区教育局机关效能建设工作计划

2024-09-10

区教育局机关效能建设工作计划（精选10篇）

1.区教育局机关效能建设工作计划篇一

区机关效能建设工作的总体要求是，以科学发展观为指导，紧紧围绕区委、区政府重要决策部署和各阶段中心工作，全力推进各项工作落实；以开展“机关效能建设十周年纪念活动”为契机，强化机关效能建设意识，明确效能建设的工作定位，健全完善和落实机关效能建设制度，有效履行效能督查和绩效察访核验职能，进一步推进绩效管理工作，不断规范机关及其工

作人员的管理，进一步转变机关作风，提升机关及其政府的形象；巩固和创新效能建设的有效载体和有力抓手，着力解决机关效能方面存在的突出问题，推进依法行政和规范行政自由裁量权工作,不断优化发展环境，努力营造公正、廉洁、高效的政务环境，全面推动和提升机关效能建设工作，为促进科学发展和推进海峡西岸经济区绿色腹地中心强区建设提供有力保障。

一、回顾总结十年实践，进一步提升机关效能建设工作

今年是全省机关效能建设十周年，也是区开展机关效能建设十周年。十年来，我区紧紧围绕发展抓效能，抓好效能促发展，认真受理效能投诉、强化效能监督，运用效能手段查处了一批阻碍发展的人和事，优化了投资发展环境，全面推行政府绩效管理，促进了科学发展观的落实和政府管理创新；区效能建设十年，始终走在全市前头，一年一个台阶，先后经历了“快速起步、规范建设、深化提高、全面推进、纵深拓展、自我建设、总结强化”等阶段，是机关作风大转变、发展环境大优化、政府形象不断提升、群众满意度逐年提高而富有成效的十年。区效能办根据省、市效能机构的安排部署，将开展系列纪念活动。

各级各部门要按照省委孙春兰书记关于“机关效能建设十分重要，应认真总结十年来的成功经验和存在的不足，针对性地研究加强的措施，进一步提高服务效率和水平，营造更好的发展环境，这是纪念活动的根本目的”的要求，结合实际，采取多种形式开展纪念活动。要深入开展调研，认真回顾总结十年实践，总结好的经验，巩固好的成果；广泛宣传好的做法，好的成效，推广好的典型；要认真思考，努力查找存在的不足和薄弱环节，明确效能建设的工作定位，针对性地研究加强和改进的措施。要组织征文活动，发动广大干部和群众积极参与效能建设理论研究和实践探讨，集思广益，从不同角度和层面来谈体会论感受。要召开纪念座谈会，交流畅谈十年来的机关效能建设工作经验。要开展宣传报道，在机关及系统网站上开展机关效能建设十周年系列宣传活动，并组织新闻媒体对机关效能建设的有效经验和做法进行宣传报道，收集图片影像资料等，充分展示机关效能建设十年来的成果，进一步加深机关干部及群众对机关效能建设工作的理解和认识。

二、切实加强效能督查，进一步优化发展环境

发挥效能督查在绩效管理中的推动作用，结合察访核验工作，有效促进全区绩效管理创业竞赛和效能考评目标任务的落实。围绕党委、政府中心工作和重大决策部署的贯彻执行，围绕关乎经济社会发展和人民群众生活等具有全局性、战略性意义的重大事项，开展重点效能督查，解决“中梗阻”问题，清除实施过程中的障碍，确保政令畅通，提高行政执行力，促进各项政策措施和决策部署落到实处。对党委、政府部署的阶段性、突击性专项工作；对防汛救灾、防抗高致病性禽流感等急难险重任务；对效能投诉的具有普遍性和代表性问题；对社会关注、群众关心的社会热点、难点问题，主动介入，开展专项效能督查，维护社会和谐、稳定和安定。对机关作风、工作纪律、机关效能建设制度落实，对行政服务中心、办事窗口单位服务质量、办事效率情况及政务公开、会风会纪等情况开展常规效能督查，增强监督外力，规范机关行为，强化效能意识，巩固效能建设成果，落实效能问责制度，提升机关良好形象。突出项目指标落实、效能制度建设和落实、机关作风和办事效率、机关管理和资源合理配置等，进行现场性、即时性、过程性查看和督促，加强机关管理，推进履职到位，转变机关作风，提升服务质量和行政办事效率，提高公众满意度。

各效能建设单位要加强对落实区委、区政府重要决策部署和各阶段中心工作的监督检查，加强应对突发事件和改善民生措施及承诺事项落实情况的监督检查。加大明察暗访和问责的力度，认真解决机关中存在的效率不高、作风不实、行政不作为等影响发展的突出问题，强化绩效意识、效能意识、责任意识和服务意识，转变作风，提高效率，形成人人负责任、人人干实事的良好工作氛围。要根据新形势、新任务的需要，对效能建设八项制度进行修订完善，加大制度的落实力度，引导机关工作人员自觉学习制度、遵守制度、维护制度，切实提高制度的执行力。

三、认真办理效能投诉，有效维护社会和谐稳定

充分履行效能投诉中心职能，切实做到有诉必理、有理必查、有查必果、有错必究，认真办理，绝不手软。进一步畅通来人来函、网络投诉和效能信息点采集等投诉渠道；宣传和引导使用全省统一的“968168”效能投诉平台；建立和完善各级效能投诉机构和投诉平台，统一在效能

网页上设置和公示全区效能建设单位的效能投诉电话和其他投诉渠道；发挥“服务海西发展效能情况信息点”的作用，及时收集基层和企业的反映诉求，向相关部门和单位通报，并督促其及时纠正和解决。

建立直查快办的投诉办理机制，进一步加大投诉件的自办和督办力度，完善效能投诉件限时办结制度，努力提高办件质量。对一些影响大、涉及群众切身利益的投诉

件，加强跟踪督办，确保问题得到解决，及时化解社会矛盾，促进社会和谐稳定。严格落实效能责任追究制度，对行政过错和违反效能建设有关规定的行为，对投诉问题不及时纠正、不落实整改的单位或人员，要坚决实行效能告诫；对涉及违纪违法的人和事，要依法依规严肃处理。

要充分发挥效能建设监督员的作用，加强业务培训，有计划地组织开展经常性的监督活动。充分发挥报刊、电视、广播等传媒的监督作用，大力营造舆论监督氛围。适时开展典型投诉件回访和明察暗访活动，对一些典型案例进行曝光。

四、完善权力运行机制，规范行政权力运行

要建立完善行政权力运行和监控机制，实现权力运行的程序化和公开透明。要围绕“权力取得有据、配置科学、运行公开、行使依法、监督到位”的总体目标，着眼于提高执政水平，增强拒腐防变和抵御风险能力；着眼于推进依法行政，建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府；着眼于体制机制创新，全面推进规范行政权力运行工作。要进一步规范行政自由裁量权，由行政审批、行政处罚向行政征收、行政强制、行政确认、行政决策领域拓展，在广度和深度上最大限度压缩和细化行政自由裁量权空间，让裁量空间由“个人说了算”变为“制度说了算”。同时，要加强业务培训工作，督促执法人员严格按规范、按流程行使行政自由裁量权。

进一步规范权力运行平台，提升“市区一体”行政服务中心建设，加强与市行政服务中心的沟通。区直有关部门要根据建立“市区一体”行政服务中心的规定要求和考核考评内容要求，坚持动态管理和跟踪管理，按照“应进必进”、“两集中两到位”、“能办事、会办事、办成事”等要求，不断开展自查自纠，梳理流程，简化程序，充分授权，杜绝两头受理；要规范建立并落实“首问责任制”、“一次性告知制”、“限时办结制”等制度，加强办事窗口的效能建设，强化入驻“中心”工作的日常管理和协调，提高工作人员业务能力和窗口办事效率，规范行政服务和行政许可审批项目运作，提高行政办事效率。

五、全面推进政务公开，提高工作的透明度

扎实推进政务公开和政府信息公开，把公开透明原则贯穿于决策、执行、监督等权力运行的各个环节，强化行政权力运行动态公开。调整、充实和完善目录分类,提高指南和目录的科学性、合理性、操作性。建立健全主动公开和依申请公开的工作机制，深化政府信息公开内容。进一步抓好政府信息公开载体建设，建设好政府信息公开网站、专栏。健全部门政务信息向同级效能机构报备制度，落实政务公开“五项制度”情况的效能督查工作，加强对政务公开工作的督促检查。

各级各部门要抓住群众关心的热点、焦点问题，提高公开内容的深度。除涉及国家秘密和依法应受保护的商业秘密和个人隐私的信息外，其它工作情况要随时进行公开。要及时在内部网站或公告栏公开办事流程、政策规定、选拔任用、评先树优、经费预算、财务收支、基本建设、资产管理等行政管理方面的情况，做到行政管理工作的公开透明，切实满足人民群众的知情权、参与权和监督权。要深化权力公开透明运行，围绕重点领域和关键环节的权力运行深化政务公开，结合当前实际，要重点加强对中央和省、市委扩大内需促进经济增长一系列重大政策措施落实情况的公开，加强对重大项目建设和资金管理使用过程的公开，加强涉及人民群众切身利益的重大改革措施落实情况的公开，严肃查处“暗箱”操作和损害群众利益的行为。

六、紧密围绕“市区对接”要求，持续开展绩效管理和效能考评活动

今年，区委已确定将21个乡镇、街道和所有区直部门全部纳入全区绩效管理创业竞赛和效能考评，按照“一个文件、三项内容”的要求，对绩效管理方案作了重大调整和完善，实行“三位一体”机制，整合成争先创优的综合平台。根据各级各部门单位履行的职责，分类实行绩效管理考评和效能建设考评，突出了市上绩效管理和创业竞赛指标的对接，倾向基层的职能作用，强调部门尽职尽责，关注单项指标在全市的名次，导向经济社会和谐发展。各级各部门要根据分类准确站位，认真学习研究，明确指导思想和工作重点，掌握具体考评内容和规则，结合实际，积极探索，认真制定本单位绩效管理创业竞赛指标和工作目标，充分体现本单位职能的发挥。要把绩效管理和效能建设作为行政管理的一项基本制度和手段，围绕绩效目标、绩效责任、绩效运行、绩效评估、绩效提升等基本环节和效能制度、办事效率、机关作风及优化环境等要求，建立适合本单位、本部门的行政管理制度规范。促进各级行政人员进一步强化绩效管理和效能建设意识，运用绩效管理的方法手段和效能建设载体，管理工作项目，推动工作落实，改善行政管理，提高行政效能。要形成制度，定期检查，分析情况，建立考评机制，认真落实绩效责任。加大绩效评估结果运用的力度，及时进行绩效评估结果反馈，推进绩效的改善和提升。

要把绩效管理作为推进自身建设的有力手段，逐步建立起科学、合理的工作人员绩效考评体系，奖优罚劣、奖勤罚懒，形成竞争激励机制。要把绩效考评结果与干部任用相结合，与工作综合考核、公务员考核相结合，把绩效考评结果作为机关干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用和评先评优的重要依据。通过严格实行效能建设奖惩制度，真正达到激励先进、鞭策后进、促进工作的目的。通过完善考核激励机制，增强干部的紧迫感和危机感，激发广大干部的工作热情，促进工作的落实，进一步形成团结奋进、积极向上、争先创优、不断进取的新风尚。通过发挥绩效考评的激励导向作用，强队伍、促规范、提效能，激发广大干部队伍的生机和活力。

七、加强自身建设，促进队伍综合素质的提升

切实加强区级效能机构的队伍建设，按照中央纪委的要求和省纪委的部署，参照省、市的做法，设立效能监察室，健全机关效能建设机构，理顺工作体制。要健全和完善机关效能建设机构网络，乡镇（街道）和区直机关各效能建设单位要明确分管领导，配齐配强人员，配备工作条件，确保机构、编制、人员、经费到位，为深入开展机关效能建设提供组织保证；要聘请一定数量、素质较高的效能建设监督员，建立和完善效能监督员管理制度，把监督员作为机关效能建设的重要力量，充分发挥机关效能监督员应有的作用。

各级各部门要加强作风和业务建设，效能建设工作人员要严格要求，严格管理，严格监督，严肃工作纪律；要增强发展意识和为民意识，主动融入，全面履行职能；要增强创新意识和拼搏意识，不懈努力，善于争先创优；要增强原则性和公正性，秉公处事，提高效能威性。

要认真学习贯彻胡锦涛总书记在闽考察重要讲话精神，充分认识到我区正处于加快发展关键时期，要进一步解放思想，转变观念，以更加开阔的视野、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风，担负起推动发展的责任，自觉把机关效能建设放到全面加快海西绿色腹地中心强区建设的大格局中加以推进，要立足本职，站位全局，服务中心，为加快海峡西岸经济区中心强区建设营造良好的投资发展环境。

2.区教育局机关效能建设工作计划篇二

[关键词]环太湖;行政效能;长效机制

机关行政效能建设作为行政管理的中心问题与核心内容,已经成为衡量一个地区核心竞争力的重要指标之一。提高政府机关行政效能是政府管理工作的重要组成部分。近几年来,推动机关行政效能建设、优化发展软环境一直是很多地方政府机关的一项重要工作。环太湖地区在全国是经济、政治全面发展比较突出的区域,已经进入了转型升级、创新发展的关键时期。在其发展的关键阶段,应更加重视研究行政效能、促进行政效能建设,使政府机关牢固树立率先争先意识,正确处理好加快发展与加快转型、加快创新、加快富民的辩证关系,坚持以科学发展观为统领,以服务发展、服务民生为大局,推进机关行政效能建设的新提升。

一、行政效能及效能建设的内涵

何为“效能”?从学术界的各种观点及目前各地的“效能”建设的实践来看,有的将“效能”与“效率”等同,有的认为“效能”包含“效率”,有的将两者并列但又没给出“效能”的确切定义。《现代汉语词典》的解释是:事物所蕴藏的有利的作用。何为“行政效能”?“行政效能”的涵义非常宽泛,无论是学术界的理论研究还是现实政治生活中的实际应用,至今还没有一个统一的说法。在我国行政管理领域,目前对行政效能的解释主要有以下几种观点:1.“行政管理中的效能就是指效率,即管理机构及其人员完成工作的数量和质量(总产出)同其所耗的人财物力及花费的时间(总投入)之间的比率”;2.郭泽保教授认为政府效能是指国家行政机关和行政人员为实现行政目标,在行政管理活动中所发挥功能的程度及其产生效率、效益、效果的综合体现。3.“行政效能是行政组织及其人员按照科学化、法制化的规范要求,通过积极、忠实地履行工作职责而体现出来的一种行为效应,是以实现最佳的行政效益为追求目标,以社会、公民作为最终的评判主体”[1]。

因此,综合以上学者的研究,笔者认为行政效能指的是政府行政效能,也有人称之为政府效能,其含义专指行政机关的效能,即国家机关及其工作人员为实现其管理目标,从事公务活动时,所显示的能力和所获得的管理效率、效益、效果的综合反映。强调的是能力、效率、效果、效益的有机统一。但西方有些国家则把政府效能称之为政府绩效。

而行政效能建设则是管理科学的重要组成部分,是以提高机关管理效能为基本目标,以实现优质高效为目的,把管理的诸要素特别是人的因素有机结合在一起依法履行职责、推动高层次管理行为创新的活动。行政机关及其工作人员是效能的创造者,是效能建设的主体;人民群众是行政效能建设的受益者,是客体。行政效能建设的主体行为是一种以管理为手段,以服务为宗旨,以满意为目的的行政创新行为。因此,行政效能建设的着力点是强化对主体行为的约束,更好地服务客体,寓管理于服务之中;同时让客体能够有效地监督主体,以获得满意的服务,做到用科学的机制规范管理。行政效能建设的主要内容包括加强机关公务员的思想教育,优化机关管理要素,规范机关管理行为,改善机关运作方式,整合机关管理资源,切实解决机关行政效能中存在的突出问题,使行政机关及其工作人员在履行职责和改革创新上有新的突破,在服务质量和办事效率上有新的改进,在人民群众对机关工作的满意度上有新的提高,着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能,形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。通过开展行政效能建设,把各级党政机关建设得更加廉洁、勤政、务实、高效,实现政府角色定位的准确化、行政行为的规范化、管理效益的最大化,从而营造一个良好的经济发展软环境,推动地方经济持续快速健康发展[2] 。

二、环太湖区域机关行政效能建设的主要做法

机关行政效能建设作为一种综合性管理方式,可以优化配置机关管理资源,转变机关作风,优化服务,优化发展软环境,可以正确处理好政府管理与服务的关系,着力打造“服务型”政府,从而密切党和政府同人民群众的联系。环太湖区域作为全国经济、政治协调、全面发展比较突出的地区,其机关行政效能建设也成绩斐然,为江苏省实践科学发展观,实现又好又快的发展,构建服务型政府、效能型政府都起到了重要的促进作用。

(一)以效能为主题,进行了全面系统的管理创新的实践探索

众所周知,政府办事效率提高的背后是行政审批制度的改革。环太湖区域各市近年来为提高机关行政效能、加快效能建设,进行了一系列的行政管理体制改革和创新。如苏州市行政服务中心运行以来,所有审批与服务事项先后进行了多次提速,承诺办理时限比国务院规定时限累计减少8000多个工作日,所有办理事项平均提速30%。从2007年开始,环太湖地区的一些城市陆续进行了以转变政府职能为重点的行政审批制度改革。并且先后进行了社会事业“管办分离”、政会脱钩、撤镇建街,从管制到服务,从全能到有限,从垄断到放权,从封闭到公开,政府放权了、管少了,行政管理效能提高了。主要做法有:推进管理体制改革,打造有限政府。整体抓管办分离,推动全能政府向有限政府转变;纵向抓机构整合,推动政府垂直管制向扁平化管理转变;横向抓职能调整,推动多头分管向集中管理转变。推进工作机制创新,打造效率政府。推行行政决策民主化改革,提高科学决策能力;推进行政流程改革,提高工作执行能力;推行服务方式改革,提高服务能力。推进政府管理方式改革,打造绩效政府。有的市已经建立了以目的性产出为主要要素的绩效管理体系,开展以结果性成就为重点内容的绩效检查机制,实行以效能责任追究为根本核心的绩效考核机制[3]。

(二)以多种服务平台为依托,进一步规范了行政权力

环太湖区域各市为了更有效地加强机关行政效能建设,优化经济社会发展软环境,近年来,纷纷构建各种服务平台,进一步规范机关行政权力。如苏州市开通机关作风效能建设短信平台,通过该平台,市民可以监督的机关包括市各职能部门、各垂直部门、各直属单位等。短信平台实行专人值班负责制,上班时间保持8小时网上实时监控,并抓好跟踪调查处理,对企业和群众反映的问题认真调查,跟踪整个处理过程,直到给反映问题者满意的答复,而对被反映问题的单位,市作风效能办公室将结合简报进行定期通报。又如常州市筹建了集行政许可事项审批、行政执法数据、行政审批监察于一体的“三合一”网络平台,在网上基本实现行政机关进行行政许可事项审批,法制办对各部门行政执法数据进行采集、存储、查询、监督,监察机关对行政审批进行监察的“三同步”,对除行政许可、非许可审批外的其他行政权力进行清理、优化、固化流程后进网运行,从根本上规范和约束行政审批、行政执法的行为。截止2009年5月底,通过“三合一”网络平台办理事项达11万余件;至2009年10月,全市48个行政机关的近6000项行政权力全部进网运行。

(三)以内控机制建设为抓手,进一步提升了行政权力的执行力

近几年来,环太湖区域各市纷纷进行了政府行政权力网上公开、行政权力透明运行工作,并且先后制订了相关的行政权力运行内控机制建设方面的规范性文件,各市均对行政权力进行了数次彻底清理,有的市以机制创新为抓手,以对行政权力运行要素进行规范化管理为基础,以风险管理和全程监控为手段,以计算机网络为依托,以责任追究为保障,对行政权力运行内控机制建设的内容、步骤、措施、责任部门、责任人等都进行了具体细化。保证了政府行政机关及其工作人员在行政执法中规范执法、公正执法、廉洁执法,进一步提升了政府机关的行政效能,提升了行政权力的执行力。

(四)以监督考评为措施,进一步提高了行政效能建设的质量

环太湖区域各市近两年更加重视畅通与企业的沟通渠道,纷纷选择一定数量的企业作为机关作风效能建设监测点,定期了解和跟踪有关行政机关在审批、执法、收费、服务等方面的情况,协调企业发展中的困难和问题,征求企业对机关作风效能、服务企业等方面的意见和建议,逐一梳理,查找不足,制订切实可行的整改措施。完善督查考评机制,把督查与考评有机地结合起来,使其成为促进机关行政效能建设的保证。如苏州把加大督查力度、实行绩效考评、严格责任追究和强化结果运用等四个方面有机结合起来,形成:督查—考评—问责—反馈:的完整体系,进一步提高了机关行政效能建设的质量[4]。有的市成立了督查中心,重点加强对涉及企业发展的行政决策、行政执法、行政监督等环节的督查;对行政执法部门服务企业、保障发展的情况开展督查。完善绩效评估标准和分数权重,健全绩效评估体系,推动绩效考评制度的落实;认真查处投诉举报、建立健全责任追究制度。完善行政机关工作人员行政过错责任追究办法,建立健全党政领导干部问责办法;建立督查通报制度、反馈绩效考评结果,并与干部的提拔任用、年终考核等挂钩,形成了较为完善的用人机制与奖惩机制。

(五)以科学的制度设计为保障,进一步完善了行政效能建设的长效机制

由于机关行政效能建设将直接影响党和政府的威信和形象,因此,科学的制度设计和持续不断的改革创新,是完善行政效能建设长效机制、提高效能建设实效的关键。环太湖地区一些城市近几年不断探索改进政府管理的新途径、新方法,如有的市先后引入ISO9000质量管理体系,实现由“人管人”向“制度管人管事”的转变,促进机关效能建设;有的市则紧紧围绕“改进服务、改进手段、改进管理,在处室作风及效能建设上取得突破”的目标任务,大力建设“服务型、学习型、创新型、务实型、廉洁型”机关,积极培养“服务型干部、学习型干部、创新型干部、务实型干部、廉洁型干部”等等,这些成功的做法都是环太湖地区机关工作作风不断改进、行政效能不断提高、效能建设长效机制逐渐形成的有力保障。

环太湖区域经过几年的行政效能建设,政府机关及其工作人员执政为民、服务群众的意识有了显著提高,政府转变职能、服务基层的水平有了明显增强,服务发展的能力也较大提升,政府机关更加清正廉洁、勤政高效。优化了环太湖区域经济社会发展的软环境,成效显著。但从整体上看,环太湖地区行政效能建设的整体现状与建设服务型政府、构建科学发展机制的要求还有一定的差距,离效能建设自身目标和群众对行政效能的要求也存在一定的距离。

1.服务观念滞后

一些地方政府部门、政府官员的服务意识仍然淡薄,仍然存在着居其位不谋其政,没有将群众的利益放到最根本的位置的现象,代之以一些政府部门和公务员对自身利益则过度诉求,工作效率低下,甚至玩忽职守。

2.政府职能转变不够彻底

近年来,经过深化审批制度改革,各市设立了行政服务中心,取消了大量审批项目,简化了审批程序,对转变政府职能、提升服务效能起到了重要作用。但还没有达到预期的效果,有些进驻行政服务中心的部门还存在着严重的“官本位”、“权本位”思想和意识,该授予的权力没有彻底到位,致使有的服务中心窗口形同虚设,削弱了审批制度改革的效果。

3.组织机构不尽合理

行政机构仍然过于臃肿,机构重叠,政府官员的权责界限不够明确,行政机构不尽合理,管理层次过多,人员编制不合理,从而导致官员互相扯皮推诿、相互掣肘现象依然严重。

4.行政行为还不规范

经过几年的努力,环太湖地区各市机关行政工作已走上了依法行政的轨道,但存在的问题依然突出。少数部门和机关工作人员行政不作为、行政乱作为的现象仍时有发生;有的部门在单位政务公开栏中公开的大多是一些无关痛痒的事情,对财务开支、收费标准、人事安排等敏感问题,仍讳莫如深;有的部门利益至上,重收费、轻管理,以收费代管理,以罚款抵收入;有的甚至利用手中权力“吃、拿、卡、要”。

5.形式主义现象较为严重

有的单位和部门存在重形式轻落实现象,单位的制度往往成为应付检查的工具,检查结束,很快就被束之高阁;有的单位的制度缺乏检查监督机制,执行起来随意性较大;制度越创越多,但不少都没有落到实处。有的部门和一些干部工作飘浮,不求实效,只热衷于做表面文章,不顾条件,搞所谓“形象工程”、“政绩工程”;有的领导好大喜功,报喜不报忧。缺乏工作的针对性和指导性,以会议贯彻会议,以文件落实文件的现象仍然存在。

6.效能建设的长效机制尚未最终形成

没有建立绩效评估的长效机制,绩效考评激励与约束机制不健全,绩效评估操作起来难度比较大;有的市保证镇(街道)、村(社区)两级便民服务中心规范、高效运行的长效机制也未建立。在机关效能建设上,研究解决深层次问题方面还未能有所突破。

这些问题如果得不到及时研究解决,不仅损害政府机关形象,而且阻碍环太湖区域经济社会更好更快的发展,影响和谐、稳定的局面,必须以改革创新的精神切实加以完善。

三、构建环太湖区域机关行政效能建设长效机制的若干思考

加强机关行政效能建设,是推动政府改革和提高政府绩效管理的有效措施,是建设服务型政府的本质需求,也是推进环太湖区域转型发展、更好更快发展的客观要求。要把解决突出问题与建立长效机制有机结合起来,不断规范和完善管理制度,做到以制度管人管事。行政机关应以转变机关作风和提高行政效能为突破口,创新管理机制,提高政府的服务水平。而要使机关行政效能建设取得实效,就必须建立健全机关效能建设的长效机制,并以此来实现政府管理职能的规范化和科学化,为政府实施有效管理和优质服务,优化环太湖区域经济社会发展的软环境,实现“廉洁、勤政、务实、高效”的政府提供制度保障。

(一)建设高素质的干部队伍。提高干部队伍综合素质,是推进机关行政效能建设的关键所在。毛泽东同志曾说,政治路线确定之后,干部就是决定因素。要使机关行政效能建设真正取得实效,打造一支能正确判断形势、应对复杂局面、总揽工作全局、引领科学发展、坚持依法执政、依法行政的高素质的干部队伍是推进行政效能建设的根本保障。应该把加强机关干部能力建设作为机关行政效能建设的重中之重,加快建设眼界宽、思路宽、胸襟宽的干部队伍,通过对干部能力素质的提升,促进机关行政效能的提高,推进环太湖区域经济社会发展的新跨越,同时也使各级干部更好地胜任发展一方、造福一方的历史使命。

(二)进一步转变职能开拓创新。行政审批提速增效,促进政府职能转变,是行政效能建设中最重要的内容之一,是判定一个地区投资环境优劣的最直观的表现。环太湖区域在行政审批上应进一步减少环节,简化程序,缩短时限,创新服务。开拓创新是推进效能建设的动力。随着环太湖区域行政效能建设的不断深入推进,出现的深层次问题也将越来越多,需要解决的矛盾也将越来越复杂。在这种情况下,工作创新的空间也就越来越大、要求也会越来越高。因此,环太湖区域各市应通过深入各机关、企业单位、群众百姓中调研,找出难点,发现节点,解决困点,积极探索既着眼长远、又顾及当前,既有前瞻性、又有指导性的行政效能建设的新思路、新办法,实现效能建设的新突破。

(三)进一步深化政务公开。一是建立健全政府信息公开长效机制。通过抓规范、抓提高、抓督查、抓考核,健全政府信息公开各项工作制度,着力提高环太湖区域各市政府信息公开工作的规范化水平和实效,逐步使各市政府有关部门将信息公开作为部门工作常态,不断扩大公开范围、充实公开内容、提升服务能力。定期组织召开政府信息公开工作会议,对政府信息公开工作进行优秀考核。二是启动行政权力网上公开透明运行工程。根据省政府统一部署,全省各级政府到2010年底基本建立权责清晰、运行公开、制约有效的行政权力网上公开透明运行机制。环太湖区域应加快行政权力网上公开透明运行机制的建立。

(四)进一步健全效能考评体系。行政效能考评是推进效能建设的抓手,效能考评是促进效能建设工作的重要措施,因此开展行政效能建设必须重视效能考评。建立健全效能考评体系,严格按照标准考核,对政府机关及其工作人员履行职责的成绩和效果做出明确、客观、公正的评价。建立奖惩激励约束机制,对考评结果进行正确运用,奖勤罚懒、奖优罚劣,切实解决干和不干一个样、干好干坏一个样的问题。通过建立科学公正合理的评价考核体系,不断树立新典型,推广新经验,全面提高机关工作人员的政治素质和业务素质,转变工作作风,增强服务意识,认真履行职责,提高工作效率,提升行政效能。

(五)继续完善效能制度建设。制度建设是推进行政效能建设的基础和保障。行政效能建设的主要目的是建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系,优化发展环境,提升服务效能。要实现这个目的,最基础的工作是按照依法行政的要求和市场经济发展的需要,建立健全各种规章制度,用制度管事、用制度管人。从制度建设入手,确定职责、合理分工、规范行为、严格程序、明确工作数量、质量和时限要求,从而使环太湖区域政府机关及其工作人员依法行政、廉洁从政,优质高效地履行职责,实现机关行政效能的有效提升。

(六)不断强化监督检查措施。监督检查考评是推进行政效能建设的手段。效能建设是一项浩大的工程,要提高机关行政效能,有效地推行和落实各项效能建设制度和措施,就必须做到监督有力,检查有力,否则就容易流于形式。因此,一是加强工作监督,通过加强对各级政府机关、各部门的效能监察及明查暗访,对重大项目、重点工程和群众关注的热点难点问题,进行专项督查、跟踪检查、定期通报;二是落实监督惩处,对违反效能建设相关规定的单位和人员,进行严肃处理,公开曝光,充分发挥督查惩处的约束作用,促进机关行政效能建设不断向纵深发展。

[参考文献]

[1]赵宏.西部地区县级政府效能建设研究—以昆明市晋宁县为例[D].杭州:浙江大学,2007.4.

[2]李忠兰.关于政府机关效能建设的思考[D].长春:吉林大学行政学院,2005,6-7.

[3]http://js.xhby.net/system/2008/11/13/010375216.shtml.

[4]http://www.suzhou.gov.cn/newssz/sznews/2009/1/7/sznews-10

3.区教育局机关效能建设工作计划篇三

发布日期：2007年4月20日点击数：3100 【字体：大中小】

为找准机关效能建设中存在的问题，二是通过发放征求意见表，设置效能建设投诉意见箱，公布投诉电话等多种形式，全方位广泛征求意见和建议。三是召开全局机关效能建设查摆问题专题会议，局机关干部职工结合自身工作实际，围绕“机关学习、思想建设、工作作风、工作效率”等方面，认真仔细地查摆了自身和单位存在的问题和不足，深刻剖析了问题产生的原因。据统计，效能建设活动开展以来，我局共发放征求意见表257份，收回132份，对收集到的意见和建议经过认真梳理，归纳起来共有16条。

我局针对自查自摆的问题，深刻剖析了问题产生的原因，主要表现在：

一是对邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习还不够深入，觉得政治理论学习枯燥乏味，产生了厌学和畏难情绪，学习上只求一知半解，没有深刻地去理解其思想内涵和精神实质，导致理论水平不高。自认为凭已掌握的业务知识能够胜任本职工作，用新知识、新理念武装自己的意识不强。

二是全心全意为人民服务的宗旨意识不够强，思想上有所松懈，进取意识不够强。认为工作慢慢做是普遍现象，办事麻烦是体制的问题，不是个人的原因，降低了工作标准和要求，缺乏拼搏奋进和精益求精的精神，造成了工作作风上的不够扎实。

三是少数人存在本位主义思想，缺乏大局意识和整体观念，工作配合上不够主动，缺乏争先进位的思想和开拓创新意识。

四是单位内部的各项管理制度还不够完善，抓制度落实的力度不够，对制度的执行情况缺乏有效的监督。

（三）注重实效、坚决整改

根据存在的问题及其成因，局效能办注重对症下药，及时整改，取得了一定的实效。

一是进一步强化学习教育，制定切实可行的学习制度，要求全体干部职工切实提高学习的自觉性，局效能办随时对学习笔记进行检查，在每周单位例行学习会上，开展学习与工作经验交流，真正做到学有所思、学以致用。

二是进一步完善一整套加强机关效能建设行之有效的规章制度、监督制度和考评制度，从根本上加强内部管理，强化工作责任，规范工作程序，端正工作作风，提高工作效率。

（四）立足长效、健全制度、规范管理

自开展效能建设活动以来，局效能办认真从机关存在问题及整改取得的成效中总结经验，逐步完善相关的规章制度，保证了机关效能建设各项要求能够长期得到落实。今年3月份，局效能办会同办公室在坚持合法性、合理性和公正性原则的基础上，对原上下班考勤制度、车辆管理、请示汇报等制度进行了完善。根据区效能办的要求，建立了岗位责任制、服务承诺制、首问责任制等各项效能建设相关制度。全部制度涉及干部职工日常工作的方方面面。以制度管人管事，防止了人为的失误和偏差，强化了监督制约，有力地促进了机关作风的转变和工作效率的提高。

二、取得成效

（一）服务意识明显增强。干部职工都能立足本职岗位，在工作中坚持高标准、严要求，尽心尽职做好本职工作，工作作风明显好转，在局机关或是下到基层，“微笑服务”、“百问不厌”已蔚然成风，使前来办事的群众如沐春风。

（二）机关自身建设得到加强。自开展机关效能建设活动以来，局效能在已制定的各项制度的基础上，将进一步完善绩效考核办法，切实将工作实绩与个人年度考核评先评优结合起来，充分调动干部工作的积极性、主动性。在廉洁从政、监督制约方面，局效能办以支部为依托加强对机关干部特别是领导干部的政治思想教育，时刻敲好反腐倡廉的“耳边鼓”，使机关党风廉政建设得到加强。目前，全局上下正以崭新的面貌对待每一项工作，局机关工作走上了规范化、制度化运行轨道。

三、存在不足：显然，在开展转变干部作风，加强机关行政效能建设方面我们做了大量工作，也取得一定成绩，但与上级要求相比，还有一定差距。具体表现在：

一是干部素质教育有待进一步加强。二是落实绩效考核机制的力度还不够大。

三是干部服务意识还须进一步加强。

四、下一步的工作计划

针对上述问题，局效能办将在局党组的正确领导下认真做好以下三方面的工作：

一是深化学习，加强培训。继续做好政治理论集中学习的组织工作，鼓励干部参加高一层次的学历教育，使机关干部从事农业工作的能力得到切实提高，进一步加强干部的服务意识。

二是严格执行绩效考核办法，坚持将平时工作实绩与年度考核相结合，坚决落实“干好干坏不一样”。

效能建设活动是一项长期的系统工程，今后，我局将会不断加强思想教育，加强业务培训，规范行为，形成长效的工作机制，巩固效能建设深化成果，树立干好本职工作的责任感和紧迫感，不断提升服务质量，不断提高工作能力，努力为我区经济发展做出应有的贡献！

整顿机关作风第二阶段工作小结

来源：

乌兰察布救助站时间：

2011-08-03 16:19

整顿机关作风第二阶段工作小结

按照局党组的安排和要求，我站整顿机关作风活动第二阶段工作顺利完成。

一、继续开展各种形式的学习教育，解决了全站干部职工深层次的思想问题

通过第一阶段的学习动员，单位干部职工普遍认识到了整顿活动的重要性和必要性。我们在学习阶段，结合自身工作实际开展学习的基础上采取自查、征求群众意见、发放调查问卷、召开民主生活讨论会等方式，结合争先创优活动，面对各类求助对象，积极开展人性化、亲情化救助服务，让受助人员感受到家的温暖。同时，组织全体干部职工认真学习了胡总书记“七一”重要讲话，使广大干部职工从思想上得到提高和认识。

二、通过多种方式广泛征询和听取各方面意见和建议，查找问题

抓学习、钻业务、勤工作氛围浓厚，领导干部的战斗力得到了大大的加强，我们将通过这次整顿活动，使单位出现新的精神面貌、新的工作作风、新的工作干劲，形成不谈空话，求真务实，真抓实干，团结向上的大好局面。

把学习教育贯穿机关效能建设的全过程，并作为终身课题。开展了效能建设大讨论，讨论中，大家围绕对开展机关效能建设的认识和理解、开展机关效能建设与开展先进性教育活动的关系、如何搞好机关效能建设等主题，联系各自岗位的工作实际，谈体会，谈认识，进一步提高了干部职工对机关效能建设目的、意义和重要性的认识。

干部作风还有欠缺。干部作风虽然有了很大转变，但仍存在服务不热情，工作拖沓散漫，效率低下，服务质量不高，有迟到早退现象，偶尔有造成一些办事找不到人的现象。3

4.体育局机关效能建设工作总结篇四

2011年，市体育局按照市委、市政府的统一部署和要求，认真贯彻落实“三项制度”，切实加强机关效能建设，促进了作风明显转变，服务意识明显增强，办事效率明显提高，推动各项工作顺利完成，“十二五”开局之年取得了较好成绩。

一、加强学习，提高对“三项制度”重要性的认识

市体育局党组坚持加强学习，切实提高对建立健全“三项制度”重要性和必要性的认识，不断提高机关效能建设。局党组“一班人”把加强“三项制度”作为密切联系群众，提高依法行政、廉洁勤政、优化发展环境的重要举措。坚持把贯彻落实“三项制度”列入重要议事日程，并将贯彻落实情况纳入年终考核管理，坚持强化管理，提高素质，转变作风，改进工作，服务群众，推进干部职工作风转变，提高工作效率，建设高效廉洁的机关。一是坚持在抓好“三项制度”学习上下功夫，局党组会上及时传达学习关于“三项制度”建设文件，统一思想认识，及时安排部署，并多次组织全体机关干部职工集中学习“三项制度”，提出明确要求。二是创建“学习型、廉洁型、效率型、责任型、服务型”机关，进一步加强机关干部职工贯彻落实“三项制度”的自觉性。坚持利用机关干部职工学习活动进行集中辅导，开展了法律法规、廉洁勤政和反腐败思想等政治理论学习活动，局党组书记、局长毛乐平，局党组成员、纪检组长曾长国分别举办了专题讲座，组织学习了《行政许可法》、《公务员法》和实施“三项制度”的相关文件。对进行了公务员学习《社会保险法》辅导，参加了统一考试，15名公务员都取得了较好成绩，提高政策水平和思想素质。机关全体干部职工在认识上明显提高，作风上明显转变，纪律上明显增强，较好地树立了好学上进、求真务实、开拓创新、秉公执法、清正廉洁的良好形象。三是严格执行重大决策集体研究决定。制定了《关于执行“三重一大”制度实施办法》，进一步提高了民主决策、科学决策水平。

二、建章立制，制定措施落实“三项制度”

市体育局党组按照制度化、规范化建设是行政效能建设的根本保证的要求，把建立健全行政效能制度体系作为加强机关行政效能建设的根本，进一步完善了政务公开、办事公开。成立了政务公开领导小组，切实实施“三项制度”，设立办事机构，抓好工作落实。制定了《进一步治理庸懒散问题加强机关作风纪律建设的实施方案》，修订和完善了《政务公开内容》以及《首问责任制度》。限时办结制度》、《责任追究制度》，《督办制度》、《内部公文办理程序》、《外来公文办理程序》等，印发了《泸州市体育局关于建立健全机关内部管理制度的通知》，明确了《机关公共守则》和《目标管理制度》、《机关办公制度》等19个“制度”。认真抓好首问负责制、限时办结制、责任追究制“三项制度”的落实，进一步规范了行政行为，做到依法行政、依法办事、和规范各项工作。

一是完善措施，抓好首问负责制。按照要求分科、室设立了“首问责任岗”，在办公楼明显位置设立了“干部去向告知牌”，在办公桌上有干部职工工作牌。各科、室都有《首问事项登记册》，对咨询或申请办理的事项，首问责任人要当场登记。首问责任人对符合条件可以当场办理的就当场办理，不能当场办理的说明理由。对行政管理相对人应提交的材料一次性告知并给予指导帮助。对属于本部门其他机构办理的，首问责任人负责传送，办理好交接手续，并跟踪督办，负责到底。对不属于本部门职责范围的，首问责任人说明理由，并告知该事项的具体承办部门，提供联系电话。

二是落实制度抓好限时办结工作。按照高效便民的原则，制定了《体育局内部公文办理程序》、《体育局外来文公文办理程序》、《体育局督办制度》，明确了办理的时限要求及公开接受监督。要求办理事项的每个环节中，岗位责任人做到按时办结，做好交接登记手续，并适时进行督办。实现了现场办结率、按时办结率、群众满意率“三个100%”。

三是落实责任追究制制度提高办事效率。坚持实事求是、客观公正、有责必问、有错必纠和教育与惩处的相结合的原则，制定了《市体育局目标绩效管理实施办法》，加强了内部监督，进一步完善了《责任追究制》，明确责任追究的范围、承担责任的具体单位、责任追究的具体种类、责任追究的具体实施机构、责任追究的具体程序，将责任追究落实到具体的工作岗位和责任人员。明确了对“首问负责制、限时办结制”的19种情形进行责任追究。初步形成了，投诉有门、办理有效、结果透明、督查到位的效能工作机制，加强事前、事中和事后的监督，及时发现、纠正和解决影响转变干部作风和机关行政效能建设的突出问题。

三、注重结合，建设风清气正的机关

市体育局党组以党风廉政“三化”建设和“创先争优”活动为契机，与“文明单位”创建相结合，加强机关作风纪律建设，切实贯彻落实“三项制度，顺利通过了“文明单位”复查验收。开展了作风纪律教育整顿，局机关干部职工结合各自思想和工作实际查找差距，提出了改进工作的整改措施，进一步明确了领导职权目录、梳理了岗位职责、查找廉政风险点，制定防范措施，加强了政务、党务公开，制定和完善了市体育局政务、党务公开目录，进一步完善了公开内容，包含单位职责、机构设置、服务承诺、服务文明用语和忌语、服务程序、承办时限，较好地规范了机关秩序。建立了社会监督制度，行政审批项目、申请条件、申报材料、办理程序、办理时限、收费标准及依据、审批的法律依据等上墙，向社会和群众公示，并向社会公开了电话，接受群众监督。对群众投诉信件，及时调查核实，发现违法违规行为，按责任追究制度追究责任，发生行政责任问题相应追究有关领导及当事人的责任。设立了“党员示范科室”、“党员示范岗”，党员亮明身份，公开服务承诺上墙。开展“支部季评”、“党员月评”，评比结果上墙公开自觉接受群众监督，有效地推动了“三项制度”建设，并取得了一定成效。实行上班电子指纹考勤，每月通报一次考勤情况，并纳入科室和机关干部职工的考核内容，迟到、旷工一次分别扣30元、100元，机关作风纪律建设得到进一步加强，干部职工进一步转变作风，服务意识和服务水平。平进一步提高，促进了各项工作目标任务的完成，并取得较好成绩，全市体育事业得到长足发展。

四、明年工作打算

以党的十七大、十七届六中全会精神和科学发展观为指导，认真贯彻市第七次党代会精神，进一步增强政治意识、责任意识，结合实际，加大力度，切实加强机关效能建设，进一步强化宗旨意识和服务意识，转变机关作风，着力构建便民利民服务体系，做到服务群众更积极、更自觉、更主动、更高效，推进作风效能建设的深入开展。

5.机关效能建设工作计划篇五

为进一步转变机关作风，提高办事效率，优化发展环境，推动全区经济社会快速协调健康发展，根据市委、市政府巢发[2006]13号《关于进一步加强机关效能建设的实施方案》及四个配套工作方案的通知精神，结合居巢实际，制定以下实施方案。

一、统一思想，提高认识，切实增强机关效能建设的责任

感和紧迫感

机关效能建设是执政能力建设的重要组成部分。加强机关效能建设既是促进改革发展稳定的重要手段，也是落实科学发展观，实现以人为本、富民为先的重要保障。近年来，区委、区政府高度重视机关效能建设，采取一系列措施，着力改进机关作风，提高办事效率，取得了一定成效，促进了全区经济和社会事业的发展。但是，我区一些机关及工作人员的思想观念和行为方式与加快发展的新形势、新要求相比，还不相适应，如一些部门办事效率不高、政令不畅的问题依然存在，有的官僚主义作风严重，办事程序繁琐；有的利用职权谋取私利，侵害群众利益；有的行政不作为、乱作为等。这些问题，严重影响了我区的对外形象，违背了群众利益，制约了经济社会的发展，也损害了党和政府的形象。全区上下一定要从实践“三个代表”重要思想的高度，充分认识到加强机关效能建设，是巩固和发展党的先进性的具体举措，是正党风、正政风、淳民风的现实需要，进一步增强紧迫感和责任感，下决心、动真格，把加强机关效能建设作为当前一项重要工作，切实抓紧抓好，抓出成效。

二、工作目标与任务

要通过半年的努力，在以下五个方面取得明显成效：一是行政行为明显规范，不正之风得到遏制，乱收费、乱摊派、乱罚款、乱检查，以及执法不严、违法不究等行为得到有效纠正；二是机关工作效率明显提高，办事程序和办事环节进一步简化，“中梗阻”等突出问题基本得到解决；三是服务意识明显增强，“事难办”等现象得到有效整改，人民群众及投资者的满意度明显提升；四是机关干部素质有明显提高，创新破难、跨越式发展和为民服务的本领有新的增强；五是促进经济社会发展有明显进步，区委、区政府的各项决策部署落到实处，进一步在全区上下形成“聚精会神搞建设、一心一意谋发展”的浓厚氛围。

为此，要突出抓好以下三个方面工作：

（一）加大行政审批制度改革的力度。认真贯彻《行政许可法》，深入推进行政审批制度改革，逐步建立完善科学合理的行政管理体制，进一步提高办事效率和服务质量。行政审批制度改革，由区政府办公室组织实施并督促检查。

1、集中清理行政审批项目。今年10月底前，有关部门要对现行的行政审批项目、实施主体作进一步清理，应取消的坚决取消，能取消的一律取消，切实做到放开不该由政府管的事、管好由政府该管的事，克服“越位”、“缺位”、“错位”现象。清理结果报区政府审批后向社会公开，并搞好与上级审批制度的衔接，对国家、省和市取消的审批事项坚决落实到位。新增审批项目必须有新的法律、法规、规章明确规定，否则一律不准设立。

2、进一步规范行政审批行为。有关部门要对现有审批项目进行逐项规范，简化审批程序，明确办理时限，提高审批效率，建立和完善行政审批责任及追究制度。对涉及经营性土地使用权出让、国有资产产权交易、重大投资工程和政府采购等，实行公开招投标或拍卖。

3、完善行政服务中心运作。应当进入行政服务中心的单位必须进驻；进驻行政服务中心的窗口单位，除特殊情况，并经区政府批准外，都要将审批项目全部纳入“中心”集中审批，不准搞层层把关、逐级请示，严禁“体外循环”、“两头受理”。对违反规定的，追究单位负责人的责任。切实加强行政服务中心建设，不断拓宽服务功能，完善运行机制，真正做到“一个中心对外、一条龙服务、一站式办结、一次性收费”，切实把“限时办结”、“并联审批”落到实处，提高效率。

（二）认真落实政务公开制度。各地各有关部门，特别是与群众利益密切相关的部门和单位，如学校、医院等公用事业单位，都要实行办事公开制度。对重要事项和临时事项的办理情况，在办结后一周内必须公开。政务公开情况，由各级政务公开领导小组组织检查考核。

1、公开工作职责。公开部门的主要职能及所属每个股室的管理权限，公开每个工作人员的身份、岗位职责及工作标准。对外服务窗口单位的工作人员必须挂牌上岗，接受群众监督。

2、公开工作流程。公示每项事务的办事流程图；涉及两个以上股室的，明确主办股室，制定并公示办事流程图；职责涉及不同单位的，各单位都要制定并公示办事流程图。

3、公开办事要求。公开办事依据、纪律、程序、要求、时限、投诉方式和单项职责的承办部门及承办人员姓名，公开审批项目、办理要求、前置条件、必备资料、收费项目的依据及具体标准。

4、公开热点问题。对政府决策、行政管

理、公共事务等，凡不涉及党和国家秘密的，都要依法公开。要把建设工程招投标、经营性土地使用权出让、政府采购、干部任免、公务员招考、项目审批、办证办照、批钱批物以及执法处罚、收费等重大活动、重要决策，以及涉及群众切身利益的事项作为政务公开的重点。

5、创新公开形式。区直各部门、单位和乡镇政府、街道办事处，都要设立固定公开栏，便于群众及时了解政务公开内容。根据政务公开的内容，需要向社会公开的，通过广播、电视、报纸、政府网站等新闻媒介，开设咨询电话、编写办事指南、开展宣传活动等形式，向社会公开；需要向部分单位或个人公开的，通过召开会议、内部通报、座谈交流、下发文件等形式，在一定范围内公开；需要向本部门、本系统、本单位公开的，由本部门、本系统、本单位采取内部计算机联网、信息简报等形式，予以公开。

（三）大力推进依法行政。各级各部门要从严规范行政机关及工作人员的行为，严格按照法定的权限和程序行使权力、履行职责，做到有法必依、执法必严、违法必究，坚决纠正违反程序、随意裁量、乱收乱罚等滥用权力的问题。推进依法行政工作，由区监察局督查考核。

1、清理规范性文件。区政府法制部门要对区政府以及各部门现行的文件进行一次全面清理，凡有悖现行法律法规以及不适应市场经济发展要求的，该废止的坚决废止，该修订的抓紧修订完善。今后，凡以区政府名义制定的具有普遍约束力的规范性文件，在正式签发之前，先由区政府法制部门负责审查。

2、清理审核收费项目。有关部门要结合收费年审，对全区行政事业性收费项目进行再次清理。凡是上级取消的收费项目、降低收费标准的项目，要立即对接落实到位；凡是没有列入我区行政事业性收费项目目录及收费标准的，一律不得征收；凡是收费标准有幅度的，原则上按规定的下限征收。所有行政事业性收费，一律实行“收支两条线”管理。收费人员收费时必须出示有效证件，使用规定票据。违反上述规定的，按乱收费查处。对下达收费罚款指标并与干部职工工资福利挂钩的行为，要严肃查处。

3、规范执法检查行为。各级各有关部门要结合工作实际，对执法活动的每个环节作出明确规定，制定具体标准，严格控制和约束执法人员的自由裁量权。加强执法人员的资格认证和管理，实行持证上岗制度。所有到企业的检查必须到区纠风办预先办理报批手续。任何部门都不得超出批准的检查项目、内容、频次和时间安排进行检查，否则，企业有权拒查。检查人员对企业检查时必须依法进行，并出示有效证件，做到文明执法。

三、保障措施与要求

机关效能建设是一项长期的系统工程。各地各部门要高度重视，精心组织，狠抓落实，确保活动取得实效。

（一）突出教育重点，抓好对照检查。认真组织开展机关效能建设“大讨论”活动，重点抓好“十对照十检查”：

1、对照思想解放的要求，检查“三破除、三防止”的落实情况，看是否敢于打破条条框框、敢想敢干，是否用足用活政策；

2、对照服务大局的要求，检查中心意识、责任意识强不强，看工作是否一切围绕发展、一切为了发展，是否积极主动、跟进服务，帮助企业和项目单位，研究解决发展中的难题；

3、对照创新破难的要求，检查工作中的矛盾和问题化解情况，看是否坚持以“三个有利于”为标准，敢于做别人没有做过的事，善于做别人认为不可能的事，看是否动脑筋想办法，帮助基层化解土地、资金、人才等发展要素的瓶颈制约，创造性地开展工作；

4、对照工作落实的要求，检查任务完成情况、职责履行情况，看是否完成和超额完成目标任务，单位和个人工作是否在考核中，争先进位，有所进步；

5、对照团结协作的要求，检查个人之间、部门之间配合协作情况，看是否心往一处想、劲往一处使，分工不分家，相互补台，合力攻坚；

6、对照履行承诺的要求，检查公开承诺兑现情况，看干部职工是否熟悉本部门、本单位服务承诺的内容，看服务对象是否能及时了解服务承诺的事项，看部门和单位是否说到做到、群众满意；

7、对照“企业发财、我发展”的要求，检查为投资者服务情况，看是否做到亲商、安商、富商，看是否促进“以商招商”、“以外引外”；

8、对照对群众有感情的要求，检查群众反映问题的解决情况，看是否热情接待、诚心服务，看是否深入基层，帮助群众化解生产生活中的困难；

9、对照对工作有激情的要求，检查精神状态情况，看是否爱岗敬业，兢兢业业，一心扑在工作上，看是否做到不讲条件讲奉献、不找原因找办法，以饱满的工作热情，追求一流业绩；

10、对照廉洁从政的要求，检查依法行政行为，看是否有“三乱”现象和吃拿卡要、以权谋私等行为，看是否文明执法、热情服务。

总之，要通过深入开展对照检查活动，查找部门、单位及个人存在的问题，自查自纠，严肃整改，进一步规范行政执法行为，提高机关服务质量。

（二）强化督促检查，狠抓任务落实。纪检（监察）部门要联合区委、区政府督查室，对各地各部门工作开展情况进行督促检查，重点检查各部门各单位效能建设制度落实情况、行政审批制度改革落实情况、政务公开落实情况、投诉转办件办理情况、检查收费规定落实情况、机关干部遵守工作纪律情况；加强对区委、区政府重大决策、重要事项落实情况的监督检查，坚决防止“工作不落实”的问题，坚决纠正有令不行、有禁不止的问题，确保政令畅通、各项任务落实到位。检查中，要注意发现好的典型，加强宣传，充分发挥其示范引导作用。

（三）畅通监督渠道，强化外部约束。办好“政风（行风）热线”，进一步扩大参与面和覆盖面，让所有与群众生产生活密切相关的部门和单位都参与到热线中来。从人大代表、政协委员、离退休干部、企业家等各界代表中聘请一批机关效能建设监督员，定期不定期地组织视察和评议，巡视、监督各部门各单位机关效能建设情况。继续开展“政风评议”活动，评议结果通过新闻媒体向社会公布；加强新闻舆论监督，对违反机关效能建设有关规定的单位和人员进行批评曝光。

（四）认真受理投诉，加大查处力度。建立机关效能投诉中心，开通投诉电话，设立投诉信箱，及时受理各类投诉。赋予投诉中心调查权、协调权、建议权、监督权和处理权，做到有诉必理，有理必果。通过受理投诉、明察暗访、专项检查等方式，严肃查处推诿扯皮、办事低效、违反承诺、作风粗暴、纪律松弛，不作为、慢作为，甚至乱作为，以及不勤不廉等行为。在此基础上，通过对每起投诉的深入分析和研究，从中发现被投诉单位管理中的漏洞或薄弱环节，提出标本兼治的办法，督促其改善行政管理，避免再次发生类似问题。

（五）完善绩效考核，严格兑现奖惩。实行两级绩效考核制度。区对各乡镇、街道和区直单位的效能考核，纳入综合目标考核，由区考评办一并组织进行；各乡镇、街道和区直单位对所属部门及其工作人员的考核，由各乡镇、街道和区直单位自行组织。考核结果要作为提拔晋级、评先树优的重要依据。根据年终考核情况，开展“双十佳”（机关效能建设“十佳”单位、人民满意公务员“十佳”标兵）评选活动，并进行表彰。同时，对区直单位考核居后三位的，第一次予以通报，主要负责人向区委、区政府作出检查；连续两次后三位的，实行“一票否决”，给予主要领导纪律处分；区直机关干部违反效能建设制度被查实的，第一次给予纪律处分，第二次待岗，情节严重的予以辞退，有关领导负连带责任。

四、建章立制

当前和今后一个时期，重点抓好以下制度的建立与落实。

1、岗位责任制。进一步明确所属单位及内设股室的职责，以及工作人员的岗位责任、工作标准，让大家知道自己做什么、怎么做、做到什么程度。

2、服务承诺制。从机关工作人员的日常行为规范和服务质量入手，制定切实可行的服务内容和标准，向社会公开承诺，切实做到言必信、行必果，取信于民。

3、限时办结制。所有审批事项必须限时办结，能一次办结的必须一次办结，确实不能一次办结的，必须一次说清、两次办结。机关内部的政务运行，必须规定完成时限。

4、否定报备制。机关工作人员在办理行政事宜过程中，对申报事项给予否定的，必须将否定情况及理由，及时书面报告上级领导。

5、首问责任制。首位接受询问的机关工作人员，必须主动负责地告知询问事项，并引导询问人到承办处或下一流程办理。

6、效能投诉制。各级各部门都要设立投诉电话或投诉台，具体负责本部门机关效能投诉的受理、调查和处理。对群众的投诉，要快速查办，及时回复，做到件件有着落，事事有回音。

7、效能考评制。要结合自身实际，制定科学的、量化的、操作性强的机关效能建设绩效考评办法，对机关工作人员实施有效管理和科学考核。乡镇、街道和区直部门单位的效能考评工作，纳入领导干部年终述职之中。

8、失职问责制。机关工作人员由于严重不负责任，违反效能建设有关规定，不履行或不正确履行工作职责，致使国家、集体和群众利益遭受损失的，依法依纪追究其责任，并追究有关领导的连带责任。纪检监察机关要对有关典型适时处理曝光。

五、组织领导

成立区加强机关效能建设工作领导小组，阚建华同志任组长，李家法同志任第一副组长，潘淑琴同志任常务副组长，李光华、朱士昂、吴其赋、周恩平、刁吉润同志任副组长，区直有关部门负责同志为成员。区领导小组下设办公室，潘淑琴同志兼任办公室主任，领导小组办公室内设综合、服务机制创新、效能建设监察、干部教育、宣传等五个工作小组，分别由五位副组长分管负责。

综合组：设在区委办公室，由区委办牵头，区政府办、区直机关工委、区统计局、区委督查室、区政府督查室参加。主要职责是负责领导小组办公室日常工作，以及工作小组之间的协调，加强对乡镇机关效能建设的指导，制定实施方案，印发简报，撰写各类材料，完成区领导小组及办公室交办的工作任务。

服务机制创新组：设在区政府办公室，由区政府办牵头，区人事局、财政局、行政服务中心、区政府法制办参加。主要职责是负责全面清理现有规范性文件，进一步深化行政审批制度改革，积极推进行政执法体制改革，最大限度地提高效能，方便群众；进一步提升区行政服务中心工作效率，认真落实办事限时制、服务承诺制、并联审批制和责任追究制；建立并督查机关创建优质高效服务长效机制，全面提升服务企业、服务基层、服务群众的能力。

效能监察组：设在区纪委，由区纪委牵头，区委宣传部、区审计局参加。主要任务是制定效能投诉制、失职问责制的具体办法，负责机关效能建设工作的监督检查、受理投诉、案件查处、责任追究等工作；通过组织开展明查暗访等多种途径，加强督查，推动问题解决，并逐步建立有效的效能建设督查制度。

干部教育组：设在区委组织部，由区委组织部牵头，区委宣传部、区人事局、区直机关工委参加。主要职责是抓好机关干部的思想教育，负责集中学习活动的安排，落实各项学习制度；负责制定并实施机关效能绩效考核办法，研究制定对违反效能建设单位和个人的组织处理办法。

宣传组：设在区委宣传部，由区委宣传部牵头，区文广局、有关新闻单位参加。主要职责是广泛宣传，营造良好的舆论氛围，形成正确的舆论导向，及时宣传效能建设中的好经验、好典型；对群众反映强烈的问题和效能建设中的突出问题，跟踪报道，督促整改提高，充分发挥舆论监督作用。

六、实施步骤

1、强化组织领导。9月下旬，区委、区政府召开高规格、大范围的全区动员大会。全区动员大会后，各地各部门都要坚持“一把手”亲自抓、负总责，成立以主要领导为组长的机关效能建设领导机构，并建立工作机构，上下联动，整体推进。各地各部门领导机构及工作机构的成立情况，9月30日前上报区领导小组办公室。

2、制定工作方案。各地各部门都要围绕全区关于加强机关效能建设的实施方案，突出可行性、可操作性，结合实际，认真研究，制定工作方案，明确工作目标，强化工作举措，细化工作任务，落实工作责任。工作方案于10月10日前上报区领导小组办公室。

3、组织学习讨论。坚持广泛动员，层层发动，组织干部群众认真学习全区动员大会精神，并结合思想和工作实际，深入开展机关效能建设“大讨论”，重点抓好“十对照十检查”活动。学习讨论中，要有的放矢，重在查找思想观念差距，重在查找工作不足，重在查找自身问题，重在查找主观原因，并切实做好会议记录工作。

4、开展自查自纠。各级各部门特别是综合执法部门和服务窗口单位，坚持自查自纠与开门整风相结合，坚持走群众路线，广泛听取各方面的意见和建议，重点抓好自查和征求服务对象的意见，认真分析存在问题的根源，制定整改方案，并对外公示，接受群众评议，严肃认真地开展整改工作。工作中，既要针对存在问题，逐一加以研究解决，又要查处反面典型，开展警示教育活动。

5、加强制度建设。坚持标本兼治，狠抓建章立制，促进长效机制的建立。各级各部门要按照实施方案的要求，切实抓好八项制度的建立工作。在此基础上，坚持从实际出发，进一步健全和完善内部规章制度，切实做到各项工作有章可循、有据可依，真正把坚持以制度管人管事落到实处。区效能监察组、干部教育组要认真研究制定全区效能投诉制、效能考评制和失职问责制，并狠抓落实。各地各部门建章立制情况，区机关效能建设领导小组办公室将采取汇编成册等形式，广泛宣传，接受社会监督。

6、严格督促检查。各级效能建设领导小组要通过听汇报、召开座谈会、开展阶段性总结等形式，加强对机关效能建设工作的指导，发现问题，及时解决。各级效能建设领导小组办公室要对开展机关效能建设情况进行明查暗访，把重点部门、重点行业、重点岗位，以及各地各部门制度建设和落实情况，作为检查重点。检查中发现的问题，由各级领导组办公室下发整改通知书，责令其限期整改。对领导不力、整改不力、工作“走过场”的部门和单位，严肃追究主要领导责任，决不姑息迁就。

为认真贯彻落实区委、区政府关于进一步加强机关效能建设的决定，努力完成和实现全区机关效能建设的目标任务，根据区加强机关效能建设实施方案的要求，结合工作实际，特制定本方案。

一、深化行政审批制度改革

（一）开展第三次行政审批项目清理。对全区现有31个部门和单位的行政许可和非许可类审批项目进行全面审核；突出体制创新理念，列出省、市级下放审批项目类型，督促各有关单位积极推进审批权限改革，根据市级各部门简政放权的要求，做好行政许可审批项目的衔接工作，坚决做到下放事项接得住、管得好。清理工作迅速启动，今年12月份结束，由区政府法制办牵头，区行政服务中心配合，清理结果待区政府常务会议审议后向社会公布。

（二）实施相对集中行政许可权。确定区发改委、建设局、商务局、城管局、房产局、卫生局、农委等单位作为试点部门成立行政审批股，做到“五个到位”：即审批职能整合到位、审批流程再造到位、人员配备到位、授权窗口到位、行政审批股整建制进驻行政服务中心到位。由区行政服务中心牵头，区人事局配合，于今年10月底前完成。

二、加强行政服务中心建设

（一）提升和完善“一站式”服务功能。按照“部门应进必进，项目应进必进，环节应进必进，与项目关联的应收取的费税应进必进”的要求，由区行政服务中心在今年10月份拿出应进中心的整体方案，报区政府批准实施。

（二）加强窗口建设。提高窗口人员素质，授予窗口工作人员应有权限。全面使用行政审批专用章，除明文规定必须使用单位公章外，必须使用行政审批专用章。建立后备干部派驻到窗口任职制度和窗口单位首席代表制度。由区行政服务中心会同区委组织部、区人事局在今年10月份草拟充实中心领导力量和加强窗口建设方案，报区委、区政府研究。

（三）创新服务方式。对重大投资项目实行“保姆式”全程代理服务制度；对内资企业登记注册、外资企业设立、基本建设、工业投资等涉及多部门或情况复杂的审批事项，实行行政服务中心统一协调联审会办制；扩大企业登记注册“一表制”，由区行政服务中心负责，在今年10月底之前完成，并进一步健全“三项制度”（一审一核制、告知承诺制、并联审批制）。

（四）改进服务手段和服务条件。按照“统筹规划、整合资源、分步实施”的要求，加快电子政务建设。将行政服务中心的信息化建设纳入政府电子政务建设总体规划，尽快实现网上审批。由区政府办公室会同区行政服务中心在今年10月底前制定实施意见上报区政府。

三、推进行政管理体制改革

组建区招标采购交易中心。界定居巢区招标采购交易中心职能，为区直建设工程招标、政府采购、国有土地及矿产资源交易活动搭建统一平台，按照管理与操作分离的原则，进一步规范招标采购交易行为，实现统一发布信息、统一交易场所、统一专家资源、统一招标评审。招标采购交易中心组建工作由区政府办牵头，区财政、建设、国土资源、人事等部门配合，于今年11月初完成。找

（一）创新政务公开的内容和方式。按照区政府实施“阳光工程”的要求，在公开内容上，立足办事结果公开，突出政务决策程序和办事过程公开；在公开层面上，立足行政机关政务公开，突出基层、中介、公用行业、公益性事业等层面的公开；在公开方式上，立足以往常规性的公开方式，突出网络公开、直接对话和听证公开等。进一步完善土地使用、信访处理、重要商品与服务价格、重大行政处罚、重要行政许可，以及城市建设、房屋拆迁等听证、征询制度和新闻发布制度。由区政府法制办承担指导、协调、监督职责，区直有关单位负责实施；其中，各类听证制度的建立和执行在今年12月初之前完成。

（二）开展政务公开督查。由区政府办公室牵头（区政府督查室、法制办具体承办），人事局、行政服务中心配合，今年10月底之前，完成对全区涉及网络、教育、卫生等公用事业单位，以及涉及税收、收费、城管、土地、环保、劳动保障、安全生产、产品及商品质量等热点问题单位的督查；今年年底前，完成对全区各单位的政务公开督查和评议、总结工作。

五、全面实施依法行政

（一）清理规范性文件。全面清理区级“十五”期间的规范性文件。保留一批，修改一批，废止一批，确保行政决策法制化，确保政令畅通。由区政府法制办牵头，各有关部门配合，于今年12月底之前完成。

（二）清理行政事业性收费项目。对全区行政事业性收费实行全面清理；公布各类取消、降低的收费项目；严格实行行政事业性收费“收支两条线”管理；认真查处乱收费行为。由区物价局牵头，区财政局、行政服务中心和区直有关单位配合，于今年10月底之前完成。

六、建立健全效能建设长效机制

（一）岗位责任制。以机关单位定编定员定岗为基础，对单位内每个部门和每个岗位所承担的工作内容、数量、质量以及完成工作的程序、标准、时限、职权、职责进行明确分解。由区人事局牵头。

（二）服务承诺制。依据本单位职能，向管理相对人公开承诺服务项目与种类、服务标准与时限等，严格遵守承诺，自觉接受监督。由区政府办牵头。

（三）限时办结制。按规定时间一次办结，对不能一次办结的，明确告知需办结的时间。由区政府办牵头。

（五）首问负责制。确定第一位接待来人来电咨询的机关工作人员接待、解答、联系经办、记录、报告、登记等行为规范。由区人事局牵头。

（六）效能投诉制。设立投诉电话，受理、调查、处理、反馈有关效能建设的投诉请求。由区监察局牵头。

（七）效能考评制。对机关及其工作人员进行效能量化考核和评价。由区人事局牵头，会同监察局等有关部门负责督查落实。

（八）失职问责制。对不履行工作职责或违反职责规定，给国家、集体和人民群众利益造成损失或造成不良影响的机关工作人员，依法依纪追究其相关责任。由区监察局牵头。

区直各单位具体负责本单位、本系统的建章立制工作，在今年10月底之前完成并上报区机关效能建设领导小组办公室服务机制创新组。上述各牵头单位负责指导、帮助、督促各单位建章立制。区效能建设领导小组办公室服务机制创新组在今年年底前，组织各成员单位和有关单位，对各单位长效机制的建立和执行情况进行全面检查。

6.区教育局机关效能建设工作计划篇六

关于开展机关建设工作和

机关效能建设工作情况的汇报

市直机关工委：

接到市直机关工委《关于开展工作调研督查的通知》之后，我局立即召开专门会议，对照市“两提一优”活动领导小组《关于机关建设工作的实施方案》及市机关效能建设领导小组《关于机关效能建设工作实施方案》，认真总结前段机关建设工作和机关效能建设工作。现就这两项工作开展情况汇报如下：

一、贯彻市“两提一优”动员会和专项工作会议精神情况：

市委、市政府3月23日“两提一优”动员会之后，我局于4月3日召开了全市烟草商业系统纪检监察工作会议，各县局长、专职纪检监察员、市局机关全体干部职工参加了会议，深入贯彻了“两提一优”会议精神，并就开展“两提一优”活动，深化机关建设工作，推进机关效能建设工作作了部署。4月10日市效能建设专项会议召开之后，局司领导又进行研究，制定了《2008年机关效能建设工作方案》，成立了机关效能建设工作领导小组，党组书记、局长为组长，党组副书记、经理为副组长，其他班子成员和各科室主要负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室，纪检组长为主任，监察科长为副主任，相关部门人员为工作人员。对领导小组成员和有关部门，都进行了分工，明确了职责。

***局长：全面抓好机关效能建设工作。同时具体抓好人事劳资权力运行等方面的机关效能建设工作。***经理：主抓经营管理和卷烟营销服务方面的机关效能建设工作，并具体抓好财务管理、物资采购等方面的机关效能建设工作。***副局长：主抓专卖管理等方面的机关效能建设工作。***纪检组长：具体负责指导、抓好机关效能建设工作。同时抓好纪检监察、政工等方面的机关效能建设工作。

依法行政，规范办案，专卖执法队伍建设，专卖执法人员法律法规宣传教育，受理案件举报及培训工作由专卖科、人劳科负责；改进行业作风，规范和完善服务，接待客户投诉等方面的工作由企管科、营销中心、物流中心负责；清理文件，对外宣传报导等方面的工作由办公室负责；日常组织协调，信息资料的收集、整理、上报、监督检查、责任追究方面的工作由监察科负责。

二、在自查中，我们认识到还存在有待于进一步改进的问题：（1）市场上假冒伪劣卷烟时有出现。（2）对零售户的服务措施尚需完善。（3）个别干部职工对于这项工作的重要性认识还需提高。

三、针对本单位实际，我们为服务基层，方便群众，引入先进的ISO9001国际质量标准，详细规定了各部门、各岗位的工作职责，质量标准等，这套标准一直在正常地运行着。

四、我们认真推行了行政权力公开透明运行工作，经过认真清理，市公开办确认审批，我局将18项法律法规赋予的行政职权进行了网上公开，并对每一项权力都制定了工作流程，精简了不必要的办事环节，制作了流程图，明确了办理时限，方便了基层和群众，有效防止了工作不透明，服务不到位等问题的发生。

我们还建立了政务公开栏，涉及职工关注的热点问题、重要事项，如大宗物品的采购，重大工程项目的招投标等情况都要在公开栏进行公开。把政务公开工作落到了实处。

五、电子政务方面。局、司机关各科室，人手一台计算机。卷烟营销上使用了东软的卷烟营销和客户管理软件，专卖、财务上也都使用了专用的微机管理软件，市、县局组成了一个内部计算机网络系统，共用一个操作平台，在数据采集、信息传输、资源管理等方面实现了电子化。

下一步，新建现代化的物流中心，将人工分拣配货，提升到计算机控制的自动分拣配货。

总之，我们就是把“两提一优”活动，作为机关效能建设的有效载体，揉在一起，列为一把手工程，同部署、同检查、同落实，收到了较好效果。

7.机关效能建设工作总结篇七

为进一步改进机关作风，提高工作效率，根据县委、县政府统一部署和局机关关于开展机关效能建设的要求，今年以来，我局在全面机关作风教育整顿的基础上，深入开展了机关效能建设活动，现将有关情况小结如下。

一、领导重视，认识统一。加强机关效率建设，是深入实践“三个代表”重要思想、坚持立党为公、执政为民的必然要求，是全面加强机关建设的有效举措。我局领导十分重视机关效能建设活动，专门成立了领导小组，由主要领导担任组长，班子成员任副组长，各科室负责人为任组员，全面负责局效能建设工作，并成立了局效能办，具体负责效能建设工作的部署、督查和考核。3月初，我局在深入调研分析的基础上，结合本单位实际，制定下发了局机关效能建设实施方案，并召开全局大会进行动员部署。明确我局机关效能建设活动的目标任务，即以“优化机关作风、完善工作机制、提高服务效能、实现加快发展”为目标，紧密结合工作任务，强化思想教育，突出建章立制，规范行政行为，严格考核奖惩，突出解决机关存在的突出问题，以达到增强干部能力、提高工作效率、争创人民满意单位为目的，努力建设“效能的质监、服务的质监、接轨国际的质监、人民满意的质监”。

二、落实责任，加强监督。我局明确局长为全局效能建

设第一责任人，各科室负责人为本科室效能建设的第一责任人，日常工作坚持效能建设和业务工作两手抓，把效率建设作为考核工作的重要内容。平时局效能办加强对此项工作的督查，确保每个阶段工作落到实处。

（三）抓好结合，力求实效。加强效能建设是转变机关职能、推进机关全面建设的重大举措。我局在效能建设活动中，坚持做到“三个结合”，即与争创满意单位工作相结合，力求机关作风建设有明显进步；与开展学习型机关相结合，力求干部职工整体素质有明显提高；与强化内部管理相结合，力求机关整体建设明显进步。具体工作有：

1、深化思想教育。进一步掀起学习“三个代表”重要思想和胡锦涛同志一系列重要讲话及地区、县重要会议精神为主要内容的新高潮。我局组织全体干部系统学习了“三个代表”重要思想和胡锦涛同志一系列重要讲话及地区、县重要会议精神等内容。开展宗旨观念、权力观教育，引导广大党员干部牢固树立人民利益高于一切，群众事务重于泰山的执政理念，始终坚持“为经济发展服务、为社会进步服务、为群众生活服务”的工作指导思想，增强求真务实的自觉性，提高为民服务的主动性。扎实开展发展观、政绩观教育，学习掌握各种知识，正确处理执政为民、事业发展、个人政绩的关系。扎实开展民主观、法制观教育，发扬民主，充分调动广大群众的参与意识，积极投身各项事业的发展中。强化

法制意识，坚持依法行政，用法律法规规范行政行为。

2、完善规章制度。按照规范化、法制化、科学化的要求，我局进一步完善了管理和工作制度。以完善工作目标责任制为重点，逐级了建立科学周密、具体明确的岗位责任，做到权利与责任明确、岗位与要求明确；服务承诺制，公开服务项目、内容，承诺服务质量和完成时限；工作人员考核机制，完善考核方法，健全考核内容，落实考核奖惩；监督管理制度，加大处罚力度，使各项制度在机关效能建设中真正发挥作用。

3、规范行政行为。按照行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的要求，全面推行行政执法责任制，进一步理清了机关工作职能，清理审批事项，纠正工作的缺位、错位、越位等现象；全面清理了不符合现行法律法规要求的各项政策和规范化文件，克服部门利益权力化，禁止损害基层和群众利益现象发生。

4、提高办事效率。实行政务一次性告知制，窗口人员在办事过程中，必须一次性告知办理内容、程序及相关资料，避免群众不必要的麻烦。按承诺的时间，及时优质地完成承办事项。

5、强化监督机制。强化监督是加强效能建设的重要保证。局效能建设领导小组及办公室，加强对全局效能建设活动的组织和日常协调工作。同时充分发挥行风监督员作用，加强内外监督，及时发现和纠正问题。

6、严格考核奖惩。按照科学、量化、易操作的要求，我局制定绩效考评办法、效能告诫、责任追究等细则，把绩效考核与目标责任制考核、党风廉政责任制考核、公务员（事业人员）考核结合起来，考核结果作为机关干部（事业人员）业绩评定，奖励惩处，选拔任用的重要依据。

8.机关效能建设工作总结篇八

工作总结

今年以来，我站以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧密结合农业生态环境环保工作的实际，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，按照《关于在全厅开展机关效能年活动实施方案的通知》要求，以依法行政和规范办事行为为重点，以建设一支“廉政、勤政、务实、高效”的干部队伍为目标，加快机关管理制度化、规范化建设步伐，扎实推进机关效能年工作，取得了一定的成效，干部作风进一步改进，纪律性进一步加强，工作效率进一步提高。现将有关情况总结如下：

一、加强对效能建设年工作的领导，确保工作落到实处

我站建立了一把手负总责、班子成员分工负责的机关效能建设领导目标责任制，成立了环保站机关效能年活动组织机构，明确了责任人和职责，制定了《省农业环境监测站落实开展机关效能年活动工作措施》，使全站形成领导负责、上下协调、齐抓共管的高效工作机制，整个活动有章可循。并在实际工作中将效能建设和行评工作结合起来，与业务工作一同部署，相互促进，共同发展。站里多次召开干部职工动员大会和专题工作布置会，传达学习省、厅有关效能建设的文件和会议精神，并就我站开展效能年建设工作进行了具体部署，强调机关效能年建设的重要性和必要性。全站干部进一步统一了的思想认识，明确了开展机关效能建设的指导思想、目的意义和方法步骤，确

1保了效能年建设有组织、有计划、按步骤地实施。

二、强化素质教育，扎实开展机关效能建设年活动

我站坚持以素质教育为先导，注意发挥人的主动性、积极性和创造性，真正把机关效能建设与业务工作、发展目标、思想教育和行政管理等工作结合起来。一是加强领导干部和领导班子的自身建设，进一步建立健全站理论学习制度，凝聚力量，增强信心。站党支部每月集中学习一次，主要学习党的十七大和十七届三中、四中全会精神以及中国特色社会主义理论体系、胡锦涛总书记在江西考察工作时的重要讲话等。通过学习，进一步提高了认识、认清了形势、统一了思想。二是深入开展革命传统教育的活动，分别到南昌八一起义纪念馆和省革命烈士纪念堂参观学习，重温入党誓词，深入开展了宗旨意识、党性党纪、职业道德、法制教育活动，并通过典型宣传和对“热点”问题的引导，有针对性、有说服力地向全站干部职工宣传科学理论，真正使邓小平理论的基本观点、“三个代表”的重要思想、科学发展观和党的路线方针政策深入人心，不断提高干部职工的政治理论修养和政策水平。三是不断充实干部职工的业务知识，积极参加农业部及有关部委的业务培训，增强做好农业环保工作，为改革、发展、稳定大局服务的责任感和使命感，提高队伍的凝聚力和战斗力。四是改变工作作风，加强调查研究，针对畜禽清洁生产和农业面源污染防治以及《水污染防治法》的执行情况工作分别到鹰潭、抚州和景德镇等地进行实地调研，在保护农业生态环境、控制农业面源污染等方面发挥了应有的作用。五是广泛开展“倡导四心四力，树农业干部新形象”主

题教育活动、积极投身“节约型机关建设”活动、主动参与农业系统“办事直通车”服务活动，大力加强思想作风建设，不断激发干部职工爱岗敬业、奉献民政工作的热情，增强遵守党的政治纪律、组织纪律和工作纪律的自觉性，促进工作作风的根本好转。

三、建章立制，确保机关效能年建设的长效性

为进一步确保机关效能年活动的长效性，我站加大了制度建设的力度，做到以制度管人，以制度管事。一是加强单位考勤工作，实行机关工作人员挂牌上岗，不断强化考勤制度。做到上班有签到、请假有手续、公差明去向，有效地控制了少数工作人员以前存在的迟到、早退现象。二是抓好机关各项制度建设。从我站基本工作职能和具体业务事项出发，建立健全了工作人员绩效考评和岗位目标责任制、首问责任制、限时办结制、责任追究制、服务承诺制等；同时，围绕厅节约型机关的整体目标，制定了单位节能措施、车辆管理制度、降低公务费用等制度。三是开展优质服务，改进机关作风。围绕本职工作，重点开展了人大政协提案、网上服务、基层上门服务和项目指导等为重点的服务规范，做到热情周到、有问必复，切实提高服务质量和服务水平。四是提高办事效率。一方面要求全站分工不分家，紧密配合，按质、按量、按要求完成工作任务。另一方面，认真执行厅行政审批清理规范工作方案，减少工作流程。目前，我站按照厅统一部署，暂停和下放了两项行政审批。五是对高耗能用电产品的清理，停止了取暖器、热水壶、电饭煲等电器的使用，进一步规范车辆管理，完善公务车统一管理制度，切实做到一车一卡、定点加油和定点维修。我站的公务车已委托厅后勤服务中心管理，行车公里数、耗油数以及维修费等做到月报制，此外，我站就减少会议、降低办公成本提出了明确规定，控制会议经费支出，同时，切实加强用餐管理，认真执行有关接待用餐规定。

四、加大政务公开力度，努力树立农业干部新形象

不断加大政务公开力度，提高服务质量。一是按照厅“政务信息公开专栏”和“办事大厅”的要求，设立公开栏、投诉箱、服务承诺卡等公开设施。将重点窗口政务公开的内容、方法及监督措施通过办事直通车向社会公开。二是开通群众意见反馈渠道。通过召开党风行风座谈会、征求意见会等形收集吸纳群众提出的意见和建议，并就“小金库”检查工作设立举报箱，认真接受群众监督，三是加大力度，规范政务公开内容。我们紧紧围绕效能建设的有关要求，对各项规章制度及政务公开内容进行规范，并沿系统向下延伸。四是健全制度，规范运行。在政务公开工作中，我们从加强政务公开制度建设入手，努力建立政务公开的运行机制建立了与政务公开有关的岗位首问负责制、限时时办结制、责任追究制等制度。同时，站有关人员均辞去了在原省沼气协会的职务，达到“四脱钩”要求，通过这些制度的贯彻执行，使政务公开工作逐步向规范运行的方向发展，进一步树立农了业干部新形象。

机关效能年活动开展一年来，我们在开展机关效能建设方面做了大量工作，也取得了一些成绩。但与上级的要求相比，还有一定差距。我们将借此次效能年活动为契机，不断提升服务质量，改变机关作风，营造良好的工作氛围，切实加强干部队伍的政治理论、现代化管理知识、法律法规等方面的学习，不断提高队伍的业务素质和依法行政水平，不断提高机关效能，为推动我省农业农村经济又好又快发展做出更大贡献。

9.机关效能建设工作总结篇九

按照雍们县委《闭于增强机闭效能拔擢进一步促进齐仄易远创业的决定》细神，我局下度重视机闭效能拔擢工做，细致筹谋，严密布置，扎真工做，机闭效能拔擢得到凉?段性服从。现将颖ヘ环境总结以下：

1、根底环境

我局包袱当责着齐县16个乡(镇)的210个村、1221个社及辖区部门非公企业的供电任务，告别占齐县总村数的91%，总社数的84%，总人丁的82%，管理着35kV变电站11座，变电总容量91400kVA，35kV线路12条164kM，10kV配电线路61条1846kM，6kV线路2条26kM，0、4kV配电线路1859kM，具右射电变压器1761台，总容量132082kVA。

齐局现有正式职工208人，墟落延聘电工214人。设有局党总支、工会、腿榆支，局党总支下设3个党支部，共有正式党员59名;机闭设八个本能性能办公试定局止政办、党总支办、开业办、凵グ臁⒓撇瓢臁安监办、调解办、治安办)，下设1个计量所、1个农电办事公司战17个下层供电开业所、11座35kV变电站。我局前后被本国家电力财产部授予“三为”办事达标单元，被苦肃省委授予先进下层党构造称吸，被市委、市当局战省委省当局告别授予市级、省级文明单元荣誉称吸，被省凵フ咝会连绝四年授予诚矣蕙元，被省电力公司授予“单达标”战“单文明”单元，并枯获省电力公司20**年度农电管理先进个人荣誉称吸，枯获兰州供电公司20**年度县供电企业古迹考核一类单元嘉奖。玛伊咪古晨，齐局17个供电开业所、10个变电站被兰州供电公嗽蔹名为尺度化战尺度化班组，柳树供电开业所被竖坐为齐国农电体系“为人仄易远办事、树止业新风”树模窗心、省电力公司青年文明浩姣体，2个供电开业所被授予市级文明单元称吸，6个供电开业所被授予县级文明单元称吸，2个供电开业所被授予市级青年文明浩姣体，5个供电开业所被授予县级青年文明浩姣体。

2、效能拔擢运动展开环境

(一)增强构造收导，健齐工做机制。为增强对机闭效能拔擢的收导，实正在把效能拔擢工做抓松、抓好、降到真处，竖坐了机闭效能拔擢收导小组，局少为组少，副局少为副组少，机闭各办、下层各所(站)当真酬谢小组成员，下设办公试冬指定专人当真仄居工做。

(两)结合工做真践，订定施止定睹。从我局具体环境解缆，实时订定了《闭于增强机闭效能拔擢进一步促进农电工做的施止希图》永农电党收[20**]5号文件，收略了展开机闭效能拔擢的指面缅怀、尾要内容、方针要供战工做要收战工做轨范。

(三)凸起重面，周齐降真，进步效能。依照“讲灯粼、重品性、做榜样”的兄为供，我局以缅怀、制队擘气魄气魄、办事战干军队伍拔擢为重面，周齐增强机闭效能拔擢。

(一)对峙效能拔擢与中央工做相结合，促进农电工做再上新台阶战缅怀拔擢的进一步增强。

20**年我们冶?了以党的十七除夜细神为指面，依照兰州供电公司、雍们县委县当局团体工做布置战要供，安稳竖坐“妥当运营、延绝死少”的理念，以齐局“安然、波动、死少、坐异”为主线，以“进建型机闭、进建型收导、进建型干部”竖坐运动为载体，周齐增强干军队伍的灯粼蕉蔟，没有竭用新的实际服从武拆干部。从缅怀深处让干部群众竖坐细确的人生没有雅观、天下没有雅观战代价没有雅观，竖坐正在家为仄易远，坐党为公抵章服治信奉。结合工做真践，突解缆展主题，强化细益化管理，齐力竖坐省公司一流县供电企业战展开“农电管理年”运动的工做思路。正在工做中，我们松松围绕岁首冶?的六项斗争方针、九项重面工做，自动展开各项工做，遏制古晨已完成：

1、卖电量：遏制10月底完成4、6亿千瓦时，占齐年任务的82、52%，35kV线益完成4、7%，10kV线益完成8、23%，0、4kV线益完成10、96%。

2、正在安冉瑜做中，我们初终对峙“安然第1、防备为主、综开管理”的方针没有摆悠，以“保人身、保电网、保设备”为主线，竖坐除夜安然理念，展开“爱心运动”、施止“安冉瑜程”，以强化下层供(变)电所安然管理体系拔擢为重面，没有竭无缺战尺度了我们安然管理的工做流程，充真阐扬凵ァ⒌鹘獾墓芾肀灸苄阅埽从宽管理，从宽要供，从宽考核，确保了比去几年去齐局安然凵コ∷场面的波动，真现了各年度安然凵サ亩氛方针。一是我们对安然凵スぷ鱿露戎厥樱判定贯彻真止省公司战兰州供电公司对安然凵サ姆肥谜揭供，越愿年去，正在安然圆里投进了除夜量细神、人力、物力战财力，对安冉瑜做贩拭多、搜检多、要供也宽，实正在做到了警钟少叫，常抓没有懈。两是竖坐健齐了各项规章制度，狠抓了基本管理、现场管理、专业管理，使齐局的安然管理渐渐与除夜电网的尺度化、制度化、尺度化管理情势接轨。三是瘸碌降真安然凵ト挝裰啤J坐健齐了安然凵ト级管理汇散战包管体系，逐级签订了安然凵ト挝袷檎交ケH挝袷椋竖坐了齐钥翰然风险包管金管理制队耄四是增强安然蕉蔟战培训。对峙按期召开安然例会，阐收安然情势，进建事变通报，吸与事变经历;对峙进建安规，按期遏制安规检验;兰州供电公司农电部、安监部多次遏制专业培训班，便施工现场的安然管理、工做票、操纵票的尺度挖写截置魉现场指面战培训，进步了我们齐钥翰然瘸露战安然足艺。五是狠抓施工现场的安然管理。对峙展开反“三背”战风俗性背章，宽厉真止“两票三制”战“三项要收”，重面降真“反六没有”、“十禁绝”、“三防十要”、“现场反背章禁令施止格式”等安然凵サ囊供战划定。六是没有竭无缺各种用电客户的《供用电开同》战安然开同、战岛媚签订，年夜安鸩然任务的鸿沟，事条件防各种安然任务风险。七是尺度了安冉瑜用具的管理战操做，前后投资远180多万元配备战更新了安冉瑜用具，实正使安冉瑜用具成为保障职工人身安然的第一讲泛秘。八是瘸碌对峙展开每年的年齿检工做战“安然消分孤”、“安然周”运动，经过进程展开竖坐省公司“单达标”、“单文明”、“反事变斗争”等运动。特地是20**年我梅结壮展开了为期6个月的安然性评价运动，从劳动做业环境、凵ド璞赴踩还芾淼仍怖镏芷虢刂明伺挪檎秸治，而且勘误战无缺了58种安然制队擘格式战预盎霈投资远100万元安拆10座变电站的五防闭锁拆配，遏制古晨彝碌现三个百日安然少周期，已产死各种人身、设备、电网、交通等事变。

3、遏制古晨共完成农网1、两期拔擢战革新工程投资11269、55万元，新建35kV支变电工程五项，新建革新10kV线路746、458kM，0、4kV线路1684、285kM，变压器1194台42395kVA，安拆10kV电容赚偿拆配35组千累，0、4kV电容赚偿拆配2857千累，那些工程已齐数经过进程省收改委团体验支。我局辖区内16个州里的210个止政村、92890户完成了农网革新，改户抡嬷达100%，10千伏线路的供电半径由革新前的15千米收缩到古晨的9、5千米左釉冬0、4千伏线路的供电半径由革新前的1、8千米收缩到古晨的0、5千米左釉冬同时于收受了引除夜进秦工程5座35kV变电站的管理战运营，经过革新战删容进步了我们的供电才气，扩除夜了我们墟落的用电市场，真现了卖电量的历史性删减，到末齐玖扣电量到达了4、2亿千瓦时。古晨，我们根底组成了挨算公允、设备靠得住、调解尺队擘匝弄安然的配电汇散。农电“两改一同价”工做的顺利施止，夯真了墟落根柢装被霈窜改了墟落里容，减趁魉农仄易远包袱，进步了墟落供电才气，鞭策了齐县墟落经济的死少，得到凉?着的经济战社会效益。齐县于201月真现乡乡居仄易远糊心用电同网同价，于7月真现非居仄易远糊心用电战贸易用电同网同价。网改后，高压线益率仄均降椒怂10个百分面，居仄易远糊心用电电价由网改前的0、55元/千瓦时，降降到网改后的0、51元/千瓦时，齐县每年可减沉群众包袱180多万元。电压量量、供电靠得住性较着进步，古晨，齐局电压及格率为98、95%，供电靠得住率为99、64%。完备窜改了多年去墟落用电中存正在的下线益、下电价、没有安全的自遇，墟落电网抵章符体设备水仄较着进步。

(两)对峙效能拔擢与窜改本能性能、改擅工做格式相结合，积极真现办事量量微气魄气魄拔擢的进一步改擅。

一年去，为波动“强化任务、阜趁气魄气魄”蕉蔟实际运动服从，促使机闭战干部气魄气魄的进一步窜改，使气魄气魄更硬、工做更真、办事更劣、效能更下。班子成员经过参议达成共叫，紧缩集会会议，减少文件，将远期会商需供上会的标题成绩一并提交，散开处理，何等做减少了集会会议次数、进步了工做效力，恿康正在把收导干部从“文山会海”战闲碌的事件应酬中摆脱出去，散开时分细神谋除夜事、抓工做、促降真。同局势率收班子把工做重心背一线倾斜，做到了环境正在一线掌控，标题成绩正在一线处理，办事正在一线降真。简化了用电审批法式，便当了齐县广大年夜墟落用电客户，支到了超卓的成果。散开处理了机闭效能没有下的标题成绩，进一步进步了广大年夜干部员工的工做才气、办事效力战办事量量，竖坐起依法止政、勤政廉政、快速下效的机闭形象，经过进程狠抓降真，促使齐局机闭、下层所(站)干部职工气魄派驮蚕着改擅、办事水仄较着提降、工做效力较着进步、死少环境较着劣化，也进一步促进了齐局经济又好又快死少。

(三)对峙效能拔擢与鞭策三新农电死少计策相结合，促遏制风拔擢战劣秀办事水仄的进一步进步。

依照新墟落、新电力、新办事的三新农电死少计策，我们要供各营销单元踏实展开“办事升级”工做，实正做到“办事竖坐形象、办事拓展市场、办事修建环境、办事进步效益”。无缺止风拔擢办事机制、饱结果制、考核机制、监督机制，真现常态匝弄。深仄息开报拆整治工做，从进步死谙、更始制队擘增强监督三圆里进足处理标题成绩。经过进程明察暗访、歌颂稀告、考核评价、止风评断等多种阶梯，实时收现战查处背反“三个十条”的动做。增强下层单元办事窗心特地生活资料是墟落供电开业所的监督搜检，提降办事水仄。发起“朴拙办事、共营死少”的理念，增强内置中形拔擢，提降农电品牌形象。正在齐局高卑竖坐起“一张笑容相迎、一杯热茶相奉、一把椅子让坐、一声缓走相支”的文明形象。正在20**年止风政风评断工做挚?得了尾伸一指的好成绩，从而促进机闭气魄派驮缠一步好转，构趁髅鹕事创业的场所场面。

(四)对峙效能拔擢与干部职工蕉蔟相结合，促进干军队伍拔擢战工做纪律进一步窜改。

机闭效能拔擢运动匹里劈脸以去，我们初终以党的十七除夜细神为统揽，以“三个代表”尾要缅怀为指针，依照拔擢“进建型机闭、进建型收导、进建型干部”的要供战尺度去管理战要叱责谴责局广阔年夜干部职工瘸碌进建，体味细神。购购了《当局工做述讲》、《进建十一届齐国人除夜一次集会会议文件问问》、《***文件进建问问》、《***文件进建读本》50套，代价2900余元的进建原料，并下收各单元遏制进建，进建以小我自教为主，以个人进建为辅的格式遏制。并施止多条理的干部职工蕉蔟机制，一是局实际进建中央组每个月散开进建一次，局率收班子成员自动带驮缠建，做出榜样1?是对峙党支部三会一课制度，党员干部自发进建，阐扬党员前锋榜样熏染冲动;三是齐局干部职工进建，划定每个月月终周五为散开蕉蔟进建时分，其他周五为自教时分。对峙机闭局部每个灾位次抵章服治进建，各办每个月四次政治或执司法例的进建，并要叱责谴责局员工每个月撰写一篇政治或执司法例的进建条记，将进建例进方针管理，施止同搜检、同考核、同奖奖的制度没有放松。

一年去构造齐局干部职工体系天进建了十七除夜及十七届三中齐会细神、电力法、“两个条例”、战党风廉政拔擢等颖ヘ文件。宽厉上班签到制度，无缺了文明悲支、尾问任务制等项内部管理制度，以干军队伍抵章符体素量促进机闭效能拔擢。

(五)对峙效能拔擢与创一流工做相结合，促进制度拔擢战坐异瘸露进一步进步。

20**年我局自动展首创一流战“农电管理年”运动。一是根据省电力公司战兰州供电公司贩拭，我局被冶?为创一流单元。起尾，正在20**年12月我们订定了创一流运动的筹算战施止希图，而且竖坐了创一流运动收导小组，冶?了创一流工做方针，贩拭了创一流工做的施止轨范，而且正在**年度工做集会会议战职代会上分化了创一流工做的各项任务，启动了创一流工做，到古晨已完成了创一流工做的建章坐制工做，完成了创一流工做的安然管理、运营管理、文明凵ァ⑸璞钙羲费管理、营销管理与劣秀办事、硬硬件设备拔擢等第一阶段的工做任务，为齐年创一流工做奠基了工做根柢。两是正在省公司、兰州供电公司农电集会会议而后，我们实时背职工通报了两级集会会议细神，瘸碌遏制专题研讨、做出了闭于齐局展开“农电管理年”运动的工做贩拭，竖坐了展开运动的构造机构，将创一流工做战“农电管理年”运动相结合，兼顾贩拭，彼此促进，以实正在进步我们综开管理水仄，并按期完成省公司“农电管理年”运动的“三浑算”等工做贩拭，已到达展开运动的方针战要供。竖坐运动中我们回支“走出往、请出来”的格式，自动进建鉴戒兄弟单元的创一流工做当比进经历战做法，以利于我们更好天展首创一流工做，为往年的创一流工做奠基根柢。同时抽调机闭各办人员于10月15日至23日对下层各供(变)电所创一流工做截置餮旁检验支。古晨，正正在进一步无缺，准备于11月肿懋撵走兰州供电公司检检验支。重新编削战审定党风廉政拔擢圆里的制度54项，从而极除夜的变更了齐局职工的坐异瘸露做到了以制度强任务、以任务促效能。

(六)对峙效能拔擢与奉止党务政务悍然相结合，促进监督管理战真现办事瘸露进一步增强。

以竖坐党风廉政拔擢任务制为重面，进一步无缺两渤务政务悍然制度，自动竖坐雍们县农电管理局供电开业所“文明免费、劣秀办事”树模窗心运动，开业树模窗心顺利经过进程兰州供电公司考核验支;农电办事热线95598疑息办事窗心工做进一步尺度，经过进程现场足艺解问、悲支去人去电咨询等情势，又恭阐扬了95598的疑息桥梁熏染冲动;施止宽峻年夜项目散开采购、财政“四同一”等划定得到进一步降真。