社会组织申请书

社会组织申请书（精选15篇）

1.社会组织申请书 篇一

册山街道中心小学

关于组织学生社会实践活动的申请报告

尊敬的区教体局领导：

为了进一步强化教育实践功能，落实新课程改革的要求，引导学生从书本走向生活，亲近自然，通过参观、学习和体验，提高学生的观察力、思考力、想象力及动手实践能力，磨砺身心，激发感悟，促进成长，升华理想。我校决定组织一次学生校外社会实践活动,具体安排如下：

一、活动时间及地点

1.时间：2014年12月23日（星期二）2.地点：罗庄区高都街道新型农业生态园

3.参加对象：

五、六年级部分学生，五、六年级班主任，学生中心人员。

二、活动内容

通过学习种植、翻地、开沟、采摘、锄草技术，使同学进一步感受到实现农业现代化的迫切性，明确自身的责任，激发学习热情。

三、注意事项

1.学校租一辆手续齐全的客车，严禁超员。

2.学校对学生进行必要的纪律和安全教育，要求学生必须服从学校和带队教师安排，一切行动听指挥；

3.带队教师必须切实负责，及时提醒学生不要随意单独行动，有事及时和班主任及带队老师联系。

本次活动我校已作好周密布署，恳请上级领导给予指导和批复为感。

册山街道中心小学

二〇一四年十二月十八日

2.社会组织申请书 篇二

社会治理与青年社会组织的内涵与角色

要做好青年社会组织参与社会治理创新工作, 首先需厘清社会治理的概念和青年社会组织的定位。

1. 社会治理

社会治理是政府、社会组织和个人构建多元化平等的社会合作伙伴关系, 对社会系统的组成部分、社会生活的不同领域、社会发展的各个环节进行组织、协调、指导、规范、监督和纠偏的过程。社会治理往往是多元的、双向的、立体的, 与之相比, 社会管理往往是一元的、单向的、平面的, 主要是指社会成员组成专门机构对社会的经济、政治和文化事务进行的统筹管理。

虽然社会治理与社会管理仅一字之差, 但是却包含了重要的理念转变和丰富的信息内涵, 更加强调主体的多元性和客体的参与性。《决定》指出:“坚持系统治理, 加强党委领导, 发挥政府主导作用, 鼓励和支持社会各方面参与, 实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动。”这种提法与过去强调政府在国家管理中的一元地位有很大的不同。多元参与改变了政府对社会事务调控管理的理念, 将调控转变为协调与服务, 也促使政府向市场和社会放权, 从而构建“小政府—大社会”的治理体制, 即构建政府、社会组织、个人等多元主体共同参与治理的模式, 为社会组织提供了广阔的平台和更多的可能。

2.青年社会组织

社会组织定义有广义和狭义之分, 本文更多地在狭义上探讨社会组织, 即由目的性、组织性而组成的社会群体, 其有特定的目标、固定的成员、稳定的构架、普遍的规范和开放的系统。团中央2008年首次提出“青年自组织”这一概念, 并在团的“十六大”报告中多次出现这一词汇, 其主要是指由青年自发成立、自主发展、自我运作的一种组织形式。目前, 团组织普遍对青年社会组织的界定为以40周岁以下青年为主体, 自发成立、自主运作、自我管理, 以促进社会公益、引领主流文化、维护青少年合法权益等为目的, 存在于党政和市场体系之外的具有非政府、非营利和社会性特征的各种组织形式及其网络形态, 包括依法正式登记注册的青年社会组织和暂未具备登记注册条件但在发挥积极作用的青年社会组织。事实上, 对青年社会组织的界定主要依据两大要素:青年社会组织的主要成员是青年, 青年社会组织的主要服务对象是青年, 两者取其一皆可。

青年社会组织参与社会治理的特点、内容、成效和问题

1. 青年社会组织参与社会治理的特点

(1) 组织机构单一。青年社会组织构架往往是直线型, 由于资源的局限性, 其下设部门较单一, 职责多有交叉。很多青年社会组织没有核心的业务部门, 更多地是设置常见的行政管理部门, 其业务尚未形成较强的竞争力。

(2) 人员流动频繁。青年社会组织人员往往比较年轻, 其职业生涯规划的调整、就业岗位的变动、家庭角色的转化, 往往导致其流动频繁, 致使青年社会组织人员变化快、积累少。

(3) 管理效率低下。青年社会组织的人员构成多元化情况明显, 不少核心成员以兼职身份参与组织建设和运作, 时间、精力上都受制于本职工作, 无法全身心投入。此外, 很多青年社会组织没有稳定的经济来源, 组织运作常处于停顿阶段, 这些“短板”极大地影响了组织效率和运营水平。

2. 青年社会组织参与社会治理的内容

(1) 社会公益活动。很多青年社会组织以公益为运营方向, 充分发挥其在某一领域的特长和优势, 做好社会公益服务。

(2) 行业协会发展。许多青年社会组织以行业为纽带, 自发开展基于本行业的各类活动, 促进行业协会发展, 带动企业成长。如某市真皮服饰商盟集聚了300余家从事皮革制造、销售的企业, 该商盟经常开展沙龙、讲座, 提升成员在本行业的运营能力, 突出抱团发展, 制定符合自身特点的营销模式, 提升商盟成员的市场竞争力。

(3) 促进就业创业。青年社会组织有着相当的生命力和创造力, 其成员年龄、知识、爱好使其能更好地贴近和把握包括大学生在内的青年发展需求, 为青年的就业创业提供更多机会和更好平台。如某市青年联合会、青年企业家协会定期参与高校就业见习招聘会、大型校园招聘会和地方青年就业招聘会, 为青年提供实习和就业的机会。其成员还积极与创业青年结对, 实施一对一指导帮扶, 切实促进青年就业创业。

(4) 文体艺术活动。青年群体是最具有活力和动力的组织, 文体艺术活动是广大青年喜闻乐见的交友、聚会方式, 也是凝聚青年、服务青年、引领青年的重要载体和手段。青年社会组织通过开展题材新颖、内容丰富、形式多样、特色鲜明的文体艺术活动, 能更好地为青年创造舒适、健康、快乐的生活和工作环境。如海宁市某镇大学生联谊会, 经常性组织在该镇就业创业大学生开展各类文体艺术活动, 增强了青年对该组织的凝聚力, 还为一些青年交友、婚嫁搭建了良好的平台, 深受当地政府、用人单位和青年的喜爱。

3. 青年社会组织参与社会治理的主要成效

(1) 促进社会和谐, 维护社会稳定。青年社会组织在广大地区, 尤其是城乡结合部等传统薄弱地区的社会治理中起到了积极的作用。其组织、实施的各类活动, 能较好地反映当前青年所需所求, 从而团结好各个层级的青年, 维护好青年的合法切身利益, 促进青年更好地工作和生活, 不仅为党和政府分忧, 更促进了社会和谐, 维护了社会稳定。

(2) 服务青年成长, 助力青年发展。由于政治、经济、文化、社会发展水平的不同, 有相当一部分青年因为文化和技能不高, 在社会竞争中处于劣势, 亟需引导、培训和帮助。青年社会组织能较好地承担这份责任, 通过贴近青年实际的举措, 切实帮助青年提高业务能力, 适应生存环境。尤其是用青年听得懂、看得清、想得透的方式进行宣传和引导, 更易于为青年接受, 实效明显。

4. 青年社会组织参与社会治理存在的问题

(1) 覆盖面不广。虽然青年社会组织参与社会治理发挥了较好的作用, 但是对整体而言, 还存在覆盖面不广的情况。如西部地区整体覆盖比东部地区弱, 经济欠发达地区比经济较发达地区弱, 农村青年的参与度和受益面比城市青年低等。

(2) 影响力不够。目前, 有较大社会影响力的青年社会组织数量较少, 对青年的吸引力较弱。

(3) 创新性不足。青年社会组织在社会治理创新中积极性不高、创新性不足, 在理念、制度、政策、措施方面的改革未深化, 不符合当代青年发展的要求, 不能使组织运作更加规范、科学, 因此无法有效地提供社会服务。

青年社会组织参与社会治理的路径

青年社会组织应坚持“发展是前提, 建设是核心, 服务管理是基本手段”的要旨, 不断提升参与社会服务的能力, 提供有生命力的服务项目, 切实服务好广大青年, 才能获得更好的生存空间和发展平台。

1.转变观念, 优化资源

政府、青年社会组织和个人在社会治理创新的大潮中均需要转变理念, 优化资源。作为政府, 应立足简政放权, 厘清和理顺政府与市场、与社会之间的关系, 正如李克强总理所说:“是市场能办的, 多放给市场。社会可以做好的, 就交给社会。政府管住、管好它应该管的事。”青年社会组织应主动走上前台, 充发挥自身的年龄优势、行业优势、技术优势, 做好公共管理和服务, 切实履行好社会职责。作为个人尤其是青年, 应在改革大潮中奋勇前进。具体而言, 应对资源进行有效合理分配, 优化政府与社会组织间的资源配置。如政府将以购买公共服务的形式向社会组织进行采购, 或政府将一部分资源下放给青年社会组织, 委托其进行社会公共服务, 或从资金上予以扶持。如此, 可发挥政府和青年社会组织各自优势, 使治理效果最大化。

如某区采用“四化”方式孵化青年社会组织, 有着很强的参考意义。

(1) “一站式”平台支持。该区共青团联合所在街道创办“启梦空间”青年社会组织孵化基地, 采取无偿或者低偿的服务形式, 向青年社会组织提供专业技术指导和业务培训。通过网络媒体平台和基层组织广发“英雄帖”, 最终与34家社会服务能力强、具有区域影响力的青年社会组织达成入驻意向。同时成立运营管理委员会、监督与顾问委员会等机构, 负责日常运作。

(2) “管家式”培育帮扶。该区形成集“零门槛”接收、“专业化”辅导、“融入式”对接、“自治式”培育、“定制式”孵化等环节为一体的孵化流程, 重点向青年社会组织提供公益理念、运行模式、项目设计、制度完善、团队建设等多元化的“栽培”服务。此外, 该区共青团还发起“青年社会组织发展论坛”, 形成青年社会组织联席会议制度, 建立“青年社会组织发展联盟”, 让公益社会组织“组团发展”。

(3) “联动式”互助对接。该区建立社会组织物质资源支持系统和青年社会组织管理、联络员机制。对优秀项目的小额资助, “量身”打造孵化方案, 并实施特定的毕业制度, 有效控制风险, 做到“成熟一个, 推荐一个, 合法注册一个”。

(4) “参与式”社会治理。该区注重引导青年社会组织积极参与社会经济发展服务, 先后在“三改一拆”、台风灾后重建、文明城市创建、历史街区提升、铁路站开通等重点工作中投入大量精力。逐渐探索承接青少年社会事务的模式, 由青年社会组织认领承办中小学心理体验课程、周末国学课堂等项目, 取得了良好的成效。

2.多元参与, 良性互动

作为社会治理的主体, 政府和社会组织均要处理好彼此之间的关系。政府不再是唯一的参与者或决策者, 其将部分适合社会组织参与的领域让出来, 使社会组织有更广阔的空间。政府不直接参与并不意味着不作为, 应履行监督、管理的职责, 让社会组织参与制定相应的政策措施, 确定负面清单, 从而确保社会组织在参与社会治理中有法可依、有章可循、违规必查。这也将促使青年社会组织明确自身定位, 与党和政府保持目标一致, 更好地承担原来由政府承担的社会职责, 更好地表达青年切身利益和诉求, 努力获得政府支持、社会认可和青年“点赞”。目前, 互联网已经深刻影响着广大青少年的学习、工作、生活等各个方面, 青少年几乎所有的活动都与互联网密切相关, 面对日益复杂的网络形势, 青年社会组织应充分发挥优势, 积极引导, 承担社会责任, 努力通过各方共同努力, 使网络干净起来、晴朗起来, 真正让网络成为青少年的精神家园, 让社会主义核心价值观在青年中扎根。如某市第九区致力于打造一个开放、真实、随时更新的城市互动媒体, 并承担起爱心公益的社会责任。目前该网站已成功组织了50多场公益活动, 并积极配合党委政府做好网络舆情工作, 积极引导青年理性上网。

(1) 围绕社会热点, 以年轻人喜欢的方式展开讨论和引导:针对文明城市创建, 发起“公交车十五怪”真人模拟暴走漫画活动;针对“五水共治”, 发起微信调研活动;针对空气质量问题, 组织“圣诞老人送口罩”公益活动等。

(2) 在重要时间节点, 组织开展爱心公益活动。用好看、好听、好玩的方式做好活动的氛围营造工作, 母亲节举办“辣妈”厨艺秀活动, “六一”开展新居民子女“城市探索”活动, 6月7、8日提供高考爱心车队志愿服务等。

(3) 通过切合热点又符合导向的新闻、帖子等形式做好网络舆论引导。如对马航客机失联、余姚水灾、余杭垃圾场建设、嘉兴水质问题等社会热点问题, 组织开展网上正面评论引导工作, 引导网友理性、全面看待事件。

(4) 对内积极发动青年员工, 特别是青年党团员带头做网络环境的净化者, 积极发动青年员工从自身做起, 不信谣、不传谣、不煽动、不跟风, 力所能及地为整个网络空间的净化做出应有的贡献。

3.提升能力, 开辟途径

3.社会组织申请书 篇三

关键词：含义；分类；现状；诉求渠道

一、社会组织的主要社会功能

社会组织是人类共同活动的群体形式，正式社会组织是指为了实现的大家共同的目标，吸引了一定数量的社会成员聚集在一起，形成了制度化的组织结构和普遍化的行为规范。在传统农业社会中，个体的需求是以血缘关系为基础通过家庭来满足，在现代工业社会中，原子化个体的需求将会主要依靠社会组织来实现，社会组织的重要性将会逐步突现。

不同的社会组织所发挥的社会功能有所不同，按照不同的标准可以把社会组织分为不同的类型，比如根据不同的目的和受益群体可以把社会组织分为经济组织、政治组织和社会组织。这里的社会组织是指具有非政府性、非营利性和自治性的社会性社会组织，这也是本文主要要研究的社会组织。从理论上看，社会组织可以帮助化解很多社会问题，维护社会稳定。

满足组织成员需求是社会组织的基础功能。这也是当先中国社会组织蓬勃发展的主要原因，社会变迁导致家庭的娱乐功能、社会化功能、社会支持功能都在发生不断的变化，居民的许多需要都需社会组织来帮助解决，比如，现在社区中出现的四点半学校，就是因为孩子放学的时间和家长上班的时间起了冲突才出现。

凝聚力量是社会组织的又一功能。在社会主义中国，每个公民都应该是社会建设的有生力量，社会组织可以把有相同目标、相同爱好的个人团结起来，在一定的规章制度和行为规范的指导下，有秩序的参与社会建设、文化建设，防止社会矛盾的发生。

反映诉求是社会组织可以发挥的一项重要功能，也是容易被忽略的一项功能。虽然国家非常重视民情民意的收集也通过各种建设完善各种渠道让民众可以反映自己的诉求，比如我们说的市长热线等。但是据了解，群众还是认为目前我国群众反映诉求的情况不畅。社会组织融入居民的生活，可以获得居民的信任，容易拥有较高的公信力，了解群众的真实状况，反映群众的需要，让居民诉求表达渠道更加的通畅。

促进社会主义民主政治的发展。和以往相比，我国公民对政治参与热情在不断的下降。一方面，是随着社会的多元化发展，政治生活对居民生活的影响力不再绝对化。另一方面，由于居民对现有社区公信度不高，社区的凝聚力不足，居民普遍感觉自己的意见建议对社区不会造成影响。社会组织站在自己的视角，在获得社会认同的前提下，代表个体更有力的参与社会建设，获得合法的政治参与权和话语权。

二、社会组织的特征和分类

虽然在我国的相关文件中把这样的社会性社会组织主要分为社会团体、基金会和民办非企业三种类型，但是在实际生活中我们在生活中遇到的社会组织却还要多得多，情况也比想象中的要复杂得多。如果按照在中国出现时间的早晚来介绍这类社会组织的不同类型可能能够帮助我们更深刻的体会这类社会组织的特点。

社区是人类社会生活的共同体，居民以地域为依托，形成有共同的利益和心理特征。新中国成立之初，为了巩固新生政权，把国家权力延伸到社会的各个角落，在城市分别设立了具有政治组织性质的居委会，在农村成立了村人民代表大会和村人民政府。虽然在中国特色社会主义民主制度的发展下，这类的机构很快被撤销掉，在农村和城市重新设立了基层群众自治组织村委会和居委会，将原有的政治组织变成了群众自我管理、自我服务、自我监督的社会组织，但是政府的“手”从来没有离开过群众的日常生活，村（居）委会其实际承担着行政——自治的双重功能并且更多的是代表政府在参与行动，履行责任，成为政府的“脚”。在这样的发展背景下，村（居）委会社会认同度低，也不具有凝聚力，更谈不上满足居民需要，反映居民诉求，不能发挥自身应有的作用。

共、青、妇联、残联、文联、科协、老协等全国性社会组织出现时间早，在社会中的知晓度也比较高，是代表不同性别、年龄、爱好和社会关注度的群体。这些社团都是在党委政府的直接领导下，能够获得更多的社会资源。参加组织的成员也通常拥有双重“身份”，既是党政机关的工作人员又是组织成员，拥有政治参与权、话语权和社会地位，把党政机关和社会组织牢牢的联系在了一起，行政化色彩相当浓厚。在长期的发展过程中，这类社会组织一直都被看都是被当成“官方”代表，也很难获得群众的认可。

除了上述两种社会组织类型，随着我国经济的发展和改革程度的加深，各类伴随市场经济出现和发展的行业协会、行业协会、民办非单位（学校、私立医院）、学会、协会等真正意义上的行业组织、社团组织开始更多的出现，这些组织有明确的组织目标，由同质性较高的个体组成，能够清晰、准确的表达自成员的诉求。按照国家要求，这类组织中凡是符合国家相关文件中所提条件的，在过去都需要在民政注册和获得主管部门的认可，完成备案以获得合法身份。随着国家对社会控制的不断放松，这两年这类社会组织的发展只需要在民政注册即可。但是在实践的过程中，这类社会组织的发展程度受限，不能发挥应有的作用：首先，是很多这类社会组织都不符合在民政注册的条件，相关单位也因为种种原因，不能成为这些组织的主管单位，因此使得这些社会组织不能够获得合法身份，获得的资源也有限。其次，由于缺乏制度安排，这类组织的活动范围、发挥作用有限，只能成员之间一般都只是进行经验上的交流、政策的学习，政治的参与权和话语权也有限，很多组织发展程度低，功能不健全，公信度也不高。

新世纪以来，一种依靠非政府力量比如基金会、学校、境外或者个人社会关系成立的民间社会组织开始出现，这种社会组织拥有自己资金来源，比如向基金会申请，有自己的工作理念，专业技术、人员和专门从事的领域，比如环境保护，青少年教育、妇女发展和老年抚慰等等。这类组织除了要解决自己合法身份的问题以外还要担心自己的经费和项目的来源问题，发展也是比较困难而且大多还是停留在满足居民需要的这个层次上，对培育本土化的社会组织还有所欠缺，在表达居民诉求，凝聚居民力量，提高居民政治参与能力也还有待提高。

近年来，政府管理体制改革力度加大，从管理型政府向服务型政府改变，政府服务下沉社区，希望把社区从过往的行政任务当中解脱出来，还原社区本来的定位。社区也在积极引进一些专业的社会组织，培育孵化本土的社会组织，为社会组织提供资金、场地、人员的支持。基层政府也通过购买社会组织服务，解决社会组织的资金问题。但是也有担心认为，长期的购买服务，会让本来发展就不充分的社会组织更产生依赖性和独立性。

三、从社会组织功能看社会组织发展困境

社会组织发展不平衡，不能完全满足需求。据了解，目前社会组织发展涉及多种领域，包括扶贫、青少年成长、求职、城市移民和疾病救治等多方面，但是社会组织发展并不平衡，东部发达地区和中西部地区发展不平衡，不同省份发展不平衡，不同地区之间发展也不平衡，部分社区缺少服务性的社会组织，娱乐性的社会组织比较多，规范性也比较差。服务性社会组织在积极谋求自身发展的同时更多的有转为民办非企业的趋势。

还未获得合法身份，不能更好的表达诉求。现在我们发现在社区备案，在民政注册的社会组织和实际存在的社会组织在数量上有较大的出入。有些社会组织既没有达到民政局的注册标准，但也没有去社区备案，有的社会组织虽然达到了民政局的注册标准，但是害怕一旦注册会失去独立地位，受到行政干扰，拒绝到行政部门注册。社会组织的功能除了应该满足需求，为弱势群体服务以外，还要为他们发出声音，那么获得合法身份，获得社会信任，就是在社会主义中国应该满足的首要条件。

社会组织代表社会一方参与到社会建设的工作中，促进民主政治的发展应该是工业社会发展的规律，也是党委政府现下极力倡导的内容，不过现在很多社会组织受到发展水平、社会工作者素质的影响，本身还处在艰难的发展过程中，主要还是停留在满足居民生活需求的层次上，对维护居民的合法权益、提高社区凝聚力，提高居民的政治参与能力和话语权还有一段很长的路要走。

现在在一些文章中已经提到了要加社会组织中的党建工作发展，因为缺乏对社会组织发展的顶层设计和制度安排，使得不能完全摸清社会组织的数量和发展情况，有少部分发展的比较好的社会组织，已经在群众中产生了一定的影响力，如何实现对社会组织的规范化管理也一直都是各级政府在思考的问题。如何在党委政府的领导下合理、有效的发挥社会组织的功能，也是在今后一段时间内需要解决的问题。

参考文献：

[1]郭红主编.《四川社会发展报告（2007）》，社会科学文献出版社，2008

作者简介：

4.竞选组织委员申请书 篇四

我们班是实验班，家庭条件都不错，都有余下的钱来供同学们娱乐。而且，我们也是一个十分团结的班，同学们都非常愿意在一起，于是，组织一些踏青、联欢会的时候，同学们都十分积极地参加。可是，由于我们不能统一通知大家一些具体事项，于是，在举办过程中都十分困难。要一个一个地打电话通知、询问。

为什么我要来竞选“组织委员”呢？因为我的群众基础较好，知道大家喜欢什么，如何做到“学中玩”，锻炼大家的身体。其次，我由极强的组织能力，而且已经组织过一次较大型的踏青活动，有经验，知道如何组织一次成功的活动。

能否使活动更加团体化、系统化呢？可以的。可以加设一个“组织委员”，也就是我的目标。如果我成功竞选，我将成立一个“任我游”委员会，由4-5个组织能力强的同学组成。我们团队将为大家找到最好吃的、最好玩的、最省钱的、最健康的，做好周密的计划，让大家玩得尽兴，吃得过瘾，并通过老师使活动通知更便捷，每个月都会组织一次集体活动。如：踏青、滑雪、学雷锋、放风筝、清除野广告、ktv大pk等活动。丰富大家的业余生活。每学期我还将举办一次稍大一些的活动。每次小型活动费用将控制在每人10元内，大型活动将控制在每人80元内，使大家玩得开心，又能学到一些东西，团结集体，参与社会、品家乡风味。

5.组织部部长申请书 篇五

我是土木1201班的侯柯，我想要申请团委组织部部长候选人。从一年的工作中走来，让我对组织部的各项工作都有了深刻的认识并且下定决心继续在组织部锻炼自己，为学院和同学们贡献自己的力量！

（一）学习、生活、工作经历详细介绍

作为一名学生，我认为学习是学生的天职。如何努力学习科学文化知识，提高自身的学术修养是我不断思考的问题。人需要自己不断的挑战自己，超越自己，这样的人生才有意义。因此刚跨入大学的校门，我就为自己定下了短暂计划和长期计划，并且通过此来勉励自己，争取能在大学四年提高自身素质，培养自身的综合学习能力，为自己的明天打下坚实的基础。我知道自己还有不足，我会再接再厉，争取获得更加优异的成绩！

作为一个好伙伴，我与室友，同班同学关系良好，大家互帮互助，团结一致。搞好同学，朋友之间的关系非常重要，这直接关系到我今后四年的大学生活能否过的充实。所以无论在班里，还是在整个学院，甚至其他学院，我都结交了许多朋友，与朋友沟通是一件非常开心的事！

作为一名学生干部，作为一名班委，我始终有一个信念：要做同 1

学们的典范！同时树立全心全意为广大师生服务的意识。我还学会了合理安排工作和学习的时间。工作促进了学习，学习有又让我领悟到了如何高效率的工作。在不断的磨练和自我挑战中，我发现了自己的交际能力，协调能力，口头表达能力都不知不觉得到了提高。我将以此作为我今后奋斗的资本，更好地为大家服务！

在组织部中，我度过了快乐的一年。部长带领我们参加各种活动，得到了很大的锻炼！上学期的“青春献礼十八大，高新学子在行动”，我院元旦晚会，干部培训会，等活动。我就在其中学到了许多东西，例如如何写策划，如何做活动前宣传，如何开展活动等一系列的关于举办活动的知识和方法！

（二）对部门的基本认识

1.负责起草团组织的各项制度和规定，监督基层组织执行； 2.负责团的基层组织、团干部及广大团员情况的统计； • 3.负责团员发展、团证的颁发、注册、补办；

4．负责团的组织关系转接和团籍管理、团费收缴工作；

5．负责组织评优工作，包括分团委工作评估、团支部工作等级评估、优秀学生干部评选等；

6．负责先进集体和先进个人的材料整理，并及时向上级报告；

7．了解并抓好基层的组织工作；

8．开展推优工作，指导下级团组织协助同级党组织做好积极分子工作。

9．审查入党积极分子材料，推荐优秀团员作为党的发展对象，完成领导交代的其他工作

10．负责团总支干事考核，各部门工作例会的考核。

（三）我申请理由阐述

我竞选组织部部长的理由可以概括为几个方面：第一，我有满腔的热情。在我看来一个人的成功等于他的工作能力乘以满腔的热情指数。不管能力有多强，假如没有满腔的热情，成绩依旧是零。我不能够说我是能力最强的，但是我可以保证我会全力以赴！第二，我有充足的自信。参与竞选组织部部长，我有自信把工作做好，我对组织部的工作十分熟悉，而且我也希望以后组织部的工作能更加出色。假如我成功：我要进一步完善自己，提高自己各方面的素质。以诚待人，以心换心，以饱满的热情和积极的心态去对待每一件事情。这样同学们才能支持我的工作。

我知道，再多灿烂的话语也只不过是一瞬间的聪明与激情，朴实的行动才是开在成功之路上的鲜花。所以，现在我行动！此致

敬礼

2013-4-5 4

申请人：侯柯

建筑与土木工程学院团总支组织部

部长申请书 专业班级：土木工程1201

6.公益组织筹备申请书 篇六

岚县民政部门：

我谨岚县公益365爱心协会筹备组全体成员热切而真诚的向您提出公益365爱心协会成立的申请。我发现有很多协会各具体色，为丰富我们生活做出了很多贡献，同时因为有文化广电新闻出版局的大力支持和严格管理，使我们得以顺利开展和蓬勃发展，也使得我们对社会的认识更加完善，提高了自身的能力，我深深地被活动的魅力所吸引。于是我经过认真而周密思考，在和几位爱心人士商议之后，我们决定一起把我们自己的协会活动搞起来。所以我们决心成立岚县公益365爱心协会。

岚县公益365爱心协会，是我们成立的第一个协会，虽然组织经验少，个人能力有限，但我相信，在大家的支持帮助下，在我们协会筹备人员不懈的努力下，我们的岚县公益365爱心协会一定会很快成熟并发展起来，我们有理由相信，随着我们岚县公益365爱心协会的成立，我们民族活动定会得到新的发展。我愿以我百倍的热情和激情，努力管理好组织，服务好会员。

望尽快给予批准，此申请书如有不足之处还望领导给予帮助指正！万分感谢！

岚县公益365爱心协会

7.社会组织申请书 篇七

关键词：社会组织,基层党建,创新

随着我国社会经济的发展,新的社会组织如雨后春笋般发展壮大,社会组织已成为我国社会的重要组成部分。社会组织领域党的基层组织建设也相应成为基层党建的重要组成部分。

一、社会组织的基本内涵

社会组织是指包括社会团体、民办非企业单位、基金会、社会中介组织以及城乡社区社会组织等。截止2015年底,在各级民政部门登记的社会组织共有42万多个,专家预测到2020年中国社会组织数量将达到88万个以上,其全职雇员年均增长人数需达到226.82万人。由于党组织分布在各个地方和各行各业,党正是依靠广泛的组织网络,才能够扎根于人民群众之中,顺利实现其领导者和组织者的作用。要按照建设基层服务型党组织的要求,创新服务方式,提高服务能力和水平,通过服务贴近群众、团结群众、引导群众、赢得群众。

二、社会组织基层党建目前存在的问题

(一)社会组织对基层党建的作用认识不够

由于社会组织生长时间不长,而且大多数社会组织结构比较松散,约束力不强,所以人们往往忽视基层党建在社会组织中的作用。即使有的社会组织表面看起来有组织设置,但实际上只是一种形式,缺乏真正重视。

(二)基层党建顶层不够完善

社会组织基层党建存在的问题有很多是由于顶层设计的原因造成的。社会组织党建工作普遍缺少专职党务工作人员,党支部书记大多由主管单位的机关干部兼任,致使社会组织党的管理缺乏活力。社会组织党建经费、办公场所和设备等方面缺乏有力保障。

(三)党员人数少,基层组织覆盖率偏低

社会组织党建工作基础差,党员人数比例很小。从近三年发展看,有5万多个组织没有发展党员,占总数的73.3%。这是由社会组织人员组成及特点所决定的,相当一部分社会组织中没有设置党组织。

(四)基层组织开展活动单一

由于受本身性质和特点的影响,社会组织党组织对党员教育、管理和监督严重缺失,因而导致社会组织党支部活动开展不力,党的活动基本处于停顿状态,党的建设流于形式。

(五)基层组织工作方式太陈旧

由于重视不够,社会组织党建基本还是停留在管理型的工作方式上,没有能够改进工作方式。

三、创新社会组织基层党建

(一)大力宣传教育,提高对社会组织基层党建重要地位的认识

通过对党的性质、党的宗旨的宣传,让社会组织从业人员了解共产党是最广大人民利益的代表,历史选择了共产党领导全国人民建设中国特色的社会主义,实现中华民族的伟大复兴,要保证全国各个领域各个行业都必须朝着这个方向迈进。社会组织虽有它的特点,但也要方向正确,社会组织也不能没有党组织,不能没有党的影响。

(二)完善顶层设计,发挥党建功能

明确职责,理顺社会组织党建工作管理体制。拓展社会组织党组织和党员发挥作用的途径。

比如:(1)党工委管理模式。在登记管理机关设立同级党委派出的党工委,负责没有业务主管单位的社会组织的党建工作,指导其搞好所管理的社会组织的党建工作。(2)业务主管单位管理模式。有明确的业务主管单位的社会组织,其党建工作由业务主管单位党组织负责。加强顶层设计,制定出台社团和民办非企业单位的管理条例或章程,要明确成立专门的部门,负责社会组织党建工作。

(三)加强党员管理,健全组织设置

摸底调研,了解现状。对社会组织已建立党组织数量,逐个建立党建工作台账,实现社会组织党组织全覆盖。因地制宜,灵活组建。在社会组织中采取一建二联三挂方式,扩大党组织覆盖面。

(四)以活动为载体,丰富社会组织党建工作

社会组织作为社会自治主体,是联结政府与公民的桥梁和纽带,发挥它们在公共危机治理中的作用,让其成为党和政府治理社会的有力助手。社会组织以其发展特点,更易了解掌握不同群体利益要求,使民众利益与表达能够顺利通向党的决策层。要扩大畅通社会组织利益表达渠道,为它们参与政治生活创造条件。选拔党性强的干部开展社会组织党建工作,发挥典型示范带动作用,推动党建水平不断提高。

(五)创新活动方式

8.社会组织救灾观察 篇八

2008年5月12日14时28分，四川汶川发生8级特大地震。无数人的幸福和生命毁于瞬间，让整个中国陷入哀痛。在灾害而前，全中国人民连成了紧密团结的一体。在政府的迅捷反应之后，许许多多的民间组织也动员起来，投入救灾和重建工作。我们将在此记录他们的努力和奉献，汗水和希望。

2008，中国公民社会元年

徐永光先生说，2008年是中国公民社会元年。这句话包含了巨大的希望。但更多的却是挑战。公民社会，一个重要的内涵就是社会的公平。让社会中各个利益者都能发出自己的声音，让社会的发展浪潮惠及每一个人，但是地震面前，我们显然看到了人与人之间的不平等。

三联的土摩托在他的博客中这样写道：这次地震相当多的遇难者不是死于地震，而是死于贫穷。这样的死亡，在经济高度发展，GDP一升再升的今天，是多么令人遗憾。

什么时候，城市才能真正的反哺农村呢?

《南方周末》发表了四川省教育厅副巡视员林强放弃火炬手的访谈，读来令人感慨万千。

学校的问题，并不是某一个人的问题，而是一种习惯的问题。公共设施的利益方，是你，是我，是所有孩子的家长。在一个公民社会里，这些公共设施的工程监理应该是所有利益方共同参与的。但是那些家长们没有参与。这悲剧还会重演吗?我们周同，又是否还存在着这样那样与人人相关，却无人问询的公共设施?我们自己又参与了吗?

《海峡都市报》报道，晋江一个商人用挨家发钱的方法救助灾区。这样的辛苦慈善，体现了公民社会建设的艰难。从经济的角度看，挨家发钱的成本很高，效率很低。如果按人头均发救助款，可能成本要低得多，效率要高得多。但公民社会难道不正是填补效率导向的市场不能完成的工作吗?如何实现公平?如何让各个利益方来参与、协商?这需要多少耐心和努力啊。

社会的问题，只有一个保障人们饱暖的政府是不够的。千千万万的人，需要我们社会的组织来关注，来代言，来解决。村里小杂货铺的老板损失惨重，但由于价格管制不能提价，如何补偿他们?一直分开居住的村民住到一个屋檐下，为一个锅而争吵，如何调解?重建过程中的公共设施如何监理?重建时的财政补贴如何分配?重建时如何保持民族的文化?这是小而言之，更大而言之，我们如何让这个社会更公平，让人们更具有公众参与的愿望和经验，让下一次的灾难来临时，不要因为人为的因素留下创伤呢?

中国公民社会元年，我们实在任重而道远。

为了荣誉，请监督我!

6月9日，民政部发布2008年第108号公告，对基金会和社会组织的公募行为进行规范。公告还指出，各级社会组织登记管理机关，在进行2008年年度检查时，将重点检查社会组织开展救灾募捐情况。其实，早在这份公告出来之前，各个NGO或NGO联合行动就早已经对自己募集和转送的财物进行统计和公示。上海新驼峰行动，四川5·12民间救助服务中心，NGO四川联合救灾办公室，梁漱溟乡村建设中心，小母牛中国办，深圳民间救灾行动等等，所有我们知道的NGO或NGO联合行动，都在第一时间把自己经手的财物信息公开，欢迎公众监督。他们中的许多财物，并非公募，而是私募的。但没有人对私募的财务透明掉以轻心。所有的善款善物一视同仁，在第一时间公布给公众，也便于捐助人追踪。

在5月23日，中国扶贫基金会、中国青少年发展基金会和爱德基金会联合郑重承诺，保证建立四川5·12特大地震灾害捐赠款项的追踪与监测系统，确保所有捐赠资金和物资有效落实到灾区、灾民手中。这个承诺发出后不久，6月3日，河南九家NGO也共同发出了《关于倡议组织了赈灾捐款的单位和组织公示捐款账目及捐款去向的倡议书》。虽然对于其中的期待，“人们捐出的每一分钱，都能真正汇入国家用于抗震救灾所指定的地方和账户”，不同的人还可能有不同的看法，但是对于倡议的主旨，“人们的每一份爱心和善举，都能不被辜负!”，却清晰地道出了众多NGO的共同心声。人们的善心能否被正确的使用，社会组织的信息是否足够透明，足够被人信任，不仅是某一个社会组织的生存基础，更是整个NGO界的荣誉所在。

这样的廉洁和服务意识让人温暖。看到这些填得满满的报表，作为一个NGO的一员，我第一时间感受的就是：我没有入错行。这确实是一个干净的地方，大家都把公众的信任和每个组织自身的生存结合起来，用实际行动维护了这整个行业的荣誉。其实，对于公众而言，常常并不在乎善款用在哪里，也不会过分在意管理费用的高低，而是在乎善款的使用是不是透明、有没有浪费。只要透明、没有浪费，那怎么用都是用在需要的人身上，没有人会觉得不值的。

在最初救援的几天里，一瓶矿泉水到北川、汶川灾民的手中，要50元的成本。没有人觉得不应当。那是因为政府所做的一切，耗费的资源，大家都看在眼里。如果有一天，我们在应对某一次危机时，也需要公众资助我们50元一瓶的矿泉水，而公众在了解情况后，也能继续支持，那就说明我们的信息公开和管理能力，已经得到了大家的信任。要达到这一点，我们就必须永远保持怵惕之心，时时接受大家的监督。

为了荣誉，请监督我吧。因为，我们为信任而来!

从激情到专业

悲伤的眼泪慢慢拭去，不屈的勇气重新凝聚。当乡村医生代替穿着防化服的士兵喷洒药剂，当堰塞湖警报解除，受威胁的民众返回故同时，我们都知道，从现在开始，我们工作的重心，已经转向重建。

在最初的混乱过去之后，行政系统逐渐恢复到正常的轨道。所有我们想得到的方方面面，政府的力量都开始全面接管。23日，在列车上召开的国务院抗震救灾总指挥部第13次会议，决定成立灾后重建规划组，将在三个月内完成规划。6月4日，国务院第11次常务会议通过《汶川地震灾后恢复重建条例》，规定了政府在重建中的种种细节。审计署介入救灾行动的各个方面，以高度的透明和快捷通报发现的每个违规事件。共青团中央将与公安部等13个部委联合启动“中国消防志愿者行动”，把志愿服务与国家救援体系相结合，初步建立志愿者服务应急救援体系。

政府高效、快捷而全而的行动，赢得了公众的一致好评。然而，也给我们的社会组织带来了难题：在资源充分、规范完善而行动能力强大的政府面前，我们能做什么?

在这一个星期里，北京、成都、西安、昆明……我们看到了各地的组织和组织联合在开讨论会，大家都在讨论着同一个问题。从各个会议的会

议记录中，我们看到大家的答案，不约而同选择了两个字：专业。

什么是专业?聚爱联合义工小组总结了如何搭建大棚屋，细致得像一本木工手册。陕西妇研会强调灾民自救，研究让灾民自己参与，共同建立集体居住场所。多背一公斤在灾区已经建立了两所帐篷图书馆，在志愿者的带领下，孩子们已经学会自己管理图书馆。梁漱溟乡建中心和友诚基金会利用当地的志愿者和劳动力资源，正在把原来只靠政府件下推的项目，变成当地民众自己参与的工作……

专业，是NGO威力的来源。在救灾开始阶段的激情，虽然NGO的工作非常感人，但是我们的力量，毕竟十分的渺小。然而，在灾后重建阶段。NGO却可以显示出他们专业的威力来。没有人做大棚的搭建手册?那我写。没有人做图书馆的志愿者制度?那我做。没有人深入群众来协调补助款发放中的矛盾?那我来。政府总是不可能把所有的细节工作都完成的。他们负责大的框架，大的资源的调配。而细节，需要我们来完成。

去找到适合我们的专业方向吧，不管是安慰一个孩子还是建立一个医疗点。越专越好，越细越好，让每一个志愿者都能找到他的方向。告诉那些满腹怀疑的人，我们不是乌合之众，我们有别人没有的耐心和细致。我们能做好那些看似琐细的事，而这些工作，可能和某一特定人群的生活息息相关。

灾后重建建什么?

灾后重建问题，站在政府的视角，重点会放在解决灾民居住条件、产业恢复与新产业发展、公共服务设施的建设方面。这些方面当然不能说不重要，但是显然政府的重建规划还没有完全脱出传统的产业规划与城市规划的思路。所以在6月21日友成基金会在成都召开的灾后重建论坛的讨论中，有一些独特的亮点应该得到灾区政府在灾后重建规划时充分考虑：

一是编制灾区经济社会发展的综合规划，尤其发挥政府的支持、协调、规划作用，编制NGOSE作路线图，发挥各类NGO与志愿机构的社区工作、社会服务与社会机制创新作用(包括在一段时间内在灾民安置点上的社会关系扩展活动)，发展出大量的社会服务项目与品牌，从经济上来说这些工作也能为灾区发展出有相当就业与财务价值的社会服务事业。

二是重视对于灾区居民创业鼓励、中小企业发展，在政策上采取优惠与税收减免政策，发展小额贷款等措施支持群众尽快能启动自助计划，把社区层面的多类小创造、小生意作为灾区居民非正规经济项目形成清单，重点建立外部社会的援助与合作渠道，成为灾区重大产业机会与转移对口援助地区的换代产业之外的耐人寻味的亮点。

三是重视残疾人大量出现的情况，在城乡规划的时候重视建设对于残疾人高度友好的公共设施，并且重视发展残疾人的教育与就业设施。

四是除了行政确定的对口援助地区之外，应重视发展与外地企业家组织与各类有动员能力的社会组织之间的合作关系，有针对性地寻找多类型的合作伙伴，也寻求整合更多的发展所必需的资源。

五是在争取外来帮助的同时，充分规划好社区参与与本地主导的设计，避免出现严重的外来能力替代与本地依赖现象，将建设自立与自主社区作为明确的规划目标，同时也要注意在灾区社区重建中适度扬弃以往过度的行政主导型的社区管理模式，而更多地学习与采用外部资源与内部生长相结合的礼区动员模式，并将灾区社区动员的成果适度与未来社区自治机制间建立完善的联系。

9.大学组织部申请书 篇九

我是xxx级xxx班的xxx。这次向上级申请了法律系总支部学生会组织部副部长，希望能有所作为。

在当今社会，要想让自己或一个群体立于不败之地，不仅要自力更生，还要有团队精神和民主精神。马克思恩格斯曾经说过，只有在集体中，才能充分发挥自己的才能，发挥自己最大的优势。相信自己能很好的团结这个群体，有责任为学校做一些实事，所以想应聘学生会组织部副部长的职位。

进入大学后，我加入了学生会组织部。组织部是一个要求很高的部门。它的工作内容要求我们耐心、认真、充分合作、务实。团费的缴纳需要认真清理核实，团练的培训需要周密的规划和组织，数据的整理需要认真的核对，才能保持自上而下的.统一。

现在对我来说，在组织部工作不是最好的，只有更好。以前在平时的工作中难免会遇到一些棘手的问题，但我选择了坦然，坦然，也正是在这样的环境下，我才真正明白了自己作为军官的责任感。虽然我的工作有些瑕疵，但是相信我，我的明天会更好。我知道过去的一切都成了历史。今天，我再次重复这些成就，不是为了向大家炫耀。我把它们视为我生命中的重要经历和宝贵财富。它给了我经验和力量，可以让我受益终生，给我今天的申请增加信心。

申请这个职位，我觉得我有素质有能力当学生会组织部的副主任：

（1）工作热情。我觉得做一个好的学生会干部最重要的是对工作有热情，因为热情是工作的源动力，也正是这种热情驱使我积极为同学服务，成为他们的朋友和老师的助手。在学校团委经历过各种事情。凭着对工作的热情，为同学服务的思想，帮老师分忧解难的决心，我从未放弃过做一名合格的学生会干部。

（2）组织、领导、协调、宣传等综合工作能力。我的工作和学习经历让我受益匪浅，最重要的是我积累了一些经验。活泼开朗，有兴趣，积极参加和组织各种活动，在活动中充分展示自己的才华。另外，活动期间，我在学习上并没有放松，我觉得我有足够的时间和精力在学习后开展活动。学校这块热土给我提供了锻炼和充实自己的机会。而且在日常生活、学习、工作中，注重不断加强个人修养，做到“做一个清醒的人，在现实生活中做事”做人要有信条，言行一致，实事求是，待人诚实。经过多年的学习和锻炼，我的组织、管理、领导和宣传能力得到了很大的提高。

（3）高度的责任感、吃苦耐劳精神和开拓精神。我可以以大局为重，坦荡荡，从不计较个人利益。尊师重道，团结学生。我也知道，在知识更新和信息产业飞速发展的时代，我要不断地装备自己，努力在各方面充实自己。很多时候，我主动了解同学的需求，努力做到最好，问心无愧，无论是学习还是生活。

如果有幸申请成功，我会加强自身修养，进一步提升自己，提高自己各方面的素质，时刻要求自己“正直待人，公平做事”以饱满的热情和积极的态度对待一切；要进一步提高责任感，大胆创新工作，开拓进取，虚心向人学习；要进一步拓宽智慧，纠正错误，接受好的意见。“严于律己，宽以待人”，同时坚持自己的原则。

如果我有幸申请成功，我将提高学生会内部成员的素质，增加群体的凝聚力，加强内部联系，真正做到内部团结统一，充分发挥学生的作用，在工作中深入学生，了解他们对学生会的看法，认真听取他们的宝贵建议，与他们交流，让他们更多地了解学生会。并且边工作边坚持练习，也就是边改进边工作，边工作边提高。

如果有幸当选，我会扮演组织部副部长的角色，组织各种形式的友谊比赛，让热爱体育的人有用，热爱文艺的人施展才华；组织书画社、文艺社、圣诞晚会等活动。总之，我们每个人都能在学生会找到自己的位置。我们将努力使学生会成为学校领导和学生之间的桥梁，师生之间的纽带，敢于反映学生意见和要求，维护学生合法权益的组织。新的学生会将不再是一个虚假的摆设，而是一个有所作为的真实存在！

如果有幸申请成功，我会不负众望，不负使命，全力以赴，言出必行，以实际行动做一名合格的学生会组织部副主任。

致以最良好的祝愿

欢迎

申请人：xxx

10.党组织关系转入申请书 篇十

敬爱的xxx党委：

本人xxx（性别：xx,身份证号为：xxx）是东莞市xxxxx社区居民委员会xx居民小组居民，父亲xxx,母亲xxx.本人于xxx年x月至xxx年xx月期间在xxx学院的xxx专业学习，本人学历为xxx：。

在大学期间，我积极向党组织靠拢，在xx年x月xx日经xx学院党（总）支部批准加入中国共产党成为预备党员。由于本人已正式毕业，学校不再为毕业生党员保存党组织关系，也为了使我能够时刻以一名党员的身份严格要求自己、为社会作出贡献、全心全意为人民服务，现请求将本人的党组织关系转入中国共产党林村社区委员会，同时本人保证遵守党纪，并依时参加党组织生活。

望批准为盼。

11.社会组织的震后嬗变 篇十一

2010年初春，四川灾区某板房区安置点，由常驻社工站在此开展的“压力释放小组”活动，仅仅进行了三次，便被紧急“叫停”。不仅如此，板房区管委会工作人员还找到社工，要求其提供所有参加小组活动的组员名单。

气氛骤然紧张的原因在于，管委会听说，最近有居民计划在当地一个工程竣工的剪彩仪式上，趁着中央领导出席的机会，到现场静坐以表达不满。而这些人，很可能参与了“压力释放小组”。

不管传言是否属实，居民为何要去静坐？这其中有怎样的来龙去脉？

一切，要从房子说起。

住房分配的三次风波

2010年春节，是这一安置点内居民在板房区内过的第二个新年。同时，他们也得到管委会通知，即将进行永久性安置房第一次摇号分房，并且该消息先后在报纸电视上进行了通告，预告了摇号的日期和方式。

到了预告的那一天，居民们却没有等来分房的现场直播——因为摇号分房这件事根本没有发生。

居民们满心迷茫不知问谁，多日后他们在该市公众信息网上看到了这样的公告：为确保安居住房摇号分配工作稳妥有序开展……我市将于近期集中时间对签订置换安居住房协议书的毁损住户房信息进行再次核对，并对已锁定的安居住房房源进行检查验收。为此，决定将原定于2010年1月中旬开展的第一批次安居住房摇号分配时间适当延后，具体时间将通过报刊、网络、电视、短信平台等方式另行通知。”

2010年3月，板房区的公告栏内贴出了新的摇号分房现场直播预告，然而和上一次结果一样，居民们在电视前白等一场。4月，关于分房的第三次通告再次贴到板房区公告栏，结果一如之前。

第一次分房“流产”，就已让居民心存疑惑，而一再推迟分房让板房区内传言四起。居民不仅讨论房子，对基层政府工作人员在重建阶段的工作作风以及救灾物品和资金的分配去向也产生了质疑。

“压力释放小组”就是在这个时候，由社工站推动促成的。社工们在家访中捕捉到了居民们的情绪波动，认为应当开展一些活动让居民之间、居民与政府工作人员之间相互澄清和交流信息。另外，社工还希望通过小组活动收集一些居民对于摇号分房相关事宜的意见，经分析汇总向管委会反馈。

通过和管委会沟通，“压力释放小组”最终获准。而社工也借此听到了居民们最真实的想法，整理后形成“十条意见”，经管委会向上级部门提交。

若没有静坐的传言，“压力释放小组”或许会一直进行下去。然而，在被“叫停”后，社工婉言拒绝了管委会要求，并没有提供小组名单，他们开始深入走访各户居民了解事情原委，并与管委会彻谈多次。

在社工的努力推动下，几日后，该板房区的内部报纸上出现了关于政府对居民“十条意见”的回应，政府还解释了其他一些政策及实施情况，澄清了某些传言。居民们的情绪稍被安抚，还有人说，要将当日的报纸“留作纪念”。

集会风波似已解决，但仅有书面回应，居民心里并不笃定。

或是看到之前社工所发挥的作用，管委会再次找到社工站，希望其能帮助政府召开一次板房区全体居民交流会。社工站欣然同意，但提出自己只是协办者，鼓励管委会与居民积极交流，建议由管委会邀请居民。而社工主要负责后勤准备，以及必要时候的补充沟通。

于是，会议当天管委会用板房区的广播就这次交流会向居民进行了播报和宣传，这让居民有些惊异，他们并未想到管委会愿意与他们直面住房问题。整个交流非常圆满。这让居民踏下心，觉得管委会和自己站在一起。而管委会主任也在会后感慨：和居民沟通并不是那么难。

最终，板房区居民在2010年5月等来了两次分房摇号，2943户受灾居民根据摇号结果分到了首批住房。

关于住房分配所引发的这个故事，社会组织以及社工在其间起到了重要作用。在北京师范大学社会发展与公共政策学院副教授王曦影看来，对于社会组织而言，协调干部群众冲突时，最重要的也许不是帮助居民宣泄情感，而是当他们有政治诉求，和政府不一致甚至有矛盾冲突的时候，社工可以充当润滑剂的作用。“一方面对民众进行心理抚慰，弱化干群矛盾；另一方面对政府进行政策倡导，力求推进有助于群众的政策的制定和执行。”

由住房引发风波，在灾后重建的过程中并非个例，而社会组织在其间的润滑作用亦不可小觑。

汉旺镇某社区，因异址重建宅基地选址，曾引发了居民之间、居民与社区干部之间的冲突。汉旺镇社工站深入走访，了解到问题的缘由在于，居民都希望把自家的房屋建到好的地段。基于此，在社工站的推动下召开了“住房重建选址协调会”，居委会与居民、居民之间形成了一个交流平台。大家共同探讨选址的方式、如何保证地段较差的居民也能得到较好的福利等，并最终达成一致性意见。

农房重建与生计发展

有人说，2008年是中国“公益元年”。

当年6月8日，国务院颁布《汶川地震灾后恢复重建条例》，提出了“自力更生、国家支持、社会帮扶”的方针和“政府主导与社会参与相结合”的原则，指出：“国家鼓励居民、法人和其他组织积极参与地震灾后重建工作”。

另外，《防震减灾法》（修订）中也将“地震灾后恢复重建应当坚持政府主导、社会参与和市场运作相结合”作为恢复重建原则写入了国家法律，进一步从政策制度层面明确了政府、企业与社会力量灾后重建中的角色定位，为社会力量参与灾后重建提供了基础的法律依据。

现实中，汶川地震后，社会组织在救灾及灾后重建中，的确爆发出惊人力量。

住房重建，是社会组织在灾区重要的工作领域，除作为多方沟通的润滑剂外，很多社会组织也为农房重建提供技术支持与资金资助。

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香港福幼基金会便是其中之一。在绵阳市江油旧县村，该基金会为了帮助农民降低建房成本，找到了一项由兰州大学和湖南大学共同研究的建房建材专利技术。传统房子是一层砖、一层水泥，而此专利采用一种新砖，只需一个个往上摆而不用砌，任何一个妇女一天都可以完成30平米左右的工作量。推算下来，盖一栋房原来需要两个月，使用这种新技术则只需要半个月。节省了水泥砂浆，节省了工事与人力，原本造价800多元一平方米的房屋，使用新技术，每平米可减少100多元。

另外，在给予农户住房重建资金时，香港福幼基金会采取的是将资金折合为等价的建筑材料发放农户，以防止农户将重建资金挪作他用。

与香港福幼基金会不同，中国扶贫基金会在协助居民住房重建时，却选择不直接给居民提供材料。

中国扶贫基金会所开展项目的绵竹民乐村，面临的居民较多，500多户，在基金会看来每户需要都不相同，直接提供建材很可能众口难调。另外，鉴于基金会并没有给居民在建房上提供太大额度的资助，他们希望能够和政府的资金配套。当然，为了防止建房资金被有些居民挪作他用，基金会没有选择直接给大量的现金，而是根据进度给与补贴资金，这样也可以对房屋质量进行控制。

除了资金支持，中国扶贫基金会也给民乐村的住房重建提供了技术支持。

在项目开始之初，基金会就完成了村落的整体规划，希望把原来的散居变成相对集中的居住方式。同时基金会邀请了一些专业人士对原来的建筑结构、建筑风格、居住习惯进行了调查，做了关于重建房屋外观与结构上的新设计，并给居民提供几种可供选择的户型方案。

真正建设开始，基金会推动成立了“农户建房互助合作委员会”，请来很多施工单位，由各个施工单位介绍自己的资质、实力、价格、服务范围等，让居民自己来选定。在这一过程中，基金会会提供给居民一些建议，如招标的流程怎么操作等。

之后，基金会会给居民提供签订合同的培训，如混凝土标号、钢筋型号、红砖尺度都不能在合同字面上标注马虎。另外，基金会还会邀请政府建委及有关专业部门经常在施工过程中检查，并找来美国一个名为“震后造家”的机构给农户培训。

鉴于民乐村没有任何企业、厂矿，只有最传统的农业种植养殖，为了帮助当地民众在安居后也恢复家庭生计，基金会协助民乐村成立了种养专业合作社。基金会的思路是：农村灾后重建不是原有村庄的简单恢复，而是新农村建设的机遇。新农村不仅是指老房子变成新房子，更应包括生产方式和生活方式的进步。

在北京师范大学社会发展与公共政策学院副院长张强看来，中国扶贫基金会在民乐村的项目探索，涵盖了社会组织参与灾后重建时的两大领域：住房重建、生计发展。另外几个领域为：医疗卫生、环境保护、心灵重建、教育发展、文化保全等。

社会组织自身“生计发展”

2013年5月，距离汶川地震已有五年。五年时间，有的社会组织在灾区慢慢生根，有的却渐渐退出。不可否认，资金短缺是造成其发展困境的一个原因。

根据国外经验，面对财务窘境时，很多社会组织会调整发展策略，越来越多地采取制度框架内允许的营利行为赚取收入，最终实现组织目标。基于此，张强博士强调了“社会企业”的概念。在他看来，与传统的非营利组织不同，社会企业开展商业经营活动，一定程度采用营利企业的管理模式，通过赚取利润完成其社会使命，强调平衡社会与经济的双重可持续性发展；而与追求单一经济可持续性的营利企业不同，社会企业又不以营利为最终目的。

“如果严格按照社会企业的定义来考察，我国目前是否存在以及在多大规模上存在社会企业还有待研究。”但张强表示，天津鹤童，这个由民间发起、投资、运作，以老年服务为主的组织，一直作为中国社会企业发展模式的典型个案，受到许多研究者关注。

在“5·12”地震发生后，根据四川省民政厅发布的数据，灾区约有三千名各类伤残老年人急需照顾，这也是推动“红十字鹤童绵竹市紫岩护理中心”成立的原因。与依靠社会捐助或政府资助获取运营经费的社会组织不同，鹤童开展持续的市场化经营活动，通过提供有偿服务的方式获取组织的主要收入来源，从而保障组织的资源自主性。

就像张强在“红十字鹤童绵竹市紫岩护理中心”走访时，中心员工所介绍的：现在住在中心的14个人里有11位是完全没有经济支付能力的，他们大多是政府送来，孤老占多数……孤老由政府提供低保费，但中心还是要采取可持续的社会企业模式。所以中心主动到社区走访，发宣传单，到社会上给老人介绍鹤童这种新的养老院模式，争取更多有支付能力的老人入住。

或许，鹤童的社会企业发展模式，不仅为灾后重建过程中当地孤老孤残提供了可持续的专业服务，同时也为其他社会组织更好地实现社会、经济平衡发展，提供了某种借鉴。

汶川实践的行动启示

在张强的调查中，他发现，不同于国外，在中国的NGO最重视的并非是顾客或资助方，而是政府。“这可能与中国特殊的政治环境以及灾后重建的特殊背景有关。”

汶川地震后，绵竹遵道镇曾活跃着一支名为“遵道志愿者协调办公室”的社会组织，由来自各处的企业、社会组织与个人志愿者共同组建。从性质而言，“志愿者协调办公室”是政府、企业和志愿者组织的结合体，办公室隶属于政府系列，同时具有相对独立性。

成立之后，“志愿者协调办公室”开展了有序、有效的灾后志愿服务，得到政府和民间的双重褒扬。

中国社会科学院社会学研究所谭深、罗琳、沈红，曾在《民间公益组织和志愿者在汶川的进退持守》一文中，专门记述了“志愿者协调办公室”之后的“转制”。

2008年9月，由镇政府发文，成立遵道镇社会资源协调小组，由镇委书记担任组长。“志愿者协调办公室”向“社会资源协调办公室”的转换，强化了政府的主导地位和目标，办公室的主要功能也发生了转化，变为侧重于政府的代理机构。

而这种转变，在2009年1月明确地显现出来：当时，新成立的“社会资源协调办公室”组织了一次对镇政府、本地居民和志愿者的调查，以制订新一年的计划。调查反映出政府对志愿者介入当地社会事务的谨慎，再次提出“志愿者不要给政府添乱”；对志愿者的希望则是“给政府提供一些产业扶持思路及资源”，做一些 “招商引资”的工作——这显然已超出社会组织的工作范围。

各种催化之下，2009年5月，多家网站上出现了一份《各方志愿者退出遵道社会资源协调办公室工作前的报告及相关工作总结》，昭示了“遵道模式”的最终结束。

“遵道模式”的悄然退场，自然有其内部种种原因，但同时它也是社会组织与政府、企业互动中兴衰成败的典型。对社会组织而言，与政府、企业可否形成良好互动，某种程度决定着其发展的空间。

今年3月，国务院宣布将放开四类社会组织的登记，今后成立这些组织，可直接向民政部门依法申请登记，不再需要业务主管单位审查同意。有人评价，这是有重大意义的改革新突破，而放开登记的同时，社会组织本身也当自强。

而灾后社会工作在汶川的实践、社会组织在汶川的嬗变，或已提供了某种启示：社会组织要建立政府、企业及社会等多元参与的治理视角；要增强自主筹款能力；要完善财务治理结构，建立健全内部控制；要健全团队激励机制，增强员工培训及稳定性……这些，都将给中国社会组织的发展提供借鉴。

（本文部分内容参考《NGO参与汶川地震灾后重建研究》、《汶川地震社会工作案例集》。本组报道得到了北京师范大学社会发展与公共政策学院的大力支持，特别感谢张秀兰、李海燕、张强、张欢、王曦影、陆奇斌等老师给予的帮助）

（抽文）

49万个

据民政部不完全统计，有超过1000名的社工先后服务于汶川地震区。2008年后，社会组织的活动和发育陡然升温，截止到2012年底，全国社会组织数量已超过49万个，其中社会团体26.7万个，民办非企业单位22万个，基金会2963个。

12.黑社会性质组织的特点 篇十二

一、组织结构

我国刑法界一般认为, 黑社会性质组织, 是已经具备一个具有黑社会犯罪的某些痕迹和性质, 但还不具备黑社会犯罪的完整特征, 属于界于犯罪集团和黑社会犯罪之间的, 向黑社会犯罪过渡的一个中间形态。换言之, 黑社会性质组织是黑社会犯罪的初级阶段, 是具有黑社会的一些组织特征和行为特征, 初步具备了黑社会属性的犯罪组织。有关立法文件也指出:“在我国, 明显的典型的黑社会犯罪还没有出现, 但带有黑社会性质的犯罪集团已经出现。”从组织结构表现形式上看, 黑社会组织一般有地缘型、血缘型和业缘型三种, 地缘型主要指以地域来源划分帮派, 如前些年捣毁的上海的“新疆帮”、广东的“北京帮”、江西的“赣州帮”等, 血缘型主要指基于成员间的血统关系形成的组织;业缘型主要指基于成员间犯罪职业的联系形成的黑社会组织。从各地查获的黑社会性质组织类型看, 地缘型与血缘型是当前黑社会组织的主要形态。黑社会性质组织的组织结构比较紧密, 人数较多, 有比较明确的组织者、领导者, 骨干成员基本固定, 有较为严格的组织纪律。在黑社会性质组织的人数认定上, 有观点认为, 应在5-10人之间作为其人员数量的下限。还有观点认为, 黑社会性质组织中的相对稳定的骨干成员至少在3人以上。关于“人数较多”的下限标准, 从司法实践看, 一般掌握有10人左右;形成较稳定的犯罪组织, 人数较多, 有明确的组织者、领导者, 骨干成员基本固定。

二、经济实力

黑社会性质组织, 大都通过违法犯罪活动或者其他手段获取经济利益, 聚敛不义之财, 具有一定的经济实力, 以支持该组织的活动, 首先, 黑社会性质组织都有一个原始积累的过程, 有些一开始就暴力敛财, 在达到一定规模后就大肆网罗人员, 对竞争对手大打出手, 以维护其独霸地位。其次, 黑社会性质组织的财产有些是可以明确划分的, 但有些则难以区分, 如有的开办托运部的黑社会性质组织所赚的钱并没有明确地归组织所有, 但是支付打手报酬及被害人的赔偿金均由托运部账务开支, 这种开支即可视为组织的钱, 还有的黑社会性质组织成员平时是不计报酬地替首要分子做事, 但在这些人中普遍形成一种“没钱时可以向老板要”的概念, 在某人“出事”后, 首要分子也会给予一定的物质奖励或摆酒压惊等精神安慰, 因此, 在一定意义上讲, 该首要分子代表了组织, 其所拥有的钱财也包括了组织的支出。

三、行为方式

黑社会性质组织往往在一定区域诸如一个城市、一个县、一个乡镇、一个村街, 或者在一定行业诸如建筑业、运输业、手工业等范围内, 以暴力、威胁、滋扰等手段, 大肆进行敲诈勒索、欺行霸市、聚众斗殴、寻衅滋事、故意伤害等违法犯罪活动, 称王称霸, 欺压残害群众, 严重破坏经济、社会生活秩序。在司法实践中, 黑社会性质组织所采取的手段以暴力居多, 且大都持械, 因为在黑社会性质组织成员眼里, 只有暴力最能体现效果, 而被害人无法忍受, 最终不得不退出与黑社会性质组织有竞争的行业, 或者交纳数目可观的保护费或者被迫联营。犯罪活动组织性较强, 黑社会性质组织首先是集团犯罪, 在每次犯罪活动前都有预谋、组织分工, 且次数多, 规模较大。有的怕人手不够, 就异地纠集人员赶赴作案地, 并有专人分发作案凶器, 集中住宿, 统一联络暗号, 在砍杀对方过程中往往不分青红皂白, 见人就砍, 伤及大量无辜, 而在事后或利诱或威胁迫使被害人接受和解或象征性赔偿了事, 致使有些被害人在司法机关调查取主时还帮助作案者开脱罪责, 使欺压、残害群众之势得到蔓延, 严重地破坏了社会管理秩序。从黑社会性质组织的装备及作案手段看, 武器来源日渐丰富, 装备也越来越先进、精良, 犯罪活动的智能化程度也越来越高。

四、非法保护

黑社会性质组织经常通过贿赂、威胁等手段向国家机关渗透, 引诱、逼迫国家工作人员参加黑社会性质组织活动, 或者为其提供非法保护, 或者直接向国家机关安插成员;在一定区域或者行业内, 形成非法控制或者重大影响。和司法解释相比, 国家工作人员的包庇或者纵容, 黑社会性质组织就无法形成非法控制或重大影响。实践中, 有些当地管理部门的工作人员在黑社会性质组织开办的公司里占有干股或受贿, 而作为回报的是:在处理黑社会性质组织犯罪时, 或恫吓受害方强行调解, 或以各种理由给涉案人取保候审等等, 助长了黑社会性质组织的嚣张气焰。黑社会性质组织正是依靠大肆行贿换来无数强大的保护伞, 并依托保护伞在特定行业内形成非法控制, 使他人无法涉足此领域, 同时也严重地破坏了经济、社会和生活秩序。

当然, 由于黑社会性质组织存在的形式纷繁复杂, 在实践中还必须仔细分析, 严格定罪量刑。

参考文献

[1]、康树华《当代有组织犯罪与防治对策》, 中国方正出版社1998年版第28页;

[2]、赵秉志于志刚《论我国新刑法典对有组织犯罪的惩治》、《法商研究》1999年第1期第56页。

[3]、王汉斌《关于<中华人民共和国刑法 (修订草案) >的说明》第228页

[4]、载李忠《黑社会性质犯罪问题研究》中国人民公安大学出版社2000年版。

[5]、高克强孙义刚《中国刑事法杂志》1999年第3期第25页

13.成立党支部组织的申请书 篇十三

一直以来，我小区因正编党员不足原因未能成立党支部，所有党员活动都与xx党支部一同开展，虽然在开展活动过程中，我小区全体党员都能积极参加各项活动，努力提高自身的政治素质和思想水平，但因时间协调和其他具体的原因，我小区党员常为参加活动影响了正常的工作。

现在，我小区业主的党员增加到了7人，流动党员

4人，已经具备了成立党支部的条件。为了利于小区(来源：好范文 http:///）党员的组织协调和管理，使小区的党组活动更显实效。我小区申请成立党支部。恳请上级党组织批准。

2010年4月8日

附：**小区党员名单：

（1）在编党员：**

14.学生会组织部申请书 篇十四

你好!

我叫xx，来自xx级汽修二班的一名学生。我竞选的是组织部部长一职。首先，非常感谢袁老师和各位学长学姐对我一贯的信任、支持和鼓励，使我今天带着对常宁第一职业中专团委会的热爱，义无反顾，信心百倍地递交了这份申请书。

我出生于xx年1月12日那是一个喜庆的日子，我便出生在春天。我拥有春天般的性格，我性格开朗，富有热情，做事有责任心，上进心。我热爱阅读，交友广泛。中学阶段当了几年班干部，使我拥有较强的工作能力和组织能力。我知道机会是留给有准备的人的。来到高中以后，我渴望不断地锻炼自己，使自己得到更好人生经验。

在这学期开学初，我报名参加了团委会的新成员的竟选，很荣幸我成为了组织部的一员。直到现在，我都还在为自己当初做的决定感到荣幸。在组织部工作的这半学期以来，无论是从对工作的认真上，还是对待学长学姐的友善上，我都学到了很多。进而自身的觉悟也得到了很大的提高。在这半学期中的工做中我学会了怎样为人外世，学会了怎样去忍耐，怎样去解决一些矛盾，怎样外理好组织部与其它部门之间的关系，怎样动员一切可以团结的力量，怎样外理好学习与工作之间的矛盾。

长期以来的工作锻炼，培养了我较强的办事能力和组织协调能力，以及驾驭复杂局面和把握大局的能力。我深信，我所拥有的，正是一名合格的组织部部长所需要的。这一切都证明：我有能力胜任组织部部长一职，并且有能力把团委会发阳光大。

我在这郑重承诺：

如果组织能批准我的申请，我一定会做好自己的本职工作，尽全力完成学校领导和同学们给我的任务，发挥团委会作为党学校联系同学的桥梁和纽带作用，使团委会成为同学们信赖的组织。在组织部以后的工作中，我们会在院校各部门举办的各项活动中，身先士卒，带头参加，从而更好地带动同学们的积极性，认我们的校园生活更加多姿多彩。相信在我实现上述的各项承诺后，组织部的工作一定会更上一层楼。同时我也相信自己拥有做好上述各项承诺的能力。

特此申请，望批准!

此致

敬礼!

申请人：xxx

15.社会组织申请书 篇十五

贫富差距问题是近年来备受关注的热点, 也是不争的事实。当前国内对贫富差距的研究多从地区性、行业性和阶层性等角度分析, 而资源型地区围绕矿产资源产生的贫富差距导致的社会矛盾却更为尖锐。矿产资源是工业经济的命脉, 人类的工业文明正是建立在对自然资源的开发利用之上。尤其是在工业化发展中期, 经济对矿产资源的依赖度很高, 发展面临着诸多由资源引发的难题。

资源型贫富差距易引发社会不稳定事件, 富者暴富, 贫者极贫, 贫富差距呈现中间小两头大的极不均衡状。而且资源型地区就业渠道较单一, 产业转型难, 单调的人文价值观念也使得社会心理极易扭曲。一旦资源枯竭, 企业退出将直接导致的失业问题更加棘手等等。这些特征都加重了资源型地区弱势群体的不平衡心理, 仇富的同时, 也很容易将矛头指向制度设计的偏颇。而处于同一资源地区的非资源型产业的弱势群体, 甚至会认为是制度隔开了资源与他们的联系。可以说, 资源型贫富差距是贫富差距中最直观、最基本的一类, 而导致这种贫富差距的根本原因直接指向了产权制度的不合理安排, 显然这种使富者愈富、贫者愈贫的“马太效应”必将对和谐社会的建设形成阻碍。

然而政府在改革中顾及多方利益, 只能循序渐进。不用说北欧国家施行高福利政策却带来效率的严重损失, 即便是政府正在积极探索中的社会保障制度, 在有着十数亿人口的大国面前也显得捉襟见肘。“有权力的人相信权力配置资源, 有钱的人相信市场配置资源。”现实是, 在应对贫富差距社会问题上, 无论是权力还是市场都将效率不足。而能够给予社会稳定以内在支持的、真正意义上的柔性系统将是自发于民间的非营利组织。这就需要在政策主导的前提下, 引入非营利组织的大力发展, 在社会责任领域, 以其慈善、志愿的柔性来弥补政策刚性的不足, 刚柔相济, 共同消除由贫富分化引发的社会不稳定因素。

2 非营利组织——自发的社会稳定器

非营利组织 (NPO) , 有时也被称为非政府组织或社会第三部门, 它的崛起与宗教、人道主义慈善事业有着深厚的渊源。由于它填补了政府和企业组织在慈善、扶贫、医疗、教育、社会服务、环保等领域中所遗留的真空地带, 尤其是在全球反贫困和生态问题等重大难题上做出的巨大贡献, 已赢得了世界范围的尊重。

对社会来说, 最好的稳定器不是来自政府的社会保障、社会救济, 而是人们发自内心的慈善活动。在NPO发达的美国, 2003年, 美国人捐赠2410亿美元给慈善机构, 人均460美元, 占当年人均GDP的2.17%。人们遇到困难的时候, 首先想到的就是周围的NPO。

社会稳定器是NPO的一项重要功能。首先, 对弱势群体而言, 在NPO的组织下, 社会各界人士投身以慈善、志愿或互助形式的资源流动, 不但可以从物质上缓解弱势群体的困境, 为其生存发展提供一定的技术性援助;还可以从个体心理、情感上消除不同阶层的隔阂和对立, 缓解巨大差距造成的敌视心态;进而可能在价值上形成一定的共识, 使其能够体会作为社会一员的安全感和价值感。

其次, 对参与者本身, 参与NPO活动有着诸多有利身心的好处。经济飞速发展, 贫富两极化逐步加重, 社会大众与日俱增的焦虑和失落感也在升级。对个体而言, 充分发现、发挥自身存在的价值与合理的自我社会定位是个体心理稳定的关键。非营利组织作为一种志愿性社会团体, 可使其参与者从中找到价值观的相互认同。通过基于共同理念、目标的活动参与, 沟通与协作可有效地消除大社会中小个体心理上的不安定因素。正如纽特·金里奇在其《反思》一文中提到NPO“新传教士”时写到:“他们将运用自己所拥有的一切, 包括拯救人类迷失灵魂的信念。”

最后, 对就业而言, 发展NPO也是一个有效缓解就业压力的途径。资料显示, 当今美国NPO总数超过200万, 专职工作人员超过900万, 义工数千万。1995年, 西欧国家非营利部门平均就业占总就业的7.0%, 非营利部门志愿者平均就业占总就业的比例为10.3%, 而同期的美国这两项数据分别高达7.8%和11.9% 。这一点对我国的就业难状况有很大的启示。据国务院民政部公告, 截止2006 年底, 我国共有各类民间组织34.6万个, 可吸纳的工作人员还很有限, 显然有巨大的发展空间。

3 针对资源型社会稳定问题发展NPO的建议

上表内容根据资料总结整理

从表中可见, NPO的服务范围涉及社会生活的方方面面。诚然NPO并非都具有慈善性特征, 但其本身具有的公益性、志愿性特征也使得其中绝大部分组织带有了慈善的色彩。那么在资源型地区 (特别是资源枯竭地区) 急需发展哪些类型的非营利组织呢?

首先, 发展资源动员型NPO是必要的。目前国内的NPO, 由于活动地域的局限性, 导致社会对它们的关注和支持很少, 无法更好地打开社会志愿渠道, 得到更多的社会关注和慈善支持。另外, 技能培训对人们的就业也会有很大的帮助, 因为资源枯竭地区, 尤其是矿工一旦下岗, 由于缺乏必要的技能, 再就业是很困难的。

其次, 需要发展当地的社会协调型NPO, 关键是社区组织。资源型贫富差距成因的显著特征决定了资源型地区社会心理的复杂与脆弱, 贫富极化与资源枯竭导致的失业更加重了弱势群体心理的社会排斥感。此外, 由于资源型枯竭地区环境破坏严重, 要保障地区的生态, 努力营造良好环境吸引外来投资, 还需要环保组织的发展与努力。

除了社会力量的积极动员外, 关键还在政府。首先, 应对民间组织放宽准入, 当前特别是对资源型地区的非营利组织, 在政策、资金上给予大力支持, 引导非营利慈善事业健康发展;其次, 政府需主动出击, 根据国外经验, 建立稳定的资金渠道以支持资源枯竭型地区经济转型是一个重要途径。

参考文献

[1][美]莱斯特.M.萨拉蒙等著, 贾西津等译.全球公民社会——非营利部门视野[M].北京:社会科学文献出版社, 2002.