治理医药购销领域商业贿赂自查自纠报告

治理医药购销领域商业贿赂自查自纠报告（11篇）

1.治理医药购销领域商业贿赂自查自纠报告 篇一

医院治理医药购销领域商业贿赂自查自纠

方案

按照《卫生厅关于开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作实施意见》（新党发〔2006〕28号）中提出的“各级卫生行政部门和各医疗机构要结合本地区本单位的情况，制定《开展自查自纠工作方案》”根据《南阳市卫生系统开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作实施方案》，现制定《南阳市第二人民医院南棉分院医院开展治理医药购销领域商业贿赂自查自纠工作方案》（以下简称《方案》）如下：

一、开展治理医药购销领域治理商业贿赂自查自纠工作目标

通过开展自查自纠工作，使医护人员普遍受到教育，对商业贿赂严重性、危害性的认识得到提高，抵制和反对商业贿赂的意识得到增强。医药购销市场环境继续净化，公平竞争原则进一步落实，不正当交易行为得到纠正，医药购销领域商业贿赂蔓延的势头得到有效遏制。医院依法经营，医疗科研等活动稳步有序健康发展，并取得新的业绩；内部管理得到加强，普遍建立防治商业贿赂的有关制度。

二、开展治理商业贿赂自查自纠的主要内容及方法步骤

（一）自查自纠的主要内容

1、医院领导及有关工作人员，在药品、医用设备、医用耗材等采购活动中，收受生产、经营企业及其经销人员以各种名义给予的财物或 1

回扣的行为；

2、医务人员，在临床活动中，收受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物、回扣或提成的行为；

3、医院接受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物，不按照行政事业财务会计制度规定明确如实记载、私设小金库、用于少数人私分的行为；

4、医院有关人员在基建工程、物资采购、招标等活动中、收受有关企业和经销人给予的各种名义的财物的行为。

（二）自查自纠的组织单位和负责范围

1、院党支部负责组织本院的自查自纠工作；

2、按照南阳市卫生局的部署和要求，组织本院的自查自纠工作，并参照本《方案》，结合实际情况制定具体的工作方案，并上报市卫生局。

（三）自查自纠的主要环节

自查自纠工作从今年第二季度开始，到11月底完成。凡于2009年12月31日前，在自查自纠过程中主动交待问题并积极退赃的，依法从轻、减轻或免予处罚。

自查自纠工作主要环节包括：

第一，调查摸底，制定自查方案，进行动员部署。组织学习贯彻中央、省、市局相关文件、领导讲话的精神。深入调查研究，摸清本单位在经营活动中所采取的违反商业道德和市场规则、影响公平竞争的手段，掌握所涉及的岗位、环节、人员、资金等基本情况，结合实

际情况制定本单位自查自纠工作方案，对本单位治理工作进行动员部署。

第二，进行整改，针对自查中发现的问题，提出整改措施，明确重点，落实责任，确实整改。认真总结经验教训，端正思想，规范行为，做到严格自律；要针对存在的问题，创新机制，完善制度，加强对工作人员的管理和监督。

第三，总结评估，自查自纠工作完成后，及时向市卫生局报告。对自查自纠不认真、不深入、不全面的，要令其“补课”。

（四）自查自纠的督促检查

院党支部要把监督检查贯穿于自查自纠工作的全过程，采取听取汇报、召开座谈会、开展专项检查等多种形式，对本院开展自查自纠工作进行督促检查。全面了解情况，及时发现和解决问题。

（五）自查自纠的工作责任

各科室要按照本《方案》的要求，把自查自纠摆在重要位置，切实加强领导，狠抓工作落实，务必取得实效。自查自纠工作结束时，各科室都要组织验收。我院治理商业贿赂工作领导小组也要组织力量对重点单位自查自纠工作进行验收。各科室要将自查自纠情况、整改措施和整改结果书面报告医院治理商业贿赂工作领导小组办公室。全院各科室要善于把中央、省、市的精神与各自的实际结合起来，将本《方案》的要求进一步细化、实化、具体化，既要抓好工作落实，又要研究治理工作所涉及的主要政策问题，提出解决的措施和意见，医院治理商业贿赂工作领导小组将与各科室沟通联系，理顺工作关

系，明确责任分工，各司其职、各尽其责，提高工作的整改效能。各科室在自查自纠工作中，要注意把握政策、维护大局，要始终坚持宽严相济、正面教育的原则。在自查自纠中发现重要情况和重大案件要及时向医院治理商业贿赂领带小组报告。

南阳市第二人民医院南棉分院

二〇一〇年四月二日

2.治理医药购销领域商业贿赂自查自纠报告 篇二

内部控制制度可以从两方面进行分析，首先是内部会计控制，主要是指医院内部应用会计方法和其他相关方法，对财务、会计工作和相关经济业务所进行的控制。内部会计控制既包括内部牵制还包括为了保证会计信息质量而采取的控制。内部会计控制主要有基础控制、纪律控制和实物控制。其次是医院内部管理控制，医院管理部门既要对财务方面进行有效控制，同时对医院的生产经营、购销活动及人员组织进行控制，内部管理控制的目的是为了保证医院目标的实现、管理政策的实施、提高经营效率和为会计控制提供基础。

目前医院内部控制执行的现状主要有：首先医院内控制度制定环节存在不足。目前，有相当一部分医院管理者对内部会计控制认识不足，有章不循和无章可循的现象较为突出，以传统经验代替规范化管理措施和手段，没有建立内部控制制度。有些医院虽有建立，但在内控制度的制定环节，认为内部控制就是对医院经营的某个或某几个关键点进行控制。在当前常见的医院分口管理制度下，医院内部的管理形成条块分割，这样的内控制度设计没有渗透到公司的各项业务过程和各个操作环节，没有覆盖到所有的部门和岗位，未能实现立体交叉、多角度、全方位的风险预防监控，内部控制建设不成体系，步入了内控建设的另一个误区。其次，会计人员素质制约了内控制度的实施，内部会计控制制度缺乏科学性和连贯性，难以发挥应有的功效。一方面，有些会计人员专业知识水平不高，缺乏应有的辨别能力和分析判断能力，无法适应内部会计控制所需的知识层次，影响内部控制制度的实施;另一方面，部分会计人员虽具有足够的专业技术水平，但出于个人利益驱动无视会计职业道德，对单位领导及其他业务经办人员的违规行为视而不见。会计人员的这种专业素养和道德素质无法满足投资者及医院发展的要求，制约了医院内部控制的建设，使内部控制流于形式。再次，内部审计的监督作用未能有效发挥。在内部会计控制的监督过程中，内部审计既是控制活动的一部分，又是对内部控制的再控制，扮演着十分重要的角色，但多数医院的内部审计未能履行其应有职能。主要是内部审计独立性不够。内部审计制度不健全、业务不规范、人员素质低，未能充分发挥作用，内部审计机构形同虚设。从目前来说，无论是对医院还是行政事业单位而言，由于内部管理制度松弛导致内部会计控制工作薄弱、账目混乱、财产不实和数据失真，加之缺乏风险点的控制和监督，出现了贪污挪用舞弊的行为，切实加强内部控制已经到了刻不容缓的地步，主要从以下三个方面入手：

一、深入开展治理医药购销领域商业贿赂活动，逐步建立长效机制

医院应紧紧结合实际，在开展治理医药购销领域商业贿赂专项活动的同时，积极探索和实践防控商业贿赂的长效机制，加强医院财务管理内控制度建设，细化工作流程，增强财务工作的透明度，制定招投标程序及医院物资采购工作的相关规定并监督实施。在招投标工作中真正坚持公开、公正、公平的原则。对物资采购工作，自始至终全过程参加，充分发挥事前、事中、事后的监督作用。

加强对重点岗位的科学管理，对于库管的出入库和收发货环节，实行分开岗位、分项管理、各负其责的管理方式，实现管账与管物的分离;对于会计的付款环节，采取严格的发票登记制度，每月按入账日期统一集中付款，使付款做到及时、透明、公平、合理;同时，医院还应定期对固定资产进行清查，做到摸清家底、账实相符，并对重点岗位及人员实行重点岗位分离制和重点岗位定期轮换制，有效的避免环节上的漏洞。

二、加强职工教育，增强职工廉洁从政的责任感和自觉性

开展正面教育，树立正面典型，在职工中开展向中国十大“健康卫士”庄仕华、白求恩奖章获得者乔淑萍、中国杂交水稻之父袁隆平等先进人物的学习，学习他们爱岗敬业、恪尽职守的工作精神，潜心钻研、吃苦耐劳的优秀品质。

开展社会主义荣辱观教育，使职工树立以廉为荣、以贪为耻的社会主义荣辱观，在思想上自觉抵制不良思想的侵蚀。

开展治理商业贿赂基本知识和法律法规的教育。为落实《卫生部、国家中医药管理局关于建立健全防控医药购销领域商业贿赂长效机制的工作方案》的有关要求，在财务人员培训中加强职业道德教育，使财务人员认清商业贿赂的危害性，了解商业贿赂的表现形式，增强职工预防商业贿赂和守纪守法的主动性。

三、进一步加强财务部门职能建设，逐步实现民主理财、科学理财、依法理财

切实加强财务部门职能建设，坚持“统一领导、集中管理”的财务管理原则，一切财务收支必须纳入财务部门统一管理。严禁医院、部门、科室设立账外账、“小金库”。制定明确的经费支出审批权限，严格病人退费程序，堵塞漏洞。

规范器材招标采购管理，对于办公设备，由招标办统一招标后配送到医院;对于医疗设备，财务统一领导、归口管理、层层把关、集中议标的方式实行购买。试剂管理，是医院管理的一个难点，医院先从规范行为入手，实行全院化学试剂全部归口器材科统一管理，建立库存明细账目，并制定严格的工作流程，从科室计划申请、采购、库管到付款都有严格的规定，形成统一采购、专人管库、集中报账、集中付款的规范的管理模式。

财务人员还应全程参与药剂科、器材科、后勤服务中心各库房的盘点工作，使各库房的工作人员管理意识、责任心、业务水平明显加强。

综上所述，能不能打好治理医药购销领域商业贿赂的攻坚战，医院内控制度的健全建立起着至关重要的作用，由此可见，只有通过建立和健全有效的内部控制制度，并且充分发挥内部控制制度的作用，才能规范经营者的行为，才能充分发挥内部控制的各项制度之间的职能，从而调动经营者的主动性与积极性，确保医院资本的保值增值，提高医院的经济效益，实现医院的战略目标，促进医院稳定、协调的发展。做好了治理医药购销领域商业贿赂工作，能有效推动医院财务管理的制度建设、流程建设、人才建设和文化建设。

参考文献

[1]雷孝妙.企业内部控制执行的现状及完善内部控制制度的措施[J].中国商界, 2010 (09) .

3.治理医药购销领域商业贿赂自查自纠报告 篇三

我院的治理医疗领域商业贿赂专项工作在各级党委、政府和主管局的正确领导下，按照南召县卫生局召政卫[2006]43、56、93、94号文件精神的部署，几个月来，全院职工经对卫生医疗法律法规、《刑法》、《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》的学习和社会主义法制及医德医风教育，经过层层动员、宣传发动，治理医药购销领域商业贿赂专项工作在我院正深入扎实、有条不紊的稳步推进。

一、建立组织，加强领导。

为了切实加强治理医药购销领域商业贿赂专项工作的领导，我们按照县卫生局召政卫[2006]56号文件精神，成立了治理商业贿赂工作领导小组：

组

长：杨

鹏

副组长：李和玉

李召瑞

李俊岩

段玉平

成员：秦生亮

符可佳

王玉新

石胜昭

尚春雨

李冬梅

梁松波

任付晃

刘自华

李

芳

许相德

樊长杰

领导小组下设办公室，办公室主任由李和玉兼，治理商业贿赂专项工作在我院领导小组领导下开展工作。

二、加强政治思想教育，搞好宣传发动。

为了使治理商业贿赂专项工作扎实有序、顺利平稳的展开，一是制定了云阳镇卫生院治理商业贿赂工作实施方案；二是在此项工作中层层召开动员会，召开专题会，统一思想，明确任务，提出具体要求；三是组织中 层领导、全院职工学习胡锦涛总书记在中纪委六次全会上的讲话和温家宝总理在国务院第八次廉政工作会议上的讲话精神，以及《刑法》、《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》、《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》、《 药品管理法》、《职业医师法》，突出社会主义法制和医德医风的教育，并将反腐倡廉和“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育贯穿始终；四是印发了治理商业贿赂的重点部位的五条内容，印发了治理商业贿赂自查表，印发了遵纪守法、反腐拒变，公布的上缴“回扣、红包提成贿赂”等专用银行帐号；五是在治理商业贿赂专项工作中实行责任追究制；六是接受社会监督，设立了举报箱，公布了举报电话。

三、标本兼治，自查自纠，边整边改。

我们在认真组织学习、统一思想、提高认识的基础上，进行“六查六看”，即查思想，看是否牢固树立了全心全意为人民服务的宗旨和“以病人为中心”的服务意识；查工作，看是否忠于职守，爱岗敬业，遵纪守法，尽心尽职为群众服务；查作风，看服务行为是否符合医护规范要求，有无“冷、硬、推、顶、吵”的现象；查制度，是否存在有制度不落实和有章不循的问题；查纪律，看有无收受患者红包、回扣、开提成单，以职谋私，吃拿长要，有无滥用贵重药物，乱检查，乱收费等问题；查单位领导和医务人员在药品、医疗设备、医疗耗材、基础工程、物资采购中，看有无收受经营企业或经销人员以各种名义给予的财物或回扣等违纪行为。经全院各科及职工认真的自查，归纳存在以下问题：

1、服务质量低，服务态度差，存在冷、硬、顶、撞、吵现象。

2、护理操作不规范，存在有章不循现象。

3、个别科室收费随意，存在不规范现象。

4、个别科室存在私收费、有吃请现象。

5、存在重复检查、乱收费问题。

经举一反三采取的各种活动，全院职工深受教育，提高了认识，大家充分认识到收受商业贿赂对社会的危害性，它破坏了医疗秩序，孳生了腐败行为和经济犯罪，败坏了白衣天使的神圣形象，已成为广大人民群众和社会反映强烈的一大公害；更认识到了中共中央国务院关于治理医疗购销领域商业贿赂专项工作的重要性。通过开展专项治理，提高了全院工作人员廉洁行医的意识和全心全意为人民服务的理念，解决损害人民群众利益的各种问题，达到构建和谐社会的目的。

4.治理医药购销领域商业贿赂承诺书 篇四

为坚决抵制医疗购销领域与医疗服务活动中的不正之风，维护人民群众利益，构建和谐医患关系，树立医院良好的社会形象，我郑重承诺：

一、自觉遵守国家的法律、法规。

二、自觉遵守党风廉政建设的各项规定和单位的各项规章制度。

三、坚决抵制医药购销领域商业贿赂行为，认真执行医院关于行风建设的各项规定，遵守职业道德、职业规范和职业纪律，因病施治、合理用药、合理检查，恪守医德、诚实守信，以人为本，积极构建和谐医患关系。

四、从我做起，在临床诊疗活动中，坚决做到不收受“红包”、回扣，不收受药品、耗材生产经营企业或经销人员给予的财物或提成行为。竭尽全力解除患者痛苦，尽我的一切能力维护医务人员的圣洁荣誉和崇高传统。

五、本人有义务检举行贿受贿相关人和事。

六、若违反承诺愿接受组织的调查处理。

承诺人：

5.治理医药购销领域商业贿赂自查自纠报告 篇五

6月28日,我院高黎明院长参加了县卫生局组织的“自治县卫生系统治理医药购销领域商业贿赂“会议。根据会议精神，7月9日，我院召开“治理医药购销领域商业贿赂”动员大会，高黎明院长在会上传达了“自治县治理医药购销领域商业贿赂会议”精神，并就我院开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作，向全院作了动员。卫生院全体职工参加了本次大会。

会上，高黎明院长传达了卫生部高强部长和自治县卫生局王春雷书记的讲话精神。

高强部长强调，党中央、国务院对治理商业贿赂专项工作高度重视，把治理商业贿赂作为今年党风廉政建设和反腐败工作的重中之重，又特别将治理医药购销领域的商业贿赂列为这次治理商业贿赂工作的重点领域之一。各级卫生部门和医疗机构要从政治和全局的高度，充分认识治理医药购销领域商业贿赂工作的重要性和紧迫性；明确目标要求，严格把握政策，确保专项治理工作广泛深入开展；紧密结合实际，采取有效措施，切实抓好专项治理工作；同时要加强领导，落实责任，确保治理商业贿赂专项工作顺利开展。他指出，医药购销领域商业贿赂行为严重腐蚀了医疗卫生队伍，造成了医药管理的混乱，医患关系的紧张，医疗纠纷的增加，加剧了群众看病难、看病贵的问题，败坏了卫生行业和医务人员的声誉 ；商业贿赂是违法行为，有些医务人员对此乐此不疲，最终的恶果是要自己承受的；治理商业贿赂，堵住漏洞，是对广大医务人员的保护。

这次专项治理的重点是：医疗机构有关工作人员，在药品、医用设备、医用耗材等采购活动和临床活动中，收受生产、经营企业及其经销人员以各种名义给予的财物、回扣或提成的行为； 接受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物，不按照行政事业财务会计制度规定明确如实记载、私设小金库、用于少数人私分的行为；在基建工程、物资采购、招标等活动中，收受有关企业和经销人员给予的各种名义的财物的行为； 利用权力，在医药购销和工程招标等活动中，收受有关企业和经销人员以各种名义给予的财物的行为。

这次专项治理将利用各种渠道掌握案件线索。卫生部将在网上公布举报信箱，动员群众反映和举报问题，希望有种种这样行为的人要尽快觉悟，主动讲清自己的问题，不要存有侥幸心理。对涉嫌违法犯罪的重大商业贿赂问题要严肃处理。特别是涉案金额高，范围大，情节严重的案件，不管涉及到什么人都要组织力量一查到底，决不手软。

高黎明院长结合卫生局王春雷书记对治理医药购销领域商业贿赂和卫生系统反腐倡廉工作的意见在会上作了强调：要结合治理商业贿赂专项工作，全面抓好今年反腐倡廉各项工作的落实，紧密结合卫生系统和医院实际，开展社会主义荣辱观的教育，对于在药品、医疗设备、医用耗材采购和临床医疗服务中接受生产、经营企业和经销人员给予的回扣、提成、财物和其他不正当利益行为，都要认真查找，切实抓好整改，强化监督，继续推进治理医药购销和医疗服务中不正之风工作。

高黎明院长最后强调，我院在卫生部和卫生局召开“全国治理医药购销领域商业贿赂会议”后就召开这次传达动员大会，表明我院领导对治理医药购销领域商业贿赂专项工作的高度重视，尽早动员，及时发现问题，力争把治理工作落到实处。我们要按照中央卫生部的要求，从政治和全局的高度，重视抓好“治理医药购销领域商业贿赂”专项治理工作，把它作为卫生院今年的一项重要工作抓紧抓好，卫生院将成立专门领导机构，并根据上级要求制定工作方案，深入开展自查自纠工作，希望会后各科室要将此精神传达到全体职工。他要求在座的干部职工积极配合卫生院，在开展治理工作中作出表率。

6.治理医药购销领域商业贿赂自查自纠报告 篇六

人民医院

开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作实施方案

根据中央、省、市、县和上级卫生主管部门的统一部署，以及中办、国办《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》要求，结合我院实际，制订本实施方案。好范文，全国公务员公同的天地

一．指导思想

坚持以邓小平理论、党的十六大精神和“三个代表”重要思想为行动指南，牢固树立和落实科学发展观，扎实落实党中央、国务院制订的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，坚持标本兼治，纠建并举的原则，针对群众关心的热点、难点问题，扎实开展治理商业贿赂专项工作。广泛听取社会各界对行业作风建设的意见和建议，切实改进医院的行业作风建设，以精湛的医疗技术、优美的环境、高效安全的医疗秩序、全心全意地为人民服务。

二．目标任务

通过深入开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作，严格按照卫生部制订的八不准的要求，认真查找当前在药品、医疗器械购销和行业作风建设上存在的主要差距和不足，切实落实整改，不断推动我院的行业作风建设再上新的台阶。造就一支党和政府放心，人民群众满意，政治素质过硬，业务技术精湛，工作作风端正的医疗卫生队伍，服务于人民的健康事业和改革开放的大局。

三．组织领导（略）

四．实施步骤

按照中央、省、市、县关于治理医药购销领域商业贿赂工作的要求，我院治理商业贿赂专项工作从2006年二季度开始至2007年1月底结束，整个专项治理工作分为动员部署、自查自纠和依法查处、巩固提高三个阶段进行。

第一阶段：动员部署阶段（2006年4月1日至5月中旬）

l、层层召开动员大会，抓好思想发动。通过层层动员，使全院医务人员充分认识治理卫生系统商业贿赂的重要性和必要性，澄清错误观念，把思想统—到中央、省、市、县以及上级卫生行政主管部门的决策部署上来，增强积极参与的自觉性和主动性。

2、认真组织学习，不断深化认识。一是认真组织学习胡锦涛、温家宝、吴官正等中央领导同志关于治理商业贿赂的重要讲话、中纪委六次全会，省纪委七次全会、县纪委五次全会以及国务院、省、市、县政府今年的廉政工作会议精神，学习中央办公厅、国务院办公厅《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》和省、市相关的配套文件。二是组织卫生系统的广大干部职工学习国家法律法规，特别是《执业医师法》等卫生法律法规。三是在卫生系统大力开展反腐倡廉教育和“八荣八耻”的社会主义荣辱观教育，利用正反两方面的典型，开展示范和警示教育。在组织学习、开展教育的同时，还要利用座谈会、讨论会等形式，积极开展治理商业贿赂的专题讨论，通过学习、教育、讨论，进一步深化认识，明辨是非，明确目标任务和要求。

3、采取各种有效形式，营造浓厚的活动氛围。充分利用报纸、电视、广播、内部网等新闻媒体以及简报、板报等形式进行广泛宣传，营造浓厚的活动氛围。

第二阶段：自查自纠和整改阶段(2006年5月下旬至11月)

1、各科室要在医院的统一组织领导下，检查2001年以来医药购销和临床活动中是否有收受生产经销企业及经销人员给予的财物、回扣、提成等问题，集中开展自查自纠，切实摸清有无不正当交易行为。医院治理商业贿赂领导小组和办公室要加强对科室自查自纠工作的督查指导。

2、各科室要对自查出来的问题进行分门别类的梳理，及时上缴贿赂款物，制订切实可行的整改措施，扎实进行整改。

3、医院专项治理医药购销领域商业贿赂工作领导小组将对各科室整改工作落实情况进行督查，对整改工作落实不到位的科室要给予通报批评，并责令整改。

4、各科室要在总结自查自纠和深入整改的基础上，切实从实际出发，以建立长效工作机制为目标，突出教育、制度、惩防并重，进一步完善工作制度，健全工作机制，坚决堵塞漏洞。各科室于8月30日前将开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作总结报告上报党办。

第三阶段：巩固提高阶段(2006年12月至2007年1月）

治理医药购销领域商业贿赂是一项复杂而艰巨的任务，要认真总结开展治理商业贿赂专项活动中好的经验，用制度的形式固定下来。坚持用发展的思路和改革的办法解决抵制和治理商业贿赂问题，建立健全治理商业贿赂的长效机制。

同时，要对这次专项活动进行考核，考核结果与科室和个人的年终评先评优挂钩。

五．几点要求

（一）提高认识，统一思想。治理医药购销领域商业贿赂专项工作是增强广大医护人员职业道德意识和素养，加强行业作风建设，不断提高医疗服务水平和提升窗口行业形象的重要举措，是全面贯彻党的卫生工作方针

政策、落实十六大精神和实践“三个代表”重要思想的重要措施。

（二）加强领导，落实责任。要将专项治理医药购销领域商业贿赂工作作为今年到明年医院工作的一件大事来抓，切实加强领导，具体组织实施，加强与相关部门的联系和协调，完善工作的领导机制、工作机制、保障机制和考核机制，做到整顿、规范、督导，杜绝走过场、搞形式主义。

（三）加强宣传教育。要借助开展专项治理医药购销领域商业贿赂工作的有利时机，切实加大宣传教育力度，促进工作水平的不断提高。一是要广泛开展宣传。要充分利用各种有效载体，广泛宣传治理商业贿赂专项工作的有关工作部署、要求和政策规定，形成反对和抵制商业贿赂的良好氛围；二是要加强职工教育。要在全院干部职工中深入开展法律法规、政策制度、纪律条规和职业道德教育，大力开展正面典型教育和反面案例警示教育，认真落实“八荣八耻”教育，教育引导广大干部职工牢固树立科学发展观、正确荣辱观，自觉抵制商业贿赂行为。

（四）紧密结合实际。要按照我院关于治理医药购销领域商业贿赂专项工作的总体部署和要求，紧密结合医疗工作实际开展调查研究，切实把握商业贿赂发生的主要环节、重点岗位和主要表现形式，设立治理医药购销领域商业贿赂举报箱，举报电话：&amamamamam有针对性地预防和治理商业贿赂的发生。

（五）突出工作重点。要按照国家卫生部的统一要求和部署，从规范行业自身管理和实现医院可持续发展的大局出发，重点治理七个方面的突出问题：一是重点敏感科室负责人及有关工作人员，在药品、医用设备、医用耗材等采购活动中，收受生产、经营企业及其经销人员以各种名义给予的财物或回扣的行为；二是临床医务人员，在临床活动中，收受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物、回扣或提成的行为；三是相关科室接受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物，不按照行政事业财务会计制度规定明确如实记载、私设小金库、用于少数人私分的行为；四是科室有关人员在基建工程、物资采购、招标等活动中，收受有关企业和经销以各种名义给予财物的行为；五是医院行政部门工作人员利用权力，在医药购销和工程招标等活动中，收受有关企业和经销人员以各种名义给予的财物的行为；六是有无大处方和医务人员私自卖药及到指定药店购药提成情况；七是有无分解收费，重复收乱收费、乱检查等其他违纪违规行为。

7.治理医药购销领域商业贿赂自查自纠报告 篇七

一、**市卫生系统医药购销现状

**市年用药总额3000余万元。通过集中招标采购的药品1000万元，其余药品均来自各个医药经销企业和代理经销个人。从当地2家医药经销公司订购药品的比例逐年减少，而外地医药企业送货上门或者通过电话采购从托运公司托运或者医疗机构医药主管人员直接上门提取者居多，还有一部分则是根据用药情况由医药经销商定期拆零供货。从总体情况来看，绝大多数医疗机构在药品购销中制度健全，渠道正规，各项程序公开；药品和医疗器械经销企业和经销商具备资质，手续合法；医务人员能够遵守医院规章制度，遵守医疗法规，自觉维护职业道德，合理检查，合理用药，精心治疗，全心全意为各族患者服务。人民群众对医疗机构和医务人员的服务基本满意，未发生医药购销商业贿赂案件。但随着社会主义市场经济建设的不断深入和医药购销体制和渠道的转变，商业贿赂问题也逐渐渗透到医药购销领域。由于隐蔽性较强，虽未发现和受到查处，但从实际情况看，一些不法药品、器械经销人员采用非正当手段，向医院推销高价药品和医用器材，甚至通过亲戚朋友和熟人的关系，进入医院开展临床促销活动，记录医师所开处方数量，或者请吃医务人员，或者赠送一些价值不高疏通感情的节日礼物，或者给医务人员提取一定的辛苦费用等等；个别药品采购和医务人员还存在接受经销企业和经销商提供的高消费活动。导致一些医师开大处方、开进口药和高价药品，给患者实施滥检查、过度医疗等行为。这些在个别医务人员看来十分正常的情况，殊不知，它直接损害了人民群众的切身利益，加重了群众看病经济负担。同时也腐蚀了部分意志不坚定的医务人员和管理人员，致使人民群众对此意见较大，也成为近年来社会和群众反映强烈的热点难点问题。

二、成因分析

卫生行业医药购销领域商业贿赂产生于改革开放，泛滥于二十世纪九十年中期，进入新世纪，随着打击的深入，医药购销贿赂又有所收敛。产生这种现象的原因何在呢？

从宏观上分析，其一是缺乏关于治理卫生行业医药购销领域商业贿赂相关法律法规的有效监督和制裁，不正当竞争随之产生；其二是医药市场进一步开放和购销渠道的转变，加剧了卫生行业医药购销贿赂现象的蔓延。其三是国家财政对医疗机构的经费补偿长期不到位，几乎没有经费投入，致使医疗机构经费紧张，发展资金短缺，以药养医也就自然而然地成为医疗机构发展的一条便捷途径，在此过程中，医药回扣等活动很自然地发展起来了。

从微观上分析，其一是在全国，作为医疗机构的监管部门卫生行政部门，狭窄的从本行业利益出发，在对待药品和医疗器械的购销上，有意弱化权力，放松管理，让医疗机构在购销中获得更大的利润，用于医疗卫生事业的发展，但由于管理不到位，不规范，由医疗机构所得的一部分回扣则流入到个别人的手中，产生了贿赂。其二是药品经销人员为了取得非法优势，不惜抬高药品价格，使出厂价只有几元的药品，几经转手便成了几十元乃至几百元的高价药，将成本转嫁至社会和患者，利润则层层予以划分，由此发生医药购销领域商业贿赂行为；其三是随着市场经济的发展和利益的驱动以及医务人员受不良风气的侵蚀，追求富足生活而缺少经济支撑，药品回扣和提成也就很自然地成为一些医务人员“补偿”家庭收入的来源，而这也是成为医药贿赂高发的原因之一；其四是卫生行政和食品药品监督部门个别人员利用手中的权力，在医药购销和招投标等活动中，收受有关企业和经销人员以各种名义给予的财物，获取不正当利益，由此产生贿赂。

三、治理的对策

商业贿赂危害性极大，特别是医药购销环节的商业贿赂行为，不仅败坏了医务人员的职业道德，也是当前药价虚高造成人民群众看病贵、看病难的一个重要原因。对此，广大群众也对医药购销领域商业贿赂行为深恶痛绝，甚至被列为商业贿赂重灾区之首。如果任其滋生繁衍，不仅破坏了正常的经济秩序，还阻碍了市场机制的有效运行，加大了交易成本，增加了人民群众的就医负担。也可以说医药购销领域商业贿赂活动直接影响了社会主义和谐社会的建设。因此，必须采取强有力的措施加以重拳治理。

（一）开展专项整治

，打击医药购销贿赂行为。按照自治区、地区的统一部署，**市治理商业贿赂专项于4月中旬启动，卫生行业成为治理的重点之一。具体中，成立了治理商业贿赂专项领导小组，制定了《**市治理商业贿赂专项实施意见》。卫生系统也积极行动，成立领导小组，制定治理意见，完善相关制度，制定有关措施，声势浩大地开展治理。卫生系统自下至上也层层开展自查自纠活动，建立健全了旨在纠正医药购销中不正之风的相关制度和约束机制，制定出台了《**市卫生系统关于开展治理医药购销领域商业贿赂专项实施方案》、《**市卫生系统纠正行业不正之风实施意见》、《**市医务人员十不准》、《医务人员医德医风规范》、《医务人员违反纪律处罚意见》等，设立了专线举报电话，接受社会和群众的监督，用以规范医务人员行为。同时，市纪委监察局、卫生局和药品监督管理局等部门精心组织，周密安排，标本兼治，综合治理，联合开展了严格的执法检查活动，促进治理健康发展。

（二）强化职业道德教育，规范医务人员行为。首先是在医疗卫生行业深入开展职业道德教育，法制教育，纪律教育和各种形式的反腐倡廉教育和“八荣八耻”社会主义荣辱观教育，组织医务人员学习上述相关规定和制度，教育医务人员自觉遵守的同时，进一步明辨是非，善恶和美丑，以诚实守信、遵纪守法为荣，以见利忘义、违法乱纪为耻，认清医药购销领域商业贿赂的严重性和危害性，增强参与治理医药行业商业贿赂的自觉性和主动性。增强广大医务人员遵纪守法意识，树立社会主义价值观、利益观和荣辱观。倡导良好的医德医风，增强职业责任感和使命感。其次是加强医疗机构廉政文化建设，每年开展以反贿赂为主题的大型宣传活动和文化广场文艺演出活动，自觉抵制贿赂，增强拒腐防变能力，树立廉洁从医、依法执业和抵制商业贿赂的良好风气。使治理医药行业商业贿赂活动家喻户晓，人人皆知，从而调动群众参与治理医药行业商业贿赂的积极性和主动性。打一场人民治理医药行业商业贿赂的攻坚战。

（三）加大信息公开力度，完善各项制度。公开透明是防止腐败的最佳路径。卫生行业医药购销活动中，之所以发生贿赂，就是因为在医药购销中存在竞争，而部分竞争者可以利用竞争过程的不透明性，通过贿赂交易决策者获取交易机会。所以加大信息公开力度，将药品、医疗器械交易过程进行公开，那么接受医药行业贿赂的任何人就会难以立足。在具体中，卫生行政部门要推行政务公开制度，及时向社会公布卫生政策法规、标准规范、行政许可等重大事项。医疗机构购进药品和医疗器械，要经院药事委员会集体研究，严格审核经营者的经营资质，全面考察其经营的信誉度，签订公开透明的购销合同，货比三家，坚持在同等条件下，购进质优价廉的药品和器械，明确付款方式，把购销的各个环节置于干部群众的监督之下，不搞个人说了算。在公开中，要充分利用电子滚动显示屏和触摸式电子显示屏，进一步加大推行医院院务公开和医疗服务信息公开的力度，向社会公开医疗服务项目及收费标准、药品及医用耗材价格，向患者公布医疗服务流程，让他们及时了解服务收费标准，了解自己住院所支出的各项费用，放心地住院治疗。各基层卫生院也要及时公开相关的医药价格和收费标准，公开采购的途径和程序。同时，健全医疗机构内部的人事、财务、采购等事项的民主监督制度。规范处方管理制度，严格执行药品集中招标采购制度，制定明确的诊疗项目临床路径，推行医院药品用量动态监测、超常预警、医生不当处方公示点评制度和医德医风档案制度，对不正当行为要及时告诫或查处，规范医务人员临床诊疗服务。加大《执业医师法》和《药品管理法》贯彻力度，对违反规定的要依法严肃查处并进行曝光。开展以医疗质量及信用评价、信用自律和失信惩戒为主要内容的医院诚信服务，促进医务人员廉洁行医、诚信服务。

（四）严格执法，不断提高监管效能。药品监管部门和物价部门要配合卫生行政部门严格执法，加强监管，利用信息网络技术对药品、医用器材的采购、使用情况进行监控。建立健全对医疗机构的监督制约机制，畅通信访渠道，建立投诉处理机制，提高监督效能。加强对医疗机构的财务监管，定期检查医药购销途径，检查医疗机构在正常经营活动中发生的折扣、让利、优惠等是否纳入单位财务部门统一管理，统一核算。严禁任何机构、科室设立帐外帐和“小金库”。严禁将科室收入与个人奖金直接挂钩。对医疗机构实行巡视检查制度，对医院的领导干部、科室负责人和重点岗位的人员加强监督管理。

（五）深化改革，逐步规范流通秩序。推进医疗卫生体制改革和药品流通体制改革。改进药品集中招标采购制度，逐步推行统一网上集中招标采购，减少流通环节。按照《合同法》和《招标投标法》的规定，规范招标采购办法。医疗机构严格按照招标合同确定的药品中标规格、价格、数量采购，严禁在招标合同之外擅自采购药品。逐步扩大高值医用耗材集中采购和医疗设备招标采购范围。加强对医疗机构招标采购行为的检查监督，对违反招标规定的医疗机构负责人严肃追究责任。同时，进一步规范和完善药品托管。

8.治理医药购销领域商业贿赂自查自纠报告 篇八

自查自纠工作总结

为了贯彻落实中央、省关于开展治理商业贿赂专项工作的会议精神，有效治理医药购销领域和医疗服务中的商业贿赂行为，根据自治区卫生厅治理医药购销领域商业贿赂领导小组的部署，从2012年7月1日开始，全区卫生系统深入开展医药购销领域商业贿赂专项治理工作进入自查自纠阶段，现结合我院实际，对治理医药购销领域商业贿赂专项工作进行了周密的安排部署，自2012年7月1日起，迅速布置了组织准备、动员教育、自查自纠、整改提高、检查总结五个阶段的工作，全面拉开了我院治理医药购销领域商业贿赂专项工作的帷幕。

一、加强组织领导，周密部署动员

为确保治理工作顺利开展，我院多次召开了治理医药购销领域商业贿赂专项工作会议，成立了桥亭乡卫生院治理商业贿赂专项工作领导小组，设立了领导小组办公室。经过领导小组共同讨论，制定了《桥亭乡卫生院治理医药购销领域商业贿赂责任追究制度》，各科室组长均与院长签定了《理医药购销领域商业贿赂科室组长责任书》，明确了上到院长下至每个医护人员的责任，形成了一把手负总责，分管领导具体抓，上下联动，一级抓一级，层层抓落实的良好工作格局。

7月6日，我院召开由全院中层干部参加的治理医药购销领域商业贿赂专项工作动员会。会上，院长朱廷华同志做了题为“做光荣之事，拒可耻之行，扎实开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作”的报告，传达了党中央、省、卫生厅各级部门治理商业贿赂工作的精神，并结合我院工作实际，对全院开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作进行动员和部署。

我院根据卫生部《关于开展治理医药购销领域商业贿赂专

项工作的实施方案》和桂林市卫生局《桂林市卫生系统深入开展医药购销领域商业贿赂治理专项工作自查自纠阶段工作要点》，结合我院的实际，制定并下发了《桥亭乡卫生院治理医药购销领域商业贿赂专项工作实施方案》，使全院职工明确了治理商业贿赂专项工作的总体目标、指导思想、工作重点、治理措施、具体步骤与工作要求。经过层层动员，深入发动，周密部署，统一了全院职工的思想认识，明确了治理工作的目标，提高了每位职工参与治理商业贿赂工作的主动性与积极性。

二、深入开展宣传教育，营造自觉抵制商业贿赂的良好氛围

宣传教育工作是开展治理商业贿赂专项工作取得实效的关键，院党政领导首先从自身开始，主动学习相关政策与会议精神，并定期召开专题会议，结合树立社会主义荣辱观的要求，对治理商业贿赂动员教育工作进行研究部署。

为营造自觉抵制商业贿赂的良好氛围，我院以会代仪式举行了医护人员廉洁行医承诺宣誓仪式，全院医护人员均签定了“医护人员廉洁行医承诺书”；我院为每个科室制作了“拒绝红包回扣、谢绝医药代表”的警示牌，主动接收群众监督。从7月上旬开始，医院各科室认真组织开展学习教育活动，主要学习了《卫生部关于开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作的实施意见》、《桂林市卫生系统深入开展医药购销领域商业贿赂治理专项工作自查自纠阶段工作要点》、《执业医师法》、《药品管理法》、卫生部“八不准”等，各科室通过认真学习，对开展治理医药购销领域商业贿赂的重要意义、工作原则、治理重点有了进一步的认识。

通过组织政策学习、专题讨论、警示教育、发放政策法规材料、制作板报、悬挂横幅等多种方式，对全院职工进行社会主义荣辱观、党纪政纪、法制、职业道德等的教育，提高了全

院干部职工抵制商业贿赂和廉洁从医的自觉性，改变了他们对治理商业贿赂工作持怀疑、观望、畏难或抱怨的错误态度，为商业贿赂专项治理工作的顺利开展营造了一个良好氛围。

三、强化监督检查，认真开展自查自纠

我院根据前一阶段调查摸底掌握的情况，结合卫生系统治理商业贿赂工作重点，在我院治理医药购销领域商业贿赂专项工作领导小组的领导和组织下，我院各科室全体干部职工对照《桥亭乡卫生院治理医药购销领域商业贿赂专项工作实施方案》的要求认真进行了自查自纠：

1、我院药品、医药耗材的采购均实行了药品集中上网采购，整个采购过程中未发现收受贿赂、索要红包等行为。

2、各科室在临床诊疗过程中未发现有收受药品、器械经销人员以各种名义给予的财物、回扣或开单提成等行为。

3、药剂科还坚持开展每月前20位抗菌素消耗统计和门诊处方抗菌素分析工作，推行医院药品用量动态监测，对有倾向性的不合理用药进行点评和建议，并及时告诫医师，以规范医师的临床诊疗行为。

4、防保科所使用的二类疫苗均从平乐县CDC所采购。

5、我院新农合门诊统筹为电脑系统报账，均按上级要求进行门诊统筹报账。

通过自查自纠，我院在医药购销领域未发现有收受贿赂行为，我们还将继续加大自查力度，及时发现存在的问题，对查摆出的问题决不姑息迁就，发现一个，处理一个，以确保自查自纠工作取得实效。

四、下一步工作思路

1、继续广泛深入地开展宣传教育工作

围绕解决“看病难、看病贵”等群众关注的热点、难点问题，开展树立“八荣八耻”社会主义荣辱观、爱岗敬业、廉洁

从医等主题实践活动。积极开展法制和警示教育，通过举办专题报告会、培训、印发宣传册、组织收看专题教育录象片、典型案件剖析等形式，深入宣传治理商业贿赂的有关法律法规和纪律规定，阐明政策，晓以利害。大力宣传先进人物和先进事迹，弘扬行业正气，在我院形成以廉为荣、以贪为耻的舆论氛围。

2、继续强化监督检查，定期或不定期开展自查自纠继续加强对各科室工作情况进行督促检查，认真查找工作中薄弱环节和漏洞，研究提出解决办法，制定自律措施，规范从医行为，及时发现和解决问题，防止走过场。

3、探索建立健全防治商业贿赂的长效机制

深入开展调查研究，掌握情况和问题，针对存在的问题制定符合本单位实际、操作性强的整改措施。按照医务人员行为准则和职业规范要求，完善管理制度，规范医疗服务行为。采取有效措施，进一步规范开方用药和医学检查行为，规范医疗服务收费行为，规范药品、设备、耗材、试剂等物质采购行为，全面推进办事公开制度，探索改革医疗机构运行机制和医务人员分配制度。创新医疗机构监督机制，加强对医院的管理和监督，注重从源头上防治商业贿赂。

通过这次治理医疗购销领域商业贿赂自查自纠工作，提高了全院医务人员廉洁行医的意识和全心全意为人民服务的理念，解决了损害人民群众利益的各种问题，达到构建和谐社会的目的。

桥亭乡卫生院

9.治理医药购销领域商业贿赂自查自纠报告 篇九

各市(州)卫生局、科学城卫生局、省中医药管理局、厅直属各单位、省中医药管理局直属各单位、中央在川医疗卫生单位：

根据《卫生部、国家中医药管理局关于开展2007年治理医药销领域商业贿赂第二轮督导工作的通知》(卫治贿办发[2007]48号)和《四川省卫生厅、四川省中医药管理局2007年治理医药购销领域商业贿赂专项工作督导方案》(川卫办发[2007)1 30号)要求，省卫生厅、省中医药管理局定于12月中旬对各地开展治理医药购销领域商业贿赂第二轮集中督导工作。现将有关事宜通知如下：

一、督导目的

全面督促指导各地治理医药购销领域长效机制建设工作，重点检查长效机制的落实情况，特别是国家出台的有关重要制度、措施的执行情况，确保卫生系统治理医药购销领域长效机制建设工作取得实效。

二、督导内容

(一)药品集中采购工作情况；贯彻落实医疗器械集中招标采购工作有关规定情况；建立医药购销领域商业贿赂不良记录工作情况。

(二)县级以上卫生行政部门和医疗卫生机构政务公开、院务公开工作情况。(三)执行《卫生系统内部审计工作规定》和《医疗机构财务会计内部控制规定》的情况。

(四)贯彻落实《处方管理办法》和《医疗卫生机构接受社会捐赠资助管理暂行办法》情况。

(五)对重点部门、重点环节、重点岗位采取了哪些有效的监管措施。

(六)在行业监管、行政审批、监督执法等方面采取了哪些防控措施。

(七)继续深入开展宣传教育、自查自纠、案件查办工作情况。

三、督导要求

(一)各市州卫生行政部门要按照本通知的要求和属地化管理原则，加强对下级卫生、中医药行政部门的督导检查，在当地党委、政府的统一领导下，各部门参照附件1、2、3的内容要求，制定符合本地实际的督导方案，组织开展督导工作并形成督导报告，且于12月15日前将督导报告材料以及附件1报省卫生厅治贿办。(二)各级卫生、中医药行政部门的领导要高度重视督导工作，切实加强组织领导，严格按照上级要求，一级抓一级，层层抓落实，确保督导检查工作顺利进行。要认真学xxx卫生部和省卫生厅、省中医药管理局有关文件精神，扎实开展督导工作，督促长效机制建设工作的进一步开展，确保各项制度和措施在各地各单位认真贯彻落实。

(三)各级卫生行政部门、医疗卫生单位要大力宣传治理商业贿赂的有关政策，进一步提高卫生从业人员对治理商业贿赂专项工作重要性的认识，总结和推广本地本单位好的工作经验和做法，研究工作中存在的问题，收集各方面意见和建议。

(四)督导工作要全面、务实，防止走过场。将采取听取专题汇报，查阅相关资料，召开座谈会，问卷调查，访谈有关人员以及暗访等形式。

省卫生厅、省中医药管理局将派出三个督导组，对3个市州、3个厅局直属单位以及中央在川医疗卫生单位进行实地督导，督导的具体时间和人员另行通知。

附件：1．卫生行政部门专项治理工作检查表 2．医疗卫生单位专项治理工作检查表

3．医务人员调查表

二〇〇七年十一月十五日

附表1：

卫生行政部门专项治理工作检查表

省 市 县

一、工作开展情况

1．2007年治理医药购销领域商业贿赂长效机制建设和落实工作的部署和安排情况。是□否□ 2．本年度开展治理商业贿赂宣传教育活动情况。

宣传教育形式有 3．是否组织本地区开展自查自纠“回头看”工作。是□否□

不合格单位 个(如没有可填零)是否对自查自纠检查评估工作中不合格单位进行“补课”。

是□否□

4．自开展专项治理工作以来，本级受理投诉举报情况。

对2007年线索处理情况：本级部门收到举报信件(电话)件，上级和其他部门转交举报线索 件，初核 件，立案 件，结案 件，责任追究 人，移送其他部门 起，追究刑事责任 人。

对2006年线索处理情况：立案 件，结案 件，责任追究 人，移送其他部门 起，追究刑事责任 人。

5．是否对所辖地区和单位进行了长效机制落实情况的督导检查。

是□否□

6．对一些超出本部门职权范围，但在长效机制建设中又需要研究解决的问题，与有关部门沟通协调的情况，共同研究出台了哪些政策和规定。(可另附页)

二、政务公开工作情况

1．是否设立了政务公开工作领导机构及其办事机构。2．是否制定了政务公开目录。制定的时间

3．政务公开的主要形式有 4．是否建立了医院评价制度和信息发布制度。(《卫生部关于进一步推进政 务公开工作的实施意见》卫办[20061157号)是□否□

5．是否对医疗机构设置审批、食品等健康相关产品卫生许可、医护执业证书核发及注册等人民群众普遍关心、涉及群众切身利益的事项，采取上网、公示等各种有效方式进行公开。是□否□

6．是否建立了政务公开责任追究制。是□否□

三、药品、医疗器械集中招标采购工作情况

1．是否对药品网上集中招标采购执行情况进行了监督 是□否□ 2．本辖区应纳入网上药品采购的医疗机构——家，实际在网上采购的医疗机构 家。纳入网上采购的医疗机构药品采购总金额 万元，其中网上采购的药品金额 万元，占药品采购总金额的 ％。

四、落实《处方管理办法》情况

1．是否制定了贯彻落实《处方管理办法》的具体实施意见。

是□否□

2．是否定期对本辖区内医疗机：构处方管理情况进行监督检查。

是□否□

3．在监督检查过程中，对出现《处方管理办法》第46条规定情形的，是否责令医疗机构取消医师处方权。是□否□

4．是否对违反《处方管理办法》(第54—58条)的情形，给予了行政处罚和相应的处理。是□否口

五、建立医药购销领域商业贿赂不良记录工作情况

1．是否制定了本地区医药购销领域商业贿〃赂不良记录实施细则。是□否□ 制定的时间

2．是否在卫生行政部门的网站上向社会公布了不良记录企业名单。

是□否□

3．是否建立了卫生行政部门、医疗卫生机构收集和报送商业贿赂不良记录 信息的制度。是□否□

4．是否与执纪执法机关建立了相互通报医药购销领域商业贿赂案件信息和查处结果的机制。是□否□

六、卫生系统内部审计工作

1．是否制定了本地区卫生系统内部审计具体的规定或办法。

是□否□

2．是否设置内部审计机构，配备审计人员：开展审计工作。

是□否□

3．是否对辖区内医疗卫生机构的内部审计工作进行了指导和监督。

是□否□

七、《医疗机构接受社会捐赠资助管理暂行办法》执行情况 1．是否制定了本地区医疗卫生机构接受社会捐赠资助管理暂行办法实施意 见。是□否□ 制定的时间

2．是否对医疗机构接受社会捐赠情况进行了监督检查。是□否□

八、在行业监管、行政审批、监督执法等方面采取的防控措施?(可另附页)

九、在资金管理、项目招投标工作中采取的有效措施。(可另附页)

十、在干部任免、重点岗位人员轮岗方面采取的有效方法和制度。(可另附页)

十一、进一步加强长效机制建设的意见和建议。(可另附页)

附表2：

医疗卫生单位检查表

单位名称(盖章)：

机构类别：综合医院□中医医院□专科医院□其他机构□ 三级 等 二级 等 其他

一、工作开展情况

1．是否对治理医药购销领域商业贿赂长效机制建设和落实工作进行了部署和安排。是□否□

2．是否继续深入开展治理商业贿赂宣传教育活动。是□否□ 宣传教育形式有 3．本单位是否开展了自查自纠“回头看”工作。

发现的问题及采取的措施 4．2007年受理投诉举报 件，其中上级转办 件，办结 件，查处 件。

5．2007年专项治理过程中上缴财物的情况：

2007年上缴现金 元，上缴物品价值 元。

二、院务公开工作情况

1．是否成立了院务公开领导机构及工作机构。是□否□ 2．是否制定了医院院务公开的具体实施意见。是□否□ 3．院务公开内容发生变化时是否及时更新。是□否□ 4．向社会公开的医院院务主要内容有：

医疗服务信息□ 医疗服务价格信息□ 行业作风建设情况(医德 医风有关规定及医疗服务投诉信箱、电话等)□

5．向患者公开的医院院务主要内容有：

收费信息(每日清单)□ 提供病历资料复印或者复制服务□ 6．向内部职工公开的医院院务主要内容有：(1)医院重要人事任免、重大建设项目安排、重大改革和发展规划及大额度资金使用情况□

(2)国家重点监控的药品使用情况□(3)年度财务预、决算的主要数据□

(4)岗位设置、岗位聘用、解聘、辞聘的标准及程序，薪酬体系□(5)纠正行业不正之风投诉信箱、电话□(6)领导班子建设和党风廉政建设情况□ 7．医院院务公开的主要形式有：

(1)在门诊及病房对公众服务窗口设立：公开专栏□、宣传橱窗□ 电子大屏幕公告栏□

(2)发放各类资料□(3)电子触摸查询装置或查询电话□(4)院内局域网□(5)院领导接待日□(6)投诉信箱□

三、《处方管理办法》执行情况

1．是否成立落实《处方管理办法》的领导机构和工作机构，并制定本院工作方案。是□否□

2．是否对本机构执业(助理)医师和药师进行《处方管理办法》有关知识的培训。是□否□

3．是否按照药品监督管理部门批准并公布的药品通用名称购进药品。是□否□

4．是否将本机构基本用药供应目录内同类药品相关信息告知患者。

是□否□

5．是否制定了本医疗机构的处方集。是□否□ 6．是否建立处方点评制度，不合理用药及时干预的措施及办法。

是□否□

四、药品、医疗器械集中招标采购工作情况

1．是否设立药品和医疗器械事务委员会，并制定相应的制度。

是□否□

2．药品和医疗器械的采购是否事前在委员会上作出决定。

是□否□

3．列入集中采购目录的药品和医疗器械是否按规定的程序和途径进行采购。是□否□

4．购置甲乙类大型医用设备是否经过卫生部和省级卫生行政部门批准或备案。是□否□

五、财务管理、内部审计工作

1．是否建立了完善的财务管理制度、内部控制制度和岗位责任制。

是□否□

2．所有的经济活动是否均纳入了财务部门统一核算和管理。

是□否□

3．是否制定了明确的经费支出审批权限。是□否□ 4．是否对病人退费程序制定了明确的规定。是□否□ 5．是否定期对药品及库存物资进行盘点并同财务帐进行核对。

是□否□

6．是否对工程项目执行过程中工程预算的调整作出明确规定。

是□否□ 7．是否对财务人员定期轮岗。是□否□ 8．是否建立了独立的内部审计机构，配备内部审计人员，开展审计工作。是□否□

六、《医疗机构接受社会捐赠资助管理暂行办法》执行情况 1．接受捐赠、赞助的财产、物品是否由单位监察、财务、业务部门审核，并报单位领导集体审批,纳入单位财务部门的统一管理。

是□否□

2．使用受赠的财物是否履行了协议的规定。是□否□ 3．生产(经营)企业资助卫生技术(管理)人员参加学习、培训、会议等，资助经费是否纳入单位统一管理；

出国(境)的是否按规定办理因公出国(境)手续。是□否□ 4．接受的社会捐赠资助，是否有用于发放职工奖金、津贴及其它个人支出； 是□否□

是否提取管理费或挪作它用。是□否□ 5．接受捐赠资助的情况和受赠受助财产的使用、管理情况是否列为院务公开内容，定期公开，接受职工和社会监督。是□否□ 附表3：

医 务 人 员 调 查 表

您所在单位名称(全称)

一、您所从事的职业 1．医 师：高级□ 中级□ 初级□ 2．护理人员：高级□ 中级□ 初级□ 3．行政人员：院级领导□ 职能科室人员□ 4．药剂、检验人员：高级□ 中级□ 初级□

二、您对目前执业环境是否满意。

满意□ 不满意□ 说不清□

如不满意，请具体说明：

三、您认为治理商业贿赂专项工作是否有助于降低患者医药费用负担。

能□ 不能□ 说不清楚□

四、您认为您的年收入水平能否体现您的技术劳动价值。能□ 不能□ 若不能体现，您认为 万元收入才能体现。

五、您认为您所在单位目前的分配方式是否能体现多劳多得。

是□否□

六、您单位是否开展了自查自纠“回头看”工作。是□否□

七、您认为目前防控医药购销领域商业贿赂长效机制建设方面最主要的工作应是：

医疗卫生队伍建设□ 医疗机构管理□ 卫生行政监管□ 医疗机构内部监督□ 社会监督□

八、据您了解，目前您单位医药购销中不正当交易行为是否得到控制。得到有效控制□ 尚未得到控制□

九、您对本单位在贯彻落实防控医药购销领域商业贿赂长效机制方面的工作评价是：满意□ 不满意□ 说不清□

如不满意，其原因是：

十、您单位院务公开情况

1．是否成立院务公开领导机构及工作机构。是□否□ 2．是否制定了医院院务公开的具体实施意见。是□否□ 3．院务公开内容发生变化时是否及时更新。是□否□ 4．向社会公开的医院院务主要内容有：

医疗服务信息□ 医疗服务价格信息□ 行业作风建设情况(医德医风有关规定及医疗服务投诉信箱、电话等)□

5．向患者公开的医院院务主要内容有：

收费信息(每日清单)□ 提供病历资料复印或者复制服务□ 6．向内部职工公开的医院院务主要内容有：

(1)医院重要人事任免、重大建设项目安排、重大改革和发展规划及大额度资金使用情况□

(2)国家重点监控的药品使用情况□(3)年度财务预、决算主要数据□

(4)岗位设置、岗位聘用、解聘、辞聘的标准及程序，薪酬体系□(5)纠正行业不正之风投诉信箱、电话□(6)领导班子建设和党风廉政建设情况□ 7．您单位院务公开的主要形式有：

(1)在门诊及病房对公众服务窗口设立：公开专栏□、宣传橱窗□、电子大屏幕公告栏□

(2)发放各类资料□(3)电子触摸查询装置、查询电话□(4)院内局域网□(5)院领导接待日□(6)投诉信箱□

十一、您单位执行《处方管理办法》的情况

1．是否成立落实《处方管理办法》的领导机构和工作机构，并制定本院工作方案。是□否□

2．是否对本机构执业(助理)医师和药师进行了《处方管理办法》有关知识的培训。是□否□

3．是否按照药品监督管理部门批准并公布的药品通用名称购进药品。是□否□

4．是否将本机构基本用药供应目录内同类药品相关信息告知患者。

是□否□

5．是否制定了本医疗机构的处方集 是□否□ 6．是否建立处方点评制度，不合理用药及时干预的措施及办法。

是□否□

十二、您单位药品、医疗器械集中招标采购工作情况

1．是否设立药品和医疗器械事务委员会，并制定相应的制度。

是□否□

2．药品和医疗器械的采购是否事前在委员会上作出决定。

是□否□

3．列入集中招标采购目录的药品和医疗器械是否按规定的程序和途径进行采购。是□否□

4．购置甲乙类大型医用设备是否经过卫生部和省级卫生行政部门批准或备案。是□否□

十三、您单位财务管理工作情况

1．是否建立了完善的财务管理制度、内部控制制度和岗位责任制。

是□否□

2．所有的经济活动是否均纳入了财务部门统一核算和管理。

是□否□

3．是否制定了明确的经费支出审批权限。是□否□ 4．是否对病人退费程序制定了明确的规定。是□否□ 5．是否定期对药品及库存物资进行盘点并同财务帐进行核对。

是□否□

6．是否对工程项目执行过程中王程预算的调整作出明确规定。

是□否□

7．是否对财务人员定期轮岗。是□否□ 8．是否建立了独立的内部审计机构，配备内部审计人员，开展审计工作。是□否□

十四、您单位《医疗机构接受社会捐赠资助管理暂行办法》执行情况 1．接受捐赠、赞助的财产、物品是否由单位监察、财务、业务部门审核，报单位领导集体审批，纳入单位财务部门的统一管理。

是□否□

2．使用受赠的财物是否履行了协议的规定。是□否□ 3．生产(经营)企业资助卫生技术(管理)人员参加学习、培训、会议等，资助经费是否纳入单位统一管理：

出国(境)的是否按规定办理因公出国(境)手续。是□否□ 4．接受的社会捐赠资助，是否有用于发放职工奖金、津贴及其它个人支出；是口否口

10.治理医药购销领域商业贿赂自查自纠报告 篇十

商业贿赂工作的自查报告

一直以来，为全面贯彻卫生厅、市卫生局治理商业贿赂工作精神，我院按照具体部署和要求，从提升医务人员的思想认识入手，采取教育、监督、处罚等有效措施，切断可能发生的商业贿赂链条，确保治理商业贿赂工作落到实处。

一、广宣传、重教育。

医院领导把治理商业贿赂和行风工作摆到事关医院形象声誉，影响医院生存，能使医院是否可持续发展的高度，统一思想，采取有效措施，务求治理效果，确保医院行风正气。医院专门召开医院中层干部会议，分析当前医院行风状况及存在问题，强调了行风问题的危害性，危险性，出现问题后果的严重性，提出明确要求，中层干部在治理商业贿赂活动中要发挥表率带头作用，科室主任与医院签订了“带头抵制回扣红包的承诺书”。院长对于杜绝商业贿赂更是逢会必讲。我院还先后几次组织全院干部职工进行了治理商业贿赂的警示案例教育，在全院每位干部职工心中形成了广泛的影响力，使全院人员对继续深入开展治理商业贿赂有深刻认识，入脑入心。各科室内部也就如何杜绝商业贿赂分别召开座谈会或自纠自查活动，要求每个人都要发言讨论，敦促大家共同提高认识，要自觉遵守行业纪律，珍惜岗位，远离药品促销和商业贿赂。

进行行业纪律和法律法规的培训。按照省卫生厅和市卫生局关于职业道德教育的具体要求，医院对治理商业贿赂、医德医风等职业道德教育情况进行了周密的安排，制定学习计划，组织职工专题学习了国家的法律法规，卫生部八项行业纪律，省卫生厅关于纠正不正之风作风十条规定及医院行业纪律等要求，学习最高人民法院、最高检察院对医生收受红包可定为商业贿赂，对医生“开单提成”行为应当按什么罪名定罪处罚，什么是“经济来往”中的商业贿赂犯罪的有关法律知识的理论学习。学习情况不定期进行检查，对学习不认真，笔记不全，字迹潦草的人员进行单独谈话教育甚至处罚，督促医务人员要学法、懂法、守法、自觉遵守行业纪律。

医院确定“一小时学习日”。明确每周三全院各科室都要集中一小时时间进行政治学习。通过上述各种学习和宣传教育形式，使全院职工深刻认识到医院开展综合治理商业贿赂是以维护人民群众根本利益为目的，知晓率达到了100%。坚决纠正收受“红包”、回扣等医疗服务中不正之风，使广大医务人员思路理清，正邪辨清，是非分清，严明纪律，从自觉性和主动性上杜绝发生违法违纪违规行为。

二、定制度、出措施

在进行学习教育的同时，我院还组织与医院有业务往来的单位和业务人员进行座谈，面对面进行警示谈话，要求各商家诚信、公正、合法的开展业务。医院与各业务单位签定双协议，尤其在廉政协议中规定一旦出现回扣问题，医院会立即停止业务往来，罚没保证金，商家要负责为医院消除不良影响。凡是不签协议者，医院立即解除与商家的业务关系。聘请医德医风名誉监督员，定期召开座谈会，对医院的各项医疗活动、医德医风、医疗服务等进行全方位监察。同时设立举报箱，凡是反映的问题，医院由纪委专门受理，认真接待，立即调查，将结果当面反馈，对有问题的同志，坚决从严处理。

广树警示牌，时时对医务人员做出提醒警示。形成了全方位、全覆盖的患者监督网络，使医务人员增强了责任心，严格规范自己的执业行为，遏制促销、治理红包。

医院与全院各部门人员签订了三级纠风责任状和服务承诺，在签署工作中明确签定了拒收红包和抵制回扣等商业贿赂承诺。

三、严预防、真处理

为进一步贯彻落实治理商业贿赂长效机制，医院始终坚持对单品种用药总量，医生药品处方情况进行动态监测，每月、每季度统计前十位药品，再对前十位药品的具体使用情况进行统计，对排在前十位的药品或医生，每月在院周会上予以公布通报，并随药讯印发全院，对医生提出警示，要求临床科室管控药品的使用。

对连续进入前十名的药品，公开其品名、商家、销量、使用科室等信息，全面公示，使大家了解药品的使用情况，以示警诫。组织相关科室人员进行调查，看是否有违规用药现象。根据调查结论做出相应处理。如有不正当现象，立即停止药品使用，对有关人员停岗检查，严防商业贿赂行为和不正当交易行为的发生。

对涉嫌有促销倾向的药品，采取果断措施，立即切断品种。

医务科每月组织人员对门诊大处方和住院的不合理用药进行检查，发现问题，组织专家面对面请当事人说明原因、理由，如无正当理由，则根据情节分别处理，并通告全员。

为有效遏制和堵死从统计处方下手，而获取药品回扣的不法渠道，药剂科要求各药房负责同志每日对本部门的处方，日清月存，任何人不得私自查询。

四、重程序、抓环节

医院对新药品的引进有一套严格的制度和程序。根据临床需要或申请，医院召开药事管理委员会会议，随机邀请专家委员会的专家进行讨论，本着临床必需、杜绝重复、基本药物优先、医保品种优先、国产药物优先、相同品种优质优先的原则，药事管理委员会委员通过无记名投票选出采购品种，从各种资质完备，信誉好服务好的医药公司购进，全程在公开、公平、透明的前提下进行，不搞一言堂，杜绝了在比较敏感的新品种引进中的不正之风，暗箱操作。

医院药品的采购，一直以来我院都积极参加药品集中招标采购，市卫生局和医院分别成立药品招标办公室，对药品招标全程监督，招标采购率100%,通过招标采购，降低了药品的采购成本，即从根本上杜绝了有些供应商搞小动作的操作空间，又通过招标多次降低了零售价格从而让利于民。药品挂网集中采购工作政策性、业务性强，医院高度重视，指定药剂科、招标办等部门协调配合，具体组织实施，并建立健全了《药品集中招标采购制度》，严格规范药品集中采购的各个环节。年初山东省第一批挂网公示药品价格公布后，我院逐一对照采购价格，第一时间降低采购价格，确保采购价格不高于挂网价格，并先后与20余家具有配送权的配送企业建立了配送关系，5月下旬正式签订了采购合同。5月底，医院药品招标网上采购工作全面展开。

根据《山东省药品集中采购工作实施办法》等文件规定，除国家基本药物及根据有关规定需特殊管理的药品外，我院所用药品全部纳入本院采购目录，品种总计920种，自6月份进行全部网上采购以来，共完成采购余额3653.24万元，较去年同期（2009年6月-8月完成采购3470万元；2009年全年集中招标采购13548.5万元）增长5％。在坚持药品挂网采购的同时，医院本着药品降价不降质的原则，严格审查药品质量，关注药品不良事件的监测，定期组织人员对全院各科室药品进行安全检查，进行药品不良反应监测，组织药师深入临床进行用药指导和监督。一系列措施既保证了患者的用药安全，也提高了临床的用药水平。自进行药品挂网采购以来，药品安全事故发生率为零。

通过参加药品集中招标采购，我们感觉到药品采购变得简单了，透明了，供应商的服务更好了，也没有了人情关领导关的说法了。

五、存在问题

我院防治商业贿赂工作虽然总体进展顺利，但仍存在着一些问题：

个别医务人员存在思想认识偏差。一是认为治理商业贿赂工作是领导及某些部门的事情，与己无关。二是认为法不责众，别人能过关，我也不会有事。三是认为行贿方是主动的，不解决行贿问题，受贿也解决不了。四是认为虚高定价的源头不是医院，反之不能增加医院的收入。

六、下一步工作打算

1、进一步提高思想认识。结合医药行业特点，继续组织全体人员医务加强学习，不断提高思想认识。一是要充分认识开展治理商业贿赂工作的重大意义，切实把思想统一到中央和医院党委的部署要求上来，增强自觉性和紧迫感。二是要重新认识签字权、处方权，这一关把好了，商业贿赂就失去生存的条件；这一关把不好，商业贿赂就会畅通无阻。三是要认识到对收受回扣存在侥幸心理，其后果是严重的。无论谁收受回扣，都是违纪违法，必定会受到法律、纪律的制裁。

2、突出抓好“三大教育”。一是开展人生观、价值观、权力观和社会主义荣辱观教育，引导广大医务人员学习孔繁森、任长霞、郑培民等英雄模范人物以及身边优秀医务人员的先进事迹，牢记“八荣八耻”，树立正确的人生观、价值观和荣辱观。二是开展法制教育和警示教育，剖析行业的反面典型，使广大医务人员认清商业贿赂的严重性和危害性。三是开展职业道德教育，教育广大医务人员正确认识职业生涯价值取向，进一步加强医德医风的建设，进一步增强忠于职守、诚信服务、严守法纪、廉洁从医的责任感和自觉性。

11.治理医药购销领域商业贿赂自查自纠报告 篇十一

加强医药购销领域商业贿赂治理实施方案为有效治理医药购销领域中的商业贿赂行为，净化医疗卫生服务环境，维护人民群众切身利益，根据市委、市政府和市卫生局的部署要求，结合我中心的实际工作情况，制定以下实施方案：

一、专项治理的指导思想和基本原则

（一）指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，按照市卫生局明确的要求，结合全市卫生工作实际，突出重点，稳步推进，标本兼治，纠建并举，综合治理，常抓不懈，务求实效。通过全面的思想教育、法纪教育和职业道德教育，在医德医风规范化建设上有新的提高；通过自查自纠，自觉纠正违反职业道德和市场规则的不正当交易行为，在促进行业自律、诚信服务上有新的提高；通过案件查处，坚决遏制医药购销领域商业贿赂行为，在强化依法执业、依法管理上有新的提高；通过深化改革、完善制度，在建立长效机制、增强防控能力上有新的提高，形成良好的医疗秩序，全面提升医疗服务水平，努力促进医疗卫生事业的和谐健康发展。

（二）基本原则

在整个治理工作中要坚持三项基本原则，保证各项工 1

作积极稳妥进行。一是坚持标本兼治，综合治理。通过动员教育，既要对违反职业道德和市场经济、影响公平竞争的不正当交易行为进行自查自纠，又要配合执纪执法部门严厉查处大案要案。尤其是要通过加强教育、健全制度、强化监督和深化改革，探索建立长效机制。二是统筹谋划部署，稳步有序推进。对专项治理工作的艰巨性和复杂性要有足够的认识，对可能出现的情况要有思想上、工作上的充分准备，做到周密考虑，精心组织，及时掌握专项治理工作的发展态势，加强政策研究和分类指导。三是严格掌握政策、维护稳定大局。要正确区分正常商业交往与不正当交易的政策界限，正确区分违纪违规与违法犯罪的界限，正确处理开展专项治理与做好日常医疗服务的关系，既要有效治理医药购销领域的商业贿赂，又要维护医疗机构和卫生队伍的稳定，保持正常的医疗服务秩序。

二、全面开展宣传教育，阶段实施方案

按照动员教育、自查自纠、整改提高、检查总结四个阶段有序推进，确保通过自我教育、自我检查、自我纠正，取得实实在在的效果。

（一）全面动员教育

召开大会，层层进行动员，抓好思想发动，讲明政策，晓以利害，启发引导，统一思想，提高认识，增强参与的自觉性和主动性；广泛组织学习，主要学习胡锦涛、温家宝等中央领导同志关于治理商业贿赂的重要讲话精神，中央纪委

第六次全会、国务院第四次廉政工作会议精神，中央《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》，卫生部、省卫生厅、市卫生局的有关规定及文件，学习治理商业贿赂的各项政策和法律法规、卫生部“八项行业纪律”和省卫生厅“五条禁令”等，进一步深化认识，明确要求；强化思想教育，做到人员、时间、内容“三落实”，重点开展社会主义荣辱观教育、法纪教育、职业道德教育、廉政纪律教育和警示教育。加强先进典型宣传，用身边人、身边事进行自我教育。积极开展谈心活动，分层分类做好深入细致的思想工作，消除顾虑，达到人人深受教育、人人提高认识、人人知道政策。所有医务人员都能做到回扣不收、“红包”不拿。

（二）严格自查自纠

自查自纠是这次治理医药购销领域商业贿赂的关键环节，要对照廉洁自律规定、财经纪律、法律法规和政策规定，认真检查医用设备、医用耗材生产经销企业及其经销人员给予的财物、回扣、提成等方面的问题。

为确保自查自纠工作取得实效，在实际工作中，既要坚持原则，又要严把政策；既不搞人人过关，又不能留有死角；既要扎实推进，又要保持正常工作秩序。具体做到三个结合：一是坚持区别对待、宽严相济相结合。领导干部、科室负责人、党团员、业务骨干、入党积极分子要带头提高认识，带头执行政策；二是坚持教育与惩处相结合。

（三）切实整改提高

各分部、各科室要针对自查自纠中发现的问题和工作中的薄弱环节，进行归纳梳理，深刻剖析原因，找准问题症结，总结经验教训，明确整改重点，制定整改计划，提出整改措施，坚持边查边改。

（四）认真检查总结

各分部、各科室要对开展自查自纠情况进行检查总结。中心不定期地对其工作进展情况进行督查，坚持明查与暗访相结合，将检查情况进行通报。

三、强化源头防控，建立治理商业贿赂工作的长效机制

治理医药购销领域商业贿赂是一项长期任务，必须坚持长抓不懈。在集中专项治理的同时，重在建立健全长效机制，从思想上、制度上和源头上强化防控措施的落实。

（一）以社会主义荣辱观教育为重点，构筑思想防范机制要全面组织开展医德医风大讨论，通过多种形式向社会公开征询，形成记得住、做得到的医德医风规范，成为广大医务人员的行为规范和职业守则。要进一步推动反腐倡廉教育和“八荣八耻”教育，大力营造以廉为荣、以贪为耻，以拒收商业贿赂为荣、以收受商业贿赂为耻，以维护中心声誉为荣、以损害中心形象为耻，增强责任感和使命感，树立文明行医、廉洁行医的新风尚。要将医德医风教育经常化、制度化，作为卫生廉政文化的重点，树立一批医德医风建设的先进典型，大力宣传，发挥好先进典型的示范带头作用。

（二）强化监督制约机制

推行和深化公开工作，全面实行政务公开制度，及时向社会公布卫生政策法规、标准规范、行政许可等重要事项，切实维护群众权益。凡是能公开的都要通过公示栏、公示牌、中心网站和新闻媒体进行公开，接受群众和社会监督，并设立举报电话（0411-82497209）。健全医院内部人事、财务、采购等事项的民主监督制度，医疗机构在正常经营活动中发生的折扣、让利和优惠等，都要纳入单位财务部门统一管理，统一核算，并及时在单位内部进行公开，接受所有职工监督。

四、提高认识，切实加强专项治理工作的领导

治理医药购销领域商业贿赂工作涉及面广、政策性强、工作难度大。必须统一思想，提高认识，精心组织，加强领导，形成合力，力求取得实效。

（一）明确责任，加强领导

实行专项治理工作责任制，中心主任、书记负总责，分管领导直接抓，党办为专门工作机构，明确具体工作职责，正常开展工作。各科责任人即为治理商业贿赂工作责任人，必须把这项工作做好做实。

（二）协同配合，形成合力

治理医药购销领域的商业贿赂专项工作是一个系统工程，必须多部门协同配合，联动作战。同时，对专项治理工作进展情况和取得的成效，涌现出来的先进典型，要及时进行宣传报道，形成声势，让社会进一步了解卫生行业切实纠正行业不正之风的坚定决心和所做的重要工作，进一步赢得

理解、信任和支持。

（三）严肃纪律，加强督查

在治理工作中要确保政令畅通，决不能有令不行、有禁不止。对在治理商业贿赂工作中，继续违规操作，顶风违法违纪的，不仅要查处直接责任者，还要追究科室、分部主要领导的相关责任。对违规医务人员要按《执业医师法》的规定，给予相应的处理。同时，严格请示报告制度，定期报告工作情况，及时反馈重要信息，加强全程督查和指导，随时掌握进展动态，分析研究新情况和新问题，提出意见和建议，确保治理工作健康进行。