市国土资源局地质灾害防治工作汇报(精选10篇)
1.市国土资源局地质灾害防治工作汇报 篇一
市国土资源局突发地质灾害应急演练实施方案
一、演练内容:发生地质灾害,局机关该如何应对?
二、演练的目的和意义
通过“地质灾害应急演练”,使国土资源局机关所有工作人员明白“发生地质灾害各自该做什么,怎么做,同时提高快速应对能力和指挥协同能力”。
三、演练人员:局机关在岗所有人员。
四、演练时间:拟定于2010年5月12日16时开始,时间30分钟。
五、演练地点:市国土资源局办公楼及办公区
六、演练总指挥:局长**
七、演练实施方案
演练前:2010年5月12日16时前局机关工作人员在办公楼内紧张而有序地工作。
(1)16时市地环站长**接到安居区地环股长廖俊明灾情报告。**同志迅速向分管领导赵齐宣副局长及**局长报告:“今日(5月12日)15时55分我市安居区白马镇大佛寺发生了崩塌及滑坡地质灾害。目前,灾害造成死亡2人,受伤48人,预计直接经济损失100万元”。建议立即启动局地质灾害应急预案四级响应并向市政府分管领导和市应急办报告。
赵齐宣副局长指示:请通知各副指挥长立即到陶局长办公室召开紧急会议。
**同志立即电话通知:请杜局长、何局长、赵局长、李书记马上到陶局长办公室召开紧急会议。
(2)16时05分,市国土资源局局长**同志向各副指挥长下达命令:各位注意,由于安居白马镇大佛寺突发地质灾害,情况紧急,请各位副指挥长通知本组人员按突发地质灾害应急预案到楼下集结待命。16时15分,在办公楼下,各组长向指挥长报告集结情况。
副局长**报告:报告陶局长技术组人员集结完毕;
副局长**报告:报告陶局长应急抢险组人员集结完毕;
副局长**宣报告:报告陶局长地灾排查组人员集结完毕;
纪委书记**报告:报告陶局长后勤保障组人员集结完毕,车辆到位。
局长**同志指示:“各位注意,由于安居白马镇大佛寺突发地质灾害,目前灾害造成2人死亡,48人受伤,灾害损失约100万元。由于情况紧急,立即启动局地质灾害应急预案,请技术组、急抢组、排查处置组、后勤保障组按各自职责,立即行动”。
16时25分,各组组长向**指挥长汇报了各组的工作开展情况……。
(6)16时30分,局长**宣布:演练结束
2.市国土资源局地质灾害防治工作汇报 篇二
根据XX市政务公开工作方案和国土资源部行政为民十项措施的要求,我们认真总结经验,巩固和发展已有成果,寻找差距,改善不足,狠抓规范化和制度化建设,为使政务公开工作有章可循,有序进行,我局先后制定了《政务公开实施细则》、《行业职业道德准则》、《社会服务承诺制度》、《集体决策制度》、《内部会审制度》、《局纪检、监察工作暂行规定》等一系列规章制度。全面加大了领导、组织和监督力度,扎扎实实地开展政务公开工作。下面,我向由书记及各位领导汇报一下我局政务公开工作情况。
一、组织领导机构情况。我局成立了一把手负总责的政务公开领导小组,办公室设在党办,由专职副书记负责日常监督检查工作。我局实行科室目标责任月考核制度,每月对科室工作完成情况进行检查评比,其中政务公开执行情况是检查的主要内容。
二、对社会公开情况。我们以让老百姓看得见、摸得着、听得懂、办得顺为原则,采取多种形式加大对外公开力度,实行阳光行政,优化服务、规范管理,主要做了以下几方面工作:
(一)创建窗口服务体系,在房产大厅设立了土地产权交易窗口,实行受理承办“一条龙”服务。
(二)公开土地、矿产行政审批事项、审批时限、审批要件和收费依据、标准。我们利用新闻媒体及时公告土地登记发证、土地证书年检、注销土地使用证和采矿权许可证等重大事项;去年3月份又投资10万元在一楼门厅安装了电子显示屏,每日将机构职责、承办事项、审批时限、审批要件、收费标准和依据及每项业务的负责人、联系电话、举报电话等内容以滚动字幕向社会公开;我们还印制办事指南以传单形式向社会散发。此外,业务科室还印制了办理不同业务应提交的材料,将收费文件装订成册,用地户可随时查阅。在执法过程中,严格按照规定履行告之程序,书面通知行为人违法事实、应受处罚、处罚依据、程序和时限。
(三)公开供地计划,实行国有土地使用权公开招标、拍卖、挂牌出让。我市XX年10月份敲响土地拍卖第一槌,掀开了土地供应史上新的一页。XX年起,经营性用地一律以招标、拍卖、挂牌方式出让,XX市供地计划确定供地指标、具体地块位置、规划要求,并在新闻媒体公布,接受社会监督。同一宗地有两个以上意向的都必须公开竞争,杜绝暗箱操作。我们利用新闻媒体和电子显示屏将供地计划确定的地块进行公告,主要内容包括地块自然情况、规划要求、出让方式、竞买底价以及竞买结果。去年,我市共挂牌出让10宗地,面积11.6公顷,上缴财政土地出让金1250万元。今年4月份,我们又在报纸上刊登了6期挂牌公告,出让8宗国有土地使用权,目前都有买家申请竞买。
(四)承诺践诺情况。我们按照市委统一安排,在新闻媒体上向社会承诺依法行政、优化服务。并严格按照承诺内容部署落实工作,提高办事效率,简化办事程序,建立用地户回签簿和局长接待日制度,聘请了19名社会义务监督员,定期召开座谈会听取意见。邀请组织部、纪检委、党工委领导参加我局中层干部公开承诺大会,全局职工和与会人员一起在写着“人人都是投资环境人人代表XX形象”的标语上签名,主动接受监督。
(五)实行挂牌上岗、持证收费制度。规定工作人员必须佩带胸牌上岗,考核小组随时进行抽查。收费人员必须持证收费,如实告知所收费用名称、标准和依据,必要时出示收费文件。
(六)制作上墙图板公开全年主要工作目标、完成时限、责任科室及负责人。创办《XX国土资源简报》发送省、州主管部门、市五套班子领导、新闻媒体和市内30余家相关单位及用地户。及时而全面地反映每月国土资源工作动态,宣传国土资源法律法规。
(七)公开土地利用总体规划和矿产资源规划。向社会公开规划修编征求意见稿和批准后的规划内容。建立矿产资源展厅,悬挂土地利用总体规划和矿产资源规划,展示我市已探明储量的矿石标本。
三、对内公开情况。我们对内实行严格管理,力求通过政务公开制度的实施,从体制上和源头上有效预防和治理腐败,提高国土资源管理水平,推进依法行政。
(一)我们严格执行集体会审、集体决策制度,局委会每周召开一次例会,对包括审批管理、人事管理、财务管理在内的重大事项集体讨论决定,杜绝批“人情地”和随意减免地价问题。
(二)建立电子档案室和局域网络,接入宽带网,实行土地登记公开查询制度。科室之间实现了信息共享,便于互相监督。
(三)科室每月5日前汇报上月工作完成情况,提出下月工作计划。考核小组每月进行考核评比,排出名次,作为评选先进的依据。
(四)职能科室之间按程序实行业务传递,建立了签单制,相互制约,相互促进,提高了工作透明度。
(五)实行中层干部竞争上岗和一年一聘制度,请组织部、人事局的领导参加竞聘演讲大会,通过报名演讲、评委打分、职工评议、局委会综合考评程序确定中层干部人选。国土资源局成立后,中层干部都是通过这种方式公开选拔的。XX年12月,我们还向社会公开招聘了一名地籍科长。
四、工作效果
通过推行政务公开,有效加强了我局党风廉政建设,提高了工作效率,促进了社会稳定,取得了比效明显的成效,在社会上树立了良好的国土资源部门形象。我局先后被评为全州软环境建设先进集体、市依法执价先进单位、全州国土资源目标责任制优胜单位、局委会被市委组织部评为好班子,在全市52家政行风评比中我局排在第八名。
我们也深深感到,政务公开工作的全面深化,在凝聚人心、凝聚力量,树立和维护党和政府的良好形象等方面作用突出,一是增加了工作透明度,改善了干群关系,做到了给群众明白,切实凝聚了人心,增强了战斗力。二是加大了民主监督的力度,通过公开,在社会和群众的有效监督下,增强了机关全体工作人员的责任意识、服务意识,提高了机关行政水平、执法水平和工作效率。三是进一步方便了群众办事。通过公开机构设置、职责、范围、时限、要求等内容,使群众到机关办事一目了然,办什么事、找谁办、怎么办的问题迎刃而解。
五、存在的问题及建议
我局政务公开工作虽然取得了一些成绩,但也存在一些不足之处。例如,对行政审批事项尚未实现接办分离和网上报批。对此,我局正在积极筹建国土资源电子政务基础平台,设立网上虚拟办事大厅和市场交易大厅,争取两年内实现网上报批。另外,我们在土地登记发证过程中,发现相当一部分居民对土地证书年检和收取土地租金不理解,说明我们工作还有不到位的地方。今年我们将通过加大社区土地宣传力度,印制行政为民手册等形式将政务公开工作做到社区,争取广大群众对土地工作的理解和支持。
3.市国土资源局地质灾害防治工作汇报 篇三
(2005年12月23日)
各有关单位:
地质灾害危险性评估制度实行几年以来,得到了广大业主单位和评估单位的普遍认可,在一定程度上减少了因不合理工程建设活动引发的地质灾害所造成的各种损失,有力的推动了全市地质灾害防治工作。为进一步规范评估工作,更好的开展全市地质灾害防治,结合国土资源部第29号令《地质灾害危险性评估单位资质管理办法》,提出如下要求,请各单位遵照执行。
一、从二00六年一月一日起,启用国土资源主管部门颁发的地质灾害危险性评估单位资质,原有地质灾害防治工程勘查资质单位不允许再承担地质灾害危险性评估业务,如有发生,视为无证评估,国土资源主管部门将按有关法规进行处罚。
二、《北京市地质灾害危险性评估技术规范》即将出台,各评估单位要严格按照“规范”开展评估工作,特别严禁越级评估,由此造成的各种损失将由评估单位自行负责。
三、地质灾害危险性评估将实行持证上岗制度,《北京市地质灾害危险性评估技术规范》出台后,我局将组织地质灾害危险性评估培训,合格者将颁发地质灾害危险性评估资格证书,没有证书的人员不允许参加评估报告的编写工作。
甲级资质单位应不少于15人取得评估资格证书,乙级单位不少于10人,丙级单位不少于6人。
四、评估报告的审查暂由评估单位自行组织,条件成熟后交由国土资源主管部门认可的中介机构组织审查。评审专家组的产生要从“北京市地质灾害危险性评估评审专家库”中抽选,并且同时要征得市国土局主管部门的同意。报告评审会要求国土资源主管部门、建设项目甲、乙双方同时参加。
一级报告的评审专家组不少于5人,二级报告不少于3人,三级报告不少于2人。
五、评审专家要本着“公平、公正、公开”的原则,严格按照《北京市地质灾害危险性评估技术规范》对评估报告进行审查。专家不允许参加本单位或直接利害关系单位编写的报告评审会。
六、评估范围要严格按照《地质灾害防治条例》第二十一条规定执行,即“在地质灾害易发区内进行工程建设应当在可行性研究阶段进行地质灾害危险性评估,......;编制地质灾害易发区内的城市总体规划、村庄和集镇规划时,应当对规划区进行地质灾害危险性评估。”
北京市地质灾害易发区按照北京市国土资源局编制的《北京市地质灾害防治总体规划》(2001年—2015年)执行。
七、跨行政区县的评估报告和一、二级报告在市国土资源局备案,三级评估报告在各区县国土资源分局备案。
备案材料包括:地质灾害危险性评估报告备案登记表(不少于3份);地质灾
害危险性评估报告(附光盘或磁盘);地质灾害危险性评估报告专家评审意见;评估单位资质证书(复印件加盖单位公章);评估报告工作合同(原件)。
评估报告的备案情况,以及评估报告的质量将作为评估单位资质年检、换证、升降级的重要依据。
八、各级国土资源行政主管部门要本着“从快从简”的原则为建设单位和评估单位做好备案服务工作,以更好推动全市地质灾害的防治工作,为首都的基础设施建设和经济建设工作做贡献。
九、本通知自2006年1月1日起施行。《关于落实国土资源部加强地质灾害危险性评估工作有关要求的通知》(京国土房管环[2004]659号)同时废止。附件:北京市地质灾害危险性评估评审专家库(略)
联系人:杜涛 64409785
4.市国土资源局地质灾害防治工作汇报 篇四
资阳市国土资源局(2012年8月27日)
尊敬的省委巡视组王预文组长,余洪贵、毛旭阳专员,孟巡视,各位领导:
桂花时节金风送爽,尊敬的王预文组长、余洪贵、毛旭阳专员、孟巡视及各位领导在百忙之中抽出时间莅临我市巡视,充分体现了省委省政府和省厅对我市国土资源管理工作的高度重视,是对我市做好国土资源管理工作的极大鞭策和鼓励。
在省委、省政府坚强领导下,坚持以科学发展观为统领,围绕全省“两个加快”战略部署和“一主三化三加强”基本思路,借助省国土资源厅多年来对我市各项工作的支持帮助,光齐厅长及其他厅领导给予我市的不遗余力的关照关怀,让资阳经济建设得到快速发展,工业化、城镇化水平得到不断提高,每一分成绩的取得,都是省国土资源厅关心、关注和支持理解的结晶。在省厅的正确指引和坚强带领下,我市认真贯彻落实“双保”行动,深入贯彻落实科学发展观,积极开展“两整治一改革”,土地综合整治和增减挂钩工作有声有色,防灾避险搬迁和地灾防治成绩显著,党风廉政建设、机关效能建设、国土信息化建设得到有效加强,班子和队伍素质得
大限度压缩新增建设用地规模,依法合规保障用地需求。进一步建立健全土地收储机制。通过土地收储制度的创新完善,达到加大土地储备力度、加速土地前期一级整理、加快土地出让的目的,为全市经济社会全面、协调、可持续发展提供有力保障。
二、2012年上半年工作情况
2012年上半年,按照魏宏省长和宋光齐厅长年初在全省国土资源管理工作会上的重要指示和精神、我局按要求统筹安排和周密部署,正确处理保障项目用地与保护耕地红线的关系,促进区域经济发展,维护良好土地管理秩序,达到了“时间过半、目标过半”的各项目标任务要求,同时完成了市委市政府提出的“两个”提升的要求。重点抓好了以下几个方面的工作:
(一)重视规划布局引领全局工作
按照市政府统一思想,把资阳放到全省发展大格局中来审视,着力建设成渝经济区新兴工业城市。一是在省国土资源厅大力支持下,我市经国土资源部批准成为全省唯一一个全国土地利用总体规划定期评估和适时修改试点城市。二是先后编制完成了城市空间发展战略研究和城市总规修编、新农村建设规划、资阳片区191平方公里总体规划、分区规划、三岔旅游中等城市规划和协调发展区规划等重大规划。三是认真开展了新一轮土地利用总体规划及专项规划修编工作,在全市土地利用总体规划通过省政府批准的基础上,开展了全市171个乡镇土地利用总体规划的修编工作。
(二)提升国土工作管理层次
为进一步提高土地管理决策的科学性,使全市国土资源管理工作及时贯彻落实,借鉴成都市等兄弟城市的先进经验,成立了资阳市土地管理委员会,作为全市土地管理决策的最高机构,对国土资源管理重要事项、重大事项、敏感事项以及国土资源管理中的历史遗留问题进行集体研究、集体决策;建立房地产市场分析会议制度,对相关政策及房地产市场走向进行定期分析、探讨,合理确定土地投放量等符合市场走势的相关政策。
(三)坚持依法合规有效保障发展用地
为贯彻魏宏省长关于加快发展与用地需求急剧膨胀问题的几点意见,结合资阳实际,剔除和压缩了一些不合理、不恰当的用地需求,并着重向上争取和从内部挖潜发掘存量土地,解决用地需求膨胀和指标紧缩的问题,做到依法合规的保障用地。
1.向上积极争取省厅最大限度的支持用地
全市保障性住房和卫片执法项目已组卷上报。市本级、雁江区共上报批次建设用地147公顷,其中耕地82.10公顷。全市上半年依法保障供应了各类建设用地731.50公顷。其中:商住196.56公顷,保障性住房和安置房135.11公顷,工业91.68公顷,基础设施284.41公顷,其它23.75公顷。
2.内部挖潜发掘存量土地
一是彻底清理,摸清家底。结合历年批准用地范围、土地变更调查、卫片执法检查、重点项目用地保障和“一张图”
示,全市2011年底耕地保有量、基本农田保护面积分别达到43.00万公顷、34.80万公顷,均在省下达指标之上,牢牢守住了耕地“红线”。
3.继续推进土地整理项目的实施。启动了 6 个“金土地工程”项目,建设规模0.55 公顷,计划投资11964.63万元,新增耕地0.06 公顷。
(五)坚持市场化配置资源,提高政府收益
今年上半年全市实现土地总收入334742.97万元,收益为227614.74万元。
(六)切实加强矿产资源管理
1.依法管理矿产资源。全市上半年办理采矿权延续登记47宗,变更登记1宗,挂牌出让采矿权1宗,共收取采矿权价款53.89万元。
2.开展矿业权专项整顿。根据市政府“打非治违”专项行动安排,对全市非法生产经营行为的矿业权正在进行全面清理,制定了《资阳市国土资源局“打非治违”专项行动实施方案》。
(七)强化信息化建设
一是建立全市统一的“一张图”管理系统,着力构建一张图管地管矿的综合监管平台。主要涉及市本级规划、地籍、耕保、利用等66个业务审批流程和相应的图形辅助功能。二是用好公文流转系统,全面实行无纸化办公。三是积极转载涉及国土资源管理的各类信息充实局门户网站。四是做好了视频及各类会议信息化工作,确保信息及时准确。五是做
好“4.22”、“6.25”等主题宣传日的宣传活动,使土地宣传深入人心。六是积极处理网络舆情,跟踪舆情变化情况。
(八)狠抓基础建设,提升管理水平
一是推进集体土地所有权确权颁证工作。全市积极利用土地二次调查工作成果,全面启动并扎实推进农村宅基地确权登记发证工作。
三是推进国土资源管理机构改革。根据市政府批复我局的机构“三定”方案和市编办批复我局的事业单位机构改革方案,对机构职能职责进行了清理,对局职能职责进行了科学整合,把事务性、技术性工作与行政职能分开,实现了规范管理。
四是进一步建立健全内部业务运行机制,全局共完善出台了近百项管理制度。
(九)坚持依法行政,加大违法案件查处力度 一是继续推行部门行政执法责任制和行政执法错案责任追究制,扎实开展了土地卫片执法工作,违法用地耕占比降至了问责比(15%)以下。
二是建立完善了国土资源动态巡查制度,加大对违法用地行为的查处力度,巡查率达 100 %。已向省厅上报8件公开通报和挂牌督办案件,并进行了跟踪督办。没有出现因违法用地用矿引发的人员进京到省集体访的情况。
三是加强信访调处。全年市本级共接待和接收信访事件
起,来访总数168件,各类信件按时回复率达100%,信访按期办结率达100%。
2.坚持强化土地规划、计划管理。利用好土地利用总体规划成果,严格执行土地利用总体规划,强化土地用途管理,提高规划实施的权威性。
3.坚持依法审批、监察建设用地。加大建设用地批后监管力度,严防新的闲置,粗放用地。加大闲置土地、低效和低端产业用地的清理处置力度,强化土地节约集约利用,并提出相应处置方案,确保用好用活闲置土地。
4.加强国土资源卫片执法监察,维护市场秩序。形成日常巡查、重点巡查、集中巡查相结合,国土资源巡查与快速反应系统相辅相成的预防机制。健全市、县、乡、村、组五级动态执法网络,上下密切联系,协调联动。对未经政府批准的违法用地、擅自改变土地用途等行为,坚决处理到位。
(三)严格规范土地供应,保证政府收益提高
继续认真贯彻落实部39号令和“两个规范”要求,依法确定供地方式。把好用地审批关,深入强化合理用地、节约集约用地。对商业、旅游、娱乐等经营性用地,严格按招拍挂方式出让;对工业用地实行挂牌出让;全面推行“净地”出让,杜绝超面积出让、捆绑出让。适度控制商住用地的推出节奏,提高政府收益。严格执行《限制用地项目目录》、《禁止用地项目目录》。加强2012年土地供应计划编制工作,按照省厅要求,完成了计划编制报批和公示工作。并强化了对土地供应计划执行情况的跟踪落实工作,按照省厅统一要求,完成了2012年住房用地供应计划调整上报工作。
(四)推进民生工程
1.继续抓好民生用地供应等工作。加大保障性住房用地供应,提高供地比例,增加供应质量。
2.继续抓好地质环境保护和地灾防治。
3.继续抓好信访维稳工作,维护群众的合法权益。4.继续深化农村土地管理制度改革,规范农用地流转,探索农村建设用地流转,积极服务现代农业产业基地、农产品加工基地和农业物流基地等建设,加快推进农业现代化进程。
(五)创新深化工作机制
1.关注国家宏观经济的运行态势,努力探索完善运用土地政策参与宏观调控的机制,会同有关部门搞好房地产市场调控,促进房地产业平稳健康发展。
2.全面推进并完善公文网上办理,行政审批网上运行的电子政策系统,推进网上审批和无纸化办公,实现国土资源业务“一张图”和综合监管平台建设。
3.完善政务服务窗口为主导的行政审批运行机制,大力推进网上在线并联审批,提高办事效率,提升工作效能。
4.推进城乡统筹发展土地制度改革,力求在资源保障机制体制上取得新突破,探索农村集体建设用地使用权合理流转,破解建设用地瓶颈问题。
(六)加强干部队伍建设,提升组织保障能力 1.继续加强与省厅的联系,运用干部交流、交叉任职的方式,学习和汲取省厅的先进工作经验和管理模式。
5.市城管局党建工作情况汇报 篇五
——2010年市城管局党建工作情况汇报
(2010年12月16日)
2010年,在市级机关工委和局党组的正确领导下,我局党建工作围绕“深入解放思想、奋力进位争先,推进科学发展、建设和谐城管”主题,深入开展创先争优活动;紧扣“抓规范、打基础”的目标,不断夯实基层组织建设;按照“树典型、抓创新、保清廉、促工作”的思路,不断提升全局党建工作整体水平,为各项工作的圆满完成提供了强有力的组织保障。
一、创特色、树典型,深入开展创先争优活动 按照市委的统一部署,从6月份开始,我局深入开展创先争优活动,全系统16个基层党支部198名党员全部参与了活动的开展,整个活动体现出发动迅速、载体丰富、成效显著的特点。
一是抓好创先争优活动的发动。采用大集中动员、辅导的方式认真传达学习中央及省市委深入开展创先争优活动的精神,印发了《深入开展创先争优活动实施方案》。局党组陈湘南书记专门以《让“创先争优”成为城管事业的“助推器”》为题上了一堂大党课,要求全体党员干部在创先争优活动中做到“四比四看”,即支队比执法,看争先进位谁最快;环卫比管理,看保洁水平谁最佳;机关比服务,看优质高效谁最好;党员干部比作为,看干事创业谁最强。在此基础上,组织开展专题讨论边学边议,着力引导党员干部牢固确立“以人为本”的城市管理理念和好字当头、进位争先的发展意识,动员广大党员干部积极参与创争活动,立足岗位,争当先进。我们还吸收入党积极分子参与到活动中来,扩大了创先争优活动的覆盖面。
二是丰富创先争优活动的载体。为增强活动的吸引力,提高活动实效,我们确立了每月一主题的活动内容。7月份,组织开展了以“为党旗增辉、为盐城添彩、为城管奉献”为主题的创先争优演讲比赛;8月份,组织开展为挂钩企业送清凉活动,8名挂钩服务领导为企业送去了价值2万多元的清凉用品;9月份,组织开展了爱国歌曲大家唱活动;10月份,开展城市美容师评选活动;11月份,开展执法办案能手竞赛活动;12月份,组织开展以“冲刺目标”为内容的党员岗位竞赛活动。灵活的载体,多样的方式,增强党员干部团队意识和创先争优热情,造浓了创先争优的氛围。
三是宣传创先争优活动的典型。在活动中,党员干部能立足本职努力工作,涌现出许多好的事迹和优秀典型。环卫系统树立了赵青、储如珍等十多年如一日,始终坚守在环卫一线的先进典型,并评出了十佳城市美容师。执法支队推出了从100多名执法队员中评选出5名办案能手。我们与媒体合作,大力宣传这些身边的人、身边的典型事迹,全年在本地电视、报纸共有371篇次稿件被采用,放大了先进人物的典型效应,起到了宣传一个带动一批的效果,既造浓全系统学先进、赶先进的氛围,也增加了市民对城管工作的支持和了解。
二、活形式、重实效,扎实推进学习型党组织建设 党的十七届四中全会把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务提到全党面前。为扎实推动城管系统学习型党组织建设,我局紧密结合市区城市管理工作实际,注重学习理念和载体创新,以开展“十分钟党课”活动为切入点,不断创新党员教育模式,在构筑党员学习的平台、促进党员发挥作用上下功夫,截止目前,已有26名党员走上了讲台,近600人次参与了党课教育,有效地推进了学习型党组织建设活动的深入开展。
一是明确学习主体,把握教育导向,增强学习的时代性。我们坚持以“建学习型党组织、做学习型党员”为载体,着力把提高思想认识、实现理念创新、提升服务能力作为推进学习型党组织建设的首要环节和基础工程,通过广泛发动、深入宣传等多种方式,引导广大党员干部深化对马克思主义学习型政党建设基本规律的认识,把勤于学习作为为民服务的第一要求来落实,作为推动科学发展的第一能力来锻造,作为修身立德的第一情趣来培养。学习中,除坚持用党的最新理论成果武装党员以外,还认真组织学习现代科学文化知识和城市管理相关业务知识,着力解决党员干部在工作中所遇到的“为谁管城”、“怎样管理”的疑惑,不仅提高党员干部政治理论素养和驾驭复杂局面的能力,而且解决了城市生活垃圾处臵费征收、市区建筑渣土管理等一大批城市管理难题。
二是创新学习方式,体现城管特色,增强学习的广泛性。由于工作的需要,一年365天,无论是刮风下雨、还是酷暑严寒,从凌晨4时到晚上10时,我们大多数党员都要坚守有执法管理和清扫保洁岗位上。针对工作任务重、工作时间分散、相对集中困难的情况,我们创新党员教育模式,在各党支部开展短小精悍、党员参与广、感染力强的“十分钟党课”教育活动。“十分钟党课”以党支部、党小组为单位,普通党员是党课的老师,使党员在宽松民主的氛围中交流自己的思想见解和体会,不仅增强了党课的吸引力,而且还提高了党课的质量与时效性。同时,“十分钟党课”授课形式灵活,可以每周安排一次,也可以每月安排一次,每个党员授课时间掌握在10分钟,解决了党课教育集中不易的难题。
三是健全学习机制,提升服务能力,增强学习的实效性。我们建立了“领学、讲学、督学”制度,要求各级领导干部先学一步、多学一点、学深一些,发挥引领和示范的作用;坚持每年至少上党课一次,以实际行动带动下级党组织和广大党员、干部学习;负责各自工作联系点学习型党组织建设工作的督促、检查和指导。在此基础上,还推行“四个一”的学习方式,即“每月一集中、每季一交流、半年一检查、全年一考核”,确保学习内容、时间、人员、效果的落实。把建设学习型党组织工作纳入领导班子综合考评体系,研究制定具体考评办法,定期对各级党组织进行考核,形成科学合理的学习绩效评价制度,使学习由“软指标”变成“硬杠杠”。考核时,我们从“三看”入手,即看学习是否正常(查台帐)、看是否推动工作(查业绩)、看是否带好队伍(查作风),把对党员干部学习情况的考评,作为民主评议党员、综合考核评价领导班子和领导干部的重要内容,把理论素养、学习态度和学习能力作为选拔任用领导干部的重要依据,形成注重学习的用人导向。
三、抓规范、打基础,不断提升基层组织党建工作水平我们高度重视基层支部设臵、班子配备、作用发挥等工作,以规范化建设、组织建设和队伍建设为基础,强化措施,加大工作推进力度,不断提升基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
一是抓好支部规范化建设。为适应局执法体制的调整,新选举成立了执法支队党总支,调整了支队下属机关、一大队、二大队、三大队、机动大队等五个党支部,及时理顺了党组织关系。大力推进基层党组织建设,对机关第一党支部、第二党支部进行了换届改选。创造条件加强党员活动阵地建设,做到制度上墙、承诺上墙。加强对入党积极分子的教育培训和发展对象的考察工作,全年新发展党员6人,转正7人,提高了党员发展质量。
二是抓好支部班子的配备。火车跑得快全靠车头带。只有一流的班子才能带出一流的队伍,只有一流的队伍才能创出一流的业绩。我们选用具有高度政治责任感和强烈事业心的同志担任支部负责人,将管人、管事、管思想结合起来。今年选举出的8个党(总)支部书记、委员都是按照这一要求配备的,推动了支部建设。我们还组织党务干部培训交流,围绕城市管理工作中热点难点问题,开展理论研讨活动,要求支部班子成员在工作中做到“五个在前”,即:艰苦工作干在前,执法管理冲在前,思想工作做在前,员工困难帮在前,荣誉待遇让在前,从而推进了班子自身建设,提高了班子成员的凝聚力和号召力。
三是抓好支部作用的发挥。今年,我局围绕加强党建工作,进一步健全了组织生活制度,做到学习有计划、个人有心得、定期有交流。坚持定期民主生活会和领导干部双重组织生活,在党员干部中开展“共产党员示范岗”争创活动,大力推行首问负责制、服务承诺制,要求全体党员严格要求自己,率先垂范,积极工作,提高服务质量,规范执法行为,塑造良好的党员形象。党支部坚持给党员过政治生日和谈心制度,经常沟通思想,积极关心同志,及时解决困难,使全体党员政治上相互关心、工作上相互支持、学习上相互勉励、生活上相互帮助,大家心往一处想,劲往一处使,增强了党支部的凝聚力。
四、保清廉、树形象,扎实推进城管系统反腐倡廉建设近年来,由于政府在城市基础设施建设上的高投入,城管部门再也不是以前的防腐避风港。针对这一情况,我们注重从源头上防范,通过推进惩防体系建设,让全体党员干部在润物细无声中得到启迪和自律。
一是注重“经常性”,耐心细致常提醒。局党组抓党风廉政教育做到一刻也不放松,一点也不懈怠。年初与各级党组织负责人签订党风廉政建设责任书,建立了每月10日局专兼职纪检干部廉政例会制度,确保了“四个到位”,即组织机构到位,责任分工明确到位,考核机制完善到位,责任追究落实到位;做到了“三个必究”,即失职必究、失察必究、失位必究。各级党组织负责人在工作中也都做到遇事不当“老好人”,逢会必讲党风,碰事必谈廉政。针对工作检查中发现的一些苗头性、倾向性问题及时实施廉政谈话,对有违法乱纪的苗头敢于较真,宁可伤感情,不能忘提醒。
二是注重“警示性”,事先防范敲警钟。为了摆脱空洞的说教,以“5.10”自警教育日为契机,组织开展 “5.10” 警示教育月活动,邀请市反贪一线的检察院资深专家授课,在重要节日和敏感时机下发文件或编发廉政短信提醒,组织局系统新任干部进行廉政宣誓等廉政套餐活动,打牢新任干部廉洁从政思想基础。播放警示教育专题片3次,对全体党员干部进行廉洁从政专题党课教育,积极利用行政权力网上透明公开系统的运行,推行网上办案机制,实行网上电子监察,对办理不力人员实施责任追究制度,形成了预防和惩治腐败的整体合力。
三是注重“启迪性”,廉政文化融心田。局党组帮助各基层党组织在办公区设臵了廉政文化宣传栏,对每一台电脑都设臵廉政屏保,并建立了廉政文件夹,认真组织开展“清风读书活动”,报送清风读书心得12篇;组织开展“弘扬社会主义核心价值体系专题学习讨论和党员箴言征集活动”,共征集箴言260多条;开展“我为党风廉政献一计”活动,评选十佳勤政廉政好干部和“我喜欢的廉政格言”。通过开展评廉政先进、树廉政典型活动,让一大批思想高尚、作风过硬、纪律严明的的先进典型展示在全体党员面前,营造了浓厚的“我要廉”氛围。通过教育整顿和效能建设的开展,干部职工增强了遵纪守法的自觉性和主动性,执行力和服从意识得到了进一步提高;通过严格的管理,到位的监督,各项制度和措施得到了全面的贯彻执行,干部职工的工作纪律有了明显提高,全年无“吃、拿、卡、要”和其他违规违纪现象的发生。在市纪委组织的党风廉政建设网络辩论赛中,我局取得了全市第二名的好成绩,展示了城管人的风采。
五、强服务、促工作,努力推动各项工作的快速开展 加强党建工作只有紧紧围绕经济建设这个中心,围绕“两个率先”目标,不断创新,才能找准工作的着力点,明确前进的方向。为此,局各级党组织带领全体员工努力践行“三个代表”的重要思想,坚持“执法为民、管理便民、服务利民”的城市管理工作新理念,努力打造一支“想干事、能干事、干成事、不出事”的城管队伍,促进城市管理工作再上新台阶。
一是以改革创新为动力,城市管理体制和运行机制进一步完善。今年,我们依托数字化城市管理信息系统,着力优化城市长效管理机制,继续推进大市区城管体制改革,全面建立城市管理绩效考核体系。环卫运行机制上,着力推进了环卫管理重心下移,在4月份初将老城区六个街道办事处范围的后街巷环卫保洁和黄海、文峰、五星三个办事处范围内的垃圾一级清运移交给亭湖区管理的基础上,12月底将完成毓龙、大洋、先锋三个街道生活垃圾一级清运的交接工作,大市区城市管理“二级政府、三级管理、四级网络”的体制基本形成。
二是以规范有序为基准,市容秩序管理和保障能力进一步提高。围绕精细化管理的目标,强力推进市民反映强烈的市容秩序问题整治,今年以来共办理简易程序案件1036件,一般程序案件1021件,查处违法停车辆5726台次,一般程序案件是超过前三年案件办理总和。拆除青年桥、黄海桥下违建7处,双元路西延工程违法建设3处,清理了影响油坊沟整治工程的2条住户杂船。按照市统一部署,组织开展了校园周边环境和市场周边秩序集中整治行动,取缔了一批学校周边占道经营、无证经营的流动摊点;成功取缔了鹿鸣路、人民路、迎宾路、文苑路等马路市场。组织实施了渣土运输、新苑小区夜市群、中茵海华秩序综合整治活动,均取得了较好的效果。圆满完成了开放大道(南城河桥至盐城大桥段)整治改造方案确定的目标任务。局行政许可服务效能进一步提升,即办件率为95.22%,比年初制定的90%的目标提高了5.22个百分点,得到了市委、市纪委和市行政服务中心领导的充分肯定。
三是以人民满意为追求,环境卫生管理和运行能力进一步增强。对市区的主干道,全面推行了“网格式”环卫管理机制,实行全覆盖、无缝隙保洁新模式。加大了垃圾清运机械化作业比重,缩短垃圾在城市滞留时间,最大限度地降低了垃圾对城市环境的污染和市容的影响,基本兑现了“让城市每天都干净”的承诺。加大对违法违规运输处臵建筑垃圾行为的查处力度,加大对建筑工地出入口硬化、设臵车辆冲洗设施、临时环卫设施的检查考评力度,实施了渣土运输车辆密闭改造工作。市区219辆渣土运输车全部按照要求进行了密闭化改造,并通过自愿组合,实现了由零散的个体清运户向公司化转轨,成立了规范化的运输公司10家,重启了建筑垃圾处臵资质核发工作。认真做好生活垃圾处理费代征工作,赢得了越来越多的市民和企事业单位对开征垃圾费的理解与支持,全年预计征收垃圾费1460万元。市区生活垃圾卫生填埋场一期工程-填埋库区已按期竣工,环卫科研信息中心附属工程建设顺利完成;10座公共卫生间已完工8座、在建2座,二级以上的公共卫生间基本达到一平方公里一座;3座垃圾中转站已全部完工;建筑装潢垃圾收运处臵工程完成了立项、规划、环评、用地、勘察、设计等工作,正在快速施工。
四是以服务经济为目的,参与经济建设能力和作用进一步发挥。认真做好三服务工作,8名挂钩县处级领导帮助企业解决问题23个,市三服务办公室在4月份督查通报上介绍了我局服务企业的做法。局招商人员积极谋划,认真筛选招商信息,通过走出去招商、引进来服务,全年招商引资工作取得了重大突破,完成开工项目一个、签约项目一个,储备项目一个,招引资金5亿元。全力推进“牵手致富工程”,及时召开所帮扶的5个村部分党员干部代表参加的牵手致富座谈会,注重抓好已脱贫农户的扶持工作,对尚未脱贫的40户农户加大扶持力度,并给送去价值20000多元的农业生产资料。及时将2010帮扶任务分解到每个党支部,承担帮扶任务的8个党支部已经先后走访30多次,送上慰问金6000多元。组织开展情系玉树捐款活动,全局152名党员干部共捐款14000元。
存在的不足
1、基层党组织推行“十分钟党课”教育的力度不均衡,未能实现普通党员全部上讲台的目标。
2、具有城管特色的党建创新做得不足,个别基层党组织满足于完成上级党组织部署的事项,不能自主地开展形式多样的党建活动。
3、党建工作局限于市本级,对各县(市、区)城管系统党建工作指导和调研力度不够。
2011年党建工作打算
2011年我局党建工作以建党90周年为契机,认真贯彻落实十七届五中全会精神,以创先争优活动为抓手,继续推进十分钟党课活动的开展,以机关工委党建工作要点为指导,联系城管实际,抓好落实、细化工作。重点抓好以下几方面工作:
1、在思想建设方面,推进学习型党组织建设。重抓十七届五中全会精神和十二五规划的组织学习,继续推进“十分钟党课”的开展,突出普通党员上讲台,各支部要有计划、考勤和学习记录,党员要有学习笔记和学习心得,力争所有党员至少走上讲台1次。
2、在组织建设方面,加强基层党组织建设。强化机关党务建设,指导基层党组织开展党建工作,加强基层党务干部的培训。围绕提高城管执法和环卫保洁水平,做好员工的思想政治工作。认真做好对县(市、区)城管部门党建工作的调研和指导工作,七一前夕组织召开一次全系统党建经验交流会。
3、在作风建设方面,发挥党员的表率作用。在全体党员中开展以“争当先锋,争创佳绩,向建党90周年献礼”为内容的主题实践活动,推动城市管理工作的快速开展,实现“让城市更亮丽,让市民更满意”的城市管理工作目标。继续做好三服务、牵手致富、结对帮扶的组织协调工作,圆满完成上级党委下达的各项目标任务。
6.市国土资源局工作总结 篇六
一、上半年主要工作
(一)高新技术产业快速发展
我市高新技术企业继续保持良好的发展态势。上半年,全市高新技术产业总产值预计达到506亿元,其中1-5月份全市规模以上高新技术企业(生产型)实现生产总值369.08亿元,同比增长29%以上,占全市规模以上工业企业总产值的47.05%;实现增加值104.86亿元,占全市规模以上工业企业增加值43.72%。
上半年自实施“1401” 瞪羚企业行动计划以来,一批上台阶的“小巨人”企业在实施重大科技产业化项目带动下高速成长。江淮自动化、金星机电、工大高科等20余家创新型企业1-5月份销售收入增幅35%以上,技术开发投入均超过销售收入6%以上。
(二)“XX市科技创新公共服务中心”服务功能显著提升
上半年组织高校和科研院所举办各类科技项目推介会,组织XX市高校和科研院所的800多项成果展示。100多家高新技术企业进行技术需求、专利技术及产品展示、推介活动,成为XX市“不落幕”的科技成果、专利技术与高新技术产品展示交易会。开展科技培训活动,为300多家科技企业进行了科技创新知识培训和辅导。XX市科技创新公共服务中心还与XX市、XX市、XX市、XX市XX区、上海XX区、山东泰安区等地实现科技资源共享。
(三)产学研合作内涵继续深化
积极推动产学研战略联盟建设工作。目前已完成了“XX市产学研战略联盟建设操作方案及政策法规建议”、“XX市产学研战略联盟建设依据及发展规划”、“产学研战略联盟风险预警指标”等方案的制定和完善,选择了一批联盟试点,即将进入到实质操作阶段。
加强创新平台建设。1-6月份全市新增省级工程技术研究中心9家,目前省级以上中心总数达到30家。
(四)国家知识产权示范市建设稳步推进
1-5月份全市专利申请量1192件,比去年同期增长16.9%,授权量达496件;接受专利申请费资助申请395项,资助资金50.96万元,其中发明专利资助申请241项,资助资金45.5万元。
(五)科技对新农村建设推动作用充分发挥
1-6月份新建农业科技专家大院8家。协同农委引进蔬菜新品种22个,葡萄新品种19个。围绕我市新农村建设“十镇百村”示范工程在全市范围内遴选6个村进行科技示范村试点工作,以项目实施为突破口,发展农村经济,加快农业产业化进程。
(六)科技政策法规体系不断完善
为进一步强化科技创新的政策支撑,着手修订《XX市科学技术进步条例》和《XX市科学技术奖励办法》,起草了《XX市重大科技产业化项目管理办法》和《XX市科学仪器设备共享平台运作细则》等政策文件。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,科技创新工作离市委市政府的要求还有一定差距,主要表现在:一是科教优势还没有完全转化为经济优势,企业对科技成果的消化吸收和承载能力有限,成果的经融渠道不畅,影响了科技创新转化为现实生产力;二是创新资源和要素向企业集聚程度不够,还缺乏一批航母级高新技术企业;三是高企认定停止,企业数量未增。由于国家认定办法等文件未全部出台,无法开展高企认定工作,至今未认定一家,影响了高新技术产业规模。
二、下半年工作重点
下半年,我们将继续解放思想,坚定信心,全面完成市委市政府下达的目标任务,实现全年高新技术产值突破1000亿,专利授权量突破1000件,新增60家高新技术企业,培育15户创新型试点企业,建立10个产学研战略合作联盟。重点抓好以下几项工作:
(一)促进一批高新技术企业再上新台阶
加大对科技创新型企业的服务力度,强化科技创新对口服务工作,落实科技特派服务员制度,及时了解企业动态,帮助解决实际问题。支持“安利工业园”、“合锻工业园”、“讯飞产业园”、“美亚产业园”等建设,集聚资源,集中支持,加快企业做大做强,同时促进龙头企业产业链的延伸和相关联产业集聚。
(二)培育一批高新技术产业集群
以“自主创新1401工程”为抓手,建设高新技术产业基地,着力培育以科大讯飞、四创电子、芯硕半导体、科大立安、易能公司、开尔纳米等为龙头的微电子及软件、公共安全、新能源、新材料等新兴产业集群。
(三)强化科技创新公共服务中心建设
进一步发挥XX市科技创新公共服务中心资源整合共享、信息展示、交流协作、个性化服务、供需对接五大功能,启动专业技术、投融资平台建设,将中心建成为国内重要的区域科技创新服务及科技成果转化基地和全国科技创新要素交流互动的重要平台。
(四)进一步健全政策支撑体系
切实落实试点市部际协调小组会议精神,积极配合有关部门申报合芜蚌自主创新国家综合改革实验区,修订《XX市科学技术进步条例》,认真研究国家宏观调控政策,加快制定出台高新技术产业发展、促进产学研合作等政策。
(五)完善创新创业的融资环境
进一步发挥高新技术项目-资本对接会的平台作用,推进高科技项目融资和成果转化。加大银企对接力度,完善风险投资机制和担保体系,鼓励发展国内外风险投资机构,引进和培育科技中介服务机构,加快现有投资公司的股份制改造。
(六)加强区域创新的合作交流
7.市国土资源局年度工作报告 篇七
20xx年,是贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会会议精神,全面深化改革国土资源管理制度的一年,我局在XX市国土局和市委市政府正确领导下,深入贯彻落实资源节约优先战略和科学发展观,以改革创新为统领,以党的群众路线教育实践活动为契机,以“三保”(保发展、保资源、保权益)专项行动为抓手,突出资源节约集约利用“一条主线”,坚守耕地和生态“两条红线”,守住维护群众权益、依法依规和党风廉政“三条底线”,努力实现“抓机遇、推改革、促创新、强基础、增干劲”的工作目标,较好地完成了全年工作目标任务,为我市经济社会可持续发展提供了强有力的资源要素保障。
㈠围绕“812”工程,优化国土空间,不折不扣坚守耕地红线
20xx年,把耕地保护放在更加突出位置,围绕实施“812”土地整治工程,优化规划体系,坚守耕地红线,确保基本农田和耕地面积不减少、质量不降低。
一是国土空间规划体系日益健全。稳步推进规划修订工作,以“民生优先、力保重点”为原则,强化节约集约用地的引导,将合理划定“城乡建设用地扩展边界”、“永久基本农田保护边界”和“生态保护红线”作为修改工作的重中之重,编制完成《土地利用战略研究》等七个专题报告,制定规划空间分解方案,指导各乡镇按“多规合一”要求开展规划局部修改工作,市级规划(中心城区)已通过市“多规合一”领导小组成员单位会审通过。全年共上报规划局调方案22个,涉及调整面积7346亩。二是“812”土地整治工程稳步推进。强化耕地质量管理和高标准农田建设,加大垦造耕地资金投入,调整资金补助政策,严格把好各环节关口,切实提高新增耕地质量,提前完成-共8.85万亩的建设任务,实施建设用地耕作层剥离再利用项目2个。大力推进农村土地综合整治,完善“镇、村、户”三级激励机制,目前正在实施的农村土地综合整治项目38个,全年通过验收复垦面积3078亩,超额完成嘉兴下达的2816亩任务数;新立项目19个,规划复垦总面积2199亩, 规划节余挂钩指标1285亩,节地率为58.47%,超额完成嘉兴下达立项和复垦面积任务数。建立农村土地综合整治增减挂钩节余指标交易平台,允许节余指标在市域范围内有偿调剂使用,全年通过平台共交易指标166亩。加快开展垦造耕地建设。合理调整开发垦造耕地奖励标准和补助方式,充分鼓励基层深入挖潜,提升耕地比例,我市土地开发项目已批复立项14个,整理区域总面积3262亩,规划新增耕地面积2236亩,年末实际完成验收9个,整理区域总面积2620亩,新增耕地1749亩。三是耕地保护两大责任机制落实到位。全面落实耕地保护目标责任机制,年初与各镇、街道签订耕保目标责任书,强化对镇(街道)党委、政府耕地保护目标责任考核。创新落实耕地保护共同责任机制。6月下发《XX市耕地保护补偿机制实施细则》,通过三大耕地保护“实招”,进一步强化落实耕地保护共同责任机制,共全额拨付耕保补偿资金1243万元。9月下发《关于村级土地民主管理创建活动实施方案》,推进和规范村级土地民主管理,夯实土地管理的基础层。
㈡围绕转型升级,优化供应结构,尽心尽力保障科学发展
20xx年,坚持规划管控和用途管制,优化结构,提质增效,努力构建资源节约、人地和谐、生态优良的国土空间开发新格局。
一是资源要素保障能力有效提升。20我市共取得各类建设用地指标5273亩,其中:年度切块下达计划指标2111亩,争取省留计划指标963亩,农村土地综合整治挂钩指标2199亩。全年共组织上报建设用地总面积5968亩(新增5043亩),其中:上报批次10个,面积2443亩(新增1881亩);上报省重点项目4个,总面积1086亩(新增963亩);上报农村土地综合整治项目面积2439亩(新增2199亩),有力保障了各类用地需求。二是土地供应工作扎实有序。2014年我市土地一级市场共办理供地208宗,面积5380亩,成交土地出让金37.87亿元。其中:工业用地58宗,面积1708亩,成交金额4.55亿元,成交均价26.6万元/亩,比去年同期增长16.7%;经营性用地71宗,面积1499亩,成交金额32.93亿元,成交均价219.7万元/亩,比去年同期增长40.6%。办理超面积补办等改变出让条件项目250个,涉及面积2062亩;集体使用35宗,面积1351亩;设施农用地79宗,面积152亩;临时土地3宗,面积69.5亩。2014年收储土地54宗,面积1338亩。三是农民建房用地得到全力保障。深入推进“规范宅基地管理,破解农民建房难问题”专项行动,大力保障农户建房用地空间,在规划修改中优先安排新农村建设用地空间10680亩,占全市总用地空间的17.6%。合理优化村庄点规划,协同相关部门调整全市新村点规划布局,全年共新增村庄点161个,优化完善村庄点87个,置换村庄点11个,并在规划修改中均予以落地。重点保障农户建房用地指标,目前57个农村土地综合整治项目,共覆盖了全市100多个村,保障了6630户农户的建房需求,另安排计划指标439亩用于保障“无房户、危房户”建房。
㈢围绕“亩产倍增”,扩大有效投资,节约集约利用土地资源
20xx年,积极实施“亩产倍增”行动计划,严控增量,盘活存量,切实提高城镇建设用地集约化程度,以土地利用方式转变推动经济发展转变。
8.市国土资源局法规监察科工作总结 篇八
201*年,法规监察科在局党组的领导和关心下,在省厅执法局的指导下,较好地完成了各项工作任务。
二、认真履行职责,依法查处土地违法案件
依法查处土地违法案件是执法监察重中之重的工作。根据今年情况来看,我市国土资源违法的情况还是相当严重的,尤其是土地违法案件比较突出:一是一些单位打着招商引资、发展地方经济的旗号非法占地,违法用地;二是乡镇政府借建设社会主义新农村之名违法违规用地;三是农村村民未经批准非法占地或转让土地建房;四是一些企业违法用地等。我们针对这些情况,及时立案调查处理。今年市局共立案七起,已办结二起,已下达处罚决定书四起,还有一起正在办理之中。七起案件涉及土地面积630.94亩,罚款366万元(已到位)。通过及时立案处理,有效地制止了违法用地的蔓延。
三、积极主动,做好国土资源来信来访
信访工作事关社会稳定,因此,做好信访工作就显得尤为重要。
9.市国土资源局政务公开工作计划 篇九
为了进一步加强对全局政务信息工作的管理,促进政务信息工作的制度化、规范化和程序化,提高政务信息工作的质量和水平,结合我局政务信息工作实际,特制定本工作计划,现将今年政务公开工作安排如下:
一、统一思想,提高认识,大力推进政务公开。
我局承担着全市国土资源管理工作,工作做得好否,直接关系着群众的切身利益,而政务公开工作与我市经济社会和国土资源管理事业的发展紧密相关,是提高办事效率、服务水平和队伍素质,树立国土资源行业良好形象的客观需要。因此,我局始终要把推行政务公开列为重要的工作目标,以此作为促进管理、提高效率的动力,确保形成行为规范、公开透明、廉洁高效的工作体制。
思想明确是前提,加强领导是保障。我局成立了政务公开领导小组,由局党组书记、局长任组长负总责,局党组其他成员任副组长,各科室负责人为成员。并明确要求全体职工提高认识,各负其责,形成合力。
方案制定和制度配套是基础。根据市委、市政府有关文件精神,从自身工作特点出发,确定了政务公开的基本思路、内容方式和工作机制。并建立健全政务信息报送制度、网络信息发布制度等一套与政务公开相配套的制度,以进一步促进全局政务公开工作有计划、有步骤地开展。
二、把握原则,突出重点,提升政务公开工作水平。
政务公开工作关系广大群众的切身利益,深受百姓、媒体关注,因此必须坚持原则,规范操作,把握重点,系统推进。根据自身工作特点,结合《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国矿产资源管理法》《土地登记规则》、《土地登记咨询公开查询办法》和《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》等法律、法规规定,在政务公开工作上坚持把握三个原则,着重抓好三项工作。
坚持把握好三个原则:一是依法公开的原则。按照法律、法规、规章和国家有关政策规定,除涉及国家秘密和依法受保护的商业秘密、个人隐私外,一律予以公开。二是重点公开的原则。凡是与社会、企业以及群众利益相关、群众普遍关心的事项,都实行公开。三是注重实效的原则。从实际出发,讲究实效,不搞形式主义,经常性工作定期公开,阶段性工作逐段公开,临时性工作随时公开,动态性内容及时更新。
着重抓好三项工作:一是规范行政行为。认真贯彻行政许可法,全面提升服务质量和效率。今年要按照市委、市政府的统一工作布署,积极开展好行政审批事项的清理工作。同时制定内部工作流转程序和制度,明确办理要求,精简办事环节,缩短办结时间。按照集中受理、限时办结的规范要求,确保“一站式”、“一条龙”服务落到实处。简化办理程序,通过便民服务指南、交易大厅公开栏等最大程度地便民利民。
二是规范公开内容,确保于法有据。我们本着“群众关心什么,就应该公开什么”的原则,在行政许可的基础上,具体确定好“八公开”,即:公开部门职责以及具体办事人员的职务姓名、工作范围和权限;公开法律法规、规章制度,主要是各项行政事业性收费的法律法规依据;公开办事条件、办事要求、办事程序;公开办事时限,主要是承诺办理的时限;公开土地、矿产资源招拍挂信息和结果;公开办事纪律和廉政勤政制度;公开监督举报电话,设立政务公开电子信箱、意见箱;其它需要公开的热点难点问题。同时,认真抓好内部公开工作,进一步健全完善单位内部公开制度,加强内部事务管理,促进党风廉政建设。通过公布这些具体事项,使政务公开不再是简单的公开,而是能够衡量、能够检查、能够比较的公开。
三是注重公开实效,创新形式和载体。要本着便于群众知情、便于群众参与、便于群众监督、便于服务群众的原则,在政务公开形式上力争既要灵活多样,又要实用有效,达到信息透明、服务便捷、有利监督的目的,真正让群众看得懂、听得清,不断丰富公开形式和载体,尽量让不同层次群众能够通过不同渠道和载体获取信息。一是要利用报纸等新闻媒体进行公开。二是要通过服务窗口、服务大厅公开,在便于公众知晓、方便群众的地点设立公开栏、意见箱、电子触摸屏、电子显示屏等进行公开。三是要通过网站进行公开,在市国土资源局网站上及时迅速地发布。
三、强化监督,健全机制,建立政务公开制度体系。
政务公开要长期深入开展下去,必须加强制度建设,严格按制度办事,形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制,让群众感受到作为国土资源部门的新作风、新气象。为此,我们致力完善四类制度:一是要不断完善内部约束机制。通过岗位责任制、不良行为责任追究制等规范职工行为。
二是要不断完善对外服务制度。包括施行佩证上岗制、首问责任制、办事承诺制、一次性告知制等,以提高服务质量。佩证上岗制要求工作人员佩证上岗,以方便群众和服务对象监督;首问责任制要求首问责任人必须为前来办事的群众和服务对象提供热情周到的服务,对属职责范围内的事项,要按有关规定受理或办理;办事承诺制要求工作人员应当按照承诺的内容和标准,履行责任和义务,向社会提供优质服务;一次性告知制要求工作人员在受理申请事项时,必须将必备申报材料、办事程序、办理时限等情况一次性告知服务对象。
三是要不断完善外部监督制度。我们要经常主动征求和听取行风监督员对我局政务公开、行业作风和服务质量的建议和意见,充分发挥行风和作风监督员的监督作用,使其成为推进政务公开工作的重要力量。同时,我们还要经常深入各企业和办事群众当中征求意见,并要设立服务投诉电话和意见箱,主动接受社会、群众和舆论的监督。
四是要不断完善信息反馈机制。对于社会各个层面通过各种渠道反映过来的意见,我们要做到有问必答,有诉必究,有访必复。特别是群众反映的土地遗留问题,我们都要及时进行分析和梳理,将件件事情落实到人,明确责任和办理时限,并及时向来信、来电、来访者反馈办理结果。按时回复率要达到100%。同时,我们还要继续建立信访回访制度,对一些难点、热点问题一时无法解决的,我们要定期回访来电人,以便更详尽地掌握情况,了解来访者心声,更好地解决问题,以期得到群众较好的评价。
10.市农业农村局人才工作汇报 篇十
人才振兴是乡村振兴的基础,一直以来,我们高度重视人才工作,把农业人才队伍建设作为农业农村工作重点内容之一,以促进农民增收为导向,不断加强对农村实用人才的培养,同时不断加强农业行业干部队伍建设,做好党政人才、专业技术人才的引进、培养、选拔、激励等工作,努力打造一支忠诚、干净、担当的高素质干部队伍,助力乡村振兴。
一、农村人才队伍建设现状及主要做法
农村农业人才队伍主要有两支队伍,一是农业专业技术人才队伍;二是农村实用人才队伍。
(一)农业专业技术人才队伍。
截止目前,全市已建成了市、县(区)、乡(镇)、三级农业技术推广体系,现有专业技术人员XX人,其中大部分人经常深入农村和农业生产一线,走村入户,为农民提供政策咨询和技术服务,为加快推进农业农村现代化提供坚实的人才支撑。
1、充分发挥专业技术人才作用,为农业农村发展提供技术服务。2021年我局按照XX《关于印发《XX市XX活动实施方案》的通知》要求,牵头制定了《XX市农业农村局XX活动推进方案》,并组织选定了农机、育种、种植、养殖、兽医等方面共XX名科技人员,深入基层开展指导服务活动。XX名同志年平均下基层都在XX天以上,为农民进行现场指导和技术服务XX多场次,集中举办玉米、水稻、蔬菜等种植技术、棚室建设和现代农业园区建设规划、农业生产中期管理和病虫害防治技术等专业实用技术培训班XX期班,为基层和农民直接解决种植业、养殖业生产技术问题、棚室和园区建设规划问题、防灾减灾等生产技术和政策扶持问题
XX多项,为我市农业和农村经济建设,为农业现代化、畜牧业现代化、产业化发展提供了政策扶持、生产指导和技术服务。
2、抓住人才引进机遇,改善人才结构。由于长期没有引进新毕业生,我市农业专业技术人才队伍存在着严重年龄偏高、知识老化、结构不合理等现象。近几年,我们借助全市引进人才契机,积极组织人才引进工作,全市共计引进农业相关专业双一流院校应届生XX余人。目前全市40周岁以下专业技术人员共XX人,占全市专业技术人才总量的81%。就我局来说,自XX年以来,我局通过人才引进共引进高校毕业生XX人,借助公务员招考及省委选调契机,招录公务员及省委选调生共XX人,使年轻干部成为中坚力量,提高了我局干部干事创业的积极性,为我局人才培养积蓄后备力量。
3、积极落实人才评价政策,充分调动专业技术人员工作积极性。继续做好全市农业系列专业技术职务任职资格评审工作,在评审工作中,我们在坚持评审标准的前提下,向工作在农业基层一线的申报人员倾斜,克服唯学历、唯论文等倾向,提高履行岗位职责的实践能力、工作业绩、工作年限等评价要素的权重。XX职称评审现已完成,申报的XX人中,XX人通过高级任职资格,XX人通过中级任职资格,共计通过XX人。目前2022农业中高级职称评审现已启动,预计9月底前完成。
4、做好机构改革后岗位设置、聘任工作,保证专业技术人员待遇。在机构改革中,我局成立XX、XX两所事业单位,我们对两家单位重新进行岗位设置、聘任工作,目前划入的XX人的聘岗工作已完成。
(二)农村实用人才队伍。
近年来,我们以促进农民增收为导向,不断加强对农村实用人才的培养,人才总量已由XX年的XX万人达到了现在XX万人左右,人才素质得到进一步提升,人才素质得到进一步改善。
1、建立了人才工作机制,保障人才工作顺利开展
农村实用人才是发展现代农业的骨干力量。我市形成了在市、县(区)、乡(镇)党委的领导下,各级农业主管部门牵头,相关部门积极配合、齐抓共管的组织体系和开放合作的运行机制。市、县(区)农业主管部门认真履行牵头抓总职能,在工作中牢固树立“服务为本,协调作战”的意识,着重做好以下两方面的工作:
一是建立健全工作组织并认真制定人才工作不同阶段的工作方案。
我局为市人才工作领导小组成员单位,由专门科室负责指导农业职业教育、新型职业农民培育和农村实用人才队伍建设工作。制定了《XX市新型职业农民培育工程实施方案》等培养方案。同时,按省相关要求,多次开展全市农村实用人才抽样统计调查,准确的掌握了我市农村实用人才现状和存在的问题,为政府决策提供了有利依据。二是积极协调有关部门共同抓好农村实用人才开发工作。
在优秀农村实用人才评选等工作中,积极征求组织、财政、人社、纪检、市场监管等相关部门意见,形成齐抓共管的工作模式,使我市农村人才队伍建设工作更加科学化、合理化。2、建立了人才培养机制,促进人才队伍快速壮大
2021年向上争取农民教育培训资金XX万元,全市共培训农民XX人。已全面完成培训任务,并顺利通过省级考核。2021年9月,组织各县区农
业农村部门分管领导和农民教育培训管理人员赴省参加全省农民教育培训管理人员培训班。
2021年我市培育新型经营农业主体带头人XX人,农业产业精准扶贫XX人,培育现代青年农场主XX人,总计培训XX人。遴选优秀的农民合作社骨干、家庭农场经营者、种养大户,开展现代农业创业培训,共计培训XX人。
3、建立了人才激励机制,创造人才良好成长环境
为激发广大新型职业农民的创业创新热情,树立先进典型,进一步营造全社会关心农业、关注农村、关爱农民的良好氛围,我局按照省农业农村厅要求,开展“XX”资助项目申报工作。
为给农村实用人才的成长、进步创造良好的舆论环境和社会氛围,我局按省农业农村厅要求开展全省优秀农村实用人才评选工作,组织各县区在全市农业农村一线从事规模种植业、养殖业、特色农业等农业生产专业大户、家庭农场、农民合作社、农业龙头企业等人才中认真考评、筛选,经我局严格复审,推荐XX人参加评选。经省专家评议,最终我市有XX人被授予“XX省优秀农村实用人才”称号,获得荣誉证书,并获得每人XX万元的一次性奖励。
二、存在的主要问题
1、农业专业技术人才岗位数量不足。农业技术推广部门对高级专业技术人才需求量很大,全市现有农业高级专业技术人员XX人,占农业专业技术人才总量的XX%,但高级岗位数量严重不足,缺口达XX%。高级专业技术人员处在事业发展的黄金时期,同时也是农业技术推广的中坚力量,若实际聘任岗位跟自己期望岗位的差距比较大,会影响工作积极性。
2、在农村实用人才队伍建设中,一是人才培养机制需要进一步改革创新。由于学员层次差别大,容易造成低层次、重复性培训,浪费培训资源。二是新型职业农民结构不优。我市新型职业农民主要为种养能手和经营管理类人才,行业分布不够均衡,特别是掌握两类技能以上的复合型人才较为紧缺。三是人才孵化基地不足。培育人才、培养人才的载体还不多,尤其是可供实践的平台载体短缺。
三、农业人才队伍建设工作意见和建议
(一)加强与人社部门沟通协调。
认真研究农业专业技术人员方面政策,加强与人社部门的沟通协调,争取更多专业技术岗位,保障农业专业技术人才待遇落实。(二)要进一步加大政策扶持。
鼓励新型职业农民开展科技研发、技术推广和成果转化。支持创办优良种苗繁育园区、实用技术培训基地,承包租赁试验田、乡镇企业或自办实体。加大培养投入,鼓励社会各界力量和工商资本进入新型职业农民培养领域,建立政府、社会和个人多元投入的培养机制。(三)要进一步强化教育培训。
组织开展不同层次、不同类型的培养项目和内容。培育一批带动复合型人才,重点加强对现代青年农场主大户、新型农业经营主体带头人和农民合作社骨干、农业企业负责人的培养力度,提升带头人才的经营能力和技术水平,增强带动致富本领,成为善于经营管理、带动作用显著的复合型人才。培育一批产品销售型人才,引导和鼓励人才借助财税、金融等扶持政策开办农产品线上线下销售实体,通过采取专业培训、观摩考察等方式,培养一批农产品营销和管理服务人才特别是外向型营销人才,积极发展“互联网+”和市场化营销,加快培训电子商务平台,鼓励电商企业拓展农村业务,探索推广农畜产品全生产过程展示营销、网上专卖营销、种植环境的远距离视频体验营销等多种互联网营销模式。
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