开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动动员大会上的讲话

开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动动员大会上的讲话（共10篇）（共10篇）

1.开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动动员大会上的讲话 篇一

加强机关纪律建设作风活动动员会上的讲话

同志们：

今天在这里召开全乡转变干部作风建设活动动员大会，主要是传达贯彻自治区转变干部作风加强机关行政效能建设电视电话会议精神和部署我乡转变干部作风加强机关行政效能建设活动。

胡锦涛总书记在中纪委七次全会上强调，领导干部作风建设是党的建设的一项战略任务，必须常抓不懈。加强领导干部作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求，是构建社会主义和谐社会的必然要求，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是做好新形势下的反腐倡廉工作的必然要求。

在2月26日召开的全区转变干部作风加强机关行政效能建设电视电话会议上，区党委书记刘奇葆也强调，加强机关行政效能建设是优化我区发展环境的迫切需要，要面向群众切实转变干部作风，加强机关行政效能建设，为抓住机遇、加快发展，建设富裕文明和谐新广西创造良好条件。下面，我就全乡转变干部作风加强机关行政效能建设活动讲几点要求。

一、思想认识要到位。思想是行动的先导。开展转变干部作风、加强机关行政效能建设活动，首先要抓思想认识的

1提高。转变干部作风、加强机关行政效能建设是一项基础性的工作，今年集中抓，今后坚持抓，是一个持之以恒的过程，决不是一次性活动。只有思想认识真正到位，今年集中抓的各项工作措施才能到位，今后长期抓也才会有足够的内在动力。坚决防止敷衍、走过场的现象发生。

二、要增强进一步转变干部作风、加强机关行政效能建设的紧迫感和责任感。转变干部作风，加强机关行政效能建设是构建和谐社会的客观要求；是抓住机遇，加快发展，建设富裕文明和谐新XX的现实需要；是解决当前影响XX发展突出问题的迫切需要。我们深刻认识转变干部作风，加强机关行政效能建设的重大意义，进一步增强紧迫感和责任感，认真贯彻自治区党委、政府的部署，精心组织好这次活动，务求取得实效，实现既定的目标。

三、要认真履行职责，确保活动取得实效。要明确分工，搞好配合。领导小组成员要按照分工，认真履行好各自的职责，狠抓工作落实。要突出重点，抓好指导。要取得实实在在的效果，防止走过场，关键是要通过努力建立健全一批规范机关行政行为，依法、高效的机关办事制度，形成机关高效运行的良性机制。要把工作重心放在制度建设和实施上，放在规范管理上。要加大督促检查力度，加强调研和指导。领导小组各成员要按照县委、县政府的要求，认真组织学习，带头查找问题，带头制定和落实整改措施，制定和实施有关

制度，使全乡转变干部作风、加强机关行政效能建设活动扎实开展。

四、活动的总体要求、基本原则、方法步骤和工作重点。活动的开展步骤分四个阶段：动员部署阶段，从2007年2月下旬到3月上旬；查摆问题阶段，从2007年3月中旬到下旬；集中整改阶段，从2007年4月到11月；考核总结阶段，从2007年12月到2008年2月。活动的工作重点主要包括：强化执政为民理念；切实转变干部作风；深化体制改革；规范机关行政行为；全面推行政务公开；建立健全首问负责制、限时办结制和责任追究制；开展机关绩效考评；提高机关干部素质和能力。

同志们，我们一定要按照自治区党委、政府的要求部署，以好的作风抓作风建设，以高的效能抓效能建设，下定决心，狠抓落实，务求实效，打一场转变干部作风和机关行政效能建设的攻坚战，更好地推进我乡社会主义新农村建设。

2.开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动动员大会上的讲话 篇二

一、我局高度重视，有针对性的开展“活动”。为切实把此次“活动”贯彻落实到实处，我局于3月6日召开动员部署大会，明确我局开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动的要求和具体做法。把此次活动与营造整个机关的改革创新意识和全体人员的创新思维能力及本单位的具体工作结合起来，努力提高全局干部的思想政治素质、行政效能和服务水平。

二、领导干部带头，身体力行参与到“活动”中来。我局建立了以第一把手总负责、分管领导亲自抓，其它干部职工全部参与到其中来的工作机制。成立了“合山市招商促进转变干部作风加强机关行政效能建设活动领导小组”，由局长xxx同志为组长，副局长xxx为副组长，各股室负责人为领导小组成员。

三、为深入开展创活动，我局建立健全了学习制度。按照市委、市政府的要求，制定了第一阶段的“实施方案”。全局领导干部按照“实施方案”有条不紊地开展学习活动，认真做好学习笔记、精心撰写心得体会，并按照要求及时向市委、市政府报送相关材料。

四、采取多种形式，强化学习活动。继续坚持“周一例会学习制度”、针对此次活动时间紧、要求高的特点，我局规定在第一阶段学习活动期间，每天至少用1个小时的时间来集中学习上级有关转变干部作风、加强机关行政效能建设活动的相关文件。在集中学习教育活动中，全体干部广泛借助电脑网络、书刊报纸等媒体拓宽学习渠道。同时，召开交流讨论会1次。全局上下同学习、同讨论、同查摆，每名干部职工都联系本单位、本人实际，就思想、组织、作风、纪律等方面查找影响和阻碍此次“活动”的突出问题，为下一阶段的活动打下基础。

五、拓宽业务知识学习内容。为拓宽我局全体干部的知识面，不断改善领导干部的知识结构和层次，更好的为外来投资者做好服务工作，我们还组织全局职工学习各项国家政策、法律、法规和招商政策。

3.开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动动员大会上的讲话 篇三

作风是反映机关效能建设的一面镜子，作风不正是导致机关效能不高的一个重要原因，目前，作风问题已成为影响机关效能和党政形象的突出问题。转变干部作风加强机关效能建设是构建社会主义和谐社会的重要组成部分，是优化全区发展环境的迫切需要。各级行政机关在我区政治生活和经济社会事务管理中发挥着至关重要的作用，肩负着建设富裕文明和谐新广西的重大使命，干部作风和机关效能状况对发展环境具有最重要的影响。近年来虽然在各方面取得了不小的成效和改善，但也必须清醒的看到存在的差距和不足：一是缺乏干事创业的激情。二是行政审批繁多。三是“三乱”屡禁不止。四是政令不够畅通。五是创新能力不强。六是诚信意识淡薄。这些问题、现象已严重损害了政府形象，损害了发展环境，损害了群众利益，迫切需要

提高到重要议事日程加以解决。要以邓小平理论和“三个代表”重要性思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕优化环境、促进发展这个主题，抓好行政效能制度建设、改革行政管理体制、转变干部作风、提高干部素质。要以首问负责制、限时办结制、责任追究制三项制度的建设为突破口，建立和完善行政效能制度体系，形成用制度管人、靠制度管事的长效机制。大力推进行政管理体制改革与创新，要推进依法行政，深化行政审批制度改革，创新服务方式，加强诚信建设，理顺政府职能。各级行政机关和广大干部要面向群众转变作风，促进机关效能提高，要增强公仆意识，牢固树立人民利益至上的思想，坚持立党为公、执政为民的宗旨。要增强大局意识，树立全局思想，提高政治意识和纪律观念。要增强服务意识，树立领导就是服务、管理就是服务的理念，始终把服务放在首位。要增强务实意识，应大力弘扬清简务本、行必责实的工作作风，克服形式主义、官僚主义。转变干部作风加强机关效能建设，是一项长期、重大的举措，意义重大、关系重大。要始终坚持勤政廉政、廉洁奉公，牢记胡锦涛总

4.开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动动员大会上的讲话 篇四

一、充分认识做好敞开大门、查摆问题阶段工作的重要性

敞开大门、查摆问题阶段是转变干部作风，加强机关行政效能建设活动中承前启后的重要阶段。在动员学习的基础上，认真做好敞开大门、查摆问题阶段工作，通过各种形式广泛征求群众意见，深入进行问题查摆，找准存在的突出问题，深刻分析原因，明确整改方向，制订整改措施，对于巩固和扩大动员部署阶段成果，打牢整改工作基础，确保以干部作风整顿为重点的“机关效能建设年”活动取得成效至关重要。这一阶段的工作，社会各界群众尤为关注，更是关系到下一阶段的整改工作是否具有针对性，因此必须充分认识做好这一阶段工作的重要性，切实加强领导，精心组织实施，努力把这一阶段的工作抓紧抓好。

二、重点查摆的问题

按照转变干部作风，加强机关行政效能建设的总体要求，对照要牢固树立和大力弘扬六个方面的作风以及实行首问负责制、限时办结制、责任追究制的执行情况，结合农业部门工作职能和岗位职责，认真查找本单位以及个人在作风建设和机关行政效能建设中特别是落实首问负责制、限时办结制、责任追究制方面存在的突出问题。通过民主生活会、座谈会、个别谈话等形式，充分听取各方面的意见，认真开展批评与自我批评，自觉查找不足和差距，多从思想作风上查找原因，明确努力方向。务必做到既要查摆出问题，找出典型，又要深刻剖析产生问题的原因，力求找准症结，明确整改方向，研究制订整改措施。着重从以下12个方面进行查摆：

1、宗旨意识不强，群众观念淡薄，官僚主义严重，脱离群众，漠视群众，门难进、脸难看、事难办的问题。

2、责任心和执行力不强，不思进取，得过且过，办事拖拉，推诿扯皮，工作效率不高的问题。

3、缺乏干事激情，精神状态不佳，创新能力不强，因循守旧，学风不浓，玩风太盛的问题。

4、脱离实际，急功近利，不察实情、不讲实话、不办实事、不求实效，弄虚作假，形式主义严重的问题。

5、为政不廉，以权谋私，吃拿卡要，铺张浪费，讲排场、比阔气，拜金主义、享乐主义严重的问题。

6、该取消的行政审批项目不取消，该下放的行政审批权限不下放，该向群众公开的事项不公开，致使审批事项、审批环节过多，办事程序不透明，造成办事成本过高，办事时限过长，甚至办不成事的问题。

7、部门职能权限不清，部门内设机构设置不合理，造成投资者和群众办事难，机关办事效率低的问题。

8、部门利益至上，对需多个部门审批的项目有利就争，无利就推、就拖，造成一些承办事项无人最终负责，办事时限无法保证的问题。

9、办事程序不科学，有重复的内容和环节，与相关部门衔接不好的问题。

10、群众或投资者申报审批事项的材料不合适而不提出、不指导群众或投资者完善材料，导致多次反复的问题。

11、机关干部素质不高，工作能力不强，无法履行岗位职责要求，造成办事效率低下、质量不高的问题。

12、监督工作不到位，行政效能监察没有执行，造成责任追究无法落实的问题。

三、查摆问题的方法步骤

（一）进行思想发动。要通过互联网、板报、学习园地、宣传资料等不同的形式进行思想发动，向全体干部职工做到“三个讲清”，即讲清为什么要查摆问题，讲清重点要查摆什么问题，讲清怎样剖析根源，明确整改方向，使干部职工把思想切实统一到查摆问题的要求上来，增强查摆问题的自觉性和紧迫性，真正沉下心来，把干部作风和机关行政效能建设中存在的突出问题查摆清楚。

（二）广泛征求意见和建议。要敞开大门，走出机关，到基层中去，到群众中去，到服务对象中去，围绕影响改革发展稳定大局，基层干部群众反映强烈，事关群众切身利益的热点难点问题，深入开展调查研究，面对面地听取群众意见和建议，并从下属单位存在的突出问题中查找自身存在问题。通过在贺州市农业网上设立“机关效能建设年”专栏，设立网上投诉信箱，公布投诉电话，在办公楼内设立意见箱，发放征求意见表等形式，畅通意见征集渠道，广泛听取和征集干部职工、服务对象以及社会各界对本单位干部作风、机关效能情况的意见和建议。将征求到的意见和建议分类汇总并公开。

（三）开展“双千”“双百”活动，确保转变干部作风加强机关效能建设取得显著成效。根据我市农业产业、农村基础设施建设、农村公共服务、农民增收和农村体制改革等五个方面内容和我市城乡管理的现状、存在问题以及建立城乡管理长效机制等方面的内容，结合农业部门工作实际，组织干部职工、科技人员深入农村、农户，深入城区街道、社区、居民住户进行问卷调查，摸清我市农业和农村经济发展的基本情况、发展优势和存在问题，掌握城区基础设施建设和管理情况、环境卫生状况，摸清农民、居民的实际需求和想法，为进一步理清我市农业和农村经济的发展方向，制定推进农业和农村经济全面发展的政策措施，深入实施“城乡清洁工程”，建立长效管理机制提供决策依据。

（四）认真查找存在的突出问题。要根据农业部门特点、工作职能和岗位职责，采取自己找、领导点、群众提、互相帮等形式，组织干部职工认真查找本单位和干部在作风建设和行政效能建设方面存在的突出问题。特别要对基层和群众关注度比较高、涉及群众切身利益、与农业发展工作密切相关的岗位存在的问题进行重点查找。查摆问题要勇于批评和自我批评，要敢于面对问题，揭露问题。把查摆问题的过程，作为进一步解放思想，统一认识，自我教育的过程。

（五）深刻剖析原因。要分层次召开专题讨论会，对查摆出来的问题进行深入分析，要做到挖根源，明危害。剖析原因要运用科学的方法，抓住主要矛盾，由表及里，透过现象看本质，把造成问题的各种可能原因列出来，进行全面分析，然后找出主要原因和次要原因。对一个问题，要看它是因为事业心、责任感不强，工作作风不正造成的，还是因为体制机制不完善，机构设置职能配置不科学，审批办事程序不合理造成的，或是因为个人素质不高、工作能力不强造成的。既要分析工作主体方面产生问题的原因，也要分析监督、督促工作不到位、违纪处理不及时方面的原因。通过剖析原因，切实抓住问题的实质，特别是一些由制度和工作人员不适应带来的问题要剖析透彻，找准问题产生的根源，把存在问题的严重性和危害性查清讲透。

（六）研究提出整改方向。在对存在问题进行分析，找出原因的基础上，针对共性的问题、集中的问题和特别重点的问题，研究提出整改方向。属于事业心与责任感、工作作风不正的问题，主要在加强思想教育、转变工作作风上下功夫整改；属于体制机制、机构设置职能配置的问题，主要在深化体制改革，创新管理机制，调整机构设置、理顺职能配置、优化审批程序上下功夫整改；属于个人素质、工作能力的问题，主要在加强学习培训，提高干部素质和业务工作能力上下功夫整改。

（七）做好查摆问题的分类汇总。要在对查摆出来的问题进行认真梳理、分类汇总的基础上，研究确定一批本单位集中整改的重点问题，填写《各级各部门各单位查摆问题情况表》，向我局办公室汇报，并向提出意见和建议的单位和群众进行反馈。

四、基本要求

（一）领导要带头。查摆问题阶段工作搞得好不好，能否达到目标要求，关键在于领导能否高度重视，发挥表率作用。各单位的领导要从自身做起，带头查摆问题，带头开展批评和自我批评，带头剖析原因，带头明确整改方向和整改措施，从而带动本单位查摆问题工作的深入开展。

（二）坚持实事求是。查摆存在的突出问题，必须坚持实事求是的原则，有什么问题就查摆什么问题，什么问题突出就重点查摆什么问题。对存在的问题，既不能有意掩盖，避重就轻，把自身存在问题说成是别人的问题，把属于个人的责任说成是整个单位的责任，推卸个人责任；也不能把属于主观因素造成的问题推到客观原因上，把作风、能力上的问题说成是体制机制上的问题，逃避主观责任。要把求真务实的作风体现在查摆问题的整个过程中。

（三）坚持边查边改。在查找突出问题、深刻剖析原因、明确整改方向的同时，对于查摆出来的问题，具备条件马上改的要立即改，并把边查边改的结果反馈给相关的服务对象。

（四）加强督促检查。通过召开座谈会、情况汇报会等形式，对查摆工作开展得好的单位、个人给予表扬，并及时总结推广好经验、好做法；对查摆工作敷衍塞责、落实不到位的单位、个人，要责令“补课”，并进行责任追究。切实加强对开展查摆问题工作的督促检查，严防走过场。

5.开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动动员大会上的讲话 篇五

转变干部作风

一、动员部署阶段（2007年2月下旬-3月上旬）。进行广泛的思想发动，使广大干部提高对转变干部作风，加强机关行政效能建设的认识，明确转变干部作风，加强机关行政效能建设的基本要求，消除妨碍转变干部作风，加强机关行政效能建设的错误观念。好范文版权所有



二、查摆问题阶段（2007年3月中旬-下旬）。按照转变干部作风，加强机关行政效能建设的总体要求，认真查摆本级本部门近年来在转变干部作风，加强机关行政效能建设方面存在的突出问题，认真剖析原因，明确整改方向。好范文版权所有



三、集中整改阶段（2007年4月-11月）。针对查找出来的突出问题，采取有力措施，集中力量整改。要重点抓好实行公开承诺、开展主题实践活动、深化行政审批制度改革、理顺职能明确责任、规范机关行政行为、全面推行政务公开、建立健全各级政务服务中心、加强制度建设、提高机关干部的素质和能力、组织群众评风和听证质询、加强行政效能监察等十一个方面的整改工作。



四、考核总结阶段（2007年12月-2008年2月）。根据集中开展转变干部作风，加强机关行政效能建设的要求组织考核，总结经验并探索建立长效机制。

6.开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动动员大会上的讲话 篇六

一、存在的主要题目

（一）政治、业务学习有待加强，理论水平有待进步。有时抓具体工作多，抓理论学习少，工学关系处理不得当。工作重、事情多时，常常把理论学习看成是软任务、虚工作，可学可不学；有实用主义的思想，急用先学，存在时紧时松的现象，造成学习的内容不系统、不全面、不广泛、不深入。

（二）做事情不够深进、不够大胆，在思想和行动上比较束缚。有时深进调查研究不够，对基层题目和困难了解不够，解决不及时，影响职工工作积极性；有时存在老好人思想，对一些违反工作纪律的行为不敢大胆指正。

（三）创新意识不够，锐意进取的精神有待加强。有时满足于现有的工作水平，缺少新思惟，碰到困难和题目主动性不够，领导不唆使就不知道怎样办，存在一定的依靠思想。

二、存在题目的主要缘由 从主观上看，主要有以下几个缘由：

（一）在学习上存在松懈思想。自我要求不严，有时以为自己大本毕业、科班出身，有一定的理论基础知识，有“书到用时临时抱佛脚”、“临陈擦枪不快也光”等错误熟悉，缺少“挤”和“钻”的刻苦精神，缺少深学苦读的恒心忍劲，缺少把研究业务当作一种责任、一种境地的自觉行动，没有制定一整套学习政治、业务知识的计划，有时在展开工作中比较盲目。

（二）工作中有时存在官僚主义、情势主义思想。坐等汇报多，主动调查了解少；有时拉不下情面，不想得罪人，以为只要把自己分内的事做好就好了。

（三）有时有惰性，安于现状。处理事情方法比较简单，没有创新精神，对题目不作深层次的分析，有时把工作作为负担，未留意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力；有时以为领导会有唆使，不用先急着干，怕做错了要承当责任，放松了对自我的要求。

三、整改措施

（一）加强学习。要建立“毕生学习”的观念，进步对学习政治、业务知识重要性和迫切性的熟悉，自觉、刻苦地研究业务，夯实基础。

（二）要在强化服务意识上下工夫。要进一步建立大局意识、服务意识和助手意识。通过与基层的沟通，了解基层信息工作的状态，热情为其提供帮助和指导。加强与各部分联系，了解存在的困难和题目，并及时向处领导提出有价值的信息和建议，为领导决策提供可靠的根据。加强与同道间的思想交换，做到相互帮助、相互尊重、相互信任、以诚相待。

7.开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动动员大会上的讲话 篇七

沈阳

同志们：

县委、县政府决定召开这次全县“整顿干部作风、规范干部行为、提高工作效能”活动动员大会，目的就是通过进一步严格管理干部、严肃工作作风、严明工作纪律，把全县各级班子建设成为坚强的战斗集体，把各级干部队伍建设成为一心一意干事业的团队，为致力绿色崛起、建设幸福武宁提供坚强的组织保证。今天的大会既是动员大会，也是打招呼会，更是警示大会，从今天开始，县委、县政府将对置若罔闻、麻木不仁者严肃教育，对以身试法、顶风违纪者严厉处分，不管涉及到哪个部门、哪个领导、哪个干部，发现一起、查处一起，绝不姑息、决不手软！刚才，世超同志宣读了《关于开展“整顿干部作风、规范干部行为、提高工作效能”活动的实施方案》，建平同志宣读了《武宁县“四项整治”、“十个严禁”、“六个不准”规定》和《武宁县干部作风违规行为责任追究办法》，请大家严格按照会议要求抓好落实。下面，我再讲几点意见：

一、要统一思想，提高认识，进一步增强开展这项活动的紧迫感和责任感

作风建设，事关人心向背、事关发展环境、事关事业兴衰。好的作风能产生无穷的创造力、形成巨大的凝聚力、造就坚强的战斗力。前不久，湖北武汉掀起了“问责风暴”，在全市开展了治庸问责工作。县委对武汉的做法用文件形式进行转发学习，目的就是提前打招呼，警示大家进一步改进作风、提高效能。当前，我县干部中也存在庸懒散、打牌赌博、公款吃喝娱乐、以权谋私等不正之风。全县党员干部特别是各级领导干部务必站在政治和全局的高度，深刻认识开展这项活动的重要意义，切实增强责任感和紧迫感。

1、开展这项活动是规范党员干部行为的必然要求。有的同志认为，干部作风没有什么大问题，没有必要花大的力气去抓，把几个干部管得那么紧，是没事找事做，这种想法是完全错误的。强党性、抓班子、带队伍是党建工作的核心，抓不好是党委的失职；而且对于加强和改进干部作风，党纪国法有明确要求。胡锦涛总书记在党的十七大报告中明确指出：“全党同志特别是领导干部都要讲党性、重品行、作表率”。2010年2月，中央纪律检查委员会出台了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，其中规定了廉洁从政八个严禁和52种不准行为。《公务员法》第53条明确规定，公务员不得有玩忽职守，贪污、行贿、受贿，利用职务之便为自己或者他人谋取私利，违反财经纪律，浪费国家资财，参与或者支持色情、吸毒、赌博等行为。还有《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》等法律法规都对加强干部作风建设作出了明确规定。我们提出“十个严禁、六个不准”，是在认真执行党纪政纪的基础上，针对我县干部队伍中存在的较为突出问题，提出更为具体的要求。因此，开展这次活动有依据、有必要，天经地义，势在必行，大家务必高度统一思想。

2、开展这项活动是推进赶超发展的前提条件。只有大力整顿干部作风、规范干部行为，才能更好地提高工作效能，才能加快赶超发展的速度。干部没有一流的作风，赶超发展就是一句空话。当前，我县今后五年的发展目标、发展举措已经明确，要实现这一目标，要在全市日趋激烈的发展竞争中争得武宁应有的地位，靠的就是全体党员干部的执行力、操作力、落实力。如果我们各级干部的素质跟不上去、能力跟不上去、作风跟不上去，条件有了也会浪费，机遇来了也会丧失。同时，从某种意义上说，风气就是环境，干部的作风决定着一个地方的发展环境。一个地方党风、政风、行风和社会风气好，风清气正，外地客商也愿意到这个地方投资发展。因此，作为党员干部，我们必须从严要求自己，知职尽责，勇挑重担，这样建设幸福武宁的目标才会早日实现。

3、开展这项活动是密切党群、干群关系的现实需要。党风正则干群和，干群和则社会稳。党的领导干部是人民的公仆，人民赋予了我们干部的权力，我们干部必须为人民掌 1

好权、用好权，任何对权力的滥用都是对人民的犯罪。应该看到，我们武宁绝大部分干部是好的，能做到潜心谋事、用心干事、奋力成事。但是，在我们干部当中，庸懒散等不良风气仍然不同程度地存在，不加以整治，就会离间党和群众的关系，就会延缓发展的速度、降低发展的质量、贻误发展的事业。开展整风工作，就是要集中整改一批群众反映强烈的、影响发展的问题，查处一批影响武宁发展的违纪违法案件，问责处理工作不力、失职渎职的干部，警醒我们各级领导干部时刻牢记宗旨，进一步增强同人民群众的血肉联系，以优良的作风服务人民、以优秀的业绩取信于民，赢得人民群众的支持和拥护，形成共克时艰的强大合力。

4、开展这项活动是促进干部健康成长的重要保证。严是爱，宽是害，不问不管垮下来。对干部管理失之于松，失之于软，势必助长歪风邪气，使有些干部在错误的道路上越走越远，甚至跌入犯罪的深渊。现在社会上有种很不好的现象，即不把批评当教育，不把处分当教训。认为受到领导批评就是领导对他有意见，受到处分就是组织跟他过不去，这种错误认识必须坚决纠正。整风肃纪，犹如良药，虽苦口却利于行，虽一时不好受，但终生将受益匪浅。对干部出现的苗头性问题，早教育、不放任，早提醒、不暧昧，早纠正、不含糊，就可以防止小问题酿成大事情，小错误铸成大“遗憾”，干部个人成长就会少走弯路或不走弯路，平安、自由、幸福就不会轻易失去。

二、要严刹歪风，弘扬正气，进一步规范干部行为、提高工作效能、树立公仆形象近年来，我县通过广泛开展深入学习实践科学发展观教育活动、“机关效能年”、“机关效能提高年”、“创先争优”等活动，广大党员干部队伍的能力素质、工作作风和精神状态总体上是好的，人民群众对党员干部工作作风和服务效能的满意度有了很大的提高。尤其是7月份以来，我们开展了“项目建设大会战”活动，368名抽调干部在项目一线积极主动工作，能力在一线得到提升，作风在一线得到锤炼，促进了全县干部作风的大转变。但与发展形势相比，与人民群众的要求相比，当前我们的干部队伍在思想作风、工作作风上还有差距。开展这次活动，就是要把这些歪风刹住，把广大干部的精神提起来，把干事创业的热情激发出来，真正形成一心一意干事业、全力以赴促赶超的良好氛围。结合我县干部实际，当前要严治“四种”不良现象，大力弘扬“四种”风气：

1、严治“庸懒散”现象。“庸懒散”主要表现为：一是思想平庸、能力平庸、工作平庸。在其位不谋其政，不思进取，不求有功、但求无过，挑肥拣瘦，拈轻怕重；履职能力不强，工作只求过得去、不求过得硬；重权轻责，回避矛盾，不敢担当，做老好人；遇事先找到“安全岛”，替自己打算。二是懒于学习、懒于做事、懒于深入。疏于学习思考，基本理论不掌握，基本法律法规不掌握，基本业务知识不掌握；工作不推不动、推而不动；在岗位不在状态，有职能不负责任，甚至渎职失职；对企业和老百姓的事，不认真办理，慢作为、乱作为、不作为；工作不深入，不调查，不研究，拍脑袋，想当然，墨守陈规，因循守旧，创新意识差，唯书唯上不唯实。三是纪律松驰、作风涣散、形象不佳。事业心和责任感不强，大局意识差，局部利益和团体利益至上；团结协作意识差，闹无原则纠纷，争你高我低，形不成合力；组织纪律观念差，制度形同虚设，自由散漫，松松垮垮，上班迟到、早退、旷工；或者出勤不出力，或炒股、上网聊天、玩游戏，开会开小差、玩手机、打瞌睡，有事不请假，外出不报告。出现“庸懒散”现象，主要原因是能力素质和工作态度问题，有的是自身能力不适应岗位，有的是出勤不出力。我们并不要求每一个干部都有很高的素质，但必须有与自己岗位相适应的能力，否则就会耽误工作，影响事业。因此，如果你自身存在“庸懒散”现象，态度有问题，就必须纠正；能力有差距，就必须提升，否则就要调整你的工作，更换你的岗位。

2、严治打牌赌博现象。我们不反对工作之余，大家在一起开展有益于身心健康的娱乐活动，我们更提倡八小时之外多看书学习，多陪陪家人，多做一点对自己、对家人、对

社会有益的事。我们反对的是：领导干部找下属打牌；有的执法检查人员找企业老板或管理对象打牌；有的人工作不好好干，经常找领导打“感情”牌；有的“官太太”到处找场子打牌；有的机关事业单位工作人员，一到节假日或工作日晚上，几个同事、同学或朋友就凑在一起打牌赌博。有的觉得在家中嫌麻烦，就干脆到宾馆、茶楼、麻将馆等公共场所打牌赌博。赌博是一种违法行为，是一种危害家庭、危害社会的行为，自古以来就是万恶之源，是一种亡国亡家的游戏，有许多人由于赌博而倾家荡产，妻离子散。发生在党员干部身上的打牌赌博行为更是影响恶劣，因为我们和普通群众的位置不同、责任不同、影响不同，党员干部参与赌博，会严重败坏社会风气，损害干部形象。

3、严治公款吃喝娱乐现象。我们不反对接待外商、接待上级检查或外地来宾进行必要的宴请，只要不大吃大喝、不铺张浪费就行。我们反对的是：利用公款吃喝玩乐，有事无事三五成群互相吃请，朋友来了要宴请，同学来了要聚餐，单位之间联络感情要互相请客招待；吃饭喝酒后还要到歌厅唱歌，或者洗脚按摩，唱完歌后还要吃夜宵，不折腾到半夜不罢休。有的热衷于钓鱼，一到双休日就开车下乡钓鱼。有的热衷于游山玩水，想方设法用公款外出旅游。党员干部用纳税人的钱去吃喝玩乐，这就是腐败，老百姓深恶痛绝，严重影响党群、干群关系，损害党和政府在人民群众中的形象。大吃大喝对干部个人也没有什么好处，自己吃出“三高”，喝醉丑态百出，深夜不归，家庭闹矛盾。吃喝风盛行，主要原因是，有的领导干部习惯于行使并享受特权，搞“小圈子”；另一个原因是，有的领导干部家属开了餐馆或娱乐场所，自然希望单位的吃请多多益善。

4、严治以权谋私现象。干部的家属或子女因为没有固定职业，去经商、开店，只要合法经营，我们不反对；干部将自己的收入通过合法的途径去投资获得收益，我们也不反对。我们反对的是：党员干部利用职权或职务影响为本人、配偶、子女、亲属和身边工作人员经商、办企业提供便利；自己或家人在与本单位职能相关的行业参股或经商，利用职权插手工程建设，参与、纵容违规建房、违规购房，干预市场经济活动，扰乱正常的经济秩序；有利益就好办事，没有利益就百般刁难，就“索、拿、卡、要”；利用职务之便，收受与自己业务有直接制约关系的部门、单位和个人财物，等等。

要让土地不长杂草，最好的办法是种上庄稼。要想彻底整治不正之风，最好的办法是用健康向上的风气占领我们的思想阵地，让正气压倒邪气，让正义压倒邪念，让健康的、积极向上的人生态度成为主流。为此，在严治“四种”不良现象的同时，要在广大干部中大力弘扬“四种”风气：

一要大力弘扬勤学善思之风。胡锦涛总书记在“七一”讲话中指出，全体党员、干部都要把学习作为一种精神追求，真正做到学以立德、学以增智、学以创业。习近平副主席在中央党校2011年秋季学期开学典礼上的讲话中指出，领导干部要学习历史，要学习中国历史，要注重学习鸦片战争以来的中国近现代历史。有的同志借口工作忙，没有时间学习，这正如鲁迅先生所说：“时间就像海绵里的水，只要愿意挤，总还是有的”。把用于打牌、玩乐的时间挤一挤，就会有大量的时间。如何安排好业余时间，体现出一个人的品德修养，也决定着一个人所能成就事业的高度。宋代文学家、政治家欧阳修曾说：自己生平所作文章，多在三上：马上，枕上，厕上，他总是利用点滴时间来学习和写作，因此成为了“唐宋八大家”之一。一个不爱读书的民族，是没有希望的民族。为此，我们不能把宝贵的时间耗在推杯换盏、打牌搓麻、欢歌劲舞等娱乐应酬中，要认认真真地读几本好书，努力做一个爱学习、会学习的干部。要深入学习和掌握马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习实践科学发展观，学习上级方针政策，学习县党代会、人大政协“两会”精神，学习有关法律、法规和与自己职能相关的业务知识，不断提升执政能力。古人云，学习要“俯而读、仰而思”，意思就是要勤于思考，善于思考，把思考贯穿学习的整个过程。我们要结合理论学习，多深入基层调查研究，多撰写一些有情况、有分析、有建议、有分量的调研文章，用调研和思考来加深对理论的理解和把握。

二要大力弘扬知责奋进之风。知责尽责，是对一个干部、尤其是领导干部最起码要求。我们不是生活在独立的空间，也不仅仅是为自己而生活，在得到亲人关爱、单位薪水、社会认可的同时，要学会感恩，要懂得回报，要尽到自己该尽的责任。对父母要尽到做子女的责任，对子女要尽得做父母的责任，作为领导干部，对人民要尽到做公仆的责任。对干部而言，人人都有自己的岗位，不管哪一个岗位，都有他的岗位职责。你在这个岗位，就必须把这个岗位的职责履行好。对一个单位而言，都有一个“三定”方案，也就是说，单位是干什么的，应该履行哪些职责，有哪些权利和义务，要非常清楚。同时，每一个单位，每一个干部都要明确在武宁发展大局中的职责，不能袖手旁观，不能置身局外，要雷厉风行地干，脚踏实地地干，不达目的不罢休。

三要大力弘扬艰苦奋斗之风。有的人认为，现在生活条件好了，吃喝标准也要相应提高，没有必要常提艰苦奋斗的老调子，吃吃喝喝都招待不起，就没有面子，单位也就没地位，这种观念是十分错误的。艰苦奋斗是我党的优良传统和作风，任何时候都不会过时。越是生活好过了，越要弘扬艰苦奋斗精神。虽然我们的经济总量有所增加，但我们的可用财力十分有限，许多单位公用经费十分紧张，客观上容不得我们大吃大喝；就是有钱也经不起大吃大喝，“坐吃山空”就是这个道理。我们要争面子、争地位，要从工作上争、从事业上拼。各级领导干部都要带头弘扬艰苦奋斗精神，养成艰苦朴素的风尚，吃苦在前，享受在后，大公无私，廉洁奉公，把精力放在干事业上，把目标定在争先进位上，这样，我们的事业才会取得成功。

四要大力弘扬清正廉洁之风。讲正气是做人之本、从政之基。常言道“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”。当干部的只有自身行得正，才能有威信、受拥护。焦裕禄、孔繁森、郑培民等许许多多模范人物，都是靠全心全意为人民服务的实绩，赢得党的信任、人民的爱戴的。廉洁奉公是立党之本，作为党员干部，要常修为政之德、常怀律己之心、常思贪欲之害，用党纪国法严格约束自己，守住信念防线、法纪防线、道德底线。要自觉做到不义之财不取、不法之物不拿、缺德之事不干，始终保持清廉本色，做一个组织和群众信赖的人，做一个同事和朋友敬重的人，做一个亲属子女可以引以为荣的人，做一个回顾人生能够无愧的人。

三、要突出重点，强化措施，牢牢把握活动的着力点

开展整顿干部作风活动，既要抓现象，又要查根源，既要治标，更要治本，着重从思想教育、制度建设、监督问责入手，突出工作重点，狠下行动决心，以更严的标准、更大的力度、更实的措施，不断把干部作风建设向纵深推进。

1、抓教育，强素质。开展这项活动，要教育在先，先教后处，对那些屡教不改的必将严肃处理。一要坚持正面教育为主。党组织特别是主要负责同志，要明确要求，精心组织，正确引导，以身作则，营造良好氛围。“一把手”要带头讲课，通过民主生活会、班子学习会、全体干职工会等形式，认真组织学习好毛泽东同志的《反对自由主义》，学习好《公务员法》、《中国共产党员纪律处分条例》等法律法规和有关规定，认真学习本次大会精神，使广大干部对什么应该做、什么不能做，心里有本明白账，增强遵规守纪的自觉性。二是坚持以自我教育为主。全县广大干部要端正态度，正确认识自我，剖析自我，把思想提高当作个人成长进步的需要，积极改造主观世界，树立正确的世界观、人生观、价值观、政绩观，主动查找和解决自身存在的问题，认真撰写心得体会，增强贯彻党的方针政策的自觉性，增强遵纪守法的自觉性，增强服务群众的自觉性。三是以促进工作为主。要切实贴近干部的思想和工作实际，针对工作中存在的突出问题，运用身边的事、身边的人开展教育，使教育更加生动，更加具有说服力。在教育过程中，要

把发现问题与研究问题、解决问题结合起来，通过教育整顿活动，化消极因素为积极因素，树立正气，形成合力，充分调动工作积极性和创造性，以教育整顿活动来推动工作，以促进发展的实际成果来检验活动的效果。县委将采取“考学”的方式，对大家的学习成果进行检验，考试的主要内容是：作为一名党员干部应该掌握的基本知识，中央及省、市、县的大政方针政策，你所在岗位的基本要求，等等。考试不过关的要补考，并利用非工作时间（晚上和休息日）进行集中培训，希望大家作好准备。

2、抓治理，严问责。这次整风提效活动要“动真格、出重拳、下猛药”，下决心处理一批作风涣散的人和事，彻底解决干部思想作风、工作作风等方面的突出问题。一是要敢于治理、敢于问责。要站在对事业负责、对发展负责、对干部负责的高度，坚持“利剑高悬”，敢于坚持原则，敢于较真碰硬，在整治歪风时不做老好人、不怕得罪人、坚决处理人，让太平官不再“太平”，让逍遥者无处逍遥，让混日子的混不下去。如果有举报没有查处，该严惩的却轻描淡写，我们就要倒查办案人员和分管领导的责任。二是要严于治理、严于问责。对那些“不作为、乱作为、慢作为”的干部；对那些打牌赌博、吃喝玩乐、以权谋私的干部，都要按照《武宁县干部作风违规责任追究办法》进行问责，该曝光的坚决曝光，该调整的坚决调整，该撤职的坚决撤职，决不姑息迁就，决不心慈手软，决不“网开一面”。特别是对打牌赌博的，发现一次写书面检查，并在电视上曝光；发现两次的进行党纪政纪处理；发现三次的，属领导干部的撤职或降级，属一般干部的降工资，直至辞退。三是要善于治理、善于问责。整风提效，要讲究方法，要始终坚持“问题导向”，把解决实际问题作为整风提效的切入点和落脚点，查到事，找到人。要紧紧围绕行政服务的效率低下和程序繁琐问题，大力简化行政审批流程，推动行政权力和政务服务事项设置科学化、运行网络化、流程标准化、结果公开化。

3、抓机制，促规范。“整顿干部作风、规范干部行为、提高工作效能”活动不是一阵风，要一管五年，必须建立长效机制，使其成为一种常态。一是要建立分级承诺责任制。要层层建立责任体系，承诺树正气、作表率，反对不正之风，如有违反甘愿接受组织处理。四套班子领导分别与本套班子主官签订承诺书，正科级单位“一把手”与县纪委、县委组织部签订承诺书，其他干部与本单位“一把手”签订承诺书。要实行问题追溯制和责任倒查制，单位干部违反有关纪律的，单位分管同志和主要负责人要负领导责任；单位负责人违反有关纪律的，县分管领导要负领导责任。二是要建立严格的监督机制。活动领导小组要在电视台公告，公布举报电话。各地、各部门要把整风提效工作全部置于阳光之下，要通过网站和电视台，就本单位加强作风建设、规范干部行为、提高工作效能向全县人民作出公开承诺，做到开门整风、开门问责。纪检监察部门、人大政协机关、新闻舆论单位都要充分履行职责，对整风提效工作实行全方位、全过程的监督。各级各部门要自觉接受监督，领导干部要带头“晒承诺”、“赛作风”。要鼓励群众检举揭发，给举报者一定的经济奖励，发动全社会来监督，这样才能到边到角，才能保证监督无时不在、无处不在，才能真正把整风提效活动打造成“人民满意工程”。三是要建立科学的考核机制。目前，县委组织部正在起草乡镇和县直部门领导班子及领导干部考核办法，今后在进行年终目标管理考评的同时，还要进行干部绩效考核，根据评定结果进行末位淘汰或平级交流，通过考核考出压力、考出动力、考出干劲、考出效能、考出真本领。要进一步健全“能者上、庸者下、平者让”的选人用人机制，旗帜鲜明地支持鼓励那些干事热情高、工作作风好、发展贡献大的干部，让愿干事、真干事的多起来，让会干事、干成事的红起来。

四、要精心组织，统筹推进，确保活动取得实效

各乡镇、各单位要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，把“整顿干部作风、规范干部行为、提高工作效能”活动作为当前的一项重要工作，切实抓紧抓好，抓出成效。

1、要加强组织领导。县委、县政府已经成立活动领导小组，下设综合协调组、监督检查组、考核评比组、宣传教育组，对全县活动的开展进行统一协调指导。各乡镇、各部门都要成立相应机构，安排部署本单位的干部作风教育整顿工作，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局，使这项活动横向到边、纵向到底，实现全覆盖。各级领导干部特别是“一把手”要切实承担起抓好班子、带好队伍的重任，做到以身作则、率先垂范，敢于负责、敢于碰硬，真正带出一支作风过硬、群众满意的干部职工队伍。

2、要明确工作职责。各有关部门要在领导小组统一领导下各司其职，搞好协调配合，形成工作合力。纪检监察机关要牵头抓好党风廉政建设责任制的落实，抓好投资环境建设，加强日常监督检查，发现和查处一批反面典型；组织人事部门要进一步改进干部管理、考核和选拔任用制度，树立正确的选人用人导向；宣传部门和新闻媒体要广泛宣传整风提效工作的做法和成效，强化舆论监督，营造良好的舆论氛围；县委、县政府督查室要加强对重点工程、重大项目工作一线以及重要工作落实情况的跟踪督查，促进干部认真履行职责。各地、各部门要畅通渠道，认真做好举报受理、查处、通报、问责等各项工作。

3、要营造良好氛围。要树立和表彰一批在优化投资环境、转变工作作风、服务基层群众方面表现突出的先进单位和优秀个人。运用报刊、电视、网络等多种形式，大力宣传各单位在推进整风提效工作中的新思路、新举措、新成效，宣传一批整风提效工作中涌现出来的先进典型，曝光一批庸懒散、打牌赌博、吃喝玩乐、以权谋私的行为和干部，为深入开展整风提效活动营造良好氛围。同时，对捏造事实打击、诽谤、诬陷敢闯、敢干、敢管干部的人和事，要严肃查处，切实保护干部干事创业的积极性。

4、要坚持统筹兼顾。要把活动的开展与抓好当前工作结合起来，以活动的开展促进各项工作，推动赶超发展，实现开展活动与推进工作“两不误、两促进”。今年只剩下不到三个月的时间，工作头绪很多，任务十分繁重，必须统筹兼顾、妥善安排，以决战的姿态去抓工作，把上半年耽误的时间抢回来。一要抓好项目推进工作。根据目前督查掌握的情况看，各重点项目的责任领导、责任人以及抽调的干部，绝大多数是好的、是敬业的，国庆长假期间，许多同志牺牲自己的休息时间，在工地上坚守岗位。希望有关领导和抽调的同志继续发扬连续作战、敢打硬仗的精神，发扬“5+2”、“白加黑”精神，全力以赴推进项目建设进度，所有在建项目都要保持热火朝天的建设势头。已经确定今年开工的项目，要严格按照县委、县政府确定的时间节点去推进。二要确保全年目标任务的完成。对园区建设、城区建设、招商引资、“三农”工作、民生工程等方面的工作，各分管领导、各乡镇、各有关单位要认真梳理，按照缺什么、补什么的原则，拿出非凡措施，以不甘落后的劲头，完成和超额完成全年目标任务，积极在全市、全省争取先进。同时，要超前谋划明年的工作，各地、各单位要按照五年的目标分解，走上步、看下步，对明年的工作进行超前谋划，实现跨无缝对接，增强工作的前瞻性和系统性，做到目标早确定、任务早分解、措施早落实。三要抓好社会稳定工作。稳定是发展的前提，当前我县安定团结的局面来之不易，我们要十分珍惜并共同维护，越是工作繁忙的时候，越要保持清醒的头脑，把稳定工作摆在突出的位置。尤其是在征地拆迁过程中，要注意工作方法，多做宣传、沟通工作。要认真落实信访包案化解工作责任制，深入开展矛盾隐患排查治理工作，狠抓安全生产和森林防火工作，确保社会稳定。

8.开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动动员大会上的讲话 篇八

同志们：

经党工委研究，决定从8月上旬开始，利用两个月左右的时间，在全区范围内集中开展加强机关作风建设活动。今天，我们在这里召开全区机关作风建设动员大会，目的就是要激发广大机关干部进一步解放思想,放胆实干，提升行政效能，打响服务品牌，为实现“三年大提升”提供强劲动力

。下面我先讲三点意见。最后，请赵书记作重要指示。[找材料到--网上服务最好的文秘资料站点]

一、深刻认识机关作风建设的重大意义

领导干部的作风、党政机关的作风，历来是我党高度重视的重大问题。从一定意义上说，一个干部的声誉，荣在作风，损也在作风；一个机关的形象，好在作风，坏也在作风；一个地区的发展，成在作风，败也在作风。去年底,在顺利实现“三年大变样”之后,面对新的发展形势，我区提出了“三年大提升”奋斗目标。要实现这一目标，不断开创新区率先发展的新局面，没有良好的思想作风、工作作风和生活作风作为保证，理想永远是空想,赞叹只能变遗憾。因此，全区上下必须高度统一思想，深刻认识加强机关作风建设的重大意义。

1.加强机关作风建设是顺应群众期盼，体现执政为民的必然要求。三年来,我区始终坚持硬环境上水平、软环境创一流的工作思路，面对宏观调控等各种困难，不等，不靠，凭借“一腔热情、一股拼劲”，大力度开发建设，凭作风出成绩，掀起了大引资、大拆迁、大建设、大就业的热潮,使新区发展步入了快车道。“三年大变样”目标的顺利实现，极大地鼓舞了人心，凝聚了民力，广大群众求富思变的愿望更加迫切，全区上下加快发展的热情越发高涨。这种愿望和热情不仅表现在发展速度上、面貌改变上和收入提高上，同时也表现在机关作风上。总的说来，我区机关作风主流是好的，绝大多数同志作风是过硬的，人民群众也是肯定的。但是，我们必须清醒地认识到，与人民群众日益提高的要求相比，我们的机关作风建设还有很大差距，还存在着不少问题。作风问题事关党和政府在群众心目中的位置，事关民心向背和社会稳定，事关经济发展和社会进步，说到底，是一个以民为本、执政为民的大问题，我们必须下大力气加强建设。

2.加强机关作风建设是践行社会主义荣辱观，改进党的作风的重要举措。以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，是我们党从全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的高度而提出的重要指导思想，它把思想建设和先进文化建设放到十分突出的位置，强调提高人的素质，促进全面发展。在新区机关培养积极向上、朝气蓬勃的机关文化，形成学习褒扬先进、抵制批评落后、惩戒违法乱纪的机关风气，就是扎实践行社会主义荣辱观，就是要建立落实社会主义荣辱观的体系和有利于实现正确价值观的体系。践行社会主义荣辱观同加强和改进党的作风也是一脉相承，而机关作风就是党的作风的具体体现。机关作风建设，包括政治、思想、组织、纪律、作风等方面的建设，是一个综合概念、系统工程。新区机关是新区政治、经济、文化和社会事业的管理者，是改革开放和三个文明建设的组织者，是党的路线、方针、政策的实施者。机关作风建设是加强和改进党的作风的重要组成部分，如果机关作风搞不好，党的作风建设任务就不能真正落到实处。

3.加强机关作风建设是提升行政效能，改善投资环境的有力抓手。环境是吸引力，也是生产力，更是竞争力。加强机关作风建设是改善投资环境的题中应有之义。机关作风怎么样，效率怎么样，直接影响到我们所肩负的使命能否很好地完成，也直接反映了新区投资环境的质量。从某种意义上讲，机关作风决定投资环境的好坏，决定率先发展的速度，决定我们在外来投资者心目中的份量。因此，加强机关作风建设是新区优化投资环境，推动新一轮大引资的必然要求，更是实现新一轮大发展，实现“三年大提升”和“十一五”发展目标的先决条件。

9.开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动动员大会上的讲话 篇九

一、集中整改的工作内容

各级各部门各单位要针对查摆出来的突出问题确定整改内容，把解决具体问题与建立长效机制结合起来，使解决问题与建立机制相互衔接，相互促进。整改工作必须结合本县区本部门本单位的实际。主要从以下十个方面开展整改工作：

（一）进一步转变干部作风

转变干部作风要以胡锦涛总书记在中央纪委七次全会上的重要讲话精神为指导，重点解决好六个方面的突出问题：一是宗旨意识不强，群众观念淡薄，官僚主义严重，脱离群众，漠视群众，门难进、脸难看、话难听、事难办的问题；二是责任心和执行力不强，不求上进，不思进取，得过且过，办事拖拉，推诿扯皮，工作效率不高的问题；三是缺乏干事激情，精神状态不佳，改革创新意识不强，因循守旧，墨守成规，不学习，不钻研，学风不浓，玩风太盛的问题；四是部门利益至上，本位主义严重，阳奉阴违，我行我素，滥用职权，吃拿卡要，不讲诚信的问题；五是脱离实际，急功近利，不察实情、不讲实话、不办实事、不求实效，弄虚作假，形式主义严重的问题；六是为政不廉，以权谋私，铺张浪费，讲排场、比阔气，拜金主义、享乐主义严重的问题。

各级机关干部要立足本职岗位实际，整改作风方面的突出问题。领导干部要把胡锦涛总书记提出的八个方面的良好风气作为整改的标准，重点在政治意识、大局意识、群众观念、勤政廉政以及坚持民主集中制原则等方面进行整改；一般干部要对照岗位职责要求，重点从履行职责、执行纪律、改进服务态度、提高办事效率等方面进行整改。通过解决突出问题，使各级机关和干部队伍的作风明显改进。

（二）深入开展主题实践活动

转变干部作风加强机关行政效能建设是一项具体的实践活动。全市各级各部门各单位要通过开展形式多样的主题实践活动，深入基层、深入群众，从社会关注、群众关心、投资者反映强烈的热点难点问题抓起，使转变干部作风加强机关行政效能建设活动成为服务基层、为群众办实事好事、促进发展的具体行动。

1、大力开展创新活动。各级各部门各单位要把转变干部作风加强机关行政效能建设活动与全市实施“创新年”活动结合起来，按照市委、市政府《开展“创新年”活动工作方案》的要求，大力开展“创新年”活动。要以创新推动转变干部作风加强机关行政效能建设活动，以开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动推动“创新年”各项工作任务全面完成，促进全市经济社会又好又快发展。

2、深入开展干部驻村担任社会主义新农村建设指导员活动。从各级机关和单位选派干部驻村担任社会主义新农村建设指导员，直接服务农村、服务农村群众，推进新农村建设，促进农村和谐发展。要加强对驻村新农村建设指导员的管理，形成强有力的工作机制，支持和帮助驻村的新农村建设指导员更好地发挥作用，真正为农村群众办好事、实事。派出新农村建设指导员的各级机关和单位，要关心和支持新农村建设指导员的工作和生活，成为其坚强的后盾。

3、组织机关干部开展“送温暖、办实事、促发展”活动。各级机关和干部要着眼于转变作风、服务基层、服务企业、服务群众，致力于解决问题、促进发展，根据自身职责和业务特点，组织机关干部到农村、到企业、到社区开展活动，真心实意地帮助基层和群众解决最直接最现实的困难和问题。

4、组织开展“察民情、解民忧、创和谐”活动。结合全市开展的矛盾纠纷“大排查、大调处、大化解”集中统一行动，各级机关和干部要主动深入基层、深入群众，体察群众生活、关心群众疾苦、了解群众诉求。树立群众投诉是好事的理念，正确对待群众的来信、来访和投诉。各级各部门要认真组织开展一次群众来信、来访和投诉事项的大清理活动，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，理顺群众思想，缓解对立情绪，化解矛盾和不安定因素，推进和谐__建设。

5、深入持久开展“城乡清洁工程”活动。要认真贯彻自治区《关于深入实施城乡清洁工程的决定》，加强组织领导，进一步明确责任，完善目标管理责任制，完善奖惩制度。要进一步加大宣传教育力度，大力宣传实施“城乡清洁工程”的重大意义，加强城市管理政策、法规的宣传教育，做到人人皆知，家喻户晓。要打好“城乡清洁工程”的保卫战、攻坚战，实施全民动员、全民行动、全民监督、全民参与，在全市城区和农村积极开展“清洁卫生进家庭”、“清洁卫生进农村”等活动，将“城乡清洁工程”引向深入。要进一步理顺管理体制，建立和完善“城乡清洁工程”的长效机制，确保“城乡清洁工程”长期、持久、深入地开展下去，取得实效。

各级各部门各单位要结合实际，认真策划开展有特色的主题实践活动，加强组织领导，完善活动措施，使主题实践活动的覆盖面更广、辐射面更宽。要通过上下联动、相互配合，形成市、区（县）、乡镇（街道办）三级机关统一行动、合力推进的工作格局。

（三）深化行政审批制度改革

1、减少行政审批事项。进一步清理行政许可和非行政许可审批项目，减少行政许可特别是减少非行政许可审批项目。市直各部门负责__市本级设定的全市本系统实施的行政许可和非行政许可审批项目的清理工作，提出本系统的清理意见送市法制办审核，经市人民政府常务会议审定，由市法制办报送自治区法制办审核，最后报自治区人民政府常务会议审定后向社会公布。市政府越权设定和县（区）政府及部门自行设定的行政审批项目，一律取消。

2、下放行政审批权限。对于法律、法规、规章规定的由市人民政府部门实施的行政审批项目，实际操作中主要由县（区）实施的，一律下放给县（区）审批。

3、简化审批环节。对决定保留的行政审批项目，要简化审批环节，压缩审批时间，实行重大项目审批会审制度和一般项目审批主办部门负责制度，允许未取得前置审批的投资项目法人先行办理登记注册。

4、对决定取消的行政审批项目，必须停止执行。主管部门要认真做好项目取消后的有关后续监管工作，不能通过备案、核准搞变相审批。

（四）理顺职能明确职责

1、明确市和县、区（开发区）事权划分。市直各部门要对执行《中共__市委办公厅__市人民政府办公厅关于进一步调整市与城区部分管理权限的通知》（南办发〔2002〕109号）文件的情况进行一次全面的调查梳理，尤其是要对文件规定下放而实际工作中没有下放的管理权限进行专项清理。在此基础上，提出进一步调整和理顺与县、区、开发区（尤其是与城区）在经济建设、城市建设与管理、社会管理、人事劳动管理等方面的管理权限，充分发挥县、区政府和开发区管委会的作用，促进县、区（开发区）经济社会又好又快发展。

2、理顺各部门之间的职能关系。市、县（区）两级政府要对政府部门的工作职能进行一次全面梳理，对交叉重复和职责不清的进行专项集中清理，重新规范和界定部门职能，修改完善有关部门的“三定”规定，进一步明确各部门的职能、权限和责任，理顺部门之间的职责关系，做到一件事情由一个部门负责，确需多个部门负责的事情，明确主办和协办部门。

3、理顺部门内设机构的职能关系。各部门要围绕贯彻落实“三项制度”，对现有内设机构进行整合和规范。行政审批职能尽可能归并由一个内设机构承担，一件事情应由一个内设机构办理，职能相同或相近的内设机构要综合设置。同时，要优化再造业务和审批流程，压缩机关内部运转时间，大幅度提高办事效率。

（五）规范行政行为

要解决行政行为不规范，部门利益至上，有利就争、无利就推、执法扰民等突出问题。

1、全面清理整顿行政事业性收费。要解决行政事业性收费项目过多，收费标准过高的问题，切实减轻群众和企业的负担。按照《广西壮族自治区人民政府关于全面清理整顿行政事业性收费的通知》（桂政发〔2007〕12号）的要求，一要减少行政事业性收费项目。对国家和自治区已公布取消的行政事业性收费项目，坚决停止执行。对市人民政府设定的收费项目，执行征收的市直主管部门认为确有必要保留的，提出保留意见，送市财政局审核，报市人民政府审定。市直各部门和县及其部门设定的行政事业性收费项目，属越权设定的一律取消。二要调整行政事业性收费标准。对符合规定保留的行政事业性收费项目，要降低过高的收费标准。收费标准有幅度的，一律按下限执行。三要强化收费监督。对公布取消的行政事业性收费，各地不得以任何理由和任何名义推迟执行或拒不执行，也不得变相恢复征收。各执行征收单位要在收费场所显著位置公示收费项目、收费标准、收费依据和举报电话等，自觉接受社会监督。此项工作由市财政局、物价局组织实施，要求在6月底完成。

2、进一步推行行政执法责任制。按照《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》（国办发〔2005〕37号）的要求，积极推行行政执法责任制，解决职权不明确，执法程序不完善，责任追究难落实的问题。一是依法确定执法职责。各级各部门要按照自治区人民政府、市人民政府清理确认并公布的行政执法项目、依据及其实施主体，把本机关的执法职权分解到执法机构和岗位，使执法机构和岗位明确执什么法，有哪些权力和义务，怎样执好法。二是采取签订责任书、责任状等形式，明确和落实各执法机构及其执法人员的执法责任。把行政执法评议考核与部门的目标考核、岗位责任制结合起来。三是认真落实行政执法责任。对有违法或者有不当行政执法行为的行政执法部门，及时追究该部门及其负责人、责任人行政责任。此项工作由市、县（区）法制办负责指导，要求在5月底完成。

3、推进相对集中行政处罚权工作。要按照《自治区人民政府关于推进相对集中行政处罚权和综合行政执法试点工作的通知》（桂政发〔2004〕16号）的要求，在认真总结我市开展相对集中行政处罚权和综合行政执法试点工作基础上，全面推进我市相对集中行政处罚权和综合行政执法改革，并把相对集中行政处罚权工作向各县推进，解决多头执法、重复执法和执法扰民的问题。一是明确相对集中行政处罚权的范围。相对集中行政处罚权工作首先要在城市管理领域推行，要结合首府数字化城市管理建设，加快推进城市管理综合执法。二是拟定相对集中行政处罚权工作方案。各县要成立协调小组，会同有关部门逐项确认职能划转的具体内容，提出执法队伍调整、归并的意见，拟定相对集中行政处罚权工作方案。三是按照程序报批。推行相对集中行政处罚权要由县人民政府常务会议决定，以县人民政府的名义上报市人民政府转报自治区人民政府审批。此项工作由各县政府组织实施，市法制办负责指导。

4、各职能部门与行业协会、中介组织彻底脱钩。市、县（区）两级政府要组织对依附于行政职能部门的行业协会、中介组织进行调查摸底，在此基础上，明确规定该部门与行业协会、中介组织脱钩的时限和要求。各职能部门与行业协会、中介组织要做到名称、职能、机构、人员、财务彻底脱钩。

（六）全面推行政务公开

要解决政务不公开透明、不规范、群众办事难的问题，全面推行政务公开。此项工作由市政务公开办公室牵头负责。

1、扩大政务公开的范围。各级行政机关都要推行政务公开制度，学校、医院、供水、供电、供气、公交、电信、电视、环保等公共事业单位，也要推行办事的公开制度。

2、规范政务公开的内容。坚持以公开为原则，不公开为例外，把涉及群众切身利益的各类权力运行过程作为政务公开的重点内容。行政机关的行政主体基本情况、行政决策的过程和决定、执法程序和要求、监督的方式和方法、行政处理的结果等事项都要公开。公共事业单位办理事项的项目、依据、收费标准、办理期限、监督方式方法都要公开。各级各部门要在6月底前编制好本机关政务公开的详细目录，向社会公开。

3、丰富政务公开的形式。一是通过政府政报、政务公开栏、编印办事指南等公开政务信息。二是通过政府新闻发布会定期发布政务信息。三是通过建立政府网站、推行电子政务公开政务信息。四是通过行政服务中心集中公开政务信息。五是利用报刊、广播、电视、网络等媒体公开政务信息。

（七）建立和完善以“三项制度”为重点的制度体系

通过建立和完善以“三项制度”为重点的相关制度，解决责任意识不强、办事效率不高、监督缺位的突出问题，逐步形成用制度管人、靠制度管事的工作机制。此项工作由各级作风效能办负责指导和督促检查。

1、各级各部门各单位要组织机关干部认真学习掌握“三项制度”，有条件的要举办“三项制度”培训班。

2、各级各部门各单位要按照“三项制度”的基本内容和要求，结合实际制定实施“三项制度”的具体办法。

3、各级机关要设立机关服务窗口，或者指定一个内设机构作为机关服务窗口。各部门已在政务服务中心设立服务窗口的，在机关内也应有服务窗口。各机关服务窗口要选配熟悉本部门业务的工作人员。服务窗口上班时间必须有工作人员值班。

4、凡有办理行政许可、非行政许可审批事项和确认登记等公共服务行政事项的机关单位要编制《机关内部项目审批流程时限表》，上报本级人民政府审批后，在机关服务窗口和政府网站上向社会公布。要印制本部门办理事项的依据、条件、数量、程序、期限和需要提交的全部材料目录，以及申请书示范文本，提供给申请人。要印制本机关办理事项所需的《机关办理事项收件回执》、《机关项目审批流程交接登记表》、《机关办理事项取件登记表》等，并严格执行。>>>>转变干部作风强化机关行政效能建设整改阶段实施要点责任编辑：飞雪 阅读：人次

10.开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动动员大会上的讲话 篇十

开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动，是实践“三个代表”重要思想，加强党的执政能力建设和先进性建设的必要要求，是全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的现实需要，自3月15日我镇召开“开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动”动员会以来，随后我镇组织了“转变干部作风加强机关行政效能建设”学习，通过系统的学习、讨论，使我学到了很多东西，体会颇深。

干部作风问题一直是我们党十分重视的问题。毛泽东、邓小平、江泽民等历代中央领导人对党的作风、思想作风、学风和工作作风就非常重视，在干部作风建设工作中提出了许多论述，胡锦涛总书记也多次强调转变干部作风的重要性，他在中央纪律检查委员会第七次全体会议上就指出：要切实抓好领导干部作风建设，使领导干部始终保持振奋的精神和良好的作风，同时也提出了要求，领导干部要全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，要在工作中大力倡导八个方面的良好风气。

前些年，由于机关行政效能建设没有得到重视，机制不完善，一直处在走形式的状态，干部深入基层了解实情不多，有的干部宗旨意识浅薄，大局意识不强，在对群众的工作中，存在乱作为、慢作为、不作为甚至吃拿卡要等不良行为，引起群众的不满，引发政府的信任危机感。因此，开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动势在必行。今年以来，我镇党委、政府将“效能建设”提高到全面贯彻科学发展观，加强党的执政能力建设和先进性建设的高度来抓，顺应了社会发展需要，顺应了群众的意愿。