科技伦理学教学提纲

科技伦理学教学提纲（8篇）

1.科技伦理学教学提纲 篇一

伦理学提纲

1、公共管理伦理学与行政伦理学之间有着什么样的关系？

公共管理伦理学的前身是行政伦理学，是在行政伦理学研究中发展起来的。但是，公共管理伦理学又不同于行政伦理学。因为行政伦理学完全属于应用伦理学的范畴，主要集中在公共管理者的职业道德研究方面。公共管理伦理学既是公共管理的职业伦理学，又是伦理学的一种新的形态。一方面，公共管理伦理学在社会治理了的普遍意义上思考伦理社会到来的历史必然性，试图发现伦理社会所应该拥有的全新的社会伦理结构，探讨社会治理及其制度伦理化的基础和基本原则。另一方面公共管理伦理学又把重心放在公共管理者的职业道德研究上，研究公共管理者职业道德生成的基础和前提，试图为公共管理者提出系统的职业道德规范体系，因而又是一门对行政伦理学有着继承关系的新型职业伦理学。

2、如何理解“公共管理类意味着社会治理模式的变革”？

公共管理以为将拥有一种全新的制度，它不同于“权治”和“法治”，改变了以往管理关系中的那种控制与被控制的关系。或者说是，在公共管理中，控制关系日渐式微，代之而起的是一种日益生成的服务关系，管理主体是服务者，而管理的客体是服务的接受者。所以，这是一种完全新型的管理关系，是一种服务型的社会治理模式。

公共管理是服务于公共利益的，公共管理的主体是公共利益的代表。

3、如何理解“公共管理伦理学既是一门职业伦理了学又是伦理学的新形态”？

当公共管理伦理学思考公共管理者的职业和行为时，是作为一门职业伦理学而存在的；当公共管理伦理学致力于公共管理制度设计和制度安排的基本原则探讨时，他又是伦理学的一种新的形态。事实上，公共管理伦理学把这两方面的思索和探讨结合在一起了，所以，它既是一门职业伦理学，同事又是伦理学的新形态。

4、社会自治对社会治理模式的变革的意义是什么？

社会自治是公共管理这种新型社会治理模式出现的契机，由于社会自治，原来那种政府和国家垄断的社会治理局面被打破，国家和政府被置于同社会自身的公共管理组织之间进行竞争的关系之中，出现了公共管理主体的二元化局面。公共管理的社会自治内容向政府提出了这样一种要求：政府必须下放权力，给地方政府特别是基层政府跟多的权力，方便他们为社会自治组织提供跟多公共服务机会和自由度。这样一来，这样一来，社会治理的垂直结构转变成水平的横向结构，从而使管理组织之间的平等和宽容开始取代传统组织的那种严格的排他性，传统组织的纪律在很大程度上也为组织自身自觉的自律所代替。

5、为什么说公共管理伦理学放映了二十世纪的现实要求？

新的社会现象需要有新的科学认识，因为，社会治理模式的转型，必然会对人们的心理造车极大的冲击，特别是对社会治理者来说，心理上会出现严重的失衡。公共管理伦理学是一门直接认识公共管理本质特征的学科，它需要在社会治理模式转型的历史过程中，放映来自社会中的客观要求，认识公共管理的现实实践，并为其制定行为规范，以促进公共管理这种模式朝着健全和完善的方向迈进，当公共管理伦理学承担起自己的学科使命时，就可以大大缓解历史转型时期官员，官吏穷奢极欲的末日心态，就会使自在的历史转型过程获得明确的方向，并转化为行动。所以说，是客观的历史进程提出了构建公共管理伦理学的要求，反过来，这一学科，又能积极地作用于现实的人类历史转型运动。

6、在社会治理体系中，权力关系、法律关系与伦理关系之间有什么样的区别和联系？

公共管理的伦理关系是不同于权力关系、法律关系的。公共管理中的权力关系是公共管理组织结构所决定的领导与被领导，命令与服从的结构性联系。公共管理中的法律关系是由国家法令和公共管理中的内部章程，规定，条令等所规定的的制度关系。与这些关系不同，公共管理的伦理关系则是建立在一个社会所拥有的普遍人际关系和行为准则基础上的，是体现公共管理活动中的价值关系。对于公共管理的主体而言，公共管理伦理关系是以伦理精神为主导和以法律、权力为支持的新型伦理关系。在公共管理主体公共管理活动是以伦理精神和服务原则为主导的，在服务原则之下，权力关系、法律关系和伦理关系之间，是一种相互支持的平行关系。

7、与权力关系和法律关系相比，公共管理中伦理关系发挥作用的路线有什么不同？

权力关系和法律关系的确定，首先是在组织群体的层面上，但其目标是要深入群体的内部。也就是说，在群体的层面上，为群体的性质、职能、职责进行定位，然后进入到群体的内部，使群体的每一个成员的职能、职责都明确化。伦理关系在公共管理组织中的作用路线是以个人为起点的，通过个人而实现组织成员间的积极合作和有效协调，然后上升到群体的层面。在群体之间也是通过个人来促进群体间的积极合作和有效协调的。所以，权力关系和法律关系在公共管理中的作用路线是，从群体到个体，从集体到个人，而伦理关系的作用路线则是，从个体到群体，从个人到集体。

8、为什么说，法治之中包含着走向德治的逻辑必然性？

法治和德治是互助的，法治是德治的可操作化，德治是法治的升华。法治中只有包含对德治的追求是，才是健全的法治；德治只有以法治为前提和手段时，才得以实现。

法律不能调整所有的社会关系，已法治为基础的社会治理模式也因此有了不周延的性质。公共管理这种社会治理活动不同于以往的社会治理活动，他不是殚精竭虑的控制治理对象，而是通过治理主体的自我约束、限制来保证提供优质高效的服务，所以，公共管理必然会选择德治作为自己的社会治理标记。

9、服务型社会如何实现德治和法治的统一的？

公共管理致力于公共服务，对公共管理来说，法律是体现了伦理精神的法律，道德是具有法律效力的道德，他们之间的统一是以服务精神的形式贯穿在公共管理活动之中。服务型社会用道德的权威统摄着权力的权威和法律的权威，从而使法律社会德治化。在服务型社会中平行的包含着权力关系、法律关系和伦理关系并实现三种关系的整合，从而把法治和德治结合起来。它不仅依靠法律，他的动力直接源自于伦理精神，权力和法律只不过是贯彻伦理精神的必要手段，从而形成一个在伦理了精神统摄下的法治和德治的相统一。

10、公共管理者如何获得自己的社会生命？

在现代社会，职业活动是人的社会生命获得的主要途径。公共管理者自愿接受公共管理价值体系，他把德制内化为自我行为标准，德治中所贯穿的 伦理精神，就是他的灵魂。对于公共管理者来说，其他社会角色在他从是公共管理职业之后，都是这种职业活动的支持力量或辅佐因素。

公共管理者职业活动的直接目的就是把对社会责任义务的承担放在首位。公共管理者在职业活动中去发现和完善他的社会生命，而且最为关键的是把其职业价值体系内化为自己的社会生命的内容。

11、为什么说公共管理者不是“社会公仆”？

公共管理者是服务型社会治理模式中的社会治理者，对于他们需要从职业活动主体的角度来加以认识。他们既不是社会的“主人”也不是社会的“仆人”。把他们描述为“社会公仆”是不正确的。只有把公共管理者看做社会治理职业的从业者，才能使他们放弃任何特权意识，进而在平等的基础上获得普遍的服务精神。公共管理在职业的基础上确立起来的公共管理者之间的关系，是一种真实的平等关系。虽然治理体系结构上还存在着层级，但公共管理者之间并不因治理结构上的层级差别而造成职业人格的不平等。在公共管理这一社会治理体系中，他们都以公共管理这一职业活动的从业者的身份出现，他们之间是一个相互通过他人来实现社会治理目标的关系，只有礼貌谦让，尊重互助的形式开展真诚的合作才能保证每一个公共管理目标的真正实现。

12、为什么说公共利益的实现是公共管理者职业活动的使命？公共管理者如何实现他的职业使命？

1.公共管理的职业活动意味着对作为个人的私人的超越，也同样意味着对非公共利益集团、特定的私人组织和群体的超越，她立足于社会整体的公共利益，立足于全社会共有、共享、共利、共需的利益要求，公共管理职业活动所要处理得问题，就是消除一切不利于公共利益实现的因素，为着公共利益积极地、创造性地实现提供保障。对于公共管理者来说，他的职业活动既不属于个人的自利目的，也不在所在组织、利益集团的利益为出发点。公共管理这一职业，在本质上是“公共的”，特别是它的理想形态，从目的到行为到工具刀组织构成到奉行的原则等等，都死凸显出公共性质。

2.在公共管理的，组织设计上，是以公共管理的公共性为指导原则的，只有在公共管理活动中突出公共利益至上的原则，才能保证一切公共组织都是实现了有机整合的和具有总体性的整体。公共管理需要通过一切制度化的手段消除职业的神秘性，从而使自己成为拥有最充分的开放性和透明性的社会治理活动，让公共管理中一切不利于公共利益的实现的因素能够迅速地暴露在公众面前。在公共管理职业活动中，技术规范和文化规范要以制度的形式统一起来，成为完整的、有机的执业规范体系。公共管理者的职业道德在公共利益实现的目标追求中要仅仅把服务作为全部职业活动的终极旨归，为社会服务、为公众服务室一切公共管理活动的基本内涵。公共制度安排要赋予公共管理者的充分自主性。

13、公共管理中存在着哪三种责任义务类型？

行政责任义务、法律责任义务、道德责任义务。

14、为什么说公共管理活动是公共管理者对责任义务的选择？ 公共管理在公共管理活动中的行为是由他所承担的责任义务所决定的，然而公共管理者的主观选择是建立在对他个人的岗位和职位上的责任义务有着明确意识的前提下的。他有选择公共管理这一职业的自由，一旦做出公共管理的职业选择，自由意志就为职业意识所取代。而且公共管理者对责任义务的选择并不是单纯地从他自身的所有主观条件发出而做的选择。之所以把它称为选择，是为了把它同管理型治理模式中那种对责任义务的被动承担区别开来。

15、公正实现的途径有哪些？管理型社会模式与公共管理在公正实现途径有什么区别？

1、人的德行、公正制度化的追求 2、2管理型社会治理模式上基本上是把公共的秩序寄托在制度化的追求中，而这种秩序的实现方面，则表现出一种无可奈何的状态。公共管理得以实现的途径恰恰在于公共管理者能够把基于权力关系和法律关系的要求转化为道德命令在公正的问题上，是由于公共管理者把公正转化为他的道德责任义务，所以，开辟了一条公正秩序实现的个人途径。

16、为什么说只有道德行为才是自由的？

只有理性直觉的行为，即与社会理性完全契合的行为才是真正的自由、自主的行为。道德行为选择的自由基于人的道德存在和道德直觉。而只有人在道德存在和道德直觉中才会有真的自由，才会赋予人的行为以真正的自由。真正的道德行为时根源于人的道德存在而做出的行为选择，他在根本上超越了自由与必然的矛盾。道德与人的行为选择自由之间是互为条件的。

17、什么是伦理冲突？在人的职业活动中是否存在伦路冲突？

伦理冲突：存在着合乎道德的或者违背道德的两难取舍问题。不存在伦理冲突：许许多多的伦理冲突的现象在职业选择行为中都是不存在的，职业活动主要不是从属于社会的一般的原则和规定的，在职业分化比较充分的边界上，一旦涉入到职业活动自身，就告别了这些冲突。

2.科技伦理学教学提纲 篇二

一、地方性本科院校《管理学》双语教学的现实意义

(一) 高校双语教学的概念

广义上讲, 凡是采用两种以上语言进行的教育活动均可称为双语教学。在我国, 高校双语教学一般是指对高等学校的部分课程采用国外具有代表性和先进性的原版教材, 并采用英语授课的一种教学方式。 (1) 目前高校双语教学主要有以下三种类型: (1) 全外型, 这是双语教学的高级形式, 即所开设的课程, 采用外文教材, 直接用外文讲授, 学生以外文形式接受所学知识。 (2) 混合型, 这是双语教学的较高级形式, 即采用外文教材, 教师采用外文与汉语交错进行讲授, 这种模式对于初开设或开新课的双语教学比较适用, 也符合学生的学习心理要求。 (3) 半外型, 这是双语教学的初级形式, 即采用外文教材, 用汉语讲授, 采取这种模式的主要原因是学生外语基础知识和接受能力薄弱所致, 学生需要时间弄懂外文的语言知识, 又需学好专业知识。 (2)

(二) 实施《管理学》双语教学的现实意义

根据我院经济与管理科学系人力资源管理专业《管理学》双语教学实施一年情况而言, 开展《管理学》双语教学对我院专业建设、学科建设、课程建设等意义重大。

1.《管理学》双语教学是专业建设的需要。

从专业建设角度看, 《管理学》是经济管理类专业本科生开设的专业基础课, 是经济管理类本科生的必修课程, 在经济管理类专业本科生四年的学习中, 起着引导学生入门及培养学生初步养成管理思维模式的作用。从管理学产生发展历史来看, 西方管理理论及思潮引领了管理理论的发展, 《管理学》双语教学有助于学生学习和应用管理学学科发展的最新前沿, 更好地借鉴西方管理思想的精髓, 不断夯实专业基础, 培养扎实的管理专业功底。同时, 《管理学》是各经济管理专业的专业基础课, 管理学双语教学对其他专业形成很好的示范作用, 能带动相关专业的发展。

2.《管理学》双语教学是课程发展的需要。

《管理学》课程是一门系统地研究管理活动的普遍规律和一般方法的科学, 是各种学科中发展最为迅速, 对社会经济发展影响最大的一门学科。作为管理类课程的基础理论课程, 《管理学》课程在全系课程建设中的地位不容质疑。因此, 《管理学》双语教学作为课程建设的突破口能产生以点带面的作用。同时, 地方性本科院校要办出水平, 在省内外有一定影响, 必须创建自己的特色, 要有特色就需要精品课程做支撑, 而精品课程建设必须以教学方法的改革为依托。2007年, 我院《管理学》成为院级精品课程, 《管理学》精品课程只有把双语教学作为精品课程建设的重要组成部分, 才能为冲击省级精品课程创造条件。

3.《管理学》双语教学是锻炼培养高水平师资力量的需要。

为了进一步提高高等学校的教师素质和教学能力, 确保高等教育教学质量不断提高, 湖南省教育厅下发《关于实施湖南省普通高等学校教学质量与教学改革工程的意见》 (湘教发[2008]7号) , 对双语教学提出了新的要求。

通过《管理学》双语教学这个平台, 能进一步提高教师英语综合运用能力, 提升教师的学识水平和教学科研能力, 是锻炼和培养师资的重要途径。随着国际化的趋势, 双语教学教师将有更多机会参加国际会议、进行学术交流, 而那种只能读不能写、只能听不能说的英语, 势必对此产生影响。

4.《管理学》双语教学是提高学生素质与能力的要求。

高校开展双语教学, 标志着高等教育的教学改革进入了一个深的层次, 开创了人才培养的新途径。国外双语教学实践证明:双语教学能激发学生的潜能潜智, 不但能一举解决外语学习过程中“费时低效”的老大难问题, 而且学习能力和综合水平得到迅速提高。《管理学》双语教学能够培养学生用英语思考、用英语解决专业问题的能力, 增强学生了解世界管理理论的最新成果、向国外发表学术成果的能力。通过研究和借鉴西方先进管理思想与方法和国际惯例, 使学生具备同国际竞争对手、合作伙伴沟通和对抗的能力, 真正成为“面向国际市场竞争、具备国际经营头脑”的国际商务参与者和管理者。

二、地方性本科院校《管理学》双语教学经验及限制因素

(一) 《管理学》双语教学经验

1.《管理学》双语教学的试点班选择。

对于双语教学刚刚起步的地方性本科高校来说, 一开始实行双语教学切不可急功近利, 面铺过大, 要在师资条件具备的某一专业、某一课程进行双语教学试点, 由师生双向选择。 (3) 我院目前共有四个经济管理类本科专业开设了《管理学》课程, 为了达到以点带面的目的, 我们先后在人力资源本科专业2006级、2007级四个班进行了双语教学试点。通过对2007级人力资源专业学生的问卷调查的结果看, 试点班级学生普遍反映效果较好。

2. 实施双语教学的形式。

根据师资、学生以及课程的特点, 我院《管理学》双语教学目前采取的是混合型教学模式。在课程教学过程中, 双语教学的老师全程采用英语课件教学, 同时, 基本上采用全英文板书, 目的是为了提高同学们对专业英语的熟悉程度、加深印象。在课堂讲授过程中, 双语教学老师50%应用英语口语教学。

3. 教材的引进和选用。

教材是体现教学内容和教学方法的知识载体, 是进行教学的基本工具, 也是深化教育教学改革, 全面推进素质教育, 培养创新人才的重要保证。实施双语教学首先要有合适的外文教材, 一是内容要合适, 符合课程教学基本要求, 且比较先进, 以保证教学质量。二是要求文字规范, 简明易读, 便于中国师生教学。目前外文教材的主要来源是国外的原版教材和教育部向高校推荐的国外优秀新教材。在对照比较国外各类外文管理学教材的基础上, 2007年3月开始, 我院《管理学》双语教学教材选用国外原版教材是斯蒂芬·P·罗宾斯编著的《Foundamentals of management》 (《管理学》中国人民出版社2007年9月版) , 教师选用了配套《管理学》教学参考书 (《管理学》斯蒂芬·P·罗宾斯著, 毛蕴诗译, 东北财经大学出版社) , 案例采用国外的经典英文案例。

4. 教师的选择。

推行双语教学, 关键在教师。教师不仅要有较高的外语水平, 同时必须具备熟练地掌握所承担讲授课程科目的专业知识。在进行《管理学》双语教学试点时, 我们选择的是本科英语专业同时研究生学历是管理类的硕士研究生率先试点。根据课程实施的效果反馈, 试点已经取得一定成效。因《管理学》是管理类专业的一门基础课程, 需要大量的专业老师。为保证管理学双语教师的数量, 我校2007年选派部分管理类青年教师在深圳、北京短期进修, 形成《管理学》双语教师的第二梯队。

5. 学时与考核。

根据其他院校双语教学的经验及我院的具体情况, 我院《管理学》双语教学课程的学时安排是每周4课时, 学院对双语教学课程的学时计算给予了政策支持, 教师课时工作量以两倍计算。课程作业要求学生采用英文答题、课程考试时, 采用的是英文试卷, 并要求部分用英文答题。

(二) 《管理学》双语教学的限制因素

1. 语言环境匮乏。

我国是非英语国家, 没有天然的英语学习环境, 人们既没用英语进行思维的压力, 也没有用英语进行交际的需要。即使在那些条件最好的学校, 也难以做到所有的教师都用英语与学生交流, 无法创造一个英语的语言环境。 (4) 在地方性本科院校这种状况更加突出, 除了英语课之外, 同学们基本上不会用到英语。学生的英语的听说能力较差, 根据我系人力资源2006级的英语四级通过情况来看, 地方院校双语教学的实施难度较大。

2. 师资资源不足。

对双语教学而言, 要求教师要有学科专业知识和外语教学能力, 而实际情况却是, 要么教师懂外语而无法胜任学科专业的教学, 要么教师懂学科专业知识而外语又欠佳。我院双语教学推广困难的一个重要原因就是师资的严重缺乏, 《管理学》双语教学的师资非常薄弱, 偶或有一两个专业教师既懂英语专业水平又好, 可是难以形成双语教学团队。

3. 教材选取的困难。

目前, 双语教学所使用的教材的选择是许多学校面临的一个实际难题, 选择原版英文教材可保证学生领略到原汁原味的东西, 包括专业词汇使用的准确、专业内客表达的地道、西方的专业教学思路和对知识的认知程序, 真正让学生所学到的知识无论从形式上还是从内容上都能够与世界主流思想接轨。但往往在国外原版教材中难以找到深浅相当的教材, 即使找到一本较为满意的又可能因有的是标准或规范不相同而不能使用, 或者有的是教材编写的风格和秩序上的大相径庭而不合适。从目前《管理学》双语教学教材选择上, 有相当同学认为国外教材与国内管理学课程体系存在很大差异, 造成理论认知的模糊。

三、提高地方性本科院校《管理学》双语教学效果的有效途径

经过对109份问卷调查数据的整理与分析, 要解决《管理学》的双语教学实施过程中存在的各种问题, 应从以下途径入手:

(一) 选择优秀的双语教学教师是提高双语教学效果的首要条件

双语教学的关键是教师。在普通高校的双语教学实践中, 首先遭遇的瓶颈问题就是优秀双语教师的缺乏。双语教学对教师提出了新的要求, 教师不仅要有较高的外语水平, 同时必须具备熟练地掌握所承担讲授课程科目的专业知识。我院双语教学刚刚起步, 精通一门外语的专业课师资非常有限, 怎样选择双语人才成为关键。《管理学》是一门专业基础课, 配备有充足的师资, 而且师资结构相对合理, 大部分成员具有硕士以上学历, 有很好的英文功底, 只要经过一定时间的训练一定能胜任《管理学》的双语教学工作。学院应立足于本校的实际, 凭借积极导入双语教学的契机, 改变教师的观念, 通过选送出国、国内培训进修等各种途径加快培养双语教学师资, 提高双语教学的实际效果。

(二) 双向择优选择接受双语教学的学生是提高双语教学效果的有效方式

双语教学不仅对教师提出了较高的要求, 对学生素质的要求也相当高。地方性本科院校的学生, 英语水平普遍较低, 而双语教学效果与学生的英语基础密切相关, 良好的英语基础使学生易于且乐于接受两种语言的刺激, 倘若英语较差, 单纯的英语理解都有困难, 当然谈不上有助于专业学习。部分基础差的学生会因英语基础的限制, 使其对专业课的学习兴趣降低, 有些甚至采取放弃的态度。根据对人力资源专业2007级学生的问卷调查结果的分析, 可以发现有21.6%学生是排斥双语教学的。因此, 要保证《管理学》双语教学的效果, 应采用双语教学教师与学生双向选择的方法, 要学生根据个人自身情况自由选择是否接受双语课程教学。只有这样才能最大程度地保证学生的学习主动性、积极性。

(三) 高品质的教材是提高双语教学效果的根本保障

教材是师生开展教学活动不可缺少的媒介, 也是一门学科发展到一定阶段的产物。根据双语教学的经验来看, 高校在刚接触双语教材时, 不应全盘采用整体国外原版教材, 而应考虑把多本国外的原版教材中的精华及学科研究的进展和动态的文献与国内教材有机结合。应在试点学生中推荐好的原版教材, 在教学中找出各种版本的优缺点, 为我校学生选择合适的《管理学》双语教材。同时, 发动联合各大高校的师资力量和管理学科优秀人才, 借鉴国际教材建设经验, 结合本专业特色及地方性本科院校学生特点, 积极开发《管理学》双语教材, 使其更具针对性和实用性。

(四) 灵活多样的教学方法与教学手段是提高双语教学效果的重要手段

对于地方性本科院校来说, 探讨适合地方院校双语教学的最初模式是十分重要的。由于师生等各方面的原因, 双语教学首先应采取混合型教学模式, 待学生完全适应这种教学模式, 英语水平和对课程的领会、接受能力都有提高的情况下, 逐步过渡到全外型, 进而达到双语教学的真正目的。同时, 应采用多种教学方法进行教学。要开展一些辅助的教学活动, 如课堂讨论, 案例分析, 实践调研等, 能够更好地帮助学生巩固学科知识, 提高专业技能。此外, 要大力运用现代多媒体教学技术和网络技术, 以增大《管理学》双语课堂教学的信息量。在讲解中用大量的视听教学手段营造情景性、功能性的语言场景和实践环境, 能极大地帮助学生排除语言障碍, 理解学科知识。

(五) 综合有效的考核方式是提高双语教学效果的必要途径

《管理学》双语教学尚处于探索与摸索阶段, 不可能有一个规范的模式。因此, 对教学也没有一个明确的评价标准。为了规范双语教学考核制度, 应根据《管理学》教学大纲制定一份考核大纲, 并逐步建立《管理学》双语试卷库。同时, 要提高双语教学的实际效果, 最关键的就是要建立关于双语教学的科学合理的考核评价机制。《管理学》双语教学应根据专业实践性很强的特点, 为适应高校素质教育的发展, 努力改革当前高校中以百分制闭卷考试一统天下的局面, 灵活运用笔试、口试、闭卷、开卷、半开卷等考核方式。为考查学生的综合能力, 应增加课程考试中的口试比重, 采用笔试与口试相结合的方式。

总之, 地方性本科院校开展双语教学是大势所趋。作为经济管理类本科专业来说, 《管理学》双语教学的实施可以作为学院双语教学的突破口, 逐步缩短与国内重点院校的差距, 加快国际化进程, 顺利地与国际高等教育的发展接轨。但是, 我们也应该清醒地认识到这是一项长期艰巨的任务, 我们必须不断地总结教学经验, 探索寻找一条行之有效的具有地方院校特色的《管理学》双语教学模式。

摘要：双语教学是高等教育适应国际化趋势的必然要求。对地方性本科院校来说, 双语教学对提升学校办学实力和教学质量意义重大。文章分析了地方性本科院校管理类专业实施《管理学》课程双语教学的意义及实施过程中面临的困难, 从教材、教学方法等方面探索了克服这些困难且获得较好效果的多种途径和方法。

关键词：地方性本科院校,管理学,双语教学,探索

注释

1 金连海, 辛程远, 张艳, 任丽平.国内高校双语教学探讨[J]吉林医药学院学报, 2006 (1)

2 李秋萍等.教学为主地方性高校双语教学的定位及应注意的问题[J]黑龙江高教研究, 2003 (4)

3.面对科技挑战的伦理对策 篇三

[关键词]科技挑战伦理对策

The question How ethics face the challenge of Science & Tech- nology is to avoid its negative influence as far as possible, make it serve well for the humanity. The negative influences of the develop-ment of Science & Technology have two main sides: the influence to human survival environment and one to human oneself.

The influence of Science & Technology to human survival environment is obvious. When the historical development of Sci-ence & Technology such as: blasting explosive, atomic energy, chemical technology, paper making technology, textile technol-ogy and biological technology creates material civilization, it also brings war escalation, environmental pollution and worse survival requirement. Because of the modern ecological environment crisis caused by the resources drying up, population inflation, serious pollution, add and wilderness, human being start to discuss en-vironmental questions from the Ethics angle. Human being have to stop the destruction, rebuild our homeland, fundamentally realize the disaster which brings to the humanity by the ecological environment crisis.

If the challenges caused by the development of Scienee& Tech-nology in 20th century make human survival environment be worse and human value be tiny, then biotechnology development in 21 st century, such as biological chip and genetic engineering, having ethics morals questions, will cause people in a terrified way.

How can we make Science & Technology serves well for the humanity? It needs ethics make good preparation. Unifying our country' s reality, I think ethics should face the challenge of Sci-ence & Technology from below four sides:

Making the spirit of Science & Technology be personifi-cation

There is one famous saying "The cultural final achievement is a personality", American culture creates Americans, Chinese culture creates Chinese. When the American Sutton launched the appeal"The science must tally with the human nature" in 1920, Chinese just started to "Open eyes to watch the world", to start the New Culture Movement; When western science breaded ma-ture tool rationality, the thinking of "The person and the nature gather one" only stay at value rationality.

We can not set the spirit of Science & Technology above humanities spirit, the spirit of Science & Technology includes two sides: tool rationality and value rationality. As the individual, the spirit of Science & Technology is a kind of individuality char-acter building with concurrent tutelage inside and outside. As the society, the dilemma of modern technical civilization requests that science must have human nature.

Making the activity of Science & Technology be standardi-zation

Technical ethics standard is one of idea and moral, what does it stipulate? That is to stipulate behavior criterion with which

people engage in the technical activity from idea and moral, saf-eguard humanity' s vital interest, promote human society' s sus-tainable development. Science & Technology is the sole produc- tive force, but also the important social behavior of constructing material civilization and spiritual civilization, undertaking the so-cial responsibility and the moral responsibility. From this point, observing ethics standard in the activity of Science & Technology is necessary for the social development. The all activities of Sci-ence & Technology that do not conform to ethics morals will be encountered the objection, delivered to the court of morality, even receive legal sanction. On Dec2, 2000, Chinese humanity gene organization group, Ethics and legal committee stated that : We admit that humanity gene organization is a part of human common inheritance, we insist human rights in international standards, respect participant' s value, tradition, culture and personality, accept and persist person' s dignity and the freedom. Science & Technology morals entrust the scientist with the reason and calm-ness. With law and regulations, it guarantees the correct direction for the activity of Science & Technology of experts. The standard is not only the limitation to Science & Technology experts, but also has the universal significance.

Making main body of Science & Technology be responsibil-ity

When the scientists as the main body of Science & Technol-ogy engage in the science activity and use the technical achie-vement to practice, Science & Technology becomes a process with independent strength, tool rationality is separated from value rationality day by day, dissimilating to the hostile strength inde-pendent on human. Human's work is for own survival and the development. The aim for the scientists to engage in the technical activity is making Science & Technology benefit human being.

Science & Technology must serve for humanity's benefit, meet the development of the human race needs well, serve to cope with the disease and the natural disaster. Scientific circle should pay more attention to the social need, care the curiosity of public on science negative influence, guarantee the scientific knowledge to obtain the correct application on its own initiative.

Making the result of Science & Technology be rationaliza-tion

The basic problem of Science & Technology moral is the moral problem in Science & Technology research and utilization, that is the problem if the progress brought by Sciehce & Technol-ogy is useful or usefulness. In order to realize basic goal for person' s survival,the development and the society progresses, we have to avoid, overcome and reduce latent negative influence caused by unreasonable technical result as far as possible. Dif-ferent time, different nationalities, different countries have dif- ferent ethics standards. But no matter how different they are, they can not be above the basic stand.ard of being harmful or useful to human society. In China today, it has the foresight orig-inality for us to deal with this issue in the high beginning.

4.法理学复习提纲 篇四

二、简述学习法理学的意义

（1）学习法理学是学习法学其他学科的需要。法理学是法学的基础理论和一般理论，研究的内容是法律的一般性、普遍性问题，提供的是法律基本概念、基本知识和基本原则。这些基本概念、基本知识和基本原理是从其他法学科学中概括出来，又用以指导其他法学学科的。

（2）学习法理学是培养法律思维方式的需要。法理学的一个重要功能是培养人们的法律思维方式。法律职业者只有用法律思维方式来思考和分析法律问题，才能得出合乎法律精神和逻辑的结论。法律思维方式的养成离不开法理学的学习。

（3）学习法理学是培养法律理论素质的需要。通过学习法理学而培养良好的法律理论素质和理性思维能力，能够帮助人们超越自身的法律偏见和法律经验的局限性，对现行法律制度保持反思和批判的能力。

（4）学习法理学是培养实际工作能力的需要。要想成为一名合格的、出色的法律实务工作者，学习法理学，掌握法的精神是相当重要的。

三、法的作用

法律作用是指法律对于人的行为以及社会关系所带来的影响。法律作用可分法律的规范作用和法律的社会作用。

 法律的规范作用是指法作为特殊的行为规则本身所具有作用。法的规范作用又分为以下几个部分。

1、指引作用，指法律对人们的行为起到的普遍指导作用。法律的指引是一种一般指引，而不是个别指引。

2、评价作用，法律的评价作用是指法律作为一种评价尺度，能够对人的行为的法律意义进行评价。法律的评价作用的客体是人的行为。评价的标准包括行为的合法或不合法、违法或不违法。

3、预测作用，指人们可以根据法律规范预测人们相互之间将会怎样行为的以及行为的法律后果。

4、强制作用，指法律能够运用国家强制力对违法者施以强制措施，保障法律被顺利实现。

5、教育作用，法律的教育作用是指法律不仅是社会的行为规范，也确立了最低的社会道德标准和是非观念，它可以通过它的实施和传播进入人的心灵，矫正的人的行为。

 法的社会作用是指从法的本质和目的这一角度出发来分析，指维护有利于特定人群的社会关系和社会秩序。

1、维护阶级统治（核心）

2、执行社会公共事务

3、分配社会利益

4、解决社会纠纷

5、实施社会管理

 法的局限性

1、法并不是调整社会关系的唯一手段。

2、“徒善不足以为政，徒法不足以自行” 即使制定得很好的法律，也需要合适的人正确地去执行和适用，需要绝大多数社会成员的支持，要有相应的社会、经济、政治、文化条件的配合。

3、法律的抽象性、稳定性与现实生活的矛盾。

4、法律所要适用的事实无法确定。 所以我们应该避免走向两种极端，即法律万能论和法律无用论。我们应以对法的局限性的认识为基础。把法与其他社会调整机制相结合，建成良性社会秩序，造福于民。

四、法与政治

1．简述法与政治的关系

法是国家意志的体现，无疑与政治有密切的联系。（1）法受政治的影响与制约。政治关系的变化和发展对法的变化与发展有重大影响。特别是一个国家制定和修改宪法与基本法律，往往是国内各种政治力量对比关系发生变化的结果。政治体制改革制约法的内容的变化。政治活动的内容对法的内容也有影响。（2）法对政治也有影响，法为政治服务。首先，在阶级对立社会里，法调整各种社会关系，其中主要是调整统治阶级与被统治阶级的关系；其次，法要制裁、打击各种违法犯罪活动，特别是制裁危害国家安全的犯罪活动，往往明显反映政治；再次，法通过调整关系，维护公共秩序，在发挥政治职能的同时发挥社会职能。

2．简述执政党政策和法律的关系。在我们社会主义国家，共产党的政策和国家的法律是两种最重要的社会调整机制。政策和法律在阶级本质、经济基础、指导思想、基本原则、社会目标等根本方面是高度一致的。但二者也有明显的区别。（1）党的政策是党的意志的体现，表现为党的文件；而法律则是国家意志的体现，表现为由立法机关依照法定职权和程序制定的规则，是公开的，面向社会公布的。（2）政策可以主要由或完全由原则性的规定组成，可以只规定行动的方向而不规定行为的具体规则；法律则以规则为主，不能仅限于原则性规定，否则，权利和义务界限不明，难以对各种利益关系和社会关系加以有效调整。（3）政策主要靠宣传教育和党纪保证实施，但党纪只能适用于党内；而法律则是以国家强制力保证实施的，法律可以对任何违反者实施制裁，具有普遍的适用性。（4）政策具有较大的灵活性，虽然党的根本政策具有较高的稳定性，但大量的具体政策往往随着形势的变化而随时调整；而法律则有较高的稳定性，一般在较长时期内保持不变。

3、法与民主的关系。（299）

近现代的法制发展史已表明，法制与民主有内在的联系和共生性，法治生存、发展和真正实现的政治条件和政治框架，只能是民主政治。

民主是法制的基础，没有民主就没有法治。民主也是法治原则确立的前提。民主的性质和内容决定了法治的性质和内容。同时民主也是立法及法律适用的有效保障。因此社会主义法治必须坚持民主立法，坚持执政为民。离开了民主，法治就可能演变为依法实施的专政。同时，法制是民主的保障。民主的制度化、法律化，既是民主的存在形式，也是民主的存在条件。社会主义民主的成果必须经由法治来加以确认和巩固，只有通过一定的法律形式才能成为一种可以操作的制度。总之，制度化、法律化的民主才是有保障的民主。民主的原则必须经过具体的立法，规定人们广泛的民主权利，严格的民主程序和方法才能予以实现。没有社会主义法治保障，社会主义民主就只能是抽象的理论原则。

五、法与经济

1、经济方式转变对法提出的要求（311）

（一）经济发展方式转变对立法提出新要求和新期待。创新发展和可持续发展对加强环境资源法制建设提出了现实需求，新的发展方式还对知识产权立法、社会保障立法、土地承包、身份户籍、行政法规等提出了新的立改废需求，推动了立法的科学化、民主化、规范化，使社会主义法律体系不断地健全和完善。

（二）经济发展方式转变对行政执法提出新要求和新期待。第一，政府要强化服务意识和责任意识，加快建立公共服务体制。第二政府要转变经济管理职能，由市场参与者淡出，参与到市场顾及不到的领域中去。第三，要完善政府绩效考核体系。第四，要建立地方政府的绩效评估和问责制度。

（三）经济发展方式转变对司法提出新要求和新期待。思维上变被动为主动。实践上需要建立新的司法模式，改革司法机制。对法官则要求积极参与，掌握新知识，新技能。

六、法与文化

1、法与文化的相互作用（315）

法与文化的相互作用涉及文化对法的作用和法对文化的作用两个方面。

（一）文化对法的决定作用。文化对法的决定作用是任何立法者所不能抗拒的，若要超越文化条件，若要超越文化条件特别是主文化去立法，其法律与整个社会的价值及规制体系冲突，这种法律不仅难以产生实效，而且通常还会造成社会的混乱。

（二）法对文化的作用。法对文化的作用首先表现在对主文化的加强，这是法对文化的主要作用。法对文化的次要作用表现在对亚文化的影响上。

2、法律文化的构成（324）（简答）法律文化的基本结构分为两层：其一是制度性的法律文化，它由法律规范、法律制度构成；其二是观念形态的法律文化，它由法律学说、人们的法律价值观、法律信念、法律心理、法律习惯等构成。观念形态的法律结构还可以将其划分为认知结构，评价结构，心态结构和行模结构等。

3、如何培育和发展社会主义先进法律文化

社会主义先进法律文化的建设不是可以一蹴而就的，它是一个复杂的系统工程，要经过较长时间的努力。

首先，社会主义先进法律文化的形成需要吸收人类优秀的法律文化成果。其次，要培养和发展社会主义先进法律文化，必须全面加强社会主义文化建设。再次，还必须加强职业法律文化的建设。此外，社会主义先进法律文化建设还需要在大众中进行法律文化的宣传普及，使之为大众所接受。由此，这种法律文化才具有生命力。

七、法制现代化的内容

（一）概念与特征

法制现代化是一个国家和社会伴随着社会的转型而相应地由传统型法制向现代化法制转化的历史过程。

其特征：第一、法制现代化是一个从传统法制向现代法制转变的历史过程。

第二、法制现代化是一个世界性的历史进程，又是一个国度型的历史进程。

第三、法制现代化是一个从理想目标转化为现实目标的历史过程。

（一）法律现代化的含义

法律现代化是指一国法律伴随该国政治、经济、文化等诸领域的现代化变革而出现的、以某些特征为显著标志的、从传统人治向现代法治转变的深刻变革过程。

（二）法律现代化的特征

第一，法律现代化与社会政治、经济、文化等各个领域的现代化紧密联系，相互促进。

第二，法律现代化包括法律领域各个方面的现代化。

第三，法律现代化是一个传统人治社会获取现代法治社会的特征的动态过程，以实现法治为目标，是过程与目标的统一。

第四，法律现代化是变革性与连续性的统一，民族性与世界性的统一。

八、中国特色社会主义法治的本质特征和基本标志（335）

中国特色社会主义法治的本质特征和基本标志可以概括为以下几个主要方面：

（一）党的领导、人民民主、依法治国的有机统一

（二）依法治国与依法执政的有机统一

（三）建设法制国家与建设法制社会的有机统一

（四）继承中华传统法律文化优秀基因与借鉴人类社会法制文明成果的有机统一

九、法治与和谐社会（大题，论述）（338）

和谐社会与法制社会是互为表征的，和谐社会必然是法治社会，法制社会当然是和谐社会；只有在一个崇信民主，奉行法治的社会，构建和谐社会的其他要素才能得到真正的实现；和谐社会的其他要素特征都包含着对法治的需求和依赖，人与社会，人与自然的许多问题，最终都归结于法治问题，需要通过法治来解决。法律在构建社会主义和谐社会中具有至关重要的作用，因而必须依靠法律来推动和谐社会的构建，依靠法律来引导社会，和谐的发展，依靠法律来保障和和谐社会的实现。人与人和睦相处，人与自然和谐相处，国家与国家之间和平共处，都需要法治加以规范和维护。因此，必须完善法律制度，夯实社会和谐的法治基础。社会主义和谐社会主要是由人与人的和谐，人与社会的和谐，人与自然的和谐，中国与世界的和谐构成的。我们应当围绕这四个方面的和谐而发挥法律的引导和维护作用。

（一）引导和维护人与人和谐的法律机制

人是社会的细胞，人与人的和谐是社会和谐的根基。没有人与人的和谐，就不可能存在作为人之集合的社会的和谐。

（二）引导和维护人与社会和谐的法律机制

人与社会的和谐包括公民与国家的和谐，集体与个体的和谐，居民与社区的和谐，群体（阶层）与群体（阶层）的和谐等

（三）引导和维护人与自然和谐的法律机制 和谐社会必须建立在人与自然和谐的基础之上，构建和谐社会的法律机制必须包括人与自然和谐的法律机制。人与自然的和谐与人与人，人与社会的和谐是相得益彰的。

（四）引导和维护中国与世界和谐的法律机制

我们的和谐社会是与和谐世界融为一体的。没有世界的和谐，难以有中国的持续和谐。在全球化时代，国际社会的矛盾必然转为国内社会的矛盾。一国内部的和谐有利于世界和谐，世界的和谐也会加强和巩固国内的和谐。中国共产党和中国政府以“和谐外交”为主体，致力于世界的和谐。

十、中国立法的基本原则（199）

当前中国立法制度的一个特色，是以《立法法》这种专门规制立法活动的宪法性法律，集中系统地确立立法应遵循的若干基本原则：

其一，宪法原则。立法应遵循宪法的基本原则，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放。

其二，法治原则。立法应依照法定权限和程序，从国家整体利益出发，维护社会主义法制的统一和尊严。

其三，民主原则。立法应体现人民的意志，发扬社会主义民主，保障人民通过多种途径参与立法活动。

其四，科学原则。立法应从实际出发，科学合理地规定公民、法人和其他组织的权利和义务、国家机关的权力和责任。

十一、正当法律程序（127）

（一）正当法律程序的含义和历史

1．含义。正当法律程序就是将程序正义作为法律程序的内在价值追求而形成的法律程序。2．历史。正当法律程序最早起源于英国的程序正义的理念。受英国普通法传统的影响，美国宪法确立了正当法律程序的原则。

（二）正当程序的特征

1、角色的分化

2、程序外因素的阻隔

3、直观的公正

4、对立意见的交涉

（三）正当法律程序的功能

1、限制恣意，约束权力。

2、保障作决定者充分接纳各种信息，作出正确的或最好的判断。

3、通过和平的程序保障充分、平等的发言机会，疏导矛盾冲突。

4、稳定实现确定的程序运行结果。

5、可以导致人们对程序运行的结果有效服从，并有利于法律信仰的形成。

（四）正当程序的意义

1、权利平等的前提

2、权力制衡的机制

3、解决纠纷效率的保证

4、权利实现的手段

5、法律权威的保障

十二、人权的法律保护

人权的实现要依靠法律的确认和保护。对人权的法律保护可以分为两个层次：

其一是对人权的国内法保护。其二是对人权的国际法保护。

1、人权与国内法的关系

在当今世界的大多数国家里，国内法对人权的保护主要通过以下几种方式：

第一，立法保护。

第二，司法保护。

第三，个人保护。

国际人权法大体包括四类：第一，人权宪章类。第二，防止和反对种族歧视类。第三，特殊主体（社会弱者）人权保护类。第四，战时国际人道主义保护类。例如，《关于战俘待遇的日内瓦公约》。

到2004年，中国已加入21项国际人权公约，并采取法律的、行政的和其他一系列有力的措施，促进这些国际公约所规定的内容在我国实现。

十三、权利的存在形态

任何权利，它都具有“正当性”或“合法性”或“现实性”。权利的这三种特征相应地就构成了“应有权利”、“法定权利”、“现实权利”的存在形态。应有权利是权利的初始形态，它是特定社会的人们基于一定的物质生活条件和文化传统而产生出来的权利需要和权利要求。

法律权利是通过法律明确规定或通过立法纲领、法律原则加以公布的、以规范与观念形态存在的权利。

现实权利，即主体实际享有与行使的权利。

十四、司法过程中的辨证推理产生于哪种情况

1、法律没有明文规定，但对如何处理存在两种对立的理由。

2、法律虽然有规定，但它的规定过于原则、模糊，以至于可以根据同一种规定提出两种对立的处理意见，需要法官从中加以判断和选择。

3、法律规定本身就是矛盾的，存在两种相互对立的法律规定，法官同样需要从中加以选择。

5.科研项目伦理审查提纲 篇五

一、研究背景、目的及内容

1．研究具有一定的理论价值和社会效益

2．研究应以了解疾病的原因，改进预防、诊断和治疗的干预措施为目的。3．研究内容应围绕研究目的展开。

二、研究方案的设计与实施

1．符合公认的科学原理，并有充分的相关科学文献作为依据。2．研究方法合乎研究目的，并适用于研究领域。3．研究者和其它研究人员胜任该项研究。

三、项目涉及的主要伦理问题

1．受试者的安康必须优于其它所有利益。

2．受试者的风险相对于预期的受益应合理，并且风险最小化。3．医学研究必须遵循询证的科学原则。

四、受试者的招募与知情同意

1．受试者的选择是公正的，负担和受益的公平分配。2．具有明确的准入和排除标准。

3．在进行研究前必须取得受试者的知情同意，合理的激励与补偿，避免过度劝诱。

五、受试者的保护，隐私与保密

1．尊重受试者的隐私，避免胁迫和不正当的影响。2．对于患者的研究资料应该严格保密。

6.中国传统行政伦理文化复习提纲 篇六

第一章

中国传统行政理论文化概述

一、伦理：伦理就可以理解为：要处理好人与人之间的复杂的社会关系，就应当遵循一定的道理和准则。比如说就像孟子所说的“父子有亲，君臣有义，夫妇有别，长幼有序，朋友有信”。就像柏拉图所说，由金子做成的国王是统治者，由银子做成的贵族是执行者，由铜铁做成的生产者是劳动者。就像霍布斯所说的人与人之间是战争的，要遵守自然律（自然法），洛克所说的自然法则。卢梭所说的人与人之间应有的怜悯和同情。

柏拉图：人类社会的相互需要，人与人要相互配合。他强调素质的先天性差异，认为人一出生就存在着本质的优劣。人分“金、银、铜”三个种族，进而分工。国王是由金子做成的；贵族和武士是由银子做成的；生产者是由金属铜铁做成的。各个阶层各尽其责，分工协作，不互相干扰和越位，理想社会。

托马斯.霍布斯：人和人之间是一种战争的状态，具有侵略性。约翰.洛克：人与人之间不是战争状态，人与人之间应寻求合作。

卢梭：人始终会有怜悯和同情。他们不可能对他们的同类做出最狠毒的手段来保护自己。人和人的关系一定有情感因素的支撑。

二、道德：指由做人应该遵守的原则和规范，更强调其内化而形成的个体人格品质。

三、“伦理”与“道德”的关系

（1）当表示现象、问题的时候，我们较为倾向于使用“道德”一词；当表示规范、理论之时，我们较倾向于用“伦理”一词。（2）道德更含有主观、主体、内在的意味；“伦理”更具有客观、社会、外在的意味。（3）伦理多倾向于从社会的角度提出的如何处理人与人之间关系的规范；道德多倾向于从个体的角度身体力行伦理规范而后有所得，道德的根源在于人心。

四、4、行政伦理文化：行政伦理文化是人们对行政体系及其行政活动的态度、情感、信仰和价值观以及人们所遵循的行政原则、行政传统和行政习惯等的总和。

五、文化是一种社会现象，是人们长期创造形成的产物，同时又是一种历史现象，是社会历史的积淀物。确切地说，文化是指一个国家或民族的历史、地理、风土人情、传统习俗、生活方式、文学艺术、行为规范、思维方式、价值观念等，是人类之间进行交流的普遍认可的一种能够传承的意识形态。

六、行政伦理文化是在行政实践活动的基础上所形成的行政意识形态，它具体包括直接反映行政活动与行政关系的各种行政心理现象、行政道德现象和精神活动状态。

七、宗法制度宗法制度是由氏族社会父系家长制演变而来的，是王族贵族按血缘关系分配国家权力，以便建立世袭统治的一种制度。其特点是宗族组织和国家组织合二为一，构成家国同构。宗法制是以血缘为纽带，以嫡长子继承制为核心的制度。

宗法制虽然在夏朝时期建立，但成熟与完备是在西周时期，它影响后来各时期的封建王朝。宗法制的特点：1.宗法制的核心是嫡（正妻）长子继承制。这是一种以父系血缘关系亲疏为准绳的“遗产（包括统治权力、财富、封地）继承法。”，“立嫡以长不以贤，立子以贵（贵妾）不以长。”2.大宗与小宗。按照西周的宗法制度，宗族中分为大宗（嫡长子）和小宗。周王自称天子，称为天下的大宗。天子的儿子（除嫡长子以外的其他儿子）被封为诸侯。诸侯对天子而言是小宗，但在他在封地内却是大宗。卿大夫对诸侯而言是小宗，但在他的采邑内却是大宗。从卿大夫到士族也是如此。因此贵族的嫡长子总是不同等级的大宗。大宗对宗族成员的统治权。

宗法制的目的在于保持奴隶主贵族的政治特权、爵位和财产权不致分散或受到削弱，同时也有利于维系统治阶级内部的秩序，加强对奴隶和平民的统治； 宗法制对后世的影响：宗法制对中国传统社会的影响，不仅体现在政治体制上的皇位世袭制，形成了奴隶社会、封建社会家国一体的“家天下”局面，而且作为一种制度、观念渗透到了中国社会的各个领域，形成了颇具东方特色的“以家族为中心、以等级为目的”的伦理文化形态。

1.宗法制对中国古代社会政治上的影响，最重要、最鲜明的特征就是形成了“家国同构”的政治结构形式。西周时期，宗法制与分封制紧密结合，使“按地域划分的国家各级行政组织和按血缘划分的大小宗族基本重合，国家系统的君统和家族系统的宗统，政权和族权紧密结合为一体，各级政权的首领均由一个大家族的族长、家长担当”。于是，君臣关系和父子关系重叠，国家政治管理与宗族事务管理重叠。

2.宗法制对中国社会观念的影响是，宗族血缘观念相当浓厚。由于宗法思想的长期熏陶，中国人的血缘观念超乎寻常的强大。亲族之间的交往是中国人际关系的极重要的方面，亲族之间的礼节规矩远比别的民族多，亲族圈是中国人重要的活动环境。而且，中国人还特别注重亲族之间的远近与长幼关系，以及与自己的血缘联系方式。

3.宗法制对中国法律的影响是多方面的。既有正面的影响，也有负面的影响。正面的影响，包括国家重视家庭、宗族的社会基层组织在法律的执行和遵守方面的作用；负面影响包括，宗法社会等级与特权的结合，影响了法律面前人人平等。在宗法社会，权利与义务是单方面的，卑幼对尊长只有服从，没有权利，造成了官吏和民众的奴才性格，民权精神难于生根、发芽等。

八、分封制。西周的一项政治制度，分封的目的是为了巩固奴隶主国家政权，分封的对象是把王族、功臣和先代的贵族（异姓功臣贵族、同姓王室贵族、先代帝王后代和远氏族部落首领）分封到各地去做诸侯，建立诸侯国；被封诸侯的义务是：要服从周天子的命令，要为周天子镇守疆土、要向周王贡献财物，要派兵随从周王作战；周王先后分封的重要诸侯国有：鲁、齐、楚、燕、卫、宋、晋、郑等。分封制的积极影响：（1）通过分封制，加强了周天子对地方的统治，周天子势力范围不断扩大；巩固了周天子的统治地位，同时维护了森严的等级制度；分封制使西周贵族集团形成了“周王—诸侯—卿大夫—士”的等级序列。（2）通过分封，扩展了疆土，开发了边远地区；（3）通过分封制，密切了同周边各少数民族的关系，加强了民族融合。推动了边远地区的经济开发和文化发展；（4）通过分封制，促进了经济的发展；

分封制的消极影响：西周后期，随着诸侯国的日益强大，王权衰弱，分封制遭到破坏；大诸侯国为争夺土地、人口及对其他诸侯国的支配权，不断进行兼并战争，形成了诸侯争霸的局面，春秋时的楚王称霸，是诸侯国对分封制的公开挑战，大国（诸侯国）兼并小国，同姓国也彼此战争。战国末年，葵丘会盟，齐桓公（春秋五霸之首）的霸主地位得到正式承认，标志着分封制崩溃。周王室完全丧失了分封大权。

九、西周的“德”：西周文献中反复强调的德主要指的是周天子的政行、德行、品德。如《周书》中强调天子要敬德、用德，否则天命难保。

十、西周的“孝”：“孝”是西周宗法政治的伦理基础及立国之本。西周孝道的内涵，一些学者大体将其概括为两项，即：孝养父母与祭祀先祖。也有学者将其划分为奉养父母、祭享先人、继承意志、敬奉夫君和勤于政事等五项内容。

11、四书：《大学》《中庸》《论语》《孟子》

五经：《诗经》《尚书》《礼记》《周易》《春秋》 六艺：礼、乐、射、御、书、数

第二章 春秋战国时代的行政文化

一、中国传统行政思想的基本特点：

（一）强调尊君

1.尊君思想是古代行政管理的首要原则。基本内容： 2.君王是上帝在尘世的化身，是天子，是九五之尊； 3.君权是神圣不可侵犯的，君权神授；

4.君权是绝对的。帝王对于土地、财富具有独占权，对子民拥有操纵权。具有最高立法权、行政权、司法权；

5.君权是政治安定和社会发展的决定力量。

（二）主张重民

重民思想的核心内容是：承认民众对整个政治体具有重要作用；强调施政要顺乎民情、民意，实行爱民、利民、富民、恤民政策。具体内容有：

民是国家政治统治的基础。

民心向背是政治兴衰成败的根本原因，失民必定亡国灭身。（得民心者得天下）

（三）重视治吏

通过治吏，有效管理行政事务，实现君对臣的统治。

1.尊贤任能。选官制度：军功爵制，察举征辟制，九品中正制，科举制；选官的标准：德才兼备（有德有才, 精品;有德无才, 次品;无德无才, 废品;无德有才, 危险品）2.严考课、明赏罚。考察表现、督课计划。唐朝考课法，明朝考成法； 3.强化监察。监察机构逐渐完善； 4.褒廉惩贪。即反腐倡廉。

二、孔子“礼”的内容。第一，治国治民光靠政令、刑罚是不行的，要以礼治国。统治者根据礼的规范治理国家，就能够获得民众的尊敬和服从；第二，礼是社会整合的准则。孔子认为礼所规定的名分等次是绝对不可僭越的，孔子 “君使臣以礼，臣事君以忠。”第三，以礼作为言行规范。一切行动都要以礼作为客观准则：“非礼勿视，非礼勿听，非礼勿言，非礼勿动”。（不合礼的现象不看，不合礼的声音不听，不合礼的话不说，不合礼的事不做。）第四，要求人们的思想或认识不能超越自己的社会地位和礼的规定:“不在其位，不谋其政

三、孔子“仁”的内容。仁可归纳为如下几点：复礼，克己，孝悌，爱人。

四、孟子的主要主张。（1）孟子的性善说。性善说是孟子整个政治思想的理论基础。性善的核心是“人皆有不忍人之心”，不忍人之心又称为“恻隐之心”，即对别人不幸的同情心。（2）孟子的仁政说。孟子在政治上力倡仁政之说，并认为，能否实行仁政是国家兴衰的根本。（3）孟子的王道说。孟子提倡王道，反对霸道，即所谓的“尊王黜霸”。他认为霸道是对王道的破坏与否定，而且只有实行王道才能统一天下，也只有统一才能安定，百姓才能安居乐业。

五、商鞅变法

（1）核心思想：弱民、重刑、禁旅、抑商。

（2）愚民政策：其一，禁止民众阅读诗书。其二，禁止民众自由迁徙。其三，禁止民众与外国人交往。

（3）辱民政策：其一，加重对民众违法的处罚力度，实行常年性严打，并建立连坐制度。其二，任用奸人。其三，按照等级尊卑穿不同的衣服。（4）穷民政策：其一，打击商人，抑制商业。其二，征收重税。其三，将山林和湖泊收归国有。

（5）商鞅变法的影响： 积极影响：商鞅变法是战国时期一次较为彻底的封建化变法改革运动，顺应了封建历史发展的潮流，推动奴隶制社会向封建制社会转型，符合新兴地主阶级的利益，大大推动了社会进步和历史的发展。商鞅变法标志着封建社会的形成。

通过改革，直接促使了秦国由一个落后的奴隶制国家转而成为一个强大的封建国家；推动了秦国社会的进步，促进了经济的发展。同时，壮大了国力，实现了富国强兵。为以后秦统一全国奠定了基础，对中国历史的发展起到了重要的作用。

消极影响：1.商鞅变法中轻视教化，鼓吹轻罪重罚，盛行严刑峻法；后来秦朝残暴的无比,与商鞅当年的变法有直接关系；

2.燔诗书，大量儒家文化及其它名家学派被毁，禁锢思想，毁灭文化；

3.重农抑商，导致直到清朝都是这种思想，生产力发展缓慢，资本主义发展不起来； 4.搞专制，导致国家逐渐僵化，失去活力。

第三章 秦汉时期的行政伦理思想

一、皇帝制度的创立

皇帝制度的基本内容：

皇帝号位的独尊和神圣不可侵犯；

皇帝拥有至高无上的绝对权力，而不受任何限制；凡行政、军事、经济等一切大权，均由皇帝总揽；

皇位必须在一家一姓中世袭，实行家天下制度（宗法制，姬发与姬旦），宣布自己为这个国家的第一个皇帝，后世子孙代代相承，递称二世皇帝、三世皇帝，乃至万世皇帝。

二、建章立制，分而治之，中央行政方面，建立三公九卿。地方行政方面，废除分封制，推行郡县制，设立36郡。

三、对秦始皇的评价：

功：秦始皇是对中国历史发展有巨大贡献的杰出的历史人物。

（1）顺应历史潮流，兼并六国，统一天下，结束了春秋战国诸侯割据的战乱状态。有利于人民的安居乐业和社会的安定进步。（2）创立了中国历史上第一个统一的中央集权国家，奠定了中国两千多年专制制度的基础。（3）为了巩固统一，采取了一系列措施，如统一文字、货币、度量衡，大修驰道等，促进了秦朝政治经济文化交通的发展，使秦的疆域空前辽阔。过：秦始皇是一个残酷的暴君。

（1）焚书坑儒，摧残了先秦辉煌的中华文明，钳制了人民思想的发展。（2）实行严刑酷法和沉重的兵役徭役，严重剥削百姓。（3）大兴土木，穷奢极欲，修建宫殿、陵墓和万里长城。总的来说，秦始皇对中国历史的发展是功大于过。

四、西汉察举制的意义： 积极作用：（1）汉武帝通过健全察举取士标准，亲自选用干练有实才的官吏充任三公九卿及高级军事职务，察举制在大部分时间里起着积极的作用，它带来了汉代英才辈出、功业兴盛的局面，对中国封建社会政治、经济、文化和教育的发展与繁荣做出了巨大贡献。（2）汉王朝之所以能在华夏文明史上成为一个强盛的封建王朝，成为当时举世无双的文明大帝国，这也与察举得人才密切相关。（3）察举制作为中国古代最早的系统的选官制度，经过局部变更 产生曹魏以后的九品中正制。特别是隋唐时期，为了弥补察举客观性差的弊病，逐步加大考试在其中的比例，最终形成了后期的科举制。它对中国的教育制度、人才选拔制度有举足轻重的影响。（4）察举各科设置之初，颇能体现选贤任能的原则，也的确选拔出不少济世之材。同时极大地促进了讲习儒经的社会风气的形成和教育的发展。消极影响：但是察举的主要特点是以主管官员（地方长官和中央各部门长官）的推荐为前提。加上察举荐举为主、考试为辅的特点，以及对伦理道德的要求，导致察举制主观性很强，客观性差。因此到了实施后期，“声望”是很重要的，于是，士人便沽名钓誉，弄虚作假，或者攀附权贵，贿赂请托。因而，士风日下，察举不实。

五、东汉官制采用三公制：太尉、司徒、司空。太尉，“掌四方兵事功课”；司徒，“掌人民事”；司空，“掌水土事”，三公司职分立明确，军事由太尉管理，民事由司徒管理，经济由司空管理。

第四章 三国魏晋南北朝时期的行政思想 一、三国魏晋南北朝时期的社会政治特征：（1）社会动荡。（2）民族大融合。（3）门阀大政治。（4）江南大开发。（5）佛教大盛行。

二、曹操政治行政思想的内容：（1）重农：屯田制、抑制土地兼并（2）重实权（3）.唯才是举（4）重视领导核心（5）严刑峻法（6）遵循先王之道

第五章 隋唐时期的行政伦理思想

一、唐代三省六部制：三省：中书省就军国大事、重要官员的任免等事项，替皇帝起草诏旨，起草之责主要由中书舍人负担。门下省负责审核朝臣奏章，复审中书诏敕，有认为不当者，可以驳回，驳正之权主要由给事中掌握。尚书省设在宫外，总领六部。中书、门下发出的制敕，皆由尚书省转发到中央各部门及地方州县，或根据制敕精神，制定政令，下达有关部门。是最高行政机构，执行机构。

六部尚书省下设有六部，分别为：吏部：负责考核、任免四品以下官员；户部：负责财政、国库；礼部：负责贡举、祭祀、典礼；兵部：负责军事；刑部：负责司法、审计事务。具体审判另有大理寺负责。重大案件组织刑部、御史台、理寺会审。谓三司审。工部：负责工程建设。

二、唐太宗时期的行政伦理思想

（1）主张“为君之道，必先存百姓”。唐太宗君臣以亡隋为鉴，经常探讨国家的治乱兴衰，君臣之道探讨（君主正身首先要慎言语 ；其次，君主要谨言慎言；再次，君臣之间要相互信任）；主张：“为君之道，必先存百姓”的思想；行戒奢从简，清静无为，与民休息的政策。

（2）实行“纳谏”之政 从谏如流

闻过补阙，献可替否。兼听博纳，集思广益。尊师听教，以臣为鉴。通下情，防壅蔽。辩忠歼，去谗佞 正身黜恶，受谏则圣（3）改革人事行政管理

唐太宗认为，“为政之要，惟在得人”。

主张广开求贤之路，举办科举考试，不避亲疏，唯才是举； 量才录用，不拘一格，要量才授官 ； 用人贵在于精而不在多 ； 用人择官的标准是德才兼备。

（4）行政效能思想“官在得人，不在员多”（5）倡导以法治国，反对单凭人治（6）在民族管理上，主张华夷平等（7）在对外关系上，实行门户开放政策

• 第六章 宋元时期的行政伦理文化

一、王安石变法

（一）变法背景 三大矛盾

1、阶级矛盾尖锐：北宋初年，统治者对土地兼并采取“不抑兼并”态度，导致三分之一的自耕农田沦为佃户和豪强地主隐瞒土地，致使富者有田无税、贫者负担沉重，连年的自然灾害加剧了农民苦难，因而造成各地农民暴动频繁。

2、民族对立严重：北宋与西夏和辽国发生多次战争。由于军队涣散，指挥效率和战斗力较低，导致北宋在与辽国和西夏的斗争中常常失败。

3、统治集团内部矛盾突出:改革派（王安石）与守旧派（司马光）斗争激烈。“三冗”危机

1、冗官，北宋政府采用分化事权的方式来加强皇权，比如，宰相职位一般有很多人担任，同时还设置了枢密使、参知政事、三司使（盐铁﹑户部﹑度支），来分割宰相的军、政、财权。官职也不断增加，导致北宋机构臃肿。

2、冗兵，政府为稳定社会秩序招收流民入军，军队数量增加，军费增加。约在王安石变法前20年，宋仁宗年间(1049～1054)，当时北宋军队118万人。每年巨额军费开支。

3、冗费，冗官、冗兵导致政府财政支出增加，北宋政府还要给西夏和辽“岁币”，与此同时由于土地兼并现象严重，富豪隐瞒土地，导致财政收入锐减，因而造成了北宋政府的财政危机。

（二）变法的直接原因：财政危机，终极目标：实现富国强兵

（三）变法失败的原因：

王安石变法的失败是多种因素综合造成的，其最根本原因在于新法变革只是一场地主阶级内部针对北宋统治危机的制度改良，没有触及社会的根本问题，不可能从根本上解决封建社会的矛盾。

1、变法的超前性与社会现实的落后性差距过大。王安石变法主要是应对危机的政治冲动，而不是经济发展的内在需要。

2、新法的“敛财”实质导致社会基础的丧失。王安石变法的最终目的是富国强兵，而不是富民。王安石的“理财”，实际上主要是在分配领域内损下益上，夺商人、地主、农民之利归国家财政。

3、变法急功近利、急于求成。王安石明知改革“缓而图之，则为大利；急而成之，则 为大害”，却在变法中操之过急。

4、政策执行不力。条文与执行产生偏差，使一系列变法措施从安民走向扰民。

5、用人不当。变法派中，除王安石个人操守尚无非议，而他最重要的支持者与助手吕惠卿、章惇、曾布、吕嘉问、蔡京、邓绾、薛向等人个人品质多有问题，有的当时就被视为小人。

6、变法派内部分裂。首先是变法核心人物宋神宗和王安石不能协调一致。其次是变法派内部出现反对派。

7、保守派强烈反对。以王安石为代表的改革派和以司马光为代表的保守派之争本质上并不是权力之争，而是政策性的争议；并不是要不要改革的争论，而是怎样改革的争论。

二、宋代理学家的代表人物周敦颐、张载、程颢、程颐、朱熹。

第七章 中国传统行政伦理文化的核心内容—公忠、诚信、廉政、勤政、爱民

一、公忠：公忠的对象是祖国、人民、正义事业。“临患不忘国，忠也。” “能上尽言于主，下致力于民，而足以修义从令者，忠臣也。”（忠于正义事业）

二、私忠：忠于某个人或某集团，如果忠的品质是面对某个人或某个集团；一般指的是君主、主人、权力集团。君主、主人、权力集团不奉行正道时，私忠的主体也就在忠于它的同时，必然是助纣为虐，是一种愚忠。

三、公忠的五层完整意义：第一义为尽心尽力。《说文解字》释为：尽心曰忠。”；第二义为大公无私。《忠经》将“忠”释义为“中也，至公无私。”；第三义是忠贞不二，即忠的主体对忠的对象坚定不移地奉献，始终如一。孙中山先生说：“我们做一件事，总要始终不渝，做到成功，如果做不成功，就是把生命去牺牲，亦所不惜，这便是忠。”；第四义是坚守正道：“忠”作为一般品质，要在终极伦理品质和终极行为规范的指导下运作，忠的对象必须是正义的人类事业，忠的行为必须符合正义与仁爱之原则。第五义是出自内心的真实感情，“诚心以为人谋谓之忠。”此五种意义，共同构成“忠”的完整意义。缺少当中的某一项，“忠”就会发生变异。

四、罢黜百家，表章六经，是董仲舒建议汉武帝实行的统治政策。

五、中国民间的三大青天：包拯“包青天” 海瑞“海青天” 旷钟“况青天”。

六、古之欲明明德于天下者，先治其国；欲治其国者，先齐其家；欲齐其家者，先修其身；欲修其身者，先正其心；欲正其心者，先诚其意；欲诚其意者，先致其知。致知在格物。物格而后知至，知至而后意诚，意诚而后心正，心正而后身修，身修而后家齐，家齐而后国治，国治而后天下平。自天子以至于庶人，壹是皆以修身为本。《礼记·大学》

（古代那些要想在天下弘扬光明正大品德的人，先要治理好自己的国家;要想治理好自己的国家，先要管理好自己的家庭和家族;要想管理好自己的家庭和家族，先要修养自身的品性;要想修养自身的品性，先要端正自己的心思;要想端正自己的心思，先要使自己的意念真诚;要想使自己的意念真诚，先要使自己获得知识;获得知识的途径在于认识、研究万事万物。通过对万事万物的认识、研究后才能获得知识;获得知识后意念才能真诚;意念真诚后心思才能端正;心思端正后才能修养品性;品性修养后才能管理好家庭和家族;管理好家庭和家族后才能治理好国家;治理好国家后天下才能太平。）

七、廉政文化，是人们关于廉洁从政从业的思想、信仰、知识、行为规范和与之相适应的工作方式、生活方式和社会评价的总概括。廉政文化的主要特性有四个：一是主体的大众性，主要表现为全社会营造良好的廉洁氛围，以健康向上的廉洁文化充实社会公众的精神世界；二是指向的权力性，主要表现为掌握社会公共权力的管理者廉洁自律，执政为民；三是实施的职业性，主要表现为各职业阶层的从业人员爱岗敬业，遵纪守法；四是组织的公共性，主要表现为机关、团体等社会公共组织处事公道正派，诚实守信，廉洁高效。

八、政府诚信：它强调是的政府的诚信。是指政府作为诚信主体在行政管理活动中要贯彻“诚实守信”的道德原则。包括三方面的内容：一是政府的权力与责任一致，二是政府的政令要与行动一致，三是政府的决策前后要一致。

第八章 行政伦理文化的内涵及构成

一、行政效率：是行政管理活动所追求的目标，是指公共组织和行政工作人员从事公共行政管理工作所投入的各种资源与所取得的成果和效益之间的比例关系。这里所说的各种资源，是指人力、物力、财力和时间以及其他各种有形无形的各种资源；这里所说的成果，是指管理成果；它既可以是有形的物质成果，也可以是无形的精神成果；这里所说的效益，既是指社会效益，也是指经济效益，但主要是指社会效益。

二、职业道德是指人们在职业生活中应遵循的基本道德，即一般社会道德在职业生活中的具体体现。是职业品德、职业纪律、专业胜任能力及职业责任等的总称，属于自律范围，它通过公约、守则等对职业生活中的某些方面加以规范。

职业道德的特点？

（1）职业道德是一种职业规范，受社会普遍认可。（2）职业道德是长期以来自然形成的。

（3）职业道德没有确定的形式，通常体现为观念、习惯、信念等。（4）职业道德依靠文化、内心信念和习惯，通过员工的自律实现。（5）职业道德大多没有实质的约束力和强制力。

三、行政精神是行政意识发展水平及其积极成果的体现和概括。行政精神同行政意识具有共同性，二者同属于社会的精神生活领域，都以行政实践为产生基础，都是对现实行政关系与活动的反映。

四、主体行政伦理文化是指在行政管理活动中，实际拥有和行驶行政权力的个体或组织的行政意识；客体行政伦理文化是在行政管理活动中，不直接拥有或行驶行政权力，并作为行政管理对象的个人、群体或组织的行政意识形态。

五、行政心态（自发性、非理性和不稳定性）；行政意志（具有强烈的目的性）

六、行政主体：首先应明确：我国的行政主体是指享有行政职权，能以自己的名义行使国家行政职权，做出影响行政相对人权利义务的行政行为，本身担责的组织。在我国，行政主体包括国家行政机关和法律、法规授权的组织。行政客体：行政管理的客体是国家事务、社会公共事务和行政机关的内部事务。

七、行政心理是行政关系体现者（个体的、群体的、组织的）感觉、知觉、记忆、思维、感情、性格、能力的总称，以及对行政关系和行政活动自发的感性反映形式。

行政心理的特征

行政心理的特征包含直接性、时代性和内在性。

（1）直接性。是人们在实践管理中的一种直接的感觉、知觉、记忆、思维、感情、性格、能力的总称，最初发生于人们的日常交往，是以日常经验的形式所表现出来对社会现实的直接感受，即是通过人们的亲身体验来实现的。

（2）时代性。行政心理是时代的产物，不同的时代有不同的行政心理。（民主心理不同时代的内涵）（3）内在性。行政心理是人们通过心理活动状态来支配行政行为的，具有内在性的特征。二政策、观念则是人的主观能动性作用的外在体现。

八、行政人员的心理素质要求

（1）竞争开拓的心理。在公平竞争中实现优胜劣汰是市场经济的要求，因此，行政人员必须要具备欢迎竞争、投身到竞争中去的良好心理。

（2）坚忍不拔的心理。在行政管理过程中会面临许多问题和挑战，有不少的困难险阻，任何情况下，需要在胜利面前不骄傲、困难面前不气馁的健康心理，在挫折、困难面前要有坚忍不拔的心理。

（3）虚心求教的心理。行政机关人才济济，在工作中虚心向别人学习，向别人请教，不仅对于业务能力的提高有帮助，而且有利于组织内部团结、有利益组织内部良好的人际关系的形成。

九、行政人员的心理素质培养途径

（1）大力发展教育事业

（2）积极参加社会实践和社会变革

（3）完善政治制度

（4）提高认知能力

（5）保持快乐稳定的情绪（积极归因、宣泄、自我安慰、注意转移）

十、行政道德的功能：

（1）导向功能。行政道德是社会规定的国家行政人员的行为法则和规范，是国家和社会公认的。行政道德通过清楚地告诉行政人员什么是应该做的，什么是不应该做的，社么是善，什么是恶，对行政人员的行为起明确的导向作用。行政道德的导向作用还体现在社会道德方面，即通过良好的行政道德，为社会的发展指明方向，树立榜样。

（2）激励功能。行政道德的导向功能也具有激励的功能。它通过道德榜样的力量，激励行政人员的道德水平从低层次向高层次发展，从不尽完善或有缺陷的人格向完善而健康的人格发展。

（3）规范功能。行政道德以善恶标准来评价和规范行政行为，约束行政行为。

（4）调节功能。对于行政管理过程中出现的矛盾，除了可以通过法律、制度等手段进行调节外，还可以通过发挥行政道德的调节功能，促使矛盾的解决。行政道德是通过内心信念的道德评价来实现的，因此，它具有自愿性和自我调节性，通过道德自律产生心悦诚服的良好效果。

（5）控制功能。导向功能是事先发生的，是行政人员的行为没有发生之前，为其提供引导和示范；控制功能是事后发生的，即对已经发生或正在发生的行政行为进行控制。通过对偏离或超越行政道德、但没有触犯法律的行为进行批评教育，来达到控制行政人员行为的目的。属于软控制。

19、社会主义行政道德把为人民服务作为核心原则和总原则，这不仅是由于社会主义行政道德是社会主义道德的重要组成部分之一，而且更重要的是由我国行政管理的性质所决定的。

十一、行政人员行政道德修养的要求

（1）要有自觉的认识。道德作为一种“内心立法”是通过人的自觉性来实现的。要求行政人员从思想上真正认识到加强行政道德修养的重要性和必要性。自觉地、主动地通过自我教育、自我改自我磨练、自我提高来力高自我修养。（2）要进入“慎独”的境界。“慎独”是我国古代对道德境界的最高描述。指的是一个人在没有受到任何人的监督，在无人知晓的情况下，仍能洁身自好，自觉地遵守道德规范。（3）要有科学的精神。要求行政人员要懂得经常用正确的世界观和方法论客观地审视自己，客观地分析社会现象。

十二、行政的公共性具体表现在：行政机关及其人员行使的是公共权力、追求的是公共的行政目标、承担的是公共行政责任、完成的是公共的行政任务、服务的对象是全体的社会公众。

十三、中国传统文化中的行政精神包括：勤政为民的精神、忠诚于国家的敬业精神、勤俭节约的艰苦奋斗精神

十四、社会主义行政文化中的行政精神的主要内容包括：全心全意为人民服务精神、忠于职守勤勤恳恳的敬业精神、艰苦奋斗勤俭节约的实干精神、积极开拓的创新精神。

第九章

当代行政伦理文化

一、公平：伦理学中的公平是一种行为指令和评价标准，对个人、团体、政府起引导、规范作用，表现为人们对某种社会秩序的渴望。

公平是公共行政的主要伦理原则之一。公平概念的规定： 公平含有平衡的意思。

公平应包含权利和义务的对等关系。

公平还包含着社会关系的和谐和人类生活幸福。

二、民主：在行政管理活动中，充分接纳社会成员的广泛参与，充分注重公民的自主治理，并通过公共行政体系的组织、机构和程序设置和公共政策的制定为公民对公共事物的参与和自治提供充分的支持。

三、柏拉图的正义观

柏拉图认为：“各尽其职就是正义”是一种主观的价值判断，一种行为、状态是否正义就涉及到三个要素：人、社会和与人直接相关的事物。人是正义反映的主体，也是评价正义的主体；社会的形成归于人的产生和结合，社会对人的分工、分配起着重要作用，个人得不到与他人平等的地位、待遇，往往归结于社会的不正义（公平）；而与人直接相关的事物，如地位、资格、自由等，其多寡优劣主导着人们的评价。

四、罗尔斯的正义观

约翰·罗尔斯，美国政治哲学家、伦理学家、普林斯顿大学哲学博士，哈佛大学教授。美国学者罗尔斯提出了正义的两个原则，其一，对制度来说的正义原则有二：第一，个人都有权拥有与他人的自由并存的同样的自由，包括公民的各种政治权利、财产权利；第二，是社会的和经济的不平等应这样安排，使它们（1）被合理地期望适合于每一个人的利益；而且（2）依存于地位和职务向所有人开放。罗尔斯还指出了可表示如下的更一般的正义观：“所有社会价值--自由和机会、收入和财富、自尊和基础--都要平等的分配，除非对其中一种价值或所有价值的一种不平等分配合乎每一个人的利益。

第十章 行政伦理建设

一、制度，也称规章制度，是国家机关、社会团体、企事业单位，为了维护正常的工作、劳动、学习、生活的秩序，保证国家各项政策的顺利执行和各项工作的正常开展，依照法律、法令、政策而制订的具有法规性或指导性与约束力的应用文，是各种行政法规、章程、制度、公约的总称。制度是制约人们行为，调节人与人之间利益矛盾的一些被社会承认的规则。

二、美国的行政伦理的机构：众议院行为规范委员会、众议院常设机构--道德委员会、美国政府伦理办公室、监察长办事处

三、美国的社会监督机制：

（一）非营利的民间组织：

1、改进政府工作协会；

2、公仆廉政中心；

3、公务员政策中心

4、关于政府行为的私有调查机构；

5、卡门考草根游说组织

7.对现代科技的伦理反思 篇七

(一) 生命技术发展中带来的问题

在某种意义上, 每一次技术变革都会带来新的社会问题。生命技术较之传统医学伦理学的研究范围, 是大大地扩展了。传统医学伦理学所依据的是传统医学科学的基础, 是以消除疾病, 恢复健康, 纠正不健康产生的变化, 它的信条是同情病人, 为病人消除疾病服务, 并以此作为判断善恶的标尺, 相反, 生命技术则是以当代科学的巨大进步, 特别是以生物工程为基础的, 它追求的目标不仅是消除疾病, 更重要的是完善生命的质量, 增强和发展人的活力, 完善和发展生命。但应指出, 这些现象的出现, 正是资本主义制度腐朽的表现, 而不是科学技术本身的必然结果。

(二) 网络技术的发展带来的问题

从现象层面来说, 存在以下一些问题:一是网瘾问题, 即沉溺在网络之中, 把网络作为自己主要的生存方式。二是网恋问题。这是目前非常突出而为人们关注的一个焦点。网恋在一部分人特别是青少年中成为时尚, 而且波及一些中年人, 对传统的婚恋观念和社会交往方式形成了冲击。三是黑客问题。黑客是一些对网络技术十分在行的人, 他们可以揭露现有网络的不完善之处并改正它, 但也可能对网络结构和交往具有破坏性。四是网络犯罪问题, 即通过网络取得非法的经济收入或从事反社会的破坏行为。五是个人隐私问题。网络是一个公共空间, 具有信息共享的特征, 这本来是它的优长, 但其负面影响是个人隐私权在网络中得不到有效的保护, 可能被他人侵犯。

二、科技发展对伦理道德的促进

(一) 科技进步影响伦理道德的发展

科学技术作为人类认识自然和改造自然的活动, 其进步发展必将极大地改变人与自然的关系和人在生产过程中的作用, 以及人本身, 包括人的创造能力和需要等等, 从而使人们的生存环境、生活方式发生巨大的变化, 形成人类新的生活条件, 进而促使人与人之间的关系改变。而伦理道德作为调节人与人之间的关系、指导人们行动的规范, 不可避免要受到人与人之间关系变化的影响。科学技术通过改变人类生活条件而影响伦理道德的发展可称之为科技对伦理道德的间接影响。当然, 科学技术进步也可直接影响伦理道德的发展。科学技术发展对伦理道德的影响是一把双刃剑, 它既可能促进伦理道德的进步, 对伦理道德的发展产生积极正面的效应或后果, 也可能产生消极负面的效应或后果, 导致伦理道德的败坏。

(二) 科技进步需要伦理道德的正确引导

人们现在已清楚地认识到, 科学技术的发展给社会带来的不都是福音, 也会带来许多消极的后果。同样, 如前所述, 科学技术的发展既可能促进伦理道德的进步, 也可能对伦理道德产生一些消极负面影响。科学就其本身目的而言, 是一种求真活动, 科学所要做的是揭示客观世界固有的本质和规律, 使人们获得真理性的知识, 提高人类认识世界的水平和能力, 技术则是把科学理论应用于实践, 提高人类改造世界的水平和能力。科学技术本身并不涉及怎样从事科学研究、怎样发展科学技术才有利于人类社会发展, 不负责如何运用科学技术才是正当合理的和有价值的, 即科学技术本身是无所谓伦理价值的。科学技术的伦理价值, 科学技术对社会发生什么样的影响体现在它的应用上。

三、构建和谐社会的科技维度

(一) 现代科技:和谐社会文化的精神支撑

建构和谐社会离不开科学传播和科学普及, 尤其要大力宣传科学文化, 积极开展科学普及事业, 在民族精神中培育、光大科学精神与科学理性, 在和谐社会中, 每个公民都需要科学文化的熏陶和培养, 特别是用科学理性、科学方法、科学精神指导自己的行为, 才能最终使和谐社会建立在现代科学文明之上;同时, 现代科学文化也需要渗透到和谐社会的每个公民和组织中, 发挥科技文化的精神支撑作用。

(二) 现代科技:推动和谐社会建设的第一生产力

20世纪以来, 以相对论和量子论两大发现为标志的科学革命, 以生物、信息、新材料、新能源等技术兴起为标志的技术革命, 对人类社会、经济、文化、思想观念、教育、生活方式产生了巨大影响, 同时以科学技术为基础与动力的全球化浪潮正风起云涌地向纵深推进。一个积极参与全球化事务的大国, 离不开科学技术作为硬实力;一个充分和谐与发展的社会, 离不开科学技术作为推动力。我们必须充分发挥现代科学技术作为建设和谐社会第一生产力的推动作用, 在经济建设中通过广泛采用先进科学技术, 大力革新工艺与生产手段, 提升科学技术水平, 增强产品市场竞争力;鼓励基础科学和应用科学活动中的自主创新, 优化科技创新的环境与机制, 不断实现国家层面的科学技术跨越式发展。

摘要：科学技术进步间接和直接影响伦理道德的发展, 现代科学技术对伦理道德的直接影响变得越来越突出。科技进步对伦理道德的发展既有正面效应, 也有负面效应。科学技术的发展应在正确伦理道德的引导下进行。要想实现可持续发展的跨世纪伟大战略, 建构一种新的科学技术观已刻不容缓。

关键词：科学技术,伦理道德,伦理反思

参考文献

[1]冯元均:《科学技术与伦理道德的双向运动》, 《科学学研究》, 1997年6月第2期, 第25页。

[2]戴素芳:《关于民主、法制、科技与伦理关系的辨证思考》, 《洛阳工学院学报》 (社会科学版) , 2000年9月第3期, 第16页。

[3]高建明、杨爱华、管锦绣:《现代科技发展对伦理道德的影响及启示》, 《江汉论坛》, 2002年第1期, 第60页。

8.科技伦理学教学提纲 篇八

【关键词】网络环境；科学信息；管理

1.网络环境的概述

计算机网络技术和通信技术为主体的现代信息技术的飞速发展 ,促使信息资源朝着电子化和网络化方向发展。随着数字图书馆、复合图书馆、现代网络信息中心的组建 ,各种数字化信息资源系统渐具规模。信息管理学的研究内容与研究方法也顺时應势 ,随之进行相应的调整 ,并呈现出发展的趋势。网络环境是指将分布在不同地点的多个多媒体计算机物理上互联，依据某种协议互相通信，实现软、硬件及其网络文化共享的系统。对于网络环境，应加强对发布内容的审查、过滤，如设立违规信息纠察、举报机制以及网络用语分级机制等，对网络用语按一定标准区分为限制级、禁用级等，并根据使用频率进行不同的处理，有的不良用语还可以直接屏蔽。同时，应加强对信息渠道的监督与规范，根据参与信息传导的渠道，在信息传导中的作用不同而分级，根据不同分级对其提出不同层次的要求，承担不同程度的监管责任。对于网络环境，我们只有对其进行应加强网络执法力度。网络建设首先应完善相关网络立法，扩大侵权责任法与刑法的调整范围。应建立网络监察队及网民举报机制，对查清的网络犯罪加以处罚。公安机关可进行定期网络巡查与不定期抽查，维护良好的网络秩序；可采取强行关闭违规网站，拘留犯罪嫌疑人等。对于网络环境一方面，要树立良好网络道德风范，表彰网络社会的先进事迹，营造良好的网络风气，规范网络新闻媒体的职业道德。另一方面，要建立良好的道德约束机制，发挥群众的舆论监督。利用网络充分发挥舆论导向的积极作用，给予网民正确的引导，使群众自发的对不良信息及其传播者进行谴责。只有建立良好的网络环境才能促进信息的健康传递，并方便获取科学知识，让学习者在追求学习目标和问题解决的活动中可以使用多样的工具和信息资源并相互合作和支持的场所。

2.科学信息的管理

在我们现在的生活中，信息成了我们不可或缺的一部分，信息有利于开发信息资源，提供信息服务。社会需要永远是推动科学发展的原动力。随着现代社会的信息化程度越来越高，社会信息活动更加广泛，社会信息现象日趋复杂，出现了所谓的“信息危机”。为了克服信息危机，信息管理从社会劳动中分化出来，成为一种独立了职业活动得以迅速发展。信息管理工作的进一步发展需要有正确的理论指导。为此，人们开始总结信息管理工作的基本原理与普遍规律，从理论上探索信息管理最优化的途径，最终要求有一门科学对其做出完整、准确的分析和阐述，为社会信息管理实践提供科学的理论与方法。这是信息管理学产生的直接原因。信息服务是机构或系统将搜集到的信息经过加工、处理后利用各种手段和方式为社会或本机构内部提供信息产品和服务，满足信息需求的一种有组织的活动。现代科学技术高度综合的发展特征，使得学科间的交互作用、交叉渗透趋势愈演愈烈。由于研究对象的交叉，即对复合对象整体研究的需要，交叉科学大量涌现。信息管理学是研究人类社会信息管理活动的科学，信息管理现象的广泛性、复杂性，要求人们对其进行系统的、综合的研究。信息管理学就是信息科学与管理科学相互交叉作用的产物，它的产生反映了现代科学技术整体化发展的大趋势。信息既不会自发地形成资源，也不会自动地创造财富，更不能无条件地转移权力。信息真正成为资源的必要条件是有效的信息管理，即通过对信息的搜集、整理、选择、评价等一系列信息组织过程，把分散的、无序的信息加工为系统的、有序的信息流，并通过各种方式向人们提供信息服务，从而发挥出信息的效用。只有经过组织管理的信息才能成为一种资源。没有信息管理，信息资源就不可能得到充分有效的开发利用。合理配置信息资源，满足社会信息需要。信息管理就是要在信息资源开发者、拥有者、传播者和利用者之间寻找利益平衡点，建立公平合理的信息产品生产、分配、交换、消费机制，优化信息资源的体系结构，使各种信息资源都能得到最优分配与充分使用，从而最大限度地满足全社会的信息需要。推动信息产业的发展，促进社会信息化水平的提高。随着信息技术的飞速发展和社会信息活动规模的不断扩大，使得信息管理活动逐渐演化成一项独立的社会事业，成为正在兴起的第四产业——信息产业的一个重要组成部分。信息管理在制定信息产业的发展战略、贯彻实施信息产业政策和相关法规、处理和调控信息产业发展过程中出现的各种矛盾和问题等方面都必将发挥越来越重要的作用。信息产业的蓬勃发展为社会信息化水平的持续提高奠定了坚实的基础。

3.网络环境下的科学信息管理学教育

由于信息技术的发展，网络的高速运行，科学信息管理在网络环境下的发展越来越快。如何更好的利用网络环境来进行科学信息管理是当前我们需要做的。首先，表现在现在许多的图书馆已经利用网络这个平台来进行信息的传递。对于这点一方面可以加强文信息资源建设，发挥图书馆设备和技术优势；另一方面建立图书馆的馆藏书目据库，提高图书馆的计算机的管理水平。信息技术的效应是指以提高人类信息能力为目的的信息技术正渗透于人类社会生活的各个方面，并给社会的经济结构、产业结构、就业结构和人们的生产方式，工作方式、学习方式、生活方式与时空观念带来的各种变化。对于信息技术的网络环境的发展，带来的优势主要是：提高了人类开发利用信息资源的能力，推动了新一轮产业革命的形成、引起了社会产业结构和就业结构的变革、改变了公司企业的生产方式和工作方式。其次，便于信息的共享。计算机网络不仅能大大加快整个社会的信息交流和传递速度，还能极大地拓展知识信息传播的范围和利用程度。图书馆正经历着其他方面越来越多的竞争，用户的最终选择将不再取决于图书馆本身的馆藏，而取绝于信息服务的手段和质量。图书馆不能只停留在作为一个文化机构上，不应再仅仅以收藏文献，传递文献单元为己任，而应有责任、有义务去研究知识和开发信息，并最大限度地发挥知识的社会作用。知识经济时代，网络传递信息的时效性远远强于图书馆的传统方式，因此，面对飞速发展的社会需求和新的信息环境，图书馆应在继承传统和不断创新的基础上发挥自身的优势，深化信息服务内容，促进知识的扩散和转移。同时，应利用自己的资源优势和信息分捡技术优势，最后，在信息社会，可以建立网上咨询等，便于信息的交流。综合使用方便的互联网、功能完善的计算机软硬件设施和内容丰富的知识库(包括印刷型、数字化和多媒体等各种信息资源)，在技能熟练的图书馆参考咨询馆员、计算机专家、多媒体工作者和指导教师的共同支持下，为读者(包括个人、小组或学术团队)的学习、讨论和研究等活动提供一站式服务，培育读者的信息素养，促进读者学习、交流、协作和研究。在网络环境下对信息的传播起到了很好的作用，便于信息的交流和发展。■

【参考文献】

［１］廖璠.新时期信息用户研究的时代特征与趋势［J］.图书情报工作.2001,(06).

［２］夏秋萍.网络环境下高校图书馆信息素质教育体系的构建［J］.图书馆信息学的研究.2006,(3).

［３］胡昌平.论网络化环境下的用户信息需求［J］.情报科学.1998,(01).