安全生产的工作机制是(精选13篇)
1.安全生产的工作机制是 篇一
加强领导
强化措施
全面建立是畜产品质量安全监管长效机制
近年来,我们站的畜产品质量安全监管工作始终坚持以“预防为主、综合治理”的方针,通过加强领导、加大投入、建立机制、构建网络、提高服务等措施,深入贯彻落实畜产品质量安全相关法律、法规,依法监管,科学防控,使全乡畜产品质量安全监管工作水平不断提高,为畜牧业更好更快科学发展起到了保驾护航的作用。
一、加强领导,建立机制,畜产品质量安全监管工作得到保障
畜产品质量安全监管工作是一项关乎社会民生以及畜牧业健康发展的重要工作,我们畜牧站高度重视始终把畜产品安全监管工作放在日常工作的首位,不断加强领导,强化组织建设,加大基层服务设施投入,保证工作的顺利进行以及畜牧业安全快速发展。一是成立组织,明确责任。按照县政府和畜牧部门的要求,以及乡党委、政府的工作安排,我们畜牧站成立了由站长任组长,畜牧站工作人员、各村党支部书记等为成员的全乡畜产品质量安全工作领导小组,制定了《乡畜产品质量安全监管实施方案》,明确了具体任务和责任,细化了工作考核机制,并将各项工作纳入全年考核目标,与工资奖惩挂钩,激发了畜牧站工作人员的积极性,为畜产品质量安全工作的有效开展奠定了基础。二是加大投 入,提供保障。畜牧站在得到乡政府的资金支持后,对畜牧兽医站办公室进行了整体维修,配备了冷链系统建设,成立动物卫生监督分所,配备了电脑和检疫器材,同时还统一购置了80套防护服,50台(件)消毒工具和5吨消毒药品等动物疫病防控物资。实现了专项经费、专用物资、专业人员和交通工具的“四到位”,保证了畜产质量品安全监管工作的有效开展。三是健全机制,完善体系。建立健全畜产品安全区域监管责任制,划分监管责任区,落实监管责任人,实行“四定三进一报告”制度,做到畜产品质量安全监管的全覆盖。“四定”即按照定人、定责、定区域、定企业的方式,确定畜产品质量安全监管员负责责任区内畜产品生产、加工、经营企业的具体监管工作,村级防疫员协助开展畜产品质量安全监管工作,聘请社会信息员收集提供各种畜产品质量安全违法信息。“三进一报告”即进村、进站、进企业,调查摸底,主管负责人定期写出畜产品安全报告。
二、加强监管,多措并举,畜产品生产销售环境得到净化 一是强化监督检查,防止非法畜产品流入。根据我乡畜牧站以往对外购畜禽的管理经验和我们与富裕县、依安县为邻,动物流转频繁极易传入外疫的现实状况,我们分别在永合村、新风村设立了两个检查站,每个站6名工作人员,分别由村级兽医官3人、村连长1人,公安和工商各1人组成。检查站设立警示牌,工作人员佩戴标志上岗。对可疑车辆和贩运畜禽及畜产品车辆进行盘查,一旦发现可疑情况立即扣留并及时上报,确保第一时间对贩运、贩卖染疫或病死动物及畜产品的违法行为实施依法打击。二是配合监管部门,清理畜产品市场。我们认真落实全县奶源市 场清理整顿会议精神,积极配合县监管部门,对我乡的奶源市场进行清理整顿,共清理出无证照经营行为一起。每月9号都联合工商部门,对乡大集、畜产品商店对畜产品实行严格的查物验证,无动物产品检疫合格证的一律不准上市交易,保证上市畜产品安全。同时对32见兽药饲料商店进行了5次不定期检查,检查兽药饲料100批次。没收不合格兽药饲料3个批次,价值2万元。三是规范养殖行为,保证畜产品质量。乡畜牧站定期对乡域内的18处标准化奶站和5处规模养殖场进行例行检查,依照《兽药管理条例》和《饲料及饲料添加剂管理条例》等规定对其卫生安全情况、设施配套程度、药品是否正规、饲料是否过期等各个方面进行检查。同时还同经营业主签订《确保畜产品质量安全承诺书》,从源头上保证畜产品安全可靠。
三、把握关键,强化服务,畜牧业生产水平得到提高 为了保证畜产品质量安全,确保畜牧生产的健康发展,我们从重视科技养殖、科学管理入手,严把四关。一是把好引种关。优质品种是促进增收和产品闯市场的关键。因此,乡畜牧站在农户自购以及通过扶贫整村推进购牛和生猪等畜禽时,组织畜牧站技术员严格把关,淘汰本地劣质品种,确保畜禽进出关口质量安全。二是把好技术关。为使养殖户系统地掌握科学养殖技术,我们定期从市、县两级协调畜牧专家和利用“科普之冬”活动进村办班讲课,同时请本乡养殖示范户现身说法,指导畜牧生产,并且通过关系协调养殖技术资料,免费发给养殖户,使养殖户的饲养 管理水平有了很大提高,现在全乡大部分养殖户家中都有一个明白人。同时营造了全社会共同参与畜产品质量安全工作的浓厚氛围,形成了畜产品安全即公共卫生安全的良好意识。三是把好防疫关。在畜禽的防疫上,制定了强制措施,实行常规免疫与强制免疫相结合,按规定对畜禽进行疫苗注射。在免疫注射过程中,严格按照“一畜一针”制度,注射部位要准、剂量要足。杜绝打飞针或只发苗不打针和一针打到底的现象,做到“乡不漏村、村不漏屯户、畜禽不漏针”,并结合实际情况适时做好病畜和孕畜的后期补针工作,确保免疫注射的全面和彻底。率先推行“防、检、管、制”四位一体的村级兽医官制度,使责、权、利相统一。投资兴建了畜牧综合服务站,完善了防疫体系。几年来,乡内无一例疫情发生,畜禽死亡率一直控制在1%以内。四是把好建档关。我们针对以往重视免疫注射、轻视档案建设的现象,对全乡5个规模养殖场及家庭养殖户的畜禽防疫情况以及投入品使用情况况逐户登记造册,详实填写免疫注射情况、用药用料情况等。严格履行兽医官和畜主签字手续,做到免疫耳标、免疫证明和免疫档案“三统一”。
由于深入持久的开展畜产品质量安全监管工作,有利的推动了畜牧业发展,加快农转牧战略实施,推进了“三型”畜牧业产业化进程。目前,全乡奶牛存栏达11,800头,黄牛肉牛存栏6,300头,山绵羊存栏13,000只,禽存栏32万只,生猪年出栏20,000头。全年没有重大动物疫情发生,未发生因畜产品质量问题而引 发的公共卫生安全事故,有效的促进了全乡畜牧业的健康发展,我乡已连续五年被县里评为畜牧生产先进乡。
虽然我乡在畜产品质量安全监管上取得了一些成绩,但与其它兄弟乡镇相比,我们还有一定差距。我们将以此次会议为契机,继续贯彻落实“农转牧”战略,深入扎实开展工作,将“畜牧大乡”建成“畜牧强乡”。我们相信有县领导的重视和支持,有业务部门的热心指导,加上我们自身的辛勤努力,全乡畜牧业大发展快发展和农民增收致富奔小康的目标一定会早日实现。
2.安全生产的工作机制是 篇二
第一, 利用基础信息网络和重要信息系统的违法犯罪活动迅速上升。
不法分子利用一些安全漏洞, 使用病毒、木马、网络钓鱼等技术进行网络盗窃、网络诈骗、网络赌博等违法犯罪, 对我国的经济秩序、社会管理秩序和公民的合法权益造成严重侵害。
第二, 基础信息网络和重要信息系统存在安全隐患。
由于各基础信息网络和重要信息系统的核心设备、技术和高端服务主要依赖国外进口, 在操作系统、专用芯片和大型应用软件等方面不能自主可控, 给我国的信息安全带来了深层的技术隐患。
第三, 我国的信息安全保障工作基础薄弱。
信息安全意识和安全防范能力差, 信息系统安全建设、监管缺乏依据和标准, 安全保护措施和安全制度不完善, 监管措施不到位。1994年《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》 (国务院147号令) 规定, “计算机信息系统实行安全等级保护, 安全等级的划分标准和安全等级保护的具体办法, 由公安部会同有关部门制定”。2003年中央办公厅、国务院办公厅转发的《国家信息化领导小组关于加强信息安全保障工作的意见》 (中办发[2003]27号) 明确指出“实行信息安全等级保护”, “要重点保护基础信息网络和关系国家安全、经济命脉、社会稳定等方面的重要信息系统, 抓紧建立信息安全等级保护制度, 制定信息安全等级保护的管理办法和技术指南”。实行信息安全等级保护是国际上通行的做法开展信息安全等级保护工作应建立安全保护机制, 安全保护机制包括:信息安全效能评估、信息安全保障工作评价机制、印记响应机制、安全响应技术体系、安全监测预警机制等。
二建立信息网络和重要信息系统安全保护机制
本人就从事信息安全等级保护工作以来, 浅谈信息系统在开展等级保护工作建立安全保护机制应从以下几个方面开展。
(一) 积极组织部署等级保护工作
1.专门成立等级保护协调领导机构成立由分管领导、分管部门、网络管理组成的信息安全等级保护协调领导小组, 确保系统高效运行、理顺信息安全管理、规范信息化安全等级建设。
2.明确等级保护责任部门和工作岗位开会、下文明确等级保护责任部门, 做到分工明确, 责任具体到人。
3.贯彻落实等级保护各项工作文件或方案等级保护责任部门和工作人员认真贯彻落实公安部、省公安厅等级保护各项工作文件或方案, 制定出《网络与信息安全事件应急预案》、《机房管理制度》等一系列规章制度, 落实等级保护工作。
4.召开工作动员会议, 组织人员培训, 专门部署等级保护工作每季度召开一次工作动员会议, 定期、不定期对技术人员进行培训, 并开展考核。技术人员认真学习贯彻有关文件精神, 把信息安全等级保护工作提升到重要位置, 常抓不懈。
5.要求主要领导认真听取等级保护工作汇报并做出重要指示主要领导对等级保护工作给与批示, 要求认真做好有关工作。指示责任部门做好自检、自查, 精心准备, 迎接公安机关专项检查。
(二) 认真落实信息安全责任制
1.成立信息安全职能部门单位需成立信息系统安全职能部门, 负责信息系统络建设, 信息安全, 日常运行管理。
2.制定信息安全责任追究制度制定相应信息安全责任追究制度, 定岗到人, 明确责任分工, 把信息安全责任事故降低到最低。
(三) 积极推进信息安全制度建设
1.加强人员安全管理制度建设各单位需建立人员录用、离岗、考核、安全保密、教育培训、外来人员管理等安全管理制度, 对新进人员进行培训, 加强人员安全管理, 不定期开展考核。
2.严格执行机房安全管理制度各单位需制定出《机房管理制度》, 加强机房进出人员管理和日常监控制度, 严格实施机房安全管理条例, 做好防火防盗, 保证机房安全。
3.建立系统建设管理制度各单位需制订产品采购、工程实施、验收交付、服务外包等系统建设管理制度, 通过公开招标, 择优选用, 提高系统建设的质量。
(四) 大力加强信息系统运维
1.开展日常信息安全监测和预警各单位需建立日常信息安全监测和预警机制, 提高处置网络与信息安全突发公共能力事件, 加强网络信息安全保障工作, 形成科学、有效、反应迅速的应急工作机制, 确保重要计算机信息系统的实体安全、运行安全和数据安全, 最大限度地减轻网站网络与信息安全突发公共事件的危害。
2.建立安全事件报告和响应处理程序各单位需建立健全分级负责的应急管理体制, 完善日常安全管理责任制。相关部门各司其职, 做好日常管理和应急处置工作。设立安全事件报告和相应处理程序, 根据安全事件分类和分级, 进行不同的上报程序, 开展不同的响应处理。
3.制定应急处置预案, 定期演练并不断完善制定安全应急预案, 根据预警信息, 启动相应应急程序, 加强值班值守工作, 做好应急处理各项准备工作。定期演练预警方案, 不断完善预警方案可行性、可操作性。
(五) 有效推进信息系统等级测评和安全建设整改工作
1.制定等级测评工作计划认真制定等级测评工作计划表, 按照工作计划表, 有条不紊的开展等级测评。
2.制定安全建设整改工作计划制定安全建设整改工作计划, 根据自查结果, 对发现问题进行安全建设整改。编制整改方案, 限期完成整改计划。
3.保证等级测评工作经费优先保证等级测评工作经费的划拨、使用。
4.落实安全建设整改工作经费保障积极落实安全建设整改工作经费, 协调财政部门保障整改经费保障。
三不断完善等级保护自查和整改
1.组织部署等级保护自查工作领导协调小组开专题会议, 部署等级保护自查工作。按照信息安全等级保护工作检查表的要求, 细化各项检查指标, 落实各项指标。
2.等级保护体系建立后, 还需要一个有效的、持续性的验证方法确保信息系统在不断发展的同时保证符合安全等级要求, 并且由管理部门确认信息系统能够投入运行, 这就是信息系统的认证和认可 (C&A) 。这个阶段一般由国家专门的测评认证和认可部门进行。信息安全立法、评测认证体系对等级保护起着至关重要的作用。由于业务的发展和信息技术的更新, 信息系统始终处在变更过程中;由于新的安全漏洞和威胁的不断出现, 信息资产也会出现新的安全脆弱点, 这可能会影响到整个信息系统的安全风险状态和安全等级。所以, 用户需要建立一套动态的安全状况跟踪和监控机制。
四总结
3.安全生产的工作机制是 篇三
1、安全生产工作事关改革、发展、稳定的大局,事关科学发展观的落实,事关和谐社会的构建。近年来我国安全生产形势总体趋于好转,但不可否认的是,我们对如何切实抓好安全生产工作还没有十分有效的办法和措施,总感到在安全生产工作的推动上任务重、矛盾多、难度大、效果差,总感到忙于应付、疲于奔命,非常被动,造成这一状况的根本原因就在于安全生产工作的长效机制还没有真正建立起来并发挥作用。
2、从实际情况看,我国安全生产监管体制的成熟与定型还有一个过程,在这一过程中,我们必须着力于推进安全生产工作实现五个转变:一是推动安全生产工作方式的转变,即从运动式推动为主转变为制度式推动;二是推动安全生产工作主体的转变,即从政府单个主体推动转变为政府、企业及社会多个主体推动,由孤军奋战转为协同作战;三是推动安全生产工作内容的转变,从专项整治为主转变为以日常规范管理与监督为主;四是推动安全生产工作动力的转变,从主要靠外在压力推动转变为靠内在动力的推动;五是推动安全生产工作手段的转变,从主要靠行政手段为主转变为行政、法律与经济手段的并用。实现五个转变的关键在于建立起安全生产工作的长效机制。
3、安全生产长效机制应有明确的内容,目前对安全生产长效机制这一范畴在有关领导的讲话及有关的文件中提得较多,但理论界对于长效机制的内涵、功能及其内容的研究则较少、不明确,这很容易将安全生产长效机制的建立虚幻化、口头化,不利于安全生产工作的有效开展,因此应对安全生产长效机制的有关问题进行必要的研究。
二、安全生产工作长效机制的内涵、功能与特征
安全生产工作长效机制具有多层的内涵。从静态的角度看,它是安全生产工作各种构成要素及其相互作用所构成的相互关系;从动态的角度看,它是确保安全生产工作顺利开展、正常运行与有效落实的一系列制度、规则、体系所构成的作用力量及作用方式。从微观的角度看,它可以是一个生产经营单位为确保安全生产工作顺利开展、正常运行与有效落实的各种制度、规则、体系所构成的相互关系及运转方式;从宏观的角度看,它可以是一个国家或地区确保安全生产工作正常开展、有效防范各类事故发生的各种制度、规则、体系等所构成的相互关系、作用力量及运转方式。因此,长效机制是促使各相关主体形成抓安全生产工作应有动力、压力和合力的“有形的手”,可从根本上解决安全生产工作存在的动力不足、压力不够、合力不强的问题。
1、安全生产长效机制应具备六种功能
(1)组织功能:即组织、协调安全生产的各相关责任主体,依照其在安全生产工作中的定位,各负其责、各司其职、有序运行。
(2)保障功能:即通过发挥各种制度、规则作用,保障安全生产各项部署的全面实施,保障各类防范措施的及时到位,保障安全生产工作格局的合理形成。
(3)传导功能:即确保安全生产工作的方针政策、法律法规、重大决策、重要部署、各项工作及时、顺畅传到基层、落到实处,消除政令不畅、有令不行、有禁不止和中梗阻现象。
(4)整合功能:即将抓安全生产的有关力量、要素与资源依据工作需要进行某种形式的整合,使各种分散的力量转化为整体推进的合力,使各种要素与资源所具备的潜在能量转化为现实的作用。
(5)调节功能:即通过一定的制度、程序与手段,对安全生产工作的运行进行协调、监控,及时研究、解决安全生产工作中的重大问题、突出问题,实现安全生产工作的顺利推进。
(6)反馈功能:即对安全生产工作的总体状况、存在问题进行分析与评价,对安全生产工作中的普遍性、关键性、倾向性、突发性问题提出有针对性的对策建议,为各级领导进行安全工作的重大决策提供参考意见。
2、安全生产工作长效机制具有五个特征
(1)覆盖范围的全面性。即长效机制对于安全生产工作的作用与影响应是全方位、全过程的,全方位是指覆盖安全生产工作的各个领域,约束各相关主体的行为,消除安全生产工作中存在的空白、空档和死角;全过程是指机制作用于安全生产工作过程的各个环节,使安全生产工作做到一环比一环紧扣,一层比一层具体,一级比一级落实。
(2)影响时效的长期性。长效机制要解决当前安全生产工作中存在着的紧一阵松一阵、热一阵冷一阵现象,以及将安全生产工作作为临时突击任务和权宜之计的问题,使安全生产工作的推进保持持续、长久的力度,实现安全工作的常抓不懈与长治久安。
(3)日常运行的规范性。长效机制明确安全生产工作的各项制度、规则与程序,实现安全生产工作机构设置法定化、职责配置明晰化、投入保障强制化、宣传教育制度化、执法监督规范化,切实消除安全生产工作中的一些非正常影响因素。
(4)运行动力的内生性。即长效机制可以促使各相关主体抓安全生产工作由原来的外在压力转为内在的动力,从被动行为转为自觉行动,充分调动各方面的力量来关注、支持安全生产工作。
(5)调节方式的强制性。通过安全生产责任控制目标的确定与检查、日常监督检查、行政处罚、事故查处等手段,使安全生产工作真正成为各级政府、各部门和生产经营单位一刻也不敢放松的重要工作。
三、安全生产长效机制的构建
1、构建完善的领导决策机制。领导决策机制是长效机制的首要内容,没有完善的领导决策机制,构建长效机制将是一句空话。构建领导决策机制,主要有五个方面:一是将安全生产工作纳入各级党委的总体工作部署。二是建立一个以政府主要领导为核心的安全生产决策指挥系统。三是建立定期或不定期研究安全生产工作的正常机制。四是以各级政府的安办为依托,充实力量、强化权威,使之成为一个有权威性的安全生产决策执行监督机构。五是尽快将安全生产工作情况纳入各级领导的工作业绩评价及政绩考核内容,使安全生产工作情况能对各级领导的业绩评价及个人前途产生应有的影响。
2、构建有效的责任落实机制。安全生产工作的核心是责任、关键大落实,构建安全生产责任制落实机制主要应做到五个方面:一是责任主体明晰化。最为主要的是将企业、政府监管部门及政府三个层次主体责任的明晰化,使企业真正成为安全生产工作的主要实施者、安全法规的全面执行者、安全投入的主要保障者、日常工作的有效管理者、安全违法行为责任的基本承担者和安全工作的最大受益者,使政府监管部门依法履行法定的监管职责,使各级政府依法加强对安全生产工作的领导,建立起“一把手全面负责,分管安全生产工作的领导具体负责,其他领导在分工范围内相应负责”的领导格局。二是责任内容具体化。三是监督考评规范化,研究制定科学、合理的考评指标体系及考评标准,定期对各级各部门落实安全生产责制的情况进行客观、公正的评价。四是落实情况公开化。对各级各有关部门落实安全生产责任制的情况、存在问题,可通过有关的方式和渠道进行公开。五是责任追究制度化。即责任追究的类型、档次、形式尽可能明确化、制度化,充分发挥责任追究制度的教育和警示作用。
3、构建正常的运行保障机制。运行保障机制是长效机制应符合健全、有效、有力的要求,健全是指各种资源与要素的投入有正常与规范的渠道;有效是指资源与要素真正投入于最需要的领域,能产生应有的效果;有力是指投入的资源与要素随着经济的发展和安全生产工作任务的增加而有所增加。运行保障机制主要是三个方面:一是组织保障机制。重点在于建立一个完善的组织体系,首先是要建立健全独立、有权威的安全生产综合监管机构,重点要加强市(地)、县(市、区)两级的安全生产监管机构。其次是各负有安全生产监管职责的部门按照“谁主管、谁负责”的原则,将监管职能延伸、覆盖到乡镇,实现监管职能的真正到位。再次是乡(镇)、村(居)两级,逐步探索在乡(镇)设立安全生产监管机构;村(居)则发挥好村(居)委会的自治作用,确定有关人员负责辖区内安全生产的宣传、检查及报告等工作。第四是生产经营单位依照《安全生产法》规定设立安全生产工作机构或配备相应的人员,管好本单位的安全生产工作。第五是逐步在社会上聘请一部分安全生产义务监督员。二是投入保障机制。从政府层面来说,凡属于公共安全所需的投入如公共安全基础设施建设、隐患整改、公共安全技术研究、事故应急救援、安全生产宣传等经费,应由财政给予保障并形成正常的增长机制。同时研究制定引导企业增加安全生产投入的有关政策。从企业层面来说,要依照有关法律法规定保证安全生产所需要的投入。三是激励保障机制。重点是建立安全生产表彰、奖励制度,安全生产工作人员有关待遇制度,如对从事安全生产工作的人员(含政府分管领导)给予特殊津贴、为其购买人身意外伤害保险等。
4、构建灵敏的预警监控机制。预警监控机制是现实长效机制调节与反馈功能的基本载体,这是提高安全生产工作针对性、主动性的前提条件。建立预警监控机制应包括四个方面内容:一是安全生产调度与统计分析制度。通过研究制定科学、合理的统计指标体系,对安全生产工作情况进行全面的分析,应逐步将安全生产统计纳入政府统计部门的范围。二是安全生产情况通报制度。由各级政府或安全生产综合监部门对全社会的安全生产情况进行分析,定期向社会通报安全生产工作及重特大事故情况,并逐步将安全生产情况况与经济发展指标情况一并排位进行通报。三是重点监控制度。即对那些危险性大、事故多发、重特大事故隐患多、影响安全生产工作全局的重点领域、重点地区、重点行业、重点单位的安全生产工作情况进行重点分析、重点监控,落实有效的整改、预防和监控措施,确保安全;四是动态预警制度。即逐步参照统计部门进行国民经济运行情况景气分析的做法,探索建立相关的预警指标体,对安全生产工作运行情况进行预警分析。
5、构建有力的科技创新机制。安全科技是企业实现本质安全、政府提高安全监管水平的重要手段,一个国家或地区的安全科技水平包括安全相关产业的发展状况、技术水平、关键领域的技术开发与应用状况、安全科研机构的技术开发与创新能力等,是构成、评价和衡量这一国家或地区安全生产总体水平的重要因素之一。构建安全科技创新机制的重点在于四个方面:一是加快实施“科技兴安”战略。将安全生产科技发展纳入国家科技发展的整体战略与中长期规划,制定可行的安全生产科技发展纲要,明确安全科技发展的重点领域、重点项目,并出台促进安全科技发展的相应政策;二是组织安全科技攻关。以现有的安全科研机构或有实力的大公司大集团所设立的科研机构,作为安全科技创新的主力,进行安全生产“关键技术、重大技术、实用技术”及引进技术消化吸收与创新的攻关,尽快缩小我国安全科技与国外先进水平的差距。三是加快安全技术产业化进程。努力培育一批安全技术骨干企业,创出一批安全技术知名品牌,形成一批安全技术方面的拳头产品,使安全技术产业成为我国经济的新增长点。四是抓好安全生产技术队伍建设。
6、构建先进的文化传导机制。安全文化传导机制应具有较强的渗透力、导向力和影响力。构建安全文化传导机制应注意四个方面:一是对安全文化进行准确的定位。将安全文化纳入先进文化的有机组成部分,将安全生产的必备知识与技能作为全面提高人的素质的一项基础性、长期性来抓工作。二是开展安全文化的研究与推广,丰富和发展安全文化的体系。三是开发丰富多彩的安全文化产品,传播正确的安全生产工作理念。四是健全安全文化传播系统。
7、构建规范的协调联动机制。协调联动机制是有效整安全生产工作各种资源与要素,发挥各种力量作用,实现安全生产工作齐抓共管的重要保证。建立健全协调联动机制主要包括:一是重点监管部门联席会议制度。由各级政府领导或各级政府负责安全生产综合管理的部门定期或不定期召集有关部门参加,对重点行业、领域的安全生产工作情况进行进行全面分析研究,及时通报情况,协调、解决重点领域存在的问题。二是安全生产重大问题协调、协商机制。即对安全生产工作中涉及跨地区、跨部门、跨行业的问题,带有全面性的安全生产工作部署,地方性法规、规章或重要规范性文件的起草与出台,重大隐患整改等,按照“谁为主、谁牵头”的原则,由主办部门牵头召集,其它相关部门配合,进行必要的协商、协调,并按协商协调议定的事项分头抓好落实。三是联合办公机制。主要包括:联合审批、联合检查、联合执法等。对有关法律、法规规定需要进行审查批准(含批准、核准、许可、注册、认证、颁发证照等)的安全生产重大事项,在涉及几个相关部门时,应尽可能采取联合审批的方式,以提高透明度,搞好各审批环节的合理衔接,确保审批的公正、公平与公开;对企业的安全生产工作进行综合性的监督检查时,可以采取联合检查方式,提高监督检查工作的整体性;对安全生产中的重大执法活动,也可由相关部门联合执法,以提高执法的权威性。
8、构建公正的执法监督机制。构建执法监督机制的核心在于提高有关主体特别是企业安全生产违法行为的边际成本,使企业安全生产违法行为的边际收益等于或高于边际成本。从重点可从以下方面着手:一是重视并强化安全生产立法工作。从当前看,重点应推动《安全生产法》的修改工作,特别要针对安全生产各种违法行为,设定明确、具体、可行、对应的责任条款,对于一些性质严重的安全生产违法行为,加大处罚力度。继续加快《安全生产法》相关配套规定的出台步伐,主要是企业安全生产基本条件、应急救援、事故调查、事故赔偿等有关的具体规定。二是研究制定安全生产行政执法工作规范。编印安全生产监察工作手册,将安全生产日常监管检查、行政处罚、事故调查等方面的内容、程序、重点及要求进行集中归纳并加以条理化、系统化和制度化,使之成为安全监管系统干部开展行政执法尤其是行政处罚的基本指南和行动依据,以减少或消除安全生产行政执法过程中的各种失误和随意性。三是加强安全生产行政执法的专题培训,提高安监系统行政执法人员执法的能力与水平。四是严肃查处企业的安全生产违法行为。对企业存在的严重违反安全生产法律法规的行为,要处罚得让企业及其所有者、经营者感到心痛、感到违法行为“不合算”、“无利可图”,同时要公布重大处罚情况,并做好涉嫌犯罪案件的移送工作,以提高行政处罚的整体威慑力。五是建立安全生产行政执法失误与错案责任追究制度,以规范和约束安全生产监管部门及其工作人员的执法行为。
4.安全生产隐患排查工作机制2 篇四
为了建立本站安全生产事故隐患排查治理长效机制,加强事故隐患监督管理,防止和减少事故的发生,保障员工生命财产安全,使安全生产有序可控,特制定本制度。
一、以党的十七大精神为指针,全面贯彻和落实科学发展观,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,建立安全生产隐患排查治理长效机制。保障人民群众生命财产安全。
二、成立以项目部指挥长为组长的安全生产排查治理领导小组,统一领导和部署重庆锦隆汽车有限公司的安全生产隐患排查治理工作。小组成员由各部门组管和各部门的组长组成。
1.组织机构
组长:陈松
副组长:张跃斌
2.各部门组长按各部门组管的要求必须成立安全生产隐患排查治理领导小组。具体领导本站安全生产排查治理工作。
三、工作目标
1.特大、重大事故和因工死亡事故为零。
2.因工负伤率:重伤率为零。
3.轻伤率控制在5‰。
5.杜绝重大责任及火灾事故。
6.杜绝维修物品被盗、丢失和违章作业事故。
四、安全生产隐患排查工作的范围、内容
1.各部门安全生产责任制、各项规章制度、法律、法规和标准的落实情况。
2.安全生产隐患排查治理工作范围、维修车间,配件库房及相关装置;管理制度、管理台帐、管理设施、事故应急救援设施和消防设施等。
3.维修车间安全的措施和落实情况。
4.各类施工机械、配件材料库、附属生产设施等施工关键设备质量及设情况。
5.配件器材库防火、件数制度落实情况。
6.安全专项整治的推进落实情况。
7.隐患排查整改、重大危险源监控、维修车间现场安全监督检查情况。
8.安全培训教育情况,特别是全员培训教育及考核情况,单位负责人、安全管理人员及特种作业人员持证上岗情况。
9.应急管理情况。特别是建立专(兼)职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况,应急救援物资、设备配备及维护情况,应急预案制订及演练情况。
10.事故报告、处理及对有关责任人追究和落实整改情况。
五、实施步骤
1.(3月1日至4月30日)做好安排部署、排查治理和监督检查工作
(1)根据本安排任务,做好启动工作,目标,及时研究制
定本项目的具体实施方案。
(2)对遗留隐患进行梳理整治。确定各类隐患治理的层级。并组织制定隐患治理方案,确定治理目标、方法、措施和时限。
(3)对开(复)工准备工作进行全面检查,对关键环节、重点施工进行检查排查,集中消除安全隐患。
2.(5月1日至9月30日)全面、深入、扎实地排查整改消除各种事故,制定安全防范的长效措施。
3.(10月1日至12月31日)结合“十一”黄金周和秋冬季安全特点,做好隐患排查治理成果巩固和近推进工作。
(1)强化维修车间现场重点维修施工安全管理为重点,落实各项安全措施,加强维修现场的安全控制。确保黄金周施工安全有序。
(2)开展冬季维修车间防寒保温工作,加强防火防爆检查,及时消除安全隐患。
(3)巩固治理成果,全面进行自查自改。健全完善安全防范长效机制和措施,使隐患排查治理和重大危险源监控制度化、规范化、经常化。
(4)搞好总结评比,做好隐患治理年工作评估。
六、工作要求
1.各部门第一责任人加强对隐患排查治理工作的组织领导,切实履行安全生产第一责任人的责任,亲自组织研究隐患整治方案,亲自开展督促检查,全面抓好落实。
2.各项目部要定期组织安全生产隐患排治理工作,对影维修施工安全生产隐患盯住不放,一抓到底,要定期对安全隐患排查治理情况
进行统计分析,定期向指挥部安全质量部报送统计分折信息。
3.凡是排查工作不认真而疏漏重大安全隐患的,要严肃追究有关人员的责任。
4.各类隐患在没有消除前,必须全部制定防范措施和应急预案,负责抓好监控和防范,确保不发生问题。
5.对重大安全生产隐患,要实行挂牌督办、跟踪治理逐项整改销号。
6.建立健全安全生产隐患治理的定期化制度,做到排查——治理——再排查——再治理,坚持反复查、查反复,形成隐患治理工作台的良性循环,实现隐患排查治理工作的制度化、经常化。
7.建立健全安全隐患分级治理、重大危险源分级监控制度,建立安全隐患治理问题库,实行分级管理、分层管理、分层治理和监控,跟踪整改销号,实现隐患登记、整改、销号的全过程管理。
8.加强信息工作。每月18日前各项目部将本单位隐患排查治理工作阶段总和进度情况(包括隐患排查治理的部署安排、排查治理隐患的内容、数量)上报指挥部安全质量部。指挥部安全质量部将对活动开展情况进行抽查和点评,并将抽查结果纳入月度考核。
5.安全生产的工作机制是 篇五
公司各部门、各科室:
为进一步深化我公司安全管理,从方法创新机制创新上改进和提高我公司道路运输安全工作水平,使我公司安全管理长效机制得到不断完善,为实现我公司安全生产奠定坚实基础,根据上级领导要求,决定在全公司范围内开展“安全生产长效机制”课题研究活动。现将有关事宜安排如下:
一、成立课题研究领导小组
组长:武明智
副组长:薛锦鹏
成员:高远柴旭亮金鹏丽李浩天高雯李晓军张继诚曹勇李鑫
二、课题研究内容分三个方面进行
(一)规定课题共六项(“六大”系统工程,提纲附后)
1.员工良好行为养成课题研究,牵头人武明智。
2.危险源辨识课题研究,牵头人薛锦鹏。
3.风险防控课题研究,牵头人高远。
4.隐患排查课题研究,牵头人高雯。
5.安全考核课题研究,牵头人柴旭亮。
以上六个方面的课题研究,公司安全副经理为指定
参与人员;同时,各部门要根据六个规定课题内容分别指定课题研究参与人员(原则上由班子成员和专职安检员参加),并将名单报安全科,按要求分别提交本部门的研究成果(论文)。
(一)自选课题研究
1.各部门要根据安全长效机制的内容特点,结合本部 实际,自选一项或多项内容具体的课题研究。此项工作由党政一把手负总责,安全经理具体抓。
2.各部门根据自选研究课题需要,要组织成立课题研究 小组,参与人员数量不限。
3.各部门要根据自选课题研究内容,认真编写研究提纲。
4.自选课题研究内容提纲及课题研究小组参与成员名单报案质科。
(二)科级干部撰写安全管理论文
“你认为《志丹县汽车运输公司安全生产长效机制实施方案》
还有哪些部分或内容不完善,应加以补充完善。”是2012年年末科级干部考试论述题,按照公司经理边锋同志指示,此题仍为2012年助理以上科级干部年末考试的必答题。为此,决定组织开展科级干部撰写安全管理论文评比活动,具体要求如下:
1.根据论述题内容要求撰写一篇安全管理论文。
2.每篇论文字数不得少于500字。
3.论文内容可以参考有关资料,但不得照抄。
4.论文内容如有雷同者,按作废处理。
三、几点要求
1.全公司各部门、各科室要高度重视安全课题研工 作,公司主要领导、科室负责人要认真组织,亲自参与,注重质量。
2.每项课题研究在注重专题性的同时,要做到两个结合,即与修改完善我公司安全生产长效机制相结合,与本部门安全生产工作实际相结合,最终达到用课题研究成果指导和引领安全工作的目的。
3.规定课题研究、自选课题研究完成时间为2013年5月31日前;助理以上科级干部撰写安全管理论文截稿时间为2012年5月20日,均以电子版形式报安全科薛锦鹏。
志丹县汽车运输公司安全科
2012年12月9日
“六大”系统工程研究提纲
一、安全视觉系统工程
1.阐述安全视觉系统工程的定义、特点、分类。
2.建立安全视觉系统工程的意义及作用。
3.我公司安全视觉系统工程建设的基本现状。
4.对我公司如何进一步建立完善安全视觉系统工程提出思路、措施并形成实施方案。
二、员工良好行为养成系统工程
1.员工良好行为养成系统工程主要包括的内容及其方式方法。
2.调研我公司目前员工不好工作行为的表现形式并分析其存在的主要原因,及其对安全生产可能造成的影响。
3.结合实际,探讨我公司员工良好行为养成的基本途径。
三、危险源辨识系统工程
1.危险源的基本概念、定义、分类、特点。
2.危险源辨识的基本方法。
3.阐述危险源与安全隐患之间的内在联系。
4.对我公司生产过程中的危险源通过调研进行整理归纳并分类。
5.根据对我公司危险源调研成果,有针对性地探讨危险源消除治理的方式方法。
四、风险防控系统工程
1.调研我公司在生产过程当中,安全风险客观存在的可
能性及其后果。
2.探索风险防控的有效途径和方法。风险防控应实行专题研究,如:道路运输安全防控、大火灾风险防控等。
五、隐患排查系统工程
1.简述隐患定义、分类、危害等,阐述隐患治理与实现安全生产的关系。
2.调研我公司生产过程中安全隐患客观存在的基本形式及其规律。
3.简述隐患排查的基本方法。
4.论述实现隐患闭环管理的基本途径。
六、安全考核系统工程
1.简要论述做好安全考核对于提升安全管理水平及调动全员安全工作积极性的意义和作用。
2.查摆、分析我公司目前在安全考核工作的合理性与存在的缺陷。
3.分层面、分系统地提出我矿安全考核工作的意见与建议。
上述提纲仅供参考,各课题组可根据需要酌情修改完善。
志丹县汽车运输公司
6.安全生产的工作机制是 篇六
为贯彻落实中共中央、国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见》以及省委、省政府、市委、市政府、县委、县政府关于安全生产的系列重大决策部署,进一步健全完善安全生产预防控制机制,切实保障人民群众生命财产安全。现就全镇建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制(以下简称:双重预防工作)提出以下意见。
一、工作目标
认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针,全面推行安全风险分级管控,进一步强化隐患排查治理,建立健全安全生产预防控制体系,推进事故预防工作科学化、信息化、标准化,全面提升城市安全综合治理能力,为镇的经济社会发展创造良好的安全生产环境。
二、工作任务
(一)2018年任务
1.深化危险化学品、建筑施工、道路交通运输等行业领域企业安全风险管理试点工作,大力培育标杆企业。
2.制定重点行业领域安全风险和事故隐患辨识防范指导手册,以及安全生产风险分级管控地方规范(安全生产风险分级管控体系通则、细则或实施指南等)。
3.开展集镇安全风险评估工作。
4.加快链入市县安全生产预警预控系统。
(二)2019年任务
全面推进各重点行业领域开展双重预防工作。
(三)2020年任务
1.形成较为完善的双重预防工作制度和地方规范。
2.建成功能完善的安全生产预警预控系统。
3.建成镇双重预防工作体系,形成政府领导有力、部门监管有效、企业责任落实、社会参与有序的工作格局,提升全镇安全生产整体预防控制能力。
三、工作重点
(一)企业
1.辨识安全风险点。定期组织安全、管理、技术、生产、设备等技术人员和专家,根据曾经发生的事故和险情、外地同行业发生的事故,围绕人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不良因素、管理的缺陷,参照《企业职工伤亡事故分类》(GB6441—1986)、《生产过程危险和有害因素分类与代码》(GB/T13861—2009)、《职业病危害因素分类目录》(2015版),全方位、全过程排查和预判本单位生产系统和附属系统、设备设施、输送管线、操作行为、职业健康、环境条件、安全管理等方面可能导致事故发生的风险点。
2.评估风险等级。对排查出来的风险点进行评估,确定风险类别,根据危险程度以及可能造成的危害程度,按照重大风险、较大风险、一般风险和低风险,将风险分为红、橙、黄、蓝四级(其中红色最危险,依次降低),绘制企业“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图。
3.明确管控措施。针对风险类别和等级,将风险点逐一明确管控层级(公司、车间、班组、岗位),落实具体的责任单位、责任人和管控措施,做到“一岗位一清单”。建立生产安全风险警示和预防应急公告制度,橙色及以上等级风险源应链入市县安全生产预警预控系统。
4.排查治理隐患。建立健全隐患排查治理制度,实施重大隐患治理情况向上级主管部门和企业职代会“双报告”制度,明确企业内部各部门、各岗位、各设施设备排查范围和要求,建立起全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的隐患自查自报自改闭环管理机制,实现隐患排查治理常态化。
5.加强应急管理。在风险评估的基础上,编制应急预案,并与当地政府及相关部门的应急预案相衔接。重点岗位要制定应急处置卡,每年至少组织一次应急演练,经常性开展从业人员岗位应急知识教育和自救互救、避险逃生技能培训。
(二)政府及部门
1.加强风险分级管控。镇政府建立完善安全风险评估与论证机制,每年至少2次对本辖区安全生产形势进行分析研判,及时对安全生产舆情和热点、敏感问题进行分析预测和处置,对辖区安全风险全面排查建档和跟踪管控,确保重点区域、重点单位风险可防可控。各行业领域主管部门要加强对重点区域、重点单位安全风险的研判和管控,建立重大安全风险联防联控机制和安全风险数据库,绘制本行业领域“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布电子图。
2.完善隐患治理机制。各行业领域主管部门要及时制定本行业领域企业安全风险分级管控和隐患排查治理的工作方法、实施步骤,明确风险点划分、风险判定和控制措施。县安委会实施重大隐患挂牌督办制度,对整改和督办不力的严格问责,实行约谈告诫、公开曝光,情节严重的依法依规追究相关人员责任。
3.强化信息应用。督促企业加强内部智能化、信息化管理平台建设,将所有辨识出的风险和排查出的隐患全部录入管理平台,加强远程监测、自动化控制、自动预警和紧急避险等设施设备使用,努力实现企业风险防控和隐患异常情况自动报警。各行业领域主管部门要建立功能齐全的安全生产监管综合智能化平台,加强对企业风险管控和隐患排查治理情况的信息化管理,实现生产经营单位、政府部门、省安全生产监管综合信息平台互联互通、共享共用。
4.健全应急联动机制。建立以重点企业为龙头,相关企业参与协作的区域应急联动机制,加强企业应急救援队与政府救援队伍的协调联动,有针对性地开展演练,不断提高事故应急处置效率。坚持专业化与社会化相结合,通过签订协议、购买服务等方式,引导社会力量参与应急救援。建立自然灾害预报预警和联合处置机制,加强公安、民政、国土、住建、交通运输、水务、农业、安监、气象等部门协调配合,严防自然灾害引发事故灾难。
5.深化城市运行安全保障。政府及有关部门要定期排查本辖区本行业领域内安全风险点、危险源,统筹城镇地上地下建设规划,严格高风险项目建设安全审核把关,强化安全风险源头管控。要建立大型工程安全技术风险防控机制,开展城市公共设施、老旧建筑隐患综合治理。要整合供电、供水、排水、供气、道路桥梁等城镇重要基础设施视频、识别和位置感知设备数据资源,加强对管线、燃气、电力设施的检测维护和监测监控。要严格审批、管控大型群众性活动,完善人员密集场所避难逃生设施。
四、保障措施
(一)加强组织领导和督导考核。各村(社区)要明确工作责任,加强对双重预防工作的组织协调和指导调度。各有关部门要按照“三个必须”的要求,针对不同行业领域安全生产的特点,制定双重预防工作方案,明确工作内容、方法、步骤,切实加强源头风险管控,抓好日常管理和监督检查。各生产经营单位要结合企业特点,全方位、全员参与双重预防工作,细致排查梳理安全风险和隐患,详细制定管控措施到人到岗。安办要加强对工作推进情况的检查和督导,将双重预防工作纳入安全生产目标管理和考核。
(二)强化示范带动和指导培训。按照政府牵头、行业主导、企业负责的要求,大力推广双重预防工作试点企业经验,形成一批可复制、可借鉴的经验做法。各有关部门应组织本辖区行业领域开展双重预防工作等相关业务培训,指导生产经营单位开展企业风险类别、危险源辨识和风险评估办法、风险管控措施、隐患类别和排查方法及治理措施、应急救援与处置措施等双重预防工作。
7.安全生产的工作机制是 篇七
下午, 全省教育系统党风廉政建设工作会议召开。会议回顾总结了2012年全省教育系统党风廉政建设工作, 研究部署了2013年的工作。
会议指出, 2012年, 各级各类学校高度重视反腐倡廉建设, 紧紧围绕中原经济区建设和教育改革发展大局, 以保持党的纯洁性为引领, 以完善惩治和预防腐败体系为重点, 坚持改革创新、执政为民, 党风廉政建设和反腐倡廉各项工作保持了好的态势, 取得了新的明显成效。主要表现在:一是切实履行监督检查职责, 推动中央和我省关于教育事业改革发展重大决策部署和教育惠民政策的贯彻落实。二是积极构建廉政风险防控机制, 加强惩治和预防腐败体系建设。三是加大专项治理工作力度, 切实解决人民群众反映强烈的教育热点、难点问题。四是突出工作重点, 加强高校反腐倡廉建设。
针对2013年党风廉政建设和反腐败工作, 会议要求, 紧密结合中原经济区建设实际, 紧紧围绕“努力办好人民满意的教育”这一总任务, 牢牢把握加强党的先进性和纯洁性建设这一主线, 坚持党要管党、从严治党, 坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针, 着力加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设, 深入推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设, 认真解决人民群众反映强烈的突出问题, 为教育改革发展提供坚强政治保障。具体来说, 要做好以下工作:一是开展监督检查, 加强党的纪律和作风建设。二是深化专项治理, 维护人民群众切身利益。三是大力推进“阳光治校”, 加强高校反腐倡廉建设。四是加强廉政风险防控, 持续完善惩防体系。
8.安全是幼教工作的重中之重 篇八
[关键词]安全;教育;保教工作
安全就是生命,幼儿园必须把保护幼儿的生命和促进幼儿的健康放在工作的首位,这就指明了幼儿园安全工作的重要性。如何让幼儿在幼儿园愉快平安地渡过每一天是幼儿园每位保教工作者必须履行的职责,其中包含职业责任感、业务水平、协调能力、素质教育等多重因素。幼儿作为一个活动的主体,每天都与活动联系着,并且贯穿于一天生活当中,能否保证幼儿活动的安全,就要靠保教人员通过细致的准备工作、组织工作去完成这一过程。在一次家长会上,一位年轻的母亲这样说:“我不奢望孩子学到多少知识,只要求孩子的安全有保障。”或许这位母亲的话略有偏激,但却实实在在地反映出家长对孩子在幼儿园内安全与否的关注。其实不仅仅是家长,幼儿的安全是所有的幼儿教育工作者,所有幼儿园所,乃至全社会普遍关心的问题。但是我认为关心幼儿安全的不应仅仅是成人,还有幼儿自己,要让幼儿知道危险的存在,培养起较强的安全意识。
那么,如何对幼儿进行安全教育、培养幼儿的安全意识呢?经过实践验证,我认为应该做到以下几点:
一、集中教育正面引导
常常听到家长抱怨:“这孩子一点记性也没有,不让他爬高,会摔的,就是记不住,这不,摔了吧!”其实这不能完全怪孩子,幼儿的记忆力和理解力还处于发展阶段,仅仅对他们进行说教不行,孩子听后很快就忘,很难留下深刻的印象。那么,将安全知识作为活动主题对幼儿进行集中教育就必不可少了。
鉴于幼儿时期的认知具有直观行动和具体形象的特点,集中教育活动可通过各种形式和多种渠道进行。如:向幼儿展示有关安全知识的图片、音像资料;请消防员给幼儿丰富火的危害及防火救火知识;开讨论会;教师综合讲解等。让幼儿在多种感官作用下,吸取安全知识,留下深刻印象。同时,由于幼儿辨别是非的能力较弱,对幼儿进行安全教育益采取正面引导。我们在教育活动中常常出现这种情况:一名小朋友要求上厕所,就会有更多的小朋友跟着说也要上厕所,其实他们也许不是真想去厕所,也未必故意捣乱,而只是模仿别人以引起老师的注意。如果这时老师对其中一位坐得好的小朋友进行表扬,那么其他小朋友就会向受表扬的小朋友学习,会坐得更好,不再要求上厕所了。安全教育也如此,如果我们只是反复强调危险的不良后果(如有个孩子不听话玩火引起火灾,另一个孩子碰倒开水瓶烫伤手等),孩子难免去模仿,但如果我们多举一些小朋友注意安全的例子,这些正面材料就会引导幼儿正确理解安全知识,避免盲目模仿。
二、随机教育及时提醒
安全教育不仅要在集体活动中集中进行,还应在日常生活中随机进行,应渗透在幼儿的一日活动中。结合幼儿在活动中出现的问题,给予必要的、合理的安全教育。我曾有一次与幼儿外出远足,发现幼儿对路边花坛中种植的月季花特别感兴趣,围在周围唧唧喳喳地讨论,有的幼儿还去摸摸花瓣和叶片。因月季花茎和叶上都有刺,我便随机对幼儿进行有关预防植物有刺、有毒,不要轻易接触的安全教育。在几天后的一次观察活动中,我带幼儿观察冬青,当我用手捏住一片叶子请幼儿观察时,忽听一名幼儿问:“它会不会有刺呀?”可见,孩子已经把上次随机教授的安全知识记于脑中了。
安全教育也是一个长期、连续的过程,幼儿园的孩子年龄小,自我保护意识差,每次活动、放假前的安全教育都是必不可少的。因此,在幼儿原有的认识的基础上,应适时、及时地提醒幼儿,让幼儿巩固已有的知识并获得更深层次的认识,让安全意识逐渐在幼儿心里扎根。
三、运用有效的“危险后果”教育法
曾经看过这样一篇文章:一位旅游者租了一辆马车,行至盘山路时,旅游者对马车夫说:“您让马向路里边走走,马车要跌到山谷里去了。”马车夫说:“马是很聪明的,它也知道跌下去的后果。”我对马车夫的话感触很深。作为成人,我们应适时适当地将“危险后果”告诉幼儿,通过各种手段和途径来教育幼儿,让幼儿从不同侧面了解事物的本质。当然,让幼儿了解的危险后果应有选择,注意适可而止,不能吓唬幼儿,以免造成负面影响。只有这样,才能让幼儿真正学会如何去思考和分析事物,如何去面对这个大千世界。
四、让孩子学会自我保护
幼儿期安全自护的教育尤为重要。如今的幼儿多是独生子女,含在嘴里怕化了,捧在手里怕摔着,父母长辈总将孩子裹在层层爱的保护罩中,却不知这种保护要么使幼儿更加胆小,不敢探索;要么更加好奇,从而盲目模仿。父母和老师不可能保护孩子一生一世,孩子受保护越多,越容易丧失自我保护的能力,一旦遇到紧急情况,就会束手无策。因此,我们应该给孩子留一些小小的磨砺机会,让孩子在经受磨砺中长大,积累必要的生活经验,这样在遇到问题时,他们才能避免受到伤害。同时,我们还应引导幼儿正确认识世界,增强自我保护意识,提高自我保护能力。
9.安全生产的工作机制是 篇九
一、公司每年组织不少于4次的安全大检查:
1.一月份检查供暖、电气设备运行保养情况。
2.四月份对施工现场、变电室等重点部位及防火情况进行检查。
3.七月份重点检查防暑降温、防汛、防雷电等安全防护措施。
4.十一月份重点检查防寒、防冻、防煤气中毒,并结合全年任务指标进行验收评比。
二、各项目公司应根据自己的施工现场、驻地及不同季节的工作任务进行检查,及早发现隐患,采取措施。
三、各生产班组应根据不同情况进行每日巡检制度,发现隐患及时整改。对难于治理的应及时上报。
四、各公司在设备换季时应加强检查力度,以保证设备正常运行。
五、公司根据季节和上级要求将采取不定期检查制度,检查小组由工程部、劳动人
事部、总务部组成。
六、公司将按检查出的隐患大小签发隐患通知书,各公司接到通知后应立即进行整改,一时难于整改的要采取安全防护措施,制定方案上报股份公司进行审批。
10.安全生产的工作机制是 篇十
一、抓人员到位,做到专人“专管”
一是切实稳定安全监管队伍。安监员原则上不安排其他工作,专职从事安全监管工作,同时落实工作经费,并在待遇上给予倾斜,对表现优秀的安监员积极向上级部门推荐,充分调动其工作积极性;二是进一步壮大安全监管队伍。在保证安监员专职从事安全监管工作的同时,进一步整合农机、建管、林业等站所资源组建安全生产执法中队,从相关单位抽调工作人员充实到执法监管队伍,同时,在村成立由治保主任、安全生产信息员等组成5—7人的应急小分队,社区建立治安联防小组。三是切实加强安监员的管理。进一步健全完善安全监管监察人员工作职责及学习、会议、工作等相关制度,制定安全监管监察人员“十不准”纪律规定和责任追究办法,切规范安监员的工作行为,促进依法行政,规范监管。
二、抓责任落实,促进齐抓“共管”
一是全面落实乡镇领导包片、干部包村、包企业、包车(船、水库)等的“包保”责任制和乡(镇)长、村(居)委会主任、安全联组组长“三长”安全负责制;二是镇与村、企业、车主、船主等层层签定好安全责任书,进一步明确安全管理责任和安全防护措施,形成纵向到底、横向到边的安全生产责任网络和各司其职、各尽其责、分兵把手、齐抓共管的工作格局;三是加强责任落实情况的督查。由镇安监办牵头,组织工作督查组,对村组、企业和各生产经营单位的安全生产责任落实情况进行督查,对责任不落实、工作不到位的严肃查处。
三、抓措施到位,强化执法“严管”
一是强化宣传教育。深入开展“送安全知识到农村、送安全嘱托到学校、送安全手册进企业、送安全知识到员工、送安全理念到业主”活动,动员各方力量,努力营造安全生产氛围。二是加强基础工作。全面摸清本辖区的砖厂、烟花爆竹、危化品经销摊点、运输船只、摩托车、农用车辆、大货车、客运车等机动车辆,并建好台帐,做到了安全家底心中有数。三是狠抓隐患整改。对发现的隐患督促相关单位和责任人进行限期整改,并对隐患整改责任人实行台帐式管理,确保隐患排查治理不脱档,对隐患整改不及时、不彻底的严格进行查处。四是加强委托执法。教育和引导委托执法人员严格用好手中的执法权,切实加强道路交通、非煤矿山、烟花爆竹、水上交通等领域的安全监管,严厉查处各类安全生产非法违法行为,在全镇形成安全生产严管重罚的高压态势。
四、抓日常检查,实现常抓“常管”
11.安全生产的工作机制是 篇十一
关键词:企业;治安防范;技防建设;视频监控
当前,经济发展进入新常态,速度换挡,结构调整,动力转换,给企业改革发展带来了诸多严峻的、复杂的的困难和挑战,以什么样的方式杜危求进,以什么样的状态应对挑战,维护企业的和谐稳定和健康发展,是企业治安保卫工作的一项新课题,这就需要我们换思路、换习惯、换方法。现今企业的治安保卫工作,防范是重点。在犯罪日益科技化、智能化的情况下,传统意义上的物防、人防、群防群治已明显地暴露出它的局限性和不足,依靠科技强警,科技创安,向科技要警力,向科技要安全,已成为当今企业治安保卫工作发展的主流和方向。
一、当前企业安全保卫工作的严峻形势
随着企业产业规模的快速发展和近期国家煤炭政策的不利影响,我们企业内部安全保卫工作面临的形式和任务日益严峻。1.社会治安问题的诱发力有所增加,特别是经济结构的调整和收入差距的拉大,使一些社会违法现象如抢劫、盗窃、诈骗等刑事案件会向企业蔓延,企业内部破坏生产案件以及报复伤害管理人员,围攻、谩骂、威胁企业管理者的案件也时有发生,这些都会严重影响着企业的正常生产秩序。2.企业不安定因素趋于增多,企业以前遗留下的待岗人员面临清退,职工工资持续出现拖欠,房贷、车贷危机,家庭生活困难等等问题,甚至有的职工还与单位牵扯劳资纠纷,部分职工心里失衡,也会成为各种不安定事端诱发的隐患。3.重点要害部位存在一定安全隐患。当前经济形势不好的状态下,企业下一步将会侧重经济效益,而忽视对保卫人员及相关财力物力的投入,使得企业内部重点要害部位的安全防范工作空隙大、漏洞多,再加上外来务工人员不好管理等现象,给企业带来一定的治安隐患。
二、加强企业技防设施建设的必要性
国务委员、公安部部长郭声琨在全国政法队伍建设工作会议上强调,基础工作是整个公安工作的根基,是推动公安事业发展的永恒课题,大力推动基础工作与信息化有机融合,已成为新形势下公安基础工作的鲜明特征。
在企业经济大发展、人员大流动的新形势下,由于企业保卫队伍面临待遇偏低、人员老化等问题,特别是保卫人员一旦在退休、调出或是缺员的情况下不能够得到及时的补充,日常保卫工作缺乏改革创新意识,这些都会导致企业内部安全防范力量的减弱,人防、物防、技防达不到规定的标准,企业安全保卫工作就会丧失安全防范应有的威慑力。当前,治安防范如果没有技防作保障并充分发挥其效能作用,治安保卫工作不可能有效提高,作用不可能有效发挥,工作不可能做好。视频监控系统是通过监控探头直接观察被监视场所的情况,能实时、直观、真实地反映被监视控制对象的画面,同时可以把监视场所的情况进行同步录像,作为违法犯罪行为的直接证据和调查取证的重要凭证,已被广泛运用于治安技术防范之中,成为当今科技强警的主要手段和必要措施。
三、技防建设在企业治安保卫工作中的优势作用
鉴于当前企业治安保卫工作面临的问题,企业应积极转变观念,调整职能,不断探索单位内部安全保卫各种新模式,关键是要加强单位技防设施建设,弥补传统管理方式的不足,努力实现人防、物防、技防的有机结合。同时,要加强技防工作人员专业培训,维护技防设施的正常运转。
加强技防建设,也就是建立完善企业治安防控系统,包括视频监控系统、红外报警系统、门禁管理系统等。视频监控系统是一种先进的、防范能力极强的综合系统,其除了能自己单独发生作用外,还可以与其他如红外报警系统和门禁系统等防范系统、防范手段和防范措施实现联动,从而提高防范整体能力,在技术防范中有着举足轻重的作用。
四、如何发挥好技防监控系统的优势和效能
当前,用好治安监控系统,充分发挥出其优势和效能,已成为做好新时期治安保卫工作的必要要素,直接关系到企业治安保卫工作得好坏。那么,如何用好治安视频监控系统,充分发挥出其优势和效能,需要做好以下几点:
1.建立健全规章制度。中国有句俗话:没有规矩,不成方圆。要想治安保卫监控系统发挥效能,首先要制定相应的管理制度,并随时根据需要和工作实际进行修订,以保证其合理性、适用性和可操作性。制定的制度要确定管理内容、明确职责任务、细化工作流程,提高可操作性和适应性,为制度执行打下良好的基础。其次是坚决贯彻执行制度,制度的生命力在于执行,执行制度就是要提高执行力,在严格细致上做文章,严格按制度落实责任,按制度管理工作,将制度落实到日常工作实际中,落实到工作细节中,落实到业绩考核中,用制度的执行保证工作的正常高效运行。
2.合理布控,发挥效能。视频监控系统,是一种功能全面、技术先进、防范能力极强的综合管理系统。要充分利用其特点,切实发挥其效能最大化。监控点的选择和设定非常重要,监控范围要全面与重点相结合,时段要24小时全覆盖,监控点要布置合理,符合实际情况。发现异常现象,要能够立即处置,异常监控信息资料要及时留存备查。
3.加强技能业务培训。治安监控系统离不开人的操作和观察,人员的技能素质是系统日常运行的保障,操作技能的掌握程度直接关系到系统的日常运行,要发挥系统优势和效能,必须进行人员技能培训。培训人员要覆盖到全部操作人员和相关管理人员,应急预案要结合实际,定期补充完善,确保发生紧急情况,能够做到熟练操作,应对及时,处置得当。
4.强化日常维护保养。做好日常维护保养工作,首先要在思想上高度重视,在管理要严格要求,必须与维保单位签订相应的维保合同,制定具体的设备维护方案,不定期组织开展全面维护保养,要建立健全维保记录,落实管理责任人和相关措施,有问题要做到及时解决,确保效能的发挥。
12.安全生产的工作机制是 篇十二
1职业安全健康工作是科学发展观的基本标志
1.1 职业安全健康工作的基本内容与目的
当前我国职业安全健康工作的基本内容包括:职业安全健康的立法和监察、职业安全健康的管理与宣传、安全技术、工业卫生、工作时间与休假制度等。职业安全健康工作的目的是为劳动者创造安全、卫生、舒适的劳动工作条件,消除和预防劳动生产过程中可能发生的伤亡、职业病和急性职业中毒,保障劳动者以健康的劳动力参加社会生产,促进劳动生产率的提高,保证社会主义现代化建设顺利进行。
1.2 科学发展观的核心是以人为本
科学发展观是坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展。以人为本是党的十六大以来党中央突出强调的一个重要思想和基本要求,它之所以是科学发展观的核心,主要有以下三方面原因:第一,以人为本是历史唯物主义的一项基本原则;第二,以人为本是我们党的根本宗旨和执政理念的集中体现;第三,以人为本全面回答了科学发展观的一系列基本问题。
1.3 职业安全健康工作是科学发展观的基本标志
2008年,在“经济全球化与工会”国际论坛上,胡锦涛同志指出:让各国广大劳动者实现体面劳动,是以人为本的要求,是时代精神的体现,也是尊重和保障人权的重要内容[2]。职业安全健康工作,是实现全体劳动者体面劳动的基本前提。科学发展观坚持全心全意为人民服务的党的根本宗旨,其基本标志就是职业安全健康。
2加强职业安全健康工作的重要性、必要性和紧迫性
国家“安全生产与经济社会发展研究”课题研究结果表明:随着我国工业化进程的加快,经济总量的快速扩张,安全生产严峻形势还将持续一段时间[3]。职业安全健康工作时刻不能放松。
2.1 加强职业安全健康工作的重要性
职业安全健康工作可能直接影响到国家的经济与社会发展。职业安全健康事关劳动者的基本人权和根本利益,工伤事故和职业病对人民群众生命与健康的威胁得不到解决,会使广大劳动者感到不满,严重时可能使人民群众对社会主义制度的优越性,对党为人民服务的宗旨,对改革的目标产生疑虑和动摇。当这些问题积累到一定程度,突然发生震动性事件的时候,有可能成为影响社会安全、稳定的因素之一。人民群众的基本工作条件与生活条件如得不到改善,甚至出现尖锐的矛盾,也会直接影响稳定发展的大局。
2.2 加强职业安全健康工作的必要性
职业安全健康工作是建设社会主义和谐社会的需要。劳动者为我国的经济发展贡献了很大的力量。由于我国的劳动保障方面的建设滞后,致使广大劳动群众的合法权益得不到有效的保障,从而出现了张海超“开胸验肺”、“‘苹果’有毒”[4]等事件,“要让广大劳动群众实现体面的劳动”就要求我们加强劳动者权益保护进程,要切实完善社会保障体系,健全就业帮扶、生活救助、医疗互助、法律援助等帮扶制度,着重解决困难劳动群众生产生活问题,在经济发展的基础上不断提高广大劳动群众生活水平和质量,让广大劳动人民共享经济发展的成果。
2.3 加强职业安全健康工作的紧迫性
当前我国的职业安全健康工作形势十分严峻,近十年累计生产安全事故死亡人数高达120多万人[5]。截至2009年底,全国单是累计认定工伤就420万人[6]。据卫生部统计,我国目前有毒有害企业超过1600万家,受到职业病危害的人数超过2亿,每年由于职业病造成的经济损失大概在8000亿元左右[7]。我国职业病劳动者人数呈逐年增加的态势,截至2010年全国累计报告职业病749,970例,其中2010年相比2009年增幅达到50.3%[8]。可见,我国当前的职业病预防体系无法遏制逐年严峻的职业病爆发趋势。这与我国构建和谐社会、可持续发展社会的目标严重相悖。只有从中央层面高度重视,革新体制,加大投入,全面推进职业安全健康工作,才能真正地造福劳动者,提高国民幸福指数,实现科学发展、可持续发展。
3职业安全健康的核心是对人力资源的保护
按照现代的观点,全面的发展应包括三个层次:社会机构转化、社会经济文化生活质量提高和财富量增加,其核心是提高人民整体生活质量。为达到这一发展目标,必须坚持科学发展观,坚持以人为本,重视职业安全健康,保障人力资源的可持续发展。
3.1 人力资本是国家发展的核心资本
人力资本(HCM – Human Capital Management)理论最早起源于经济学研究[9]。20世纪60年代,美国经济学家舒尔茨和贝克尔创立人力资本理论,开辟了关于人类生产能力的崭新思路。人力资本是指体现在人身上的资本,即对生产者进行教育、职业培训等支出及其在接受教育时的机会成本等的总和,表现为蕴含于人身上的各种生产知识、劳动与管理技能以及健康素质的存量总和。
经济学家们通过系统地提出人力资本理论,使“人”这个最活跃的因素,在经济发展中的重要作用提高到了一个崭新的认识水平。上世纪70年代,美国、英国、日本等发达国家相继出台了职业安全健康法律法规,并将保护劳动者的生命健康,提供安全、卫生的工作环境写进了标准之中,其核心就是最大限度地保护人力资源。
1983年,美国加州大学伯克利分校教授保罗·罗默提出了生产四要素的理论,认为经济长期增长取决于资本、非技术劳力、人力资本(可按接受教育时间的长短衡量)和新思想(可按专利数量衡量)。哈佛大学的罗伯特·巴罗等人运用罗默的方法进行了调查,最后得出结论说:妨碍穷国赶上富国的,是人力资本的缺乏,而不是缺少有形资本。
3.2 我国急需加强人力资源保护工作
一方面,我国当前劳动力大量过剩。在今后几年里,我国城市每年待业的人数在2400万左右,而城市每年提供的就业岗位只有1100万个,缺口约为1300万[10]。 由于劳动力大量过剩,从而形成人力资源买方市场格局。大量用人单位用较低的工资收入和不良的作业条件使用劳动者,造成了劳动力的不安全状态,带来很大的安全隐患,这不符合以人为本的社会主义价值观。
另一方面,随着计划生育政策的推进,我国加快了进入老龄化社会的脚步。据统计,未来10年我国18-22岁的人口将减少4000万人,而在20-40岁之间,中国人口更是减少1亿-3亿。据专家预测,未来我国劳力缺口达到1亿以上[11]。
无论从重视当下人力资源质量的角度,还是着眼于未来人力资源数量的角度,我们都急需加强人力资源保护工作。人力资源是一个国家最大的财富,人力资源的水平决定了一个国家的发展速度和发展高度。我国的人力资源市场存在着职业安全健康保护不足和远景堪忧等重要问题,加强人力资源保护刻不容缓。
3.3 职业安全健康的核心是对人力资源的保护
职业安全健康的核心是对人力资源质和量的保护。对劳动者的关心和培养,让劳动者全面、综合的发展,是社会主义经济和社会发展的一个重要方面。如果片面追求物质产品的丰富,忽视对劳动者的保护,其发展前景不会理想。
具体地说,职业安全健康应体现以人为本的科学发展理念。工伤事故与职业危害对经济和社会发展造成很大的负面影响。在作业场所接触有毒有害物质,可造成劳动者伤亡、残废、疾病、丧失或减弱工作能力,导致生产滑坡。尤其是企业大批熟练技术工人因职业安全健康保护不足不得不提前退休,而培训新工人又需要一定的时间,企业人力资源体系遭到破坏,严重影响了企业的生命力。因此,树立以人为本的理念,才能确保我国现代化建设进程中人力资源的保护。
4加强职业安全健康工作全面提升人力资源保护战略
职业安全健康工作是人力资源管理的重要组成部分。全面提升人力资源保护战略,树立“以人为本”的战略思想,落实科学发展观,才能确保社会经济持续稳定地发展。
4.1 加强职业安全健康监管
政府相关部门的工作应该立足于加强职业安全健康监管力度[12],根据不同地区企业的类型与特点,可以从以下四方面着重监管企业与用工之间的劳动关系以及工人的保障情况:一是企业与员工间是否签订劳务合同并参保相关的工伤保险;二是企业的生产管理制度,如安全生产责任制度、加班加点审批制度、卫生保健制度、劳保用品发放制度及特殊保护制度;三是企业的生产技术管理的制度,如设备维修制度、安全操作规程等;四是企业否为员工提供了安全的生产工作环境。此外,还应该加强对相关职业安全健康防护用品经销企业的监管,促进职业安全健康护行业健康有序发展[13],增强职业安全健康对人力资源的保护能力。
4.2 借鉴经验完善体制
除加强监管外,政府及相关部门还可以借鉴其他领域或者其他国家的经验并结合我国实际情况,以完善现有的劳动保障体系[14],如完善安全生产培训教育体系[15],以完善的教育培训体制提高职业安全健康工作水平。我们还可以建立专项基金,专门用于工伤事故受害者的治疗与补偿,让那些有没有参保工伤保险、无法认定劳动关系的工人也能够得到应有的救助。同时,还可以考虑由政府出面主持或在政府的支持下成立类似于行业协会的专门组织,其组织形态以机构或公司形式存在,将地区的流动工人吸纳进来作为员工,与之签订劳动合同、为其参保社会保险,使用高级的防护设备。形成一支技术含量高,防护措施完善的施工工作队伍,既解决了工人劳动关系不固定的问题,又使其获得劳动者应有的保障与权益,从根本上防止了工伤事故的发生。
4.3 加大对相关职业安全健康科学技术的研究
各种工伤事故的发生,有很多还是与职业安全健康保护不严直接相关。加强职业安全健康保护实际上就是消除生产中会引起伤亡事故等的潜在因素,以保证工人在生产中的安全。在美国、日本等一些发达国家,对于从事危险工作的工人,都会有非常完善的安全技术措施予以保障。我国可以通过引进技术解决部分技术问题,但要想从根本上解决劳动保障不足,工伤事故高发的问题,还应从政府角度加大对劳工职业安全健康保护的技术开发的支持力度,通过科研项目、招标等鼓励方式促进自主研发,以普及那些保护技术,同时对于生产经营安全保障器材或技术的公司予以政策上的支持,有效降低用工企业对于劳工实施保障的成本。 2011年11月10日,国家安监总局下发了《安全生产科技“十二五”规划》(安监总科技[2011]170号),这是我国贯彻落实“科技兴安”战略的重大举措,必将加快我国安全生产科学技术进步,提升安全生产保障能力。
13.安全生产的工作机制是 篇十三
石圪节煤业公司(原石圪节煤矿)位于山西省东南部太行山上党盆地北缘,是一座已有80年开采历史,历史悠久、文化底蕴深厚,具有光荣革命传统的老矿。1938年,康克清在石圪节建立了 行为文化塑造人。扎实开展青年标准化岗位创建活动,用制度文化管理人。)构筑青年三大安全素质工程(教育工程、培训工程、引导工程),加大青年安全监督岗教育培训力度。依托“三大”活动(青年岗位能手、青年文明号、青年志愿者活动),拓宽青监岗工作领域。
1、健全青年安全监督岗三大网络,为青年安全监督奠定制度基础。
1.1建立青年安全监督岗组织机构。青年安全监督岗是共青团组织参与企业安全生产管理、促进企业安全生产的一种有效形式,是对青年员工进行安全生产教育的一种有效载体。石圪节煤业公司团委设立青年安全监督岗,在井下一二线生产单位设立青安分岗,分岗下设岗组,全公司建立起了“三位一体”的青监岗组织网络体系。在领导责任上,团委负责人任岗长,负责全公司的青监岗的日常工作;各团支部书记任分岗长,负责青监分岗的工作。同时,各支部采取聘请安监处的专职人员和本单位优秀职工代表担任青监岗技术顾问的方式,增强了青监岗活动的专业性。
1.2健壮青监岗员队伍建设。各单位通过竟聘上岗、任前考试、公示的形式,高标准、严要求,选拔任用专业岗长、分岗长和青岗员,切实把那些个人责任心强、有进取精神、懂安全生产、有组织能力的青年职工充实到“青安”队伍中来,增强青岗组织的战斗力。并围绕企业安全工作的实际,根据人员变动和岗位需要,适时调整青监岗组织机构,层层调整补充青监岗员,做到班班有青监岗员,青监岗员班班有责任。目前,全公司青监岗员合理地分布在采、掘、机、运、通各个岗位,为公司的安全生产筑起了一道强有力的屏障。
1.3健全青年安全监督岗安全管理制度。完善了青工安全包保责任制,通过逐级签订《青工安全承诺书》来实现青工向团支部承诺、团支部向公司团委承诺、团委向公司安委会承诺的“三级”承诺,并对各级负责人进行挂钩考核,从而使全体青监岗员明确在安全生产中的工作责任,工作范围和工作对象,形成层抓层管的监督检查工作格局。完善闭合网络,实施青安工作逐级通报制。各团支部建立了单位与公司团委、单位与班组、班组与岗员之间的青工安全情况通报制度,实行联防互控,健全“一册三簿”等各项工作记录,要做到“三簿”记录能同团委记录、班组工作记录一致,使“青监岗”系统形成闭合管理。
2.深化青年三大安全文化建设,提升青年安全工作水平。2.1规范完善青年安全文化标识性建设,用环境文化熏陶人。按照“真管用”、“掌握好度”和“系统、规范、深入”的原则,在青年员工下井必经的关键地点、重要岗点悬挂青年安全温馨提示牌、理念牌、叮嘱牌等形式,使青年安全文化建设更加有形化、具体化。同时,结合企业安全生产实际,巩固发展“青安岗提醒您”安全隐患警示教育活动成果,结合煤矿生产点多面广、客观条件不同的实际,选择不同的提醒形式和方式,做到“视觉型”和“听觉型”相结合,固定式和流动式相结合,亲情感化式和行为养成提醒式相结合,着力提高“青安岗提醒您”活动的品牌效应。并在安全月期间举行竞赛。
2.2全面推广“手指口述”岗位操作法,用行为文化塑造人。全面配合企业文化办在广大青工推行“手指口述”岗位操作法,使广大青工逐步养成手指口述、规范作业的习惯。按照“班检查、日总结、周评比、月考核”的原则,对实行“手指口述”操作法的岗位进行考
核评比,每月评选出“手指口述”岗位操作示范岗若干个,从而使“手指口述”操作法落实到位,操作规范。
2.3扎实开展青年标准化岗位创建活动,用制度文化管理人。按照“行为规范化、质量标准化、生产高效化、环境整洁化,确保实现安全生产”的创建目标,在生产一线青年班组中扎实开展青年标准化岗位创建活动。在思想标准化方面青工要遵章守法、遵守明理;在语言面标准化方面青工要安全提醒、礼貌用语;在行为标准化方面青工要做标准人、干标准活;在操作标准化方面青工要上标准岗、操作标准。
3、构筑青年三大安全素质工程,加大青年安全监督岗教育培训力度。
3.1强化安全教育素质工程,“想安全”成为青工的思想主流。结合多年来共青团抓安全的特点,将青年安全工作纳入全矿安全生产规范化、法制化轨道。一方面团委科学地分析安全规律,把握安全生产节奏,分阶段有步骤地抓安全工作。根据不同时期安全活动的需要,以季度为阶段,将全年安全工作分为“安全宣传”、“安全综合治理”、“岗标活动”、“安全决战”,并根据每个阶段的特点结合青工安全实际,团委通过广播、电视、板报、专栏、固定牌板、标语、横幅、安全宣传资料、安全咨询活动、安全案例事故讲座、安全演讲等形式,切实加大宣传力度,致力营造全员参与安全监督、人人事事保安全的良好氛围,从思想上引导、教育青工,从行动上感化青工,帮助广大青工提高安全防范意识和自主保安能力。另一方面团委借助团员青年思想活跃的特点,利用元旦、春节、五
一、国庆等重大节日以及“安全月”为契机,组织青年团员开展各类文娱活动,大张旗鼓的宣传、贯彻“安全 写成文艺节目演出,先后开展了“争当安全排头兵”、“我为大集团建设做什么--岗位比奉献大讨论”等系列活动,使安全宣传教育长流水,不断线,营造良好的青工安全教育氛围。
3.2强化安全培训素质工程,“会安全”成为青工的基本技能。不断加大对青工的安全培训力度,在培训的内容上,重点突出公司一系列安全文件、会议精神以及“两法规”(《安全生产法》、《煤矿安全规程》)等为主要内容的安全指示和法规培训。在培训的方式上,做到“六个结合”,即脱产培训与业余培训相结合;普遍培训与针对性培训相结合;理论培训与现场操作实践相结合;事故案例分析与规程学习相结合;安全意识教育和安全技能培训相结合;在培训对象上,增强针对性,把新招聘的大中专毕业生、新工人、违章青工列为安全培训的重点对象,按照“缺什么,补什么”原则,分层次、分工种、分岗位举办安全知识培训班。为了保证培训质量,达到“三了解”(了解井田开拓和采煤系统,了解矿井的建设和生产过程,了解采掘主要设备的基本性能,工作过程和常见故障)、“三掌握”(掌握煤矿采、掘、机、运、通等工程质量标准,掌握矿井各种灾害发生的原因、预兆、预防措施及处理方法,掌握安全监察工作先进理论和新科技手段)、“三熟悉”(熟悉采掘工作面正规循环作业组织的基本内容。熟悉国家颁发的有关安全法律法规及规章制度,熟悉生产现场发生重大事故应急处理汇报程序)的效果,近年来,累计举办青监岗员培训班9期,培训青监岗员864人次。通过组织学习培训,增长了广大青监岗员的安全知识,提高了履行岗位职责的针对性和时效性。
3.3强化安全引导素质工程,“抓安全”成为青工的自觉行动。通过开展“青年安全三帮一结对子保安全”活动,切实做好“三违”青工和新工人的帮教工作,不断提高违章青工和新工人的“自我约束、自我防护”的意识和能力。同时,通过举办典型报告会、座谈会等形式,广泛开展各类青年典型的选树和宣传工作,大力宣传“本质安全青年”、优秀青年安全监督岗员等青工的先进事迹,以此引导和带动广大青工向先进学习,向先进看齐,让“抓安全”成为青工的自觉行动。公司团委还在网站和博客中刊发青年安全先进个人的事迹材料,供基层各单位青年学习。各青监分岗有规律地组织青监岗员深入各个岗点,狠抓监督检查。一是要求青监岗员在生产现场说安全话、办安全事、跑安全腿、查安全情,使身边人员的安全状况与自己的责任和工作目标融为一体。二是要求青监岗员在现场严把“五道关”,即:上岗前安全嘱咐关、开工前安全状况检查关、工作过程中正规操作关、现场工程质量关、收工前职工劳动纪律关。三是坚持青监岗组织抓安全关口前移、重心下移,抓住零点、凌晨时分职工相对疲劳松懈、安全事故易发的特点,坚持组织“零点行动”,到生产现场查安全、查隐患、查岗员的现场作用发挥情况,使青监岗员在生产现场监督安全的作用得到了有效发挥。
4、依托“三大”活动,拓宽青年安全监督岗工作领域。4.1依托“青年岗位能手”活动,为安全提供技术支撑。随着近年来生产设施的不断投入和生产装备的不断改善,给职工的安全技能要求提出了新的课题,同时,也给安全管理带来了新的课题。为提高全体青工素质,适应设备的技术要求,确保安全生产,公司团委以“青年岗位能手”活动为载体,广泛开展岗位技能、岗位文明、岗位
奉献竞赛活动,引导青监岗员立足岗位争当岗位能手,激发青监岗员学技练功抓安全的热情,为青监岗员深入参与安全工作提供技术的支撑。
4.2依托“青年文明号”活动,为安全共促树立榜样。公司团委坚持以“创名牌、出精品、促安全”为目标,以建“作业标准岗、服务文明岗、安全生产岗”为中心,通过深入开展青年文明号的创建工作,积极鼓励安全监督岗岗员参与“青年文明号”创建,共促安全工作,培养了大批思想过硬、作风过硬、技术过硬、安全意识强的先进个人和安全管理扎实的先进集体。
4.3狠抓青年志愿者和青年突击队活动,为安全生产做好后勤保障。
公司团委始终认为青年志愿者和青年突击队组织是青年安全监督岗工作的延续,以服务安全生产为宗旨,围绕急难险重任务和职工群众生活困难需求,广泛开展安全任务突击、社区白色污染治理、帮孤助残等活动。近年来为社区服务59件(次),青年志愿者服务1700多件(次),受到了广大职工家属的一致好评。女工青年志愿者开展志愿服务,内容包括:缝扣子、缝补工作衣,对“三违”人员和有思想情绪的人进行思想帮教,为安全生产做好后勤服务,从而扩大了团组织的影响力。
青年安全监督岗四三工作机制推行以来,取得的效果: 通过推行青年安全监督岗四三工作机制以来,极大地调动了青年参与安全生产的积极性。取得了三个满意的效果。
一是党政领导满意。青岗员在工作中勤奋积极,踏实肯干,认真履行岗员职责,规范生产操作,认真排查隐患,为安全生产做出了积极的贡献。
二是职工群众满意。职工们都说,“人是有惰性和习惯的,有时候想图省事,就容易习惯性违章,现在的青监岗员责任心强,对安全生产监督的很紧,有他们在我们又多了一道安全护身符啊。”
三是青年满意。通过推行四三工作机制,大大增加了当选岗员青年的成就感,使他们在服务企业的同时体现了自身的价值,在学习中寻找与安全生产要求和当选岗员之间的差距,不断提高自我,立志在安全生产一线有所作为,青年中比学赶超的氛围十分浓厚。
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