先进家委会

先进家委会（精选16篇）

1.先进家委会 篇一

太平社区妇委会先进事迹材料

在社区党总支居委会领导的正确带领下和村“两委”帮助和支持下，我社区妇委会在妇女工作、计生工作、宣传工作中圆满完成领导下达的各项工作任务，积极配合社区“两委”做好各项日常工作，就具体情况汇报如下：

一、学习方面

认真学习，提高思想认识。平时以自学为主，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观理论，认真领会党的各项路线方针政策。特别是农村经济发展面临着新的机遇与挑战，城乡一体化正在如火如荼的建设中，构建和谐社会，提高自身素质已迫在眉睫。平时虚心学习，认真讨教。结合农村工作的实际，进一步提高手脑互动的能力。

二、工作方面

认真按照上级领导的安排，在社区的领导和帮助支持下，妇委会积极完成了各项工作任务。

1、妇女工作。今年按照上级安排，妇委会积极配合计生宣传员组织辖区内所有育龄妇女进行季度体检，参检率高达90%，通过体检，对相关病症及时上报，对症下药，并得到广大村妇女的一致肯定。组织辖区内525名妇女免费检测，保证她们的身心健康

2、计生工作。配合计生宣传员按时完成镇计生办交给

1的各项工作任务。我社区共有育龄妇女1130人，一孩260人，二孩788人，未育58人，多孩妇女21人，放环120例，女扎810例，避孕及时率达90%，综合节育率达85%左右。全年出生一孩44人，二孩23人，初婚47人，死亡28人。

3、宣传工作。2009年我们对村组妇女进行宣传教育，按期培训，更好的促进了家庭、邻里之间的团结互助，冲进了乡风文明的发展。

三、存在的不足及今后努力的方向

回顾以前的工作，社区妇委会在学习上、工作上取得了新的进步、新的成绩，但我们也深刻认识到自己还存在各种各样的不足，主要存在以下两个个方面的不足：

1、农村工作经验方面不足，在处理各种复杂关系上不够成熟，处理具体问题的方法和经验还要不断提高。

2、在开展工作时积极性不高，工作热情不够。今后，我们要注意多向有经验的同志请教，还要认真学习党各项方针、政策，运用灵活多样工作方法，讲求工作实效，尽量多为农民做好事、办实事。

2.先进家委会 篇二

问题一:家委会成员选举不透明

有些学校, 家委会的成员“非富即贵”, 不是公司老总就是“某某长”, 家委会似乎成为学校扩展“资源”的园地, 让人感觉家委会成员的选举不透明、不公平。

问题二:家委会形同虚设

据说, 某校一次办公会上邀请了值周的家委会主任参加。会议过程中, 他自始至终都没有发言, 只是列席了会议, 成为了一名旁观者。会议结束, 校长似乎早已忘记了他的存在, 连象征性的客套话都没有, 直接宣布:会议结束。家委会这样参与学校的管理能起到什么作用?

问题三:家委会有职无权

山东省中小学家长委员会建设管理研究项目组编写的《中小学家长委员会实务手册》指出:“家长委员会是一种群众性自治组织, 由本校学生家长组成, 代表他们行使集体的教育参与权。”家委会对学校重大事项享有知情权、参与决策权、评价权、质询权和监督权等, 但现实中, 学校没有给予家委会应有的职权, 没有真正让家长参与学校管理。

成立家委会的初衷是发挥其“助力器”的职能, 和学校合力结成共同体, 实现有序、有力地推动学校良性发展的目标, 从而减轻学校教育教学负担, 化解家校之间的矛盾。当下, 家委会建设流于形式, 走向误区, 这样的家委会有必要存在吗?如果设立, 它们存在的价值在哪里?这引发我的诸多思考……

思考一:选举制度务必规范

学校家委会成员选举要制度化、民主化和公开化。家委会成员选举实行家长自主申报制。每一学年开学, 应由家长自主申请, 成立班级家委会。然后, 根据层层选举的形式健全家委会各类组织, 形成网络管理机制。家委会成员必须热心教育事业, 支持学校工作, 有较强的责任心和工作能力, 具有一定的社会影响力, 能与大多数家长沟通思想, 能反映大多数家长的要求。只有这样, 家委会才能增进家长与学校、老师之间的沟通, 促进教育的和谐发展。

思考二:拓宽家校交流平台

充分运用网络信息平台, 拓宽家校互动渠道。当下, 家委会代表能有几个家长讲真心话?都是些奉承话, 对学校不合理的规定宁愿发帖批评也不愿当面提建议。不是家长不想说, 而是家长有顾虑。我想, 应该充分运用网络信息平台, 拓宽家校互动渠道, 建立学校家委会网上议事厅、学校博客、班级博客、班级QQ群和“网上飞信”等等, 为家校坦诚交流与合作搭建平台, 进行家校、家家互动。家委会要针对学校教育和家庭教育的突出问题, 及时与学校沟通。关注学生思想状况和班级热点, 经常交流学生在家里的表现和对学校、教师的看法, 解决学生遇到的困难和烦恼, 做好思想工作, 化解家校矛盾。这样的互动交流既能节省家长时间, 又能减轻学校工作负担, 更重要的是能使家长讲真话, 其互动效果会大大超过现场会议。

思考三:家长真正参与管理

学校要给予家委会一定的职权, 使其真正发挥作用。首先学校要相信家委会, 认可家委会, 让家长代表担任管理职务, 分担一定的工作。家委会定期召开会议, 听取学校新学期工作计划、教育教学工作安排、学校重大事项、期末工作总结等方面的情况介绍, 一起制订各项制度措施。每周固定一天, 有几名家长委员进驻学校, 利用一天时间与学校老师一同护送学生路队;监督教师上课、办公及学生活动情况;检查校园环境卫生、安全隐患;针对问题及时指正、提出建议, 并做好值班记录。委员们与教师一起办公, 一起管理学生, 体验教师工作的辛苦, 对教师的理解与尊重也会多一分。

思考四:合理利用家长资源

1“.传统文化”课。结合当地实际, 充分发掘家长自身的教育资源, 开展“我爱家乡”、“民间剪纸”和“泥塑玩具”等地方特色课程, 对学生进行民族优秀传统文化教育的启蒙, 传承家乡文明, 弘扬民族精神, 从而使学生热爱家乡、热爱生活。

2“.七彩生活”课。家长来自不同的工作岗位, 拥有不同的专业知识、兴趣、爱好, 他们能为孩子们带来更加丰富的生活知识。

3“.亲子阅读”课。学校可开展亲子共阅读活动, 激发起家长热衷读书和积极参与亲子阅读的兴趣, 和孩子一起读书, 和孩子一起成长, 拓展家长知识视野和家教经验, 增长更多的教育孩子的知识。

4“.实践活动”课。家委会可根据自己会员的专长和他们所在企业的特色, 把某些知名企业作为学生的社会实践基地。

3.家委会:当破还是当立 篇三

家长代表不能代表家长

河南学生家长郭义国：我们学校家委会人选基本由各班班主任推荐，根本没经过民主选举，大多数家长连代表是谁都不知道，就“被代表”了。

上海家长宋女士：家委会的代表主要由几类学生家长组成：一是当官的，二是有社会资源的，三是优等生家长。他们能为学校、为老师提供一些资源和便利。他们的孩子也会在评选“三好学生”、“小升初直升或推优”等方面受益，双方互利互惠。可想而知，这些家长在当好学校和老师的“得力助手”和歌功颂德的“吹鼓手”之外，哪里还记得自己“监督和沟通”的使命。

腰杆不硬，作用有限

北京某小学家委会委员刘先生：我刚加入家委会时踌躇满志，真想为学校、为班里、为孩子做些事。上学期，孩子班里发生群体性“食物过敏”（这是学校的说法），我觉得是午餐的质量存在问题，事关孩子们身体健康的大事，希望学校能彻底调查。在征求家长意见时，很多家长很有顾虑，怕直接向学校提意见对孩子影响不好。实际上，家长们平常对学校管理方面有很多看法，但反映者寥寥，特别是触及老师利益的事情更是避而不谈。得罪了老师，孩子就得受罪。所以我也渐渐心灰意冷了。

湖北武汉某小学张校长：有些家长抱怨家委会作用有限，这是由于学校领导和家长的出发点不一样。比如说，有家长代表建议学校增加课间餐点，有家长希望供应热水给孩子洗手……学校对这些提议就很难通过，因为学校也受经济条件制约，而且所有的经营行为都要通过教育局审批。

目的不纯，各有所需

林林爸：家委会就是一个小社会，也是一个很好的联谊平台。家长们来自各行各业，有银行系统的、司法部门的，还有律师和公务员，混在里面好处很多，不光能和老师搞好关系，家长之间也可以发展很多人脉。

湖北宜昌赵女士：我们班有两个家委会成员，平常家长在群里反映意见时她们老是没反应，很“低调”；到期末学校召开座谈会时就像变了个人，大谈特谈老师对孩子多好，家长有多感动。这不明摆着有她们自己的目的吗？

有义务没权利，费力不讨好

郑女士：我当家长代表感受就四个字：身心疲惫！家长代表的义务明显多于权利。你必须完成班主任交代的诸多任务，小到打印、复印资料，大到学校活动时布置会场、拍照、协助管理。真是假没少请，力没少出，个别家长还觉得我们出风头。

网友陈女士：我这个家委会主席一肚子委屈。上次我组织班里孩子和家长出去玩，拟订行程、找旅行社、全程组织，累得够呛，居然有家长说我从活动经费里捞外快，真是费力不讨好。

家委会之“立”：有现实基础

山东省教育厅副厅长张志勇：没有哪位家长不爱自己的孩子，不关心孩子所在的学校，不关心孩子在学校里接受什么样的教育，不愿意为孩子的发展贡献力量的。基于以上四点，可知学生家长既不是学校教育的外在异己力量，也不是“双刃剑”，而是可靠的内在力量和同路人。因此，对待学生家长这一重要的学校教育利益相关方，与其将其关在学校大门外，观望学校教育、议论学校教育、指责学校教育，还不如请进学校，让他们了解学校教育、参与学校教育、支持学校教育。

山东文登第二实验小学家委会主任张玲玲：家委会成员要做好学校管理的监督员、学校特色的宣传员、家校沟通的联络员、家校矛盾的调解员和教育教学的辅导员这“五员”。参与家委会工作，就承担着一份责任。有忙碌、有疲惫，但更多的是与孩子们一起成长的幸福。

家委会能“立”：要看怎么用

家委会“参政议政”效果好

山东省济南师范学校附小校长马刚：在筹备“学生校服招标”时，我提出：“校服是家长掏钱，招标能不能让家长说了算？”此后，数百名家长争相参与校服招标工作，最终80多名具有相关工作背景和专业知识的家长组成了招标组，全权负责设计标书、投票决定供应商、进厂考察、签署合同等核心工作，一改以往的“学校主持，家长参与”模式。结果成功招标，最大限度保障了家长与学生的权益，促进了学校管理的公开透明，增进了家校互信。

山东吕艺一中负责人：之前学生就餐是我们头疼的问题，学生对伙食不满意，扔馒头、倒饭菜，甚至与餐厅老板发生冲突。我们校方与承包餐厅老板的协商陷入僵局。学校召开了家委会听证会，代表们直接和食堂承包者谈判，问题基本得到了解决。

资源利用最大化孩子受益

山东淄博市金茵小学副校长于炳信：足球是本校的体育特色项目，这一特色项目的形成与家长资源的利用密不可分。有一个家委会成员是足球博物馆负责人，经她协调，足球博物馆成了本校的实践基地，每一位学生都能在这个浓缩的足球世界接受教育。经她牵线搭桥，我们每年还能得到一家俱乐部提供的5万元专项经费，用以促进足球教育的发展。

山东济南实验初中校长孙金葵：本校一位家委会成员在电视台工作，他倡议并组织学校学生和他采访的一所农村希望学校的孩子结对子，给学生们上了一堂生动的“感恩教育课”。如果仅靠学校的话，一方面无法获知这些信息，另一方面也不便于单方面组织活动。

家委会要“立”：专家有建言

中国青少年研究中心副主任孙云晓：发挥好家长委员会的作用是现代教育的必然需求，家长既是未成年人的监护人，也是纳税人，有权利参与学校教育的管理，而不仅仅是做老师的助手。

湖北省特级教师张基广：家委会要发挥作用，很关键的一点就是要实现观念上的转变。教师们应该了解到，家委会是协助自己的教育和管理的，而不是来给自己挑刺的；而对于家长代表，如何把家长们的想法整理后传达学校和老师也有技巧。一句话，家长、教师只要一心想着为学生们好，摒弃偏见和成见，心往一处想，就能让家委会自如地行动起来。

湖北省关心下一代工作委员会专家贾宝琛：现在要解决的首要问题就是必须回归家委会设立初衷，改指派为“民选”，满足家长对学校教育的知情权、参与权、监督权。国外学校的家委会有其特有的独立性和参与性，它与学校的关系是相对独立、相互制约、相互促进的，可以借鉴。

责编：肖云

4.社区党员居委会主任先进事迹 篇四

黄瑞波同志，女，中国共产党党员，现年74岁曾担任天津大学四季村居委会主任。

黄瑞波同志是一名有着40多年党龄的老党员，多年来一直遵循共产党员全心全意为人民服务的宗旨，上班时勤勤恳恳干好工作，退休后回到社区又干起了居委会工作，一干就是十多年。其实黄瑞波的经济条件很好，即便退休后什么也不用干，好好休息也是蛮有条件的。可是她觉得自己还可以再干点工作，于是她选择了社区，选择了居委会，选择了为社区居民服务。

黄瑞波从居委会退下来后，由于当时的四季村居委会没有党员，所以她又在居委会编制外当了三年的党支部书记。有人曾问她，黄瑞波你真爱干，什么报酬也没有，还干什么啊？黄瑞波则回答说：“我不为报酬，我的经济条件很好，可我是个党员，党需要我干什么，我就干什么。现在四季村居委会没有党员，没人当书记，我就当，这是党的需要，我必须服从。现在我退休了，但是一个共产党员的义务是无穷无尽的，所以我还要一如既往的支持居委会的工作，(事迹材料　)起到一个共产党员应起的作用。”

每次居委会改选时，居委会就会推选黄瑞波当选选举委员会委员。她已经连续当选四届的委员了，每一次她都认真负责的把改选工作干好，得到群众和领导的满意。

平日在社区里，她处处起带头作用，宣传党的方针政策；在群众中，她组织居民晨练，每天给大家放音乐，带领居民做操、打太极、讲故事。她还时常教导周围居民要互相帮助，互相看守门户，注意安全，有矛盾相互协调，协助居民解决问题，真正的做到群众的知心朋友。

5.居委会主任先进事迹发言稿 篇五

尊敬的各位领导、各位同事：

大家好！

今天能在这里发言，我感到无比的荣幸和激动。每名先进工作者也是集体中的一员，我们在工作中取得的进步，离不开领导的身传言教，离不开同事们的相互帮助和协作奋斗。首先，请允许我代表本次获得荣誉称号的同事，向关心和支持我们的领导表示衷心的感谢！向风雨同舟、相互支持、并肩奋斗的同仁致以真诚的敬意！

在工作中，我珍惜每一次荣誉的取得，那是领导和同事们对我的信任和支持。但我也深知今天的成绩尚微不足道，仅仅是向下一个目标扬帆前行的起点。因为我还存在很多不足之处，在日常工作中因为疏忽大意，或者是计划不够周详，某些工作还有疏漏。而细节决定成败，用心多一点，考虑多一点，掌握知识多一点，就可以避免一些差错，日积月累我就能把自己的工作做的更好。因为始终坚持着这份信念，通过不断的总结经验，反复的理解掌握要点，科学的调整工作计划，使得自身的工作能力和效率均有所提高。

回顾自己去年的工作，总结有以下几点感受：

一、提高认识，明确任务，深入调查研究，制订工作计划。

选派工作的任务主要是围绕“六句话”开展的，“六句话”是：加强组织、发展经济、富裕农民、维护稳定、锻炼干部、促进农村全面进步。为此，我们要深入组户开展调查研究。

（一）是到村两委成员和党员、干部家中就其生产、生活、村组织建设等有关问题进行深入调查，征求他们对两委班子今后工作的意见和建议。

（二）是到农业产业结构调整大户和养殖户家中就其农业产业、结构调整需要解决的问题深入调查研究，听取他们的呼声和需求。

（三）是到贫困户家中进行调查，详细了解其贫困的原因，帮助他们理请发展思路，鼓励其发家致富。

（四）是到隔阂户家中与其促漆交谈，了解其原因、询问对村级工作的意见和建议，掌握并认真记好他们所反映的问题，及时做好他们的思想工作。

通过走访、调查，我了解了村里的基本情况及存在的问题，及时召开两委班子工作会议，进行了认真研究、分析，因地制宜地提出工作思路和发展村集体经济，帮助农民增产增收。

二、加强组织建设，提高支部战斗能力

在所有支部党员干部群众的共同努力下，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，树立和落实科学发展观，以创新基层组织建设工作机制为动力，不断加强无职党员思想及干部队伍建设，选举产生了一支高素质，优结构的居委会基层干部队伍，本居委会居支两委，团结务实，具有较强的创造力，凝聚力和战斗力，我们首先做到和镇党委、政府的思想保持高度一致，不折不扣的完成上级下达的各项任务。同时，能接受群众的监督，听取群众的意见，为群众办实事，办好事，得到了群众的认可和肯定。

三、大力发展村级经济，保持农村稳定，构建和谐社会

（一）是推进精神文明建设，通过多种形式对农民教育，丰富农民生活，大力开展科技入户活动。通过广播、下发资料、张贴标语等各种形式对村民进行宣传教育。积极向居民提供健康向上的娱乐阵地和设备设施，在我的大力倡导下，群众自愿组建了军鼓队、腰鼓队、健身舞队等各种文艺团队，深受广大居民喜爱。这一活动既增加了部分群众的收入，又活跃了集镇文化氛围，稳定了社会治安，丰富了群众的文化生活。

（二）是推进新前村民主政治建设，按照发展社会主义民主政治的要求在居委会大力开展“四民主、两公开”，即深化和规范民主选举、民主管理、民主决策、民主监督；坚持完善村务公开、党务公开。

（三）是坚持不懈地抓好计划生育，提高了计生工作整体水平。居委会现有5个农业组，一个迁入组，虽然地方不大，但有人口近3000人。且成份复杂，有农业人口，有城镇居民，还有外来迁入人口，人员关系错综复杂，要想管理好育龄妇女的确是件难事。在这种情况下，由我带领干部采取包组到户，认真清理，主动出击的措施，查清生育节育情况。到目前为止，本届居委会已婚育龄妇女373人，今年计生率达91％，持证率100％，合同率100％，节育落实率100％，上述几项指标均达到国家标准。同时，做好计生重点户的教育和转化工作，促进了计划生育工作健康、稳固发展。

（四）是推进村级工作的规范化建设。认真贯彻执行上级文件，全面落实各项制度，理顺两委关系，形成村党组织领导下的村民自治机制，确保村级工作运转有序。先后制定了党支部工作制度、村两委工作规范、村两委议事规则、村“一事一议”制度、村民会议制度、村委会印章使用管理和村财务管理等各项制度。

（五）维护社会治安，促进社会和谐。朱家铺居委会是我镇商贸交易中心，也是矛盾的易发地，居支两委既分工又合作，小到邻里纠纷，大到打架斗殴。我主动与派出所、司法所联系，处理矛盾和问题100多件起，并带领支部成员全力配合公安机关严厉打击地下六合彩、麻将馆。一年来，认真排查和化解人民内部矛盾，深入细致地做好思想政治工作，把矛盾化解在萌芽状态，确保我村稳定。维护群众最关心最直接的利益，重视解决群众生活中面临的困难和问题使我的群众工作取得实效。

（六）立足村情，调整产业结构，切实增加集体收入，壮大集体收入。一年来通过召开村委会、党员大会、一事一议等会议，在一手抓经济，一手抓社会稳定的情况下，居委会人均收入从2008年的4028元增加至2011年的5362元，增长率27.12%，群众安居乐业，农村经济得到了的较快发展。

四、扎实工作，切实为民办好事、办实事

任职以来，我坚持不断地加强学习，牢固树立科学的发展观、人生观、价值观、地位观、权力观、利益观，强化执政为民意识，弘扬艰苦奋斗和开拓奉献精神。严格执行各项规章制度，积极为村办事。

为解决群众出行难的难题，我召集居支两委认真研究，成立公路理事会，自筹资金15万多元，实现了8条小街小巷全长1800米的全部硬化，改变了过往脏、乱、臭的局面，使群众有了一条舒适优美的幸福路。

在身兼镇城建站长期间，我带领居委会支部一班人招商引资，盘活闲置土地资源，加大投入力度，加快小城镇建设步伐。去冬至今年，集镇共投入资金170多万元，开发闲置土地34亩，充分利用开发资金，扩建街道300米，改建集镇下水道500多米。安装路灯102盏，绿化街道400多米，电网改造增容600多千伏安。

为解决群众饮水问题，我主动协调多方关系，改组自来水厂，先后投入70多万资金，重组自来水厂经营模式，解决了4000多人的饮水问题，做到了水源充足，水质良好。

为合理布局集镇建设，构建绿色环保，在镇政府的协调下，我特意聘请常德市天成设计院，为朱家铺集镇建设发展进行规划修编，使集镇规划依法合理进行建设发展。

6.管委会招商局副局长先进事迹 篇六

该同志一贯政治立场坚定，始终能够同党组织保持高度一致，始终保持党员的先进性和纯洁性，具有较强的政治敏锐感，在重大原则问题上旗帜鲜明。始终注重加强主观世界的改造，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，保持良好的道德风尚。解放思想，实事求是，热爱祖国，热爱人民，坚持四项基本原则，坚决拥护中国共产党的领导，对党的事业充满信心。

该同志能够适应时代的变化和**新区工作的需要，不断加强政治和业务知识学习，理论和实践相结合，能够进行开拓性工作，工作能力强。能够牢固树立改革意识、创新意识和超前意识，不断进取，在工作中能够抓住重点，把握全局，使(来源：好范文 http:///）对外开放工作和招商引资工作取得了可喜成绩。

该同志能够严格遵守《公务员法》，始终坚持廉洁自律，全心全意为人民服务，接受人民监督；忠于职守，勤勉尽责，遵守纪律，恪守职业道德，模范遵守社会公德，作风正派，勤俭节约，诚实守信，尊重领导，团结同志。

该同志具有较强的大局意识、责任意识，工作勤勤恳恳，任劳任怨，默默工作，踏实肯干，无私奉献，服从安排，讲求实效。凡事积极主动，工作热情，迎难而上，不怕苦，不怕累。在工作上能够高标准、严要求，扎扎实实完成各项工作和任务，在多次省、市重大商务活动中，工作积极主动，组织协调能力强，表现突出，出色地完成了大项目洽谈、签约等招商任务。

**新区的开发建设以来，该同志和招商局工作人员克服各种困难，努力工作，积极主动，开拓创新。经过五年不断努力，在对外开放和商务工作中做出了突出成绩，外商投资项目、外贸企业实现从无到有，实际使用外资、外贸出口实现了“零突破”，累计吸引外商投资49家，项目总投资9.49亿美元，合同利用6.19亿美元，实际外资3.07亿美元；实现外贸出口7000万美元，圆满完成了历年省市下达的各项指标。建立、健全了审批工作制度，将申办手续程序化、公开化、流程化、透明化，使企业充分感受到了东区办事的高效和极其宽松的投资环境。多渠道、多元化、全方位招商，转变招商理念，创新招商方式，努力探索招商新思路，夯实了招商引资基础。及时把握国家关于wto、以及《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》和《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》等政策，拓宽招商新领域，利用二次招商发展楼宇经济，主动与省内外大企业总部、商业企业、中介机构等建立联系，大力引进大企业总部、商业零售、货物运输、法律、会计等第三产业，引进了30家大企业总部、40余家外商投资企业等，初步完成了聚集人气、完善城市功能的任务，二次招商工作取得了一定的实效！在实现**新区“三年出形象，五年成规模”工作目标和招商引资方面作出了一定的贡献，受到了市政府和商务系统、管委会的多次表彰，获得了**新区建设五年成规模“**新区建设先进工作者”、“**省利用外资工作先进个人”等多项荣誉称号。

7.先进家委会 篇七

现代学校制度的建设必须以大教育观审视我们的教育。广义的教育应该是学校教育、家庭教育和社会教育三位一体的大教育体系。

如果把这一教育体系比喻为一棵树, 那么学校教育就是这棵树的主干, 社会教育就是伸展向广阔天地的枝杈。而家庭教育则是树根, 虽然看不见, 容易被人忽视, 却是每个学生教育生命的本源和决定性因素。

所以, 学校教育必须要回归家庭。关注、渗透、引领家庭教育, 寻求孩子教育的原动力。现代学校教育也要面对家长, 在民主和开放中, 寻求家长的支持、理解、参与;面对家长的监督、质疑和评价。达成家校合作的教育合力最大化。

2012年教育部《关于建立中小学幼儿园家长委员会指导意见》指出, “中小学要从办人民满意教育的高度, 把家长委员会作为建设依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度的重要内容。”

如何才能确立家长在学校教育中的主人翁地位, 最大化地激发家长的参与积极性, 把家长的参与真正融入学校的教育体系, 促进学校的开放式地可持续发展呢?

我们尝试着把康恒小学现代学校制度的建设植根于建立一种家校联合, 家校互动、家校共建的机制——家友会。家委会到家友会, 一字之差。秉承的是亲亲教育理念。珊瑚小学的亲亲教育, 在学校教育的层面上体现在了孩子身体、思维和思想的亲近, 体现在亲亲德育和亲亲课堂。而在学校教育与家庭教育的共建与融合中, 体现在与家长的亲近、亲密和信赖的朋友关系。家友会的建立是亲亲教育理念孕育的成果。

“友”的第一层涵义是“朋友”。基于亲亲教育的理念, 夯实家友会的基础。家长是孩子的第一任教师, 是孩子的监护人。陪伴、关注、引导、帮助孩子成长, 是家长和学校的共同责任和义务。在这点上, 家长毫无疑问是现代学校发展的志同道合的战略同盟和共生于教育事业的朋友。

如何在学校制度建设上凸现家长和学校的朋友关系, 形成家校共建的教育合力呢?

首先, 我们建立了从班级家友会——年级家友会——学校家友会, 三级家友会, 让家长在学校有了自己的组织和定位。我们把督导室打造成家友会的学习、聚会、交流、展示自己的场所, 里面清新、优雅的布置, 墙上家友会成员的照片、家友会参与活动的照片, 我们家长也把自己的书法作品、和学习心得、家教感言、进课堂听课评课的感受等贴在展板上, 让家长在学校有了归属感。

其次, 在孩子的教育引导上, 学校和家长应该是一个战线上的盟友。但是, 常常处在学校和家庭两个不同的战壕。家友会这个平台的建立, 把两个相对隔离的战壕贯穿到一条战线, 取长补短、优势互补, 共同面对孩子成长中所遇到的问题。

为了建立和巩固这种盟友关系, 家友会建立了德育活动部、教学活动部、后勤安全部、课程资源部、爱心帮扶部五个部门, 与学校的德育处、教务处、总务处、教科室等部门工作实现无缝衔接。也便于家友会各部门对应地参与、管理、监督和评价学校方方面面的工作。

再次, 家长和学校应该是能互相帮助、互相促进的益友。

学校利用自己的教育资源为家长提供了学习交流的机会。学校不定期地请教育专家举办家庭教育方面的讲座, 利用自己的图书资源开展了家长的读书沙龙活动。家长利用休闲时间到学校阅读家庭教育方面的书籍, 交流家庭的经验和教训, 撰写家庭教育文章。使家长在家友会的平台上学习提高自己, 与学生一起成长。

通过家长参与亲子课堂、社会实践活动、体艺节、红领巾淘宝市场、爱心帮扶活动。听课评课、提供课程资源、担当家长志愿者。与学校一起履行教育的职责, 促进学校教育教学活动有序高效开展。也在参与的过程中了解、支持配合了学校的工作。

三年级2班夏人杰同学的家长通过家友会的课程资源部, 为学校开设了面塑课程, 深受学生们的喜爱。

最后, 家长和学校应该是能直言规劝的诤友。家友会享有对学校工作的监督权和决策权。

家长督学聆听了石浩全老师的《平行四边形》一课, 课堂上学生自主参与所产生的生成性资源让家长感叹:“原来数学课还可以这样上!”二年级3班的范琦燊家长, 在评朱娅老师的《四季》一课时, 所展现的大语文观, 让我们专业的教师也为之折服。更重要的是, 学校的年青教师在家长的赞扬声中获取了专业成长的信心与动力, 也在家长善意的批评中找到了自己努力的方向, 加快了自己专业成长的步伐。

在学校的康乐农场活动、天才梦工厂社会实践活动、体艺节、艺术特色教育等活动开展实施之前, 与家友会相关部门一起制定、修改、丰富、完善活动方案, 与学校一起征求学校家长的意见, 表达全体家长的集体诉求, 代表全体家长审议通过。从而提高学校教育教学活动的实效性。

学期初, 学校工作计划要提交学校家友会集体讨论、完善、审议和通过才能进入实施阶段。学期中, 每月的家友会例会, 及时总结、通报上月工作开展情况, 审议下月工作计划安排;学期末, 家友会在参与审议学校工作总结基础上, 从家长的角度感受、体验审视学校的发展, 综合家友会各部的督导检查情况, 形成学期工作报告, 在全校家长会上, 由会长作学校工作总结。肯定和宣传学校的办学成效, 指出学校的不足, 促进学校工作的改进和进一步发展。

家友会制度的建立, 加深了家校的相互了解, 增进了互动和配合, 转变了家长的教育观念, 提升了家长的教育能力, 夯实了教育的基础和根本。使学校教育真正做到了关注和回归家庭。

家友会制度之所以能极大调动了家长的热情, 形成教育的合力。是因为家委会到家友会的一字之差, 突出了家校之间朋友、盟友、益友和诤友的关系, 而且把这一关系通过实实在在的制度和措施加以保障。管理的最高境界是激发每个人都潜能。激发家长的潜能夯实了教育的基础和本原。

8.先进家委会 篇八

《幼儿园工作规程》第五十条明确规定：“幼儿园应成立家长委员会”。家委会是一个由学校和家长共同组建的，旨在代表家长和幼儿的根本利益，以促进幼儿健康发展为目的的家长代表组织，是家长们进行家庭教育的参谋和顾问，是学校家庭相联系的桥梁。下面笔者谈谈在这方面的体会。

一、思想重视，明确职责

家委会是幼儿园民主管理不可或缺的组织，它对促进家园共育，促进幼儿健康发展有着极其重要的作用，因此，无论是幼儿园，还是家长，都应该要重视家委会组建的重要性，并且明确其主要职责：帮助家长了解幼儿园工作计划和要求，协助幼儿园工作；反映家长对幼儿园工作的意见和建议；协助幼儿园组织交流家庭教育的经验。

二、科学组织，分层落实

我园组建家委会，主要是通过家委会活动，调动家长参与幼儿园、年级组、班级管理工作的积极性，实现家园共同配合。有效的活动开展，离不开科学合理的组织，逐层贯彻落实。

幼儿园班级家委会是家委会的基本组成部分，成员一般是家长向班级教师自荐，由班级老师选择一至两名家长担任家委会主要工作，一般有六至七位家长成员组成。通过班级家委会活动，促进家长和家长、家长和老师的交流和了解，增进家长和孩子、孩子与孩子之间的感情和友谊。

幼儿园年级组家委会是由教师从班级家委会成员中选择一到两名名家长共同组成，一般有十至十二位家长组成。通过年级组家委会活动，提高家长参与幼儿园、班级与班级管理工作的合作意识，调动家长的积极性，充分体现家长的参与权、知情权、发言权和评价权。

幼儿园园家委会由每班推选共同组成，有一位会长，一到两位副会长；每位成员根据自己的特长进行分工。通过幼儿园家委会活动，拓展家教指导的阵地，扩大教育信息的收集范围和信息量，提高家长素质和教育指导能力，促进家长工作更具实效性和可持续性。

三、健全机制，发挥作用

班组园无论是哪一个层次的家委全，都应该注重要有健全的机制，这样才能确保其发挥应有的作用。

（一）精选人才。“火车跑得快，全靠车头带”。要有效地发挥家委会的作用，选准班子是关键。家委会成员的素质与水平，决定了能否胜任这项工作。因此，为使家委会有质有量，能胜任各项工作，幼儿园要全面调查了解、做好家访工作、掌握一手材料的基础上，将那些具备热心、爱心、关心和有一定能力的家长来组建家委会。

（二）强化责任。家委会成立后，幼儿园要积极推行家委会活动，在各种场合下树立家委会的形象，明确他们在班组园管理中的地位，使他们真正成为参与幼儿园民主管理的主人。同时要强化责任，引导他们积极参与，办好家委会的实事。

1、沟通。各级家委会要参与班组园管理，就必须了解班级、年级组、幼儿园的情况。如班主任及时让家长了解自己工作的计划、重点和难点。家委会也及时把他们的意见、建议和工作打算向我们班主任反映，进行双向沟通。

2、协调。家委会成为班级、年级组、幼儿园与家长之间的一座桥梁。有时家长的意见不便直接向学校反映，可通过家委会向各级提出。如班级中面临的困难和对一些问题的处理就可以由家委会向家长做协调工作，增进相互理解和信任。

3、谋划。家委会的谋划，是在沟通、协调的基础上，群策群力，想办法，出主意。一旦形成方案，就分头去落实。如对“六一”活动的设计等等。

4、反馈。各级家委会经常不断地把家长意见反馈给班级、年级组和幼儿园，幼儿园也应该创造更多让家长可以反馈信息的机会和平台。如通过网上家长学校、家教QQ、调查问卷、家长座谈会等形式反馈信息。

四、家校联手，阳光运作

（一）开辟渠道，融入民主管理。

家委会成员通过班报、园报、随访以及参加幼儿园的有关活动，了解各项规章制度，督促幼儿园教育教学的规范运作，每位委员有权随时出入学校，到班级、年级进行考察，向班组园各极提出合理化建议，从而真正融入幼儿园的民主管理。

（二）丰富形式，办好家长学校。

家长学校是家园合作的好方法。每学期举行2次家长会，每次由家委会有计划、有层次地开展活动。可以邀请知名家教专家讲授家教的重要性。每次会后，及时安排系列交流活动，使家庭教育与学校教育同步协调。

（三）关注安全，共建防范体系。

安全工作是幼儿园工作的头等大事，该工作应取得家长们的通力协助。家委会定期、不定期地检查幼儿各项安全防范措施的落实情况，及时向园内反馈安全隐患以及可采取的措施，并尽可能为校园安全提供必要的帮助。

（四）开展活动，支持家园沟通。

积极参与幼儿园丰富多采的活动是家校沟通的最佳时机。家委会充分发挥桥梁、纽带作用，在可能条件下为幼儿园开展活動提供帮助与支持。

9.先进家委会 篇九

事 迹 材 料

成 村 村 委 会

2013.1

吕梁市老龄工作先进单位事迹材料

交城县成村村民委员会

交城县洪相乡成村，位于交城县城西南约2公里。307国道、交西公路、夏汾高速以及县城迎宾大道在村子周边纵横交错，省城太原遥遥在望，交通十分便利。全村面积100余万平方米，耕地3600余亩，有2680户9880口人。村委会下设16个村民小组，有村民代表129名。党总支下有9个党小组、2个企业支部和1个农业支部，共有党员132名。近年来，我村老龄工作在村两委的领导和县乡老龄委的指导下，在社会各界的大力支持下，坚持以党的“十七大”、“十八大”和科学发展观为指导，紧紧围绕两委工作大局，把做好老龄工作作为实现老有所学、老有所为、服务社会，造福老人的大事来抓，工作取得了一定的成效，为健康的老龄化社会和三个文明建设作出了新的贡献，促进了我村各项事业的共同发展。

一、加强组织领导，增强做好老龄工作的责任感

老龄工作既是凝聚中华民族的精神力量，也是推动社会文明进步的物质力量。加强老龄工作，发展老龄事业，是党中央、国务院面向新世纪作出的重大决策。目前，成村60周岁以上老年人口已达1100多人，而且空巢家庭日益增多，家庭养老功能弱化，老年人的养老问题已成为一个普遍关注的社会问题。我村两委干部充分认识到问题的严重性和老龄工作的重要性，未雨绸缪，突出抓早。为切实加强老龄工作管理，经常召开老龄工作会议，研究布置有关老龄工作任务。做到了有专人负责、有经费保障，老龄工作年初有计划，年终有总结。每年举办一期老龄委工作人员参加的培训，进一步提高他们的工作水平。同时逐年加大老龄事业经费的投入，做到了老龄工作组织网络健全，活动经费到位、工作任务落实，确保了老龄事业持续健康发展。使成村老龄工作上下贯通，纵横有序，层层有人管、事事有人抓。建立健全特困、高龄、残疾、空巢、百岁老人资料档案，加大帮扶和求助力度，每年她都要多次深入各村民小组调研老龄工作，解决老龄工作中的实际问题。

二、多方位服务，提高老年人生活整体品质 为丰富老年生活，两委领导在经济困难的情况下筹措资金，投资14万在村委院内新建国家便准化篮球一座，耗资20余万建设成村文化广场一个，积极从上级有关部门争取了大量的健身器材，极大改善了老干部的活动环境。又完善了原有的棋牌室、农家书屋、乒乓球室、门球场和网球场等各类文体活动场所，坚持做到“天天有活动，月月有比赛”。使更多的老年人都能老有所乐。近年来，成村老年门球队在全县门球赛中多次获得冠军，曾代表交城县参加全市老年门球赛并取得了优异的成绩。

为保障老年人生活质量，村两委召开多次会议，努力提高老年人生活待遇：一是对曾担任村两委主干的老干部每人每年发放1000元的生活补助金，非主干老干部每人每年发放500元的生活补助金；二是对60岁以上老人发放春季面粉等；三是农村老年人全部纳入医疗保险，并每人贴补20元医保补助。对60岁以上老人每人贴补10元的意外保险补助。协调洪相乡医院成村分院均为老年人开设专门的门诊，设立专门病室和病床；四是在农村低保工作中，优先照顾生活困难的60岁以上老年人。

五、坚持每年为全村贫困孤寡老人发放冬季取暖爱心煤。特别是成村属于全县有名的贫困大村，企业较少，农民主要靠种地及打工维生，在村委财力十分困难的情况下，投入10多万元改建和扩建了敬老院。以上种种措施使老人们最低生活得到了基本保障。

为维护老年人合法权益，我村进一步加强《中华人民共和国老年人权益保障法》的宣传教育，各村及时反映老年人的要求，对老年人的来信来访，我们都认真接待，做到有登记、有处理意见，切实维护好老年人的合法权益。

三、加强宣传教育，营造尊老敬老的浓厚社会氛围 我村将敬老、养老、助老道德教育纳入社会主义精神文

明建设规划，与我村各项文明创建活动结合起来，综合运用行政、法律和宣传教育等手段，引导社会各方面共同关心老年人和老龄事业，在全社会树立尊老敬老助老爱老的良好风尚。重点抓好三项宣传教育：一是抓好政策宣传。结合《老年法》，积极采用多种形式，深入宣传，向全社会，特别是面向中青年人开展宣传教育，全村掀起贯彻落实《老年法》的新高潮。二是抓好节日宣传。每年充分利用春节、重阳节等重大节日，集中开展为老年人做好事、送温暖活动，村团委组织青年上门为孤寡老人清理家务和交心谈心；学校学生到敬老院为老人表演节目、打扫卫生。三是抓好典型宣传。通过宣传老年法规和老龄工作中涌现出来的典型人物、事迹，老人节开展表彰先进单位和个人，以及联合村妇联评选“好媳妇”、“好婆婆”等活动，宣扬尊老敬老的传统美德。通过宣传典型，鞭策后进，在全村形成了敬老爱老的良好氛围。

10.先进家委会 篇十

泛宣传党的路线、方针、政策、开展丰富多彩的文化娱乐、体育、科普活动，为群众提供健康向上的精神食粮，既宣传了党的政策，又丰富了农村文化，这支文艺队还积极参加全县“云岭先锋”进行“三下乡”活动，受到了广大人民群众的一致好评。

FFF党总支通过狠抓党的基层组织建设、开展各种健康有益的活动，提高了广大人民群众的素质，既帮助农民转变了思想观念，提高了市场意识、竞争意识和开拓创新意识，又采取多种措施，对广大党员干部、人发群众建行现代文化、现代科技的教育，提高了广大人民群众的文化科技水平，并有计划地培养农村养殖大户，种植大户和个体经营大户，通过他们来影响和带动千家万户，FFF党组织在上级党委、政府的正确领导下，在各级各部门的关心支持和帮助下，带领全村人民群众在“三个文明”建设中，能够同步快速发展，全村人民能够在民族团结、和睦相处的环境中，使全村呈现出一片欣欣向荣的景象。

11.先进家委会 篇十一

关 键 词：现代学校制度；家长委员会；家校合作

中图分类号：G41

文献编码：A

文章编号：2095-1183（2016）03-0025-02

随着我国现代学校制度建设的推进，如何有效发挥家委会的积极作用，进一步促进家校合作，成为亟需中小学校不断探索的现实命题。多年来，青岛金门路小学一直将家长委员会建设列入学校整体工作，秉持“以爱育爱，爱中成长”的办学理念和“让爱影响孩子的一生”的德育思路，充分发挥家委会的作用，通过开展丰富多彩的特色工作，架起学校与家庭心灵沟通的彩虹桥，组建起“爱的同盟军”。

一、家长参与课程建设，深度参与学校教育

《教育部关于加强家庭教育工作的指导意见》提出，强化学校家庭教育工作指导，丰富学校指导服务内容，通过优秀家长现身说法、案例教学发挥优秀家庭示范带动作用。这启示我们应当不断创新家长参与学校教育的形式。随着社会的进步，家长素质也在不断提升，这为优化家委会成员结构，提高家长参与学校教育的质量，提供了良好的契机。

学校结合校本课程中的任意选修课，特设“德育类课程”，创设了“家长义工课堂”。每学期开学前，学校德育中心组与家委会常委会协作，面向全校家长征集“家长义工课堂”志愿者，填写《家长义工课堂设计表》，从中选出特色课题。德育中心组与家委会提前两周通知上课家长义工，并协助其备课。“家长义工课堂”纳入学校课时计划，隔周一次，编排进学生课表。家长踊跃报名，至今已开发了宝岛台湾行、台湾少数民族之旅、身边的礼仪、西方礼仪、世界（中国）文化遗产、影响世界发展的历史名人、英语故事等多种特色课堂。课堂内容立足现代，贴近实际，注重应知应会，通俗易懂，满足了学生的成长需要，极大拓展了学生了解社会、参与实践、奉献社会的广度和深度。

学校毗邻中国海洋大学和青岛大学，依托这一优势，学校广泛发动在两所高校任教的家长资源，邀请部分高校教师走进小学课堂，开设了“学名著、品《论语》”和“走进儿童文学世界”等课程。同时，学校将家长资源纳入数字化校园建设，建立了“家长义工社团”网上资源库，让“家长义工课堂”发挥更广泛的作用。

每学期初，德育中心组和家委会协作，邀请家长深入参与校本课程的实施。学校在部分班级尝试开展“家长义工”进班级服务活动。如邀请家长义工在春游、秋游中，和老师一起带领学生开展活动；在学校运动会中，请家长义工们担任部分比赛项目的裁判和运动员；新学期开学典礼上，优秀家长义工代表还作为升旗手和学生一起升旗……许多家长委员主动请缨，或带领孩子们利用周末走上街头，开展爱心义卖活动，并将筹得的善款送往青岛市儿童福利院；或带领孩子走进高校实验室，感受科学的奥秘与神奇；或带领孩子们走进北京奥运会帆船比赛场地，开展研究性学习……孩子们从中感受了和书本不一样的“活生生”的知识，开阔了眼界、增长了见识。

在学校和家委会的共同努力下，更多的家长走进了义工课堂，深入参与校本课程的实施，由此形成了独具特色的校本德育课程。而在这一过程中，孩子们重新认识和发现了“不一样”的家长，深刻领悟到家长的关爱；家长也更加理解学校和老师，高度支持学校工作。“以爱育爱，爱中成长”的办学理念，在师生家长的言传身教中不断传递。

二、家长进校监督指导，积极参与学校管理

随着我国现代学校制度建设的不断深化，家长委员会之于现代学校制度内在结构的必要性，在近年来得到不断的强化和认同。就本质而言，家长委员会是家长集体教育参与权的回归。家长群体对于学校教育拥有参与权和监督权。[1]新一代家长多数受过良好的教育，重视孩子的校园生活，更有参与学校教育的积极性。为此，学校不断创新形式，邀请家长进校监督指导，深度参与学校建设。

学校与家委会协作，创设了“家长一日进校观察员”活动。每周四，学校邀请四名家委会成员来到学校，开展“六个一活动”：邀请家长随班听一堂常态课、与一名学生谈心交流、与一名本班科任教师深度沟通、和学生一起吃一顿午餐、巡查一次校园安全、提一项合理化建议。观察员佩带“家长监督员”标志，从学生上课表现、教师常态教学、学校日常管理等方面，深入了解校园生活，并进行监督指导。

学生种植园——“润园”，便源自“家长监督员”的建议。在“家长一日进校观察员”活动中，家长监督员提出，食堂侧面的空地闲置造成了浪费，如果在此开辟种植园，有益于孩子亲近自然。让孩子亲近自然，爱自然、爱生活、爱劳动的习惯，正是学校“以爱育爱，爱中成长”办学理念所追求的真谛。于是，学校采纳家长的意见，在学生食堂侧面建起了水泥台面种植园，分配给每个班级。由此，“润园”成为了孩子们的乐园。孩子们利用课间为种子浇水、施肥，周末还有家长义工和孩子一起到校护理，学生和家长一起在种植中践行“爱的教育”。

“家长一日进校观察员”活动开展以来，已有近五百多名家长代表陆续参与其中。多家新闻媒体都对此进行了报道，引起了社会各界的热烈反响，激发了更多家长参与学校教育的热情。借此东风，学校创设了“家长评师”和“家长评教”活动。活动每学年一次，以“金门路小学教师八个好习惯”和“金门路小学‘爱的教育’课堂展爱细则”为评价依据，邀请全校家长和学生票选年度“十大善爱教师”。投票日当天，学生涌入各办公室，将选票——自己制作的感谢师恩小卡片交给自己最喜欢的老师；家长利用校园网或纸质选票，投票给自己最信赖的教师；教师则互相投票，选出身边爱生敬业的榜样。最终，学校统计所有选票，公示前十名为获奖教师。教师节期间，学校隆重集会表彰，并由家长代表为“十大善爱教师”颁奖，全校师生家长共同见证和收获“爱的教育”硕果。

对学校教育参与权和监督权的履行，增强了家长参与学校教育的使命感和责任感。“让爱影响孩子的一生”的德育思路深入人心，家长认真对待每一届家委会成员的增补工作，积极响应家委会的号召，支持和配合学校各项教育教育学活动和管理改革措施，并积极建言献策……“爱的教育”成为了家长与学校共同的愿景和追求。

参考文献：

[1]鹿永建，赵怀进.现代学校制度视角下家长委员会的本质、特征与功能定位[J].中小学德育，2012（5）.

（作者单位：青岛金门路小学 山东青岛 266071）

责任编辑 毛伟娜

12.编委会成员新年寄语 篇十二

新年新气象, 新年新希望。伴随着《中国制造2025》战略规划的提出, 我国的装备设备领域必将发生新的变化, 设备管理工作必将步入转型升级的新常态。

作为《中国制造2025》的积极参与和深度实践者, 特变电工得益于改革开放的伟大时代, 得益于国家支持重大装备制造业振兴发展, 28 年的创新求变, 立足新疆, 培育了“以能源为基础, 输变电高端制造、新能源、新材料”一高两新国家三大战略性新兴产业。目前, 特变电工综合实力位居世界机械500 强第224 位、中国企业500强第287位、中国机械100强第8位。世界品牌实验室发布的最新中国价值品牌排行榜, 特变电工品牌价值502.16亿元人民币, 位列第47位。

特变电工紧跟国家战略步伐, 在工业强国的道路上, 坚持创新驱动发展、强抓人才战略, 实现制造业向“做精、做优、做强、做先”四做的升级, 制造服务业向“系统集成商、运营商、服务商、物流商”四商的转型, 为“一带一路”建设添砖加瓦。

于1986年创刊的中国设备领域旗舰杂志——《中国设备工程》则一直伴随着特变电工的成长, 见证并参与了中国装备设备领域的发展与转型升级。如何把设备管理工作研究再研究, 推动行业发展, 促进我国经济的转型升级, 这需要全新的理念和实践。这不仅是特变电工的责任, 也是《中国设备工程》的责任。期待在新的一年里, 《中国设备工程》继续发挥旗舰杂志的引领作用, 宣传报道新观点、新理论、新经验, 为促进行业发展提供更好的交流互动平台, 为推动装备设备“引进来、走出去”贡献力量。

兖矿集团有限公司副总经理赵增玉:

2016 年启程了, 万物更新拥抱“新常态”。《中国设备工程》的群众路线必将越走越坚定。对于我们每个人来说: 学历代表过去, 能力说明现在, 学习力把握未来。

《中国设备工程》给广大的现场一线工程技术人员和管理人员提供了新知识、经验和方法。同时也为生产企业和设备厂家搭起了相互了解的桥梁, 这些都是有益的, 都是应当发扬下去的。

《中国设备工程》的论文一直都是面向基层一线, 接地气, 很受现场技术人员的喜爱, 在祝愿 « 中国设备工程 » 常青、感谢各位编委的同时, 献上两点建议:

1. 发挥互联网的作用, 创立电子版《中国设备工程》, 面向个人, 办理10 元年卡, 扩大其受益人数, 为社会做更大贡献 (10 元可以买到一年内的各期内容在线阅读权) 。

2. 增加一个栏目, 介绍机械、电气等关键技术原理和一些工程测试方法。

中国工程院院士、空军装备研究院科技委主任甘晓华:

设备是我国由制造大国向制造强国转型的关键, 研制好、使用好、管理好, 意义重大。《中国设备工程》是交流、汇智、创新的重要平台, 祝在新的一年里全面进步, 更上层楼!

武钢防城港钢铁有限公司总经理胡邦喜:

希望 《中国设备工程》在新的一年继续发扬求真务实、开拓创新的精神, 使我们的刊物真正成为国家创新型发展战略、政策法规的宣传平台;广大设备工作者的良师益友; 国际国内先进设备管理经验和先进技术的交流平台;创新型企业展示核心竞争力的舞台!为实现中国制造向中国创造的历史性飞跃做出新的贡献!

(编委会委员按姓氏笔划排序)

清华大学软件学院党委书记、副院长王建民:

先进设备是人类文明的主要标志, 是国家竞争力的核心要素。祝《中国设备工程》2016 年继续引领数字化、网络化、智能化设备管理新潮流, 助力中国制造提质增效、转型升级。

天津市设备管理协会秘书长王恒源:

和一个努力的人在一起, 你会得到力量;和一本努力的刊物在一起, 你会得到智慧。如果一个努力的团队+ 努力的刊物和你在一起, 你会怎样?

2015 年与《中国设备工程》一路走来, 作为一名编委, 很荣幸成为你们中的一员。

中国石化炼油事业部副主任王妙云:

一元复始, 万象更新。 回首2015 年, 中国石化炼油企业设备工程管理工作者面对错综复杂的经济形势, 主动适应经济发展新常态, 妥善应对重大风险挑战, 炼油装置全面实现了“ 三年一修”。 展望2016 年, 我们将继续对标国际先进水平, 加快赶超步伐, 不断夯实管理基础, 脚踏实地推动各项工作不断取得新成效, 力争“十三五”末炼油装置全面实现“四年一修”, 部分企业达到“五年一修”, 奋力谱写设备工程工作新篇章!

祝愿《中国设备工程》在新的一年里取得更大成绩!

中国石油化工股份有限公司天津分公司总经理助理王百森:

行业的声音, 专家的助手, 创新的引擎, 交流的平台——祝愿《中国设备工程》杂志越办越好, 誉满华夏!

唐山冀东机电设备有限公司总经理冯建国:

在传统制造加工行业沧海桑田的巨变转型风潮中, 各位同行深切感受到山重水复疑无路的迷茫, 仿佛还看不到柳暗花明又一村的希望。

但我深信, 不识庐山真面目, 只缘身在此山中。更为欣喜的是, 我们还有《中国设备工程》这样的一艘大船。辞旧迎新之际, 正是天时人事两相催, 冬至阳生春又来。让我们趁着新年的春汛, 抓时机顺势而为, 踏实地积极转型, 从满足需求, 到引导需求, 转创造需求, 扬帆起航, 寻找一条大同的坦途。祝愿各位同行吉祥如意!

再制造技术国家重点实验室主任朱胜:

前人种树, 后人乘凉。如何给子孙后代留下“金山银山”和“绿水青山”?

在设备工程工作中践行“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念, 将是答案之一。

武汉钢铁股份有限公司副总经理朱从波:

《中国设备工程》是我们了解设备政策、信息及交流经验、学习技术的前沿窗口, 是我们开展管理创新和技术进步的灵感源泉。新的一年, 希望杂志百尺竿头更进一步, 在设备管理降成本方面开展专题研讨, 为企业可持续发展做出新的贡献。祝大家新年快乐、万事如意!

伯仕乐品牌企业联盟 (集团) 秘书长朱安民:

正值2016 新年伊始, 祝挚亲挚爱的朋友们新的一年吉祥如意!感谢《中国设备工程》在2015 年对伯仕乐品牌企业联盟 (集团) 的厚爱与大力支持, 因为杂志社的正能量, 让“抱团聚力、资源共享、优势互补、合作共赢”的鲜花得以绚丽绽放, 让“打造精致企业, 品味精彩生活”得以硕果累累!一元既始, 除旧布新, 只争朝夕, 再展宏图。祝愿中国设备工程杂志社新年新气象! 2016 我们携手再谱新篇章!

上海凯特克集团有限公司总经理吴江南:

《中国设备工程》是我国装备设备领域广大工作者的指导手册, 是提高设备研发、应用与管理水平的参考书。作为一家国际期刊, 希望今后可以将国外设备领域更多先进的经验、技术、理念引进来, 为我国设备发展提供借鉴。

上海凯特克集团有限公司作为杂志社战略合作伙伴、螺栓紧固行业首屈一指的专业服务公司, 愿以《中国设备工程》为平台, 就本行业相关经验、技术与各相关企业、广大设备工作者进行深入地交流、探讨与合作, 为杂志的发展略尽绵薄之力。

河南省设备管理协会副会长兼秘书长张根山:

宣传政策方针, 指导企业方向。

推广管理经验, 发布先进理念。

坚持改革创新, 装备保障先行。

架好政企桥梁, 提高经济效益。

顺益体系 (集团) 总裁张建新:

新年伊始万象更新, 顺益将携手广大工业集成服务领域的耕耘者们, 为读者提供极具广度与深度的工业集成解决方案, 推动企业实施“节能降耗, 环保安全”, 提升企业综合经济效益!向广大企业、读者以及新老同仁们致以新春的祝福和良好的祝愿!

济南吉利汽车有限公司装备工程部部长张振生:

《中国设备工程》是中国制造行业自己的刊物, 她使国家的产业政策和制造业市场发展有了良性的融合, 推动了“中国制造”向“中国智造”的快速飞跃。

我们作为汽车制造企业, 通过《中国设备工程》搭建的技术交流平台, 接触了世界汽车行业先进的产业装备技术和管理理念, 开拓了视野, 促进了企业的管理工作, 极大地提升了我们产品的竞争力。

愿《中国设备工程》越办越好!

学府咨询 (国际) 集团有限公司董事长李葆文:

中国设备工程, 继往开来传承;

关注设备一生, 紧扣企业脉动;

助推一带一路, 智造强国愿景;

甘当桥梁纽带, 传媒创新重生。

山东济南职业学院副院长、教授李海平:

节能减排, 设备先行;提质增效, 设备为要;转型升级, 设备助推!

面对中国制造2025、绿色发展、互联网+ 等一系列的时代新要求, 愿《中国设备工程》始终站在业界的高端、前端, 引领设备管理的方向, 凝聚、贡献业界、学界的智慧和力量!

湖北省设备管理协会秘书长肖永刚:

衷心地祝愿《中国设备工程》, 做中国先进设备管理理念的倡导者、引领者和传播者!

斯凯孚 (中国) 有限公司总咨询师、博士董良:

国家的强盛在于工业化水平, 而设备的安全、可靠、低成本和长寿命运行是工业化的基础和保障。2016 年伊始, 寄语《中国设备工程》在新的一年, 奉献给读者更多、更好、更有价值的文章和信息, 杂志社组织更多、更新颖、更有意义的活动, 以此促进中国设备管理水平的不断提升, 为实现“中国制造2025”做出新的贡献。

江西维东山设备有限公司总经理陆东山:

《中国设备工程》是展示和宣扬正能量的刊物。不但集创新探索、科技研讨、经验总结等装备相关知识于一体, 且书画艺术品鉴等文化栏目亦堪称一绝, 令读者赏心悦目, 陶冶情操。

《中国设备工程》如同一个拥有正向心态朝着自己目标不断前行的勇士, 必将攀越新的高峰!祝杂志越办越好。愿2016 年我们携手共进, 更上一层楼。

南京朗坤软件有限公司总经理魏小庆:

13.家委会章程 篇十三

一、家委会的性质

家委会是家长自愿参加的群众组织，是家长会议的常设机构。家委会积极推进本班家长参与教育、教学改革、督导评价、学校管理和涉及学生利益的重要决策提供制度保障。

二、家委会的作用

家长委员会的作用是把家庭教育和学校教育密切结合起来，形成关心学生健康成长的舆论和风气，强化家长参于学校教育的意识，有利于增强家长对班级及学校工作的支持，沟通学校与家庭的联系，改善并促进家庭教育。

三、家委会的任务

1、了解学校、班级的发展规划和工作安排，提供咨询，提出意见和建议。

2、积极参与学校、班级的重大活动，积极提出教育、教学等建议，并帮助落实。

3、协助班主任加强班级管理，组织家长提供力所能及的支持和帮助。

4、向家长传达学校、班级教育过程中的有关精神，做家长与学校、班级沟通的桥梁。

四、家委会的产生与组织形式

1、家委会成员由本班的学生家长组成。

2、家委会成员由班主任推举或家长自荐，经广泛征求家长意见后民主产生。

3、每届家委会由6名家长组成，设主任一名，财务委员一名，专职委员四名。聘请本班班主任为顾问，负责联络组织工作。

4、家委会各成员分工：

主任：主持全面工作，提出家长委员会的计划和总结，协调各委员和职能部门之间的关系，使委员会各项工作能正常进行。

财务委员：负责家委会活动基金的筹集和管理。负责定期向家长通报班级活动经费收支情况。

专职委员：负责各项活动策划和落实工作，班级活动的推广及活动过程记录，向学校网站提供班级宣传稿件；负责与家委会工作及家长活动有关的后勤保障工作；负责家委会、家长会文件资料准备；负责采购和运输。

5、家委会的运作由会长负责，原则上每学期召开两次会议，如遇特殊情况可临时召集。

6、家委会委员任职期限为1年，每年6月进行改选。遇特殊情况，根据家委会成员会议和全体家长会议的意见作出调整。

7、家委会会议须由三分之二以上的委员参加，表决实行一人一票制，讨论的事项，必须由三分之二以上的成员同意方能通过。

五、家委会的经费

经费的开支主要用于今后集体活动开支和班级统一书本资料等的购买，以及需要为班级开支的其他相关费用。经费的使用要求做到事先征询、事中监督、事后公开。事前由委员向全体家长征询，事中由全体家长进行监督，事后由家委会财务公开开支情况。原则上经费由财务统一管理并每月公布开支明细。

六、附则

14.家委会计划 篇十四

（中五班）

一、情况分析

短暂的寒假生活结束了，中五班的孩子们又开始了快乐的集体生活。幼儿园生活是孩子身心智力发展的重要场所，同时家庭是幼儿园重要的合作伙伴，家园共育已成为社会的共识。作为中五班的家委会，我们将努力加强与园方联系，发挥沟通、参与、教育的作用，促进家庭与幼儿园教育的相辅相成。根据六一幼儿园本学期工作的总安排，特制定本计划。

本学期家委会将努力探索家长工作新思路，配合幼儿园的规划实施，进一步加强家庭与幼儿园之间的双向沟通，形成教育合力，促进幼儿教育工作健康有序地发展。

二、工作目标

完善家长工作，从多元视角来转变家长观念，提高家长素质，使家长在培养孩子的观念上与幼儿园达成共识，发挥家庭、学校、社会三位一体的大教育作用，促进幼儿的健康成长。中五班的家委会将和32个小朋友共同成长，密切联系老师和家长，促进家园通力协作，把中五班建设成为一个和谐、健康、温馨、快乐的大家庭。

三、本学期的活动开展

1、帮助家长了解幼儿园工作的指导思想、工作重点、办园理念，协助幼儿园开展各项工作。

2、及时向园方反馈家长对幼儿园工作的意见和建议，做好沟通工作。

3、协助幼儿园（班级）组织、实施各种活动。

4、在家长中起好带头表率作用，积极配合幼儿园工作。

5、落实好家委会各项制度，按时召开家委会例会.中五班家委会

15.欧委会发表世界粮食日声明 篇十五

欧盟发展援助委员皮耶巴尔格斯和人道主义援助委员格奥尔基耶娃发表联合声明表示, 消灭绝对贫困和饥饿是第一个千年发展目标, 现在离最后期限不到500天, 我们必须加紧工作。2009年, 世界饥饿人数为10亿人, 现已降至8.05亿人, 约占世界人口1/9。这表明包括欧盟在内的国际社会的努力方向是正确的。通过市民慷慨相助、把救济和发展援助相结合、与联合国儿童基金会、世界粮食计划署和联合国粮农组织等机构建立伙伴关系, 欧洲在帮助养活世界的饥饿人口。欧盟将继续在食品和营养安全方面发挥主导作用。在未来几年, 食品、营养和农业将是我们与60多个伙伴国家合作的重点。我们将引入最有效的筹资机制, 减少与饥饿和营养不良相关的死亡, 促进持续农业发展。

(来源:中国农业信息网www.agri.cn2014-11-10)

16.博弈业委会 篇十六

诚如有论者指出，中国住房制度的改革历经20年，但其潜在深远的政治后果只是最近随着新建商品房小区业主委员会的出现才表现出来。作为一种新型的社区自治组织，业主委员会的诞生、成长和发展在我国大约有20来年的历史。这种组织形式于20世纪90年代初期从香港引进而来，最初被称之为“物业管理委员会”（简称“管委会”），且只在深圳、广州、上海、北京等一线城市零星出现过，数量极为稀少。直到2003年《物业管理条例》颁布之后，“业主委员会”（简称“业委会”）这一称呼才获得正名，并在组织制度形式上获得正式的法律确认。自此，业委会逐渐进入一个较快的成长和发展期，并在2007年《物权法》颁布前后出现一个明显的高潮期。业委会一经产生，便以维权的面目登上历史舞台，并因其轰轰烈烈的维权自治运动引发社会的广泛关注，同时也成为学术界的一个重要研究议题。

目前，围绕业委会组织的研究，一般或将其看作公民社会的先声，或看作基层民主的范例。但多将业委会作为一个铁板一块的笼统整体，缺乏对业委会内部的组织机理和运作模式的具体解析，因而对业委会组织本身的复杂性和多元性的探讨也是较为有限的。为此，笔者尝试通过业委会与基层政府、开发商和物业公司以及业主自身的互动关系和权力实践，呈现和揭示业委会组织的多重面相。简单地说，本文所关注的问题就是，政府如何看业委会、企业如何看业委会、业主自己又如何看业委会？这三者不同的认知逻辑又是如何建构起来的？

一、国家的视角：

“麻烦制造者” VS “社区管理抓手”

斯科特所谓国家的视角，主要强调一种权力的逻辑，即便于简单的管理和控制。中国政府管理体制的一个基本特点是条块分割，具体到业委会管理，“条”主要指建委系统的小区办/物业科/房管所；“块”主要是指街道办事处和居民委员会。基层政府和主管部门分别如何看待业委会呢？

1.基层政府眼中的业委会：麻烦制造者

在基层政府的眼中，业委会就是一个麻烦制造者和潜在的不稳定因素，用一位政府工作人员的话讲，就是“哪里有业委会，哪里就乱”。

（1）“成立了业委会，就要炒物业公司”。业委会成立以后，一般都会着手做几件重要的标志性事件，以显示自己的作用和地位，进而树立自身的威信。对于业委会而言，这第一把火通常就会烧向前期物业公司。相较于其他侵权行为而言，小区业主对物业服务质量差、物业费虚高、物业公司账目不透明等问题有着最为直观、最为直接和最为切身的感受和体会，对物业公司积怨宿深。而业委会的成立，意味着矛盾触发时机的到来。

当然，业委会上任之后并不会一上来就直接提出要炒掉前期物业，而是会有一个逐步发酵、推进和升级的发展过程。由于大多数小区的房地产商和物业公司都属于“父子关系”，这就使得物业公司在小区具有很深的统治根基，很难一下就将其撼动和驱逐出去。业委会代表业主首先要做的就是，跟物业公司进行谈判，要求降低物业费、改善服务质量、公开财务账目。这种谈判如能取得成功，就能让业主看到实实在在的实惠，进而彰显业委会的重要作用和意义。但物业公司长期以来养成的蛮横服务和专制管理的习性，使得他们并不会轻易就对业委会做出妥协和让步。在反复协商无果的情况下，业委会就只能启动解聘前期物业、自主选聘新物业的提案，这种提案大多还是会很快获得表决通过。

紧接着面临的就是新老物业交接，这个环节矛盾冲突会急剧爆发。能够成功实现交接的很少，而其中又能和平交接的就更是少之甚少。通常出现的情形是，炒不掉的老物业会以事实服务为由，死守小区，拒不撤出，而业委会一方则会以老物业已不具有合法地位为由，呼吁广大业主拒交物业费，由此导致小区物业费收缴率急剧下降，物业公司难以维持基本生存和运行。所以，最后出现的局面就是，物业公司突然撤离，小区断水、断电，既无保洁，又无保安，小区日常生活秩序顿时紊乱，从而造成所谓的“物业恐怖主义”。基层政府迫于维护社会稳定的责任，就不得不介入提供应急物业服务，其结果常常是政府一旦进入就很难撤退出来。而政府应急所用的费用皆来自区财政，用全体纳税人的钱来救助某一个小区显然是不合理的，政府陷入了进退两难的窘境。

（2）“成立了业委会，就老好打架闹事”。对基层政府而言，业委会的存在是一种潜在的不稳定因素。由于绝大多数业委会都是业主为了维权才成立，所以业委会在现阶段几乎就成为一个“维权委员会”。业委会要进行维权，难免就会与相关利益方展开斗争和博弈，也就难免会引发各种集体行动和群体性事件。

业委会与开发商、物业公司、居委会以及业主内部之间的纠纷、冲突和斗争。业委会和开发商、物业公司之间的冲突和斗争贯穿于购房和居住整个过程；同为群众自治性组织的业委会和居委会之间的摩擦、斗争和争夺，则表现出“一山容不得二虎”的味道；业委会本是业主自己选出来维护自身利益的组织，但也会出现部分业主对业委会行为不满、要求罢免业委会，从而引发业主群体内部大规模的分化、对立和斗争的情况。这里面既有肢体上的暴力冲突，也有言语上的责骂、诽谤、造谣。斗争的战场既在现实的小区空间场所，又在虚拟的网上论坛。当然，有时候也会溢出小区之外，而将斗争诉求的场所转移到相关政府部门。

所谓“闹事”主要是强调业委会与相关利益方发生冲突斗争的形式、方式和激烈程度影响到社会秩序的安定和谐。也就是说，从“打架”到“闹事”的演变是有一个烈度升级的问题。业委会号召和领导业主维权有时会用到的非常规斗争手段有：群访，通常是几十人或者百来号人一起出发，聚集在市政府门口，要求政府主持公道；拨打110报警，特别是在物业公司实施暴力报复，业主被打伤的情况下；堵路，面对开发商和物业公司的欺压实在无奈无助，通过堵路引起政府关注来出面解决问题；游行，身穿标识本小区名称的同一色衣服，打出解决问题的各种口号，开车通过公共场所以示声威，进而引起社会广泛关注；绝食，面对各种解决问题的通道都被堵死，去开发商总部绝食，不解决问题誓不罢休。这些斗争方式基本上都被政府部门所禁限，且都是维稳考核指标中的重要禁止事项，如某个地区反复发生此类小区事件势必会影响到基层政府的政绩考核甚至主要负责领导的仕途。

对于基层政府来讲，它所最希冀的就是“别出事儿”，一旦真出事了，就要“挨骂”。在这个事件链中，业委会的维权行动，不仅在小区范围之内展开，而且时常会越出小区红线之外，其行动之后果不仅体现在基层政府压力的骤然增大，而且也使得自身成为不稳定因素的风险大为增强。经由这样一个过程，业委会的维权就从一个“小区内部事件”转化成为一个“社会公共事件”，由此就不得不引起政府部门的高度重视。

（3）“成立了业委会，影响基层政府的利益”。对于基层政府而言，业委会之所以让他们觉得“烦”和“乱”，还有很重要的一点就是，业委会的维权行为最终会影响到基层政府自身的利益。虽然业委会维权首先要面对的是开发商和物业公司，但当他们的利益受到威胁和打击之时，基层政府自身的利益就不可避免地会受到牵连。

20世纪90年代中后期，房地产业成为国民经济的“支柱产业”，并且成为地方政府最为主要的财政税源之一。作为GDP增长的重要拉手和地方财政的“纳税大户”，地方政府普遍会极力为房地产业的发展保驾护航。虽然说地税跟街道政府并没有直接的关系，但是其辖区内如有大的企业，能够给其所在的区、市这边纳上税来，那么街道政府面对上级政府说话的分量和底气就要足得多。同时，房地产企业和物业管理企业提供了大量的就业岗位，也有助于地方政府增加就业机会、缓解就业压力。除政府自身的合法利益追求之外，房地产业和物业管理业还牵涉到相关部门个别官员的腐败利益。业委会维权挖掘得越久、越深，就越会触动和揭露这些人的不法利益。

另一方面，业委会的兴起对基层政府的管制权威和权力格局带来了较大的冲击和挑战。在传统的城市社区，街道政府通过居委会能够实现对基层社区的有效管控。虽然居委会在法律上是基层群众自治性组织，但实际上长期扮演着基层政府的“脚”和“腿”的角色，是基层政府的权力末梢。而业委会则不同，它是基于业主私人物权通过真正民主选举产生的，这就使得它肩负着维护业主合法权益并对全体业主负责的重要使命。而且，由于新建商品房小区属于业主的私有财产领地，居委会在其中既面临治理能力的严重匮乏又面临治理权威被边缘化的双重困境。在这个意义上，业委会的出现和存在就意味着基层社区治理的变数和风险的增加，街道政府有可能遭遇基层治理的失控。业委会的兴起不仅改变了原有的治理主体，而且动摇了既有的权力格局，城市社区权力结构将从“一元集权型”转向“多元分散型”。

2.业务主管部门眼中的业委会：“物业管理的抓手”。

作为业务主管部门，北京市建委系统对业委会的态度认知和工作举措与街居系统有所不同。近些年来，北京市建委系统把业委会的组建作为提升社会管理水平、保障城市既有房屋建筑可持续发展的基础性工作来抓。那么，作为基层政府眼中“麻烦制造者”和“不稳定因素”的业委会何以成为了业务主管部门搞好物业管理的重要抓手呢？

（1）“交接物业共有部位，得由业委会确权”。长期以来，物业共有部位权属不清成为商品房小区矛盾纠纷爆发最为主要的根源。在前期物业管理阶段，建设单位将原本属于全体业主（业主大会）所有的物业承接查验权赋予给了物业管理企业。由于前期物业企业大多为建设单位的子公司或关系户，这就使得所谓的物业承接查验环节并没有真正起到核实质量、明晰权属的作用。更为严重的是，物业管理企业借由查验接收物业资料和共有部位、共有设施设备的先机牢牢把握和控制了小区的物业管理权，并将属于全体业主所有的共有部位及其经营收益长期据为己有。这种状况甚至在前期物业管理阶段结束之后仍然得以普遍延续，由此造成围绕共有部位的权属和收益之争持续不断。如何让共有部位真正被业主接收，就成为了问题解决的关键所在。

针对这一问题，北京市建委近年来进行了大胆探索和尝试，通过制定《新建物业承接查验标准》将“前期物业管理”和“正常物业管理”阶段的分界点定在物业共用部分的交接查验，并确立了业主大会作为查验接收主体的法定地位。同时，考虑到业主对于查验接收并非专业人士，业主可以委托第三方物业服务评估监理机构来进行专业接收。由此，从源头上理清了建设单位、业主大会和物业企业之间的法律责任关系。而要实现这一制度设计，其前提条件就是业主大会的设立和业委会的产生。

（2）“要上涨物业服务费，得同业委会协商”。长期以来，“物业费”问题一直是商品房小区物业纠纷和矛盾的一个重要焦点。中央四万亿刺激经济计划实施后，通货膨胀压力日益严峻，从而导致物价不断上涨，物业服务成本大幅提高，尤其是人工成本和能源成本日益增高。为维持正常的生存和运行，物业企业必然会要求上涨物业费。但就如一位业委会主任指出的：“一旦签订了物业合同，如果再想涨物业费，那真比登天还难。你让大家投票降价，容易，但你让大家投票同意涨价？太难了！”

那么，物业费涨价为何如此之难呢？其一，物业费长期存在质价不符的问题，且普遍服务态度较差，业主对此甚为不满，对物业公司偏见、积怨较深，物业收费率就很难提高，更不用说上涨物业费了。其二，业主集体缺少独立的法律人格情况下（未成立业委会），物业公司组织业主集体表决缺少法定权利和合理性。其三，前期物业管理制度导致业主主体意识的缺失，业主习惯性以为物业管理就是接受服务。其四，由于中国的法治和市场还不健全，相当一部分业主并没有正确的物业费的概念，不理解物业费是什么。

物价不断上涨，物业收费标准却原地踏步，就只会导致物业公司想尽各种办法和手段来维持其经营和运行，导致小区物业环境和品质大为下降，最终将严重损害全体业主的利益；而物业公司长期徘徊在低层次、低质量的运营状态之下，也必将导致物业管理行业整个品质的下降。

为应对物业费收缴、上涨难这一顽症，北京市建委近年来积极推进物业服务收费改革，具体举措包括：制定各级资质的物业服务标准和细则，并由物业管理协会定期发布物业服务成本，以建立物业费的市场联动机制；积极推进业主大会收取物业费试点；大力推广“业主一卡通”的使用等。应当说，这一系列举措的颁布为解决物业费上涨难做了较好铺垫，而现在的关键则是，让业主大会和业委会组织迅速成立起来，使它们成长为物业费收缴和调整的责任主体。

（3）“动用专项维修资金，得有业委会盖章”。北京市新建商品房小区在1998年之后开始大量涌现，未来十年将会有越来越多的房屋面临大修的问题。房屋要维修就得使用专项维修资金。按照相关文件规定，小区是否成立了业委会直接关系到能否动用专项维修资金。如果没有业委会，主管部门将会面临管理的瓶颈，惟有未雨绸缪，才能理顺政府在物业管理中的责任关系。

专项维修资金的动用需要业委会签字盖章，待到其出现余额不足需要续筹时更需要通过业委会来组织和动员。在某种程度上，“续筹”的问题甚至比“使用”的问题要更为棘手、更为难办。加快业主大会和业委会组织建设已刻不容缓，针对专项维修资金管理办法的改革也势在必行。

近年来，北京市针对专项维修资金管理办法的改革，很重要的一点就是，将先前由政府主管部门负责代管的专项维修资金全部划转到业主个人账户。政府管理部门的担忧在于，一旦未来10～20年各小区房屋纷纷进入大修期，政府负责管理的专项维修资金可能就根本不够用、不顶用，而这时业主自治组织如又没能发展成熟起来，政府就将面临“兜底”的危险，将背上不堪承受之重负。

二、市场的视角：“利益的争夺者”

在市场的视角，其基本逻辑就是一个利益最大化的问题。对于房地产商和物业公司而言，如何确保其在小区的利益最大化和持久化是他们最为关心的。在开发商和物业公司眼中，业委会是他们垄断利益的激烈争夺者，而业委会所谓的维权实际上是在抢他们的钱、夺他们的权。

1.制造混乱：“为了纠纷而纠纷”

中国有句俗语：浑水好摸鱼。在开发商和物业公司看来，业委会通过引发纠纷、制造混乱，成为其夺取权益的重要一步。纠纷一旦被制造出来之后，就会产生一系列连锁反应，各种现象和问题随之揭开、爆发，并很快会导致小区陷入混乱局面。业委会制造的纠纷事件经过媒体舆论的报道渲染之后会进一步加剧小区的乱象。在这个过程中，开发商精心打造的社区品牌形象遭受重大损毁，且没法进行相应的讲理和辩驳，从而陷入一种比较被动的局面；而业委会从始至终都是以代表广大业主维权的面目出现的，媒体的报道更进一步彰显和提升了这个形象。由此，业委会就能趁机不断提出各种权益要求，至于这些要求是否正当合法、能否真正实现并不重要，重要的是，小区经由业委会提出的这些权益口号开始形成一种维权的氛围，业主都被“鼓动”起来了。

那么，开发商、物业公司与业委会两方在混乱局面中的反差地位是如何形成的呢？这主要根源于双方组织性质的截然不同。开发商和物业公司属于企业机构，其一言一行都需要严格遵纪守法，否则将会严重影响其企业信用和声誉；而业委会在当下法律框架下仍是一个没有较好监督制约机制且不具有法人主体资格的社区自治组织，它在名义上代表全体业主行事，但它的行为却具有相当大的随意性和不可追责性。两方受到的法律制约力有很大不同，而且开发商和物业公司在社会公共舆论上几乎没法跟业委会进行对等的辩论和博弈。

2.混淆概念：“把权属变有争议”

共有部位的权属之争向来是小区纠纷的重要导火索。由于这些共有部位大多会带来比较可观的经营收益，因而引发的冲突和斗争也异常激烈。目前，我国法律法规对共有部位的产权归属问题并没有很清晰的规定，通常的情况是，有些共有部位权属通过相关利益主体反复的斗争和博弈在实践过程中才得以逐渐界定和明确。此处所要分析的情形则恰恰相反，即在开发商看来原本确切的共有部位权属在斗争博弈过程中反倒被业委会弄得模糊和有争议。

一位物业管理公司负责人以产权不明而又有公共受益的人防车位为例，说明了业委会是怎样混淆概念的，“业委会混淆的一个概念是‘谁投资谁受益’。第一，按照国家的法律规定，人防的所有权是人防办，作为战时民防使用的。但是人防办不具备人防设施的证照关系，它的权属落在原始投资人的名下。第二，人防设施在这个社区是没有公摊的。业委会混淆概念，对外公开说这部分人防车位有争议，认为设施应该是作为业主投资逐步转移的。广大业主就会说，是啊，我买了你的房子了，这个人防车位就应该是我们的…… ”

业委会混淆“人防车位”概念的策略，首先通过“套法条”，选取对己有利的适用条款；再通过“讲道理”，将“共有财产连带专有财产一同转移”转化成“买了房随之也就买了人防车位”，以便于广大业主理解和接受；然后“摆事实”。利用开发商拿不出确凿证据和法律规定的漏洞，咬定人防车位计入了小区公摊，因而应归全体业主所有。最后，“造舆论”。邀请媒体报道小区事件和问题，制造产权归全体业主的社会舆论，进而为下一步收回权益营造声势。在这个过程中，通常会充斥着各种谣言、诽谤，从而使得产权归属问题变得更加扑朔迷离。

3.炒老物业：“赖掉所欠物业费”

业委会炒老物业是一种比较常见的纠纷现象，甚至许多时候在人们的思维定势中“成立业委会就是为了炒物业”。在发展到正式炒物业之前，首先会出现一系列欠缴物业费事件，这其中既有普通业主欠费更有业委会成员欠费，既有暂时欠费的更有长年欠费的。

虽然业委会成员欠费于理不通、于法不容，并很容易成为对方制敌的把柄。虽然这多少会对业委会造成一些负面影响，但这却是业委会展开下一个动作的重要一步。当业委会这样做的时候其实早已有炒物业的打算，只不过缺少一个恰当的火候和时机。当小区陷入纠纷混乱，业主对物业公司更为不满，这时业委会就会趁机启动解聘物业提案。当解聘提案表决通过并成为具有法律效力的既定事实之后，业委会就会随即对外宣称老物业已被解聘而不再具有继续收费的资格，并同时大力呼吁和动员广大业主都不交物业费。

从物业公司的角度来看，业委会鼓动全体业主不交物业费是要为自己的欠费行为寻找民意支持基础和制造法不责众的现实。而业委会这样做的直接后果就是，一旦欠费人数占据相当大的比例，势必会严重影响物业公司的正常运行和生存，最终导致物业公司不得不被迫撤离小区。由此，业委会的解聘物业之举似乎就取得了圆满，并进而接替物业公司掌控小区管理权。

三、社会的视角：

“维权的代言人” VS “自私的谋利者”

所谓社会的视角，主要强调一种自组织的逻辑。对于业主而言，业委会是他们自发组织成立的，且业委会所从事的工作具有明显的公益性质。作为一种民选自治组织，业委会应当以维护全体业主利益为根本宗旨。但在实际运作过程中，业委会有时也会发生变质。因此，在业主群体眼中，针对业委会的认知和看法也就会出现不同。

1.维权的代言人

在大多数业主看来，业委会是业主的“维权代言人”。由于现阶段业委会基本上都是因维权需要而成立，所以它在某种程度上几乎变成了“维权委员会”。换句话来讲，大多数要求成立业委会的小区，都是因为业主自身权益遭受到侵害。这是一个权利意识反向建构的过程。

（1）“组织起来了，才更好维权”。在强势的房地产商和物业公司面前，单个业主的力量显得微乎其微，惟有组织团结起来才有力量，也才可能与之相抗衡。因此，从力量抗衡的角度来讲，成立业委会也十分必要。同时，业委会的成立，有助于凝聚和表达业主的权益诉求，赋予业主维权行为以合法性和正当性，并能够与开发商、物业公司在谈判和博弈中形成对等的法律地位。

目前，业主所维的权绝大多数都牵涉到小区的公共权益，如共有产权部位和设施设备及其收益，物业费质价不符，划转和使用专项维修资金等。针对这些权益，单个业主无法主张，而只能通过业委会来实现。因此，当业委会没有成立的时候，这些权益就会被开发商和物业公司占为己有。即使业委会成立之后，开发商和物业公司也不会轻易拱手相让，而必须通过长期的斗争和博弈才可能不同程度地收回这些权益。经由这种组织化，业主逐渐成为一个较具战斗力的集体，从而使得开发商和物业公司不能不正视和重视他们的权益诉求。

（2）“有了业委会，就有了民主”。业委会以民主的名义诞生。在业委会成立之前，小区公共事务完全由开发商和物业公司所把持和主宰，由此确立了它们在小区的专制统治地位，而作为小区主人的业主反倒成了被统治和治理的对象。在此意义上，业委会的成立，首先意味着对这种专制统治格局的打破，为业主自己当家作主提供了可能。

同时，从业委会的性质来看，它自身具有一种民主的潜能，能够为业主提供一个民主训练的平台。作为一种新生事物，业委会的选举从一开始就采取完全直选的方式，这具有相当的超前性。从实际运转情况来看，这种直选出的业委会经常会遭遇到各种“民主的麻烦”，甚至会让一些业委会主任产生“根本都干不下去”的想法。譬如：某小区业委会主任辞职后曾说道：“最难的事是开会。比如要不要换物业公司这样的大事，必须得开业主大会，小区大几百户你得挨家挨户通知。你还要准备大量文件和资料，要一轮轮征询意见，确定时间地点，印单子，发选票。一个业主大会，不准备几个月，根本开不下来。如果参会的业主们人数不够法定比例，这个业主大会就白开了。”不仅“大会”难开，而且“小会”也同样难开：“发了通知，人却不来，一点办法也没有。如果（业委会）老开不成会，业主们就会认为你总不干事，物业公司找不到对话的人，也有意见。”

诚如孙中山先生所言，民主首先得从学会开会做起。如果连会都开不起来，那么民主就无从谈起。这也意味着通过业委会实现小区的民主管理仍需要一个逐步学习、探索和实践的过程。一位资深业委会主任曾指出：

为什么我们业主现在很多事情这么难？就是因为我们没有用民主的方式去处理业主如何来做这个共同决定。几个人的业委会，很难把整个社区的事情都管起来。社区大了以后，你就要分权制衡，就要建立一个架构。我们从事业主委员会工作，一定要有民主的理念。业主委员会治理小区，业主大会怎么开会，这套方法做起来以后就能够慢慢运营起来。开始的时候，可能难点，大家不理解。走上正轨之后，大家都会了。

2.自私的谋利者

作为一种民选权益组织，业委会一经产生就具有了一定的权力。其中，最为重要的两项权力体现在：对公共事务享有一定的决策权，对公共资金具有一定的支配权。这里的“公共事务”包括解聘和选聘物业公司、改建重建建筑物及其附属设施等，“公共资金”主要包括专项维修资金和公摊面积收益。从理论上讲，业委会权力的实现有赖于业主大会的授权，但现实中有些业委会却常常绕过和避开业主大会自作主张，或者将业主大会变成谋取自身私利的工具。

（1）个人腐败：“业委会个别成员谋利”。目前，这种情形最为普遍和常见。开发商和物业公司为拉拢和收买业委会，通常会对业委会主任和个别委员进行利诱，譬如免交物业费、赠送停车位等。同时，也有一些业委会主任擅自挪用小区公共经费，或者未经业委会和业主大会同意擅自将小区共有部位出租从中获利。由此，造成业委会因个别成员的谋利行为而蒙上了腐败的污名。

（2）集体腐败：“业委会小团体谋私利”。相对于业委会个别成员的谋利行为而言，业委会这个组织集体有时也会滋生自身的小团体利益。譬如，电梯、墙体广告收入不入账，业委会和物业公司同流合污，瓜分本属于全体业主的收入；受贿相关修理单位，高报电梯修理单价，吃回扣；未经业主大会批准，私自与物业公司签订协议，将小区的架空层出租，牟取暴利；未经同意，擅自给业委会发工资；业委会公款吃喝、公款旅游等等。为了使这些行为获得正当性，业委会常常会假以广大业主的名义。

业委会腐败的原因大致如下：其一，业委会监督机制缺失。无论是对业委会成员，还是对业委会这个组织，都缺乏有效的监督制约机制。其二，业委会心理补偿作用。客观而言，业委会工作是一个出力不讨好而又容易遭人骂的活儿，而且有时候还会受到来自开发商和物业公司暗地报复的危险。工作累、压力大不说，有时还得自己贴钱，但却还常常受到业主的非议和质疑。而维权成功后，业委会自恃有功，理当获得犒赏。有一些业委会，因自己确实为业主讨回了不少权益，居功自傲，就明目张胆地或者暗地里以各种形式变相进行自我犒赏。