乡镇创建文明卫生乡镇工作目标管理考核办法

乡镇创建文明卫生乡镇工作目标管理考核办法（精选10篇）

1.乡镇创建文明卫生乡镇工作目标管理考核办法 篇一

新文明委[2013]4号

新疆维吾尔自治区创建文明乡镇（村）管理办法

第一章 总 则

第一条 创建文明乡镇（村）活动，是广大农牧民群众在提高物质生活水平的同时追求高尚精神文化生活的生动实践，是加强农村精神文明建设的重要载体。为扎实有效地推进社会主义新农村建设，切实加强文明乡镇（村）的管理，促进创建文明乡镇（村）活动的规范化、制度化、科学化，特制定本办法。

第二条 文明乡镇（村）是指农村经济发展壮大，农牧民思想道德素质较高，文化生活健康向上，各民族团结和睦，社会秩序良好，村容村貌整洁，在社会主义新农村建设中起示范带动作用的先进乡镇、村。文明乡镇（村）是农牧区各种荣誉称号中综合性的最高荣誉称号。

第三条 文明乡镇（村）分全国文明村镇和自治区、地州市、县（市、区）文明乡镇（村）四级，实行逐级创建，分别测评验收、命名。文明乡镇（村）评选对象是县（市、区）所辖乡、镇及乡镇所辖行政村，乡镇创建文明乡镇，行政村创建文明村。文明乡镇（村）每年评选一次。

第二章 文明乡镇（村）的标准

第四条 创建文明乡镇（村）的六条标准：

1、组织领导坚强有力。切实加强基层党组织建设，党组织的核心领导作用突出，党支部的战斗堡垒作用强。领导班子团结协作，廉洁奉公，民主管理，执政为民，在群众中威信高，干群关系融洽和谐。实施创建工作“一把手工程”，把开展创建活动作为考核领导班子、领导干部的重要内容。制定创建规划，强化创建措施，落实创建任务。

2、思想道德风尚良好。加强道德建设，宣传普及和践行社会主义核心价值观和新疆精神，扎实推进道德模范、身边好人等评选、“道德讲堂”和学雷锋志愿服务活动，广泛开展星级文明户、文明生态村、文明信用村、文明小康村和城乡共建等创建活动，引导农牧民群众在参与活动中受到教育、得到提高、获得实惠。修订完善村规民约，移风易俗，发挥好村民道德评议会、红白理事会、禁赌协会等群众自治组织的作用，促进乡风文明建设。加强青少年思想道德建设，建立行

之有效的工作机制，推动广大农牧区青少年健康成长和全面发展。

3、农村经济发展壮大。加快社会主义新农村建设，调整、优化农业结构，加大科技投入，改善生产条件，壮大集体经济，确保农村经济健康发展、稳定增长，农牧民收入逐年增加。坚持开展科普宣传教育活动，大力推广农村致富实用技术。切实加强和发展教育事业，基本普及九年义务教育，基本扫除青壮年文盲。加强农牧区基础文化设施建设，开展丰富多彩、健康向上的文体活动，文化惠民、乐民、育民、富民。健全乡（镇）、村卫生医疗保障网络，计划生育工作达标。

4、民族团结蔚然成风。坚持不懈地开展党的民族宗教政策教育，加强民族团结，维护祖国统一，旗帜鲜明地反对民族分裂主义和非法宗教活动。坚持开展民族团结宣传教育和民族团结进步创建活动，深化“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育，增强“四个认同”，“三个离不开”思想深入人心，各民族平等、团结、友爱、互助蔚然成风。

5、社会治安秩序安定。加强民主法制和普法宣传教育工作，各族干部群众法纪观念强，自觉遵纪守法。开展平安村镇创建活动，社会治安综合治理各项措施落实，乡镇、村治安防范网络健全，治安秩序良好，综合治理工作达标。乡镇（村）领导干部无严重违法违纪案件，乡镇（村）无恶性刑事案件、严重经济案件和重大治安案件，无“黄赌毒”等丑恶现象，无非法宗教和邪教活动。

6、村容村貌明显改观。科学制定乡镇、村建设总体规划，合法使用土地，村容村貌建设布局合理。加强基础设施建设，配套公用设施，改善农牧民群众生产生活条件。坚持开展移风易俗活动，改变陈规陋习，倡导科学、健康、文明的生活方式。治理整顿脏乱差现象，抓好硬化、净化、绿化、亮化、美化，为农牧民群众创造良好的工作生活环境。普及环境保护知识，珍惜自然资源，维护生态平衡，实现可持续发展。

第三章 文明乡镇（村）的申报、命名和奖励

第五条 具备以下条件可申报自治区文明乡镇（村）：

1、近年来创建工作成绩突出、农牧民群众认可、社会影响好，且连续保持两年以上地州市文明乡镇（村）荣誉称号的乡镇、村；

2、申报自治区文明乡镇，乡、镇所辖行政村的40%以上的村须创建成自治区文明村，其余60%的村须创建成地州市文明村；

3、申报自治区文明村，参评村的文明户数量应占全村总户数的80%以上；

4、创建工作突出思想道德建设内涵，持续有效地开展“三个一”（一堂：建好用好道德讲堂；一队：学雷锋志愿服务队；一桌：文明餐桌行动）建设；

5、建立创建工作的领导责任制和工作运行机制，做到组织领导、人员机构、管理协调、资金投入、检查监督和奖惩激励“六到位”。

第六条 申报前两年内有下列情形之一的，不得申报自治区文明乡镇（村）：

1、领导班子主要负责人严重违纪和违法犯罪；

2、发生重大刑事案件；

3、发生危害国家安全和社会政治稳定的重大事件；

4、发生重大安全生产、食品安全、环境污染事故；

5、社会治安综合治理工作不达标；

6、违反计划生育法。

第七条 申报推荐自治区文明乡镇（村）应提交以下材料：

1、申请报告；

2、申报推荐表；

3、地州市文明委的推荐报告；

4、需要提供的其他材料。

第八条 创建文明乡镇（村），首先由乡镇、村提出申请，逐级向县（市、区）、地州市和自治区文明委申报，实施逐级创建，分别由自治区、地州市和县（市、区）文明委测评验收、审核命名。测评验收主要采取听取汇报、审核材料、实地考察、问卷调查、征求意见和媒体公示等方法进行。

第九条 对文明乡镇（村）的奖励实行精神奖励为主，物质奖励为辅的原则。凡被命名文明乡镇（村）的，分别由命名机关下发命名文件，颁发牌匾，每年可发放精神文明建设奖金，资金来源自筹。

凡被命名为自治区文明乡镇（村）的，奖金发放标准按照自治区文明单位的奖金发放标准执行。

第十条 文明乡镇（村）的标志是“文明乡镇”、“文明村”牌匾，文明乡镇（村）只悬挂最高一级荣誉称号的牌匾。

第四章 文明乡镇（村）的管理

第十一条 对文明乡镇（村）实行逐级负责和分级管理。按照谁推荐谁负责的原则，对自治区文明乡镇（村）的日常管理，自治区文明办分别委托各地州市文明办进行，注重抓好平时的创建工作。自治区文明办对各地的创建活动进行组织协调、检查指导、评选表彰、总结推广，不断提升全区文明乡镇（村）的整体创建水平。

第十二条

文明乡镇（村）实行届期制，自命名之日起，每三年届满一次。届满后，由乡镇、村重新申报，命名机关重新测评验收、审核命名。届期内，实行动态管理，由命名机关适时进行抽检，对创建工作滑坡的，视情节轻重，分别给予约谈、限期整改一年、直至撤销文明乡镇（村）荣誉称号的处理。

第十三条 凡被限期整改一年的乡镇（村），停发当年的精神文明建设奖金，翌年再次验收合格的，可发当年的奖金；凡被撤销自治区文明乡镇（村）称号的乡镇（村），停发奖金、收回牌匾，经认真整改，符合条件的，两年后方可重新参评。

第五章 附 则

第十四条 本办法由自治区文明办负责组织实施，各地可根据本

办法制定实施细则。

第十五条 本办法由自治区文明办负责解释。

第十六条 本办法自公布之日起实施。原《新疆维吾尔自治区创建文明乡镇（村）管理办法》停止执行。

新疆维吾尔自治区精神文明建设指导委员会

2013年6月28日

主题词：创建文明乡镇（村）管理办法

新疆维吾尔自治区精神文明建设指导委员会办公室 2013年6月28日印 共印450份

2.乡镇卫生院工作目标考核方案 篇二

来源 莲山 课件 w w

w.5 Y k J.cOM公文

乡镇卫生院工作目标考核方案

为推进医药卫生体制改革，进一步提高乡镇卫生院的管理水平和业务能力，充分调动基层医疗卫生人员的积极性，促进全县农村卫生及食品药品安全监管事业的协调快速健康发展，确保xx各项工作目标任务的实现，结合我县实际制定本方案。

一、指导思想

以xx重要思想和科学发展观为指导，按照构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村的要求，充分发挥乡镇卫生院、社区卫生服务中心的基本医疗服务和公共卫生服务等综合职能，不断提高人民群众的健康水平和生活质量，客观全面地评价考核各乡镇卫生院、社区卫生服务中心的工作。通过考核，表彰先进、鞭策后进，充分调动基层医疗卫生工作者的积极性，确保我县卫生和食品药品监管工作各项既定目标的圆满完成。

二、工作原则

坚持科学发展、突出重点、客观公正、群众公认的原则，立足全县农村卫生工作实际，注重社会效益，重点考核工作实绩，做到综合考核与单项考核结合，集中考核与平时考核结合，阶段性考核与经常性考核结合，点上考核与面上考核结合，建立全方位、多角度、多层次的考核机制，力争更加客观全面地评价各乡镇卫生院、社区卫生服务中心的工作。

三、考核方式和内容

（一）考核方式

1.考核组听取各乡镇卫生院、社区卫生服务中心xx的工作开展情况汇报；

2.查看相关工作资料；

3.考核组反馈考核意见。

（二）考核内容

乡镇卫生院、社区卫生服务中心工作目标综合考核，具体内容如下：

（1）综合管理（包括行政管理、环境建设、信息工作、安全工作，由县局办公室会同考核组考核）；

（2）疾病预防控制（由县疾控中心、艾防中心提供考核结果，考核组审定）；

（3）基本公共卫生服务项目（由公卫办会同考核组考核）；

（4）妇幼卫生（由县妇幼保健院提供考核结果，考核组审定）；

（5）卫生监督（由县卫生监督所提供考核结果，考核组审定）；

（6）财务管理（由县局规划财务股提供考核结果，考核组审定）；

（7）新型农村合作医疗（由县合医办提供考核结果，考核组审定）；

（8）食品药品安全（考核组考核）。

四、组织实施

乡镇卫生院、社区卫生服务中心考核工作由县卫生和食品药品监督管理局工作目标考核领导小组负责组织实施，有关单位和股室配合，及时将考核相关资料报考核领导小组。

五、考核结果运用

考核结果将作为考核评价各乡镇卫生院、社区卫生服务中心领导班子政绩和干部使用的重要依据，通过综合考核评定后，兑现奖惩，考核结果运用如下：

1.综合奖。综合考核总分排列前六名的乡镇卫生院、社区卫生服务中心为工作目标考核一等奖，总得分第七至十二名的乡镇卫生院、社区卫生服务中心为工作目标考核二等奖，总得分第十三至十九名的乡镇卫生院、社区卫生服务中心为工作目标考核三等奖，获得一、二、三等奖的单位分别给予相应的物质及精神奖励。

2.进步奖。考核结果较上年前进三个以上名次的乡镇卫生院、社区卫生服务中心，为工作目标考核进步奖，给予相应的物质及精神奖励。

3.考核总得分列后三名的乡镇卫生院、社区卫生服务中心，其主要负责人不得评为先进工作者，参加考核时不得评为“优秀”等次。

4.内有以下情形的乡镇卫生院、社区卫生服务中心，实行一票否决、取消表彰资格，对单位主要负责人给予相应组织处理：

（1）工作受到县级以上通报批评的；

（2）发生两件及以上医疗事故或发生一级医疗事故的；

（3）在重大公共卫生事件中因工作失误、不作为，造成传染病爆发流行或其他严重后果的；

（4）发生两件及以上安全事故或发生重大、特大安全事故的。

xx年x月x日

主题词：　卫食药监考核 方案

抄 报：地区卫生局、县人民政府

主 送：各乡镇卫生院、社区卫生服务中心

xx县卫生食品药品监管局办公室 xx年12月16日印发

共印60份

文 章

来源 莲山 课件 w w

3.对口支援乡镇卫生院工作管理办法 篇三

对口支援乡镇卫生院工作管理办法

为进一步落实市卫生局，关于资兴市二级医院对口支援乡镇卫生院的指示精神，提升卫生院综合技术水平，更好地为山区群众服务，制定工作管理办法：

一、成立对口支援领导小组

组长：曹国旺

副组长：徐贤雄

成员：谢向荣 欧忠恒 何巧珍 欧小飞 黎光辉 李金霞

二、对口支援的乡镇卫生院

青腰中心卫生院（时间一年）

三、特派驻卫生院对口支援人员

医师：郭廷胜主治医师

护士：陈镁堰

四、对口支援人员待遇

按医院一线医护人员待遇，由我院发放。

五、派驻人员工作项目

培养业务骨干人才重点在专科建设，以普外和骨科为主要建设项目。加强住院病人规范化管理。病历书写，诊疗程序及护理程序步入正轨。

六、考核

由对口受援医院，提供基本资料，结合本院监查情况综合考核评分。

资兴市第二人民医院

4.文明乡镇创建工作汇报 篇四

三年来，××××文明乡镇创建工作，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大、十七届五中全会精神，全面落实科学发展观，扎实推进公民思想道德建设和未成年人思想道德建设，深化文明乡镇创建，解放思想，团结奋进，真抓实干，奋力拼搏，较好地完成每一制定的各项目标和任务，实现经济社会跨越发展、环境面貌改观、群众生活改善、科教文体全面发展、社会和谐安定的良好局面。具体创建工作总结汇报如下：

一、领导班子坚强有力，创建工作深入开展

××党委始终把文明乡镇创建活动当作党政工作的一件大事摆到议事日程，建立了党政“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、班子成员共同抓的创建领导机制，精心组织，周密部署，干部群众团结协作，按照××创建工作的总体部署和要求，明确了指导思想和工作目标，细化了工作措施和组织保障，通过积极开展学习型党组织建设，向基层的宣传队伍、阵地进行理论宣传及业务学习培训，认真开展创先争优各项活动，充分利用标语、宣传栏等各种宣传手段，发动群众积极参与各种文明创建活动等，确保创建工作顺利有序的开展。

二、生产生活设施配套，生活环境不断提升

1、深化农村改革及惠民工程建设，农村经济全面发展。

2、加大产业招商力度，经济发展后劲增强。

3、加快推进项目建设，经济强劲增长。

三、道德建设载体丰富，人的素质显著提高 一是积极开展思想教育工作。二是深入推进公民道德建设。

三是大力加强未成年人思想道德建设。四是积极倡导乡风文明。

五是积极配合各部门开展“三下乡”、“六进农家”、“青年志愿者”“志愿服务”等活动。

四、科教文体全面发展，社会事业功能完善

一是强化措施，夯实义务教育基础。二是重视教育事业，不断改善办学条件。三是科普工作持续开展。四是文体活动深入开展。五是计生工作水平显著提高。

五、综治工作依法推进，治安秩序得到明显优化

六、投资环境不断改善，镇容镇貌温馨优美 一是规划建设有序，基础设施投入加大。

第二，强化路网建设，为道路畅通创造条件。

第三，加快供电、供水、供气设施建设步伐，为工业发展提供保障。

5.创建生态文明乡镇工作汇报 篇五

近年来，镇党委、政府结合**实际，按照“突出特色、以点连线、以线带面”的工作思路，以天上王城景区为中心、沿线林果园区为基点连成一线，突出旅游资源和林果资源特色，不断加大对旅游沿线的改造提升，带动了全镇旅游特色村和生态农业旅游的强劲发展，有力地推动了全镇生态高效农业、环境综合整治、基础设施及生态文明建设等各项工作的深入开展。我镇主要通过以下措施确保生态文明建设顺利开展：

一、提高认识，加强领导，推进生态文明乡村建设健康有序进行。今年是生态文明乡村建设的启动之年，工作中，我镇认真贯彻落实各级生态文明乡村建设会议精神，始终把生态文明建设作为一把手工程来抓，将各项重点工作纳入到生态文明乡村建设中来，成立了由镇党委书记任组长，党委副书记、镇长任副组长，其他班子成员和相关部门负责人为成员的生态文明乡村建设工作领导小组，定责任、定时间、定进度，指标量化、措施硬化、考核强化，全面协调、指导生态文明建设的相关工作，确保了生态文明乡村建设的健康有序进行。

二、健全组织，规范管理，充分发挥党组织在生态文明乡村建设中的重要作用。工作中充分发挥农村基层党组织在生态文明乡村建设中的战斗堡垒作用，以争创“五个好”党组织为目标，以实施“五位一体”工程为载体，开展“三高三强”活动，深化“三级联创”基层民主政治建设，严格落实“四民主一考核”，为建设生态和谐新**提供坚强的组织保证。一是强化镇党委班子自身建设。认真执行民主集中制原则，强化措施，完善制度，落实生态文明建设工作责任制，将党建工作与生态文明乡村建设工作同部署、同落实、同考核。二是加强村级规范化建设。党委、政府各项工作的成效最终都要通过村级组织的落实来体现，在今年的村两委换届工作中，通过严把“三个环节”（即：严把宣传引导，依法选举，民主权利）、突出“三项重点”（即：突出公平、公正、公开，突出选拔农村能人党员，突出搞好选举督查），圆满完成了村级两委换届选举工作。新一届村两委班子的文化程度、年龄结构、女性委员职数均有了较大的改善，提高了班子的整体素质和战斗力为抓好生态文明乡村建设打下坚实的组织保障。目前，全镇达到“五个好”标准的村18个，占60%；村“两委”成员中“三高三强”型人员125人，比例达到85.6%；达到“八有”标准的村10个，占30%。

三、大力宣传，营造氛围，促进生态文明乡村建设深入开展。为营造浓厚的生态文明建设氛围，通过报纸、电视、文艺演出、举办培训班等多种形式宣传建设生态文明乡村的重要意义，共悬挂横额105条，张贴标语800余张，发放宣传资料10000余份。组织干部群众到外地实地参观考察，让他们亲身感受环境综合整治整治带来的好处，调动了干部群众的积极性。使他们提高认识，增强责任感，明确创建工作的目的、意义和工作原则、方法。由“要我建”向“我要建”转变，把告别愚昧、走向文明变成自觉行动。现在，全镇上下创建生态文明乡村的热情高涨，响应党委政府的号召，积极行动起来参与到创建活动，为生态文明乡村建设深入开展营造良好的氛围。

6.乡镇“河长制”工作考核办法 篇六

各村（居）委会：

经党委、政府研究同意，现将《东兴镇“河长制”工作考核办法》印发给你们，请各村结合工作实际，严格贯彻落实。

中共东兴镇委员会

2017年6月13日

东兴镇“河长制”工作考核办法

第一条 为进一步落实辖区水环境保护责任，切实改善河流水质，实现流域水污染防治目标任务，根据《四川省直机关017年河长制工作要点》和《东兴镇“河长制”实施方案》文件精神，制订本办法。

第二条 考核对象为纳入“河长制”管理的各村（居）。

第三条 “河长制”工作考核的内容：

（一）辖区内河道环境保护管理的领导机构（包括明确专人负责）及河长制宣传教育落实情况。

（二）辖区内河道管理计划及方案措施的制定和落实情况。

（三）开展巡河走河情况，发现问题能处置的及时处置，不能处置的及时上报。

（四）“河长制”工作信息上报情况。

（五）辖区内河流环境综合治理工作开展情况：

1、沿河两岸垦植退垦情况；

2、沿河两岸垃圾清理情况；

3、河道两侧禁养区范围内养殖企业（户）的整治拆除情况；

4、河道两侧其他污染源，包括工农业面源污染的登记和监控情况。

第四条 “河长制”工作实行百分制考核。考核工作采取听取汇报、日常检查、定期检查以及资料检查等方式，按照《东兴镇“河长制”工作考核评分细则》（附后）逐项量化评分。考核分为三个等次，即90分以上（含90分）为优秀；60分至89分（含60分）为合格，59分以下（含59分）为不合格，考核名次按从高分到低分排列。

第五条 “河长制”工作考核实行履职保证金制度。每年年初，涉及“河长制”工作的各村从村级转移支付中拿出2000元作为“河长制”工作履职保证金，年终考核获得前一、二、三名的村除全额退还履职保证金外，每村分别给予1000元、800元、500元的奖励；对年终考核排名后两位且得分不合格的村，镇政府将全额扣除2000元履职保证金，并要求村主要负责同志在全镇干部大会上作表态发言。

第六条 “河长制”工作考核由镇“河长制”工作领导小组办公室具体组织实施。

第七条 有下列情形之一的，考核时直接认定为不合格：

（一）因河湖管理不到位发生重大安全责任事故的；

（二）内本辖区因没有及时上报有关环境隐患信息而被上级发现并通报批评的，或者发生重大水污染责任事故（县级以上环保部门认定）的。

7.乡镇文明创建提升工作方案 篇七

一、指导思想。

以*思想为指导，深入贯彻党的*大和*中全会精神，坚持问题导向，狠抓责任落实，遏制回潮反弹，进一步巩固和提升文明城市创建成果，不断断提高市民文明素养和全社会文明程度。

二、整治目标

对全乡文明创建及城市管理中存在的问题进行认真梳理，集中整治。通过开展文明创建六项提升行动，实现道路平整畅通、卫生干净整洁、市容优美亮丽、绿化品质提升、设施完善便利，推动乡容村貌显著变化，市民生活环境切实改善，卫生环境进一步优化。

三、整治内容

（一）市容市貌整治提升行动

全面取缔占道经营、店外店等现象，对不接受整改的商户，依法采取强制手段；严查任何单位和个人在建筑物、建构物和其他设施以及树木上乱涂乱画的违规行为，行为严重的将按照《市市容和环境卫生管理条例》规定给予相应处罚。

（二）农贸市场整治提升行动

重点加强社区、三官社区农贸市场环境整治，建立健全日常管理及巡c制度；加大农贸市场周边环境治理，管控机动三轮车、电动车及车辆停放。

（三）市民文明素质提升行动

加强乡村两级文化设施文化阵地建设，图和综合性、注重实用性，提高文化设施利用率；利用综合文化站、新时代文明实践站所开展宣传文化、党员教育、市民教育、科普教育、普法教育等活动；开展关爱空巢老人、留守儿童、困境儿童、困难群体、残疾人、贫困户等志愿服务活动。

四、实施步骤

第一阶段：宣传发动（2021年3月1日至2021年4月1日）。印发实施方案并落实工作任务，动员全乡乡村干部迅速参与到提升行动中来，广泛开展宣传活动，动员群众积极参与其中。

第二阶段：集中治理（2021年4月1日至2021年10月1日）。按照《方案》的部署要求，各职能部门明确任务，落实责任，针对各项任务，集中时间、集中力量，认真开展专项行动，力求在规定时间内取得实质性成效。

第三阶段：巩固提高（2021年10月1日至2021年12月底）。对完成的整治工作情况进行自查分析，认真总结行动中的成功经验，查漏补缺、举一反三，进一步建立健全长效机制，全面提升文明创建水平。

五、工作要求

1、提高认识，做好宣传发动。城市环境关系到城市的整体形象，关系到全县改革发展大局。各镇直单位、社区要进一步提高对六项提升行动重要性的认识，强化责任意识、大局意识，扎实开展整治工作。同时，要充分利用报纸、网络等媒体平台和微博、微信等新媒体工具，广泛开展宣传活动，形成人人支持创建、人人参与创建的良好氛围。

2、健全机制，强化督导检查。定期巡查，发现问题、督促整改问题。通过不定期督查、通报、不定期召开调度会，协调解决行动中的重点、难点问题，对行动迟缓不到位、整改措施不落实、被上级通报中发现的问题，要及时处理，对问题迟迟不整改的社区及个人，严格问责、严肃处理。

8.文明乡镇创建情况工作汇报材料 篇八

李天乡辖14个村，全乡总人口36497人，辖区面积100.8平方公里，耕地面积5507公顷，其中回族村5个(李天木村、自来屯村、北阁村、孙庄子村、吕楼村)，回族群众3589人，清真寺5座。

两年来，我乡按照文明单位“五个一”要求，在“一堂”“一队”“一牌”“一传播”“一桌”方面做了大量卓有成效的工作，结合 “一服两提三抓”(服务沧东经济开发区借势借力发展李天木;提高农民的道德水平和职业技能;发展抓项目，和谐抓民生，保障抓党建)的工作思路，推进“厚德有为”系列活动提内涵，惠民实事台账明责任，加快了文明和谐新乡村建设步伐。财政收入从20xx年的3705万元，到20xx年完成了4163万元，同时群众的幸福指数也大幅提高。

一、规范厚德机制，打造实干型干部队伍

落实县委政德要求，深入推进有序、有为、有力基层党委建设，精心打造“谋事、干事、成事”的乡村干部队伍。一是强引领。年初制定培训计划，建立周五例会学习制度，邀请学者教授来乡授课，对乡村干部开展有针对性的培训，与乡村干部现场沟通交流，解答疑惑。目前已举办专题培训5次，培训乡村干部600余人次;购置《党政机关应用文写作》、《现代交际礼仪实训教程》、《行政法基本原则研究》等优秀书籍200余册，发出“日读一文、月读一本、月写一文”读书倡议，党政主要负责人带头撰写读书心得，形成了良好的示范效应;学习外地先进经验，7月份，组织乡村干部45人到山东省学习考察新民居建设、项目建设、农业产业化发展，开阔了眼界，增长了见识。二是抓规范。研究制定《党委议事规则和决策程序》、《党委重大决策征求意见制度》、《村“两委”班子议事、决策、监督细则》，从制度层面约束乡村干部规范用权、科学执政。完善《村级财务管理办法》、《村级招待费、出租费限额管理办法》，印制村级招待费审批卡，规范了村级财务。针对个别村争公章或争签字问题，实行“人章分离”，经支部书记、村主任签字后，由持章人用章。推行“两述、三评、三审、四公开”工作机制，即村班子向村民代表会述职，村代会向村民述职;村民代表评议村班子，村班子之间互评，乡机关站所评议村班子;村代会对村“两委”班子审发展思路、审实事台账落实、审村级财务;对评议结果公开、年度已办事项公开、下一年度承办事项公开、乡村财务单项公开。印发《村干部应知应会及办实事台账工作手册》，明确农村计生政策、粮补等18项具体政策和工作程序，解决了农村干部不懂政策、不会办事的问题。三是硬保障。乡村干部到市到省跑项目、争资金，乡里出车、出经费，项目资金落地，配套相应比例扶助资金。近年来，乡党委、政府支持乡村干事投入资金近5000万元。强化激励奖惩，制定《村“两委”班子工作管理考核办法》，分别设立4800元、3600元、2400元三个等级年度绩效奖金，按照“干事”情况考核结果兑现村干部绩效奖励。

二、找准铸德载体，纯正和育化文明乡风

因势利导，搭建乡村干部践德平台，坚持在实干中锻炼干部，在成事中凝聚合力。一是搭建平台促招商。对接沧东培育经济增长极，以石油器材库300亩划拨土地为中心，筹划近2000亩土地成立沧东经济开发区西区。制定《招商引资奖励办法》，奖励对象不分乡内乡外，不管是企业家、机关干部，还是普通群众以及社会各界人士，只要为李天木乡招商引资，一律奖励。二是优化服务提效能。全面落实“一个重点项目、一名责任人、一套工作方案、一本项目台帐、一抓到底”工作机制，实行周汇报、月调度、季总结。乡党委书记、乡长负责统一调度，及时解决存在的问题，确保项目入驻“零阻力”。目前投资3亿元的中石油李天木油库项目已完成全部投资。发挥皂坡汽车配件商会龙头作用，引导汽配企业加强与保定长城、十堰二汽等知名企业联姻合作，延伸产业链条，努力打造北方汽车配件生产基地。三是建立台账惠民生。该乡党委要求各村党组织采取召开党员和村民代表议事会、走访座谈等多种方式入户“捞事”，摸透群众的所需所盼，建立年度德惠民生实事台账，逐项列出乡村承诺惠民实事的项目名称、责任人、目标及办理时限等，汇编《乡村德惠民生实事台账工作手册》，向党委政府和群众作出“双向”承诺,实行季度述职，并将相关内容在全乡上墙公示，广泛接受党员群众监督。今年以来，投资600余万元翻建和养护村级道路;投资1720余万元翻建皂坡村小学、新建李天木村小学教学楼、乡一中宿舍楼和报告厅等项目。20xx年6月份市委组织部就该项工作进行专题调研，《沧州组工》刊发我乡经验做法。

三、实施“德行乡村”工程，争创文明乡

深入实施“德行乡村”工程，以政德带道德，以党风政风促乡风民风。一是创新扬德载体。今年在村干部中新设“团结协作奖、发展业绩奖、机制规范奖、廉洁自律奖、和谐稳定奖”;在企业中开展“诚信经营、回馈社会”活动，设立“诚信经营奖、科技创新奖、龙头带动奖、热心公益奖”。发挥乡道德风尚基金的引领作用，8月16日召开李天木乡第二届“崇德尚学”表彰大会，奖励了68名优秀学生，发放助学基金3万元，每名学生发放500—1000元奖学金和行李箱、学习工具。二是培树厚德典范。制作《厚德有为出典范，模范带动促发展》专题片，利用县电视台、村村通广播等媒体，广泛宣传带领群众出义务工的北阁村原任职30余年的老支书、勇救落水儿童的左家祥及“4小时接力救助”的胡希田、刘宝刚等先进典型，使群众“零距离”感受道德教育春风，全乡上下掀起扬政德、学典范的新高潮。三是传递美德文化。完善《村规民约》，并建立两会(红白理事会，道德评议会)，开展“以德促文”活动，相继组织乡村干部群众开展广场舞汇演、篮球比赛和农民趣味运动会，不断丰富群众的文化生活。目前全乡14个村均建成休闲广场，农家书屋8个，组建群众文艺队伍16个，以文艺小段的形式宣传“孝老爱亲”、“民族互助”、“书香育才”等典型的先进事迹，引导广大群众争做厚德典范，全乡形成了风清气正、务实干事、合力发展的良好氛围。

四、加强完善民生事业，促进文明新乡村建设和谐发展

9.创建市级卫生乡镇工作总结 篇九

为改善人居环境，2006年乡党委、政府提出了创建市级卫生乡（以下简称创卫）的目标，2010年把创卫工作列入了重要议事日程，强化了“卫生与秩序”主题创建活动。五年来，在市、县爱卫会领导专家的指导下，全乡各级各部门始终坚持“以人为本，创卫为民，改善人居环境，重在整脏治乱”的指导思想，团结一心，艰苦奋斗，严格对照《宝鸡市卫生镇村检查评比标准》，完善基础设施，规范市民行为，彻底改变了人居环境，各项指标基本达到了市级卫生镇的标准。一个舒适、优美、干净、整洁的集镇展现在人们的面前，促进了经济社会的健康、持续、快速发展，现将我镇创卫工作情况汇报如下：

一、基本情况

扶风县上宋乡，南邻渭河，北傍宝鸡峡，位于佛教圣地法门寺以南20公里。全乡有12个行政村59个村民小组2.3万人，总面积28平方公里，耕地面积3万亩。陇海铁路、西宝高速、西宝中线穿境而过，距西安、宝鸡、西安咸阳国际机场各100公里，全乡三纵七横交通网已建成，交通十分便利。上宋乡是扶风有名的建成辣果名乡，畜禽大乡。全乡工商企业达428户，主要以纺织、塑料化工、机械制造、色纸、纸箱、传统制香为主，现有纺织企业6户、化工企业4户，机械制造6户，年产值达3.5亿元。

二、创建卫生乡镇的主要做法

(一)加强领导，明确责任，为“创卫”工作提供有力的组织保障 2006年9月成立了乡党委书记为主任的“上宋乡创建市级卫生乡镇工作委员会”，人大、政府的主要领导担任副主任，各部门负责人为创卫委成员，在委员会下分设了乡容乡貌卫生组、基础设施建设组、整顿秩序组、工作监督组和办公室。并调整充实了创卫办领导班子，从相关单位调2名工作人员具体办公，乡财政按每年财政预算拨款解决必要的办公经费，做到经费、人员、办公条件三落实。乡机关单位、学校、村居相继建立和完善了“创卫”暨“整脏治乱”工作领导小组，每个单位均有主要领导分管和联络员。

(二)制定切合实际的计划措施，完善创建市级卫生镇的各项制度 首先，乡党委、政府于2006年9月作出了《关于创建市级卫生乡镇的决定》和《创建市级卫生乡镇实施方案》等规范性文件。其次乡镇创卫办根据工作需要相继制定了《创卫工作计划》、《月检查考核办法》、《年终检查考核办法》等督查管理制度。第三，为保证创卫工作措施的有效落实，在全乡各机关实行了“创卫保证金制度”，5人以下单位交保证金200元，8人以下单位交保证金400元，10人以上单位交保证金800元，由乡创卫办暂存，凡违反创卫相关规定的，在所交保证金中扣罚。第四，由乡纪委出台了《上宋乡“创卫”暨“整脏治乱”工作责任追究办法》。第五，各机关单位依据创卫工作的要求和单位的实际，制定了创卫工作方案。

(三)形式多样，广泛宣传，营造“创卫”暨“整脏治乱”的良好氛围 从2006年至今始终坚持多元化、全方位的宣传发动工作，把宣传工作贯穿于“创卫”暨“整脏治乱”工作的始终。一是党委、政府于2006年9月25日在乡会议室举行隆重的“创建市级卫生乡镇”启动仪式，乡党委书记王岁劳等领导作了重要讲话。陈焕文乡长就“创卫”暨“整脏治乱”工作发布了《致全乡村民的一封信》；二是2006年以来不间断地在全乡中小学开展以“创卫”暨“整脏治乱”为内容的征文、演讲比赛等活动，开展“小手牵大手”的主题创卫活动，以中小学生的实际行动带动他们的家长支持和参与创卫。三是号召社会参与，落实“门前三包”工作。制定《“门前三包”责任书》，装订《三包责任牌》，建立和完善了各门店业主的三包档案，并且将三包责任的好坏纳入工商部门诚信档案管理。四是划定责任区建立卫生监督岗。将街道划分成7段，落实到相关单位。五是发挥群众监督作用，强化宣传报道。在政府大院门口设立《“创卫”暨“整脏治乱”曝光台》。乡创卫办采取编发《创卫简报》、黑板报、标语等形式强化创卫宣传。六是乡“创卫”暨“整脏治乱”办与其他部门协同配合，抓住每年3月公民道德宣传月和9〃20公民道德宣传日的机遇，组织各部门开展以“与文明同行，建和谐回龙”为主题的系列“创卫”暨“整脏治乱”活动，活动期间印发以倡仪书、公开信、文明公约等形式的“创卫”暨“整脏治乱”资料和宣传手册，在学校、客车车身张贴“与文明同行，建和谐回龙”、“干干净净每一天，文明礼貌每一人”等宣传标语。

(四)加大资金投入，完善集乡各项环卫基础设施 自“创卫”暨“整脏治乱”工作开展以来，党委、政府先后投入资金10万元。新修拓宽改造3条主次干道，硬化面积3000平方米，栽植广玉兰行道树128株。购买垃圾清运车1辆，新增垃圾箱20个，安装便民信息发布栏2块，配备背街小巷保洁人员3名，手推车4辆。

(五)开展重点专项整治活动

五年来，始终坚持以集乡基础设施建设、乡容乡貌、饮食卫生、占道经营、集贸市场、交通秩序等方面为重点的专项整治工作。首先由创卫办组织开展对集下乡的脏乱问题进行深入细致的调查摸底，将查出的问题按类别划入各单位整治工作范围，列表下发到各单位，限时组织专项治理。其次，按照时限要求，创卫办组织力量，深入现场进行督导检查，对治理效果差的，现场下达《整改督办通知书》，限期进行整改。第三，对限期整改仍不能达到创卫要求的，其主要负责人报请党委、政府实行通报批评，创卫办兑现处罚该单位创卫保证金。在乡容乡貌方面，开展了清理卫生死角，清除多年积存垃圾和暴露垃圾，实行周末卫生大扫除，依法拆除非法广告，不规范广告和破损标语广告，清除“牛皮癣”和野广告等专项整治，使乡容乡貌明显改观。在食品卫生方面，开展对餐饮行业从业人员的卫生知识培训，一月一次健康检查，佩戴工作衣帽，定期抽查食品、餐具卫生指标，前厨后厅改造等专项整治。减少了饮食业对街道的污染。在占道经营方面，开展了取缔骑门摊、门外摊、流动摊，增强了各行业的创卫意识。在交通秩序方面，开展车辆随意调头、互相追尾、脏车进镇、人车抢道、高音禁鸣、违章载人和超速行驶，车辆停发秩序等专项治理，改善了集乡人车混乱的局面。在“除四害”灭鼠方面，每年开展春秋两次灭鼠，严格按照“统一用药，统一投药时间，统一技术方案，统一检查标准”的“四统一”方法，实行“乡不漏街道，街道不漏户，户不漏房间”的“四不漏”原则开展工作。同时，认真开展消杀蚊、蝇、蟑螂工作，取得了实质性的效果。

(六)强化督查，全力推进“创卫”暨“整脏治乱”工作深入开展 创卫办对各单位的创卫工作进行及时有效的跟踪督查，了解和掌握各单位工作开展情况，一是按照年初工作计划，严格实行一月一小查，一季度一普查，半年和年终一大查的工作计划。对各单位的工作情况和组织管理，资料等进行检查；二是对各阶段下达的工作任务及时进行跟踪，督导检查，对工作不力的单位下达《整改督办通知书》予以通报；三是严格考核，合理量化，在考核中对整治不力，突出问题长期不能解决的单位和主要负责人，严格对照《责任追究办法》严肃处理。四是在督查中把发现的问题和整改情况及时通报。

三、创卫取得的成果(一)取得的成效

通过三年来的努力，集乡脏乱现象得到了有效遏制，呈现出了环境改善、集乡整洁、交通有序、市场规范的基本格局。一是在乡容乡貌方面：清除卫生死角10多处，清运积存垃圾500多吨；清除标语、“牛皮癣”野广告200多条；整治骑门摊、流动摊、店外摊18处；清除雨阳棚30多处；拆除街道占道经营灶头12个；取缔马路市场2个；拆除、规范临街伸向人行道排污(水)管道、烟囱管30多处。真正做到还路于民，街道宽敞，墙面卫生，污秽归道。二是在治理交通秩序方面：重点管理集乡车辆随意停放、转弯调头、人车抢道的查处工作。规范过往行人的行为，加强客运车辆内外环境卫生检查，改善车容车貌，提高服务水平。三是在治理饮食摊点方面：加强集乡5多家大小餐馆的前厨后厅改造，查封卫生条件极差的餐馆1家。集中对从业人员卫生知识培训，督促从业人员一年一次身体健康检查，强化着装上岗，严格“三防”设施要求，同时对机关食堂、学校食堂一并治理，确保了饮食卫生安全。四是在集贸市场方面：做到划行归市、商品归场，取缔乱堆杂物20多户，取消占道经营10多户，整治公厕卫生，理顺管理体制，市场内有专人保洁，达到了市场整洁、经营有序的目标。五是在环境整治方面：规范公路沿线车辆、行人秩序，加强建筑工地管理。杜绝向公路倾倒垃圾，并严格清理。加强集镇噪音治理，取缔沿街小商贩高音喇叭叫卖，真正达到了净化环境的目的。

(二)基本条件和主要指标达到《宝鸡市卫生乡镇检查评比标准》

1、健康教育：中小学健康教育开课率达100%；职工和居民健康知识及格率达80%以上，健康行为形成率达75%。

2、环境卫生：街道道路硬化率100%，垃圾清运率达100%，公厕1间。

3、除“四害”工作：灭鼠工作鼠密度达2.5%，达到国家标准；蚊、蝇、蟑螂密度控制在国家标准以内。

4、食品、公共场所和饮用水卫生：食品、公共场所及从业人员的卫生许可证、健康体检证的发放率及有效率达到100%。集乡五年内无重大食物中毒事故发生，无人员死亡，未发生因饮水污染导致的疫情。

5、疾病预防控制：2006年以来，无甲类传染病发生，无乙类传染病暴发疫情，无医院内感染引起的传染病暴发疫情和死亡事故。卡介苗、麻苗、乙肝疫苗的接种率达95%以上。

6、社区卫生：开展了卫生户评比活动，环境卫生达到标准要求，村组卫生服务集预防、医疗、健康教育、计划生育技术服务“四位一体”，村组垃圾收运系统合理设臵，数量足够，符合卫生要求。

9、乡辖村卫生：农村自来水普及率达89%，卫生厕所普及率达75%以上，无害化卫生厕所普及率达21%，乡所在村卫生厕所93%，无害化卫生厕所普及率38%。

10、民意测验：2006年民意测验100人(次)，其中，干部职工40人(次)、过往旅客10人(次)、村民50人(次)，满意68人，满意率为68%；2007年民意测验100人(次)，其中，干部职工45人(次)、过往旅客15人(次)、村民55人(次)，满意75人，满意率75%；2008年民意测验150人(次)，其中，干部职工60人(次)、过往旅客20人(次)、村民70人(次)，满意136人(次)，满意率91.7%。

(三)创卫带来的社会效益

1、各项卫生事业快速发展。建立健全了乡、村、组三级疫情网络系统，食品、公共场所卫生、饮用水卫生等行业规范经营、环境良好、卫生清洁，从业人员掌握了基本的卫生安全和健康知识。健康教育工作全面展开，基础设施完善、工作运转有序，全社会享有公平的健康教育机会和资源。全民合作医疗救治和疾病预防控制机构进一步健全，处理突发医疗卫生事件的能力不断提高。爱国卫生运动有了新举措，与文明村寨、卫生村寨、“四在农家”等创建资源实现有机结合。

2、乡环境卫生和生态建设明显改善。

完成了乡街道改造和机关建设，改造率达70%。城市基础设施进一步完善，改造了城市供排水设施，小街小巷进行了硬化和附属设施建设，实了乡环境保护的硬件基础。

3、村卫生建设成效显著。以《宝鸡市卫生乡镇检查评比标准》为统筹，以“四在农家”为载体，开创了乡辖村建设的新途径。建立起了集预防、医疗、健康教育、计划生育技术服务“四位一体”村卫生服务体系，村自治走上了制度化、规范化的轨道。乡辖村农村基础设施进一步完善，生产生活环境得到不断改善，村民的卫生健康意识和文明素质显著提高，基本达到了生产发展、生活富裕、管理民主、乡风文明、村容整洁的社会主义新农村标准。

四、创卫存在的主要问题及下步的打算

我乡创卫工作虽然取得了长足的进步和显著的成效，但也存在一些问题，需要进一步加强整改。

(一)基础设施相对滞后。由于早期缺乏先进的城镇发展理念，乡规划和建设水平不高，偏重于大街大面，忽视村庄建设，导致基础设施陈旧落后且发展不平衡，与高标准的乡容环境要求相比，还跟不上发展的需要，必须加大投入、加强改造和升级，同时要进一步加强新区的基础设施建设。

(二)村民的广泛参与有待进一步加强，个体经营户、零挑散贩和无职业人群受既得利益和文明卫生意识不强等多种因素的影响，成为创卫管理的难点。如何处理好创卫和广大人民群众利益问题，要积极探索，切实加强宣传教育，因情施策、增强市民文明卫生行为习惯的自觉性。

(三)有的公共场所管理水平有待进一步提高。农贸市场生猪销售摊点由于规划的场地建设尚不完善，给污水处理带来了难度，影响了管理水平。这些问题将加大宣传，组织业主积极投入，限期予以解决，提高管理水平。

创建市级卫生乡镇工作的开展，有效提高了上宋乡管理水平，极大改善了人居环境，提高了对外开放形象，全面推动了经济、社会的发展。在下一步的工作中将建立健全长效机制，不断提升上宋品位，巩固创卫成果，把上宋妆扮得更加美丽。

10.卫生乡镇卫生村创建工作方案 篇十

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实健康中国战略，以提升各类硬件基础设施为关键点，以治理环境卫生“脏乱差”为切入点，坚持创卫成果惠及广大人民群众的理念，推动卫生创建向基层延伸，不断满足群众对美好生活的需要。紧紧围绕县委十二届八次全体（扩大）会议的决策部署，全面实施乡村振兴战略，推进健康、文明乡村建设，组织动员全镇各村、各单位和广大人民群众，大力开展乡村爱国卫生运动。深入推进镇、村基础设施和环境卫生设施建设，大力改善全镇人居环境，打造人与自然和谐共生发展新格局，全面提高镇村综合管理水平和人民群众文明卫生意识，促进全镇社会、经济、环境健康协调发展。

二、总体目标

全面开展卫生镇村创建工作。

三、重点工作

（一）爱国卫生组织管理

1、党委、政府高度重视爱国卫生工作，成立镇创建省级卫生镇、卫生村领导小组及其办公室，充实办事人员，明确有关单位责任分工，确保各项工作达标。（牵头单位：镇爱卫办）

2、将爱国卫生工作纳入党委、镇政府的议事日程，列入镇社会经济发展规划，所需经费列入财政预算。组织开展多种形式的爱国卫生活动，完善创卫资料档案。（牵头单位：镇爱卫办）

3、制定高标准卫生镇、卫生村创建工作计划及实施方案，建立长效管理机制，以镇带村，整体发展。（牵头单位：镇爱卫办）

4、积极开展“六清六建”（清理垃圾，建立垃圾管理制度；清理粪便，建立人畜粪便管理制度；清理秸秆，建立秸秆综合利用制度；清理河道，建立水面管护制度；清理工业污染源，建立稳定达标制度；清理乱搭乱建，建立村庄容貌管理制度。）等环境综合整治活动。（牵头单位：镇爱卫办，单位：生态环境建设局）

5、设立群众卫生问题投诉平台，畅通群众投诉渠道，认真办理群众投诉，群众反映问题解决或答复率≥90％，群众对全镇卫生状况满意

率≥90％。（牵头单位：镇爱卫办、水利站）

（二）健康宣传教育

1、建立健全健康教育机构网络，卫健中心、学校、村委会等健康教育机构网络能够发挥作用，有健康教育专（兼）职人员。（牵头单位：镇爱卫办，协助单位：卫健中心、镇中小学校、各村委会）

2、中小学开设健康教育课，培养学生养成良好的卫生行为，健康教育开课率达到 100%，学生健康知识知晓率≥80%，学生健康行为形成率≥70%。（牵头单位：镇中、小学校，协助单位：镇卫健中心）

3、采取多种形式、有针对性地向病人及其亲属开展健康教育，住院病人相关卫生知识知晓率≥80%。（牵头单位：医院）

4、村委会以《中国公民健康素养—基本知识与技能》为主要内容，开展多种形式的健康教育活动；居民健康基本知识知晓率≥80%、健康生活方式与行为形成率≥70%、基本技能掌握率≥70%。(牵头单位:各村委会，协助单位:镇文化站、卫健中心)

5、各行业结合各自特点开展有关职业病防治、疾病预防、卫生保健、控制吸烟等方面健康教育活动，相关卫生知识知晓率≥80%。(牵头单

位:医院，协助单位:相关单位)

6、设有健康教育宣传栏，紧密结合卫生防病工作和广大群众普遍关心的卫生热点问题，开展多种形式的卫生知识宣传和健康教育，对创建省级卫生乡镇活动进行正确的舆论引导。(牵头单位:镇创卫办，协助单位:镇文化站、卫健中心)

7、认真履行世界卫生组织《烟草控制框架公约》，乡镇建成区无烟草广告。(牵头单位:镇爱卫办。)

(三)乡镇环境卫生

1、认真执行国家有关市容环境卫生管理法规，环境卫生管理机构健全，职责明确，管理规范，经费落实。（牵头单位:镇生态环境建设局。协助单位：镇区居委会）

2、把环境卫生事业纳入国民经济和社会发展计划，环境卫生管理部门根据总体规划，结合当地发展需要，编制环境卫生专业规划，报同级人民政府批准后实施。（牵头单位:镇爱卫办，协助单位：镇生态环境建设局）

3、环境卫生达到《城镇环境卫生标准》要求,主次干道和街巷路面平

整,下水道管网覆盖率≥80%,无垃圾堵塞现象,主要街道两侧建筑物整洁美观,无乱张贴、乱涂写、乱设摊点现象,广告、牌匾设置规范,居民楼房阳台屋顶无乱堆放和乱挂衣物等现象,沿街单位“门前三包”等责任制度落实,车辆停放整齐,废物箱等垃圾收集容器配置齐全,无乱扔乱吐现象,城区无卫生死角,街巷路面普遍硬化,无残垣断壁、乱搭建、垃圾渣土暴露和违章饲养畜禽现象,镇区亮化、美化,照明设施完好,路灯亮化率≥90%。(牵头单位:镇生态环境建设局）

4、有清扫保洁队伍,生活垃圾日产日清,定时定点收运;主要街道保洁时间不低于 8 小时,镇区垃圾袋装覆盖率≥80%,道路机械化清扫(含高压冲水)≥20%,垃圾、粪便收集运输全面密闭化。(牵头单位:镇生态环境建设局)

5、生活垃圾、粪便无害化处理场建设、管理和污染防治符合国家有关法律、法规及标准要求,生活垃圾及粪便无害化处理率≥80%。(牵头单位:镇生态环境建设局)

6、生活垃圾中转站、公共厕所等环卫设施符合《城镇环境卫生设施设置标准》要求,布局合理,数量充足,管理规范。(牵头单位:镇生态环境建设局)

7、各类市场科学规划、农副产品市场管理规范,商品划行归市,摊位摆

放整齐,无占道经营,从业人员个人卫生良好;有卫生管理和保洁人员,环卫设施齐全,给、排水设施完善,公厕、垃圾站建设符合卫生要求,设有专门的卫生管理部门和蔬菜农药现场检测机构,适时开展监管和检测工作;经营食品的摊位严格执行《食品安全法》和《集贸市场食品卫生管理规范》等有关规定,亮证经营,严格控制活禽的销售,有活禽销售的市场设立相对独立的区域,污物(水)处置和消毒设施完善,实行隔离屠宰,保持环境清洁卫生。市场无违禁野生动物销售,临时便民市场疏导点设置有短期计划,并采取有效措施,防止对周边市容环境卫生、交通秩序和人民群众的正常生活秩序造成影响。达到《标准化菜市场设置与服务管理规范》要求的农副产品市场≥70%(牵头单位:镇生态环境建设局。协助单位:镇城管队、市场监督管理局分局)

8、建筑工地管理符合《建筑工地现场环境与卫生标准》要求,施工场地设置的隔离护栏规范,临街施工工地围墙高度不低于 2 米,市政设施、道路挖掘施工工地围墙高度不低于 1、8 米,施工现场清洁,物料堆放整齐;建筑垃圾管理规范,设置车辆冲洗设施,全面实施密闭运输,无偷倒乱倒现象,职工食堂、宿舍符合卫生要求,厕所、洗浴间保持清洁,待建的工地管理到位,无乱倒垃圾和乱搭乱建现象。(牵头单位:镇生态环境建设局)

9、镇区绿化符合要求,公共绿地养护良好,绿化覆盖率≥30%。路灯亮灯率≥90%、(牵头单位:镇生态环境建设局)

10、河道水面清洁,无飘浮垃圾;岸坡整洁,无垃圾杂物(牵头单位:镇水利站。协助单位:镇各村居)

(四)环境保护

1、近三年镇域内未发生重大、特大环境污染和生态破坏事故,上一年无重大违反环保法律法规的案件;制定环境突发事件应急预案并进行演练。全年空气 API 指数≤100 的天数≥全年天数的 60%,(牵头单位:镇生态环境建设局)

2、集中式饮用水源地水质达标。处于乡镇范围内,并向域内供水的集中式饮用水水源地水质达到《地表水环境质量标准》和《地下水质量标准》Ⅲ类标准,饮用水源水质达标率≥95%(牵头单位:镇水利站)

3、河道水质达到相应水体环境功能的要求,水体无黑臭现象。(牵头单位:镇水利站)

4、区域环境噪声平均值≤60 分贝。(牵头单位:镇生态环境建设局)

5、镇区生活污水集中处理率≥60%。(牵头单位:镇水利站)

(五)公共场所、生活饮用水卫生管理

1、卫生监督机构建设达到规定要求,设备、编制、经费满足工作需要,依法开展各项卫生监督管理工作。(牵头单位:卫健中心，协助单位：镇安监所)

2、认真贯彻执行《公共场所卫生管理条例》,工作有计划,落实有依据。卫生监督、监测和技术指导规范,资料齐全。(牵头单位:卫健中心，协助单位：镇安监所)

3、各类公共场所(旅馆、美容美发厅、歌舞厅,公共浴室、网吧等)卫生许可手续齐全有效,卫生管理制度健全,设有专(兼)职卫生管理人员;从业人员持有有效的健康证明和卫生知识培训合格证,经营场所室内外环境整洁,公共用品的清洗、消毒措施落实,卫生设施(清洗、消毒、保洁、通风、照明和排水等)和各项卫生指标达到国家有关标准要求。(牵头单位:镇安监所)

4、集中式供水和二次供水单位管理规范,自身检测和卫生监督、监测资料齐全,有水污染突发公共卫生事件应急预案,市政及自备供水出厂水、管网末梢水的水质符合《生活饮用水卫生标准》。(牵头单位:镇水利站)

5、二次供水单位的水质管理有专(兼)职管理人员和管理制度,定期清洗、消毒(不得少于 2 次/年),每次有常规检测指标的卫生监测报告,监测资料齐全。出厂水、末梢水、二次供水水质指标符合《生活饮用水卫生标准》的要求。二次供水设施符合《二次供水设施卫生规范》的要求,资料齐全规范。(牵头单位:镇水利站)

(六)食品安全管理

1、建立健全食品安全全程监管工作机制和部门协调配合机制,提供相应保障,将其列入政府重点工作内容和经济社会发展规划。(牵头单位:镇安监所、镇食安办)

2、认真贯彻国家有关食品安全法律、法规,食品安全监督管理部门有工作计划和总结,各项监督、监测工作落实;制定重大食品安全事故应急预案和工作规范,食品安全事故及时报告处置,连续三年无重大食品安全事故发生,有关资料齐全。(牵头单位:镇安监所、镇食安办)

3、食品生产经营者(包括小作坊、小摊点等)均纳入监管范围,取得有效证照。生产经营活动符合有关法律、法规及标准规定,有健全的食品安全管理制度;生产经营场所布局和工艺流程合理,各种卫生设施齐全;内外环境卫生整洁,无交叉污染;食品采购、储存、销售符合要求。(牵头单位:镇安监所、镇食安办)

4、食品从业人员每年进行一次健康体检和培训,能够掌握相关岗位卫生安全知识和操作规程。(牵头单位:镇卫健中心、镇安监所)

5、各类饮食店、食堂实施食品卫生量化分级管理,防尘防蝇防鼠及上下水等设施齐全,有餐饮具消毒、保洁设施并运转良好,操作规范,凉菜制作和蛋糕裱花场所,设置专间和二次更衣间等。(牵头单位:镇安监所)

6、食品生产者按规定使用食品添加剂,无违法添加现象;食品添加剂的标签、说明符合要求。食品经营者贮存、销售散装食品符合要求。(牵头单位:镇安监所、镇食安办)

7、对流动食品摊贩实行统一管理,规定区域、限定品种,并有相关文件。(牵头单位:镇生态环境建设局，协助单位:镇安监所）

8、实现生猪、牛、羊、禽类定点屠宰,无注水肉和病畜肉上市,定点屠宰点(厂)符合卫生及动物防疫要求,有严格的检疫程序,工作规范、档案资料齐全、(牵头单位:镇安监所)

(七)疾病预防与控制

1、医院设有负责传染病管理的专门部门和人员,有健全的控制院内感

染制度、疫情登记和报告制度,门诊日志齐全。二级以上综合医院设立感染性疾病科,其他医院设立传染病预检分诊点。(牵头单位:卫健中心)

2、高度重视传染病防控工作,各项防控措施得到有效落实,近两年没有因防控措施不力导致甲、乙类传染病暴发流行。重大疾病控制按期完成国家规划要求。(牵头单位:卫健中心)

3、乡镇医院实行传染病及突发公共卫生事件网络直报,疫情报告及时,处理规范。医疗机构法定传染病漏报率<2%,(牵头单位:卫健中心)

4、落实免疫规划工作;接种单位条件符合国家规定要求;预防接种规范,儿童国家免疫规划疫苗全程接种率达到≥95%。安全注射率 100%;有流动人口免疫规划管理办法,居住期限 3 个月以上流动人口儿童建卡、建证率达到 95%。(牵头单位:镇医院)

5、托幼机构、学校按照《疫苗流通和预防接种管理条例》规定开展入托、入学儿童预防接种证查验工作,按照《学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范》的要求报告疫情,无瞒报、漏报现象,有专人或兼职人员负责传染病疫情等突发公共卫生事件报告。(牵头单位:镇中小学，协助单位:卫健中心)

6、临床用血 100%来自无偿献血,其中自愿无偿献血≥90%。无有偿献血。(牵头单位:卫健中心)

7、乡镇医院、卫生室产生的医疗废物按规范收集、运输贮存统一由医疗废物集中处置单位处置,医源性污水的处理排放符合国家有关要求。(牵头单位:卫健中心)

8、打击非法行医、非法采供血和规范医疗机构执业行为工作纳入政府工作考核目标。辖区内医疗机构审批和日常监管资料齐全。非法行医、非法采供血和非法医疗广告得到有效治理,医疗服务市场秩序良好。(牵头单位:卫健中心，协助单位:镇派出所)

(八)病媒生物防控

坚持以环境治理为主的综合防制方针。加大对病媒生物预防控制的工作力度,协调各成员单位、社会各界、村民委员会并发动群众,按照《病媒生物预防控制管理规定》的要求,切实做好病媒生物的预防控制工作。通过综合防制,鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物得到有效控制。(牵头单位:镇爱卫办)

(九)单位卫生

1、全镇各单位有卫生管理组织和卫生管理制度,积极组织广大职工搞好环境卫生和绿化美化,定期开展健康教育和卫生评比竞赛活动,积级开展创建卫生活动。(牵头单位:镇爱卫办。协助单位:相关单位)

2、镇所有单位卫生状况良好,道路平坦,环卫设施完善,垃圾日产日清,公共厕所符合卫生要求,无违章建筑。各种车辆停放整齐。(牵头单位:镇创卫办。协助单位:相关单位)

3、市场、饮食摊点等商业服务设施设置合理,管理规范,无占道经营现象。(牵头单位:镇生态环境建设局）

4、按照属地管理原则,单位卫生工作纳入属地统一管理(牵头单位:镇爱卫办)

(十)镇辖村及接合部卫生整治

1、村居有卫生保洁人员和制度。环卫设施齐全、布局合理,垃圾密闭收集运输,日产日清,清运率 100%。有污水排放设施。公厕数量达标,符合卫生要求,镇区无害化卫生户厕普及率≥95%。无露天粪缸。(牵头单位:镇生态环境建设局)

2、合理设置健康教育设施,卫生与健康知识宣传材料进村入户,村民卫

生知识知晓率≥70%。(牵头单位:镇爱卫办，协助单位：镇卫健中心、各村委会）

3、村容整洁,路面硬化平整,村内无非法小广告,无乱搭乱建、乱堆乱摆、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒现象。(牵头单位:镇生态环境建设局，协助单位:各村委会)

4、鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物防制措施落实,无违规饲养畜禽。(牵头单位:镇爱卫办，协助单位：镇卫健中心、各村委会)

5、农副产品市场、环境保护和“六小”行业管理符合有关规定。(牵头单位:镇农业农村局、市场监督管理局分局)

6、镇村结合部整洁有序,无乱排污水、乱倒垃圾乱堆物料、乱搭乱建等现象。(牵头单位:镇创卫办。协助单位:镇生态环境建设局、各村委)

（十一）、镇辖村卫生管理

1、村民积级参加居民医疗保险,参合率达 100%(牵头单位:各村委会)

2、村卫生室(农村社区卫生服务站)建设符合《省农村社区卫生服务站建设标准》,配有医疗用房、设备,村卫生室人员必须取得相关执业资

格方可上岗。做好公共卫生服务工作。(牵头单位:卫健中心)

3、生活饮用水水质符合国家《生活饮用水卫生标准》(GB5749-206)。水厂卫生管理制度健全,有卫生许可证,有水质检验室。开展余氯、浊度、菌落总数、总大肠菌群等项目检测,卫生部门水质监测每年不少于两次。(牵头单位:镇水利站，协助单位:卫健中心)

4、农村无害化卫生户厕普及率≥85%,无露天粪缸。(牵头单位:镇爱卫办)

5、村庄主干道硬化,支路平整,村容整洁,村内垃圾密闭存放,定期清理,柴草、杂物堆放整齐,村内家禽牲畜实行圈养(牵头单位:各村委会。协助单位:镇生态环境建设局)

四、实施步骤

创建活动分四个阶段进行：

（一）宣传发动阶段（2020 年 3 月—4 月）

1、成立镇创建省级卫生镇、卫生村领导小组，召开领导小组成员会议，明确目标和任务。

2、对照省省级卫生镇标准制定创建方案、创卫任务分解表，详细分解工作任务，全面排查省级卫生乡镇、卫生村创建工作中的重点、难点和薄弱环节，制定切实可行的工作方案。

3、召开全镇创卫动员大会，部署创建工作，形成条块领导、部门负责、全民参与、上下联动、攻坚克难、整体推进的创卫格局。

4、通过各类自媒体进行广泛宣传，形成社会动员，人人参与的良好创建氛围。

5、开展创卫申报基础资料的收集整理，向县爱卫办提交申请报告。

（二）全面实施阶段（2020 年 4 月—8 月）

1、各村、各部门、各单位围绕创卫标准要求，分头逐项落实各自的分解任务。

2、收集整理并完成创卫申报资料，接受上级爱卫会的工作指导。

（三）检查考核阶段（2020 年 9 月—10 月）

1、镇创建领导小组对各小组的工作进行检查，发现问题，及时整改，并组织开展创建预检工作。

2、接受上级爱卫会的验收。

3、接受省验收组来镇暗访。

4、顺利通过省爱卫办考核评审，获得省级卫生乡镇、卫生村命名。

（四）总结验收阶段（2020 年 11 月—12 月）

1、在完成工作任务的基础上，对照创卫标准，针对发现的问题，开展集中攻坚、专项整治，巩固工作成果，迎接省检查验收。

2、总结创建工作，汇总整理档案材料。

五、工作要求

1、高度统一思想、提高认识。各村各单位要统一思想，充分认识创建工作的重要性和必要性，把创建工作摆上重要议事日程，加强领导、落实责任，根据目标任务分解，制定各自的实施计划，落实具体工作人员，确保创建工作任务落实到位。

2、强化明确职责、协调联动。根据创建标准，结合我镇实际，各村各单位要强化责任意识、大局意识，在镇创建领导小组统一领导下，认真制定切实可行的工作方案，明确工作步骤和各阶段的主要目标任务，分工负责、狠抓落实，确保创建工作取得实效。

3、积极广泛宣传，营造氛围。在创建工作中，要把宣传教育贯穿创卫工作的全过程，要建立健全群众“创卫”组织，各单位层层发动，上下一致，齐抓共管，形成创建工作强大合力。要充分利用各种媒介、广泛宣传，提高广大群众的参与意识，确保创建工作氛围良好。