美丽乡村建设的请示报告

美丽乡村建设的请示报告（共13篇）（共13篇）

1.美丽乡村建设的请示报告 篇一

美丽乡村的考察情况报告

县农办廖海英

根据要求，现将美丽乡村的考察情况报告如下。

一、考察印象

在桐乡、长兴、安吉、桐庐、遂昌等地的实地考察以及交流中听到最多的、感受最深的、触动最大的是创业、创新、规划、整合、融合、经营等字眼。长兴的中心村培育、安吉的美丽乡村、桐庐的秀美乡村、遂昌的洁净乡村，确实值得学习借鉴。

创业创新氛围浓。创业创新关键在于付诸行动，在行动中创新，在行动中创业。为破解土地要素制约和城乡统筹建设，桐乡进行了“两分两换”试点工作，以新市镇为依托，开展了区域建设用地、生产力和人口布局的优化调整，既加快了要素向新市镇集聚进程，也拓展了市镇、工业功能区和现代农业的发展空间。农民新村的供水、供电、供气、排污、有线电视、宽带网络等设施与城市一体化布局，教育、科技、文化、卫生、体育等设施得到进一步完善。新一轮的村镇建设规划按照现代城市、现代家园、现代市民的标准要求，进行严格的功能区分，把当地新农村建设的重点逐步引导到农民市民化、社区城镇化、城乡三次产业融合互动、城乡经济社会转型升级等方面，较好地实现了新农村建设的内涵拓展和层次提升。积极破解资金瓶颈，安吉通过组建新农村建设投资有限公司、农业发展担保公司，探索实施美丽乡村建设资金“镇贷村用”模式，通过县财政注资县信用联社1200万元作为担保，县信用联社按基准利率下调10%的利率向“美丽乡村”建设单位授信，用于农村公共基础设施建设。

规划引领标准高。建设新农村，规划是龙头，规划更是发展力。如，长兴把加强科学规划作为新农村建设和合作共建省级新农村实验示范区的首要工作来抓，积极发挥好规划龙头作用。目前已编制的规划19个，应修编的规划2个，需新编的规划13个。在规划制定和实施过程中，一是坚持规划全覆盖，强化县域一体化规划的理念，把农村的发展纳入整个国民经济和社会发展的规划之中，做到全县区域的全覆盖、经济社会发展各个领域的全覆盖。按照“一核心三组团”、中心村、一般村的规划布局，突出抓紧做好《县域村庄布局规划》、《中心村建设详规》，按照平原水乡、丘陵山区等不同类型分别确定中心村的标准，设置100个左右的中心村，推进公共设施、公共服务向中心村集中。二是完善规划体系，围绕建设社会主义新农村的总目标，借助浙大规划设计专业教授、专家的力量，在修编城市总体规划、土地利用规划这两个龙头规划的同时，进一步完善农村产业发展、小城镇和村庄布局、社会事业发展等专项规划，使全县各项规划形成统一的有机整体。安吉县在“村村优美、家家创业、处处和谐、人人幸福” 目标指导下，以“立意上求高度、平面上求广度、类别上求纬度、推进上求经度”为架构，尊重自然美、侧重现代美、注重个性美、构建整体美，坚持规划为引领，研究制订《安吉县建设“中国美丽乡村”行动纲要》，委托浙江大学编制完成《安吉县“中国美丽乡村”建设总体规划》，编制《安吉乡村风貌特色研究—营造技术导则》，为全县农村风貌的营造提供正确的价值观念和适宜的技术指导。同时，安吉县要求各创建乡镇、村从自身实际出发，坚持以规划为引领，将其他各类专项规划纳入美丽乡村建设整体规划。

资源整合力度大。整合资源就是握指成拳，心往一处想、劲往一处使，资源效能发挥最大化。桐庐县自2007年起就进一步加大新农村建设村级项目资源整合力度下发文件，以科学配置和合理调度现有项目资源，有效整合项目资金投向，提高财政资金的使用绩效，加快县域经济发展和社会主义新农村建设步伐。整合范围主要是涉及财政性资金的新农村建设到村项目，项目资源整合，将依据“整体规划、分布实施，项目整合、资金预算，统筹安排、明确分工，集中财力、突出重点”的原则，按照“统一受理、统一踏勘、统一论证、统一审定、统一验收、统一专户”的要求进行使用。长兴等6县市发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，建立了财政引导、金融支持、群众参与多元化支撑的投入体系，吸引、撬动工商资本投入，为美丽乡村的建设和管理提供充足的资金来源。遂昌县农家乐休闲旅游业创立了以工商资本为引领、以村级组织为主导、以农户经营为基础的发展模式，农户和工商业主发展农家乐的积极性非常高涨。

产业文化融合深。与产业、文化的深度融合，是美丽乡村创建的灵魂所在。如长兴、安吉，打破农业产业的界限，把农业产业与第三产业结合起来，以农业资源、乡村田园资源、乡村风景资源、乡村民俗文化资源、乡村历史文化资源等为依托，开发旅游休闲产业。同时，把第三产业引入农村，调整了农村产业结构，形成了餐饮住宿及文化服务的高级产品与消费形态。桐庐的秀美乡村创建，有意识地保护式开发历史文化古村落群，保留今天的原生态自然村，保持特色村的自然形态，传承人文历史，挖掘农村带有乡土气息的传统文化，体现历史凝重感和文化彰显力。

经营美丽效益好。放大品牌效应、转化创建成果，是推进美丽乡村持续发展和长效管理的关键。遂昌在区域范围旅游资质大同小异、景区竞争日益激烈的形势下，一改单打独斗的营销方式，从之前单一的政府、个体景区营销，走向政府引导、企业抱团、乡村融入、全民参与的合纵时代，以强大的营销合力，带动旅游业持续红火，以大旅游促进乡村建设。安吉县在建设过程中，提前考虑经营要素，抓好产业培育和发展，发展集农产品生产加工与休闲体验等功能于一体的乡村旅游新业态；抓好村级资产的盘活和开发，引导村级通过规划和建设，增加土地、房产等资产性收入；抓好农业改革与发展，将创建工作与土地流转、林权流转、土地复垦等工作有机结合，推进创建从“建设村庄”向“经营村庄”提升。

二、我县存在的困难和问题

基于我县自身独特的山水优势和产业优势，2010年起，我们提出并实施了“山水童话乡村”建设，初步形成了“山里人家、湖畔人居”的风格，取得了一定成效，但还存在一些“短板”和“弱项”。

村小布局散。近年来通过实施“万名农民下山转移”工程，有3万多名农民向城镇、中心村转移，大量的农村青壮年离开了农村，空心村的比例不断增加。目前，全县169个行政村，其中人口在1000人以上的仅16个，所占比例不到10%，而500人以下的行政村高达93个，占55%，另有19个村的人口还不到200人/村。

生态文明观需进一步树立。近年来通过实施“千村示范、万村整治”工程，农村“脏乱差”现象有所改变，但村庄整治水平较低，只是简单的改水、改厕、改寮，村庄整洁、绿化、亮化、美化程度低，赤膊墙还普遍存在。相当一部分的农民没有改变乱扔垃圾、乱倒脏水的不良习惯，农民的居住环境和生活质量不佳。

农业产业需要提升。近年来分散的小农经济的模式有所改善，农业产业化取得了一定的进步，但并未完全改变农业经济落后的现状，农业生产还并未完全摆脱传统的分散经营的模式。另外，农村生产服务设施不配套，农业产业结构不合理，食用菌产业占据比重较大，其他产业发展缓慢，农民增收渠道不宽，收入不稳。

三、几点启示

山水童话乡村是美丽乡村在云和的具体实践。我们必须正视差距，寻找差别，差异发展，赋予山水童话乡村新的内涵和外延，调结构、增活力、强保障、夯基础，着力构建规划、建设、管理、经营并重的“四位一体”发展体系，进一步开创山水童话乡村建设新局面。

基本原则：一是统筹发展，将县域范围内的所有农村做为一个整体来谋划，统一规划；二是集聚发展，整合资源、合理布局，大力推进人口集中、产业集聚、企业集群、资源集约利用；三是特色发展，立足云和，兼容并蓄、扬长避短、错位发展、差异竞争，不断累积、形成、体现、展示自身的特色、个性和可持续的竞争力；四是生态化发展，保护生态环境，发展生态产业，弘扬生态文化，彰显生态优势。

基本要求：一是特色化，要彰显云和魅力，突出云和特色，打造一个别具一格、独树一帜、不可复制的“童话乡村”；二是品牌化，要树立精品意识和品牌意识，把“童话乡村”作为一张国家级名片来打造，形成云和特色的品牌，使之在全省乃至全国都有较大的影响；三是系统化，要集中精力、财力和物力投入“童话乡村”建设，将整个农村作为一个系统来创建和谋划，整体推进；四是项目化，要按照项目化管理的管理理念，方案的制定、实施的进度、质量的要求都要十分具体，不能空泛含糊，确保创建工作的可操作性；五是有序化，要分类、分期、分批启动，整体有序地实现建设“童话乡村”目标。

（一）实现路径

1.加快改革步伐。一是调整行政区划布局。通过制定农村新社区建设布局等系列规划，围绕“一城三镇”平台，加快行政村撤并，完善农村空间布局，按照“撒并自然村、迁移高山村、建设中心村、做强小集镇”思路，做大乡镇，改变乡村小而散的现状。二是出台激励政策。积极探索和稳步推进户籍制度改革，在就业、社保、教育、医疗等方面，促进进城的农民享受城里居民同样的政策和待遇，使农民变为市民。三是制定土地和山林流转政策。鼓励下山转移和劳动力转移后的农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，规范林权流转程序，完善林权抵押贷款管理办法和操作规程，扩大林权抵押贷款规模，使有限资源最大化使用。

2.加快经济发展。一是优化升级农业主导产业。充分发挥区域比较优势，引导支持发展特色产品和特色产业，强化特色和集群理念，围绕建设“中国生态黑木耳生产基地”、“南方早熟梨基地”、“浙江生态绿茶基地”目标，确保童话乡村建设具有坚实的基础。二是促进园区产业发展。大力培植优势主导产业和产业群，建设“中国木制玩具创造基地”、“中国高端轴承专业配套制造业基地”，逐步形成真正具有比较优势的产业聚集区和产业带，通过增加财政收入达到以工促农、以城带乡的目的。三是加快以旅游景区开发为龙头的第三产业建设。充分发挥地理区位、山水资源、玩具产业和“小县大城”优势，形成滨水休闲、民俗休闲、乡村休闲、生态休闲和产业休闲互促互动的特色旅游产品体系，最终提高城乡居民收入，达到生活宽裕。

3.营造童话意境。一是开展村庄环境整治提升行动。以改善农民群众生活环境为着力点，对村庄进行洁化、绿化、美化，切实解决村庄存在的脏乱问题，不断美化农村人居环境和生态环境。二是加大乡村童话文化识别设施建设。在田间地头，道路两旁、户外休闲场所建立童话故事宣传牌、童话故事个体或系列雕塑，或是将农房打造为一个故事背景或者场所，增加童话色彩。三是农房外墙立面改造。在农房墙面绘制童话故事、童话标识，或者涂上童话般的颜色，让人全方位感受到童话乐趣。四是建设童话景观带。对村边、路边、水边、庭院及房前屋后进行特色景观化建设，打造出争奇斗艳、赏心悦目、四季变化、梦幻般的景观带。

4.提升童话人文。一是通过建设中国木玩文化创意基地，推动木玩与幼教、动漫相结合，并把云和本源的童话、传说和世界经典童话融入到农村，促使木玩文化进一步提升。二是通过建设童话展示馆、童话体验园、童话人家等措施使世界经典童话故事落地，丰富群众文化生活。三是开展本土文化展示、乡村文化月等活动，深入挖掘民俗文化、抗战文化、玩具文化、船帮文化、女神文化资源，建设“一村一品”农村特色文化之乡，推动本土文化充分彰显；四是开展村民素质提升行动，切实抓好新型农民培训，突出抓好农业龙头企业、农民专业合作社经营人员、农村实用人才的培训，努力提高他们带动农民创业就业的能力。五是加快完善重点景区的基础设施建设，加强生态保护，积极推进产业化、合作化、标准化经营，发展休闲观光旅游和“农家乐”经济，建设现代观光农业文化；六是以“网格管理、阳光服务”为抓手，推进基层民主政治建设，将温暖、亲和、透明、全覆盖和无差异的阳光理念融入农村管理服务中，拉近干群关系，促使群众生活更加幸福和谐。

（二）具体措施

1.坚持规划先行，有序推进。遵循全域规划、全域整治、全域建设的理念，推进思路规划化、规划项目化、项目资金化，为全面推进山水童话乡村建设提供重要依据。继续深化、细化《云和县“山水童话乡村”发展规划》，根据“既有个性亮点、又有区域特色”的规划原则，依据全县的地域特点和产业分布，编制具有云和特色的各项村庄建设详规，尤其是做好特色示范村内的基础设施、景点设计、民居修缮、立面改造、村庄绿化和特色产业发展等专项规划。一手抓村庄环境治理，一手抓人口集中居住，加快村庄整治建设由治脏治乱向治理布局分散转变，推动生态环境优化、土地集约利用和公共服务提升。捆绑推进农村土地综合整治和中心村建设，采用村庄搬迁、宅基地互换置换、经济补偿等办法，引导撤并村、小型村向中心镇中心村集聚。

2.坚持典型示范，科学引导。注重挖掘各个村庄的历史遗迹、风土人情、产业特征、风俗习惯等元素，积极树立梅湾村等童话乡村典型，让一部分农村、一部分点“亮”起来。积累好经验、好做法，在抓好“亮点”的基础上，先点后面、以点连线、连线成片，打造东、中、西三大区域协同推进的“童话乡村”布局。要充分认识到乡镇是工作责任主体、村庄是落实行动的区域，农民是落实行动的行动主体，要尊重并突出农村和农民的主体地位，通过教育、宣传、培训强化农民主体意识，下放政策、下放权力，实行民主决策、民主管理，引导农民自觉投身到“童话乡村”的建设中来。

3.坚持整合资源，注重经营。整合全县各级各部门资源，多途径引导社会力量参与新农村建设，集中财力、物力、精力投入“童话乡村”建设。大力整合支农项目，使各类建设项目和资金优先安排于实施“童话乡村”建设的乡村。

对建设“童话乡村”的重点项目实行整体策划、分口包装，加大项目对接和对外招商引资工作，积极向省市申报重点建设项目，乡镇、村主动规划具体建设项目，形成上下联动、内外合作，层层抓项目落实和项目建设的机制。农办要发挥统筹协调、牵头抓总的职能作用，对支农项目申报、立项、实施、考核验收、资金拨付全面审核把关。培养营销人才，充分运用营销战略，整合旅游、农业等营销资源，推动乡村经营，促进农民增收。

4.坚持组织领导，强化考核。建立联席会议制度，及时研究解决山水童话乡村推进中存在的困难和问题。成立领导小组，每年年初，领导小组根据“童话乡村”建设的整体规划和乡村申报情况，确定每一的重点乡镇、重点村及重点项目。领导小组统筹确定全年的“美丽乡村”建设内容和项目安排表，落实相关部门、乡镇、村具体实施，并负责督查指导。每个重点建设村由一位县级领导联系指导，一个部门联系。专门成立技术指导组，驻村进行业务指导。同时建立健全卫生保洁、污水治理和垃圾收集处理的日常管理和公共设施有效管理的长效机制，确保“童话乡村”建设工作的延续性。充分发挥考核杠杆作用，对“童话乡村”建设工作进行专项考核验收，实行严格的奖惩措施。县财政安排专项资金，根据考核结果，对相关乡镇、行政村进行“以奖代补”。

2.美丽乡村建设的请示报告 篇二

“十二五”期间全国各地的乡村旅游热潮为乡村地理学与美丽乡村建设的有效融合提供了政策辅助, 浙江所出台的《浙江省旅游业发展“十二五”规划》中在提出浙江需要不断强化水、农、牧、林、渔等产业与旅游之间的融合性的同时, 要求本地各级政府立足本区域红色旅游优势, 因地制宜尝试推进多形态的乡村生态旅游建设, 并实施美丽乡村规划战略。此要求提出之后, 依托中心城市的浙江环城乡村旅游带建设项目逐步开展起来, 而乡村地理学理论在融入此项活动的过程中, 一些重要问题也日渐浮出水面。

1 乡村地理学运用基础上浙江美丽农村建设的定位

1) 乡村建设基本要求。

乡村治理和城乡规划是一个极为复杂的过程。浙江美丽乡村建设中所需要遵循的乡村地理学理论实际是需要以区域发展为切入点, 着力就乡村区域的景观、资源、人文、社会、经济所形成的条件、地域结构、基本特征、时空变化规律以及各个要素之间的相关性展开分析。乡村地理学作为研究地理环境和人文经济活动之间关系的学科, 自从20世纪30年代传入中国后, 随着我国乡村建设着眼点从单一的农业向旅游业、交通运输业、商业、工业等领域的多项、系统化发展后, 乡村地理学理论和视角在乡村现阶段建设中的应用也日渐深入, 其应用切入点主要表现在乡村聚落、乡村经济、乡村土地使用、乡村城市化、乡村文化、乡村景观、乡村空间、乡村规划的基础理论应用几个方面。

2) 浙江美丽农村建设基本原则。

现阶段乡村地理理论运用下, 浙江乡村的治理过程已经反映出浙江农村的治理和改革, 必须遵从立足当前发展现状, 实施逐步有序战略推进原则。民众的意愿和农民的支持与认同感, 需要融入到浙江农村建设整体规划中, 并以其实际变动性作为整体规划的基本数据。只有充分尊重本区域农民自主性, 并适时引导和发挥本区域民间的创造力, 才有可能做到农民、政府、规划局等各方力量的聚合, 实现浙江美丽农村的超前建设。

首先, 浙江美丽农村建设需要保护农民的基本利益, 而农田作为农业生产机械化、产业化、专业化、规模化运行的基本保障, 需要在美丽农村区域规划中, 以农业现阶段生产的高效益性和高效率性的融合要求为前提, 在保证现阶段土地承包权力的稳固性的基础上, 进行浙江农村土地使用权适度流转的规划和土地利用、开发等的筹划。

其次, 实施农村各项的综合改革, 并建立起县镇合作机制可作为浙江美丽农村建设的实践性操作保障。

政策协调机制的构建和强化、中心镇培育工程的建立和落实可作为政策资源优化整合, 强化政策协调配套指令运作的基础, 而依托浙江美丽农村区域规划要求, 来筹划强镇、强县对应体制的创新, 则可辅助理顺两级政府之间的行政运作关系, 规避浙江美丽农村区域规划中的行政拖延、工作重合、落实效率低等问题。这同样也是乡村地理学视角下, 浙江美丽农村建设所需要关注的乡村空间建设、乡村规划、乡村聚落等良好运作的预备工作。

第三, 农村公共产品的大力供应是浙江美丽农村区域规划及战略实施的必要条件。

以乡村地理学的区域性统筹要求为先导, 浙江美丽农村建设中所涉及到的环境保护、地理结构调查、社会公共服务事业的开展、基础设施的配套、乡村文化发展中的社会公共文化事业的城乡反射型运用等, 都需要充沛的农村公共产品及对应的便捷现代物流体系、快捷便利的交通体系等来给予推动。从浙江美丽农村建设的本质而言, 乡村建设同样需要立足在城乡交通一体化需要下, 因此对应的作为乡村财政收入提升所需硬件设施, 也应该同期、同步建立并按照浙江美丽农村建设战略推进时, 各个环节的动态变化加以调整。

2 乡村地理学视角要求下浙江美丽乡村建设的原则优化

针对浙江美丽乡村建设过程中所出现的各类问题, 在乡村地理学视角要求下, 应该从战略设计者的思维优化方面入手, 坚持以下原则:

1) 坚持优化布局, 实施城乡统筹。

按照乡村地理学要求, 美丽乡村建设的统筹安排需要覆盖到公共设施、人口、城乡产业等多项领域, 深入调查和挖掘乡村现有的田园风光、自然资源、民族风情、传统文化、产业经济、乡土建筑等方面的优势和不足, 以可持续发展为基点, 将历史文化村落和农业社区统一建设成居民就业充分、环境优美整洁、社会文明和谐的节点。

2) 坚持生态绿色发展, 分类指导层层渐进。

绿色生态管理理念应该作为美丽乡村建设的全程理念。正如浙江美丽乡村建设过程中资源保护与资源开发所存在的矛盾, 大力发展经济不能以牺牲环境为前提, 美丽乡村建设应该以生态家园建设、生态经济建设为抓手, 立足各村特有的资源和文化优势, 建立生态良好、生活富裕、生产可持续发展的文明发展战略, 并坚持以宜游、宜业、宜居为建设目标。战略计划的层层推进可有效应对当前建设中过度开发、建设面子工程、急功近利等做法, 以基层组织和村民为主, 邀请村民共同进行战略筹划, 鼓励村民献计献策, 以精品村建设和具有本村特征的特色村居为目标, 科学定位节点村、精品村、景观带的规模和功能, 提升战略规划的品位和品质, 突出村建特色, 串点成线并连线成片, 分类指导、层层渐进、全面推广, 努力建设整体风貌协调、乡土气息浓郁、区域建设特色鲜明的美丽乡村。

3) 坚持分统结合, 发掘资源创新机制。

当前浙江美丽乡村建设所存在的最大问题即缺乏人本为思想, 政府投入过大, 社会资源被忽视。美丽乡村建设最终的执行在于民众, 引导村民自觉建设并充分发挥主体作用, 有助于辅助政府改善单一化资金筹划渠道的现状。将农业两区建设和美丽乡村建设、文化礼堂建设、“四边三化”、旅游开发、扶贫开发等工作密切结合起来, 整合企业社会团体、政府部门、企业的各界力量, 增强合力、创新机制、强化协调, 汇聚力量, 共同推动美丽乡村建设。

3 乡村地理学视角要求下浙江美丽乡村建设的策略优化

1) 重新筹划战略布局, 因地制宜发挥示范效应。

坚持“富设计、富规划、穷建设”的筹划理念, 从村庄整体风貌和建筑布局入手优化, 突破原有规划设计思维和模式, 提升村庄的规划水平。一方面需要调整现有规划设计思维, 以自然环境现状为基础, 以新农村特色建设为目标, 尊重村落特有的历史文化和空间生长机理, 努力营造新旧自然、和谐统一的农村风貌。

因地制宜的进行乡村设计并发挥其示范效应, 对美丽乡村建设的宣传工作也具有良好的辅助作用。此外, 在战略布局的重新规划时, 还需要考虑到美丽乡村建设的外延和内涵, 督促各村严格按照建设要求和标准执行, 建设团队方面则使用筛选和验收淘汰机制。

2) 挖掘农村特色文化, 深挖内涵拓展建设思路。

浙江美丽乡村建设要充分发挥人文底蕴深厚、农耕文化多样、山水风光秀奇的优势, 就需要从农村人居环境、农林特色产业处入手, 大力开展村乡整洁活动, 结合村民意愿和财政实际, 在彰显特色因地制宜的理念下, 有序推进重点项目。可尝试以美丽乡村建设为契机, 推动农村传统产业的转型和升级, 并实现旅游跨越发展策略, 这就需要在美丽乡村建设中, 不断挖掘和体现农村特色文化。重视农村传统孝德文化、耕读文化的重建和整理, 丰富乡村建设的传统文化之魂, 深谙乡村建设内涵, 使之成为市民和农民共同的精神宝库。

建设思路的拓展, 并不能单纯依靠政府规划, 由于村庄的整体规划直接关系到农民切身利益, 因此规划方案编制时, 需要以村庄发展规律和自然环境生态发展规律为基础, 协调各方面的矛盾和利益, 广泛听取相关利益者的意见和建议, 兼顾到村庄近期和远期利益, 突出地方传统特色, 借助环境整治和规划引导使得乡村建设与生态环境、生产等共同和谐统一发展。

3) 强化政策和财政支持力度, 建设管理和创新机制并举。

整合资源注重财政支持是美丽乡村建设得以稳步进行的动力。这就需要财政方面优先足额地进行专项建设资金的安排, 实施融资模式来积极争取各方面资金的注入。努力整合联合公路、农业两区、乡村旅游等与美丽乡村建设相关的资源和资金, 侧重向乡村建设项目方向倾斜, 并积极引导社会资本的注入。相关政策完善方面可按照美丽乡村建设的实际情况, 在基础建设设施方面, 需要考虑农村污水治理、农村住房改造、配套设施完善、垃圾处理等方面的基础建设和对应的政策性支持。

此外, 美丽乡村建设一方面需要注重村容村貌的规划和治理, 从根本上改善生态环境、生活和生产环境, 强化对环境的维护和管理, 另一方面要强化广大干部, 建设责任意识, 重视将当地重点工作与美丽乡村建设进行结合, 利用“三改一拆”“四边三化”“千百工程”等项目, 多方借力, 建立领导小组定期统筹协调, 已形成各方资源及力量的整合合力。为保障管理效果, 可实施村、街道、镇、市多级联动的考核制度, 使用月通报、月考核、月督查、年终考核的方式, 丰富奖惩措施, 以提升美丽乡村建设的工作效率。

摘要：根据乡村地理学理论, 介绍了浙江省美丽乡村建设的基本原则和要求, 针对美丽乡村建设过程中存在的问题, 提出了调整设计思维、挖掘特色文化、注重财政支持等策略, 以提升浙江省美丽乡村建设的工作效率。

关键词：乡村地理学,乡村建设,城乡规划

参考文献

[1]郭焕成, 郑健雄, 吕伟明.乡村旅游理论研究与案例实践[M].北京:中国建筑工业出版社, 2010.

[2]汪彩琼.新时期浙江美丽乡村建设的探讨[J].浙江农业科学, 2012 (8) :77-79.

3.美丽乡村建设工作自查报告 篇三

1、xx村是我镇唯一一个省级农村面貌改造提升重点村。

20××年xx镇党委、政府通过整合“一事一议”、“村村通”等项目，共筹集资金160万元，用于进一步打造提升xx村。目前已完成村两室建设、村便民服务中心建设、文化广场建设、卫生室改扩建、农村改厕、坑塘治理、打吃水井、改造吃水管网等工程。道路硬化、安装路灯、安装监控、绿化美化等工程明年完工。

2、在5个精品线路村（xx、xx、xx、xx、xx）投放垃圾箱40个，并购置垃圾车3辆负责清运。

通过保洁员定时清运垃圾，确保精品片区、线路干净整洁，确保村容村貌治理成果得到进一步巩固。通过精品线路“以点带面”逐渐向xx镇29个村拓展，推动xx镇农村环境整治工作提水平、上档次。

3、xx镇严格按照县委、县政府提出的“六无”、“四化”标准深入推进村容村貌整治工作。

20××年xx镇重点打造泗水岸、于庄、闫郝村、吕家庄，共硬化道路9.85公里，硬化路肩8.36公里，铺设砖路1.86公里，铺设排水管道1.5公里，治理坑塘20个，修建文化广场20xx平方米，新建村庄标识4个，喷涂美化墙面4.4万平方米，安装路灯90盏，所有工程已全部完工并通过验收。

目前全镇文化广场、村庄标识、水网改造、村“两室”建设几项工作全镇达到了100%全覆盖。各村普遍实现了道路硬化、村庄绿化、庭院净化、街道亮化“六无”“四化”“四有”标准。

为了彻底解决农村脏、乱、差的现状，巩固村容村貌治理成果，xx镇在18个村建立实施了“户分类、村收集、村清运”的农村垃圾处理长效机制，聘任95名保洁员并签订协议，修建垃圾池36个，投放垃圾箱40个，并购置垃圾车3辆负责清运。

4、xx镇把幸福美丽乡村建设工作同现代农业。

文化旅游、特色产业相结合，以xx村百年梨园为中心，将贺龙120师指挥部旧址、吕庄荷花莲藕园、xx庄草莓采摘园、庆丰采摘园、绿苑园区有机结合起来，打造针纺服装、旅游购物、红色旅游、采摘娱乐相结合的休闲观光农业。通过进一步挖掘特色资源，进一步广泛宣传，进一步完善基础设施来全力助推镇域经济的良性循环发展。

5、资金筹集方法多。xx镇找准切入点，加大资金、政策等争跑力度，多方面整合筹集资金。

20××xx镇落实的重点项目有两个：高标准基本农田整治工程和设施蔬菜种植基地连片道路建设工程。基本农田整治工程计划硬化田间道路86公里，蔬菜种植基地道路建设工程计划硬化田间道路10公里，这两个项目全部完成后，xx镇的农田路网框架将基本建立，进一步改善农村基础设施，为蔬菜产业大发展和建设农业休闲观光奠定了基础。

20××年xx镇利用“一事一议”项目硬化道路5公里，挖吃水井2眼，安装路灯78盏。项目总投资160万元，其中村民筹资筹劳32.14万元，申请上级财政奖补资金122.21万元，受益人口1.09万人。通过“一事一议”财政奖补政策的.实施，达到了“小资金撬动大投入，小补助推动大建设，小投入发挥大效益”的目标，切切实实解决了许多农民多年想解决而未能解决的身边事，进一步改善了农村生产生活条件。

经过镇党委、政府努力协调，争取石油工区支援地方建设资金150万元，初步已确定用于完善吕万路后续排水、绿化等工程和精品线路、精品片区的道改造提升。各村两委利用人脉关系资源到上级部门争跑要，积极引导本村能人大户、在外从政经商人员为村容村貌建设出工出力，目前xx庄、西辛庄等村共争取无偿资金50万元，有效地缓解了农村干事创业资金短缺的问题。

6、20××年xx镇xx村百年梨树观光园被正式命名为“中国工笔画学会创作写生基地”，20××年xx镇xx梨花景观被xx省评为首届“xx省美丽田园”荣誉称号。

xx村有600多年的梨树栽培历史，拥有百年梨树11000多棵，3梨树20xx多棵，年产梨果700万公斤，果品优质，远销海内外。近几年xx镇党委、政府积极开发xx村得天独厚的梨园资源，完善梨园旅游设施，搭建观光台，修建梨园文化广场。每年梨花盛开时节都吸引大批游客前来畅游花海。

7、xx镇计划以xx村百年梨园和xx村省级面貌改造提升村为中心，结合幸福美丽乡村建设工作打造具有xx镇特色的休闲观光农业带。

通过整合xx百年梨园、吕庄莲藕采摘园、庆丰采摘园、绿苑园区等特色资源，打造休闲观光农业。这就需要我们争取政策、资金扶持，科学合理规划，完善基础设施，加大宣传力度，把xx镇休闲观光农业打造成xx镇的一张名片。

8、存在的问题及建议：

一是资金投入不足。幸福美丽乡村建设工作中“钱从哪里来”是一个重点难题，由于现在农村经济水平普遍比较低，基础设施普遍比较差，所以仍需上级政策扶持、资金支持。

二是规划方案水平不高。目前的村庄规划、产业规划未能与地方特色产业紧密联系，不能突出特色产业优势。

4.美丽乡村建设的请示报告 篇四

报告

4月8日至12日，市委、市政府组织各县区分管领导、县区农村工作部、有关乡镇赴崇明、德清、桐庐考察了美丽乡村建设工作。这三个县区都是全国文明县城、国家园林县城、国家生态县城，德清和桐庐是全国百强县市。崇明县是国家可持续发展实验区、中国长寿之乡、全国绿化模范县、全国科普示范县、上海低碳经济示范区。德清素有“鱼米之乡、丝绸之府、竹茶之地、文化之邦、名山之胜”美誉，是杭州都市经济圈的重要节点县（区）之一。桐庐获得中国最美县城称号。通过实地考察，深感崇明等地在“美丽乡村”建设上力度大、思路清、措施实、成效好，有许多经验和做法值得我们学习和借鉴。现将考察情况汇报如下：

一、崇明、德清、桐庐美丽乡村建设主要特点

1、突出因地制宜。三个县区利用自然特色和村情原貌，因村施策，做到了看得见山，望得见水，记得住乡愁。在规划理念上，各县能够从自身实际和优势出发，“不求大、不求洋”，注重打造个性特色。崇明县绿华镇绿港村风光秀美，景色宜人，傍湖临江地理优势明显，使得旅游资源格外丰富；庙镇合中村以种植名贵药材西红花而远近闻名，重点发展翠冠梨、有机蔬菜、有机稻、—1— 西红花等生态农产品，推进优质高效生态农业，以点带面，增强特色农业的示范带动作用；仙桥村秉持“建美丽的仙桥村，做幸福的仙桥人”的建设理念，深化美丽乡村建设内容，通过创意、特色、生态农业的发展带动村民增收，使广大村民享受到美丽乡村建设来红利与实惠，营造了一个仙桥人舒适的家园，都市人向往的“桃花源”；桐庐县依托独特的山水资源，按照全域景区化的美丽乡村建设新理念，设计了“山水如画、人间仙境”的县域大景区，着力打造“潇洒桐庐〃秀美乡村”。这里的每个村几乎都能根据山水走势和流向，因地制宜，高低错落，少有联排成栋房屋，使自然景观与村落建设浑然一体，体现了自然和人文的和谐统一。

2、突出文化底蕴。充分挖掘了本村历史文化，人文古迹，使美丽示范村建设充满了深厚的历史文化内涵。德清县生态文化馆采用声光电动态沙盘、展版、展品等多种形式展示德清山青水秀的良好生态环境和积极向上的生态文化，展馆以“山水林田湖、生命共同体”为主题，分为五馆一厅，即：山之秀、水之清、林之美、田之硕和湖之韵五个主题馆和德之行展望厅；燎原村依托深厚的文化底蕴，充分挖掘“民国文化”、“农耕文化”等地域特色文化，保护传承村落人文色彩与乡土古韵并存的传统风貌和历史记忆，致力于开发清境文创园、欧洲便捷酒店等文化体验类旅游产品，形成集创意办公、文化展示、论坛基地、精致西餐、艺术酒店、室外展示

—2— 等功能于一体的休闲、创智、创业特色基地。桐庐县充分利用村庄历史悠久，各种文物资源较多的优势，大打文物资源品牌。在开展美丽乡村建设的同时，各县非常注重庙堂、古树、古代建筑等文物古迹的保护和历史文化的开发利用。我们所到之处，看不到大拆大建情况，每个村在做好古街、古桥、古居等文物古迹保护的同时，还不同程度保留了几十年前群众居住土房子、石头房子，这些保留下来的历史遗迹，展示了村庄发展和时代变迁历史，成为当地开展美丽乡村建设的宝贵财富。

3、财政支持力度较大。每村县以上财政投入多数在1200-1500万元左右，加上乡村雄厚的财力支持，建设资金比较充足。一是加大政府投入推动建设。充分发挥财政杠杆的调节和激励作用，对考核验收合格的村根据人口规模大小实行以奖代补。崇明、德清根据考核分值高低划分为精品村、重点村和特色村三个档次，达到考核分值给予相应奖励补助。二是吸引社会资金支持建设。鼓励吸引工商资本、民间资本参与美丽乡村建设。深入推进与国家、省有关部委、高等院校和科研机构合作，争取有力支持。三是激励广大群众参与建设。美丽乡村建设成果得到全县上下的高度肯定，也激发了群众参与建设、主动投入的自觉性。

4、建设档次高，管理严格。各县坚持高起点规划，注重规划编制的前瞻性和针对性。普遍先后编制了县域总体规划、县域分区规划、村庄布局规划、各类基础设

—3— 施和公共服务设施专项规划，所有乡镇、村编制了生态乡镇、生态村建设规划。为加快美丽乡村建设，扩大乡村旅游规模，劳岭村加大了村容村貌整治力度，实施了绿化长廊、慢行车道、生态河道、农房改造、农村生活污水治理、农村饮用水工程等项目，对村庄道路、沿路景观、标识、供水等基础设施进行有效的改造提升。

二、我县美丽乡村建设的差距和问题

1、美丽乡村建设规划编制与项目实施衔接还不够紧密。美丽示范村建设项目实施稍早于省、市规划编制批复下达时间，导致建设规划编制与项目实施衔接在一定程度上不够紧密。同时，美丽示范村规划要坚持三至五年甚至五至七年才能逐步完成，但个别村在项目第一年实施后，就将《规划》形同虚设，在随后建设中遵循落实不够。

2、财政投入资金有限。省级美丽示范村省、市、县各配套资金100万元，共300万元；市级美丽示范村市、县各配套资金100万，共200万元；县级美丽示范村县财政配套资金20万元。这与建成省、市、县美丽示范村资金标准相差较大。

3、资金整合困难较大。资金整合主要以农村水、电、路、房等基础设施建设项目资金为主，但在实施美丽示范村建设的行政村，这些基础设施建设项目大多已经实施，导致整合项目资金难度加大，与要求整合项目资金额度相差甚远。

—4—

4、美丽乡村建设工作宣传不深入。建设美丽乡村是是利在当代、功在后代的好事，但由于宣传工作不够深入，导致一些镇村干部和村民思想上不够重视、行动上不够积极，全民参与、全社会建设美丽乡村的合力尚未形成。

三、我市今后示范村建设建议

1、因地制宜，一村一色。今后要结合本村实际，明确主题定位，形成各具特色的美丽乡村格局。美丽乡村建设一定要围绕“美丽”和“乡村”两个概念做文章。“美丽”就是要根据村庄的自然禀赋、资源条件和区位特点，注重村庄和环境相互融合。尊重自然美，侧重现代美，注重个性美，构建整体美，还原乡村的风貌、乡村的环境、乡村的特色。美丽乡村建设不要一味的统一，不要大迁大建，要因地制宜，因村制宜。全面实施自然环境和人文景观保护“五不”政策：不砍一颗树、不挖一锹沙、不卖一颗石头、不放一滴污水、不排一缕有害气体，要把美丽乡村建设成为人们的精神家园和生活乐土，要在美丽乡村能够抬头见山，低头见水，人在画中，记得住乡愁。打造以生态文化为主题的多元化乡村，发挥示范引领作用。

2、挖掘人文古迹，突出地方文化。要把文化建设充实到美丽乡村建设之中，深层次挖掘村庄文化元素，提升村庄的文化内涵。要充分利用旧建筑、古民居等，搞好历史文化保护与开发；要注意挖掘文化资源，利用好

—5— 村里现有的文化阵地，传承文化，传播正能量，为美丽乡村建设注入新活力。

3、注重产业发展，拓宽增收渠道。要利用开展美丽乡村建设的机遇，因地制宜发展“农家乐”、乡村游等旅游产业，大力发展生态循环农业、休闲农业，推进“产品变礼品、园区变景区、农民变股民”，不断增加群众收入，有效解决村美和民富的关系，促进美丽乡村的可持续发展。

4、多方筹资，加大财政支持力度。整合涉农政策、资金、项目，积极对上争取，充分发挥财政杠杆的调节和激励作用，市财政每年安排一定专项资金，县乡给予配套，实行以奖代补，广泛调动社会各界参与美丽乡村建设的积极性，鼓励吸引和支持社会公益资本投入美丽乡村建设。

5、科学编制规划，提高建设档次。规划是美丽乡村建设、统筹城乡发展的龙头，必须结合当地实际，产业规划、工业规划和建设规划要统一整合，始终把高标准、全覆盖的理念融入到规划中，以规划设计提升建设水平。坚持保护、治理和建设“三位一体”。规划村庄布局，实行分类指导，不能千村一面。要注重从细节入手，因村制宜，突出特色，追求个性，体现一村一品、一村一韵，建设一批能体现庆阳山水人文特色的精品乡村。

5.美丽乡村建设的请示报告 篇五

一、强化部门联动，严格规范村庄撤并。

区高度重视严格规范村庄撤并工作，专题召开会议，明确由区委农办牵头负责，加强协调联动。

一是认真开展调查摸底。

区委农办组织区农业农村局、区自然资源和规划局等部门对*年以来村庄撤并工作全面进行调查摸底，经核实，全区*年以来因实施重大项目撤并涉及*个镇街道、*个自然村、*户。其一*国道改造*标段项目，涉及街道村*个自然村*户，安置在小区*户、小区*户。

二是积极做好规划编制和“回头看”。

*年区试点村庄*个，目前已完成试点村的村庄规划初稿，*年的*个试点村庄现已落实规划编制单位。通过对村庄撤并项目开展自查自纠，未发现违背农民意愿强行撤并村庄、违背乡村特色盲目拆村庄建高楼、侵犯村集体和农民合法财产权益、违反城乡建设用地增减挂钩规定、后续管理服务不到位等问题。下一步，我区将加快推进村庄撤并进度。

加快完善试点村编制规划。将征求各镇街道及村民代表意见与建议，进一步予以优化与完善，确保高质量完成*年*个试点村的规划编制。今年年底前完成市、区级试点村的村庄规划编制和审批，*年年底前完成集聚提升类及有条件有需求村的规划编制和审批，*年年底前完成其他应编村的规划编制和审批。

持续做好后续管理服务工作。进一步压实责任，高质量做好安置点公共设施配套、环境卫生整治等后续管理服务帮扶工作，确保群众搬得出、稳得住、能发展、能致富。同时，注重激发安置群众参与小区管理的积极性和主动性，规范自身行为习惯，实现居住环境越来越美，切实提高幸福感和满意度。

三是扎实做好未来规划。

包括两个方面，其一是高新区西区建设，涉及镇*个自然村、*人。目前已成立工作专班，对拟撤并自然村进行摸排；其二是全域土地综合整治项目，涉及秋江街道梅里社区和民生村的*个自然村、*人。

二、抓住关键环节，加快农村户厕摸排整改。

坚持问题导向、目标导向，聚焦突出问题，深入推进农村户厕问题摸排工作。

一是摸清改厕到户台账。

压实区农业农村局、区住建局、区卫健委等牵头单位责任，收集整理到户台账，核准核实信息，实施改厕到户清单分类管理。截止目前，全区*年以来共实施改厕*户，其中，*-*年农村沼气项目建设*户，*—*年实施自然村改厕*户，*—*年美丽乡村建设同步改厕*户，*年计划实施自然村改厕*户。

二是抓好问题排查整改。

结合实际，制定详细工作方案，进一步明确问题排查整改范围、标准、完成时限。组织开展专项工作培训，做到现场培训与资料培训相结合。积极组织力量参与排查整改，实行销号管理，目前前期排查出的问题户厕已全部完成整改。

下一步，我区将进一步加大宣传力度。结合摸排整改，多角度、多平台宣传农村改厕，让老百姓进一步认识到改厕的重要性，积极参与和支持改厕和问题排查整改。

进一步抓好摸排整改工作。通过镇村干部带队逐户排查、动员农民群众积极参与等渠道开展改厕问题摸排，确保改厕问题排查的真实性和问题整改的针对性。同时，成立工作组开展抽查复核工作，切实找准抓实问题底数，建立问题排查台账，采取对账销号方式，对容易整改的问题立行立改，对不能立即整改的问题，明确整改责任人及整改时限，限期整改。

进一步强化督导调度。针对改厕问题摸排整改工作实行一周一调度、半月一通报，对检查发现问题较多的、工作滞后的镇街道进行重点督导和跟踪督办，确保按时保质保量完成摸排整改任务。

三、以“五美”为抓手，持续整治农村人居环境。

全面推开以“三大革命”和“三大行动”为重点的农村人居环境整治五年提升行动，着力打造宜居宜产的美丽乡村、田园乡愁的美丽自然村庄、整洁亮丽的美丽庭院、功能完善的美丽集镇、美丽国省县道，狠抓*国道沿线镇、镇、集镇提升和街道、街道、镇等圩区人居环境整治，结合山区旅游资源、特色健康产业资源全面整治镇等集镇环境。

*年，我们将积极打造*个层面升级版美丽集镇、*个具有“徽风皖韵”的美丽乡村省级中心村、*个沿国省县道的人居环境示范村和*个美丽乡村自然村庄，完成*户改厕，创建*户区级美丽庭院，建设*所家风馆和*所道德超市，努力实现贫困村、边缘村全覆盖。到*年，全区建成省级美丽乡村中心村*个以上、美丽乡村自然村庄*个以上、区级美丽庭院*户以上，厕污一体化建设规模达*%以上，建立健全“六有”村庄和民建、民管、民享的人居环境长效机制，形成“点上有示范、线上有风景、面上换新颜”的农村人居环境新格局。

四、紧盯目标任务，推进美丽乡村建设。

截止目前，**个美丽乡村省级中心村建设已完成总任务的*%，对照省里验收标准，加大绿化、亮化、美化建设，推进中心村达标提升。同时，严格落实中央巡s反馈问题整改要求，同步实施厕污一体化工程建设，将厕污一体化工程建设内容纳入规划、设计和具体项目中，每个中心村区级将按*万元左右资金进行安排，其中*万元用于厕污一体化工程。

下一步，我们将狠抓问题整改，要求各镇街道加强调度，集中精力，做好已发现问题整改工作，并注重举一反三，开展全面自查，补缺补差，确保将发现问题全部整改到位。同时注重宣传，通过适度墙绘、文化墙等，抓好点上精神文明建设。

狠抓工作进度，预计*省级美丽乡村中心村省级验收在*月份左右，我们将盯紧建设进度，倒排工期，加强督导，同时做好建设工程扫尾。对个别后进村采取一村一策，组织专门力量，上足人力，加快施工进度，对厕污一体化建设进行专项督促，确保*月底前基本完成各项建设任务，区里计划*月份将开展第一次督查“回头看”，对敷衍塞责、进度缓慢的，将予以通报。

6.美丽乡村建设的请示报告 篇六

乡村道路景观作为人们感知乡村最为重要的一个方面，他的塑造不仅仅需要追求图案化的形式与功能的简单满足，更需要通过文化元素的发掘与提炼来增加设计内涵，成为展示和宣扬地域文化的良好载体，满足人们日益增长的精神需求。

近年来，杭州市围绕浙江省建设“美丽乡村”的目标在全市农村开展新农村建设活动，临安市立足于当地的实际情况，作出了依托生态优势、依靠科技创新，打造“绿色家园、富丽山村”的战略部署，形成了一批特色鲜明的精品村、特色村，成为“美丽乡村”建设先行区。为了推进“绿色家园、富丽山村”串点成线，临安市着手打造美丽乡村精品线工程，提升乡村道路景观，挖掘乡村文化，以促进临安市乡村旅游发展，提高农村居民生活环境水平。

二、乡村景观与乡村道路景观

（一）乡村景观

乡村景观是乡村地区人类与自然环境连续不断相互作用的产物，包含了与之有关的生活、生产和生态三个层面，是乡村聚落景观、生产性景观和自然生态景观的综合体，并且与乡村的社会、经济、文化、习俗、精神、审美密不可分。其中，以农业为主的生产性景观是乡村景观的主体。

1. 乡村景观分类

乡村景观有两种分类方法：(1)依据生产相关景观、生活相关景观以及自然景观进行的乡村景观分类(见表1)。(2)依据点、线、面进行的乡村景观分类(见表2)。

2. 乡村景观构成要素

乡村景观的构成要素分为物质要素和非物质要素，物质要素又分为自然要素和人工要素。自然要素由地形地貌、气候、土壤、水文、动植物等组成;人工要素主要包括建筑物、道路、农业生产用地和公共设施等。乡村景观非物质要素是指乡村居民生活的行为和活动，以及与之相关的历史文化，表现为与他们精神世界息息相关的民俗、宗教、语言等。

3. 乡村景观形态构成

乡村景观的形态构成包含了物质景观形态和精神景观形态两大部分。其中，物质形态又由聚落景观形态、生产景观形态和自然景观形态三大部分组成，他们之间相互促进、相互影响、密不可分，并在一定程度上影响着精神景观形态。反之，精神景观形态也在一定程度上改变了物质景观形态。乡村景观正是在他们的共同作用下孕育、生产、演变和发展的。

（二）乡村道路景观

乡村道路景观是道路与其周围环境的一个综合景观体系，是由道路两侧的垂直景观(绿化、建筑、农田、山体等)和水平景观(路面、边坡等)所构成。乡村道路景观空间主要由景观廊道和景观节点组成。

景观廊道是道路景观空间的主体，他由三个部分组成：道路空间，主要包括行车道、路肩、隔离带、防护栏、路基边坡和行驶的车辆等;道路两侧的带状绿化空间，包括乔木、灌木等树木及花草等地被植物;道路两侧的视域空间，包括田野、村庄、山体、水体和劳作的人们及各种动植物。这三部分相互融合，共同营造景观廊道，构筑新的大地景观。

景观节点是道路景观空间的重点，在道路的划分中具有类似标点符号的效果，具备形成道路景观的重要作用，其景观形态为斑块。他们不仅是眼睛可以看得见的形态，而且也是作为道路空间节点被记忆的场所，可以很好地体现地域自然风光和人文资源。

三、文化在乡村道路景观设计中的重要性与可行性

（一）乡村是文化之根

“文化”一词的主要涵义之一是指“人类社会历史实践过程中所创造的物质财富和精神财富的总和。”梁漱溟早在二十世纪上半叶就指出，“中国的文化之根在农村”。只有农村的文化建设好了，中国文化的根基才能牢固。对新农村建设来讲，只要采用恰当的方式方法，绝大多数的文化资源都可以很好呈现出来。但由于乡村受到原有风格的影响，不可能也没有必要全面再现这一地区的各种风土人情、历史人物和其他文化资源。过度的堆积反而会破坏其原有风貌，而乡村道路两侧的广大地区无疑可避免这一问题。

（二）点线结合或整体性方面的要求

如果将乡村设为空间上的一个点，则与之相连的乡村道路就可设为一条线。一方面，线与点构成一了一个功能完整的整体;另一方面，线又与周围环境交融在一起。也就是说，乡村道路有双重职能。既要为乡村提供方便的交通服务，又要反映沿线地区的文化特色，并以此补充反映新农村建设未能反映的各种民间文化资源，丰富乡村景观的内涵。

（三）吸引游客，增加交流

虽然乡村道路的主要功能为交通，但在道路的适当位置展示当地的文化风采，必为当地居民和游客所欣赏。道路不同于铁路，他方便灵活。而只要方便，任何一位游客也不会放弃涉猎他乡文化的机会，尤其是伴随着乡村旅游的发展，向往乡村生活的都市人也越来越多，乡村道路文化景观会增加对游客的吸引力，增加游客的游览兴趣，增加相互之间的交流，也会因此而增加游客的购买行为和劳务支出。可见，乡村道路景观的文化表达对新农村的影响是多方面的且具有积极的作用。

四、塑造具有文化特色的乡村道路景观的有效途径

乡村道路景观文化塑造涉及到三个重要问题，一是文化的价值导向的定位;二是适合景观表达又与其他载体不发生高度重复的文化元素选择;三是文化如何成为村民创新的源泉和产业提升的发动机。文化的价值导向目标应是构建人与自然、人与人、人与社会和谐关系的群体意识，实现三种关系的生态共衍，终极目标是符合人类的生存与发展。这种导向需要通过一定时间的潜移默化，逐步成为当地居民的群体意识，并且成为当地居民与外来游客的交流工具，否则只会流于一种形式或表面的符号。文化属于精神领域，虽然通常以物质作为载体，但用景观表达文化具有很大的局限性，关键要让当地居民和游客能读懂物质表达的文化符号内涵，否则文化景观就会成为一种空壳。

（一）临安市地域文化概述

临安市位于浙江省西北部，东临杭州，西接黄山，南连千岛湖，北靠安吉，是太湖和钱塘江两大水系的源头，也是首批全国生态建设示范市，拥有“国家级生态市”、“中国优秀旅游城市”、“中国竹子之乡”、“中国山核桃之乡”等称号。临安山清水秀、风光迷人，森林覆盖率达76.5%，境内有天目山和清凉峰两处国家级自然保护区，还有青山湖国家级森林公园、大明山省级风景名胜区等数十处名胜景点。其地理位置造就了临安悠久的历史背景和独特的文化特征。

1. 临安市的文化主要可分吴越文化、天目文化、农耕文化和民俗文化四大类。传统农耕文化和民俗文化部分保留在乡村的生活、生产载体中，某些已成为非物质文化遗产，并作为乡村旅游的吸引点和节庆活动。

2. 文化的核心价值或功能是以文化人，再以人化文。从这个角度看，经过多次的人口变迁和社会动荡，临安的文化核心功能已经严重弱化。

3. 吴越文化有三种含义，吴文化、越文化和钱王文化(吴越国)。东部临安受越文化浸润，西部昌化昌北受吴文化之徽州文化影响较深，中部於潜则是越文化与吴文化的交汇之地。

4. 吴越文化本质上是基于农耕社会的人与自然、人与人、人与社会和谐关系形成的心理沉淀和群体意识，核心理念是三种关系的生态共衍，终极目标是符合人类的生存与发展。

5. 天目文化的基本内涵包括劝人为善的宗教文化、崇尚自然的生态文化、名人文化、爱国爱乡的军事文化、儒家书院文化和亲近自然的休闲文化。

6. 农耕文化来源于种养殖的动植物、土地、气候水文、农事节气等关系形成的文化，包括对生命(人以外)的敬畏和尊重等。

7. 民俗文化主要来自对自然的敬畏崇拜、对历史有功人物或道德标杆人物的祭祀、人际关系的处理等，也包括部分爱情、亲情和神话演绎出来的仪式、口述等。

（二）乡村道路景观中文化的表达方式

文化内涵在乡村道路景观中的设计表达，不是原始符号的简单复古、堆砌和再现，而是将文化元素符号有效地融入到道路景观的各种构成元素中，如道路的名称主题、植物配置、景观小品等。

1. 名称主题

道路的名称主题是体现地域文化最直接的途径之一，因为他既具有实用功能同时也能暗喻出地方文化。临安市在美丽乡村道路景观设计中，根据“地理形象特征”+“人文物产形象特征”的规则来命名道路，如太湖源吴越幽韵精品线(205省道)、天目山盘古神韵精品线(藻天线)、天目溪耕织逸韵精品线(208省道)等，不仅可以展现临安地区独特的地域文化，也能吸引游客，促进乡村旅游业的发展(见图1—3)。

2. 植物配置

在构成乡村道路景观的所有元素中，植物是唯一有生命的物体，有着其他物体所无法替代的作用。植物不仅具有自然生长下的姿、型、叶、色、果、味的美，而且还具有一日之内、四季之中各种景色的变化。除此之外，植物还具有深厚的文化内涵，如牡丹、桂花、玉兰等表示“富贵满堂”;重阳木寓意淳朴的孝道民风;香樟树代表长寿、辟邪、吉祥如意。因此各种植物的民俗寓意体现了植物选择、组景的文化内涵和意境美。如临安市天目山镇的道路绿化在设计上就采用银杏作为基调树种，不仅象征着古老文明，也与天目山上“五世同堂”银杏相呼应，体现天目山植物生态文化(见图4)。

道路景观中植物运用，一般都是以乡土树种为主，不仅能满足植物的适地适树的原则，又能体现浓郁的地方特色和植物文化。如临安市指南村内保留着三百四十多株枫香、天目铁木和银杏等珍稀古树，深秋季节村里的景色格外缤纷，成为摄影师常爱光顾的世外桃源，因此道路景观在绿化上多采用色叶树种，以突显地域特色;临安市於潜镇百园村盛产油桃、黑李，乡村道路绿化就以碧桃、红叶李为主干树种，不仅生态美观，体现地方特色，还可以推动乡村产业的发展。

植物文化内涵往往通过隐喻的方法让人们得以理解，有时也可以在景观节点处通过植物造型直接地表达文化内涵。

3. 景观小品

景观小品是景观中的点睛之笔，一般体量较小、色彩单纯，对空间起点缀作用。道路景观中的小品主要包括雕塑艺术小品、照明设施、休息设施、各类标识以及其他市政服务设施，如坐椅、垃圾桶、路灯、防护栏、道路标志、花钵、景石、景墙、廊架等，景观小品设计对于活跃空间气氛、加强空间联系、视觉引导、心理疏导有着重要的作用。

乡村道路景观小品的设计要以“虽由人作，宛自天开”的中国传统美学思想为指导，加入地域文化的特色。文化的融入不但不会削弱它的作用，反而会因其独有的特色让人眼前为之一亮，印象深刻。临安市乡村道路景观设计中景观小品的主题、造型及风格都以临安的地域文化内涵为依据。如标识设计融入当地的田园特征、民俗灯笼(见图5、图6);树木、建筑通过提炼特色元素应用到景墙、候车亭设计中(见图7、图8);农耕农事以景观雕塑小品的形式来表达等等(见图9)，既发扬与传播了文化，也增强居民与游人的认同感和亲切感。

在乡村道路景观设计中，景观小品一方面能满足其实用功能，为人们提供观赏、标识、休息等功能，同时本身的材料、造型也具有艺术和文化价值。另一方面增加了人们的生活情趣，拉近了人与人的距离，地域文化也得到了传承与体现。

五、结语

道路是展示和宣扬地域文化的良好载体，文化的渲染对丰富和提高道路景观的文化内涵也将起到积极的推动作用。乡村道路连接着不同的乡村，同时也连着不同的地域文化，为这些文化提供了一个融合交流的通道。为迎合这种文化属性的变化，乡村道路景观也从早期的单纯绿化发展到集安全、景观、文化为一体的综合体。乡村道路已不再只是一条枯燥乏味的运输通道，而是一条传承文明、传播文化的景观大道。在乡村道路景观设计中，我们需要更多地在景观设计中对文化进行思考，加强对个性的深度挖掘，把更多的精力放在文化和自然景观的关系上，使不同地域间景观因特定地域“和而不同”，将中国的乡村道路景观建设推向更高的层面。

摘要：乡村道路景观作为一种公共的艺术形态, 他所呈现给人们的文化底蕴是最直观的, 文化景观设计也日益受到人们的重视。本文介绍了乡村道路景观的内容和特点, 分析了文化在乡村道路景观设计中的重要性与可行性, 并以浙江省临安市为例, 对文化资源进行提炼分析, 从名称主题、植物配置、景观小品等角度探讨了如何塑造乡村道路文化景观, 以期为同类乡村道路建设提供借鉴。

关键词：乡村道路景观,文化,景观设计

参考文献

[1]陈威.景观新农村:乡村景观规划理论与方法[M].北京:中国电力出版社, 2007:28.

[2][日]土木学会, 编.道路景观设计[M].章俊华, 陆伟, 雷芸, 译.北京:中国建筑工业出版社, 2003:93.

[3]辞海.上海:上海辞书出版社, 1999:678.

7.美丽乡村建设的请示报告 篇七

一、坚持党建引领，健全服务机制，助推和谐乡村更温情。

建立“新村党组织—网格党支部—责任区—党员（胡同长）—居民户”的服务架构，依托“1+X”党员联系群众服务模式，确立“一统双带五到位”服务机制，即：以新村党组织为统领；党员带头联系服务群众，发展扶贫项目、合作社带动群众致富；确保惠民政策宣讲到位、意见建议征求到位、弱势群体服务保障到位、防返贫动态监测到位、医疗健康服务到位。一是发挥党员力量，服务群众“零距离”。推行“1+X”党员联系居民户制度，普通党员、支部委员、支部书记依据个人能力、岗位职责至少联系1个居民户，每月至少一次入户走访，不定期进行电话谈心，重点做好传达政策决议、做好卫生防疫、引领村民共同治理等工作。目前，全镇10个行政新村47个自然村全部建成党员联系群众制度，建立起了779名党员联系服务8308户群众的网格化服务体系，收集上报并解决群众反映的问题2400余件。二是坚持组织统领，守好防返贫底线。发挥新村党组织在防返贫监测工作中的“探照灯”作用，创造性运用“红黄蓝预警”模式，即：根据农民人均收入水平对全村农户开展监测，人均纯收入在6000元以下的为红色预警监测对象，6000～7200元为黄色预警对象，7200～10000元为蓝色预警对象。对于红色和黄色预警对象，落实相关帮扶政策；对于蓝色预警对象，密切关注动态，优先提供就业机会，牢牢守住不发生规模性返贫底线。目前累排查重点人群信息433条，帮助2户农户办理了农村低保，帮助5名儿童落实了困境儿童或事实无人扶养儿童等相关政策，纳入突发严重困难户1户5人。三是依托扶贫项目、合作社，加大产业发展力度。依托盛木园林苗木种植产业扶贫项目，打造苗木繁育产业区；以云朵庄园特色葡萄种植产业扶贫项目为圆心，带动“张庄蜜桃”“肖天核桃”等一批特色农产品绿色品牌，形成复合型葡萄产业带。每年扶贫项目收益稳定在35万元左右，切实提升了村民收入。依托党组织领办合作社，凝聚助推产业发展的强大合力。全镇新村党组织引领党员、村民创办企业45家、合作社74家，通过“支部+合作社+农户”的经营模式，带动劳动力就业600余人。

二、坚持文化先行，挖掘地方特色，助推活力乡村有内涵。

以乡村文化振兴为切入点，持续加强基层文化阵地建设，不断完善公共文化服务体系，深入挖掘地方文化特色，激发农村发展的内在动力和活力。一是不断完善公共文化服务。加强镇村两级文化阵地建设，依托镇综合文化服务中心，持续开展舞蹈、曲艺、书画等各种指导、培训，提高群众的艺术鉴赏力。发挥新村文化专管员的带动作用，形成“一村一特色”的文化阵营，如张南新村曲艺文化、惠民新村腰鼓文化等。二是深入打造特色综艺项目。打造“农民丰收节”“艺术节联欢晚会”两个本地文化品牌，将响扇舞、腰鼓舞、三句半等10余种本地传统文化搬上舞台，迄今已举办7次大型文艺汇演。深入挖掘辖区内各类人才，建立起以鼓乐队、秧歌队、舞蹈队、曲艺队为代表的13队236人文化活动队伍。三是持续培养文艺创作人员。一方面聘请舞蹈、曲艺等专业老师对各领队及文艺骨干进行专业艺能指导，培养本地文艺创作人员。目前全镇已经形成了一支集编剧、表演为一体的“三句半”小剧团，还涌现出了一批以张子周、许继田、张之伟等为代表的诗歌、散文类创作人才。另一方面，依托乡镇文化站，引入舞蹈、声乐等方面的优秀人才，形成了以旅意青年歌唱家张博、画家张思俭等为代表的“XX文艺圈”。

8.创建美丽乡村自查报告 篇八

“环境优美示范城镇乡村”创建工作启动后，村成立了以支部书记为组长的创建领导小组，各村民小组成立了执行小组，为“环境优美示范城镇乡村”的创建提供了组织保障。

二、广泛宣传，动员全民参与

村委会运用广播、版报、坝坝会等多种形式在村民中宣传普及文明、卫生常识，倡导良好的文明行为方式和卫生习惯，使广大村民形成了讲文明、爱卫生的新风尚。

三、加强治理，提升村庄品位

（一）完善基础设施。一是投入260万元建成4.5公里环村水泥路，村庄道路清洁，公共场所无乱停、乱放、乱晒、乱堆现象。并在公路沿线配套安装安全设施。

（二）完成风貌整治。

（三）发展致富产业。

四、加强管理，形成长效机制。

9.美丽乡村建设的请示报告 篇九

建宁县位于福建省西北部内陆山区,距海320 km。地跨东经116°35'~116°59',北纬26°31'~27°01',全境东西宽54 km,南北长61 km,土地总面积1 736.8 km2,省道秀里线和富下线贯穿县城。西与江西省广昌、南丰、黎川三县交界,南接福建省宁化、明溪县,东邻泰宁县,东北与邵武市接壤。由于建宁境内群山横亘、峻岭逶迤、谷深林密、河道交错、交通不畅、通信落后、基础设施建设滞后,几十年来一直是困扰着当地经济社会发展的难题,成为制约建宁经济社会发展的“瓶颈”,多年来建宁发展缓慢。20世纪90年代前,建宁县交通状况较差,除两条省道达到三级公路标准以外,其余县、乡、村以下除小部分路段达到四级公路标准,大部分公路路况差、抵御灾害能力弱,经常是晴通雨阻。

近年来,建宁县着力深化“四城”(闽江正源第一城、闽赣省际物流城、三明新兴工业城、生态休闲旅游城)战略,打造“五区四地”(加快建设海西现代农业示范区、加快建设海西新型工业新兴区、加快建设海西闽赣交流合作区、加快建设海西特色旅游精品区、加快建设海西生态文明先行区;加快建设海西特种薄型纸生产基地、加快建设海西非金属矿建材生产基地、加快建设海西生物能源生产基地、加快建设海西绿色食品生产基地),在推进海峡西岸经济区建设中实现跨越崛起。

2 项目背景

2015年,福建省政府推进实施新一轮的“千村整治、百村示范”工程,以改善村庄人居环境为重点,进一步加强农村生态建设、环境保护和综合整治工作。这批待整治的村庄主要分布于建宁县的进出口干道上,是重要的城市风貌展示节点。以其发展定位为出发点,本次项目旨在依托现状依山面田的资源禀赋,在保留自然、古朴、生态的乡村特色基础上,促进村庄风貌整治水平的提升。作为具有示范效应的村庄整治改造项目,这不仅仅是一个简单的场地修复美化设计,还是一个以田园生产、田园生活、田园景观为核心组织要素的、多产业多功能有机结合的空间集合体。

3 设计构思

现有村庄格局基本依山就势面田而建,状似随机但有机,尺度宜人,保留下的传统民宅以砖木结构为主,灰砖青瓦、极具韵味。然而部分建筑已十分破旧,亟待修缮。建宁县盛产果树、制种、莲子、烟叶等经济作物。生活在这里的人,既得了山的倚仗,又有水田的滋养。然而,随着城市化大潮的扩散,先进的城市文明无孔不入地影响着乡村生活,农村的建设不可抗拒地与原先优良的传统风貌产生割裂。建宁县村庄环境如图1所示。

根据建宁县独特的地形地貌孕育出的村庄环境,我们的设计理念是顺应村落自然肌理,强化自然山体与已建村庄风貌的协调与过渡,通过打造自然田园风光带、生态山林,形成环境优美、景色宜人的村庄环境空间。同时,通过对现有传统民宅的保留与对新建民宅风貌的统一把控,通过对村庄内部景观环境的塑造与整治,打造宜居、宜业、宜游的村落环境。

建设目标首先是要恢复村庄的生命力,为村民创造一个生活舒适、配套完善、环境优美的生活乐园;再者,依托金铙山风景区的资源优势带动村庄发展,强势打造黄花梨、建莲等农产品品牌,结合村庄建设,形成集种植、农业观光、农事体验、农家休闲为一体的产业链,抓住建宁各村发展乡村旅游的重要机遇。针对以上目标,提出四点构思,如图2所示。

4 环境营造、重拾旧忆

大树下的石条凳、房前的古井、屋后的梨花树……这些关乎衣食住行的乡村生活场景,点点滴滴,是原乡记忆联想的发源地。在乡土自然回归的情感呼唤下,我们将这些感知融入了建筑整治和环境营造之中:建筑的修饰上,所有的构件尽可能使用原乡老料,破损的屋瓦,采集当地的老青瓦补足;老墙面交由当地工匠清洗加固,并将很多有趣的老材料进行艺术化的组合;对于大量的新建和扩建建筑,应进行风格上的统一修饰,私搭乱建的则一律拆除。环境营造上,不增加过多的赘饰,就地取材,裸土路面以本地毛石或卵石硬化;自然地势形成的陡坎或砌毛石挡墙,或以绿化美化之;休息坐凳、花架等设施也尽量选用乡土材料,统一风格。

1)村口节点。村庄入口标志,不同于传统意义的标识设计,它应传达出一种纯朴却又内涵清晰的感受。走到这里,人们便会被它吸引,并不自觉地慢下脚步,沿着斑驳的石路往村里深入探究。如圳头镇铺前村,我们采用石笼填置本地石块作为标志性小品增加村庄识别性,对裸土路面进行硬化,保留现有水田,并对周边绿化环境进行修复提升。同时,增加枫香、红枫、桂花、樱花、月季等具有季相变化的乡土树种。如图3所示。

2)公共空间。正如传统意义上的集市,总能形成村镇中最热闹的地方,汇集熙攘的人群。项目中的村庄建筑群落中多有闲置的空地、荒草地,在这些区域设置休息平台、葡萄花架,将其打造成为村内重要的公共交流空间,如此,乡民与游客都能在这里感受到简单真实的邻里关系。由于村庄依山而建,民宅之间的空地通常会呈现台地式地貌,我们在设计中充分尊重场地现有肌理,设计台地式广场,依次设置休息平台、健身广场与休息廊架,同时与不同地势的民居取得良好的交通衔接。台地两侧则依势保留农田景观,表达出一种“蔬菜即是景观”的设计理念。见图4。

3)宅旁路侧景观。在建筑外部形态已经被限定的情况下,我们尽可能保留村内的古井、池塘、原生树木,以最大程度保持村庄自然形态为原则,对其周边环境的提升。同时,我们通过对路缘石、矮挡墙、花池、花架等景观元素进行整合细化,形成了由室内经灰空间廊架再到室外的一套完整序列,用一种贯通又具过渡的手法,将田园景观引入建筑空间的内部。

4)建筑景观。随着农村生活水平的提高,农民对改善自身的居住条件都有了更高的要求,但大部分的乡村新建建筑是按农民自己的想法自搭自建,并在色彩、材质上五花八门,与周围的乡村环境极不协调。而对于传统风貌建筑,我们则以保留清洗为主,着重整治其外环境,部分构件有损坏的,则在保持建筑风貌不变的前提下,进行一定的修缮。确保了建筑整体景观效果在尽量继承传统地方民居特色和风格的同时,塑造质朴、亲切的景观氛围。建筑立面的基调主要是白色屋脊线、小青瓦、灰砖墙、原木构件及局部白墙,整体造型讲究朴素大方,见图5。

5 结语

在这样一种大的山水资源、田园环境、村落聚落背景下,针对环境进行景观设计与创造,逐渐去改变、还原当地人的生活方式,让其与城市进行双向互动,城市人也能够去了解现有村落的文化与特质,最后呈现出一种既有自发资源,又有统筹规划的全新意义上的景观,具有较强的现实意义。

摘要：随着城市化的推进,新农村也在快节奏地建设。本文通过建宁县“美丽乡村”规划建设为实例,提出对村庄改造行之有效的策略。

10.美丽乡村建设情况的工作汇报 篇十

杂技大世界片区建设是2xx年我县工作的重中之重，现就我局开展美丽乡村片区建设工作情况汇报如下：

一、美丽乡村建设工作开展情况

(一)成立组织、加强领导

我局成立了由局长张书君同志任组长，主管局长刘长河同志任副组长，局其他班子成员及相关股室成员任组员的美丽乡村建设领导小组，保证美丽乡村片区建设特别是规划工作的顺利推进。

(二)积极配合规划设计单位做好美丽乡村片区建设规划工作

按照搞好建设规划先行的工作部署，我们积极为省城乡规划设计研究院、省建筑科学研究院、中建华帆建筑设计院、北方工程设计研究院提供所需要的前期资料，先后和四个规划院一起到26个村勘查并逐村进行座谈走访，在此基础上，制定了杂技大世界重点片区总体规划1项、大运河景观带专项规划3项、104国道景观带专项规划23项，以上规划已完成初稿并通过县初审。

二、美丽乡村建设规划工作的思路

(一)规划坚持的基本原则

1、突出重点原则

以大世界景区及周边为重点，注重挖掘传统杂技文化的理念，在开发中保护，保护中建设，突出特色，高标准打造杂技大世界及周边村街、道路、景观。

2、高标准规划原则

坚持高标准规划，聘请具有甲级资质的.专家进行设计，把美丽乡村建设规划与经济社会发展规划、农业和旅游业发展规划、文化特色产业规划相衔接。

3、坚持分步实施原则

进一步细化规划方案，做好可行性报告;研究好基本规划设计和建设时序，制定好分步实施的具体操作方案，节约成本，统筹推进美丽乡村片区建设步伐。

4、坚持量力而行原则

在美丽乡村片区建设中，尊重现实，创新思路，量力而行，不超越财力，把好事办好。

(二)要处理好的关系

1、重点打造和一般打造的关系

在美丽乡村片区建设中，建议重点打造“一中心”(杂技大世界)、“一带”(运河观光带)、“一道”(104国道城区段)、“一路”(黄河路中立交桥以西)、“三村”(大小第九村、宋家院)、“四街”(东西南北街)、“三园”(杂技文化产业园、森林公园、农业采摘园)等项目建设。一般打造为剩余19村的片区建设。主要任务包括：民居改造、饮水安全、污水治理、道路硬化、厕所改造、清洁能源、垃圾治理、村庄绿化、产业发展、电商平台、基层组织建设等。

2、长远规划与近期实施的关系

既要有发展的眼光制定片区建设发展的长远规划，又要立足实际，确定确保通过省验收需实施的建设项目。

3、财政投入和吸收社会资本及调动群众积极性的关系

在资金筹措上，一要充分争取利用好上级政策性资金;二要最大可能吸引民间资本参与片区建设，我们已与中色十二治金建设有限公司达成关于**县基础设施项目建设合作框架协议(草案)，并提请县政府常务会议研究;三要动员受益群众出资，调动其积极性;四是建议县财政列出一部分奖励性资金。

4、整体拆迁和现有基础升级改造的关系

建议将大小第九、宋家院实施整体拆迁，剩余23个村街在现有基础上对村庄面貌进行升级改造。

5、建筑风格上处理好徽派建筑与北方建筑的关系

建议大世界周边及104国道两侧建筑风格以徽派建筑为主，与大世界原有建筑风格遥相呼应，剩余街村建筑按北方建筑风格建设。

(三)达到的效果

1、104国道两侧建筑全部改造为徽派建筑风格，将平顶改为尖顶，主色调为灰顶、灰砖、白墙。在老公安局以南、大世界以北的空闲地一律修建灰色围墙围挡并涂绘杂技图案，增加杂技图腾标志。

2、结合今年104国道升级改造工程的实施，将雨污涵管及电力、通讯缆线规划入地，照明采用太阳能仿古路灯，门店牌匾统一规范、色调一致，104国道两侧一层建筑全部改建为二或三层，形成错落有致的景观风貌。

3、结合104国道城区段翻修改造工程，在道路两侧各建设绿化带，科学搭配乔灌木，道路绿化率达到25%以上。对黄河路景观大道两侧干枯树木进行更换，增加法桐、国槐等树种，对绿带进行补植补种。充分利用村边荒地、荒滩和环村路，大力营造生态防护林型、经济林型、花卉苗木型、公园绿地型等不同模式村庄林。根据街道宽度、周边环境合理选择植物搭配，提高街道绿化美化水平。利用攀爬类植物，对建筑外立面、围墙等进行立体、多层次、多功能的绿化美化。种植花果蔬菜，打造家庭园艺景观，推进庭院绿化。

11.美丽乡村建设存在的问题及对策 篇十一

目前，全国各地都在大力推进美丽乡村建设，我省也启动了美丽乡村建设试点工作，安排专项资金，重点培育建设美丽宜居小镇、中心村及特色村。我市也把美丽乡村建设提到重要议事日程。但是由于美丽乡村建设是一项投资较大、涉及面广的复杂的系统的工程，加之各镇办差异化较大，需要我们认真研究，科学规划，因地施策，克难攻坚，加快推进。

一、我市美丽乡村建设存在的主要问题

1、发展规划有待完善。美丽乡村建设规划要与当地生态、文化、产业相结合。我市美丽乡村建设处于起步阶段，有的村还没拿出规划；有的村规划编制形式较单一，在挖掘村庄自然、历史人文和产业元素方面不到位，没有突出鲜明特色的村庄文化；还有的村多次规划，各有侧重，实施起来无所适从。例如王屋镇五里桥村先后作过4次规划：即市政府的十大区域整治规划、市旅游局的“大好河山”规划、市一体办的社区规划及新农村建设节点规划，眼下建设美丽乡村究竟按哪一个规划走没有定论。规划的低标准和不定型性，造成的后果是边建边规划，边规划边改进，以致建成的项目推倒重来或需要加以改建，造成不必要的重复和浪费。比如在王屋镇五里桥村的整治过程，由于规划没有一次到位，农家乐农户的大门楼、室内卫生间大多都是建成后重新改建的，造成了一定浪费。

2、组织领导有待加强。美丽乡村建设是一场硬仗，是一项长期而又艰巨的工作，是难啃的硬骨头。应当拿出十大区域整治时的决心和组织保障，由市级领导牵头，实行台账管理，制订时间进度，而目前我市还没有明确领导责任分工，没有形成强力推进的态势。

3、建设资金有待落实。美丽乡村建设需要投入大量资金，除上面补助外，主要靠镇村投入。由于我市镇、村级经济实力有限，难以保证在美丽乡村建设中有较大的投入，这直接影响到工作进展。比如王屋镇每年可利用资金200万元左右，除去五保供养、困难群众救济、偿还遗留欠账后，所剩无几，是典型的吃饭财政，试点村集体经济更为困难。干部群众担心举债建设后，缺口资金弥补问题得不到解决。

4、长效管理机制有待健全。美丽乡村建设是一项民心工程，是一项长期而又复杂的系统工程，不能重一时整治而忽略长期有效的管理。我市部分村镇设有建立和健全长效管理机制，已不同程度出现脏、乱、差和“牛皮鲜”回潮现象。如不建立健全配套的管理机制，必将陷入“治理—反弹—再治理”的怪圈。

5、建设标准有待提高。大部分的培育提升村建设工作主要停留在拆旧拆破、立面出新层面，建设工作的内涵还不深入。基础设施建设大多没有同步建设、及时配套，特别是绿化、美化、亮化、污水处理、垃圾无害化处理等推进不到位。

6、古村落开发保护有待加强。我市部分镇办分布着有历史积淀、有文化内涵、有鲜明特色的古村落。由于年久失修，开发保护工作滞后，目前正面临着坍塌、毁损、逐步消失的困境。如王屋镇的侯氏大院、上官古村落的张家大院，虽都列入市级文物保护之列，但是由于缺乏维修资金，在雨季毁损较为严重。

7、群众文明素质有待提高。在美丽乡村建设过程中，普遍存在着重基础设施硬件建设，轻乡风文明软实力建设的现象，封建迷信、不信科学信风水、不卫生、生活陋习等情况普遍存在，在村庄整治改建中，有的群众在涉及自家附属建筑拆除、改水改圈改厕、房前屋后环境整治时，以种种理由拖延或阻挠工作开展，影响工作进度。

二、建议及对策

1、统一规划，突出特色。科学规划是可持续发展的重要保障，是最大的节约。一是要全市统一规划，由市规划局或一体办牵头负责，避免规出多口，各行其是，形不成统一意见。二是要凸显个性设计。不搞千篇一律，要因地制宜，结合各村地理区位、资源禀赋、产业发展、村民实际需要等，对村庄进行梳理归类，实施差异化指导，坚持个性化塑造、充分挖掘地方特色，营造田园风光与乡土风情，让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁，努力打造我市美丽乡村的品牌和特色。比如王屋镇要体现道教文化、愚公移山精神文化、农耕文化等。三是要突出产业支撑。把环境改善与资源开发相结合，做大、做强、做优特色产业，带动村集体经济发展，促进农民创业增收。王屋镇通过引进郑州君源、绿菌种业等公司，通过公司+基地+合作社模式，发展高效农业、观光休闲农业，形成规模效益，将当地农民转化成为产业工人、增强抵御市场风险能力的做法值得借鉴。四是稳步推进。从群众反映最迫切、最直接、最现实的环境卫生整治、村庄道路、生产用水等基础设施配套入手，按照“富规划、穷实施”的原则，实事求是制订实施计划，并逐步引导农民建房向集中居住点集中。

2、研究政策，争取扶持。省财政在2013年、2014年先后拨款20个亿用于美丽乡村建设试点工作，试点项目的选择采用公开竞争立项的方式进行。市财政局作为牵头部门，要认真研究政策，搞好对上衔接，严格按政策要求选择规划试点村，争取更多的立项项目和政策扶持资金。

3、整合资源，加大投入。美丽乡村建设必须整合资源，形成合力。一是扶贫、交通、水利、国土、林业、旅游、教育、卫生、文化广播等部门，根据各自职能到试点村对口帮扶，全力提供物质和智力支持。二是采取“一事一议”方式，加大资金投入。三是采取市场运作、“谁投资谁受益”方式，建设经营性项目。

4、出台政策，奖励配套。采取十大区域整治时的奖励政策，山区镇办及林梨镇按3:7配套资金，其余镇办按5:5配套资金，较大的专项治理项目定额配套资金。

5、建章立制，长效管理。美丽乡村建设需要三分建、七分管。一是尽快出台村保洁员管理考核办法，建立规章制度，做到有章可循。二是建立美丽乡村建设试点村环境卫生定期巡查评比制度。三是出台村保洁员保障办法，理顺工资关系，确保队伍稳定。

6、统一招标，减少开支。美丽乡村建设项目繁杂，单个招标或达不到规定标的，或造成人力、财力浪费，建议将所有建设项目打包，进行捆绑式招标，以节省时间和开支。

7、文明创建，提升素质。发挥宣传、妇联、团委、老干部等群团体组织作用，加大试点村精神文明创建力度。开展道德讲堂、广场健身舞、文明个人、文明户、文明单位评选等活动。加强文化礼堂、灯光球场、教育均衡项目等文化教育基础设施建设。加大古村落开发保护力度，注重非物质文化遗产的保护与传承，推动文化产业发展。

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END

12.美丽乡村建设的请示报告 篇十二

一、农村生态文明与建设美丽乡村

1. 农村生态文明是生态文明的重要组成部分

农村生态文明是生态文明理念和行动在农村地区的具体体现, 人与自然的和谐是农村生态文明的本质特征和核心价值理念。农村生态文明是农村社会发展的基础, 没有农村生态文明的平衡、协调发展, 就没有中国社会的全面发展。

2. 农村生态文明建设和建设美丽乡村是内在统一的

美丽乡村建设是农村生态文明建设的目标和方向, 农村生态文明建设是建设美丽乡村的手段和途径。建设农村生态文明, 先进的生态伦理观念是价值取向, 发达的农村生态经济是物质基础, 完善的农村生态文明制度是激励约束机制, 可靠的农村生态安全是必保底线, 改善的农村生态环境质量是根本目的。建设美丽乡村与推进农村生态文明方向一致、进程基本同步。建设美丽乡村, 就要通过大力推进农村生态文明建设, 打造发达的生态农业、绿色的消费模式、永续的资源保障、优美的生态环境、舒适的生态人居, 给自然留下更多修复空间, 给农业留下更多良田, 给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。

二、当前农村生态文明建设面临的问题

近年来, 在推进新农村建设中, 农村生态文明水平不断提升, 为建设美丽乡村奠定了前提基础, 但目前仍然面临着许多问题, 农村生态环境呈现出点源污染与面源污染共存, 生活污染和工业污染叠加, 各种新旧污染相互交织, 农村生态资源退化由局部向更广阔的区域扩展的特点, 概况起来主要是农村生态环境复合污染和农村生态资源退化[1]。制约着美丽乡村建设的进程。

1. 农村生态环境复合污染日趋严重

农村环境污染的源头大致有三个方面:一是来自于农业生产的污染, 这里包括种植业中化肥、农药过度使用, 地膜等农业生产垃圾、畜禽养殖业排放物等对水体、土壤造成严重污染;二是来自于农村生活废弃物随意倾倒在街道、村口、河边, 呈现出“围村、塞河、堵门”之势, 严重影响村容村貌, 污染环境;三是来自于工业污染, 废水、废物、废气排放量很大, 对农村环境造成很大的压力, 严重影响村容村貌和农村人居环境。

2. 农村生态资源退化

伴随着工业化、城镇化进程的加速, 耕地面积持续减少, 淡水资源短缺, 农村生态环境和粮食安全面临严峻挑战。2012年全国现有水土流失面积294.91万平方公里, 占普查范围总面积的31.12%[2]。水土流失、土地退化最直接的影响是土地生产能力的降低, 制约农民收入增加, 给粮食安全带来威胁, 同时还会减弱和破坏生态系统的服务功能, 如涵养水源、改善微气候等。

产生这些问题的原因有很多, 如一些地方官员与农民的生态意识淡薄;农村经济发展方式粗放;农村生态建设资金不足;农村环境管理体系不完善, 体制机制运行不畅;农村生态科技相对滞后等。面对农村发展过程中生产发展与生态安全、经济利益与环境利益、眼前利益与长远利益协调的难题, 不狠下决心扫除障碍, 破解困境, 大力推进农村生态文明建设, 农村生态环境问题就得不到解决, 美丽乡村就难成现实, 美丽中国也就无从谈起。

三、推进农村生态文明建设, 建设美丽乡村的对策

农村生态文明建设本身并不构成独立的社会结构, 因此, 推进农村生态文明建设要针对现实问题, 以“五位一体”战略布局和中央决策精神为指导, 将其融入到社会的经济、政治、文化、社会建设中, 协调推进农村生态文明建设, 建设美丽乡村。

1. 农村生态政治建设

围绕推进农村生态文明建设, 建设美丽乡村, 要着重从以下3个方面加强农村生态政治建设。

(1) 战略导向。从宏观战略看, 科学的发展观是生态文明建设的思想前提, 科学地发展才能不违背规律地发展[3], 这是建设美丽乡村的基本要求。资源节约和环境保护等都是有关生态文明的基本国策, 对农村生态文明建设起着政策的生态导向作用。

(2) 规划引领。将农村生态文明建设和农村生态环境治理纳入国家经济社会发展总体规划之中, 编制科学的农村生态文明建设规划统领农村资源环境生态规划体系, 优化国土开发利用保护与整治的空间格局, 严格实施水资源规划、土地利用规划、能源规划、环境保护规划、生态建设规划等专项规划。

(3) 制度保驾护航。加大制度创新力度, 大力推进以资源节约为核心目标推进自然资源制度创新、以提高环境质量为核心目标推进环保制度创新、以规范优化国土空间为核心目标推进国土规制创新、建立健全生态文明建设的一体化管理服务体制、制定完善农村生态文明建设相关法律法规, 建立健全资源有偿使用制度和生态环境补偿机制, 形成支持生态科技和生态农业发展, 以及循环农业发展的机制, 保障农村生态文明建设的持续、有序、健康、有效地推进和美丽乡村建设目标的实现。

2. 农村生态经济建设

粗放的发展方式是造成农村生态环境恶化的重要根源, 因此, 推进农村生态文明建设就要转变农村经济发展方式, 通过农村经济发展模式的转变来实现农村经济与生态环境的协调发展。

(1) 构建农村现代生态农业产业体系, 促进农村产业从粗放型向集约型生产方式的转变。要按照生态学原理和生态经济规律, 大力发展生态经济, 把发展粮食生产与发展林、牧、副、渔业、休闲、观光等产业结合起来, 实现第一、二、三有机结合, 协调发展与环境之间、资源利用与保护之间的矛盾, 促进农村产业生态、绿色、低碳发展, 实现经济、生态、社会三大效益的统一。

(2) 大力发展资源节约和环境友好型循环农业、生态农业。按照“减量化、再利用、资源化”的原则, 把专业化的种植活动和养殖活动结合起来, 建立和恢复中断的农业内部物质能量循环流动的链条, 实现种植业和养殖业之间物质和能量的循环利用, 减少物质和能量的流失, 提高资源利用效率和生产效率, 从源头上实现节能减排, 实现农业生产的生态、绿色、低碳发展。

(3) 发展农村生态工业。在农村工业污染对环境压力日益加大的背景下, 要转变观念, 按照新型工业化发展路径, 推动农村工业转型升级, 在农村也要逐步通过科技创新和城乡统筹协调, 建立科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业结构。

3. 农村生态文化建设

(1) 建立健全生态文明建设社会动员参与机制, 推动农村生态文化建设。要使生态文明建设真正落到实处, 就要按照价值认知、价值认同和价值实践的基本路径, 充分利用各类媒体, 全面客观介绍资源、环境、生态国情及农村资源环境生态破坏严重后果, 使人们了解生态环境危机的现况, 保护生态环境的重要性和必要性, 提高公众对于农村生态文明建设的认知度、认同感、参与度, 推进农村生态文化建设。

(2) 加强农村生态科技创新, 发展绿色科技。科技创新是农村转变发展方式和实现资源节约、环境友好的技术支撑。要着重开发利用生态环境治理与修复技术, 大力发展适合各地区不同情况的循环农业实用技术, 推动可再生能源开发和利用技术创新。

(3) 大力发展积极向上的农村文化, 弘扬传统美德, 培育文明新风。把倡导生态文化与培育文明乡风有机融合起来, 积极开展宣传教育活动, 普及生态知识, 引导农民树立崇尚自然、热爱生态、珍惜自然资源和自然生命的道德情操, 倡导资源节约和环境友好的生产方式、简约和谐的绿色生活消费方式。大力普及科学技术, 破除封建迷信, 引导广大农民养成爱科学、学技术的良好习惯。

(4) 开展农民培训, 提高农民素质和务农技能, 培育一批综合素质高、生产经营能力强、主体作用发挥明显, 适应发展现代农业需要的新型职业农民。

(5) 创新公众参与方式和渠道, 使广大干部群众参与到村生态文明建设的各领域、各方面、各环节, 自觉承担农村生态文明建设的责任, 担负起对人类整体及子孙后代切身利益、根本利益的责任与义务, 成为农村生态文明建设的忠实践行者和推动者。

4. 农村生态社会建设

要从关心民众疾苦、解决民众生存问题特别是影响民众生活的现实生态问题入手, 加强农村社会建设, 促进人与人和谐、人与社会、人与自然和谐。

(1) 加强环境治理与保护。要解决农村环境污染问题需针对不同情况采取不同措施:农业生产产生的污染方面, 通过推动规模养殖, 发展循环农业, 生态农业, 促进牲畜粪便的资源化利用来减少对环境的污染;生活垃圾方面, 通过集中回收的办法进行无害化处理;工业排放方面, 应通过技术改造和采取严厉惩处, 堵住农村污染的源头。

(2) 加强农村基础设施建设, 改善人居环境。要加大公共财政扶持力度, 推动农村三类基础设施建设, 一是生产基础设施, 如农田水利建设与维护;二是生活基础设施, 如生活安全用水设施建设、生活垃圾无害处理设施建设、广播有线电视数字电视进村入户、网络设施建设等;三是文体基础设施, 如农村中小学、农村书屋、农民书架、文化大院等文体设施建设工作。当前农村基础设施建设的重点是加强农村饮水安全工程建设;积极发展农村沼气工程, 使人畜禽粪便和生产生活垃圾减量化、无害化和资源化。建立村镇的生活污水集中处理系统, 同时对河道进行清淤和综合整治, 建立政府和集体、个人多渠道融资机制, 保证稳定有效的治污资金投入。

(3) 健全农村公共服务体系, 积极推进城乡公共资源均衡配置。要根据各地区经济社会发展的水平和农民对公共服务需求的轻重缓急, 科学界定农村公共服务供给的内容, 重点加强农村基础教育、农民工就业指导和培训、农村公共医疗卫生、农村社会保障体系及基础设施建设等基本公共服务, 改善民生, 促进社会公平。

总之, 要大力推进农村生态文明建设, 建设美丽乡村, 就要通过符合生态规律的政治、经济、文化及社会建设的全方位的协调推进, 创建政治稳定、经济繁荣、生态良好、社会和谐、人民幸福的美好家园。

摘要：农村生态文明是生态文明的重要组成部分。美丽乡村建设是农村生态文明建设的目标和方向, 农村生态文明建设是建设美丽乡村的手段和途径。本文在对农村生态文明和美丽乡村的内在联系进行阐释的基础上, 对农村生态文明建设中存在的问题进行分析, 指出要将农村生态文明建设融入到经济、政治、文化、社会建设中, 促进经济社会发展与资源环境的和谐, 建设美丽乡村。

关键词：农村生态文明,美丽乡村,五位一体总体布局

参考文献

[1]梁流涛等.农村发展中生态环境问题及其管理创新探讨[J].软科学, 2010, (8) :53~57.

[2]环保部.2012年中国环境状况公报[EB/OL].http://jcs.mep.gov.cn/hjzl/zkgb/2012zkgb/201306/t20130606_253395.htm.

13.美丽乡村建设 篇十三

来源: 发布时间：2013-01-07 11:47:01 阅读次数：3707

一、基本情况

广德县东亭乡地处皖浙交界，与浙江省长兴县、安吉县接壤，面积 98平方公里，辖5村1社区，人口 2.1万。近年来，我乡始终坚持“生态立乡，工业兴乡”的发展战略，立足于乡域特色，认真谋划、把握重点、强化措施、狠抓落实，扎实有序地在全乡开展了美丽乡村建设。今年以来，我乡在不断巩固原来13个新农村建设示范点的基础上，超前谋划，提早部署，整乡推进，全面推开，着力把全乡打造成集花卉观赏、生态休闲、文化体验、旅游度假为一体的大景区。目前，共拆除危房旧房和围墙等800余处，粉刷破旧房屋5万平方米，绿化面积5千平方米，道路硬化3千米，各村（社区）整体形象正在不断改善，村庄品味正在逐渐提升。

二、主要做法

（一）科学规划，合理布局

一是科学定位。在分析比较我乡区位、资源、人文优势后，先后研究制定了乡域经济社会发展总体规划和乡域

村庄布点规划、集镇规划、村庄建设详规、生态建设和环境保护规划、竹产业发展规划、一村一品块状经济布局规划和旅游经济发展规划，从而合理利用土地集约发展，保护环境资源。二是明晰思路。确定了“突出重点、彰显特色、典型示范、逐步推进”的工作思路，因地制宜，拆并空心村，整治中心村，培育特色村。三是培植特色。注重挖掘各村产业支撑、经济和文化特质，确定全乡各村（社区）美丽乡村建设特色亮点，积极打造高峰省级竹产业村、柳亭国家级生态村、阳岱山茶文化村、东亭祠山文化村、颂祥彩色苗木村、沙坝薯业村。

（二）健全机制，长效管理

一是完善考核机制。将美丽乡村建设和村庄整治工作纳入对全乡各村（社区）的目标责任考核，将考核结果作为村（社区）和个人评先评优的重要依据。二是完善垃圾收集网络。与农户签订门前“包扫、包集、包整洁” 的三包责任书，形成 “户集、村收、集镇中转”的垃圾处理二级网络，达到村庄整齐整洁的效果。三是健全清洁卫生动态评选机制。各自然村庄成立理事会，不定期到户开展清洁卫生评比，实行动态评选，评选清洁的贴上标牌，不清洁户则要求限时整改，形成“比一比、学一学”的卫生保洁氛围。

（三）资源整合，统筹推进

一是整合宣传载体，通过印发《致农户的一封信》、编发《今日东亭》、召开会议、发送短信等方式全方位立体式的宣传建设的意义和举措；二是整合项目资金，将向上级争取的项目，集中在中心村，打包管理，统筹安排，合理分配。三是整合责任主体，明确各自职责。明确政府和村级负责公共设施维护，农户负责自家庭院整治，理事会负责做好监督督促，最大限度地调动广大群众参与建设的积极性和主动性，号召村民将自己房前屋后“搞干净、摆整齐”。

三、几点感受

（一）规划是基石，定位是根本。

没有规划就没有目标。规划要切合实际，乡与乡的情况不同，村与村的情况也不一样，因此，在制作规划时，要考虑本乡本村的历史文化、人员成份、地形特点和经济发展等因素。布局要合理。无论是新村的选点，还是村居的式样；无论是房址的选择，还是村道的设计，都要突出

一个美字，彰显一个新字，突出风格，抓住特色，打造一村一景，形成村村都有小景观、全乡如同大园林的整体格局。

（二）党员是先锋，群众是主体。

把美丽乡村建设统筹到党的建设中，充分发挥党员的模范带头作用，积极开展比学赶超促先进、争做榜样树先锋的“建设美好家园”村庄整治活动。同时充分尊重群众意见，成立理事会，集思广益，共同想办法，集体出点子，通过宣传发动，充分调动群众的建设热情，形成党员、干部、群众、企业有钱出钱，有力出力，不等不靠，争先恐后投身美丽乡村建设的良好局面。

（三）项目是要素，整合是关键。

对于基础设施建设，必须要有项目支持。我们对于向上争取的农业综合开发、林业科技推广、塘坝河道治理、危房改造、新型墙体材料应用、沼气池推广、改水改厕、农村环境连片整治等项目有机整合，统筹到中心村庄的基础设施建设中去。借助于这些项目的整体实施，乡村公共设施逐渐得到完善，乡容村貌发生较大改变，广大群众也就从中得到更多实惠和益处。

去年我乡获得了全国环境优美乡镇和中国竹制品名镇等称号，今年我们又成功的申报了阳岱山省级森林公园，高峰村的国家级“一村一品”示范村。荣誉的获得固然可喜，成绩的取得来之不易，但离上级党委政府的要求及群众的期盼还有一定差距。2013年，我们对美好乡村建设要再研究、再创新、再提升，实行整乡推进。我们相信，在上级党委政府的正确领导下，我乡紧紧围绕“创业增收生活美、科学规划布局美、村容整洁环境美、乡风文明和谐美”的方针，强化措施，狠抓落实，一定能把东亭建设成为“宜居宜业宜游”的生态之乡，东亭也必将成为皖东南璀璨夺目的美好乡镇。

思阳镇开展“美丽上思•清洁乡村”活动

典型经验材料

（2013年8月1日）

在县委、县政府的正确领导下，我镇党委、政府迅速开展了以“清洁乡村”为主要内容的“美丽上思•清洁乡村”创建活动，取得了阶段性成果。

一、工作开展情况

（一）组织领导到位。我镇党委、政府高度重视“美丽上思•清洁乡村”工作，成立了以党政主要领导为组长的工作领导小组和成立“美丽办”，负责组织协调工作，制定出台了思阳镇“美丽上思•清洁乡村”活动实施方案，实行领导干部分组包片包村制度，各村亦组建相应工作班子。为明确工作责任和目标任务，将创建活动与“圆梦•责任”学习教育活动结合起来，落实工作方案的各项目标任务，层层细化分解任务,层层明确落实责任。镇党委、政府与各村党支部、村委会签订《思阳镇开展“美丽上思•清洁乡村”活动目标管理责任书》，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关人员专门抓的良好工作机制，全力保障“美丽上思•清洁乡村”活动的开展。

（二）宣传引导到位。我镇持续加大“美丽上思•清洁乡村”创建活动的宣传力度。一是定期召开“美丽上思•清洁乡村”工作推进会，使镇、村干部进一步明确宣传发动群众参与此项活动的意义；二是派出驻村干部、村干组成的宣传组走村入户，通过展示板报、宣传标语、悬挂横幅、分发致村民的一封信、印发宣传资料等形式宣讲此次活动精神，引导群众转变思想观念和生活方式，使群众积极、自觉参与到整个活动中来。截止7月30日，我镇共悬挂横幅96条，固定标语59条，制定村规卫生公约35块，为活动营造了浓厚氛围。

（三）综合整治到位。在“美丽上思•清洁乡村”活动中，我镇按照县相关部署，一是重点抓住公路沿线、城中村、圩场、城乡结合部等重点，认真抓好三条进城主要公路两边的清洁工作，将镇、村干部分为若干个工作组，每组由一名镇领导带队并配备一辆专车，分段负责搞好公路沿线面上的卫生，特别是彻底清除成堆垃圾。二是安排全体后勤组成员和4050人员每天打扫镇政府大院及入镇道路两次，并划好停车线，新种植一批树，美化亮化镇政府大院。三是由各村（社区）统一搞好村（居）委会大院的清洁卫生和城中村、城乡结合部清洁工作，全面推行“门前三包”责任制。四是及时清理整治辖区内卫生死角及城乡结合部卫生死角，查处门店、居民住户乱倒垃圾的不文明行为，在整治空间上实现全覆盖，不留死角。截止7月30日，我镇先后组织3万多人次，出动皮卡、铲车、方拖等各类车辆317车次，投入50多万元，其中用于购买垃圾清运车10辆，垃圾桶、垃圾箱2000多个，铁铲等清洁工具400多把，建成垃圾池25个，清扫村（社区）屯级道路132条，清理垃圾248吨；投入650万元，新开工建设县城区小街小巷12条。

（四）典型带动到位。每个村重点建设2个示范屯，坚持示范典型带动,推动整个活动深入开展。并且将群众基础较好的广元村那布屯、荣新屯、汪斗屯、新安屯，高加村高岸屯、渠皇屯，昌墩村昌墩圩、那堂屯，江平村平钱屯等清洁活动为示范，推进清洁乡村工作。通过以点带面，我镇在深入开展“美丽上思•清洁乡村”活动的同时，将清洁工作由“突击型”向“常规型”转变，努力营造“洁、齐、美”的城乡面貌。

（五）考核督查到位。一是要求包片包村的领导干部每周一向镇主要领导汇报上周清洁活动开展情况，确保活动取得实效；二是签订责任书，将“美丽上思•清洁乡村”创建活动工作作为考核各村（社区）、镇直各单位工作实绩和领导干部工作能力的重要依据。对成效突出的先进单位和个人，由镇党委、政府给予表彰奖励；对未完成工作的单位和个人予以通报批评；三是建立情况通报和检查制度，由镇纪委牵头，抽调人员组成督查小组，强化“美丽上思•清洁乡村”创建活动的全程督查，及时发现问题，及时落实整改。对整改不到位的，进行通报批评，确保创建活动各项工作任务落到实处。

二、主要亮点

（一）宣传形式多样 1.文艺宣传形式

开展群众喜闻乐见的文艺宣传，5月21日和7月19日晚由镇党委、政府分别组织文艺队在易和村以及7月21日在广元村那布屯举行了 “建设美丽乡村，打造宜居思阳，共建幸福家园”文艺晚会，观看人数达4000多人次，同时晚会结合进行了“美丽家园清洁乡村” 知识问答，广大群众积极参与，普及了清洁乡村活动知识，提高了广大群众的保洁意识。

2.标语形式

我镇共悬挂横幅96条、固定标语59条、制定村民卫生公约42块、“清洁乡村”理事会职责25块，把清洁的理念、重在参与的重要性以及垃圾处理的流程等形式为“清洁乡村”活动的开展营造了浓厚氛围。

3.宣传工作组、青年志愿者走村入户宣传形式

我镇“美丽办”把工作人员分成三个组：一是日常工作组，主要负责办公室的日常工作；二是垃圾清运组，主要负责陈年垃圾的清运并逐步形成一种常态化；三是宣传组，主要抓好宣传工作，组织发动群众自发搞好“美丽家园”，动员群众成立“清洁乡村”理事会，收集垃圾清运费，把清洁工作形成常态化。同时组织一支青年志愿者积极参与“清洁乡村”的宣传工作。

4.感染形式

我镇把印有“美丽思阳监督员” 的宣传T 恤分发给屯里的保洁员以及一些理事会成员，对于清洁卫生人人参与的宣传起到了很好的作用。

（二）由“突击型”部分向“常规型”逐渐转变

我镇高加村高加屯目前已建有垃圾池3个，每户收取垃圾清运费3元/月，由群众把垃圾放到垃圾池，再由保洁员统一清运。江平村平钱屯在5月11日由500多名群众自发组织美化家园，县、镇部分领导干部也积极参与。当天共清理垃圾11吨。平钱屯多方筹集到1.2万元资金，用来修建垃圾池。建立卫生公约、门前三包，各组划分保洁责任区、垃圾集中清理。每周六上午8:30开始，全屯男女老少一齐出动进行大扫除。昌墩村以集市及主干道清扫保洁工作为突破口，集中力量对昌墩圩街道进行彻底整治，并组织各屯群众对大堆垃圾及河塘漂浮物等卫生死角进行突击清理，共清理垃圾60余吨，群众参与达3500多人次；对昌墩圩街道摆摊设点进行规范，清除占道经营，乱摆摊设点行为；经过充分发动群众，群众对清洁工作的热情相当高，已经做到：1.统一收费。每家每户统一收取垃圾清理费8元/月，用于聘请保洁员；2.由保洁员每天统一清运垃圾；3.全村各屯落实垃圾收集点和处理点，各户门前统一摆放绘有“清洁家园，从我做起”字样的垃圾桶。