民政局党支部

民政局党支部（共9篇）（共9篇）

1.民政局党支部 篇一

文章标题：民政局党支部半年工作总结

民政局党支部二OO七年上半年工作总结

二OO七年上半年，我局党支部在区委、区政府的领导下，在区直工委的具体指导下，坚持两个文明建设一起抓，以加强支部领导班子建设和“讲正气、树新风、建绩效”教育活动为重点，使全局党员、干部职工的精神面貌和工作作风都有了明显提高，圆满完成了民政工作的各项任务。

一、从讲政治高度加强支部班子思想作风建设

（一）抓政治学习。局支部为搞好学习教育，成立以支部书记为组长的学习教育领导小组,并能联系民政工作的实际坚持写心得体会和记好“民情日记”。

（二）抓制度建设。制定和完善十一项制度，严格按制度办事、纠正一些不规范行为。

（三）坚持民主生活会。积极对个人学习、工作存在的问题开展自我批评；二是对班子及班子成员的缺点错误大胆提出批评或建议；三是制定切实可行的整改措施。

（四）抓廉洁自律。认真组织学习报刊有关案例。以各类贪污腐败案件为鉴诫，做到自重、自醒、自警、自励，树立正确的世界观、人生观、价值观；按照党风廉政建设责任制的规定教育好分管单位及人员廉政勤政。坚持重大事项报告制度，凡局及二级机构的重大事项及时上报或请示。

（五）、抓好开展各项活动落实

1、发挥党员示范岗作用，掀起敬岗爱民新高潮。在局里20余名党员中开展争创“党员示范岗”活动，用身边人教育身边人，起到较好的效果.

2、开展继续抓好学“三个代表”争做人民满意服务员活动。坚持《两个条例》学习，认真落实四大纪律、八项注意要求,认真执行党风廉政目标责任制。积极参加机关工委组织的各项活动。

（六）、积极开展“讲正气、树新风、建绩效”主题教育。我们通过“领导讲、专家讲、典型讲、自己讲、自己学、大家议”，做到“四有”，有学习资料、有学习计划、有学习笔记、有心得体会。统一印制教育心得体会和学习笔记簿，分发到每名党员。在学习的各个阶段，印发学习要求、学习计划、讨论议题，让广大党员学有目标，学有计划。学习过程中做到“八学”，即听学、看学、评学、研学、讲学、互学、送学、帮学。在学习中领导干部带头自学、带头上辅导课和参加讨论、带头作笔记、带头写心得体会、带头思考、带头入心入脑、带头送温暖、带头征求意见。先后组织学习了《中国共产党章程》、省委***书记、市委***书记在“讲正气、树新风、建绩效”动员会上的重要讲话，每个党员干部都写了不低于10000字的学习笔记和心得体会。

积极开展献爱心、送温暖活动。年前组织区四大班子领导、乡、办事处为全区800余户特困户送去了价值约50000元的慰问品。春节前夕，民政局党支部组织部分党员干部参加“献爱心、送温暖、受教育”活动，为辖区7户残疾人困难户送去棉被，及米、面、油等物品，对帮扶的困难群众家庭进行了一次走访心慰问活动,让群众切实看到先进性教育的成效。抓好市政府“十件事”、省政府“二十件”实事的落实。扎实开展“五个一”工程活动。

二、抓精神文明建设，促进各项任务完成

（一）、福利企业生产管理工作

今年我区福利企业抓住全区开展“招商年”的契机，真抓实干，完成工业总产值15000余万元，比去年同期增加3000余万元，利润1270万元，比去年同期增加615.91万元。完成固定资产投资300万元，同时完成福利企业年检工作和工商执照的年检，合格率达到100。上半年进行2次安全生产大检查，消除不安全因素8起，有效的促进了福利企业的安全生产。

（二）、社区建设工作

根据市委、市政府有关文件精神，我区对社区建设情况进行了摸底调查，对原居委会退养人员的情况进行了统计确认，目前全区社区原居委会离职退养人员48人，其中连续工作在15年（含15年）以上的有43人，其中15至19年的15人，20年至24年的有13人，25年至29年的4人，30年以上的有11人。连续工作在14年（含14年）以下的有5人。我局已根据文件精神对退职退养人员补贴进行了市、区财政分担测算，为提高原居委会离职退养人员工资待遇提供了基础依据。

（二）、低保工作

1、完成了城市低保动态管理工作

（1）2007年1-5月份正常增、减、停工作：

1-5月份共受理363份，共审批上调补助户106户、1.9万元；下调补助金34户、2.1万元；停发户223户，4.2万元。

（2）新户审批工作

1-5月份共审核、审批乡、各办事处上报新户5批，共640户、1483人，月补助金额11.72万元。

目前全区有低保户8168户，20179人，月需金额150.5万元。并按时低保金发放工作，1-5月份共

计发放713.6万元。

2、完成农村低保、五保管理工作

1-6月份新审核、审批五保户6户、6人；特困户17户、27人；现有五保户42户、42人；特困户125户、200人。共发放五保供养金2.88万元，特困户救助金3.6万元基本实现农村应保尽保目标。

（三）、双拥、优抚工作

（1）开展

新年期间双拥工作

区委、区政府召开军地首长春节团拜会，驻军18个团级以上单位领导参加了会议。

（2）迎接省双拥检查

我区1月5日正式申请全国双拥模范单位，被省市双拥办确定为重点对象。元月26日下午，省检查团检查了我区双拥工作，驻各部队、***各医院出动了数十个医疗队，区双拥办制作了14个双拥工作宣传板面。

（3）驻军积极参加区公益活动

3月初，***驻军参加驻地公益活动，发动千余人整修中***，其中**出动500人。

（4）2月份，区双拥办发放了驻军随军家属困难生活补助费32万元。

3、做好优抚工作，配合区维护稳定大局

一是发放上半年革命伤残人员保健金抚恤金共计90余万元；二是发放1至4级革命伤残人员护理费；三是按时发放“三属”定抚金；四是完成在乡老复员军人定额补助工作；五是办理1-6级伤残军人医疗保险；六是认真解决在乡老复员军人治病难问题，对我区在乡老复员军人实行医保；七是兑现落实义务兵家属优待金，我区发放率达100；八是完成今年部分优抚对象抚恤金调整工作，目前定补工作正在进行中；九是为革命伤残人员补办伤残证3人次，新办伤残证1人次，伤残备案3人次。

（四）、殡葬改革工作

在2007年我区殡葬工作取得历史性突破的基础上，2007年区委、区政府高度重视殡改工作，成立了以***区长为组长的领导小组，专门召开了三次会议研究布置殡改工作。将目标任务分解到乡、办事处，实行通报制和例会制度，有效的促进了殡改工作，通过平坟扩耕，基本上杜绝了偷埋乱葬。

（五）、婚姻管理工作

自新的婚姻登记条例实施以来，婚姻登记数量猛增。在工作中我们重视提高服务质量，不断改进服务态度，切实做到依法行政，执政为民的服务宗旨，坚持为群众提供快捷、方便、优质高效的服务，截止2007年5月共办理结婚登记1389对，离婚登记503对，合格率达100。

在工作中，我们坚持实行依法登记，承诺服务规范管理，政务公开透明，禁止搭车收费，公开登记收费项目和标准，深受社会各界的好评，上半年没有因工作和服务方面的问题，受到群众的投诉。

（六）、老龄委工作

2007年上半年我区老龄工作在区委、区政府领导和市老龄委指导下，较好的完成老龄工作任务。落实了***2007年老龄工作要点，认真落实市政府对百岁老年人优待规定，按季度足额为百岁老人发放敬老补助费；上半年在全区开展各项文体活动3次，有大合唱、小合唱、独唱、山东快书、老年时装等活动，参与的老年人有1000余人，组织老年人旅游。

（七）、社团、民办非企业组织管理工作

我局认真贯彻两个《条例》，紧紧围绕“改革、发展、稳定”大局，坚持“培养发展和监督管理并重”的方针，从加强社团规范化建设，积极培养行业性社团，打击非法民间住址入手，不断加大工作力度，有力的促进了全区民间组织健康有序发展，取得了可喜的成绩。

加强社团和民办非企业的档案管理，做到了一团一档案，一企一档案，对社团和民办非企业实行了年审制度。

二OO七年六月

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2.民政局党支部 篇二

关于开展以“党心暖民心、满意在民政”

为主题争创“红旗党支部”活动的 实施方案

为进一步发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，提升民政部门依法行政质量和为民服务水平，根据县委组织部《关于开展“红旗党支部”创建活动的实施意见》（垣组发﹝2012﹞18号）精神，结合我局实际，局党支部决定在机关各窗口单位和全体党员中深入开展“党心暖民心、满意在民政”主题实践活动，现制定如下实施方案。

一、目标要求

通过活动，推动各业务股室依法行政效能和质量进一步提升，各窗口单位为民服务热情和作风进一步改善，党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用进一步增强，民政管理和服务进一步科学化、标准化、规范化、精细化、人性化，使人民群众对民政工作的满意度明显提高。

二、参与范围

局机关各业务股室、各事业单位、全体党员干部均参加这次活动。直接面向群众开展业务、提供政务服务的单位是这次活动的重点单位。主要包括社会组织登记、福利机构登记、婚姻登记、收养登记、优抚安置、流浪乞讨救助管理等提供登记、备案、年检、培训的单位。

三、活动内容

开展“党心暖民心、满意在民政”主题实践活动，以“四亮、三创、两建”为主要载体和重要抓手，在今后一段时间里，机关各单位要根据自身的职能和工作实际，确定特色内容和具体目标，组织党员干部积极参与，推动活动深入扎实开展。

（一）“四亮 ”

1、亮身份。局机关各股室、服务窗口摆放桌签，设置监督台，在监督台张贴党员佩戴党徽、胸卡的照片，标注工作人员姓名、职务等信息。增强党员意识，强化自我约束，激发创先争优的自觉性和主动性。

2、亮职责。对各股室的工作职责、履职要求等悬挂展板进行公开，服务窗口要亮明岗位职责和行业服务用语，自觉接受广大服务对象和人民群众的监督。

3、亮承诺。全体党员干部服务承诺、完成时限和兑现情况，通过公开栏、会议等形式进行公开，并装订成册。

4、亮流程。在局机关各股室、服务大厅等将婚姻登记、社团登记、收养登记、低保申请等工作流程和工作要件，通过版面、电子显示屏等形式进行公开，方便群众查询。对各项业务办理程序、审批依据、收费标准、承诺时限进行公开，方便群众办事。

（二）“三创”

量化争创标准，明确评比办法，按照授旗评星要求，实行动态评比制度，每季度进行一次争创评比。

1、创优质服务之星。在全体干部职工中开展优质服务之星评比活动，评授“服务明星”。

2、创党员先锋之岗。对积极作表率、树标杆，在本岗位上创一流服务、一流业绩的党员，评授“先锋岗位”。

3、创流动红旗之窗。对服务态度良好、工作作风踏实、服务质量较高的单位，评授“红旗窗口”。

（三）“两建”

1、“建人民满意支部”。引导教育党员坚持全心全意为人民服务的宗旨，密切联系群众、热情服务群众，带头为群众做好事、办实事、解难事，自觉维护群众合法权益。坚持把实现好维护好发展好群众根本利益放在第一位，问计于民、问政于民、问需于民、问效于民，树立民政局党支部在群众中的良好形象。

2、“建人民满意机关”。坚持“以民为本，为民解困”民政工作宗旨，更新思想观念，强化服务意识，切实转变职能，推进管理创新，规范行政行为，努力建设人民满意的服务型政府机关。

四、推进措施

（一）动员部署。3月20日至4月5日，机关各单位认真学习领

会县委组织部《关于开展“红旗党支部”创建活动的实施意见》（垣组发﹝2012﹞18号）文件精神，按照局党支部《实施方案》安排，结合实际制定具体细化的实施方案和措施。

（二）全面争创。从2012年4月中旬至2013年3月底，各单位按照实施方案全面开展活动。具体分为三个环节：

1.完成“四亮”。2012年4月中旬至月底，各单位确定各自开展争创活动的具体着力点；组织党员干部针对存在问题，提出参加活动的具体打算，撰写公开承诺书，并按要求采取适当形式连同个人身份、工作职责、工作流程社会和群众公布，接受监督。

2.推进“三创”。2012年5月至2012年6月底，各单位组织党员干部扎实开展“三创”活动，争创优质服务明星、争创党员先锋岗位、争创群众满意窗口，让服务对象和人民群众切实感受到活动带来的积极变化。

3.开展授评。依据授评标准，组织单位推荐、党员群众评议、支委评审，对各单位的活动情况、每个党员干部活动中的表现，分季度进行动态评比，每季度末产生出本季度授旗评星结果。

（三）总结弘扬。2013年3月底，对活动情况进行全面总结，根据实施情况，局党支部及时总结活动经验和做法，对动态评比中获个人明星、先锋岗位和红旗窗口的单位和个人进行表彰，并研究制定长效机制措施。

五、组织保障

(一)加强组织领导。局党支部成立创建“红旗党支部”活动领导组，具体负责活动开展，全体党员要提高认识，认真贯彻执行，确保活动有序推进、全面覆盖、取得实效。

(二)营造良好氛围。全面开展“党心暖民心、满意在民政”主题实践活动是民政局深化创先争优活动的一项经常性工作，要加强舆论引导、营造良好氛围，确保活动取得实效、达到预期目的。充分利用机关公示栏，大力宣传活动推进情况、建设成果及工作经验，大张旗鼓地宣传，(三)注重统筹推进。开展“四亮三创两建”活动，要与我局各项民政工作相结合，做到统筹兼顾，合理安排，协调推进。

3.财政局党支部事迹材料 篇三

一、抓好基层党的建设，带动财政工作

2003年第十三党支部带领全区党员群众认真实践“三个代表”的重要思想和“两个务必”的重要指示，完成了机关工委统一部署的三会一课和民主生活会等项工作任务，使党员群众政治觉悟、理论水平都有较大提高，在政治上都能与党中央、区委的政治倾向保持一致性。坚持用理论指导实践，用理论指导财政。党支部的凝聚力逐渐增强，党的主张通过党员群众实践变成现实。目前领导班子团结、干部群众的积极性高涨。

二、完成区委、区政府部署的工作任务

2003年，财政收入始终保持稳定增长的势头，全年财政收入完成1.98亿元，完成预算的104.5%，比上年增长18 %，财力实现2.8 亿元。创下历史新高，财政支出完成五届一次人代会批准的支出预算任务。财政收支的稳定性，确保了全区职工工资足额发放，确保社会保障支出及时拨付，确保了党政机关工作运转支出正常拨付，确保了重点项目支出和重点工程支出及时拨付，有力地支持了我区经济建设和事业发展。有力地支持我区改革、发展稳定的大局。

三、加快财政管理制度创新，构筑公共财政基本框架

2003年第十三党支部带领财政干部在财政管理体制方面做大量工作。一是以公共理论为指导，以部门预算为切入点，深化预算管理制度改革，编制了部门预算、综合预算、零基预算，经过一年的试运行，充分显示了财政管理的优越性，强化预算约束，优化了支出结构，合理配置财力资源，为促进区域经济增长做出了更重要贡献。二是全力支持区政府的各项改革，积极参予了区医院、敬老院、环卫处改革，进一步优化资产寻租方式、方法，使资产进入良性运转。三是国有资产实有偿公开处置，促进了资产增值，2003年共处置闲置车辆66台，收益总额435.15万元，比评估底价（280.7万元），增值154.45万元，增长55%，在社会中产生强烈共鸣，促进了正务公开。四是补发了原渤海乡、兴隆乡欠发的公教人员养老金、取暖费及其他方面的个人经费，受到公教人员热烈赞扬。五是国有资产管理工作得到加强，政府采购工作走向法治轨道。农村税费改革取得初步成果，职工医疗补充保险得到落实，各项工作有条不紊，有机运行，体现了党的文化领导的优越性、彻底性和公正性。

四、加强机关内部管理和精神文明建设

4.财政局党支部书记述职报告 篇四

坚持定期研究基层党建工作，定期听取机关党委工作汇报，推进各项工作有序有力有效开展。

一是明确职责主体。认真履行党建第一责任人责任，牵头抓总、全面安排，做到在党言党、在党为党。党组成员对分管科室党建工作全权负责，形成了一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。

二是强化指导督促。将基层党建作为硬性任务，列入重要议事日程，与业务工作同研究、同安排、同推动、同落实、同考核。局党组每月至少召开一次专题会议，听取各个党组成员的党建工作情况汇报，研究解决重点问题。将党建工作纳入年度考核内容，细化考核标准，鼓励先进，激发后进。

三是创新党员管理。广泛开展谈心谈话活动，建立完善单位各个层级党员之间经常性的谈心交心机制。研究出台《_市财政局(国资委)党员发展办法》，对照“六不”要求，按程序发展新党员，切实把政治素质好，业务能力强，作风正派的同志吸收到党组织中来。

二、突出学习教育，着力提升党员能力素质

坚持把推进学习型党组织建设作为基层党建的一项重要任务，多措并举，确保学习效果。

一是加强理论学习。将“两学一做”学习教育与中心组学习、“三会一课”、业务工作有机结合，牵头研究制定了《党组中心组理论学习计划》，建立党组中心组学习台账。带头全面学习党的方针政策，主持举行了13次中心组理论学习和16次“两学一做”专题学习研讨，讲好专题党课。组织召开专题民主生活会，认真开展批评与自我批评，在思想上、认识上、行动上始终与党中央保持高度一致。

二是开展专题活动。邀请市委党校专家教授为全体党员干部做十八届六中全会和省十次党代会、市七次党代会专题辅导报告。组织开展“七一”重温入党誓词活动，示范带动全体党员干部转变工作作风，提高素质能力。

三是优化工作作风。积极组织“对标一流，争先晋位”活动，对照全国、全省财政工作先进单位，树立标杆，赶标对标，促进工作提质增效。健全完善机关作风、效能建设等规章制度，全面落实首问责任制、服务承诺制、限时办结制、办事公开制等制度，不断增强机关干部的服务意识、创新意识，进一步优化服务质量、提高办事效率。

三、夯实基层基础，积极发挥党建引领作用

充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，切实增加党员干部的凝聚力、向心力和战斗力。

一是注重典型带动。充分挖掘本单位的各类先进典型事迹，引导财政干部争做“四讲四有”合格党员。20_年，我局_x被评选为_市道德模范，刘胜杰同志被评选为诚实守信典型，局党组教育和引导广大党员以他们为榜样，不断提高自身思想道德素质。

二是做好监管企业党建工作。加强监管企业党组织建设。按时完成企业党组织换届选举工作。及时对企业领导班子进行充实调整，完善基层组织体系，使困难企业和“壳企业”职工遗留问题有人负责，企业党组织团结带领职工推进企业改革发展，有效确保了企业稳定。

三是做好企业困难党员、职工帮扶工作。春节、七一期间走访慰问困难党员、老党员160余人次，救助金额约x万元;对37户困难企业3300多名困难职工发放救助金_余万元;建立国资系统工会，协调解决“40、50”企业困难党员职工再就业;积极开展“慈善一日捐”等扶助活动;严格落实企业军转干部解困政策，发放各项待遇落实资金376余万元，缴纳养老和医疗保险_余万元。

四、坚持清正廉洁，切实加强党风廉政建设

始终把加强党风廉政建设作为事业发展的基础和保障，高度重视、常抓不懈，着力打造为民务实清廉的财政干伍。

一是落实廉政责任。坚持把党风廉政建设和反腐败工作与财政业务通盘考虑、协调推进，成立了主体责任办公室。年初召开会议，对党风廉政建设全面安排，明确责任目标，层层签定责任书，构建起上下贯通、全域覆盖的责任体系。将党风廉政建设列入重要议事日程，多次召开党组会专题研究，推动党风廉政建设纵深发展。年底对班子成员和科室负责人落实党风廉政建设主体责任情况进行“述责述廉”综合考评。切实做到了年初有安排、有规划，年中有推进、有落实，年底有总结、有评价。

二是健全完善机制。修订完善《党组议事规则》《“三重一大”议事程序》和《内部控制基本制度》等规章制度，出台了《_市财政局纪律作风建设年活动实施方案》《全市财政系统开展侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项治理工作实施方案》《_市财政局懒政怠政为官不为问责年活动实施方案》等文件，有针对性完善事前防范、事中控制、事后监督的风险防控机制，定期对各科室审批管理和制度执行情况开展监督检查，保障了财政资金的安全运行。

三是坚持民主决策。严格执行民主集中制，集体研究决定“三重一大”事项，确保决策科学化和规范化。认真执行集体领导下的分工负责制，一把手带头遵守制度，带头执行决议，带头维护纪律，班子成员既各司其职、各负其责，又相互补台、协作配合，形成了民主、畅通的决策机制，保证了各项重点工作顺利推进。

一年来，我局的基层党建工作虽然取得了一定成效，但还存在一些薄弱环节。

一是基层党组织生活不够丰富 。党员理论学习方式比较单一，基本上是通过开会学习、文件传达的方式，互动式学习、体验式教育不够;按照上级部署做的规定动作多，主动创新较少，激发基层党组织热情不够。

二是时间精力投入不够。从我自身来讲，致力于搞好各项工作的财政保障，忙于事务性工作，对政治理论的系统学习不够，对党建工作的深入研究不够;在机关中，有部分党员同志还是存在重业务、轻党务的思想，对党务工作的重要性认识不够，党性观念、党员意识还需进一步加强。

三是党建管理力量薄弱。市国资委党委共监管22户国有企业党组织，其他部门管理及民营企业党组织9个，再加上委机关党委党员共计1064名党员。党组织及党员多，而市国资委仅设了1名党委书记，2名专职党务工作人员(机关党委和企业党建各1人)，党建管理力量有些薄弱。

四是与干部职工沟通交流不够。工作中与班子成员和主要业务科室交流较多，对其科室主动了解少，与干部职工往往也是谈工作多、交流谈心少，提的要求较多，耐心细致的关心少。

下一步，将认真贯彻按照党的十八届六中全会精神，突出抓好以下几个重点：

一是强化主体责任落实。从我做起，从严要求，进一步树立党建“第一责任人”意识，主动适应新形势下党建工作的新要求。

二是提高干伍综合素质。科学制定今年学习计划，加强党员干部培训，创新学习方式，提高干部职工参与度，调动学习积极性。

三是切实增强基层党组织凝聚力。拓宽工作思路和创新活动载体，丰富基层党建活动的内容和形式，在完成上级党组织安排任务的前提下，结合财政实际开展活动，激发党员干部工作热情，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。四是深化机关作风效能建设。扎实开展创先争优活动，巩固精神文明创建成果，进一步提升服务效能，提高党员干部服务基层、服务社会、服务群众的能力。

述职人：_x

5.县财政局党支部党建工作经验总结 篇五

县财政局党支部党建工作经验总结2007-02-02 21:56:47

×县财政局党支部隶属县政府综合系统党委，现有党员名（其中退休干部党员名）。几年来，党支部在上级党委的正确领导下，在全体党员干部职工的共同努力下，严格按照上级党委关于党建创先的工作部署和总体要求，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以创建“机关党建先进单位”为目标，全面落实机关党建工作责任制和“一岗双责”制，紧密结合财政工作，围绕经济抓党建，抓好党建促发展，扎实推进党建工作上新水平，确保机关党建工作“走前头”，有力地促进了全县财政各项工作的落实，出色地完成了各项工作任务，为全县经济持续快速健康发展和社会事

业的全面进步作出了积极的贡献，支部工作取得显著的整体效应。从年被评为县“文明单位”起就荣誉不断，先后次荣获省级、次市级、次县级各种荣誉称号，支部分别被系统党委、县直党工委、县委、市委授予“五好支部”、“五好先进达标党支部”、“典型示范单位”、“党建工作先进单位”、“先进基层党组织”等光荣称号。我们的做法和体会是：

一、领导重视，齐抓共管，形成合力

我局黄局长兼任党支部书记，对党建工作非常重视，亲自部署，把党建工作摆上财政一项重要工作内容，把通过党建创先活动，调动和发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，促进各项工作的有效落实，作为出发点和归宿，把支部创“五好”、党员争“先进”的目标牢牢地在干部职工中扎下了根，形成了支部书记亲自抓，班子成员协同抓，全体党员人人参与党建创先的工作格局。

党支部注重抓好支部班子建设，支部书记带头经常性地开展班子成员之间的谈心交心活动，促进沟通和交流。班子成员认真厉行“四坚持”、“四带头”，真正做到凡是要求党员做到的，支委首先做到，促进支部逐步成为一个政治坚强、团结协作、开拓进取、务实高效的战斗集体。“四坚持”即坚持民主集中制原则，重大问题都经过支部集体讨论决定；坚持言传身教，以身作则作表率；坚持依靠群众，积极为党员干部排忧解难；坚持依法办事，廉洁自律，不接受吃请送礼。“四带头”即带头学习理论，学习业务；带头坚持原则，依法理财；带头开展批评与自我批评，自觉接受监督；带头勤政廉政，艰苦创业。党支部认真做好支委之间的分工，做到既分工又合作，分工明确，各负其责，形成合力，力促党建工作走上有人管有人理有人做的轨道，协调一致地带领党员踊跃投身于“三个文明”建设的大潮中。

二、党务干部熟悉业务，注重平时，善于积累

为搞好党建工作，局党支部配备了业务精干的专（兼）职党务干部。老涂是多年老党务干部，对党务工作满腔热忱，厚爱有加，做到“五心”（即热心、诚心、细心、耐心、恒心）。一是对党务工作有热心，他深感党把自己培养成为一名国家干部，对党有着深厚的感情，作为一名党员，组织上分配给自己党务工作，是对自己工作的胜任，他对党务工作有高度的责任感；二是对党务工作有诚心，就是诚心诚意做好党务工作，不辜负组织上的信任，他认真学习有关党务知识，业务熟悉，积极做好党务工作；三是对党务工作很细心，从会议记录到完善党建创先制度等各项工作都认真细致，从不马虎应付；四是对党务工作很耐心，党务工作内容多、材料多，但他总是不厌其烦地收集、整理、忙碌着；五是对党务工作有恒心，就是常抓不懈，注重平时，持之以恒，当天的会议当天记录完整，各种材料分门别类，平时工作及时完成，工作有条不紊，善于联系党员、群众，各项工作能较好地落实。

三、党建工作与财政工作，有机结合，相互促进

财政局作为县政府的重要综合部门，肩负着组织全县财政收支、广泛培植地方财源，深化财税体制改革，管理监督财政资金使用，协调调度全县财政资金等重任。局党支部根据财政工作特点，围绕中心工作，找准党建工作与财政工作最佳结合点，不断提高党建创先水平，推进财政各项工作的落实。

在创先内容上，做到与精神文明建设、机关效能建设、行评工作相结合，丰富创先内涵。

在学习上，做到支部学习与干部学习相结合，并在学习后布置有关工作，较好地解决学习时间上的问题。

在活动安排上，做到党员活动与工会、共青团等活动相结合，较好解决单位经费紧张问题。

在干部管理上，做到党建管理与局务管理相结合，党支部注重抓好发展党员，后备干部培养、推荐、使用，发挥党员的先锋模范作用；切实做好党员干部管理工作，健全各项规章制度，如党建工作八项制度、争优创先活动措施、勤政廉政措施、转变机关作风十条规定等制度，真正做到以制度管人，使支部的党建得以深入开展，为搞好全局各项工作提供强有力的组织保证。

在工作调研上，做到党建工作与业务工作调研相结合，以股室为单位结合各自特点撰写调研文章，既有党建论文，也有业务论文，去年共撰写调研文章篇，其中获市监察学会优秀调研论文三等奖篇，被县效能办评为三等奖篇，《瓷都财政堡垒坚》被县直党工委在网上登载。

加强党建工作，有力促进财政各项工作的开展。几年来，党支部通过开展党建创先活动，强化政治理论学习，党员整体素质明显提高，“比、学、赶、超”创先争优气氛浓厚，“我为财政发展作贡

献”成为全体干部职工的共识，充分展示瓷都财政新形象。

四、开展活动，丰富多彩，增强活力

为确保党建创先工作充满生机和活力，党支部坚持以各种形式的活动为载体，调动党员参与创先活动的积极性，丰富党员的文化生活。几年来，支部先后开展了邓小平理论、“三个代表”重要思想、十六大知识问答等专题学习；组织了法律法规、反腐倡廉等讲座；开展了“七一”献爱心、警民共建、无偿献血等活动；举办了“农税杯”书法、蓝球等比赛，参加“劳动杯”、“国土杯”、“建设杯”等竞赛，获得较好的成绩；组织党员参观省委（坂里）旧址陈列馆。丰富多彩的活动载体，切合实际的活动内容，增强了工作落实的形象性和有效性，增强了支部的凝聚力和战斗力。

五、服务发展，开拓创新，争创佳绩

几年来，局党支部以高度负责的精

神，扎实开展党建创先活动，抓党建，促经济，谋发展，发挥党组织的优势，充分调动广大党员干部的工作积极性，围绕县委、县政府的经济建设中心，深化财税改革，加强财源建设，狠抓节支，全面深化国企改革，加强财政监督，圆满完成财政各项工作任务，有力地促进我县国民经济持续、健康发展和社会事业的全面进步。××××年全县财政总收入完成万元，比上年增长，连续九年实现财政收支平衡。抓好了党建，促进了各项改革的推进和全县经济的发展，也带动了精神文明建设和社会各项事业迈出了新的步伐。县财政局连续获得第六届、第七届、第八届“福建省省级文明单位”荣誉称号，被省财政厅评为、××××年全省财政系统先进集体，被市财政局评为全市财政系统先进集体，⒉××××行风评议先进单位。党支部被县直党工委评为“五好”先进达标党支部、“典型示范单位”，被县委评为“党建工作先进单位”、“农村‘三个代表’重

6.XX县邮政局党支部先进事迹材料 篇六

XX县邮政局党支部

XX县邮政局党支部现有党员33人，该局党支部班子团结、廉洁、务实、创新，平时注重对党员的管理、教育和培训，能严格执行发展党员工作制度。在党员和群众中有较高的威信，具有较强的凝聚力、创造力和战斗力；坚持民主集中制，坚持每月学习我党的先进精神，近年来，支部所属党员没有一个发生违法违纪等问题。为该局更好的完成各项工作任务提供了坚强的政治和组织保证。

该局党支部在县机关工委和局党组的正确领导下，以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导，认真学习“三个代表”重要思想，深入贯彻科学发展观，全面贯彻党的十七大精神，坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，着力加强支部自身建设，努力提高支部凝聚力、战斗力，充分发挥战斗堡垒作用，圆满完成各项任务。

一、抓好党员的思想建设和组织建设

党支部把组织建设、思想建设作为重点，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员模范先锋作用。

1、进一步促进党员认真学习政治理论。抓好以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为主要内容的理论武装工作。结合党员思想实际，突出党的先进性教育和“八

1荣八耻”社会主义荣辱观教育。加强思想政治工作，引导党员进一步解放思想，更新观念，牢固树立和落实科学发展观，拓宽发展眼界，增强发展意识，全面实践“三个代表”重要思想。

2、组织党员认真学习贯彻党章。把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章与研究新的形势下基层党组织的定位、职能、工作方法，增强党建工作的实效性；围绕提高服从服务大局的能力、服务基层的能力、沟通协调的能力、解决问题的能力，加强对基层党建工作融入公司的中心工作、服务工作的研究。

3、积极推进基层党的组织建设。进一步健全组织，使支部成为战斗力强、党员信赖、发挥作用好、活力和凝聚力强的坚强堡垒。按照党章的要求，做好党员的教育管理工作，增强党员的党性。严格党的组织生活，提高党员、特别是党员领导干部参加组织生活的自觉性，把党章对党员的要求作为组织生活的重要内容，改进组织生活方式，增强组织生活的吸引力，提高党组织生活。

4、重视党员教育，创造性地开展党建工作。提高党员的思想政治素质是支部工作的首要任务。今年，支部以开展创先争优活动为契机，按县委和局党组的工作要求认真组织实施。坚持每月组织党员进行一次集中学习，通过集中学习，让党员及时了解党的各项方针政策，更好地促进该局的各项

工作开展。

二、抓好支部党风廉政建设，促进各项工作开展

1、加强党的作风建设。按照新党章的要求，认真解决了党员队伍在思想作风、工作作风、领导作风和生活作风上的问题，努力树立了“开拓创新、知难而进、关心群众，真抓实干，艰苦奋斗，拒腐防变”和“人民邮政为人民”的新作风，在群众中树立了较好的威信。党员积极带头，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，领导班子团结共进，带动了全局职工奋发向上，使得队伍具有很强的凝聚力和战斗力。

2、加强党员的教育管理。加强党的路线、方针、政策，党的知识的学习教育，增强党性观念、大局意识和政治敏感性，用“三个代表”重要思想武装头脑。其次经常开展组织生活了解党员的思想，解决党员队伍中存在的问题。全体党员都能认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，全面贯彻科学发展观，学习党章和党的基本知识，树立坚定的理想信念。能积极主动参加党组织活动，党支部组织的集体学习，每月进行一次。全体党员都能立足本职岗位，勤奋工作，吃苦耐劳，保持了共产党员先进性。

3、做好党员的发展工作。加强了对先进青年的培养考察，适时吸收入党，不断给党组织补充新鲜血液，不断壮大党员队伍。党支部深知“马克思主义的政党只有赢得青年才能赢得未来，只有联系群众才能更好发展”的真理，在抓好

自身建设的同时，使广大青年职工与党组织紧紧抱成一团，有效地促进了队伍的管理和发展。大胆地使用青年人才，识其所长，用其所长，使他们各显其能，竞展才华。

4、充分发挥党员队伍的先锋模范作用，带领广大职工努力完成各项任务。一个党员就是一面旗帜，广大党员积极发挥先锋模范作用，在各项业务发展和专项活动的过程中，都发挥了主力军的作用，充分体现了党员的先锋模范作用。不仅提高了全局职工自身的工作效率和服务质量，同时更为广大客户提供了细致、优秀的服务。

三、加强监督，建设合理的工作机制

强化监督和管理，建立完善的教育机制。狠抓支部党员干部职工的管理教育和思想道德教育，强化了内部的相互监督作用，主动做到廉洁承诺，自觉接受群众监督；坚持全心全意为人民服务的宗旨。

一年来，该局党支部把开展创先争优活动与行政工作的各项业务有机地结合起来，从思想、组织、队伍、作风等方面，加强组织建设，以党的建设带动队伍建设，充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用，没有一个党员出现违章违纪行为，党员身边也没有出现一个违者违纪员工，充分发挥了党员的模范先锋作用。

7.民政局党支部 篇七

根据区直工委《关于做好2011年度民主评议党员工作的通知》（区直工委字[2011]10号）精神，XX区财政局党支部结合本支部党员队伍状况和工作实际，认真组织开展民主评议党员活动，现将本次活动开展情况报告如下：

一、深入动员，统一思想

在开展本次民主评议党员工作前，我局党支部根据区直工委的工作要求，召开了党员大会，作深入动员。动员会上，组织党员认真学习了《党章》和《廉政准则》等内容，要求全体党员要进一步坚定政治信念，牢固党的宗旨，树立正确的世界观、人生观和价值观，自觉维护和执行党的各项方针、政策，提高党支部的凝聚力和战斗力；强调党支部干部要充分发挥共产党员在工作中的模范工作，扎实改进作风，做好财政工作。通过深入动员，切实统一了思想，提高了认识，增强了开展民主评议党员的自觉性和主动性。

二、认真查找，深入剖析

党支部根据工作要求，要求党员围绕思想、作风、工作和廉洁自律等方面进行全面总结，认真查找差距，发现存在问题和不足，并认真写出个人书面材料。在自我剖析中，全体党员都能够对照《党章》，结合“创先争优”活动，联系近段时间的工作、学习、生活等方面的情况，认真查找差距，深入剖析自己，实事求是地查找分析自己在党性、工作作风等方面存在的问题和不足，针对存在的问题和不足，提出切实可行的整改措施，明确努力方向。同时，党支部

领导认真抓好督促检查，有力保证了本次民主评议党员的质量。

在专题组织生活会上，党员领导干部带头开展批评和自我批评，全体党员畅所欲言，大胆开展批评和自我批评，互相提出劝勉和整改意见。党员干部能做到自我评议多讲缺点和不足，少讲优点和成绩，批评同志实事求是，客观公正；自我批评不怕“亮丑”，批评别人态度诚恳；既指出了问题，又提出了意见建议。通过深入剖析，认真开展批评和自我批评，全体党员干部都受到了一次很好的教育，切实查找了不足，为转变作风，提升思想打下了良好的基础。

三、联系实际、取得实效

（一）进一步锤炼了党员作风。

通过开展民主评议党员工作，局党支部全体党员经历了一次党内严肃的思想洗礼，接受了一次理想信念和党优良传统的深刻教育。局党支部以民主评议为平台，使党员之间进行了深刻的沟通，找出了存在问题和不足，明确了努力方向，党员的工作作风得到了进一步锤炼。党支部的作风建设明显加强。我局共有35位党员，全体党员参加了本次评议，没有发现不合格党员情况。另外，有2名优秀党员获得区委的表彰，XXX同志获评为“优秀共产党员”，XX同志获评为“优秀党务工作者”。

（二）进一步提升了工作业绩。

这次民主评议党员工作，进一步激发了党员的政治热情和工作主动性。全体党员进一步坚定了信念，努力工作，有效地促进了各项工作的顺利开展。今年上半年，区财政一般预算收入完成XXX万元，同比增收XXXX万元，同比增长XX%，增幅位居全市前列，完成年初预算的XX%，实现地方一般预算收入“时间过半、任务过半”的目标任务。此外，财政科学化、精细化管理水平显著提高。

8.区财政局机关五支部工作总结 篇八

今年是支部换届之年，5月换届之后，我支部紧紧围绕全局党建工作总体思路，在党总支的正确领导下，扎实抓好了党支部各项工作，为整体推进全局机关党建工作做了应做的工作。现报报如下：

一、主要工作开展情况

(一)狠抓支部班子自身建设，努力提升支部工作水平

按照机关党总支的要求，我支部于5月中旬完成了支部班子的换届选举工作，将国库科、行财科调整到机关一支部管理，原支部委员阳波和张毅两位同志因工作需要调离五支部。新一届机关五支部由党建办、监督科、采购科组成，有工作人员14名(包括两名副处级调研员唐局长和康纪检)，其中党员7名。支部班子设委员3名，我任支部书记，陈洪彬、吴秀丽两位同志分别任宣传委员和组织委员。新班子搭建完成后，我们努力适应新的工作角色，积极探索支部工作好方法。在工作中，我们非常注重支部班子的管理水平和工作能力建设，想方设法提高支部班子的执行力、创造力与协调力，我们在互联网上下载了支部工作手册，打印出来认真学习，并努力通过学习与实践的有机结合，在短短两个月时间里，顺利实现了支部两套班子的工作交接，稳步推进了支部各项工作的顺利开展。

(二)认真落实干部承诺践诺评诺制度，实现创先争优常态化

按机关党总支按季开展承诺践诺评诺工作的要求，我支部按照“支部统一，科室协作，相互比拼，共同进步”的原则，认真组织做好了新一轮职工承诺践诺评诺活动，我们提出了本支部承诺践诺评诺活动更加实在，更加实用的新要求，号召支部全体同志立足岗位，创先争优。在承诺环节，我们仍然采取了职工提出、科室负责人审核、支部书记审订的程序进行;在践诺环节，我们侧重于个人在科务会讲述，在支部季度评诺会上综述的方式考核;在评诺环节，我们严格按创先争优评价标准和民主评议计分规则，推优评先;我们的支部评诺会既严肃又活泼，支部全体同志在评诺会上谈工作，汇报思想，实实在在做到相互点评，交流互动，达到了促进工作，共同进步的目的。通过民主评议，一季度我们评出了苟长华、任家勤和宋开会三位同志为三星优秀分子;二季度我们评出高欣、陈洪彬、谢兰三位同志为三星优秀分子。

(三)围绕总支项目党建目标，认真落实“一支一策”

在局党总支的指导下，5月份，我支部将原“四轮驱动打造支部工作软实力”党建项目调整为“五步法创新党员教育方式提升干部能力素质”，力争通过创新推行“理论宣讲解惑法、承诺评诺警示法、设岗定责导向法、树化典型激励法、实践体验感召法”五个步骤，创新推进党员教育方式，凝聚思想认识、提升党员能力素质，为实现永川财政又好又快发展提储备优质人力资源。目前，我们已经完成了方案的制定，并积极在活动中实践，从本支部的党员教育活动开展情况来讲，我们通过组织支部成员参加全局的专题党课、支部微型党课、干部网上教育、个人自学等方式加强理论学习;通过创先争优承诺践诺评诺活动和推优评先活动实现对干部职工的警示和激励教育;通过机关业务考核和岗位职责要求实现干部自觉学习业务，增强自觉学习、自我提高的意识。下一步，我们将有针对性地组织支部全体同志实地考察学习，从正反两个方面开展体验式教育。

(四)创新支部活动方式，丰富支部活动载体

上半年，我支部紧紧围绕党建工作要点，主要抓了支部学习活动、社区活动、“庆七一走基层”等活动，努力做到了规定动作不走样，自选动作创特色的支部工作新局面。一是开展支部换届选举活动。增加了“我为支部献一招”交心谈心环节，无论是党员还是非党员，支部全体同志聚在某些方面一起，紧紧围绕“谁更适合支部委员工作、怎样做好支部工作、怎样让支部管理的三个科室齐头并进”等三个问题各抒已见、畅所欲言。通过交心谈心，对支部委员人选的确定、支部下一步工作的方向和支部各科室间的协调与配合等问题提供了有效参考和解决方法。二是开展“庆七一走基层”活动。我们紧紧围绕五个一活动，精心准备。在讲党课活动中，我们增加了党课内容，不仅向涨谷村的党员简单解读了“中国梦”的相关内容，还向他们广泛宣传了我局荣获全国先进基层党组织的背景，做法和经验;在民意调查中，我们真诚地向当地村民介绍我局开展“机关服务型党组织”创建活动的情况，坦诚地征求他们的意见和建议，力争为党建重点项目的实施寻方求药。在办实事环节，我们本着实事求是，力所能及的原则，突出解决支部一支一策与村级组织的对接，提出为该村党员活动室捐助电脑的想法，提高党员教育工作质量，实现资源共享和城乡互动，帮扶计划完全不是想当然的、随意的.。三是积极参加社会活动。建立支部轮流参加社会活动制度，已参加城市数字化管理、环保创模等宣传活动，发放宣传单200余份，参加牛皮癣治理工作。通过开展这些活动，我们总结出了“以活动聚人心、以活动强管理、以活动提素质、以活动促发展”的支部工作理念，改变以往支部活动就是开开会、举举手、聚聚餐、发点小纪念品的简单模式。

总之，五支部上半年工作成效是明显的，一是总支安排的工作我支部是不折不扣地完成;二是进一步增强干部职工凝聚力、战斗力，支部的战斗堡垒作用得以发挥;三是实现支部工作与业务工作两促进、两发展。但离总支要求还有差距，一是支部工作水平有待提升，急需对支部的工作职能职责和相关业务知识进行培训，特别是刚换届，一些新同志从事党建业务工作需要培训;二是按十八大要求，对党员管理力度有待加强，包括党员发展、党员教育、不合格党员处理等;三是如何进一步探索党建工作与财政业务工作更有效的融合点，虽然我们建立季度测评制并与年终个人考核挂钩，但从“大党建”角度还需提炼融合，我们认为财政很多工作直接服务民生、服务群众、服务发展，支部工作安排，总结撰写都应从这里寻找素材。四是“一支一策”推进进度较慢等。

二、下半年工作计划

(一)抓学习，强素质，提高支部工作水平

认真学习《新党章》，重点学习支部业务工作，包括支部职能职责，建议由党总支召开培训会，由机关党工委讲或党建办的同志讲，通过培训，解决各支部“干什么，怎什么”的问题。

(二)以支部争先展风采为目标，积极开展“一支一策”，全力支持党总支“机关服务型党组织建设”项目党建工作。

在下半年的工作中，我们在重点实施党员教育五步法的基础上，认真总结和提炼，归纳出每个方法的具体形式及效果，并力争在全局范围内推广。作为机关服务型党组建设的一个支撑，在支部为干部教育服务方面进行探索和实践，通过创新干部教育方式实现对党员干部的思想引导、能力拓展、素质提升。

(三)作好党员后备力量的选拔、教育和培养

9.民政局党支部 篇九

尊敬的领导、同志们：

今年5个月以来，民政局在县委、政府的正确领导之下，在上级民政部门的大力支持和关心下，在全县各相关部门的协力支持下，高举邓小平理论伟大旗帜，努力践行“xxxx思想”，全面贯彻落实党的xx大精神，以科学发展观为统领，围绕中心、突出重点，着立于维护安定团结政治大局，取得了阶段性的成绩，简单汇报如下：

一、坚持以民为本，为民解困的工作宗旨，创造性做好新时期的民政工作 围绕广大弱势群众的根本利益，失志不移推动民政各项工作法制化建设，新时期的社会救助体系逐步成形，各项民政事务日益规范。

1.以三大节日为载体，积极开展慰问活动

xxxx年1月19日，对xxx户、xxx人的弱势群体进行“三大节日”慰问活动。此次慰问包括大米、面粉、糌粑、羊肉、衣服等总金额达431769元。

2.狠抓最低生活保障低。一是城镇低保 亩，青稞种子120斤、土豆种子100斤、油菜种子40斤共折合人民币346元；四是协商解决住房，选址已确定。

5.五保户。全县共有五保户36户、36人，1.提高城乡低保标准和免除居民基本殡葬费两项实事已如期完成。3月26日，经市政府同意，会同有关部门下发了提标通知，随后，各区市相继出台提标文件，城乡低保标准分别由每月420元和每年2604元提高到480元和3000元，其它分类救助标准也相应进行了调整，新标准已于7月1日起在全市统一实施。4月20日，市政府下发《关于免除居民基本殡葬服务项目费用有关事项的通知》。随后，与市财政局等部门联合出台实施细则等文件，免费政策已于6月1日起在全市统一实施。截止6月30日，全市共办理免除基本殡葬费4206件。

2.为城乡低保家庭发放部分基本生活日用品一项实事进展顺利。为确保采购、发放工作公开、公正、透明，建立了由相关部门和代表参加的为低保家庭发放基本生活日用品联席会议制度和社会监督小组，制定了质量标准和监管流程，顺利完成了招投标工作并与6月下旬与7个中标企业签订了生产加工合同。

3.新建九处敬老院正全力推进。建立了以分管市长为组长的敬老院（社会福利院）建设项目联席会议制度，每月调度一次进展情况。主动赴有关区市与主要领导进行沟通对接，研究推进措施，各区（市）成立了项目建设领导小组负责筹建工作。目前，9个项目都已取得阶段性成果，各区市均已完成了选址，土地指标等有关手续正在办理之中。平度市已做好开工准备，即将开工；城阳区、胶南市、莱西市明确了9月份开工。

（二）高标准筹划“千万平米”社会事业公共设施养老和社区服务等民政项目建设

根据市政府统一部署，制定并以市政府办公厅名义印发了养老和社区服务等民政项目建设推进方案，对目标任务按市本级、区市政府和社会力量三个建设主体进行了分解。根据方案，民政项目总建筑面积203万㎡,总投资约111亿元，其中，市本级负责建设11.2万㎡，投资6.9亿元；区（市）政府负责建设132万㎡，投资约71亿元；社会力量建设养老机构60万㎡,养老床位12400张,投资约33亿元。按计划XX年完成投资10.24亿元，开工在建55.4万㎡，竣工16.5万㎡。目前，已开工在建19万㎡。

（三）努力提升民生保障水平

全市发放低保金1.9亿元，2次启动物价联动机制，向12.3万城乡低保群众人均发放生活补贴100元。推进养老服务体系建设，重点发展医养结合的养老服务模式，在市内四区启动了“两中心一机构”建设任务，出台了《养老机构建设、管理和服务标准》，成立了xx市养老服务协会。积极配合有关部门，建立了长期医疗护理保险制度和城镇大病医疗救助制度，大幅度减轻了群众负担，在全国、上半年民政工作完成情况

（一）防灾减灾工作深入开展

1.积极开展自然灾害救助工作。今年我县连续三年遭受冬春干旱灾害，灾害对我县造成了较大经济损失：受灾人口68786人，饮水困难人口50337人，大牲畜饮水困难23266头，受灾面积29570公顷，直接经济损失970万元，其中农业经济损失770万元。1-6月份共下拨自然灾害生活补助资金和抗旱资金405.4万元，发放救灾粮食102吨，发放救灾棉被1542条，救助困难群众36832人，有力地维护了农村社会稳定。其主要做法：一是深入开展冬春期间灾民救助工作。今年下拨冬令春荒自然灾害生活补助和抗旱资金245万元，其中购买大米100吨、棉被1150条、粮油3.065万元，救济困难群众19832人。二是积极做好抗灾救灾工作。灾情发生后，积极组织抗旱救灾，深入灾区查灾、组织灾民开展生产自救，及时做好灾情调查核实、统计、上报工作，安排下拨救灾款143万元。三是积极筹措资金做好全县农房统保工作，按每户每年缴保费6元，为全县63239户农户房屋财产实施统一保险，共缴保险费37.94万元。四是加强备灾工作，确保物资装备保障有力。购买储备物资棉被1000条。积极做好救灾物资储备及调运，规范物资采购和发放工作，切实保障紧急避难群众的基本生活。五是对各乡镇救灾款物的使用管理进行全面检查，确保救灾款物安全，及时、足额发放到困难群众手中。六是落实乡镇救灾车辆配备。根据上级补助每个乡镇5万元、乡镇自筹一部分资金配置乡镇救灾专用车辆的安排，我局积极协调各乡镇筹措资金、目前10个乡镇的救灾专用车辆已全部配备到位。

2.加强防灾减灾宣传工作。做好防灾减灾宣传，今年5月12日，在县城人口密集的地方，利用广播、电视宣传栏、发放宣传单、悬挂标语等多种形式加强对自然灾害、森林防火、地质灾害、消防安全、交通法规、防震抗震常识、气象灾

害防治、防汛抗旱等基本常识进行宣传，开展生动活泼的应急形象展示和演练，实施灾害应急“三小“工程，不断提高城乡居民的防灾减灾意识。

（二）城乡社会救助进一步完善

1.抓好城乡低保工作。严格按照xx省城乡居民生活保障办法的相关规定，做到不重不漏、应保才保、应保尽保。目前，全县共有城市低保对象1895户、2608人，资金做到按月发放，最低补助80元，最高补助220元，月人均补助194元。1-5月共发放低保金255.6万元，发放元旦、春节慰问费13.22万元，困难补贴79.32万元；全县共有农村低保对象10432户、26070人，资金做到按月发放，月人均补助由70元提高到82元，1-6月共发放低保金1470.34万元，发放元旦、春节慰问费130.35万元，困难补贴521.4万元。县级按照资金配额的比例，足额及时配套，有效地保障了城乡贫困人群的基本生活。

2完善城乡医疗救助制度。修订完善《xx自治县城乡医疗救助制度实施意见》，对城乡低保对象、五保、孤儿、优抚对象以及特殊人群实施“一站式”医疗救助和临时医疗救助。今年共下拨各乡（镇）城乡医疗救助资金73万元，救助XX人次，资助参合参保29378人，支出资金162.63万元。

3.抓好城乡临时救助工作。按照救助的范围和原则，认真开展调查核实，重点排查解决自然灾害、低保边缘群体的临时性、突发性生活困难问题，XX年11月下拨资金130万元，已帮助 1958名受灾群众解决了临时困难。

4.抓好农村五保供养工作。认真贯彻落实《农村五保供养条列》，全县共有农村五保对象1608人，其中集中供养对象244人，分散供养1364人，集中供养率达15.17%。集中供养标准年人均达到4320元，分散供养标准年人均达到2880元，达到了省、市规定的供养标准。1-6月发放五保

供养资金200.68万元，农村五保元旦、春节慰问费8.04万元，困难补贴32.16

万元。

（三）双拥优抚安置工作得到落实

1.积极做好双拥工作。不断加强双拥工作，加强军民共建，认真做好对驻景部队节

日期间的走访慰问活动。

2.优抚政策落到实处。按标准积极做好抚恤优待工作，全面落实优抚对象生活保障机制。目前，全县共有各类优抚对象1448人，其中：伤残军人44人，老复员军人274人，“三属”人员23人，带病回乡退伍军人363人，参战人员426人，出国民工23人，60周岁农村籍退役士兵295人。1-6月，发放各类优抚对象优待抚恤资金220.55万元，重点优抚对象春节、元旦慰问金418320元，发放军休干部住房补贴等资金271110元。审核上报给予年满60周岁农村籍退役人员发放老年生活补助294人，按服役一年兵役每月补助10元的标准将资金发放到优抚对象手中，补发XX年230名农村籍退役士兵老年生活补助金6.6万元。按时完成各类重点优抚对象抚恤补助标准的提标工作。

3.做好退伍接收安置工作。XX年共接收退役士兵、士官78人，回农村安置58人，符合城镇安置政策条件的20人，积极协调落实3个事业编制安置岗位，通过“双考”安置3人、自谋职业17人，7月31日前将全面完成安置任务。落实退役士兵待安置期间生活补助费2.09万元。举办退役士兵就业培训一期，共培训85人次。

（四）不断加强社会公共事务管理和创新工作

1.基层政权及社区建设取得新进展。抓好民主管理制度建设。围绕“健全机制、完善制度，保障村民民主权利”，进一步推进和深化村、组务公开民主管理工作，完成1955块组务公开栏制作发放，进一步加强村（组）务公开民主管理

工作，完善管理制度。积极开展和谐社区建设。进一步落实《关于进一步加强和谐社区建设的意见》，积极开展平安社区创建工作。完成了威远镇四个社区换届选举工作和永平镇田园社区成立工作。社区工作经费纳入县财政预算，干部待遇得到提高，书记、主任一肩挑每月1600元，书记、主任分设每月1550元，副主任每月1500元。投资280万元，规划扩建1个社区，新建3个社区，扩建项目已建成投入使用，新建3个社区今年6月20日前投入使用。加强社会组织管理。不断加强对社会组织的管理和指导，进一步规范社会组织行为，按程序要求做好社会组织成立的审批和年检工作，审批成立社会组织1个，完成年检工作47个，目前全县共有新社会组织47个。

2.区划地名管理。认真做好界线管理工作，积极开展创建平安边界活动。科学规划、合理布局，全力推进撤乡设镇工作，做好2个乡的撤乡设镇工作。做好公共地名服务工程工作，建立科学的地名公共服务体系。做好《中华人民共和国政区大典》（xx卷）xx分卷县、乡级词条初编。

3.积极推进殡葬改革。积极筹措资金建设县殡仪馆厂区综合楼、办公楼、进厂道路设施建设，殡仪馆条件明显改善。上半年殡仪馆火化尸体188具，民间火化554具。完成经营性公墓年检、墓地建设规划和配套设施建设项目，目前经营性墓地累计开发建设墓穴830个，安葬率达到80%，今年拟开发建设墓穴292个。加快农村公益性公墓的项目规划工作，益智乡、凤山乡、民乐镇正在积极申报立项。

4.做好婚姻登记管理。全县10个乡镇婚姻登记实现全省联网登记，共办理结婚登记1303对，离婚登记229对，登记合格率100%。出具无婚姻登记记录证明263份。

5.社会事务管理规范有序。严格按照收养法办理收养登记证7件。及时有效

地实施对流浪乞讨人员救助工作，上半年救助127人次，救助路费、医疗费7620元。

（五）社会福利事业取得新进展

1.加强养老服务设施建设。大力改善县、乡（镇）敬老院条件，提高五保集中供养率和五保对象的生活质量。全县有中心敬老院一所，乡级敬老院6所，设立床位361个。县中心敬老院于XX年12月投入使用，每位老人发放慰问金200元。

（七）认真开展民政专项资金自检自查，积极配合做好民政专项资金审计工作

根据xx市民政局《xx市民政局关于开展民政专项资金检查的紧急通知》精神(普民电〔XX〕5号)，为进一步推进党风廉政建设和反腐败工作，加强民政专项资金管理，切实维护和保障民政对象的合法权益，民政局成立了由局长任组长，副局长任副组长，股室负责人为成员的民政专项资金检查领导小组，全面开展民政专项资金管理使用情况专项自检自查。分5个组对各乡（镇）民政专项资金管理使用情况进行检查。检查采取听汇报、看制度、查资料、审账目、走访民政对象等方式进行。通过检查，进一步完善资金管理制度，建立民政专项资金管理的长效机制，切实加强对民政专项资金的监管工作，不断提高资金使用效益。在审计期间积极配合审计组做好各项审计信息采集、提供审计相关资料，确保审计工作顺利开展。对审计组提出的建议和意见认真进行整改，及时反馈。各级民政干部特别是领导干部都把支持审计作为一项政治任务，切实加强领导，不断完善内部管理，全力协调支持配合好审计组工作，自觉接受审计监督。

（九）积极完成县委、政府安排的各项中心工作

1.协调抓好半坡乡蒋家村大河边村民小组移民搬迁工作，先后派出科级干部3人，一般干部3人，深入大河边村民小组，做好移民搬迁工作，今年5月底全部实现搬迁，迁入民乐镇安置点。

2.积极参加 尽管上半年的工作取得了一定的成绩，但距离上级的要求还有一定的差距，也存在一些困难和问题。

（一）县中心敬老院建设项目资金缺口较大。项目总投资771万元，现实际到位资金533.61万元，资金缺口237.39万元。

（二）永平镇敬老院建设项目，已完成可行性研究报告、项目申报评审、场地平整等前期准备工作，XX年5月批准立项，希望上级给予优先安排项目，争取早日开工建设。

（四）县殡仪馆火化车间建设早，标准低，破损严重，给火化工作带来困难，需改造重建，进一步改善县殡仪馆条件。

（五）由于我县自然灾害频发，给人民群众生产生活造成较大损失，由于抗灾救灾设施设备落后，救灾资金有限，直接影响了防灾抗灾减灾的效果，给救灾救济工作带来困难。

（六）今年的各项工作任务特别重，但由于民政的人员少、年龄大、工作经费不足等问题，势必影响部分工作的进程。

三、下半年工作计划

下半年，我们将按照市民政局和县委、县政府的各项部署，根据年初安排和当前我局各项工作进展情况，着力抓好以下工作：

(一)不断巩固覆盖城乡的社会救助体系。

1.加强汛期各项救灾应急准备工作。严格执行24小时值班制度，做好随时应对突发性灾害的一切准备，确保灾害发生后民政部门及时查灾救灾、准确报灾。

2.巩固完善城乡最低生活保障体系。建立健全城乡低保对象资格审查，完善收入核定办法。完善操作规程和申报评议程序，实行安标施保、应保尽保。做到公平、公正，促进低保工作进一步透明公开。全面落实保障标准与物价联动机制

和调整机制，进一步巩固低保规范化管理水平，促进低保工作有序健康的开展。

3.完善城乡医疗救助体系，全面开展城乡医疗救助一站式服务。进一步拓宽救助对象，将低收入家庭中的重病患者等其他经济特别困难家庭成员纳入医疗救助范围，实施医疗救助。

(二)继续探索建立新型的社会福利体系。进一步加强敬老院的规范化建设，完善各种规章制度，抓好永平镇敬老院的建设；做好儿童收养登记工作;抓好养老服务体系建设，进一步提升养老服务的服务水平。进一步加大宣传力度，增强全社会的慈善意识，不断规范社会捐助行为，提升慈善事业管理水平。

(三)有效增强基层民主自治能力。一是不断加强社区基层政权建设，加快社区基础设施建设步伐，提升社区服务水平。二是抓好农村基层政权建设，集中开展以村务、组务公开和财务公开为主要内容的村级组织规范化建设，健全完善村务公开民主管理制度。

(四)大力开展新形势下的双拥优抚安置工作。不断加强双拥工作，加强军民共建，丰富双拥活动新内涵;加强国防和双拥宣传教育，共同营造“军爱民、民拥军，军民团结一家亲”的良好社会氛围；进一步做好退伍军人安置工作。采取有效办法，抓好涉军维稳工作，维护社会稳定。

(五)努力提升民政公共事务管理服务水平。一是认真开展婚姻登记和收养登记工作，做好婚姻登记和信息标准化建设。依法办理收养登记。二是抓好各项殡葬服务工作。全力抓好殡仪馆火化车间建设项目申报，推进县经营性公墓开发和公益性公墓规划建设项目，逐步解决农村乱葬、乱埋、乱占耕地的现象。三是加大安全工作检查力度，及时排除存在隐患，为各项工作的正常开展创造良好的环境。四是全力推进撤乡设镇工作，完成2个乡的撤乡设镇工作。

（六）抓好老龄工作。积极做好老龄政策、法规的宣传学习，做好一年一次

高龄老人核查，及时足额发放高龄津贴。认真组织敬老活动，开展有益老年人身心健康的各种文体娱乐活动。

(七)不断加强民政部门自身建设。一是大力推进社会工作人才队伍建设，提高民政工作专业化水平，为民政工作顺利开展提供组织保障。二是加强队伍的廉政建设，着力培养团结务实的领导班子。三是进一步加强民政资金管理，坚持专款专用、专户储存、专账管理。四是加强干部队伍作风建设，不断提高民政系统创先争优意识，提高干部职工队伍的整体素质，努力打造民政为民、务实、清廉的社会形象，促进全县民政工作的协调发展和全面进步。

（八）积极完成县委、政府安排的各项中心工作。今年5月党风廉政宣教月，我局采取党组书记辅导讲课与全体干部职工集中学习和自学相结合的措施，加强《廉政准则》的宣传教育，深刻领会、全面掌握《廉政准则》的基本要求和主要内容。坚持标本兼治、惩防并举、注重预防的方针，通过严格机关制度管理，筑牢思想防线；通过观看教育片，强化警示意识，筑牢“为官”底线；通过培养淡泊名利的心态，坚守“为人”的基准线。同时，我局还把贯彻学习党风廉政建设活动与政风行风评议“回头看”活动相结合，增强做好党风廉政建设工作的紧迫感和责任感，努力营造廉洁勤政的良好氛围。

（二）巩固行评成果，认真开展***评议政风行风“回头看”工作

XX年我局在全县***评议政风行风活动中取得显著成绩，今年是“回头看”年，我局紧紧围绕去年行评代表们提的关于城乡低保、烈士陵园复建、农村福利院建设、特殊群体生活困难、城市福利院建设、城镇殡葬管理、城镇社区建设、大病救助、机关服务、队伍建设等6类11个问题进行了全面细致的整改，目前各类问题整改都已取得实效。在落实整改的同时，我局还建立了行评活动的长效机制，把行评活动成果融入到民政日常工作中，标本兼治，确保整改的问题不反弹，确保民政系统政风行风建设持续、长效发展。

二、突出三大重点，强化措施，稳步推进各项工作

（一）突出完善社会救助和救灾救济体系

1、巩固完善低保制度。一是5-6月我局联合县监察局和财政局在全县范围内开展了“阳光低保专项清理监察行动”，对城乡低保集中进行整治查处，清理“关系保”、“人情保”，打造阳光低保。共清退城市低保480人、农村低保1000人，纠正了少数地方为了平衡关系，实行一户保一人，几户共一个户头的问题。二是在专项行动的基础上，城市低保继续坚持“退一进一”，实现动态管理下的应保尽保。农村低保坚持“先核查，后扩面”的原则，改进了农村低保全面核查评议评审

和农村低保对象评议评审工作程序。通过层层签订责任制，进一步明确了乡镇、村、组和个人（农村低保申请人）的责任。乡镇负责审核，乡镇驻村干部负责入户调查和日常管理，村负责***评议和公示，民政、监察、财政部门负责全程指导和监督，确保扩面工作公正、公平、公开。三是根据省民政厅专题会议精神，按全县农业人口8%的比例进行农村低保扩面，今年农村低保扩面新增10348人，扩面后农村低保总人数达到35000人。目前已经完成农村低保扩面的核查、评议和公示工作，扩面工作进入申报、审批阶段，6月底前全面完成农村低保扩面任务，7月1日开始对新增低保对象发放低保金。

2、规范完善城乡特困群众医疗救助制度。简化大病救助的申报、审批手续，便捷发放救助资金。由个人提供相关资料直接到乡镇民政办办理，乡镇民政办及时报我局审批。取消了原来由民政办代发救助金的程序，给救助对象办理救助证，救助资金直接发放到对象账上，上半年共发放救助金68万多元。

3、规范完善自然灾害应急救援和灾民生活救济制度。一是完善救灾救济体系，做好救灾工作。今年以来，我县屡遭各种自然灾害侵袭，人民生命财产遭受巨大损失，灾情发生后，在 捐赠人员名单等信息，共接收玉树地震专项捐款36.06万元。组织实施“爱佑童心”救助项目调查，准备为39名先天性心脏病患童进行体检确诊后实施康复手术。给乡镇集中供养的五保老人发放热水袋1020个，向省慈善总会申报了4个农村福利院沼气池扩容项目和1个全省福利院提升活动窗口计划项目。

4、加强五保救助管理。全县共有“五保”（孤老、孤儿）2648人，集中供养1013人，分散供养1635人。农村“五保”集中供养标准年人均1800元，分散供养标准年人均1300元。

（二）突出推进农村福利院、烈士陵园、城市福利院及老年公寓三大项目建设。

1、大力推进农村福利院提档升级。一是高度重视，重点规划。今年我局将农村福利院提档升级工作纳入年度工作计划和未来几年的工作规划。在全县民政工作会中，重点安排各乡镇分管民政的领导、民政办主任和农村福利院院长考察了来凤县农村中心福利院。二是明确目标，分类实施。我局针对我县农村福利院实际，制定了《巴东县农村福利院提档升级活动实施方案》，确定了搬迁建设一批，改造完善一批，更新升级一批的工作思路。具体设想是用2至3年时间，对处于滑坡区的沿渡河镇福利院、省新农村试点区的清太坪镇福利院、房屋特别陈旧、收容能力差的东壤口镇福利院、地处偏僻、不宜老人生活起居和房屋陈旧的溪丘湾乡福利院和茶店子镇福利院、不利人文关爱的野三关镇福利院拟进行搬迁新建，其余乡镇福利院拟作改造完善和更新升级。三是加强检查指导服务。沿渡河镇中心福利院迁建工程和清太坪镇中心福利院迁建工程已经完成征地、地勘、设计等前期工作，即将开工建设。大支坪镇新建福利院基本具备搬迁条件，10月底以前搬迁到位。

2、全力推进烈士陵园搬迁建设。新烈士陵园占地14.3亩，于XX年1月22

日正式开工建设，概算投资400万元，目前已完成项基础工程建设，正进行主体施工，投资超200万元,10月底前完成主体工程，年内建成交付使用。

3、全面推进城市福利院及老年公寓项目建设。城市福利院项目按县委、县政府高起点、功能全、环境优美、交通便利、具有特色的要求，已在神农溪小区征地26亩，概算投资2900万元，项目建设已完成征地、地勘、规划设计和图审，正进行招投标工作，7月底开工建设，年内完成500万投资。北京市民政局对口支援的500万元和省民政厅项目支持的245万元已经到位，其余资金缺口正在多方努力争取。

（三）突出破解三大社会关注难题

1、加强对精神病人的救助管理。一是全面摸底，建立精神病人台账。5月4日至30日，我局通过深入调查摸底，全面摸清了我县精神病人的病情、家庭成员、家庭经济状况等，并为精神病患者建立起了一人一册的登记台账。通过调查，我县现共有精神病人1538人，其中：重度722人、中度656人、轻微160人，有869人属于民政救助对象。二是增加资金投入，加大救助力度。筹集54万元资金（比去年增16万元），专项用于救助特困精神病人到州优抚医院免费治疗，半年共送120名精神病人到州优抚医院免费住院治疗，半年工作总结《民政局半年工作总结》。三是正组织力量调查研究制定《巴东县精神病人综合救治管理办法》，对精神病人实行多部门齐抓共管，从根本上缓解精神秘病人救治的社会难题。

2、加强城区殡葬事务规范管理。一是督促殡葬经营单位完成了经营性公墓报批，使公墓合法化。二是加大执法力度，会同相关部门和信陵镇人民政府，对城区乱设灵堂、乱埋滥葬行为予以制止和查处。三是研究制定城区特困家庭死亡人员丧葬救助办法，对城区五保老人（孤儿）、“三无”人员、城乡低保家庭的殡葬费用给予减免补助，已完成《巴东县城区特困家庭死亡人员丧葬救助办法》的

起草工作，力争县人民政府尽早批准实施。

3、加强流浪乞讨救助管理。一是将城市流浪乞讨人员救助管理摆上议事日程，我局正计划将救助站与县社会福利院合署，维修改善房间设施，设置床位，提供食宿供应，将救助站建为实体。二是加大力度，规范救助。上半年共救助流浪乞讨人员323人（次），提供生活救助、返家交通费、医疗救助43500元。

（四）狠抓落实，提升双拥优抚安置工作水平

1、全面落实优待抚恤政策。一是上半年定期为各类优抚对象发放优抚资金270万元。二是大力开展“关爱行动”，提高对优抚对象的临时救助，共为200名特困优抚对象解决治病难、生活难、住房难专项救助资金15万元。三是认真抓好《巴东县优抚对象医疗保障实施办法》的落实，切实解决优抚对象的治病难问题。优抚对象按规定享受的优抚医疗减免、优抚医疗补助均在定点医院实行“一站式”结算服务，并同步享受大病医疗救助，半年来共为优抚对象解决住院医疗补助和定额门诊补助100多万元，解决大病医疗救助资金10万多元，从根本上基本解决了优抚对象的治病难问题。四是选送4名长期患病的优抚对象到省荣军医院免费治病；选送8名长期患病的优抚对象到州优抚医院免费治疗。

2、妥善安置退伍义务兵。一是上半年共接收转业退伍军人161名，完成了退伍军人安置资格的审批，共有38人符合国家安置政策，拟定并上报了退伍军人安置方案，6月开始发放自谋职业一次性安置补助金；二是及时化解矛盾，妥善解决了多起安置遗留问题和军人家属权益纠纷；三是认真做好退伍安置信访工作，上半年共接待来信来访11人（次），答复率100%，满意度100%。

3、扎实开展拥军优属活动。一是继续抓好创建省级双拥模范县工作，促双拥创建工作再上新的台阶。根据省级双拥模范县考评细则，制定出台了详尽的创建工作方案、职责、任务和工作制度；二是春节前夕开展驻军部队慰问活动，为

驻军部队解决生活和建设资金5万元，为金果坪烈士陵园解决维修资金5万元。

（五）规范管理，夯实社会事务和社会福利工作

1、规范婚姻登记及收养登记工作。一是进一步推进婚姻登记规范化建设工作。上半年全县申请结婚登记1512对，办理1291对，申请离婚登记126对，办理148对；补办婚姻登记125对；补发结婚证55对。登记合格率100%。二是进一步规范收养登记工作程序。严格按照《县乡社会福利机构收送（寄）养弃婴（儿）操作规程》，规范收养弃婴（儿）的办理程序，新办理收养弃婴（儿）6名。

2、加强民间组织管理。一是配合教育部门开展民办学校、幼儿园安保综合整治工作。全面排查民办学校、幼儿园教学设施、校园环境、学校楼梯、通道、围墙、校车、食品卫生、消防安全、预防溺水等方面存在的隐患，以及安全工作机制、制度建设、责任落实、纪律安全、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。全面开展非法民办学校、幼儿园清理工作，对未经批准而开办、或已取得主管部门许可，但未按规定办理登记的单位依法实施取缔。二是认真开展民间组织登记管理规范化建设。今年新登记民间组织4个，全县民间组织共达193个。组织XX年度民间组织年检，目前已完成年检116个，达全年应年检的60%。

3、推进老龄事业发展。一是认真落实老年人的优待政策对12名百岁老人落实长寿生活补助金，月人均200元。二是组织孝亲敬老之星评选，目前已经完成上报材料准备工作。

4、加大福利彩票销售力度，增强“扶老、助残、救孤、济困、赈灾”的功能。一是上半年销售福利彩票905万元，其中电脑彩票780万元、网点即开型彩票125万元，已完成上级下达给我县全年销售任务的60%。二是利用五一假期，组织玉树地震刮刮乐义卖义捐小卖场活动，销售刮刮乐3万元。

（六）创新措施，推进基层***自治政权建设。

1、大力加强“难点村”的治理。一是制定下发了《巴东县村务公开与***管理难点村治理工作方案》。二是落实治理责任，建立难点村帮扶工作机构。在落实乡镇为治理责任人的基础上，建立了“四对一”帮扶机制，46个县直部门结对帮扶13个“难点村”。三是找准问题。着力解决难点村致难的突出矛盾和问题的源头。四是突出重点，进行重点治理。紧紧抓住难点村的组织建设、村务公开、***决策、***管理、***监督、经济与社会事业发展等问题，推进难点村***发展。五是加大经费投入，帮助难点村解决软、硬件建设上的资金难题。六是加强督办检查，确保治理工作落到实处。

2、强力推进示范社区创建。一是加大力度，创建社区示范点。今年计划建设6个社区示范点，目前已经完成3个，计划6月份到省汇报，争取省民政厅以奖代补政策倾斜，验收合格后的示范社区给予补助资金25万元。二是加强建设，打造社区服务亮点。通过加强硬件建设，建队伍、搭平台、建机制，以社区服务居民为主旨，打造出一批文化、卫生、文明、阳光、便民型新社区，其中白土坡、西壤坡两个社区的便民服务走在全州前列，得到州民政局的高度肯定。推行“一站式”服务，推行居民说事、社区理事、集体议事、党员干事、代表评事、定期查事的 “居民议事恳谈”，制度，发动和鼓励社区居民“把心中的难事说出来，让大伙议一议”，营造***社区氛围。

三、实施三大举措，加强自身建设

今年我局以创建省级文明单位为目标，以***评议政风行风“回头看”活动为契机，完善《巴东县民政局机关管理制度》，进一步加强机关内部管理，促进文明机关建设。

（一）对外积极争取支持，对口支援硕果累累。

1、努力争取资金支援，为项目建设提供雄厚的资金保障。3月26日，北京

市民政局领导亲临我县参加城市社会福利院的开工奠基仪式，现场为城市社会福利院的搬迁建设捐款500万元。

2、积极争取技术援助，提升我县民政系统干部业务素质。北京市民政局免费为巴东县民政系统举办三期培训班，轮训我县民政干部。5月17日至24日，程、城乡福利院及机关单位进行了安全保卫大排查，对发现的问题及时整改，确保不发生安全事故。三是加强对社会治安综合治理联系村的指导。5月6日深入联系村（野三关镇庙坪、木龙垭村）指导综治工作，落实巴综治7号文件精神，指导两村开展矛盾排查化解工作。四是扎实开展本单位的平安创建工作。成立了局综合治理和平安建设领导小组，落实专干负责常抓；层层签订了社会治安综合治理和平安建设工作责任状，把责任落实到人，对隐患提前介入，做到责任到位、落实到位。

4、认真开展计划生育工作。一是认真履行成员单位职责，层层签订责任状，共同做好利益导向工作，坚持一票否决。考核兑现了上年度目标管理责任书，与县人口和计划生育局联手加强婚姻和收养登记管理工作，建立婚姻、收养登记信息通报制度，及时查处违法婚姻和违法收养，防止借收养和送子女规避人口和计划生育政策。二是扎实开展好本部门的人口与计划生育工作。对7位育龄妇女开展“三查三落实”，积极配合西壤坡社区完成对本单位辖区的人口、房屋信息采集工作。

5、创新财务***监督管理。一是完善财务管理规章制度，“收支两条线”政策得到了全面落实。二是***选举成立机关财务内审小组，加强机关财务***监督。5月14日，召开全体干部职工大会，***推荐选举产生了局财务内审监督小组，内审小组负责局机关财务内部审计和***监督工作，定期对机关财务进行内部审计，并在全体干部职工大会上公布审计结果。

6、做好文明创建工作。进一步加强组织领导、完善创建机制，把文明创建工作转化为干部职工奋发向上的强大精神动力，积极做好省级文明单位创建工作。

7、加强信息宣传。上半年宣传工作取得丰硕成果，在州级及以上媒体发表

相关报道135篇，其中国家级10篇。

8、科学轮岗，增强了干部职工活力。今年3月，我局打破了十五年多机关干部职工工作岗位未调整过的局面，通过合理分配，对局机关干部职工进行了岗位调整，进一步优化机关人员配置，调动干部职工积极性，增强了干部职工活力。

（三）对下强化系统建设，加强基层民政队伍建设。

1、加强基层民政办硬件建设，提升基层民政办服务管理水平。各乡镇社事办公室电脑、打字机由于年代久远和超负荷使用，大部分已损坏无法再维护，为保证乡镇民政工作的顺利开展，现正通过政府采购为各乡镇更换新的电脑和打字机。

2、加强基层民政办人员配置，打造一支强劲的基层民政队伍。12个乡镇民政办共有工作员32人，都配置了专职民政办主任、会计、婚姻登记员。12个农村福利院共有工作人员47人，都有健全的管理机构，并聘请了相应的工作人员，确保了福利院工作的顺利开展。

四、存在的困难和下一步工作打算。

（一）存在的困难。

1、人员编制十分紧缺。由于年龄老化，近几年退休人员增多，个别内设股室工作无人承担，暂由其他股室人员兼职代理，工作负荷超重，工作正常运转压力大。

2、办公经费紧缺，办公条件较为落后。抗灾救灾防灾设施设备落后，应急手段不足，处置能力较弱，这些直接影响了防灾抗灾减灾的效果。

3、社会福利机构建设滞后。全县农村福利院急待改造升级，城市流浪乞讨人员救助站急待建设等。

（三）下半年工作打算。

下半年稳步继续推进各项工作的发展，确保完成全年的各项工作任务，重点突破以下几项工作。

1、加快推进重点工程建设步伐。进一步加强专班的力量，积极向上争取缺口资金，确保县城市福利院、县烈士陵园搬迁工程的建设顺利进行。

2、积极争取县政府出台相关救助政策。进一步完善《巴东县精神病人综合救治管理办法》、《巴东县城区特困家庭死亡人员丧葬救助办法》，上报县人民政府，争取尽快批准实施，以保障对特殊群体的特殊救助。

3、圆满完成农村低保扩面工作。进一步加强对农村低保扩面工作的督办，层层签订责任制，确保6月底完成，7月1日按时向新增对象发放保障金。

10.1万元。同时将符合条件困难户及时纳入保障范围，实现了动态管理下的应保尽保。二是提高城镇低保保障标准，有效保障低保家庭基本生活。今年5月，我县最低生活保障标准由原来的180元提高到了210元。6月，根据鄂民政发{XX}23号文件精神，从5月1日起,对全县低保对象6656户10510 人按人平15元标准进行了普调。合计 1 调标资金31.5 万元。较好地保障了城镇低保家庭的基本生活。三是加大低保平台组织建设，建立稳定专业的低保队伍。低保工作站的建立，通过探索、总结，制度不断完善。低保受理、入户、审查、公示等环节不断规范、透明，基层工作平台正向网络化、信息化、社会化运行模式发展。

（二）城乡贫困群众大病医疗救助制度不断完善。一是及时资助困难群众住院大病医疗救助，不断提高城乡医疗救助的可及性和可得程度。截止XX年6月份，共救助贫困对象 448人次，救助资金120.5万元，其中救助城镇贫困群众193人次46.6万元, 救助农村贫困群众255人次73.9万元。救助恶性肿瘤145人，尿毒症16人、白血病9人，急性脑中风、脑梗塞43人，精神病20人，严重烧伤1人，重症糖尿病9人，其他205人。同时支付农村特困家庭纳入农村新型合作医疗个人应缴纳部分6.3万元。二是坚持便民救急原则。6月底将在全县全面推行医疗救助定点医院先垫付救助资金事后结算办法，普遍建立医疗保险、新型合作医疗、医疗救助“三办合一”服务窗口，为困难群众提供便捷的医疗救助服务。

（三）农村五保及临时救助工作得到提高。截至6月止，全县有五保对象1974人，其中集中供养909人，分散供养1065人，集中供养率45%。XX有五保对象1949人，通过核查，死亡81人，新增106人，XX年累计新增农村五保对象25人。XX年上半年五保供养资金151万元以申报财政拨付。

全面开展临时救助工作，及时缓解城乡困难群众突发的、暂时性困难。元至

6月已救助690人次,发放救助资金27.5万元。

（四）优抚安臵政策全面落实。一是及时发放定期抚恤救助，元—6月共发放抚恤金220万元；二是落实重点优抚对象医疗补助政策。XX年上半年共支出医疗补助金30万元，并加强了优抚定点医院软件建设，安装使用了优抚对象医疗网上审批软件，在各医院醒目处悬挂优抚对象治病流程图，使优抚对象看病更加便捷；二是农村义务兵群众优待金按政策落实到位。经统计，全县现有现役军人235名，全部按每人每年2400元标准列入财政预算，年底统一发放。三是认真做好优抚对象来信来访工作，共接待来信来访200人次。做到符合政策的诉求决不拖拉、推诿，不符合政策的诉求做好耐心细致的宣传解释工作，上半年没有出现群体越级上访现象，优抚群体基本稳定。

（五）救灾工作扎实有效。一是下拨春荒款30万元，共救助2341户7000多人，有效缓解春荒期间困难群众生活。二是“慈善阳光班”项目继续实施。3月29日，举办了慈善阳光班春季开学典礼，共资助学生36人，每人每年发放XX元。三是继续开展“慈善一日捐”活动。募集善款对全县白血病和肾病综合症等重病患者进行适当救助，目前已接收捐款8万多元。

（六）社会专项事务管理水平进一步提高。一是婚姻登记

数量再创历史新高。截止6月份登记数达到2420对。其中：结婚登记1630对；离婚登记290对；补发婚姻证件500对。另外出具婚姻登记记录证明300份。婚姻登记率、登记合格率均达100%。二是殡葬改革成果得到巩固。利用清明期间开展“殡葬服务月”活动，加大宣传执法力度，提高服务质量，共查处土葬案例9起，截止目前火化遗体930具，火化率达100%。

（七）社会福利事业健康发展。一是截止6月份我县共销售福利彩票639.8万元，其中电脑票销售601万元，网点即开票销售38.8万元。二是社会福利服务

中心项目即将竣工投入使用。目前正在加紧绿化等辅助工程建设，预计七月份正式投入使用。三是老年优待政策得到落实。目前已办理老年优待证328个，办理免费乘车证520个。

（八）基层民主政治建设稳步推进。一是加强农村基层组织建设，村级组织软弱涣散问题明显改观。二是完善村务公开和民主管理制度，全县各村村务公开基本规范统一。三是发展农村经济和社会事业。我们将12个村务公开民主管理“难点村”，同时纳入XX年我县新农村建设“试点村”，统一谋划，统一部署，统一建设。

（九）基层民政组织建设得到加强。认真贯彻省委7号、鄂编发2号文件精神，深入查找了我县民政工作存在的问题，仔细研究了贯彻落实文件精神的措施，督办了乡镇民政办挂牌和启用印章事项，督促乡镇民政办按要求配齐工作人员。目前

全县8个镇民政办全部已挂牌并启用印章，人员问题正逐步解决。积极向县委、县政府汇报，争取近期出台相应配套政策，确保民政事业健康有序发展。

二、下阶段工作安排

一是继续做好农村低保扩面工作，力争新增农村低保1000人。

二是积极配合新农合、居民医疗保险与医疗救助统一服务平台的建立，全面推行医疗救助即时结算、事中救助的办法。

三是提高救灾应急水平，要及时有效开展新实救助，要建立健全应急机制，要争创1-2个综合减灾示范示区。

四是认真抓好福利彩票发行工作，全面完成省市下达的销售任务。五是认真做好涉军维稳工作，加强信息沟通，及时了解掌握复退军人诉求，认真解决他们实际困难，耐心细致做好政策宣传，防止集体越级上访事件发生。

六是全面开展村务公开和民主管理“难点村”治理工作，力争全县“难点村”在面貌上都发生根本转变。

七是建立健全覆盖城乡的地名公共服务建设，按照全县“实有房屋、实有人口”清理登记要求，全面完成我县镇、村、街、道、巷、门牌设臵工作。

二o一o年六月二十四日

民政局述职报告

目录

一、强班子、带队伍，重塑民政部门新形象

事业的成功与否，关键在于从事这项事业的领导班子强不强、队伍过硬不过硬。局党组紧紧围绕“打基础，立规矩，守底线”的总体要求，始终把加强自身建设和干部队伍建设放在工作的首位来重视与谋划，把机关自身组织开展的“正风气、树形象、谋发展”主题教育与深入学习实践科学发展观活动和“机关效能年”建设活动有机地贯通和结合，着力突出“三层”抓作风，提高“三力”求实效。

（一）突出领导层，提高决策力

一是加强学习，提高决策的科学性。勤学习、善学习，是提高领导干部素质和能力的前提和基础。局党组要求班子成员把学习当作一种责任、一种境界、一种修养，把读书作为一种兴趣、一种爱好、一种习惯，持之以恒地坚持下去。一年来，局党组以中心理论学习组为载体，采取多种形式，坚持学精管用，重点学习了党的xx大报告，xx在江西视察工作时的重要讲话和领导干部学习读本、科学发展观读本等，把理论学习与贯彻重大决策、创新观念、推进发展结合起来，把中央、省、市的精神与民政工作实际结合起来，致力于提高领导干部政治理论素质、思想品德修养、执政能力和领导水平，提高决策的科学性，推动民政工作优质高效开展。局党组高度重视党风廉政建设，多次组织收看勤政廉政专题片和警示教育片，加强学习，增强免疫力。局主要领导带头作廉政承诺，并以《民政廉政建设》为题，通过对近年来全省民政系统的三个典型案例的分析，给机关全体干部职工上了一堂生动的廉政党课，教育全体干部职工要警钟长鸣，走好人生的每一步。

二是注重团结，提高决策的权威性。“相和共管家，齐心干事业”。局党组始终把团结作为班子建设的生命，始终坚持团结出凝聚力、团结出战斗力的理念，要求班子成员自觉做到：正确认识自己，摆正位置求团结；正确对待同志，相互真诚育团结；妥善处理矛盾，相互之间护团结；大事讲原则，小事讲风格，顾全大局保团结。一年来，研究出台了《关于加强领导班子自身建设的意见》和《关于转变机关干部作风的意见》，坚持在班子内部实行“五公开”(思想公开、意见公开、收入公开、政务公开、奖惩公开)、“六不争”(权力不争谁大谁小、能力不争谁强谁弱、关系不争谁远谁近、待遇不争谁高谁低、细节不争谁对谁错、工作不争谁轻谁重)和“六通气”(重大问题及时通气、平时工作经常通气、认识不一反复通气、制定决策预先通气、改变决策重新通气、情况紧急事后通气)，从而，在班子内部做到了 “尽职”而不“失职”，“分工”而不“争功”，“到位”而不“越位”，“补位”而不“缺位”,使严格自律成为每一位领导干部的自觉行动。目前，我们“一班人”讲团结互相谅解，顾大局互相支持，营造了团结、和谐、舒畅、向上的氛围。

三是发扬民主，提高决策的民主性。局党组严格贯彻民主集中制原则，充分发挥集体领导作用，为了使民主集中制原则得到有效执行，研究出台了以打造和谐班子为核心的《**市民政局工作规则》、《中共**市民政局党组会议议事规则》、《**市民政局局长办公会议议事规则》等5项制度。坚持在民主决策上既博采众长，集思广益，又果断、扭住关键不放松，做到了研究重大工作事前有议、议而则决、决而则行、行而有果,确保了决策的民主化、科学化和实施过程中的规范化。一年来，局党组在提拔、重用和轮岗使用干部13名、改任5名干部中，严格遵守民主集中制原则，在广泛征求干部职工和上级主管部门领导意见建议的基础上，在班子成员中进行了充分的个别酝酿，最后由党组会集体研究决定，没有产生任何不良影响。

四是勤于调研，提高决策的针对性。调查研究是做好工作的基本功，也是提

高决策具有针对性的有效途径。局党组高度重视并结合新时期“保增长、保民生、保稳定”的形势要求和我市民政工作实际，将民政发展“置身于我市‘四大一新’战略去谋划落实、置身于在全省创一流去谋划落实”，选定了19个调研课题，分别由局领导、科室负责人领题，就制约民政事业发展的突出问题开展调研。xx年，关于设区市社会福利服务设施建设的调研课题，经调研形成报告上报省民政厅之后，得到省厅主要领导的高度重视，徐毅厅长亲自作出批示：“这个层次的福利中心 建设是全省的一个示范性工程，省级重视与支持大有必要”。经省厅研究后，将从xx年省级福彩公益金中安排50%的资金用于资助各设区市社会福利中心建设。一个调研课题成果撬动了上级部门工作的思路，掀开了设区市社会福利机构建设崭新的一页。

五是紧贴工作，提高决策的实效性。一年来，局党组按照“高标准、严要求，创一流”的工作理念，紧紧围绕市委、市政府的中心工作、市政府工作报告和省厅所确定的工作目标任务，做到了任务有分解、工作有分工、完成有时限、标准有尺度，安排有部署、检查有内容，使之转化为领导干部的实际行动、实际效果。同时，进一步建立完善了各项议事规则及程序，做到了周一召开工作碰头会、月末召开工作小结交办会、季末召开工作讲评会。通过这些举措，促进了机关工作的规范化、制度化、程序化，有效地增强了决策的实效性。

（二）抓住中间层，增强执行力

一是多措并举，强化执行的理念。理念是行动的先导。通过“会议讲作风、领导干部谈作风、干部职工议作风，群众评作风”来培育大局意识，强化执行理念；通过积极倡导“以恤民疾苦的职业操守，准确及时的工作作风，独挡一面的业务素质，埋头苦干的奉献精神”来培塑民政文化，树立民政形象，强化执行上级政策和市委、市政府重大决策的意识；通过组织领导干部、科长外出考察学习，启发思路，来增强执行的方法的途径；通过组织人大代表、政协委员对行政审批、执法执纪、综合管理和服务职能的评议，来增强执行的效果。

二是锻造队伍，提升执行的能力。通过搭建民政业务讲台，建立每周五下午由局领导、业务科室负责人讲课制度，促使民政干部加强业务知识学习，提升业务能力和水平，不断提高做好本职工作的本领。通过开展“争做勤奋学习的模范、践行社会主义荣辱观的模范、贯彻落实科学发展观的模范、勇于创新的模范、真抓实干的模范、遵纪守法的模范、廉洁自律的模范”活动，使领导干部工作责任心明显提高、法纪观念明显增强，干群关系明显改善，发展环境明显优化。

三是强化责任，提高执行的效率。通过在局机关开展“五创”（创学习型机关、创创新型机关、创实干型机关、创法治型机关、创廉洁型机关）活动，大力倡导“八办”（法律法规有规定的“依法办”、职责内该办的“快速办”、救灾救济的“立即办”、急难任务的“马上办”、特殊情况的“灵活办”、敏感问题的“透明办”、群众有困难需要多个部门协调能办的“协调办”、对民政事业发展有利而又不违反原则的“大胆办”）的工作作风，采取“五定”（定任务、定目标、定责任、定领导、定时限）办法，落实党员干部“一岗三责”（对分管工作、党风廉政建设和维稳工作负责），并严格落实责任追究制度，强化全局干部抓落实的责任，大力推进各项工作的落实，形成民政系统上下抓落实的合力和氛围。

（三）延伸到基层，注重落实力

一是培训学习，提高抓落实的能力。局党组围绕着以“培树一种工作精神，锤炼一种工作理念，塑造一种部门形象”为主旨，不断探索干部学习培训的形式和内容，在注重政策理论知识学习的同时，通过搭建民政业务讲台和“走出去、请进来”的途径，加强干部的学习培训工作，提高干部的综合素质，增强干部抓

落实的执行力。一年来，先后组织了6次业务讲座，5批13人次外出考察培训。

二是检查督办，增强抓落实的效力。做到重点工作有安排部署、有检查指导、有总结提高。年初对全年的民政工作任务进行了细化分解，明确了责任、人员和完成时限。对民生工程各项指标完成情况做到了每月跟踪，建立了每月督办问效制度。当前，重点开展了对各项民政资金使用情况的自查，下一步还将对各地使用情况进行抽查，确保各项民政资金及时足额发放到服务对象手中。

三是兑现奖惩，强化抓落实的机制。通过研究出台《在职干部继续教育的规定》、《争先创优奖励办法》等制度、措施，鼓励干部职工在积极参加学历进修，不断提高自身素质的同时，勇于开拓创新，争创一流业绩。通过研究出台《首问责任制》、《限时办结制》、《责任追究制》等制度，进一步转变机关作风，提高机关效能。通过优化选人用人机制，在局机关、局属单位干部中实施改任一批，轮岗一批，提拔一批，重用一批，竞岗一批，完善了干部岗位交流制度，营造了良好的用人导向，激发了广大干部群众干事创业的热情，提高了广大干部群众干事创业的积极性。

目前，局领导班子和干部队伍凝集力和战斗力明显增强。在班子里，“识大体、顾大局、谋发展”的氛围浓了，“做给干部看，带着干部干”的领导表率作用发挥得越来越明显；在干部中，“开拓进取、埋头苦干、争优创先”的氛围浓了，“从自身做起，让**民政火起来”的劲头迸发得越来越充分。

二、履职能、谋发展，各项民政工作取得明显成效

在强班子、带队伍，树形象的同时，局班子坚持以“保增长、保民生、保稳定”和“四大一新”发展战略为中心，按照“打基础、立规矩、守底线”的总体要求，充分发挥职能作用，各项民政工作取得了明显的成效。一年来，共争取上级资金1.4亿元，为广大民政对象共享改革发展的成果提供了有力地保证。主要

体现在着力突出“三保”去实践，健全“三个体系”求成效。

（一）突出保障民生，社会救助体系整体效能初步显现。民政部门承担的社会救助工作是民生工程中最基本、最重要的指标，是坚持以人为本，构筑和谐社会的根本体现。目前，我市社会救助工作呈现 “一最二先三提高四增强”的喜人局面。一是慈善捐赠工作创我市历史之最。面对“5·12”四川汶川地震，各级民政部门和慈善组织弘扬“一方有难、八方支援”的精神，及时开通捐赠热线，全市民政系统共接收捐款594.58万元，创造了我市救灾捐赠工作的历史之最。二是在全省率先完成了城市“三无”对象民生指标调标工作。xx年底，全市“三无”对象生活费标准从人均160元/月调整到320元/月，高出省政府xx年下达的民生指标城市“三无”对象人均300元/月6.7个百分点。三是在全省率先完成了灾民倒房恢复重建工作任务。实现了市委、市政府“两个确保”的工作目标，完成39户灾民倒房恢复重建工作任务。四是城乡低保对象生活水平大幅提高。截止今年3月,全市有城市低保对象12982人，月人均补差达155.36元；全市农村低保对象12439人,月人均补差65.17元。城乡低保月人均补差与去年同期相比分别增长37.8%和44.31%，均已完成今年的民生指标任务。五是城乡医疗救助水平大幅提高。一年来，救助城乡困难群众 3.65万人次，发放救助资金1654.6万元，比上年增加70%。六是优抚群体服务保障水平不断提高。先后两次提高部分重点优抚对象的生活补助标准。进一步完善了优抚医疗保障制度，实现了“参保、减免、救助、补助”四位一体的优抚医疗保障全覆盖。七是临时救助、五保供养、农村困难群众住房救助、城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理等四项工作切实加强。在各县（市、区）全面建立起临时救助制度，我市“三院”建设管理工作连续 站项目将于近期启动，我市救助管理工作在年内可实现较大改观。

此外，全方位推进各项民政工作，退伍安置、军休军供、扶贫移民、民间组织管理、区划地名、社会事务等其它各项民政工作都得到较好地落实，取得了明显地成效。为促进我市经(本站向你推荐)济社会发展，构建和谐平安**作出了积极贡献。

三、贴中心、融大局，服务我市“四大一新”发展战略

局党组紧紧围绕中心，服务大局，牢固树立“全市一盘棋”的观念，对市委、市政府安排部署的各项中心工作，及时召开局党组会议，认真传达贯彻会议精神，研究制订切实可行的贯彻意见。做到了事事有专题部署，件件有领导牵头、专人负责，并严格按照有关要求，狠抓落实。一是围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主” 的要求，认真做好挂点帮扶村的新农村建设工作。xx年，我局被授予先进帮扶单位，帮扶村——余江黄庄乡藕塘下罗源村被授予先进试点村；二是扎实做好“联建共创”工作。克服了民政工作任务重、人员少的矛盾，一改过去由一人承担的做法，为全局机关干部共同承担“联建共创”工作任务，在全局形成人人肩上有担子，人人为中心工作服务的氛围；三是全力做好挂点督导乡镇工作。按照“7＋2”的督导工作内容，我们采取“进班子、进村子、进院子”的方式，宣讲政策，统一认识，了解民情、倾听民意、思谋工作，全力督导，取得了较好的效果。xx年，所督导乡镇白田乡各项工作取得了明显进步。其他综治、信访、计生等综合工作，做到了年初有计划，年中有检查，年终有总结。xx年，我局被评为全市和月湖区计划生育工作先进单位。

四、查不足、明方向，实现民政事业又好又快发展

回顾一年来的工作，班子建设和各项工作有了较大的起色，这些成绩的取得，得益于市委、市政府的正确领导，得益于市人大、市政协的有力监督和帮助，得

益于县（市、区）和市直部门及社会各界的大力支持。联系我局班子和我局的工作，与上级的要求和群众的期望相比，还存在一定的差距，主要表现在：

一是学风不够端正，理论联系实际不紧不密。学理论存在浅尝辄止，学用脱节，运用科学发展观的基本原理，基本方法去判断、分析、研究、解决、问题的能力还不够、不强。产生问题的主要原因是认识不到位，不能正确地处理理论与实践、学习与工作、学习与提高的关系，存在事务主义倾向。“讲起来重要、做起来次要、忙起来不要”的情况仍然存在。

二是思想不够解放，缺乏创新意识。我局工作上虽然取得一定成效，但与实现**超常发展的大格局相比仍显得落后。反映到我们的工作中，表现于在改革开放和现代化建设中，对民政出现的新问题、新情况，加以理论思考、工作指导不够。

三是操作力不够强，抓落实不够到位。表现在经验不足，不敢操作，不善操作，运作水平还不高。产生的原因在于抓落实的机制不够健全，抓落实的责任心还不强。

今后，我局将进一步总结自身建设存在的问题和不足，大力弘扬井冈山精神，更好地把学习和工作有机统一起来；把统揽全局和重点突破有机统一起来；把解放思想、积极探索和求真务实、扎实工作有机统一起来；把坚持原则、严格要求和讲究方式方法有机统一起来，进一步增强班子的凝集力和战斗力，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。

根据区考核办《关于对全区科级领导板子及领导干部进行XX年度综合考核评价的通知》精神，结合年初区委、区政府下达的工作目标，对全年目标任务的完成情况进行了全面的自检，现将XX年主要工作和履职情况述职如下，请审议。

一、履行岗位职责，勤政务实，做好本职工作

XX年，在区委、区政府的正确领导下，我与民政局班子成员一道积极带领广大干部职工，紧紧围绕区委、区政府年初确定的目标任务，认真履行职责，狠抓工作落实，各项工作实现了新的进展，圆满完成了市、区下达的各项目标任务。

城乡社会救助体系建设迈出新步伐，民生保障水平明显提高。四季度我区共审批城市低保对象x户，x人（a类保障对象x户x人，b类保障对象x户x人，c类保障对象x户x人）占全区户籍人口总数的1%,发放保障金x万元（保 1 障金x万元，提标补发x万元，教育救助x万元，取暖救助x万元），月人均补助达到x元。农村低保对象x户，491人（a类保障对象x户，x人，b类保障对象x户，x人，c类保障对象x户，x人）占农村户籍人口总数的1%，发放保障金x万元（保障金x万元，教育救助x万，取暖救助x万元），月人均补助达到x元。我区率先实施城乡社会救助一体化，将农村低保标准提高到和城市低保标准一致，将城乡社会救助的内容统一起来，使城乡居民享受相同地救助待遇。

今年我区连续 革命功臣的良好氛围。

积极推行社会工作人才队伍建设。始终把“发展社工队伍，建设和谐x”作为整个试点示范工作的出发点和落脚点，力求解决在改革转型和经济发展中凸显的一些社会问题和矛盾，彰显社会工作人才发展所带来的社会效益，促进经济社会和谐发展。在原有工作基础上探索实践我区社工队伍的可持续发展之路，坚持“党建引领、三工联动、政校合作、民族共融”，走出了一条有中国特色、西部特点的社会工作人才队伍建设的新路子，得到了中组部、民政部的肯定。在x个社区服务试点、x个社工实务示范点的基础上，全面铺开社会工作实务。

进一步加强和谐社区建设。推行“四议两公开一监督”工作试点，大力完善社区服务中心建设。截至目前已全部完成两级社区级服务中心建设任务。提高老干部待遇。为青福镇增加了x名社区干部，调整合并了x办所辖的振华社区、口岸花苑社区。目前全区社区干部有x人，社区居委会x个。为离任居委会主任、副主任发放生活困难补贴x元。为现任社区干部x人发放医疗保险补贴x元。

社会行政事务工作不断提高。依法开展收养登记工作，制止丧事大操大办、吹鼓匠等封建迷信活动x余起，加强各祭祀节日期间的防火、防事故工作，推进城区文明和殡

仪改革工作。区划地名工作完成对园区内的6条无名道路的申报，对两旁的企事业单位进行门牌编排，及时更新录入数据x余条。民间组织管理、婚姻登记、收养登记、老龄工作在XX年都有新的进展。

二、加强理论学习，提升民政干部队伍素质。

加强政治理论学习，是领导干部做好各项工作的前提。因此，我局党支部十分重视全局干部的政治理论学习，通过学习不断提高全体职工的思想政治素质，坚定理想信念，增强大局意识。今年以来，我们按照区委、区政府的统一部署，组织党员干部认真学习实践科学发展观及开展“创先争优”活动，通过学习实践及开展“创先争优”活动，全体人员深深体会到，一是对学习实践科学发展观的重要意义有了更进一步的认识和理解。二是坚持用科学发展观来统领工作、指导工作的意识有了进一步增强。三是对在突出“实践”特色、边查边改方面做了一些努力。特别是在开展“创先争优”活动中，全体党员积极参与，认真学习，努力做到“五带头”，在工作中践行共产党员的先锋模范带头作用。局党支部围绕学习、实践，开展了“党员承诺”活动，坚持原则，严格程序，办事公开、公平、公正。打造团结集体，围绕中心和大局谋划推进民政各项工作，不断提高践行科学发展观的自觉性和坚定性。密切干群关系，做人民群众的贴心人。通过开展创先争优活动，增强执政为民意识，打造阳光民政。

党支部还对全体党员进行“领导点评”，分别提出了不足及努力方向。通过“领导点评”，党员的积极性、主动性、创造性调动起来了，点出动力，评出干劲，形成先进更先进，后进赶先进的良好局面。在开展廉政教育中，要求全体党员干部清正廉洁，严格要求，学习党风廉政建设各项制度和规定，落实党风廉政建设责任制，加强对机关工作人员的廉政教育，筑牢思想防线。开展廉政风险点防范管理工作，对重点岗位建立廉政机制，领导带头落实党风廉政建设责任制，确保党风廉政建设制度的落实。

三、牢固树立群众利益无小事的服务意识，加强廉洁自律，不断提高自身素质，做一个称职的人民公仆。

一是注重加强学习，提高自己的政治素质，适应新形势的要求。二是注重加强实践锻炼，提高自己的工作能力和水平，适应工作的要求。三是严于律己，清正廉洁，珍惜组织上赋予自己的权利，洁身自爱，僵持重大事项集体研究决定，严格财务制度，不设小金库，严格控制公款吃喝，自觉遵守有关规定。四是强化

服务意识，真正把自己

放在人民公仆的位臵上，全心全意为人民服务，恪守民政工作“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨，赢得了干部职工及民政对象的信赖。

习、善学习，是提高领导干部素质和能力的前提和基础。局党组要求班子成员把学习当作一种责任、一种境界、一种修养，把读书作为一种兴趣、一种爱好、一种习惯，持之以恒地坚持下去。一年来，局党组以中心理论学习组为载体，采取多种形式，坚持学精管用，重点学习了党的xx大报告，xx在江西视察工作时的重要讲话和领导干部学习读本、科学发展观读本等，把理论学习与贯彻重大决策、创新观念、推进发展结合起来，把中央、省、市的精神与民政工作实际结合起来，致力于提高领导干部政治理论素质、思想品德修养、执政能力和领导水平，提高决策的科学性，推动民政工作优质高效开展。局党组高度重视党风廉政建设，多次组织收看勤政廉政专题片和警示教育片，加强学习，增强免疫力。局主要领导带头作廉政承诺，并以《民政廉政建设》为题，通过对近年来全省民政系统的三个典型案例的分析，给机关全体干部职工上了一堂生动的廉政党课，教育全体干部职工要警钟长鸣，走好人生的每一步。二是注重团结，提高决策的权威性。“相和共管家，齐心干事业”。局党组始终把团结作为班子建设的生命，始终坚持团结出凝聚力、团结出战斗力的理念，要求班子成员自觉做到：正确认识自己，摆正位置求团结；正确对待同志，相互真诚育团结；妥善处理矛盾，相互之间护团结；大事讲原则，小事讲风格，顾全大局保团结。一年来，研究出台了《关于加强领导班子自身建设的意见》和《关于转变机关干部作风的意见》，坚持在班子内部实行“五公开”(思想公开、意见公开、收入公开、政务公开、奖惩公开)、“六不争”(权力不争谁大谁小、能力不争谁强谁弱、关系不争谁远谁近、待遇不争谁高谁低、细节不争谁对谁错、工作不争谁轻谁重)和“六通气”(重大问题及时通气、平时工作经常通气、认识不一反复通气、制定决策预先通气、改变决策重新通气、情况紧急事后通气)，从而，在班子内部做到了 “尽职”而不“失职”，“分工”而不“争功”，“到位”而不“越位”，“补位”而不“缺位”,使严格

自律成为每一位领导干部的自觉行动。目前，我们“一班人”讲团结互相谅解，顾大局互相支持，营造了团结、和谐、舒畅、向上的氛围。三是发扬民主，提高决策的民主性。局党组严格贯彻民主集中制原则，充分发挥集体领导作用，为了使民主集中制原则得到有效执行，研究出台了以打造和谐班子为核心的《**市民政局工作规则》、《中共**市民政局党组会议议事规则》、《**市民政局局长办公会议议事规则》等5项制度。坚持在民主决策上既博采众长，集思广益，又果断、扭住关键不放松，做到了研究重大工作事前有议、议而则决、决而则行、行而有果,确保了决策的民主化、科学化和实施过程中的规范化。一年来，局党组在提拔、重用和轮岗使用干部13名、改任5名干部中，严格遵守民主集中制原则，在广泛征求干部职工和上级主管部门领导意见建议的基础上，在班子成员中进行了充分的个别酝酿，最后由党组会集体研究决定，没有产生任何不良影响。四是勤于调研，提高决策的针对性。调查研究是做好工作的基本功，也是提高决策具有针对性的有效途径。局党组高度重视并结合新时期“保增长、保民生、保稳定”的形势要求和我市民政工作实际，将民政发展“置身于我市‘四大一新’战略去谋划落实、置身于在全省创一流去谋划落实”，选定了19个调研课题，分别由局领导、科室负责人领题，就制约民政事业发展的突出问题开展调研。xx年，关于设区市社会福利服务设施建设的调研课题，经调研形成报告上报省民政厅之后，得到省厅主要领导的高度重视，徐毅厅长亲自作出批示：“这个层次的福利中心 建设是全省的一个示范性工程，省级重视与支持大有必要”。经省厅研究后，将从xx年省级福彩公益金中安排50%的资金用于资助各设区市社会福利中心建设。一个调研课题成果撬动了上级部门工作的思路，掀开了设区市社会福利机构建设崭新的一页。五是紧贴工作，提高决策的实效性。一年来，局党组按照“高标准、严要求，创一流”的工作理念，紧紧围绕市委、市政府的中心工作、市政府工作

报告和省厅所确定的工作目标任务，做到了任务有分解、工作有分工、完成有时限、标准有尺度，安排有部署、检查有内容，使之转化为领导干部的实际行动、实际效果。同时，进一步建立完善了各项议事规则及程序，做到了周一召开工作碰头会、月末召开工作小结交办会、季末召开工作讲评会。通过这些举措，促进了机关工作的规范化、制度化、程序化，有效地增强了决策的实效性。

（二）抓住中间层，增强执行力一是多措并举，强化执行的理念。理念是行动的先导。通过“会议讲作风、领导干部谈作风、干部职工议作风，群众评作风”来培育大局意识，强化执行理念；通过积极倡导“以恤民疾苦的职业操守，准确及时的工作作风，独挡一面的业务素质，埋头苦干的奉献精神”来培塑民政文化，树立民政形象，强化执行上级政策和市委、市政府重大决策的意识；通过组织领导干部、科长外出考察学习，启发思路，来增强执行的方法的途径；通过组织人大代表、政协委员对行政审批、执法执纪、综合管理和服务职能的评议，来增强执行的效果。二是锻造队伍，提升执行的能力。通过搭建民政业务讲台，建立每周五下午由局领导、业务科室负责人讲课制度，促使民政干部加强业务知识学习，提升业务能力和水平，不断提高做好本职工作的本领。通过开展“争做勤奋学习的模范、践行社会主义荣辱观的模范、贯彻落实科学发展观的模范、勇于创新的模范、真抓实干的模范、遵纪守法的模范、廉洁自律的模范”活动，使领导干部工作责任心明显提高、法纪观念明显增强，干群关系明显改善，发展环境明显优化。三是强化责任，提高执行的效率。通过在局机关开展“五创”（创学习型机关、创创新型机关、创实干型机关、创法治型机关、创廉洁型机关）活动，大力倡导“八办”（法律法规有规定的“依法办”、职责内该办的“快速办”、救灾救济的“立即办”、急难任务的“马上办”、特殊情况的“灵活办”、敏感问题的“透明办”、群众有困难需要多个部门协调能办的“协调办”、对民政事业发展有利而

又不违反原则的“大胆办”）的工作作风，采取“五定”（定任务、定目标、定责任、定领导、定时限）办法，落实党员干部“一岗三责”（对分管工作、党风廉政建设和维稳工作负责），并严格落实责任追究制度，强化全局干部抓落实的责任，大力推进各项工作的落实，形成民政系统上下抓落实的合力和氛围。

（三）延伸到基层，注重落实力一是培训学习，提高抓落实的能力。局党组围绕着以“培树一种工作精神，锤炼一种工作理念，塑造一种部门形象”为主旨，不断探索干部学习培训的形式和内容，在注重政策理论知识学习的同时，通过搭建民政业务讲台和“走出去、请进来”的途径，加强干部的学习培训工作，提高干部的综合素质，增强干部抓落实的执行力。一年来，先后组织了6次业务讲座，5批13人次外出考察培训。二是检查督办，增强抓落实的效力。做到重点工作有安排部署、有检查指导、有总结提高。年初对全年的民政工作任务进行了细化分解，明确了责任、人员和完成时限。对民生工程各项指标完成情况做到了每月跟踪，建立了每月督办问效制度。当前，重点开展了对各项民政资金使用情况的自查，下一步还将对各地使用情况进行抽查，确保各项民政资金及时足额发放到服务对象手中。三是兑现奖惩，强化抓落实的机制。通过研究出台《在职干部继续教育的规定》、《争先创优奖励办法》等制度、措施，鼓励干部职工在积极参加学历进修，不断提高自身素质的同时，勇于开拓创新，争创一流业绩。通过研究出台《首问责任制》、《限时办结制》、《责任追究制》等制度，进一步转变机关作风，提高机关效能。通过优化选人用人机制，在局机关、局属单位干部中实施改任一批，轮岗一批，提拔一批，重用一批，竞岗一批，完善了干部岗位交流制度，营造了良好的用人导向，激发了广大干部群众干事创业的热情，提高了广大干部群众干事创业的积极性。目前，局领导班子和干部队伍凝集力和战斗力明显增强。在班子里，“识大体、顾大局、谋发展”的氛围浓了，“做给干部看，带着干部干”的

领导表率作用发挥得越来越明显；在干部中，“开拓进取、埋头苦干、争优创先”的氛围浓了，“从自身做起，让**民政火起来”的劲头迸发得越来越充分。

二、履职能、谋发展，各项民政工作取得明显成效在强班子、带队伍，树形象的同时，局班子坚持以“保增长、保民生、保稳定”和“四大一新”发展战略为中心，按照“打基础、立规矩、守底线”的总体要求，充分发挥职能作用，各项民政工作取得了明显的成效。一年来，共争取上级资金1.4亿元，为广大民政对象共享改革发展的成果提供了有力地保证。主要体现在着力突出“三保”去实践，健全“三个体系”求成效。

（一）突出保障民生，社会救助体系整体效能初步显现。民政部门承担的社会救助工作是民生工程中最基本、最重要的指标，是坚持以人为本，构筑和谐社会的根本体现。目前，我市社会救助工作呈现 “一最二先三提高四增强”的喜人局面。一是慈善捐赠工作创我市历史之最。面对“5·12”四川汶川地震，各级民政部门和慈善组织弘扬“一方有难、八方支援”的精神，及时开通捐赠热线，全市民政系统共接收捐款594.58万元，创造了我市救灾捐赠工作的历史之最。二是在全省率先完成了城市“三无”对象民生指标调标工作。xx年底，全市“三无”对象生活费标准从人均160元/月调整到320元/月，高出省政府xx年下达的民生指标城市“三无”对象人均300元/月6.7个百分点。三是在全省率先完成了灾民倒房恢复重建工作任务。实现了市委、市政府“两个确保”的工作目标，完成39户灾民倒房恢复重建工作任务。四是城乡低保对象生活水平大幅提高。截止今年3月,全市有城市低保对象12982人，月人均补差达155.36元；全市农村低保对象12439人,月人均补差65.17元。城乡低保月人均补差与去年同期相比分别增长37.8%和44.31%，均已完成今年的民生指标任务。五是城乡医疗救助水平大幅提高。一年来，救助城乡困难群众 3.65万人次，发放救助资金1654.6万元，比上年增加70%。六是优抚群体服务保障水平不断提

高。先后两次提高部分重点优抚对象的生活补助标准。进一步完善了优抚医疗保障制度，实现了“参保、减免、救助、补助”四位一体的优抚医疗保障全覆盖。七是临时救助、五保供养、农村困难群众住房救助、城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理等四项工作切实加强。在各县（市、区）全面建立起临时救助制度，我市“三院”建设管理工作连续 有阵地、有具体措施；“五规范”即公开的内容规范、公开的程序规范、公开的时间规范、公开的场所规范、监督管理措施规范；“一满意”即村务公开基本达到群众满意。三是社区建设得到了长足发展。通过组织联运互商、文化联乐互融、信息联享互通、人才联姻互补、服务联手互惠、爱心联倡互助等六个方面做好城乡社区对接活动，社区服务的覆盖面进一步扩大，社区建设协调发展，为促进我市经济社会发展营造了和谐的社会环境。

（三）突出推进发展，积极拓展社会福利服务体系。主要体现在“两个大力两个稳步”。一是大力兴办福利企业。进一步围绕市委、市政府工业强市和建设世界铜都的战略部署，按照“把困难留给自己，把方便留给企业”的服务理念，积极支持招商引资和工业园区建设工作。xx年，全市新增福利企业19家，其中铜加工企业17家。至xx年底，我市共有福利企业59家，其中铜加工企业55家，安置下岗职工及残疾职工8000多人，全年实现销售收入180亿元，实现税收7亿多元，销售收入和税收收入比重分别占全省福利企业的52%和61%。二是大力发展福利彩票事业。xx年9月份以来，局党组重新调整了工作思路，把福利彩票作为一项经济发展事业来看待，来落实。仅去年 “未成年人救助保护中心”建设项目近期将开工建设。我市社会化福利服务逐步步入了良性发展轨道。此外，全方位推进各项民政工作，退伍安置、军休军供、扶贫移民、民间组织管理、区划地名、社会事务等其它各项民政工作都得到较好地落实，取得了明显地成效。为促进我市经济社会发展，构建和谐平安**作出了积极贡献。

三、贴中心、融大局，服务我市“四大一新”发展战略局党组紧紧围绕中心，服务大局，牢固树立“全市一盘棋”的观念，对市委、市政府安排部署的各项中心工作，及时召开局党组会议，认真传达贯彻会议精神，研究制订切实可行的贯彻意见。做到了事事有专题部署，件件有领导牵头、专人负责，并严格按照有关要求，狠抓落实。一是围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主” 的要求，认真做好挂点帮扶村的新农村建设工作。xx年，我局被授予先进帮扶单位，帮扶村——余江黄庄乡藕塘下罗源村被授予先进试点村；二是扎实做好“联建共创”工作。克服了民政工作任务重、人员少的矛盾，一改过去由一人承担的做法，为全局机关干部共同承担“联建共创”工作任务，在全局形成人人肩上有担子，人人为中心工作服务的氛围；三是全力做好挂点督导乡镇工作。按照“7＋2”的督导工作内容，我们采取“进班子、进村子、进院子”的方式，宣讲政策，统一认识，了解民情、倾听民意、思谋工作，全力督导，取得了较好的效果。xx年，所督导乡镇白田乡各项工作取得了明显进步。其他综治、信访、计生等综合工作，做到了年初有计划，年中有检查，年终有总结。xx年，我局被评为全市和月湖区计划生育工作先进单位。

四、查不足、明方向，实现民政事业又好又快发展回顾一年来的工作，班子建设和各项工作有了较大的起色，这些成绩的取得，得益于市委、市政府的正确领导，得益于市人大、市政协的有力监督和帮助，得益于县（市、区）和市直部门及社会各界的大力支持。联系我局班子和我局的工作，与上级的要求和群众的期望相比，还存在一定的差距，主

要表现在：一是学风不够端正，理论联系实际不紧不密。学理论存在浅尝辄止，学用脱节，运用科学发展观的基本原理，基本方法去判断、分析、研究、解决、问题的能力还不够、不强。产生问题的主要原因是认识不到位，不能正确地处理理论与实践、学习与工作、学习与提高的关系，存在事务主义倾向。“讲起来重要、做起来次要、忙起来不要”的情况仍然存在。二是思想不够解放，缺乏创新意识。我局工作上虽然取得一定成效，但与实现**超常发展的大格局相比仍显得落后。反映到我们的工作中，表现于在改革开放和现代化建设中，对民政出现的新问题、新情况，加以理论思考、工作指导不够。三是操作力不够强，抓落实不够到位。表现在经验不足，不敢操作，不善操作，运作水平还不高。产生的原因在于抓落实的机制不够健全，抓落实的责任心还不强。今后，我局将进一步总结自身建设存在的问题和不足，大力弘扬井冈山精神，更好地把学习和工作有机统一起来；把统揽全局和重点突破有机统一起来；把解放思想、积极探索和求真务实、扎实工作有机统一起来；把坚持原则、严格要求和讲究方式方法有机统一起来，进一步增强班子的凝集力和战斗力，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。具体做好以下几个方面的工作：

（一）进一步解放思想，在推进“三个转变”上做文章。按照“民政工作要更好地为人民服务，为最需要帮助的困难群众服务，为改革发展稳定的大局服务”的总体要求，今后一段时期我市民政工作要以城市社区和农村乡镇为重点，紧紧围绕经济社会发展需求，围绕党和政府的中心工作，围绕人民群众物质文化生活需要，逐步实现民政工作指导思想由“立足民政，面向民政”向“立足民政，面向社会”转变；工作重心由“以农村为主”向“城乡并重”转变；工作方式由“单纯依靠行政手段”向“法制化、社会化方向”转变，努力实现有效的社会救助、优质的福利服务、广泛的基层民主、牢固的军民团结、规范的社会管理。