中层干部培训班上的动员讲话

2024-09-16

中层干部培训班上的动员讲话（精选12篇）

1.中层干部培训班上的动员讲话篇一

文章标题：在公司中层干部培训班上的动员报告

同志们：

从今天开始，我们将在这里利用三天的时间进行2005年第一期中层干部集中培训。参加第一期学习的主要是各部门党政一把手和副总工。这次培训的主题是“解放思想，转变观念，改进作风，加快发展”，我们要通过这次培训使得我们的中层干部进一步统一思想，转变观念，改

进工作作风，增强责任感和使命感，充分调动干部的积极性，抓住机遇，加快发展。

虽然我们每年都要进行一次这样的集中培训活动，但今年的培训与往年有所不同，今年是以学习研讨和经验交流为主，把被动的学习变为主动的参与，我们这次集中学习关键是突出一个“实”字，通过紧密结合我们的工作实际进行交流研讨，切实解决一些思想认识上的问题和工作作风问题，对今后的工作要起到实实在在的促进作用。这次学习内容安排得比较多，时间紧，任务重，希望大家高度重视，端正态度，通过学习使自己切实有所收获，有所提高。

一、从当前的形势看改进作风的迫切性

当前我们面临着前所未有的发展机遇，时机宝贵，时间紧迫，时不我待。如何抓住机遇，加快发展，把企业做大作强，是我们在座的每个干部责无旁贷的使命，为此我们必须振奋精神，转变作风，以只争朝夕的精神和求真务实的态度做好各项工作。我们之所以把这次学习安排得十分紧凑，正是由于我们所面临的形势和任务所决定的，也是我们转变作风的具体体现。

不久前，温总理来天津滨海新区考察工作时指出，加快天津滨海新区的建设是环渤海区域及全国发展战略布局中重要的一步棋，走好这步棋，不仅对天津的长远发展具有重大意义，而且对于促进区域经济发展、实施全国总体发展战略部署、实现全面建设小康社会和现代化宏伟目标，都具有重大意义。

80年代深圳开发带动珠三角，90年代浦东开发带动长三角，新世纪初期，党中央、国务院把规划和建设好天津滨海新区摆上了重要的议事日程，加快滨海新区建设作为全国经济发展战略的重要组成部分和进一步扩大我国对外开放的重大举措，为天津的发展创造了重大历史机遇。这是天津发展史上的一件大事。机遇来之不易，应当百倍珍惜。

目前，全市上下各行各业都在深入贯彻落实温总理的讲话精神，全面加快建设。天津市今年的固定资产投资将达到2000亿，其中在城市建设上的投资将达到500亿。据统计，今年1至4月份，滨海新区实现工业总产值1147亿元，同比增长34.9，上海浦东新区同期实现工业总产值1139亿元，同比增长5.2；一季度，滨海新区实现工业增加值236亿元，同比增长21.1，浦东新区实现工业增加值202亿元，同比增长6.2。有关专家预测，滨海新区将带动环渤海地区成为中国21世纪发展最快的地区之一。由此可见，全市各行各业已经抓住目前的有利时机，开始起步，那我们应该怎么办？抓住机遇不能仅仅停留在口头上，必须要迅速行动起来。企业的发展是一个漫长的过程，但关键的地方往往就是那么几步，我们现在正是面临着这样的关键时刻，因此我们必须要仔细深入地研究发展中的各种问题，拿出具体措施，扎扎实实地落实推动。

二、从中层干部的地位和作用看改进作风的重要性

责任能否落实、措施是否到位、突出问题能否得到解决，关键还是要看干部。在座的各位作为我院的中层干部，在全院的各项工作中发挥则关键的作用，中层干部作为高层决策的执行者，和基层工作的组织者、管理者，一是处于承上启下的位置。中层干部上有院级领导、下有基层职工，在一个单位中处于上与下、宏观与微观的结合点上，既要在上级的领导下开展工作，又要指导本部门职工开展工作，可以说既是战斗员又是指挥员。一项工作的推进，既要靠领导班子的正确决策，也需要中层干部狠抓落实。二是处于执行层的位置。一个单位领导班子作出的决策，关键是要通过中层干部去推动、去落实、去实践。尤其是一项正确决策的实施，最终能否产生预期的效果，与我们广大中层干部的如何执行、怎样实施有着很大的关系。三是处于中坚力量的位置。中层干部整体上能力水平都比较强，综合素质都比较高，是一个单位的业务骨干、中坚力量，代表着一个单位干部队伍的整体素质和对外形象。四是处于参谋助手的位置。中层干部不仅仅要做到上情下达，更要研究分析基层工作和职工队伍的各种情况，为院领导出谋划策，为院班子的决策提供充分的第一手材料。正因为中层干部所处的位置具备上述四个特点，所以一个单位中层干部队伍的素质如何、能力高低、作风好坏，在很大程度上决定着一个单位的总体工作面貌。所以，作为一名中层干部，必须要摆正自身定位，明确自己的责任，切实履行好自己的职责，尽职尽责地干好本职工作。工作中始终要注意加强学习，具备扎实的理论功底，掌握较高的政策水平，炼就过硬的工作能力，只有这样，才能把上级决策与具体实践、领导要求与基层情况有机结合起来，不断提高执行水平。要想成为一名合格的中层干部，最重要的就是要具备优良的工作作风。否则能力再强也发挥不到点子上。

虽然，通过上半年先进性教育活动的集中学习教育，我们在思想建设、组织建设和作风建设上取得了一定的成果，但是实事求是地讲，我们的工作作风与我们所面临的形势和我们的任务相比，还有很大的差距。因此，从现在开始，我们必

须把加强和改进班子作风、干部作风和机关作风作为一项重要任务抓好抓实，从而保证我院中心任务的完成，促进我院各项工作全面快速的发展。

三、进一步改进工作作风的具体要求

一是要整改为重点，进一步巩固和扩大先进性教育活动整改成果。作风建设重在解决问题。先进性教育活动做为阶段性教育不是一劳永逸。随着形势的发展和工作的深入，旧的矛盾和问题解决了，还会产生新的矛盾和问题。因此必须以永不满足的精神，进一步查找问题，特别是要深入查找经营生产工作中和干部作风中存在的问题，持续改进各项工作。要着力解决职工反映强烈的问题。要从群众反映最突出的问题抓起，从基层意见最大的问题改起，从改革发展的需要最迫切的事情做起，加大整改力度，始终坚持改进作风重在整改、整改工作重在实效的原则，高标准找差距，高要求定目标，高质量抓整改。

二是要增强责任心和主动性。凡事要以工作为重、以大局为重，虽然工作有分工，但必须讲协作，讲团队精神，推诿扯皮的做法是要不得的。工作中要主动地想问题，找对策，不要等着领导派任务。要积极开动脑筋，组织职工创造性地开展工作，认真履行好自己所应承担的管理职责。如果遇到问题，不收集材料、不作调研，也不提出自己的见解，只将问题提出请领导拍板，那么就不是一个称职的干部。

三是要加强工作计划性和针对性。全院各级干部，特别是各主管领导和部门党政一把手，必须要围绕全院的中心工作，制定、季度和月度工作计划。特别是经营生产工作中的各项关键指标，比如完成产值、工程收款、成本控制以及客户走访等等，杜绝在工作中“推着走，干着看”的现象，工作计划要落实到具体部门和具体人，要有具体的保障措施和日常检查。通过阶段目标的逐步推进，确保全年工作顺利完成。

四是提高办事效率，突出工作时效性。各级干部要在工作中拿出雷厉风行的作风，决策迅速，行动果断，对各项工作要有明确的时间要求。面对加快滨海新区建设这样一个历史性的机遇，我们必须要以只争朝夕的精神，加快发展。特别是对生产经营工作的各项任务指标，必须要有明确的时间表，拖拖拉拉，“一慢二看三通过”是干不成事的，在激烈竞争的市场条件下，只有比别人先行一步，才能抢占先机，赢得主动。

五是要严格照章办事，狠抓制度落实。今年我们着力抓了制度建设，全面修订了各项制度，目的就是要使各项工作进一步做到制度化、规范化，但关键还是要抓好落实，否则就是一纸空谈。为此，各级干部必须要严格执行各项规章制度，要本着“公平、公正、公开”的原则，做到有章必循，人人平等。只有这样才能取信于民，凝聚人心，调动广大职工的积极性。

六是要提高会议、文件的质量和效果。各种会议一定要围绕着如何加快改革发展，加快完成生产任务的主体进行。尽量精简不必要的会议活动。能通过会下协商解决的，就不要召开会议解决。能通过一次会议解决的问题，就要充分做好准备工作，提高会议质量，争取一次解决，不要议而不决。一旦会议形成了决议，就要严格贯彻，使会议确实起到推动工作的效果。

七是要深入基层一线，大兴调查研究之风。院班子领导要确定工作联系点，定期下到基层了解情况，解决经营生产和职工关心的实际问题。各生产单位的党政一把手更是要经常深入生产一线，了解工程进度和现场情况，全面掌握生产经营情况的第一手材料和客户的需求。对于本部门需要解决的各种问题，要深入搞好调研工作，研究解决对策。

八是要以制度约束为保证，健全改进作风的保障机制。转变作风根本靠制度。好的作风要有好的制度来保证。因此各部门要进一步完善岗位责任制和班子分工负责制，分清责任，明确要求，加强检查督办工作，形成督办制度，保证布置的工作件件有人抓，件件有落实。

同志们，加快滨海新区建设是天津当前和今后一个时期最大的、最难得的历史机遇。我们要充分认识加快滨海新区建设的重要意义，要有强烈的抓抢机遇的意识，主动适应新形势、新要求，站得更高一些，看得更远一些，想得更深一些。机遇稍纵即逝，抓住了就能为我所用，加快发展。而机遇总是留给那些有准备的人。如果我们的思想认识上不去，作风不改变，工作仍然是按部就班，墨守陈规，加快发展就无从谈起。因此，我们要从改进工作作风入手，从巩固先进性教育活动成果，进一步加强和改进执政能力的高度，认真抓好作风建设，增强大局意识、责任意识、创新意识，坚持以科学的发展观和战略的眼光谋划我们的各项工作，不断增强自身的实力，加快发展。在为规划和建设好滨海新区做出新的、更大的贡献。

《在公司中层干部培训班上的动员报告》来源于，欢迎阅读在公司中层干部培训班上的动员报告。

2.中层干部培训班上的动员讲话篇二

同志们:

市公务员局、市行政学院举办这个卫生领域专题研讨班, 给我一个“命题作文”, 就是给同志们讲讲关于上海新一轮医改的事。今天名义上是授课, 实际上主要是和大家就医改中的一些关键和难点问题, 进行比较系统的交流。

在大家共同努力下, 上海新一轮医改取得了明显成效, 为上海卫生事业发展和市民健康水平提高, 乃至城市综合实力的提升, 都做出了积极贡献。作为分管副市长, 我由衷感到高兴。在这里, 我代表市政府, 向在座各委办局领导、各分管区县长表示诚挚的感谢!

今天我主要讲三个方面:第一个是上海医改面临的形势, 以及对此我们相应的改革思路;第二个是当前本市医改重点任务;第三个是就推进医改重点任务落实提几点要求。

一、上海医改面临的形势与改革思路

医改是一项世界性难题, 这方面已形成普遍共识, 李克强总理多次强调要用中国式解决办法来破解医改这个世界性难题。可见, 推进医改不仅需要勇气, 更需要智慧。这里, 我重点围绕“上海新一轮医改改了什么”、“接下来改革难点在哪里”以及“我们的改革思路是什么”这样三个问题, 和大家作一交流。

第一个问题, 新一轮医改改了什么?

从2009年开始, 我们根据国家统一部署, 启动了新一轮医改, 先后推出了“医药分开”试点、投入补偿和监管评价机制、医保支付制度、住院医师和专科医师规范化培训、家庭医生制度、卫生信息化建设等一系列改革举措。经过五年多努力, 可以说, 较好地完成了医改阶段性任务, 不仅基本医疗保障水平、医疗服务可及性有了较大提高, 群众看病就医中的一些突出问题, 也得到了初步缓解。下面, 我从医疗服务对象与供给方两方面, 概括地做一梳理:

首先, 从医疗服务对象角度, 主要是抓了“四个基本”:

一是完善基本医保体系。对原有各类医保制度进行整合归并, 现在三类基本医保 (职工医保、居民医保、新农合) 的户籍人口参保率达到96%以上。接下来, 我们在先实现新农合市级统筹基础上, 抓紧推进新农合与居保并轨。

二是调整完善基本药物目录。主要是针对群众反映强烈的“配药难”问题, 在国家基本药物目录基础上, 前后两轮调整完善了本市基本药物目录。现在上海基药种类达到844种, 较好地满足了市民社区用药需求。同时, 积极完善药品招标采购体系, 推进基药“招采合一、量价挂钩”, 基药的集中招标采购中标价平均降低39%, 把这块实惠让利给老百姓。

三是提升基本医疗服务水平。新一轮医改中, 我们围绕政府“保基本”的职责, 构建形成了覆盖城乡的社区卫生服务网络, 加强全科医师队伍建设, 探索推广家庭医生制度, 初步形成了家庭医生“签约服务、预约诊疗、转诊服务、疾病管理”等基本服务模式。当然, 要从“软签约”过渡到“硬签约”, 我们还有很长的路要走。

四是加强基本公共卫生供给。在医改中, 我们还特别注重加强居民健康管理, 努力把后端治疗环节中的压力, 合理地分解到前端的疾病预防控制环节中。为此, 我们在国家项目基础上, 针对上海疾病预防的实际, 新增了21项基本项目和3项重大项目 (新生儿疾病筛查、居民大肠癌筛查、老年人接种肺炎疫苗) , 受到市民群众欢迎。

其次, 从医疗服务供给方来说, 重点是抓好体制机制创新、资源优化布局与人才队伍建设三件事:

一是推动公立医院运行体制机制创新, 打好改革政策“组合拳”。在医改过程中, 我们逐步认识到, 只有坚持公立医院公益性改革方向, 才能抓住医改的“牛鼻子”;只有大力推进体制机制创新, 才能抓住公立医院改革的核心和关键。为此, 我们把公立医院改革作为新一轮医改的重中之重, 去年先后出台“1+8”文件, 引导公立医院坚持公益性方向, 抑制盲目“求大求全”、片面追求做大业务量的冲动, 建立科学的运行新机制。为支撑公立医院的体制机制创新, 各委办局给予了大力支持, 形成政策“组合拳”。比如, 对医院实行医保总额预付, 很好地对医保费用、药品费用进行“复合双控”。比如, 改革财政投入补偿机制, 努力做到“按需投入、合理补偿”。又比如, 分批调整了4 000余项医疗收费价格, 发挥价格的杠杆作用, 对改革形成有力支撑。

二是抓住资源布局调整主线, 完善医疗服务体系。在结构布局上, 过去五年中, 我们实施了郊区三级医院建设“5+3+1”项目, 现在基本实现郊区每个区县都至少有一家三级综合医院, 老百姓不出郊区, 就能享受优质医疗资源。当然, 接下来, 我们总体考虑是不再增加三级医院的数量, 而是优化整体布局。又比如, 启动瑞金-卢湾、新华-崇明等医联体试点, 但我感觉, 现在的医联体还不是我们追求的理想模式, 距离“分级诊疗、有序转诊”目标仍有较大距离。还有, 在鼓励引导社会办医方面, 我们在医疗机构审批、大型设备配额、医保定点等方面都已经明确了相应扶持政策, 努力打破“玻璃门”, 现在浦东、新虹桥两个国际医学园区发展态势良好。在功能布局上, 积极推动部分二级医院功能转型, 杨浦区老年医院、宝山区一钢医院等, 都已成功转型为康复医院。

三是抓好人才队伍建设。上海的住院医师规范化培训制度, 在今年国家卫生计生委的现场会上, 被作为典型经验加以推广。加上我们推出的专科医师规范化培训, 可以说, 基本上形成了较完整的职后教育培训体系。关于这方面情况, 我在今年全市卫生工作会议上已做过介绍, 这里不再具体展开。

第二个问题, 接下来的改革难点在哪里?

分管卫生工作以来, 我更加深切地感受到医改之难, 不仅“任务重”, 有许多迫在眉睫的事情, 等待我们破题;而且“底子薄”, 很多基础性工作也需要我们从头做起。医改究竟难在哪里?我思考总结了五个关键词, 也就是“秩序、方式、管理、机制、共识”。

首先, 难在秩序, 改变当前混乱就医秩序不可能一蹴而就。较典型的问题是, 过去我们搞“一张卡走遍天下”, 当时出发点是方便居民就医, 但回过头来看是走错了路。现在, 老百姓生了大病小病都往三级医院跑, 大医院人满为患、不堪重负。但你现在要求老百姓马上不要跑大医院了, 也是很难、并且也是不现实的事。接下来, 我们要构建科学合理的医疗秩序, 只能是逐步地推动就医秩序“软着陆”, 慢慢还清“历史欠账”。

其次, 难在方式, 当前医院发展方式仍不尽科学。上世纪90年代以来, 卫生界流行的是“把医院做大做强”, 医院忙着“跑马圈地”、不断扩张, 院长们最关心的是门诊数、手术数, 是业务量有多大。当然, 出现这种情况, 是基于当时的时代背景, 有着历史原因, 但时至今日, 这种思维还在不同程度延续。比如, 有些医院院长、区县长和我交流时, 还是想着怎样把医院升级、怎样扩大医院规模。对此, 我有很深的感触, 要改变这种惯性思维是何其之难。现在医院已经人满为患, 不仅医务人员不堪负担, 患者也很不满意。对这种不合理状况, 我们必须作出制度安排, 推动医院建立科学发展方式。

第三, 难在管理, 医院管理的“粗放式”直接影响上水平。医疗服务面广量大, 环节多, 专业性强, 如果精细化管理“缺位”, 结果是无法想象的。举个简单的例子, 我曾经问过一些院长, 他们都回答不出医院的运行成本是多少。如果把医院比喻成现代企业的话, 作为企业总经理, 连运行成本都不清楚, 还怎么谈质量与效益?现在很多医院, 普遍忽略过程管理, 忽略医疗质量的内控机制。对此, 我们必须下大力气, 推动医院从“粗放式”向“精细化”管理转变。

第四, 难在机制, 体制机制还未与医院科学运行“同向而行”。比如说薪酬制度, 我听到很多医生抱怨, 说自己是“干着投行的话, 拿着快递员的钱”。客观来说, 医护人员的收入并不算低, 但他们的收入, 都是靠比常人更多的辛苦, 以及长时间的高强度劳动换来的。而且, 突出的问题是, 收入与绩效“脱钩”, 绩效工资的激励作用不明显, 不同科室、不同医护人员之间, 收入结构和比例也不尽合理。对此, 我们必须在接下来改革中着力加以破解。但是在座同志们也都知道, 真正建立符合行业特点的薪酬制度, 仍面临许多难点和障碍有待突破。而要真正创新体制机制, 确保与改革同向而行, 也是一项复杂的系统工程。

第五, 难在共识, 对医改的社会共识还远未形成。一段时间以来, “医闹”事件频发, 医务人员被打事件时有发生, 这当中, 既有医患之间沟通不足的原因, 但更深层次的是整个社会大环境中不利因素向医疗卫生领域的传导。与此同时, 一些医务人员的合理待遇保障不够, 导致他们对医改有不同程度的不理解、甚至抵触情绪。由此可见, 不仅社会上还未形成改革共识, 就连医疗卫生系统内部也非“铁板一块”。加上当前医改进入深水区, 触及深层次矛盾越来越多, 社会期望值越来越高, 凝聚改革共识, 无疑要付出更大努力, 做更多的功课。

第三个问题, 我们的改革思路是什么?

医改越是困难, 我们越不能绕道而行、避重就轻, 必须认真回答好“为什么改”、“怎样改”和“改什么”这些重大理论和现实问题。分管卫生工作一年多来, 我和相关部门负责同志反复研究, 从顶层设计角度来构架医改。我认为, 下一步深化医改的基本思路, 是要抓好“转方式、立秩序、建机制、促联动”这十二个字。

第一, “转方式”。就是将发展方式和目标, 从做大业务量的外延发展向内涵提升转变。现在, 医院不断扩张的方式已走到“死胡同”, 医院承载力不堪重负。出现这种状况的原因是多方面的。比如, 过去政府投入少, 导致医院趋利严重。上海作为“医疗高地”, 全国各地尤其是长三角患者来上海看病就医, 刚性需求大。但我们自身的推波助澜也是不争的事实。对此, 我们在构架公立医院改革的目标模式时, 明确提出要转变公立医院的运行方式, 建成运行效率高、医疗质量好、服务水平优、发展活力强的公益性机构。

第二, “立秩序”。就是构建各级各类医疗机构合理分工、有序转诊的科学医疗体系。基本考虑:一是构建纵向分层、梯度就医的医疗体系, 在“社区卫生服务中心—区域卫生中心—三级医院 (专科) ”三级架构下, 通过大力推进家庭医生制度和医疗联合体建设, 打通三个层次, 逐步落实社区首诊、逐级转诊。二是构建矩阵医疗体系, 即在完善基本医疗基础上, 一方面抓精神卫生、妇幼等医疗资源配置, 保证基本公共服务;另一方面抓老年护理、康复、舒缓疗护等医疗资源布局, 部分缓解三级医院人满为患、急诊室压床等问题。这样, 一手抓结构、一手抓功能, 努力缓解有限医疗资源的合理配置与有效利用问题。

第三, “建机制”。就是建立科学合理的外部支撑机制与内部管理机制。从外部来看, 政府是公立医院举办者, 将通过改革财政投入、绩效评价机制等来支撑医院发展、确保改革方向与效率;同时, 政府也是行业管理者, 要通过制定规划、优化资源布局来规范引导医院发展。从内部来看, 公立医院也要根据体现公益性的总体要求, 完善法人治理结构, 建立与之相适应的财务、人事、评价、分配与质量控制等机制。

第四, “促联动”。就是统筹医疗与医药、医保、价格的联动协同, 为改革提供有力支撑。党的十八届三中全会《决定》明确提出“统筹推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应、监管体制综合改革”的任务。我们深化公立医院改革, 不能仅仅盯着医疗, 还要解决好与医保、医药管理以及价格机制的联动。

这是我要讲的第一部分内容。

二、上海医改的重点任务

新一轮医改中, 我们既不折不扣完成国家“规定动作”, 又结合上海实际推出了很多“自选动作”。医改作为一项复杂的系统工程, 牵一发而动全身, 可以说是内容繁多、任务较重。对此, 在医改实施中, 我们重点聚焦三个方面:一是以卫生规划为引领, 二是以公立医院改革为关键, 三是以社区卫生服务综合改革为基础。

第一个重点, 关于卫生规划引领。

一个区域的医疗资源布局, 必须与区域卫生发展实际状况、群众对医疗服务的现实需求等相匹配, 这样才更加科学合理。过去相当长一段时间内, 我们花了大量功夫, 努力改变医疗资源总量不足、质量不高的问题;但到了目前阶段, 我认为突出的问题已经转变为, 公立医院无序扩张, 医疗资源配置结构不尽合理。为此, 下一步我们更多的精力, 要花在优化医疗资源的结构布局上。

出于这样的考虑, 本届政府以来, 我们编制了《上海市区域卫生规划 (2011年—2020年) 》, 既解决各级医疗机构的数量及合理定位问题, 又着力解决医疗资源的结构与优化布局问题, 基本的目标是, 逐步构建形成“功能完善、配置合理、多元主体”的科学医疗体系。今天下午, 市卫生计生委还会为大家详细解读区域卫生规划。这里, 我只是简要介绍下规划的基本立足点, 包括三个方面:

第一, 完善体系。也就是让全市各级医疗机构“找准自己的位子”, 在医疗服务供给上形成“多列纵队”, 形成“既分工合理、又优势互补”的良性发展格局。总体考虑是:对基础医疗, 着眼于可及性, 更加注重均衡布局;而对三级和专科医疗, 将着眼于辐射性, 发挥优质医疗资源的带动作用, 更加注重有序利用。

第二, 重点补缺。应该说, 在基本医疗这块, 上海医院的优势与特色还是比较明显的, 但在老年护理、康复、精神卫生、妇儿等方面, “短板”突出也是不争的事实。对此, 我们考虑, 一方面, 对康复、老年护理等对承接三级医院压床病人、理顺就医秩序有关键作用的稀缺资源, 制定专项规划, 着力“补短板”;另一方面, 基于区域医疗服务需求分析, 推动区县编制各自区域卫生规划。通过这两方面规划, 来保证全市区域卫生规划实施与落地。接下来, 卫生事业的政府投入、行业准入等, 都严格以规划为依据。

第三, 多元主体。在规划中, 我们还注意为社会办医预留空间, 重点打造浦东、新虹桥两个国际医学园区, 整合优质社会资本和医疗资源, 大力发展高端医疗服务, 促进健康服务业发展。希望通过发挥社会办医的“鲶鱼效应”, “倒逼”和促进公立医院改革。

第二个重点, 关于公立医院改革。

无论是医疗、医药还是医保, 都是以医院为载体。在公立医院改革上面, 我们聚焦两个关键问题, 一是抓治理, 另一个是抓协同, 可以概括为两个“三”:

首先, 优化治理机制, 重点处理好政府、办医主体、医院三者关系。

实现科学、有效的治理, 关键是要处理好政府部门、办医主体与公立医院三者之间关系。对此, 我们在医改中相应的制度安排是:

一是政府部门定位于“掌舵者”角色, 集中抓好规划、投入、监管、评价等宏观管理。除了前面说到的规划之外, 重点抓住两个关键环节:第一个是综合评价。在改革中, 我们努力建立涵盖公共服务、基本医疗、医院管理、社会满意等指标的评价体系, 变单一评价为综合评价, 强调社会效益与经济效益统一, 以此保证医院公益性方向。第二个是综合预算管理。除了保障好医院基本建设、大型设备购置、学科建设等之外, 重点改革财政补偿方式, 推行综合预算管理。基本考虑是, 把医院全部收入、支出都纳入预算管理, 统筹安排财政补贴与医院结余资金, 注重结果导向和绩效评价, 把财政补贴与工作量、服务绩效相挂钩, 引导医院更多关注服务质量、运行绩效, 实现增加投入与转变运行机制相结合。经过深入研究和测算, 我们认为, 在药价降低、医疗服务价格理顺、通过精细化管理提高效益、医院坚持公益性方向、调结构转方式等前提下, 按照综合预算管理的框架, 对医院进行按需补偿, 并不需要增加过多的经费补贴, 政府完全有能力为转机制“买单”。

二是办医主体定位于“董事长”角色, 通过关键指标控制、绩效激励约束开展中观管理。重点是实施全面预算管理, 在下达医院全面预算的基础上, 用医疗收入、成本、药品和卫生材料收入、工资总额、学科建设和人才培养支出等5个敏感指标, 加强预算执行控制, 约束市级医院的运营行为, 逐步建立起高效、合理的经济运行机制。我们还从两个方面, 加强对实施全面预算管理的制度保障:第一个是抓院长绩效考核, 设定五方面23项量化指标, 并建立统一的医院管理平台和实时数据分析系统, 每月、每季度公布监测数据, 把院长们的绩效放在同一平台上“晒”出来, 实现目标管理。另一个是靠总会计师委派, 代表办医主体对医院经济运行加强监管, 加强过程控制。2012年以来, 通过全面预算管理这一机制, 重点抓市级医院“双控双降” (严控医疗收入和成本支出增长率, 降低药品和卫生材料收入增长率) , 引导医院转方式、调结构、转机制, 取得了较为明显的效果, 去年门急诊均次费用仅增长3.1%、出院均次费用增长2.3%。接下来, 我们将继续坚持完善好这项制度安排。

三是医院院长定位于“总经理”角色, 集中抓好绩效、分配、质控等微观管理。重点是在抓好质量安全、服务效率、成本控制、绩效分配、学科水平、队伍建设等内部管理上下功夫。通过在4家郊区新建三级医院的综合改革试点, 我们感到, 加强医院内部管理, 需要把握好两个关键点:第一个是完善质量和成本控制机制。通过实施临床路径管理, 保证服务质量, 控制医疗成本, 规范医疗行为。第二个是完善绩效考核与收入分配机制, 坚持“多劳多得”与“优绩优酬”并重, 把岗位工作量、医疗难易度、服务质量和效果、患者满意度等绩效考核结果, 作为收入分配直接依据。

接下来, 我们将在构建现代医院管理制度过程中, 把这个科学的治理机制加以固化。

其次, 强化改革协同, 重点深化“三医联动”。

推进公立医院改革不能“单兵突进”, 只有与医保改革、医药管理、价格改革协同推进, 整体改革才能取得实效。

第一个联动, 深入推进医保管理科学化。进一步发挥医保对医改支撑作用, 重点是推进“两个科学化”:一是作为阶段性措施, 当前重点是推进医保总额预付的科学化。虽然实行总额预付不是一种最理想的支付制度, 但针对现阶段控规模、转方式的改革主要任务, 医保总额预付仍然是一种有效手段, 关键是要在科学化、精细化上下功夫。为此, 我们研究建立了额度分配数学模型, 今年计划应用模拟, 与实际医保预付总额进行比照, 让总额预付更加科学、精细、合理。二是从长远考虑, 重点是推进医保支付方式科学化。我们积极探索医保支付方式改革, 对二级以上医院选取17个病种, 试点按病种支付;对精神病患者住院, 试点按床日支付;浦东新区对新农合人群试点了按人头支付。下一步, 将针对长期“压床”的住院病人, 探索医保梯度支付方式改革, 引导就医行为合理化。最终目标, 是要逐步过渡到按人头为主、兼顾按病种的科学支付方式。

第二个联动, 建立健全药品和耗材招采、使用、管理制度。从根本上解决“看病贵”问题, 我认为, 不能仅仅靠取消15%的药品加成率, 更应通过“量价挂钩、招采合一”等机制改革和优化供应链管理来实现。为此, 今年, 我们下定决心, 选择3~4种医保目录内药品试行带量采购, 把过了专利保护期的原研药与仿制药, 放在同一平台上公开竞争。在目前尚没有完善的药品质量综合评价体系的情况下, 为保证带量采购药品的质量, 我们还反复研究构建了较为科学合理的质量综合评价标准和过程监管办法, 一是建立质量评价标准, 分为门槛准入的基本指标和额外加权的筛选指标, 避免“劣币驱逐良币”;二是开展过程监管, 通过技术创新, 对投标时药品样本进行实时光谱留样, 建立样本库, 据此对实际供应药品随时加大抽检, 保证一致性。企业在参加招投标时, 必须对药品质量和接受监管作出承诺。有了这样的质量评价和监管体系做门槛, 我认为, 我们就有底气实行按最低价招标, 在保证供应的基础上实现优质低价。

同时, 我们还着力打造药品和医用耗材采购两个“阳光平台”, 年内先实现业内公开, 今后逐步再向社会公开, 通过“晒”来倒逼医院行为规范。过渡期内, 对部分价格较高但疗效确切的贵重药品, 探索价格谈判机制、试行医保结算, 降低患者的就医负担。

第三个联动, 逐步建立系统、科学的医疗价格体系。医疗服务价格体系必须科学、系统设计, 才能有效支撑引导科学合理的医疗行为, 简单把药品加成平移到医疗服务价格上来, 很可能只是把“多吃药”变成“多住院”、“多检查”、“多手术”。在这一过程中, 重点要把握两个关节点:一是以成本核算为基础, 今年以来我们已完成了对4家改革试点医院多项医疗服务项目的实际成本核算, 并计划于明年完成全市市级医院的项目成本核算。二是合理确定各种比价关系, 包括各级医疗机构之间、不同服务项目之间, 以及不同地区之间的比价关系。下一步, 我们计划对上海全部4 500余项医疗服务价格进行新一轮全面梳理, 制定三年调整计划, 采取“小步走、不停步”的策略来进行调整, 让医疗服务价格更好地体现医务人员劳务价值。

第三个重点, 深化社区卫生服务综合改革。

这里就各位分管区县长普遍关心的社区卫生服务综合改革, 和大家做一交流。我认为重点是要抓好两方面工作:一是要抓好“规定动作”, 也就是把市里关于社区卫生服务综合改革的各项要求, 不折不扣地落到实处;二是要抓好“自选动作”, 也就是给大家充分的自主权, 在创新社区卫生服务上做到“有特色”。

首先, 抓好“规定动作”, 扎实落实改革重点任务。我梳理了一下, 在社区卫生服务综合改革上面, 可能有这么五件事情比较关键, 也可以概括为五个关键词, 即“标准、人才、薪酬、投入补偿和信息化”。

第一个, 抓标准。这涉及到社区卫生服务的基本定位, 政府“保基本”究竟保在什么地方?应该说, 现在很多社区卫生服务中心对此认识还比较模糊, 社区医生当中也有不少困惑。为此, 我们将努力通过制度安排, 来明确社区卫生服务的边界, 同时通过确定标准, 更好地促进社区卫生服务的内涵建设。

对此, 我们已初步研究制定深化卫生服务改革的指导意见及7个配套文件, 具体把本市社区卫生服务中心的基本服务项目, 细分为六大类151项;对人员配置、床位设置、社区护理服务等, 也提出了一系列的规范和要求。接下来, 政府投入, 对社区卫生服务中心评价、补偿, 以及社区卫生服务开展, 就跟着这个走, 作为基本依据。当然, 我们也“留出口子”, 在进行备案后, 社区还可以开展一些延伸性、探索性的服务项目。

第二, 抓人才。这段时间我到区县调研, 跑了一些社区卫生服务中心, 在与社区全科医生交流时, 我深切感到, 他们很有责任心, 工作非常努力, 是一支很不错的队伍。我反复给区县的领导讲, 一定要留住这些人才、用好这支队伍。首先, 我觉得是理念和认识问题。我们要为全科医生正名, 他们与专科医生之间, 不是层次上的高低, 而是专业不同、职能不同。

更关键的是, 我们要制度化保障, 让他们真正在社区“下得去、留得住、用得好”。对此, 我们已考虑作出相应制度安排, 包括:更加注重对基层基础投入。投入总盘子下去后, 鼓励区县通过各种途径提高全科医生收入, 向关键岗位、一线岗位倾斜。我们还将结合“两卫”绩效工资改革, 建立家庭医生岗位津贴制度, 允许区县在绩效工资之外, 可根据家庭医生服务情况, 给予增量补偿。在职称方面, 我们考虑把社区医务人员的中、高级职称岗位设置比例, 进行较大幅度提高;对经规范化培训合格的全科医生, 优先进编。评价方面, 进一步制定好符合全科医生职业个性的评价标准。我们还将努力打通全科医生职业发展通道, 让他们更有职业的荣誉感和成就感。

第三, 抓薪酬。我们已经初步制定了“两卫”人员的绩效工资改革方案, 不过大家也清楚, 这块内容比较复杂, 还需要一个过程, 但请各位区县长放心, 我们年底就会把这个方案拿出来。方案综合考虑人力、技术、时间、责任、风险等因素, 设定不同服务项目的标化工作量, 作为薪酬制定的依据。基本考虑:第一个是科学合理核定医务人员薪酬水平, 主要是把与社会平均工资的实际倍数关系, 作为预期人均薪酬水平核定的指导线;第二个是核定实际可分配总额, 在全面预算管理基础上, 按照标化工作量单价、实际标化工作总量和工作质量效果, 来核定实际可分配总额;第三个是强化绩效考核, 以服务数量、服务质量、服务效果等为核心考核指标, 突出综合评价, 强调绩效的正向激励作用。

第四, 抓投入补偿。改革的基本立足点, 是突出全面预算管理, 通过理顺政府财政投入补偿机制, 一是实现按需投入, 二是实现科学合理的补偿。但基本的前提是, 社区卫生服务中心必须真实实现“收支两条线”管理。在这里, 我拜托各位区县长, 要根据市里的统一部署和要求, 抓紧把社区卫生服务中心“收支两条线”落实到位。

第五, 抓信息化。在推进“医联工程”、上海健康信息网项目基础上, 接下来, 我们将全力打造上海卫生信息化“升级版”, 重点是抓深化应用, 通过发挥“制度+科技”作用, 与政府治理、医院管理、运行机制改革、服务模式创新等有机结合。社区卫生服务中心要运用好信息化手段, 支撑科学化、精细化管理。有了信息化的技术支撑, 社区卫生服务中心的预算管理、绩效评价、医疗行为监管等, 才能更加有效、更加精细。

其次, 抓“自选动作”, 不断创新社区卫生服务模式。这块是留给区县的“自留地”, 希望各区县结合区域和社区的实际, 加强个性化探索, 实现社区卫生服务“有特色”:

比如, 创新社区综合健康管理模式。区县可以根据社区居民的健康实际状况, 相应探索开展社区综合健康管理服务, 由家庭医生对签约居民健康评估, 依据结果进行人群分类, 相应制定实施有针对性的健康管理方案。

又比如, 创新慢性病管理。在这方面, 一些区县已进行了积极探索。如长宁区通过医保预付方式, 按照家庭医生有效签约居民数, 结合慢性病管理服务质量和效果, 每月给家庭医生一定服务费作为激励。又如, 杨浦区在全区社区卫生服务中心, 实施医保病人“先诊疗后付费”服务流程, 缩短了居民看病排队等候时间。对这方面的改革探索, 市里将全力加大支持力度。

我在这里只是先点点题, 创新社区卫生服务模式这篇文章, 还需大家开拓思路, 结合实际加大探索。市卫生计生委等部门, 要加大对区县的工作指导。

这是我要讲的第二部分内容。

三、下一步工作要求

当前, 改革进入攻坚阶段, 大家工作在第一线, 任务艰巨、责任重大。借今天这个机会, 我也对做好下一步医改工作简单提几点要求。

第一, 要加强组织领导。希望各有关部门、各区县充分认识到医改工作的重要性、艰巨性和复杂性, 根据国家要求和市委、市政府统一部署, 全力以赴抓工作推进。市医改办要抓好对医改工作的综合协调、推进实施;各相关部门和单位、各区县要按照各自职责分工, 抓好具体工作落实。

第二, 要尊重基层主体地位。我们鼓励各区县在推进规定的改革任务基础上, 可以根据改革总体要求, 发挥主动性和积极性, 在体制机制改革各方面, 积极先行先试。尤其是在医药分开、薪酬制度改革等关键和难点问题上, 以及尚不具备全市推开条件的改革举措上, 充分发挥区县试点作用, 为全市改革积累经验。

第三, 市级层面要加强对区县的服务和指导。医改推进过程中, 各相关委办局及时听取区县的意见建议, 深入了解区县的需求和难处, 多想办法、出思路、给支持, 帮助区县解决工作中遇到的困难和问题。

第四, 要加强督导考核。市医改办要加强对医改工作落实情况的调研、督导和考核, 制订医改工作督导方案, 将改革任务分解至各部门、各区县、各单位, 定期开展督导和考核, 及时发现、解决工作中的问题。在此基础上, 市政府将公立医院改革工作, 纳入市有关部门和各区县政府考核体系。

同志们, 今天给大家讲这些内容, 就是希望大家进一步了解我们医改的总体思路和重点任务。也希望大家凝聚起共识, 共同努力, 让医改不断取得新的进展和成效, 让医改成果更多惠及广大人民群众。

3.中层干部培训班上的动员讲话篇三

一、培训的重点

近几年来，油区市场的开放，集团公司经营政策的调整，给公司的经营和持续发展带来很大的冲击，使各项工作的难度进一步加大。职工群众几年来收入持续增加所产生的利益渴求，使公司面临更大的压力。承认困难和压力，寻求解决困难、促进公司持续发展的有效途径，是摆在全体干部面前的重要课题。

公司的干部素质教育牢牢把住培训面向生产经营、面向市场竞争、面向企业的长远发展。通过系统的理论学习，既补充缺乏的业务知识，又灌输新观点、新方法。解决干部队伍普遍存在的市场意识淡薄，对闯市场、创收创效的重要性、必要性和紧迫性的认识问题；解决思想观念落后、不思进取，沉湎于穿新鞋走老路，认识无新意、工作无新招的思想和工作作风问题；解决部分中层领导干部工作程序不清，必备的业务知识缺乏的问题；解决部分干部技能单一，知识面窄的问题。使中层领导干部的思想观念和整体素质有一个质的飞跃。

党委结合实际，制定了培训工作长远规划和年度安排，随着形势和任务的变化而不断更新内容，更新形式，实现了培训和岗位自学相结合。这几年，培训所采取的多媒体教学、外请专家授课、电视教学等方式，进行了WTO知识与企业的联系、人力资源、市场经济、物业管理、工商管理、企业管理、领导方法等知识的培训。做到理论与实际、学习与运用相统一，对企业综合竞争力的提高已见到成效。

二、培训的成效

一是提高了政治思想素质。公司的中层领导干部通过培训信仰坚定，大局意识强。认真学习党的指示决议，努力领会马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论的基本原理，自觉实践江泽民同志“三个代表”重要思想，牢固树立正确的人生观、权力观和利益观。公司涌现不少心里想着职工，心里装着企业的干部。他们恪守为民之责，明辨是非，情操高尚。遇到大的利益格局调整，先全局后局部，先企业后个人，对上有喜报喜有忧报忧。为实现全年的工作目标，竭尽全力地去追求，把企业这个家管理得井井有条，职工们看得真真切切，这种人格力量升腾感染着职工。许多职工从心里发出感叹，跟着这样的领导干，再苦再难我们愿意。

二是提高了履行岗位职责的能力。学习了经济、法律、管理方面的基本知识，就是为了打基础，这是学有所成的关键之关键。相关的知识经过我们循序渐进的思考摸索实践，就有可能达到熟练运用，进入全新的视角领域。有的干部在学习经济法规时说：学了法律知识，明白了在市场经济中必须按经济规律办事，共同遵守游戏规则，去掉了盲点，增强了抗风险的能力。从公司到各个基层单位，每年的工作目标制定，阶段任务方案的完善，无不凝聚着创新意识，也看出中层领导干部的超前思维能力，果断决策能力，综合协调能力。在做职工队伍稳定工作中，更能看出处理复杂问题的能力。

三是增强了“三靠前”意识。我们公司的企业文化理念之“工作推进法”是“管理靠前、指挥靠前、落实靠前”，这一条就是要求每一名干部，特别是中层领导干部，要率先垂范，事事走在前头。目前，公司的干部都明白，在领导干部的岗位上，必须向组织、向职工负责，挑起担子就得走，磨磨蹭蹭不行，走慢了也不行，使命要求必须大步流星地向前走。在中层领导干部层还看到了一个新气象，目标锁定后，喊苦的没有，叫难的没有，出主意拿措施的随处可见。有的干部星期天、节假日跑项目抓信息；有的干部在服务一线指导工作，解决难题；有的干部和职工们一起参加施工生产，劲用在一处，汗流在一起。培训使干部们增强了服务的竞争力，出手的产品、服务质量上档次上水平，港东矿区公司的形象声誉与日俱增，港东的职工利益逐年增长。

三、培训中存在的问题和针对措施

多年的素质教育虽然取得一定的成果，但在我们干部部门的实际操作过程中，也出现了个别中层干部对学习缺乏兴趣或是经过学习之后提高不大等现象。分析其中原因，主要有以下几方面：

一是在课程的安排上，要切实做到“缺什么，补什么”。有的外聘课程只是在理论上、从宏观上讲授一些大道理，让干部们难以理解，而且与本单位的实际工作结合不上，造成了学而无味。应该从实际出发，结合港东矿区公司的自身工作特点，针对中层领导干部的知识水平和能力素质现状，有的放矢地组织课程。

二是在教学的管理上，要加大力度，促进学员自觉学习。俗话说“没有规矩，不成方圆”。在素质教育学习管理上，也应将学习制度更加严格执行。在每次授课时，由于各种原因，人员总是不能按时到齐，或是听课过程中接听电话、随意走动现象还有存在。针对这种情况，在加大考勤制度的同时，还要综合利用好宣传阵地，把当前严峻的经营形势、人才资源分配状况等灌输给每一位干部，使“我要学”的气氛更加浓厚。

三是在学习形式上，要继续采取走出去、学回来的办法。培养中层领导干部，不能仅仅局限于课堂学习，还应让中层领导干部走出去，见识外面的广阔天地，去学习各地先进的管理经验与方法，取长补短，去糟取精。几年的素质教育，我们都适当地安排了部分干部参加外省市的培训学习，确实开阔了眼界。在以后的培训工作中，公司将继续“请进来与走出去”相结合，提高培训的效率与效果。

4.在培训班上的动员讲话篇四

各位学员、同志们：

大家好！经过公司办公室、人力资源部的认真组织，精心准备，公司办公室工作人员培训班今天正式开课了。在此，我对培训班的如期举办表示热烈的祝贺，并向参加培训的全体办公室工作人员表示亲切的问候。

办公室是一个单位内部的枢纽，是对外的窗口和领导助手,起着承上启下、联系内外和协调左右的重要作用。此次培训，旨在通过培训使大家对办公室工作有一个新的了解和体会，进一步更新思想理念，改进工作方法，提高工作效率。下面，我主要针对办公室工作讲以下四点意见：

一、注重基础能力培养。办公室基础工作有三项，办文、办会、办事。办文简言之就是写文章，办公室工作离不开笔头，小到报告，大到总结，再到新闻稿，文字功底是办公室工作人员的立家之本，要博闻广记，认真钻研，对于各类公文格式要做到熟知于胸。同时，在写作时，紧跟主题，框架明晰，对自己所要表达的意图心中有数。办会、办事是对办公室工作人员组织协调能力的一种考验，这就要求我们在工作实践中必须努力培养良好的工作习惯和工作态度，不断锤炼自己的品性和人格，使之成熟。

二、热爱自己本职工作。办公室的工作千头万绪，事情

多而杂，对工作人员综合能力要求高，也有一定的专业性。这就要求我们必须有正确的认识，既然从事了这项工作，就要安下心来并全身心地投入。要深刻的认识到，办公室工作也是锻炼人的地方，办公室人员可以从领导身上学到很多东西，如领导把握全局的能力、工作作风等。还可以在工作实践中培养、提高组织协调能力、综合分析判断能力以及文字综合能力等，可以说，能全面提升个人自身素质。因此要珍惜岗位、把握契机，使我们的全部聪明才智得以充分发挥。

三、改进创新工作方法。办公室性质决定了很多时候办

公室都是在跟人打交道。所以，首先必须对公司相关管理制度做到心中有数，明确各个部室工作职责、办事程序，按规章制度办事，这样说话做事才能有据可依，让人信服，才能在工作中游刃有余。同时，办公室工作既有常态工作，也有很大的随意性，临时突发事件较多。因此，必须在任何时候都要保持清醒的头脑，对任何事务都要了解掌握必要的信息，要理清思路，分清轻重缓急、统筹兼顾、合理安排，才能做到忙而不乱、紧张有序，增强工作时效性。

四、强化学习注重积累。办公室工作涉及面广，尤其

是工程单位，作为办公室工作人员，对于工程必须有一定程度的了解，这样才能更好地融入施工生产中去，才能更好地开展工作。这就要求我们要在工作实践中，注重学习，多向

书本学习，多向同事学习，多去工地走走看看，感受氛围，增长见识。同时，办公室和其他任何工作一样，都有一定的规律，这就要求我们在工作中，必须勤思多悟，不断总结积累经验，掌握工作的共性和普遍性，真正做到人无我有，人有我专。同时，要不怕困难，自我加压，多挑重担，充分挖掘自身潜能，不断提升个人素质。

同志们，此次培训，公司领导高度重视，XX书记一会儿也要给大家讲话。培训过程中，XXX都要给大家授课，几位同志都有较长的办公室工作经历，工作能力强，经验丰富。希望大家能珍惜此次培训机会，在学习过程中，认真听讲，做好学习笔记，结合自身工作实践不断感悟，不断思考，有不懂的地方，多请教老师或者其他学员。祝各位同志学有所成，学有所获，不虚此行。最后，预祝培训班取得圆满成功。

5.镇党员干部冬训班上的动员讲话篇五

同志们：

按照市委统一部署，结合我镇实际，党委研究决定从今天起利用天时间举办全镇××党员干部冬训班。参加这次冬训教育的有各村村组以上全体干部和全体党员，镇机关全体工作人员，企事业单位全体党员和干部以及全镇入党积极分子、后备干部，部分从事种植、养殖、加工等行业示范户和

民营企业代表。由于场地条件的限制，今年冬训，我们增设了分会场。下面，我就如何办好这次冬训班讲三点意见。

一、统一思想，充分认识冬训工作的重要意义

去年年底，我们党召开的十六届五中全会，通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》。“十一五”发展规划，是我们党提出全面建设小康社会战略部署之后的第一个中长期规划，是全党认真树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的第一个中长期规划，是我国国际地位明显上升过程中的一个中长期规划。认真学习，深刻领会十六届五中全会精神是今年农村党员干部冬训的中心任务。在承前启后，继往开来的重要战略机遇期，我们只有深刻领会、消化吸收其精神实质，才能把思想和行动统一到党委、政府确定的“十一五”规划的各项目标任务和决策部署上来，为建设社会主义新农村发挥好先锋模范作用。因此，今年冬训主题明确，意义重大，希望与会人员认真参会学习。

二、把握重点，切实弄清冬训工作的主要内容

这次冬训，我们将着重围绕四个专题开展培训教育

⒈深入进行党的十六届五中全会精神的学习教育。通过学习、宣传和教育，引导党员干部弄清五中全会召开的时代背景和重大意义、“十一五”规划的指导方针、奋斗目标、主要任务和重大举措，从而进一步统一党员、干部的思想认识，振奋精神，为更好地制定和实施“十一五”发展规划打下良好的思想基础。

⒉结合自身实际，部署落实桥头经济社会发展总思路。着重回顾“十五”期间桥头经济社会取得的成绩和××年工作实绩，通报“十一五”期间规划设想，明确××年工作重点和具体思路，通过学习教育，进一步帮助大家理清思路，明确目标，振奋精神，以积极昂扬的姿态投身到桥头的发展大潮中来。

⒋进行加强农村党组织建设和保持共产党员先进性教育。今年冬训，适逢开展第三批保持共产党员先进性教育活动。要通过先进性学习教育，进一步激发广大党员干部投身到先进性教育活动中去的积极性，从而在建设社会主义新农村的过程中，更好地履行“双带”职责，发挥先锋模范作用。

有关冬训的具体日程安排是这样的：（见附表）

三、狠抓关键，切实加强冬训工作的组织领导

今年冬训，教育主题重大，内容丰富，任务重，要求高，又适逢第三批先进性教育活动的全面开展，加之眼下又进入年关岁首，各项工作纷繁复杂，需要我们统筹兼顾，合理安排，科学开展。按照“教育主题集中、领导精力集中、教育时间集中”的要求，我们在培训安排上注重了“四个结合”：一是务虚与务实相结合，既安排了专场理论辅导，又结合桥头实际进行工作部署；二是把冬训与先进性教育相结合；三是辅导与交流相结合，既有大会集中辅导，又有小组交流发言；四是学习与走访慰问相结合，冬训期间我们安排党员干部集中走访和抚贫帮困送温暖活动，从而提高冬训工作的针对性和实效性。因此，各村、单位主要领导要克服工学矛盾，消除思想上的厌烦情绪，正确理解党委、政府的工作安排，切实担负起第一责任人的职责，明确专人具体抓。同时也希望全体党员干部正确对待冬训，做到“两个遵守”，“三个参与”。即：遵守作息时间，上午集中时间为，下午分组讨论时间为。遵守冬训纪律，各村、单位要认真做好参训人员的考勤，特别要加强对外出流动党员的教育培训，对漏训人员要及时做好补训工作。参与小组交流发言，要做到人人有认识、有体会、有收获；参与制定新一年的工作目标，要以主人翁的姿态参与制定讨论本村、本单位的发展规划，提出积极的合理建议；参与支部组织的各类活动，特别在维护稳定，化解矛盾、扶贫帮困上要发挥好先锋模范带头作用，积极做好钝化矛盾工作，要把抚贫帮困送温暖活动作为先进性的具体要求来体现和落实。

最后，预祝冬训工作取得圆满成功。

6.中层干部培训班上的动员讲话篇六

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今天，我们举办新《信访条例》辅

导讲座，是根据年初全市依法治市工作计划的安排，也是今年来我市法制宣讲的第一次活动。这次培训的主要目的是帮助大家正确理解、把握新《信访条例》的指导思想、基本原则和主要内容，进一步加强和改进新形势下的信访工作，推动《信访条例》的贯彻实施。同时通过法制宣讲活动这个载体，围绕中心工作，结合各自实际，开展送法进机关，进农村，进学校等形式，在全市形成一种良好的法制氛围。下面，我对这次宣讲活动讲三点意见：

一、提高认识，增强进一步贯彻实施《信访条例》的责任感和紧迫感

国务院新修订的《信访条例》已于去年的5月1日起施行，这是适应形势发展变化，贯彻依法治国基本方略，加强和改进新形势下信访工作的重要举措。我们一定要从实践“三个代表”重要思想的高度，充分认识贯彻实施《信访条例》,加强和改进新形势下信访工作的重要意义。具体可以从三个方面来把握：

第一，贯彻实施《信访条例》是做好群众工作、巩固党的执政基础的重要举措。国务院这次修订后颁布实施的《信访条例》，就是力图通过畅通信访渠道、创新工作机制、强化工作责任、维护信访秩序，坚决纠正各种损害群众利益的行为，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，进一步密切党和政府同人民群众的血肉联系。

第二，贯彻实施《信访条例》是推进依法治市的具体体现。当前，引发信访问题的原因是多方面的，其中，不少信访问题的发生，与一些单位及其工作人员不依法行政、不依法办事有密切关系。新修订的《信访条例》，就是要贯彻依法治国基本方略，依法保障信访群众的知情权、参与权、监督权和救济权，以此进一步加强对各级行政机关及其工作人员的监督，促使各级行政机关及其工作人员增强依法行政意识，在各项行政工作中坚持依法办事。

第三，贯彻实施《信访条例》是构建和谐社会的重要方面。随着改革和发展的不断推进，利益格局的不断调整，各种矛盾层出不穷，群众信访反映的突出问题以及由人民内部矛盾引发的群体性事件，已经成为影响社会稳定的一个重要因素。国务院修订《信访条例》，就是为了既依法及时合理地解决人民群众反映的问题，又依法及时地化解矛盾纠纷，建立良好的信访秩序，促进社会公平和正义，增进社会诚信友爱，维护社会安定团结。

二、讲究方法，扎扎实实开展《信访条例》宣讲活动

在新形势下开展《信访条例》宣传教育，面临许多新情况，新矛盾，新问题，且涉及到家家户户，召集一起开展宣讲有一定的难度，要求我们在宣讲活动中，结合实际情况，认真改进方法，引导群众树立法制观念，在维护自身合法权益、行使权利的同时，自觉维护法律的尊严，认真履行自己应尽的义务，自觉学法、守法、用法，信访时要通过合法途径反映自己的意见、建议和问题。

7.中层干部培训班上的动员讲话篇七

1 高职院校中层干部队伍存在的问题

许多高职院校是从中专学校发展起来的, 对中层干部存在“重使用、轻培养”的不良倾向。随着高职院校的不断发展, 中层干部队伍中隐含的问题逐渐凸显。

1.1 干部能力素质方面

高职院校从中专升格后, 由于缺少教育培训, 有的中层干部的管理理念仍停留在中专学校时期, 缺乏自主学习能力, 没有随着学校的发展而提高, 满足于已有的知识和经验。虽然有大批中青年干部脱颖而出, 陆续走上了中层管理岗位, 但相当一部分年轻干部是从学校毕业就走上领导岗位的, 缺少教育培训、缺乏实践锻炼, 组织能力、协调能力、驾驭全局的能力和处理复杂问题的能力还有待提高。

1.2 干部思想作风方面

有些中层干部开拓创新意识不强, 思想观念因循守旧, 习惯用老规矩、老方法办事, 考虑问题本位主义严重, 没有大局观念。面对新形势、新任务, 得过且过, 安于现状, 缺乏竞争意识, 存在“只求无过、不求有功”的思想。

2 高职院校中层干部教育培训存在的问题

随着教育改革的不断深入, 各学校党委充分认识到加强中层干部教育培训工作的重要性, 但也存在诸多不容忽视的问题, 影响了教育培训工作的质量和效果, 主要体现在以下几个方面。

2.1 思想上不够重视

部分中层干部认为学习培训都是虚的, 工作、业务才是实实在在的, 思想上忽视和轻视培训教育工作, 消极应对, 不能全身心地投入学习, 使培训计划难以落实, 培训效果难以实现。

2.2 工学矛盾突出

大部分中层干部在承担着管理工作的同时, 还有繁重的教学、科研工作任务, 很难抽出时间和精力脱产参加系统的培训。有些干部在培训开班时报个到, 培训结束时随便写篇心得体会敷衍了事, 导致学习效果大打折扣。

2.3 学习内容单调

培训内容大都是政治理论学习、廉洁自律教育, 针对提高干部综合能力素质的内容较少。培训内容长期不变, 相对滞后, 缺乏实效性;没有根据培训对象的层次和需求设置教学内容, 使用相近甚至相同的教学内容进行授课, 出现“千人同念一本经”的现象, 不能适应新形势下高职院校中层干部教育培训的需要。

2.4 培训形式单一

许多学校的教育培训普遍采取以会代训形式, 变成一般性的讨论会、工作布置会或一般性的工作研讨会, 形式单一, 缺少互动, 参训人员被动受训, 难以调动参训中层干部的学习积极性, 达不到“全面提高中层干部综合素质”的目的。

2.5 考评机制不健全

对于中层干部的学习情况无从了解, 学与不学一个样, 学好与学差一个样, 对于中层干部学习情况的监督、考核等工作难以开展, 对干部教育培训的约束性不强。

3 中层干部教育培训的有效措施

3.1 着力抓好集中培训

3.1.1 加强组织领导

按照“党管人才”的原则, 发挥党委在人才工作中的核心领导作用, 把干部教育培训工作列入工作日程, 充分发挥党委组织部门牵头抓总作用, 组织部门主要负责学习培训工作的实施, 有专门的干部培训教育经费支出。在日常学习中, 可安排校级领导针对学习内容作专题辅导报告, 做到言传身教。

3.1.2 合理安排学习时间

利用学校工作时间的特殊性, 把集中培训学习的时间安排在寒暑假, 在寒暑假举办干部培训班, 内容主要针对学校中层干部的综合管理能力, 以适应高职院校科学发展的需要。在学校的日常工作时间可安排党委中心组理论学习、党支部学习等日常政治理论学习, 用中国特色社会主义理论武装干部头脑, 以适应我国高职教育办学的要求。

3.1.3 丰富培训内容

按照“加强理论、严格管理、注重实效”的要求, 既注重马克思主义传统经典理论学习, 邓小平理论、“三个代表”重要思想的培训工作, 又根据学校事业发展的战略需要, 遵循干部成长规律、结合岗位职责特点, 引用、借鉴企业管理中的一些理念和做法, 着重提高干部的业务能力和整体素质。每期的集中培训, 围绕提高高职院校中层干部管理能力, 选定一个主题内容, 合理安排课程, 不断加强高职教育管理等方面的学习和团队协作能力、沟通能力、领导能力的培养。通过培训, 力求使中层干部掌握高职教育理论, 把握高职教育规律和管理规律, 提高广大中层干部管理业务的能力。

3.1.4 创新培训方式

在培训方式上, 针对不同层次的培训对象, 采取讲授与调查相结合, 长期与短期相结合, 集中学习、专题学习、网络学习和自主学习相结合, 定期与不定期相结合, 岗前培训与上岗后补训相结合等方法, 注重灵活性, 改变理论培训以灌输为主导的方式, 充分调动“教”与“学”双方的积极性, 灵活运用案例分析、双向交流、对策研究、重点研讨等培训形式, 提高培训的针对性和实效性。比如, 每期的集中培训可以根据培训主题, 让在日常工作中做得较好的、工作业绩突出的中层干部, 结合自身工作经历和岗位实际, 上台交流。这样在发挥榜样效应的同时, 让学员变被动为主动, 加深对所学理论的理解和对实际问题的认识, 在理论与实践的反复印证中提高自己的思维能力和工作水平。

3.1.5 加强监督管理

建立对中层干部平时学习情况的综合考察和培训评估制度, 以及干部教育培训档案, 将干部学习培训情况作为干部考核的依据之一, 促使干部学实学好。在培训过程中, 有效跟踪干部培训情况, 严格纪律要求, 及时通报学习培训的考勤情况;对积极参加教育培训、达到规定要求的干部, 给予鼓励和表彰, 并在同等条件下优先提拔;对参训积极性不高、没达到要求的干部, 要进行批评教育, 必要时进行人员调整。

3.2 切实抓好干部在岗自学

古人云:“非学无以广才, 非学无以明识, 非学无以立德。”充分发挥图书馆和网络学习阵地的作用, 拓展教育培训渠道, 发挥优势互补效应, 大兴学习之风。中层干部要根据工作需要和个人实际情况, 充分利用业余时间, 阅读一些适应时代发展的、有关领导者能力与素质提升方面的书籍和报刊, 观看一些企业员工职业能力培训的视频讲座, 不断地给自己“充电”, 以适应不断发展的工作需要。在干部集中培训中, 上台交流的中层干部, 需要查阅与主题相关的大量书籍来准备交流内容, 这也是一个自我学习、自我提高的过程。

3.3 重视中层干部的实践锻炼

学习是一个全方位的过程, 书本固然是知识的主要来源, 但通过实践同样能获取知识, 并能通过实践检验从书本上学到的知识。所以一次完整的培训学习, 不仅要有理论学习, 实践更是必不可少。通过实践锻炼能升华中层干部对理论知识的认识, 提高其运用理论知识解决问题的能力, 从而更好地为师生服务。因此, 对中层干部的培养, 除了加强理论教育培训外, 还要让其在实践中锻炼、成长, 尤其是年轻的中层干部, 通过“压担子、促成才”的方式, 有计划地安排一些积极上进的年轻干部, 到最能接受锻炼和考验的岗位, 进行挂职锻炼、跟班学习、兼职顶岗, 促进他们干实事、出实绩、早成才。

8.怎样当好中层干部篇八

中层干部应成为各方情况的汇集者

中层干部在一个处室工作，承担着一方面的职责，需要将各方的情况及时、全面地汇集、整理、筛选、分析、综合、反馈好，这是履行所在处室职能的首要任务。具体讲：一是吃透上情。对上情的掌握主要是体现在对中央新精神的理解和对政策、法规的学习与掌握上，要根据中央新精神，预测国家政策走向及其连续反应。同时，把处室职责范围内的现行政策法规汇集好、学习好、研究好，成为政策法规通。当然，除了吃透政策法规以外．对国家、省主管部门阶段性的重点工作，也要做好上情下达，并根据本地实际情况，创造性地贯彻落实好。二是吃透下情。就是要把处室职责所涉领域的本地区的、基层的、全面的、主要的、动态的情况及时汇总收集好，并进行必要的分析，为下一步研究掌握情况，提出应对之策，提供第一手的真实资料。近几年，泰州市发改委花大力气构建固定资产投资、沿江开发、服务业、工业经济和农村经济五大动态信息监测网络，在全市设立320多个信息采集点，就是出于这个目的。三是左顾右盼。左右的情况就是外面情况、部门情况，包括其他地区、其他部门与我们所承担的职责相关的情况。要善借他山之石，攻我山之玉；取其他部门之经。为我所用。掌握了上下左右的情况，就能做到立足本职、放眼四方，就能站在全局的角度把握好自己所承担的职能。

中层干部应成为所担职能的研究者

近年来，泰州市发改委提出了“四重点一加强”的工作思路，即谋划重点思路、抓好重点目标、推进重点项目、组织重点工作、加强队伍建设。首要的就是要谋划重点思路，当好市委、市政府的参谋助手，为此，发改委的中层干部必须承担起谋划区域经济社会发展的主要思路和关键举措的重点职能。一个处室，不仅仅是管两三个人的问题，而是承担了处室职能所触及的全市域范围内一部分工作，因此，思考问题的角度，也不能仅仅站在处室两三个人的角度，而要站到部门领导的层面上，继之扩大到全市域范围内进行思考，认真谋划发展思路。当然，作为中层干部，更重要的就是在谋划长远发展思路的同时，更加突出操作性措施研究，深入思考要完成自身职能工作的目标，必须采取哪些实实在在的措施。所以，我们虽然也鼓励中层干部撰写理性论文，但更希望中层干部能够提出对泰州经济社会发展、对其所承担职责的领域能起到实实在在推进作用的调研报告和政策建议。政策措施研究者的职能发挥，关键在于中层干部，在于其思考的层次、对策建议的针对性和措施的管用程度。中层干部平时应注意思考研究，特别是对重点难题，应认真研究各种突破性的举措。应多下基层，调查研究，问计于一线富有思考的人士。多了解外面的相关信息，借鉴他人的经验，在此基础之上进行融合提炼、思考创新，从而提出有针对性的、有创新意义的、在实践中管用的对策建议。

中层干部应成为阶段工作的落实者

每年无论是省发改委，还是市委、市政府，包括我们全委和处室，都有重点工作安排。这些重点工作安排，都要通过采取各种措施来付诸于实践。对面上所承担职责范围内的工作和年度已经确定的主要目标任务，中层干部都应做好阶段性的合理统筹，确保推进落实到位。各处室主要负责人应善于进行阶段性的统筹思考，哪怕一个处室就两个人，也应做到心中有数。统筹安排好处室工作。应在做好正常职能工作的同时，一段时间突出一两个重点，对阶段性的重点工作、急办的事项进行统筹，合理分工。处室的主要负责人应力争让每个同志都满负荷高效工作。对于不干事的，除了采取必要的方式进行提醒、激励、批评以外，很重要的一条，就是处长们要把阶段性的工作布置到位、督查到位。处室的主要负责人在思考自己工作的同时，应认真思考处室全体人员最近要干哪些事，也要观察处室同志有没有达到满负荷高效工作的状态，还有哪些潜力可以挖掘。

中层干部应成为具体事项的承办者

中层干部既是一个处室的领导者。也是部门的“高级办事员”。中层干部不能只动嘴不动手，重要的材料应亲自谋划，或亲自撰写，或亲自修改，重要的主意亲自出。重要的难事亲自办，重要的项目亲自跑。中层干部应做业务熟手、办事能手和解难高手，重要的事项，重要的工作，该“躬亲”就“躬亲”。要摸索工作规律，把每一次活动、每一篇文件材料、每一次会议、每一个事项统筹好、办理好，让方方面面都能满意。当然。这不是说处室内不要分工，而是要合理分工，统筹工作，通力合作。但是，中层干部不能以分工为由，自己不办实事。不要说是中层干部，就是更高层的领导也都亲自抓大事、办实事、攻难事。

中层干部应成为矛盾问题的协调者

这个要求包括两层意思：一是做好面上职能工作的协调服务。积极主动、规范优质地为基层、为企业、为群众做好服务，协调解决难点和矛盾。充分发挥发改委传统的优势，为基层提供廉洁、优质、高效、合规的服务，深入开展“心系大局，服务项目”活动。善于处理棘手的问题，在政策原则框架内找到妥善办法，化解各种矛盾。二是做好各方关系的协调。首先协调好处室内部的关系。处室的负责人应能够带领全处的每一位同志心情舒畅地工作，尽可能地发挥大家的积极性。既做到压力分解、传递。明确工作分工，及时督查督办，提高工作效率，又能切实地关心大家的事业、生活、家庭，关心大家的思想动态和身心健康，及时地做好一些思想的沟通、疏导工作。处室负责人应有宽阔的胸襟和容人的度量，坚持以事业为重，严于律己，宽以待人。讲究领导艺术，对苗头性问题，根据事情的轻重缓急、性质的严重程度，并根据对象的脾气性格，分不同的场合，用不同的方式方法妥善处理，或是提醒、谈心，或是严肃批评。善于发现优点，多做正面激励，更好地调动大家的积极性，处理好各方面的关系。其次，协调好处室与处室之间的关系。同在一个部门工作，既有分工，更有合作，对其他处室要以尊重的态度，多沟通、多协调、多帮忙，努力做到分工不分家、心往一处想、劲往一处使。第三，协调好部门之间的关系。发改委的同志对外交往、待人接物应当谦虚谨慎，注意谈话办事的方式、方法，尽可能地协调好与其他部门及有关方面的关系。切勿居高临下、盛气凌人，以“被求者”对待“求人者”的姿态说话办事。切记我们行使的是人民赋予的公权力，是履行应尽的职责，做好所在岗位应做的工作，给工作对象提供应有的服务。总之，在业务工作上，要提高“处事”能力；在与人相处中。要提高“处世”能力。

中层干部应做遵章守纪的清廉者

所有中层干部都应落实一岗双责，既干好业务工作、职能工作，又落实好党风廉政建设责任制，严格执行处室内办事制度，公开业务流程，严防权力寻租。做到廉洁自律，不为自己埋下自毁人生的“定时炸弹”。以事业为重，奉公守法、遵章守纪，做到坚持原则、严守底线、把握分寸、珍惜形象。原则和底线是“纲”，分寸和形象是“度”，“纲”和“度”应妥善把握。很多时候，在一念之间，越过“度”的界线，就上升为“纲”的问题，就变成违法乱纪。每个干部尤其对于“一对一”的事，不能认为仅有天知地知、别人不知，要确信“要想人不知，除非己莫为”这一古训。廉洁奉公是我们干好事业的基本要求，是为官做人的起码准则，每个中层干部都必须做到这一点，并努力在全体干部中发挥表率作用。

(作者系泰州市发展和改革委员会主任、党组书记)

9.在金牌班组长培训班上的动员讲话篇九

同志们：

大家好，2013年股份公司金牌班组长培训班今天正式开班。首先,我代表股份公司对培训班的开班表示祝贺，并向参培的各位班组长表示热烈的欢迎！从2010年开始，我们利用三年的时间股份公司全体班组长进行了轮训，培训人数1000余名，全面提升了班组长队伍的整体素质。在培训过程中，涌现出一大批学习态度积极、考试成绩优异的班组长，他们将所学应用到生产工作中，取得了不错的效果，达到了预期目标。此次金牌班组长培训班是对优秀班组长的一次拔高培训，更是树立“标杆”，推进班组建设的一次具体实践，目的是通过培训，使优秀班组长的整体素质、业务水平和管理能力实现质变，打造金牌班组长标准，并作为“标杆”推进股份公司班组建设整体上一个台阶。下面，我就此次培训讲三点意见：

一、如何正确认识“标杆”班组长在企业所处的地位和作用

前不久，著名“标杆”管理专家陈泓冰教授来港授课，提出了“标杆管理”的概念，其理念是通过立标、对标、达标、创标的方法，不断在全岗位实现突破，设立基准，再突破的良性循环。班组是企业的细胞，是企业全部工作的最终落实点。班组管理是企业管理的基础，加强班组建设已成为

新时期企业生存和发展的主流。班组长作为企业最基层组织管理的领导者，既是班组安全生产、质量管理、班组建设的组织者，又是企业各项决策、工作部署的执行者和实践者，工作业务涉及到企业生产经营的各个方面，其业务素质和管理水平，很大程度上不仅决定着企业安全生产形势的稳定，甚至决定着企业的生存发展。因此，我们组织金牌班组长培训班，尝试树立“金牌”标杆，以你们之中的佼佼者作为全股份公司班组长的基准，以你们的工作方法、管理方式来建立标准化，将好的工作方法推广到股份公司的各个班组，推进整体班组建设水平上台阶。

二、如何在已有成绩的基础上寻求再突破，创造更多成绩

目前，股份公司所属单位共有班组787个，班组长1027名。几年来，在领导的大力支持和各位的不懈努力下，班组建设取得不错的成绩。股份公司建立了严格的班组安全工作管理体系，提高班组安全管理水平；加强职工小家建设，持续深化班务公开，推进了班组民主管理；建设学习型班组，增强技术培训针对性，拓展岗位练兵实用性，提高了职工技术水平；完善班组建设各项机制制度，以加强班组管理和班组长队伍建设为切入点，夯实了企业管理基础；涌现出一大批先进班组和优秀班组带头人，树立了一大批可信可学的先进典型。这些先进班组和优秀班组长在工作实践中积累了大

量好经验、好做法，为股份公司基层班组建设整体工作上水平发挥了示范、导向和带动作用。

但是，基层班组建设工作仍然存在一些问题。一是有的单位还没有建立科学有效的班组长管理、考核和奖惩措施，个别班组长缺乏带头学技术、抓管理的压力和动力。二是个别班组内部职工绩效考核缺少量化指标，考核流于形式，难以调动职工的积极性。三是有的班组长履职能力差，责任心不强，软和散的问题较突出。上述问题，反映出股份公司基层班组建设特别是班组长队伍建设存在的差距和不足，这正是此次培训班我们需要研讨的重点也是难点问题。需要在座的各位优秀班组长不仅管理好自己的班组，更要思考怎样推广好经验、好方法，标杆怎么立，基准怎么定的问题，深度挖掘推动班组建设可持续发展的动力和创新力。

三、如何在培训中实现对自我的新提升

一是强烈的集体荣誉感和大局观。班组长通过培训要培养自身责任感和集体荣誉感，锻炼自身团结组员，带领全组人员共同完成任务的大局观，思考怎样团结协作，扎实开展班组工作。

二是自我管理意识和缜密的思维。要培养自我管理意识，打铁还需自身硬，首先保证自己不犯一些低级错误。训练思维的缜密性，考虑问题要全面、要细致入微，对自己所管理的人和设备要做到了如指掌，比如设备的运行状态如

何？存在哪些安全隐患？班组每一个成员的技术水平如何？实际工作能力怎样？在这方面，有些班组长的差距还是很大的，有待于进一步提高。

三是要学习工作方法、务求实效。本次培训专门有一堂课是针对生产一线班组长管理技能提升，大家要认真学习。班组工作一定要讲实际、求实效，切忌华而不实。要善于发现问题，解决问题，使各方面工作高效有序，富有创意。这就要求班组长在工作中要讲求工作方式、方法，要针对不同人员的个性、脾气和能力区别对待，要扬长避短，充分调动每个人的潜能，共同为做好班组工作而不懈努力。

四是要善于总结。班组长要经常总结自己的班组工作，每个阶段每件事情都要及时全面总结，从中发现成功和不足、经验和教训，通过反思、总结继而提炼出对工作有帮助的东西，然后加以推广和发扬。

10.中层干部培训班上的动员讲话篇十

同志们：

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，主动适应新时代对人大工作提出的新要求，进一步增强全市各级人大常委会及机关干部的履职能力，今天在这里举办全市人大系统干部履职能力提升培训班。在开班之际，首先代表市人大常委会，对大家的到来表示热烈欢迎！

X主任高度重视全市各级人大代表及人大干部的培训工作，对抓好培训、加强学习提出明确要求。市人大常委会有关委室认真落实X主任指示要求，制定了密集的、分层次的、有针对性的培训安排。上个月，我们成功举办了市人大代表履职能力培训班。受委托，我带队组织全市X位各级人大代表赴全国人大培训中心参加履职培训。今天，我们又在这里举办面向市县区人大常委会及机关干部的培训班。可以说，我市人大系统正掀起“大学习、大培训”的热潮，各级人大代表和人大干部积极踊跃参训、主动加压学习的热情高涨，这必将极大提升我们的履职能力，为做好新形势下全市人大工作提供坚强保障。

在培训开始之前，就学习问题谈三个方面的意见，与大家共同交流。

一、提高政治站位，深刻认识加强学习的重要性必要性，切实解决“为什么学”的问题

事业发展没有止境，学习就没有止境。全党同志特别是各级领导干部大兴学习之风，一刻不停地增强本领。全市人大系统干部必须要提高政治站位，对加强学习有充分的、深刻的认识，树立“依靠学习走向未来”的意识。

一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领人大工作，要求我们必须加强学习。

人大及其常委会作为党领导下的政治机关，要旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”，坚决维护习近平总书记权威和核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，自觉在政治上思想上行动上与习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，全面学习领会和重点理解把握习近平总书记关于人民代表大会制度的思想，切实做到学懂弄通做实，真正落实到人大工作各方面和全过程。

二是服务经济社会发展和深化改革的艰巨任务，要求我们必须加强学习。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，党和国家建设取得了历史性成就。我国经济社会发展进入新常态，产业结构深化调整，互联网经济、大数据、共享经济等一批新产业、新技术应运而生。党的十九大宣告中国特色社会主义进入了新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。人大及其常委会作为地方国家权力机关，面对新的历史方位和新时代的要求，迫切需要加强学习，立足地方发展大局，主动转变理念思路，正确认识和准确把握新常态，及时掌握新知识、新规律、新本领，找准依法履职与服务大局的结合点，不断提高运用法定职权推动改革发展、促进民生改善、维护社会稳定的能力，使人大工作创新发展、与时俱进，不断呈现勃勃生机。

三是全面推进依法治市、提升法治化水平的职责使命，要求我们必须加强学习。

人大及其常委会作为保证宪法法律正确实施的监督机关，在全面推进依法治市、建设法治社会中肩负重大职责和神圣使命，要坚持打铁还需自身硬，把学习宪法和法律作为履行职责的基本功和必修课，依法行使宪法和法律赋予的各项职权，推动法律法规得到全面有效实施。要带头尊崇宪法，坚决维护宪法权威，牢固树立“宪法法律至上、法律面前人人平等”的法治理念，切实做到依法用权、秉公用权。

二、聚焦依法履职，紧密联系改革发展和人大工作实际，切实解决“学什么”的问题

依法履职是对人大常委会及机关干部的基本要求。因此，我们学习要立足人大工作和履职的需要，坚持“干什么学什么、缺什么补什么”，既要全面、系统学，也要有重点、有针对性学，努力提高学习效果。

一要不断学习马克思主义最新理论成果。马克思主义理论素养是党员干部的必备素质，是保持政治上清醒坚定的基础和前提。人大干部和同志要认真学习马克思主义理论，将其作为做好一切工作的看家本领。要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步深化对新时代中国特色社会主义和马克思主义执政党建设规律的认识、理解和把握，切实用马克思主义中国化的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。要坚持不懈学习马克主义基本原理，研读马克思主义经典，学精悟透马克思主义立场、观点、方法，并用来解决人大工作中遇到的问题，努力提高解决实际问题的能力。

二要深入把握做好新时代人大工作的要求。以习近平同志为核心的党中央高度重视人大工作，就加强人大工作和建设，推动人民代表大会制度和人大工作与时俱进创新发展作出一系列决策部署。人大干部和同志要以高度的政治自觉和制度自信，牢牢把握“五个根本在于”的精神实质，深入学习贯彻中央和省、市委关于加强人大工作和建设的重要会议和重要文件精神，充分认识新时代新形势对人大工作提出的新要求，坚决有力贯彻加强人大工作和建设的具体举措，努力为建设全面担负起宪法法律赋予各项职责的工作机关、同人民群众保持密切联系的代表机关作出新的贡献。

三要熟练掌握人大工作必备的法律业务知识。于法有据、用法说话、依法办事是人大工作的基本要求。人大领导干部和工作人员要认真学习宪法法律，坚持全面准确深入学习宪法修正案的核心要义和精神实质，把宪法确立的国家指导思想、党的领导地位、国家根本任务、发展道路、奋斗目标、国体和政体等重要内容贯彻落实到地方人大立法、依法监督和讨论决定重大事项等各项工作中。要认真学习地方组织法、代表法、监督法等与人大履职密切相关的法律法规，进一步明确人大及其常委会行权履职的内容和界限、监督的方式和方法、权力的来源和职责，等等。要反复研读人民代表大会和常委会的议事规则，熟练掌握各类会议和活动的程序，确保人大工作严格依照宪法法律运行。

四要注重研究人大工作的新情况新课题。进入新时代、面对新形势，人大工作特别是人大领域改革创新面临不少新情况和新课题，既有体制机制方面的，也有自身建设方面的，如“如何发挥人大在立法中的主导作用”“如何界定讨论决定重大事项范围”“如何加强全口径预决算审查监督”“如何提高常委会审议质量”“如何增强监督实效”等课题。我市各级人大及其常委会在各级党委的领导下，扎实推动人大领域改革，积极开展一些有益的探索和尝试，不少还形成了制度性成果。当然，我们还要加强学习、勤于思想、勇于实践，不断研究新情况、总结新经验，边学习边思考、边实践边解决、边改革边完善，努力推动人大工作与时俱进创新发展。

三、永葆学习动力，努力掌握科学的学习方法，切实解决“怎么学”的问题

“怎么学”归根到底，就是如何提高学习力。学习力由学习动力、学习毅力和学习能力三要素构成，提高学习力关键要在三个结合上下功夫。

一要坚持理论与实际相结合，保持永不懈怠的学习动力。学习是终身课题，我们要坚持发扬理论联系实际的马克思主义学风，从人大工作的定位和特点出发，坚持知行合一，带着问题学、带着新鲜感学，始终保持一种求知若渴的学习状态。从群众来、到群众中去，深入基层调研研究，拜人民群众为师，切实把学习的着眼点放在解决实际问题上、放在积累工作经验上、放在提升履职能力上，做到学习与实践相统一、理论与实际相结合。

二要坚持集中学习与个人自学相结合，保持吃苦耐劳的学习毅力。书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。学习多数时候是枯燥的、单调的，但我们在学习方式上可以灵活多样、在学习内容上可以有机调节，培养学习兴趣，养成良好的学习习惯，掌握科学的学习方法，把学习作为一种追求、一种爱好、一种健康的生活方式。既要积极参加统一安排的专题讲座、集中辅导等学习活动，更要注重有计划、有目标的自学。要充分发挥学习的主动性和能动性，学会在繁忙的工作之余“挤”时间学习；同时要兼顾学习的系统性和整体性，做到深入学、持久学、刻苦学，及时总结提炼，通过撰写学习心得、相互交流等形式加以固化、升华。

三要坚持学习与运用相结合，保持与时俱进的学习能力。学习的目标在于运用和实践，提高工作本领、提高解决实际问题的能力和水平。我们要坚持干中学、学中干，结合人大工作的实际需要和阶段性工作安排，不断调节学习的重点和方向；同时也要根据履职和工作的实际情况，及时查找、反推学习方面的不足，不断总结修正学习的方式和方法，真正做到学以致用、用以促学、学用结合、学用相长，努力把学习成果转化为做好人大工作的思路、能力和措施。

另外，对于本次培训，提几点要求：一要集中精力。大家平时工作都比较忙，像这样集中两天时间学习的机会十分难得。本次培训班专门邀请了省人大常委会晓求秘书长和法工委吴斌主任作专题辅导报告，两位领导有实践经验、有理论水平，报告内容丰富、贴近人大工作实际。希望大家心无旁骛、认真听讲，做到学有所得、学有所获。二要加强交流。这两天，来自全市人大系统的干部和同志有机会聚在一起，大家在各自工作中都会碰到一些新情况、新问题，在推进人大工作中也都有一些新举措新经验，希望大家借此次培训班的机会，紧密联系人大工作的特点和各自的实际，深入交流研讨，相互学习借鉴，共同推进我市人大工作发展提高。三要严明纪律。本次培训虽然只有两天，仍要强调的是，培训期间大家要认真贯彻落实中央八项规定和实施细则精神以及省、市委相关规定，自觉遵守培训班的纪律要求，没有特殊情况不要请假，不要相互请吃、吃请，共同营造风清气正的良好学习环境，确保这次培训班取得实实在在的效果。

11.学校中层干部管理篇十一

学校中层干部如何兼顾教学与管理

文/ 南京师范大学教育科学学院石军

广州市新穗学校张立伦

一、中层干部首先要兼顾“教学”

中层干部首先要胜任“教学”，这是教师作为专业人员所必须具有的素质。《中华人民共和国教师法》中对“教师”一词有两重含义，既指一种社会角色，又指这一角色的承担者。广义的教师是泛指传授知识、经验的人，狭义的教师是指受过专门教育和训练的人，并在教育（学校）中担任教育、教学工作的人，要承担教书育人、培养社会主义事业建设者和接班人、提高民族素质的使命。教师职业有其特殊性，不同于公务员和行政人员。公务员和行政人员在工作过程中只要有效组织并利用各个要素（人、财、物、信息和时空），借助管理手段，完成该组织目标就是一名合格的工作人员。但是教师即使是中层领导，甚至是一校之长，作为专业人员，教书育人仍是基本的素质，也是最基本的使命。其次，从专业发展的角度来看，教学能力作为教师专业发展的核心能力，一直贯穿于教师的整个发展生涯，从初级职称到正高级职称的评审，教学的成效都是核心考察标准，这也说明了教学的重要性。再次，校长作为首席教师，参与一线教学的也不少见，领导干部参与一线教学也是学校教育发展的趋势。所以，不管是一线教师还是中层干部首先要耕耘好自己的“一亩三分地”，这是一名教师最基本的责任与使命。

二、“管理”是中层干部的本职

岗位就是责任，职务就是义务。作为学校中层领导，“管理”是中层干部的本职。学校中层干部是学校发展的中坚力量，是学校管理工作正常运行的“纽带”，是组织的中间结构，处于承上启下的重要位置。首先，中层干部能力大小的发挥是学校能否持续发展的关键力量。学校中层干部的岗位职责可以用“三个点”来形容：工作事务的集合点、工作关系的集中点、工作矛盾的聚焦点。所以，得力的学校中层干部是校长施政的“左膀右臂”，是校长决策的“参谋智囊”，校长的决策只有通过学校中层干部严格执行和组织实施，才能影响到一线。因中层干部的“执行力”是学校管理的关键，故要加强对中层干部沟通能力、组织能力、协调能力、辅导能力、控制能力、授权能力和执行能力等的有效培养。其次，要充分信任中层干部，给予中层干部施展能力的空间，宽容中层干部的“犯错”，搭建中层干部成长的平台。最后，在管理的过程中要充分发挥中层干部的多重作用，如：“桥梁”作用，以形成政令畅通的中枢；“模范”作用，以作为日常工作的表率；“纽带”作用，以形成思想上的统一战线等。

三、双重身份的融合

（一）教学是本行，需不断探索

有些教师进入领导岗位后，就出现了疏远教学业务的现象。教师是专业技术人员，必须懂业务，否则就很难有发言权。学校中层干部的业务主要包括自身的教学和分管的事务。作为中层干部，必须精通自己的学科，在自己学科上有一定的发言权，否则就会在教师面前失去威信。同时，中层干部对自己分管的事务，也要非常精通。如作为政教主任（德育主任）必须在学生管理方面有自己的发言权；教务主任必须在听课、评课方面有自己的发言权；而教科主任，则必须在教育科研方面有自己的发言权。因此，中层干部除了在自己所教的学科方面需不断探索之外，还需在自己分管的业务上树立权威地位。中层干部要在观念上定好位：教学工作是本行，管理工作是一项临时承担的职务；教学是自己的终身职业，管理是临时职业。中层干部决不能丢弃自己的本行，还需在教学上不断探索。

（二）管理是服务，需提高水平

管理中有“一流的学校靠文化管理，二流的学校靠制度管理，三流的学校靠权力管理”之说。在学校教育管理上要注重体现文化内涵。学校中层干部是学校各中层处室的负责人，首先要改变传统领导观念，树立“管理就是服务”的理念，树立服务意识和服务观念，即为学校和全体师生服务，为提高教师的专业水平服务，为给教师提供良好的后勤保障服务，为学生的终身发展服务。切切实实把学校的各项管理工作做好、做实、做细。对于中层干部来说，应该做到心中要有教师，教师缺少什么，教师需要什么，中层领导要做到心中有数，还要多深入教师当中，多听教师的心声，多做教师的朋友，多为教师的成长出谋划策。

（三）两者的融合，需加强修炼

1. “乐学”：强烈的学习力

担任中层干部本身就是一个不断学习、积累和创新的过程，不能因为走上中层岗位，忙于事务，就放弃了理论学习。作为中层干部，首先必须要有一种“终身学习”的理念，善于向实践学习，向书本学习，向同行学习，不断汲取新的知识和理论，不断更新教育观念，做到自我扬弃、自我发展和自我优化。其次，争做一个知识型、文化型甚至是学者型的中层干部。这样的中层干部非常有感染力和凝聚力，具有陶冶、教化、凝聚、调节、激励等功能，更值得广大一线教师学习。其实，中层干部与普通教师接触最多，长期深入基层群众，深入工作一线，也可谓是一线教师的“重要他人”。作为学校中层领导，在工作中，特别是在教学和科研方面，就应该比普通教师做得更加出色。只有具备过硬的教育教学工作能力和超前引领的教育理念，才能够得到更多普通教师的认同和共鸣。这种认同与共鸣的“精气神”是一所学校发展的巨大推动力，一旦形成，它能激发并引导全体师生奋发向上。再次，中层干部可以说是一所学校优秀教师的代表与优质教育的体现，透过中层干部的综合素质就可以看出这所学校的“软实力”，看出这所学校的“文化性格”和“教育品质”。所以说，文化型的中层干部应该是学校培养干部的应然目标。

2. “会管”：较强的执行力

执行力是一所学校的核心竞争力。执行力的强弱，不仅仅体现出中层干部个人能力的大小，同时也决定了这所学校的办学质量的好坏。执行力的强弱和学校工作的效果息息相关。中层干部是部门工作的直接领导者和协调者，要练就“会管”的本领。“会管理”是每一个中层领导的必修课。“会管”首先体现在执行力上。如在组织能力上，要提高统筹能力、计划能力、资源整合能力；在协调能力方面，要提高上下级之间、横向之间、下属之间的各种关系，理顺工作联系和人际关系，建成有效的工作团队；在应急方面，能够面对意外事件，迅速做出反应，寻求合适的方法，使事件得以妥善解决等。这些能力对中层干部的管理能力提出了很高的要求。其次“会管”不仅仅在技术层面，人文关怀和尊重更是一剂良药。尊重和关怀是每一个人的基本需求，每个人都需要被尊重、被理解、被肯定、被关怀。所以，学校中层干部首先在管理上要尊重教师的工作与人格，满足教师安全、归属和被尊重的合理需求，在学校树立一种积极的、优化的、民主的和关怀的人文氛围，这是管理的更高境界。

3.“善理”：科学的协调力

12.中层干部培训班上的动员讲话篇十二

各位委员，同志们：

正当全市上下深入学习贯彻省、市有关重要会议精神之际，全力迈步小康社会、做好“十三五”收官之际，市政协决定开展政协×市第×届委员会委员集中培训，主要目的在于帮助大家进一步深入学习理解习近平新时代中国特色社会主义思想、中共十九届四中全会和2020年全国“两会”精神，认真把握人民政协的性质定位和地位作用，掌握新时期履行政协职能的规律、特点和方法，切实增强当好政协委员的责任感和使命感，充分发挥好委员的主体作用，努力提高政协委员的履职能力，切实推进全市政协事业创新发展，围绕“十四五”规划工作开展建言献策，为全市实现高质量跨越发展建言献策。这次培训是市政协2020年的一项重要工作，市政协主席会议专题进行了研究。为了办好这次培训，市政协有关委室认真制定了培训方案，还特别邀请了市委常委、市纪委书记、监委主任×同志，省政协提案委原副主任×等有关领导和专家来为大家授课。下面我讲四点意见。

一、提高思想认识，充分理解学习培训的重大意义

学习是人民政协的优良传统，是政协事业生生不息的力量源泉，更是时代赋予政协的历史使命。我们要顺应新时代对政协履职提出的新要求，就必须提高思想认识，自觉加强学习，积极履职尽责，为助推×高质量跨越发展贡献力量。

第一，加强政协委员学习培训，是推进社会主义协商民主发展的必然要求。习近平总书记强调：“要发挥社会主义协商民主重要作用”，“推进社会主义协商民主广泛、多层、制度化发展”，“加强协商民主制度建设，形成完整的制度程序和参与实践，保证人民在日常政治生活中有广泛持续深入参与的权利”，进一步明确了社会主义协商民主的前进方向，为新时代人民政协事业发展提供了根本遵循。全市各级政协组织和广大政协委员，要认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，把习近平总书记在今年全国“两会”上的重要讲话，作为当好政协委员的基本教材，着力把握协商民主的原则、要义、方法，不断提高参与协商的思想水平，在推进政协协商民主建设的伟大进程中作出应有的贡献。

第二，加强政协委员学习培训，是求真务实提高协商能力水平的现实选择。汪洋主席指出：“政协不是权力机关，参政不行政、建言不决策、监督不强制，主要通过协商发挥作用。这种作用不是靠说了算，而是靠说得对。说得对就是能够提出符合客观事物发展规律的意见建议，这就需要求真务实的能力水平。”而要靠说得对，加强学习培训必不可少。这就需要大家树立终身学习的理念，把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活习惯，以饱满的热情、认真的态度，切实加强对政治理论、政协理论、政协章程等知识的学习，全面把握政协工作的特点规律和方式方法。

第三，加强政协委员学习培训，是提升委员履职能力的有效途径。委员是政协履职的主体。总体来说，本届市政协委员的结构更加完善，代表性、先进性和广泛性更加突出，委员知识结构和平均学历较上届有所提高，从今年政协全会的提案数量和议政发言情况看，委员们的履职热情都非常高，市委、市政协也对大家寄予很大期望。但是，各位委员们来自不同界别、不同行业，特别是不少委员对政协的性质定位还不了解、不熟悉，上一届委员也面临着新时代新要求，加强学习培训就显得更为紧迫和必要。我们举办这次学习培训，就是要让大家尽快了解政协的基本理论和性质定位，熟悉政协工作的规律和特点，掌握履职的形式和方法，帮助大家尽快进入角色，着力提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，更好地肩负起协商议政、民主监督的职责。

二、提高政治站位，切实增强责任感和使命感

作为政协委员，我们一定要提高政治站位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，讲政治、讲奋斗、讲实干，切实增强政协委员的责任感和使命感。

（一）强化政治引领，旗帜鲜明讲政治。

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，人民政协是政治组织，旗帜鲜明讲政治是人民政协的本质要求。我们每一位政协委员，从一开始就要准确把握“中国人民政治协商会议”这个庄严的名称，准确把握人民政协制度赋予我们的使命，不断增强对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，自觉接受中国共产党领导，自觉维护习近平总书记的核心地位，自觉维护中共中央权威和集中统一领导，在事关道路、制度、旗帜、方向等根本问题上统一思想、统一意志、统一步调，始终与中国共产党同心同德、同向同行，确保人民政协事业沿着正确的政治方向前进。同时，要明大德、守公德、严私德，坚持挺纪于前，高度自觉“守纪律”；严格依法遵章，高度自觉“讲规矩”；注重道德养成，高度自觉“重品行”。

（二）服务改革发展，围绕中心讲实干。

“空谈误国，实干兴邦”。新时代属于每一个人，每一个人都是新时代的见证者、开创者、建设者。围绕中心讲实干，全市政协组织和政协委员责无旁贷。要按照省委、省政府和市委、市政府的决策部署，结合市政协2020年工作和“一要点两计划”，围绕×打造“绿色能源”、“绿色食品”“健康生活目的地”这“三张牌”，聚焦打好产业发展、脱贫攻坚、城乡融合“三大会战”，紧扣纵深推进“狠抓落实年”工作、实施乡村振兴战略、深化重点领域改革、补齐民生短板、推进生态文明建设等重点工作，开展调研视察，深入协商议政，建睿智之言，尽务实之力。

（三）坚持履职为民，振奋精神讲奋斗。

习近平总书记说：“世界上没有坐享其成的好事，要幸福就要奋斗。”生逢伟大的时代，我们每一位政协委员都要围绕中心、服务大局，不负使命、不负重任，撸起袖子加油干，做新时代的奋斗者，为×高质量跨越发展建诤言、献良策，为实现中华民族伟大复兴的中国梦奉献出自己的智慧和力量。要以人民为中心履职尽责，带头艰苦奋斗，给广大群众树立起奋斗的标杆。要把促进民生改善作为重要的着力点，抓住民生领域重要问题资政建言，协助党委、政府破解民生难题，增进人民福祉。要经常深入群众体察民情，深入基层了解实情，积极反映社情民意，为群众多办实事好事，做到人民政协为人民。

（四）广泛凝聚共识，画出最大同心圆。

民心是最大的政治。我们要发挥政协的团结统战功能，发挥市政协×个界别和×各界别组的独特优势和作用，坚持求同存异，多做宣讲政策、协调关系、化解矛盾、理顺情绪、争取人心的工作，团结一切可以团结的力量，动员一切积极的因素，努力扩大人民有序政治参与，最大限度地把社会各阶层的代表都集中到政协平台来，画出最大同心圆，汇聚强大正能量。

三、加强学习实践，努力提高履职能力和水平

要按照“懂政协、会协商、善议政”的要求，加强理论学习和履职实践，使之内化于心，外化于行，夯实履行委员职责的基础，在政协这个大舞台上建功立业。

一是要增强学习本领，切实做到“懂政协”。

政协委员的“入门课”就是要“懂政协”，把政协是什么、干什么、怎么干搞清楚、弄明白，尽快学习掌握当好一名政协委员所需的知识和本领。希望大家通过参加这次集中培训，积极参加今后的各项履职活动，熟悉党的路线方针政策，提高自己看问题、办事情、提建议的政治站位；懂得人民政协的光辉历史，了解人民政协协商建国的伟大创举，了解人民政协在各个历史时期的卓越贡献；懂得政协理论和业务，掌握调查研究、撰写提案、反映社情民意等工作的方式方法；懂得政协委员的重要分量，自觉肩负起光荣使命和神圣职责。

二是要根植协商理念，切实做到“会协商”。

要树立“有事好商量，众人的事情由众人商量”的理念，发挥人民政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构的作用，坚持商以求同、协以成事，平等协商、互相尊重，做到既畅所欲言、各抒己见，又理性有度、合法依章，努力增进共识、解决问题、促进团结。要掌握协商方法，态度友善、注意分寸，善于用事实和数据说话，把问题找准，把原因说透，提出具体实在的对策建议。

三是要讲求方式方法，切实做到“善议政”。

要关注全市经济社会发展情况，掌握党委、政府各个阶段的重点工作，以及人民群众关心的热点难点问题，找准委员履职和发展大局的结合点和切入点，精准选题开展自主调研和集体调研，积极为全市各项工作建诤言、献良策，用好政协“话语权”，发出政协好声音。要在“善”字上下功夫，做到议政有的放矢、不盲目盲从，正当其时、不放马后炮，切中要害、不泛泛而谈，真正议在关键处、议在需要时、议在点子上，为服务全市经济社会发展做出实实在在的贡献。

四、严格培训纪律，确保学习培训取得实效

这次集中培训，时间短，学习内容比较多。委员们分布在各行各业，工作比较繁忙，希望大家统筹安排，镇邪学习机会，遵守纪律规定，严格按照培训班的安排，集中精力，排除干扰，静下心来听课、思考，圆满完成本次学习培训任务。

一要安心学习。既来之则安之，这次学习培训内容丰富，讲课的老师都是具有较高声望和造诣的领导和专家。希望大家妥善处理好工作和学习的关系，坚持理论联系实际，静下心来读书，专心致志听课，真正学有所得。

二要遵守纪律。为保证培训效果，希望大家严格遵守培训纪律，不迟到、不早退、不频繁出入教室；原则上不请假，确需请假的，必须严格履行请假手续；严格执行中央八项规定精神，不准任何形式的相互宴请。培训期间，纪律督察组将进行全程监督，并对发现问题进行通报。

三要深入思考。多思出新，勤思出敏，苦思出深。希望大家带着问题学习，做到理论学习与工作实践相结合。当前，要结合深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大、全国两会精神，就如何更好地实行政协民主监督，如何围绕发展大局提出更多更好的意见建议，如何更好地联系群众、反映群众愿望和诉求等，边学习、边思考，边讨论、边提高。

四要加强交流。参加这次集中培训的学员主要是我们×届市政协委员和市政协机关干部，大家来自不同领域、不同行业，这次集中培训为大家提供了相互学习交流的平台。同时，我们还在×月×日上午专门留出一节时间进行委员交流发言，希望大家认真学习借鉴他人的经验和做法，通过相互交流碰出新的思想火花，共同学习、共同提高。学习的目的全在于运用。希望大家通过学习，加深对政协的认识，真诚地热爱政协，珍惜委员荣誉，勤勉履职尽责，把政协作为服务群众、奉献社会、实现理想的人生舞台。

各位委员，这次学习培训时间虽短，但意义重大。希望大家以这次集中培训为新的起点，进一步加强学习，用恪尽职守诠释责任，用奋发有为回应期望，更好地在人民政协的事业中施展才华，为开创我市高质量拟制“十四五”规划多提意见，助推全市高质量跨越发展作出新的更大的贡献。

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