教育局局长述职报告

2024-07-14

教育局局长述职报告（精选9篇）

1.教育局局长述职报告篇一

教育局局长述职报告

述职报告

仪陇县教育局局长罗茂全

(月)

年，在县委、县府的正确领导和人大、政协的指导监督下，我同班子成员一道，坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻各项教育政策，励精图治举改革创新之力，提质增效走内涵发展之路，确保了教育的安全稳定，提高了教育质量，促进了教育健康发展。

一、加强学习，身体力行作示范

古语云：“其身正，不令而行”。领导者的品质、能力和工作作风影响和代表这个部门的行风和形象，局领导应该是学校领导和教职工的表率，应该以良好的表现和贡献为大家所拥戴，这是我为政立信的基本观点。因此，我把加强学习、与时俱进、用自身的良好形象去影响和塑造教育的良好形象作为履行领导职责的基本要求，努力做到了“三个坚持”。

一是坚持理论学习，与时俱进。无论工作多忙，我都尽量做到新闻必看、政策法规必学、《人民教育》和《发现》两杂志必读，用以认清形势和汲取新鲜经验，提高政治理论和政策法律水平，改进领导方法和工作艺术。

二是坚持严于律己,带头示范。在思想政治上，我以讲政治、讲大局、讲纪律为基本准则，做到遵纪守法、政令畅通，保证各项教育工作实现上级要求的工作目标。在工作上，我以务实、高效、创优为目标，全年工作时间超过300天;所有工作都尽量做到目的明确、方法科学、效果显著;大事、难事、新事要亲自调研，集思广益，所有自己应做的具体工作都坚持做到身体力行，用高质量和高效率做出示范。在作风上，我以民主、公正、服务、负责为基本标准;在班子内，我讲原则、讲民主、讲团结，做到分工明确，责权统一;大事讲原则，小事讲风格;大事说了做，小事做了说;不感情用事，不敷衍办事，不越位揽事，不推诿难事。无论是人事安排、经费管理、教育安全稳定、学校危房改造、单位住地搬迁，还是涉及部门或个人利益问题，我不仅敢于坚持原则，而且做到了集体研究、民主决策，有效地防止了不正之风的侵扰。在与其他部门或他人的工作往来中，无论什么事，我做到该说的话讲明，该办的事办好，不争功诿过，不吃、拿、卡、要，不以权谋私。在生活中，我节俭自律，不贪不占，从不讲排场、摆阔气、奢侈浪费。无论对谁，我都能做到平易近人，诚信待人，乐善助人，不欺上瞒下，不阿谀奉承，不损人利己。

三是坚持带强班子、带好队伍。我认为，班长的个人素质再好，如果不能带出一个好班子，那么就不是好班长。好班长的基本职责就是要带出一个好班子、好队伍。对此,我以建设团结、务实、高效、廉洁的班子为目标，以增强凝聚力、执行力、免疫力为重点，努力用责任、效能和服务的思想理念去统一和提升大家的领导意识。坚持实行党组成员每月集体学习制度，重要事项党组集体研究决策制度，各项经费收支由局党组集体研究审批制度，依法行政、廉洁自律制度，班子成员分工负责和工作汇报制度，既优化了领导的职责行为，又强化了班子的集体职能，形成了班子动作协调规范的有效机制。以建“四好班子”为载体，以经常谈心和工作交流为沟通渠道，促进了相互理解、相互信任和相互支持;以民主评议和工作总结为激励，即时地总结经验、纠正错误、改进工作，使各项工作既出成果、出经验，又使班子的每个成员都在工作中得到锻炼和培养。

以建设学习型机关为切口，坚持机关和直属单位职工集体学习制度，突出了政策法规、教育和行政管理、工作作风、工作纪律和党风廉政建设的教育。强化了岗位责任目标管理，坚持实行月工作总结汇报制度，以职责、作风、廉洁为重点，积极开展了“争优创满”活动，机关形成了和谐、尽职、服务、高效的良好局面。

二、夯实基础，督查整改保平安

我坚持以安全稳定为前提，逐步健全安全稳定管理机构，分级建立了安全和综治工作制度，层层分解落实了安全责任，建立了管理规范、信息灵通的安全综治工作网络。今年2月和6月，对学校及周边食品卫生状况进行了彻底普查和整治，督办整改,学校食品卫生环境大为改善。9月以来，在县政府的统一指挥下，分三个阶段对全县中小学、幼儿园进行了安全隐患综合治理，排除隐患共计206项。12月，按统一制定的安全稳定工作规范，对全县各中小学的安全稳定工作进行了检查和目标考核。通过专项治理和安全稳定工作目标责任管理，逐步形成了安全稳定工作的长效机制，确保了教育的安全与稳定。11月，教育局作为全县局级机关的唯一代表迎接省、市“社会治安整体联动工程”的联合检查，受到检查组的高度评价;12月，省专项整治领导小组以简报形式通报表彰了我局专项整治的措施和效果。

三、整治热点，规范行为抓行风

作为局长，我必须坚持以教育为人民服务为宗旨，必须用人民群众对教育工作满不满意为尺度。为此，我以着力解决三个教育热点问题为抓手，突出教育行风建设。

整风创满正师风。今年4月和11月，分别召开了全县教育行风建设工作会和党风廉政建设会，提出了整风创满的安排意见和具体要求，制定了行风评议实施细则，开展了学习教育、对照解剖、群众评满、学生评教、督查整改、专项考核等活动。重点排查处理体罚或侮辱学生、向学生推销商品或教辅资料、向学生乱收费、参与赌博、以及违法乱纪严重影响教育形象或给学校造成不稳定因素的六个方面，实行师德考核一票否决，严肃查处群众举报的16起违纪案件。通报了全县教育行风问题和工作情况。通过学、查、评、建，端正了教风，增强了广大教职工的.职业责任和职业纪律，重塑了教师集体的良好形象。

严格收费减负担。认真执行“一费制”的收费政策，规范了用书管理，加强了群众监督，规范学校经费管理，严格了责任追究。对5起违规收费事件进行严肃查处，对学校收费工作和经费管理情况检查和目标考核。据信访、纪检和调查反映，群众举报和上访人数明显减少，广大群众和社会各界感到满意。

规范招考严纪律。招生考试涉及教育的公正性和权威性。因此，每次考试我都到场研究检查工作，严格招生和考试的组织管理，认真落实工作责任;严明工作纪律，规范设置考场，落实考试安全措施;狠抓考风考纪教育，严格查处各种违规违纪事件，全年有15名在招生考试中违纪违规考务受到查处，确保各类考试的顺利进行。

四、改革创新，兴利除弊增活力

为克服当前教育工作面临的诸多困难，我坚持以改革创新为动力，继续坚持推进三项改革。

继续坚持人事制度改革。

一是坚持推行学校领导干部的任期目标责任制、工作考评制和公开选聘制。通过局党组的集体研究，对问题突出、工作状态不佳的班子，进行了整顿或部分调整，对工作目标完成率低、群众支持率低的领导进行了撤换;对柳垭、中坝、化马等6所小学的校长进行了公推公选;公开选聘了一批热心教育管理的骨干教师担任学校中层干部或教科室主任，加强了干部人事工作的民主参与和民主监督，激励了广大干部和教师的敬业、务实、进取精神。二是继续推行教师全员聘任制、末位待岗制，搞活内部分配，做好了职称改革工作，强化了能者上、庸者下的竞争机制。三是坚持推进了综合考核考评制度，各种评优、评职、调动、奖励、提拔必须以考核结论为依据，做到民主、公开、公正，形成了完善的激励机制。

继续坚持推进学校内部管理改革，优化了“三个公开”和“五个规范”的管理制度，推广了对教师实行“三考两评”的管理经验，并对学校执行情况进行了检查、考评，突出了工作效能和工作质量的有序竞争，提高了学校民主管理和科学管理的水平。

继续坚持推进学校后勤改革，基本形成了既符合市场机制，又能更好地为教育教学服务的后勤管理模式和运行机制。目前，共建立了200多个学校后勤服务社会化项目，引资修建学生食堂、公寓计98559平方米，累计引入资金5025万元，改善了学校后勤服务质量，化解了学校债务，规范了后勤服务管理。

五、扎实推进三项工程，不断提高教育水平

要使仪陇教育适应社会发展形势和人民群众的基本需求，就必须立足现实，着眼发展。通过明确的发展目标，引导和激励大家克服困难，艰苦奋斗，通过开拓创新来解决各种矛盾以推动教育的健康发展。为此，我坚持通过各方的努力，建立、加强了队伍建设的工作制度，形成了培养培训教师的工作活动序列，开展了校、区、县三级骨干教师赛、考、推、评、奖的活动，发文认定了县级骨干教师260名、学科带头人42名、特级教师后备人选5名。

以全面提高教育质量为目标，大力推进素质教育工程。更新了教育观念，加强教育科研，优化了工作体系，规范了教学管理，提高了教育质量。今年普通高校招生考试，全县本科上线共1026人，比前两年累计增加590人，创我县历史最高纪录;专科上线率为94.1%，本科上线率达24.1%，均创历史最好记录。

以全面提升学校办学水平为宗旨，大力推进合格学校工程。以创建合格学校为动力，促进学校不断提高管理效率和办学水平。通过评估验收，已创建素质教育合格学校12所，省级校风示范校2所，市级校风示范校4所;认定并命名“四星级学校”1所，“三星级学校”4所。

六、努力改善办学条件，促进各类教育协调发展

学校要发展，必须不断改善办学条件。否则，就会制约教育教学水平的提高。因此，我坚持与各方配合排危房，千方百计筹资金，改善办学条件。今年2月和9月，两次检查鉴定了全县学校的房屋建筑情况，发现问题并及时整改。3月，分阶段确立了目标任务，通过危改办认真进行检查督办。通过各方努力，全县危房项目学校已动工93所，施工面积63549平方米，完成投资2832万元。为解决排危资金问题，我们从各种渠道争取和筹集资金近些近800万。10月，向省教育厅、国家教育部汇报了我县的教育工作，并分别送交了书面汇报材料和争取解决“普九”债务、救灾排危及新县城学校修建资金缺口等项目报告，引起了教育部领导的关注和重视。11月13日，教育部副部长陈小娅作出重要批示;12月26日，由中央“义教工程”预留经费分配100万元，用于解决我县农村义务教育阶段的排危和改善办学条件。

坚持优化育人环境，

2.教育局局长述职报告篇二

在实际推进过程中, “划片”成为一个核心环节。在优质教育资源短缺的背景下, 如何统筹规划教育资源, 合理划定招生片区, 使义务教育免试就近入学政策“落地”, 考验着地方教育行政部门的管理智慧。

访谈嘉宾:

福建省厦门市教育局局长赖菡

浙江省杭州市上城区教育局局长蒋莉

江苏省徐州市教育局副局长张宝民

就近入学录取规则需要细化

推进就近入学政策落地, 首先需要明确按就近原则公平录取学生的规则究竟是什么样的。比如, 合理划片、公布招生计划数、录取原则、调配机制。

记者:推进就近入学政策落地究竟难在哪儿?

蒋莉:推进就近入学政策落地, 首先需要明确按就近原则公平录取学生的规则究竟是什么样的。比如, 合理划片、公布招生计划数、录取原则、调配机制。合理划片是让大家都知道每个学校的服务半径;公布招生计划数是让大家都知道每个学校的服务能力;录取秩序是让大家监督不以权择校或以分选生;调配机制是解决服务片区与承受能力之间矛盾的机制。因此, 解决就近入学不仅仅是学区划分的问题, 关键是全社会是否能树立教育公平的理念, 教育行政部门能否真正建立教育均衡发展的工作机制。

记者:合理划片对推进就近入学有什么意义?

赖菡:教育部将合理划片作为小升初的工作重点和基础提出要求, 从厦门的实践来看, 合理划片在小升初工作中之所以重要至少有两点意义:

一是落实《义务教育法》, 保障学生就近入学的重要形式。《义务教育法》规定义务教育阶段要保障适龄儿童、少年在户籍所在地学校就近入学。厦门市在《义务教育法》颁布前很早就对小学按户籍所在地实行划片入学。1998年小升初实行划片电脑随机派位入学, 让《义务教育法》规定的就近入学原则由小学贯通到初中。

二是推进资源重新配置, 促进均衡发展的重要措施。1998年前, 厦门当地的教育资源特别是优质教育资源并不充裕, 当时万余名小学毕业的孩子升学都“盯”着当时的两所名校:厦门一中和双十中学。1998年, 对小学进行合理划片, 初中学校按片区电脑随机派位招生, 生源得到了重新配置, 各初中校的生源进一步均衡, 极大地调动了广大学校的办学积极性, 16年来厦门市中小学校办学质量得到较大提升, 区域学校办学质量基本均衡, 广大学生可以就近公平地享受优质教育资源。

正视划片招生的现实问题

随着阳光招生逐渐推进, 原本择校的家长多去选择购买“学区房”, 热点学校无法满足户籍儿童的入学需求日益成为一个难点问题。

记者:目前您所在的地区幼升小、小升初是怎样划片的, 存在的主要问题是什么?

蒋莉:目前, 上城区幼升小的学区划分主要是根据当年入学的适龄户籍儿童以及外来务工人员子女人数、当年新楼盘交付情况以及目前区域中小学的整体布局调整情况, 以社区为单位划定学区。上城区小升初的划片, 公办初中招生分配以一所中学为单位, 其附近小学的毕业生为分配对象, 主要有三种形式:单校划片、多校划片以及九年一贯制学校直升。

目前存在的主要问题是, 随着阳光招生逐渐推进, 原本择校的家长多去选择购买“学区房”, 热点小学的户籍适龄儿童连续三年超出学校招生计划数。这对学校的招生是一种挑战, 学校必须按照一定的顺序招收学生, 目前杭州市整体实施的政策是根据学龄儿童户籍和家庭住宅情况, 按照“住、户一致”优先原则, 按顺序录取。热点学校无法满足户籍儿童的入学需求日益成为一个难点问题。

赖菡:厦门小升初在主要城区小学共划定了22个片区, 18个片区是采取单校划片的方式划定的, 4个片区是按多校划片的方式划定的。实行多校划片的4个片区有3个片区是在历史形成的、优质资源较集中的老城区, 主要采取初中相对强弱搭配、小学相对强弱搭配的形式进行对口派位入学, 另一个片区是在新城区, 优质教育资源正在形成中, 主要采取初中相对强弱搭配的形式, 对片区小学进行对口派位入学, 形成良好发展格局。

1998年划定的片区16年来只进行过适当的微调, 基本没有太大的变化, 已得到广大学生家长的认同, 同时也给厦门义务教育带来活力, 促进了义务教育均衡发展。同时, 厦门市还存在片区间发展不均衡、实行多校划片的初中校际办学差距大, 以及由于学校布局不尽合理, 有的学校生源不足, 有的学校生源爆满等问题。

“多校划片”更受家长欢迎

“单校划片”是一个解决“免试就近”的基本做法, 而“多校划片”会使学校的发展更为良性, 也使学生和家长在小升初时有了一定的选择权。

记者:《意见》中提出的小升初“单校划片”和“多校划片”的设计是否合理, 在具体操作中应如何把握?

赖菡:厦门老城区的小学和初中均较为密集, 很难简单地实行“单校划片”, 我们就实行“多校划片”, 将初中学校进行强弱搭配对口多所小学进行招生;对郊区学校或城区内初中数量较小的, 实行“单校划片”。

但是, 在具体实践中, 由于初中发展不均衡, 在条件具备的前提下, 实行“多校划片”实际上更受学生家长的欢迎, 当然如果“单校划片”的是教育质量较好的学校, 学生家长也会很满意。从这个意义上看, 如果初中学校之间距离不是很远的话, 可能以“多校划片”为主要划片形式会更合理。同时, “多校划片”有时很难做到初中新生招生数和小学毕业生基本相当, 小学毕业生溢出的部分应允许其到邻近的片区去参加派位招生。

蒋莉:杭州市早在上世纪80年代就开始小升初划片, 实施的是几所小学对口直升一所公办初中, 这样的政策已经连续实施了近三十年。2012年浙江省全面实施阳光招生, 提出“零择校”以后, 上城区从给孩子们一定的选择权, 进一步促进教育公平的角度, 试行了两到三所公办初中的联片招生。试行四年来, 效果非常好, 群众对于联片招生的方式非常满意。上城区是杭州市的中心城区, 又是一个老城区、小城区, 学校间的距离不远, 联片初中又各具办学特色, 我们给学生和家长提供了选择的可能性, 满足了他们的入学愿望, 而初中学校的特色发展也在这个过程中越来越明晰。所以, 我认为, “单校划片”是一个解决“免试就近”的基本做法, 而“多校划片”会使学校的发展更为良性, 也使学生和家长在小升初时有了一定的选择权。

大学区招生或可成为突破口

划片既要考虑小学分布、地理位置、交通状况等因素, 又要考虑学校的强弱搭配, 特别要考虑到“多校划片”的学校均衡问题。

记者:合理的划片方式应当考虑哪些因素?

赖菡:结合厦门的划片实践, 要做到合理划片, 首先应明确合理的“理”是什么, 一是《义务教育法》的就近入学原则;二是推动学校发展, 划定的片区要能有利于调动学校的办学积极性, 传承学校的办学文化, 促进片区中小学均衡发展;三是满足学生家长的需求, 最好每个片区都有优质学校, 每个片区总体办学水平大体相当。“理”就是达到或接近这三者的结合点。

具体来说, 划片既要考虑小学分布、地理位置、交通状况等因素, 又要考虑小学的强弱搭配和初中的强弱搭配, 让每所初中至少有一所办学较好的小学, 每位小学生对口初中均有一所好初中。

蒋莉:合理划片特别要考虑到“多校划片”的学校均衡问题, 两所学校要各具特色, 办学质量不能相差太大, 否则联片会造成一所学校生源爆满, 另一所学校生源不足的情况。两所学校情况相当的话, 可以实现有序范围内的流动。

目前上城区多校划片遵循四个原则:一是联片划区原则。7所相关小学毕业生实行联片招生的办法升学, 以两个学区合成一个大学区, 进行联片招生。二是确保入学原则。在招生过程中, 确保对应小学六年级学生的升学就读权利, 让每一个毕业生都能升入初中读书。同时, 合理、合法地解决进城务工人员子女的入学问题。三是自主选择原则。根据学校的办学场地和师资情况, 教育局确定各初中学校招生计划数, 联片招生小学的毕业生可自主填写意向表, 适度自主选择两所中学就读。四是免试入学原则。不得进行任何形式的与入学相关的考试。

张宝民:就合理划片而言, 新城区如办学资源比较均衡, 且教育布局比较合理, 小升初则可以“单校划片”, 即直接为每一所初中合理划定对口小学, 或倡导建设九年一贯制学校, 直接解决小升初问题。主城区内考虑到学校间发展不平衡, 可以按照初中新生招生数和小学毕业生基本相当的原则为多所初中划定同一招生范围, 即采取“大学区制”, 以优质学校为依托, 采用托管、举办分校、结对帮扶等模式, 组建办学共同体或区域教育联盟、九年一贯制学校, 同时对区域内教师校干进行交流, 对学校实行捆绑考核, 促进不同学校共同发展。这样才能最大限度地体现教育公平, 最大程度地让家长满意。

划片招生不能简单强制推行

在学校差距较大的情况下, 强力推进划片就近入学, 必然会导致一墙之隔或一路之隔“百姓悲喜两重天”, 激化社会矛盾。

记者:有不少家长提出疑问:就近入学原则怎么理解?与居住地仅一墙之隔的某知名中学为啥就不招我家的孩子?在校际差距较大的情况下, 划片方式如何能够最大限度地体现公平?

赖菡:在校际差距较大的情况下, 不考虑地域的大小, 如果优质初中足够多, 应积极对初中学校进行强弱搭配, 采用“多校划片”的方式进行划片;如果优质初中学校不多, 可对小学进行强弱搭配, 让初中片区生源均衡, 极大地调动各初中校的办学积极性, 提高办学水平, 形成良性的发展循环。同时, 要采取电脑随机派位免试入学, 派位结果不得改变, 并做到派位过程公开公平公正, 才能最大限度地体现公平。后一种就是厦门1998年采取的办法, 并经过实践证明是正确的。

张宝民:划片招生决不能简单地强制推行。如果强制推行, 必然引发新的矛盾。比如, 在学校差距较大的情况下, 强力推进划片就近入学, 必然会导致一墙之隔或一路之隔“百姓悲喜两重天”, 加剧家长的不满, 激化社会矛盾。此外, 还会进一步加剧学区房价格上涨, 助推教育不公的恶化。

要让民众接受义务教育阶段划片入学, 还需要对中招政策进行改革。如取消择校生、优质高中拿出更多的名额分到区域内普通初中, 与义务教育划片招生政策进行有效衔接。这会增加普通初中学生进入优质高中的机会, 对于普通初中的提升及保障划片入学之后的教育公平至关重要。

只有均衡才能根除择校内驱力

给“学区房”炒作降温应采取“多校划片”的方式, 将优质初中小学纳入“多校划片”范围, 并按小学学生学籍而非户籍进行派位入学。

记者:您认为划片方式与“学区房”炒作是否存在关联?什么样的方式利于“学区房”炒作降温?

蒋莉:学区房炒作是个社会现象, 是教育资源不均衡、择校观念不科学和社会心态浮躁的综合反映, 是一个阶段性的问题, 不必过于担忧和强化。只要教育行政部门一方面加大教育均衡发展的力度, 努力办好每一所学校, 特别是对学校的宣传和评比要加大公平力度。另一方面, 在招生时加大招生计划和录取原则以及调配机制的公开性, 会让家长对“学区房”的需求趋于理性。

张宝民:择校现象既是教育发展不均衡的突出表现, 也是造成学校发展“马太效应”的重要原因。小升初划片就近免试入学, 关键不在“就近”、“免试”, “均衡”才是根本。只有切实缩小学校间的差距, 把所有学校都办出特色, 才能根除学生家长“舍近求远”的内在驱动力。划片招生体现了教育公平, 但教育均衡问题得不到解决, 择校现象就不会终止, 划片招生就不可能真正实现。

赖菡:厦门小升初是在划定片区内以学生的学籍, 而非学生户籍所在地进行派位招生的, 而且优质初中均纳入多校划片范围进行招生。因此, 在厦门, 只有小学存在“学区房”的问题, 小升初只有九年一贯制学校存在“学区房”问题, 即只有单一小学对口直升初中的划片方式才存在“学区房”问题。

厦门对小学“学区房”炒作降温的主要办法有两个:

一是限人数, 要求片区同一套房产只能有1名适龄儿童在片区的小学一至六年级就学。

二是“泼冷水”, 将历史形成的群众较认可的小学对口划入邻近一般的初中校划片招生, 进行“泼冷水”降温。

总的来说, 小升初给“学区房”炒作降温的方式应采取多校划片的方式, 将优质初中和优质小学纳入多校划片范围, 并按小学学生学籍而非户籍进行派位入学。

小学升初中招生范围划片是小升初就近入学的基础性工作, 只有合理划片才能真正让“就近入学”政策落地。但要做到合理划片, 却不是简单划划就行的, 需要一些配套的措施, 需要扎实地推进义务教育均衡发展。1998年, 厦门教育除了对小升初进行改革, 实行划片电脑派位、免试入学外, 还以厦门市委、市政府的名义印发《关于扶持一般学校办好所有初中的若干措施的决定》, 绘制了厦门市推进义务教育均衡发展“路线图”, 并走上“合理划片—电脑派位—生源相对均衡—大力提高普通校水平—学校差距进一步缩小—群众更加满意”的良性循环, 也使厦门成为全国义务教育均衡发展的先进地区。

【链接】

百名局长眼中的“就近入学”

单高政

为了解教育部最近出台的两个“就近入学”政策在基层中的落实情况, 研究者对国家教育行政学院第三十五期全国地市教育局长研修班的全体学员——来自全国30个省、市、自治区与新疆生产建设兵团的近百名地市教育局长进行相关调研。调研显示:

政策好执行难

地市教育局长对就近入学政策总体上持认同、支持的态度。87.1%的局长认同就近入学能在一定程度上缓解择校难的问题, 63.5%的局长认为就近入学能有效推进教育公平, 82.8%的局长表示就进入学政策整体上利大于弊。

与此同时, 67.3%的局长表示自己所在地市就近入学政策在实践中的落实情况并不好。在落实不好的地区中, 87.1%是义务教育均衡发展水平一般或比较差的地区。从数据的一致性上可以看出, 对于均衡水平一般或比较差的地区而言, 就近入学政策执行难度较大。

3.“蚁贪”教育局长篇三

在互联网上输入山东省临沂市“平邑县教育局局长曹士民”等内容一搜，即可查看到有关他的帖子达七十余条之多，这些帖子大都发于2009年9月至11月间，其内容是网民发泄对曹士民的不满，揭露他长期占着县教育局“一把手”的位子不谋其政，不抓教育不搞教学，经常利用职权敛财中饱私囊。然而帖子发出没多久，山东省临沂市纪委就将曹士民“双规”，接着平邑县检察院对此立案侦查。

时隔一年，2010年12月28日，平邑县法院对曹士民一案作出了一审判决。判决书认定，自1994年至2009年，被告人曹士民利用担任平邑县党校常务副校长和平邑县教育局局长的职务之便多次收受他人现金、购物卡、物品等共折合人民币81.52万元，并在工程建设、教师安置和工作调动、干部任职提拔、教师职称晋级、扶持民办教育等方面为他人谋利益。

记者统计了判决书中提到的受贿次数，这15年间，曹士民共收受贿赂达200余次。

副校长的“权生钱试水”

1955年出生的曹士民，从1975年开始，先后干过村赤脚医生、乡农技站技术员、乡党委组织委员、副乡长、副书记、镇长等职。

1992年曹士民“进了城”，任平邑县经济开发区办公室主任，从1993年开始历任平邑县党校常务副校长、平邑县教育局局长及县一中党总支书记（副处级）等职，系临沂市第十七届人大代表、平邑县第十六届人大代表。

1994年春，平邑县玉山建筑公司承建了平邑县党校沿街楼工程。虽说这个工程不大，可没有启动资金就不能上马，公司项目经理李光（化名）为解决开工前的这个“难题”，分两次送给了时任党校常务副校长、分管工程建设的曹士民5000元现金。当时曹士民手捏着并不太厚的钞票，一度犹豫不决。他深知自己从最底层一步步上来太不容易了，思想一旦出现“滑坡”那可不是个小事，前程会丢掉的，努力会白费的。可是，尽管犹豫，他最后还是收下了。

这是判决书载明曹士民收受贿赂的第一笔。面对15年以前的“旧事”，曹士民在侦查阶段并未以“记不清”为由搪塞，而是对细节记忆犹新。

这也是曹士民为官以后的第一次“试水”，也正是由于这次“试水”，让他尝到了以权生钱的甜头。

1995年下半年，平邑县黄宇集团建设公司承建了党校的宿舍楼，为了能得到曹士民的关照并及时领到工程款，该公司施工队长赵有明(化名)分两次送给了曹士民1.2万元，尽管这次收的是上次建沿街楼的两倍还多，可曹士民并未因此而有过“思想斗争”。“他当时没有推让，很自然地收下了。”赵有明说。

曹士民收受贿赂的特点是次数多，其实他每次收的数额并不大，有时找关系单位报销个人差旅费，或者收部几千元的手机，收钱也只是从几百元到最多的两万元，这相比于时下不少贪官动辄几十万上百万的受贿，只算是“小动作”。

比如，山东某集团公司也承建了党校住宅楼工程，鉴于曹的权力与威望，公司就想法与他搞好关系以求得关照，并派人先后八次送购物卡、一次送钱给曹士民，前前后后累计起来也只有1.72万元。2005年春节前曹士民想让某公司给报销差旅费，公司经理得知后非常痛快，“你尽管把发票都拿来。”最终曹给了对方4000元的发票。平邑县玉山建筑公司长期以来一直得到曹士民的关照，其公司经理陈同（化名）还多次找曹士民为其亲友调动工作，所以陈同一直想着好好报答他，2003年春节给了他1万元现金，同年11月及2007年、2008年三次为曹士民装修房子免了3.47万元费用，2006年又给了他一部价值8000元的手机。

购置物品也能“偷龙转凤”

2002年10月，曹士民开始任县教育局局长及县一中党总支书记，成了县教育系统名副其实的“一把手”。随着手中权力变大，他捞钱的路子也变广了。而在这个关头，一些所谓的工头、老板等生意场上的“人物”也在千方百计地“接近”他。

2008年初，平邑县教育局准备进一批西装当做福利发给职工，数量不少，消息一出，一些个体老板蠢蠢欲动并施展手段投曹士民所好。几经折腾后，县韦思特西服专卖店经理李思（化名）达成了默契，就在教育局进完西装后，李思于春天及7月共分两次送给了曹士民4万元现金。

“买西装”一事，让曹士民既提升了威望，又有了一笔不错的“收入”，颇为得意的他慢慢开始不再想那些“从底层一步步上来不容易”的旧事了。而是想着怎样在购置物品方面“做些文章”，弄些好处。

2004年，临沂市翔飞网络公司想在平邑县教育系统内推销一批电脑，时任局长的曹士民很快表示同意，一个夏日的傍晚，该公司经理谢望（化名）到家中送给了他2万元现金，曹收下后，不久就从这家公司进了500台。

2003年下半年，某人寿保险公司想在学生中办一批意外伤害保险，公司经理沈庆（化名）找到曹士民并作了“详细汇报”，曹表示同意并接下来在几个下属学校的领导面前讲了当今给学生入保险的“重要性”与“迫切性”。这个点化令沈庆很满意，鉴于还想继续利用曹局长，精明的沈庆将一台价值4200元的柜式空调送到了他家里。

2006年3月，山东省某研究院在平邑县白彦镇建了一所希望小学，一次曹士民找到黄宇集团建筑公司经理孙东（化名），要他出12000元钱自己去买台笔记本电脑送给研究院的副院长表示感谢，孙某很快将12000元现金送到了曹士民手中，曹士民拿着钱并没有去买电脑，而是将别人送给他的一台手提电脑给了副院长。

2009年3月，山东某大学图书有限公司想在平邑县教育系统内推销3000套高考备考试卷，此时曹士民已不担任局长了，只留任一中党总支书记，但公司业务员孙先华（化名）仍看上了他的影响力，就慕名找到他并许诺事成后按每套题6元的回扣给他。就这样，曹士民于同年9月从孙先华处领到了1.8万元回扣。对于此笔回扣，曹的辩护人在法庭上辩称曹当时已不再担任教育局局长，应视为他帮助推销试卷的劳务费，不应构成受贿，但法院经审理后认为，尽管曹已不再担任局长，但推销试卷仍然是利用了其当局长时的影响力，其所得好处费符合受贿罪的犯罪构成，没有采纳其辩护观点。

卖“工作”

曹士民的级别并不高，正科（享受副处级待遇）的级别在行政序列里排在末位，按理说，“卖官”这种事并不应该在他身上发生。但身为教育局长，在县城里有地位、有收入的教育系统的各类工作还是掌握在他手里。

一位网民在网上发帖子说：“教育局原局长曹士民当政五年来，平邑的教育急剧下滑，我相信大家有目共睹。”这位网民所指向的教育下滑的原因很大一部分都是由于教师队伍水平限制的。

“我们教育系统职工评职级、定职称，不像公务员那样要经过民主评议、组织考察等较为公平、公正的程序，基本上都是按照领导的意图办，领导的意见决定一切，甚至是个人的命运。”平邑县教育系统一位不愿意透露姓名的人说。

平邑县某铝业有限公司董事长，为了让曹士民为其女儿调动工作以及事后表示感谢，于2004年至2009年先后八次给曹士民送钱，共计5.6万元；平邑某中学副校长孟某，为求得身为局长的曹士民关照他的工作以及让曹士民将其子安排一个好的学校工作，也分八次给曹送钱、卡、物及报销曹个人发票，前后共计4.46万元。平邑县教育局印刷厂原厂长李某（另案处理），为感谢曹士民对其提拔，于2005年11月趁出国旅游时为曹士民购买了金项链、钻石戒指等物品共计7000元，下半年，经曹士民要求又分两次为其报销了个人支出费用8000元；平邑县教育局接待中心彭某，为求得曹士民对其中心以关照，以及对其子的就业以照顾，于2004年中秋节至2008年春节先后9次送给曹士民现金共计8.4万元；县教育局副局长薛峰（另案处理）为求得曹士民对其提拔重用，并在事成后表求感谢，于2004年到2009年五年间先后3次送给曹钱8000元，7次送给曹士民购物卡7000元。

……

从判决书上统计发现，曹士民在任局长的不足五年间，在干部提拔、工作调动、学生上学、评职称等方面收贿赂就达140余次，总额50.02万元。送到他门上的钱，最少的几百元，最多的两万余元，曹士民是少不嫌少，多不觉得多，统统地笑纳，无一漏掉。“当政局长这几年，他发了横财。”一位网民在网上发帖说。

值得一提的是，县教育局副局长薛峰买来的这个官并没有坐长久，就于2010年12月12日被县法院一审以贪污罪、受贿罪、滥用职权罪数罪并罚判处有期徒刑十年。

危房改造也要“见缝插针”

平邑县历届政府非都重视中小学危房改造工作，截至2009年上半年政府部门已鉴定存有危房的学校25所，已开始改造的有20余所，县政府先后拨专款200余万元用于该工程。

可是，作为全县教育系统“一把手”的曹士民考虑的可不完全是工程的进度、校舍的质量以及学生的安危，因为在这个惠及老百姓、惠及全县师生的工程中，他还想着弄些“灰色收入”以中饱私囊。

2005年春节前，平邑县某镇党委书记宋时（化名）、镇长沙亮（化名）为感谢曹士民对该镇学校危房改造建设工作的支持，送给了曹士民2000元“感谢费”。曹较为痛快地收下了。

尽管该县危房改造工程款几乎每个乡镇都有，各乡镇工程上马是早晚的事，可这是“政绩工程”，是镇里的面子，所以，作为乡镇的主管都想着自己优先。曹士民正是抓住了主管们的这个心理，所以他在安排资金上就刻意来个“轻重缓急”，或者“视情况而定”，这些招数一出，他的“灰色收入”就是不想要也难了。

2005年上半年，县某镇党委书记刘登（化名），找到曹士民给了他1000元现金，目的是“要求对该镇的学校危房改造工程给予照顾”。曹士民收下钱后，工程很快上马了。不久，刘登被派到另一镇仍任书记，与曹士民有些“熟悉”的他又拿着1000元给曹士民送了去。后来，这个镇危房改造工程完成以后，为表示感谢，刘登又给了曹士民1000元。

危房改造工程开工的先后，基本由曹士民说了算，因为他是一局之长。他自己也认为若捏住手里的这张牌，那么，不管那些乡镇的“头头”们心里想什么，背地里说什么，要想早开工出政绩，就得先来他这里“坐坐”，否则就到后面排队去。所以，在当时的危房改造中，不管哪个乡镇在开工前基本都到曹士民那里送上1000元“开工费”，工程结束后还要再来送1000元“感谢一下”以期留个好印象。“这基本是个‘潜规则’。”采访中，一位不愿意透露姓名的乡镇干部说。

据判决书统计，自2005年至2008年间，曹士民先后收受12个镇（乡）的主管送的现金共20万元，各种购物卡5000元。而全县的乡镇共有16个。

他成了阶下囚

2009年12月26日，临沂市检察院决定对曹士民立案侦查，并于同日指定平邑县检察院侦办此案，平邑县检察院于2010年3月7日将该案侦结。

检察机关还查明，2006年6月，曹士民以县教育局的名义向市教育局电教馆要了三台“IBM”手提电脑放在教育局里自己保管着。接下来，他先是安排某电脑公司按每台1.2万元的价格开具了两张发票在教育局报销，得款2.4万元据为己有，然后又让电教馆再按每台1.57万元的价格开具了三台电脑的发票又在教育局里报销，得款4.71万元据为己有。后来他把其中的两台分别送给了两所中学，另一台据为已有，案发时经鉴定他占有的电脑价格为6000元。这样，利用这三台电脑上他共套取了7.71万元。

2007年8月，平邑县某食品公司经理林某送给了曹士民纪念币9套，曹将其中的7套送给了某领导，接着他安排某公司给开了一张3.79万元的发票在教育局报销了，他将报销款中的1.8万元据为己有。

2010年10月6日，平邑县法院开庭公开审理了该案，法院审理后认为，被告人曹士民身为国家工作人员，在担任平邑县党校常务副校长和平邑县教育局局长职务期间，利用职务之便，非法收受他人财物81.52万元，并为他人谋利益，以侵吞手段非法占有国有财产达11.17万元，其行为构成受贿罪、贪污罪，检察机关指控的罪名成立。

法庭同时还查明，在纪委“双规”调查期间曹士民主动交代了自己的其他受贿事实，在检察机关立案侦期间，曹士民检举了他人的犯罪行为，且查证属实，同时，被告人的亲属向侦查机关退缴了本案的全部赃款及非法所得，这些都是从轻处罚的情节。

2010年12月28日，平邑县法院作出了一审判决：以受贿罪判处其有期徒刑十二年，剥夺政治权利二年，以贪污罪判处其有期徒刑七年，决定执行有期徒刑十六年，剥夺政治权利二年。

曹士民没有上诉。截至发稿前，他已经被送监服刑。

4.县教育局局长述职报告篇四

2005年，我局在县委、县政府的正确下，深入贯彻落实《中共邢台县委、邢台县人民政府关于加强教育工作的意见》，以提高教育教学质量为核心，真抓实干，勤奋工作，取得了一定的成效，受到了上级的肯定和表彰，先后荣获“河北省县级优秀电教站”、“市先进政办室”、“市优秀教研室”、“市综合治理先进单位”、“县级文明单位”等多项荣誉称号，现将我们教育局班子的思想作风建设情况和一年来的工作情况简要如下：

一、领导班子思想作风建设情况

一年来，我们始终坚持把局级领导班子的思想、组织和作风建设放到重要位置来抓，按照县委要求，扎实深入地开展保持共产党员先进性教育活动和全县教育系统干部作风集中整顿活动，营造“干事、创业、为民”的浓厚氛围，我和教育局其他领导班子成员一道，通过认真学习理论，进行自我剖析，制订整改措施，在思想、作风建设诸方面有了明显改进，领导班子凝聚力、战斗力进一步增强，落实县委、县政府决策，履行岗位职责的意识和能力进一步提高。县委七届五次全会以后，我局就认真落实全会精神，结合先进性教育活动，对今后一个时期的教育工作进行了认真的研究和谋划，讨论制定了邢台县“十一五”教育规划，提出了提高我县国民素质的具体思路，进一步强化了干部监督工作的规范化、制度化管理，修订出台了《邢台县教育局机关工作管理制度》规章90余条，机关规范化管理水平提高到一个新阶段，被县委组织部确定为“干部全程监督试点单位”，并召开了由全县所有乡镇和县直单位参加的现场会，对我们的一些典型作法作了推广和交流，另外，我们还对教学奖惩与评估办法作了改进，加强了对高中教育教学的监督。上述工作是思想和作风建设得以改进的具体体现，也为较好完成全年工作奠定了思想和组织基础。

二、一年来主要工作成效

今年年初，我们经过认真的研究谋划和集思广益，确定了全年工作基本思路，即“以争创教育强县为目标，以提高教育教学质量为核心，在布局调整、幼儿园建设、农村劳动力转移、班子队伍建设以及改善办学条件、提高学校管理水平等方面再上新台阶”，并向县委和社会作出郑重承诺。经过教育系统全体同志的辛苦努力，较好地完成了年初承诺的各项目标任务。起来，主要做了以下几个方面工作。

一是以开展先进性教育活动为契机，狠抓了班子和教师队伍建设。按照县委关于保持共产党员先进性教育活动的部署和要求，我局结合教育系统工作实际，以转变工作作风，提高服务能力为重点，切实抓好教育局机关的先进性教育活动，在强化理论学习、提高思想认识的基础上，由局主要领导带队、组织机关全体工作人员深入基层开展教育大调研活动，广泛征求学校干部和教职工以及财政、人事部门意见和建议达40余条，并逐一作了认真的整改。在第二批先进性教育活动中，我们以强化责任意识，确保学校安全稳定为着力点，狠抓各级学校领导班子的作风建设，把安全稳定工作做实做细，较真落实，务求实效。同时，我们还努力抓好教师队伍素质的提高，广泛开展师德、师技教育培训活动。今年以来，先后组织2300余名中小学校教师参加了全市文化知识考试。为落实县委、县政府《关于加强教育工作的意见》要求。经县政府批准，通过一系列严密的组织考试和试讲，我们公开择优选录了本科以上高素质教师42名，现已充实到了示范性高中教学第一线。

二是以通过省依法治校达标验收为切入点，提高了学校管理水平。在加强高中学校管理方面。进一步加大高考奖惩力度，制订颁布了《示范性高中高考奖惩办法》，广泛开展听评课活动，加大校本教研工作力度。各个高中学校还充分挖掘和利用各自独有的教育资源优势，强化了学校德育工作，校园文化建设有声有色，“全面育人”的办学理念在我县进一步贯彻深入。在强化义务教育管理方面，我们坚持靠制度管人，重新修订完善了教育教学督导评估方案，使教育教学评价体系更加科学合理。坚持按规章理事，指导学校完善了各项民主决策、民主管理和民主监督制度。开展多种形式的法制教育，努力维护学校和师生的合法权益。在规范幼儿园管理方面，今年，我们在建设新的幼儿园的同时，重点加强了对全县现有幼儿园的规范管理与巩固提高工作，完成了分类等级评定工作，组织全县40余名幼儿骨干教师参加了市举办的新教材培训。到目前，全县幼儿园总数达到67所，学前三年幼儿园入园（班）率达81%。

四是认真贯彻执行党的惠民政策，两项“民心工程”落实到位。做好农村劳动力转移就业培训和贫困家庭学生“两免一补”工作，是惠及千万个农民家庭的“民心工程”，倍受社会关注。在农村劳动力转移就业方面，截止2005年10月，我县共组织引导性劳动力转移就业培训9055人，举办技能性就业培训1088人，安置本地就业2885人，到江苏苏州等地就业1469人；实施职普牵手，对初中三年级学生进行分流，目前已在山区和平原乡镇设立了10个教学点，完成470名招生任务。为做好贫困家庭学生“两免一补”工作，我们在认真核实、摸清底数的基础上，确立了资助对象和资助标准，今年以来，全县共资助贫困生13070人次，资助资金共计107.8万元。除中央和省市划拨的资金外，今年，我县共贴补杂费和寄宿贫困生生活费8.2万元。

三、落实党风廉政建设责任制情况

今年以来，我们认真学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》及有关党风廉政建设的规定，组织机关全体工作人员和基层学校领导观看警示教育光盘。加大了源头预防腐败工作的力度，邀请检察院同志定期举办预防教育系统职务犯罪法律讲座，健全了党政联席会、股长例会、教职工代表大会等一系列民主管理制度，规范了党委和行政议事程序，进一步深化了机关政务公开和基层校务公开工作，特别是加大了对民办学校校务公开工作的督查力度，进一步巩固和扩大了校务公开工作成果。

在坚持正面教育，加强制度建设的同时，我们还结合教育行业特点，将群众普遍关注的治理乱收费和加强招生考试管理作为党风廉政建设的重中之重来抓实抓好。在规范教育收费方面，严格执行收费公示和“一证一卡三统一”制度，为进一步加大“治乱”工作力度，我局出台了《2005年治理中小学乱收费工作的实施意见》，重点加大了对全县义务教育阶段“一费制”收费情况和公办高中招收择校生执行“三限”政策情况的督查力度，发现问题当场指出并限期改进。在加强招生考试管理方面，我局严肃了各项考试工作纪律，今年参加高考的考生和考务人员均签订了考试诚信承诺书和责任状，由于措施得力，我县未发生考试违纪舞弊问题。此外，我局今年重点加大了县属学校招生工作的治理力度，实行了“三不两限定”，即各学校不得自行组织宣传，不得随意减免学杂费，不得自行组织入学考试，并限定了轨制和班额。对涉及师生群众切身利益的重大事项，如职称评定、评优评模、教职工招聘、“两免一补”资金发放等热点问题，坚持做到“政策、指标、程序、结果”四公开，主动接受监督。对于教育系统的违纪案件，我局坚持做到“早发现、早查实、严处理”，今年共查处违纪案件2起，均已通报全县，公开进行了处理。

此外，我们教育局领导班子成员还对照党风廉政建设责任制、领导干部配偶子女“两不准”、《关于严格禁止婚丧事大操大办的暂行规定》、《关于落实领导干部不准收受有关单位和个人现金、有价证券规定的实施意见》等有关党风廉政建设的规定，约束从政行为。平时我主动接受班子其他成员和同级纪委监督，在重大事项决策、大额资金使用、干部任免等方面坚持民主决策制度，并定期召开民主生活会，班子成员间相互监督、相互制约，从而大大提高了廉洁自律的自觉性，“干净干事”的意识和能力也大大增强。

四、存在的问题及不足

5.教育局副局长年度述职报告篇五

一年来，在县委、县政府的正确领导下，在党委班子的带领下，在同志们的大力支持下，我较圆满地完成了自己所承担的工作任务。现将一年来的工作述职如下如下：

一、加强学习，提高素质

1、认真学习、深刻领会科学发展观内涵。深入学习实践科学发展观活动开展以来，本人在政治理论学习上把科学发展观作为重点内容，力求深刻领会、全面掌握这一重要思想的时代背景、科学内涵、精神实质和历史地位。通过学习《科学发展观重要论述摘编》、《毛泽东、邓小平、xx论科学发展》等理论书籍，自己在思想认识上有了很大收获。

2、加强政治理论学习和业务学习。为全面理解和认真贯彻党的路线方针政策，把握时代脉搏，提高自身综合素质，通过参加集体学习、自学等方式，广泛学习教育法律法规、时事政治、办公室业务以及依法行政等方面的内容，并联系自己工作实际认真撰写学习笔记，心得体会，加深了对政治理论的理解。

二、扎实做好办公室工作

1、不断提高办文办会质量。组织办公室人员认真学习电脑应用技术，按照办公信息化、规范化的要求，努力改进工作方式，不断提高办文办会质量。办公室还建立了严格的工作程序，从收发、呈阅、转办、处理、归档等各环节，都有专人负责，做到责任到人、环环相扣。

2、认真做好教育信息采集编发。在分管副主任和信息工作人员的共同努力下，我们建立了覆盖各乡镇、各学校的信息网络，建立了完善的信息搜集、处理和报送制度，做到及时、准确、全面、真实，不断加强乡镇学校间的信息交流，并为领导和上级部门提供高效优质的信息服务。

3、做好后勤服务工作。进一步建立健全值班工作制度，严密防范，确保安全。坚持门卫登记制度，确保机关安全。不断加强对工勤人员的管理，严格上下班制度，切实做好通讯联络、机关文印等各项工作。

三、认真做好党务工作

按照“抓班子、带队伍、促发展”的思路，围绕中心、服务大局，扎实推进组织工作。

一是加强学习，提高素质。制定了《2010年干部理论学习安排意见》和《中心组理论学习安排意见》。按照安排，班子成员认真撰写读书笔记和学习心得等。并以深入学习实践科学发展观活动为契机，认真学习“三个代表”重要思想和十七大文件精神，科学发展观重要论述，不断加强领导班子建设，提高班子执政能力和执政水平。

二是坚持领导班子集体议事制度。凡涉及重大事情处理，重要人事变动都提交党委会集体讨论决定，使每一项决定和部署达到意见的高度统一。定期召开领导班子民主生活会，确定了民主生活会的主题，制订了民主生活的具体实施方案，进行了批评与自我批评，班子成员互相提出了中肯的意见和建议，针对性强，质量高。

三是认真执行干部人事制度各项规定，保持干部队伍思想稳定，按规定程序任免局的中层干部、校级干部。局党委召开了工作会，认真学习干部人事有关文件规定，不断加强干部、教职工的聘任工作，要求各党支部细致地做好党员思想稳定工作，搞好教职工的年度考核、聘任工作，坚决维护正常的工作秩序，保证教育教学工作的正常进行。

四是搞好干部的考核、监管工作，引导教育系统干部树立正确的科学观和政绩观。在考核方面，我们重点开展了校园长述职述廉和民主测评工作，从德、能、勤、绩、廉方面，对校园长的政治业务素质和履行职责的情况进行考察，依据考核评估结果，对部分校园长进行了调整，让一批“政治上靠得住、作风上过得硬、工作上有本事、人民群众信得过”的干部充实到行政管理队伍中来。

四、全力搞好宣传工作

为切实做好我县教育系统的宣传思想工作和精神文明建设工作，采取了一系列措施不断加强宣传工作，努力为教育发展营造良好环境。

一是领导重视，认识到位。局党委高度重视宣传思想和精神文明建设工作，年初专门召开党委会议，对抓好宣传思想工作和精神文明建设工作进行了专题研究，强化领导机制和工作机构，明确职责任务。确定由局党委书记负总责，分管领导具体抓，相关股室实际操作。各学校负责人是学校园宣传思想和精神文明建设工作的第一责任人，充分认识宣传工作的重要性，高度重视，强化措施，加大宣传，推动发展。

二是加强宣传队伍建设。局党委非常重视宣传队伍建设，按照机关有专职、学校有专人的指导思想，精心选拔了一批优秀宣传工作者，并加大培训力度，努力打造一支思想好、作风正、素质高、理论强、业务精的宣传队伍，为教育改革和发展营造良好的舆论氛围。在抓好宣传队伍建设的同时，努力做好宣传信息工作。教体局研究制定了《关于进一步加强教育信息宣传工作的意见》，对各单位信息报送、人员管理及考核都做了明确的规定，并及时编发《教育信息》及新闻等，及时、准确、真实、全面地把教育发展的新思路、新做法、新经验、新情况等向县两办、宣传部等报送。截至目前，《**信息》采稿40期，编发《教育信息》42期，圆满完成了县委宣传部下达的工作任务。

三是加强精神文明建设工作。坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，既抓教育教学工作，又抓精神文明建设工作。做到两手抓、两不误。以精神文明建设为动力，力促师德师风的明显转变，力促教育教学质量的全面提高。局党委成立了精神文明创建工作领导小组，定期不定期研究精神文明建设工作，做到精神文明建设工作和教育教学工作一起布置、一起落实、一起考核、一起检查。高度重视干部职工思想政治教育和作风建设，借开展深入学习实践科学发展观活动契机，进一步建立健全加强学习和思想政治教育的规章制度，使学习制度化、规范化、经常化，思想政治教育工作细致、扎实，作风建设卓有成效。

四是加强师德建设。结合《公民道德建设实施纲要》的进一步落实，按照中小学教师职业道德规范要求，我们在全系统抓师德师风建设，努力打造一批“师德高尚、业务精湛”的教师队伍。年初局党委明确提出以师德师风建设促进学校德育工作作为今年的一项重要工作来抓。利用暑假期间，组织教师认真学习《公民道德建设实施纲要》、《义务教育法》、《教师法》、《中小学教师职业道德规范》以及《中共中央国务院关于加强和改进未成年人思想道德建设若干意见》等法律规章，强化师德考核力度。并利用教师期间在县电视台开辟教师风采栏目，广泛宣传“为人师表、教书育人”的优秀教师，并发挥其示范带动作用，不断提高全县广大教师的师德修养。

五是认真开展精神文明创建活动。充分发挥党支部、共青团、工会的职能作用，积极组织健康有益的文体活动。如 “园丁风采”演讲比赛、“辉煌** 情洒教育”庆祝建国60周年暨第25个教师节专题文艺汇演等活动。并在全县中小学广泛开展文明单位、文明教师、文明学生的创建活动，不断提高广大师生的文明素养和中小学校的精神文明建设工作。同时，积极配合县委宣传部搞好“欢乐中原 ****县”—“祝福祖国唱响*县” 广场文化活动闭幕式的策划、筹备工作，配合县政协搞好“千里共婵娟”庆祝建国60周年暨人民政协成立六十周年金秋古诗词朗诵会等，为我县精神文明建设工作做出了积极的贡献。

6.教育局局长述职报告篇六

一、认真贯彻落实教育法律法规和各级人大常委会的决议决定，多元办学格局初步形成，师生权利得到保障

作为一名教育管理者，我十分注重教育法律法规的学习和宣传，把认真贯彻落实《教育法》、《义务教育法》、《职业教育法》、《教师法》等教育法律法规作为首要任务，不断强化教育执法行为，促进了我县教育的改革与发展。

（一）深入贯彻《教育法》、《义务教育法》,巩固了“普六”成果

大力开展送法下乡、送法到校、送法进户活动。全面宣传教育法律法规，指导各校举办教育法律法规讲座活动，聘请中小学法制副校长260人，组织机关中层以上干部15人参加县政府举办的《行政许可法》知识培训和竞赛，组织全县教职工8215人和小学四年级以上学生154923人参加普法考试，增强了人民群众、教职员工的法律法规意识。

把罗坎镇——芒部镇——县城——泼机镇、花山乡——五德镇——县城——中屯乡和县城——塘房乡——林口乡——以勒镇三条公路沿线的学校确定为文明学校和依法治校示范校进行建设。全县共创建省级文明学校2所，市级文明学校18所，县级文明学校47所。

指导完善了控辍保学双线目标责任制，层层签订控辍保学目标责任书，组织开展控辍保学专项执法检查，把小学、初中辍学率控制在0.99和3.07以内，有效地保障了学生享受义务教育的权利。

深入实施助学帮困工程，争取香港“苗圃行动”助学款100300元，对农业人口独生子女就学实行“三免费”计49088元，争取半寄宿制经费1236000元，挽救濒临失学儿童少年860余人；对自己帮扶的5个贫困高中学生，我针对他们的特点，积极与当地村、镇联系，帮助他们排忧解难，使其家庭情况和个人学习情况有了极大的改善。目前，全县3—6周岁儿童入园率14.07，7—12周岁学龄人口入学率98.08，13—15周岁学龄人口毛入学率64.78，高中学龄人口毛入学率12.8。

（二）大力宣传《教师法》，强化师德师风，维护了教师的合法权益

加强师德师风教育，提高教师思想素质。对新形势下师德状况进行调查，制定《关于开展师德师风学习教育活动的意见》。8月24日至9月6日，在全县教职工中开展了师德师风学习教育活动。按照人人参与、人人过关的要求，参学对象人人作了不少于3000字的学习笔记，写出了不少于1500字的心得，撰写了不少于1500字的剖析材料。制订教师职业道德评估标准及考核办法，组织师德师风评价。大力开展各项选评活动，推荐上报省级优秀教育工作者1人、先进教师5人，推荐上报市级优秀教育工作者13人、先进教师14人，有6人被评为“侨通希望工程园丁奖”。召开教师节表彰大会，表彰优秀教育工作者34人、先进教师60人。

加强师资培训，提高教师业务素质。鼓励广大教师参加脱产、函授和自修进行学历提升教育，立足“校本培训”进行教师基本功、普通话、计算机操作等各项教育技能培训，深入实施“名师导引”工程。今年我县小学、初中专任教师学历合格率分别由2003年的90.21、79.32提高到91.81、82.27，高中专任教师学历合格率达46.12；组织3335人参加继续教育培训，888人参加成人高考，2368人参加成人5883科次的自学考试，办理自考毕业证书76人；委派93名干部教师参加省市级各类骨干培训。

大力开展教育人事改革。认真落实《昭通市事业单位人员聘用制实施细则》，完善和实施《教师聘任制实施细则》，全面开展新一轮的教师聘任制。严格落实教师资格证制度，办理教师资格证1314人，其中待业人员52人。按照省批审的教师职工编制方案，认真核编，挖掘师资潜力，确保各级各类学校工作教育教学正常开展。办理教师职称1103人，推荐上报副高职30人、中职319人，评审考定初职754人；推荐特级教师4人，上级认定1人。

积极为教师排忧解难。我亲自到基层摸排特困教职工及“大病号”教师，带头捐资、筹资近2万元，累计帮助贫困教职工16户次，慰问生病、离退休教师50余人次，使他们感受到了组织的温暖。

7.教育局局长述职报告篇七

近日,我局苏少林局长应邀出席在福建福州举办的第十二届中国信息港论坛。在“铁塔共建共享的创新与合作”专题峰会上,苏少林局长作了题为“五抓五促提升共建共享水平”的典型报告并在圆桌论坛上与在场嘉宾就共建共享方面的相关问题展开了讨论。他详细介绍了我局在加快推进电信基础设施共建共享及落实光纤到户等方面的做法及经验。他表示,近年来,江苏通信行业按照工信部的要求,创新思路,优化举措,通过“抓机制建设、抓手段建设、抓政策标准、抓试点示范、抓督促检查”达到“促条块结合、促管理提升、促规范运作、促全面发展、促工作落实”,我省共建共享水平不断提升,自共建共享工作开展以来我省累计节约建设资金超过45亿元。在“面向互联网的创新与合作”专题峰会的分论坛上,苏少林局长与业内专家共同分享了面向互联网的融合通信如何适应跨运营商的用户社交需求,电信运营业从事手机支付业务,如何通过创新合作,突破网络分割的“围城”等精彩观点。

本次大会由国际电信联盟、工业和信息化部指导,人民邮电报社(集团)与福建省通信管理局联合主办,以“互联网时代的创新与合作”为主题,旨在探讨经济进入新常态、各行各业加速互联网化背景下电信业的转型与创新之道。原信息产业部部长吴基传,福建省委常委、常务副省长张志南,工业和信息化部总工程师张峰出席开幕大会并讲话,部相关司局领导、部分省级通信管理局领导,来自基础电信运营企业、部电信研究院、南邮等的专家、学者以及制造业、互联网企业代表共500余人出席了会议。

8.吓得自首的教育局长篇八

海南西部昌江县教育局长符军任职期间，利用职务便利，在教育系统基建工程建设、设备采购、食堂承包等事项中，为七家企业及20人承接业务和获取工程项目款，提供帮助，非法收受贿赂高达505万元，同时，还有216万元款项无法说明来源。

此案经海南省检察院第二分院侦查终结，并向法院提起公诉，2015年4月12日，海南省第二中级法院公开审理了符军受贿、巨额财产来源不明一案。

庭审结束后，对被告人符军作出一审判决：以受贿罪，判处其有期徒刑十一年，以巨额财产来源不明罪，判处有期徒刑三年，数罪并罚，决定执行有期徒刑十三年。

一本本厚厚的案卷，密密麻麻的白纸黑字，真实地记载了符军在基建工程学校设备采购、食堂承包等事项中大搞权钱交易，大肆敛财的全过程。

一般调查成了他投案良机

2014年春夏之交，海南教育系统发生了官场“地震”，当地媒体连续披露了海南华侨中学原校长曾纪宁、后任校长王继源、副校长史昌涛，海口市美兰区教育局局长谢式文、海口职工秀英子弟学校原校长张建平等10多件教育系统腐败案。这些案件，都与教育系统基建工程、设备采购、学校食堂承包密切联系。

时任海南省昌江县教育局局长的符军看着一篇篇教育系统贪官落马的报道，禁不住心烦意乱，如坐针毡。他惊奇地发现，教育系统一个个落马贪官的犯罪事实，受贿领域、手段、渠道、收贿款的细节与自己收好处费的情况有惊人的相似。他不敢往下想，越想越后怕，不知哪天会东窗事发。

那阵子，符军办公室的电话铃响了，他不敢接，遇到纪检、检察院的熟人躲着走，看到街上的警车，也会刺痛他的心。是坐等被抓？还是投案自首？他犹豫过，徘徊过，总之，符军的思想斗争非常激烈。

恰在此时，他担心害怕的事情发生了。2014年6月下旬的一天，海南省检察院第二分院反贪干警在查办一起校长受贿案时，发现挂靠江苏殴玛教学用品有限公司的推销员时某曾向一学校校长行贿。同时，查出时某承接过昌江县义务教育均衡发展装备采购项目。

这事引起了办案干警的高度警觉，时某是否有向昌江县教育系统的官员行贿，一些官员是否存在受贿问题，成了办案干警心中的疑团。

经海南省检察院二分院领导批准，决定向昌江县教育局领导了解摸底。

是年7月3日这天，办案人员通知符军到二分院接受一般性调查。符军接到通知精神高度紧张，豆大的汗珠滚落下来，他像惊弓之鸟。心想是祸定是祸，终究躲不过。在前往检察院的路上，符军想了很多，若是检察院掌握了自己受贿的线索，就会采取传唤或传讯的方式，可能是发现了别人受贿问题，向自己调查了解。无论如何，难逃一劫，与其被动被逼交代，不如投案自首争取主动。

符军想了一路，终于理清了思绪，当他走进二分院反贪局接待室时，没等办案人员说话，他便先开口了：“我就是你们通知来接受调查的昌江县教育局局长符军，我是来投案自首的。我向检察院交代我的受贿问题，真心悔罪。”

此情此景，令办案人员感到意外，原本是通知符军来接受一般性调查，没料到符军就是涉嫌受贿的犯罪人员。

“你既然是来投案的，就将你受贿的前因后果，时间地点，受贿数额，给你送钱的具体单位人员一件一件地回想清楚，交代清楚。不要隐瞒，不要遗漏。”办案人员严肃认真地告诉他。

弃暗投明交代罪行走正途

“来检察院的路上，我的心情很复杂，不知道以后的路会怎样，不管怎么说，我想好了要横下心来走投案这条路，走进检察院的那一刻，我坦然了，好像是一种解脱，我决心要认罪悔过。”符军一番感慨后，开始交代他所犯罪行。

“江苏欧玛教学用品有限公司挂靠的供应商时某，我帮他承接了昌江县教育系统很多项目，为了让我尽快审批项目并拨付款项，在我家中分别于2013年上半年的一天送给我现金10万元；2013年6月下旬的一天送给我现金10万元；2013年9月中旬的一天晚上，送给我现金12万元，共计32万元。我收钱后都及时拨付了购教学设备款。”

“2012年至2014年，我担任昌江县教育局局长期间，方志年是做电教设备的老板。方志年在昌江县教育系统做了很多项目，其中一些项目需要通过教育局拨款，教育局拨款需要我审批。方志军为了让我帮忙审批，在我家中分别于2012年7月初的一天送给我现金27万元，2013年8月下旬的一天送给我现金23万元，共计65万元。我收钱后都及时拨付了工程款。”

……

就这样，符军整整交代了一天，他交代了27次收受贿款的犯罪事实。

符军对自己每次收受贿赂款，借权敛财的行为都记在心上，他交代完问题后，反复说着一句话：“该交代的都交代了，我请求检察院早些结案，我早些服刑改造，重新做人。”

办案人员根据符军所交代的涉嫌受贿犯罪事实，进行归纳整理，结果显示：符军受贿行为都是在昌江县教育系统基建工程建设、教育设备采购、幼儿园食堂承包，中、小学校服装定制等事项过程中，为七家公司、企业以及时某等20人承接业务和获取工程项目提供帮助，非法收受公司、企业及个人钱款共计505万元。

办案人员明白，有供无证不能定罪，要将此案办成铁案，必须迅速获取行贿人及相关证人的口供，固定相关证据。为此，海南检察二分院反贪部门兵分两路，一路深入昌江县教育局及符军涉案单位侦查取证，另一路则是迅速查找证人及行贿人员，核实固定相关证据。

不料，符军被检察机关通知接受调查的消息不胫而走。一些证人及行贿人害怕了，他们都想给自己留条后路，以“多一事不如少一事”的态度，极力想摆脱关系。

办案人员去调查时，有的人一见面就先发制人，连连说：“对不起，没时间，我们不了解情况，请别来找麻烦。”有的人一听是办案人员要了解情况，竟关闭手机；还有些人紧闭大门，把办案人员拒之门外；有的躲出去不见办案人员。

由于调查取证没有强制性措施可施，加之，证人法律意识的淡薄，调查取证大量工作，花在了做证人的思想工作上。

针对证人的心理，办案人员从国家法律讲到公民义务，从打击行贿受贿犯罪讲到反贪腐的国家大政方针，从惩治害群之马讲到保护公务员队伍的纯洁性。循循善诱，入情入理，精诚所至，终于叩开了证人的心扉。随着涉案证人口供的获取，获取行贿人供述便成了当务之急。

仅有证人的口供是不够的，行贿人的供述是定罪的关键证据。为尽快扭转取证的被动面面，办案人员及时传唤了行贿人。

“立即传唤行贿人方志年！”反贪局长一声令下，办案人员几经周折，最终将行贿人方志年传唤到案。

方志年供认，他是做电教设备销售和维修生意的，2012年至2014年间，他通过挂靠淮安市星辰教学设备有限公司与昌江县教育局签订电教设备采购合同，期间，为了让昌江县教育局长符军帮助他顺利拿到设备款项，先后三次到符军家，一共送给符军现金65万元。他每次送给符军钱之后都可以顺利拿到设备款。

紧接着，行贿人李恒被传唤到案。

李恒供认，他通过东方第二建筑工程有限公司转包承接了昌江县海尾镇中心幼儿园附属配套设备、马烈镇中心学校教师周转房宿舍等工程的建设，加固维修。为感谢符军给他项目做，并及时拨付工程款，先后五次到符军家中，送给符军61万元……

机关算尽狂敛财钱交人管

常言道，鱼为诱惑而吞钩，人为贪婪而落网。当权力被金钱诱惑的时候，掌权者未必都能意识到，也许符军就是这样。然而，说到底，外因是通过内因起作用，符军之所以走上犯罪道路，还由于他自身的贪欲，是贪欲演化为行动。

办案人员寻着符军所交代行贿人的踪迹，对每一笔受贿证据全部扎死。随着案件进展，该是追查赃款去向的时候了。

再次提审符军！原来，曾几何时，符军收受20多人送的贿赂款，但他原本就用不着这些钱，他怕被人发现，自己家里及办公室都不敢存放。为了保管好这些不义之财，符军背负着巨大的精神压力，整天过着提心吊胆的日子。

最终，他机关算尽，想出存放赃款的万全之策。将受贿款交给他的亲戚保管，用时再取。不料，案发后，他亲戚为他保管的700余万元赃款，成了他受贿犯罪的铁证。

紧接着，办案人员为防止赃款转移，对符军所供为其保管赃款人员迅速展开调查取证追赃工作。

证人陈某供称：符军是她的姐夫，符军让她代为保管的钱一共有118万元。符军给她这些钱时一再说，这些钱是别人送的，所以他自己不方便保管，交给她代为保管，其中，2013年下半年的一天，符军在家交给她40万元，2014年1月初的一天，符军在她家交给她24万元。2014年3月的一天，符军在她家又交给她34万元。

符军的弟媳韩某的证言证实，符军是她丈夫的哥哥。符军让她代为保管的钱一共有603万元。其中，她将78万元存在自己个人银行账户上，现金4万元放在家中，521万元存在她哥哥韩某某名下的银行账户内。符军给她这些钱时表示，这些钱是别人送的交由她保管。

符军的妻子陈某这样说：符军平时将工资、奖金交由她保管，共计31万元，其中，存入邮政储蓄银行23万元，海南农村信用社8万元。符军被捕之后，她才知道韩某代符军保管了603万元，陈某代符军保管了118万元，符军平时将合法收入交由她保管，符军没有做生意，没有那么多钱，韩某、陈某代为保管的钱应该是别人送给符军的。

符军的儿子述称：他虽然与父亲生活在一起，但经济上是独立的，从2009年开始，父亲没有给过他钱花，他也没有给过父亲钱。父亲被捕之后，他才知道韩某代父亲保管603万元，陈某代父亲保管了118万元，父亲平时将合法收入交由他母亲保管，父亲没有做生意，没有那么多钱，韩某、陈某代为保管的钱应该是别人送给父亲的。

退赃悔罪人生之堤溃于贪

令办案人员欣喜的是符军的亲戚韩某、陈某不但爽快地供认为符军保管钱的事实，并按照符军要求将保管的全部赃款721万元如数交给了检察机关。

符军投案，并交代了受贿犯罪事实，还让他亲戚上缴了代他保管的721万元非法收入。办案人员屈指一算，他交代的受贿次数及数额是505万元，他对多出216万元是说不清也道不明，只能依法以巨额财产来源不明罪予以追究刑事责任。

此案侦查终结后，2014年11月18日，海南省检察院第二分院以受贿罪、巨额财产来源不明罪，对符军提起公诉。

庭审中，公诉人指控：被告人符军身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，数额特别巨大，为他人谋取利益，应当以受贿罪追究其刑事责任。此外，符军身为国家工作人员，其财产明显超过合法收入，差额特别巨大，且不能说明来源，应当以巨额财产来源不明罪追究其刑事责任。

符军对公诉人指控的罪名和犯罪事实均没有异议。但他和他的辩护人认为，符军自动投案，并如实供述犯罪行为，应定为自首，且全部退还赃款，请求法院从轻或减轻处罚。

海南省第二中级法院审理认为，被告人符军多次收受他人贿赂，数额达505万元。财产明显超过其合法收入，且本人不能说明来源合法，差额达216万元。被告人符军一人犯数罪，依法实行数罪并罚，其自动投案，并如实供述犯罪行为，认定自首情节；到案后全部退还赃款，具有一定的悔罪表现。

综上，依法予以从轻处罚。遂作出一审判决，以被告人符军犯受贿罪，判处有期徒刑11年，犯巨额财产来源不明罪，判处有期徒刑三年。数罪并罚，决定执行有期徒刑13年。

一审宣判后，符军表示服判不上诉。庭审结束后，他对办案检察官说，痛定思痛，深知自己行为的危害性。作为一名教育界的党员领导干部，一定要牢固树立立党为公，执政为民的理念，只有这样，我们党才能长期保持旺盛的生命力，才能真正取信于民。国家才能长治久安。

“由于自己一时的贪心，一时的贪婪，一时糊涂，收下了不该收的巨额好处费，对此，我感到非常后悔，我知道是由于自己的贪心才走上了犯罪道路。对于自己的犯罪行为，我痛苦万分，一切都已无法挽回。我只有坦诚地向办案机关交代问题，退出不义之财，争得一个赎罪的机会。”

此案虽已尘埃落定，但给人们留下一些思考。应该说，一些领导干部的贪财型犯罪，无一不是深思熟虑后的故意犯罪。之所以“深思熟虑”后还会实施犯罪，通常都是因为侥幸心理作祟，就是“也许没事”这样一种想法改变了一个人的命运。符军就是怀着“也许没事”的侥幸心理，在贪婪的泥坑中越陷越深，最终不能自拔。

对此，除强化对教育领域领导干部的思想道德教育，构筑拒腐防变的思想道德防线外，还要严格规范权力的运行，构筑预防领导干部腐败的制度防线，形成权力良性运行机制，做到以法治权，以民治权，以权治权。防止公共权力为己所用就显得非常必要。因此，要针对教育领域那些容易产生腐败的权力领域和环节，积极推进体制、机制、制度改革和创新，围绕人权、财权、物权运行的关键环节，建立起结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，防止权力的异化和滥用。

值得一提的是，随着反腐败力度的不断加大，一批批贪官纷纷落马，很多贪官除了贪污、受贿以外，还有连他们自己也说不清楚来源的家庭财产，而且数额远远超过其贪污、受贿的数额，符军就是这样一个例子。

一个靠工资收入的教育系统官员，怎么会连自己的财产来源都说不清呢？也许一是有些贪官贪污、受贿的时间长，笔数多，很难一笔笔都记清楚从何而来；二是这几年的贪官与以前的贪官不同，历经多次反腐风暴，已有“抗药性”，有很强的反侦查意识，知道贪污、受贿的金额交代了多了会被判重刑。不如装糊涂，说“不记得”、“不清楚”，司法机关就会将他那些贪污、受贿来的财产列入“来源不明”，他就可得到从轻发落。

1997年修订的《刑法》增设巨额财产来源不明罪，本意是为了更好地惩处腐败，但因“巨额”不封顶，即便上亿元，最高刑罚也只是五年有期徒刑，其造成的后果是贪官们的“不明来源财产”在涉案金额中占一定比例。引起人民群众的不满，已被斥之为贪官的一块“减罪牌”，有违设立此罪的初衷。

9.市教育局局长的述职报告篇九

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

我是___年___月经市___届人大常委会任命，担任市教育局局长职务。两年多来，在市委、市政府的正确领导和市人大常委会的监督指导下，我团结带领教育系统广大干部职工，把发展作为执政兴教第一要务，致力于“强队伍、创示范、升品位、办特色、育人才”的目标，扎实，努力办人民满意的教育。现遵照市人大常委会的决定，将任职以来的主要述职如下，请予评议。

一、坚持依法行政，认真执行法律法规和人大常委会决议

第一，学习贯彻教育法律法规，逐步推进依法治教。

我到任后，按照市“四五”普法宣传教育规划，坚持把学习宣传作为推进依法治教的基础，不断强化教育执法行为，重点抓好教育管理者、教师和学生三个层面的法制教育。

首先，深入贯彻落实《宪法》、《教育法》、《义务教育法》，依法落实公民受教育的权利。巩固“普九”成果，在全市开展“两基”复核督查，五河、固镇先后通过省级复评；实施特困生救助工程，推行义务教育贫困生“减、免、缓、奖”四项措施，每学年仅市区就安排救助资金25万元以上；开展控制辍学率专项督导，目前全市适龄儿童入学率小学达99.35、初中达98.73％，均高于全省平均水平。

其次，大力宣传贯彻《教师法》，强化师德师风教育，维护教师合法权益。一是加强师资培训，提高教师业务水平，做到“先培训，后上岗；不培训，不上岗”。二是贯彻教师资格认定《条例》，严把入口关，三年认定教师资格达4000余人；今年在市纪检部门及人事局的大力支持下，我们严格按照公开招考政策和程序对新进教师公开招录，体现了公平公正，有效保证了新进师资的质量。三是强化师德师风教育。去年，在全市集中开展“教育思想大讨论和师德教育”活动，全体教师面向学生、社会作出庄严承诺。在庆祝第20个教师节之际，市委、市政府隆重举行表彰大会，表彰了130名国家、省、市级优秀教师、先进教育者。四是积极为教师办实事、解忧愁。如我和班子成员经常看望特困教职工和重“病号”，积极为重“病号”争取医疗保险补贴，把组织的关心和温暖送到基层职工身边。

第二，经常向市人大常委会报告，严格执行人大决议决定。去年以来，教育局先后4次就中小学布局调整、民办教育、职业教育、高中招生制度改革等向人大报告，征询指导性意见，使得以不断改进和完善。市人大常委会作出的决定，我局认真执行，并自觉接受人大代表的监督。

二、树立科学发展观，认真履行职责，办人民满意的教育

党的十六届三中全会提出要树立科学发展观，从教育来讲，教育的科学发展观包括了教育的均衡发展、协调发展、以人为本促进学生全面发展、可持续发展和教育的跨越式发展。作为教育局主要负责人，我与班子成员一起，求真务实，认真制定教育发展规划，积极推动全市教育全面协调可持续发展，办人民满意的教育。主要做了以下几方面的。

（一）抢抓机遇、突出重点，切实提高我市教育的整体实力，促进教育的均衡发展。

首先，我们把农村教育作为重中之重，努力缩小城乡教育的差距。去年我局提请市政府召开全市教育会议，重点部署农村教育，进一步完善农村义务教育管理体制，构建“一破三立”的农村义务教育管理新模式。县区均取消了乡镇教办，建立乡镇中心校、教师人才管理中心和财会结算中心，全面实行了“以县为主”的管理体制。五河县的经验与做法，在全省作为典型推广，成为全省改革的样本。加强协调力度，努力争取各级各部门对教育的支持与投入。近年我多次到北京、合肥等地协调、争取各级转移支付资金、专项资金和援助项目支持农村教育，改善办学条件。仅___年就为县区争取省、市专项水毁资金和其他援建资金2236万元。

其次，扎实推进农村危房改造工程。我多次深入三县农村调研,跑遍三县大部分乡镇，遇到车辆不通的路，徒步十余公里，往往顾不上吃饭，摸危房数量，查危改质量，掌握了大量的第一手资料，并以文字、图片、影像等形式向上级主管部门汇报，争取到上级危改资金3037万元和本级财政配套资金1100多万元。加强专项资金管理，设立危改资金专户，封闭运行，规范操作。严格危改项目立项、设计、建管、监理和验收程序，保证危改工程质量。积极争取邵逸夫、王永庆等援建项目及企业、个人助学项目38个，共筹集资金1355万元。近三年，累计完成危改校舍61万m2，其中D类危房33.8万m2，受到省政府及教育厅的充分肯定。2004年固镇县被评为全省危改先进县,获奖励资金100万元。

第三，集中财力投入重点项目建设，成效显著。一是把改造薄弱学校作为推进教育均衡发展的一项重要举措。近三年来，改造薄弱学校投资总额6387.6万元，已竣工教学用房8.09万m2。二是在充分调研基础上，我主持制定了《蚌埠市职业教育布

局调整方案》，确定了职业教育“三重”建设。市职教中心被教育部批准为国家重点项目学校，新建了数控机床车间；工艺美校的服装与制作专业被批准为国家骨干专业；五河、怀远两所职业学校被列为省级实习实训基地，使我市的职业教育发展逐步适应经济发展的需要。三是加快教育信息化建设，整体推进“校校通”工程。近年来，有119所学校加入“校校通”工程，其中60所学校安装光纤线路。连续三批共139所学校建成网络电脑教室，172所学校配备计算机标准教室，加快了信息技术教育普及步伐。一批中小学建立了教学信息资源库，加快了信息技术与学科课程的整合；通过努力争取，五河县被列为国家农村远程教育项目试点县。这些重点项目的实施，为实现我市教育跨越式发展奠定了良好基础。

第四，积极推进省市级特色示范中小学创建，取得实效。让人民群众享有优质教育是我作为教育局长义不容辞的责任，到任后，借鉴以往创建的成功经验，继续以创建为抓手，巩固扩大市区创建成果，并推动创建向农村延伸，涌现出一批农村省市级示范学校。首批省级特色示范小学、示范初中分别于___、2004年在我市开评，充分表明了省教育厅对我市基础教育的肯定。目前全市省市级示范学校、特色示范学校已达36所，优质教育资源在全省处于领先地位，有效地提升了我市基础教育办学水平。

（二）坚持以人为本，全面贯彻教育方针，不断推进素质教育，提高教育教学质量，促进学生全面发展。

教学质量是衡量教育水准的重要参数，是教育的生命线。我多年在基层学校，深知其重要性，因此抓教育教学质量是我的核心之一。

一是抓好干部和教师队伍建设，倡导良好学风，建设学习型组织。“一个好校长便是一所好学校。”两年来，教育局党委调整充实了部分学校的领导班子，一批年轻有为的同志走上省市示范学校的领导岗位。为全面提高校长整体素质，连续两年举办“校长论坛”，邀请教育部、省厅专家来蚌作学术报告，我自己也精心准备，做专题讲座。校长的治校方略要靠教师来实施，优秀的教师队伍是提高教育教学质量的关键。我们继续实施“园丁工程”，以提高教师队伍整体素质，做好教师继续教育，每年培训教师5000人次以上。我自己也不忘教师本行，动手制作多媒体课件10余个，为校长、教师作《论治校方略》《时代呼唤名师》等讲座近20次。教育局积极开展各种形式的优秀教师评选活动，促使一大批年轻教师脱颖而出，评出“骨干教师”120名、“优秀教师”100名、“教坛新星”70名。我们还组织教师参加各级教学比赛，其中10多位教师代表安徽参加全国教学比赛获一等奖，省厅领导评价说“蚌埠市的教师水平代表安徽省教师最高水平”。为适应教育发展的需要，积极推进学校人事制度改革，建立起重能力、重实绩、重贡献的分配激励机制，充分调动了广大教职工的积极性，并有效地稳定了教师队伍。我市在师资队伍建设方面的做法得到了上级有关部门的肯定，在2004年教育部举办的全国部分地市教育局长会议上，我代表安徽省作了经验介绍，并被《中国教育报》全文刊载。

二是高度重视新课程改革实验与推广。从2002年秋季开始，我市全面进入省级课改实验，对新课改我们进行了周密部署，实验蓬勃开展。多次召开课改经验交流会，我也经常深入学校、走进课堂，和教师、专家共同探讨课改的新思路、新方法，和学生面对面地平等交流，倾听他们的心声。___年2月我市承办了全省基础教育会议，向全省展示了我市基础教育的成果。2004年5月承办了教育部北师大课改中心小学数学全国研讨会，充分展示了我市课改成果。2005年1月教育部主办的《教育文摘周报》对我市的新课改情况作了专题报道。

新课程改革今年到了关键时期，我亲自参与制定我市中考改革方案，以积极稳妥的态度推进新课程的评价改革，确保我市新课改再上新台阶。今年省示范高中计划内招生比例由去年的65％扩大到70％，计划内分解指标，由去年的45％提高到60％，这一举措有力地促进了教育均衡发展和教育公平的进程。

三是积极指导学校加强科研课题研究。科研兴校，已成为各校的共识，全市各中小学兴起了科研热潮。两年来，我们独立承担了一项国家级课题和50多项省级教科研课题，并参与10多项国家级课题的子课题研究，其数量和质量均处于全省领先地位，有效提升了我市教科研的能力和水平。

四是加强和改进未成年人思想道德建设。局党委成立了以我为组长的领导小组，分管领导和相关科室具体负责。各县区、各学校均有领导专管，政教处、团委等具体负责，加强对青少年文明诚信、民族精神、民主法制、环境意识等方面的教育。每年举行专题研讨会和现场会，通过广泛交流，提升我市德育的整体水平。我们还十分关注未成年人的心理健康教育，学校设立心理咨询室，教育局对相关人员加强业务培训，省心理学会还将省青少年心理健康教育研究会设在我市。

五是狠抓高中阶段教育，促进高考成绩逐年攀高。我们高度重视高中教育，定期举办高考研讨会，邀请知名专家指导；利用电视、报纸等新闻媒体，安排名师进行学科辅导，深受考生及家长的欢迎；加强对高三质量检测成绩的分析研究，制定相应对策，促进了高中教学质量大面积提高，保证了我市连续11年高考成绩持续攀高。从2002年起，本科达线人数三年迈了三大步：2002年本科达线3663人、___年达线4246人、2004年达线5506人，增幅在全省处于领先地位。2004年，二中学生张沂忱以720分获全省理科状元。

六是加强对学生特长的培养。我们重视学生全面发展的同时，关注学生特长培养。学科竞赛成绩突出，仅2004年就有218人次获得省级以上奖励、2人参加全国奥赛冬令营集训。我市青少年科技创新活动更是成绩斐然，连续多年名列全省第一。今年二中学生黄蓉设计制作的“重力驱动式旱冰鞋”项目，代表中国参加在美国举行的第56届英特尔国际青少年科学和工程学大赛，这是继2001年二中学生在第52届大赛上荣获二等奖之后，又一次获此殊荣，到目前为止，全国只有蚌埠二中一所学校两次代表中国参加此项国际大赛并获大奖。在近三年的省中学生计算机比赛中，我市跃居全省第二位；在去年全省青少年健美操比赛中，我市荣获10个奖项中的9个一等奖。在刚刚结束的全省第八届中学生运动会上，我市男子代表队获得男子团体第一名。2004年市教育局被评为全省群众体育先进单位。

___年底，教育部对安徽省体卫艺专项督导评估，在反馈会上，专家组组长、国家督学金学方认为我市的体卫艺教育在全国处于领先地位。

（三）切实解决人民群众关心的教育热点、难点问题。

教育与人民群众的切身利益息息相关，解决好人民群众关心的教育领域的热点问题，是教育系统实践“三个代表”重要思想最直接、最有力的体现。我始终把维护人民群众利益作为自己的出发点，近年来重视做好四项：

一是建立农村义务教育阶段贫困生救助制度，落实“两免一补”政策，这是加强农村教育四大战略措施之一。对家庭贫困学生免杂费、免书本费、补寄宿生生活费，努力做到不让贫困学生失学，体现了教育的公平性，更体现了对人民群众根本利益的关心。从2004年起，我市两次为农村中小学生提供免费教科书，享受免费人数小学为10.2万人，占在校生的16％；初中5.4万人，占在校生的16.9。

二是协调有关部门对学校周边环境综合整治，维护师生安全，确保教育教学秩序正常。我局联合市综治办开展创建“安全文明校园”，多次集中整治校园周边治安秩序；联合市公安、工商、文管等部门整治“网吧”；建立了住校民警办公室和联系会议制度，切实加强校内安全防范管理，此举为省内首创。我局连续两年受到市综治委表彰，并被省综治委、教育厅推荐为我省唯一的全国创建安全文明校园先进单位，我本人也被评为市综治领导干部先进个人，受到市委、市政府的表彰。

三是认真治理教育乱收费，切实减轻学生过重的课业负担。我们坚持完善制度，加强管理和监督，成立了市治理教育乱收费协调领导小组，建立加大教育投入、规范合理收费、治理乱收费的长效机制，认真落实中小学收费公示和检查制度。2004年协调市纠风办、物价、财政等七个部门多次进行教育收费检查，清退违规收费资金67.93万元，有3名校长被撤职，11名校长受到党纪、政纪处分。在省教育厅对各市教育乱收费的最新统计中，蚌埠市是全省三个零举报的城市之一，受到省教育厅的通报表彰。我们在充分调研的基础上，制定减负措施，对义务教育阶段学生在校学习时间作出明确规定，并得到很好落实，减轻了学生过重的课业负担，有利于学生身心健康发展。

四是心系群众，为民办实事。作为党培养多年的年轻干部，我始终牢记为人民服务的宗旨，把群众的冷暖放在心上。

___年我刚到任不久，即面临“非典”疫情的严峻考验，担任全市抗击“非典”

学校督察组组长。组织制定科学预防方案，建立学校督查制度，确保全市师生无一人感染“非典”；创造性地开设“空中课堂”，在成功抗击“非典”的同时，为停课期间的学生提供了学习辅导。我们的做法，省教育厅以通报的形式在全省宣传、推广。

同年6月份，淮河流域发生了特大洪涝灾害，我局采取安置灾民、开设应急课堂、成立临时党支部、对口支援灾民、灾后重建校园等五项措施，为受灾群众排忧解难，得到了王金山省长的高度称赞，中央及省电视台多次予以报道。

努力做好外来务工人员子女接受教育，使他们的子女与本市的孩子“同在蓝天下，共享教育权”。我局在全省率先成立流动人口子女学校，为外来务工人员子女上学提供五项优惠政策，深受他们的欢迎。

我一直重视人民来信来访处理，切实履行信访第一责任人的职责。每年阅处人民来信近600件；设立局长信箱，每天及时回复相关邮件；亲自处理重要来访、信访案件，多次接待上访群众，切实解决问题。比如在解决树人中学家长信访案件时，为了尽快解决问题，维护社会稳定，我及时召开会议，研究解决方案，制定分流措施，将树人中学学生全部分流到四、五、九三所市级示范中学，免收择校费，家长与学生非常满意，及时化解了矛盾。紧接着，我多次陪同市领导去全国人大、最高人民法院、教育部、省教育厅咨询相关政策，向市委和政府提出建设性方案，依法处理树人中学的问题。

三、认真办理人大代表议案、建议，虚心听取批评意见

市十三届人大一次会议以来，我局共收到市人大代表议案、建议13件。这些议案、建议，对推动我们决策的民主化、科学化，促进教育改革与发展起到重要作用。

我们把办理议案列入重要议事日程，及时召开局长办公会议，专题研究议案、建议和提案办理，明确程序，加强过程管理，理顺“领导领衔、科室承办、与代表沟通”三条主线，建立“分办与会办、督办、审核、反馈、分工负责”五项制度，形成了科学办理议案的机制。我本人坚持办前阅案、办中调研、办结审核签发，保证了议案见面率100、办结率100、满意率100。

每年我局还聘请人大代表、政协委员作为教育系统政风、行风监督员，重要活动、重大问题都主动向他们通报，接受监督和指导。经常召开政情通报会和重要议案、提案办理情况汇报会，向人大代表、政协委员汇报情况，征询意见和建议，以利于我们更好地解决教育热点、难点问题。各位代表、委员对教育的关心和支持，有效地促进了我们的各项。

四、强化制度建设，认真落实党风廉政建设责任制

（一）加强理论学习，提高理论素养。我充分利用各种机会学习，抓住在国家教育行政学院和省委党校学习的契机，读原著，听讲座，写心得；在保持共产党员先进性教育活动中，我继续认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想及胡锦涛总书记的重要讲话精神，促进了政治理论与执政水平的不断提高。在学习过程中，认真撰写笔记，仅2004年至2005年上半年就撰写读书笔记十几万字，其中《谈区域性教育》还被国家教育行政学院选入教材。坚持局党委中心组学习例会制度，组织带领大家加强学习，增强恪守兴教之责、兴办利教之事的责任感。

（二）加强班子建设，改进机关作风。任现职以来，注重加强作风建设，增进团结，不断增强班子的凝聚力和感召力。切实执行民主集中制，坚持集体领导与个人分工负责相结合，班子成员相互尊重、相互支持，充分发挥大家的积极性、主动性和创造性。对干部任免、评优评先、教师聘任、职称评定、招生及大额资金管理使用等重大问题，都召开党委会或局长办公会，集体研究，共同决策。在机关管理上，我进一步完善了干部考评、财务管理、机关会议、科室考评及考勤等多项制度，推行绩效管理，坚持制度管人，并带头遵照执行。同时全面落实“首问负责制”、“重要限时办结制”，促进了机关作风的明显好转和效率的明显提高。

（三）加强廉政建设，发挥表率作用。无论、生活，我始终严格自律，注重人格修养，把党性锻炼与人格完善结合起来，洁身立德，砥砺品性。把“堂堂正正做人，踏踏实实做事”始终作为自己的座右铭。注重发挥表率作用，凡是要求别人做到的，自己带头做到，凡是要求别人不做的，自己首先不做。坚持规范管理，特别是在人、财、物的管理方面，严格按政策、程序办事，凡符合制度规定的，立即批办，并限时办结，凡是违反制度规定的，坚决不办。坚持“原则不动摇，标准不降低，程序不变通”，有效地保证了各项的质量，维护了教育的良好形象。这些年来，我坚持廉洁从政，拒收任何与公务有关的单位及个人礼品、礼金、有价证券等，没有发生任何违规违纪问题。

（四）推进行风建设，创建文明行业。___年下半年起，教育系统被确定为行风评议重点行业，我们聘请了18位同志为教育系统行风评议监督员，广辟渠道，广纳谏言，对教育的诸多问题广泛征求意见，全面整改，在政行风建设上取得明显成效。2004年教育系统被评为市文明行业，教育局机关被评为市级文明单位，___、2004年我局连续两年在市政府的目标考核中获得优秀等次。

五、正视存在的问题，努力改进，不断开创我市教育新局面

任现职以来，我虽然认真做了一些，取得了一定的实绩。但我清醒地看到，在落实科学发展观、构建和谐社会的新形势下，无论是全市教育事业的发展，还是我个人方面，都还存在一些不容忽视的问题和困难。

全市职业教育发展不平衡。城市职业教育发展势头良好，但各县职业教育较为薄弱，职业教育和劳动技能教育缺乏统筹协调发展，没有完全形成以市为主，统筹协调的职业教育管理体制。目前教育局已拟定了职业教育改革与发展的实施方案，正着手职业教育的布局调整，致力于办好一批职教名校，使职业教育更好地适应我市经济和社会发展的需要。

民办教育发展未成规模。我市基础教育水平在全省处于领先地位，但民办教育规模小、发展缺乏后劲。有些民办学校还在实行家族式管理，阻碍了民办学校的健康发展。今后我们将下大力气，认真贯彻《民办教育促进法》，在政策上予以扶持，业务上予以指导，依法加强管理，促进民办教育健康有序的发展。

教育投入仍显不足，农村教师严重缺编。各级政府每年都在设法追加教育投入，教育部门自身也在多渠道筹措资金，但由于县域经济落后，教育发展不均衡，经费投入难以满足教育发展的需要。尤其是农村学校，经费严重不足、师资严重缺编，只能是勉强维持低质量的教育水平。这些问题已引起我局高度重视，正在积极采取措施，但仅靠教育部门是难以在短期内从根本上解决的。

从教育的难点来看，“择校热”问题，个别教师体罚和变相体罚学生的问题，有偿家教问题，乱收费问题等还没有从根本上解决，还要作深入、持久的努力，标本兼治。

从个人和思想作风来看，我一直倡导真抓实干，雷厉风行，言必行，行必果。平时，出于对教育事业的热爱和对蚌埠教育形象的维护，我对要求高，对同事或基层同志要求严，但遇到具体问题，特别是有些问题长期得不到很好地解决时，往往出现急躁情绪。因此，有时个别同志出了差错，我批评时比较严厉，不够注意方式方法，容易挫伤一些同志的热情和积极性，甚至产生不必要的误会。这次述职报告之后，我将认真听取各位委员对我的评议意见，深刻反思存在的问题，及时整改。

尊敬的主任、各位副主任、秘书长、各位委员。任职两年多来，我认真履行了职责，取得了一定的成绩，这主要得益于市委市政府的正确领导，得益于市人大常委会的监督和支持，得益于各部门的大力配合，得益于教育局领导班子和全市教育者的共同努力。我将以这次述职评议为新的起点，依法履行职责，切实改进作风，进一步解放思想，凭着年轻人的朝气，凭着一个教育者的良知，凭着对教育的热忱，真抓实干，开拓进取，努力开创我市教育新局面，为我市经济和社会发展做出新的更大的贡献。

恳请各位领导对我本人及教育局多提宝贵意见，并在今后中一如既往地给予监督和指导，以使我能更好地完成所肩负的各项任务。

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