安全现场会工作总结

安全现场会工作总结（精选12篇）

1.安全现场会工作总结 篇一

毕节地区安全生产工作现场会提出抓好煤矿安全工作的十条措施针对4、5月份煤矿瓦斯事故多发的实际，6月2日，毕节地区行署在纳雍县召开了全区安全生产工作现场会，地直有关单位负责人和各县市政府主要领导、分管领导及相关部门人员、51个煤矿企业业主、水城煤监分局和遵义煤监分局负责人共130多人参加会议。会议由行署常务副专员赵英旭主持，行署专员黄家培、副专员刘毅到会并分别作重要讲话。会议提出了抓好当前煤矿安全工作的十条措施：

一是认真贯彻执行上级有关会议及文件精神。

二是及时选派到位煤矿安全督查员。

三是按照“国家监察、地方监管、行业管理、企业负责”的原则，从提高服务质量的角度切实加强煤矿安全监管工作，指导煤矿强化“双基”建设。全区煤矿安全日常管理工作由各级煤炭管理部门负责；各级安全生产监督管理部门负责煤矿安全监管，履行地方监管职责，督促煤矿企业和煤炭管理部门认真开展安全管理工作。各级煤炭管理部门和安监部门要正确处理好“运动员”与“裁判员”的关系。

四是突出抓好煤矿停产整改验收复产工作。

五是依靠科技进步，积极开展煤矿安全质量标准化建设。

六是始终保持严管的高压态势，坚决打击非法煤窑的开采行为。

七是集中力量，全面开展煤矿瓦斯整治工作，并由供电部门尽快提出煤矿密集区域内的煤矿双回路电源建设方案。以后凡因供电部门随意停电造成煤矿事故的，追究供电部门的责任。

八是严格按照规定程序，完善办矿手续，严禁超能力生产。九是加强对瓦斯监测监控系统的维护和管理。

十是加大培训力度，由地区安局牵头，在近期内举办煤矿业主安全知识培训班。

2.安全现场会工作总结 篇二

2014年10月10日至11日, 全国安全文化建设现场会暨安全生产月活动总结交流会在陕西省榆林市举行。会议传达学习了国家安全监管总局党组书记、局长杨栋梁关于推进安全文化建设的重要指示精神。会议通报了2013年度全国安全文化建设示范企业创建和2014年全国安全生产月活动开展情况。陕西省安全监管局、陕西煤矿安监局等9个单位介绍了安全文化建设和安全生产月活动经验。现场观摩了陕煤集团神南红柳林矿业公司安全文化建设情况。

会议强调, 要认真学习贯彻党中央、国务院和习近平总书记、李克强总理等中央领导同志的重要指导精神, 准确把握企业安全文化的基本遵循、重大意义和工作原则, 建设安全理念、安全制度、安全环境和安全行为“四位一体”的安全文化, 把安全文化融入安全生产工作全过程, 充分尊重企业职工主体地位, 深化宣传和持续灌输, 构建典型引路、以点带面的工作体系, 切实以安全文化凝聚安全力量。

国家安全监管总局党组成员、副局长徐绍川到会讲话并调研了当地煤矿安全监察分局队伍建设和非煤矿山安全生产工作。陕西省副省长李金柱出席会议并致辞, 国家安全监管总局新闻发言人黄毅主持会议并作了《关于安全生产新闻发布和舆论引导》的报告。

3.安全现场会工作总结 篇三

关键词：施工现场；安全；文明

1.引言

目前，施工文明关乎企业生存，管理人员如果忽略了文明施工的重要性，就容易带来不必要的麻烦。因此，施工单位有必要加大文明施工的宣传和教育的力度，使得人人都积极参与文明施工，从而使得企业的文明施工管理迈上一个新的台阶。

2.建筑施工管理中文明施工的重要性

第一，有利于提高企业竞争力。大部分的建设单位在进行招投标之前，都会去施工工地进行实地考察。如果企业具有科学的管理，整洁的现场，良好的秩序，就肯定会给建设单位留下好的印象，以便进一步得到建设单位的肯定，获得机会，这就是对企业竞争力的无形的加大。

第二，有利于提升管理水平。在现场施工管理中，每支队伍都必须具备一定的文明施工意识，并贯穿于施工过程的始终。文明施工还可以加快施工速度，保障施工质量，节约成本，在保证质量和安全，合理合法的情况下，使得企业效益达到最大化，保证企业获得更多的经济效益。

第三，有利于促进和谐社会发展。在建筑施工过程中，进行文明施工，可以有效的保证生产安全和产品质量，同时可以对施工过程中的各种矛盾都意义调节和解决，可以有效减少施工对居民生活的影响和破坏，营造出良好的施工环境，才能保证工程建设的优质高效进行，使得企业进步和社会和谐发展得到同步的进步。

3.现今建筑施工现场的管理存在的问题

3.1建筑施工单位对安全施工不重视

企业领导的安全意识淡薄，只关注经济利益，没有认识到安全管理施工的重要性，忽视安全管理。建筑施工企业不够重视生产安全，主要表现在：（1）安全监督人员少、身兼几个岗位，导致安全监督岗位形同虚设不具备作用；（2）监督员的专业能力不强导致对安全的监督不够；（3）建设单位将用于安全生产的投入转化为自身的利润；（4）建设单位一般很少进行安全監察，而只是为了应付上级；（5）疏散控制导致安全措施对于企业形同虚设。

3.2法律意识淡薄

在建筑施工现场，某些施工单位没有按照规定进行方案设计，安全教育也都是走过场的形式主义。施工现场存在着不合适的施工方案以及安全技术方案等，这些都容易造成安全隐患。再者施工现场的脚手板上经常会放置很多杂物，而脚手板的材料很多不牢靠或者是材料差，这些都是重大事故的诱因。

3.3安全监管控制投入不够

建筑施工单位为保证项目成本，致使投入到施工现场中的安全管理费用和安全保障设施少。这极易导致建筑施工过程中安全事故频频发生，对建筑施工地造成非常坏的影响。有的施工单位完全忽视安全管理，针对安全监管控制的投入力度不够，没有针对施工人员进行建筑工程安全教育，使得建筑工程现场施工过程中存在违规施工行为，为建筑工程现场带来了安全隐患；有的施工单位施行粗放型安全管理模式，建筑工程现场安全管理无标准或者不符合标准；还有的建筑工程监理单位并未能严格履行现场监理职责，玩忽职守等。

3.4缺乏严格的施工现场监管

劳动密集性是施工现场的特性，而从事人员文化程度的参差不齐，劳动者又较多，让施工现场的管理会比较困难。而在施工现场上材料和施工工具的随意乱放、施工计划和步骤缺乏合理的科学依据、不符合规定的随意操作现象等都屡见不鲜，还有施工人员之间随意搭配，没有协同合作的精神，而现场更没有严格的纪律管理此类现象。

4.加强施工现场安全文明施工管理的举措

安全文明生产人命关天，安全责任重于泰山。我们需要做的不仅仅是对于施工人员的宣传、教育和培训，更重要的是将安全文明施工植入到每个相关人的脑海中去。

4.1加强安全教育

可以通过开设民工学校，加强这些员工安全意识和自我防护意识的培训，丰富施工人员的建筑基础知识和安全施工知识。尤其是对于新人，在变换工种和引进新技术、新设备时，要对其进行必要的安全教育，严禁未进行教育的人员上岗施工。同时，还要加强对安全管理人员的安全生产规范和安全知识教育，提高安全管理人员的安全知识水平，增强其指导和监督能力。

4.2完善安全管理责任制

依据国家相关的施工安全规范条例来制定相关施工安全规章制度，然后将此规章制度在建筑工程施工现场进行全面、广泛的宣传，同时安排相关的管理人员严格的实施安全管理工作。这样一来我们就可以将安全管理责任层层细分，做到“安全管理，人人有责”，有效地控制建筑工程现场安全，将安全隐患扼杀在萌芽阶段。为此，我们将定期或不定期的对各个建筑施工现场进行相关的安全技术资料、安全技术设施、安全措施进行检查，以便及时发现施工过程中的不正确、不安全因素，提出修改意见和改正措施。我们需要不断地总结和学习安全生产方面的先进管理经验。对检查中的安全隐患及时处理，防微杜渐。现场了解安全管理、安全技术、岗位责任制等的完成情况，依据建设部相关法规、标准对现场安全进行整体监控、评价，对检查中暴露的安全隐患进行进一步的处理。

4.3加强施工现场的安全管理

众所周知，安全是每个企业生存与发展的涵盖与前提，建筑工程的施工过程是个危险性大、突发性强、容易发生伤亡事故的生产过程。因为在施工现场上是多工种交叉进行，又多是露天高空作业，在这样的环境下，施工现场存在这大量不确定、不稳定的因素，这些因素影响着工程的质量和从事人员的人身安全。因此，我们必须要有创新的精神，打破传统观念的束缚，一方面要严格执行国家法律以及相关的法规的同时，要针对企业自身的特点分析并且研究出一系列适合企业的具有指导作用的、操作性极强的、科学合理的安全管理方法。要想做好安全工作必须注意以下几点：（1）承接项目必须考虑自身实力，项目负责人必须真正重视安全工作。（2）建立安全管理组织机构，配备专职安全管理人员。（3）建立健全安全生产责任制和各项管理制度，严格落实。（4）明确安全生产目标，编制安全施工组织设计。（5）加强教育培训，做好安全技术交底和班组安全活动。（6）开展安全检查工作，灵活运用规范标准，发现隐患立即整改。

4.4建立信息化的安全动态管理模式

信息化的安全动态管理模式指基于信息技术及计算机技术的基础上，建立工程项目动态管理平台。基于这个工程项目的动态管理平台系统，可以结合实际工程进度很方便地调用查看最新安全规范，计划施工过程的安全注意事项并应用在实际工程中，减少因沟通或技术和措施而引起的安全隐患；可以动态查看工程进度，明确安全管理的布置与应用层次，可以将施工过程中不同阶段的安全重点信息及时准确地传达给各部分施工人员，将项目实施过程中的工程实际情况及时地传递给项目管理者，解决以往粗放式管理下的安全隐患等等，使工程项目安全管理能够更高效、准确、标准的进行。安全动态管理模式的实现，实际上是依靠信息技术将项目管理的安全目标分解之后在项目实施团队内的不同层级相关人员进行分解的过程。换言之，就是建立起精细化项目安全责任制。如果这个责任制真正得以实现，就能够实现质量和安全的动态管理。

5.结语

做好工程现场危险点辩识分析工作，并切实落实相应的安全措施，提高全员安全意识，充分发挥工程监理的现场职责，强化HSE相互观察和安全监督检查，确保施工现场安全时刻处于“在控和可控”状态，做到事前抓安全，才能有效避免各类事故，促进工程项目的安全高效运行。

参考文献：

[1]蔡木生.建筑工程施工现场安全监督管理的研究[J].科技创新与应用.2014（20）

[2]杨晓英.建筑工程文明施工管理的重要作用及实施细节[J].中小企业管理与科技（下旬刊）.2010（03）

4.现场安全工作基准 篇四

为了保证员工的安全作业，企业可以根据相关文件制定相应的现场安全作业基准，主要内容如下。

1.通道、区域划线，加工品、材料、搬运车等不可超出线外或压线放置。

2.设置工装夹具架，用完后归还原处。

3.物品按要求放置，堆积时要遵守一定的高度限制，以免倾倒。

4.灭火器放置处、消防栓、出入口、疏散口、配电盘等禁止放置物品。

5.将易燃易爆危险品在专区放置，由专人管理。6.将材料或工具靠放在墙边或柱旁时，一定要采取措施防止其倒下。

7.需要专业人员使用的机动车、设备，其他人不得违规使用。

案例

以下为某工厂的安全作业基准，供读者参考。1．在工厂内的通道画线，不要将加工品、材料和搬运车等超出线外放置。

2．设置治工具架，用完后一定归还原处。3．不要把物品用一种不安全的方法放置。堆积时要遵守一定的高度限制，以免倾倒。

4．不要在灭火器放置处、消火栓、出入口、疏散口、配电盘等附近放置东西。

5．注意处理易爆、易燃、易引起火灾的物品。6．不要随意把材料或工具靠放在墙边或柱旁，放置时，一定要做好防止其倒下的措施。

7．指定一个地方，把不良品、破损品及使用频度低的东西收藏起来。

8．员工一定要穿着洗得非常干净的工作服。9．不整齐的衣服最危险。（1）不用衣服擦东西。

（2）禁止光着上身、穿汗衫及半袖衣服作业。10．坚持使用安全帽、安全靴。11．不将工作手套作其他用途使用。12．特别注意清洁作业区地上的油污。13．安全设备部分

（1）不可随便把安全装置取出或移动。

（2）发现安全装置或保护用具不良时，应立即向负责人报告，并加以处理。

（3）执行特殊作业的员工要戴上保护眼镜（护目镜）进行作业。（4）员工执行会产生高音的作业时，需使用耳塞。（5）在会产生粉尘和有毒瓦斯的环境工作时，员工一定要戴上保护口罩。

14．火灾预防部分

（1）绝对遵守严禁烟火的规定。

（2）除特定场所外，未经许可不得动火。

（3）把锯屑、有油污的破布等易燃物放置在指定的地方。

（4）特别注意在工作后对残火、电器开关、瓦斯栓的处理。

（5）定期检查公司内的配线，确保员工正确使用保险丝。

（6）确定可吸烟的场所，绝对禁止在作业或行进间抽烟。

（7）严格管理稀释剂及石油类物品。15．急救部分

（1）常备急救物品并标明放置位置。（2）指定急救医生，并写明其住址、电话。16．一般机械作业部分

（1）定期检查机械，定期加油保养。

（2）严守齿轮、输送带等会回转工具部分的加套工作。（3）共同作业时，员工之间一定要有足够的默契或沟通的信号。

（4）在机械转动中与人谈话时要特别注意。（5）确保对加工具、加工品的管理。

（6）给发动机或机械加油或清洁时，一定要等其停止转动时再进行。

（7）停电时务必切断开关。（8）故障待修的机器需明确标示。

（9）下班后进行机械的清扫、检查、处理时，一定要把它调到停止位置后再进行。

17．转盘作业部分

（1）不能把卡盘扳手放着不管。（2）心押台和刀刃台在起动前勿绑紧。

（3）不得在将手放在面板、带轮或皮带上时启动开关。（4）不得把手或指头放在旋转中的加工品上去测试其完成程度。

（5）使用工具的时间尽量缩短，在转动中不可任意更换。

（6）在加工品上除去切屑时，尽量使用锯子等工具。18．铰盘作业部门

（1）用刷子把沾在工具或加工品上的粉屑除去。（2）清扫桌盘，不可把任何工具或材料置于其上不管。（3）一定要除掉加工后的碎屑等物。19．平削盘作业部分

（1）确定桌盘前有无障碍物。（2）不得在运转中，在盘上作业。（3）注意运转中其前面是否有人站立。（4）不可放着东西就离开机器。20．研削盘作业部分

（1）用木棰检查砥石在使用前有无龟裂。（2）在装置砥石时，勿将突缘拴得太紧。（3）把砥石回转数（周数）设定在指定之下。（4）严禁使用未加砥石盖套的机械。（5）不得任意使用砥石的侧面。21．装配、组成作业部分

（1）尽量把加工品置于力量的中心。

（2）不得用嘴吹砂屑（会造成对眼睛的伤害，要特别注意）。

（3）大宗的物品要用吊锯或链滑车支持住，然后进行作业。

（4）员工在进行磨削作业时，需戴上眼镜。（5）通道上有人与障碍物时不得驾驶。（6）注意不可卷曲过度。

（7）在不使吊着的物品摇动、回转的状态下，加减速度。（8）如果手或工具上沾了油污，一定要完全擦净后再进行作业。

（9）装配如果是共同作业，员工之间要互相打信号，注意对方的动作。

22．起重机作业部分

（1）起重机只准许有驾驶执照的人驾驶，驾驶员应随时携带驾驶执照。

（2）不吊超重的物品。

（3）驾驶员应接受指示者的指示。

（4）如果吊上的东西上有人的话，绝不可前进。（5）卸货时，在快到达目的地时暂停一下，等候指示再卸物。

（6）使用重量适宜的钢索滑车、链条及吊环，在钢索滑车放置处标明载重量。

5.施工现场消防安全自查总结 篇五

为了进一步加强消防安全意识和消防法制观念，全面提高建筑工地抗御火灾的能力，预防火灾事故的发生，根据《建设工程施工现场消防安全技术规范》（GB50720-2011)和江门、蓬江两级住建局及安监站下发的有关消防安全文件的要求，从2018年元月12日起再开展了新一轮消防安全自查工作，按照“不放过任何一个漏洞，不丢掉任何一个盲点，不留下任何一个隐患”的要求，对施工现场、办公生活区域中存在的消防安全隐患逐一排查，现将自查情况汇报如下：

一、自查自纠工作动员

为了全面做好这次自查自纠工作，项目部组织全体管理人员、班组负责人，认真学习有关消防安全工作的文件，彻底领会文件精神，全面提高认识，达到统一思想的目的。

二、消防管理制度落实情况

自查中发现项目部安全管理制度不够完善。我项目部将按照上级文件及通知指示，建立健全消防安全管理制度，要求将施工消防安全工作落实到每个施工作业人员，彻底杜绝和防止突发性火灾事故的发生。

三、消防知识宣传状况

自查中发现有些施工作业人员对消防安全知识掌握得不够齐全，项目部准备组织施工现场作业人员学习消防安全知识，并向他们进行火灾事故中自救逃生教育。现场悬挂消防安全宣传标识，争取在突发性火灾事故中将伤亡情况降至最低程度。

四、施工现场消防设施配备状况

自查中发现现场消防设施配备不全，部分消防器材失效，项目部将根据要求完善消防设施（灭火器和消防水源），防止在突发性火灾事件中贻误救火的最佳时机。

五、现场防火布置情况

1、仓库内分类储存，库内电路运行正常，无乱接乱拉现象。

2、氧气与乙烷按要求分存放。

3、现场木材堆放场地灭火器配备数量基本充足。

4、施工现场动火作业已办理审批手续并有专人监护。

5、楼层内消防器材基本配备充足，消防立杆直径达到100mm。

6、施工现场防火警示牌、警示标识数量不足。

六、办公、生活区（食堂）

1、办公室电器设备、电线电缆符合标准要求，匹配正常。

2、生活区工人宿舍基本无使用大功率电器，照明线路基本规范，无私拉乱接现象。活动板房灭火器配备数量不足。

3、食堂无防火墙。

总之，通过这次消防安全大检查，发现了我们消防安全工作中的一些弊端和疏漏，项目部将及时进行整改，不断完善，警钟长鸣，消防安全工作是一项长期的工作，我们一定常抓不懈，夯实安全管理基础工作，使广大职工的消防安全意识不断得到提高，使每一项消防安全工作都落实到实处，为工程建设施工提供强大的安全保障！

江苏启安江门碧桂园西江华府项目部

6.安全现场会工作总结 篇六

1“三化一零”的内涵

在作业现场推行“三化一零” (即安全管理标准化、生产管理精益化、作业行为规范化和安全生产零事故) , 是为确保现场生产安全, 在作业流程及方法、员工思想行为进行约束规定, 实现现场人员无违章现象, 从而达到确保现场安全的目的。

(1) 安全管理标准化。“标准化”, 是指安全工作均有标准可依。明确与“三集五大”要求相适应的组织及岗位安全职责要求;明确例行、专项安全工作要求, 优化工作流程;明确安全检查、评价、考核标准。

(2) 生产管理精益化。坚持以运行维护为中心, 以可控的检修质量与工艺为基础, 以可靠的“缺陷”和“隐患”管控为重点, 以设备本质安全为保障, 建立“精、细、益”的生产工作机制。

(3) 作业行为规范化。以标准化作业为根本, 以规范执行为保障, 健全包涵执行层人员自律、管理层有效监管相结合的生产作业行为安全有效管控机制。

(4) 安全生产零事故。以零违章为抓手、以设备零缺陷为基础、以电网零隐患为期望, 达到安全生产零事故目标。

2 主要做法及具体措施

2.1 健全组织机构及管理制度

为确保“三化一零”现场安全工作机制能够顺利深入推行, 淮北供电公司成立以公司总经理为组长的领导小组, 全面负责工作机制创建的一些具体事宜决策, 制定出台了《淮北供电公司深化“三化一零”现场安全工作机制指导意见》。

2.2 大力宣传营造氛围

在公司系统内广泛发动宣传及学习, 使每位员工都了解“三化一零”现场安全工作机制推行的意义及含义, 为深入推行创造良好的条件及氛围。

2.3 梳理整合安全制度, 实现制度的简约、实用

在《电力安全生产工作规程》的基础上, 对该公司各个层面现行的现场安全控制制度、规程、规定进行梳理整合, 明确各专业需执行的安全管理规定, 优化现场安全控制工作流程, 达到简明、实用、便于理解的效果。具体做法是将公司全部安全管理制度进行汇总, 整理出生产现场的管理制度及安全规定, 并按照不同的专业 (包括调度专业、变电专业、配电专业、修试专业等) 进行分类, 做到“过时的即时废止、欠缺的即时完善、空白的即时制订”要求, 达到安全制度简约化, 便于现场贯彻执行的目的。

2.4 广泛开展现场标准化作业工作。

通过对现场作业的流程进行全面梳理, 确立作业标准, 将标准化管理、规范化作业的工作要求, 细化和落实到每项作业过程中, 实现对作业过程的危险点、关键环节以及关键流程的有效控制, 确保现场生产过程的可控、在控、能控。

为保证现场标准化作业的有效推行, 该公司特制定出台了《淮北供电公司深入开展现场标准化作业管理办法》, 对标准化作业文本的定义、形式以及各种文本使用范围、使用要求、管理事项等进行规定。

2.5 大力加强反违章工作, 努力实现生产现场零违章

要求各单位、各专业在“电力生产典型安全违章100条”基础上, 广泛深入排查管理、装置、行为三类违章行为, 细化本专业应当重点整治和预防的安全违章条款, 逐一制定防治措施;规范使用“淮北供电公司安全违章分析表”, 使反违章工作做到闭环管理;通过深入有效的反违章工作, 营造“遵章守纪光荣、违章违规可耻”的良好安全氛围。

2.6 实行“由点向面, 稳步推进”方式

为更好的在全公司系统深入推行“三化一零”现场安全工作机制, 保证安全生产“三化一零”现场安全工作机制相关工作的质量, 按照“有序推进、稳步提高、讲求实效”的基本工作思路, 领导小组决定选择修试试验工区作为试点单位, 按照“边实施边总结边改进”的原则稳步推进。同时根据试点推行情况进行总结分析, 制定更加具体的实施意见及标准, 并形成分级管理和控制, 涵盖各专业, 贯穿生产工作全过程的“三化一零”现场安全工作机制。

2.7 推行现场生产“准军事化”管理

为提高员工的执行力, 规范员工作业行为, 该公司借鉴部队特有的管理方式, 按照思想道德纯洁化、工作安排指令化、生产作业标准化、纪律执行刚性化、言行举止文明化、穿戴着装整齐化的要求, 将部队的遵守纪律、服从命令、严格高效、注重细节、团结协作与甘于奉献的品质和精神有机融入企业生产经营全过程, 培养员工军人气质和军人作风, 使公司形象得到整体提升, 队伍管理、业务工作更加规范。

2.8 强化监督检查, 确保现场效果

为保证“三化一零”现场工作机制能够得到有效地落实, 该公司安全监察质量部大力加强工作现场对“三化一零“工作机制执行情况的监督检查, 发现落实不到位的工作现场及时查处、纠正, 并进行考核。

“三化一零”工作机制在现场工作的主要体现形式有以下几种:一是现场工作所使用的“两票”、作业卡等安全作业控制文本及其应用;二是各专业的现场生产“准军事化”管理要求及其应用;三是各级安全监督的到位情况以及现场违章的预防与查纠;四是其他预防人身、电网、设备事故的方法与措施。

3 推行“三化一零“现场安全工作机制产生的效果

(1) 进一步夯实了安全基础管理, 提升了安全控制水平。一是通过对安全生产管理制度和现场规程的梳理整合, 使其得到进一步的完善, 工作流程更简约、实用, 便于在生产一线的有效执行。

(2) 通过对公司各种作业文本的规范, 使员工作业流程、行为得到标准化、规范化, 实现对作业过程的危险点、关键环节以及关键流程的有效控制, 确保现场生产过程的可控、在控、能控。

(3) 通过对员工作业行为、作风实施准军事化的要求, 使员工的作业行为更加规范, 培养了员工的吃苦耐劳精神, 使员工具有良好的工作纪律。同时员工的安全意识得到较大程度的提高。

(4) 安全文化更加丰富充实。“三化一零”现场安全工作机制的推行, 使“尊重生命”为核心的“尊重自己, 尊重他人, 尊重自然”的和谐文化以及“生命为天, 细实为本”的安全行为准则深入人心, 实现了企业安全文化在安全生产中的导向、凝聚、激励、约束、稳定等作用。

(5) 经济效益及社会效益显著。通过“三化一零”安全生产工作机制的推行, 改变了淮北供电公司严峻的安全形势, 使全年没有发生任何的人身、电网及设备事故, 安全生产及电网运行安全稳定, 确保了年度安全生产目标的实现。截至2012年10月31日, 淮北供电公司跨年度安全生产2980天, 实现了电网安全稳定运行, 完成供电量39亿千瓦时, 同比增长15%以上, 取得了显著的经济效益和社会效益。

近年来, 该公司相继荣获全国“五一”劳动奖状, 全国文明单位、全国精神文明建设工作先进单位、国家电网公司文明单位称号, 连续五年获得全国“安康杯”竞赛优胜企业称号, 连续两届荣获“淮北市最具影响力企业”称号, 连续四年获得淮北市民主评议行风第一名, 赢得了政府的放心、客户的满意、企业的发展, 塑造了积极履行社会责任的良好形象。

4 结束语

7.神华的现场安全答卷 篇七

2005年3月21日，神东煤炭公司——神华集团安全生产现场会。

群贤毕至，座无虚席。国家煤矿安全监察局副司长宋元明，神华集团公司董事长、党组书记陈必亭，总经理张喜武，中国神华能源股份公司总裁吴元，以及来自全集团20个生产单位的130多名生产管理负责人参加了会议。这是一个值得全体神华人铭记的日子——从2004年3月22日至2005年3月21日，神东煤炭公司在煤炭生产连续实现第6个千万吨跨越的喜人形势下，胜利实现了安全生产一周年，生产原煤8810万吨，全集团连续安全生产256天。此举为神华集团2005年安全生产“四大战役”打赢了第一仗。

蛋中挑骨

正如国家煤矿安全监察局局长在向神华集团安全工作现场会的书面致词中盛赞的那样：神华集团成为“中国煤炭企业的典范”、“在全国煤炭行业独领风骚”，安全生产达到了世界先进水平，在全行业起到了很好的示范作用，作出了重要贡献。

也正如国家煤矿安全监察局副司长宋元明在神华集团安全工作现场会所感受到的：“在以往我所参加的这样的会议上，听到的是成绩和掌声，看到的是鲜花，而在这里，听到更多的是查找不足、总结经验、自曝家丑。神华敢于并有勇气把家丑揭出来，扬长避短，是值得赞赏的。”他称赞神华开展“四大战役”，自加压力，是为国分忧、为党分忧、为人民分忧的具体体现，是神华保持共产党员先进性的具体体现。

安全为天

为什么要召开如此隆重而庄严的安全工作现场会？神华集团公司董事长、党组书记陈必亭作了一针见血的阐述。

第一，这次会议不是为了开会而开会。应该充分认识到这一点，我们不是做花架子、做秀，是求真务实、真抓实干的会议。我们为什么要开这个会议？去年3月21日，神东煤炭公司出现一起伤亡事故，那一次，国家安全生产监督管理总局副局长王显政同志就在神东，我也在神东。神东发生这起事故后痛下决心，严格整改，向集团党组作出保证，作出了承诺。所以我们选择今天开会是有原因的。新闻单位的同志问我考虑最多的问题是什么，我回答说是安全生产。他们又问，真的把安全放在了第一位了吗?我就回答了一句：安全为天，是神华企业的文化!

第二，表明了消除隐患的决心。矿、路、电都出现过未遂事故，潜伏着重大事故隐患的苗头，给我们敲响了警钟，必须以实际行动来抓安全、除隐患。要明确整改的责任人，不惜代价，投入资金，来解决可能影响我们发展进程中的重大安全隐患。

第三，为了顾全大局。煤炭行业安全形势严峻，作为特大型能源企业，我们有责任为党分忧、为国分忧、为人民分忧、为行业分忧，把我们的安全工作做得更好。

第四，为了抓落实。要求各子、分公司会后都要召开班组长会，抓工作落实。两个总部各部门，都要把“安全第一”作为自己的岗位职责。有关部门、各生产单位要高度重视设备的安全运行问题，加强设备点检、现场巡视和监测，把设备的重大隐患消灭在事故发生之前。

第五，再一次统一思想，提高认识，再一次增强安全意识，再一次丰富安全文化，再一次提高安全制度执行力，构建神华和谐企业，通过长效机制的建立，实现本质安全。

有始无终

越是安全形势好，越需要正确地审视、冷静地分析当前安全工作中存在的问题，并认真加以研究和解决。安全工作永远是企业管理的薄弱环节，只有起点，没有终点。这无疑是本次安全工作现场会的主题。

从三个方面解决“七个问题”、消除“十大隐患”、抓好“八项落实”，神华集团公司总经理张喜武在现场作了动员与部署。

第一方面：时刻保持头脑清醒，正视安全工作中存在的问题。思想认识不到位，基础管理不扎实，安全投入不足，技术管理比较薄弱，员工素质参差不齐，人才严重不足，改制企业安全管理体制不顺，部分单位干部作风有飘浮现象，这些都是神华集团公司在安全工作上存在的问题。

第二方面：痛下决心，克服困难，消除隐患。根据集团公司3月17日专题研究安全工作的总经理常务(扩大)会议要求，消除十大隐患，为实现长治久安夯实基础、创造条件，包括：消除瓦斯隐患，消除非正规采煤方法的安全隐患，消除火灾隐患，消除周边小井越界开采的安全隐患，消除机电设备失爆的隐患，消除煤尘隐患，消除铁路钢轨损伤车辆、超载和桥梁晃动、裂纹的隐患，消除运输负荷过重对接触网的隐患，消除铁路桥梁无人看守和意外伤亡的隐患，消除电力企业设备和重大危险源带来的隐患。

第三方面：采取有效措施，狠抓落实。要求各子、分公司坚决按照集团公司2005年安全工作会议“八个坚持、八个强化”的工作部署，警钟长鸣，防微杜渐。“八个落实”是：抓好安全思想观念的落实；抓好安全生产责任制的落实；抓好本质安全理论研究与实践的落实；抓好安全投入的落实；抓好提高安全质量标准化的落实；抓好安全工作作风的落实；抓好提高员工安全素质的落实；抓好安全文化建设的落实。

居功不傲

在成绩面前，神华人并没有沾沾自喜，保持了清醒冷静的头脑，时刻居安思危，没有庆功的美酒，没有艳丽的鲜花。朴实的会场除了鲜红醒目的“神华集团公司安全生产现场会”会标外，就是与会人员严肃认真的神情和坦诚务实的交流。一切表明，此次会议不是庆功会，而是一次求真务实、反骄破满的总结会。

神华人不讲排场和形式，心中只有一种坚定的信念，那就是在中国煤炭行业，用成绩证明高危行业一样可以做得出类拔萃，可以干出世界一流的安全水平。

煤炭生产行业一向被人们称为高危行业，提出实现煤矿安全生产“向零进军”的目标，简直是天方夜谭，但是神东用骄人的业绩，创造了中国煤炭工业的生产奇迹，实现了超越世界一流煤炭企业安全水平的最新目标。这一不争的事实，是全体神华人交出的一份令国人满意的安全答卷。

神华集团是一个集矿、电、路、油、运于一体的大型中央企业，在2005年国务院国资委公布的10家国企典型中，神华集团名列榜首。在短短的10年间，企业连续6年实现煤炭产量千万吨的跨越式增长，产销量于2003年双双突破1亿吨，列中国第一、世界前列，一举跨入了中国最大500家企业第34位。神华的迅速崛起，不但令中国煤业为之自豪，也令世界煤业刮目相看。神华的安全生产水平目前已经超出了世界先进采煤国家的水平，但神华人从不居功自傲。

神华的生产经营战线长，下辖29个生产煤矿、31个综采队、8个高档采煤队、21个炮采队、31个连采队、12个综掘队、48个炮掘队；全集团皮带总长度达323．4公里；4条铁路运营里程达1293公里；电厂13座。企业横跨蒙陕晋冀，绵延千里。在如此庞大的企业里做好安全工作，其难度可想而知。但深谋远虑、高瞻远瞩的神华决策者运筹帷幄，志在千里。

“实现安全生产一周年，是神东向‘亿吨零死亡’目标冲击的阶段性成果!”神东煤炭公司总经理王安在大会上满怀信心地表示：“下一步我们将紧紧围绕集团‘四大战役’的各项部署和神东的奋斗目标，建设本质安全型矿井，实现神东矿区的长治久安，开创煤炭行业安全生产的新纪元!”

8.施工现场消防安全培训总结 篇八

培训主要围绕施工现场火灾危险性、火灾成因、建筑防火、消防安全管理等内容，结合具体火灾案例，对在建工程施工现场消防安全知识及消防技能进行了深入讲解。通过培训，参训人员进一步提升了对消防安全管理工作的重要性、落实消防安全责任制的必要性以及提升安全管理能力的紧迫性的认识，有效提高了参训人员消防工作能力。

石家庄市住房和城乡建设局此次共组织开展了9场消防安全培训，累计培训全市各建筑工地消防安全负责人、责任人、管理人，以及担任灭火救援任务等相关人员1472人。

9.安全现场会工作总结 篇九

常州市卫生局为深入开展医疗质量万里行活动，加强血液管理，保障血液安全，7月22日下午，该局在常州市第一人民医院召开全市血液安全管理工作现场会。辖市（区）卫生局医政科长、二级以上医院分管院长、医务处、护理部、检验科主任、血站和卫生监督所负责人共80余人参加会议。

常州市第一人民医院输血科、市中心血站实验室、常州市第二人民医院护理部、武进人民医院检验科分别就血液安全管理作了交流发言。参会人员现场参观了常州市第一人民医院输血科、血液透析中心和检验科。

该局胡丹副局长对本次现场会作了点评。她指出：血液安全管理现场会是继业务院长查房、护理安全管理、病案质量管理、医院感染管理现场会召开以来的第五次医疗质量管理现场会。召开现场会的主要目的是为大家搭建一个学习交流的平台，提高医疗质量管理。她在充分肯定各单位安全管理工作成绩的基础上，要求该市血液安全管理工作做到三个到位，即认识到位，管理到位，监督到位。一是认识要到位。血液安全管理工作关键是要解决“认识”问题。站得高，才能看得远，才能想得深，才能做得实。虽然输血可以拯救生命，但全球仍有数百万需要输血的患者无法及时获取安全血液，因此血液工作人命关天，责任重大，形势严峻，特殊敏感。各级卫生行政部门、各级采供血机构、各级医疗机构要进一步提高对血液安全管理工作重要性的认识，增强法制意识、安全意识和责任意识。要做到学法、懂法、守法；要树立安全第一、预防为主的理念，做到关口前移、重心下移，抓基础，抓基层；要坚持发展是第一要务，安全是第一责任，增强责任意识，切实履行职责。二是管理要到位。血液管理说到底就是“防差错”管理，就是要确保在每一个流程和环节不出现任何差错。这需要通过实行目标责任制、规范操作行为、推进信息化管理来实现精细化的管理。实行目标责任制要做到明确责任内容、责任考核和责任追究，层层分解任务，层层落实责任，层层履行职责。规范操作行为要按照国家关于血站、实验室、输血科、血库建设标准进行新建或改建，科学设置流程，规范技术操作，提高血液工作各关键环节的管理能力和质量控制水平。特别要落实查对制度，确保临床用血准确无误。推进信息化管理就是要运用信息化的技术，提高现代化管理的水平，防范和杜绝差错的发生。三是监督要到位。各级血站要加强覆盖全过程的质量控制，建立健全监督检查制度，特别要加强实验室的考核与管理，中心血站要加强对金坛、溧阳分站的质控、检查、指导和帮助，加强对医疗机构合理用血的指导检查。各级医疗机构要全面检查血液管理各项工作的落实情况，突出重点环节、查找薄弱环节、发现问题及时整改，消除安全隐患，降低输血风险。各卫生行政部门要积极履行血液安全监管职责，加大检查力度，认真落实各项检查工作要求，血站的实验室、医院的输血科（血库）、基层医疗机构的人员培训和配血储血都是检查的重点，要指导与检查相结合，执法与检查相结合，对屡教不改的，要追究相关负责人责任，作出处分并予以通报，使血液安全管理步入长效管理轨道。

常州市召开市医疗机构药品网监工作例会

7月26日下午，常州市医疗机构药品网上集中采购与监管办公室召开了半年工作例会。

会上，常州市卫生局副局长、市药品网采监管办主任胡丹在肯定了上半年工作的同时，对下半年工作着重强调了三点：一是要高度重视，重点是健全组织机构，加强工作力度，完善工作方法；二是要规范程

序，做到阳光操作，严格管理，确保全市药品网采工作顺利运行；三是要多方努力，通过该局、省卫生厅以及市药品网采监管办成员，加强对药品网采工作的监管。

会议回顾了2010年上半年该市二级以上医疗机构药品网上集中采购工作总体情况，总结了今年5月以来该市开展的以省为单位的药品集中采购工作开展情况，同时对今年下半年该市医疗机构药品集中采购工作提出了要求，与会同志还就今年该市在药品网上集中采购工作中遇到的新情况、新形势进行了分析座谈。市医疗机构药品网上集中采购与监管办公室成员参加了会议。

常州市药监局、卫生局召开《医疗机构药品使用质量管理规范》验收推进会暨检查员培训班

为加强药品使用环节监管，提升药品使用水平，保障患者用药安全有效，2010年7月8日，常州市药监局、卫生局联合召开了《医疗机构药品使用质量管理规范》验收推进会暨检查员培训班，各市属（区）食品药品监管局、卫生局分管领导及职能科室负责人，二级以上医院分管领导、药剂科长共60余人参加了会议。

省药监局药品流通监管处侍苏华处长对全体检查员进行了《医疗机构药品使用质量管理规范》验收工作培训，该市药监局王安娜副局长和该市卫生局胡丹副局长为61名检查员授予《医疗机构药品使用质量管理规范》检查员证。该市药监局药品市场监督处沈晓洁处长通报了调研情况，该市三院和武进人民医院分别就医院药事管理工作进行了交流发言。

会上，该市卫生局胡丹副局长肯定了多年来常州药事管理工作所取得的成绩，对医疗机构如何贯彻《江苏省医疗机构药品使用质量管理规范》提出了三点意见：一要加强组织领导，认真贯彻落实。各医疗机构领导要把认真实施《规范》，加强药品使用环节监管作为一项重要工作来抓。医院主要领导、分管领导要高度重视，精心组织，加大投入，积极协调，提供保障。药剂部门要对照《规范》要求，结合本单位实际，认真学习，深刻领会，分工到人，责任到人，做到有目标、有计划、有培训，有落实、有结果。医疗机构被聘的检查员要认真学习，掌握标准，服从调配，积极参与验收工作。二要严格把握标准，顺利通过验收。各医疗机构要对照标准，积极开展自查自纠工作，找出差距和不足，及时整改。特别是对于《规范》中新要求和新规定，要克服困难，创造条件，尽早达标。把握验收标准，明确验收时间，积极做好迎检准备，圆满完成验收任务，高标准，高水平，高质量地通过验收。三要建立长效机制，提升管理水平。通过实施《规范》和达标验收，医疗机构的药品质量管理要在硬件设施的改造、软件管理的提升、人员素质的提高等方面再上一个台阶。各医疗机构要通过验收，建立和完善药品使用质量管理长效机制，将此次实施《规范》过程中好的做法固定下来形成制度，通过验收工作，进一步促进该市医疗机药品质量管理的制度化、规范化和科学化。

常州市第二人民医院护理部开展“护理安全月”系列活动

7月8日常州市第二人民医院护理部开展了“护理安全月”系列活动，分管护理的副院长鱼国盛、护理部、科护士长、全体护士长、科室护士代表参加了本次活动。

副院长鱼国盛作了《强化护理安全意识持续改进护理质量》专题讲座，从认识再提高、技术再规范、服务再到位三个方面进行详细阐述，并结合具体的案例，深入剖析，让安全的警钟长鸣。

护理部主任戴小明部署了“护理安全月”系列活动的具体实施步骤和措施要求。分四个阶段实施，一是组织学习，动员部署；二是对照自查，着力整改；三是对照督查，认真评估；四是认真总结分析，迎接“三甲”现场评审。

常州市肿瘤医院举办医患沟通技能理论竞赛

为不断加强医患之间的有效沟通，努力构建健康和谐的医患关系，近日，常州市肿瘤医院工会、医务科、团委联合举办了青年医护人员医患沟通技能理论竞赛。全院近50名一线的医护人员参加了比赛。本次比赛主要以35岁以下的青年医生为主，题型分为判断、选择、简答三种形式。“沟通时根据患者病情的轻重、复杂程度以及预后的好差，由不同级别的医护人员沟通，称什么沟通？”“《中华人民共和国侵权责任法》自何时起施行？”……试题涵盖了沟通的基本常识、技能素养、相关法律法规等，涉及面较广。通过比赛，使青年医护人员进一步了解医患沟通的重要性，不断提高沟通的能力和技巧，并能在工作中学以致用，做到有效沟通、沟通到位，为服务对象驱散心中的阴影，营造接受治疗的平和心境，也为自己创造一个愉快的工作环境。

常州市第七人民医院举行“医患沟通技能竞赛”

为提高青年医务人员医患沟通的技能，常州市第七人民医院于7月29日下午举行了一场“医患沟通技能竞赛”。本次竞赛由团总支组织，由院领导，工会、医务科主要负责人及两位院外行风监督员等担任评委，28名35周岁以下的青年医师选手参加，临床各科医护人员共50多人观摩了本次竞赛。

10.电力施工现场的用电安全 篇十

【关键词】电力工程，施工现场；用电；安全性

1、内容概述

在电力工程作业现场操作的工程装备中，其大多数均是将电能当作其基本动力的。伴着机械化操作效率的提升，利用电力装备，操作电气装备的人员不断增多。而此类人安全使用电力的常识及操作水平却十分低下，不能做到恰当地判断隐患及事故，在碰到人员触电问题后还不会应用恰当有效的处理手段，所以在电力工程安装过程中操作电力装备时极易导致触电问题的出现。

基于此，对在电力工程安装现场进行安全联查时发现的部分事故隐患展开总结与评析，且依据电力设备安装临时作业技术规程的操作要求，给出部分整改措施供同行们借鉴。

2、保护接地零线引出位置不合理

依据相关电力安装规程要求，在电力工程作业现场，在所配备变压设备的输电接地防护机构中，一定要将电力装备的金属外壁和用来保护设备的接地线稳妥地连接好。保护设备用的零线需从运转接地线、高压配电装置电源端零线或由高压漏电保护装置电源端零线接出。通过检查可知，部分安装现场的防护地线却不严格执行电力工程技术规范条款，电力装置安装的暂时性保护地线是由配置电箱的共用零线或由首级漏电保护装置的负载端接出，此番情况均为错误的或不完善的。况且相当多电力单位的安全监查人员且包含现场维护电工在内，均盲目的认为保护地引出部位的差错不算什么大问题。实质上这仅是由于他们根本不知晓电力保护装置运作原理而产生的失误，用来保护电力设备的零线，其接出部位的差错是极为可怕的安全错误，可导致相关电力设备不能得到有效保护，进而给安全用电带来严重隐患。

3、保护零线接线不牢靠，重复接地不足

大部分电力工程安装现场尽管设有保护地线，而且引出部位合理，亦依工程要求进行了重复接地过程，然而还是留下相当的危险隐患。比如个别保护地线连接不结实。某些是为了糊弄检查而接上的；有些是把保护零线和连地体粗略地连接上，且未能遵守相关工程规范标准实施检测，而且也未作完整的检验记录。如此极容易造成保护地线在接头部位松动或者产生很大的电阻数值而未能发挥保护功能。更为可怕的是那些外观看不出什么毛病，然而其内部却蕴含着很高的电阻数值，如此的情况是非常危险的。电力设备保护地线设置的不合理很可能在电力设备出现携电触壳或是在发生设备漏电的情况时再导致具有保护底线设备的外皮有电，进而导致大面积的电力设备外壁全部连电，致使工程建设的施工作业人员大批中电故障。事实上，电力工程作业工地的设备接零线保护过程，适宜采用由构筑体结构上的钢筋接出，利用焊接方式将其处理牢靠后，尔后再连到配电控制箱体，当作配电控制箱及其他设备的共用接地线，由此不但符合工程规范的标准，还可确保电力设备和作业人员的安全。

4、配电盘安装不科学，不遵照规定合理设置配电盘，开关柜内漏电保护装置参数选取不合理

依照《规范》规定，电力设备安装现场暂时性用电装置需安装总配电柜、分支配电柜、开关控制柜，推行三层配电两层保护体系。总配电控制柜须安装在抵近外部电源的范围，分支配电控制柜需安装在作业设备或动力负载比较集中的地带，分支配电控制柜和开关控制柜之间的距离不能长于25米，开关控制柜和其所负载的常态化动力设备之间的水平间距不能长于2.5米。遵照《规范》规定，工程作业现场每套动力设备需设置有特种装备的控制箱，杜绝采用共同开关同时控制两套或两套以上的动力设备；各个电气回路均须安装漏电保护装置，依照四对应模式设置安全保护。开关控制柜漏电保护装置在一般地域须选取满载富余运转电流不高于25毫安，满载运转时间低于0.2秒的漏电保护装置。潮气过重地带须选取满载富余运转电流小于或等于20毫安，满载运转时间须低于0.2秒的漏电保护装置。

5、漏电保护装置无效或漏电保护器接线差错

为电力设备设置的漏电保护装置是避免操作人员现场触电的保护机构，须切實保障它的运行安全及稳定。在所安装的漏电保护装置使用说明书中所给出的关于操作相关注意事项中，都明确指出漏电保护装置在运转中一定要实现最低每天触动一下控制按钮，以此检验漏电保护装置是否灵敏有效。然而在检查过程中可察觉到，在工程作业现场相当一部分电力维护人员并未做到每天检验一次，由此导致电力设施中已失效的漏电保护装置不能做到及时查到和替换。尤其是某些在设置“三相四线制模式”的漏电保护装置时，不能依照使用要求进行安装，作业时不设负载零线，导致漏电保护装置零线运行电路不能构成回路，漏电保护装置的安全功能不能有效发挥。此种状态下漏电保护装置仅相当于一个负载切换的部件，因此其是相当错误的。

6、施工现场电缆线路使用不规范

《规范》规定，电缆中必须包括全部工作芯线和用作保护零线或保护线的芯线，需三相四线制配电的电缆线路必须采用五芯电缆，且淡蓝色芯线必须做N线，黄∕绿相间的双色线必须用作PE线，严禁混用。检查中发现，现场单相用电设备虽然使用三芯电缆，但施工人员在使用时接地保护线经常漏接或不接。特别是施工现场的临时电源线，有的单位为了节约开支，电缆很多还是使用三相四线电缆外加一条接地保护线替代五芯电缆，或直接使用四芯电缆作为配电箱电源线。

7、结语

以上列举的是施工用电比较常见的安全隐患，这些潜在的隐患在未酿成事故的情况下，可能不影响施工的进行，因而往往不会引起企业的重视，容易造成施工现场的安全管理不到位，用电安全责任制落实不具体，危险作业点缺乏必要的监控，施工人员往往不讲规程、规范，仅凭经验做事，这样，一旦发生漏电或短路必将酿成大祸。所以，对施工现场的安全用电要加强管理，完善各项操作规程和管理制度，从根本上杜绝各类触电事故的发生。

参考文献

[1]《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005.

[2]《电力建设安全工作规程》（火力发电厂部分）DL5009.1-2014.

[3]《电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范》GB50168-2006.

[4]《电气装置安装工程接地装置施工及验收规范》GB50169-2006.

[5]《工程建设标准强制性条文》（电力工程部分）2006年版.

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11.安全现场会工作总结 篇十一

装表接电现场工作特点

装表接电是供电企业的基本工种之一, 也是电力营销工作的主要内容。正确地装表、接线是安全供电及准确、公正计收电费的根本保障, 直接体现了供电企业优质服务水平。在业扩报装中, 装表接电工作质量、服务质量的好坏直接关系到供用电双方的经济效益;装表接电是业扩报装全过程的终结, 是客户实际取得用电权的标志, 也是电力销售计量的开始。凡属于用电户装设的所有计费装置, 包括单相和三相、高压和低压, 从一次引进线到计量装置的所有二次回路, 均属于装表接电工作范围。

由于装表接电工作均是在用电客户的计量装置上开展, 现场计量装置情况复杂, 作业地点和环境较差, 现场作业时闲杂人员较多, 员工现场作业劳动强度大, 存在极大的安全隐患, 稍有不慎就有可能造成人身和设备事故。同时由于需要跟用电客户进行沟通和交流, 在维权意识极高的社会状况下, 既要高效优质的完成计量装置换装工作, 又要对用电客户做好解释说明和延伸服务, 这对装表接电工作提出了更高的要求。

装表接电现场工作中存在的安全隐患

装表接电工作的性质和特点决定了这项工作存在极大的不确定性和安全隐患, 主要有两个方面:人身和设备事故隐患、服务质量事故。

人身和设备事故隐患

从事装表接电工作的人员专业技术水平参差不齐。各级供电公司都普遍存在人员缺编的情况, 一些专业技术要求不高的工作, 均采取外委施工队伍作业的方式完成。特别是在国网公司三集五大调整后, 由于装表接电工种准入门槛较低, 导致很多其他专业的员工选择转岗到装表接电, 间接的造成装表接电作业人员专业技术水平较低, 现场作业能力较差。

现场用户计量装置运行状态不可控。由于装表接电工作均在用户计量装置上开展, 用户计量装置是否带电, 运行情况均存在不确定性, 极易发生安全事故。按照国家电网公司营销现场安全作业规定的要求, 对于新上用户需先对现场计量装置情况进行勘查, 提出整改意见以及确定是否装表送电。而笔者在实际工作中就曾经遇到用户未经供电公司现场勘查, 即私自送电, 导致计量装置未经装表就已带电。国网公司近年来也发生过此类人身触电死亡事故, 事故教训极其深刻。

现场作业环境和作业条件存在较大隐患。装表接电作业现场既有管理严格规范的大型厂矿, 也有杂乱无序的底商, 更有场地泥泞的临时用电计量装置, 环境条件极其恶劣。当遇有小区批量新装等大型施工作业时, 现场作业人员非常多, 极易发生安全事故。而一些临时性工作, 施工现场分散, 工作点多面广, 经常需要装表人员来回奔波于全市各处, 非常容易因疲劳作业而引发安全事故。

服务质量事故

随着民众维权意识的不断提高, 对供电公司服务质量的要求也越来越高。在日常工作中, 经常会遇到因为装表员未能及时到达现场为用户装表接地而导致用户投诉的情况。在进行用户计量装置故障处理时, 根据现场的故障情况有时会需要扩大停电范围, 一旦没能及时按户通知到位, 就会引起用户极大的不满而导致投诉, 甚至引发服务质量事故。

在进行小区批量装表作业时, 由于土建和电气施工等隐蔽施工在供电公司进行现场勘查和验收时已经结束, 进行装表前验收时, 无法对逐一对每块电表及其对应的用户进行核对, 最终可能会发生表、户关系对应错误, 造成串户, 一旦用户发现自己家的电表与其他家串户, 必然会进行投诉, 并要求退补电量, 而供电公司在处理此类投诉时难度较大, 不可能完全满足用户的要求, 处理稍有不慎, 就有可能引起群体性投诉事件, 造成不良的社会影响。

如何防范装表接电现场安全事故

防人身和设备事故

提高装表人员的专业技能水平和安全防范意识

纵观那些历年来发生的人身设备事故, 究其原因都是由于现场作业人员无视《电力安全作业规程》的规定, 习惯性违章和误操作所导致的。一个个血淋淋的事故告诉我们, 提高现场作业人员的专业技能水平和自我安全意识至关重要。精湛的现场操作技能需要扎实的理论基础做支撑, 要不断地提高自身的专业理论水平, 并将理论与实践紧密结合起来。理论学习也不能仅仅局限于本专业, 要多学习其他相关专业的知识, 做到一专多能, 提升自己的综合技术水平, 才能确保现场工作时, 能够及时发现问题, 善于解决问题, 杜绝事故的发生。

每一位现场作业人员都深深懂得, 安全与事故的发生往往就在一念之间。必须要将安全教育工作常抓不懈, 时时敲响安全警钟, 事事绷紧安全弦, 要通过日常的安全教育和培训, 提高作业人员的安全防范意识, 让员工都从思想深处牢固树立“安全第一”的意识, 变“要我安全”为“我要安全”, 将“保命意识”真正落实到每一天的各项工作之中, 才能从根本上防范安全事故的发生。

严格落实各项安全生产规章制度

目前国网公司制定并颁布的各类安全生产规则制度, 已经覆盖电力生产的方方面面, 具有很强的指导性和操作性。然而在实际工作中, 将规章束之高阁, 制度形同虚设, 工作中也是说一套做一套, 凭经验、凭感觉干活, 怎么方便怎么干活的现象却时有发生, 如何将各类规章制度真正落地、用到实处至关重要。

各级安全管理部门要将主要精力和时间放到生产一线, 参与到安全生产的全过程, 落实到岗到位和连带责任。对各类安全制度和文件应分解细化到每个工种、每个岗位, 不能只管闷头发文件, 不管文件能否接地气, 落实处。不定期组织开展现场安全临检, 对临检中发现的问题要及时制止和纠正, 绝不能做老好人, 睁一只眼闭一只眼。只有各级安全管理人员都认真做好本职工作, 积极参与到现场管理的过程中, 才能为安全生产工作保驾护航。

认真执行现场作业标准化指导书

现场施工作业应严格执行《国家电网公司营销现场作业安全规定》和《国家电网公司计量标准化作业指导书》, 现场作业前必须提前进行用户现场勘查, 熟悉施工现场作业环境, 与用户施工许可人和现场负责人对接, 了解现场设备情况, 并与用户施工许可人一起对现场安全措施进行核实, 明确现场安全措施是否到位, 符合要求, 安全措施不到位的必须整改。

严格落实组织措施和技术措施, 工作前现场工作负责人必须向工作班成员交代工作内容、人员分工、带电部位和现场安全措施, 进行危险点告知, 进行技术交流, 并履行确认手续。现场作业人员不能有麻痹意识, 不管现场情况如何, 都应该把现场设备作为带电设备来对待, 并做好相应的安全措施。低压带电作业时, 现场作业工作负责人应该对现场计量装置进行全面的检查和分析, 判明是否具备带电作业的条件, 对不能进行带电作业的就必须停电, 不能硬上、蛮干。

提高优质服务水平, 预防服务质量事故

电力作为一种清洁能源, 电力的使用已经深入千家万户, 已经成为老百姓日常生活中必不可少的一种特殊商品, 如何为用电客户提供持续可靠的供电和准确的计量计费, 是供电公司优质服务工作的重点。

作为电力营销工作的重要环节, 装表接电工作质量好坏直接关系到用户计量装置能否准确计量计费, 因此必须要提高装表接电人员的技能水平和服务意识, 学会换位思考, 从用户的角度出发, 设身处地为用户着想。在日常的工作中, 不仅要请用户当面确认装拆表指数, 还应该向用户解释所换装的电能表屏幕显示含义, 告知互感器变比及倍率的计算方法, 教会用户如何抄读电量, 提供供电延伸服务, 保证用户的知情权。在处理用户计量装置故障时, 应在国家电网公司的规定时限内到达用户现场, 判明现场故障点, 分析故障原因并在最短时间内解除故障, 恢复用户正常供电。在确保安全的前提下减少停电范围, 必须扩大停电范围的报上级部门批准, 并做好现场用户的沟通和解释工作, 得到用户的理解和支持。

要从管理和技术两方面出发, 共同努力减少串户情况的发生。首先是管理前移, 在用户设施进行隐蔽工程施工时, 开展施工质量检查。其次是与用户业主单位签订施工质量保证书, 一旦出现应隐蔽施工工程错误导致的串户, 业主单位必须承担相应的责任。再次是强化装表前验收质量, 提高验收的技术手段, 尽可能做到接一户、送一户、核一户, 确保不发生串户等错误。

结束语

12.安全现场会工作总结 篇十二

历时两天的全国煤矿安全培训工作经验交流现场会，圆满完成了各项议程，今天就要结束了。国家局党组对这次会议非常重视，孙华山副局长代表国家局党组到会作了重要讲话。会议期间，黑龙江、山西煤矿安全监察局以及鸡西矿业集团、平顶山煤业集团等单位在大会上作了经验介绍；全体与会代表参观考察了鸡西矿业集团煤矿全员安全培训的基地和现

场；并围绕着如何加强煤矿安全培训工作进行了讨论和座谈。大家普遍反映，这次会议虽然时间不长，但内容丰富，主题明确，针对性强，收获很大。通过这次会议，进一步增强了做好煤矿安全培训工作的责任感和紧迫感，学到了先进的煤矿安全培训经验，把握了煤矿安全培训工作的一般规律和特点，找准了煤矿安全培训工作的着力点，创新了工作思路，坚定了做好煤矿安全培训工作的信心和决心，会议开得很成功，达到了预期目的。下面，我就贯彻落实这次会议精神和做好下一步煤矿安全培训工作，讲三点具体意见：

一、统一思想认识，借鉴先进经验，认真抓好会议精神的贯彻落实

这次会议明确了下一步煤矿安全培训工作的思路和要求，现在关键的问题是一定要在深入学习、全面把握会议精神的基础上，结合工作实际，认真抓好贯彻落实。

一是要在思想认识上抓落实。华山副局长的重要讲话，从实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的高度，深刻分析了煤矿安全培训工作面临的新形势、新特点和新任务，提出了新时期煤矿安全培训工作总的要求和主要工作。对我们认清形势，把握大局，做好当前和今后一个时期的煤矿安全培训工作具有重要指导意义。会议结束后，各单位要把华山副局长的讲话和会议精神尽快向党政领导班子汇报，并结合本单位实际进行传达贯彻，使上下都能了解和把握国家局关于煤矿安全培训工作的总体思路和要求，正确认识煤矿安全培训的重要地位和作用，真正把煤矿安全培训作为事关煤矿职工生命安全的大事，作为煤矿企业生产和发展的命脉所在，作为强根固本的根本途径，摆上重要日程。

二是要在学习先进上抓落实。这次会上参观、交流的先进培训经验和做法，都是广大培训工作者多年来不断摸索、实践、总结的成果，如鸡西矿业集团“加强全员安全培训，全面提高职工素质”的培训理念、培训中的“三个结合”和“四个不同”、奖惩分明的培训激励约束机制等，都为我们进一步创新煤矿全员安全培训工作思路，增强培训的针对性和实效性，提供了有益的借鉴和启示。各单位一定要把这次会议好的经验和做法学到手、记在心、带回去，千万不能把贯彻会议精神停留在讲话上、文件上、形式上。要认真研究思考这些经验和做法，找准与本单位工作实际的结合点和切入点，大胆探索，勇于在学习借鉴中推动培训观念、理念、体系、机制和方式方法的创新，力争通过多项措施、多条渠道、多种形式、多种办法，把煤矿安全培训工作提高到一个新的水平。

三是要在具体措施上抓落实。通过这次会议，各单位要立足当前，着眼长远，加快制定煤矿安全培训规划，对培训目标、资金投入、管理体制、基地建设、考核发证等提出具体的奋斗目标和可行的工作措施。要虚心学习鸡西强化安全培训的责任机制、管理机制和考核机制，结合本地区本单位实际，抓紧制定完善培训配套规章制度，做到靠制度去激励，靠规章去管理，靠考核去奖罚。要加强培训基地建设，配强师资，坚持高标准教学。同时，要加大全员培训力度，着重抓好采、掘、机、运、通五大系统现场组织者、管理者和操作者的培训，尤其是低文化群体的培训，创新培训方式方法，丰富培训手段，严格资格准入，真正把“人才兴安”战略落到实处。

四是要在组织领导上抓落实。各级煤矿安全监察机构和煤炭企业要把这次会议作为动力和起点，提高认识，强化组织领导，加大推力，切实把煤矿安全培训作为一项战略性、基础性工作列入重要议事日程，从培训机构、人员、经费三个方面提供必要的保证。各煤炭企业要把煤矿安全培训纳入“一把手”工程，认真研究部署，搞好组织协调，强化推进措施。要建立安全培训领导责任制和目标责任制，一级抓一级，层层抓落实，形成齐抓共管的强大合力。要通过学鸡西、赶先进和抓落实，全面推进煤矿安全培训工作，促进全国煤矿安全生产状况的稳定好转。

二、回顾前期工作，正确把握形势，进一步增强做好煤矿安全培训工作的信心和决心

大连会议和乌鲁木齐会议以来，各单位认真贯彻落实党和国家的各项方针政策、法律法规和规章制度，始终把安全培训作为一项重要基础来抓，突出重点，全面推进，各方面工作取得了阶段性成果，主要表现在：

（一）在培训法规标准建设上有突破。《安全生产法》、《煤矿安全监察条例》和《安全生产许可证条例》颁布实施后，我们依据法律有关规定，对煤炭企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员及其他从业人员安全培训、考核和安全资格认定工作进行了全面规范，先后制定了《煤矿安全培训机构

及教师资格认证办法》、《煤矿安全监察员培训考核办法》；组织起草了《安全培训管理办法》和《煤矿安全培训暂行规定》；下发了《煤炭企业经营管理者安全资格培训考核工作实施意见》、《关于生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及其他从业人员安全生产培训考核工作的意见》、《关于特种作业人员安全技术培训考核工作的意见》等文件；组织制定并颁发了《

特种作业人员安全技术培训大纲及考核标准：通用部分》、《煤矿主要负责人、安全管理人员培训大纲及考核标准》和《煤矿安全培训机构资格审查评估标准》，法规标准逐步完善。

与此同时，各省局根据有关法律法规和国家局的相关规定，也制定了一系列规章制度。如黑龙江、江苏、河北、辽宁、河南分别制定了《煤矿安全培训管理实施细则》、《煤矿主要负责人、安全管理人员安全资格培训考核管理暂行办法》、《特种作业人员培训考核管理暂行办法》、《煤矿安全技术培训监察管理规定》、《培训教学管理办法》和《安全培训机构资格认定与管理办法》等，从而促进了煤矿安全培训工作走向科学化和法制化。

（二）在培训体系构建上有进展。按照国家局党组建立六大支撑体系的总体要求，我们组织有关专家在充分调研、反复修改和多方论证的基础上，制定了安全培训体系建设方案，确立了安全培训体系建设的目标、原则、对象、基本框架和保障机制，并按照方案开展了一系列工作。

在培训基地建设方面，全国已认定具备一级资质的煤矿安全培训机构8家、二级资质38家，各省局也已评估三、四级煤矿安全培训机构651家，煤矿四级培训基地网络已基本形成。在此基础上，各级培训机构加强了基础教学设施建设，如北京诚信佳培训中心，作为一家三级煤矿培训机构，投资近千万元建设成同时容纳400人的培训基地，满足了日常培训的需要，充分改善了教学条件。

在培训师资建设方面，国家局委托中国矿大组织开展了全国煤矿培训机构负责人研讨班和4期教师培训班，培训教师412名，各省局也都组织了师资培训，培训教师1439人。此外，各培训机构还积极聘请各方面专家构建师资库，组建了一支水平较高的专兼结合的教师队伍。

在培训教材建设方面，国家局组织编写了全国煤矿安全培训教材共40余种，在全国推荐使用。该套教材采用模块式结构，科学、新颖、实用。还有煤炭信息研究院和西北工业大学等单位编写的有关多媒体教材，山西、安徽、湖南、四川等局结合地方煤矿安全生产特点组织编写的培训教材，也都很有特色，很有针对性和实用性。

（三）在培训教育上有成效。一是相继举办了4期全国部分市（地）、县（市）领导干部安全生产研讨班，培训245人，提高了各级政府依法监管安全生产的法治意识和管理水平；二是在煤矿安全监察队伍中广泛进行了上岗资格培训和执法培训的基础上，今年又举办了4期煤矿安全监察实务培训班，提升了煤矿安全监察队伍的监察执法能力；三是依据《安全生产法》，稳步推进煤矿主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员的培训。据统计，2003年全国共培训煤矿主要负责人20970人，发放安全资格证20415个；培训煤矿安全管理人员23970人，发证21636个；培训煤矿特种作业人员362573人，发证346365套。截止2004年3月底，煤矿特种作业人员全国已累计发放操作证59万套。四是煤炭企业全员安全培训全面展开，煤矿职工安全素质不断提高，安全培训已成为绝大多数煤炭企业的自觉行动。

（四）在培训管理上有加强。国家局针对培训市场不规范行为，制定下发了《关于加强和规范安全生产培训管理工作的通知》；为严格证书的发放与管理，下发了《关于做好煤炭企业主要经营管理者安全资格证书发放工作的通知》、《关于进一步规范和加强特种作业操作证（IC卡）管理工作的通知》等文件。与此同时，各级煤矿安全监察机构突出抓好煤矿安全培训的组织、调学、培训、考核和发证工作，加强对煤矿安全培训机构的监督管理和评估检查，进一步规范了培训市场，初步扼制了各种乱办班、乱收费、乱发证现象。

（五）在培训质量上有提高。为了保证培训质量，达到培训目的，国家局积极推行“教考分离”制度，严格培训考核管理。自2001年国家局制定下发《煤矿安全培训大纲》后，去年国家局又重新制定出台了《煤矿主要负责人和安全管理人员培训大纲及考核标准》，使煤矿主要负责人和安全管理人员的培训考核有了依据。各省局、培训机构和煤炭企业在提高培训质量方面，都有很多好的经验和做法。如四川局实行“淘汰制”；山西、河南局利用计算机和互联网建立培训考核管理系统；山东局狠抓培训机构管理，定期对培训质量评议和评估；安徽局严格实行教考分离制度，等等。这些好的经验和做法，不仅保证了煤矿安全的培训质量，也创出了煤矿安全培训的优秀品牌。

（六）在国际合作培训上有创新。一是中日煤矿安全培训项目取得了很好的进展和成果，陆续向日本派出了186人进行煤矿安全监察、安全生产和经营管理培训，目前已有152人结业回国。同时，积极邀请日本专家来我国授课，举办了13期煤矿安全和经营管理培训班，共培训1609人次。二是中美矿山安全合作项目稳步推进，已完成了中国的现场调查与评估工作，有关培训项目正在启动。三是去年以来先后组织了13个培训考察团，分赴德国、法国、加拿大、日本、澳大利亚、美国、波兰等国进行煤矿安全考察与安全培训，考察培训人数达245人。通过培训考察，学习了国外先进的安全科技和管理经验，促进了煤矿安全培训的国际交流与合作。

以上这些工作成绩的取得，与各级政府的正确领导，与各单位、各部门的大力支持和帮助，与培训部门同志们的勤奋工作是分不开的。多年来，广大煤矿安全培训工作者为提高煤矿职工的安全素质，为建立煤矿安全生产的长效机制，认真履行职责，做了大量卓有成效的工作，付出了辛勤劳动，作出了重要贡献。在此，我代表国家局人事培训司，向同志们表示衷心感谢并致以崇高的敬意！

回顾总结近几年来的煤矿安全培训工作，我们主要有以下几条经验和体会：

第一，坚持“安全第一，预防为主”方针，充分体现“以人为本，安全第一”理念，是搞好煤矿安全培训工作的根本要求；

第二，各级领导对安全培训工作的充分重视和大力支持，是抓好煤矿安全培训工作的关键；

第三，抓好基地建设、师资建设、教材建设“三项建设”是做好煤矿安全培训工作的重要基础；

第四，加强培训法律法规和相关标准、配套规章制度建设，并依法进行监督检查，是做好煤矿安全培训工作的重要保证；

第五，坚持统一规划，归口管理，分级实施，分类指导，教考分离，是做好煤矿安全培训工作的基本原则；

第六，做好煤矿安全培训工作是煤矿安全生产一项既治标又治本的有效措施。

这些经验和启示，对今后的煤矿安全培训工作具有重要的指导意义，我们必须继续坚持并不断完善、丰富和发展。同时，也要清醒地看到，煤矿安全培训工作还有很多不适应的地方：

一是煤矿安全培训工作尚不能适应新形势下煤矿安全生产工作的需要。煤矿从业人员素质低、安全意识差、安全管理薄弱仍是煤矿安全生产的最大隐患，煤矿安全培训理念、方式、手段、内容、质量等还存在较大差距；

二是职能交叉，政出多门。不少煤炭企业反映，煤矿安全监察部门与其他有关管理部门，在培训职能的分割中存在争议，造成企业无所适从；

三是培训监督管理制度不健全。培训市场缺乏有效的管理，乱办班、乱收费、乱发证等现象时有发生，各类培训名目繁多，内容重复，企业不堪重负；

四是培训往往重过程、轻效果，缺乏针对性。一些地方和单位培训走过场，为了培训而培训，不重视培训质量，致使耗费大量人力、物力进行培训，起不到应有效果；

五是全国煤矿安全培训工作发展不平衡。目前，大多数国有重点煤矿都建有培训机构，注重安全培训教育工作，但众多小煤矿培训管理不规范，自身培训能力不够，又根本不重视培训工作，安全培训投入少，安全培训十分薄弱。

在看到存在问题，充分认识煤矿安全培训工作长期性、艰巨性和复杂性的同时，还要看到，煤矿安全培训工作也存在很多有利因素：各级党政领导部门的高度重视和坚强领导，为煤矿安全培训工作提供了强有力的政治保证；《安全生产法》、《行政许可法》、《安全生产许可证条例》等法律法规的颁布以及一系列地方和部门培训规章制度的出台，使煤矿安全培训工作有法可依、有章可循；煤矿安全监察队伍执法能力和水平不断提升，对煤矿安全培训工作起到了积极的推动作用；全国已认定的数百家煤矿安全培训机构以及不断壮大的培训师资队伍、一大批优秀培训教材的出版，为做好煤矿安全培训工作奠定了扎实的基础；鸡西矿业集团和其他单位的成功经验，为搞好煤矿安全培训工作闯出了新路；同时，全社会对安全生产重视程度的空前提高，“以人为本，安全第一”理念的广泛深入人心，“关爱生命，关注安全”舆论氛围的越来越浓，为推进煤矿安全培训工作营造了良好的社会氛围，等等。所有这些，都为煤矿安全培训工作提供了难得的机遇和广阔的前景，只要我们抓住机遇，乘势而上，树立大教育大培训的观念，放宽视野看教育，集中力量抓培训，就一定能把煤矿安全培训工作推上一个新的阶段。

三、明确工作任务，创新工作思路，以求真务实精神做好煤矿安全培训各项工作

下一步煤矿安全培训工作的基本思路和总的要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以《安全生产法》、《行政许可法》及国家有关安全生产的方针、政策为依据，以预防和减少各类伤亡事故为目标，以提高煤矿各类从业人员的安全素质为重点，树立大教育、大培训的观念，加大煤矿全员安全培训工作力度，进一步规范培训市场，提高培训质量，构建强有力的煤矿安全培训支撑体系，为煤矿安全生产状况的稳定好转提供有力的人才保证和智力支持。

基本原则是：（1）坚持围绕实现煤矿安全生产，服务基层、方便企业，依法培训；（2）坚持理论联系实际，按照不同类别和岗位层次要求，增强培训的针对性和有效性；（3）坚持统一规划，归口管理，分级实施，分类指导，教考分离，全面推进煤矿全员培训；（4）坚持发挥行业管理部门和企业的作用，各司其责，齐抓共管；（5）坚持充分利用高等院校、科研院所和培训机构等培训资源，实现资源优化配置；（6）坚持树立大教育、大培训的观念，创新安全培训内容、方法和手段，不断提高安全培训质量。

按照以上思路和原则，当前和今后一个时期要重点抓好以下六项工作：

（一）以贯彻实施《行政许可法》为契机，加快培训法规、标准建设

7月1日开始正式实施的《行政许可法》，是继国家赔偿法、行政处罚法、行政复议法之后，又一部规范政府共同行为的重要法律。对于维护公民、法人和其它组织的合法权益，保障和监督行政机关有效实施行政管理，具有十分重要的意义。为了认真贯彻实施《行政许可法》、《安全生产许可证条例》以及《煤矿企业安全生产许可证实施办法》，要认真抓好安全培训行政许可项目的规范工作。目前，与煤矿安全培训相关的许可制度主要有两项：一是煤矿主要负责人和安全生产管理人员必须取得安全资格证，特种作业人员必须取得特种作业操作证；二是煤矿安全培训机构必须取得资格认可。为此，我们要按照分级负责、属地管理的原则，规范资格证书的发放，并尽快制定配套制度和措施，推进安全培训的法制化进程。

一方面，国家局要抓紧出台《安全培训管理办法》。这个办法作为部门规章，主要是明确有关方面的职责，规范培训机构资质管理、培训考核和发证、以及培训监督管理等工作行为，保证培训质量。要尽快研究制定《煤矿安全培训暂行规定》、《特种作业人员培训考核管理办法》、《安全培训质量评估细则》等法规规章。《煤矿安全培训暂行规定》征求意见稿已经大家讨论，将在进一步修改后下发。同时，今年要根据《安全生产法》规定，完成特种作业人员范围的调整与确定工作，解决目前特种作业人员名称不规范、操作工种不明确等问题。各级煤矿安全监察机构也要结合本地区工作实际，抓紧进行煤矿安全培训方面有关实施细则和配套制度的研究及制定工作，进一步规范煤矿安全培训，使安全培训有章可循，保证煤矿从业人员按规定接受安全培训。

另一方面，要加快培训大纲、考核标准、考试题库建设。在已制定煤矿主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员培训大纲和考核标准的基础上，要进一步修改完善，构建煤矿安全培训的标准化体系。2005年以前，要按新的特种作业人员范围，完成特种作业人员培训大纲和考核标准的制定工作。同时，要加紧做好各类人员培训考试题库建设，尤其是特种作业人员考试题库的建设，有条件的地区，可先行一步，组织开发有关题库，为逐步实行教考分离制度创造条件。

（二）以加强培训机构、师资、教材“三项”建设为重点，加快推进培训体系建设

一是加强培训机构建设。已取得安全培训资质的机构，要集中人力、物力、财力，加强内部建设，深化教学改革，注意引进先进的教学方法和手段，开发和培育精品培训项目，确保培训质量。国家局和各省级煤矿安全监察局要尽快制定出台安全培训质量评估标准，要在已经审定培训基地资质的基础上，有计划、分步骤、按类别、严标准地对安全培训基地进行质量评估。质量评估要注重实效，防止形式主义和弄虚作假，通过评估，淘汰那些培训质量不高的培训机构，及时把符合条件而且培训质量高的培训机构补充进来，运用优胜劣汰机制，实行动态管理。要通过优化资源配置，形成以需求为导向，计划调训、自主择训、竞争参训相结合，充分发挥地方政府、高校、中介机构和煤炭企业各自作用，国家统一规划、分级培训的新格局。四季度，国家局将组织开展煤矿一、二级培训机构的培训质量评估，各省局也要对三、四级培训机构进行质量评估。

二是加强培训师资队伍建设。师资队伍状况直接影响着培训质量和效果。为此，首先要解决整个培训师资队伍的理论水平、业务能力与新形势新任务新要求相适应的问题。要建立优化教师队伍的有效机制，实施教师培训上岗制度，尽快出台教师选任、培训、考核、上岗的有关规定。要重视对现任教师特别是中青年骨干教师的培训（一、二级培训基地的教师由国家局负责组织培训，三、四级培训基地的教师由省局负责培训）。要从煤矿安全生产方面具有较深理论功底和丰富实践经验的专家学者中选聘专职或兼职教师，充实教学力量。按照规模适当、结构合理、素质优良、专兼结合、动态管理的原则，优化师资配置。

三是要加强教材建设。要在国家局培训工作指导委员会的统一指导和规划下，组织编写适应不同层次人员需要的培训教材。国家局要抓紧组织修订煤矿主要负责人和安全管理人员培训教材，积极评选和推荐使用优秀教材，大力提倡和开展电子教材的研制和开发，建立科学合理的安全培训教材体系，逐步实现教材市场化运作。各级培训部门也可根据实际情况，组织编写有关教材，教材内容要符合教学大纲和考核标准的要求，做到科学、实用、可操作性强。适当的时候，要组织开展教材评比活动，通过评选优秀教材，使高质量教材进入课堂。

同时，还要大力推进安全培训信息化和教学手段现代化建设。积极利用现代化培训设施和计算机等多媒体手段，采用远程教育、虚拟现实和模拟现场等形式开展教学，提高培训对象的参与程度，使煤矿安全培训更加生动和富有成效。

（三）以做好重点人员培训为抓手，推进煤炭企业全员培训

一是要全面开展煤矿从业人员的培训工作，提高全员安全素质。要树立终身教育的观念和全员培训的理念，以增强安全意识、掌握安全知识和技能为目标，以企业自主开展为主，对在岗的从业人员开展经常性安全教育培训，尤其要抓好煤矿轮换工、农民工的安全教育培训。没有培训条件的煤矿，要依靠主管部门或有资质培训机构进行培训。要学习鸡西矿业集团公司等单位的做法，采用多层次、多渠道、多形式的办法组织培训，切实做到未经安全教育培训的从业人员，不得上岗。

二是要继续抓好特种作业人员的培训考核工作，提高特种作业人员操作技能。特种作业人员必须接受与本工种相适应的、专门的安全技术培训，经安全技术理论考核和实际技能考核合格，取得特种作业操作证，方能上岗。对特种作业人员的培训考核要严格实行教考分离制度，培训要求和考核办法要按照国家局统一制定的大纲和标准来进行。所有特种作业操作证必须使用全国统一的操作证，并要坚持做好特种作业操作证的复审工作。

三是要依法推进煤矿主要负责人和安全生产管理人员的安全培训，努力提高煤炭企业的安全管理水平。在继续搞好国有重点煤矿主要负责人培训工作的同时，重点要抓好安全生产管理人员和地方乡镇煤矿主要负责人的培训。各煤矿安全监察局或其委托的有关部门要对煤矿的主要负责人和安全生产管理人员的安全知识和管理能力进行严格考核，严格发证，持证上岗。

四是要努力抓好为煤矿安全生产服务的中介机构相关人员的培训，建立高素质的中介队伍。2005年底前，培训机构所有专职教师必须安排与所从事教学专业相符的培训或进修。培训管理人员也要参加有关方面的培训，提高管理水平。还要有计划地开展从事安全评价、认证、检测、检验工作人员以及注册安全工程师的继续教育工作。

五是要落实小煤矿的安全培训工作。乡镇煤矿从业人员流动性大，职工队伍不稳定，农民工较多，文化素质和安全意识又比较低，一直是安全培训中的老大难问题。但是随着《安全生产许可证条例》和《煤矿企业安全生产许可证实施办法》的颁布实施，这一问题有望得到缓解，我们要以此为契机，加大乡镇煤矿从业人员的培训力度，未经培训人员，一律不准下井作业。各级煤矿安全监察机构和培训机构要创造条件，主动为乡镇煤矿的安全培训服务，全面提高煤矿从业人员的整体素质。

（四）以规范安全培训市场为基础，加强对煤矿安全培训市场的宏观管理

煤矿安全培训要建立煤矿安全监察机构综合监管、企业负责的管理体制。煤矿安全监察机构与行业管理部门要通力协作，克服宏观管理中出现的缺位、越位、不到位现象，逐步实现由直接管理到监督检查、由组织培训到考核发证的角色转变。要充分运用市场机制，制定和执行市场准入制度，加大监控和查处力度，规范培训市场秩序。坚决杜绝乱办班、乱收费、乱发证现象，着力解决好政出多门、职能交叉、管理混乱等问题。

各煤矿安全监察局要按照国家局实行的制证与发放管理分开的规定，加强特种作业操作证（IC卡）的发放管理，严格执行操作证收费标准，对擅自提高收取发证费用和违反发放规定的单位和个人，要严肃查处。同时，要制定特种作业操作证管理办法，建立统一的特种作业人员信息网络管理系统，以便快捷、有效地查询特种作业人员的培训、考核和发证情况。要提高IC卡的技术含量和防伪性能，增强IC卡及其读写器的防爆性能，保证能够适合井下使用。

要加强培训档案的管理。实行安全资格认可的培训，参加培训人员经考核合格者，均发给安全资格证书，并建立相应个人培训档案。各级培训机构在加强培训档案管理的同时，要加快培训档案管理信息化建设，逐步将培训档案、培训证书、培训信息实现计算机网络管理，以利于监督检查和促进培训工作的开展。

（五）以加大监察执法力度为保证，确保煤矿安全培训工作落到实处

各级煤矿安全监察机构要把安全培训情况作为监察执法的重要内容，本着监察、指导和服务三结合的原则，加大对煤矿全员安全培训和持证情况的监察力度，督促煤炭企业经营管理者履行职责和义务。要学习山东局“以监察促培训，以培训保安全”的做法，对煤矿的主要负责人、安全管理人员以及特种作业人员实行安全资格准入制度，对煤炭企业实行全员培训，采取切实有效措施，使培训考核与执法监察互相配合，促进安全培训各项工作的健康发展。

同时，要按照国家局人事人才工作会议精神，重视监察员的业务学习和知识更新，采取有效措施和手段，继续加强煤矿安全监察队伍执法能力建设。今年和明年重点是继续举办煤矿安全监察员监察实务专题培训，并加强对新考录和新调入煤矿安全监察员的培训，不断提高监察员的政治素质、执法能力和执法水平。

（六）以学习借鉴国外先进经验为目的，促进安全培训的国际交流与合作

在“入世”的大环境下，国际合作培训要突破传统思维模式的束缚，开辟新途径，探索新方法，拓宽新渠道。要积极采取走出去、请进来的办法，积极邀请高层次专家来华进行培训和交流，加大境外培训力度，组织各部门、企业和培训机构的业务骨干赴国外培训，借鉴国外的安全培训理念和管理经验，学习先进的安全科技和安全管理知识，加强安全培训的国际交流和合作。

同志们，做好煤矿安全培训工作，任务艰巨，责任重大。我们要在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，认清形势，扎实工作，与时俱进，不断创新，全面推进煤矿安全培训工作，开创煤矿安全培训工作的新局面，为全国煤矿安全生产状况的稳定好转做出新的贡献！