水政监察大队总结(共10篇)
1.水政监察大队总结 篇一
在全面贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神指导下,在县委、县政府的坚强领导下,在局党委的统一指挥下,新建县水政监察大队围绕工作目标和任务,为开创水政监察工作新局面严格执法,秉公办案,为提升水行政执法工作取得了良好成绩,现将“十二五”、“十三五”工作以来总结如下:
一、严格执法打击非法采砂,全面遏制河道非法采砂,确保河势稳定。
按照要求和部署打击非法采砂,县委、县政府制定了一系列卓有成效的文件,20XX年至20XX年赣江新建段非法采砂现象蔓延,滥采乱挖严重影响河势稳定,桥梁安全,饮水和防汛安全,威胁人民群众生命财产安全,面对错综复杂的局面,水行政执法工作深感责任重大,为打击非法采砂破难题、出新招、出重拳,用铁的心肠、铁的手段、铁的纪律加大对非法采运砂的处罚力度,2年来拆卸非法采砂船设备(工具)128台次,移送公安机关治安拘留116人,处以罚款1650万元,征收采区拍卖出让费20XX余万元,砂石资源费800万元。有效的打击了非法采砂、非法运砂嚣张气焰,实现了“河道畅通、一河清水、河堤稳定”的整治目标。20XX年至20XX年在市政府的部署下,全面启动采砂船切割和砂场清理工作,按照南昌市采砂船切割奖补政策,我县赣江段采砂船总数85艘,分布在联圩镇、樵舍镇、昌邑乡、厚田乡,就开展这项工作,县委、县政府高度重视,及时制订方案,县委、县政府7位领导担任采砂船切割领导小组正、副组长,分赴4个乡镇座阵指挥,切割“三无”采砂船37艘,迫于高压政策,按照采砂船自愿切割政策,出售外省18艘,我县“三证”齐全采砂船29艘,占全市有证采砂船只数54.4%,其中1艘未申请切割,长年在九江。我县全面完成采砂船切割任务,南昌赣昌砂石公司共拨付我县采砂船切割资金及奖补8135.432万元。其中采砂船切割奖补资金7199万元,切割费用936.432万元,清理砂场奖补资金109万元,20XX年至20XX年上半年省三洲头运砂检查点处罚非法运砂船128艘,罚款256万元,为全面整治打击赣江中下游非法采砂作出了突出贡献。
二、再接再励,全面整治新建锦江段。
20XX年5月县河道采砂管理工作领导小组,召集会议,对锦江新建段河道采砂进行专项整治,所涉乡镇流湖、松湖、石岗,核定采砂船63艘,吊机砂场码头46处,为全面依法管理,县政府出台了《新建县锦江段河道试行管理办法》为正规化管理锦江奠定了扎实基础。通过1年的整治,锦江新建段20XX年8月起实行全面禁采,并启动采砂船切割奖补政策。按照市政府部署的“一湖二江三河”的整沿要求,我县于20XX年5月对锦江63艘采砂船全面启动切割,切割工作进度顺利,同时,对锦江新建县段编制了(20XX年—20XX年)采砂修编规划,为河道采砂提供了强有力的法规依据,并顺利移交赣昌砂石有限公司统一经营管理。
三、提升水政执法能力建设,展望“十三五”工作前锦。
建设一支高效公正的水行政执法队伍,在新时期增强队伍建设的使命感和责任感,练内功、树形象、开展业务知识培训,不断增强水政监察工作新水平,严格落实执行中央“八项规定,反对“四风”,开展“三严三实”专题活动,建设一支风清气正的执法队伍。确保工作只有起点,没有终点,大力推进水政执法装备建设,在现有的象山江边基地建设基础上,对执法码头建设再提升等级建设,力争在“十三五”规划时期,争取省、市的更多的关心和支持。严格水资源保护,水土保持执法,水环境生态建设,打击鄱阳湖区违法围堰,为建设一支召之即来、来之能战、战之必胜的水政执法队伍再立新功,再建辉煌而努力奋斗。
2.水政监察大队总结 篇二
动工作总结
市效能办:
2010年以来,我水政监察大队执法人员认真学习市委、市政府关于开展创业服务年活动的精神,认真按照水务局的统一部署和要求,组织实施,采取有力措施,广泛深入地开展创业服务年活动,不断完善健全水政监察队伍,为保障《水法》及其他水法的贯彻实施,为进一步加强水行政监察执法工作,加强依法管水力度。执法态度和工作作风不断改进,执法效益和服务质量不断提高,积极为有关企业提供更优质、更方便的服务。现将开展活动情况、存在问题及下一步打算作如下汇报:
一、开展活动的主要情况
我局高度重视,把执法创业服务年活动列为工作重点之一,及时组织全体执法人员召开了专题会议,传达学习了相关会议精神。并按照《乐平市水务局关于开展创业服务年活动的实施方案》实施部署,明确了创业服务年活动的指导思想、工作目标、工作重点、工作步骤和工作要求。积极实践新的治水思路、坚持人与自然和谐相处的科学理念,坚持依法治水、科学治水、推进依法行政取得了新的成绩。
二、主要做法及措施
1、水行政检查、监督
根据《水法》、《行政许可法》和《江西省行政执法责任制办法》赋予我们的责任,对被管理对象进行检查、监督、督促他们自觉遵守水法规,使每个企业、单位、法人都能行使自身正当权利履行义务。如水资源管理我们随时深入厂矿、企业、事业单位进行做工作;对涉河建筑物我们都组织进行集体学习,及时组织同各级有关部门进行商讨处理。我们进一步加大了内部管理,严格执法责任,明确职责,开通监督电话,及时了解和掌握执法中的情况。
2、依法行政加强管理
我们进一步完善组织机构,调整加强执法人员管理,掀起了新一论学法,依法行政的环境,加强了巡查执法力度,不定期进行巡查,出现问题都依法进行了处理,建立完善了办证大厅,严格执法责任,明确职责,做到有人抓、有人理、有人管,对违规非法水事案件我们进行了依法有效的整治管理。
组织大家学习《中华人民共和国防洪法》、《河道管理条列》等法律、法规。为提高队员的业务能力,我们每位同志对执法文书等都进行了认真学习,使大家明确职责和法律责任,熟悉审批、发证、收费、监察、检查、处罚等业务,坚持实行“统一领导、统一审批、统一办证、统一收费”,把“江西省行政执法责任制办法”作为我们工作的标准,基本做到了依法行政、依法管理。
3、加大水法宣传力度
为使我市水政工作能深入开展,首先我们加大宣传力度,组织涉水较广的法人项目进行集体法律学习。下发各类通知、宣传标语、进厂矿、企业深入到户广泛宣传并积极组织参加市政府组织的各类法律宣传活动。在日常的巡查中,对违规违法行为进行说服教育,使那些违规、违法法人能及时改正,依法有序的进行水事活动。
三、存在的问题
虽然经过我们的不懈努力,我市的水政管理工作有了改善,但存在的问题还是很多,主要表现为:
1、我市水资源丰富,很多企业、法人水法观念又不强,造成管理难度加大,加之我们水行政执法部门的执法局限,使得非法违规行为得不到及时处理,造成了当前最大的管理困难。
2、因我市城市建设正处于大规模的建设中,有个别开发建设项目没有及时编报水土保持方案,没有落实水土保持“三同时”制度,造成一定的人为水土流失现象发生。
四、下一步工作打算
在下一步工作中,我们认真审时度势,灵活驾驭,不断增强适应和解决水行政执法过程中出现的新问题。随着我市城乡建设步伐不断加快,给我们今后水行监察政执法管理工作不断提出进一步要求。为能更好做好水行政执法管理工,现就下一步工作打算如下:
1、进一步加强执法队伍专职化
通过开展创业服务年活动,努力建设好水利执法体系,形成了一支专职高效执法队伍。各乡镇、重点水利工程管理单位也设置了水政监察员和助理水政监察员,由于队伍素质和执法水平还有待于提高。因此,通过规范化建设,使水政监察人员执法水平得到进一步提高。
2、加强执法管理目标化
建立执法管理目标责任制和执法人员岗位责任制,对水政监察队伍和执法人员的执法活动实行目标责任制管理,并制定定期考核和奖惩制度,使执法队伍和执法人员任务明确,职责清楚,奖惩分明,激励竞争。
3、执法行为合法化
为了明确水行政执法法律法规的有效实施,并切实维护公民、法人和其他组织在水事活动中的合法权益,水行政执法行为必须做到合法、合理、有效,即执法主体合法、执法权限合法、执法内容合法、执法程序合法。
4、执法文书标准化
按照《中华人民共和国行政处罚法》和《行政许可法》,统一执法文书格式,提高执法人员制作法律文书的水平和立卷归档质量,逐步做到法律文书标准化、科学化。
5、学习培训制度化
建立学习培训制度,采用自学和定期培训、集中与经常培训相结合的方式,使执法人员熟习与执法人有关的知识,总结和积累执法经验,不断提高敢于执法、善于执法的水平。
6、执法统计规范化
按照水利执法统计制度的有关规定,加强领导、专人负责,及时、准确、完整地收集和填报统计数据,并对其进行定量、定性分析,为各级领导进行执法决策提供可靠的依据。
7、检查监督经常化
定期组织执法检查,及时了解执法工作的困难和问题,总结执法经验,发现和表彰执法工作中的好人好事。加强对执法人员的执法监督,建立大案要案请示、审查和立案制度,保证水行政执法的有效、公正。
为此,要加强水行政执法监督检查,加大对各类水事违法案件的查处,坚持实行巡查制度,建立举报电话及时掌握信息,迅速、准确地打击非法水事行为;加强水行政执法人员的业务培训,使之更明确职责和法律责任,真正做到依法管理。我们将再接再厉,继续巩固和扩大水政工作成果,把我市的水行政执法管理的更好。为了切实加大巡查和协调的力度,提高认识,认真研究水行政执法工作,以确保我市水行政执法取得更新的成效,为我市经济发展提供良好的水事环境条例。
3.水政监察大队总结 篇三
自查报告
根据市纪委《关于严禁党政机关工作人员上班时间上网炒股和娱乐的通知》、区委《源汇区机关工作人员五不准规定》等文件精神,我队上下联系自身工作实际,进行了认真的自查自纠,现将自查情况汇报如下:
一、自查情况及存在的主要问题
我队全体人员遵照区委“五不准、五严禁”工作作风自查的要求,做到边学习、边检查、边核实。从自查情况来看,情况良好,未发现有违反“五不准、五严禁”规定的行为,但还存在不足之处:
一是作风纪律不够严谨。部分工作人员家离单位较远,有时因天气或交通原因,上班迟到、早退现象偶有发生;
二是工作作风不够扎实。个别队员对事业缺乏奋斗的热情,习惯于按部就班,循规蹈矩,墨守成规,不是积极主动地找事做,而是消极被动地等事做,对工作没有前瞻性,推推动动,不推不动,精神萎靡。
二、整改措施
1、加强教育,提升队伍素质。不断强化学习,提高干部职工对“五不准、五严禁”的认识,让我队工作人员认识到机关作风整顿的必要性,从而改进工作作风,从根本上解决作风浮漂、庸碌散漫、效能低下、执行不力的情况,推动整体队伍素质进一步提升。
2、狠抓管理,严明工作纪律。进一步加强内部管理,建立健全规章制度,严明考勤、会议、执法等制度,严禁执行“五不准、五严禁”,坚决杜绝各类不良行为的出现。大力弘扬爱岗奉献、求真务实的工作作风,做到有令则行,有禁则止。
3、强化服务,提升整体形象。强化服务意识,公开服务承诺,努力提供高效、便捷、优质的服务,全面打造诚信、责任、和谐的形象。要求队领导、全体党员以身作则,率先垂范,按照“团结、奉献、廉洁”要求,做到看重群众、看淡自己、看重干事、看淡作客,从而带动全队干部职工坚决落实“五不准、五严禁”,促进全体干部职工作风的转变。
4.水政监察中队的工作总结 篇四
一、加强学习、强化队伍,夯实执法基础
注重学习,提高水政监察人员政治素养与业务素质。学习是提升自身素质、提高业务水平和执法能力的有效途径。一年来,我们积极参加局组织的政治、思想理论学习,重点是深入学习实践科学发展观等,不断提高政治理论素质,并能自觉运用党的政治理论来指导水政执法的方向,从而不断提高执法水平。在加强政治学习的同时,也不放松业务学习。在工作之余学习《水法》、《防洪法》、《河北省河道采砂管理办法》等在办案执法中经常涉及到的相关法律条文,并抽出一定时间学习法律知识及案件剖析,进行分析讨论,总结经验教训,从而提高了自身的法律意识和执法业务水平。
二、严格执法、依法行政,维护正常水事秩序
落实制度,加强查处力度。一年来,我们通过巡查,及时发现并制止各种水事违法行为。在巡查过程中,我们按照纵向到底横向到边的管理要求,重点查处河道非法采砂的行为。对在巡查中发现的违章,我们努力做到及时发现、及时制止、及时处理,尽可能将违章消灭在萌芽状态。今年以来我们共组织巡查河道20 多次,发现和查处违法采砂10起,违法取水5起,违法打井3起,现均已结案。
在执法过程中,我们特别注重执法文书的规范。在立案查处的案件中都做到一案一卷,程序合法。
三、工作中的不足
行政执法难。目前,由于社会对法律法规认识不足,对水务工作了解不够,执法工作又缺乏强制措施,使执法工作往往处于被动地位。对此问题,我们要多做一些宣传,使广大群众认识到重要性。
四、明年计划
加大水政执法工作力度,加大对水事案件的查处力度,做到文明执法,严格执法,维护法律的尊严,维护我区水事秩序,加强业务学习,做好领导交办的各项工作任务,充分发挥每个成员的长处。
5.土地监察大队工作总结 篇五
2013年,在新区党工委、管委会的正确领导和市支队的精心指导下,在新区各查违共同责任成员单位的大力支持下,在全体查违工作人员的共同努力下,我大队按照“严格查违、妥善疏导、健全机制”的总体指导思想,坚持高标准、严要求,认真履行规划土地监察职责,继续确保了新区总体查违形势平稳可控,继续实现永久性违法建筑(栋数)零增长。
一、2013年主要工作
2013年,新区党工委管委会高度重视查违工作,取得了“四大成效”。一是率先建立系统全面的查违机制。通过建立健全“九项举措”、构筑巩固“六道防线”,形成了“预防为主,疏堵结合,制度查违,快速反应”的坪山特色查违体系。二是制定并出台各项疏导政策。全力推进各类疏导政策的调研和落实,初步形成系统全面的疏导政策体系。三是实现永久性违法建筑(栋数)零增长。多措并举,有效遏制了违法抢建的势头。四是总结形成《坪山新区查违之路》。报告形成后,得到了市委《信息快报》、深圳商报《查违故事》专栏等多家媒体的关注,XX区、光明新区等多个(新)区规划土地监察部门也前来我大队考察学习。
截至目前,我大队共查获和受理各类违法案件线索2215宗;拆除违法建筑物面积33936平方米;复绿面积5500平方米;罚款566170.4元;核查“两规”申报资料158宗;共完成258户新申报“一户一栋”的审核处理工作;受理临时建筑申请138宗。概括起来主要有以下几个方面:
(一)建立健全“九项举措”
一是建立查违“一把手工程”工作机制。坪山新区一贯高度重视查违工作,积极落实市委市政府“党委领导、政府负责”的查违指导思想,新区领导亲自抓查违工作,开展常态化的新区党政“一把手”和新区领导查违检查机制,实行“查事和查人相结合的”查违督查机制,并从土地整备和发展秩序的角度定位查违工作,严格查违,使违法用地违法建筑无后路可退。
二是建立立体巡查机制,在一线环节建立二级巡查与执法机制。为确保将违建消灭在萌芽状态,我大队将工作重点前移,重心下移,在大队即建立了二级巡查与执法机制,在一线查违环节建立了两道保障防线,一道是监察大队基层中队开展的拉网式巡查,另一道是监察大队直属中队(筹)开展的二次覆盖式巡查,这两道防线成为新区扫除违建苗头的有力屏障。同时,通过二级巡查与执法机制,我大队可以最大限度避免人为因素并将所有违建苗头巡查到位,从而将违建苗头隐患清除在第一时间、第一巡查现场内,避免了形成违建事实后再转为程序复杂的案审阶段。
三是实行“分片包区”巡查责任机制及绩效考核机制,打造正规化查违队伍。为形成快速反应部队,打造专业化、正规化查违队伍,及时应对辖区违建,一方面大队实行“分片包区”的巡查责任机制,将查违任务层层分解,构建网格化巡查体系;另一方面进行全面的绩效考核,使责任落实到人,明确了一线查违人员的岗位职责,充分调动了大队工作人员查违积极性。
四是全面启动规划土地监察工作信息化。大队率先成立了土地监察信息指挥中心,依托数字化监察平台建立辖区违法用地和违法建筑案件的受理、转派、跟踪、办结及归档等环节的网上监管流程,确保各类案件都能得到有效落实。同时,建立土地建筑物数据库,逐渐将新区的合法建筑以外的占全区建筑物总量70%的“两规”、“三规”、“一户一栋”等数据进行全面梳理后纳入数据库管理,为新区的“一户一栋”审批、违法建筑拆除、拆迁补偿、土地二次开发等提供数据支撑。
五是全面启动查违工作联动责任机制。通过对查违领导小组成员单位、社区等共同责任考核成员单位实行综合考核,实行社区查违月排名制度,明确了各部门在查违工作中的职责分工,形成了查违有效合力。此外,加强与XX市XX区、大亚湾区的衔接、协调,多次联合开展打击深惠边界违法用地和违法抢建行为,为深惠边界创造一个良好的土地环境。
六是疏堵结合,积极探索和制定查违疏导政策。为妥善处理农村城市化相关历史遗留问题的处理工作,大队先行先试、大胆创新,在高压打击违建势头的同时,全力推进各类疏导政策的调研和落实,探索出多道疏导路径。始终坚持“急重先行,分步实施”的原则,着力优先解决群众反映强烈的热点、难点历史遗留问题,并出台了相关疏导政策和实操性强的解决办法,有效缓解了群众合理建设诉求引发的群体上访的压力。
七是率先建立拆迁过程中的违法建筑查处机制。大队不折不扣地贯彻新区土地大整备策略,主动服务新区大拆迁、大开发、大建设工作,率先建立拆迁过程中违法建筑查处机制,即配合拆迁过程,有重点地对拆迁过程中新区成立前已存在的违法建筑取证和执法,彻底杜绝不法业主博赔企望,据此形成了“拆迁过程中违法建筑查处机制研究”,对违建行为起到了极大的震慑作用。
八是制定查违工作程序和三级执法响应机制。理顺了工作机制,制定巡查执法和信息指挥调度工作程序和工作规范。同时,为切实落实查违工作责任和执法的快速反应建立了查违三级响应工作机制,向正规化专业化迈进。查违三级响应工作机制,就是将违法用地和违法建筑案件按其规模、紧急程度、影响程度等因素分成ⅲ级、ⅱ级和ⅰ级,按级响应处置。
九是充分利用卫片执法优势,加大卫片执法力度。大队始终将卫片执法作为查违利器,利用部、省、市卫片执法的严肃性,对违法图斑逐宗制定查处方案,有序开展查处整改工作。2013年共开展了4次卫片执法检查行动,其中在2012年部卫片检查中,新区立案率和查处率均为100%,依法履行职责到位率95%以上,违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例均未超过15%的问责红线。.(二)构筑巩固“六道防线”
在长期的查违实践中,坪山新区深刻地认识到,严格查违强制执法只是查违工作的一个方面,妥善疏导,疏堵结合才是根本之策。因此,大队领导始终高度重视查违疏导政策的研究,通过上述九项举措,我大队积极探索,主动出击,打造了查违六道防控并举的“六道防线”。一是中队开展拉网式巡查与执法机制、“分片包区”巡查责任机制、绩效考核机制以及规范执法和拆除机制,打造了查违第一道防线。二是二次覆盖式巡查的二级巡查机制、“分片包区”巡查责任机制、绩效考核机制以及三级响应执法机制,打造了查违第二道防线。三是全面启动规划土地监察工作信息化,确保巡查、市转办、投诉、领导交办及群众反映的案件,件件得到有效落实;同时建立建筑物数据库,打消违建博赔企图。打造了查违第三道防线。四是查违共同责任单位的联动和考核机制以及社区的月排名制度,逐步形成“老鼠过街,人人喊打”的局面,打造了查违第四道防线。五是查违“一把手工程”机制和新区领导指导检查查违工作常态化机制以及所有新建建筑物的图册的定期汇报机制,打造了查违第五道防线。六是充分利用卫片执法的高科技性和严肃性,打造了查违第六道防线。
在上述查违六道防线控制下,新区新建实质性违建没有任何立足之地。
(三)推进“五大疏导政策”
为妥善处理农村城市化相关历史遗留问题的处理工作,按照大队的工作部署,在2012年已妥善解决已批未建停建“一户一栋”历史遗留问题的基础上,继续积极探索研究,全力推进五大疏导政策的研究与出台。一是研究出台《坪山新区原村民非商品住宅建设遗留问题处理办法》,多渠道拓宽“一户一栋”历史遗留问题处理方式,妥善处理“一户一栋”历史遗留问题。
二是利用新区土地改革的契机,于2013年6月出台《坪山新区临时用地和临时建筑管理办法》,率先在我市明确了社区利用自用未征转土地进行“短、平、快”项目和配套设施建设的疏导路径。
三是制定《坪山新区老屋修缮备案指引》,规范老屋修缮复原工程,保护新区原有老屋的古韵风貌,切实保证房屋质量和解决原村民的住房需求。
四是研究制定《坪山新区历史遗留停建私房处理方案》,满足原村民的住房诉求,缓解群众信访压力,提升城市整体形象面貌,推进城市化进程。
五是结合我市土地管理制度改革综合试点的契机,开展具有坪山特色的历史遗留违法建筑土地确权探索和研究工作,研究编制坪山新区农村城市化历史遗留违法建筑处理实施细则。
(四)加强卫片执法力度
一是根据市查违办下发《关于印发XX市2012部土地矿产卫片自查整改工作方案的通知》(深查违〔2012〕89号)和新区辖区范围的546宗变化图斑,其中新增图斑287宗。我大队仔细分析,针对各类违法图斑的成因、百分比等情况进行统计分析,并提出了图斑分类处理指导意见。对此,新区领导高度重视,由佳根书记亲自召集相关部门,组织召开了查处协调会,明确了对所有违法图斑的依法严肃查处方案,现已全部查处。二是积极主动利用卫星遥感影像技术开展2013年市级卫片执法图斑自查自纠工作,严格查处违法用地违法建筑。其中新区1171个图斑(共计1099宗地块),合法用地338宗,实地伪变化739宗,保障性住房2宗,分类查处、另行统计4宗,涉嫌违法用地16宗,违法图斑宗数和面积同比2012年市卫片分别下降44.8%和63.1%。
(五)加强内部管理
自去年查违队伍整合以来,针对查违队伍素质现状,大队一直把打造一支规范化、专业化和执行力强的查违队伍放在内部管理和队伍建设的重要位置。
1.完善执法工作流程。一是制定并出台了《坪山新区规划土地监察案件处理规程》,将案件处理分为案件线索登记核查、案件处理和案件结案等三个阶段,并将各类案件从信息收集和甄别、案件调度、案件跟进、案件上报、执法和联动调度、案件办结等方面进行了细化规定,明确了各个部门的职责。二是创立简捷式查违工作程序。不断完善巡查流程、拆除流程、三级响应流程、卫片执法流程等,进一步形成各种查违机制。三是基本完成了规划土地监察工作手册的编制,纳入了各项工作程序及规范,使查违的各项工作有章可循,为执法队伍的专业化、规范化建设奠定制度基础。四是根据相关要求,开展2013年规划土地监察行政执法案卷评查自查自改工作。
2.全面推行绩效考核。为提高我大队队伍的业务水平与工作积极性,按照新区领导的指示,我大队制定并出台了《坪山新区规划土地监察大队绩效考核实施办法》,通过对大队全体工作人员实行绩效考核,有效提高了大队工作人员的执法积极性,效果显著。另外,还专门由监察科对大队各项工作进行督查督办,极大提高了工作效率。
(六)营造舆论氛围
为提高查违工作的透明度、公开化,我大队通过《坪山查违信息简报》、《坪山信息》、市支队《规划土地监察》等内部刊物,以及制作宣传栏、简报、发放宣传手册等,及时向社会公布政务信息,将宣传工作常态化。大队还积极组织撰写了新区四年(2009—2013)总结报告《坪山新区查违之路》,得到了多家媒体和多个(新)区规划土地监察部门的关注和肯定。2013年,我大队通过依托深圳商报(坪山专栏)、深圳特区报、晶报、深圳晚报等多家主流媒体,共发表查违宣传稿件80余篇,营造了良好的查违舆论氛围。
二、存在的问题和挑战
2013年的工作虽然取得了一定的成绩,但2014年新区规划土地监察工作仍然面临诸多问题和困难。
一是“三规”试点问题。日前,市政府已召开“三规”处理工作专题会议,“三规”试点工作已被提为重要议程,新区已根据“三规”要求进行了历史遗留违法建筑普查,有近3万宗历史遗留违法建筑进行了申报处理,数量大,种类多,情况复杂,加大了历史遗留问题处理的难度。二是查违专业技术人才配备不足。查违队伍整合后,新区实行的是“疏堵并举”的查违策略,目前我大队在法律、土地管理、信息技术、政策研究等方面的专业人才还比较缺乏,成为研究和落实疏导政策的瓶颈。三是严格查违引发的暴力抗法及信访问题突出,行政复议和行政诉讼呈激增趋势,亟需信访部门及相关共同责任单位加强协调共同应对。四是土地监察信息化建设仍需完善,案件处理过程未能全程电脑化,信息共享技术尚未成熟,数字监察平台功能需待进一步研发。
三、2014年工作思路
(一)工作总体思路
按照新区党工委、管委会和上级业务主管部门的工作部署,从建立大开发大发展秩序的角度出发,以深入贯彻落实十八届三中全会精神为重要契机,在“严格查违、妥善疏导、健全机制”思想的指导下,以全面深化改革为引领,以“九项举措”和“六道防线”为抓手,以贯彻群众路线为动力,持续控制违建零增长,确保各项绩效考核指标排名领先。
(二)下一步工作重点
2014年,我大队工作重点将集中在“队伍建设”、“机制建设”、“民生建设”和“改革创新”等方面,进一步巩固查违成果,完善查违机制,消化吸收创新查违新方式,将查违工作系统化、规范化、制度化。1.加强执法队伍建设,彰显特色文化。一是加大培训力度。通过各种形式的业务政策培训,增强队伍整体素质和执法水平,不断加强队伍的专业化、规范化建设。二是加强各科室、中队、中心的队伍建设,尤其是要在信息指挥中心内部机构设置、职能分工及功能运转方面大力探索和改进,充分发挥指挥中心信息、指挥、档案管理、课题研究职能,支持规划土地监察工作。三是加强查违专业人才队伍建设,弥补在法律、土地管理、信息技术、政策研究等方面专业人才的不足,以适应新形势、新环境下的执法工作。四是积极开展规划土地监察特色文化建设。将执法队伍建设、廉政建设与文化建设相融合,互促互进,以文化建设促土地监察工作开展,增强规划土地监察队伍的向心力、凝聚力。
2.建立健全查违机制,提升工作效率。一是在完善查违共同责任联动机制的基础上,全面打造坪山特色的查违共同责任考核机制和激励机制,加强与规划国土、纪检、公安、供水供电、社区等部门的协同联动,有效调动各查违责任单位的积极性,在职责范围内依法履行职责。二是进一步完善绩效考核机制,上半年对一线查违聘用人员的绩效考核已经取得显著效果,下半年在全大队推广的绩效考核亦取得良好预期,并得到新区领导的肯定及其他兄弟单位的考察学习。三是进一步疏理编制查违工作手册,使查违工作有章可循,全面实现查违程序化、专业化、规范化、制度化,切实提升工作效率。四是完善规划土地监察法规体系,着眼推动服务型政府建设,更好实现信息共享,优化执法工作体制机制,加强基层规划土地监察机构法律服务。
3.加快完善疏导政策,解决民生问题。一是贯彻落实“干部进社区推进疏导政策的研究与落实行动方案”,紧紧围绕“一户一栋”五大处理政策,切实履行自身职责,群策群力推进处理速度。二是积极探索社区物业转型的有效途径,探索制定相关政策,提高社区土地使用价值,创造社区经济与新区经济发展双赢的局面。三是简化审批流程,针对一些老旧建筑物的简单修缮以及货梯、门卫室等面积较小的配套设施建设,探索制定简易备案的便民措施,以满足社区居民生产、生活需要。四是高度重视规划土地监察领域的信访维稳工作,加强与信访部门的沟通协调,妥善处理,化解矛盾。
4.创新土地确权办法,落实“三规”试点。结合坪山作为XX市土地管理制度改革综合试点的契机,深入开展历史遗留违法建筑的土地确权研究,切实做好“两规”收尾和“三规”试点工作。“三规”试点工作已在市政府专题会议中反复提及,成为今后处理历史遗留违法建筑的重点创新举措。目前,坑梓办事处已经确定为“三规”工作试点,我大队将加快推进坑梓办事处基础数据梳理工作,对符合处理的历史遗留违法建筑进行摸底调查,分析各社区数据,先行在社区进行试点;同时,依据《实施办法(试行)》(草案修改稿),探索出台《坪山新区原农村城市化历史遗留违法建筑处理工作实施方案》,根据该实施方案梳理工作流程,制定处理流程表,积极做好”三规“试点筹备工作。
5.加强信息平台建设,规范档案管理。一是全面开展综合监管平台和数字监察平台项目的建设工作,完善土地建筑物等业务核心数据库,优先实现大队内政务办文和核心业务的信息化,提高新区规划土地监察执法、依法查处违法用地与违法建筑行为的管理工作水平,从而实现统一指挥、统一监督、统一管理、统一评价和统一发布。二是推动档案规范化建设,继续对档案工作流程进行优化,补充完善档案制度,细化操作规程,建立档案电子数据利用平台,探索、拓展档案管理和使用的办法。
6.水政监察实务 篇六
1、新《水法》、新《水土保持法》《河道管理条例》等法律法规审议机关及颁布实施时间。答:新《水法》2002年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过,2002年10月1日起施行。
新《水土保持法》2010年12月25日第十一届全国人大常委会第十八次会议修订,自2011年3月11日起施行。
新《河道管理条例》1988年6月3日国务院第七次常务会议通过,1988年6月10日国务院令第3号发布,自发布之日起施行。
2、水行政法律关系?(p41)
答:水行政法律关系由水行政法律关系主体、客体和内容三大要素组成。
水行政法律关系的主体:公民或单位。客体:与水有关系的物、行为、精神财富。内容:权利和义务。
3、水管理、水行政管理、水政的基本概念?(p43)
答:(1)水管理有狭义和广义之分。狭义水管理中的“水”,仅仅指的是水或水资源,这种意义下的水管理包括水的分配、调度和取水许可,同时还包括水的保护。广义的水管理是指对水资源及其相联系的物和行为的管理。(2)所谓水行政管理是指以防治水害,合理开发利用和有效保护水资源,充分发挥水资源的综合效益,以适应国民经济发展和人民生活需要为宗旨,由各级人民政府及其水行政部门依法对全社会各项水事活动实施的组织、指导、协调主管和监督。简而言之,水行政管理就是政府对水事活动实施的行政管理。(3)水政也有广义和狭义之分。广义的水政就是水的行政管理,也就是水行政管理的同义词,或者是简称。狭义的水政概念,它属于水行政之中,其界限难以明确界定,从政府法制角度讲,狭义的水政是指水行政主管部门的法制工作,包括水行政立法、执法、司法和水行政保障四个方面。从政府施政角度讲,水政是指对社会水事活动的行政管理。
4、目前水行政管理中的两项许可制度?(p57)答:取水许可、河道采砂许可。
5、河道的概念、河道管理的范围?(p63)
答:河道概念:最狭义的理解河道就是指河床,也就是江河天然水流的通道和载体;一般的理解河道是河流的同义词,也就是江河水流与河床的综合体; 广义的理解,河道不仅仅包括水流与河床,还包括河床范围以内及其边缘的附属物。
河道管理范围:《中华人民共和国防洪法》第21条第三款规定:“有堤防的河道、湖泊,其管理范围为两岸之间的水域、沙洲、滩地、行洪区、两岸堤防及护堤地。无堤防的河道、湖泊,其管理范围为历史最高洪水位或者设计洪水位之间的水域、沙洲、滩地和行洪区。”
6、涉河建设项目的概念及审批程序?(p64)
答:概念:所谓涉河建设项目是指在河道管理范围,修建的闸坝、桥梁、码头和其他拦河、跨河、临河、穿河的建设项目。
审批程序:根据《防洪法》第27条规定:“建设跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线、取水、排水等工程措施,应当符合防洪标准、岸线规划、航运要求和其他技术要求。不得危害堤防安全,影响河势稳定、妨碍行洪畅通;其可行性研究报告按照国家规定的基本建设程序报请批准前,其中的工程建设方案应当经有关水行政主管部门根据前述防洪要求审查同意。”工程建设项目具体的报批程序按照水利部、国家计委于1992年颁布的《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》执行。
7、水环境保护及地下水保护?(战略保护p76)
答:水环境保护的战略重点(1)流经城市的河流及其地下水:(2)城市供水水源地(3)缺水地区(4)省际边界水事纠纷的地区(5)重要的风景名胜旅游地
地下水保护战略保护:地下水保护是指一切开发利用地下水资源及其他经济建设和生产
活动,都必须依照法律规定,遵循地下水运动的客观规律,合理开采和防治污染,以确保地下水水量水质的长期稳定,永续利用。
8、水事违法案件查处的一般程序?
答:(1)向当事人出示行政执法证件;(2)口头告知当事人违法事实,处罚理由和依据,并告知当事人依法享有陈述和申辩的权利;(3)听取当事人的陈述和申辩,对当事人提出的事实,理由和证据进行复核(当事人放弃陈述或者申辩权利的除外);(4)填写预定格式,编有字号的水行政处罚决定书;(5)将水行政处罚决定书当场交当事人;(6)在五日内(在水上当场处罚,自抵岸之日起五日内)将处罚决定报所属水行政处罚机关备案。
9、我国水资源的管理体制《水法》?
答:第十二条国家对水资源实行流域管理与行政区域管理相结合的管理体制。
10、水行政复议的基本概念及其特征?(p132)
答:概念:水行政复议是指公民、法人或其他组织(水行政管理相对人)认为水行政主管部门(包括法律法规授权的组织)及其工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益,而向其上级行政主管机关或其他法定机关申请撤消或变更该具体行政行为,由有关复议机关根据该申请,决定是否受理,并对原具体行政行为进行审查、裁定的活动。
特征:(1)水行政复议是基于相对人的申请而发出。(2)在水行政复议关系中,申请人和被申请人是确定的,申请人只能是与具体行政行为有利害关系的公民、法人或其他组织;被申请人只能是依法行驶水行政管理权的水行政主管部门。(3)水行政复议的起因是公民、法人或其他组织“认为”行政机关的具体行政行为违法、不当或作出该具体行政行为所依据的规定不合法,侵犯其合法权益。(4)水行政复议可供选择。(5)水行政复议具有很强的专业性。
11、水行政诉讼的基本概念及特点?(p144)
答:概念:水行政诉讼是指公民、法人或其他组织认为水行政管理机关的具体行政行为侵犯其合法权益,在法定期限内依法向人民法院起诉,而由人民法院依法审理裁决的活动。
特点:(1)水行政诉讼是解决水行政争议的活动。(2)水行政诉讼是在人民法院主持下,依照司法程序解决水行政争议的活动。(3)原告是作为水行政管理相对方的公民、法人或者其他组织。(4)被告是行驶国家水行政管理职权的行政机关。(5)水行政诉讼的审查对象是具体行政行为。
12、水行政诉讼的范围及管辖?(p145)
答:水行政诉讼的范围是指哪些水行政争议可以被列为行政诉讼的受案范围,即水行政主管部门的哪些具体行政行为受人民法院的司法审查。(1)不服水行政处罚的行政争议。(2)不服水行政强制措施的行政争议。(3)因水行政主管部门要求相对人履行义务而引起的争议。
(4)因水行政许可而引起的行政争议。(5)相对人因水行政主管部门不作为而引起的行政争议。(6)不服对单位之间、个人之间、单位与个人之间发生的水事纠纷作出的处理决定而产生的行政争议。(7)水行政法律、法规规定的可以提起行政诉讼的其他事项。
管辖:所谓水行政诉讼的管辖,是指人民法院之间在受理第一审水行政案件上的分工和权限,根据《行政诉讼法》的规定,可分为级别管辖(分为四级基层人民法院、中级人民法院、高级人民法院、最高人民法院)、地域管辖、裁定管辖(包括移送管辖、指定管辖和管辖权的转移)等。
7.县环境监察大队工作总结 篇七
2、按照市局的工作要求,全力开展工作并及时报送了环境监察工作考核后整改措施、我县境内两家温氏养殖公司的情况、县生活垃圾处理场的情况说明、环境监察网格化管理工作开展情况的总结和统计表、饮用水排查的情况汇报、县环境敏感问题等材料。
二、重点工作
(一)继续做好企业排污申报和排污费征收工作。
一是严格执行《排污费征收管理使用条例》,加大排污费征收力度,努力拓宽三产和新建项目的征收面,寻找增长点。采取收费稽查、通报、处罚等多种手段,确保排污费用应收尽收。二是正确使用b/s版排污费征收管理系统,开展排污申报、核定工作,确保排污费用真实、准确。三是进一步规范征收行为,着力抓好票据管理,做到票帐相符,防范票据流失、大头小尾现象发生。
(二)强化污染源监察,严查违法行为
一是突出重点、兼顾一般,重点加强对化工、印染、造纸、养殖等行业的监察。二是确保监察频次,对重污染行业实行加密监察。三是进一步建立和完善重点行业和重点污染源的档案卷宗,做到污染源监察有的放矢、污染物排放情况心中有数。
突出对重点行业、重点污染源、社会危害影响大的违法排污行为的查处。积极查处环境违法行为的同时,努力促进罚款数额的增长,提高处罚的到位率,维护法律的严肃性和行政处罚的威慑力。坚持文明执法,严格执行首违不罚制度,牢固树立处罚是手段不是目的执法理念,把教育、整改放在更加突出的位置,达到处罚一家教育一片的目的,促使排污企业自觉守法
(三)巩固专项整治成果。
20,大队将按照上级的统一部署,结合我县实际,积极组织开展各项专项执法行动,巩固历年来各项执法专项整治行动成果。
(四)切实做好信访和维稳工作。
一是高度重视群众环境污染投诉工作,依法、及时解决各类环境信访问题。加强12369环保举报热线维护管理和值班制度,确保24小时畅通。二是积极妥善调查处理好各类环境污染纠纷投诉,确保社会的和谐稳定。做到了有投诉就及时有效的处理,有提案就必须回复的原则,建立严格的信访登记、承办、反馈等制度,确保信访事件件件有落实,事事有回复,化解一切因环境污染纠纷事件而引起的不稳定因素。
(五)依法开展核与辐射安全管理工作。
一是搞好核与辐射使用场所的现场监察工作;二是督促落实《辐射安全许可证》的办理和年审工作;三是加强辐射操作人员个剂量的监管;四是积极组织开展射线装置安全和防护年度评估报告工作;五是处理好辐射污染投诉。
(六)加强建设项目现场管理。
一是严把项目选址关;二是加大在建项目监察力度;三是严格落实建成项目的验收;四是配合做好重大项目的跟踪服务。
(七)加强环境应急管理工作,提高应急能力。
8.城管监察大队年终工作总结DOC 篇八
城管监察大队年终工作总结(DOC)
城管监察大队年终工作总结:
一年来,我大队以全省城镇面貌三年大变样活动为抓手,以“促进发展、适宜人居、环境雅致”为总体要求,以改善人居环境为重点,扎实开展了城市容貌综合整治工作,抓常态出成效,取得了预期效果。现简要总结如下:
一、加强执法宣传,强化全民参与意识,营造城市管理良好氛围
一年来,我大队充分利用广播、电视等媒体和在城区主要路段设置公益性条幅、开展城管工作宣传日活动等不同形式,多种渠道对城管执法工作进行立体式宣传,不断加大宣传工作的广度、深度和密度。一是积极开展城市清洁日活动。于今年5月16日和6月21日分别开积极开展城市清洁日活动展了以清洗路面和清理“牛皮癣”为主题的城市清洁日活动。共投资6000元,城管办干部职工200余人次,清理地面5万多平方米,清除非法小广告1500余处,拾捡白色垃圾1200余个。二是积极开展“三进”活动。即:城管进社区、进单位、进庭院活动,提高群众参与度,活动。打牢群众基础。目前,县域内单位、小区每周一下午固定开展全民义务大扫除活动。三是积极开展“市容环境从我做起”活动。加强与校的协调沟通,联手开展活动,多形式、宽领域地向广大学生宣传、灌输环境卫生知识,在全社会形成和持续一种人人关心、支持、参与环境建设的良好氛围。
二、大力施行三治,规范市容秩序标准,全面提升市容环境水平
(一)全面治脏,净化城市环境一年来,我大队对县城长征路、迎宾路、骊城大街、金山大街、天马大街等主次干道两侧、集贸市场、城乡结合部等部位进行拉网式卫生清查,对县城内19处卫生问题,协调抚宁镇、街道办、商务局、火车站等相关单位全面清除各类积存垃圾,消灭卫生死角,达到积存垃圾每处不多于0.25立方米,纸屑、烟头、痰迹或杂物50平方米之内少于3处的标准。截至目前,共清理卫生死角12处、清理积存垃圾196吨、清除生活垃圾2965吨、清除建筑垃圾238吨。同时加大巡查跟踪力度,积极查处抛洒滴漏、乱倒偷倒垃圾、建筑工地非封闭作业的行为。至今,共查处马路遗撒24起,乱倒垃圾36起,制止乱扔纸屑、烟头76起。
(二)大力治乱,优化城市秩序一是整治马路市场、占道经营、占道停车。一是整治马路市场、占道经营、占道停车。其一,拆除道路两侧整治马路市场违章棚亭和占道设施。对骊城大街、金山大街、迎宾路、长征路等多处的出摊占道坚决予以取缔,对流动摊贩劝其进入市场,如不听劝阻,对其进行罚没处理。共拆除整治破旧棚亭5个,取缔店外经营35处、露天烧烤4处。其二开展三轮车治理。采取政府通告、张贴标语、散发材料等方式加大县城三轮车的管 免费管理资料下载网站 全部免费 无需注册 免费管理资料下载网站 全部免费 无需注册
理力度,特别是主次干道两侧以及学校、医院、商场门前和广场等公共场所的管理,及时疏导纠正违章停放车辆。并在《抚宁县助力三轮车管理办法》实施的基础上,出台《抚宁县三轮车驾驶员文明行车规范》,进一步加大对三轮车的管理和约束。一年来,共疏导纠正违章停放车辆200余台次。其三开展校园周边环境整治。在各校周边设立“城管护学岗”,实行定岗管理。并在学生上、下学高峰时段,把巡逻重点放在校园周边,采取定点固岗与机动巡查相结合的办法,大力查处违章行为。同时进一步加强与学校的沟通联系,建立“回家周”、“重大活动”等联系制度,使校园周边秩序得到进一步规范。二是规范户外广告设置。按照《抚宁县开展城镇面貌三年二是规范户外广告设置。二是规范户外广告设置大变样活动的实施意见》等文件精神,对长征路沿街店铺进行店招改造,本着统一规划设计、统一施工安装、统一验收标准的原则更换沿街商户店招174块,工程造价60万元。对迎宾路、骊城大街一店多牌、牌匾破旧等不符合管理规范的门牌字匾,以及擅自悬挂和违章设置的各类广告条幅、指示标志,一律予以清理规范。共整治不符合管理规范的户外广告牌匾16块,拆除违章条幅49条。三是强化施工工地管理。三是强化施工工地管理。一方面向施工工地的工作人员发放宣传资料,着力对施工方做好教育和引导工作;另一方面则要求施工方严格按照有关法律规定文明施工,使其在批准范围内封闭作业,及时清理工地内的渣土和废弃物,硬化进出工地道路,做到无扬尘污染、无噪声扰民。对城区所有建筑施工工地、未开发整理空地做好垃圾清理和围挡、绿化工作。至今共整治规范大小工地16个。四是规范市场秩序。协调工商、建设、环保、卫四是规范市场秩序。四是规范市场秩序生等有关部门深入开展马路市场专项整治活动,对城区各类马路市场、探头市场经营摊点进行规范和取缔。重点对集贸市场、长征路便民市场、南北商业街、健康大街市场等的“外溢”现象进行规范和整治。共规范占道经营临时摊点190余个,安排季节性时令果蔬临时摊位680余个,规范处罚市场“外溢”摊主36余人次。
(三)认真治差,美化城市容貌一是加强设施维护。建立完善设施维护排查 机制,做到发现一处,一是加强设施维护。分解一处,维修一处。确保道路两侧建筑物外立面、围墙、桥涵、灯杆及各类管道、标志牌等市政公用设施整齐美观,无破损污渍。共加固松动灯具1300盏,包扎裸露线头300余处,修复坑洼破损路面17处,安装井盖、井篦子27块。二是清除乱贴乱画。一方面继续推进市场化管理手段,进一步完善承包协议,强化承包责任,切实做到随喷涂随清理,高效、快捷,不留痕迹;一方面按照“谁投资、谁受益”的原则,积极协调相关部门,与政法委、公安局联合增设便民信息亭23个,将群众需要的广告疏导到设置在社区的信息栏内。同时,设置“12319”城管热线,24小时接听群众意见建议及举报,配备专车、专人,确保接报即到。共清除非法小广告6000余处。三是美化城市空间。完成紫金山公园改造工程,金山大街东段、富强路北段、东大街东段等街道绿化升级改造,金山大街中段灯杆挂花和绿化栅栏增设工程。总计已建成主题公园1个,小游园3个,新建绿地面积8平方米。四是强化夜景建设。以路灯等功能照明为主线,以公园、广场重要建筑等部位为重点,高水平做好景观照明建设。确保了路灯亮灯率≧98%,照度符合要求,景观灯饰或灯箱、霓虹灯无残缺。共投资元。
三、推行两化管理,加大建章立制力度,着力提升市容秩序标准
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(一)推行精细化管理,着力提升市容环境监管水平。针对城市管理“全区域覆盖、全时段管控、全天候检查”的特点和要求,完善管理措施,创新工作方法。一是监管人员实行“六定”管理。即:定人、定段、定岗、定责、定管理标准、定管理要求,按工作人员数量将全城监管范围分成若干区域,实行中队包片、小组包段、个人包点,把任务、要求、责任落实到具体人员。二是管理方式上在采取“双扫三清一保洁”的作业模式的基础上,实行“四定一包”责任制,即定人、定岗、定责、定时,包质量良好。建立完善垃圾排查机制,做到发现一处,分解一处,清理一处。鉴于居民装饰装修垃圾收集难和处置难的问题,创新收集管理方式,实行主动上门收集机制。
(二)推行科学化管理,严格规范市容秩序标准准则。制定《抚宁县城市管理办公室城市容貌整治工作方案》,进一步完善城区a类、b类、c类等不同管理标准区域,即:“严管街”“控、管街”“普通街”、。顾名思义,“严管街”,注重一个“严”字,严禁店外经营、摆摊设点,管理上以“堵”为主,严格卡死;“控管街”,注重一个“控”字,既疏又堵,经其统一规划,可在适当地段、规定时间内设置摆卖摊区,开放早夜市,严格控制经营时间、经营范围;“普通街”以疏为主,在不影响居民生活和道路畅通的情况下,规划区域,允许一些与居民生活相关、污染小的摊点摆设,实施分级管理,提高城市管理水平。
四、存在问题
1、市民素质仍有待提高,部分作推进较为困难。
2、执法人员的综合执法能力和执法办案水平仍有待提高。从办案实践看,执法人员对执法办案的现场检查、调查取证、封存扣押、送达告知等程序已基本能熟练的掌握和运用,但在法律适用方面,存在着对法律条文理解模糊,生搬硬套;对违法行为如何定性把握不准;对违法行为的处理掺入个人感情、人际关系等因素等诸多问题。
3、基础设施建设的投入力度仍有待提高。主要是垃圾中转站建设、封闭式垃圾车添置及城市道路两侧废物箱配齐三个方面亟待解决。
五、下步工作安排
(一)进一步加强执法宣传,营造城市管理全民参与良好氛围充分利用各种载体,多形式、宽领域地向广大市民宣传、灌输环境卫生知识,积极发动社区单位、社区志愿者、业主委员会、物管公司和社区居民支持并参与城市管理工作,提高群众参与度,打牢群众基础,在全社会形成和持续一种人人关心、支持、参与环境建设的良好氛围。
(二)进一步推行规范化建设,着力提升执法人员执法能力通过对现有事件进行分析,加强信息资源的统计、归类,把握城市管理和公共服务中的薄弱环节以及新情况、新问题,举一反三,找出管理工作的“缺位”和“盲区”。以解决率为核心,完善预案,成立组织,明确专人,制定切实可行的培训计划,有 免费管理资料下载网站 全部免费 无需注册 免费管理资料下载网站 全部免费 无需注册
计划、有步骤地组织队员学习城市管理基础知识、基本理论和综合执法的法律法规。定期不定期开展多种形式的岗位练兵活动,考核、竞赛活动,做到理论与实践相结合,巩固学习培训成果,确保执法解决率100%。
(三)进一步推行精细化管理,切实增强清扫保洁监管力度
一是增强对保洁公司的监管力度。对辖区内的保洁区域、岗位进行一天不少于两次的巡查或抽查,做到主干道时时有人,次干道天天有人,对检查中发现的问题先纠正后再次巡查,确保主次干道清扫保洁的高水平经常化。
二是全面落实环卫作业质量标准。监管保洁公司加大对城区主次干道、窗口地段、小街小巷和公共场所的日常清扫、保洁和垃圾清运力度,积极协调推进背街小巷、城中村、城乡结合部的环境卫生管理,清除卫生死角,消除管理空白区。同时加大巡查跟踪力度,查处抛洒滴漏、乱倒偷倒垃圾、建筑工地非封闭作业的行为。
三是加大对基础设施建设的投入力度。其一提高密闭垃圾收运率,主要从计划购买封闭式垃圾车和筹划垃圾中转站建设工作着手。其二增加废物箱的设置。计划陆续在金山大街、富强路、骊城大街等主次干道增设大型废物箱,并将迎宾路丢失、废弃废物箱补齐,解决店户、非物业管理小区垃圾排放不定点不定时问题,并建立健全垃圾收集容器定期清理维护和定期巡查制度。其三着手研究垃圾清运管理体制,增加投入,实现全天候收集运输,从而提高清运质量。城管工作任重而道远,我们将继续加强城市管理,整治城市市容环境,形成洁净、卫生、有序、优美的城市容貌,为建设“宜居宜业宜游”新抚宁打下坚实基础。
9.县风景旅游监察大队工作总结 篇九
一、维护景区资源,保障旅游可持续发展
为了更好的保护风景旅游资源,大队把景区的资源保护作为日常工作的重点,依据《浙江省风景名胜区管理条例》对擅自违章建设、开山采石、挖沙取土、建坟或其他破坏景区资源的行为,予以坚决打击毫不手软。主要工作如下:
1、依法查处各类违章建筑,早发现、早处理,对一意孤行者交由法院强制执行。10月12日,对不进行整改的钉子户,我局会同玉苍林场工作人员对玉苍山景区玉苍道观旁的简易棚进行强制拆除,电视台拍摄了整个拆违过程,播出后起到了很好的宣传效果。
2、青山白化回潮,建一个拆一个。近段时间抢建、翻建坟墓的现象有所抬头,我们在接到举报后,第一时间赶赴现场,对施工人员进行谈话取证,扣留施工工具,并依法现场拆除。10月18日,我局会同金乡镇政府、炎亭管理所共三十多人,进行声势浩大的青山白化整治行动,对在15、16日双休日期间抢建、翻建的两座坟墓进行现场拆除,同时电视台跟踪拍摄并报道了此事,对景区青山白化治理,起到了一个很好的宣传、警示的效果。
3、景区资源保护,迫在眉睫。8月25日我局和林业部门配合浦亭乡打击非法采石活动,对一非法采石场进行清理,发现该采石场有刚作业过的痕迹,人员已逃离,于是没收了采石场作业用的机械葫芦等非法的设备,捣毁非法采石的各种设施,严厉的打击了非法采石者的嚣张气焰。26日接到群众举报,渔寮联盟村穿境公路正在进行改扩建,路直通渔寮大沙滩,据现场勘察工程已经基本完工,恢复起来有极大的难度,局里以人为本考虑到村民的利益,决定在靠近沙滩的路段改为台阶上下,保留公路为村民提供方便。
二、突出旅游安全、确保旅游发展的生命线
1、为贯彻市旅游局和县府办《关于进一步加强旅游安全工作的通知》的文件精神,3月23日我局会同县工商、卫生、消防、质监、海事等部门,走访了全县各大景区、星级宾馆饭店、旅行社,对全行业进行了一次系统、全面的安全大检查,检查中对不符合要求的企业进行现场查办,起到了很好的效果。此次检查涉及面之广、联合部门之多,都是有始以来第一次,为风景旅游监察工作开辟了一种全新的模式。
2、安全事故,警钟长鸣。5.4和6.11事件给正自得于以安全工作为荣的我们当头一棒,如何给游客创造一个安全舒适旅游环境?怎样创造这样的环境?以确保此类事故不再发生,成为当前迫切需要解决的问题。为此,我局举一反三,对景区的安全隐患进行全面排查不留死角,并督促整改,及时向局领导汇报,此次整改局领导非常重视,划拨专项经费用于整改,使整改工作很快得以完成,工作总结《县风景旅游监察大队工作总结》。6月27日我局会同县工商局、马站派出所,对渔寮景区民房住宿进行安全隐患检查,对不具备安全设施设备的经营场所责令进行整改。7月28日我局联合海事、港航、质监、安监、渔寮乡,对渔寮景区沙滩娱乐项目进行检查,不符合安全质量标准的经营户不予运营。
3、全力以赴、做好防台抗台工作。今年台风频频光顾我县,给各行各业带了很大的损失,旅游也不例外,考虑到以人为本,把人民利益放在第一位,我大队深入抗台第一线,协助景区管理所做好人员的撤离和物资的转移工作,驻守景区,协同抗台,直至抗台工作结束。
三、不断加强行业管理,改善旅游市场形象
以创造“优美环境、优良秩序、游客满意”为目标,今年来,我大队一方面加强对景区资源的保护,另一方面抓市场整顿,以规范旅游市场为重点,配合局及旅游科做好行业管理与整治,内容如下:
1、分别在“五一”、“十一”前夕联合工商等部门开展旅游黄金周节前大检查,以创“双十佳”活动为载体,根据内容要求,排查安全隐患,完善企业的规章制度,建立健全各项安全工作台帐。
2、积极受理旅游投诉,展示旅游窗口形象。随着旅游业的不断发展,人们法律意识和维权意识的不断提高,新问题的不断显现,对如何协调好游客和被投诉者之间的纠纷提出更高的要求。今年共有投诉12起,我大队依照程序,查明事实,以保障游客利益的前提下圆满处理了各个投诉。
3、开展业务培训,加强管理人员素质。为了提高景区管理人员的业务技能,3月9日在玉苍山举办了为期两天的风景旅游管理人员培训班,参加培训的有局机关人员、各景区管理人员及旅游行业相关人员,通过聘请县安全生产管理局、县消防大队、县林业局和市旅游部门有关专家讲课,围绕安全生产知识、消防知识、森林防火知识、风景旅游法律法规及行政执法的学习,为奋斗在旅游基层一线的管理员工,提供了一次宝贵的学习和借鉴的机会。
四、积极配合做好局里的各项工作
1、我大队听从局里安排积极协助宜山镇林梁村开展褪色污染整治活动。今年来共集中行动3次,捣毁褪色池五十多个,收缴废布料两吨多,褪色水一桶,取得了一定的成效。
2、积极配合旅游宣传促销。⑴5月28日-29日我局与温州电视台、温州都市报、苍南移动公司等单位组织的“美食美景欢乐游”百辆小车、千人自驾游活动,我大队全程参与保卫工作。⑵首届苍南旅游形象大使比赛,监察大队全程负责安全保卫工作。⑶9月27日-28日我局与县烹饪协会共同举办“苍南县旅游小吃美食节”,大队全体人员参加保卫工作。⑷参加温州旅游节。积极配合旅游科开展宣传促销活动。
2006年工作思路
1、进一步加大景区的资源保护力度,把景区的安全保护例为日常工作的重点,以点带面做好如下工作:⑴定期或不定期的进行安全巡查。⑵发动声势浩大的景区保护宣传活动。通过出动宣传车、张贴标语、悬挂横幅的形式,宣传风景旅游法律法规,做到家喻户晓。⑶加大对违法违章行为的查处力度,务必做到从严从重处罚。
2、安全工作,防患于未燃。
⑴杜绝明显的安全隐患,对不易察觉和不易整改的安全隐患,要求各企事业进行自查,并制定详细的整改实施方案,根据方案的要求逐步进行整改,争取在明年年底前彻底消除安全隐患场所。
⑵针对景区日常工作实际,对如何处理违法违章、旅游投诉、应急安全等进行专项培训,有条件的情况下开展一次预案演练。
⑶每次节前都要组织一次安全大检查。
3、认真协助抓好旅游行业管理。
继续加大市场整顿力度,下大力气抓好旅游行业管理,规范旅游企事业单位各项安全工作台帐。
10.水政大队安全生产应急预案 篇十
应 急 预 案
为进一步做好水政监察大队安全生产各项工作,明确安全生产管理职责,结合工作实际,特制定安全生产应急预案。
一、指导思想和工作目标
以科学发展观为指导,坚持以人为本,坚持科学发展,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,贯彻落实省、市“安全生产”工作部署,明确任务、落实责任,认真履行安全生产各项职责,杜绝重特大事故,减少较大和一般事故。确保水利工作的发展与稳定,为推进可持续发展水利提供保障。
二、建立工作机制
按照“统一领导、综合协调、归口管理、各负其责、齐抓共管”的原则,大队长主抓,统一领导水政监察大队安全生产工作,业务专班具体负责。
三、成立安全生产领导小组 组 长:*** 副组长:*** 成 员:*** *** *** *** 办公室联系电话:***
四、安全生产主要任务
1、认真贯彻国家、省、市有关安全生产的方针政策、法律、法规、规章和有关技术标准。
2、认真贯彻落实《中华人民共和国水法》《中华人民共和国河道管理条例》《湖北省河道采砂管理办法》《中华人民共和国安全生产法》等涉水法律法规,制定和完善水利行政执法安全监督管理制度并组织实施,落实安全监督管理人员、经费和装备,健全水务行政执法安全监督管理责任制。
3、组织实施局安全生产领导小组下达的安全生产任务,积极参加安全生产重大活动,按要求参加应急抢险救援任务。
4、负责全市水利系统安全生产执法监督管理工作。
5、在水利活动中,对违反法律法规造成重大安全隐患的实施依法查处。
五、建立安全生产监管体系
1、建立健全河道采砂巡查责任制,将执法巡查的任务分解落实到每个执法人员,定期检查考核。
2、制订《举报受理制度》,及时处理举报情况。
3、为有效防控和消除河道采砂突发危害,建立健全河道采砂管理安全保障体系和长效工作机制,特制订《河道采砂管理突发情况应对与防范方案》。
4、加强砂站及采石场安全生产监督检查,定期开展安全生产大检查和安全生产隐患排查。
六、安全生产风险预警
1、检查砂场、采石场安全生产制度健全情况,落实安生生产责任制。各砂场工人必须穿戴救生衣在采砂船上作业,砂场及砂石加工点的操作工人必须戴安全帽进入场地。
2、电工、焊接工、铲车工以及机械操作手应办理相关证件。
3、要求砂场、采石场定期对配电房进行全面、细致的排查。
七、信息报告与通报
1、内部报告程序,主要包括:24小时应急值守电话、事件信息接收、报告和通报程序。
2、信息上报当事件已经或可能造成影响时,明确向上级主管部门和地方人民政府报告事件信息的流程、内容和时限。
3、事件报告内容事件信息报告至少应包括事件发生的时间、地点、类型和事件造成的直接经济损失、已采取的应急措施,潜在的危害程度,转化方式及趋向,可能受影响区域及采取的措施建议等。
七、应急响应与措施
1、分级响应机制针对突发事件的严重性、紧急程度、危害程度、影响范围、控制事态的能力以及需要调动的应急资源,将突发事件分为不同的等级。并且按照分级响应的原则,明确应急响应级别,确定不同级别的现场负责人,指挥调度应急救援工作和开展事件应急响应。
2、应急措施。突发事件现场应急措施根据事件的性质、类型、可控性、严重程度和影响范围,采取以下措施:明确处理事故的基本方案;明确防止事故扩大的措施及启动程序;明确事件处理过程中产生的次生衍生灾害的消除措施;应急过程中,在生产环节所采用的应急方案及操作程序;控险、排险的基本方法;明确人员的救援方式及安全保护措施;明确应急救援队伍的调度及物资保障供应程序。
3、应急终止明确应急终止的条件。事件现场得以控制,导致次生衍生事件隐患消除后,经事件现场应急指挥机构批准后,现场应急结束;明确应急终止的程序;明确应急状态终止后,继续进行事件跟踪和评估工作的方案。
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