环境问题及其解决

环境问题及其解决（共8篇）（共8篇）

1.环境问题及其解决 篇一

浅谈我国当前存在的主要生态问题、产生原因及其解决方法

由于人们对于经济效益的热衷和对金钱的崇拜，世界范围内自然生态平衡逐渐被打破，以破坏环境来换取表面上的经济增长的现象随处可见。这一现象在中国尤为严重，我国的环境形势不容乐观。研究我国当前存在的主要生态环境问题及其产生原因，对于我们贯彻落实科学发展观、实现经济可持续发展、实现人与自然的和谐相处具有十分重要的意义。

经调查研究，目前我国存在的生态问题主要有以下几个方面。

一、耕地面积急剧减少

我国土地广袤、幅原辽阔，国土总面积约960万平方千米，但是可耕地资源十分有限。当前，我国人均耕地面积约为778平方米，不及世界人均耕地的三分之一。改革开放以来，我国耕地面积急剧减少。实施《土地管理法》之后，耕地减少速度趋缓，但仍为减少趋势。

耕地面积减少的原因多种多样，其中建筑占地最为严重，包括住房、工厂等的修建。在很多农村地区，出现了荒村或者是“村中荒”现象。荒村现象大多是由于整村迁移导致的。“村中荒”则是由于宅基地外要导致的，村子面积不断扩大，但村中间的老宅或倒塌、或用来放置废弃物品。这些都体现了农村建设规划的不科学、不合理。其次是铁路、高速公路等基础设施的建设占地。例如青藏铁路的修建，不可避免的占用了部分耕地资源。

二、土地沙漠化日趋严重

我国目前有沙漠化土地约7.1×105km2，占国土面积的7.4％；戈壁面积5.7×105km2,占国土面积的5.9％。更为严重的是，我国沙漠化土地每年正以2.1×103km2的速度扩展，相当于每年减少两个香港的土地。政府虽然实施了相关政策，如退耕还林，但效果微乎其微。

土地沙漠化现象在我国西北地区尤为突出，这些地区原本就处于干旱和半干旱的脆弱生态环境之下，由于缺水，动植物多样性不像其他地区那么丰富。再加上人类的过度开发，如伐木毁林，破坏了生态平衡，从而导致土地肥力下降、质量退化，最终变成沙漠。可以说我国土地沙漠化主要是由于过度的人类活动引起的。

三、森林资源缺乏且急剧减少

经统计，在世界160个国家或地区中，我国森林覆盖率位居第120位，人均占有林地面积位居第128位。可见，我国森林资源极度缺乏，是世界森林资源最少的国家之一。森林资源的缺乏给我们的生产生活带来了极大的不便，同时也阻碍了我国经济的可持续发展。

森林资源缺乏、林地面积急剧减少是由于人类过度的伐木开垦、毁林造田，以及火灾、病虫害等原因引起的。森林面积的减少同时也加剧了水土流失、土地沙漠化等灾害。

四、水土流失日益加重

水土流失是我国土地资源遭到破坏的最常见的地质灾害，以黄土高原地区最为严重。我国水土流失面积达150万平方公里，每年流入江河的泥沙量约为50亿吨，属于世界水土流失十分严重的国家之一。

造成我国水土流失严重的原因有两个方面，自然原因和人为原因。从自然方面来看，主要有多山，土质疏松，垂直节理发育，易冲刷；降水集中，多暴雨，冲刷力强；植被稀少，对地面的保护性差，易造成水土流失。从人为方面来看，主要有乱砍滥伐，植被破坏严重；不合理的耕作制度；开矿及其他工程建设对生态环境的破坏等。

五、淡水资源严重缺乏

我国是一个淡水资源奇缺的国家。虽然我国的淡水资源总量为28 000亿立方米，占全球水资源的6%，名列世界第四位，但是我国拥有十三亿人口，若按人均计，约为世界人均水量的1/4。我国淡水资源奇缺的原因主要有两个方面，一是自然因素，我国水资源时空分布不均衡，总体而言，南多北少、东多西少，夏秋多春冬少，这导致有些地区水灾频发，有些地区又极度干旱。二是人为因素，我国国民惜水、节水意识薄弱，节水措施不到位，这导致水资源浪费现象随处可见。

六、生物多样性不断减少，大量物种面临灭绝

我国是世界上生物多样性最丰富的国家之一，然而，近年来我国生物多样性成骤减趋势，且大量物种面临灭绝的威胁。生物多样性的减少，同时也使生态平衡遭到严重破坏。

我国生物多样性骤减的原因多种多样，主要包括以下几个方面：物种生存环境的改变与破坏，人类掠夺式的开发与利用，环境污染，外来物种的入侵或不合理的引种等，此外人类非法收集、采挖、走私等行为也会造成生物多样性的减少。

七、各种污染严重

在我国，各种污染日趋严重，包括大气污染、水污染、光污染、噪音污染、土壤污染、固体废弃物污染等等。其中，水污染和大气污染尤为严重。改革开放以来，我们把经济建设作为一切工作的中心和重心，为了追求经济增长，大肆发展第二产业，人们长期只片面的注重经济效益而置社会整体效益于不顾，先污染后治理曾是我们一度采用的发展策略。这种粗放式的发展模式不仅带来的是没有发展的增长，同时给生态环境造成了巨大的破坏，严重威胁到人们的生存与发展。

我国当前面临的主要生态环境问题不止于此，而以上所提到的是我们迫切需要解决的问题。对于如何防治这些生态环境问题，个人认为应从以下几个方面着手。

一、转变经济增长模式，贯彻落实可持续发展战略

实践证明，粗放型的经济增长模式严重阻碍了我国经济的长久可持续发展。因此，我们要采取积极有效的措施，推进粗放型向集约型经济增长模式的转变。此外，市场经济具有盲目性、自发性、滞后性的缺点，因此，政府要加强宏观调控，以弥补市场经济的不足。我们还要积极主动的学习科学发展观，明确其基本内涵，坚持以人为本，实现全面协调可持续发展。科学发展观重在贯彻与落实，我们要在其指导下将理论与实践紧密结合，真正实现经济效益与社会整体效益的有机统一。

二、坚持科教兴国、人才强国战略，不断促进科学技术的发展

我们要贯彻落实科教兴国战略，在科学技术是第一生产力思想的指导下，坚持教育为本，把科技和教育摆在经济、社会发展的重要位置，增强国家的科技实力及向现实生产力转化的能力，提高全民族的科技文化素质，把经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，加速实现国家的繁荣昌盛。此外，科学技术的进步与发展还有利于我们防污治污能力的提高，我们可以把科技成果运用到生态环境保护上来，以实现人与自然的和谐相处。

三、加大宣传力度，增强国民生态环境保护意识 我国国民环保意识薄弱是造成资源浪费、环境污染、生态平衡遭到破坏的主要原因之一，因此，我们应当在这一方面多做工作，采取积极有效的措施来增强广大人民群众的环保意识，以达到节约资源、保护环境的目的。增强国民生态环境保护意识，政府可以通过大众传媒等渠道，加大对环境保护的宣传力度，还可以通过完善法制、加强监管等方式来督促人们的行为。个人则需要将思想意识落实到行为活动，从生活中的点滴做起，从身边的小事做起，节约用水，节约用电，保护环境，爱护自然。

四、制定科学合理的方针政策，将生态环保工作落到实处

改革开放以后，随着经济与科技的发展，我们一部分领导人已经看到了我国面临的各种生态环境问题，并且制定了一系列的相关政策计划，如倡导退耕还林、植树造林、填海造陆、海水淡化，制定《野生动物保护法》、《土地管理法》等，但其效果并不理想。因此，我个人认为政府应将这些政策方针进一步科学化、具体化，形成硬性要求，针对各地不同情况进行不同的任务分配，并按时进行成果验收，未完成任务指标的地区政府，应给与适当的惩罚。

等等。

总而言之，实现防污治污，环境保护的方法多种多样，最重要的是要能够认识到生态于人类生存发展的重要性，从而做到尊重自然，爱护自然，在遵守客观规律的前提下充分发挥人的主观能动性，只有这样，才能切实解决我国的生态环境问题，最终实现我国经济的长久可持续发展，实现人与自然的和谐相处。

2.环境问题及其解决 篇二

1 城镇化进程中出现的生态环境问题

1.1 土地资源的浪费

在城镇化建设过程中,政府盲目地追求城镇化的扩大,乡镇企业也急需扩建厂房,从而需要占用大量土地,没有明确的政策法规合理规范土地资源的开发,从而造成开发方法不够科学合理。同时,商业区、工业区对土地的滥用,对土地资源造成过度开发,这种不加规划的开发方式占用了大量的耕地面积,使得土地资源大大削减,影响了生态环境的平衡状态,并且限制了土地资源的长远规划和开发,从而制约了经济发展。

1.2 水体环境的污染

改革开发以来,为了实现经济的快速发展,工业实行粗放式发展,工业生产产生的污染物不经科学合理的处理,直接排放,造成江河湖海水源的严重污染。同时由于城镇中生活污水和生产交通产生的污染物都流入地下水库,所以,促使水体环境污染加重,造成饮用水的数量和质量都大大下降。由于我国资源分布不均,有些地方水资源本就不充足,城镇化进程的推进,使得人口更加集中,用水量大增,使得水资源问题更加窘迫。这些问题的叠加破坏了水体环境,制约了水资源的净化能力,降低了居民的生活质量,影响了人们的身体健康,制约了城镇化建设的发展。

1.3 大气污染

近几年,大气环境污染程度加重,大部分城市的二氧化硫、烟尘、氮氧化合物在空气中的含量不断升高。随着城镇化进程的推进,企业废气不加处理的排放和城镇居民日常生活废气排放的不断增加,其中城镇企业粉尘烟尘的排放量均超过了国家年排放总量的1/2,加重了大气污染。我国的空气污染主要是煤烟型废气,其中的主要成分是二氧化硫及烟尘,然而对其的净化都没有达到国家要求的水平,不仅对空气质量造成了极大威胁,还影响了气候变化,温室效应严重化。

1.4 城镇基础设施不完备,环保意识淡薄

城镇中企业多但规模都比较小,虽涉及众多领域,但技术含量都较低,对于污染物的处理管理不到位,处理设施陈旧落后,对污染处理的资金投入少,这无疑加重了城镇化进程中的生态环境问题。同时,人们只顾生产发展,忽视了对生态环境问题的影响,从乡镇政府到企业管理人以及居民的环保意识都不够,没有认识到保护生态环境的重要性,盲目求发展,没有考虑到生态环境的承受能力,这也是生态环境恶化的主因。

2 提高生态环境水平的解决措施

2.1 科学规划城镇化的推进

城镇化的推进要建立在科学规划的基础上,因地制宜,根据城镇的特点和发展优势确定其发展方向,从而据此实现土地资源的分配,科学合理安排工业用地,改变传统的粗放发展形式,从而优化资源配置,在生态环境的承受能力之内合理推进城镇化进程。

2.2 健全生态环境保护法律法规

乡镇企业在自己发展过程中,不仅要严格贯彻中央有关部门和政府制定的生态环境保护的仿真策略和政策,还应该依据本地区的发展情况和生态环境现状,科学建设有利于生态环境和经济发展协调的法规条文,并且积极向群众和企业推广,充分发挥政策法规的监督作用,加大对相关企业的监管力度,实现自然的可持续发展。

2.3 加强居民生态环境保护意识

在生态环境的保护和可持续发展中,人处于主导地位,人类发展和生态环境可以相互作用、相互影响。为了达到人和生态环境的协调发展,要加强居民的环境保护意识,相关部门应该利用信息手段普及生态环境保护的知识和重要性,开展生态环境保护教育讲座,用人们的切身经历引起人们的共鸣,激起人们对环境保护的积极性,使人们自觉加入保护生态环境的行列。

2.4 增加生态环境保护的资金投入

近年来,国家治污总投资和城镇生态环境基础设施的投入在不断增加,为了实现经济和生态环境的协调发展,政府和相关部门必须增加对生态环境的科学保护研究和资金设备投入。企业也要增加对排污的处理力度和资金投入,改变传统的经营模式,转变粗放发展的企业理念,从根本上提高保护生态环境的主动性。

摘要：通过分析城镇化进程中的生态问题所在,提出加强生态环境治理的解决措施,从而实现乡镇发展形式和生态环境保护相统一,改善生态环境,提高人民生活质量的目标。

关键词：城镇化,生态环境问题,解决措施

参考文献

[1]刘晓圆.城镇化进程中的生态环境问题及对策研究[D].燕山大学,2014

[2] 陈柳钦,卢卉.农村城镇化进程中的环境保护问题探讨[J].当代经济管理,2005(3)

3.环境问题及其解决 篇三

关键词：商标权；域名权；侵权认定标准；TMCH制度；“明智且不可知”原则

中图分类号：D913.4 文献标识码：A 文章编号：1673-2596（2016）06-0111-04

2014年1月“.在线”和“.中文网”中文顶级域名面向商标权人开放60天的二级域名优先注册[1]，8月“.网址”中文顶级域名面向全球开放注册[2]。新通用顶级域名计划首轮共有57家中国企业和机构申请了91个新通用顶级域名，其中39个中文和52个英文[3]，中文顶级域名申请总量为65个，分别来自10个国家和地区的46家机构，约占国际化域名申请总量的60%[4]。互联网顶级域名格局在现在和未来将产生巨大的变化，如今已经进入新的互联网环境——新通用顶级域名时代。与此同时，伴着20世纪中期互联网时代来临，不断发展的互联网和不断增多的注册域名为商标带来了新的挑战。

一、商标与域名侵权纠纷的表现

商标与域名的侵权纠纷是指不法行为对商标或域名合法权利的侵犯。有学者提出商标与域名侵权纠纷实质上也属于权利的非实质性冲突，所谓“非实质性冲突”，其冲突产生是基于未经合法权利人的许可、在非法基础上产生所谓的“在后权”的行为导致的，即从表象上看是具有法律依据，但其本质上是侵权行为，不具合法性及正当性的权利[5]。笔者不赞同这种观点，因为权利冲突的前提是发生冲突的两个或两个以上权利在形式上合法，基于权利边界的模糊性而发生权利冲突，然后侵权行为为不法行为，不应属于权利冲突范畴，只能称之为侵权纠纷。以下，笔者将结合国内与国外的具体案例来阐述现在最为典型的三种侵权纠纷的表现形式：

（一）恶意抢注

恶意抢注是指，以获取不当得利为目的，利用合法或非法手段抢先注册他人已经使用并有一定影响力的商标或域名的行为。恶意抢注主要表现为恶意抢注域名和恶意抢注商标行为。

1.恶意抢注域名。目前域名遵循“申请无门槛”和“先申请先注册”的原则，通常恶意抢注人会抢在权利人之前故意将其商标注册为域名，已达到获得高额不当利益的目的。主要有两种恶意利用方式，其一，不使用而是等待机会用高价卖给商标权人或其他人获取高额差价，例如，2011年曾发生某人在网络上公开售卖“zhoulibo.com”域名，此域名与相声演员周立波同音，最终向亚洲域名争议解决中心接受周立波的投诉，一审将争议域名裁定还给周立波，二审维持原判[6]；其二，利用该域名从事与商标相同或相似的经营内容，让消费者误认为是商标的官方或授权网站，例如，2008年自然人王某申请注册了“www.lanxess.name”域名，并且注册公司销售设备，而于2004年成立的德国朗盛公司为一家历史悠久的著名公司，“LANXESS”商标于2006年在我国获准注册，2010年德国朗盛公司向亚洲域名争议解决中心香港秘书处提交投诉书，最终裁决王某将域名“www.lanxess.name”转移给德国朗盛公司[7]。

2.将域名恶意抢注为商标。将他人的域名的标示性部分注册为商标，以获取不当得利。互联网时代的到来促使很多网站经营公司发展，提供网络信息服务，如搜狐、腾讯等，而它们的域名经过使用后，逐渐被人们所熟知，正是因为这些新兴公司并不开展实业，刚开始很难想到去注册商标，而我国和大多数国家的商标注册都采取“先申请”原则，注册也不以使用为条件，给了抢注人可乘之机，一些有名的域名被抢注为商标。例如腾讯、百度等知名网络公司被抢注和搭便车的比比皆是，1997年我国苏州一公司就注册了“雅虎”商标，虽然美国Yahoo公司提出了异议，但最终商标注册被批准[8]。笔者认为在当年互联网还不像现在这么普及，Yahoo网站的知名度也不如现在，如果以现在的标准来裁定，Yahoo公司的商标注册异议是可以成立的，后面将会对其理由进行论述。

（二）域名混淆性近似

域名混淆性近似是指，以不当得利为目的，在相同或类似的经营范围上使用与商标或域名相似的域名，造成网络用户的混淆。域名具有唯一性，但域名的注册并不做相似性审查，只要和已经注册的域名不同，即便只是对域名稍作改动也可以注册。目前我国也没有明确法律规定不能与注册与其他商标或域名相似的域名，除非是驰名商标可以做包括域名在内的跨类别保护，因此现实中域名混淆性近似的情况非常多。例如，自然人马某2008年注册了两个与域名“microsoftstore.net.cn”、“microsoftstore.cn”，主要销售操作系统软件、办公Office软件等商品。2010年微软公司向中国国际经济贸易仲裁委员会域名争议解决中心提请投诉，获得支持[9]。同样，联想公司也曾于2014年向亚洲域名争议解决中心投诉，认为北京某自然人注册的“lenovotv.com”域名主体部分与联想公司的“Lenovo”驰名商标构成混淆性近似，裁决将争议域名“lenovotv.com”转移给联想公司[10]。这两个案例中，被投诉人都没有直接将商标注册为域名，但与域名非常相似，会让网络用户产生混淆，误认为他们与微软或者联想公司存在着授权或代理关系。

（三）反向域名侵夺

反向域名侵夺是指，商标权人以侵权为由，反向域名所有人侵夺他认为很有价值的域名，实质上是一种商标权滥用行为。在ICANN制定的《统一域名争议解决办法程序规则》中，将反向域名侵夺界定为：恶意使用统一域名解决办法的有关规定以企图剥夺已经注册的域名持有人的域名的行为[11]。例如，在英国的Prince Plc诉prince Sports Group Inc一案中，原告Prince Plc 是一家提供计算机服务的英国公司，被告Prince Sports Group Inc是一家生产运动器材的美国公司，它在美国和英国都注册了PRINCE商标。1995年英国的Prince Plc注册了域名prince.com，并利用该域名所在的网站上从事业务活动。随后被告通过律师警告原告对该域名的注册和使用构成了对其商标权的侵犯，从而原告对被告进行起诉，要求澄清它对域名prince.com的使用不构成对被告在英国的商标注册的侵犯。最终法院认为原告与被告的经营范围与业务活动差别巨大，原告申请的域名prince.com不构成对被告商标权的侵犯[12]。此案中原告并没有恶意抢注的目的，并且与被告的经营范围不同，不会造成混淆，不会构成侵权，被告的侵权警告可以视为反向域名侵夺的典型行为，是对商标权的滥用。由此可见，在保护商标权的同时也要防止权利的滥用，值得一提的是，我国尚且还没有规制反向域名侵夺的保护规定。

二、解决商标与域名侵权解决途径

（一）ICANN的TMCH机制

目前在国际上，管理域名和处理域名纠纷的最主要机构为互联网名称与数字地址的分配机构ICANN，于1998年11月成立，它是一类特殊的实体，虽然名为公司并且有董事会，但却是投资者且不以营利为目的国际组织，不隶属于任何其他国家，它与互联网络一样具有国际性，不受任何国家、个人以及组织的控制[13]。ICANN于1999年末推出的《统一域名争端解决规则》（Uniform Domain Name Dispute Resolution Policy，以下按其正式缩写简称为“UDRP”）它将域名争议分为决域名抢注争议与非域名抢注争议两类，并且通过UDRP提供了一种被称为强制性行政程序（Mandatory Administrative Proceeding）的统一争端解决程序是旧通用顶级域名时代解决域名纠纷最重要的国际规则之一。

ICANN于2011年5月提出建立用于接受并存储与商标权利相关的数据、认证/验证商标权利信息，并为新通用顶级域提供日升期服务及商标声明服务的商标信息交换库（Trademark Clearinghouse，以下简称“TMCH”）。TMCH是新通用顶级域中重要的权利保护机制之一，它为来自全球的商标持有人验证商标信息并将数据保存在一个中央数据库中，并将这些信息提供给注册服务机构和注册管理机构在新通用顶级域开始启动时使用以保护权利。该机制的建立能为新通用顶级域名时代的域名注册提供了预警机制，为商标权人前置性地保护商标持有人的利益，更能彻底的防止其商标被不当抢注或恶意滥用。

（二）侵权认定新标准：“明智且不可知”原则

从前面的案例可以看出，在我国的商标与域名侵权纠纷案件审判中，一般适用混淆原则来对侵权行为进行认定，混淆原则是商标和域名的发生侵权纠纷时首先要进行判定的传统原则，也是现在认定侵权的基本标准。但互联网的发展瞬息万变，商标与域名的影响因素越来越多，它们在定义以及功能、目标等基本概念也发生了变化，在认定和适用上也越来越复杂。“混淆”本来便是一个主观概念，建立在消费者的主观认知上，在现在的互联网社会，侵权者的主观要素和互联网消费者的消费行为都影响着“混淆”标准。美国在商标与域名侵权纠纷案件审理时便曾遇见这种挑战因素，美国的法院借此为契机对传统侵权认定标准构建了新框架。

在2010年Toyota Motor Sales，U.S.A.，Inc.诉Tabari案中，被告Tabari为一个独立汽车经纪人，同时通过两个网站“buy-A-lexus.com”和“buyorleaselexus.com”经营汽车业务。网站不包含雷克萨斯车辆或标志性商标图片，相反在网站大字体的免责条款部分页面，说明上写明：“我们不是经过授权的雷克萨斯经销商或以任何方式隶属于雷克萨斯。我们是独立的汽车经纪人。”尽管如此丰田向他们提起了商标侵权诉讼，认为Tabaris将隶属于丰田公司的“LEXUS”（雷克萨斯）标志注册为域名，构成混淆，侵犯了商标权。区法院适用了传统的混淆可能性因素后认定Tabaris侵犯了丰田的“LEXUS”商标。随后区法院还颁发了范围广泛的临时禁令，禁止tabari在域名，服务标志，商标，商号，原产地标记等商业标志使用单词“LEXUS”。Tabaris提出上诉，上诉法院第九巡回审判庭将此案发回重审，指出应该允许Tabaris使用“Lexus”商标作为自己域名的一部分，并且提出了侵权认定的“明智且不可知”（SENSIBLE AGNOSTICISM）标准。第九巡回法院在做该案的侵权分析时，对网络环境进行了一番考察，认为“必须把焦点放在”市场上相关且谨慎的消费者”并且“相关市场为在线市场，相关消费者是习惯于网上购物的谨慎消费者，例如正想要购买奢侈品例如豪华轿车的消费者访问了Tabaris网站。”法院也明确指出，“不合理的，轻率的和无经验的网络购物者不是相关消费者。”[14]这为域名混淆性近似和反向域名侵夺提供了更为科学有利的侵权认定标准，避免产生“寒蝉效应”，平等、公平的保护商标权人和域名权人。

“混淆原则”作为商标与域名侵权的基本标准已无争议，但如何更加具体的解释和适用混淆原则，Tabari案件给予了很好的启发，其中所开创和确立的“明智且不可知”标准，更加具体的解释了混淆原则，明确了如今互联网社会下认定混淆涉及的要素，为现在的域名与商标案件的侵权认定提供了新方法和解决思路，也符合商标法的目的与宗旨。这种理论提升了消费者对域名的混淆测试方式，防止原告是基于不成熟的消费者行为而进行索赔，在案件审理的“混淆性认定”中将权利人导向转向消费者导向，在保护权利的同时防止权利滥用，更符合权利法律保护的宗旨。

三、对我国解决商标与域名纠纷的建议

如今我国的商标与域名纠纷解决机制还存在着一些不足，例如法律规定不够完善、侵权认定规则不够明确、没有专门的争端解决机构、还未充分运用国际规则等问题。因此针对这些问题，找寻解决商标与域名纠纷的新方法，提出以下建议：

（一）完善《商标法》的规定

新《商标法》五十七条列举了侵犯商标专用权的行为，《审理商标解释》第一条（三）也明确规定“将与他人注册商标相同或者相近似的文字注册为域名，并且通过该域名进行相关商品交易的电子商务，容易使相关公众产生误认的。”属于商标法规定的给他人注册商标专用权造成其他损害的行为。但笔者认为《审理商标解释》更多针对案件审理，如果能直接将该规定加入到《商标法》中，除了能在审理案件时有法律依据，既能体现法律的事前威慑力，也能减少该种侵权行为的发生。另外，该列举中主要是针对与商品有关联性的损害，但现在随着网络时代的变化，已经有很多利益并非和商品直接相关联，可能是一种有价值的商业信息或新兴商业模式，单单规定与商品相关联会减小它的适用范围。因此笔者建议将“通过该域名进行相关商品交易的电子商务，容易使相关公众产生误认的。”改为“通过该域名进行相关商业活动，容易使相关公众产生误认的且无合理使用情形”，这样既可以合理扩大商标的域名保护范围又可以保证其他域名的合理使用。

（二）增加《反不正当竞争法》的适用主体范围

《反不正当竞争法》是解决知识产权案件的兜底法律，根据《反不正当竞争法》第二条规定，经营者是不正当竞争行为的主体要件。根据该法规定“经营者”是指从事商品经营或者营利性服务（以下所称商品包括服务）的法人、其他经济组织和个人。即所实施的行为属于经营行为，则被认为属于经营者。而“经营行为”为“从事商品经营或者营利性服务”可以得出需要同时符合两个条件，既要以提供商品或服务为行为内容，又要以营利为目的。假如有一个自然人因为非常讨厌看哈利波特，第一时间注册成功了“www.harrypotter.com”，他并非以提供商品或服务为内容，只是在上面搜集并挂出哈利波特的负面评价，也不以营利为目的，那么此时便不能称其为经营者，也无法适用《反不正当竞争法》。因此笔者认为可以将《反不正当竞争法》中的“经营者”改为“利益相关者”。

（三）确立“相关消费者混淆”侵权认定原则

商标的专用权可能会被域名的注册所侵权的同时，也可能会造成权利的过度扩张与滥用，比如反向域名侵夺行为。在商标与域名的纠纷中，如何进行侵权认定非常的重要，它划定了权利保护与权利滥用的界限。前面介绍的美国第九巡回法院所确定的“明智且不可知”原则很好的解决了这个问题，也为我国提供了很好的借鉴，即需要界定好“相关消费者”概念，而非绝对的不作区分的适用混淆原则，否则不仅可能对侵权的认定有所偏失，而且会造成权利的滥用。例如，在前面所述的Yahoo案件中，如果使用“相关消费者混淆”侵权认定原则，便会得出与最后判决不一样的结论，虽然当时Yahoo网站的名气不如现在人尽皆知，而至于江苏公司所辩称的“雅虎为唐伯虎雅号”，也许确实对于互联网以外的消费者来说比较熟悉，但是互联网相关的消费者更多会认为“雅虎”是Yahoo网站的中文译名。互联网日益发展也日益复杂，当一个域名包含多个唯一商标用语，就不可能被认为与其中某一商标有直接关系，消费者也会根据明智且不可知论来看待域名，认为它是一个与商标无关的域名。假设存在一个“IhateLenovo.com”网站，即便以不当得利为目的，那么相关的消费者一定不会将它与联想网站进行混淆。

（四）充分宣传和利用ICANN的TMCH制度

为了配合和保护新通用顶级域名时代，ICANN创设了TMCH服务制度，能够更好的保护商标持有人的利益，防止域名抢注。TMCH验证服务已于2013年3月26日开始启动，相关权利人可以根据TMCH要求提交商标进行验证入库。日升期服务自2013年8月9日开始上线运行，商标声明服务自2013年9月9日开始上线运行。如今德勤已发展了121家代理机构代理德勤进行相关验证业务；IBM分别在美国丹佛、卢森堡、新加坡建立了数据中心，并在波兰建立了客户服务中心。但目前在我国的宣传力度还不是很大，仍然有很多商标持有人并不太了解和利用这个制度。

在新通用顶级域名时代，特别是大量中文通用顶级域名将注册之际，中国的商标权人应充分利用TMCH制度，积极申请验证等服务，从源头上防止域名的抢注与侵权行为，同时了解ICANN组织以及UDRP规则，更好的了解和保护权利，顺应国际化的发展需求。

参考文献：

〔1〕〔8〕将别人的域名注册为商标受法律保护吗.http：//www.docin.com/p-36549141.html：2015-09-11.

〔2〕北大法宝——司法案例库（北京市高级人民法院民事判决书（2012）高民终字第3647号）.

〔3〕〔10〕亚洲域名争议解决中心网站.http：//www.adndrc.org/mten/UDRP_Decisions.php，案件编号：CN-1400747.

〔4〕〔11〕参见UDRP的程序规则，第一条.

〔5〕张静.商标权与相关权利冲突与协调探讨.中国民商法律网，2005年12月，http：//www.civillaw.com.cn/article/default.asp？id=17013，2015-08-24.

〔6〕北大法宝——司法案例库（上海市高级人民法院民事判决书（2012）沪高民三（知）终字第55号.

〔7〕北大法宝——司法案例库（广东省广州市中级人民法院民事判决书（2012）穗中法民三终字第372号）.

〔9〕北大法宝——司法案例库（北京市高级人民法院民事判决书（2012）高民终字第3647号）.

〔12〕宋佳.域名与商标的冲突[J].知识产权，2001，（5）.

〔13〕参见ICANN和美国商务部于1999年11月25日达成的备忘录中关于缔约背景部分的介绍.网址：http：//www.icann.org/general/icann-mou-25nov98. Htm，2014-08-24.

〔14〕See Toyota Motor Sales， U.S.A.， Inc. v. Tabari， 610 F.3d 1171，1174-75，1181（9th Cir.2010）.

4.如何有效解决环境污染问题 篇四

摘要:水的污染源，水污染的危害,水污染的治理方案，我国现在的状况,针对现状我国的治理方法.关键词:工业废水,生活污水,治理

随着全球经济的发展，人们的生活质量越来越高。然而在人们越来越奢侈的物质享受的背后，却是生态的失调、环境的恶化。到处可见的水污染、大气污染、固体污染、水土流失等一系列严峻的问题正在威胁着人们的正常生活，同时也严重影响着经济的发展。

二十年代洗米洗菜，六十年代鱼虫绝代，七十年代河水泛滥，原本蔚蓝的天空，被浑浊的灰色所代替，原本“桃花流水劂鱼肥”的河水被发臭的水沟所代替；原本撑起的一把把绿色大伞，被人们以愚昧的思想，锋利的斧子所砍掉。面对这样的惨状，我国政府近几年也大力抓好环境保护工作，例如，对垃圾分类处理，回收利用，每天做好空气质量日报，禁止农民乱施农药，提倡使用可降解塑料袋……然而，人们的愚昧、无知，总是一味地追求经济的一时发展，为了眼前的利益，烟囱个个“吐黑烟”随处可见，树叶片片“缺了补”枯枝败叶，原本清脆的鸟儿叫声，也已经销声匿迹了。人类的所作所为不但危及着幼小的生灵们，连人类自己也自食其果。倘若人们不行动起来，我想过不了多久，人们所面临的环境将一片黯然失色。

党的十六届五中全会从贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会的高度,提出了建设资源节约型,环境友好型友好的社会的奋斗目标,这是继新世纪提出实施可持续发展的重大决策以来但对社会主义现代化建设规律认识的新飞跃,是统筹人与自然和谐发展的重大举措,试试先节约发展、清洁发展、安全发展的重要任务。十七大报告进一步指出，坚持节约资源和保护环境的基本国策，关系人民群众切身利益和中华民族生存发展.必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位臵。发展循环经济，是建设资源节约型、环境友好型盛会和实现可持续发展的重要途径，十一中新的经济增长方式。循环经济以减量化、再利用和资源化为原则，以提高资源利用率为核心，以资源节约、资源综合利用、清洁生产为重点，通过调整结构、技术进步和加强管理等措施，大幅度减少资源消耗、降低废物排放、提高劳动生产率。女里促进竞技盛会可持续发展。保护生态环境，关系广大人民的切身利益,关系中华民族的长远发展必须充分认识保护生态环境的重要性、艰巨性、长期性，坚持保护环境的基本国策，加大保护生态环境的力度，更加科学的利用自然为人们的生活和经济社会发展服务，坚决禁止罗多自然、破换自然的做法，坚决摒弃先污染后治理、先破坏后恢复的做法。

迄今为止，人类还未在地球以外的其他星球上发现水。水是生命之源，是人类生活上不可缺乏之物质、人体组织中水份占人体重量的百分之六十到七十，其他动物或植物其体内的水份也占百分之五以上，可见水是维持生命不可缺少的物质。

地球上据估计水的总体积约为13．8亿立方公里。其中淡水只占总水量的2.53%，且主要分布在南北两极的冰雪中。目前人类可以直接利用的只有地下淡水平线、湖泊淡水和河床水，三者总和约占地球总水量的0.77%，除去不能开采的深层地下水，人类实际能够利用的水只占地球上总水量的0.2%左右。

水的污染源

水的污染通常指人为原因造成的水质恶化，降低水的使用价值。水体的污染源主要是化学类物质，它们中有以下几类。

（1）需氧有机物需氧有机物包括糖类、蛋白质、脂肪、纤维素等，它们来自生活污水、肉类加工废水、食品、造纸、制革、印染、石油化工等工业废水。我国造纸工业排放的需氧有机物占全国排放总量的30％以上。这类需氧有机物会引起水体中COD值、BOD值增大。

（2）难降解的有机污染物这类污染物主要包括有机氯农药、高分子合成聚合物（如塑料、合成纤维、合成橡胶）等很难被微生物分解的有机物。有些农药进入水体，要使它的毒性减小到原来的一半，也需要十几年、甚至几十年。塑料大量投入海洋，会引起严重的灾害。

（3）重金属重金属包括汞、镉、铅、铬、铜等，它们来自工业废水。其中汞的毒性最大。砷虽不属于重金属，但它的毒性跟重金属相似。近年来，科学家们认为砷、铬、镍、钴和镉的一些化合物是致癌物（如六价铬的化合物、羰基镍等）。鱼和贝类对重金属有富集作用。这些水生动物被人们食用后，重金属在脏器内积累，使人中毒。水体中底泥的吸附以及一些重金属化合物沉淀沉降，所以水体底部的重金属含量比水里高出几个数量级。

（4）植物营养物质植物营养物质包括氮、磷等化肥和造纸、制糖等工业废水。大量使用含磷的家用洗涤剂，会使生活污水中的含磷量增大。导致水质富营养化（参见“富营养化作用”）。

（5）酸、碱和一些无机盐水体中的酸主要来自冶金、金属加工的酸洗工序，人造纤维、硫酸等工厂的废酸水。碱主要来自造纸、印染、制革、炼油等工业废水。水体中的无机悬浮物，如粘土、各类矿物，它们跟废水里的酸碱反应生成可溶性或微溶性的盐类。这类污染统称为酸、碱、盐污染。

酸、碱污染会使水体的pH值发生变化，会影响渔业和农、林业，还会影响水中微生物的生长，降低水的自净能力（参见“水的自净作用”）。

（6）石油类近期来石油及其制品对水体的污染比较突出。它破坏了水生生物的正常生活环境，较严重影响海洋生态平衡。

此外，还有过热或过冷的废水大量排放，造成热污染；向水中排入病原微生物（如病菌、病毒、寄生虫等），造成生物污染；向水中排入放射性物质，造成放射性污染。

一般所称的水污染，主要是指由于人为因素直接或间接的将污染物质介入于水体后，变更其物理、化学或生物特性的改变，以致影响水的正常用途或危害国民健康及生活环境。

而近年来,水污染却非常严重,人们大量用水,或排放废水等,都会造成严重的水污染。一般所称的水污染，主要是指由于人为因素直接或间接的将污染物质介入于水体后，变更其物理、化学或生物特性的改变，以致影响水的正常用途或危害国民健康及生活环境。

水污染来源包括天然的污染源及人为的污染源，人为的污染源有生活用水和工业废水的排放（工业污染物可从工厂中的排泄管流出，或者可从管道和地下储存罐中外泄）、农药、肥料等物质，经由地表水或地下水的渗透与流动而进入水体，使得水体环境受到污染、森林之采伐、耕作、土木工程等人为因素所造成水体中浮游物与溶解物的增加等。受污染的水也可能是从矿山流出，而流经矿山的水通过含矿物的岩石的沥滤，或已受到加工矿石的化学制品的污染。

不仅河流、湖泊受到污染，海洋也同样污染严重。污染的江河会继续污染海洋，而且海上溢油污染事件的频繁出现，也是污染海洋的重要原因。海洋遭受污染后所产生的一种灾害性海洋现象就是赤潮，由于海水过于营养化，某些浮游生物在水中爆发性繁殖，这种生长量特别巨大的浮游生物是粉红色或红褐色的，因此染红了海水，导致了赤潮。赤潮不仅给海洋环境、海洋渔业和海水养殖业造成严重危害，而且对人类健康甚至生命都有影响。一方面，赤潮引起海洋异变，局部中断海洋食物链，使海域一度成为死海；另一方面，有些赤潮生物分泌毒素，这些毒素被食物链中的某些生物摄入，如果人类再食用这些生物，则会导致中毒甚至死亡。

城市和其他居民区的水污染大多源自下水道中混有的微量家庭化学制品。有时工厂将污染物排泄到城市的污水系统中，使城区各种污染物质增多。来自于像农田。牧草场、饲育场和大农场等农业源头的污染物有动物粪便、农业化学制品以及腐蚀过程中产生的沉淀物。

水污染的危害

水体污染影响工业生产、增大设备腐蚀、影响产品质量，甚至使生产不能进行下去。水的污染，又影响人民生活，破坏生态，直接危害人的健康，损害很大。(1)危害人的健康

人体在新陈代谢的过程中，随着饮水和食物，把水中的各种元素通过消化道进入人体的各个部分。当水中缺乏某些或某种人体生命过程所必需的元素时，都会影响人体健康。例如，有些地区水中缺碘，长期饮用这种水，就会导致“大脖子病”，就是医学上所称的“地方性甲状腺肿 ”。当水中含有有害物质时，对人体的危害更大。致癌物质可以通过食用受污染的食物（粮食、蔬菜、鱼肉等），带入人体，还可以通过饮水进入人体。据调查，饮用受污染水的人，患肝癌和胃癌等癌症的发病率，要比饮用清洁水的高出61.5%左右。当污水中含有汞、镉等元素排入河流和湖泊时，水生植物就把汞、镉等元素吸收和富集起来，鱼吃水生植物后，又在其体内进一步富集，人吃了中毒的鱼后，汞、镉等元素在人体内富集，使人体患病而死亡。这样，从水生植物→ 水生小动物→ 小鱼→ 大鱼→ 人体，形成了一条食物链。人体最后成了汞、镉等元素的“落脚点”。

水污染后，通过饮水或食物链，污染物进入人体，使人急性或慢性中毒。砷、铬、铵类、笨并(a)芘等，还可诱发癌症。被寄生虫、病毒或其它致病菌污染的水，会引起多种传染病和寄生虫病。污染的水对人体的影响有很多不利的因素：人体中70%—80%是水分，因此长期饮用不良的水质，而导致体质不佳抵抗力自然减弱，则百病发生乃必然，再者长期累积之污染物到达身体无法承受时，再高明的医生、再有效的药物恐怕也难奏效，所以“水是百药之王”的说法一点都不假。

常见的饮用水水质项目对人体健康的影响

铅: 对肾脏、神经系统造成危害，对儿童具高毒性，致癌性已被证实 镉: 对肾脏有急性之伤害

砷: 对皮肤、神经系统等造成危害，致癌性已被证实

汞: 对人体的伤害极大，伤害主要器官为肾脏、中枢神经系统 硒: 高浓度会危害肌肉及神经系统

亚硝酸盐: 造成心血管方面疾病，婴儿的影响最为明显(蓝婴症)，具致癌性 总三卤甲烷: 以氯仿对健康的影响最大，致癌性方面最常发生的是膀光癌 三氯乙烯（有机物）: 吸入过多会降低中枢神经、心脏功能，长期暴露对肝脏有害

四氯化碳（有机物）: 对人体健康有广泛影响，具致癌性，对肝脏、肾脏功影响极大

重金属污染的水，对人的健康均有危害。被镉污染的水、食物，人饮食后，会造成肾、骨骼病变，摄入硫酸镉20毫克，就会造成死亡。铅造成的中毒，引起贫血，神经错乱。六价铬有很大毒性，引起皮肤溃疡，还有致癌作用。饮用含砷的水，会发生急性或慢性中毒。砷使许多酶受到抑制或失去活性，造成机体代谢障碍，皮肤角质化，引发皮肤癌。有机磷农药会造成神经中毒，有机氯农药会在脂肪中蓄积，对人和动物的内分泌、免疫功能、生殖机能均造成危害。稠环芳烃多数具有致癌作用。氰化物也是剧毒物质，进入血液后，与细胞的色素氧化酶结合，使呼吸中断，造成呼吸衰竭窒息死亡。

我们知道，世界上80%的疾病与水有关。伤寒、霍乱、胃肠炎、痢疾、传染性肝类是人类五大疾病，均由水的不洁引起。

目前我国工农业高速发展取得了良好的经济效益，但水的使用量及水的排放量也迅速增加也带来了一定程度的水污染问题。污染系来自工业废水、生活污水及农业污水，其中包括造纸、皮革，农药、电镀、药物、印染、化工、冶金、食品制造等工业废水，医院污水，畜牧兽医污水、生活洗涤污水、含有农药、化肥的农牧业污水等。这些污染源中的有害物质通过直接排放、雨水冲洗、渗入等方式最终进入江、河、湖、海及地下水，污染水体。

污染主要分生物污染及化学污染两大类。

生物污染可引起传染病的流行，由水污染引起的传染病种类繁多，有细菌性、病毒性及原虫性三类传染病。常见的病原体有伤寒杆菌、副伤寒杆菌、痢疾杆菌、霍乱弧菌、甲型肝炎病毒、脊髓灰质炎病毒、腺病毒、钩端螺旋体、阿米巴原虫等，能引起各相关的传染病。这类传染病的特点是水源一旦遭病原微生物污染可出现暴发性大流行，一次流行可有众多的人同时在一个潜伏期内发病，如果水源被多次污染，源源不断常年流行，病例出现范围与供水范围一致。如不及时采取对水的消毒措施流行将日趋严重，给人群的生命安全造成重大损失。据报告在第三世界国家中每年约有六亿人次患由水引起的传染病，1903年我国北方大水后的钩端螺旋体病的流行都是因水污染引起的较大流行，应引以为戒。化学污染能引起多种非传染性疾病。化学有毒物质来自工农业污水，常见的有害物质有氟化物、氰化物、砷、铅、汞、镉、铬、硝酸盐、苯、酚、氯仿、四氯化碳、各类有机磷农药等。这些物质在水中含量达到标准浓度以上，将对生物及人类构成极大的威胁，引起各种相关的慢性中毒性疾病，甚至引起癌症。(2)对工农业生产的危害

水质污染后，工业用水必须投入更多的处理费用，造成资源、能源的浪费，食品工业用水要求更为严格，水质不合格，会使生产停顿。这也是工业企业效益不高，质量不好的因素。农业使用污水，使作物减产，品质降低，甚至使人畜受害，大片农田遭受污染，降低土壤质量。海洋污染的后果也十分严重，如石油污染，造成海鸟和海洋生物死亡。工农业生产不仅需要有足够的水量，而且对水质也有一定的要求。否则，对工农业会造成很大的损失，特别是工农业生产过程中使用了被污染了的水后，对人类有着极大的危害。一是使工业设备受到破坏，严重影响产品质量。二是使土壤的化学成分改变，肥力下降，导致农作物减产和严重污染。三是使城市增加生活用水和工业用水的污水处理费用。

(3)水的富营养化的危害

在正常情况下，氧在水中有一定溶解度。溶解氧不仅是水生生物得以生存的条件，而且氧参加水中的各种氧化-还原反应，促进污染物转化降解，是天然水体具有自净能力的重要原因。含有大量氮、磷、钾的生活污水的排放，大量有机物在水中降解放出营养元素，促进水中藻类丛生，植物疯长，使水体通气不良，溶解氧下降，甚至出现无氧层。以致使水生植物大量死亡，水面发黑，水体发臭形成“死湖”、“死河”、“死海”，进而变成沼泽。这种现象称为水的富营养化。富营养化的水臭味大、颜色深、细菌多，这种水的水质差，不能直接利用，水中断鱼大量死亡。

我国的现状

我国是一个水资源短缺的国家，水资源时空分布不均。近年来我国连续遭受严重干旱，旱灾发生的频率和影响范围扩大，持续时间和遭受的损失增加。目前全国 600多个城市中，400多个缺水，其中100多个严重缺水。与此同时，由于人口的增长，到2030 年我国人均水资源占有量将从现在的2200立方米降至1700至1800立方米，需水量接近水资源可开发利用量，缺水问题将更加突出！

环境污染已经到了不可不解决的程度，昔日的先污染在治理的方针已经完全不能适应现在的形势。目前人类已经部分认识到了自身与环境的唇寒齿亡的关系（人类与环境有着密切的联系，当人类不合理地开发利用资源或者任意排放废弃物等有害物质时，便导致了一系列的环境污染），同时人类也提出了很多有益的解决办法。现在就让我们来一起看一下有关的环境污染情况及相应的解决办法吧。

水污染的治理方案

我国是一个缺水的国家，水污染又比较普遍。确保人民喝上干净的水，是我国环保部门的一件大事。国家环境保护总局表示，今后我国将重点采取五大措施，切实改善水环境。

这五大措施是：一，建立污染物排放总量控制体系，将污染物排放总量削减任务落到实处。国家环境保护总局有关负责人表示，经济发展必须考虑水环境承载能力，在超出水环境容量地区上新项目，必须通过优化结构、治理污染，对原有污染源排污量进行等量削减。要进一步加快污染防治工作，积极推行清洁生产；加快生活污染治理设施建设的速度，着力解决以规模化畜禽养殖污染为重点的农业面源污染；实行排污许可证制度，排污单位要做到依法持证排放污水。

二，集中力量抓紧治理重点流域的污染，及早解决危害群众健康的环境问题。要按照国务院批复的重点流域水污染防治规划，加快防治项目的建设。各地要本着先易后难的原则，确定治理重点，逐个企业、逐条河流地解决问题，增强人民群众改善环境的信心。

三，积极推进城市污水处理与资源化。按照国家环保“十五”计划要求，2005年，全国城市污水处理率应达到45％，50万以上人口城市的污水处理率达到60％以上。缺水城市在规划建设污水处理设施时，要同时安排回用设施的建设，开展污水的深度处理，提高污水的回用率和资源化水平。

四，科学合理分配水资源，确保生态用水。水资源开发利用要以保护水环境功能为前提，要兼顾流域上、下游之间的水资源需求，保证生态用水，维持河流的自净能力。

五，依法管理水环境，积极开展水污染防治工作。要坚决扭转一些地方有法不依、执法不严、违法不究的现象，严格执行水污染防治法。今年，国家环保总局将开展以“让人民喝上干净的水”为主要内容的严查环境违法行为专项行动，严厉打击污染水环境、破坏水生态的违法行为。(来自中华环保资讯)

5.环境问题的根源和解决途径 2 篇五

70100108 李桂宏

1.环境问题的根源

在过去的将近30年里，中国的经济发展速度令世界震惊。与此同时，中国的环境污染速度和规模也令世界震惊。世界银行公布的全球20个空气污染最严重的城市，中国占其中16个。中国饮用水水源污染，甚至使中国首都北京的供水受到威胁。与此同时，来自海外的新闻报导说，中国取消发表包含经济增长所带来的环境代价的绿色GDP报告的计划是因为一些地方政府反对许多批评人士指出，中国近年来环境污染进展飞速，威胁亿万中国人的基本生存环境，与执政党一党专权、从而使各级政府干部可以不受制约、不计代价地攀比经济增长直接相关。

从本质上看，环境问题是人与自然的关系问题。在人与自然的矛盾中，人是矛盾的主要方面，因而也是环境问题的最终根源。因此，分析环境问题的根源应该从人着手。环境问题主要来自三大根源：一是发展观根源，二是制度根源，三是科技根源。

发展观根源是指环境问题的产生，是由于人们用不正确的指导思想来指导发展造成的。长期以来，人们在发展观上有个误区，认为单纯的经济增长就等于发展，只要经济发展了，就有足够的物质手段来解决各种政治、社会和环境问题。二战后近二十年西方各国流行把“发展”等同于“经济发展”思想。然而事实却非如此，如果政治文明跟不上，社会发展不协调，环境保护不落实，经济发展将受到更大制约，因为经济发展取得的大部分效益是在增加以后的社会发展代价。很多人认为中国可以仿效西方国家走“先发展后治理”的老路。但中国的人口资源环境结构比发达国家紧张得多，发达国家能在人均八千至一万美元时改善环境，而我们很可能在人均三千美元时，环境问题和政治危机会交织在一起而提前到来，我们那一点点经济成果根本无法抵挡。而如果以“和谐发展观”作为指导，在发展过程中注重人与社会、人与自然、社会与自然的和谐发展，则既能兼顾到经济发展的短期和长期效益，又能减少环境问题的产生。从这个意义上说，发展观是环境问题的第一根源。

制度根源是指环境问题的产生，是由于制度的失败造成的。环境问题之所以产生，就是由于人们生产和消费行为的不合理，而人们生产和消费行为的不合理，是由于没有完善的制度来规范人们的行为和职责。何茂斌在《环境问题的制度根源与对策》一文中认为，环境制度的失败主要表现在四个方面：一是重污染防治，轻生态保护，即预防污染的法规多，生态保护的法规少；二是重点源治理，轻区域治理，即忽视环境的整体性，头痛医头、脚痛医脚；三是重浓度控制，轻总量控制，即按照制度标准控制排放浓度的限值，而忽视污染物的总排放量；四是重末端控制，轻全过程控制，即重视控制经济活动的污染后果，而轻视经济活动过程中的污染排放。由此可见，制度的不完善或不合理是环境问题产生的根源之一。

科技根源是指环境问题的产生，是由于科学技术的负面作用而引起的。科技的发展在给人类的生产生活带来极大便利的同时也不断地暴露其负面效应。农药可以预防害虫，也可以使食物具有毒性；塑料袋方便了人们拎提物品，也会造成白色污染；电脑为人们快速地传递信息，也辐射着人们的皮肤；核能能为人们发电，也可以成为毁灭人类的致命武器．．．从环境污染角度来看，现代社会的重大环境问题都直接和科技有关。资源短缺直接与现代化机器大规模开发有关；生态破坏直接与森林砍伐和捕猎有关；大气污染和水源污染直接和现代的工厂、汽车、火车、轮船等排放的污染物有关。因此，科技也是当今环境问题产生的重要根源之一。

2.环境问题的解决

由于环境问题产生的最终根源是人，那么解决环境问题的根本性措施还要落实到人身上。具体地讲，环境问题的解决主要靠政府、公众和企业的共同努力。

政府在环境问题的解决中起到关键作用。政策是环境问题产生的根源之一，而政策出自政府。政府作为社会管理的主导力量所可以采取各种保护环境的必要措施，使环境保护得以有效实现。首先，政府在思想上可以发挥其引导作用，如加大环保宣传力度，进行环保教育，提高公众环保意识，营造社会全体成员保护环境的氛围等。其次，政府有能力做好环境保护。政府可以根据宪法和法律或实际的需要制定行政法规，来规范全社会的环境行为。在行动上，政府依法执行各项环境保护法律法规，从而使环保工作达到实效。最后，政府作为社会管理者，它有权利，也有责任做好环境保护工作。因此，政府在环境问题的解决中起到关键作用。

公众在环境问题的解决中起到基础性作用。环保要靠政府，但不能仅靠政府，它需要公众的积极参与。公众是环境问题的直接受害者，是环境保护的直接受益者。公众在环境问题的发现、反映、制止、提议等方面的作用都是基础性的。目前，公众参与环境保护是国际社会环境保护的主流趋势。1971年成立于加拿大的绿色和平组织就是以使用非暴力方式阻止大气污染和地下核试验及公海捕鲸而著称于世，并在全球掀起了环保热潮。1992年的里约会议（环境与发展大会）有2000多个非政府组织涉足其间，极大推动了环保事业。而我国环境问题的特殊性决定了公众必须参与环境保护。我国人口众多，环境问题最大的特殊性就是污染容易治理难，这就要求必须充分发挥公众的力量，树立保护环境，人人有责的意识。我国的《环境保护法》强调了公众参与环境保护的重要性，但对于公众参与的规定多是一般性的表述，缺乏具体性和可操作性。因此，公众参与环保还需要一些法律细则。

6.初中作文的常见问题及其解决办法 篇六

亳州四中 吴奇 初中生作文的常见问题及其解决办法

一、缘起

谯城区2011年“中考模拟考试”阅卷，我参与阅的是“作文”一项。在阅卷中，我发现了一些初中生作文存在的问题，这些问题在学生日常作文中也很常见，具有普遍性。所以，分析这些问题，找到解决问题的办法，对于改进我们日常的作文教学不无意义。

二、《课程标准》关于初中作文的相关内容

在谈正题之前，我觉得有必要说一说《语文课程标准》中有关作文的规定。为什么？众所周知，国家课程标准是教材编写、教学、评估和考试命题的依据，是国家管理和评价课程的基础。《语文课程标准》有关作文的规定，就是我们进行作文教学与评估的依据。

《课程标准》“课程目标 总目标”中这样规定：“能具体明确、文从字顺地表述自己的意思。能根据日常生活需要，运用常见的表达方式写作。”

在“阶段目标 第四学段（7～9年级）”中规定：

“1．写作时考虑不同的目的和对象。

2．写作要感情真挚，力求表达自己的独特感受和真切体验。

3．多角度地观察生活，发现生活的丰富多彩，捕捉事物的特征力求有创意的表达。

4．根据表达的中心，选择恰当的表达方式。合理安排内容的先后和详略，条理清楚地表达自己的意思。运用联想和想象，丰富表达的内容。

5．写记叙文，做到内容具体；写简单的说明文，做到明白清楚；写简单的议论文，努力做到有理有据；根据生活需要，写日常应用文。

6．能从文章中提取主要信息，进行缩写；能根据文章的内在联系和自己的合理想象，进行扩写、续写；能变换文章的文体或表达方式等，进行改写。

7．有独立完成写作的意识，注重写作过程中搜集素材、构思立意、列纲起草、修改加工等环节。

8．养成修改自己作文的习惯，修改时能借助语感和语法修辞常识，做到文从字顺。能与他人交流写作心得，互相评改作文，以分享感受，沟通见解。

9．能正确使用常用的标点符号。

10．作文每学年一般不少于140万字，其他练笔不少于1万字。45分钟能完成不少于500字的习作。”

《课程标准》“教学建议”中关于写作的规定有：

“写作是运用语言文字进行表达和交流的重要方式，是认识世界、认识自我、进行创造性表述的过程。写作能力是语文素养的综合体现。写作教学应贴近学生实际，让学生易于动笔，乐于表达，应引导学生关注现实，热爱生活，表达真情实感。

1～4年级从写话、习作入手。是为了降低起始阶段的难度，重在培养学生的写作兴趣和自信心。

在写作教学中，应注重培养观察、思考、表现、评价的能力。要求学生说真话、实话、心里话，不说假话，空话、套话。鼓励学生写想象中的事物，激发他们展开想象和幻想。

为学生的自主写作提供有利条件和广阔空间，减少对学生写作的束缚，鼓励自由表达和有创意的表达。提倡学生自主拟题，少写命题作文。

写作知识的教学务必精要有用。应抓住取材、构思、起草、加工等环节，让学生在写作实践中学会写作。重视引导学生在自我修改和相互修改的过程中提高写作能力。”

在《课程标准》“评价建议”中有关写作的内容是：

“1．写作评价要根据各学段的目标，综合考察学生作文水平的发展状况，应重视对写作的过程与方法、情感与态度的评价，如是否有写作的兴趣和良好的习惯，是否表达了真情实感，对有创意的表达应予鼓励。

2．重视对写作材料准备过程的评价。

不同学段学生的写作都需要占有真实、丰富的材料，评价要重视写作材料的准备过程。不仅要具体考察学生占有什么材料，更要考察他们占有各种材料的方法。要用积极的评价，引导和促使学生通过观察、调查、访谈、阅读、思考等多种途径，运用各种方法搜集生活中的材料。

3．重视对作文修改的评价。

不仅要注意考察学生修改作文内容的情况，而且要关注学生修改作文的态度、过程、内容和方法。要引导通过学生的自改和互改，取长补短，促进相互了解和合作，共同提高写作水平。

4．采用多种评价方式。

提倡为学生建立写作档案。写作档案除了存留学生有代表性的课内外作文外，还应有关于学生写作态度、主要优缺点以及典型案例分析的记录，以全面反映学生的写作实际情况和发展过程。

对学生作文评价结果的呈现方式，根据实际需要，可以是书面的，可以是口头的；可以用等第表示，也可以用评语表示；还可以综合采用多种形式评价。”

三、常见问题

此次模考的作文题目是“初中生活中的那些事”。我感到这个题目出得好，命题是成功的。在与别的老师交流时，大家都有同感。对这个题目每个考生都会有话可说；而不会感到偏、难、怪，不会感到无从下手。但学生情况千差万别，出现这样那样的问题也是情理之中的事。

接着，我就谈一谈自己在阅卷中发现的一些具体问题。在阅卷中，我发现学生作文存在如下问题：

1、有的学生审题不认真，将命题作文与话题作文混为一谈。明明是“请你以‘初中生活中的那些事’为题进行作文”，但不少学生偏偏要自拟题目。每一本试卷（40份）大约有三四份这样的卷子。题目是五花八门。如：“初中生活”、“不泯的初中生活（“泯灭”的“泯”）”、“中学感悟”、“初中生活二三事”、“体验初三”、“初中三年”、“那天，我流泪了”、“面对老师的信任”、“难忘的友情”、“不要退出挫折”（这个题目明显有语病）、“初中的拼搏”、“让友谊之花充满悠香”（“幽香”的“幽”写成了“悠久”的“悠”），等等，不一而足。有两个题目给我留下了非常深刻的印象，一个让我很反感，一个让我摸不着头脑。一个学生自拟的题目是“老师的离去”，真是的，什么题目不好起，偏偏是这样一个题目，这的题目让我反感；另一个学生的题目是“谈‘生于忧患，死于安乐’的片面性”，真是莫名其妙！真是咄咄怪事！不是自己亲眼所见，简直不敢相信。

2、不少学生不能正确使用标点符号。《课程标准》明确规定：“能正确使用常用的标点符号。”看来，很多学生初三了，仍达不到这个要求。出现的问题分两种情况：一种情况是格式错误。如标点不占格（作文的字数有硬性规定，标点符号算字，为什么不占格呢？也不知道这些学生是怎样想的），如省略号有的占一格有的占三格、句号写成一个点，如感叹号，一个不过瘾，连用三个四个排成一排，如双引号，前面有两个“小蝌蚪”，后面的两个，一直找到作文的最后一个字，也没有找到„„另一种情况是标点符号使用太单一。我改的一位学生的作文，中间一段有七、八行长，标点是怎么用的呢？逗、逗、逗、逗、逗、逗„„最后一个——句号，还是一个小黑点。

3、有的学生写跑题。像我上面提到的“谈‘生于忧患，死于安乐’的片面性”，相对于这次模考作文题目来说，跑题不啻十万八千里！我阅的一位学生的作文，通篇写一位老师，写他的外貌，写他教学认真，写他对“我”很关心，写我对他的怀念，等等。乍看起来，好像问题不大。细想一下，题目是“初中生活中的那些事”，应该偏重于写事，而这位同学的作文则明显侧重写人。虽说写事离不开写人，写人离不开写事，但侧重点毕竟不同，这篇作文离题也比较远。还有一位学生的作文，通篇只写一件事，起因、经过、结果、对我的影响等，而题目是“初中生活中的那些事”，“那些事”的意思，明摆着是几件事，只写一件事，不符合题目要求。

4、有抄袭现象。在阅卷中，我们一起阅作文的韩老师突然说：“这篇作文是抄的。” 我问：“你怎么知道？”他说：“这篇作文我在《中考满分作文》里见过，只不过不是这个题目。”本来，学生多读优秀作文，多揣摩、善吸收，这是好事。我们做语文老师的也提倡这个。有的同学却把它当成了作弊的工具了。这使我想起了上次“联考”阅卷，我们发现有两篇作文写得都很好，但一模一样，错的地方也一样，又不在一个考场，我们猜测，这可能是用手机上网搜索到，然后抄上去的，也是一种抄袭作弊行为。

5、有的学生作文涂抹严重，文面脏乱。我改的作文中，有一个例子比较典型。我大致数了一下，一篇文章500多字，涂抹达21处。有的是字写错了，在原字上加重写；有的是删去，有一处甚至删了五行多；有的是增加内容；有的是调换位置。可以说，这位同学简直把试卷当作草稿纸了！我们常说“文如其人”，不知道这个“文”是不是包括“文面”，如果包括的话，那么，这个学生应该很像那位大名鼎鼎的“犀利哥” ——蓬头垢面而又傲视一切。

6、错别字太多，很多学生作文中都出现了错别字。平心而论，没有一个错字别字，有时我们当老师的也很难做到。关键是错别字不能太多、不能太可笑。比较难写的错吧，多少我们还能原谅，很常用的字也写错。如“溪水”的“溪”字，明明是个“大”字，偏偏写成个“小”字； “就是”的“就”字，右边明明是“尤其”的“尤”，偏偏写成“龙”； “安慰”的“慰”字，偏偏写成“蔚然成风”的“蔚”，“幽香”的“幽”字，偏偏写成“悠久”的“悠”„„《课程标准》要求7-9年级“累计认识常用汉字3500个，其中3000个左右会写”。刚才提到的几个错别字难道还不是“常用汉字”？看来，有的初三学生没有达到《课标》认字、写字的要求。

7、有的学生作文立意、选材陈旧，语句邋遢，语言枯燥。什么某某老师工作认真，带病上课，“我”病了没上课，老师到家里我补课，还不要钱，水也不喝；什么本来是好朋友，一件小事情，我们谁也不搭理谁了，后来又和好如初„„这算不算陈旧！世上不缺少美，缺少的是发现美的眼睛。看来，有的小孩年龄不大，对我们这个世界却已经熟视无睹了。阅卷中，我们觉得不少学生的作文句式单一，语言无味，面目可憎；读它们“味同嚼蜡”。我们感到，这些同学好像根本就没有立意、选材的意识！根本就没有选择表达方式、运用修辞手法、安排剪裁的意识！

8、个别学生用我们当地的方言作文。像“俺类人”（写的是“人类”的“类”）、“你弄啥夹使拦”（这一句，我读了三遍才悟出来）、“你啥味类哟”，等等，让人哭笑不得。我觉得有必要明确告诉学生：不允许这样写作文！

9、个别学生贴有衬纸。我阅到的有四人。一个学生是前面划去的太多了，空格不够用；另三位是写的字数超出了所给的空格，其余内容写在所贴的纸上。我们知道，这在中考、高考中都是不允许的。

10、个别学生简直不会作文。我改的有两个，一个写了四行半，一个写了六行多两个字。这哪像一个初三的学生！

„„

这些就是我在阅卷中发现的学生作文中出现的问题，问题还真是不少。虽说没有问题不大可能，但发现了问题我们当语文老师的也不能听之任之，也不会听之任之。

四、解决办法

俗话说：办法总比问题多。只要我们高度重视，积极应对，上述问题没有解决不了的。下面，我想针对这些问题，就初中作文教学提几点个人建议：

第一个建议：狠抓审题这一关。“审题”要稳、准、狠，否则难免“下笔千言，离题万里”！我想，我们是不是可以对学生进行专门的审题专题训练，培养学生的审题意识，使学生具备基本的审题技能，能够做到快速提炼和把握题目要求，准确而全面地审题。第二个建议：培养学生列提纲的好习惯。应试作文时间死；更重要的是如果写完了或者写一大半才发现自己写跑题了，那问题就大了；完完整整地打草稿，学生又吵着说“哪有时间”，所以，培养学生作文前列提纲的习惯显得尤为重要，它象是一道防止出大问题的“保险”。我们在日常作文教学中应该教学生：提纲列得越细越好，列好之后看看与题目相符不相符、吻合不吻合，再好好地修理一番、完善一番，做到“成竹在胸”；这样之后，然后作文，最起码可以避免作文出现大的纰漏。而且，由于做到了“意在笔先”，可以减少这样那样的修改，有利于文面的整洁。况且，一气呵成，文气更畅。

第三个建议：既要抓好创新，又要夯实基础。我对“创新”的理解，更多地是立意创新、选材创新，主要是让学生有一双雪亮的发现美的眼睛。这当然重要。但另一方面，字词句、表达方式、标点符号、修辞手法等等，在我们的日常作文中尤为重要。作文创新教学和作文基础教学好比是一辆车的两个轮子，缺一不可。当然，对于不同的学生侧重点应该有所不同。

第四个建议：多向学生介绍中考作文分项分等评分标准，特别是一类文标准，即：文章切题、中心明确、感情真实、内容充实、表达方式运用得好、结构合理、语言流畅；以及卷面书写要求及评分标准中的“5分”标准，即：字体端正、匀称，书写、标点、格式正确，卷面整洁。多做这样的介绍，学生能了然于胸，作文时就能自觉不自觉地向它靠拢，体现它的要求。

五、尾声

7.“应用”、“问题解决”及其教学 篇七

应用题教学, 历来是小学数学教学中的重点和难点。以往, 把应用题分成简单应用题, 复合应用题, 典型应用题等。其中每类应用题又分成若干种。这种分类教学方法, 对学生提高分析和解决应用题能力起到很大作用。但是, 应用题种类繁多, 再实施分类教学, 学生学习和记忆负担势必会大大加重;他们获得的是解答应用题的“固定程式”, 对形成学习方法、生成解决问题方法、策略 (认知策略) , 以及催生创新意识、思维能力显然有缺失。

为此, 新教材力图以“应用”及“问题解决”, 替代老教材中的应用题, 以改变传统教学应用题的“固定程式”, 提升育人功能。

一、对“应用”、“问题解决”的理解

1.“问题解决”

加涅把学习结果分成五类:智慧技能、认知策略、言语信息、动作技能和态度。其中, 智慧技能的学习层级为:

那么, 什么是“高级规则”?举个例子, 学生虽然掌握了计算长方形、平行四边形等面积的计算规则 (公式) , 但是, 当要求他们计算一个组合图形的面积时, 就缺少现成的方法。怎么办?学生就会想办法把这个组合图形分割成几个已知的简单图形, 再分别算出它们的面积, 并把它们加起来就可求出这个组合图形的面积。显然, 这种“先分割, 再加起来”的方法, 就是学生解决组合图形面积 (问题解决) 的“高级规则”。那么, 这个组合图形就成了“问题解决”的对象。学生运用已有概念和规则等经验, 获得 (属于自己的) 解决这个数学问题的一些“高级规则” (没有像规则和概念那样“规则”) 后, 还可以解决其他组合图形的面积 (问题解决) 。

可见, 这个“问题解决”, 可以是应用题, 也可以是计算题及其他数学问题。因此, 把一个“应用题”说成是“问题解决”也不是说不可以。但是, 如果把应用题等同于“问题解决”并不合适。

2.“应用”

新教材在编排上有一个显著的特点, 不再把以往的“应用题”单列成相关章节, 而是“散播”在各个知识 (概念、规则) 之中或者之后, 并以“应用”面貌反映, 意让学生应用所学的概念、规则来解决它。因此, 所谓“应用”, 实际上是要求学生应用所学的概念、规则去解决的一些简单的生活和生产中的数学问题, 将其说成“应用题”也未尝不可。

由此可见“应用” (题) 、“问题解决”, 都是让学生用学到的知识 (概念、规则等) 去解决的数学问题。

“应用” (题) 与“问题解决”之间的差异主要表现在:一是呈现形式, “应用” (题) , 多数以“应用” (知识小节) 面貌出现。当然, 比如应用加法意义解决相关实际问题, 也可看作是它的另一种形式。“问题解决”一般以知识小节形式呈现, 镶嵌在其他习题中的一些“难问题”也可看做是它的另一种形式。二是难易程度上的差异, 通俗地说, “应用” (题) 比较容易, “问题解决”比较难。“应用” (题) 与新知识比较近, 学生可直接应用新知识去解决它。“问题解决”则相对于“应用” (题) 来说离新知识比较远, 综合性比较强, 学生一般难以用现成知识去解决它, 而要综合应用所学到的知识, “自己创造出”一个方法去解决它。三是两者涉及范围上的差异, “应用” (题) , 主要让学生应用学到的知识去解决的“应用题”, 而“问题解决”的对象不只限于应用题, 范围比较广。

另外, 一个数学问题, 到底是“应用” (题) , 还是“问题解决”, 不能一概而论, 还应与学生的学习经验而“界定”。

新教材以“应用”及“问题解决”两种课程形式, 替代老教材应用题以独立章节呈现并实施分类教学, 试图引导学生在运用知识、经验解决问题过程中, 获得解决问题的方法和策略, 以改善学生学习方式、提高解决问题的能力。

二、关于“应用”、“问题解决”的教学

根据“应用” (题) 、“问题解决”特点, 我们采用相应的教学方法、策略。

(一) “应用” (题) 的教学

“应用” (题) , 一般安排在新知识后面, 我们要求学生应用经验去分析、解决一些相关的“应用” (题) , 并获得解决问题的方法、策略。

1. 让学生应用已有的知识和经验直接去尝试分析、解决“应用” (题) 。

例题:工程队修一条长为84千米的公路, 原计划28天完成, 实际21天完成了。实际每天比原计划多修多少米?

学生在解答上题前, 刚学会文字题的分析、解题方法——从问题出发、找条件。比如:90乘90加上90的和、积是多少?要求“积”多少, 学生知道积的概念, 乘法计算。第二, 要求积, 要知道两个因数, 现知一个因数是90, 另一个因数是“和”, 用90加上90可求出“和”。因此, 本文字题的解题方法是:90× (90+90) =90×180=16200。

“问题出发、找条件”的分析、解决文字题的方法, 同样可用来分析、解决“应用” (题) 。因此, 教师在教学本例题时, 在先复习类似解答文字题的基础上 (也可不复习) , 直接呈现上题, 并提问:要求“实际每天比原计划多修多少千米?”需要哪两个条件?然后, 要求学生分析、解决本题。

2. 让学生在解决“应用” (题) 过程中获得解决“应用” (题) 的方法策略。

接着, 教师让学生说说:你是怎样想的?学生边交流, 教师边进行板演:

期间, 教师进行及时引导:求“实际每天比原计划多修多少km?”需要哪两个条件? (实际每天修多少km, 原计划每天修多少km) ;求“实际每天修多少km”又需要哪两个条件? (实际修84km, 实际修21天) 。因此, 解决本题的方法是:84÷21-84÷28=4-3=1 (km) 。

教师归纳:像这样, 从问题出发、找条件, 最后获得解决问题的数学思考方法, 叫做“分析法”。然后, 教师让学生经过适量训练, 他们就可以掌握这种数学思考方法, 并用这种方法去分析、解决一些“应用” (题) 。

同理, 学生获得“综合法”的数学思考方法, 也可以用这样的教学策略。让学生在用经验解决问题的经历中获得数学思想方法, 提高认知策略水平, 教师没有必要离开学生的经验去教学“分析法”、“综合法”。当然, 解决“应用” (题) 的方法也是多种多样的, 这里不再展开。

(二) “问题解决”的教学

“问题解决”的对象, 对学生来说一般难以直接用学到的方法去解决, 而要调动所有经验、综合运用相关知识, 并通过积极尝试、经过若干次调整后生成“问题解决”的方法或策略, 获得解决“问题解决”的“高级规则”。

例题:参加植树活动学生人数共有13人, 每个女生种树3棵, 每个男生种树4棵, 一共植树43棵, 求男、女生各有多少人?

1. 引导学生明确已知条件和所需求的问题, 并将数学问题与已有的知识、经验或技能取得联系。

学生通过阅读知道植树问题的已知条件和所需求的问题, 接着就开始快速、努力地从已有的解题经验中, 搜索相关的解题方案或方法。学生已会用四则运算意义解答简单问题, 分析解答两、三步复合应用题, 并能用“树状算图”分析数量关系、解答“应用” (题) 。然而, 就是难以搜索到同时求出男、女生人数相关问题的方法。这时, 学生就感到需要“另辟捷径”。

2. 组织学生开展独立思考、合作学习, 探索解决问题方案、方法。

学生纷纷开始寻找解题路径, 有的根据以往经验尝试用“解题拐杖”, 画“树状算图”分析数量关系 (如下图) ;有的直接写出等量关系式:男生种的棵数+女生种的棵数=一共种的棵数 (43棵) 。

可见, 学生已经有了一些解决问题的思路框架、朦胧的解题策略;可不少学生还是“理不出头绪”。

3. 组织学生全班交流, 教师适时介入、适当引导, 协助他们获得“问题解决”的高级规则。

在紧急关头, 教师的适时介入、适当引导必不可少。教师鼓动:那么, 当男生几人每人种4棵, 女生几人每人种3棵的时候, 正好一共种43棵?!并要求学生把每一次尝试的方法和结果都记录下来。

很多学生在“树状算图”上“凑”:男生7人种28棵树, 女生6人种18棵树, 一共种46棵树, 不合题意;男生5人种20棵树, 女生8人种24棵树, 一共种44棵树, 也不合题意;男生4人种16棵, 还有女生9人种27棵, 男女生共种16+27=43棵, 解决问题。有的学生在等量关系式上“凑”:男生1人种4棵树, 女生12人种36棵树, 一共种40棵, 不符合要求;男生2人种8棵树, 女生11人种33棵树, 一共种41棵树, 不符合要求;男生3人种12棵, 女10人种30棵, 一共种42棵, 还是不符合要求;男生4人种16棵, 女生9人种27棵, 一共种43棵, 问题解决。……同时, 学生感到后一种方法更好些, 按男生人数从少到多进行尝试, 有条理性, 不容易遗漏和重复。还有的学生发现先“凑”男生人数比较快, 因为每个男生种的棵数多一些, 容易“凑到”43棵。

教师应予以肯定, 同时应提醒他们, 为了防止遗漏、重复, 应设计一个表格, 把所有情况列出来。教师将学生逐个尝试的结果整理、列表:

学生通过独立思考、小组讨论和全班交流, 并在教师的鼓动下, 自主建构起解决这类问题的一个高级规则 (方法) ———举例列表。

4. 应用获得的一些“高级规则”去分析、解决“问题解决”。

接着, 教师要求学生用获得的高级规则, 去解决“鸡兔同笼”问题:“今有鸡兔同笼, 上有三十五, 下有九十四足, 问鸡兔各几何?”

教师先让学生题意, 当大家明白已知鸡兔共35只, 鸡兔脚共94只, 求鸡兔各有几只之后, 就让他们解答“鸡兔同笼”问题。学生纷纷用“举例列表”解题:

即当鸡23只、兔12只时, 鸡兔脚共94只。有些学生用巧妙的举例列表方法解题。当学生举例到兔2只、鸡33只时发觉每增加1只兔 (减少1只鸡) , 鸡兔脚总数就增加2只, 由此推出, 鸡兔脚增加94-74=20只, 兔要增加20÷2=10只, 因此兔10+2=12只, 鸡35-12=23只时, 鸡兔脚总数是94只。

8.解决环境卫生问题的方法 篇八

【关键词】环境卫生；问题；方法

1.城乡结合部卫生死角及野垃圾场问题

随着城市的不断发展，城乡结合部卫生死角及野垃圾场或多或少存在，就近倾倒和乱倒问题比较突出，有的在山沟，有的在水库边，有的在荒地，有的在平原挖坑填埋，还有的就在市区内坑洼地带和废旧场所将垃圾堆积成山，给城区环境卫生造成极坏影响，并对地下水造成污染，对子孙后代健康贻害无穷，与建设现代化城市的要求不相适应，与城市的文明发展与进步相背离。

解决办法：实行城乡垃圾一体化收运处理，各街道和村（居）按照密度要求建设固定的垃圾收集点，摆放垃圾箱（桶），根据不同情况可以建设小型中转站，交由环卫部门统一运输和处理。实行城乡生活垃圾统一处置，逐步把城乡结合部农村环境卫生纳入公共服务体系，政府加大对垃圾收集点建设和垃圾容器购置投资力度，村村设置垃圾箱或小型中转站，集中收集，集中运输，集中处理，着眼长远，最大限度地减少乱扔乱倒垃圾造成的环境污染，为后代造福。

2.城市环境卫生多头管理，结果造成管理真空

随着城市建设的飞速发展，城市设立开发区、高新区等相继出现，各区域对环境卫生的管理标准不统一，环境卫生管理状况、管理效果也参差不齐。另外有房管部门、小区物业、农贸市场、夜市、广场、停车场、洗车场、绿地，河道等多部门、多头管理环境卫生现象。有的责任单位放任自流、管理不到位或不尽人意，有的对辖区卫生根本不管、不顾，造成部分区域垃圾遍地，塑料袋满天飞等脏乱现象，给城市环境造成不良影响，不利于城市文明建设和经济等各项社会事业的发展。

解决办法：由政府出面，理顺环境卫生管理体制，建立健全城市环境卫生管理和监察网络，化多头管理为统一管理，城市环境卫生行政主管部门出台和下发相关文件，按规定吸收相关单位的环卫保洁资金，统一由环境卫生管理部门实行无缝隙保洁，责任清，任务明，减少漏洞，提高保洁管理水平，力促城市清洁卫生。

3.城市繁华地段的卫生保洁问题

现在许多城市都是白天保洁，夜间卫生无人问津，每个城区都有商业区、繁华路段和人员密集区。随着城市规模的逐步扩大和生活节奏的不断加快，晚间超市、夜市的购物人流甚至比白天还大，购物者利用晚上闲暇选择自己的商品，相应产生的垃圾杂物也在增加，若没人保洁，势必造成垃圾堆积和塑料袋随风飘移，只好等到第二天才能清扫保洁，直接影响城市环境卫生的面貌。

解决办法：对于城市商业区、人流密集地段试行两班倒的保洁方法，白天有人管，晚上有人扫，这就需要增加保洁资金投入，增加保洁员数量。通过加大保洁时间和密度，最终达到清洁城市的目的。

4.垃圾容器陈旧破损影响市容环境问题

城市各区经济发展不平衡，对环卫事业的资金投入也不同。有的区环卫设施新颖完好，有的区垃圾容器陈旧、破损严重，数量不足，甚至产生清运不及时、箱外垃圾长期堆积的现象，造成恶性循环，长此以往，极易影响市容环境和百姓生活，影响招商引资和政治、经济等各项社会事业的发展，影响城市文明形象。

解决办法：垃圾容器属于单位内部并由单位、物业部门管理的，自行出资到环卫指定经销单位购买；属于环卫部门自身管理的，及时更换、更新或维修，对于使用的铁制容器及时油漆冲刷，使垃圾设施及收集点面貌一新，建立巡回保洁清洗队伍，使垃圾容器始终保持干净整洁。对于垃圾容器数量不足的，及时增设垃圾容器，确保覆盖率，保证日产日清。

5.运输粘带和撒漏问题

建筑垃圾和生活垃圾的运输撒漏是城市道路污染的重要问题。造成道路污染的原因有：运输车辆在运输过程中超载、封闭不严或设备破旧造成撒漏；建筑工地出入口因车轮碾压形成粘带等等。另外，夏季垃圾运输车辆的污水撒漏，雨污混合，污水增多，再加上積压车操作压缩后污水排放不及时，运输途中刹车造成大量污水晃出，臭气熏天，造成城区环境二次污染。

解决办法：建立健全建筑垃圾管理的相关行政法规。从严执法，对超载运输和封盖不严加强管理，特别是冬季煤炭运输、散装建筑垃圾等要采用封闭的车辆运输，对污染的路面要求责任单位及时清理，直至恢复原貌。加强对工地出入口监督管理，要求出入口硬化，并及时水洗车胎和冲刷带出的黄泥，确保出入口清洁，减少粘带的发生。加强对夏季生活垃圾运输车辆的管理，要求所有满载车辆就近排放污水后再行运输，把垃圾污水消灭在运输起步之前，最大限度地确保城市道路路面不受污水撒漏的污染。

6.加大环境卫生监察管理力度

城市环境卫生管理保洁的不平衡，乱扔乱倒形成的卫生死角，运输的撒漏等方面城市环卫问题时常可见，为了加强对城市环境卫生的管理，提升城市文明形象，各级领导对城市环境卫生都要十分重视。城市环卫管理必须加大监督检查力度，这就要求组织专业的环卫监察队伍，对城区进行日查、周查和月查，并及时提交检查汇总报告。

解决办法：环卫监督检查的内容要根据市容环境卫生管理标准、作业规范和考核办法，对城区环境卫生进行全面监督、检查、考核。每周对城区环卫考核情况进行汇总反馈，督促整改和提高。每月对城区考核情况汇总报环卫行政主管部门。考核中还根据工作实际和大市区的发展要求，提出各城区加强环卫管理的局部意见和建议，发挥参谋、助手作用。在考核中，监察队伍与城区环卫单位要建立良好的沟通互动关系，对发现的阶段性需要解决的重点难点问题能够及时下发，得到及时处理，并及时反馈整改情况。本着为市民服务、不断净化美化城市环境的原则，根据不同季节，重点加强对不同内容的监管，冬季对清理积雪、煤灰污染，夏季加强对建筑垃圾运输撒漏、垃圾箱（桶）污染、垃圾车污水撒漏、雨季流黄等方面的监管，对污水撒漏和垃圾死角、野垃圾场等环境问题及时拍下影像资料，及时反馈，督促整改，以取得良好的成效。

7.冬季迅速清理积雪，恢复道路交通问题