乡开展强民惠农政策落实情况监督检查自查报告

乡开展强民惠农政策落实情况监督检查自查报告（9篇）

1.乡开展强民惠农政策落实情况监督检查自查报告 篇一

什社乡2010年

各项惠农政策落实情况自查报告

为全面贯彻落实好党在农村的各项惠农、强农政策，我想党委政府高度重视，以科学发展观为统领，求真务实，攻坚克难，遵循“以人为本，为民解困，为民服务”的宗旨。紧紧围绕目标管理责任书要求，结合本乡镇实际，认真细致的做好农村低保、五保供养、救济款发放、医疗救助、农资补贴、优抚等各项工作。年底，在乡纪委的监督下对全乡本年度的各项惠农政策及资金发放情况进行了一次全面的自纠自查，现将本年度的各项惠农政策落实情况报告如下：

一、农村低保

2010年农村低保工作经广泛宣传、个人申请、村组评议公示、乡级入户核查并评议公示后上报区低保办审批，共审定400户、1245人，月人均补助65元，月需保障金80590元，季需保障金241605元，1-6月份保障金计483210元已经惠农政策“一折统”账户发放至低保户中，接相关通知对2010年下半年农村低保对象又一次进行了调整，共审定新增户98户134人，同时按四类保障对象再一次进行了严格分类，确保特困群众及五保人员享受到最高保障。至目前第三季度499户1380人计274935元及2010年11月至2011年3月每人每月10元，计每人50元的物价补贴69000元也已经一折统账户发放到户。

二、五保供养

2010年农村五保供养对象经本人申请，村组评议、张榜公示、乡级入户走访调查，增补齐绍应等10人为本年度农村五保供养对象，2009年五保供养对象因死亡核减1人，共计审定89人，其中集中供养5人，月人均150元，分散供养84人，月人均补助130元，年内共计145000元已由本人持五保供养证和私章领取。同时2010年11月至2011年3月每人每月20元计9000元的物价补贴也已发放到位。

三、救灾救济

乡党委、政府始终把解决困难群众的生产生活作为民生工作的重点来抓，采取临时救助和定期救助相结合的办法，对生活确有困难的群众，在上门核查属实后给予适当救济，帮助他们度过难关。上半年发放临时补助资金159000元，共涉及414户，1773人。发放自然害灾补助资金177000元，共涉及617户，2522人。以上资金也经惠农政策“一折统”账户发放至困难户。发放旱情补助资金31000元，共涉及58户，190人，由本人申请、经入户核查后、分管领导和主官领导审签后本人持有效身份证件和私章到乡民政办领取。

四、医疗救助

为了提高农村困难群众的健康水平，及时解决因患重大疾病造成家庭生活困难的问题，经广泛宣传，辖区内群众对农村医疗救助政策已全面了解，我乡在坚持公开、公平、公正的原则下，通过个人申请、村委会评议、乡镇审核，结合困难情况，分季度共上报农

村医疗救助对象266人，累计为困难患病群众申请医疗救助资金60多万元。

五、双拥优抚

年内组织发放“两参”人员补助共62人61380元，重点优抚对象对医药费27人16200元，春节“三属”慰问5人500元。前三季度民政定补72人次计72552元。同时2010年11月至2011年3月每人每月20元计8000元的物价补贴也已发放到位

六、农村危旧房改造工作全面完成在对2008年震情及农村特困群众、窑居群众的多次认真摸底的基础上，结合新农村建设规划，我乡2010年完成农村危旧房改造122户。在建房实施过程中，严格按照本人申请、村组评估评议、张榜公示、乡级入户核查、召开乡党委扩大会议评议审定，再经乡村公示、无异议后上报区建委审查确认的程序确定建房户。同时狠抓质量、紧扣进度并逐户完善建房档案做到建房户基本情况、申请理由、村级评估评议公示意见、新旧房屋照片对照等一致。

七、农资补贴及村组干部报酬发放情况

全乡共发放粮食直补资金291202元（每亩5.13484元）；农资综合补贴2350013元（每亩41.43839元）；退耕还林补助2811270元（每亩160元/90元）；退耕还林节柴补贴112500元；汽车摩托车下乡补贴439435.5元；09年、10年农作物良种补贴共计653150元；村干部报酬养老保障金13500元；2010年11月至2011年3月临时价格补贴69000元；第四季度村组干部报酬85375元。

以上便是本年度我乡纪委对全乡各项惠农政策及资金落实和发放情况的自查报告。在来年的各项工作中，我们将再接再厉，进一步严格工作程序，完善救济保障制度建设，确保各项资金按时、公平发放到位。将党风廉政建设、经济建设、惠农政策落实有效地结合起来，为农民利益保驾护航。

二O一O年十二月三十日

2.乡开展强民惠农政策落实情况监督检查自查报告 篇二

专项检查报告

为了全面贯彻落实有关强农惠农政策，进一步减轻农牧民群众的负担，及时发现和纠正减轻农牧民群众负担工作中存在的问题，确保各项强农惠农政策落到实处，根据革吉县基组办有关文件要求，我驻加布村工作组对加布村2010年各项强农惠农政策落实情况进行了专项检查工作，现将有关情况汇报如下：

一、检查内容

针对农牧民群众负担监督管理工作出现的新情况、新任务，我工作组及时调整农牧民群众负担日常监督管理工作的重点，加强对支农惠农政策落实情况的监督，以高度的政治责任感，坚决执行和落实减轻农牧民群众负担的各项惠农政策措施，积极督促落实各项支农惠农政策。

1、村干部待遇,罗马村共有村干部人，2010年共落实村干部工资元

2、一孩、双女奖励，2008年加布村共有4人，按照每人补助720元，落实奖励资金2880元，2009年和2010年分别为5人，落实补助资金3600元。

3、计划生育辅助，2009年计划生育辅助共有三人（低保一人），落实补助金共计500元，2010年共有11人，其中低保户共有四户共补助1200元，剖腹产一户补助300元，其余补助100元，落实补助金共计1900元。

4、良种推广补助，2010年共推广良种443亩，每亩补助59元，共落实补助资金26137元。

5、农机购置补助，2010年加布村共有7户购置农用机械7台，每台政府补助7770元，2010年共落实农机购置补助资金54390元。

6、农村最低生活保障，加布村农村最低生活保障人员为49人，2010年共落实补助资金33460元，其中A类人员为6人，每人补助1070元，B类人员5人，每人补助772元，C类人员38人，每人补助610元。

7、“三老”人员补贴，加布村“三老”人员共三人，每人补助1500元，2010年共落实补助资金4500元。

8、动物防疫补助，加布村动物防疫人员共有4人，2008年和2009年每人补助856元，落实资金3424元，2010年每人补助1200元，共落实补助资金4800元。

9、村医补助，加布村共有村医4人，2008年和2009年每人补助410元，共落实补助资金1640元，2010年村医为2人，每人补助2400元，共落实补助资金4800元。

10、养老保险补贴，2010年养老保险人员为28人，每人补助660元，落实资金18480元。

11、农村基层党组织保障经费，加布村基层党组织一个，保障经费1300元，其中村委会800元、村支部500元。

12、教育“三包”政策，2008年为54人，2009年为62人，2010年为69人。

13、中等职业免费教育，2008年、2009年和2010年分别为都为6人。

14、卫生人员培训，2009年培训人员为2人，2010年培训人员为2人。

二、主要做法

根据相关文件要求，我驻加布村工作组对加布村强农惠农资金管理使用情况逐项进行检查，核实专项资金的管理使用情况是否符合有关规定。认真总结监督检查工作情况，确保强农惠农政策落实情况监督检查工作扎实开展。

（一）加强领导，明确责任。我驻加布村工作组把强农惠农政策落实情况监督检查工作摆在了突出位置，明确工作规范，落实责任分工，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。

（二）认真检查，务求实效。这次检查重在发现问题和解决问题，我驻加布村工作组紧紧抓住落实责任这个关键环节推动各项强农惠农政策落到实处。按职责将任务逐一分解，明确分工，明晰责任，为强农惠农政策落实情况监督检查工作顺利实施提供了组织保证。

（三）纠防并举，注重预防。通过监督检查，进一步建立和完善各项监管制度，研究制定配套措施，创新强农惠农资金管理工作机制，完善各项资金的管理和使用制度，不断提高强农惠农资金的使用效益。

3.乡开展强民惠农政策落实情况监督检查自查报告 篇三

加强基层建设年活动驻XX工作组

根据《西藏自治区加强基层建设年活动领导小组办公室西藏自治区纠风办关于开展强农惠农政策落实情况专项检查的通知》要求，结合XX实际，我驻村工作组利用近两个月的时间，通过入户调研、翻查镇、村台账等方式，对64项强农惠农政策落实情况进行了逐一检查核对，情况如下：

一、XX基本情况

XX位于青藏公路沿线，距离市区仅12公里，是县、镇两级党委、政府驻地村，也是XX县乃至整个XX市的西门户，地理位臵极其重要且特殊。全村海拔3700米，现有耕地面积仅为239亩，粮食产量537.15吨；全村下辖7个村民小组，现有714户（其中牧业户25户），1979人（其中女性1082人，占总人口的54.7%）；五保户6户、贫困户28户；运输车68辆，农用拖拉机18台，小型拖拉机3台；牲畜1018头（只）。2010年，全村经济总收入为2，058.36万元，人均收入7，225元（其中，大部分为征地补偿收入）。

二、强农惠农政策落实情况

据这次检查统计，XX群众享受到的各项优惠政策有43项（其中，由镇政府、村委会负责落实的项目有20项，市、县直单位直接负责的项目23项），项目多，资金量大，工作任务重，群众十分关注。其他21项由于XX暂无相关项目，故暂时未享受到政策。

（一）主要做法

1、镇、村两级一直以来高度重视惠农惠民政策落实工作，大力宣传强农惠农政策。一是以会代训，将宣传讲解强农惠农政策与各项活动紧密结合，通过学习实践科学发展、基层党建年和创先争优等活动宣传学习强农惠农政策；二是利用公开栏、标语、横幅等形式进行宣传。在本村醒目位臵、群众易聚集的公共场所悬挂横幅，在大街小巷张贴标语，在镇党务、政务、村务公开栏中将各项强农惠农政策实施的政策依据、实施范围、办理程序、落实标准和落实情况进行公示，让群众知情，接受群众监督；三是组织包村干部深入农户家中面对面宣传。驻XX工作组与村“两委”班子成员一道深入农户家中，将《西藏自治区农牧民享受财政补助优惠政策明白卡》（藏汉双语）发放到群众手中并进行细心宣传，让老百姓了解惠农政策，并与自己已享受的政策相对比，看落实是否准确，从而激发群众相互学习，相互探讨的热情，最终达到人人关注惠农政策，人人学习惠农政策的效果；四是项目资金实行专人专管，如农牧民安居工程、民政医疗、社会保障等各项政策资金均有专人负责。此次检查发现，涉及到镇、村经手的20项强农惠农政策资金均有专人负责，未发现挪用、套用、占用、未及时兑现等损害群众利益的现象。

2、督促村“两委”进行自查。我驻村工作组专项检查的同时，督促村“两委”进行认真自查。近两个月以来，驻村工作组深入村、组进行专项检查，认真查找XX在强农惠农资金管理方面是否有套取、截留问题；是否有抵扣、代扣其它款项问题；是否按照规定程

序上报；各项惠民资金发放时间、对象、标准、范围、方式是否符合规定，是否做到了公开、公正透明等。并对不足之处要求立即整改。

（二）强农惠农政策落实情况

根据检查情况，各项由镇、村直接经手落实的补贴资金专款专户，无抵扣、无截留，多以现金的形式足额兑现到农户手中，各项强农惠农政策基本落实到位，切实达到了减轻农民负担、促进农村经济、改善农村环境的目的。镇、村对相关政策不折不够的执行、对人民群众细心周到的服务、对涉农资金细致严格的监督赢得了村民群众的一致好评。强农惠农政策的落实，取得了很好的反响，也为密切政群关系奠定了基础。

1、镇、村直接经手并落实的项目共计20项，落实情况如下：（1）村干部待遇：按照国家相关政策规定，村干部补贴由镇政府统一发放，三年来共计为19名村干部发放了现金补贴110，250元。

（2）五保户供养：XX共有6户五保户，三年共计发放供养经费33，600元。由镇政府民政负责人和村委会专人以现金方式发放到个人手中。

（3）安居工程补助：按照区、市、县相关政策规定，三年来共计为451户建设户兑现工程补贴资金12，289，000元。通过安居工程建设，XX85%以上的群众住上了安全放心房。

（4）一孩、双女奖励：按照自治区对农牧区“一孩、双女”户

家庭奖励扶助制度规定，三年来共计为168名符合奖励条件的个人发放奖励金115，320元。由镇政府民政负责人和村委会专人以现金方式发放到个人手中。

（5）粮种推广补助：按照国家相关政策规定，2008年，共计兑现了XX956.08亩耕地粮种推广补贴资金4，302.36元。2009年至今，由于征地等原因此项补助中止。

（6）农机购臵补助：按照国家相关政策规定，2010年，为5户群众购臵的5台农机设备兑现补助资金共计159，25元。

（7）种粮直接补贴：按照国家相关政策规定，三年共补贴粮食种植面积3613.48亩，发放粮食直补金63，714.3元。由村委会统一发放现金。

（8）农资综合补贴：按照国家相关政策规定，三年共补贴粮食种植面积3613.48亩，补贴金额达49，973.52元。由村委会统一发放现金。

（9）能繁母猪补贴：按照国家相关政策规定，2008年、2009年两年共计补贴能繁母猪56头，补贴资金5，600元，由村委会统一发放现金到农户手中。2010年，通过“公司+农户”的方式扩大了养殖规模，能繁母猪增加到152头，补贴资金达到13，898元。

（10）农村最低生活保障：XX低保户共计120人，按照国家相关政策规定，三年共计兑现低保金129，175元。由镇政府民政负责人和村委会专人以现金方式发放到个人手中。

（11）老人健康补贴：按照国家相关政策规定，三年共计为57

位符合条件的老人发放健康补贴资金17，500元。由镇政府民政负责人和村委会专人以现金方式发放到个人手中。

（12）“三老”人员补贴：XX符合条件的“老党员、老干部、老劳模”共计20人，按照国家相关政策规定，三年共计发放补贴112，000元。由镇政府民政负责人和村委会专人以现金方式发放到个人手中。

（13）养老保险补贴：2010年新型农村养老保险试点工作正式开始，XX共计53人参保，投保金达34，980元，为进一步普及新农保，使群众老有所养、老有所依奠定了基础。

（14）农村基层党组织保障经费：2010年，为村党支部拨付保障经费10，000元，由村党支部管理、使用。

（15）村文化室补助：按照国家相关政策规定，三年共计发放补助2250元，由村委会统一管理、使用。

（16）能繁母猪保险补贴：按照国家相关政策规定，三年共计补贴能繁母猪208头，补贴资金20，800元。由村委会统一发放现金。

（17）牲畜W病防治补贴：按照国家相关政策规定，由县防疫部门统一组织专人对牲畜进行防治，三年共计为2887只牲畜进行W病防治。

（18）碘盐差价补贴：按照国家相关政策规定，三年共计补贴碘盐差价87，915元。由村委会统一发放。

（19）农牧民免费医疗：按照国家相关政策规定，三年共计4744人次享受免费医疗，补贴资金达733，000元。

（20）“降消” 项目：按照国家相关政策和XX实际，三年来全村“降消”项目共计80项。

2、由区、市、县有关部门负责并落实的项目共计23项，情况如下：

（1）工信部门负责的项目4项，包括：家电下乡补贴、家具下乡补贴、汽车摩托车补贴、汽车换新补贴，东嘎镇政府已经组织专人完成全村所由农户的信息登记，并上报县工信局为农户定做家电下乡补贴卡。自2009年以来，共计申请家电下乡补贴96台，补贴资金达38，258元；申请家具下乡补贴19户，补贴资金达13，613元；汽车摩托车补贴和汽车换新补贴还没有村民申请。

（2）教育部门负责的项目8项，包括：国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金、西部开发助学工程、广州教育基金、教育“三包”政策、中等职业免费教育、示范农林免费教育。其中，2010年，XX有2名学生获得了西部开发助学工程帮扶资金共计40，000元。各项目均由教育部门直接负责落实。经调查，已落实。

（3）财政部门负责的项目1项：民间艺术团体补贴。XX现有2个藏戏队，但由于种种原因没有享受到补贴。

（4）农牧部门负责的项目2项，包括：农药补贴、化肥差价补贴，县农牧局每年均组织镇、村为村民发放免费农药和化肥。

（5）农业银行负责的项目2项，包括：安居工程贷款贴息、助学贷款贴息。经调查，落实情况良好。

（6）交通部门负责的项目1项：老年人交通补贴。经调查，部

分符合条件的村民已办理公交卡。

（7）卫生部门负责的项目3项，包括：卫生人员培训、免疫政策、农牧区健康教育。经调查，落实情况良好。

（8）民政部门负责的项目1项：城乡医疗救助。经调查，XX近年先后61名（其中，低保户3人，五保户3人）群众申请到区、市、县民政部门的医疗救助，救助资金达315，990.64元。

（9）综治部门负责的项目1项：平安西藏经费。

3、未享受到相关政策的共计21项，情况如下：

边境治安联防经费、大中型水库后期移民扶持、牲畜良种补贴、沼气项目、科技特派员生活补助、退伍军人补助、天然林管护人员经费、重点公益林管护人员经费、退耕还林补助、退耕还草补助、动物防疫补助、村医补助、教学点燃料补助、涉农商业保险、禽流感防治补贴、小反刍兽疫防治补贴、优生优育经费、乡镇公益性岗位医务人员待遇、农村公共服务21项，由于XX无相关项目或设施故暂时未能享受到政策。

三、存在的问题和建议

（一）强农惠农政策的宣传力度很大，先后向村民发放了藏文版、汉文版的宣传册，基本做到了村不漏户、户不漏屋、村民皆知。但是由于群众理解上存在的偏差，部分村民没有把握相关政策，申请补助、扶持上不够积极。如农村沼气项目，XX至今无一人申请。

（二）工作程序还不够规范。镇、村两级是实施惠民政策的关键环节，任务大，工作繁重。通过近年来的努力，镇一级基本做到

了账目清楚、程序规范、制度健全，而村一级的工作力度不够，存在档案资料不健全、记录不完备运现象。

（三）相关部门协调配合不够,制约着强农惠农政策的全面落实。从专项检查情况看，惠农政策项目多，资金量大，涉及多个部门，发放渠道各不相同，多头管理，各自发放。既不利于审计监督，也为群众享受补贴造成了一定困难。

（四）家电、家具下乡政策广受好评，但存在严重漏洞，商家在标价中暗藏猫腻。群众普遍认为补贴不应该由商家直接通过折扣的方式返还，而应该由政府部门根据购买发票进行补贴。

（五）基层组织建设扶持力度不够，检查中发现，上级对镇、村基层组织建设经费补贴几乎为零，村级组织“无钱办事”情况比较突出。

针对以上问题，工作组在专项检查结束后，召开专题会议研究整改方案，从五个方面进一步推动强农惠农政策的落实：

一是加大宣传力度。不仅要宣传更要做好解释，使群众知道并且领悟各项政策规定，充分享受政策带来的好处。

二是与上级各部门做好协调工作，进一步规范工作程序，保障各项惠民政策落到实处。在过去工作的基础上，进一步做细、做实各项基础性资料和档案，力求准确、真实，体现可行性和操作性，为全面落实惠民政策奠定坚实的基础。

三是重视多个部门管理、多头落实、各自发放的问题，建议出台相关政策，统一组织协调，把群众应该享受的到户资金统一纳入

“一折通”。

四是建立健全对惠农资金进行监督审计，使专向资金做到专款专用，确保补贴资金按标准、及时、足额发放到群众手中。

五是大力加强基层组织建设，为全面落实惠民政策提供组织保障。镇、村级组织承担着落实各项惠民政策的重任，其工作责任性、基本素质、工作水平等直接影响民生问题的解决。因此，要把镇、村级组织建设作为落实惠民政策的重要前提，组织部门负责，大力加强基层组织建设，努力培养一支综合素质高、责任性强、敢于坚持原则、办事公平公正、热心为群众服务的工作队伍。同时，要建立健全村民议事制度等工作机制，保障各项惠民政策的全面落实。强农惠农政策资金尤如一个重型炸弹，管好了服务于社会，管不好就会诱发一批干部违法乱纪，百姓群起上访，给社会稳定造成隐患。此次专项检查来看，总体情况是好的，但仍存在一些漏洞。因此，建议上级相关部门兑现惠农政策的过程中，针对不同惠民政策的特点和差异性，既全面推进，又突出重点，不断改进方式方法，使更多群众更方便、更快捷地享受到强农惠农“阳光”。附：《强农惠农政策落实情况专项检查表》

4.惠农政策和资金落实自查报告 篇四

为认真贯彻落实中央、省、市各项惠农政策，进一步加强惠农资金管理，根据县政府办《关于开展强农惠农政策和资金落实情况专项检查的通知》的要求，我镇开展了强农惠农政策和资金落实情况专项检查的自查工作，现将自查情况报告如下。

一、高度重视，加强领导

认真贯彻落实中央、省、州、县各项惠农政策，是落实科学发展观的具体体现，是促进农村经济持续健康发展的根本保障。我镇对强农惠农资金专项检查的自查工作非常重视，把它作为落实各项惠农政策，维护农民利益的大事来抓，由所长亲自抓，并安排专人抓好强农惠农资金专项清理和检查工作，确保惠农补贴资金足额发放到群众手中。

二、精心组织，周密部署

根据县政府办《关于开展强农惠农政策和资金落实情况专项检查的通知》要求，我镇认真组织、部署了强农惠农资金专项检查工作，对全镇20个村143个小组2011的强农惠农资金进行了认真清理和自查自纠，专项清理工作取得了阶段性成果。

三、全面自查，突出重点 在积极开展自查自纠的同时，我镇组织人员分别下到各村委会对强农惠农资进行全面摸底检查，逐一核对，对”三重”户进行认真核实。在掌握基本情况后，重点检查了农作物良种补贴、粮食直补和农资综合补贴的政策宣传及落实、农民减负等强农惠农政策及专项资金。对资金到位情况和资金使用情况进行重点检查，严格按文件要求办理。根据核定的面积、金额、补助标准、人数有关资料，通过“一卡通”形式发放，足额拨给农户。2011强农惠农资金使用情况：

1、农作物良种补贴：2011年上级补助资金

万元，补贴面积

亩，补贴农户

户。全部通过一卡通发放到农户。

2、粮食、农资综合直补：2011年粮食直补和农资综合直补补助资金

万元，补贴面积

亩，补贴农户

户。全部由乡镇财政所直接支付到农户存折。

3、农机购置补贴：2011年我站加大农机购置补贴政策宣传，全年农机购置补贴资金

万元 4、2010年一事一议财政奖补项目资金25万元，18个村委会，全部用于项目建设。群众筹资严格按上年人均纯收入的1%，筹劳10个工/劳动力以内执行。

在落实各个项目的过程中，财政所认真对照国家的政策、法规，不存在虚报冒领、截留、挤占、挪用和滞留，以及在兑 现中变相附加条件等违反规定的行为。

5.强农惠农政策落实情况报告 篇五

落实情况的汇报

县政府办：

根据你办的通知要求，现将我县近年来强农惠农补贴政策落实的有关情况汇报如下：

一、强农惠农补贴落实情况及成效

近年来，为落实好党和政府的强农惠农政策，我县根据省州有关部门的要求，结合我县实际，按照中央、省、州有关强农惠农补贴有关文件要求，认真贯彻落实中央、省、州的各项强农惠农政策，不断加大对“三农”的支持力度，切实减轻了农民的负担，也充分调动了农民群众的生产积极性，促进了农牧业的增效、农牧民增收，使农牧民的生产生活条件有了明显的改善，从根本上改善了农牧村的落后面貌。

（一）粮食直补和农资综合直补落实情况

2006—2008三年上级下达我县粮食直补和农资综合直补资金为4050519.84 元。其中：粮食直补459946.37元，农资综合直补3590573.47元。将资金全部拨付到12个乡镇。各乡镇按照每户的补贴面积、补贴标准、补贴金额张榜公示后，大部分乡以现金形式已发放到户。各别乡(镇)以一卡通”

或一折通”将补贴资金发放到户。

（二）农机具购臵补贴落实情况

从2004年起国家出台了对农民购臵农机具的补贴政策，我县从2007年起实施，两年我县购臵农机具5大类10 种156台(件)，补贴区域覆盖8个乡镇，受益农户142户，共完成补贴资金28.96万元。占下达计划35万元的96.53%，（三）能繁母猪补贴和保险落实情况

为了对能繁母猪养殖户尽快落实到国家的优惠政策，提高能繁母猪养殖的积极性。我局根据甘财农（2007）139号文件精神，将上级下达我县能繁母猪补贴资金18.4万元（中央补助13.8万元、省财政补助4.6万元）和县级配套的4.6万元，共计23万元，对我县的4600头能繁母猪直接补贴，在补贴资金发放过程中严格遵循公开透明、据实补贴、直补农民的原则，对折合后能繁母猪数量、补贴的金额进行了张榜公布无异议后，把所有资金按比例（每头不低于50元标准）分别拨付给各乡（镇），各乡（镇）按“特事特办”的原则，由乡、村委会和村民小组干部、村级防疫员一起把现金发放到农民养殖户手中。并积极动员农民能繁母猪养殖户参加应保的能繁母猪，截至2008年10月30日已报案66起，已理赔66起67头，已理赔金额共计31600元。对今后工作奠定了坚实的基础。

（四）退耕还林（草）补助落实情况

自2000年退耕还林（草）工程实施以来，此项工程共涉及11个乡（镇），39个行政村，230个自然村的4221户24655人。共到位粮食360万公斤，已通过粮食部门全部兑现到农民手中；2000-2006年共到位教育医疗补助资金162.7万元；2003-2006年到位粮食折现资金710.18万元。

二、主要的做法

为了贯彻落实《中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》（中[2008]1号）精神，我们严格按照中央、省上的要求，积极稳妥的完成了粮食直补、农资综合补贴，退耕还林现金补助、能繁母猪补贴、农村低保等各项发放工作任务。在惠农财政补贴政策落实过程中我们主要采取了以下做法：

（一）完善工作机制。为了切实把国家的各项惠农政策落到实处，不折不扣的执行到位，对每一项补贴工作早安排，早署，并要求各级政府单位通力协作、密切配合、各司其职、各负其责，形成合力，真正作为民心工程，阳光工程来抓，并把强农惠农的各项政策落实情况作为部门、单位考核内容量化来抓。

（二）宣传政策，了解民意，落实政策。从2006年起，我县通过新闻媒体加大宣传力度。并利用镇，村、组三级干部集中的机会，宣传党的强农惠农政策，使强农惠农政策深入民心，干群思想认识一致，政策落实顺利到位。目前，全

县的粮食直补、农资综合补贴、退耕还林补助、农村低保补贴、扶贫救济等强农惠农补贴资金落到实处。

（三）调查摸底，建立农户基本信息库。我们与各乡镇做好补贴发放前的基础数据录入工作，建立了农户信息资料库，为发放工作奠定了一定的基础。

（四）实行公示制度，接受群众监督。群众监督是各项工作监督的重要举措。通过7天的公示，使农民补贴发放工作更具透明度，更加科学、合理，确保补贴工作顺利开展。

（五）强化资金管理，确保补贴落实到户。建立健全强农惠农资金管理制度，做到专人管理、专帐核算、专款专用。

（六）加大财政监督检查力度。为从源头上治理腐败，防止违法违纪行为，我们通过健全机制，加强监管，规范政府行为，密切党群关系、干群关系，树立了党和政府的良好形象。一是建立责任追究制度。县纪检、监察、审计部门对惠农资金县级统发各个环节进行监督检查，对执行不力，工作不到位，不能按期完成任务的部门和单位，追究单位主要领导和当事人的责任。二是建立监督检查长效机制。县纪检、监察、审计、财政部门加大对强农惠农资金的监管力度，及时查处资金发放过程中出现的违规违纪问题，并主动深入农户询问补贴发放情况，对发放过程中出现的问题及时反馈纪检监察部门，并责令改正，确保国家的惠农资金全面落实到位。

三、存在的问题

（一）“一折（卡）通”难以实现。由于我县地广人稀，交通不便，自然条件严酷，经济发展基础薄弱等客观条件的制约，惠农“一折通”发放新机制难以实现。

1、补贴量小，按“一折（卡）通”领取费用高。

2、行政运行成本高，费用支出大，乡镇信用社不愿意代理，并且有些乡镇还未设立信贷金融机构（信用社）。

3、信息平台建设滞后，使县乡财政与代理信用社之间的各项惠农资金下拨、信息上传等信息不畅。从而也造成“一折通”难以实现。

（二）土地流转监管不到位，信息不公开，导致补贴资金与土地实有亩数个别有误差。农户间土地流转私下商定，使各乡镇对土地流转难以监管，必然导致补贴难以按标准发放，分配不公等现象。

（三）由于我县的能繁母猪养殖大多以散养为主，导致发放直补和参保理赔工作量大，运作成本高。参保积极性不高，参保费难以收缴。并且农牧民群众对参保的能繁母猪报案意识不强，有的甚至发案一个月后才报案，导致养殖户与保险公司发生不必要的理赔纠纷。

（四）退耕还林（草）补贴落实中，由于农林部门的监管工作不到位，林、粮间作现象普遍存在，导致成活率低、保存率低，使得有些乡镇不能通过省、州验收，从而出现资

金缓拨退补现象发生。

四、意见和建议

（一）目前，在我县难以实现“一折（卡）通”的情况下，为了避免财政涉农补贴资金发放过程中被各乡镇挤占、挪用现象发生，使各项惠农补贴落实到村、到户，建议今后政府出面、社会市场搭建平台，使农村信用联社发挥职能，每个自然村在各乡镇信用社设立农民补贴专户，由村上再将资金发放到户，并上报领取资金的签名册。

（二）加快搭建网络信息平台，推行电子政务，加大对乡镇的宽带网络建设力度，实现每个乡镇都通网络的目标。

（三）加快生猪养殖生产方式转变。目前，我县生猪养殖都是以散养为主，形成养殖规模的养殖户很少，对散养户进行补贴和保险导致工作量大面广，行政成本高，并且生猪出栏少、对调节市场供求影响不大。针对当前正处于生猪产品价格上升的调整时期，我县应加强对小规模养殖户的引导扶持力度，将能繁母猪直补和保险补贴资金全部用于已形成规模的养殖户，使其提高标准化饲养水平，从而加快转变生猪饲养方式。

（四）加大农村信用社改革推进力度，增加农村金融机构，提升服务“三农”能力。由于我县部分乡镇还没有农村信用社，对“三农”的直补资金难以实现“一折（卡）”。建议加强农村信用社改革力度，增加农村金融机构，逐步实现

“一折（卡）”服务。

（五）减少发放环节，提高发放效益。凡需实行社会化发放的各项强农惠农资金均实行县级统发，对各项惠农资金不再拨付主管部门或乡镇财政层层划转，减少发放环节，实行“财政——银行——个人”发放模式，有效防止资金被滞留、挤占、挪用和抵扣。

6.乡开展强民惠农政策落实情况监督检查自查报告 篇六

工

作

总

结

根据上级《开展惠农政策和资金落实情况拉网式检查及明察暗访工作的实施方案》文件精神及相关要求，我执法大队积极响应活动号召，按照安排部署，成立了专项领导小组，扎实开展惠农政策和资金拉网式监督检查工作，现将我工作组强农惠农政策落实监督检查情况汇报如下：

一、领导高度重视，安排部署，明确工作目标。

我执法大队高度重视此项活动，迅速召开专题会议进行研究，进一步明确工作目标和任务，对南石村惠农政策和资金拉网式检查工作进行全面部署安排。严格按照《还地桥镇开展惠农政策和资金落实情况拉网式检查及明察暗访工作的实施方案》的通知要求，按照“三万”活动时进村入户的模式，对照检查内容、检查重点，进行拉网式检查，入户检查率达到100%，确保活动落实到实处。

二、成立专班，明确工作重点。

我执法大队成立了以大队长余伟同志为组长、还地桥供销社胡孝生同志为副组长的工作领导小组，并结合自身实际制订了《实施方案》。加大了宣传力度，营造了监督检查工作良好舆论氛围，让群众了解强农惠农政策和此次监督检查工作内容。并对照有关文件要求，进行全面、仔细地调查摸底，认真核实种植粮食的农户数量及种植亩数等基础数据，做到公开、公平、公正。

三、2009-2010年惠农政策与资金落实情况。

经工作组入户调查，依据财政下发的《惠农政策资金落实监督卡》、邮政储蓄一卡通以及村民的证实。南石村享受国家惠农政策资金的农户为700户。补贴项目金额合计如下：

2009年农作物良种补贴：72167.4元； 2010年农作物良种补贴：68715.8元； 2009年粮食直补：52879.2元； 2010年粮食直补：47452.93元； 2009年农资综合补贴：223133.38元； 2010年农资综合补贴：206862.65元； 2009年农机购置补贴：800元； 2010年农机购置补贴：4850元；

2009年家电汽车摩托车下乡补贴：75584.29元； 2010年家电汽车摩托车下乡补贴：94557.9元； 2009年畜牧养殖大户小额贷款贴息资金：13141.71元； 2010年畜牧养殖大户小额贷款贴息资金：0元； 2009年农村部分计划生育家庭奖励扶持：1440元； 2010年农村部分计划生育家庭奖励扶持：1440元； 2009年退耕还林粮食补贴：20780元； 2010年退耕还林粮食补贴：19194元； 2009年退耕还林生活补贴：2476元；

2009年水库移民：0元； 2010年水库移民：0元；

在这次强农惠农政策落实情况监督检查工作中，各相关部门都能够高度重视，密切配合，组织协调；总体来看，我工作组的强农惠农政策落实情况监督检查工作开展的较为顺利、圆满，在检查中尚未发现有挤占、侵占、挪用涉农资金等违法违纪的问题。

通过此次检查，我们充分认识到开展强农惠农政策落实情况监督检查工作的重要性和必要性。只有继续加大强农惠农政策的落实，狠抓宣传、培训和监督检查工作，建立健全强农惠农资金使用情况监督检查机制，使农民群众得到实惠，切切实实让党和政府的优惠政策惠及到每一位农民群众。

还地桥交通运输管理执法大队“三万”活动工作组

7.乡开展强民惠农政策落实情况监督检查自查报告 篇七

“四议两公开”工作法落实情况自查报告

中共商丘市委组织部：

我市按照中央领导同志指示要求和中组部、省委、商丘市委组织部通知精神，为进一步推动“一定三有”政策和“四议两公开”工作法的贯彻落实，调动农村基层干部干事创业的积极性，完善党组织领导的村级民主自治机制。我市主要领导高度重视，科学组织，积极动员，采取实地核实、查阅资料及个别访谈等方法，对我市开展贯彻“一定三有”政策和“四议两公开”工作法落实贯彻情况进行了自查。现将自查情况汇报如下：

一、关于“一定三有”政策落实情况

1、村党支部书记岗位职责明确，其他村干部岗位职责明确，对村党支部书记和其他村干部建立了考核制度。2.兑现落实了按照不低于当地劳动力平均收入水平的村党支部书记报酬待遇的政策，标准是村支部书记每人每年7800元（其中演集镇是每人每年9600元），并建立了报酬待遇正常增长机制。3.建立了离任村党支部书记离任生活补助制度，标准是任职称9到18年的为每月100元、18年以上的为200元每月。4.建立了村党支部书记政治成长激励制度，主要有根据国家有关政策吸收优秀村支书为乡镇公务员、连续三年被评为“功勋村党支部记”的，享受副科级待遇等。5.统筹解决其他村干部报酬，村委会主任和其他村干部的报酬分别相当于党支部书记的80%和好60%。

二、“四议两公开”工作法落实情况

为认真推行“四议两公开”工作法，全面推进了农村党的建设，充分发挥了农村基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，我市在全市范围内全面推行“四议两公开”工作法。

一是抓好学习培训。组织乡（镇）、村干部及村民代表参加培训，学习推行“四议两公开”工作法的基本知识、操作规程。通过学习和培训，使大家熟悉了“四议两公开”工作法的内容、程序、方法和要求。

二是切实加大宣传力度。我市要求每一个村都将“四议两公开”工作法内容、程序、操作方法等上公开栏，在组织活动场所悬挂图版，广泛宣传，力求做到家喻户晓、人人皆知，提高了“四议两公开”工作法的知晓率。

从实践中看，“四议两公开”工作法，让农村的事务由农民自己议、自己定、自己干，激发了群众的创造精神和参与热情，推动了农村各项工作的顺利开展。

一是凝聚了民心，激发了村民参与村级事务的积极性。通过“四议两公开”，真正让村民当家作主，让老百姓说话，较好地解决了集资修路、调整土地、计划生育、村容整洁、基础设施建设等过去村干部不好办、办不好甚至不敢办的事情。

二是集中了民智，提高了决策的科学性。农村是农民长期生产生活的地方，通过充分讨论，集思广益，提高了决策的科学性和透明性，减少了失误和被动，生动地实践了科学发展观。通过“四议两公开”工作法，制定了科学合理的发展规划，确定了优 2

势强、潜力大、前景好的主导产业，促进了农村经济的可持续发展。

三是增进了团结，促进了农村的和谐稳定。“四议两公开”工作法，落实了村民的知情权、参与权、决策权和监督权，既推动了基层民主，拉近了村组干部与群众的距离，又加强了群众对村“两委”工作的支持和监督，通过“四议两公开”工作法结合农村工作推动“农廉”建设，保证村民随时了解村账务情况，给群众一个明白，还干部一个清白。

我市2011年1月—9月份，各村平均实行“四议两公开”工作法进行决策9次，最多12次，最少7次。

8.乡开展强民惠农政策落实情况监督检查自查报告 篇八

为进一步推动“一定三有”政策和“四议两公开”工作法的贯彻落实，调动农村基层干部干事创业的积极性，完善党组织领导的村级民主自治机制，根据县基层办有关文件要求，我镇党委认真组织开展自查活动，现将根据自查内容所得情况汇报如下。

（一）关于“一定三有”政策落实情况。

1．县级党委和组织部门是否制定下发贯彻落实中组发[2009]7号文件，落实村党支部书记“一定三有”的具体文件。党支部书记岗位职责明确，其他村干部岗位职责明确，对村党支部书记和其他村干部建立考核制度。

2．我镇已兑现落实了按照不低于当地劳动力平均收入水平确定村党支部书记报酬待遇的政策,标准是550人/年，而且建立了报酬待遇正常增长机制。

3．我镇已建立村党支部书记正常离任生活补助制度

4．我镇已建立村党支部书记政治成长激励制度，主是的具体举措是：一是拓宽选人渠道，从本村优秀现任村干部、致富能手、农民经纪人、农民专业合作组织负责人的农民党员中选拔村党支部书记，鼓励优秀民营企业经营管理人员担任村党支部书记。二是考录乡镇公务员，鼓励和引导高校毕业生到村任职，认真实施一村一名大学生计划。

5．基本解决其他村干部报酬待遇。

（二）关于“四议两公开”工作法落实情况。1．县级印发文件进行安排部署。

2．对全乡镇、村委推广“四议两公开”工作法。

3．我镇党委、政府认真组织开展“四议两公开”工作法专题培训。

4．截至2011年9月底，每个行政村平均实行“四议两公开”工作法进行决策15次，最多16次，最少5次。

9.乡开展强民惠农政策落实情况监督检查自查报告 篇九

《关于关于做好村级“两委”板子巡查准备工作有关事宜的通知》下发后，县残联积极行动，迅速召开全体干部会议，对通知精神进行了认真学习，并就如何贯彻落实进行了认真研究，围绕目标任务、结合工作实际确定专人负责此项工作，就县残联下拨惠农资金落实情况认真开展自查，并及时填报相关调查表册。

二、强化组织，认真落实惠农资金

从2014年开始，县残联组织实施的惠农项目分别有重度残疾人护理补贴、特困残疾人生活补贴、残疾老人生活补助、残疾人危房改造项目等。为确保以上项目实施到位，县残联根据项目工作要求，及时召开会议，通报工作进展情况，分析工作重点和难点，确定工作时限，强化责任要求，制定工作措施，形成强有力的工作推进机制。通过入户调查、电话回访等形式，掌握实际情况，确保把好事办实，把实事办好。同时，充分调动基层残联工作人员的积极性，动员各镇残联工作人员和村（社区）残协专职委员深入残疾人家庭，调查了解残疾人家庭实际情况，确保项目资金落实到位。其中，2014年为700名特困残疾人发放生活补贴84万元，为255名残疾人发放重度护理补贴15.66万元，为134名困难残疾人发放机动轮椅燃油补贴3.224万元，为147名残疾老人发放生活补助17.64万元，为3名大中专残疾学生发放助学补助0.6万元，为69户贫困残疾人家庭发放危房改造补助20.7万元。2015年为700名特困残疾人发放生活补贴84万元，为464名残疾人发放重度护理补贴55.68万元，为260名困难残疾人发放机动轮椅燃油补贴4.16万元，为126名残疾老人发放生活补助22.68万元，为4名大中专残疾学生发放助学补助0.8万元，为39户贫困残疾人家庭发放危房改造补助15.6万元。