吉林省农村信用社联系

吉林省农村信用社联系（共9篇）

1.吉林省农村信用社联系 篇一

1、以下哪几项为不良资产管理经办责任人职责？

A、对因自身原因导致基层信用社丧失优先受偿权负责；

B、对核实与不良资产管理相关的主从合同的使用、填写是否规范负责； C、对不良贷款的调查估值、细分管理和处置管理负责； D、对擅自更换抵（质）押物、保证人而增加贷款风险负责。答案：ACD

2、不良贷款管理中应遵循以下哪些原则？ A、依法合规原则 B、真实反映原则 C、处置减损原则 D、损失补偿原则 答案：ABCD

3、抵债资产当即变现的，其变现所取得的净收入该如何处理？

答案：要按会计制度规定处理。对高于抵债资产计价价值部分可按借贷双方事前签订的贷款合同或协议中的有关规定，作为基层信用社的当期收入或退还借款人。

4、对不良贷款原则上应多长时间内进行一次全面调查。答案：每半年一次

5、抵债资产原则上不准自用，抵债资产确需自用的，需要按照什么原则使用？ 答案：先报批、后使用的原则

6、不良贷款处置方式包括哪些？

A、现金清收 B、帐户扣收 C、重组转化 D、诉讼清收 E、保全 F、呆账核销 G、以资抵债 答案：ACEFG

7、县联社风险管理部门对不良贷款管理工作的职责是怎样的？

答案：负责辖内不良贷款管理、指导和处置，负责对基层信用社不良贷款的监测、分析和考评。

8、抵债资产的评估、接收、保管、处置变现等工作及有关契约、合同、证书等要件的保管工作应由哪个部门负责？ 答案：风险管理部

9、各级信用社的不良贷款回收水平用哪项指标考核？ 答案：不良贷款清收率

10、为加强对不良贷款的分类管理，对逾期贷款债权社应对借款人和保证人采取什么措施？ 答：发送催收通知书，并指派专人加强催收，依法收贷。

11、为加强对不良贷款的分类管理，对呆滞贷款债权社注重做好什么工作？ 答：应注重贷款合同、担保合同的诉讼时效，应积极对借款人第二还款来源进行清偿与保全，积极运用各种手段开展清收处置。

12、抵债资产在保管过程中，非因责任事故造成毁损、丢失的，应该如何处理？ 答案：按核销的有关规定申报处理

13、确实无法落实到户的原集体农业贷款，其村里现有可以抵债的资产是否可以作为抵债资产清收？ 答案：可以

14、抵债资产能当即转让他人的，应该怎样处理？

答案：必须经过产权交易部门或有关机构进行认定，基层信用社要随即办理相关手续并直接收回货币资金。不能收回货币资金的，但需转移贷款债权关系的，必须符合相关贷款发放规定程序和审批手续。

15、抵债资产处置应坚持什么原则？ 答案：公开透明的原则

16、以下哪几项为不良资产管理经办责任人职责？

A、对因自身原因导致基层信用社丧失优先受偿权负责；

B、对核实与不良资产管理相关的主从合同的使用、填写是否规范负责； C、对不良贷款的调查估值、细分管理和处置管理负责； D、对擅自更换抵（质）押物、保证人而增加贷款风险负责。答案：ACD

17、按照《湖南省农村信用社呆账核销管理办法》的规定，以下哪几项债权可以作为呆账处理？

A、基层信用社经批准采取打包出售、公开拍卖、转让等市场手段处置债权或股权后，其出售转让价格与帐面价值的差额；

B、违反法律、法规规定，以各种形式、借口逃废或者悬空的基层信用社债权； C、行政干预逃废或者悬空的基层信用社债权；

D、借款人触犯刑律，依法受到制裁，其财产不足归还所借债务，又无其他债务承担者，基层信用社经追偿后，确实无法收回的债权。答：AD

18、抵债资产收取后应尽快处置变现。不动产应自取得多长时间内予以处置？ 答案：2年内

19、抵债资产变现后，不足偿还贷款本息的，必须坚持什么原则变现？ 答案：先收贷款本金、后收贷款利息的原则

20、抵债资产的评估、接收、保管、处置变现等工作及有关契约、合同、证书等要件的保管工作应由哪个部门负责？ 答案：风险管理部

21、在《湖南省农村信用社不良资产管理责任认定及处罚办法》中个人责任主体按其岗位不同、承担职责不同划分为哪四类？

答案：经办责任人、审查责任人、审批责任人、领导责任人。

22、在《湖南省农村信用社不良资产管理责任认定及处罚办法》中所说的对责任人的处理方式包括哪两类？

答案：经济处罚、纪律处分

23、《湖南省农村信用社抵债资产管理办法》中所说的抵债资产的含义是什么？

答案：是指基层信用社依法行使债权或担保物权而受偿于债务人、担保人或第三人的实物资产或财产权利。

24、对不良贷款处置时要制作处置策略设计，简述怎样制作处置策略设计？

答案：在对不良贷款所处的区域、市场与信用环境进行全面评估的基础上，制定全盘的清收处置规划；根据不良贷款的分布、归属、性质等特征，制定分类、分区、分属的清收处置策略；合理配置各项资源，有步骤、有重点的实施不良处置计划。

25、对不良贷款现金清收的主要方式有哪些？

A、帐户扣收 B、正常催收 C、保全 D、协议清收 E、诉讼清收 F、破产清算 G、以资抵债 答案：ABDEF

26、不符合核销条件的呆账贷款该如何处理？ 答案：应尽量清收，最大限度减少损失。

27、借款人的还款能力出现问题，完全依靠其正常的经营收入已无法足额偿还贷款本息，即使执行担保也可能造成一定损失，这样的借款属于五级分类中的哪一种不良贷款？ 答案：次级类

28、信贷管理部门将不良贷款移交给风险管理部门之后，风险管理部的员工应做哪些工作？ 答案：对照清单对不良贷款的诉讼时效、保证合同诉讼时效、抵押（质押）时效等进行审查，对有瑕疵的，应立即采取补救措施；对不良贷款客户的经营情况、资产负债情况和抵押（质押）品以及保全的资产进行实地调查和现场勘查。

29、请简单陈述不良贷款管理中处置减损原则的含义。

答案：不良贷款形成后，应通过调查和完善手续等手段，防止不良贷款价值贬损，并及时清收、转化和处置，实现不良贷款价值回收最大化。

30、交通工具、低值易耗品、机器设备等杂项资产原则上不得接收。属于基层信用社抵(质)押物的，应通过直接拍卖或变卖的方式收回现金。确需接收的，应在接收后多长时间内处置完毕。

答案：3个月

31、抵债资产原则上不准自用，抵债资产确需自用的，需要按照什么原则使用？ 答案：先报批、后使用的原则

32、接收抵债资产必须同时具备的四个条件是什么？ 答案：

（一）借款人和担保人均无法以货币资金清偿贷款本息，不实施以资抵债，将使基层信用社债权遭受更大损失；

（二）借款人、担保人提供的抵押物、质物暂时无法变现；

（三）取得的抵债资产必须具有一定的价值和使用价值，能够在未来的一段时间内变现或转让；

（四）抵债资产接收价格的确定原则上须经有权部门评估、必须坚持公平合理、市场公允、价值相符的原则。

33、请简述协议抵债的含义。

答案：经基层信用社与债务人、担保人或第三人协商同意，债务人、担保人或第三人以其拥有所有权或处置权的资产作价，偿还基层信用社债权。

34、在《湖南省农村信用社不良资产管理责任认定及处罚办法》中所说的对责任人的处理方式包括哪两类？

答案：经济处罚、纪律处分

35、抵债资产管理过程的审计监督工作应由哪个部门负责？ 答案：稽核监督部门，36、在采取所有可能的措施或一切必要的法律程序之后，贷款本息仍无法收回的或只能收回极少部分的贷款应属于五级分类中的哪一种不良贷款？ 答案：损失类

37、以下哪几项为不良资产管理审查责任人职责？

A、对未及时、完整和准确向报审部门或机构反馈审查结果负责；

B、对未进行合规性审查或虽进行合规性审查、但未发现报审材料存在严重缺陷负责； C、对监督不力，用人不善造成的不良资产损失负责； D、对未及时完整和准确地向不良资产管理审批人移交不良资产管理经办负责人、咨询专家等提供的最新消息和补充意见负责。答案：ABD

38、哪一个部门负责对不良贷款管理与处置进行合规性审计？ 答案：稽核监督部

39、对债务人、担保人或第三人的股权类资产，应采取直接拍卖、变卖或转让的方式。确需接收的，应在接受后多长时间内处理完毕。答：3个月

40、抵债资产的账务核算及有价单证的保管工作应由哪个部门负责？ 答案：计财部门

41、借款人遭受重大自然灾害或意外事故，有保险公司或有关政府部门出具的重大事故和灾害鉴定证明、保险赔偿金证明的，确实无力偿还部分或全部贷款应属于哪类不良贷款？ A、逾期贷款 B、呆滞贷款 C、呆账贷款 答案：C

42、抵债资产处置应坚持什么原则？ 答案：公开透明的原则

43、湖南省农村信用联合社对不良贷款实行四级管理，请具体说出是哪四级？ 答案：省联社、市联社（办事处）、县级联社、基层信用社。

44、请简单陈述不良贷款管理中损失补偿原则的含义。

答案：基层信用社应根据自身贷款风险的大小，有计划地逐步提高风险拨备水平，并及时处理与消化处置损失。

45、以下哪几项为不良资产管理经办责任人职责？

A、对因自身原因导致基层信用社丧失优先受偿权负责；

B、对核实与不良资产管理相关的主从合同的使用、填写是否规范负责； C、对不良贷款的调查估值、细分管理和处置管理负责； D、对擅自更换抵（质）押物、保证人而增加贷款风险负责。答案：ACD

46、抵债资产管理工作主要包括哪些内容？

答：预期实现抵债资产的现值评估与保全；抵债资产的风险测定与管理；已实现抵债资产的处置和变现。

47、抵债资产变现后，不足偿还贷款本息的，必须坚持什么原则变现？ 答案：先收贷款本金、后收贷款利息的原则

48、抵债资产收取后应尽快处置变现。不动产应自取得多长时间内予以处置？ 答案：2年内

49、接收抵债资产必须同时具备的四个条件是什么？ 答案：

（一）借款人和担保人均无法以货币资金清偿贷款本息，不实施以资抵债，将使基层信用社债权遭受更大损失；

（二）借款人、担保人提供的抵押物、质物暂时无法变现；

（三）取得的抵债资产必须具有一定的价值和使用价值，能够在未来的一段时间内变现或转让；

（四）抵债资产接收价格的确定原则上须经有权部门评估、必须坚持公平合理、市场公允、价值相符的原则。

50、抵债资产原则上不准自用，抵债资产确需自用的，需要按照什么原则使用？ 答案：先报批、后使用的原则

51、基层信用社未向借款人和担保人追偿的债权，可不可以作为呆账核销？ 答案：不可以

52、抵债资产当即变现的，其变现所取得的净收入该如何处理？

答案：要按会计制度规定处理。对高于抵债资产计价价值部分可按借贷双方事前签订的贷款合同或协议中的有关规定，作为基层信用社的当期收入或退还借款人。

53、下列哪些财产一般不得用于抵偿债务？

A、权属不明或有争议的资产 B、不易储存保管的资产 C、无形资产 D、公益性质的生活设施、教育设施、医疗设施 E、资产已抵押或质押给第三人，且抵押或质押价值没有剩余的 答案：ABCDE

54、抵债资产变现后，不足偿还贷款本息的，必须坚持什么原则变现？ 答案：先收贷款本金、后收贷款利息的原则

55、为加强对不良贷款的分类管理，对呆滞贷款债权社注重做好什么工作？ 答：应注重贷款合同、担保合同的诉讼时效，应积极对借款人第二还款来源进行清偿与保全，积极运用各种手段开展清收处置。

56、对于抵债资产的处置，审查（审批）、核准社要重点审查（审批）、核准的主要项目是什么？

答案：要重点审查资产处置是否及时，处置过程是否公开、公正、合法、合规，处置价格、付款方式是否合理等。

57、抵债资产原则上可不可以出租？ 答案：原则上不得可出租

58、为加强对不良贷款的分类管理，对逾期贷款债权社应对借款人和保证人采取什么措施？ 答：发送催收通知书，并指派专人加强催收，依法收贷。

59、不良贷款管理中应遵循以下哪些原则？ A、依法合规原则 B、真实反映原则 C、处置减损原则 D、损失补偿原则 答案：ABCD 60、请简单陈述不良贷款管理中损失补偿原则的含义。

答案：基层信用社应根据自身贷款风险的大小，有计划地逐步提高风险拨备水平，并及时处理与消化处置损失。

61、哪一个部门负责对不良贷款管理与处置的日常监督检查？ 答案：风险管理部门

62、基层信用社对本社内不良贷款的管理职责是：

A、监测、分析和考评 B、管理、监测、清收与转化 C、管理、指导和处置 D、组织、实施、监测与检查 答案：B 63、对新转入的不良贷款应于移交后多长时间内完成调查工作？ 答案：10个工作日 64、“抵债资产接收、出租、处置、变现损失列支，均由省联社（办事处）管理。”这句话对还是不对？为什么？ 答案：不对

《湖南省农村信用社抵债资产管理办法》第53条规定：抵债资产接收、出租、处置、变现损失列支，均实行权限管理。

2.吉林省农村信用社联系 篇二

一、福费廷和信用保险业务介绍

1. 福费廷业务介绍。

福费廷 (FORFAITING) , 又称包买票据业务或买断业务。即包买商 (FORFAITER/FORFAITIST, 一般通常是指商业银行) 无追索权地购买已经开证行或其指定银行承兑/承诺付款的信用证项下汇票/债权, 或由包买商可接受的、愿为进口商担保债务的银行担保付款或保付的远期汇票或本票。比较活跃的福费廷商 (包买商) 也有直接买入高品质大客户付款或承兑票据的行为。

2. 出口信用保险介绍。

出口信用保险 (Export Credit Insurance) , 是一国政府为提高本国产品的国际竞争力, 推动本国的出口贸易, 保障出口商的收汇安全和银行的信贷安全, 促进经济发展, 以国家财政为后盾, 为企业在出口贸易、对外投资和对外工程承包等经济活动中提供风险保障的一项政策性支持措施, 属于非营利性的保险业务, 是政府对市场经济的一种间接调控手段和补充。属于世界贸易组织 (WTO) 补贴和反补贴协议原则上允许的支持出口的政策手段。通过国家设立的出口信用保险机构 (ECA, 官方出口信用保险机构) 承保企业的收汇风险、补偿企业的收汇损失, 可以保障企业经营的稳定性, 使企业可以运用更加灵活的贸易手段参与国际竞争, 不断开拓新客户、占领新市场。

中国出口信用保险公司是我国唯一承办政策性信用保险业务的金融机构, 2001年成立, 资本来源为出口信用保险风险基金, 由国家财政预算安排。主要目的是积极配合国家外交、外贸、产业、财政和金融等政策, 通过政策性出口信用保险手段, 支持货物、技术和服务等出口, 为企业开拓海外市场提供收汇风险保障, 并在出口融资、信息咨询和应收账款管理等方面提供服务。

二、福费廷与出口信用保险的比较

1. 与信用保险相比, 福费廷具备以下优势:

(1) 福费廷把信贷资金交易转变为现金交易, 能够使出口企业立即获得现金, 改善资金流动状况。 (2) 无追索权的融资使得出口商的资产负债表不会受应收账款、银行借贷或有负债的影响而出现负债, 从而不会影响其在银行的其他信贷额度。 (3) 就融资功能而言, 福费廷不仅可以在签署出口合同时使用, 也可用于过去的出口交易产生的应收账款。

2. 与信用保险相比, 福费廷具有以下劣势:

(1) 福费庭是对单笔远期信用证进行的买断服务, 能否做成不确定, 费用水平不确定, 一旦无法做成, 出口方风险无法得到有效规避。而信用保险是对出口商适保的出口业务提供的一揽子出口风险解决方案, 包括贸易推动、便利融资、收汇保障等一系列专业服务。 (2) 除非包买商同意, 否则债权凭证必须由包买商接受的银行或其它机构提供无条件、不可撤销的保付或独立担保。 (3) 传统意义下的福费廷业务中, 因某种特殊情况, 出口商不能正常交货并出售作为债权凭证的有关票据, 那么包买商为提供融资而发生的筹资费用以及为消除业务风险而在金融市场上采取防范措施发生的业务费用将全部由出口商承担。综上, 对出口商而言, 福费廷具有资金回笼快的优势, 但同时又具有叙做与否和费用水平等不确定性高的劣势, 无法保障企业平稳经营。相比于福费廷, 信用保险具有全方面覆盖出口企业收汇风险的优势, 同时费用固定, 方便业务人员操作核算;从风险防控方式看, 信用保险包括事前评估, 事中监控, 和事后赔付追偿等一系列风险防范措施, 可以帮助出口商提高其本身的风险控制水平和内部管理水平。从具体风险看, 有些风险福费廷无法覆盖, 而信用保险可以覆盖:福费廷业务可以贴现的远期票据都必须经过买方银行承兑, 而在买方银行承兑前, 出口商面临着银行破产、限制汇兑、信用证不符点不能承兑等风险, 信用保险可以涵盖;同时, 对太钢承诺扩展承保不符点造成的运费损失 (不超过发票金额10%) 。另外, 信用保险还有很强的业务拓展支持功能, 可以帮助出口企业以更灵活的贸易方式去开拓市场。

3. 福费廷与出口信用保险的不同点。

投保信用保险后, 叙作福费廷业务, 存在降低融资成本, 增加福费廷业务量的可能。

三、福费廷和信用保险的业务案例

某国有大型汽车企业 (F公司) 2003年起在中国信保投保, 但其对越南出口的远期信用证业务一直未纳入投保, 原因是该业务一直在德意志银行作福费廷。保户选择福费廷的理由是, 尽管福费廷费用远高于信用保险费率, 但福费廷提供的是无追索权的买断, 且是100%保障, 而信用保险赔付比例是90%。

2008年初, 当金融危机苗头显现时, 越南经济出现风险信号, 欧美大银行自身经营也受到重大影响。可能是这两方面因素共同作用的结果, F企业收到德意志银行的通知, 称其不再继续接受越南银行开出的信用证的福费廷业务。

F企业非常紧张, 于是想到与其合作越来越深入的中国信保。中国信保了解到企业的困难和需求后, 立即与企业一起分析越南国家风险、汽车行业风险, 并针对业务特点设计出针对性的承保方案, 在当时越南风险情况尚不明朗时, 大胆承保。中国信保在危机关头伸出援手, 保证了企业在越南市场正常的业务开展。

3.吉林省农村信用社联系 篇三

一、严格资金投向，优先满足备耕生产资金需求

省联社要求全省农村信用社要站在讲政治、履行社会责任的高度，进一步提高对支持备春耕生产重要性的认识，把支持备春耕生产作为促进农民增收、确保国家粮食安全和实现“保增长、扩内需、调结构”目标的大事来抓，加大力度，强化措施，对农民合理、急需的备春耕生产资金需求积极予以满足。全省计划备春耕生产期间投放农业贷款不低于200亿元，其中：投放农户贷款不低于175亿元。在信贷投放上，坚持有保有压、区别对待，具体做到“三个优先”：对农户小额信用贷款优先发放；对传统粮食种植业贷款优先予以支持；对购买种子、化肥、农膜、农药等农业生产资料的信贷资金需求优先满足。

二、提前发放备春耕贷款，及时满足农户资金需求

全省农村信用社遵循农村经济发展规律，旺季期间实行边收边贷、随用随贷，现金收贷、先收后贷的政策措施，备春耕资金需求早调查，贷款投放规模早计划，支农信贷资金早筹措，备春耕生产贷款早投放。备春耕贷款投放期由以往从1月份提前至上年12月份，改变了传统“春放秋收冬不贷”的农业贷款投放模式，及时满足农民备春耕生产资金需求。2008年12月份，全省农村信用社累计发放农业贷款106.1亿元，同比增加83.7亿元，增幅373.7%，备春耕生产贷款投放速度明显快于往年。

三、下调农业贷款利率，让农民得到更多实惠

为深入贯彻落实党的十七届三中全会精神，进一步加大农村信用社支农惠农力度，自去年旺季以来，全省普遍下调了农业贷款利率，大幅下调了农户小额信用贷款、传统粮食种植业贷款利率。农业贷款利率水平较去年同期下降了3个百分点以上，仅此一项全省农民今年将减少利息支出8亿元。

四、多策并举，全面提升支农服务水平

一是简化贷款手续。农户小额信用贷款实行“一次核定，授信三年，随用随贷，循环使用”。农戶联保贷款简化为2户联保、3至5户联保，联保合同期限最长可延长至三年。信用户、联保户直接到信用社窗口办理贷款，缩短办贷时间，确保不误农时。二是灵活贷款约期。根据粮食、畜牧业生产、加工和销售周期，合理确定贷款期限，贷款可以跨年约期，满足农户在贷款期限上的合理需求，避免农户因贷款期限不合理而造成损失。三是逐步探索农业贷款精细化管理。全省9家县级联社开展农业贷款精细化管理试点工作，按照贷款用途重新制定九个贷款品种，实行按用途授信，按种类发放，分别立据，专款专用。同时，积极探索农民专业合作社贷款和林权抵押贷款。四是转变工作作风。县级联社设立农贷辅导员，深入基层信用社巡回指导备春耕贷款投放工作。信贷营销员牢固树立服务意识，主动开展上门服务，实现“阳光办贷”。严肃信贷工作纪律，接受广大客户的监督，坚决杜绝各类坑农害农行为的发生。

五、出台惠农政策，解决突出矛盾

为确保受灾户、粮食未变现户今年春耕生产顺利进行，省联社及时出台了一系列惠农政策：一是允许因农业受灾、粮食减产不能按期归还贷款的农户办理展期。二是允许因农副产品市场和价格等因素导致变现晚的农户办理展期。自2008年旺季以来，全省累计为上述农户办理展期8.5亿元。三是对因自然灾害导致绝收的农户，在存量贷款不超授信额度的前提下，允许发放联保或保证贷款，用于购买备春耕生产资料发展生产。

六、开展信用等级评定，打造诚信环境

4.吉林省农村信用社联系 篇四

林权抵押贷款管理暂行办法

第一章 总 则

第一条 为了加强信贷管理，规范业务操作，防范经营风险，根据有关法律、法规和有关信贷管理制度，结合实际，制定本办法。

第二条 林权抵押贷款是指农村信用社以借款人或第三人依法拥有的森林资源资产(包括林地使用权和林木所有权)作为抵押物发放的贷款。

第二章 贷款对象、用途、条件

第三条 林权抵押贷款的贷款对象是农村信用社服务区内从事林业生产经营或其他生产经营活动的自然人、农村合作经济组织、个体工商户和企业。

第四条 林权抵押贷款用于借款人从事林业生产经营或其他生产经营活动所需的生产资金、流动资金和日常生活所需的消费资金。

第五条 申请林权抵押贷款应具备下列条件：

（一）在农村信用社服务区居住，有依法取得且权属明晰的森林资源资产，能够在市场上较容易地拍卖、流转实现价值。

（二）从事的生产经营活动符合国家法律法规及产业政策。

（三）有合法稳定的收入来源，申请项目自有资金达到30％以上。

（四）身体健康，信用状况良好，无不良信用记录，有偿还能力。

（五）所经营的项目不改变原林地的属性和用途。第六条 公司类客户要符合《吉林省农村信用社公司类贷款管理暂行办法》规定的条件，并提供相关资料。

第三章 贷款额度、期限、还款方式

第七条 林权抵押贷款额度根据借款人需求、抵押物价值、抵押率及经营项目收益等综合情况确定，不得超过借款人的综合偿债能力。

第八条 林权抵押贷款抵押率原则上不超过抵押物评估价值的50％。第九条 林权抵押贷款期限根据贷款用途、生产经营周期和抵押物状况等综合因素确定，严格控制在林权承包经营期限以内，最长期限不得超过10年。

第十条 林权抵押贷款利率根据借款人的资信状况、贷款项目风险程度以及各地的市场价格，由县级联社自主确定。

第十一条 林权抵押贷款实行按季结息制度，贷款逾期按规定加收利息。

第十二条 林权抵押贷款本金可根据贷款期限约定分期偿还或到期一次偿还。但贷款期限一年以上且累计贷款额度5万元以上（不含5万元）的，必须实行分期偿还制度，第一年偿还本金20％以上。

第四章 贷款受理、审批

第十三条 受理申请。借款人以书面方式提出借款申请同时提供以下有关资料。

（一）借款人、抵押人的身份证明（身份证原件及复印件）。

（二）抵押物权属证明（林权证原件及复印件）。

（三）借款人、抵押人同意抵押、处置的书面承诺。

（四）共有财产作抵押的（包括以联合小组形式取得林权证的），要取得共有人的同意抵押、处置的书面承诺或证明。以集体所有的森林资源资产抵押的，必须经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或三分之二以上村民代表表决通过并出具书面承诺或证明。

（五）森林资源资产流转须经所在地村委会或发包方同意的，由村委会或发包方出具允许流转的书面承诺。

第十四条 贷前调查。受理借款申请后，实行双人调查制度，由信用社主任或主管副主任与客户经理一同对借款人的主体资格、资信状况、借款用途、偿还能力、抵押物合法性等情况进行调查。同时，调查人员要进行实地现场勘察,须由当地林业部门技术人员或林地看护人员陪同,准确无误核对抵押物位置、四至界址、面积、树种、树龄和林木株数等情况。调查结束，形成调查报告。

第十五条 贷款审查。由县级联社贷款风险管理部门对信用社调查报告的真实性、完整性以及贷款项目的合法性进行审查，提出审查意见。

第十六条 贷款审批。根据审批权限由县级联社信贷管理部门或贷款审批委员会进行审批。

第五章 抵押评估、登记

第十七条 抵押物价值，必须由有资质的评估机构或林业设计机构进行评估确定。

第十八条 林权抵押物原则上应由抵押人办理财产保险，在保险合同中约定信用社为第一收益人。

第十九条 办理林权抵押登记，应当由林权权利人和抵押权人一同到县级以上林业管理部门办理并提交下列资料：

（一）抵押登记申请书及抵押人、抵押权人的身份证明。

（二）借款合同、抵押合同。

（三）《林权证》原件及共有人同意抵押的书面证明。

（四）登记机关认为必要的其他文件。第二十条 可作为抵押的森林资源资产为:

（一）用材林、经济林、薪炭林的林木所有权。

（二）用材林、经济林、薪炭林的林地使用权（不包括用材林、经济林、薪炭林的采伐迹地、火烧迹地的林地使用权）。

第二十一条 依据国家林业部门确定的相关树种的采伐年限，树龄接近或超过该品种树木采伐年限的人工林优先办理林权抵押贷款。

第二十二条 下列森林资源资产不得设定抵押：

（一）生态公益林、环境保护林、风景林。

（二）权属不清或存在争议的森林资源资产。

（三）属于国防林、名胜古迹、革命纪念地和自然保护区、国家森林公园的森林资源资产。

（四）特种用途林中的母森林、实验林。

（五）特种水资源(城市饮用水源、水电站等)周边附近的森林资源资产。

（六）国家规定不得抵押的其他森林资源资产。

第二十三条 抵押人应当自抵押合同签订之日起二十日内，到所在地的县级及县级以上林业管理部门办理抵押登记。

第二十四条 办理林权抵押登记的，县级林业管理部门留存《林权证》并核发《森林资源资产抵押登记证》，交信用社管理。

第二十五条 信用社在办理完林权抵押登记后，发放贷款。

第二十六条 抵押人不得对已经抵押的森林资源资产在抵押期间进行随意采伐，需要采取间伐、透光抚育等管理措施的，要征得抵押权人书面同意，方可办理批复采伐手续。

第二十七条 森林资源资产在抵押期间，抵押人不得将抵押的森林资源资产再次抵押、转让、承包给他人。

第二十八条 抵押合同发生变更或者终止时，抵押人应当在变更或者终止之日起十五日内，到原登记部门办理变更或者注销抵押登记。

第六章 贷后管理

第二十九条 贷后检查。要按《吉林省农村信用社农户贷款管理办法》规定的频率进行贷后检查。对发现借款人有明显违约或还款能力减弱情况，应在获得相关信息后及时进行风险预警。

第三十条 借款人不按合同约定用途使用贷款的，应收回部分或全部贷款，并按规定加收罚息。

第三十一条 贷款到期前要及时向借款人发出《到期贷款催收通知书》，通知借款人筹措资金按期偿还贷款本息。

第三十二条 贷款到期后借款人不能按期还款的，要及时向借款人发出《逾期贷款催收通知书》、向抵押人发出《处分抵押物通知书》。逾期一个月仍不能还款的，贷款人有权依法取得抵押物的处置权，可依法通过市场流转、拍卖或诉讼的方式对抵押物进行处置。

第三十三条 对拍卖未变现的抵押物，应按抵债资产管理的有关规定进行管理、变现。

第三十四条 严格抵押物的监管、检查，对违规操作或未尽责造成损失的，将追究相关管理人员的责任。

第七章 附 则

5.吉林省农村信用社联系 篇五

一.填空题

1、中国人民银行是银行结算账户的监督管理部门，负责对银行结算账户的（）、（）、（）和（）进行检查监督。答案：开立 使用 变更 撤销

2、新《会计法》修订通过的日期是（1999年10月31日）。

3、信用社会计记帐方法采用（）和（）两种。答案：单式记帐法 复式记帐的借贷记帐法

4、会计检查的种类按检查时间可分为：（）和（）。答案：定期检查 不定期检查

6、会计检查的种类按检查部门可分为：（）、（）。答案：外部检查 内部检查

7、会计检查的种类按检查的方式可分为：（）、（）。答案：间接检查 实地检查

8、所有者权益包括（）、（）、（）和（）。答案：资本金 资本公积 盈余公积 未分配利润

9、按股金来源设（）、（）两种。自然人股和法人股分别设定（）、（）两种。答案：自然人股 法人股 资格股 投资股

10、农村信用社社员持有的股金，经（）同意，并按规定办理登记手续后，可依法（）（）（）。

答案：理事会 转让 继承 赠予

5、会计检查的种类按检查的范围可分为：（）、（）和（）。

11、社员持有的投资股，可以转让、继承和赠予，但不得（）。答案 :退股

12、盈余公积根据用途分为（）、（）、（）三类。答案：公益金 法定盈余公积 任意盈余公积

13、公益金按税后利润（）提取，法定盈余公积按税后利润（）提取，任意盈余公积根据（）研究确定提取。

答案： 5% 10% 理事会

14、信用社要建立低值易耗品管理卡，每件在（）元以上的物品都要进行登记管理，并定期核对，保证帐实相符。答案： 200

15、业务宣传费按营业收入减金融机构往来收入后的（）以内掌握使用。答案： 5‰

答案：全面检查 局部检查 专项检查

16、广告费按营业收入的（）掌握。答案： 2%

17、业务招待费按全年营业收入（）以内控制使用。答案： 5‰

18、职工福利费、职工教育经费、工会经费分别按（）、（）、（）计提，统称三项费用。

答案： 14%、1.5%、2%

19、企业发生亏损的，可以用下一纳税的所得弥补，下一纳税所得不足弥补的，可以逐年延续弥补，但延续弥补期最长不得超过（）年。答案： 5 20、担保法规定担保方式有（）、（）、（）、留置和定金。答案：保证 抵押 质押

21、担保合同被确认无效后，（）、（）、（）有过错的，应当根据其过错承担相应的民事责任。

答案：保证人 债务人 债权人

22、具有代为清偿能力的（）、（）或者（）可以作保证人。答案：法人

公民 其他组织

23、同一债务有两个以上保证人的，保证人应当按照保证合同（）承担保证责任。没有约定保证份额的，保证人承担（）。答案：约定的保证份额 连带责任

24、在保证期间债权人未对债务人提起诉讼或者申请仲裁的，保证人（）保证责任。答案：免除

25、耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地（）不得做抵押。答案：使用权

26、抵押人所担保的债权不得（）其抵押物的价值。答案：超出

27、抵押合同应当包括抵押物的（）、（）、质量、状况、所在地、所有权权属或者（）。答案：名称 数量 使用权权属

28、拍卖划拨的国有土地使用权所得的价款，在依法缴纳相当于应缴纳的土地使用权（）的款额后，抵押权人才有受偿权。答案：出让金

29、存单质押贷款应当遵循（）、（）、（）的原则。答案：平等 自愿 诚实信用

30、票据的种类有（）、（）、（）。答案：汇票 本票 支票

31、担保合同是主合同的（），主合同无效的，担保合同无效。答案：从合同

32、《贷款通则》规定的自营贷款期限最长一般不得超过（）年，超过的应当报中国人民银行备案。答案：十

33、一般保证的保证人与债权人未约定保证期间的，保证期间为主债务履行期届满之日起()。农村信用社使用的《保证担保借款合同》约定的保证期间为()，从借款到期之日起计算。

答案：半年 两年

34、使用贷款风险分类法对贷款质量进行分类，实际上是判断借款人及时足额归还贷款本息的（）。答案：可能性

35、中国人民银行在()直接领导下，制定和执行货币政策，防范和化解金融风险，维护金融稳定。答案：国务院

36、人民银行货币政策目标是保持()的稳定，并以此促进经济增长。答案：币值

37、当事人向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为()，法律另有规定的除外。答案：两年

38、票据贴现的贴现期限最长不得超过（）个月，贴现期限为从贴现之日起到票据到期日止。答案：六

39、按贷款风险分类法如借款人能够履行合同，没有足够理由怀疑贷款本息不能按时足额偿还的贷款应归为()类贷款。答案：正常 40、按贷款风险分类法尽管借款人目前有能力偿还贷款本息，但存在一些可能对偿还产生不利影响的因素的贷款应归为()类贷款。答案 : 关注

41、按贷款风险分类法借款人的还款能力出现明显问题，完全依靠其正常营业收入无法足额偿还贷款本息，即使执行担保，也可能会造成（）的贷款应归为次级类贷款。答案：一定损失

42、按贷款风险分类法借款人无法足额偿还贷款本息，即使执行担保，也肯定要造成（）的贷款应归为可疑类贷款。答案： 较大损失

43、按贷款风险分类法在采取所有可能的措施或一切必要的法律程序之后，本息仍然无法收回，或只能收回极少部分的贷款应归为()类贷款。答案：损失

44、借款人不能按期归还贷款的，应在贷款期限届满前()天，向贷款信用社提交书面借款展期申请书，并填写制式《展期还款申请书》、《借款展期协议书》。答案： 30

45、办理抵押贷款时可设定最高额抵押担保，抵押担保期限最长为（）年。答案： 5年

46、企业及个体工商户流动资金贷款期限最长不得超过（）。答案：一年

47、抵押人以财产抵押的，应当办理抵押物登记，抵押合同自（）起生效。答案：登记之日

48、《储蓄管理条例》中所称储蓄是指个人将属于其所有的（）存入储蓄机构。答案：人民币或者外币

49、教育储蓄的对象（储户）为在校小学（）及以上学生。答案：四年级

50、不记名式储蓄存单、存折（）挂失。答案：不可以

51、信用社账务组织包括（）和（）两个系统。答案： 明细核算 综合核算

52、有权机关冻结单位或个人存款的期限最长为（）。答案：六个月

53、定期储蓄存款在存期内遇利率调整，仍按（）计息。答案：开户日利率

54、人民币由（）统一印制、发行。答案：中国人民银行

55、按照贷款期限划分，可分为以下几种(短期贷款)、(中期贷款)、(长期贷款)。

56、贷款的种类有(自营贷款)、(委托贷款)和(特定贷款)。

57、储蓄机构必须执行统一的（），不得擅自变动（）。答案：利率政策 利率

58、备份磁盘要指定专人负责，入库保管备查，并注意防（）、（）、（）。答案：强磁干扰 防火 防潮

59、储蓄机构不得使用不正当手段吸收（）。答案：储蓄存款

60、人民法院有权对单位、个人存款进行（）、（）、（）。答案：查询 冻结 扣划

61、有权查询、冻结、扣划单位和个人存款的执法机关有（）、（）、（）。答案：人民法院 税务机关 海关

62、工商行政管理机关（）查询单位存款，（）查询个人存款。答案：有权 无权

63、会计要素包括：（）、（）、（）、收入、费用和利润六项。答案：资产 负债 所有者权益

64、会计要素之间的恒等关系是：（）、（）。答案：资产＝负债＋所有者权益 利润＝收入一费用 65、“三农”是指：（）、（）、（）。答案：农村 农业 农民

66、农村信用社的监督管理体制是：国家（）、加强监管，省级政府（）、落实责任，信用社（）、自担风险。

答案：宏观调控 依法管理 自我约束

67、中央银行票据是指中国人民银行向信用社定向发行，用以转换其（）和（）的债券。答案：不良贷款 历年挂账亏损

68、中央银行票据的发行到兑付，一般是（），最长可延长到（）。答案：两年 四年

69、任何单位和个人不得利用银行结算账户进行（）、（）、（）及其他违法犯罪活动。答案：偷逃税款 逃废债务 套取现金

70、（）是存款人因借款或其他结算需要，在基本存款账户开户银行以外的银行营业机构开立的银行结算账户。答案：一般存款账户

71、任何单位和个人不得（）、（）、及（）银行结算账户开户登记证。答案：伪造 变造 私自印制

72、财产管理主要是指对（）和低值易耗品的管理。答案：固定资产

73、信用社的经营成本主要包括：（）（）、手续费支出、营业费用和其他营业支出。答案：利息支出 金融机构往来支出

74、会计档案保管期限分为（）和（）两种。答案：永久保管 定期保管

75、农村信用社财务状况主要包括（）、（）、（）三要素。答案：资产 负债 所有者权益

76、利润率指标是利润总额与（）的比率。答案：全部营业收入 77、银行汇票金额起点为（）元。答案： 500 78、汇款方式有（）、（）和（）三种。答案：电汇 信汇 票汇

79、对个人储蓄存款，信用社有权拒绝任何单位或者个人（）、（）、（），但法律另有规定的除外。

答案：查询 冻结 扣划

80、大额支付系统是（）为商业银行（含农村信用社）之间和商业银行与人民银行之间的支付业务提供最终（）的系统。答案：中国人民银行 资金清算

二、单项选择

1、农村信用社年中存贷款比例不得超过

%，年末不得超过 %。（D）A、80 80 B、75 75 C、75 80 D、80 75

2、一年期以上中、长期贷款占一年期以上存款余额的比例不得高于

%。（C）A、100 B、110 C、120 D、130

3、信用社最大一家客户贷款余额不得超过本社资本总额的%，对最大十家客户贷款余额不得超过本社资本总额的倍。（A）A、30 1.5 B、35 1.5 C、30 1.6 D、35 1.6

4、农村信用社备付金余额与各项存款余额的比例不得低于

%。（B）A、2 B、3 C、4 D、5

5、是信用社最原始的资金来源，是其成立和存在的前提。（A）A、资本金 B、存款 C、拆借资金 D、贷款

6、信用社对其筹集的资本金依法享有经营权，但在经营中应当规范，检查时应注意其固定资产净值占资本金的比重是否超过了 ％。（B）A、30 B、50 C、80 D、100

7、是信用社从税后利润中按规定比例提取形成的积累资金。（B）A、资本公积 B、盈余公积 C、利润分配 D、公积金

8、当法定盈余公积累计达到注册资本的 %时，可不再提取。（C）A、30 B、40 C、50 D、60

9、担保活动应当遵循的原则是：

。（A）

A、平等、自愿、公平、诚实信用 B、平等、公平、合法、诚实守法 B、C、自愿、公平、合法、诚实信用 D、公平、合法、平等、诚实守法

10、下列可以做为保证人的有：

。（C）A、国家机关 B、学校、幼儿园、医院等公益事业单位 C、经法人授权的分支机构 D、中华人民共和国的公民

11、抵押人与抵押权人应当以

订立抵押合同。（B）A、口头形式 B、书面形式 C、电报 D、电话通知

12、以无地上定着物的土地使用权抵押的，办理抵押物登记的部门是

。（A）A、土地管理部门 B、县级以上政府规定的房地产管理部门 C、林木主管部门 D、工商行政管理部门

13、以城市房地产或者乡镇、村企业的厂房等建筑物抵押的，办理抵押物登记的部门是

。（B）

A、土地管理部门 B、县级以上政府规定的房地产管理部门 C、林木主管部门 D、工商行政管理部门

14、以林木抵押的，办理抵押物登记的部门是

。（B）A、土地管理部门 B、林木主管部门

C、运输工具的登记部门 D、工商行政管理部门

15、以船舶、车辆抵押的，办理抵押物登记的部门是

。（C）A、土地管理部门 B、林木主管部门

C、运输工具的登记部门 D、工商行政管理部门

三、多项选题

1、我国对会计的规定为（A B）

A、每年公历1月1日起至12月31日至

B、如遇12月31日为例假日，仍以该日为决算日 C、如遇12月31日为例假日，次日为决算日

D、如遇12月31日为例假日，提前一天30日为决算日

2、信用社财务管理的内容包括（A B C）A、固定资产管理

B、成本管理

C、信用社清算管理

D、资产和负债管理

3、信用社固定资产的认定标准是（B C）

A、使用年限在二年以上

B、单位价值超过2000元 C、使用年限在一年以上

D、单位价值在1000元以上

4、信用社的现金资产包括（A B C D）

A、业务周转金

B、存款准备金

C、结算备付金 D、存放同业款项

5、信用社的营业收入包括（A B C）

A、利息收入

B、手续费收入

C、金融机构往来收入

D、营业外收入

6、下列说法正确的有（ABD）。

A、现金收人，先收款后记账 B、现金付出，先记账后付款 C、转账业务，先记贷后记借D、代收他和票据，收妥抵用。

7、借款户申请贷款根据中国人民银行的有关规定，应具备下列相关条件（ABCD）A、有相应的担保措施 B、信誉较好 C、还款来源较强 D、生产经营的产品有市场、有效益

8、下列不可以作为保证人的有（BCD）

A、具有代为清偿能力的公民 B、国家机关 C医院 D、企业的分支机构

9、农村信用社贷款原则是（ABC）

A、安全性 B、流动性 C、效益性 D、社会性

10、下列权利可以质押（ABC）

A、汇票 B、支票 C、存款单 D、保险单

11、金融违法行为处罚办法规定：金融机构办理贷款业务，不得有下列行为：(ABCD)A、向关系人发放信用贷款

B、向关系人发放担保贷款的条件优于其他借款人同类贷款的

C、违反规定提高或者降抵利率以及采用其它不正当手段发放贷款的 D、违反规定的其他贷款。

12、信用社表外科目记账（BD）。A．采用复式记账 B．采用单式记账 C．采用借贷记账法 D．采用收付记账法

13、贷款损失准备包括（BD）

A：一般准备；B：专项准备；C：长期准备；D：特种准备

14、贷款五级分类包括（ABCDE）

A、正常 B、关注 C、次级 D、可疑 E、损失

15、信用社的现金资产包括（A B C D）

A、业务周转金

B、存款准备金

C、结算备付金

D、存放同业款项

四、判断题

1、一般存款户可办理转账结算和现金存取业务。(×)

2、普通支票既能用于转账，又能用于支取现金。(√)

3、柜员因漏记使账页发生空格时，应在空格栏划红线加以注销。（×）

4、农村合作金融机构所有业务的会计核算均采用借贷记账法。（×）

5、明细账是指按照业务发生时间的先后顺序按日逐笔登记的账簿。（×）

6、抵押权与其担保的债权同时存在，同时消灭。（√）

7、保证期间，保证人对未经其同意转让的债务，不再承担保证责任(√)。

8、一般而言，存货周转率越低越好（×）

9、信贷资金不得用于财政支出。（√）

10、对已与第三人设定抵押、担保、交易或诉讼查封以及其他权益纠纷的资产，不得实行以资抵贷。（√）

五、计算题

1、某信用社2001年呆帐准备金余额为100万元，各项贷款年末余额为90000万元，当年收回已核销呆帐贷款本金50万元，试计算该社2001年末呆帐准备金应补提多少？ 答： 2001年末余额＝90000*1%－（100＋50）＝750万元

2、某农户2003年1月10日贷款2000元，期限6个月，利率7.965%，2003年9月10日归还，应收利息是多少？（利随本清，逾期贷款利率日万分之五）？ 答：期限内 =2000×(7.965%/360)×181=80.09(元)逾期息=2000*61*0.0005=61(元)共计应收利息=80.09+61=141.09(元)

3、某信用社办理某公司银行承兑汇票贴现1份，出票日期2006年4月10日，办理贴现日期2006年6月10日，金额100万元，银行承兑汇票到期日2006年9月10日，贴现率为3‰，（不考虑委托收款时间）请计算贴现利息和实付贴现金额？ 答案：根据银行承兑汇票贴现公式：

（1）贴现利息＝汇票金额×贴现天数×(月贴现率÷30天)； 贴现利息 =1000000元×92×（3‰÷30）=1000000元×92×0.0001 =9200元（贴现利息）

（2）实付贴现金额＝汇票金额－贴现利息； 实付贴现金额

1000000－9200=990800元（实付贴现金额）

4、某信用社2001年实现利息收入2000万元，如营业税率为5%，城市维护建设税为7%，教育费附加为3%，请计算出信用社应申报计提的以上三种税费余额及会计分录。答：营业税额＝ 2000万元*5%＝100万元

城市维护建设税＝100万元*7%＝7万元

教育费附加＝100万元*3%＝3万元 会计分录为：

借：营业税金及附加

110万元

贷：应交税金－营业税户、城市维护建设税户107万元

其他应付款－教育费附加

3万元

六、简答题

1、信用社会计凭证传递的原则是什么？

答：凭证的传递要做到准确及时，手续严密，先外后内，先急后缓，办妥交接。除另有规定外，一律由信用社内部传递。

2、农村信用社会计核算工作质量的基本要求是“五无”、“六相符”包括哪些内容？ 答：“五无”指帐务无积压、结算无事故、计算无差错、记帐无串户、存款无透支。“六相符”指帐帐、帐款、帐据、帐实、帐表、内外帐务相符。

3、基本凭证包括哪些凭证？

答：基本凭证包括现金收入凭证、现金付出凭证、转帐借方凭证、转帐贷方凭证、特种转帐借方凭证、特种转帐贷方凭证、表外科目收入凭证、表外科目付出凭证。

4、申请贷款延期有什么规定？

答：（1）不能按期归还贷款的，借款人应当提前1个月向信用社申请贷款延期，申请保证贷款、抵押贷款、质押贷款延期还应当由保证人、抵押人、出质人出具书面证明。是否延期由贷款人决定。（2）短期贷款延期不得超过原贷期限；中长期贷款延期不得超过原贷期限的一半；长期贷款延期不得超过3年。对贷款延期国家另有规定者按规定办。

七、论述题

论述如何办理挂失手续的操作手续？

6.吉林省农村信用社联系 篇六

会考试试题

一、单项选择题（共 25题，每题2分，每题的备选项中，只有1个事最符合题意）

1、社会主义社会的本质是__。A．生产资料公有制 B．实行按劳分配的原则 C．有计划地组织生产

D．解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕

2、根据《国家赔偿法》的规定，不能要求国家赔偿的是__。A．非法拘禁

B．非法扣押、冻结财产 C．非法限制选举权

D．违反国家规定摊派费用

3、下列不属于债的担保方式的是__。A．保证 B．抵押 C．预付款 D．定金

4、你在接受别人的服务时，如果想到自己也是服务者，也是为别人服务的，那么你就会尊重为你服务的人。其中蕴涵的哲理是__。A．矛盾双方地位平等

B．矛盾双方在一定条件下相互转化

C．主要矛盾与次要矛盾是相互依赖、相互影响的 D．不同性质的矛盾应该用不同方法解决

5、在Windows中，打开一个菜单后，其中某菜单项会出现下属级联菜单的标志是__。

A．菜单项右侧有一组英文提示 B．菜单项右侧有一个黑色三角形 C．菜单项左侧有一个黑色圆点 D．菜单项左侧有一个“J”符号

6、政治是经济的集中表现，其基本涵义是__。A．解决政治问题是解决经济问题的前提

B．政治活动的最终目的是为了实现统治阶级的根本经济利益 C．经济关系是随着政治关系的变化而变化的 D．一切政治活动都是围绕着经济问题而展开的7、利息的高低与__无关。A．政府政策 B．国际利率水平

C．借款人自身盈利能力 D．市场利率水平

8、《担保法》规定，保证合同没有约定保证期间的，保证期间为主债务履行期届满之日起__个月。A．5个月 B．10个月 C．6个月 D．24个月

9、第十届全国人民代表大会第三次会议通过的《反分裂国家法》指出：国家绝不允许“台独”分裂势力以__把台湾从中国分裂出去。A．任何理由、任何途径 B．任何理由、任何方式 C．任何名称、任何方式 D．任何名义、任何方式

10、犯罪未遂发生在__。A．犯罪着手以前 B．犯罪着手以后 C．犯罪预备阶段 D．犯罪中止之前

11、______两个文件不能放在同一个文件夹中。A．ABC．com与abc.com B．abc.com与abc.exe C．abc.com与abc D．abc.com与aaa.com

12、我国地产市场的土地转让是指__。A．土地所有权的转让 B．土地使用权的转让 C．土地占有权的转让 D．土地收益权的转让

13、个人或单位为谋取不正当利益，给予国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体以财物，或者在经济往来中，违反国家规定，给予各种名义的回扣、手续费的行为，应判为__。A．行贿罪

B．向单位行贿罪 C．介绍贿赂罪

D．以上答案都不对

14、热力学三定律是现代物理学研究的一个重要内容。其中，根据热力学第一定律，我们可知道__。

A．任何热机的效率都不可能达到100% B．在温度达到绝对零度时，物质系统(分子或原子)无规则的热运动将停止 C．不可能造出既不需外界能量又不消耗系统内能的永动机 D．热不可能独立地、没有补偿地从低温物体传向高温物体

15、毛泽东提出的新民主主义革命总路线的核心是__。A．无产阶级的领导 B．人民大众的参与 C．工农联盟的建立 D．共产党的建设

16、根据《公务员法》的规定，机关根据工作需要，经__公务员主管部门批准，可以对专业性较强的职位和辅助性职位实行聘任制。A．县级以上 B．市级以上 C．省级以上

D．全国人大常委会

17、激励措施属于__。A．计划职能 B．组织职能 C．领导职能 D．控制职能

18、当作者与主要受文者存在不相隶属关系时，只能选取__。A．上行文 B．平行文 C．下行文

D．公布性文件

19、我国剥削制度被消灭的标志是 A．中华人民共和国的成立 B．全国土地改革的完成 C．“三大改造”的基本完成 D．“镇压反革命”运动的胜利

20、如果商品X和商品Y互为替代，则X的价格下降将造成__。A．X的需求曲线向左移动 B．X的需求曲线向右移动 C．Y的需求曲线向左移动 D．Y的需求曲线向右移动

21、Windows XP的“我的电脑”是一个______。A．系统文件夹

B．用户自己创建的文件夹 C．文档文件

D．应-用程序文件

22、地球上的南北回归线是__。A．热带与温带的分界线 B．低纬与高纬的分界线 C．温带与寒带的分界线 D．极昼与极夜的分界线

23、在Windows 中，操作的特点是______。A．先选定对象再进行操作 B．先进行操作再选定对象 C．选定与操作同时进行 D．视具体情况而定

24、下列关于商业银行基金托管业务的说法，正确的是（）。A．所有商业银行都可以开办基金托管业务 B．基金管理公司向商业银行支付基金托管费 C．商业银行不能托管全国社会保障基金

D．公司办理有关资金清算、资产估值、会计核算等业务

25、商业汇票的付款期限，最长不得超过__。A．9个月 B．6个月 C．3个月 D．1个月

二、多项选择题（共25题，每题2分，每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得 0.5 分）

1、从资本的不同分类来看，以劳动资料形式存在的资本属于（）。A．不变资本 B．可变资本 C．固定资本 D．流动资本 E．生产资本

2、写一份合同书。

某红星果脯公司法人与某果园法人就红枣达成购销合同。

具体内容如下：

红枣2 000千克，每千克6元，由红星公司直接将其运回公司，费用由红星公司承担，双方约定合同签订后，货物验收无误后立即将款项付清。遇下列情况：如不发货或 不付款则处以20%的罚金；迟发货或迟付款，按迟到之日起算，处以5‰滞纳金；如货物不足，则按不足部分的2‰收取罚金；如质量不合格，则对方可以拒收，质量以样品为准。

3、金本位制下外汇汇率上下波动的幅度受制于__。A．黄金储备状况 B．外汇储备状况 C．黄金输送点 D．外汇政策

4、下列各项中，对政府预算执行情况进行的总结是____ A：决算

B：下年度政府预算 C：财政收支计划 D：审计报告

5、生产商品的劳动的二重性是__。A．具体劳动 B．抽象劳动 C．复杂劳动 D．简单劳动 E．个别劳动

6、下列国家行政机关中不属于同一行政层级的是__。A．直辖市人民政府监察局 B．省人民政府监察厅 C．自治县人民政府 D．设区的市人民政府

7、制定营销策略要考虑的最重要的因素和出发点是____ A：顾客的需要及其变化趋势 B：竞争者的策略 C：公众的舆论 D：品牌的定位

8、甲创作并出版的经典童话《大灰狼》超过著作财产权保护期后，乙将“大灰狼”文字及图形申请注册在“书籍”等商品类别上并获准注册。丙出版社随后未经甲和乙同意出版了甲的《大灰狼》童话，并使用了“大灰狼”文字及图形，但署名为另一著名歌星丁，丁对此并不知情。关于丙出版社的行为，下列哪一说法是错误的__ A．侵犯了甲的复制权 B．侵犯了甲的署名权 C．侵犯了丁的姓名权 D．侵犯了乙的商标权

9、某工厂向附近的一条小河排放工业废水，已经取得排污许可证，并向环保部门缴纳排污费。一次，由于技术员张某的误操作，导致排出废水中的有害化学物质含量超标，工厂在河边装上围栏并贴出告示。以下判断正确的是__。

A．附近某村民甲因看管不严，其自家的牛越过围栏至河边饮水而死，该厂不承担赔偿责任

B．数日后该河段水质接近正常，附近某村民乙的一头牛因饮此河水而患病，致使丧失耕作能力，该厂要承担赔偿责任

C．该厂超标污染的河水流入附近某村民丙的农田，造成庄稼损失2000元，丙欲起诉，应将该厂和张某列为共同被告

D．该厂超标排污致使附近丁村的农作物大面积死亡、牲畜大量伤亡，由此只发生民事赔偿责任而不发生刑事赔偿责任

10、下列属于派出机关的是__。A．行政公署 B．区公所 C．街道办 D．审计署

11、下列关于IP地址与域名的说法正确的有__。A．IP地址以数字表示，域名用字符表示 B．IP地址是供全球识别的通信地址 C．IP地址与域名是一一对应的 D．域名可以多于3个层次

12、小明用下图甲的胶滚沿着从左到右的方向将图案滚涂到墙上，右边所给的四个图案中不符合胶滚滚涂图案的有（）。A.A B.B C.C D.D

13、银行____就是监管当局要最大限度地评估银行机构的风险。A：风险评估 B：审慎监管 C：估计损益 D：审计监督

14、下列关于会计监督的表述中，正确的有__。A．会计监督职能也称控制职能

B．会计监督包括事前、事中和事后监督

C．会计监督主要利用核算职能所提供的各种价值指标进行货币和实物资产的监督

D．会计监督是对特定对象经济业务的合法性、合理性进行审查

15、下列属于经济发展内涵的是__。A．社会的平等化程度的提高 B．教育水平的提高 C．更多的产出

D．经济结构的变化 E．就业状况的改善

16、以下属于传统中间业务特点的有__。A．银行几乎不承担风险 B．收入稳定

C．需要银行提供资金

D．以接受客户委托的方式开展业务

17、因下列哪些民事纠纷引发的争议，其诉讼时效为一年__ A．拖欠房屋租金 B．寄存物被毁损

C．没有经过声明出售质量不合格的商品造成他人人身损害 D．拖欠承揽劳务费用

18、资本资产定价理论认为，理性投资者应该追求__。A．投资者效用最大化

B．同风险水平下收益最大化 C．同风险水平下收益稳定化 D．同收益水平下风险最小化 E．同收益水平下风险稳定化

19、影响资本周转速度的因素有__。A．生产时间的长短 B．流通时间的长短

C．固定资本和流动资本的比例 D．流动资本周转速度 E．固定资本周转速度

20、实行资产负债管理必须具备的条件是__。A．信贷资产质量良好 B．二级银行体制

C．财务分析制度严格规范 D．灵活有效的资金调度体系 E．灵活有效的资金运作市场

21、在Access的数据对象中，属于第二层次且直接面向用户的对象包括______。A．窗体对象 B．报表对象 C．模块对象 D．数据访问页

22、根据《会计档案管理办法》的规定，我国的会计档案包括下列哪些资料？（）A．明细账

B．季度会计报告 C．单位制度

D．会计档案销毁清册

23、银行外币存款业务的主要币种不包括____ A：美元 B：瑞士法郎 C：法国法郎 D：欧元

24、跨国公司在对海外子公司财务报表进行并表处理时遇到的汇率风险类型是____ A：交易风险 B：折算风险 C：经营风险 D：经济风险

25、下列货币政策操作中，会引起货币供应量增加的是__。A．提高法定存款准备金率 B．提高再贴现率 C．降低再贴现率

7.吉林研究生招生办联系方式 篇七

吉林地区招生单位 联系方式招生单位 联系方式 吉林大学 地址：长春市前进大街2699号 吉林农业大学 地址：长春市新城大街2888号 邮编：130012 邮编：130118 电话：0431-5166371 电话：0431-84533049，84533334 联系人：杨老师 张老师 传真：0431-5166175 Email：jdyzb@mail.jlu.edu.cn 传真： Email：yjsb@jlau.edu.cn 东北师范大学 地址：长春市人民大街5268号 吉林师范大学 地址：吉林省四平市铁西区海丰大街1301号 邮编：130024 邮编：136000 电话：0431-5269608 电话：0434-3294603 联系人：李筱魁 传真： Email：yzb@nenu.edu.cn 传真： Email：wsy118646@sina.com 长春理工大学 地址：长春市卫星路7186号 吉林艺术学院 地址：长春市自由大街11号 邮编：130022 邮编：130021 电话：0431-5380204 电话：0431-85618202 传真：0431-5380204 Email：custyzb@cust.edu.cn 传真：0431-5643767 Email： 长春工业大学 地址：长春市延安大街17号 吉林建筑工程学院 地址：长春市红旗街1129号 邮编：130012 邮编： 电话：0431-5921843 电话：0431-5930086 联系人：钟春玲 传真： Email：yzb@mail.ccut.edu.cn 传真：0431-5935220 Email：jljgyjsc@126.com 延边大学 地址：吉林省延吉市公园路977号 长春税务学院 地址：吉林省长春市净月大街3699号 邮编：133002 邮编：130021 电话：0433-2732079 电话：0431-4539140 传真：0433-2719618 Email： 传真：0431-4539140 Email： 东北电力大学

(东北电力学院)

地址：吉林市长春路169号 长春中医药大学

(长春中医学院)

8.吉林省农村信用社联系 篇八

司诉 讼

理由

是什么？

吉林省公路建设项目施工单位信用记录管理办法(试行)

第一章 总则

第一条 为了规范吉林省公路建设项目招标投标活动，有效防止招投标活动中的弄虚作假行为，提高招标工作效率和质量，贯彻诚信原则，逐步完善失信惩戒和诚信激励机制，根据《中华人民共和国招标投标法》、《公路建设市场管理办法》和我省的有关规定，制定本办法。

第二条 凡参与吉林省公路建设项目施工招投标活动和合同履行的施工单位均应遵守本办法。勘察设计、监理及材料、设备采购等其他项目可参照执行。

第三条 吉林省公路建设项目招标投标活动(以下简称投标活动)实行信用记录制度，是省交通厅对施工单位在招投标活动中以及合同履行情况的诚信行为进行动态记录，并定期进行综合评价。

第四条 信用记录由省交通厅建立并实施，同时进行监督和管理，省交通基本建设质量监督站具体负责实施，厅直相关部门和项目法人(包括招标代理机构)参与进行。

第二章 信用记录的建立和更新

第五条 施工单位参与招投标活动时，须在省交通厅建立的信用记录(书面材料，条件成熟后实现网上申报)中进行记录。

施工单位对所填报的信息真实性、准确性和完整性负责。基本情况发生变化时，应当及时更新。按照国家规定须年检、年审和变更的信息(施工单位的营业执照、从业资质证书、年度财务审计数据和相关证书等)，应当在规定年检和变更后一个月内进行更新。

省交通厅在投标人填报或更新基本情况信息后10个工作日内，对主要证明材料原件(需验证原件的主要材料清单详见附件1)进行查验，经查验与原件相符的信息将在信息记录中予以确认。

第六条 信用记录(施工单位)包括的如下内容：

(一)基本情况(含投入项目主要人员的基本情况);

(二)受有关行政主管部门的奖励情况;受处罚或受通报的不良行为情况(包括不按合同履行义务，违反廉政合同，发生重大或特大质量和安全事故、弄虚作假、串通、违规分包和转包等违规违法行为，行贿等)的记录;

(三)已完工和在建项目履约考核记录等。

第七条 市(州)和县(市、区)交通行政主管部门对在本区域内从事公路建设项目的施工单位作出的奖励决定，处罚或通报决定，以及施工单位的不良行为记录，应当及时报送省交通厅。

第八条 省交通厅根据收集和其它行政主管部门提供的对施工单位奖励、处罚或通报、决定等(含交通部和我厅2001年后发的相关内容及在此其间有效的内容)信息在信用记录中进行相应记录。

第九条 招标人(项目法人)应当加强招投标活动和合同履行情况管理和考核，制定合同履约考核办法，对施工单位履约情况，统一分优、良、中、差四个等级进行考核评价，并及时将招投标情况和考核结果以及存在的本办法第二十三条和第二十四条所列的不良行为及时上报，经审核后将结果及时记入信用记录。

第三章 信用记录的使用和管理

第十条 招标人(项目法人)在发布招标公告或资格预审通告时，应当明确要求投标(资格预审申请)人在省交通厅建立信用记录。

在投标报名阶段，已建立信用记录的施工单位，应向招标人出示并交验信息卡;尚未建立信用记录的施工单位，应当向招标人(项目法人)提供信用记录中应填报的主要信息证明材料原件，并在递交资格预审申请文件前到省交通厅建立信用记录。

第十一条 已在省交通厅建立信用记录的施工单位，可领取吉林省公路建设项目信息记录管理卡(以下简称信息卡，条件成熟后再发)。持信息卡的施工单位在参加投标时，资格预审申请书及投标文件中可不再出具已记入信息卡的相关证明材料原件和复印件，招标人(项目法人)有特别要求且在资格预审文件和招标文件中载明的除外。

第十二条 在资格预审和评标阶段，评标(审)委员会对投标人业绩、信誉的评价，应当以信用记录的信息为主要依据。

第四章 项目法人对施工单位的考核

第十三条 项目法人对施工单位的履约考核分为优、良、中、差四个等级。每个季度考核一次，在每个季度第一个月15日前将上季度履约考核结果按项目管理的隶属关系报交通主管部门(国省干线项目同时报省公路管理局)核实后，由省交通基本建设质量监督站在信用记录中予以记录。

第十四条 项目法人对施工单位履约考核的内容应包括工程质量、进度、安全管理、廉政情况，以及合同履行中的其他相关情况。

第十五条 被考核人在履约过程中满足下列条件的，履约考核结果应当为优：

(一)项目合同总进度和分项、分阶段进度达到或者超过投标文件承诺的计划;

(二)项目合同履行质量达到或者超过投标文件承诺的质量标准;

(三)履约项目的记录资料满足合同规定的要求;

(四)履约现场的文明和安全情况达到或者超过投标文件的承诺，并满足国家和所在地交通行政主管部门的要求;

(五)履约期间未发现有违反廉政合同的行为;

(六)考核期间未发生质量责任事故或安全责任事故(质量责任事故或安全责任事故以工程质量和工程安全监督部门认定结果为准，下同)。

(七)按时足额发放农民工工资。

第十六条 被考核人在履约过程中满足下列条件的，履约考核结果应当为良：

(一)项目合同总进度和分项、分阶段进度基本达到投标文件承诺的计划;

(二)项目合同履行质量基本达到投标文件承诺的质量标准;

(三)履约项目的档案资料满足合同规定的要求;

(四)履约现场的文明和安全情况达到投标文件的承诺，并满足国家和所在地交通行政主管部门的要求;

(五)履约期间未发现有违反廉政合同的行为;

(六)考核期间未发生质量责任事故或安全责任事故。

(七)基本按时足额发放农民工工资。

第十七条 被考核人在履约过程中有下列情况之一的，履约考核结果应当为中：

(一)项目合同总进度和分项、分阶段进度未达到投标文件承诺的计划，但尚未对项目总体进度造成不可挽回影响的;

(二)项目合同履行质量未达到投标文件承诺的质量标准，但通过采取措施可以补救的;

(三)履约项目的档案资料不满足合同规定的要求，将对交、竣工文件的编制产生影响的;

(四)履约现场的文明和安全情况未达到投标文件的承诺或不满足国家和所在地交通行政主管部门要求，但未发生质量责任事故或安全责任事故的;

(五)履约期间有违反廉政合同的。

(六)虽存在拖欠农民工工资情况，但不严重且未造成社会不良影响的。

第十八条 被考核人在履约过程中有下列行为之一的，履约考核结果应当为差：

(一)有违法行为，对在建项目造成影响的;

(二)有严重违约行为，对在建项目造成重大损失或重大影响的;

(三)发生重大质量责任事故或重大安全责任事故的;

(四)履约期间有违反廉政合同的行为并构成犯罪的。

(五)拖欠农民工工资，并造成社会不良影响的。

第五章 信用等级的评定和应用

第十九条 省交通厅每年对施工单位的信用等级评定一次，省交通基本建设质量监督站汇总项目法人上报的考核意见，结合其他相关情况提出信用等级意见上报交通厅。

每次信用等级评定结果确定后，在信用记录中予以标注，同时施工单位在投标时使用新的信用等级。

第二十条 信用等级分为A、B、C、D四个等级。同时具备相应信用等级条款之一的，以信用等级低的为准。

第二十一条 施工单位承担吉林省公路建设项目没有不良行为记录且符合下列条件之一的，信用等级评为A级：

(一)一年内在吉林省范围内(下同)同一个项目中履约考核每个季度连续均为优，且在其它项目上考核等级无中或差的(下同);

(二)最近一年内在履约方面受到省级以上交通行政主管部门通报表彰两次(包括两次)的以上;

(三)最近一年内在履约方面(下同)受到市州交通行政主管部门通报表彰(适用于二级资质及以下)两次以上(含两次，下同);

(四)已完工同类工程质量被评为部级及以上等级优良工程(自评定之日起一年内有效)的;

(五)在每年一度厅直有关部门组织的公路建设项目的评优工作中受到表彰的施工单位。

第二十二条 有下列情形之一的施工单位，信用等级评为B级：

(一)一年内在吉林省范围内(下同)同一个项目中履约考核有50%及以上季度考核为良及以上的等级，并且无“差”(包括其它项目)的季度考核等级(下同);

(二)最近一年内在履约方面受到省级以上交通行政主管部门通报表彰一次及以上的;

(三)最近一年内在履约方面(下同)受到市州交通行政主管部门通报表彰(适用于二级资质及以下)一次以上(含一次，下同);

(四)已完工同类工程质量被评为省级优良工程(自评定之日起一年内有效)的;

(五)首次承担吉林省公路建设项目且以往两个年度无不良行为的施工单位。

第二十三条 有下列情形之一的施工单位，信用等级评为C级：

(一)在投标活动中有弄虚作假或其它性质较为严重的违规行为，经有关行政主管部门认定的;

(二)一年内对在建项目的履约考核有70%的项目(次)评为中及以上等级，且同一个项目仅有一个季度评为差的;

(三)在建项目发生一般质量或安全责任事故的，并造成社会不良影响的;

(四)有违反廉政合同的行为并造成不良社会影响;

(五)在履约过程中有违法、违规行为，受到招标人、交通(或其他)行政主管部门通报批评的;

(六)在项目实施过程中存在拖欠分包人项目款和农民工工资被投诉且查证属实的;

(七)在项目实施过程中有造成生态环境破坏和违法占用土地行为的;

(八)在项目变更设计中弄虚作假的;

(九)在项目实施过程中存在不按规定签订劳动合同被投诉且查证属实的。

第二十四条 有下列情形之一的施工单位，信用等级评为D级：

(一)在投标活动中有串通投标、以向招标人或评标委员会成员行贿的手段谋取中标的;以他人名义投标以及其他方式弄虚作假骗取中标等违法行为的;

(二)在建项目发生重大或特大质量和安全责任事故的;

(三)履约期间有违反廉政合同的行为并已构成犯罪的;

(四)在项目实施过程中存在恶意拖欠分包人项目款被人民法院强制执行或恶意拖欠农民工工资被有关行政主管部门通报的;

(五)在项目实施过程中有造成生态环境严重破坏和违法占用土地的;

(六)在项目变更设计中严重弄虚作假的;

(七)在项目实施过程中存在不按规定签订劳动合同被劳动主管部门处罚和认定的;

(八)对有行贿行为记录，或其主要从业人员有行贿行为记录的投标人的(自行贿犯罪行为被审判机关认定的法律文件生效之日起);

(九)其它被查处的违法行为。

第二十五条 省交通厅于每次评级后7个工作日内将信用等级被评为A级和B级的施工单位名单在吉林省交通网站中公布。

对于两次信用等级评定期间施工单位基本情况发生重大变化，达不到原评定信用等级标准的，省交通厅将适时依据本办法对其信用等级进行降级调整。

对信用等级被评为C级和D级的施工单位，省交通厅向其发出抄告单(格式见附件2)，并抄送有关项目法人。其中信用等级被评为D级的施工单位名单由省交通厅在招投标信息系统中向招标人提供。收到抄告单的施工单位应按要求及时整改，未按要求及时整改的，次年度信用等级不得评为高于本年度的等级。

信用等级被评为C级和D级的施工单位，次年度信用等级不得评为A级。

第二十六条 对信用等级有异议的施工单位，在接到抄告单之日起10个工作日内可以向省交通厅提出申辩书面意见，交通厅在接到书面意见后10个工作日内予以答复。

第二十七条 评定后的信用等级纳入项目的评标(审)细则，并按相应的信用等级对信誉进行扣分，扣分的比例由评标(审)委员会确定。评为A级的施工单位，资格评审委员会在资格预审时，总分相同的情况下优先通过资格预审;评标委员会评标时，在综合评分相同的情况下优先推荐其为中标人候选人。建议对信誉扣分比例为：A级不扣分，B级最多扣10%，C级扣10%-40%。

第二十八条 信用等级评为D级的施工单位投标时，招标人(项目法人)应拒绝其投标，有违法违规行为的，省交通厅依法取消其投标资格(具体年限根据有关规定确定)，并上报交通部。

第六章 附则

第二十九条 两个或两个以上法人组成联合体投标时，联合体所有成员的信用记录均作为资格预审评审和评标时的重要依据，同时联合体成员中信用等级最低的成员的信用等级作为联合体的信用等级。

第三十条 本办法由吉林省交通厅负责解释。

9.吉林省农村扶贫开发条例 篇九

【发布日期】2016-05-27 【生效日期】2016-05-27 【失效日期】 【所属类别】地方法规

【文件来源】吉林省人大常委会

吉林省农村扶贫开发条例

(2016年5月27日吉林省第十二届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过）

第一章 总 则

第一条 为推进农村扶贫开发，改善贫困地区生产生活条件，促进贫困地区经济社会发展和农村贫困人口脱贫致富，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条 本省行政区域内的农村扶贫开发活动适用本条例。

本条例所称农村扶贫开发，是指国家机关、企业事业单位、社会团体和个人通过政策扶持、资金支持、物资帮助、智力支持等方式，帮助扶贫开发对象改善生产生活条件、增强自我发展能力、实现脱贫致富的活动。

第三条 农村扶贫开发应当遵循实事求是、因地制宜、协调发展的原则，建立政府主导、部门协作、社会参与和扶贫开发对象自力更生相结合的机制，坚持与农业现代化建设、生态文明建设、新型城镇化建设和美丽乡村建设相结合。

农村扶贫开发应当和农村最低生活保障、医疗保险和救助、民政救济救助等社会保障制度有效衔接。

第四条 县级以上人民政府应当坚持精准扶贫、精准脱贫，采取发展生产、易地搬迁、生态保护、教育脱贫、医疗保险和救助、社会保障、一事一议等脱贫路径，落实扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准，统筹推进专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫。

第五条 各级人民政府负责本行政区域内农村扶贫开发工作，按期实现国家和省确定的脱贫目标。

第六条 各级人民政府应当加强对本行政区域内农村扶贫开发工作的组织领导，建立农村扶贫开发协调机制，制定和落实农村扶贫开发目标责任制和工作考核评价制度，并纳入政府绩效管理。

第七条 县级以上人民政府农村扶贫开发行政主管部门应当结合当地经济和社会发展情况，会同有关部门制定本行政区域内农村扶贫开发规划，并具体负责组织协调、监督检查和信息公开等工作。

县级以上人民政府有关部门依照各自职责，做好农村扶贫开发工作。

第八条 县级以上人民政府应当做好农村扶贫开发宣传工作，引导社会各界共同参与农村扶贫开发，引导扶贫开发对象发扬自力更生、艰苦奋斗、勤劳致富的精神。

第九条 县级以上人民政府按照国家和省有关规定，对在农村扶贫开发工作中做出突出贡献的单位和个人予以表彰。

第二章 扶贫开发对象和范围

第十条 扶贫开发对象为按照国家和省有关规定，识别确定的农村贫困人口。

第十一条 农村扶贫开发范围包括：

（一）符合国家和省农村扶贫标准的贫困户；

（二）国家和省确定的贫困村；

（三）国家确定的扶贫开发工作重点县（市）；

（四）国家和省确定的集中连片特殊困难地区。

确定或者调整农村扶贫开发范围时，应当对少数民族地区、边境地区、革命老区、生态脆弱地区给予优先考虑。

第十二条 省人民政府应当按照不低于国家农村脱贫标准的原则，结合经济社会发展水平，确定省农村脱贫标准。

市、县级人民政府应当根据本地区经济社会发展水平，确定不低于省农村脱贫标准的本地农村脱贫标准。

第十三条 扶贫开发对象由农户自愿申请，经村民会议或者村民代表会议评议，村民委员会审查，乡（镇）人民政府审核并在扶贫开发对象所在村公示，由县级人民政府审定。审定结果由县级人民政府在扶贫开发对象所在村公告，报省人民政府农村扶贫开发行政主管部门备案。公示、公告时间不得少于十五个工作日。

对扶贫开发对象识别确定有异议的，可以在公示、公告期内向县级人民政府提出复核申请。县级人民政府应当进行调查核实，并在十个工作日内予以答复。

第十四条 县级以上人民政府农村扶贫开发行政主管部门应当建立、完善农村扶贫开发建档立卡信息管理系统，对扶贫开发对象实行动态管理；对经帮扶后符合脱贫标准的扶贫开发对象，退出扶贫管理。

第十五条 在扶贫开发对象识别确定过程中，任何单位和个人不得采取弄虚作假或者胁迫等不正当手段，获取农村扶贫开发政策待遇。

第三章 扶贫开发规划和措施

第十六条 县级以上人民政府应当组织实施农村扶贫开发规划；其他专项规划涉及农村扶贫开发的，应当与农村扶贫开发规划相衔接，优先满足贫困地区发展需要。

第十七条 县级以上人民政府农村扶贫开发行政主管部门应当根据农村扶贫开发规划，拟定扶贫实施方案，报本级人民政府批准后实施。

第十八条 县级以上人民政府有关部门应当结合自身行业特点，将农村扶贫开发纳入行业规划，将改善贫困地区生产生活条件、提升贫困地区公共服务水平作为行业规划的重要内容。

第十九条 县级以上人民政府农村扶贫开发行政主管部门和有关部门应当制订贫困村整村推进计划，整合涉农资金和社会帮扶资源，支持基础设施建设，发展特色产业。

第二十条 县级以上人民政府按照易地搬迁规划，对有搬迁意愿的扶贫开发对象实行易地搬迁时，应当根据当地资源条件和生产生活习惯，与新型城镇化、生态移民、避灾移民以及发展非农产业结合，因地制宜采取安置方式，帮助贫困人口改善生存和发展条件。

第二十一条 县级以上人民政府农村扶贫开发行政主管部门和有关部门应当采取贴息、补助、互助资金、资金入股等方式开展产业扶贫，扶持贫困户发展种植业、养殖业、加工业、运输业、服务业、乡村旅游、电子商务和光伏等特色优势产业，支持贫困地区通过集体经济组织、农民合作社、龙头企业实施扶贫开发项目，带动扶贫开发对象脱贫。

第二十二条 县级以上人民政府农村扶贫开发行政主管部门和有关部门应当组织相关培训机构和专业技术人员，对贫困户中的劳动力进行实用技术培训和生产技术指导，开展职业技能培训，安排贫困户中的劳动力接受职业教育，对参加中、高等职业教育的家庭成员给予补助。

第二十三条 县级以上人民政府有关部门应当结合行业特点开展行业扶贫，在下列方面优先保障贫困地区的资金、项目、技术、服务等需要，优先向符合条件的贫困地区安排重点工程和项目，优先审批贫困地区产业项目：

（一）发展改革、交通运输、水利、电力、通信等部门应当依照各自职责，将改善贫困地区发展环境和条件列入相关专项规划，优先安排贫困地区道路、农田水利、安全饮水、电力、电信等基础设施建设。

（二）发展改革、住房和城乡建设、农业、财政等部门应当按照国家有关规定，及时帮助解决贫困户中无房户的住房建设，加快贫困户危房改造，对无房户和危房改造给予补助，改善贫困户的居住条件。

（三）农业、林业、旅游等部门应当支持贫困地区发展各类专业合作社，合理开发利用贫困地区优势资源，建设特色农业，兴办农副产品加工业、乡村旅游业。

（四）商务、工商、通信、邮政、农业、供销社等部门应当支持贫困地区互联网建设，建立商业网点、电子商务平台和营销渠道，加快贫困地区的物流体系建设，帮助农民出售农副产品、特色产品。

（五）科技部门应当建立科技扶贫示范村、示范户，支持贫困地区科技攻关和科研成果转化。

（六）教育部门应当实施教育扶贫工程，加强贫困地区基础教育和职业教育，建立教育资助制度，全面落实贫困地区农村学生学前教育、义务教育、高中教育、职业教育、高等教育各项优惠政策，推进教育资源均衡配置，改善贫困地区义务教育薄弱学校的基本办学条件，组织城市教师到贫困地区支教。

（七）卫生计生部门应当实施健康扶贫行动，提高贫困人口新型农村合作医疗及大病保险保障水平，对贫困人口大病实行县域内先诊疗后付费的结算机制，加强贫困地区医疗卫生机构和队伍建设，建立贫困地区医疗卫生人员到城市医院进修和城市医疗卫生人员到贫困地区开展巡回医疗制度，改善医疗服务设施条件。

（八）文化、新闻出版广电、体育等部门应当加强贫困地区文化站和文化队伍建设，推进贫困地区广播电视户户通、农村电影放映、文化信息共享、农村文化大院、农家书屋、数字图书馆和体育设施等惠民工程建设。

（九）人力资源和社会保障、卫生计生、民政等部门应当完善城乡居民社会养老保险、新型农村合作医疗、最低生活保障、五保供养和社会福利等社会保障制度，并做好与农村扶贫开发制度的衔接工作。

第二十四条 县级以上人民政府应当建立定点扶贫制度，明确国家机关、企业事业单位、社会团体的帮扶对象和任务，建立帮扶工作队伍，选派优秀干部和科技人员，协助村级基层组织落实农村扶贫开发政策，制定并组织实施脱贫方案，加强资金筹措、信息服务、技术扶持等工作，参与农村扶贫开发。

第二十五条 县级以上人民政府应当支持金融机构在贫困地区增加服务网点，利用小额信用贷款、扶贫贴息贷款、土地收益保证贷款和直补资金担保贷款等方式，为扶贫开发对象提供金融服务。

鼓励保险机构在贫困地区建立基层服务网点，增加农业保险品种，发展特色农业保险。

第二十六条 鼓励不同类型的高等院校和职业学校以及科研单位为贫困地区定向培养人才，组建扶贫志愿者队伍，组织科教人员到贫困地区开展服务。

第二十七条 鼓励和支持企业和个人通过投资兴业、招工就业、捐资助贫、捐资助学、技能培训等形式，参与村企共建、结对帮扶等扶贫活动，在资金、项目、人才、技术等方面对贫困地区给予帮扶。

第二十八条 县级以上人民政府农村扶贫开发行政主管部门应当建立扶贫网络信息平台，为农村扶贫开发提供信息服务。

第二十九条 企业和个人采用捐资、捐物等方式开展农村扶贫活动的，相关部门应当依法落实税收优惠政策。

第四章 扶贫开发资金与项目管理

第三十条 农村扶贫开发资金主要包括：

（一）财政专项扶贫资金；

（二）定点帮扶资金；

（三）金融机构扶贫贷款；

（四）社会捐赠资金；

（五）其他用于农村扶贫开发的资金。

第三十一条 县级以上人民政府应当根据农村扶贫开发需要和财力情况，每年预算安排一定规模的财政专项扶贫资金，并建立与经济社会发展相适应的财政专项扶贫资金增长机制。

第三十二条 财政专项扶贫资金主要投向国家和省确定的连片特困地区、扶贫开发工作重点县（市）和贫困村。

第三十三条 省人民政府主要承担农村扶贫开发工作任务的部门，根据各自职责拟定财政专项扶贫资金分配计划，由省人民政府农村扶贫开发行政主管部门会同财政等部门，根据专项扶贫资金数额和分配计划制订分配方案，经省政府农村扶贫开发工作领导小组审定后执行。

第三十四条 财政专项扶贫资金应当按照贫困人口数量、地方人均财力、农民人均纯收入、国家和省农村扶贫开发政策、扶贫工作绩效考评结果等因素进行分配。

第三十五条 财政专项扶贫资金的主要使用范围：

（一）培育和壮大特色优势产业；

（二）改善贫困地区的基本生产生活条件；

（三）提高扶贫开发对象的就业和生产能力；

（四）帮助扶贫开发对象缓解生产性资金短缺困难；

（五）实施和管理财政专项扶贫资金和项目而发生的管理费用。

各级人民政府根据扶贫开发对象的需求，可以通过购买公共服务等方式，提高农村扶贫开发资金的使用效益。

农村扶贫开发资金不得用于与农村扶贫开发无关的项目与支出。

第三十六条 县级以上人民政府应当根据农村扶贫开发的需要，整合本地各类农村扶贫开发资金，统筹安排。第三十七条 各级人民政府财政部门应当建立职责明确、协调统一的农村扶贫开发资金管理机制，保证农村扶贫开发资金专账核算、专款专用。

任何单位和个人不得贪污、截留、挪用或者侵占农村扶贫开发资金。

第三十八条 定点帮扶资金由帮扶单位根据帮扶对象的实际需要确定用途。

社会捐赠资金应当按照捐赠者的意愿安排使用，使用情况应当向捐赠者反馈，并依法进行管理和监督。

第三十九条 县级人民政府应当依据农村扶贫开发规划，建立扶贫开发项目库。

第四十条 县级人民政府及其有关部门、乡（镇）人民政府应当指导贫困村确定发展产业，谋划扶贫开发项目。

扶贫开发项目由村民集体确定，由村民委员会报乡（镇）人民政府审核，经县级人民政府审批。

任何单位和个人不得采取虚报、隐瞒、伪造等不正当手段，通过扶贫开发项目骗取农村扶贫开发优惠政策或者农村扶贫开发资金、物资。

第四十一条 扶贫开发项目实施单位应当根据项目计划制定项目实施方案，并向项目主管部门和财政部门报告项目资金使用情况。

第四十二条 扶贫开发项目确定实施后，不得擅自变更。确需变更的，应当经县级人民政府同意，并报省人民政府农村扶贫开发行政主管部门备案。

对两年以上未实施的扶贫开发项目结转的资金，按照国家和省有关规定处理。

第四十三条 扶贫开发项目竣工后，由项目实施单位报请项目主管部门按照相关标准进行验收。验收应当邀请扶贫开发对象参加。项目主管部门根据需要，可以进行复验和抽检。

第四十四条 县级人民政府应当将扶贫开发项目名称、资金来源、数量、项目实施单位以及查询方式等向社会公开。

第四十五条 各级人民政府应当建立农村扶贫开发项目管护制度，明确管护主体和管护责任。

任何单位和个人不得占用、变卖或者毁坏农村扶贫开发项目设施、设备等资产。

第四十六条 县级以上人民政府审计、财政、农村扶贫开发等部门应当依法对农村扶贫开发资金使用和扶贫开发项目管理等情况进行审计和监督。有关部门、单位和个人应当予以配合。

乡（镇）财政、村级基层组织应当发挥基层监管作用，引导扶贫开发对象主动参与农村扶贫开发资金和扶贫开发项目的管理，维护自身权益，监督农村扶贫开发资金使用和扶贫开发项目建设。

第五章 法律责任

第四十七条 在农村扶贫开发工作中，国家机关工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者监察机关对有关人员进行责任追究；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十八条 在扶贫开发对象识别确定过程中,采取弄虚作假或者胁迫等不正当手段，获取农村扶贫开发政策待遇的，由有关部门取消其获取的农村扶贫开发政策待遇，并对有关人员进行责任追究。

第四十九条 贪污、截留、挪用或者侵占农村扶贫开发资金的，由有关部门责令限期改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五十条 擅自占用、变卖或者毁坏农村扶贫开发项目设施、设备等资产的，由有关部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分或者依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五十一条 采取虚报、隐瞒、伪造等不正当手段，通过扶贫开发项目骗取农村扶贫开发优惠政策或者农村扶贫开发资金、物资的，由有关部门取消其获取的农村扶贫开发优惠政策，获取的农村扶贫开发资金、物资依法追回，并对有关人员进行责任追究；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附 则

第五十二条 本条例自公布之日起施行。