安全生产责任书(市政)

安全生产责任书(市政)（精选16篇）

1.安全生产责任书(市政) 篇一

青岛市市政工程2018

安全生产目标责任书

单位名称：

青岛市市政工程质量安全监督站

安全生产目标责任书

为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，做到施工安全管理工作的标准化与规范化，杜绝伤亡事故的发生，保障人身安全。根据《建设工程安全生产管理条例》等有关国家、省、市法律法规，制定本市政工程安全生产目标责任书。

一、安全管理目标承诺

1.事故管理

特大事故、重大事故为零；一般事故死亡率、重伤率为零；轻伤率控制在3‰；事故隐患整改率达到100%；重大危险源监控率达100%。

2.安全管理

（1）各专项方案审批率达100%；按照施工组织设计中采取的安全措施的项目执行率达到100%。

（2）主管经理、项目负责人必须定期组织对施工现场的安全大检查。

（3）施工现场各级职能人员岗位责任制、目标责任书执行率达到100%。

（4）必须配备与建设工程规模相适应的专职安全管理人员，并做到专职专用、尽职尽责。

（5）脚手架及施工用电、施工机械等验收合格率达到100%。

（6）施工现场进行施工作业的各类机械、机电设备完好率达到100%。

（7）各单位应保障本单位必要的消防投入，明确消防管理机构和管理人员，建立健全、逐级落实岗位消防安全责任制，消防管理达标100%。

3.安全教育

市政施工企业主要负责人、安全管理人员持证率达到100%；其他从业人员安全培训覆盖率达到100%；特种作业人员持证上岗率达到100 %，且需在上岗前进行与本工种相适应的、专门的安全技术理论学习和实际操作训练。监理企业应严格督促检查施工企业开展岗前教育培训、保证持证上岗。

4.扬尘控制

严格落实《山东省扬尘污染防治管理办法》、《市政工程扬尘防治工作导则》等相应导则、管理办法的要求，做好施工现场的渣土清运、场地硬化、洒水、覆盖、绿化等管理措施，现场扬尘控制率达到100%。

二、责任

1.施工企业应按照法律、法规、规章或工程建设强制性标准关于工程安全生产的规定从事市政施工活动，对建设工程承担安全生产责任。

2.监理企业和监理工程师应按照法律、法规和工程建设强制性标准及监理委托合同实施监理，并对建设工程安全生产承

担监理责任。

3.第三方监测单位对其合同范围内的监测任务承担完全责任；对其人员安全、监测仪器设施安全及监测施工现场的安全负全责。

4.市政施工企业须严格遵守安全生产许可证制度及“三类人员”安全生产任职考核制度。

5.各责任主体须设立安全生产管理机构，落实全员岗位安全生产责任制，建立和完善全员岗位安全生产职责，建立严格的考核奖惩制度，制定安全生产控制目标并层层分解、落实。

6.制定各责任主体、各级安全检查制度，制度中明确细化主体责任和三级安全检查频次，并严格贯彻落实。

对现场人员进行安全生产教育和安全技术交底并为其办理意外伤害保险。现场从业人员必须持证上岗。

7.严格按规定组织企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员参加安全培训；对新员工进行至少 32学时的安全培训，每年进行至少20学时的再培训。建立安全生产教育和培训档案，如实记录安全生产教育和培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况，做到“一人一档”。

8.扎实推进企业安全生产风险分级管控与隐患排查治理体系建设，健全完善 “两个体系”建设相关内容和持续有效运行的各项工作制度。

9.市政施工企业应与自有劳务人员依法签订书面劳动合同，并办理工伤、医疗或综合保险等社会保险。

10.应保证本单位安全生产条件所需资金投入，并为从业人员提供符合安全要求的安全防护用具。

11.工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。依法分包的，总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。

12.施工单位制定扬尘控制专项方案和扬尘控制岗位责任制并严格落实；监理单位制定扬尘控制监理实施细则，对施工单位现场行为加强管理，发现扬尘隐患或现象要及时要求整改或暂停施工，对拒不整改或不停止施工的，应及时向市政行业主管部门报告；建设单位要将扬尘控制情况作为项目管理的一项重要内容，做好对监理和施工单位的管理工作。

13.严格执行国家现行安全技术规范、规程等，积极参加安全管理标准化活动。

14.监理企业应做好工程各分部分项的检查验收工作，参与施工企业对危险性较大分部分项工程和安全设施的验收；督促施工企业按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工。

15.监理企业应对施工现场的安全生产等情况进行旁站、巡视及平行检验；发现质量、安全事故隐患应及时要求整改或暂停施工，对拒不整改或不停止施工的，应及时向市政行业主管

部门报告。

16.根据企业特点，制定可能会导致职工产生职业病的预防措施，改善职工的生活条件，加强传染性疾病的预防和控制工作。

17.制定建设工程施工现场生产安全事故应急救援预案。建立组织机构，配备应急救援器材、设备，组织救援人员定期演练，如实记录演练内容和预案修改情况。

18.发生安全生产事故要采取措施防止事故扩大，保护事故现场，并按程序及时、如实报告；杜绝瞒报、迟报现象。

19.重要的安全生产工作要有文字资料记载，要做好各类台帐、文字及影像资料的归类、管理工作。

20.按规定办理施工许可手续和安全报监手续。在未取得施工许可证之前不得擅自进行工程项目施工；工程竣工未经验收合格不得交付使用。

21.认真贯彻执行国家、省和市的安全生产方针、政策及法规。

三、处理

各责任单位应严格贯彻落实目标责任书承诺内容，一经发现违反承诺行为或其他违法违规行为，将依据有关法律法规和信用考核办法、分级警示制度予以行政处罚、信用考核扣分、警示扣分等处理。

本责任书一式二份，双方各执一份，经双方签字、盖章后

生效。

责任期限：

****年**月**日 至

****年**月**日

管理部门：（章）市政企业（章）：

法人签字：

日期：

年

月

法人签字：

日期：

年

月

日 日

2.安全生产责任书(市政) 篇二

大连市市政设计研究院有限责任公司组建于1985年, 现已发展成为具有市政公用行业设计甲级、建筑工程设计甲级、风景园林工程设计专项甲级、工程咨询甲级、工程勘察专业岩土工程甲级以及压力管道、公路、城市规划、工程测量乙级资质, 专业齐全的综合性勘察设计研究单位。主要从事道路、桥梁、隧道、给排水、污水污泥处理厂、环境、热力、园林景观、建筑、规划等建设工程的设计研究与咨询及工程勘察、工程测量、工程项目管理等多个领域的业务。公司业务立足辽宁面向全国, 公司下设交通土木设计研究院、市政环境设计研究院、城市设计研究院、勘测分院、贵州分公司、甘肃分公司、哈尔滨分公司、牡丹江分公司、深圳分公司等部门。图3大连快轨3号线工程公司先后通过了质量、环境、职业健康安全管理三大体系认证。2011年被辽宁省发改委认定为省AAA级诚信企业, 2012年11月被评为高新技术企业, 2012年度获得辽宁省勘察设计行业20强企业光荣称号。30年来, 公司先后完成了省内外6 000余项工程设计, 其中大型工程设计2 000余项, 百余项分别获国家、建设部、辽宁省、大连市优秀勘察设计奖。其中获得全国优秀勘察设计12项;辽宁省优秀勘察设计47项;大连市优秀勘察设计146项。与大连理工大学合作完成863国家高技术发展计划项目《大连城市水环境质量改善技术与综合示范》, 成果通过了项目验收评审。公司力争跨入全国同行业甲级设计单位先进行列, 实现多元化发展、品牌化效应的发展战略。公司非常重视人才引进和培养, 正狠抓管理、苦练内功, 决心以热情、优质、周到的服务, 为现代化城市建设提供更完美的设计, 为建设知识创新、和谐一流的设计院而努力奋斗!

热烈庆栩大连市市政设计研究院有限责任公司成立Anniversary周年

3.安全生产责任书(市政) 篇三

关键词：建筑施工；安全生产管理；措施

安全问题在所有工程建设中都是值得去关注的问题，在市政建筑建设时路面施工的安全也非常的重要，建筑路面施工大部分是在交通正常运行的环境下开展的，无形中增加了其施工难度，并且施工地段一般是较容易发生交通事故的。据资料显示，我国近年来路面施工中发生了安全性事故，具体原因主要是，如在施工时对于标志物没有正确的摆放，施工人员不遵守施工规范没有正确进行操作等，使受害人遭受灾难。这些问题都属于施工中安全管理的责任的范圍，因此必须重视安全管理的问题，加大力度努力将安全意识灌输到每一个参与者的思想里，开展安全生产管理责任制，制定落实相关的规章制度，保障路面施工人员的安全。

1 市政工程的特点分析

市政工程施工既有城市立交等高空作业，也有地铁等地下空间施工；既有跨河流的大桥施工，也有穿越山体的隧道工程；既有一次性作业，也有改造、整治等维护内容；既有主体工程，也有管线配套施工；既有郊区空旷的作业场面，也有市区交通拥堵地段的作业环境。因此，市政工程的作业环境有着相当程度的复杂性，这给安全管理提出了较高的要求。城市市政高架、桥梁项目施工，不仅存在高空作业，而且往往下方两侧建筑作为车辆、行人的交通通道，通行不断，对脚手架安全、高空吊装等都产生较大影响。安全事故一旦发生，往往可能伤及过往车辆及行人，影响面大。由于地理条件、地质情况不同，即使是同一种作业项目，其施工作业方法也可能不同，这也导致了安全技术及安全管理上难度的增大。

2 影响市政建筑施工安全管理的因素

（1）安全管理条例不够完善。虽然我国颁布的《建设工程安全生产管理条例》和《中华人民共和国安全生产法》等法律法规涉及一部分建筑安全的问题，在制度和法律对施工安全起到了部分规范性。并且，不同地方的交通部门也发布了针对当地具体特征的安全管理规章制度。然而结合总体实施效果来说，目前的建筑工程法规还不够健全，可操作性需要在实践中逐步的强化，尤其是关键技术规程的修订存在不完备的情况。

（2）人为管理因素。在市政建筑施工过程中，人为的管理因素与操作因素都会对工程的顺利施工产生重要的影响。工程管理者工作不到位，做出错误的决策以及施工人员的不规范操作都会导致建筑施工过程发生错误，引发安全事故的发生，给企业和个人造成难以挽回的损失。从整体上来看，市政建筑施工安全管理人员的综合素质普遍较低，而且，在实际生活中，往往也是说一套、做一套，并没有结合实际去考虑问题。另外，有些安全管理人员有浮躁思想，没有较强的安全管理意识。在日常的安全管理工作中，没有及时到施工现场进行监督与检查，不能及时掌握最新的安全管理信息。

（3）材料因素。材料因素在市政建筑工程中的地位不可忽视。在当前混乱的市场经济背景下，部分厂家为牟取暴利而生产一些难以达到国家标准的材料，施工单位若是忽视工程建设的质量购买一些不符合质量标准的材料，加上缺乏配套的保养措施，必然会给工程施工带来很大的安全隐患，极大的影响了工程的质量和施工效率。

（4）对危险源的辨别能力不强。在有些施工条件与环境比较恶劣的地区，会存在较多的安全隐患，但是，施工人员并没有在施工现场找到有危险源存在，施工人员抱有侥幸心理，虽然已经感觉到所处的施工环境不太安全，但是，却仍然在继续进行作业。此种情况也是引发安全事故的重要原因之一。对内在危险警惕性不高主要表现在以下两个方面：职工缺乏安全意识；与市政建筑施工的特点有密切联系。通常情况下市政建筑施工的劳动强度较大，因此，会消耗员工大量的生理机能，有些安全事故的出现并不完全因为缺少较强的安全意识，而是因身体不适导致的。

3 增强市政建筑施工安全的措施

（1）实施安全施工管理责任制，遵守《安全生产法》相关规定。要求建筑施工企业必须配有安全生产管理岗位。机构的设置和只能的运用是落实安全施工责任制的前提和基础。企业设置的安全管理机构需要由企业主要领导及部门直接负责人负责，对施工安全管理的相关工作全面负责，监督研究和施工安全相关的技术手段制定完善的劳动保护计划，开展安全管理监督和检查，对安全事故及时调查处理。

（2）完善安全管理、评价制度标准。健全的管理体系是做好工作的保证，市政建筑施工管理工作的进行必须要遵循一定的制度标准。施工单位和相关部门要可以根据相关的法律条文规定和安全施工手册制定符合市政建筑施工安全管理的制度，明确安全责任制度，促使管理人员认真负责施工现场的安全管理工作。

（3）加强材料，设备管理工作。在选购材料时应该符合有关规定，坚决不购买劣质产品。市政建筑施工需要用到的机械设备种类较多，设备管理是安全生产管理的关键环境。所以，我们必须要认真做好设备管理工作，杜绝机械设备安全隐患的存在，具体做法是：完善机械设备使用与维修保养制度，结合施工机械设备的具体投入情况，科学、合理的分配机械资源。在提高机械设备利用率的基础上，加大对机械设备的保养力度，发现机械异常情况，要及时修理，坚决避免带病作业的现象；理制定机械设备使用计划，结合实际的施工情况，完成配件购买计划，争取做到在机械设备进场后就能立即进行施工，这样一来，有效杜绝了浪费现象的出现，大大降低了施工成本。

（4）进一步强化施工现场的管理。在施工现场，按照危险源的等级进行分类，认真做好安全管理工作。可以在临近施工段防止安全警示标志，这样一来，便可以提醒施工进入施工段的人员要注意安全，在机械设备上挂警示标语，从而有效提醒施工人员要远离机械伤害。在施工时，施工人员必须佩带安全防护工具，确保人身安全。施工单位要认真落实施工安全管理制度，在上岗前，对每个阶段的施工内容做好技术交底工作，熟练掌握一些发生紧急事故的安全防护知识，与此同时，各个部门都要加大安全检查力度，坚决制止不符合要求的行为，并且要求限期进行整改。

4 结束语

总之，在市政建筑工程施工过程中，由于安全管理具有很强的制度性、政策性和技术性，并且安全施工始终贯穿于建筑工程施工的整个过程中，涉及到很多工序，以及很多的施工人员，因此，我们必须建立健全安全管理体系，加强企业的安全管理教育以及严格的执行建筑企业所制定安全管理规章制度，只有这样，才能确保建筑施工过程中安全事故不会发生，加快建筑施工进度，保证施工人员人身安全和财产安全，从而最大限度地保证市政建筑施工的质量和效率，为国家和企业带来最大化的经济效益。

参考文献

[1]杨阳.市政建筑施工安全管理的有效措施分析[J].城市建设理论研究，2013，9（16）：89～90.

4.市政岗位责任 篇四

3.1.2认真贯彻执行国家的方针、政策、《建筑法》和上级的有关规定。

3.1.3贯彻实施公司质量方针和质量目标，对所负责的工程项目施工过程中的工程质量负全面领导责任。履行工程承包合同，根据公司有关规定组织进行有关经济合同和协议的签定及招投标、结算工作。3.1.4与公司领导协商组建项目经理部，设计项目组织形式，制定项目经理部管理职责，对项目的人员、资金及各项资产进行监督管理。3.1.5负责主持对工程进行质量策划，制定工程项目质量目标责任制，对工程进度、工程质量状况及质量体系文件的执行情况进行监督检查，组织作好纠正和预防措施的实施工作。

3.1.6负责分供方、分包商的选择工作，代表公司签订物资采购合同，工程分包合同和劳务分包合同。

3.1.7负责加强内外协调，保证工程施工中的资源供给，合理组织施工力量，保证工程质量和工期，满足合同要求，处理好合同变更。3.1.8制定战略性实施计划，确保项目关键目标，对完成公司下达的生产任务、创优计划、利润指标和安全指标负责。

3.1.9完善内部基础管理，指导下级工作，分配合理，奖优罚劣。3.1.10主持项目工作会议，审定签发对内、外各类文件。3.2市政项目部负责人: 3.2.1在总经理的领导下，全面调配指挥人员、材料、机械，对施工

质量、进度、安全文明施工总负责，科学组织、合理安排、调动各方面积极性，协调各专业，积极组织劳动竞赛、安全竞赛等评比活动。3.2.2负责组织编制：项目管理人员岗位责任制度、项目计划、统计与进度管理制度、项目材料、机械设备管理制度、项目例会及施工日志制度。

3.2.3负责主持编制分项工程进度计划、编制说明、进度计划的风险分析及控制措施，主要资源供应方、施工现场平面图设计、施工方案编制等前期准备工作。

3.2.4负责组织落实市政工程主要生产要素（人、材、机）计划。从招标文件的准备、选定、确认到合同的签订后实施全过程的工作。负责对施工队的全面管理。调动参加施工的全体人员搞好进度控制，保证分部分项工程都达到预定的进度目标。

3.2.5负责主持市政项目工程例会，施工期间对进度计划等相关控制文件的实施验证效果的及时跟踪、动态分析、协调、修改、确认工作，以确保项目进度计划文件的持续改进提高并与实际进度同步。审查确认各岗位落实月、周计划完成情况。

3.2.6负责组织各分部分项工程计划开始时间、完成时间及各阶段目标计划的实施、检查、分析总结全过程工作。

3.2.7负责监督计算机网络进度计划的实际开始、完成时间记录。经常组织现场会，每星期组织一次工程全面检查，及时解决发现的问题。3.2.8负责工期指标的完成和项目部内部与近、远外层关系的协调。主要负责协调好劳务队及现场机械、材料、技术等业务口的关系。

3.2.9负责组织竣工验收至用户入住期间的成品保护及用户验收保驾维修工作。3.13工长：

3.13.1在工程经理领导下工作，对现场施工安全、施工质量、施工进度、场容、材料、机具使用、劳动力合理安排、结算等工作负责。3.13.2负责认真审阅本专业施工图纸和有关设计文件，提交技术负责人本专业图纸或深化设计答疑确认内容，参加图纸会审。负责本专业的施工方案的拟定设计和工程量计算统计工作，提交技术负责人或成本负责人汇总审核，进入相应施工方案和报价清单。

3.13.3负责制止违章作业，完成本专业工种计划、实施、检查、分析总结等技术交底全过程控制，负责单项工程技术安全交底的可操作性。避免返工和质量通病的发生。

3.13.4监督每道工序按照施工规范要求施工，坚持上、下道工序的交接手续的完全性，组织自检、互检、班检、队检和项目验收。3.13.5发现问题及时处理，对违纪、违章、不服从安排的人员有权给予停工、制止或罚款处理；

3.13.6经常提出合理化建议，作到腿勤、眼勤、手勤，了解工程实际情况，随时掌握工程动态。签发限额领料单。

3.13.7负责跟踪监督本工序和相邻工序按照方案、交底和进度计划时间要求施工，严格执行上、下道工序的交接验收手续的真实完全性。组织劳务方内部的自检、互检、队检、专检和项目部自检、交接检、专验、监理验收全过程工作。

3.13.8负责本专业工种范围内的技术交底及施工内业资料和安全文明施工资料的填报。负责动态收集整理施工过程和工程交付前的检验和试验记录，按规定分类移交资料员汇总存档。并负责编制本专业竣工资料。

3.13.9负责协助技术负责人或技术员办理本专业的设计变更签证手续。

3.13.10负责本专业工种的质量进行控制、管理和监督，对本专业工种的质量作到定期分析评价，报送质量目标负责人汇总。

3.13.11负责落实对不合格品的报告、各种纠正、整改和预防措施的实施，对轻微不合格品提出处置方案。提交技术质量负责人。3.13.12负责本专业工种的经济技术指标数据分析，组织实施好成本计划及重要措施和方案。负责本专业工种的分部分项工程量计算且根据《材料管理制度》提交使用计划。负责本工种每月25日的工程量价结算报告，报送预算员和成本目标责任人审批。

5.安全生产责任书(市政) 篇五

八百家资讯中心 时间：2012-04-16 09:02:37 评论：0 点击：826 0[内容提要]近日，市委市政府召开2011目标责任考核总结表彰暨作风转变年动员大会，总结2011年目标责任考核、双创工作和今年第一季度经济工作，安排部署作风转变年活动和第二季度全市经济工作。

近日，市委市政府召开2011目标责任考核总结表彰暨作风转变年动员大会，总结2011年目标责任考核、双创工作和今年第一季度经济工作，安排部署作风转变年活动和第二季度全市经济工作。

市委书记方玮峰主持会议并讲话，市长郭青就全市经济工作进行总结和安排部署，在家市级领导出席会议。

方玮峰强调，今年是党的十八大和省第十二次党代会即将召开的重要一年，也是实施“十二五”规划承上启下的关键一年，面对繁重的发展任务和复杂的世情社情，我们必须统一思想、坚定信心。一要坚决与党中央保持一致，坚定中国特色社会主义理想信念，坚定不移地走中国特色社会主义发展之路，任何时候任何情况下都要相信党、相信党中央，做到思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行。要集中精神把全国、全省两会精神贯彻好，攻坚克难，开拓前进。要牢牢把握稳中求进的工作总基调，深刻理解稳与进的科学内涵，保持政策稳、增长稳、物价稳、社会稳。要坚决拥护党中央对王立军事件、“11.15”案件、***问题的处理决定，不为杂音噪音所扰、不为传闻谣言所惑，坚守岗

位、恪尽职守，以实际行动和优异成绩向党的十八大和省第十二次党代会献礼。二要坚决贯彻落实好省委省政府的决策部署，进一步认清发展大势，科学把握市情，全面深刻领会省委省政府关于陕南循环发展的战略部署，统筹推进政治、经济、文化、社会和生态建设，加快转变发展方式，加快改变发展条件，做大工业、做强旅游、做优农业，切实做到保护环境与加快发展相协调，经济发展与民生改善相协调，发展改革稳定相协调。三要同心同德、凝神聚力全面建设美好安康，要进一步解放思想、开阔胸襟，认清和珍惜难得的发展机遇和发展态势，认清和珍惜“十一五”以来我市在艰苦实践中探索形成的基本工作思路、方法和措施。紧紧围绕循环发展、富民强市这个主题，紧扣加快转变经济发展方式这条主线，牢固树立“基础先行、交通为要，产业支撑、工业引领，城乡统筹、城镇承载，民生为本、教育为先，党建基础、人才保障”五大理念，认真把握科学规划、项目带动、园区承载、招商引资、双创推动、改革创新六大方法，加快推进新型工业化、城镇化、农业现代化、人文化四化进程，努力实现全面建设生态、富裕、法治、人文、和谐美好安康的目标。

方玮峰指出，今年是一个十分重要的年份。当前，我们最紧要的是要扎扎实实干好自己的工作，聚精会神、加快发展。今年一季度，全市实现了“开门红”。尤其是工业增速保持全省第一，石泉火电厂即将开工建设，旬阳烟厂改造、金属镍、钒钛磁铁、石煤综合利用等一批翻身项目加快实施，为加快跨越发展、建设美好安康奠定了良好基础。二季度

和今后一段时间，要继续突出五项重点，保持又好又快发展的良好态势。一是力促经济又好又快发展。要以交通、水利为重点继续改善基础设施，改善发展条件。集中力量加快产业发展，以培育规模以上企业、加快翻身工业项目和园区建设为重点做大工业，以56个现代农业园区为承载加快推进现代农业，加快生态旅游等服务业发展。强力推进城镇化，加快中心城市重点项目建设，加快县城和重点镇建设步伐。毫不放松抓好招商引资，开阔胸怀为企业服务。二是全力保持和谐稳定。毫不放松道路交通、矿山安全、建筑工地等安全生产，耐心细致做好信访维稳工作，切实加大对各种犯罪的打击力度，扎实做好防汛防灾工作。三是努力保障和改善民生。高度重视教育，继续扎实推进十五年免费教育工作。加强对微小企业扶持，加大创业工作力度，加快群众富裕步伐。扎实开展“三问三解”活动，多为群众办实事。四是繁荣宣传文化事业。加快人文安康建设步伐，加强舆论引导工作，强化网络监控，注意防范和及时果断、积极稳妥地处置好可能发生的各种突发性、群体性事件。五是扎实抓好党的建设。切实加强农村和社区基层党组织建设，加强对换届后农村党支部书记和村主任的培训，突出抓好城中村和城市周边村的干部培训，加强对各级干部所短缺的知识和能力培训，下大力气加快培养年轻干部和女干部。

方玮峰要求，要转变作风、狠抓落实。要进一步发挥好目标责任考核工作的综合抓手作用，使目标责任考核工作更加科学，通过考核推动全市各项工作落实。要扎实开展作风转变年活动，从市委常委

带头、市级领导机关带头、市级四大班子办公室带头做起，从窗口单位、经济审批和政法部门以及与群众利益关系密切的部门做起，各级各部门都要认真制定活动方案，深入查找存在问题，确保作风转变年活动取得实实在在的成效。

郭青在讲话中说，一季度，预计全市实现生产总值95亿元，增长15%，完成财政总收入14.67亿元，一般预算收入5.42亿元，城乡居民收入分别增长16.5%和20%。关于第二季度经济工作，郭青强调，各级各部门要按照“争开工、保投产、抓续建、促前期”的要求，积极跟进落实正在洽谈的项目，加快建设已签订合同的项目;要抓住全省未来十年投资2600亿元实施六大交通扶贫工程机遇，全面开工建设安平高速，加快紫阳两座汉江大桥、安岚二级公路、西康铁路复线等重点交通项目建设，全面推进实施汉江综合治理工程。要加快东坝防洪工程、洞河水库等工程建设，统筹推进流域治理、安全饮水等项目实施;要加快安康火电、旬阳烟厂技改等重大工业项目的实施，加快高新高新新房区、工业园区基础设施和县城污水处理厂、垃圾无害化处理场建设，加快实施重点生态工程和城乡电网改造、重点输变电站、通讯基础设施、天然气输气管网配套等项目，以项目建设带动经济社会快速发展。郭青要求，要进一步加大招商引资和优惠政策落实力度，着力解决中心城区住院难、上学难、行车难“新三难”问题。要全力推进城镇化发展，继续抓好民生和社会事业发展，统筹做好绿化造林、勤俭行政等其它工作，以作风转变年为动力，以发展为要、落实为基，振奋精神，扎实工作，为全面推进

美好安康建设作出应有贡献。

6.安全生产责任书(市政) 篇六

【发布文号】粤府办〔2005〕63号 【发布日期】2005-07-25 【生效日期】2005-07-25 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】广东省

广东省各地级以上市政府打击制售假冒伪劣商品违法行为工作责任制考核办法

(粤府办〔2005〕63号)

各地级以上市人民政府，省政府各部门、各直属机构:

《广东省各地级以上市政府打击制售假冒伪劣商品违法行为工作责任制考核办法》业经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行中遇到的问题，请径向省打假办反映。

广东省人民政府办公厅 二○○五年七月二十五日

广东省各地级以上市政府打击制售假冒伪劣商品违法行为工作责任制考核办法

为进一步落实打击制售假冒伪劣商品违法行为（以下简称打假）工作责任制，整顿和规范市场经济秩序，促进我省经济持续快速健康发展和社会和谐稳定，省政府决定定期开展打假工作责任制考核。

一、考核对象

各地级以上市政府打假工作第一责任人和直接责任人，分别为市政府主要负责人和市政府分管打假工作的负责人（以上统称打假工作责任人）。

二、考核内容

（一）建立健全打假工作责任制情况及对下级政府考核组织实施情况。

（二）建立健全政府打假协调机制情况。

（三）政府打假协调部门组织、协调、指导、监督打假工作情况。

（四）对本行政区域内生产、流通等领域商品质量监管情况。

（五）对本行政区域内被省政府定为打假重点区域、重点市场、重点产品整治情况。

（六）配合上级或外地执法部门依法到本行政区域开展打假执法情况。

（七）支持本行政区域内执法部门开展打假工作情况。

（八）打假执法环境情况。

（九）依法查处涉嫌犯罪制假售假案件情况。

（十）对国家有关部门或省打假办督办的制假售假案件的查处情况。

（十一）对被国家有关部门列为打假重点项目的整治情况，或被国家、省新闻媒体披露的制假售假案件（事件）的查处情况。

（十二）对打假工作中违法违规公职人员查处情况。

（十三）开展有关法律法规和政策宣传教育情况。

（十四）打假工作综合整治情况。

（十五）其他需要考核的情况。

三、组织实施

（一）考核工作采取自评考核与组织考核相结合的方式，由省政府统一部署，省打假办具体组织实施。

（二）自评考核。原则上每年一次，由打假工作责任人认真总结本地区（或分管职责范围）内的打假工作情况，对照各自的工作职责和考核内容，填写自评考核表，连同本市打假工作自评报告于每年1月15日前报省打假办。各地自评情况由省打假办汇总后报省政府。

（三）组织考核。在自评考核基础上，原则上两年进行一次，也可视情况不定期考核。

1.考核组由省打假办召集，省打假联席会议主要成员单位派出人员组成，也可以邀请省人大代表、政协委员参与考核工作。

2.组织考核应提前1个月通知被考核的市政府及其打假工作责任人。

3.考核工作遵循客观、公正的原则，采用定性、定量相结合的方法，按以下程序进行：

（1）听取打假工作责任人及有关部门汇报，了解相关情况。

（2）查阅相关文件、会议记录和案件办理材料。

（3）视情况对生产企业和市场进行现场检查。

（4）向有关部门以及有关企业、新闻媒体、群众代表了解被考核市政府打假工作情况及其评价意见。

（5）考核组根据考核情况进行合议评分，提出考核评价和整改意见报省打假办。

（6）省打假办在考核工作结束30日内，汇总对各市的考核评价和整改意见，报省打假联席会议研究同意后，书面通知各市政府及其打假工作责任人。

（7）市政府对考核结论有异议的，应当在考核结论通报之日起15日内，向省打假办提出书面意见，由省打假办召集考核组复核，提出复核意见报省打假联席会议审定。

（8）各地级以上市政府要根据考核评价和整改意见，及时制定落实整改措施，并报省打假办备案。

（四）自评考核表和组织考核评分标准由省打假办另行印发。

（五）各县（市、区）政府打假责任人考核工作由各地级以上市政府组织实施。

四、奖惩措施

（一）考核结果优秀的，省政府予以表彰；考核不合格的，予以通报批评。

（二）在考核过程中，存在弄虚作假、越权渎职等违法、违规行为的，将依法依规予以查处；触犯刑律的，依法移交司法机关追究刑事责任。

7.安全生产责任书(市政) 篇七

关键词：市政工程,安全生产,现状,管理措施

0 引言

市政工程属于现代化城市基础设施建设，具体内容包括道路交通安全设施、城市能源供应设施、城市环境保护设施、供排水系统设施、园林绿化设施、防灾安全设施以及邮电通讯设施。市政工程越完善标志着一个城市的现代化水平越高。随着市政工程建设速度的加快，建筑安全事故开始频发。因此，在加快市政工程建设的同时，要加强对市政工程建筑安全生产的管理，提高安全管理水平。

1 市政工程建筑安全生产现状

建筑施工具有如下几个特点:露天作业多、高空作业多、手工劳动多、临时员工多。建筑安全生产管理具有流动性、复杂性和密集性。受建筑施工特点和建筑安全生产管理特点的影响，市政工程建筑安全生产的现状具有如下几个表现:

1)领导重视不够，责任不明确。

市政工程的参建单位众多，具体包括建设单位、施工单位、设计单位、监理单位、勘察单位、设备租赁单位等。安全责任主体众多，造成安全责任不明确。如果发生安全生产事故，各个单位之间往往出现推诿扯皮现象。同时，各参建单位的领导对建筑安全生产工作的重视程度不够，安全生产意识淡薄，也是造成安全生产事故发生的主要原因。参建单位没有树立安全生产理念，没有将安全生产放在第一位，造成建筑工程质量与企业经济效益不平衡发展。

2)安全意识淡薄，缺乏监督管理。

建筑施工企业普遍存在安全生产意识淡薄、监督力度不够的现象，具体表现在:第一，企业管理人员呈现年轻化趋势，重效益轻安全的理念比较严重;第二，安全生产责任制不够完善，监督管理力度不大;第三，缺少专业的安全指导人员，安全教育培训工作不到位，致使工作人员缺乏安全施工常识。根据调查显示，很多建筑施工企业严重缺乏安全生产监督管理，多数都是在应付上级部门的随机安全检查，根本没有做到日常动态安全生产管理。企业缺乏监督管理，主要表现在以下几个方面:第一，安全生产监督管理人员的专业素质低，管理能力不强;第二，缺乏相关法律常识，不能依照法律法规管理建筑安全生产活动;第三，监督管理力度不够，管理的范围划分不明确。

3)建筑市场秩序混乱。

随着我国建筑业的蓬勃发展，建筑市场受到各种主体的扰乱，其秩序愈加显示出不够规范，具体表现为:第一，施工企业为了减少投资成本，随意抢工、赶工，压缩合理工期;第二，建筑企业为了避开政府的监管，在没有办理施工许可证等各种手续的前提下，自作主张开工建设;第三，在政府监督下的形象工程和房地产开发工程中，存在着虚假招标、暗箱操作的现象，严重违反了我国相关法律法规的规定。

4)安全生产技术相对落后。

随着我国城市现代化步伐的加快，对于市政工程的质量要求也越来越高。近年来，出现很多施工难度大、危险性高的重点工程，如奥运会场馆工程、世博会场馆工程等，这些工程对于安全生产技术的要求非常高。就目前我国建筑安全生产技术的发展来看，水平相对落后，资金投入力度不足，为安全生产埋下了一定的隐患。

5)安全生产资金投入不足。

安全生产资金投入不足是目前建筑企业普遍存在的现象。很多建筑企业没有购买安全设施和安全防护用品，缺少安全培训工作，没有给施工人员办理安全意外保险，导致施工人员的人身安全缺少保障，一旦发生重特大安全事故，将造成无法挽回的经济财产损失。

2 加强建筑安全生产的管理措施

市政工程是一个城市形象的标志，加强建筑安全生产管理是提高市政工程质量，减少安全生产事故的重要保证。针对目前市政工程建筑安全生产现状，特提出以下管理措施:

1)建立健全安全生产责任制。建筑施工企业要不断完善安全管理体系，建立健全安全生产责任制。企业应严格贯彻执行管理制度，以建筑法律法规为依据，坚持谁管理谁负责的原则，对建筑安全事故进行严肃处理。同时，加大奖惩力度，一旦发现管理漏洞，应严格追究责任。另外，企业的管理者应加大对安全生产的重视程度，将安全生产工作放在第一位，实行安全与效益挂钩的生产机制，促进企业的发展。

2)加大监督检查力度。有效的监督能够提高建筑企业安全生产管理水平，因此要加大监督执法力度。首先，建筑企业应该严格按照施工安全标准进行现场管理，制定科学合理的管理措施，争创文明施工单位。其次，企业应加大监督检查力度，改变传统的告知性安全检查方式，采取随机检查或者抽查的方式来监督施工单位的安全生产工作，促进企业提高安全生产意识，为企业的安全生产提供及时的指导和帮助。

3)加强安全生产专项治理。建筑企业应针对多发性事故进行安全生产专项治理，如高空作业、火灾、触电、机具伤害等，具体治理措施如下:第一，加强监督检查;第二，贯彻落实施工设计、施工方案、安全技术交底等工作;第三，针对特种设备建立安全管理机制;第四，运用现代科技手段实时监控施工过程，提高生产安全性。

4)加大资金投入，规范市场秩序。建筑企业应加大资金投入力度，加强设备更新管理，定期进行安全培训，提高施工人员的安全保护意识。同时，还要规范市场秩序，严格审查施工单位的资质证书，建立严格的建筑市场准入制度，创建公平、有序的建筑市场环境。

3 结语

市政工程关系着一个城市的经济发展和人民生活质量的提高，由于受到建筑工程特点和安全生产管理特点的影响，导致市政工程建筑安全生产的现状不容乐观。对此，我们要采取相应的管理措施，从建立健全安全生产管理体系入手，加强监督管理力度和安全生产项目专项治理力度，不断探索和改进安全生产管理措施，提高企业管理水平，减少安全生产事故的发生，为国家财产安全提供保障。

参考文献

[1]李升.建筑施工业安全管理问题探讨[J].现代商贸工业,2011(2):19-20.

[2]洪亮.对建筑施工安全监管的一些思索[J].山西建筑,2008,34(9):252-253.

8.市政施工过程中安全管理要点 篇八

市政施工是安全事故的高发行业，虽然相对土建施工，各类危险源相对较少，但近些年，随着我国经济社会发展水平的提高，市政施工行业飞速发展，安全问题一直比较严峻，随着安全事故的频繁发生。因此，在建筑施工作业过程中，管理是保安全的一个非常重要的因素。我们如何来做好安全管理工作？

加强教育培训力度，增强人员安全意识。

1. 建立保障机制，从体制上给予保障。切实执行“企业负责”制，各方面各层次人员落实责任，建立起横向到边，纵向到底，高效运作，施工队伍整体素质高的企业安全管理网络。同时履行“社会监督”职责，形成上下结合，奖惩严明的机制，对各层次能进行有效监督的企业劳动保护监督体系。进一步完善企业安全管理各项基本法规、规章制度和奖惩制度等，使其规范、科学、适用，并严格执行。

2. 安全知识、思想上的教育。主要是从加强专业安全知识、技术的日常教育与培训，用安全典型事例和事故教训进行教育，对照法律法规认真地进行分析、讨论。将安全法律、法规逐件公示在宣传栏中，在意识上牢固树立“安全第一”的观念。通过各种形式对一线职工进行生产作业安全技术知识、专业安全技术知识、社会公共生活安全知识、抗灾避险知识等各种内容的普及教育，从而使员工充分掌握生产、生活活动安全知识和自我防护知识。同时积极组织各类管理人员，参加好的安全讲座和参观受表彰表扬的项目工程，通过上述重视人员的管理、机制的建立、系统的完善、营造出施工企业的安全文化。

3. 明确项目的安全生产责任人。在施工中，明确安全控制由项目经理全面负责，要制定安全管理工作的要点。明确施工安全的承诺与目标，要编制工程项目安全计划，建立安全生产责任制，完善安全保证体系。工程项目部要建立安全生产责任制，把安全责任目标分解到岗，落实到人。并针对不同的建设项目和施工条件，合理地组织人力、财力、物力，确保施工生产中的安全。

4. 积极主动抓好施工各阶段的安全管理

要想安全生产，首先就得做好预防工作，把一切隐患消除在萌芽状态，工程施工过程中必须做好施工前的准备和施工过程中的监督与管理工作。做好施工前的调查研究，针对现场的地形、地物、地貌进行勘查、记录，及时发现可能造成安全隐患的因素，并依据实地记录、设计文件做好安全技术措施的编制，以及现场安全警示的工作。开展好安全生产的宣教，实施安全技术培训与考核，并做好安全技术交底工作。施工中要遵循“按图施工”的原则，充分了解、掌握设计文件的要求及安全技术措施的内容。做好各项安全防护及应力支撑系统的验收工作，特别是井支架、脚手架、各类支撑等。卸料平台等经常性活荷载受力的部位，要按照安全计算的模式进行搭建。掌握全程施工动态，及时发现、纠正违规操作和违纪行为。

高处坠落的预防措施

高处坠落事故（即高处作业坠落事故）多年来一直是建筑施工现场“五大伤害”事故之首，其事故死亡人数占到建筑施工现场全部事故死亡人数的一半以上，建筑施工过程中必须把高处坠落的预防措施纳入安全管理的首要工作中。一是加强安全自我保护意识教育，强化管理安全防护用品的使用；二是重点部位项目，严格执行安全管理专业人员旁站监督制度；三是随施工进度，及时完善各项安全防护设施，各类竖井安全门栏必须设制警示牌；四各类脚手架及垂直运输设备搭设、安装完毕后，未经验收禁止使用。五安全专业人员，加强安全防护设施巡查，发现隐患及时落实解决。

机械伤害发生的原因及采取的措施

引起伤亡事故的主要原因有2个主要方面。一是人为因素所引起的伤害事故，如人员选配不力，安全意识差， 违章作业、违章指挥、无证上岗等； 二是机械设备本身缺陷引起事故，如使用技术和安全性能差不合格机械 ，维修保养不及时，存在安全隐患等。根据以上造成机械伤害的主要原因，施工企业、施工现场应采取切实有效的措施进行预防，遏制事故发生的根源，防止机械伤害事故的发生，应从以下几方面着手：

1.建立健全各项规章制度，加强安全管理。安全管理注重人的因素，强调对人的正确管理，这就要求领导必须懂安全、重安全，只有这样才能有重视安全工作的员工，必须要求领导对企业劳动生产过程中的人的心理活动规律，以及他们在贯彻劳动保护和安全生产过程中的行为规范与行为模式等问题进行必要的分析和深入研究。企业应贯彻安全第一，预防为主的方针，建立完善的安全保证体系，责任到人，杜绝人浮于事，健全各种规章制度，用制度来制约人的行为，对企业安全生产进行有效管理。

2.加大安全投入，对机械设备进行综合管理。 机械购置前必须对生产厂家进行综合考察，最大程度地购置安全系数较高的机械。进入施工现场的机械设备必须经过施工企业的严格验收，按规范进行安装，安装完毕检查合格后方可使用。机械在使用过程中定期检查、按需修理，做好维护保养工作，防止机械带病作业。禁止使用明令淘汰或报废的机械。

3.发挥机械使用者的管理作用，做到人机完美结合。机械设备只有通过人的操作才能发挥作用，操作工人是机械的直接使用者，对于机械情况最为熟悉，管好、用好、避免机械伤害的目标是通过他们来实现的。为了达到使用与管理的完美结合应注意以下几点，一是人机固定的原则；二是坚持持证上岗制度，三是岗位责任制，立健全操作人员的岗位责任制，是管好、用好机械设备的必要条件，也是避免机械伤害的前提；四是加强对机械设备主要危险源的控制。

9.安全生产责任书(市政) 篇九

关于对《2011年度市政府重点工作立项分解责任制》工作推进情况的自查报告

自《2011年度市政府重点工作立项分解责任制》下发后，xx街道根据责任分工，精心组织，狠抓落实，强力推进项目建设进度，取得了明显成效，现将工作推进情况自查如下。

一、项目进展情况

1、瑞麟祥汽车空调压缩机系统总成项目。目前，项目生产区4个车间主体已完成，正在硬化车间地面；生活区宿舍楼、餐饮中心已建至3层；正在洽谈订购部分设备。一切按工期如期推进，预计年内车间厂房可基本建设完毕、部分设备采购到位、宿舍楼及餐饮中心可基本完成。

2、昊宝高档服装项目。项目占地600亩，已调整土地570亩，一期工程占地220亩，建设生产车间20万平方米，5月20日已正式开工建设，计划年内建成。

3、潍河机械精密机床制造项目。目前项目尚处在论证阶段。

4、福园机械车用软轴生产项目。项目所有前期手续已经完成；12000平方米的生产车间钢构立柱及横梁已完

成，正在上檩条；办公楼、宿舍楼已开挖地基。目前一切按照工期如期推进，年内完成车间建设任务，部分设备采购到位，办公楼及宿舍楼基本完成。

5、福海机械载重汽车和工程机械零部件加工项目。目前，项目前期手续基本办理完毕，3.12万平方米的生产车间主体已完成，正在硬化车间地面；正在洽谈订购部分设备。

6、xx丽华城市广场项目。该项目的总体规划按市领导要求，于年后历经数次调整，目前项目规划方案已调整完毕。项目的其他前期准备工作也在同步进行，目前已完成工商注册、税务登记等手续，项目的规划、施工图纸也正在进行设计，项目的可行性报告、立项、环评、能评、安评等审批环节需按程序进行。现有项目用地南侧的沙戈庄工业园地上附着物清点评估工作已完成；已拆迁地块场地平整已完成230亩。5月28日正式开工建设。

7、东升百盛兴龙超市项目。整体规划、立项、安评、环评、能评等已同岔道口东升.龙华园A区项目一起完成。因项目规划发生调整，近期已调整完毕正在规划局进行会审，该项目的土地招拍挂手续正在国有资产经营总公司办理，目前已完成土方清理工作，正在开挖地槽。

8、杨春国际汽贸城项目。已开工建设18个4S店，其中11个已完成屋面工程，正在内部装修；3个完成上梁工程，正准备上屋面；7个已放线准备开挖地槽，该项目总体规划于年后也进行了调整，目前已调整完毕，正在做规划图、施工图及可行性报告、环评、能评等手续。

9、杨春国际商贸城项目。一期竣工营业，二、三期工程主体、外墙装修已全部完成，6个大厅中已有4个营业、2个正在装修准备6月份开业.消防和热力管道铺设及道路花砖铺装工作已基本完成。

10、杨春龙海国际水产城项目。该项目已完成选址，可行性报告、立项、环评、能评、规划等材料前期手续准备就绪，目前正由发改局协助办理立项，并上报省蓝色经济区重点项目争取土地点供指标。

11、杨春商厦项目。该项目已调整为城市综合体项目杨春数码科技广场。目前规划、设计等工作已完成。前期的杨春商厦主体已竣工、外墙已完成装修，空调、通风、消防主管道已完成安装，正准备室内装修。

12、南湖生态经济发展区。总长5350米的环湖西路和南路正在边拆迁边开工中，目前全街道已完成91%的清障工作，需拆迁的138户中，89户已拆除，其他户正在做拆迁动员工作。已确定安臵区2处。

13、旧城改造和楼宇项目建设。2011年内续建改造了 3

杨春、曹家庄、刘家庄、辛庄子、岔道口、邱家庄、西冯、安家崖头、小栗元、范家庄11个居的旧城改造。目前，已拆迁住户401户，企业（单位）76个，总占地608.9亩；新开工建设高层楼宇27栋，主体封顶7栋。实施续建了xx现代城、学子.龙源、西郊花园二期、东升.龙华园等10个安臵居住小区，新开工建设居民回迁安臵楼15栋，续建封顶8栋。

14、学校、幼儿园建设情况。邱家庄小学主体完工，内外墙抹灰；科信小学地上图纸、地质勘测和地面附着物清理已完成；吕标初中教学楼主体完工，宿舍楼四层在建，室内铺贴地砖；吕标小学教学楼2010年已投入使用；水泊小学、谭家庄小学新建教学楼，图纸设计完成，近期开工；邓戈庄小学主体完工，外墙抹灰完成；中心幼儿园，图纸设计完成，正在选址；邓戈庄社区幼儿园主体完工；大源社区幼儿园竣工，6月1日投入使用；水泊社区幼儿园主体完工，内部装修；指挥社区幼儿园主体框架完工。

15、镇（街）中村拆迁。街办驻地已完成拆迁小企业5家，住户2户，拆出土地35亩，开工建设商住楼8栋。

16、农村社区聚合居住区建设。农村社区聚合居住区今年以来共开工建设聚合楼30栋936户10.8万平米。

17、棉织街改造工程。目前，该工程已完成油面和管

网铺设，正在铺设人行道。

18、涓河河道治理工程。工程两岸治理总长度25048米，目前已完成清障18661米，占清障总长度的74.5％。其中左岸长12074米，已清障8967米;右岸长12974米，已清障9674米。截止目前，涓河治理工程已完成土石方142.3327万m³，占总工程量的53%，完成投资1680万元。其中，完成土方140.238万m³，占土方工程量的52.7%；完成石方2.0947万m³，占石方工程量的99.7%；完成砼482.8m³，占砼工程量的23%。

19、涓河滨河道路建设工程。该工程基础部分正在进行施工。

20、道路绿化、镇村与企业绿化。到目前，已投资630万元，绿化道路8000米；镇村与企业绿化面积2005亩；按照300亩一个标准网格的要求，完善林网13000亩。

21、人民医院病房楼。该项目目前已投入使用。

二、存在问题

一是由于国家信贷政策的调整，致使银根紧缩，部分项目的建设资金存在缺口，融资难问题突出。二是土地指标制约成为项目建设的瓶颈。三是项目规划设计理念有待提高。

三、下步推进措施

一是加强包靠，明确责任。严格落实党员干部联系点

和包靠责任制，将所有项目进一步分解细化，每一个项目都成立一个包靠小组，组长由街道副科级干部担任，同时明确包靠小组组长为第一责任人。

二是转变作风，真抓实干。大力倡导一线工作法，要求包靠责任人深入项目建设一线，靠在现场，点对点、面对面地帮助解决项目建设过程中遇到的难题。

三是强化督查，考核奖惩。街道坚持每周一调度，每两周一通报，每月一评比。对进展缓慢、不能按规定时限完成任务的，及时督导，限期赶上。严格考核制度，并纳入责任人的年度考核，对按期完成任务的给予奖励，对工作被动、不能按时完成任务的，给予处罚。

10.安全生产责任书(市政) 篇十

一、新工人入场，必须接受“安全生产三级教育”。

二、进入施工现场人员配戴好安全帽。

三、深槽施工保持做到坡度稳定，及时完善护壁加固措施。

四、危险部位的边沿，坑口要严加栏护，封盖，及设置必要的安全警示灯。

五、按规定设置足够的通行道路，马道和安全梯。

六、装卸堆放料具，设备及施工车辆，与坑槽保持安全距离。

七、大中型施工机械（吊装运输碾压等）指派专职人员指挥。

八、小型及电动工具由专职人员操作和使用。

九、严禁违章指挥和违章操作。

十、临时用电，执行三相五线制和三级漏电保护。由专职电工人员进行检查和维护，临时拉线要妥善保护。

十一、特殊工种持证上岗，特殊作业配戴相应的劳动安全保护用品。

十二、急救中心电话：120 负责人

消防保卫管理制度

一、施工现场根据所处地域情况，设置符合标准的档栏，围栏。

二、建立健全的保卫消防组织和人员，做到昼夜巡查，不缺岗。

三、消防用水，消防器材具备充足适用，布局合理，消防设备三米以内不得堆放物品。

四、消防管道畅通。

五、临时工棚等设施支搭符合防盗防火要求。

六、对易燃易爆等物品，要设有专用库房和地点存放。存放领用专人管理，严格手续。

七、明火作业，采取专人检查批准，实行“用火证”制度，现场禁止吸烟，必要时设置安全的吸烟场所。

八、定期进行防盗防火教育，经常进行检查及时消除隐患。

九、对事故现场做好保护，配合有关部门做好善后工作。

十、火警119；匪警110 消防保卫负责人

场容 卫生 环保措施

一、道路平整畅通，无积水，减少烟尘。

二、材料构件等物品分类码放整齐。

三、做到运输土方，沙石等，不沿途遗洒及清扫维护。

四、生产，生活区内外保持清洁卫生，生活垃圾，生产废物及时清除。

五、1、食堂，伙房有专人管理，操作人员必须符合卫生防疫条件。

1、食品生熟分开，无腐烂，并有卫生保护措施。

2、采取措施灭蝇鼠及滋生环境。

3、食堂所有炊具保管得当，做好清洁和消毒工作。

4、供应充足的饮用开水，禁止饮用不清洁的生凉水。

六、1、现场临时厕所，设在风向下方的适当位置。

1、有打扫，加盖或水冲措施。

2、有专人保洁清理，在市区，城镇内施工做到门窗齐全。

七、1、为减少施工扰民，居民稠密区作业时间一般控制在22点。

1、对施工机械等躁声采取严格控制，最大限度减少躁声扰民。

八、随时注意治理冒、滴、漏等现象。

九、场容卫生环保负责人_______

11.安全生产责任书(市政) 篇十一

关键词：市政 供水管网 施工技术 探讨

市政供水管网是市民用水得以实现的重要保证，是市政工程中比较重要，并且所占比重也比较大的一种工程，自从城市诞生的那一刻起，市政供水管网便成为一种必然要求，因此市政供水管网工程的开展也有了最久的历史。并且随着我国城市化进程的不断推进，基础设计建设和完善的不断推进，城市供水管网工程建设也在不断增加，市政供水工程的建设的地位也变得越来越重要，其中市政供水管网工程也变成城市基础设施中最重要的组成部分，搞好城市市政供水管网规划设计和施工技术，对建设良好的城市人居环境具有十分重大的意义。市政供水管网工程的质量不仅仅会影响城市功能的充分发挥，还会对城市道路完好、城市环保与城市安全都有着直接的影响，因此采用科学的市政供水管网施工技术就显得至关重要了。

一、施工准备阶段

1、图纸的设计与熟悉

市政供水管网施工单位在接到施工任务之后的第一步就是需要根据供水管网施工区域的实际情况以及具体的施工要求来设计施工图纸，但是在进行设计图纸时必须要充分了解地层与地下水的情况，选定供水管网的位置，埋深与构造。接着在进行具体施工之前施工人员必须要熟悉施工图纸，结合图纸掌握供水管网管线的管材直径、井位数、走向、坡度、长度与施工有关的地貌地形等情况。

2、对管材质量进行检验

为了避免由于管材质量的问题而导致出现施工完成后抗渗、抗压能力差甚至出现漏水、管道严重变形等情况的发生，在施工准备阶段，施工人员必须对管材的质量进行详细的检验，要求施工所用管材都要有质量部门提供的合格证和力学试验报告等资料，管材表面平整，无松散露骨和蜂窝麻面形象，并在安装前再次逐节检查，对于有质量问题的管材要及时的停止使用。

3、测量放线

在测量的时候出现一旦差错就会导致供水管网管道位置产生极大的偏移，进而就会出现产生积水甚至是倒坡的现象，因此在施工准备阶段施工人员在测量放线的时候按照测量规范和规程进行交换桩复测与保护，不得擅自变更管道走向，在遇到建筑物时要进行避让，并且要在恰当位置要增设连接井，用直线来相通，连接井的转角要在135°以上，当中心线加宽或者开挖面变窄以及边坡系数变大的时候，要在沟槽里设置支撑点，借此来确保供水管网工程的施工安全。

二、施工阶段

1、阀门的正确开启

由于水的不可替代性与人们生存的必需性，决定了供水管网安全运转的重要性，但是由于主客观多方面的缘由，管道只要常常呈现一些毛病，管网就需要更新改造，同时供水用户也不是一直不变的，可能时常会有增减，因而部分管段的停水现象就是难以防止。于是为了尽可能的减少停水范围，在市政供水管网内恰当地装置控制阀门乃是非常必要。阀门作为一种管网控制设备，主要的功能就是调理供水管网中的压力与流量。供水阀门平常请求开启必须要到位，在需要关闭时能够及时关闭，因此阀门的正确开启则显得尤为重要。因此在市政供水管网施工过程中阀门安装后好后，操作人员必须能熟悉掌握阀门结构和性能，正确识别阀门的开启方向、开度标志、指示信号等，并能熟练、准确地操作阀门，及时、果断地处理各种应急故障。通常逆时针表示阀门打开，并且在一般情况下只要手工转动阀门即可实现开关，一般不允许借助杠杆或扳手来开关阀门，为了防止用力过猛，损坏密封面或者其他零件。

2、沟槽的开挖与支护

在进行市政供水管网施工过程中要按照测量放出的开挖线进行第一次土方开挖，沟槽开挖宜采用挖掘机与人工配合进行，将表层1.5-2米厚的土层开挖，上口宽度按照管材直径的大小与开挖深度来确定，一般情况下为8米左右，并且按照《市政给排水管道工程施工与验收规范》确定开挖边坡坡度为1：1，这样就可以很有效降低沟槽的深度，同时对于挖出的泥土应该离槽口尽可能的远一些，最好能在2.5米以上，堆土高度一般情况下不大于2米，以减小土压力对沟槽的影响。在进行第一次土方开挖之后，在接下来的开挖时，大于沟槽埋深小于3米而且没有地下管线影响的沟槽采用横列板支护的沟槽开挖技术，横列板采用组合钢撑板，一般情况下宽度为20cm，厚度在6-10cm之间，长度根据实际工程为准，采用铁板与角铁焊接而成。在采用横列板支护时，挖土深度至1.5米时需要及时撑头挡板，以后每次撑板的高度一般控制在0.5-1米，横列板要水平放置，板缝严密，深度要确保到碎石基础面。对于埋深大于3米，并且地下分布管线的沟槽来说易采用钢板桩支护，根据现场支护条件、技术规范以及实际经验，根据沟槽边线先开挖钢板桩槽宽度一般为0.6米，深挖到土层，并要暴露出地下管线与障碍物，然后打钢桩板。最后无论采用何种沟槽开挖方式，都要十分注意槽底泡水及超挖情况的产生，当槽底受到扰动或者泡水的时候，必须要先把泡水的松软部分挖除，再将超挖部分用碎石及砂等稳定性较好的材料进行回填密实，当在地下水位之下进行开挖的时候，要采取有效方法做好槽底的降排水工作，从而确保干槽的开挖，在槽坑底也要预留2dm的厚土层。

3、管道安装

当垫层平基验收合格后，而且达到一定的强度就可以进行管道安装了，在施工时，必须要做好清理基础表面杂物、积水或者淤泥，并且要复核好高程样板的中心位置和标高的工作，当下管的时候，要依据测量中心线，采用人工和吊车相配合的施工方法进行下管。易采用8t的轮胎吊车来下管，并且吊车必须要远离沟槽边缘2m～3m，　防止对沟槽边坡的稳定的影响甚至造成沟壁坍塌，当下管的时候，必须要使用管道安装专用的吊钩或者柔性吊索，严禁使用钢丝绳管内穿入吊起，并且套管子时必须要找好管材重心，尽可能的做到对供水管材轻吊轻放，尽量防止其与基底发生碰撞。

4、管道的焊接

在进行管道焊接之前必须要保证管道切口表面应十分平整、没有裂纹、重皮、毛刺、凹凸、缩口、熔渣、氧化物或者铁屑等杂物，切口端面倾斜偏差不应大于管子外径的１％，且不得超过３mm。管道焊接时，应该选择在温差变化较小的时间进行，在寒冷或恶劣环境焊接要采取相应的保护措施，防止焊缝受温度下降过快，影响焊缝强度，对于焊接材料的选择应该符合规定，焊接人员必须有相应的操作合格证，并严格按照焊接技术规定进行施焊。焊后进行无损探伤检验，凡不合格的焊缝必须返修，返修后仍按原规定方法进行探伤检验，但返修的次数不得超过3次。

5、沟槽的回填

当管道安装及水压试验之后，通过现场监理工程师的批准后，就可实施管沟回填了，管道在回填时，管道基础、管侧及管顶以上700mm内的沟槽回填土，必须采用人工分层回填并压实，应采用人工夯打或轻型机械压实，严禁压实机具直接作用在管道上。

三、结束语

市政工程中的供水管道施工是个比较复杂的工程，关系着城市居民的生存问题，因此为了确保供水管网工程的施工质量，加强供水管网施工技术的探讨是十分必要的。

参考文献：

[1]麦仕升.对市政工程给排水施工技术的浅析[J].才智，2011（22）

[2]徐早强.浅议市政排水施工技术[J].中国高新技术企业，2010（12）

[3]李枝春.　浅谈市政工程非开挖施工技术[J].　科学之友，　2010（18）

[4]王振涌.浅谈市政给水工程定向钻进技术及拖拉管施工[J].　商品与质量，　2011（9）

12.论市政桥梁工作安全及管理 篇十二

目前, 我国正处在经济腾飞的建设时期, 桥梁建设出现了新的建设高潮, 同时许多安全事故的发生应当引起广泛注意, 通过对桥梁事故发生的调查研究, 本人认为, 导致桥梁病害原因主要为以下几点:首先, 由于超载、船舶碰撞等偶尔突发因素, 或是飓风、地震等偶然自然因素会导致桥梁安全事故的发生;其次, 由于对自然规律的认知, 受到生产力水平等因素的制约, 使桥梁设计者对设计理论和规范没有进行充分了解, 导致桥梁设计时出现缺陷或是错误, 致使桥梁事故发生;再次, 由于桥梁施工过程中, 出现一些偷工减料、工艺落后等情况, 或是施工措施、工艺、程序不当, 导致桥梁存在安全隐患;另外, 由于设计人员和施工人员缺乏工程相关的实践经验, 在一些新材料的使用过程中, 对使用寿命的预期不准确, 在对桥梁进行维护、养护时没有发挥作用, 导致桥梁事故发生;最后, 由于缺乏相关科学管理、风险投资和法制观念等, 使桥梁寿命周期的设计并没有与养护管理进行连接, 导致桥梁事故的发生。

北京交通大学中的雷俊卿教授针对国外286座桥梁事故发生的原因进行了调查分析, 详情见表1。

2 我国市政桥梁安全管理工作存在的问题

如何管理好现有桥梁, 保持住桥梁的完好工作状态是值得各级公路管理部门引起重视的问题, 通过对已发生的桥梁事故原因进行分析, 个人认为, 目前在我国市政桥梁安全管理工作中主要存在着以下问题。

2.1 超负荷问题

随着我国国民经济的不断增长, 公路每年需要承担的交通量逐渐增加, 一些超重车、集装箱车等大重量车的出现, 导致桥梁负荷超出正常标准, 一些公路和桥梁在投入初期时, 就会出现一些裂缝、面板断裂等情况, 尤其是原设计荷载标准较低的桥梁, 在日益增加重在车辆压力下, 逐渐难以维持正常的工作状态, 甚至还出现了一些超载车辆压垮桥梁的情况。

2.2 设计错误和缺陷

由于受到生产力水平和自身能力的制约, 导致人们对自然规律的认知不够科学、全面, 以及桥梁设计理论以及规范的完善、更新速度十分缓慢, 较西方发达国家来讲, 我国在这方面处于严重滞后的状态中。一般来讲, 桥梁在初期运营时, 并不会因为设计缺陷而出现问题, 往往会在运营一段时间后, 病害开始显现。另外, 由于设计时缺乏相关科学管理意识, 导致桥梁的寿命周期和养护管理无法连接, 在设计时没有对与可预见性因素进行考虑, 导致桥梁存在安全隐患。

2.3 施工措施不当

由于受到施工质量、技术、方式、手段等多方面的影响, 一些桥梁存在着技术缺陷, 随着运营时间的不断增加, 危害也在不断扩大, 在施工过程中, 一些措施不当或是程序不对, 甚至是偷工减料、工艺落后等情况, 都会导致桥梁质量存在隐患。

2.4 日常养护不细致

由于传统的桥梁养护观念根深蒂固, 因此各级养护部门对于桥梁养护工作并没有十分重视, 例如一些道路和桥梁衔接不平整, 桥头跳车、跳梁损坏等情况, 在日常养护中并没有对其进行及时的修理, 因此导致交通安全水平降低, 且桥梁服务的使用寿命也受到影响。

2.5 养护人员素质问题

由于桥梁是技术性、专业性较强的建筑物, 需要大量的专业人员进行维护, 而目前我国在公路养护管理单位中, 并没有专门的技术工人和技术人才, 且现有人员的专业技术水平较低, 互相之间不进行总结和交流, 导致桥梁管理水平低下。

3 桥梁安全管理措施

在对桥梁进行安全管理时, 要根据市政桥梁事故发生的原因来进行安全管理工作。第一, 要加强组织领导, 完善各个组织机构, 各级交通主管部门要本着“以人为本”的原则, 加强领导, 强化管理, 对公路桥梁的安全管理工作给予高度重视, 基层管理部门也要重新认识桥梁安全管理工作的作用, 按照养护的里程和桥梁数量来安排专职桥梁养护师, 对桥梁使用阶段定期进行养护、维护等工作, 或是采取责任制分工, 将责任落实到每个人身上, 能够为桥梁安全提供人力保障。第二, 要加强施工阶段的安全管理, 树立新理念, 并对桥梁相关标准和规范进行更新、修订, 与国外一些先进的桥梁设计技术和安全管理进行交流并学习。在桥梁的施工阶段, 要抓好桥梁建设工程质量, 可以通过引入竞争机制的方法或实行招标制度, 来控制桥梁的质量, 减少后顾之忧。另外, 要对工期进行合理的安排, 加大质量监管力度。第三, 要规范桥梁的日常管理工作, 将各项规章制度进行严格落实, 公路管理部门要依据国家相关标准, 对超载车辆过桥进行治理, 并与公安机关配合, 进行整治活动。对桥梁检查制度进行深入研究, 安排专人负责桥梁的日常管理工作, 或是设立一些专门的机构, 来加强桥梁的安全管理。第四, 加强人员培训, 使工作人员的专业水平能够对桥梁的安全进行管理控制, 可以通过集训、岗位轮训等方式, 来完成人员的培训工作, 或是聘请一些专业的桥梁专家进行讲座, 充实工作人员的理论知识, 有计划的组织一些桥梁安全管理交流活动, 并委派人员到先进的省市进行参观、学习, 提高人员的业务素质水平, 只有管理人员的业务和技术水平提高了, 才能够保证桥梁安全管理水平的提高。在桥梁整个生命历程中, 可以分为施工阶段和使用阶段。

3.1 施工阶段

桥梁在施工阶段的结构状态变化比较复杂, 且会受到诸多因素的影响, 因此安全管理难度较大, 一般来讲, 可以通过以下几个方面来进行安全管理: (1) 建立起法制观念以及科学管理机制, 从制度上为桥梁寿命周期和使用安全提供保障; (2) 对桥梁进行严格的设计和施工, 对工期进行合理的安排, 严格控制桥梁质量, 并在工艺上把关, 从根源来防止桥梁事故的发生; (3) 对于一些受力复杂、施工难度较大、跨度也较大的桥梁, 要进行施工控制和实验, 来保证结构安全并受力合理。

3.2 使用阶段

随着时间的推移, 桥梁会发生一些病变、老化等情况, 因此如果不对桥梁进行定期的维修, 便会影响桥梁的安全和使用寿命。

相关部门一般会在施工阶段采取多项措施来保证桥梁施工顺利完成, 但是对于一些隐性的安全隐患, 却并没有给予重视, 这些隐患在使用过程中便会导致安全事故的发生。在桥梁使用过程中, 人们很难用感官来感觉到桥梁潜在的损伤, 且对潜在损伤并没有深刻的认识, 导致桥梁经常发生事故, 甚至是坍塌, 为人们的生命安全和国民经济带来严重损失, 因此相关部门要在桥梁试用阶段加大安全管理力度, 对养护工作定期的进行检测。

4 结束语

综上所述, 市政桥梁是一项技术含量较高、施工管理比较复杂的工程, 会受到诸多因素的影响, 因此施工人员和安全管理人员、桥梁管理人员要从自身出发, 不断充实自身专业技术水平, 社会各方领导部门也要起到带头作用, 通过对桥梁事故发生原因的分析, 共同进行讨论交流, 总结出有效的、科学的、合理的桥梁安全管理办法, 为人们的生命财产安全提供保障。

摘要：随着我国国民经济的不断发展, 桥梁作为公路的一个重要组成部分, 市政桥梁的安全和管理问题面临着新形势、新要求, 我国桥梁技术现状中的问题逐渐凸现出来。本文通过查阅相关文献资料, 研究市政桥梁工作现状, 针对市政桥梁的安全和管理提出一些个人建议。

关键词：市政工程,桥梁技术,安全管理

参考文献

[1]曾云风.城市道路桥梁施工质量问题分析与预防[J].科技风, 2010, 08 (205) .

13.安全生产责任书(市政) 篇十三

***公路行业

XX年“安全生产月”活动方案

根据区建交委“关于转发《关于开展XX年奉贤区‘安全生产月’活动的通知》的通知”—沪奉建发《XX》94号文及市路政局《关于开展XX年‘安全生产月’活动的通知》--沪路政建《XX》12号文的精神，切实做好安全生产宣传，增进员工的安全意识，纠正日常工作中的不安全行为，创造安全生产的工作环境,开展各项安全生产宣传活动。

一、指导思想

按照上级部门关于切实加强城市运行安全和生产安全的部署，以宣传《上海市安全生产条例》为重点，坚持“团结、稳定、鼓劲、正面宣传为主”的工作方针，面向基层、面向企业、面向职工积极开展安全生产宣传活动，以“防范和减少各类人身伤害事故”为目标，坚持“科学发展、安全发展”的理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，根据我署6月份工作实际情况，结合本行业采取多种形式，集中组织开展一系列安全生产宣教活动和安全生产检查活动及各类应急演练，提高本行业从业人员的安全生产意识和素质，提升安全生产管理水平。

二、活动时间和主题

活动时间： 6月1日

至30日

活动主题：科学发展，安全发展

三、重点活动安排：

1.准备：

成立“安全生产月”活动领导小组

为了组织好“安全生产月”活动顺利展开，拟成立安全活动领导小组，其成员组成如下：

组 长：

副 组 长：

成 员：

领导小组下设办公室于署工程监管科，负责领导小组日常工作联系和协调工作。办公室主任由**兼任，常务副主任由**兼任，副主任由署办公室、设施管理科、乡村公路管理科、路政管理科路政执法中队负责人及各相关企业安全分管领导兼任，成员由署各科室副职及**、***和相关企业安全部门负责人组成。

安全生产月活动领导小组办公室职责：

拟定本次活动的目标。

组织安全宣传活动。

2.具体活动的展开

活动一：利用安全横幅、海报、标语、画册、网络等各种方式进行“安全生产月”宣传。

时间：

XX年6月1日

---6月30日

内容：“科学发展 安全发展”主题宣教；安全隐患识别与应急救援；消防安全、用电安全、交通安全系列的宣传。

负责部门：各单位办公室、安全部门、各项目部

活动二：安全生产大检查

时间：XX年6月中下旬

范围：桥孔、署办公区域安全检查等

检查方式：各单位先自行检查并整改，“安全生产月”活动领导小组组织进行集中大检查，并对整改情况进行监督。

负责部门：署办公室、安全部门

活动三:行业安全生产第二季度工作例会及观摩安全生产警示教育片

时间：XX年6月下旬

地点：署四楼大会议室

负责部门：署办公室、工程监管科

活动四：应急演练

1.战备钢桥搭桥演练

时间： 6月5日

下午1点

地点：上海大型居住区工地

参加对象：市建交委、市路政局、区建交委、管理署、建发集团、各相关养护单位。

负责部门：署战备办、工程监管科

2.防汛防台应急演练

时间：6月中旬

地点：**公路停车场

参加对象：管理署、各相关养护单位。

负责部门：工程监管科、设施管理科

活动五：“安全生产月”相关活动报道及“我身边的安全故事”征文

时间：XX年6月1号---XX年6月30号

要求：各单位、署各科室活动报道及征文至少一篇。

负责部门：署办公室、信息管理科、工程监管科。

四、具体要求

1.精心组织、重在落实

各单位、署各科室负责人要在思想上重视，积极参与、细致谋划、精心部署，要在行动上落实，每一个人、每一个环节都要从我做起承担起安全责任。确保“安全生产月”活动顺利开展。

2.部门联合，共同提高

“安全生产月”活动小组在6月份组织相关单位、署有关科室以自查、互查等方式提高各自的安全管理水平，在检查期间参与人员要提高认识切实的按照安全相关规范标准全面的、全方位的、全过程的进行检查，对于查处的安全隐 患及时监督整改。

3.立足创新、增强实效。

各单位在积极参与管理署组织的“安全生产月”活动的同时，要加强各自项目安全生产月活动的组织，坚持贴近实际、深入现场、结合各自特点，创新工作思路，在形式和内容上突出特色，增强趣味性，确保“安全生产月”活动取得实效。

五、总结

14.市政工程安全文明施工方案 篇十四

管网工程（石特片区）

安全文明施工组织设计

编

制

人：

审

核

人：

审

批

人：

施工单位：XX建设集团股份有限公司

编制日期：二0一0年X月X日

安全文明施工方案

本工程位于中山市港口镇大信千翠家园至木河迳涌之间，全长700米，其中有100米是钢管，约560米是顶管，其余位开挖管，本为了能保质保量，安全完成本工程施工任务，特确立以下安全措施。

一、确保安全保证及文明施工与环保措施：

1、安全生活总目标：1）无工伤、死亡事故；2）无交通伤亡事故；3）无等级火警事故。

2、施工安全保证措施

（1）建立安全保证的三级体系，加强安全教育，工人上岗必须按规定进行三级安全教育，对特殊工种工人进行专业安全知识教育培训，对易出事故的行走机械及车辆司机要加强安全教育，树立安全第一的思想意识。

公司安全负责人：

落

三级

项目经理部：

二级

专职安全员：

施工现场安全员：

一级

（2）树立“安全第一、预防为主”的思想，建全安全检查制度，班组每周进行一次安全检查，公司劳保科配合工程指挥组织每月进行一次工地安全全面大检查，对存在不安全因素的工段及班组责令停工整治，待隐患消除方可继续施工。

（3）进行技术交底的时候，必须有安全措施。

（4）安全与经济效益挂钩，建立安全奖罚制度，对违章造成严重后果者重罚，并予以行政行为。对遵守安全规定效益显著者，予以重奖。

（5）在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，应进行计划、布置、检查、总结、评比安全工作。

（6）加强施工现场的施工安全，施工现场应配备有安全牌或警示牌，排水沟槽做好围护工作，同时设置安全警示灯。进出沉井时要设置安全、可靠、稳固的铁梯，以便施工人员进出沉井。

（7）加强现场施工的安全保卫生工作。进场后应和当地公安部门联系，做好暂住人口、外来人口的登记与管理工作。对工地办公地点、仓库等临时设施加强防盗、防火、防洪等安全措施。

3、施工用电安全：

（1）电源点：由甲方提供，并在施工现场引设施工专用临时电源点，每点分别装有总电表和总开关，现场施工各电源点采用漏电保护器并加锁以及接地措施以保护全线的供电线路。

（2）供电线路：按三相五线制（TN-S系统），架空线（截面积：绝缘铜线³4m，立杆距离£35m。绝缘线需绝缘良好，无老化、地无破损，过道电缆采用硬材料护套埋地并有标记。

（3）现场照明线路单独设置。线路用绝缘子固定，露天照明不得使用花线或塑胶胶皮线。危险潮湿场所和管道内的照明及手持照明灯具使用安全电压。

工地施工照明夜间一般采用固定点和临时活动点，十字路口及主要地段都要安装上安全红灯，固定机械加接接地保护装置。

（4）电箱：要能防雨、防砸、有门、设锁。电箱装设端正，牢固，安装高度，固定式箱底离地1.3~1.5m间。总配电箱和开关箱均设置漏电保护器，且灵敏可靠，漏电保护器的额定漏电动作电流要与工作容量相匹配。

电箱内电器应安装在金属或非木质绝缘板上。完整无损、接线正确，无杂物。金属外壳作接零保护；开关和设备实行“一机一闸制”。

（5）凡在工地施工的队伍所使用的电器需经过严格检查，方准使用，并督促穿齐劳保用品，如需移动电源点，必须由工地电工负责更动，其他人不得随便更动。

工地电工持电工证上岗，凡在工地施工的其他单位借电，应向工地指挥部提出申请，由我司专职电工进行操作。

4、施工操作安全：

（1）基槽开挖要注意保护地下原有管线，尤其是采用挖掘机开挖时更应加强现场的观察；

（2）汽车吊车吊管作业及坑内吊运土方时，由专人指挥，负责安全，吊臂下严禁站人；

（3）施工现场要有专职安全员，并持证上岗，认真实行安全检查制度，每天上下班前都要检查所有的电器设备，做到安全人人有责，防范事故的发生。

5、安全防范措施：

（1）警示设施：在过街、交叉路口施工时设置施工安全警示牌。开挖的沟槽应做好围护工作，夜间需设安全灯，凡井、穴、洞等低于地面的均要加盖；

（2）所有进场的机械与机具设备等需经检修合格，确保使用安全，不允许不安全的机具设备进场；

（3）劳保措施：工地应配备雨靴，安全帽等劳保措施用品，并准备好防风雨用品，做到“安全第一，预防为主”；

（4）加强施工现场的安全保卫工作，地场后应和当地派出处、城管部门联系，做好暂住人口、外来人口的登记等管理工作，对工地办公地点，仓库等临时设施加强防盗、防火等安全措施。

二、确保安全施工措施

1、确保安全施工的措施

（1）施工安全生产总体措施

（a）由资深安全员担任专职安全负责人，成立安全监督小组，全面负责施工全过程的安全检查、安全布置、安全监督和安全奖惩。

（b）全体管理人员牢固树立起“抓安全一刻不忘，管安全理直气壮”的观念，做到施工现场“发现隐患立即整改，发现违章立即制止”，确保项目安全目标的达到。

（c）每月组织各施工条件和班组进行安全设施大检查，进行总结评比和奖惩。

（d）所有洞口、临边安全设施在拆除前，应征得安全部门同意。

（e）各施工操作面均应设若干灭火器，实行统一管理，在各施工操作面上设消防水龙头。

（f）制定有效的防火、防盗、防爆的措施，在各防火重点部位设责任人。

（g）各班组对各自所用的危险品负责。

（h）特殊工种必须持证上岗。

（i）配备工地保安人员，实行三班值勤和夜间巡逻制度。

（K）为确保安全，项目部在施工现场布置足够的照明灯光，警示标志，围护设施。

（L）工地建立安全管理体系。

（2）安全管理组织体：

项目经理：

安全员：

班组负责人：

日

道路工程：

排水工程：

电力工程：

周巡

巡

视

视

操

作

人

员

专职和兼职安全员

安全值日员

（3）保证安全的具体规定及技术措施

（a）严格执行公司等上级机关颁布发的有关安全生产法规，特别是在生产区域必须遵守安全生产各项纪律，严格执行安全生产规则。

（b）认真做好安全生产教育，对所有参加施工生产的职工，均应进行入场生产安全和消防安全教育，未经教育不得上岗，同时应结合工程进度及不同施工工艺，进行针对性的安全知识与遵章守纪教育。

（c）做到无施工方案不施工，有方案没交底不施工，班组上岗无安全交底不施工。施工班组要认真做好安全上岗交底活动记录，每周组织不少于1小时的安全教育活动。

（d）严格执行起重机械三限位、两保险、十不吊规定。

（e）严格遵守“十不烧”规定，执行工程多机多监护制度（操作证、动火证、灭火证、监护人）和1-3级动火界限审批手续。

（f）严格执行现场防护措施规定。

（h）夜间施工必须配备足够的照明灯光，用于基坑的照明电应为36伏的低电压，以保安全。

（i）现场机电维修人员应该经常检查设备触电漏电保护器是否完好有效。

（j）现场用电机具较多，电线不得乱拖、乱拉，应架空。材料运输、堆放时，一定要注意保护好电线，防止碰砸电线，造成电线包皮破碎剥落，一经发现有电线露芯或电线包皮破损要及时修调。

（k）现场施工用的机电设备均应有良好的二级防护装置。

（L）电动机械及工具应严格按一机一闸制接线，并设安全漏电开关。

（m）吊机等起重机械必须配备专门指挥人员，无指挥人员不得作业，指挥人员必须有醒目的安全帽标志，履带吊作业时严禁将起吊物体凌空于人行通道、临房上空。

（n）严禁闲杂人员进入现场，并备足够的安全帽，以提供给获取批准的参观者。在参观者进入现场后，由项目部管理人员经安全交底后，带领参观。

（o）所有机械操作人员必须持有操作合格证，否则不准上岗作业。

（p）基坑必须搭设方便牢靠的爬梯以供上、下，基坑四周的维护及临边的扶手，必须经常维修、整理。

（q）施工人员不得用抛运方式传送小件材料，杜绝坠落事故发生。

（r）长钢筋运送过程中要在统一指挥，搬运工人动作要一致，防止砸伤事故发生。

（s）预留的孔洞四周应拉设安全带或设置明显醒目的安全标志。

（t）对于进出工地的车辆，进出由专人指挥，避免交通意外，进入工地的车辆须停放在指定位置，以免意外损坏。

（u）加强对易燃易爆物品的保管，设置专门的储存保管场所，并设置警卫力量，24小时都要有专人看守。

（v）所有施工人员不得酒后或带病上岗工作。

（w）夜间配置安全保卫人员、防止盗窃、火灾、斗殴事件发生。

（x）严禁外来非施工人员留宿工地。

（4）保证消防安全主要措施

（a）由项目经理、安全员组成消防安全领导小组，具体负责实施防火安全工作。

（b）在施工范围内、仓库、临时设施四周应按规定设置足够的灭火器材，并由安全员检查落实到位。

（c）施工中的易燃易爆物（如汽油、油漆、氧气瓶、乙炔瓶等）都必须按规定设置，妥善保管。

（d）严禁在工地利用灯泡和明火取暖；严禁使用煤油炉、电炉烧煮，如有发现则严加处理，宿舍内严禁私接电线，私接违章、电器。

（e）加强警卫人员上岗职责，每天下班后对工地临时设施进行一次防火巡查，消灭事故隐患。

（5）主要分项工程施工操作安全措施

施工现场设有专职安全员，并持证上岗，认真实行安全检查制度，每天上班前都检查所有的电器设备，做到安全人人有责，防范事故的发生。

（A）排水工程

a、挖掘机启动前，应检查离合器，经空车试运转正常后再开始作业。

b、管槽开挖应注意保护地下原有管线，尤其是采用挖掘机开挖时更应加强现场的观察；机械开挖前，应先采用人工探挖的施工方法，探明现有地下管网发布情况后，再确定开挖形式。

C、挖掘机操作挖掘时不应过深，提升时不应过锰。

d、机械应停在坚实的地基上，不得将挖掘机与挖空的基坑平行2米内停、行驶。

e、管槽土方堆放应远离基槽边1m以上，并及时清运。

f、配合清底的工人不准在机械回转半径下工作，前后操作人员距离不小于2米。

g、挖土时要注意管槽的稳定性，发现土壁有裂缝或倾坍可能时，人员应立即离开管槽里并及时处理。

（B）路基、路面工程

a、施工机械设备应由专人负责管理，人员操作与机械间应保持一定的距离，并不得背对机械操作。

b、压路机、铲车等施工机械在启动前应检查离合器。插入式振动器、平板振动器等应设置漏电保护器，做到一机一闸。

C、砼路面施工时，要注意设置围栏，特别夜间施工时，要注意来往的车辆，组织好施工现场安全管理工作。

三、确保文明施工与环保措施

1、文明施工目标

（1）本工程实行施工现场标准化管理。

（2）公司每月由“标化”领导小组组织，各条线负责人对工地进行安全生产、文明施工、场容场貌、生活卫生检查，打分评定，以有力地促进项目“标化”工作达到文明工地的要求及福州市的文明施工管理要求。

2、场容场貌管理措施

（1）在施工现场，设置名板上书“七牌一图”，包括设计、业主、工程顾问、监理、施工等各单位名称以及安全宣传标语和警告牌，文字由专业标志绘制人员书写。

（2）建筑材料划区域按规格堆放整齐，并采取安全保卫措施，生产区域与生活办公区域分隔，场容场貌整洁、有序、文明。

（3）车辆进出大门听众现场指挥，轮胎上沾土必须清洁后方可外运。夜间运土车辆保证静音，禁止鸣喇叭。

3、文明建设措施

（1）在工地四周的围墙建筑物、办公室外墙等地方，设置反映企业精神、时代风貌的醒目宣传标语，工地内设置宣传栏、黑板报等宣传设施，及时反映工地内各类动态。

（2）开展文明教育，施工人员均遵守市民文明规范。

（3）工地现场做到道路畅通、平坦整洁，不乱堆乱放，无散落物，建筑物周围浇筑散水坡，四周保持洁净，地面平整不积水，无散落的“五头”、“五底”及散物，场地排水构成系统，并畅通不堵。

（4）加强工地治安综合治理，做到目标管理、制度落实、责任到人。施工现场治安防范措施有力，重点要害部位防范设施有效到位。

（5）做好周单位和居民协调工作。工地由专人负责协调与市政、交通、环卫等单位的横向关系，定期主动召开会议，听取他们对工程建设的有关意见，保证工程文明施工。

（6）现场施工人员均佩戴胸卡，胸卡以工作部门、单位为依据，按一定规则统一编号。

（7）施工现场应严格按平面布置要求执行。土方应堆放在土方槽内，土方装车和外运途中不得影响环境卫生。

（8）施工沥青砼路面期间，要用护栏，隔离封闭施工现场，特别是交叉口，并要安排专职安全人员负责指挥交通，确保施工安全。每天在施工完毕后，由专人在铺好的路面上铺设油布，以各种机械停放防止油类污染路面。

4、强化工地卫生建设

（1）工地设有环境卫生宣传标牌和责任区包干图，现场无大面积积水。

（2）防止蚊蝇孳生，落实各项除四害措施，工地内做到排水畅通，无污水外流或堵塞排水沟现象。

（3）食堂餐饮卫生。定期进行食堂卫生检查。

5、环保措施

（1）加强环境保护意识，注意环境卫生，防止滴、洒、漏现象。

（2）合理安排工序施工，在当地居民休息时间，特别是夜间尽量不使用重型机械，避免机械生产时产生噪音影响他人休息。

6、控制噪音、污染及交通管理措施

（1）噪音

a、对进场施工机械设备均经严格测试合格后再进行使用，对施工机械采取隔音、消音等设施，尽量完善防护罩壳，以减小施工现场的噪音。

b、严格控制人为噪声，进入施工现场不得高声喊叫、无故甩打模板、乱吹哨，限制高音喇叭的使用，最大限度的减少噪声扰民。

c、机械挖土、推土、浇筑砼时，由于振动等噪音较大，应安排选择好合理时间，场区内施工机械不得空运转，不得带病工作，机械性能不理想的要及时改良，以减少噪声声源。

d、需要加班的部分(项)应安排好，尽量在晚上九点左右结束，无特殊情况尽量减少不必要的夜间施工，即使夜间施工应安排噪音小或无噪音的工作。

(2)污染

a、工地使用的石灰的储存要用化纤纺织布或塑料布进行严密封盖，以防风吹散失，形成粉尘污染活。

b、道路两侧边沟要设立集水塘。

c、禁止在施工现场焚烧油毡、橡胶、皮革、树叶、枯草、各种皮类等以及其他会产生有毒、有害烟尘和恶臭气体的物质。

(3)、交通管理

a、指定专人在进料通道口指挥车辆进出，教育驾驶员不大声鸣号。

b、张贴通告，并与交警队联系，建立警民联合的交通管理小组。

c、施工地段进行全面封闭，并注有明显的交通标记。

7、降低成本措施

（1）优化施工方案和人员组合，结合工作量大小、进度、工序衔接、职工素质和劳动强度，减少材料损失和人员浪费现象。充分利用机械施工，做到停人不停机。提高下水道、路面模板的周转次数。选用质优价廉的原材料，降低工程成本。

（2）加强财务管理，严格财务制度，增收节减支合理安排奖金使用。减少不必要工程开支，合理支出。

（3）钢筋做到加工尺寸准确无误，搭接不超长，符合国家规范要求。

（4）模板集中堆放，分规格堆放拆模后即时处理、整理、刷油，提高摸板使用周期，保证模板接缝严密，避免漏浆涨模等现场。

（5）石子必须选购泥含量少于2％的石子，既保证质量，文明施工又节省了施工用水。

（6）加强材料堆放管理，严禁二次倒运，合理使用原材料，做到工完场清。

（7）加强质量管理，认真监督检查，做到紧而不乱，忙而不错，对通病进行预防，以防返工现象。

（8）加强机械设备管理，做到机械设备常检查勤保养，保证机械运转正常，避免机械故障，造成窝工损失。

（9）施工运用“量本利”分析法，跟踪掌握投入与突出的动态住处及时提出改善方向和措施保证生产活动最大经济效益。

8、文明施工的措施

（1）严格按照封城市市容管理和创建国家卫生城市的规定招待做好施工现场和周围地区的围护、围拦、隔离工作，尽量不占用场区外场地，尽量减少不必要的纠纷，处理好与现场周边的居民群众、单位等的关系。

（2）场内布置严格按照平面布置图要求搭设临时设施，堆放好原材料，安排好施工机具和周围材料位置。

（3）根据施工现场“两化”管理施工，对施工用路进行硬“化”自理并夯实，保证畅通无阻；所有材料有计“划”、有秩序地进场，并指定地点成方、成堆堆放。

（4）对施工垃圾的集中堆放，及时清理外运指定地点，完工后做到工完场清。

（5）按场地的具体情况，合理布置明沟排水，以便雨水、施工用水及洗刷污水等集中排放，确保现场雨停路干，方便施工、方便生活。

（6）所有石料一律冲洗干净后进场，不冲洗干净不得进入场地，材料运输过程中，杜绝材料的撒、落、滴，否则对当事人进行处罚，清除现场上的“脏、乱、差”现象。

（7）建立健全卫生管理制度，对职工食堂要求经常洗刷、打扫，搞好饮食卫生，同时建立现场消防制度，现场配备消防设施。

（8）整个施工现场确保达到“三光、五净、两畅通”。

（9）做好宣传工作，在醒目位置用大幅标语宣传环境，造成良好的施工气氛。

（10）对施工工人宣讲文明规范，不得在工地或工地附近大小便，不讲粗话脏话，做到人人讲文明。

（11）坚持两个文明一起抓，强化职工政治思想工作，凡进入现场施工人员必须具有高尚的道德品质和高度主人翁责任感，对工作认真负责。

15.市政供暖管道工程的安全质量探讨 篇十五

关键词：市政供暖,管道工程,安全质量

1 概述

随着近年来我国经济的飞速发展和城市化进程的加快, 许多城市都开始了城市的市政基础设施等工程的新建或者改造施工, 而其中的供暖系统工程是市政基础设施中占有很大比例的建设工程, 在其管道施工过程中, 为了保证既有道路自身的畅通及其两旁既有供水管道、电力线以及房屋等设施和建筑的安全, 如何能够不妨害交通畅通、占地面积少、大大降低沿线拆迁的工作量、以及提高施工的经济性, 就成为了市政供暖管道施工中的难题和重点。

2 市政供暖管道施工中的安全质量控制措施

2.1 市政道路的开挖和恢复

在市政供暖管道施工过程中, 必然会涉及到一定的市政道路开挖和恢复施工, 为了可以确保管道的施工安全以及道路的路基安全质量, 在市政道路开挖前要按照施工图纸和施工方案来计算其开口的宽度, 并用灰线标出开挖边线, 然后通过切割机将市政道路的路面切断, 并通过反铲挖掘机对破碎的市政道路路面混凝土结构层及其碎石等垫层进行挖除, 并将其予以合理堆放以备后用。而管道施工结束之后的管道沟槽回填施工直接影响市政道路的路面安全质量及其使用功能, 特别是在高原地区更要对沟槽的回填安全质量意义重视, 一般可以对回填土或回填砂采用分层夯实或者灌水密实, 然后通过压路机来进行分层碾压, 其每层的回填厚度均应控制不超过三十公分, 并在夯实后通过核子密度仪来对密实度进行检测, 只有当压实率达到97%以上后才能进入下道工序施工。

2.2 市政基础设施的保护

对于管道沟槽的施工要按照地质条件来采取科学的支护措施, 以免导致滑坡、塌方, 如果施工遇到市政构筑物基础或者电杆、灯杆等, 要制定好避免下沉和变形的措施之后才能开始施工, 通常可通过钢板桩来进行加固和支护;当施工所在地的地下水情况复杂时, 则在管道施工过程中往往需要进行排水, 因而要制定科学的措施来确保不发生过大的地面沉降而影响周围建筑物和构筑物的使用安全;在埋有高压线等电缆光缆的区域附近进行施工时, 严禁采用机械开挖, 而应通过人工来进行开挖;在开挖过程中所遇到的地下管线和各种构筑物均要尽量迁移, 如果不能迁移则要通过人工开挖使其外露之后再进行吊、托等加固措施。

2.3 市政供暖管道沟槽的开挖和支护

在市政供暖管道沟槽的开挖过程中, 应按照地质情况来确定沟槽开挖的放坡坡度, 对于较深的沟槽应当进行分层开挖, 开挖的土方严禁乱堆乱放, 以避免塌方;按照沟槽底宽、沟槽深边坡坡度以及层间留台宽度来确定管道沟槽的开挖断面, 并按照管道结构宽度加上两侧的施工操作宽度来确定沟槽底部宽度;在雨季施工时, 要在管道沟槽的四周至少做好简单的挡水, 必要时在挡水外侧开挖排水沟以避免雨水流入管道沟槽内, 当水量较大时还应加设集水坑并通过潜水泵来进行抽排水以避免管道沟槽泡水;开挖过程中随时对管道沟槽进行标高复核, 进行机械开挖时, 在沟槽底部标高以上的二十公分土层开挖要改成人工来进行清理以避免超挖, 如果发生了超挖则要采用碎石回填到设计标高或填土夯实, 并确保其密实度不低于天然地基的密实度。

2.4 市政供暖管道的基础混凝土浇注

市政供暖管道的垫层要根据设计的宽度和厚度来进行铺筑, 在其铺筑结束后要尽快浇注基础混凝土以免对垫层造成破坏, 基础混凝土浇注往往通过钢模板立模, 并要对沟槽底部标高和模板顶弹线高程, 以确保管道基础的厚度和标高, 并避免支杆会直接支撑在松散土层上, 因此可以通过铺设垫块甚至打木桩的措施来确保其强度、刚度及稳定性;在管道基础混凝土浇注过程中应当先通过插入式振动器进行振捣密实之后再通过平板振动器来进行振平收浆及抹平, 通常第一次先将管道基础浇平至管座底, 再进行管座的二次浇注。施工中如果发生雨水或其它地表水进入管道沟槽, 应通过抽排水措施来将其清除干净, 然后通过铺设砂垫层来确保管道沟槽基础混凝土施工中造成混凝土夹泥的现象。

2.5 市政供暖管道的安装

市政供暖管道通常采取自上到下的安装顺序, 如果管道的重量较大时要通过汽车吊来进行吊装, 汽车吊开行至管道沟槽边缘两米位置即要停止, 以防止管道沟槽的坍塌, 下管时应有专人指挥, 管道吊装的绑扎应找好重心, 平吊轻放以免对基底产生扰动, 并要注意防止管道相互碰撞。当出现现场狭窄的情况时, 不宜通过机械施工则要采取人工压绳下管, 管道进入沟槽时应避免其与槽壁支撑及槽底或槽内管道碰撞, 并要严格控制水平和方向。管道必须严格根据安装工艺进行安装, 近年来管材特别是供暖管材五花八门, 安装工艺也不尽相同, 管道安装前必须垫稳, 不能有倒坡现象, 管道内不能存有泥土、砂浆等杂物, 管道接口缝隙宽度应均匀。若需水泥砂浆抹带施工则应严格控制砂浆配合比, 并确保砂浆搅拌均匀以确保其强度及和易性, 抹带施工前应将管外壁凿毛并洗刷干净, 之后按照管径进行抹带施工., 抹完后进行覆盖洒水养护以避免空鼓、开裂;对于直径不超过六十公分的管道, 在抹带施工的同时应配合用麻袋球等在管道内来回拖动以便将流入管道的砂浆托平, 对于管径超过六十公分的管道应勾抹内管缝;若需铺设钢丝网加强则应确保钢丝网与管缝对中并确保其搭接长度和插入管座深度不小于十公分。

3 结论

综上所述, 市政供暖工程因其使用频率高, 且车流、人流集中, 所以其管道施工安全质量和安全的可靠性将会直接影响到社会综合效益和广大人民群众的生命财产安全。而市政供暖管道施工的安全质量影响因素也是多方面的, 其不仅有客观方面的因素, 而且也有主观方面的因素, 而其施工安全质量控制措施无疑是极为重要的因素之一。所以要强化执行市政供暖管道施工的安全质量控制措施, 并建立和健全其安全质量保证体系, 从而最终实现整个市政供暖管道施工的制度化、规范化、科学化的安全质量控制措施, 以此来增强市政供暖管道工程的施工安全质量, 并使其更好地为广大人民群众服务。

参考文献

[1]罗挺.市政工程施工质量及安全管理[J].河南建材, 2011 (3) .

[2]应杰.市政工程质量安全管理措施[J].中国新技术新产品, 2010 (5) .

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[4]蒙秉辉.市政工程质量及安全管理探讨[J].中国新技术新产品, 2010 (21) .

[5]刘冬.浅谈市政建筑工程安全、质量和效益的关系[J].科技信息, 2009 (24) .

16.安全生产责任书(市政) 篇十六

按照《中共中央国务院关于深入推进城市执法体制改革 改进城市管理工作的指导意见》的部署要求，我们要进一步加强市政设施运行管理工作，在构建机制、统筹协调、科技创新、社会参与等方面寻求突破，从而实现城市高效有序运行、市民生活更加美好的目标。

一、全面深化改革，着重机制构建

城市管理是城市规划、建设的末端，规划建设过程中出现的问题，将会反映在管理阶段。加强市政设施运行管理，不能仅仅着眼于管理过程，要着眼源头、提前介入，从规划、建设等前期阶段就及时入手，为管理工作奠定基础。要明确职责范围，强化主体责任，理顺城市管理部门与相关部门之间的关系，着重完善“建设-运营-养护”管理衔接体制，加强市政设施建设运行相关单位之间相互衔接。强化城建档案管理，建立健全城市管理参与城市规划、城市建设实施情况的评估反馈机制，变被动管理为主动服务，变末端管理为源头治理。设施运行单位提前介入建设项目，从设计方案论证入手，全程跟踪项目的建设和施工。城市管理部门协助相关部门做好城市市政设施建成后的验收和移交工作，防止出现“规划漏项、建设甩项”问题。及时建立完备的城建档案，建立切实可行的档案移交办法和利用机制，实现档案信息共享。探索将城建档案移交工作纳入工程验收备案环节，健全城建档案科学动态管理体系，避免出现“无档可查”、“有档难查”、“有档不查”的情况。

二、强化开挖管理，着重统筹协调

城市道路是城市的骨架，决定着城市建设的发展轮廓，所以在规划时就应十分慎重，确保路灯、地下管线、路侧绿化与道路建设同步进行。城市管理者要改变“重地上、轻地下”传统观念，遵循“先地下、后地上”实施原则，确保市政管线与城市道路同步规划、建设、改造。在编制规划时就要注重规划系统性、前瞻性和设计合理性，统筹各专业管线规划编制，把握城市发展趋势，预判新增需求，统筹考虑近期重大项目安排、道路工程实施时序差异。在规划方案阶段充分考虑各种管线建设改造需要，避免完工后的二次开挖。针对地下管线维护需开挖道路的情况，要强化城市道路开挖统筹管理，建立健全以城市道路为核心、地上和地下统筹协调的市政设施管理机制。地下管线综合管理部门应做好各权属单位统筹协调工作，统筹各类管线年度改造计划，加大与道路交通部门协调力度，探索建立“管路互随”工作机制，促进城市道路大修工程计划与地下管线消隐工程计划匹配实施，充分利用道路大修统一落实各类地下管线消隐工程。监管部门要加大对违章开挖的打击、处罚力度，加强对道路开挖方案的审查，优化开挖方案，积极鼓励非开挖管道修复、非开挖施工等新工艺推广使用。同时主管部门要严格道路开挖管理，建立道路开挖申请公示制度，倾听群众意见，争取理解、接受监督，形成倒逼机制，确保管线与道路同步实施，克服“挖了平、平了挖”的“马路拉锁”现象。

三、坚持科技引领，着重协同创新

随着我国改革开放向纵深推进，互联网精神、智慧城市模式正在改变我们既有的思维方式和组织结构，城市将成为信息社会中重新组织经济的最主要的活动空间。加强市政设施运行管理，就要以智慧城市建设为契机，充分发挥现代信息技术优势，强化大数据管理，推进设施管理数字化、信息化、智能化。充分发挥“互联网+”、物联网等智慧城市技术作用，整合供水、供电、供气、供热、垃圾处理等城市生命线系统的各类监控资源，梳理明确“城市运行体征指标”，建设综合性城市管理数据库，构建实时在线监测体系，实现对市政设施运行的在线监控和指挥调度，提高整体运营效率，使整个城市运行处于可控状态。注重发挥信息平台作用，针对道路开挖工程管理建立挖掘工程地下管线安全防护信息沟通服务平台，在地下管线权属单位和挖掘施工单位间搭建信息沟通平台，从源头避免道路开挖对地下管线安全运行的影响。

加强城市地下综合管廊管理，服务入廊单位生产运行。地下综合管廊是指在城市地下用于集中铺设电力、通信、广播电视、给排水、热力、燃气等市政管线的公共隧道。建设地下综合管廊，能够统筹各类市政管线规划、建设和管理，解决反复开挖路面、架空线网密集、管线事故频发等问题，有利于保障城市安全、完善城市功能、美化城市景观、促进城市集约高效发展，对正处在城镇化快速发展中的我国特别适合。考虑我国城镇化实际，在城市新区、各类园区、成片开发区域的新建道路要根据功能需求，同步建设地下综合管廊；在老城区要结合旧城更新、道路改造、河道治理、地下空间开发等，因地制宜、统筹安排地下综合管廊建设。加强地下综合管廊管理，要健全标准规范、完善管理制度、明确入廊要求、坚持有偿使用，做到管廊使用科学、合理、高效、可持续。

市政服务如给排水、垃圾处理等具有一定商品属性，加强市政设施管理，就要按照社会化服务、市场化运作、企业化经营的要求，创新引进现代企业管理模式，提高管理效率，最大限度地降低政府管理成本，调动社会参与市政设施运行管理的积极性，解决当前面临的市政设施运行管理力量不足、手段单一、管理粗放、效率不高等问题。城市给排水、垃圾处理等基础设施是一个城市安全稳定运行的重要“血脉”，提供资源、消纳废物，维持城市“机体”的新陈代谢，与市民日常生活密不可分。针对给排水、垃圾处理等市政设施运行管理，可以采取委托运营、特许经营等多种形式推向市场，鼓励组建集团化、专业化运营服务企业进行跨区域、连锁式设施运营，提高运行效率，真正做到政事分开、政企分开。同时，分开并不意味着政府不管，给排水、垃圾处理等是公用事业的重要组成部分，政府是监督这些市政公用设施运行的责任主体。要加强业务培训、环境监测和资金保障，建立设施运营效能考核机制，将设施的稳定、规范运营纳入各级政府责任目标考核体系。还要重视应急工作，制定应对安全生产事故、突发事件和重大自然灾害的应急预案，防止意外事故发生，提高应急处置能力。

四、全面社会动员，着重共同参与

管理一流城市，仅仅有经济、技术和资金支持是不够的，一座城市的长久健康还需要良好的精神支撑。市政设施运行管理具有很强的公共性和公益性特征，市政设施位于市民身边，服务于市民生活，与市民紧密相关，要管好用好，离不开市民的理解、支持和参与。所以，要加强市政设施运行管理，就要调动市民积极性，强化公众参与。