工程概预算重点

工程概预算重点（共11篇）（共11篇）

1.工程概预算重点 篇一

安装工程

是指按照工程建设施工图纸和施工规范的规定，把各种设备放置并固定在一定地方，或将工程原材料经过加工并安置、装配而形成具有功能价值产品的工作过程。

计量与计价：

安装工程计量与计价过去一半成为安装工程预算，是反映拟建工程经济效果的一种技术经济文件。它一般从两个方面计算工程经济效果：一方面为“计量”，也就是计算消耗在工程中的人工、材料、机械台班数量；另一方面为“计价”，也就是用货币形式反映工程成本。目前，我国现行的计价方法有定额计价方法和清单计价方法

投资估算

一般是指在项目建议书或可行性研究阶段，建设单位向国家或主管部门申请基本建设投资时，为了确定建设项目的投资总额而编制的经济文件。投资估算主要根据估算指标、概算指标或类似工程预（决）算资料进行编制

设计概算

是指在初步设计或扩大初步设计阶段，由设计单位根据初步设计图纸，概算定额或概算指标，设备预算价格，各项费用的定额或取费标准，建设地区的自然、技术经济条件等资料，预先计算建设项目由筹建至竣工验收、交付使用全部建设费用的经济文件。主要作用是，控制工程投资和主要物资指标。在方案设计过程中，设计部门通过概算分析比较不同方案的经济效果，选择确定最佳方案。

施工图预算

是指在施工图设计阶段，设计全部完成并经过会审，单位工程开工之前，施工单位根据施工图纸、施工组织设计、预算定额、各项费用取费标准、建设地区自然、技术经济条件等资料，预先计算和确定单项工程和单位工程全部建设费用的经济文件。主要作用是，确定建筑安装工程预算造价和主要物资需用量。

不高于设计概算不低于施工预算

招投标控制价

是在工程采用招标发包的过程中，由招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，按设计施工图纸计算的工程造价，其作用是招标人用于对工程发包的最高限价。又称拦标价、预算控制价、最高报价值。

投标报价

是在工程采用招标发包的过程中，由投标人按照招标文件的要求，根据工程特点，并结合自身的施工技术、装备和管理水平，依据有关计价规定，自主确定的工程造价，是投标人希望达成工程承包交易的期望价格，原则上它不能高于招标人设定的招标控制价。

索赔要具备三要素： 一是正当的索赔理由；二是有效的索赔证据；三是在合同约定的时间内提出。

竣工决算

是指在竣工验收阶段，当一个建设项目完工并经验收后，建设单位编制的从筹建到竣工验收、交付使用全过程实际支出的建设费用的经济文件。竣工决算能全面反映基本建设的经济效果，是核定新增固定资产和流动资产价值、办理交付使用的依据。

基本建设的内容一般包括五个部分：（1）建筑工程；（2）设备安装工程；（3）设备、工具、器具及生产家具的购置；（4）勘察设计；（5）其他基本建设工作。

基本建设工程分

建设项目，单项工程（具有独立的设计文件，竣工后能完成发挥生产能力和效益），单位工程（具有独立的施工图设计，能独立施工，但完成后不能发挥生产和效益），分部工程，分项工程

定额的概念

定额是一种规定的数量标准额度。是完成单位合格产品所必须消耗的人工、材料、施工机械台班数量或资金数量的标准额度 定额计价下安装工程费有直接费（直接工程费（又称基价）,测试项目费），间接费（企业管理费，规费），利润，税金组成。

清单计价下，安装工程费分分部项目工程费，措施项目费，其他项目费，规费，税金组成。

综合单价:

只完成一个计量单位的分部分项工程量清单项目和哦措施清单项目所需要的人工费，材料费，施工机械使用费和企业管理费和利润，以及一定范围内的风险费用。

措施项目费:

为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工全过程中的安全技术生活等方面的非工程实体项目所需的费用

定额

按生产要素消耗内容分类：（1）劳动定额（也称人工定额）（2）材料消耗定额（简称材料定额）（3）机械台班消耗定额

按定额编制程序和用途分施工定额

预算定额

概算定额

概算指标

投资估算指标

施工定额的概念

直接应用于建筑安装企业内部施工管理的一种定额。它是在正常的施工条件下，以施工过程为标定对象而规定的完成单位合格产品所需消耗的人工、材料和机械台班的数量标准。

由劳动定额（也称“人工定额”，它是在正常施工技术组织条件下，完成单位合格产品所消耗的劳动力数量标准。劳动定额有两种表现形式，即时间定额和产量定额）、材料消耗定额（在节约与合理使用材料的条件下，生产单位合格产品所必须消耗的一定规格的工程材料、半成品或配件的数量标准）和机械台班使用定额（施工机械在正常的使用条件下，完成单位合格产品所消耗的机械台班数量标准。分时间和产量定额）三个部分组成。

预算定额基价：

是预算定额中子目三项消耗量（人工、材料及机械台班）在定额编制中心地区的货币形态表现。

人工费=∑(人工工日概预算定额×日工资单价×实物工程量)

材料费=∑(材料概预算定额消耗量×材料预算价格×实物工程量)

施工机械使用费=∑(机械概预算定额台班消耗量×机械台班预算单价×实物工程量)+其他施工机械使用费

未计价材料：

构成工程实体的主要材料，在价目表中，只规定了其名称、规格、品种和消耗数量，在定额基价中未计算它的价值（其价值由定额执行地区，按照当地材料单价进行计算，然后进入工程造价），故称为未计价材料。

未计价材数量计算=工程量*未计价材定额消耗量 安装工程施工图预算编制依据施工图纸和设计说明、预算定额、材料预算价格、各种费用取费标准、施工组织设计、有关手册资料、合同或协议

安装工程施工图预算的编制步骤：熟悉施工图纸，熟悉合同或协议，熟悉施工组织设计，工程量计算，汇总工程量，编制预算书，套预算单价，计算单位工程预算造价，编写施工图预算编制说明

工程量是编制施工图预算的主要依据。

架空配电线路一次施工量按5根以上考虑，5跟以内其全部人工和机械乘以系数1.3

工地运输工程量以10t·Km（10t）为单位

土石方工程以10M3为单位

底盘，卡盘，拉线盘一“块”为单位

电杆以“跟”为单位

横杆和拉线以“组”为单位

进户线架设以“10m/单根”为单位

电缆敷设定额均按3芯考虑，5根乘以1.3，6根乘以1.6

电缆防火堵洞每处按0.25m2考虑

钢制桥架主结构设计厚度大于3mm时定额人工，机械乘以1.2

不锈钢桥架定额乘以1.1

电缆敷设按截面规格大小以100m为单位

配管配线工程量计算规则：

先管后线 按管径大小排序

以100m为单位

配管计算的方法可采用顺序计算方法、分片划块计算方法、分层计算方法。顺序计算方法：从起点到终点，从配电箱起按各个回路进行计算。即从配电箱（盘、板）→用电设备＋规定预留长度。分片划块计算方法：计算工程量时，按建筑平面形状特点及系统图的组成特点分片划块分别计算，然后分类汇总。分层计算方法：在一个分项工程中，如遇有多层或高层建筑物时，可采用由底层至顶层分层计算的方法进行计算。

灯具开关插座以10套为单位

变压器，风扇以台为单位

门铃以10个为单位

浴霸以套为单位

架空导线的架设其进户线预留2.5m 各种箱柜盘板盒的预留导线是宽加高

接地极案现场制作考虑长度2.5m安装包括打入地下与主接地网焊接，避雷网安装定额中支架间距按1.0考虑，采用焊接，避雷线按主材考虑

接地跨接线 是指接地母线遇有障碍（如建筑物伸缩缝等）需跨越时相连接的连接线或利用金属构件、金属管道作为接地线时，需要焊接的连接线。以“10处”为单位计算工作量。

系数问题

1.子目系数

管道，管廊，吊顶定额人工乘以1.3

洞库，暗室人工，机械乘以1.15

超高增加部分（超3.6米）定额人工乘以系数

2.工程系数

高层建筑（6层或20m以上）

内浇外砌乘以1.3

内外浇筑乘以1.05

3.综合系数

脚手架搭拆费

系统调试费 安全生产

有害环境下施工

给水管道

室内外界限：入口有阀门以阀门为界，无阀门以建筑物外墙皮1.5m为界

与市政管道界线以水表井为界，无水表井者以管道碰头点为界

排水管道以出户第一个排水检查井为界，和与市政管道节点为界

螺纹水表组成安装和焊接法兰水表以组为单位

矩形和圆形水箱制作以100Kg为单位

钢板水箱以个为单位

如何计算管道安装工程量？答：管道均以施工图所示中心线长度以延长米计算，不扣除管件阀门和各种管道附件（减压器、疏水器等组成安装）所占长度，需要注意的是已经综合在主要定额项目内的辅助项目工程量（如管道试压、除锈、刷底漆等）不要再重复计算

通风空调设备安装定额都包括哪些内容？答：①通风空调设备安装项目包括空气加热器(冷却器)，离心式、轴流式、屋顶式通风机，空气幕、通风器、除尘设备，窗式、分体式、多分体(一拖多)空调器，整体空调机组、分段组装式空调机组，风机盘管，活塞式、螺杆式、离心式、模块式冷水机组和热泵机组安装②新增加的项目有：屋顶通风机、空气幕、通风器、分体式(壁挂、吊顶、落地)空调器，以及活塞式、螺杆式、离心式、模块式冷水机组和热泵机组等项目。

薄钢板通风管道制作与安装工程量如何计算？答：以设计图示风管规格按展开面积计算，不扣除检查孔、测定孔、送风口、吸风口等所占面积，以“10m2”为计量单位。圆形风管：F=π×D×L 矩形风管：F=2 ×（A+B）× L

不分截面尺寸，均以钢板厚度不同分别列项

试述通风管道长度如何计算？答：风管长度一律以设计图示中心线长度为准(主管与支管以其中心线交点划分，如图9.6、图9.7、图9.8所示)，包括弯头、三通、变径管、天圆地方等管件的长度，但不得包括部件(阀门、消声器等)所占长度。直径和周长以图示尺寸为准(变径管、天圆地方均按大头口径尺寸计算)，咬口重叠部分已包括在定额内，不得另行增加。

2.工程概预算重点 篇二

关键词：水利工程,概预算,研究

0 引言

水利工程建设是国民经济发展的重要保障之一, 概预算工作是水利工程建设中一项重要的工作, 它涉及到水利工程合同、工程造价、人力物力等多方面内容, 从根本上决定着工程建设资金的支出用度, 也是国家对基建投资额进行控制, 对建设项目考核的重要依据。水利工程概预算编制必须严格对待, 将其视为严谨细致的工作, 以提高概预算编制质量。

1 水利工程合同

为了提高施工质量, 控制施工进度, 发包方和承包方需对相关施工内容进行规划后列入合同书中, 合同经双方签字确认后生效, 有任意一方违背合同中规定的内容, 将依法赔偿另一方的损失。

水利工程合同是水利工程概预算机制的重要保证, 所以在概预算工作中必须重视, 对于工程合同而言, 一般的程序包括合同的起草、签订、保管等。水利工程合同的起草由双方当事人共同商榷有关工程施工的项目和条款, 为保证双方利益, 都必须有明确的醒目规划方针, 在合同中有详细的说明, 且书面语言不可模棱两可。双方将合同签订后各执一份, 合同的有效期为从工程施工开始至工程施工结束。

2 水利工程造价

①水利工程造价必须与预算和概算相结合, 从一定程度上讲, 预算和概算是工程造价的重要依据, 也是投资方对工程投资额实现控制的重要依据, 所以在工程造价编制中须以预算和概算为基础[1]。

②提高相关从业人员对工程造价的认识, 必须把工程造价和工程技术放在同等重要的位置, 在工程的设计阶段, 充分考虑工程造价对施工方案的影响。相关的技术人员必须对工程造价知识有充分的了解, 可以在最初的工程决策阶段与造价人员实现良好的沟通, 认识到工程项目与工程造价之间的联系和相互制约因素, 以提高社会效益和经济效益。

③提高水利工程造价人员的整体素质, 端正所有造价人员的思想态度和工作态度, 充分认识到工程造价工作在施工项目中的重要性。必要时可以组织相关的技能培训班, 开拓造价人员的知识, 促进不同人员之间的交流和沟通, 对相关的政策和法规必有清晰的认识[2]。

④从项目建设的整体过程来看, 工程造价受投资决策阶段的影响最大, 所以在前期的设计阶段, 必须对工程的设计深度和精度进行控制, 确定前期的工程施工方案, 避免在工程施工阶段发生变更。

3 水利工程概预算模型及应用分析

水利工程总概预算如图1所示。

从一定程度上讲, 水利工程概预算的目的是为了对水利工程建设项目的总费用进行合理的规划和安排, 为能在经济层面为水利工程建设提供保障, 必须对相关工程计算有明确的认识。其中预备费表示为:

N表示项目中的所有子项目, n表示不同的分期阶段, P表示项目中的投资费率。

3.1 材料价格分析

水利工程施工中会涉及到多种建设材料, 庞大的材料数量和繁多的种类使得实际预算工作较为复杂, 在工程材料价格预算编制的过程中不可能逐一详细计算。在实际预算中, 将用量较大、价格昂贵的材料作为主要考虑对象。在对材料价格进行预算之前, 必须先对工程的基本资料和材料信息进行收集整理, 保证材料预算价格的编制符合实际情况。在实际应用中, 需要根据工程所在的区域对相关材料的状况和运输特点进行有关信息的整合, 选择合理的供货地点和运输方式。对于水利功臣中应用量较大的砂石材料, 对工程材料造价影响较大, 对砂石材料的单价进行编制时, 需深入施工现场, 收集相关实验和勘察资料, 对特定的生产条件和生产流程等都必须有明确的认识, 以定额的方式进行计算, 保证材料单价的科学合理。

根据设计水平年, 合理选用材料价格。例如水泥以出厂价格为原价, 砂石等材料以当地的砂石厂的出厂价格为标准, 另外必须计算材料运达施工现场的费用和相关装卸费用、保管费用等。对于相关机械设备, 须以生产厂家和供应部门的价格为基准, 计算设备运达施工现场的相关安装、维护和保管费用。

建筑材料价格是水利工程概预算中的重点内容, 市场需求对其影响较大。水利工程材料预算价格= (材料市场价格+运杂费+包装费+运输保险费) × (1+采购保管费率) , 其中值得注意的是材料市场价格与材料产源和供货部门有关, 必须先根据市场调查的结果进行分析, 不可随意定价。

由于在实际应用中水利工程具有不确定性, 建设用物资需要根据不同的方式进行运输, 为了防止人为提高路面等级、故意加长运输距离、变更施工材料, 必须在概预算过程中更具材料等级和运输工具等对材料费用进行合理的计算。

3.2 劳力、三材、地材分析

工程概预算在工作劳力、三材、地材应用过程中发挥着重要的分配作用。以劳动量的大小为依据, 合理组织施工队伍, 根据所需材料量考虑施工中的材料供应, 以地材量为依据筹备合理适量的地材。

3.3 工程量计算

工程量是影响工程计算成本的重要因素, 工程量计算的合理性也直接影响工程计算成本的准确性。因此, 在水利工程量的计算工作中, 必须按照科学的标准, 对实际工程项目经过实地考察后, 以科学的计算方法为依据, 以弹性规划为保障, 力求做到有理有节的计算, 避免工程量故意放大或缩小, 为施工过程带来不必要的麻烦。工程量计算过程中应遵循以下原则:①保证定额子目划分与工程项目的设置相适应;②对施工过程中超控、超填的工程量和附加工程量进行合理计算;③根据不同设计阶段选择合适的阶段系数;④保证定额子目的单位和工程量的计量单位一致。

3.4 水利工程概预算定额

定额是指计划过程中所设计的预算标准, 是水利工程概预算中一个十分重要的概念。工程概预算的编制和设计阶段有很大的联系, 设计阶段不同, 选用的定额必定不同。在各阶段定额不全的情况下, 必须注意定额的过渡系数。同时, 值得注意的是, 在选用定额编制水利工程概预算的过程中, 涉及的外界因素较多, 为了选定条件相符的定额, 必须结合施工组织设计规定的施工方法、工艺流程、设备配置和运输距离等[3]。

4 水利工程概预算的编制

先对水利工程设计报告和先关文件进行科学的总结和分析, 水利工程概预算的定额主要包括水利工程建筑定额和相关机械施工设备的安装定额。上级主管部门应该制定一套合理的计划方案, 保证概预算编制的可行性, 制定相关的水利工程概预算的办法和收费标准, 对相关的施工人员编制出合理的工资标准。对水利工程施工中的所有材料和供应情况必须有明确清晰的认识, 为了提高工程造价计算的效率, 需要对建筑工程和机械设备安装等进行合理的划分, 按照国家水利部门的相关规定, 采用最新的定额和取费标准对概预算进行编制。

在编制概预算文件之前, 设计人员必须对工程项目的整体情况有充分的了解和认识, 熟悉相关的施工图纸, 掌握施工中涉及的所有项目和内容, 并且所有编制人员必须在施工现场了解交通和施工状况。结合实际施工工程, 掌握工程施工方案、施工组织状况和相关机械设备的状况。加上水利工程的投资来源比较复杂, 实际的资金主要来源于地方财政投资和中央投资。因此, 在水利工程概预算编制过程中, 应先弄清施工工程的主要投资来源, 编制人员应熟悉设计意图和相关的施工结构, 对施工设计图进行严谨的核对后制定出编制用的相关表格, 包括水利工程的工程特性、工程量汇总表和工程材料汇总表等。有时遇到设计图纸的工程项目数量不能满足工程概预算标准时, 还需要做好必要的计算和补充, 必须对相关的施工方案进行进一步的完善。

在分析调查的过程中, 概预算文件的质量基础至关重要, 所以概预算文件的制定必须与水利工程的外业勘察同时进行, 对客观的影响因素有进一步的了解, 例如建筑材料的来源、市场价格、运输方式、运费标准、工地水电供应状况、通讯状况等, 结合施工现场的周边环境对综合效益进行适当的评价, 及时找出遗漏的工作环节, 提高概预算的准确性和合理性。

在施工方案的分析过程中, 根据配套的施工组织设计文件, 评价合理性和经济性, 及时查询影响概预算金额高低的相关因素。针对实际的水利工程施工, 一种施工内容可能有多种施工方式, 例如土方施工中可能有人工挖土和机械挖土两种方式, 为了提高经济性, 必须结合工程设计的意图和要求, 对施工现场的环境进行综合评价。在选择合适的施工方式之后再确定编制依据。例如在坝体砂石料碾压过程中, 可以用拖拉机履带碾压, 也可以用非自动式振动碾压, 为了减小施工机械选择对单价造成影响, 必须对施工现场的环境和工程量进行考虑。

结合施工设计的要求、工作内容和工程项目, 若这些因素符合定额的工程项目, 则可以直接套用定额。有时由于新技术和新方法的使用使得设计施工内容和定额工作的相关内容有很大的不同, 此时必须做出补充定额后套用, 有时也可根据实际情况抽换原定额, 保证定额使用与实际相符。编制概预算单价的过程中, 保证概预算的统一性。在遇到新型材料和新技术时, 若没有相同的定额, 可以设置一定的补充定额。

5 水利工程概预算实例

概算定额和预算定额之间存在一定的偏差, 必须与水利工程的设计阶段相适应在编制或工程初设阶段应采用概算定额, 在施工图设计阶段或施工预算时应采用预算定额。以某一水利工程中浇筑砼墩为例, 浇筑100m3砼墩所需的人工费、材料费、机械概预算定额统计如表1。

对浇筑同样的砼墩来说, 概算定额比预算定额人工工时高出5%, 材料量高出2%, 机械台时高出7%。随着设计阶段的推进, 定额计算结果也会越接近实际情况, 在计算过程中必须按照规定选用合适的标准。

6 结束语

市场经济不断发展的同时, 水利工程的概预算为水利工程建设作出了巨大的贡献, 促进了水利工程的发展。本文结合水利工程概预算的相关分析, 对工程材料、工程量等进行了探讨, 在实际的水利工程概预算过程中, 相关编制人员应把握施工材料、施工人员、施工机械等预算重点, 掌握科学合理的方法。

参考文献

[1]张建军.浅析水利工程概预算编制[J].山西水利大学学报, 2012, 25 (3) :79.

[2]刘宝邦.水利工程的概预算及造价控制探讨[J].环境与科学, 2014, 10 (8) :307.

3.工程概预算重点 篇三

在审查过程中，长春市人大常委会预算工作委员会对部门预算审查的重点内容和审查方法进行了尝试性地探索和研究，取得了很好的效果。

部门预算审查主要从四个方面进行：

（一）部门预算的完整性审查。主要审查部门预算的编制是否完整，是否将部门的全部收入和支出都编入到部门预算当中。它分为收入完整性审查和支出完整性审查。收入完整性审查是指检查部门预算的收入编制是否完整，主要通过对比上年决算中的收入项目，审查是否有上级财政或对口部门拨付的固定补助项目、国有资产经营收入等其他收入项目未编入预算；支出完整性审查是指检查部门预算的支出编制是否完整，可以从了解部门的各项职能入手，判断部门可能发生的支出方面，再比照上年实际支出项目，审查是否有重大项目支出未编入部门预算，而是通过预算追加的方式支出，同时，应关注部门上年结余资金安排的支出是否编入本年预算。通过部门预算的完整性审查，就是要把部门的收入和支出全都纳入到人大的监督范畴，它是实现对政府全口径预算、决算进行审查监督的基础。

（二）部门预算的细化程度审查。主要审查部门预算的编制是否精细，是否列出了支出的具体项目及用途。细化程度审查主要是针对支出项目进行的审查，分为基本支出细化程度审查和项目支出细化程度审查。基本支出细化程度审查是指检查基本支出中是否列出了具体项目明细，进行该项审查时，通过检查支出预算是否按照基本支出定额标准进行核定，各项支出是否真实有效，是否有在预算中列非定额支出安排基本支出缺口的情况。项目支出细化程度审查是指检查支出项目是否明确，是否细化了支出的具体用途，进行该项审查时，通过对逐个项目进行详细审查，检查是否存在项目资金打捆编制，项目内容不细化的情况。通过部门预算的细化程度审查，进一步推进了部门预算的审查深度，是人大开展实质性监督的关键一步。

（三）部门预算的科学性审查。主要审查部门预算的编制是否科学合理，是否符合实际情况，是否具备可执行性。收入的科学性审查主要是检查收入预算的编制是否科学合理。收入预算要参照以前年度部门预算执行情况和当年的收入预测进行编制。收入预算的编制一定要根据当年的实际情况，不能编制得过大导致支出存在缺口，也不能编制得过小造成预算编制不完整，只有收入编制得恰到好处才能体现预算的科学性。因此，进行该项审查时，主要比照上年决算收入的规模和类别，以及本年的特殊政策，检查本年收入的科学性和合理性。支出的科学性审查分为基本支出的科学性审查和项目支出的科学性审查。基本支出的科学性审查主要检查基本支出定额体系是否完整，定额标准是否科学合理，是否能够满足部门基本支出需要，人员经费是否充分保障，公用经费是否存在硬缺口。进行该项审查时，主要关注部门的经费追加，如果每年都存在一定额度的基本支出经费追加，则表明基本支出预算编制不科学。项目支出的科学性审查主要检查项目支出的确定是否经过了充分的论证，项目支出的内容是否可行，项目预算是否充足。进行该项审查时，首先审查该单位是否建立了项目库，是否从项目库中筛选项目；其次，检查以前年度已经执行的项目，审查是否存在项目内容雷同的重复申报项目；最后，检查项目的具体内容，分析项目的真实性和可执行性。部门预算的科学性审查，将部门预算审查推向了更高的审查层次，是人大开展实质性监督的有力法宝。

（四）部门预算的跟踪执行审查。主要通过审查部门预算的执行情况来反证部门预算编制中存在的问题。这一阶段可通过两种途径完成，一是在半年和全年的预决算审查前，对部门预算执行情况进行跟踪审查；二是借助审计部门每年开展的同级审计工作，将人大每年抽审的部门预算审查单位委托审计部门进行预算执行情况审计，并将审计结果报告人大。不论采用哪种途径，审查时应重点关注三方面内容：一是审查预算执行的进度是否符合年度序时进度，是否存在预算收入任务未完成或收入拨付不到位的情况，预算支出是否完成年度序时进度等；二是部门追加预算的资金来源和支出用途，部门追加预算过大是当前部门预算执行中普遍存在的问题，通过对追加预算的审查，重点发现部门预算编制不完整、不科学等方面的问题；三是部门结余资金的管理和使用情况，由于部门预算按年度编制，财政部门主要编制当年安排部门使用的资金，因此，部门跨年度结余资金往往容易被忽视，导致大量资金在部门常年结转。对结余资金进行审查，要分清结余资金的性质，是基本支出结余还是项目支出结余，对于基本支出结余要审查是否编入下一年的部门预算当中，应通过削减下一年的基本支出预算来使用该项结余资金；对于项目支出结余要追查资金结余的原因，分析项目支出的预算安排是否科学合理，是否由于项目内容不切实际而未执行，是否由于项目重复安排而无支出需要，是否由于项目完工但未结算导致资金常年结余，是否属于项目完结的资金净结余。要区分不同的结余资金性质来清理项目资金结余，对于项目完工的资金净结余应收回财政或下年申报其他项目，对于项目内容不切实际或重复申报等资金结余应收回财政，对于无正当理由连续结转两年以上的项目资金都应收回财政或重新申报其他项目。通过对结余资金进行审查，增强部门编制预算的科学性和有效性，提高财政资金的使用效益。部门预算的跟踪执行审查真正将人大的法定监督落到实处，是人大开展对政府全口径预算、决算有效监督的有效保障。

4.预算合同部门在审计中的工作重点 篇四

审计工作涉及到项目管理的各个方面，预算合同部门主要涉及到分包管理、合同管理、验工计价、施工结算、基础资料管理等五个方面。下面针对这五个方面，讲解下工作重点。

一、分包管理

工程分包按性质可分为劳务分包、专业分包、大包（包工包料）。目前大包的分包形式是禁止的，专业分包形式需要业主或建设单位的批准。按架子队模式，只存在劳务分包。劳务分包可分为纯劳务分包（即劳务公司输出劳务工）和劳务承包型分包，劳务承包型又可分为专业劳务承包型和工序劳务承包型。架子队模式下的分包形式和原先传统意义上的分包某些方面存在共通的内容。

分包管理在审计工作中应注意的重点：

（一）严格执行招议标程序。

按照公司颁布的《项目管理操作规程》中规定的项目分包权限的界定范围，公司和项目部按权限组织招议标。

（二）分包商的选择

1、优先在公司发布的《合格分包商名录》中选择，对《合格分包商名录》外的分包商，公司应依据程序文件规定，严格按照“资格预审、实地考察、资信调查和综合评价”的程序进行考核评价，考核评价合格的方能使用。

2、在选择分包商时，必须对分包商的资格进行审查，审查内容包括：营业执照、法定代表人证、法定代表人授权委托书、资质证书、安全生产许可证、组织机构代码证及其他相关资格证书，健全的组织机构和完善的管理制度，满足分包工程需要的专业技术人员和特种作业人员，相应的工程业绩。进行资格审查时，分包商应提供相关证书原件。对分包商提供的相关证书，应进行真实性、时效性、合法性验证。

3、特别需要强调的是分包商的资质问题和分包商提供的相关证书的真实性、时效性、合法性的验证。

（1）企业的施工资质较常见的可分为总承包资质、专业承包资质和劳务承包资质。关系为总承包资质>专业承包资质>劳务承包资质。也就是说相同项目资质的前提下，具有总承包资质的企业可承包要求具有专业承包资质的工程项目，也可承包要求劳务承包资质的工程项目，千万不能出现劳务承包资质的企业承包专业承包资质的工程项目，可以说施工资质的顺序是不可逆的，这点一定要引起重视，在很多项目上都存在这种问题。

（2）分包商提供的相关证书的真实性、时效性、合法 性的验证也非常重要，现在的情况是有很多分包商提供的证书存在问题，比如年审到期，证书做假等，这些都要通过各种渠道去验证，避免的合同履行过程中出现问题。

4、在分包工程管理过程中，项目经理部应加强监控。重点有：关键、基础的部位施工；需要覆盖的隐蔽结构施工；重要的工序作业；主要材料和安装设备的检验；其它重要的施工或作业。

严格按照工程质量检查验收的有关规定、标准和合同约定进行检查验收，检查验收工作由项目总工程师组织，项目经理部质检人员参加，质量检查验收合格后，方可进行结算和下一工序的施工。

分包工程竣工后，应由项目经理组织相关部门和人员进行检查验收，检查验收合格后，方可进行最后清算。

二、合同管理

工程施工合同分为劳务分包合同、专业分包合同、大包合同。其中大包合同又称包工包料合同，目前是严禁签订的。专业分包合同适用于专业性较强的项目：如桩基钻孔施工（包括桥梁孔桩、CFG桩等）、沟槽施工、土石方工程、材料运输等。专业分包施工单位可自带相应专业的工具、机械设备以及二、三项辅料等，但影响主体工程质量的关键性材料不能由施工单位购买。专业分包合同需经业主或建设单位批准。劳务分包合同是目前适用性最广的分包合同，又分纯 劳务型和劳务承包型。纯劳务型是劳务公司只提供工程项目需要的相应工种的劳务作业人员，其他技术管理、材料机具均为甲方的，此种分包方式适用于项目上管理力量强、资源配置较齐全的项目部，可最大的获取利益的一种分包方式。劳务承包型是劳务公司根据自身的实力，承包项目的部分专业或工序的分包形式，是应用较广泛的一种形式。这种分包方式要求承包单位提供相应的劳务作业人员及提供必须的机具设备。（说明：劳务承包型劳务合同和专业分包合同存在相互交叉的内容，和第一条讲的分包类型相同。）

合同管理在审计工作中应注意的重点：

（一）合同签订前应注意的重点：

1、分包商提供的“四证一书”是否齐全、真实、有效；合同中的有关条款是否与招议标过程中形成的要约、承诺保持一致；

2、工程量清单是否与招（议）标文件、投标文件相一致；合同关键条款是否采用公司统一文本；是否约定了保证金的提交数额，合同签订前是否已经足额收取；

3、合同清单单价是否测算清楚，包含的内容及费用是否界定明确，合同价款的计算是否准确，结算方式和支付程序的约定是否明确；

4、是否约定工程材料供应品种和单价、供应方式、结算程序，是否约定材料价差调整事项，是否约定分包工程材 料节超的处理原则、方法及程序；

5、重点审核隐蔽工程、工程量增加、设计变更和工程现场签证的结算程序及手续的约定是否明确，即应明确在什么时点签证、应该具备哪些手续、必须由哪些人签认才能作为结算的依据；工程验收程序的确定是否符合规范；

6、违约、索赔及争议处理的原则程序是否合法、合理；进度结算款和末次结算款的支付比例是否符合公司及上级单位的规定。

另外，在合同条款中需注明分包商与其雇佣的作业人员签订的劳动合同书，必须在项目经理部预算合同部门备案。分包商必须上缴（或在结算款中扣除）一定比例的农民工工资保证金，以及劳务工资的发放形式也必须明确。

（二）合同履行过程中应注意的重点：

1、项目经理部对分包单位进场设备、人员清单及资格证书审核是否是分包合同承诺一致，并判断其是否具备完成合同工程的履约能力；着重审查分包单位是否存在违规分包、层层转包违法行为；

2、项目经理部对分包单位进行定期评价，对其施工质量、安全、工期、文明施工、材料的节超等制定奖罚措施和持续改进施工水平措施；

3、对于合同签订前未及时交纳履约保证金的分包单位，项目部应督促其上交或通过工程结算及时扣除。其他保 证金（质量保证金、农民工工资保证金、奖励约束基金等）在合同履约过程是否及时上交或扣除；

4、合同履约过程中的纠纷要及时协商处理，不能久拖，越拖的久，越容易造成纠纷的升级，越不好处理。

总之，在合同履约过程中，合同条款涉及的项目部各部门及人员，应熟悉合同条款内容，合同条款中包含的费用、双方的权限及责任界定都必须清晰，合同双方应严格执行合同条款。在合同履行过程中出现超出合同约定的项目时，合同双方应及时协商，并将协商结果签订补充协议，千万不能出现先施工，再协商（或签订补充协议）的现象。

三、验工计价（业主计价）

验工计价是业主或建设单位支付工程款的重要依据，是审计的重点项目，应注意的重点有：

1、验工计价与施工进度同步，避免出现虚假验工和超验工现象，因特殊原因出现超验工现象也应做好支撑资料。一旦审计查出虚假或超验工情况，会给认为是套取建设资金，所以应尽量保持同步；

2、合同外验工应有审批资料，如设计变更、现场签证、特殊检验、试验、拆迁等费用的原始资料要真实并保存完整，并有登记台账；

3、对安全生产费的计价应符合铁建设【2007】139号关于执行《高危行业安全生产费用财务管理暂行办法》及各 建设单位有关规定的要求，相关部门应提供相应的购买发票或按要求编制相应的单项概算；

4、验工计价应保持横平竖直，子目小计与节小计对应，各节小计与章小计对应，各章小计与验工合计对应，合同内、外验工支撑资料齐全；

5、验工计价数量与监理、建设方签认数量一致，有差异必须整改；

6、各单位应定期对验工计价进行分析，主要为验工计价、合同清单、实际完成、分包结算等的对比分析，找出存在的差异，制定相应的措施，减少已完工未结算及各种量差。

四、工程结算

工程结算是我方向分包单位支付工程款的重要依据，也是审计的重点，应注意的重点有：

1、分包结算的程序应严格按照《项目管理操作规程》的要求执行（共有11条）；

2、在签订分包合同时，采用清单单价或固定总价方式进行分包，对工程计量及变更时的处理做出明确约定。工程计量和工程价款结算要严格按照《项目管理操作规程》规定的程序履行签字手续；

3、分包结算必须符合合同条款的规定，合同条款中包含的费用不得重复结算，不得超合同结算；

4、对于施工完成项目的末次结算，应在所完工项目验 收合格后才可结算，并符合公司末次结算的有关规定。在末次结算时应与结算单位签订末次结算书，要特别注明双方已就本工程的全部工程量和工程款，包括合同内已经列明和未列明的项目全部结算完毕，再无其他结算、变更计价、索赔内容，以防止分包队伍在将来的某一时间再提出索赔等事宜；

5、在工程进度款结算和末次决算中，要及时将分包队伍持有的项目部签字盖章的有关资料进行梳理，对一些已经修改、或者作废的资料要及回收处理。工程结算和最终决算须按照《项目管理操作规程》规定的程序经有权管理人员履行签字手续且加盖印章后才能生效；

6、每月、季度对分包结算与验工计价进行对比分析，结算数量与计价数量差距较大时，要找出原因，及时补齐资料。

五、基础资料管理

基础资料管理是项目管理的最基本的管理，是支撑其他管理的基础，注意的重点有：

1、建立健全基础台帐，主要有：分包商管理台帐、分包合同管理台帐、验工计价台帐、分包结算台帐（进度、末次结算台帐）、变更索赔台帐等；

2、台帐要清晰、全面、有针对性；

3、基础资料的收集整理要及时、真实，相关资料间的 数据要能相互印证；

4、在施工过程中，经分析，若发现某些方面可能在审计中出现问题时，要及时整改，基础资料也应及时修改、补全。

综上所述，可归纳以下几点：

1、加强相关文件的学习；

2、做好基础资料的收集整理工作；

3、根据项目特点，分析审计风险，制订规避风险的措施并实施；

4、加强项目部各部门间的沟通和纵、横向间的沟通。

架子队管理

自2008年铁道部频发《关于积极倡导架子队管理模式的指导意见》以来，中国中铁和中铁工总及十局集团和公司相应的频发的相关文件，可以说，现在铁路工种基本上已全面推行了架子队管理模式。对于架子队模式具体组织及管理，可以学习相关的文件，这里只对架子队管理模式中的有关问题或重点注意的问题做些说明。主要有：

1、组织形式：混编型、纯劳务型和劳务承包型三种形式，根据项目特点和单位实际，建议采用劳务承包型，劳务承包型又可分包专业劳务承包和工序劳务承包2种形式，劳务承包企业必须具有相应资质，可自带部分机具设备。

2、纯劳务型，可与劳务公司签订劳务输出合同，即由劳务公司提供项目需要的的劳务工，由我单位负责管理，按计件或计日工进行结算。只能结算工费，不能含机械费和材料费。

3、劳务承包型，可与具有相应资质的劳务公司签订专业劳务承包合同或工序承包劳务合同，按工程量和相应单价进行结算，可含有部分机械费。

4、工、机、料的分批：纯劳务型可按计日工计算，也 可按施工项目套用相应定额计算，比如：挖土方，合同可约定，1m3挖土方用0.4个工日，50元/工日，施工了100m3，则工费为100*0.4*50=2000元，与劳务输出公司结算，劳务输出公司再给劳务工按劳务公司与劳务工签订的劳动合同的约定给劳务工开工资。劳务承包型，结算款中包含工费和部分机械费，可直接按合同约定的单价乘以完成的工程数量与劳务公司（或具有相应资质的其他公司）结算，再由劳务公司按劳务公司与劳务工签订的劳动合同的约定给劳务工开工资。

不论采用哪种形式，工、料、机的比例应符合相应工程项目的定额含量，不能出现比例失调。简单的方法是先按合同约定确定工费，再确定按完成的工程项目所需的材料费（正常消耗），未分批工、机、料时的结算款减去工费、材料费（不含材料时不扣）即为机械费。

5、组成架子队的专业劳务承包公司或工序承包劳务公司一定要有相应的施工资质。

6、各架子队或组成架子队的各劳务公司的任务或施工范围要明确，一般情况下不能出现任务重叠现象。

7、建立劳务作业人员动态管理台帐，出现变动时及时更新；劳务作业人员由劳务输出公司管理时，要有劳务公司与劳务工签订的劳动合同书，由项目部自己雇佣劳务工组成混编型架子队时，要有项目部与劳务工签订的劳动合同书，要有劳务公司（或项目部）的劳务工的人员档案、考勤表、工资发放表。项目部代发工资时，要有劳务公司的授权委托书。

5.工程概预算 篇五

二、建设项目的分解 ： 单项工程单位工程分部工程分项工程 单项工程：是指在一个建设项目中，具有独立的设计文件，竣工后可以独立发挥生产能力或效益的工程。它是建设项目的组成部分。单位工程：是竣工后一般不能独立发挥生产能力或效益，但具有独立设计文件，可以独立组织施工的工程。它是单项工程的组成部分。分部工程：是单位工程的组成部分。按照工程部位、设备种类和型号、使用材料的不同，可将一个单位工程分解为若干个分部工程。分项工程：是分部工程的组成部分，按照不同的施工方法（工种），可将一个分部工程分解为若干个分项工程。

三、劳动定额的概念和作用 劳动定额也称人工定额，是指在正常的施工技术组织条件下，生产单位合格产品所需要的劳动消耗量的标准。劳动定额的作用有：

1．是编制施工定额、预算定额和概算定额的基础；2．是计算定额用工、编制施工进度计划、劳动工资计划等的依据；3．是衡量工人劳动生产率、考核工效的主要尺度；4．是确定定员标准和合理组织生产的依据；

5.是贯彻按劳分配原则和推行经济责任制的依据。

四、施工定额的概念 施工定额是指在正常的施工条件下，以施工过程或工序为标定对象而规定的完成单位合格产品所需消耗的人工、材料和机械台班消耗的数量标准。施工定额是由劳动定额、材料消耗定额和机械台班定额三个部分组成。施工定额的作用

1施工定额是企业计划管理的依据；2．施工定额是编制施工预算、加强企业成本管理的基础；3．施工定额是下达施工任务书和限额领料单的依据；4．施工定额是计算工人劳动报酬的依据；5．施工定额是编制预算定额的基础。

五、施工定额的编制

1．编制原则

(1)平均先进原则

(2)简明适用原则 1)项目划分合理。2)步距大小适当。3)以专家为主的原则

（1)现行的全国建筑安装工程统一劳动定额、材料消耗定额和机械台班消耗定额；

（2)现行的建筑安装工程施工验收规范，工程质量检查评定标准，技术安全操作规程；

（3)有关建筑安装工程历史资料及定额测定资料；

（4)有关建筑安装工程标准图等

1）实物法：施工定额由劳动消耗定额、材料消耗定额和机械台班消耗定额三部分组成。

2）实物单价法：定额×相应的单价施工定额单价表 编制的主要步骤：

（1）确定定额项目。（2）选择计量单位。（3）确定制表方案。（4）确定定额水平。（5）写编制说明和附注。（6）汇编成册、审定、颁发。

六、工程量清单计价模式与定额预算计价模式的差别

1.编制工程量的单位不同 2.编制工程量清单时间不同3.表现形式不同4.编制的依据不同5.费用组成不同

6.评标采用的方法不同7.项目编码不同8.合同价调整方式不同9.计算工程量时间前置10.达到了投标计算口径统一11.索赔事件增加

七、实行工程量清单计价的目的、意义

（一）实行工程量清单计价，将改革以工程预算定额为计价依据的计价模式

（二）实行工程量清单计价，有利于公开、公平、公正竞争

（三）实行工程量清单计价，有利于招投标双方合理承担风险，提高管理水平。

（四）实行工程量清单计价，有利于我国工程造价管理政府职能的转变

6.工程概预算实验心得 篇六

此次历时五天的实验最大的心得是实践优于认识。

在课堂上对概预算的许多都感到十分的抽象，这主要基于平时生活之中对这方面从未加以了解，也未加以关注，甚至砖基础到底存在于房子的哪个位置都不太清楚，因此我一直对这门课程的感觉就是希望有机会去真实的工地去看一看，瞧一瞧，明白一个房子到底如何建成，课程后听到考试兼职不知道从何开始。定期而来的实验更像一剂给我死刑的毒药，让我灰心丧气。

真正的实验到来之时，反而让自己更加的轻松，从图纸到实例再到自己的计算，一步步的开始真正的了解概预算这一门课程，也从实体感知到概预算的具体内容。

计算对我来说是一件头疼的事，工程量的计算更是不简单的一件事，钢筋的计算是与组员反复多次才敲定最终的结果。实验中自己的实战也逐步凸显出自己平时课堂的缺陷，学习知识不够深入，对课堂内容只停于老师上课的讲解而未自己动手实际操练，这一缺点在计算挖填土方时体现最为突出，最后还是在询问老师后才得以理解。

实验的过程也是团队共同合作的过程，在实验中，组员分组计算，相互纠正，回到寝室不同组间因当时在课堂上对对方解释的错误电话来告知对方，这样的情形我想是因为大家对实验的谨慎，也是对同学的负责才能做到的。套定额一个简单的过程却也是对于细致的考验。

7.工程概预算重点 篇七

关键词：事业单位,全面预算,难点和重点,问题与措施

全面预算的“全”体现在三个方面, 全员、全程、全面, 同时具有目标性、指令性的特点, 是一个系统管理工程, 用以加强企业内部的管理, 实现资源的合理配置, 提升企业的核心竞争力和抗风险能力, 是企业战略实现的保障系统。事业单位实施全面预算也有类似的意义, 对其发展至关重要。

一、事业单位实施全面预算的意义

(一) 事业单位的特点及其使命决定其需要采用全面预算

事业单位是指国家为了社会公益的目的, 由国家机关或者其他相关的组织利用国有资产举办的、从事科教文卫事业的社会服务组织。这种单位与企业有较大的差异, 其一般具有公益性的特征, 但又不同于政府机构, 一般情况下国家对这些事业单位进行拨款, 包括全额拨款单位、差额拨款单位和不拨款单位等。由于事业单位多有国家拨款, 因此利用全面预算做好事业单位的管理也是对国家资金负责的方式。事业单位的特点在于其服务性、公益性和专业性, 其是专业服务于某一个行业, 因此事业单位是否能够做好自身的管理水平提升将影响行业的发展和国家战略的实现, 事业单位应当对此有深刻的认识, 而全面预算的实施将提升事业单位内部的管理水平, 这样必然有利于国家的发展, 因此实施全面预算是事业单位完成其历史使命的重要工具。

(二) 事业单位实施全面预算有利于实现资源优化配置

事业单位实施全面预算有多重益处。事业单位做好全面预算管理有利于提升事业单位本身的管理水平, 实现资源的优化配置。全面预算以可量化的方式实现了事业单位业务和战略之间的联系, 通过全面预算, 事业单位内部的控制水平将显著提升, 以计划带动实践, 进一步确保事业单位的资金良好使用, 通过积极且及时的控制, 事业单位的战略将得以实现, 并在战略出问题时进行及时纠正, 确保事业单位战略管理水平的提升。同时, 全面预算本身就是将事业单位的人力、物力和财力进行有计划性的配置, 利用事前编制、事中执行、事后分析等方式进行控制, 事业单位内部的资源配置水平自然提升。

(三) 事业单位实施全面预算有利于提升风险控制能力

事业单位实施全面预算将有效提升单位的收支管理水平和风险控制水平, 最终实现其服务社会的目的。全面预算将事业单位内部各个单位的绩效考核和相关的指标挂钩, 通过对各个部门经费划拨的预算, 实时对各个部门进行分析、监督和控制, 制定相关的绩效考核指标体系, 提升事业单位内部的绩效考核能力。同时, 利用这些绩效考核体系, 事业单位也根据自身业务特点对相关的收入和支出进行配比, 对不足的地方进行调控, 提升工作的效率并降低相关的费用, 有利于提升收支管理能力。全面预算的分析和管理要求必然对事业单位各个期间的相关数据进行收集、分析、比对等, 这样有利于事业单位内部及时发现问题, 通过调整预算与执行的差异, 事业单位内部的风险管理能力也将极大地提升。

二、事业单位实施全面预算存在的问题

(一) 内部对全面预算认识不到位

全面预算是一个全员性的工作, 需要事业单位全体员工都能够参与进来, 但是现实中这种难度非常大。首先是领导本身的意识就有问题, 较多事业单位的领导实施全面预算仅仅是一种传统政绩观念的引导, 并没有真正了解全面预算所需要的支持, 看到时下全面预算比较热门且多数兄弟单位均使用该工具, 也匆匆忙忙上马全面预算项目, 在执行中也仅仅是将其当成一种形式, 并没有真正以全面预算为契机, 提升事业单位内部的综合实力。其次是员工对全面预算基本持抵制态度, 认为这只是领导的一厢情愿。事业单位内部的宣传和教育引导还是简单、粗暴, 无法真正让员工意识到这是一个符合单位需要、利于员工成长的工具, 员工消极应对, 认为全面预算限制自由, 费用受到控制, 资金使用受到制约, 因此无法积极参与, 影响了全面预算的真正落地。

(二) 缺乏合理科学的预算管理模式

全面预算是一个全程性的预算, 其涵盖的内容全面, 因此如果只是简单将全面预算当成预算的工具, 就无法实现全面预算全面系统的设计带来的意义。一部分事业单位对全面预算的实施简单, 没有根据单位的特点设计科学、合理、可执行的预算管理实施模式, 让全面预算形同于其他一般性的预算, 以“大炮打蚊子”, 效果不佳。事业单位在实施全面预算的时候要从编制、执行、分析和监督等多流程进行入手, 做好相应的设计, 一部分事业单位仅仅是抓住了其中某一个环节, 没有实现全面预算的全程性这一要求, 在预算的编制方法上也非常传统、简单, 无法及时利用一些新的预算方法, 导致预算很难保证其科学性, 在执行中一部分审批非常随意, 没有保证预算的刚性和严肃性, 对预算和实践出现的差异也没有充分重视, 监督流于形式, 自然就难以实现全面预算的要求, 更无法获得全面预算的好处。

(三) 全面预算的组织设置不合理

事业单位在全面预算的实施中还存在将全面预算简单认为这是财务部门的事情这一错误认识, 这样的认识导致其实施的组织机构主要成为了财务部门, 没有办法实现多部门通力合作的局面, 很多部门也不愿意配合财务部门的需要, 对预算工作不上心, 对相关的执行也不愿意按流程严格执行。单位内部对财务部门的认识不到位, 对其预算编制等仅仅只是临时性下指令, 要求短期内编制出下一期的预算计划等, 自然无法保证预算编制的质量, 预算编制质量不到位自然影响后续的实施。另外, 事业单位没有专业的全面预算人员也成了很多事业单位存在的问题。很多的全面预算内容非常专业, 没有专门的知识无法完成, 事业单位内部的编制要求等自然影响其对人员的吸收, 单位内部人员又惰于学习新的相关知识, 对全面预算知识无法了解到位, 影响了全面预算的实施效果。

三、事业单位实施全面预算的难点和重点

(一) 在全面预算编制上, 提升预算编制的质量是最大的难点和重点

首先, 在组织机制和人员配置上, 事业单位要保证有专门的人员和组织牵头全面预算。事业单位内部要重视全面预算, 在组织设置上就需要成立由主要领导直接领导且各个部门参与的预算机制, 在预算的编制上不能够仅仅靠财务部门的参与, 要做到全部门参与, 让各个部门和财务部门一同研究部门、单位后续的需求, 并对这种合力编制的质量进行后续的验证, 结合编制的质量进行考核, 提升各个部门的重视程度。考虑到事业单位的编制要求, 难以随意招聘新的员工, 因此如何提升现有员工的水平就非常关键。事业单位要能够充分挖掘潜力, 充分运用一些有潜力、有能力的员工, 组织专门的学习, 并与一些有经验的单位进行相互学习, 借鉴经验教训, 在人员和组织上保证有相关的部门和人员牵头预算的编制。

其次, 在预算的时间和方法上要科学。由于预算编制的难度大且对后续的实施有重大影响, 因此需要充分重视预算的编制, 不可以为了快速出稿要求预算编制人员和部门短期内完成预算计划的编制, 在预算的时间上要留足时间, 让相关人员和部门可以充分沟通, 在预算编制时要能够提前做好规划, 不要到了年底年初才匆匆忙忙开始预算的编制。相关的人员和部门在编制预算的时候要能够使用好科学的预算方法, 不能够简单使用传统的预算方法, 为尽量可能的使用好资金, 应当充分利用零基预算的方法, 结合新的可能情况进行重新规划, 让预算更加贴近新一期的现实情况, 不能够仅仅以增量预算等方法进行编制, 减少过去基数的影响, 特别是单位的领导应当要克服以过去看将来的意识。

(二) 在全面预算的执行中, 保证预算的刚性和严肃性是难点和重点

首先, 预算的严肃性要求相关人员在执行时需要根据“先有预算、后有支出, 没有预算、不能支出”的原则, 切实根据要求, 加强预算调整和追加管理。事业单位的预算在编制后就需要严格执行, 不得随意变更或者追加预算, 克服随意调整预算的问题, 维护预算的严肃性, 对于一些确实需要追加的预算, 也要先进行分析论证, 确实有必要进行追加的预算, 要根据预算追加管理办法进行严格执行, 提供足够的材料和依据, 按规定履行审批程序, 上级领导也进行及时的批复, 保证工作效率。

其次, 预算的严肃性要求相应的流程和制度都健全完善并得到执行。除了上述的预算追加要依照相关的流程执行外, 事业单位要保证预算的严肃性还需要结合部门的支出效果进行绩效考核, 对预算支出和执行进行精细化管理, 对支出的项目进行跟踪性考核, 保证项目执行的约束力。另外, 对于一些专项资金要进行专项考核, 确保这些资金都按照相关的流程和方向进行落实, 对不符合要求的违规违纪行为进行查处, 确保预算可以引导、控制行为的目的, 不可以容忍不符合全面预算的行为发生, 如“以行为安排预算”等。

(三) 在全面预算的分析监督中, 加强预算与考核的结合是难点和重点

全面预算是一个系统性的工程, 预算的执行到最后都需要相应的绩效考核和激励机制配合, 这样才能够做好相应的正向和负向反馈, 惩恶扬善。首先, 事业单位要利用内外部监督的力量, 增加预算考核的透明度。内部员工最了解预算执行的效果, 要鼓励员工对预算存在的问题进行上报, 不隐瞒、不包庇, 对积极献言建策的员工进行精神及物质上的鼓励。外部监督也是事业单位验证其全面预算执行效果的方式, 事业单位要利用外部审计的力量, 通过与兄弟单位、企业单位等多维度的比较, 分析事业单位的全面预算的效果。其次, 事业单位要做好相关的绩效考核和激励机制, 要做好绩效的考核就需要对指标进行层层分解, 细化的指标才能够有可执行的意义。内部的考核还需要尽量减少主观性较强的体系, 保证绩效考核有足够的服众效果, 将全员的力量通过绩效的方式引导到全面预算的工作中。

全面预算对事业单位有重要的意义, 目前一部分事业单位在全面预算上存在一定的认知误区, 在执行中也存在种种问题, 需要进行剖析并抓住重点进行突破。本文就以全面预算的重难点进行分析, 提升工作的针对性, 对现实的工作有一定的意义。

参考文献

[1]蒋东权.事业单位全面预算管理的探讨[J].管理视野, 2012 (7)

[2]冯晨.浅议高校预算管理存在的问题及对策[J].西藏民族学院学报 (哲学社会科学版) , 2012 (3)

8.工程概预算重点 篇八

【摘 要】目前社会发展中，我国建筑工程造价体系日益完善，其施工方法、管理措施和计价模式都得到了一定的完善，但是究其管理体系、管理措施和计价方法上面还存在着一定的制约与影响。根据目前我国市场价格变化和科学合理资源的管理，工程造价模式逐渐迈入了市场竞争阶段，以节约和降低工程造价为主的工作模式逐步受到人们的重视与关注。本文就目前如何在工程管理工作中加强概预算编制管理和造价控制进行了分析，并探讨了其工作要点和管理环节。

【关键词】建筑工程；工程造价；概预算

当前社会发展中，随着我国国民经济的发展，工程建设技术、造价措施以及施工管理方法都发生了翻天覆地的变化，其施工规模、施工项目和投资数量也日渐增多，为我国工程建设事业的发展起到极大的促进作用的同时，也给工程造价工作人员的工作技术和水平提出了新的要求。在工程项目中，概预算是一项技术性和政策性的工作，也是目前工程中以经济基础为主、以管理模式为标准的综合性工程技术模式。

1.工程概预算编制概述

在当前的工程项目中，做好工程概预算与在家对于整个工程施工而言有着极为重要的意义，也是现代化工程项目中提高工程施工成本和投资规模、缩短建设时间的关键环节和主要方法。一个工程在施工中，离不开工程概预算和工程造价控制，其作为一项技术与政策综合的工作模式，是目前经济基础上实现的一项现代化管理方式。在工程施工中，我们不可避免的要接触到市场，而市场与人才的研究与探讨已成为当前工程施工的核心环节，也是现代化工程施工的种种之中。在工程施工中，一个合理、科学的概预算编制对于整个工程施工有着极为重要的作用与意义，同时对于促进工程整体建设效益至关重要，只有合理高效的编制出工程概预算方案与造价控制策略，才能够在工程中将各环节施工影响因素做到科学有效的处理与完善。

2.工程概预算中存在的相关问题

就目前的建筑工程施工而言，施工企业和单位为了提高施工效益和经济效益，不断的采取新技术、新手段来提高工程效益，但是其中也不乏各种质量缺陷与隐患。其中最为常见的工程概预算问题主要有以下几个方面。

2.1工作人员专业技术水平不高

总的来说，工程概预算工作是一个工作周期长、工作内容繁多和工程施工管理质量较多的一项系统化工作模式。因此来说，我们在工作的过程中相关工作人员必须要掌握相关的控制工艺和概预算的专业知识，同时对于施工现场管理、设备使用和材料采购等方面的因素也需要进行全面系统的研究与处理，同时更是要能够及时的掌握市场最新动态，充分的发挥市场应有资源。一般来说，在工程施工的过程中由于涉及到的资金大，使得多数工作人员在工作中巧立名目、冒名顶替，使得各种工程概预算方案无法达到安全、应有的工作标准和规范要求，进而造成了工程施工效益的影响。

2.2预算技术和方法的滞后

由于社会的进步，在建设领域的新技术，新材料，新技术，新结构不断出现的大量涌现，预算编制，经常需要等级转换，但由于我国现行工程预算确定的静态方法，滞后法，固定价格通常是在几年前的人工，材料，机械价格统计的基础上，新增加的规范往往缺乏表示，这导致了工程量计算费用的错误。

2.3工程预算缺乏安全意识

安全作为目前各类工程施工的核心环节，其在目前的社会发展中安全问题越来越受到人们的关注与重视。一般来说，对于一个工程而言，其在施工的过程中施工质量与施工效益越来越受到人们的重视与管理，其管理质量和管理手段方面也存在的一定的问题。这就造成了整个工程安全性能不佳，无法在工作中发挥出应有的工作效益与方式。

3.工程概预算与工程造价之间的主要关系

建设项目的预算是指建设实施程序的过程中，根据不同的设计阶段，设计的具体内容的文件，参照国家规定的标准，指标和各项费用的收取标准，并确定提前的每一个新的，扩建，改建和重建工程所需要的所有投资文件。它是建设项目在建设经济反映的不同阶段，预先计算和研究建设工程造价文件，是该项目的投资决策、分配、控制、管理、核算和监督的主要依据。现代建设工程中以实现经济和社会效益，需要提高预算编制质量，合理确定项目的成本，完成项目成本控制的动态管理，风险投资，项目投资估算的改进和完善，执行全过程控制和管理，项目成本管理，有效地引导和控制。

4.提高概预算编制质量的措施

4.1加强管理

为了提高概预算的工作质量，把对概预算的静态管理变为动态管理，变“把关型”为“预防型”，不断总结并找出概预算编制过程中容易出错的原因，对概预算编制中应注意的问题给予高度重视，以防患于未然。同时变“把关型”为全过程的全员全面管理，严格贯彻执行“3个环节”管理程序（即事先指导、中间检查、成品校审） ，根据概预算编制过程的实际情况，在影响概预算质量特性、关键部位或薄弱环节设置基础单价的计算、单价表的编制和单项工程的投资3个“管理点”。把影响概预算质量的制约因素消灭在萌芽状态，实现以防为主的自我质量控制，同时建立“质量信息卡”，对中间检查出的问题逐项记录、分析原因、制定对策，从而达到提高概预算成品质量的目的。

4.2提高人的素质

在过去的传统质量管理中，对质量的认识倾向于狭义的质量概念，对人的素质、工作质量重视不够。因为概预算不像设计画图那样，局部修改不致影响全局。概预算人员责任心不强，一旦基础单价有误，工作不细心，费率、小数点、数字位置颠倒等出错，会致使全部编制工作都要返工，造成人力、物力的浪费，拖延设计成果的出案时间。

由于建筑工程形式多样、种类繁多，施工因素千变万化，施工方法多种多样，就是对概预算非常熟悉的编制人员，在工作中也难免会有一些疏漏和遇到一些难以处理的棘手问题，加之目前新材料、新工艺、新方法和新技术不断涌现，必须查阅大量资料，重新学习新的知识，才能较好地完成概预算工作任务。所以，提高人的素质、加强责任心是非常重要的。

4.3应用计算机进行编制

建筑工程概预算编制是一项连贯性强、抄录计算量大且非常烦琐的工作。在以往的手工编制工作中，概预算编制人员不得不在大量的定额条目及各种计算表之间进行反复抄录和校对，在大量的简单重复计算工作中耗费了许多的时间和精力，不但效率低、速度慢，而且经常出错，与相关专业的设计工作很不协调。在这种情况下，改进和提高概预算的编制手段非常重要。

5.结语

9.[0756]《土木工程概预算》 篇九

1、基础与墙身使用不同材料时,位于设计室内地面超过（）mm时以设计室内地面为界线。

....400 300 200 250

2、建筑物平整场地是指建筑场地厚度在±（）cm以内的挖、填、运找平。

....20 25 35 30

3、砖基础与砖墙（身）使用同样材料时，它们的划分，应以（）为界，以下为基 础，以上为墙（柱）身。

....室内地坪

基础大放脚顶面标高

防潮层

设计室外地坪

4、挖土方定额子目不包括（）。

...基坑

土方

沟槽.基础

5、工程量清单采用（）计价。

.综合单价

.定额单价.普通单价.平均单价

6、木楼梯按图示水平投影面积以平方米计算，不扣除宽度小于（）mm的梯井面积。

.200.500.400.300

7、楼梯侧面装饰项目列项属于（）。

.台阶装饰.零星装饰项目

.楼梯装饰.块料面层

8、当初步设计达到一定深度，建筑结构比较明确，并能够准确地计算出概算工程量时，编制概算可采用（.概算定额法

.类似工程概算法.预算定额法.概算指标法）

9、执行沟槽定额子目是指沟槽底宽在7m以内，且沟槽长大于槽宽（）倍以上。

.2.4.3

.3.5

10、现浇混凝土楼梯计算说法正确的是（）。

.扣除宽度小于500mm的楼梯井.以斜面面积计算.伸入墙内部分另增加.伸入墙内部分不另增加

11、砖墙工程量计算规则规定不应扣除（）平方米以内的孔洞所占的面积。

.0.4.0.3

.0.2.0.1

12、内墙抹灰高度有吊顶的，其高度按室内楼（地）面算至吊顶底面，另加（）.300.200

.100.150

13、屋面防水按图示尺寸以平方米计算，扣除（）平方米以上孔洞所占面积。

mm计算。.0.5.0.2.0.3

.0.4

14、施工图预算中适应于市场经济体制的预算编制方法是（.B.单价法.单价定额法.实物法

.实物定额法

15、构造柱马牙槎槎口外挑长度为（）mm。

.60

.40.30.50

16、出檐宽度超过（）cm时，外墙应按实砌高度计算。

.55.65.60

.50

17、钢筋未注明搭接的12以外按（）m 计算l个搭接。

.8

.7）。

.6.9

18、建筑物平整场地工程量表述正确的是按（）计算。

.1.4倍首层建筑面积.1.2倍首层建筑面积.首层建筑面积

.1.5倍首层建筑面积

19、计算整体楼梯工程量时，当整体楼梯与现浇楼板无梯梁连接时，以楼梯的最后一个踏步边缘加（.400.300

.200.100

20、建设部标准定额司颁发了《建筑工程工程量清单计价规范》于（）正式执行。

.2003.7.1

.2003.5.1.2004.5.1.2004.7.1

21、统筹法算量中三线一面不包括（）。

.外墙内边线

.底层建筑面积.内墙净长线..外墙中心线）mm

22、竣工决算是反映建设项目（）文件，是竣工验收报告的重要组成部分。

....判断题 E.新增固定资产 实际工程造价和投资效果 新增生产能力

已投入生产设备的购置费用

23、工程决算由施工单位编制。（）

..A.√ B.×

24、初步设计具备一定的深度可以根据概算指标进行编制概算。

..A.√ B.×

25、工程量清单计价采用综合单价计价。

..A.√ B.×

26、木扶手、窗帘盒、封檐板、挂镜线等均按图示展开面积以平方米计算。

..A.√ B.×

27、工程量清单是由投标人完成编制（）

.A.√.B.×

28、按清单计算规则，基础挖土方工程量按基础垫层底面积加工作面乘挖土深度以体积计算。（）

..A.√ B.×

29、设计概算由咨询公司编制。（）

..A.√ B.×

30、以“吨”为单位，应保留小数点后二位数字。

..A.√ B.×

31、综合单价可以参照建设行政部门发布的预算定额进行报价。（）

..A.√ B.×

32、单层门窗按洞口面积以平方米计算。

..A.√ B.×

33、工程量清单计价：是指投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用，包括分部分项工程费、措施（）

.A.√.B.×

34、综合单价是指完成规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机具使用费、管理费、利润，并考虑风险因.A.√

.B.×

35、按清单计算规则，楼梯工程量按设计图示尺寸以体积计算。（）

.A.√.B.×

36、预付工程备料款 10%~30%。（）

.A.√

.B.×

37、建筑工程概算的编制方法有概算定额法、概算指标法、类似工程预算法。(.A.√

.B.×

38、设计概算一经批准，将作为建设银行控制投资的最高限额。().A.√

.B.×)

39、项目编码以五级编码设置，用9阿拉伯数字表示。（）

..主观题 A.√ B.×

40、如何计算楼梯面层工程量？

参考答案：

侧，无梯口梁算至最上踏步边沿加300。楼梯各种面层（包括踏步、平台）按楼梯间净水平投影面积以平方米计算。楼梯井宽在500mm以内者不予扣除，超过500

41、什么叫施工图预算？

参考答案： 算。是指工程项目的施工图设计完成后，在单位工程开工前，根据设计图纸和设计说明、预算定额、预算基价以及费用定额等，42、何为规费？

参考答案：

是指按国家法律、法规规定，由省级政府和省级有关权力部门规定必须缴纳或计取的费用。

43、何为基本建设程序？

参考答案： 序。是指国家按照项目建设的客观规律制定的项目从设想、选择、评估、决策、设计、施工、投入生产或交付使用的整个建设过

44、何为综合单价？

参考答案：

是指完成规定计量单位所需的人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费、利润，并考虑风险因素。

45、土地使用费的含义？

参考答案：

指指建设项目通过划拨和土地使用权出让方式取得土地使用权，所需的土地征用及迁移的补偿费和土地使用权出让金。

46、如何计算天棚龙骨工程量？

参考答案：

天棚各种吊顶龙骨按房间净面积以平方米计算；不扣除检查口、附墙烟囱、柱、垛、嵌顶灯槽和与天棚相连的窗帘盒所占的47、何为工程量？ 参考答案：

是指以物理计量单位或自然计量单位所标示的各个具体分项工程和构配件的实物量，其计量单位必须与定额规定的单位一致

48、什么是措施项目费？

参考答案：

是指为完成建设工程施工，发生于该工程施工前和施工过程中的技术、生活、安全、环境保护等方面的费用。

49、何为工程量清单计价？

参考答案：

是指投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金50、何为建设项目？

参考答案：

指在一个总体设计或初步设计的范围内，由一个或若干个单项工程所组成的经济上实行统一核算，行政上有独立机构或组织

51、何为单位工程？

参考答案：

是指具有独立设计文件，可以独立组织施工，但完工后一般不能独立发挥生产能力或效益的工程，它是单项工程的组成部分

52、什么是单位工程概预算？

参考答案：

是根据设计文件和图纸、结合施工方案和现场条件计算的工程量和概预算定额以及其他各项费用取费标准编制的，用于确定

53、何为施工定额？

参考答案：

机械台班消耗的数量标准。是施工企业直接用于建筑工程施工管理的一种定额，是以同一性质的施工过程或工序为制定对象，确定完成一定计量单位的54、内墙抹灰高度如何取值？

参考答案：

内墙高度按室内楼（地）面算至天棚底面；有吊顶的，其高度按室内楼（地）面算至吊顶底面，另加200mm计算。

55、何为预算定额？

参考答案：

是指在正常施工条件下，在平均水平基础上，完成一定计量单位的分部分项工程或结构构件所需消耗的人工、材料、施工机、何为企业管理费? 参考答案：

是指建筑安装企业组织施工生产和经营管理所需的费用。

57、某四层钢筋混凝土现浇框架办公楼，图6为其平面结构示意图和独立柱基础断面图，轴线即为梁、柱的中心

400；L1宽300，高600；L2宽300，高400。求主体结构柱、梁的混凝土工程量。高为14.40m；柱断面为400×图6.docx

参考答案：

(1)钢筋混凝土柱混凝土工程量＝柱断面而积×每根柱长×根数 0.4)×(14.4+2.0-0.3-0.3)×9 ＝(0.4×15.8×9 ＝0.16×＝22.75(m3)(2)梁的混凝土工程量＝[L1梁长×L1断面×L1根数+L2梁长×L2断面×L2根数]×层数 2)×(0.3×0.6)×(2×3)+(6.0-O.2×2)＝[(9.0-0.2××(0.3×0.4)×(2×3)]×4 4 ＝〔9.288+4.032〕×＝53.28(m3)

58、某拟建办公楼，建筑面积为3000m2，试用类似工程预算编制概算。类似工程的建筑面积为2800m2，预算价的比重是：人工费6%；材料费55%；机械费6%；其他直接费3%；综合费30％。

参考答案：

1.02+55％×1.05+6％×0.99+3％×1.04+30％×O.95＝1.013 预算造价总修正系数＝6％×

1.013＝3241600(元)修正后的类似工程预算造价＝3200000×

2800＝1157.71(元)修正后的类似工程预算单方造价＝3241600÷

3000＝3473130(元)内此可得：拟建办公楼概算造价＝1157.71×根据前面的公式计算出各种修正系数为人上费K1＝1.02；材料费K2＝1.05；机械费K3＝0.99；其他直接费K4＝1.04；综合59、某二层砖混结构宿舍楼，首层平面图如图7所示，已知内外墙厚度均为240mm，二层以上平面图除M2的相同，层高为3.00m,板厚度为130mm，女儿墙顶标高6.6m，室外地坪为-0.5m，混凝土地面垫层厚度为60mm装饰工程量：（1）混凝土地面垫层；（2）地面20mm厚l：3水泥砂浆找平层；（3）地面20mm厚l：2.5水图7.docx

参考答案：(1)混凝土地面垫层 一层建筑面积S1 [(8.0+0.24)×(3.5+0.24)+2.8×(4.5+0.24)]=44.09 2＝28.6(m)一层外墙中心线L中＝(6.3+8.0)×

2)+(3.5-2×0.12)＝7.52(m)一层内墙净长线L内＝(4.5-0.12×一层主墙间净面积Sj＝S1-(L中×外墙厚+L内×内墙厚)0.24+7.52×0.24)＝44.09-(28.6×＝35.42(m2)混凝土地面垫层工程量＝一层室内主墙间净向积×垫层厚度 0.06 ＝35.42×＝2.13(m3)（2）地面20mm厚1：3水泥砂浆找平层＝一层室内主墙问净面积＝35.42(m2)(3)地向20mm厚1：2.5水泥砂浆面层＝一层室内主墙间净向积＝35.42(m2)(4)混凝土散水 [(外墙外边线长+外墙外边线宽)×2-台阶长]×散水宽+ 0.5×0.5（阳角数-阴角数）×2+6.3+0.12×2)×2-2.2]0.5×+（5-1）×0.5×0.5 ＝[(8+0.12×＝28.36(m2)

60、某砖混结构2层住宅首层平面图见图5-1，二层平面图见图5-2，外墙高6m，内墙每层高3m，内外墙厚均600mm厚240mm；外墙上的过梁、圈梁、构造柱体积为2.5m3,内墙上的过梁体积1.2m3，圈梁体积为1.5m3；门M1为900×900mm，M2为1000×2100mm。请计算以下工程量：(l)建筑面积；（2）砖外墙；(3)砖内墙。

图5.docx

参考答案：(1)建筑面积

s＝[(2.1+4.2+0.12×2)×(3+3.3+3.3+0.12×2)+1.5×(3.3+0.12×2)×2

=[6.54×9.84+5.3l]×2＝139.33(m2)(2)砖外墙

外墙中心线长：(2.1+4.2+3+3.3+3.3)×2+1.5×2＝34.8(m)外墙门窗洞口面积：1.5×1.2×3×2+1×2.10＝12.9(m2)砖女儿墙：34.8×O.6×0.24＝5.01(m3)

由于砖女儿墙并入外墙工程量，已知外墙高为6m，外墙上的过梁、圈梁、构造柱体积为2.5m3，则 砖外墙工程量：

(34.8×6-12.9)×0.24-2.5+5.01＝49.53（m3）(3)砖内墙 内墙净长：

4.2+(4.2+2.1-0.12×2)+(3.3-0.12×2)＝13.32(m)内墙门洞口面积：0.9×2×2×2＝7.2(m2)

10.桥梁工程概预算的编制 篇十

桥梁工程概预算的编制

工程概预算是指在工程建设过程中,根据不同设计阶段的设计文件的具体内容和有关定额,指标及取费标准,预先计算和确定建设项目的`全部工程费用的技术经济文件.在铁路工程概预算编制工作中,桥梁工程的计价比较繁琐,而且编制内容也相当复杂,如何做好桥梁工程的概预算工作是桥梁工程的一个重点.

作 者：赵伟鹏 作者单位：朔黄铁路有限公司,河北省肃宁市,062350刊 名：中国科技博览英文刊名：CHINA SCIENCE AND TECHNOLOGY REVIEW年，卷(期)：2009“”(26)分类号：U44关键词：概预算 桥梁 编制

11.如何加强建设工程概预算工作 篇十一

【关键词】工程概预算；投资；建设单位；管理

近年来，受到市场经济和全球经一体化浪潮的推动和影响，建筑行业作为市场经济的支柱产业之一也得到了高速、稳定、蓬勃的发展，其工程施工和建设规模不断扩大，投资也逐年增加，而作为建筑工程造价管理的工程概预算该如何更好的发挥其应有作用和效益，更好的为经济发展做服务已成为人们关注的重点，也是参与工程建设各方面临的首要话题和工作重点。

1.工程概预算分析

在现代化工程施工建设中，随着工程施工规模和投资力度的不断增加，工程在施工的过程中提前进行计算和事先安排越来越关键和重要，已成为指导工程进展和影响工程进度的关键环节，更是整个工程成本得以有效的控制的基础前提。

1.1概念

所谓的工程概预算主要指的是工程建设施工的过程中，根据不同的设计阶段所给出的设计文件中具体内容与相关定额和指标的准备工作，预计过程中是通过建筑工程项目中各环节费用进行综合、全面、系统规划和总结的过程。在目前的建筑工程施工项目中，整个工程领域都是一个综合性的工作模式和管理体系，更是建筑工程项目中最为关键和完善的一项。一般来说，在现代化工程建设中，我们通常偶需要从多个不同的角度总结，从而使得投入工程中的各项费用都能够形成综合性发展要求，进而成为一体化、系统化的管理措施和控制指标。

1.2工程概预算的主要特点

就拿目前的工程概预算管理和控制进行分析，一般情况下，由于整个工程体系和工作流程中都是一个综合性、全面化和系统化的工作模式，因此在整个工程建设中都需要我们从多个不同的角度入手去总结和完善，从而使得工程概预算能够满足现代化社会发展要求。但是由于建设工程本身具备着施工周期长、生产要素价格变动频繁和产品单件、固定等特征，使得建设工程造价是一项复杂多变的工作模式，是一个贯穿于工程各环节的综合性工作模式。在目前的建筑工程概预算工作中，其主要把含有设计概预算、修正概算、施工预算以及施工概算等多个环节，其在施工的过程中只有合理的做好着方方面面的设计工作，才能够达到标准的预计工作模式和工作体系，形成一项可靠、全面、系统的管理措施和概预算指标，为工程的顺利、持续施工提供良好的理论基础和建设依据。

2.工程概预算工作要点

2.1设计方面

对设计方案的审核是概算文件审核中最重要的一环，因为设计方案对工程造价的影响的可能性为肠一，而在施工阶段影响造价的可能性仅为一，因此，要想有效的控制工程造价，达到提高设计质盆，降低工程成本的目的，使建筑商品的性价比最大化，必须在设计方案上严格把关。工程设计单位和设计人员应彻底改变“重技术，轻经济”设计保守浪费的现象，应以“适用、安全、经济、美观”的原则使设计方案技术可行，安全可靠，全寿命周期费用最小，并通过设计方案审核和技术经济论证使设计优化。

在进行设计方案审核的时候，也要充分考虑到建筑物空间固定、体积庞大及使用要求针对性强的特点，不能为了降低工程造价而盲目的降低设计标准或修改设计方案降低预定的使用功能。因为在设计阶段，针对的是具体项目设计，即使是同一建筑物，也会因具体情况不同，而导致建筑方案、设计标准、所选用材料设备及所采用的结构形式等不同。例如，同样一栋住宅，建造在北方和建造在南方，就有很大的区别。如北方，在建筑功能上要求，希望朝向直接光照、考虑冬季保暖要求外墙要厚、门窗需设双层、屋面铺设保温材料。在南方则不同，朝向希望进开日晒、外墙薄，甚至为节约材料砌成空斗墙、门和窗都是单层的、屋面设有厚厚的隔热材料层。从结构功能要求来说，北方荃础埋工既深又宽，荷载大，且需另配采暖设备。这些差别，又直接影响着建筑工程使用功能和工程造价。因此，找到使用功能和工程造价的最佳结合点，就是设计审核优化的根本目的。二其体双的申去概算投资应包括建设项目从筹建到竣工投产的全部费用所以说在对具体项目进行审查的时候，首先应当审查概算文件所反映的设计内容是否完整，项目是否齐全，概算所包括的工程项目是否按设计要求确定。

2.2施工概算

施工图预算是根据批准的施工图设计、预算定倾和单位计价表、施工组织设计文件以及各种费用定额等有关资料计算和编制的单位工程预算造价的文件。

相对于设计概算，施工图预算的计算程序复杂些，较为费时。但是，精确性提高了。相同的工程内容，预算的精确程度，比概算要高，且预算额不应超过概算额。这种差别是建设程序、设计目标和进度控制所决定的。根据工程建设规模的大小，萦简程度不同。

2.2.1全面中核

全面审核法，又叫逐项审核法，就是按预算定额顺序或施工的先后顺序，逐一的全部进行审核的方法。这种方法的优点是全面、准确，对工程预算的控制较为严格，审核质较高。缺点是工作大，对一些审核进度要求紧的项目并不合适。其具体审核步骤是①熟悉图纸，收集资料，了解工程的一些墓本情况及特殊要求，如使用功能要求，主要尺寸，现场情况等，最好能实地观察，使之对该项目有较全面的认识②根据工程实际情况，结合设计资料及图纸，对工程项目进行审查，看是否有多项、重项、汤项的情况③结合图纸及现场情况，按照定额规定的工程计算规则计算分部分项工程，与原预算对比，有无多算、泥算的情况。

2.2.2重点抽查法

重点抽查法的审核范围比全面审核法小，这种方法实际上就是对一些结构复杂、造价高的工程，抽出造价比例较高对工程造价影响最大的项目来审核。这些项目占整个工程的一，做好这些主要分部分项工程项目的审查，也就墓本上控制了整个工程预算造价。

3.结束语