关于加强和改进胶州市青联工作的几点建议

关于加强和改进胶州市青联工作的几点建议（精选13篇）

1.关于加强和改进胶州市青联工作的几点建议 篇一

关于加强和改进

党对公安工作领导的几点思考

叶漫青

党的十六大指出：“全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，必须毫不放松地加强和改善党的领导，全面推进党的建设新的伟大工程。”对首都公安机关而言，在新的历史时期全面加强党的建设，既是贯彻党对公安工作绝对领导的基本要求，也是首都公安工作永远坚持正确政治方向、保持人民公安本色的根本保证。随着改革开放和社会主义市场经济建设的不断深入，首都公安工作必将面临一些新的情况、新的问题，党对公安工作的领导也会面临新的挑战，如何在新形势下进一步加强和改进党对公安工作的领导已经成为摆在公安机关面前的一个亟待解决的重要课题。因此，积极研究探索新时期加强和改进党对公安工作的领导方式、方法和有效措施，对于建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的公安队伍，更好地承担公安机关的三大历史使命有着积极的推动作用和极其重要的意义。

一、充分认识新形势下加强和改进党对公安工作领导的紧迫性和必要性

多年来，我们始终坚持党对公安工作的绝对领导这一重大政治原则，圆满地完成了区委、区政府和市局党委交给我们的各项任务，保持了忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色。但是，随着改革开放的不断深入，中关村科技园区经济的不断发展，各种社会矛盾和问题不断凸现。我们的一些领导干部和民警面对形势变化、面对复杂的执法环境无所适从，“相信谁、依靠谁、为了谁”这一根本问题，在一些民警内心深处还没有得到彻底的解决，公安机关在领导体制、警务运行机制上与面临的形势和所担负的任务还不相适应，在人、财、物的保障上还存在不同程度的困难，这些都迫切需要加强和改进党对公安工作的领导，为海淀公安工作的跨越式发展提供有力地保障。

（一）公安机关拥有法律赋予的广泛权力，只有加强和改进党的领导才能确保其正确运用。

公安机关作为国家刑事司法和行政执法的专门力量，拥有国家依法赋予的广泛权力，包括各种强制措施、侦察手段和惩罚手段，工作涉及的范围相当广泛，既要处理民事方面的问题，又要开展同刑事犯罪的斗争。只有进一步加强和改进党对公安工作的绝对领导，才能加强对民警严格、公正、文明执法的思想教育，从而确保广大公安民警能正确行使各种权力，恰当运用各种手段，全力维护法律的尊严，真正在 执法和服务工作中体现“权为民所用、情为民所系、利为民所谋、事为民所办”。

（二）公安工作所具有的危险性和易腐蚀性决定必须加强和改进党对公安工作的领导。

公安工作始终处在同各类违法犯罪作斗争的第一线，接触的社会阴暗面多，执行任务高度分散，特别是进入社会转型期以来，受价值观多元化的影响，社会某些腐败现象不断侵袭公安民警。在这种环境下中，公安民警的思想极易受到腐蚀，也会直接影响到公安队伍的战斗力，甚至影响到公安机关在人民群众中的良好形象。面对复杂、多变、容易腐化的外部环境，必须加强和改进党对公安工作的领导，切实打牢民警的思想基础，筑牢思想防线，保持民警队伍思想上的统一性、政治上的坚定性、组织上的纯洁性和作风上的过硬性，确保公安队伍始终忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律。

（三）公安工作新时期所面临的形势决定必须加强和改进党对公安工作的领导。

当前，随着社会主义市场经济的逐步完善和执政为民观念的提出，公安工作面临着许多新的形势，迫切需要加强和改进党对公安工作的领导。一是公安机关开展工作的思想正 在经历着一场深刻的变革。随着执法观念的转变和执法手段的调整，在公安工作中需要正确处理保障人权和依法打击的关系，既要做到在执法中注重维护每个公民的合法权益，又要通过依法有力打击维护社会治安稳定，为建设小康社会创造良好环境。现实要求广大公安民警必须端正执法思想，转变执法观念，而目前正处于转念的关键时刻，更加需要党对公安机关在思想上和政治上进行领导；二是在社会经济快速发展的大背景下，群体性事件的处臵迫切需要加强党的领导。近年来，海淀区由于征地拆迁等工作引发了大量的群体性事件，如何将各类不安定因素发现在初始、解决在萌芽，如何在群体性事件发生后予以妥善有效处臵，既需要公安机关正确履行职责，又要防止因处臵不善引发更大的社会稳定问题，在这方面尤其需要党的正确引导；三是群众法治意识不断提高，对公安机关的执法要求越来越高。随着群众文化水平的提高和普法活动的深入，人民群众对公安机关严格执法、公正执法的要求愈来愈高，对公安机关的执法监督也越来越广泛和完善，如何正确接受人民群众和社会各界的监督，并以接受监督为动力不断提高执法和工作水平，需要党对公安机关的有力指导；四是公安机关的领导体制、警务运行体制与当前的形势及担负的任务还有许多不相适应的地方，还需要进一步改革和完善，离不开党对公安工作的大力关心和支持。

（四）加强和改进党对公安工作的领导，是公安队伍建设可持续发展的必然要求。

公安机关是人民民主专政的重要工具、国家政权建设的重要组成部分。公安队伍是一支武装性质的纪律部队。加强和改善党的领导，是努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的公安队伍的重要基础，是确保公安队伍始终保持忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色，服从命令、听从指挥、令行禁止的根本保证，也是提高公安机关战斗力的基本手段。

二、当前党对公安工作领导中存在的主要问题

（一）条块分割，统一指挥存在障碍。

“统一领导、分级管理，条块结合、以块为主”是我国公安机关现行的管理体制，这一体制在协调各方力量、发挥地方优势等方面具有独特的作用。但是，我们也应该清醒地看到，在社会主义市场经济条件下，随着人、财、物的大流动，无论是经济状况还是治安状况，都已打破了“块”的封闭性，趋向于“块”与“块”的联系性、互动性。因此，现行公安机关“条块结合、以块为主”的管理体制不断暴露出公安机关管理权限过于分散的弊病。有些地方的基层党委往往由于自身区域的、眼前的某些利益得失，强行对公安机关 的正常执法行为进行不良干预，给公安机关的统一指挥造成了障碍；有的地方党委在征地拆迁、城市管理等工作时要求公安机关予以配合，用公安机关的执法权力来增强工作的威慑力，但同时也使得公安机关在广大人民群众心目中的良好形象受到不同程度的损坏。

（二）分局党组织在管理体系上需要进一步完善和健全。

分局党组改建党委以后，机关党委取消，形成党委直接管辖103个基层党支部的2714名（占总警力的73%）党员的局面，党员数量多，支部情况各不相同，既有上百人的支部，也有几个人的支部，单位级别既有正处，也有副处，还有正科。在这种情况下，党委与基层党支部之间会出现明显的“断档地带”，加之分局所辖地域较广、类型多样，队伍情况各异，难于充分发挥党组织在政治、思想和组织方面的领导作用，造成了一些工作部署得不到及时充分的贯彻、管理监督职能难于充分到位，同时，基层情况得不到充分及时的反馈，致使基层党务工作得不到充分开展，难于密切与群众的联系，使得“三会一课”、民主评议、民主生活会等制度和党员发展等项工作难于得到有效保障。

（三）基层党支部抓自身建设的意识不强，重业务轻政工，基层党支部的战斗堡垒作用难于有效发挥。

在调研中我们发现:有些基层党支部不注重自身建设。年初没有党支部建设措施或工作计划,年底没有党支部工作总结或支部工作报告。很多基层建设的重大问题,如工作部署安排,重大政治教育或重大安全保卫任务的方案研究,队伍思想分析和倾向性问题的解决,班子自身建设问题等都没有组织支部一班人集体讨论研究,统一思想,形成一班人的统一意志和统一行动。一些基层领导干部习惯于当首长,不习惯或不愿意当班长,习惯于用行政手段发号施令,不习惯于用支部集体领导来发挥一班人的聪明才智。一些基层党支部书记,重视履行行政职责,忽视履行党内职责,重视业务知识的学习,忽视党务知识的学习。上述问题严重影响了基层党建工作的质量,影响了党支部战斗堡垒作用的发挥, 影响了党对公安工作绝对领导在基层的贯彻落实，应当引起各级党委的高度重视。

三、新形势下加强和改进党对公安工作领导的主要途径

胡锦涛总书记强调，各级党委和政府要高度重视公安工作和公安队伍建设，切实加强对公安工作的政治和组织领导，充分发挥公安机关在维护社会稳定中的职能作用，努力解决影响公安工作的实际问题，支持公安机关严格按照法定权限和程序行使权力和履行职责，创造性地开展工作。加强和改进党对公安工作的领导，应重点把握以下几点：

（一）大力加强各级领导班子建设，为公安工作的顺利开展提供组织保障。

“政治路线确定后，干部就是决定性因素”。一个领导班子的素质高不高、能力强不强，在一定程度上决定了一支队伍的整体素质和一个地区的治安工作。因此，要进一步加强和改善党对公安工作的领导，必须首先加强公安机关各级领导班子建设。一是要配齐配强各级公安机关领导班子。要按照政治坚定、开拓创新、团结协调、廉政勤政的标准和要求，通过民主推荐和竞争上岗等方式方法，把群众基础好、业务水平精、工作作风实、自身素质过硬的优秀人才充实到公安机关的领导岗位上来，确保领导班子坚强有力。二是要选配好各级领导班子的“一把手”。“班长”是一个班子的领导核心，加强领导班子建设的关键在于选配好“一把手”。因此，要在加强领导班子建设的基础上，把政治强、作风硬、熟悉公安工作、具有较强组织领导能力的优秀干部选拔到公安机关的主要领导岗位上来，在实行同级党委常委或政府副职兼任区县公安机关主要领导的基础上，逐步落实派出所所长进街道（乡镇）党委领导班子，强化基层党委对公安工作的领导。三是突出领导干部的能力建设。要以提高各级领导班子和领导干部的业务组织能力、队伍管理能力和拒腐防变能力为目标，强化领导干部的理论学习，切实提高广大领导 8 干部运用马克思主义立场、观点和方法及现代科学理论，研究解决公安工作中遇到的重大问题的能力。

（二）进一步深化改革，理顺管理体制。

公安工作具有很大的特殊性，既需要地方政府在人力、财力上的支撑，又需要上级公安机关的统一领导管理和指挥协调，“条”、“块”必须结合，首都区县公安机关在条块的结合上已经做得非常好。按照中央《决定》和“二十公”关于“各级公安机关要坚持改革创新，充分履行职责，在应对新情况要有新思路，在解决新问题上要有新对策”的指示精神，结合当前的社会形势，首都公安机关应继续坚持“条块结合”的双重管理体制，进一步深化改革，强化“以条为主”的管理体制。区县公安机关属于具体实战型部门，主要职能是对本辖区社会治安进行微观控制和操作，因此，在管理体制上既是上级公安机关的下属单位，又是所在地政府的职能部门，但在人权、决策权上，主要由上一级公安机关控制管理，地方党委政府予以协管；区县公安机关党委要主动及时地向区县党委政府汇报工作，自觉维护和服从地方党委的领导，确保党的路线方针政策和国家法律法规在公安工作中贯彻执行；区县党委政府要把公安工作摆上重要议事日程，建立健全领导机制，切实加强对公安工作的领导，加强公安队伍建设，要从政治上爱护、生活上关心公安队伍，致 力于帮助解决区县公安机关的经费保障、医疗保险、住房困难等实际问题，努力解除民警的后顾之忧。

（三）充分发挥党组织的核心作用，努力形成强大的向心力和凝聚力。

各级党组织对公安工作的领导，是通过对各级公安机关党委的领导来实现的，也是通过各级公安机关中党的基层组织的战斗堡垒作用来实现的。因此，必须大力加强公安机关的党组织建设，充分调动广大民警的工作积极性，不断增强整体的向心力、凝聚力。一是针对分局党组织管理现状，尽快设立党总支，对基层党支部进行整合，形成分局党委、党总支、基层党支部的三级管理体系，这样能使党组织对党员的管理工作进一步加强，有利于充分发挥基层党组织的创造性。根据行政区划和地域特点，以就近组合为原则，大的户籍所带动周边治安所、大院所，组建若干地区党总支，大大强化分局党委对基层党支部的领导和管理力度。二是加大对基层党支部书记的培训力度，提高基层党建工作水平。提高支部书记素质是加强基层党支部建设的核心和关键。分局将尽快组织基层党支部书记培训班，邀请区委组织部领导和市局政治部领导围绕公安机关基层党支部的地位和作用、党支部的职能和任务、如何加强新形势下党员队伍的教育和管理、如何抓好支部班子自身建设等问题开办专题讲座，系统 学习基层党建理论，解决支部书记在抓党建工作中“不懂不会”的一些问题，促使基层党建工作水平的快速提高。三是要充分发扬民主。分局党委和基层党支部要建立健全集中议事制、重大问题党委讨论决定制等一系列规章制度，充分发扬民主集中和求真务实的工作作风，经常开展批评和自我批评，鼓励广大民警说真话、述真情，集思广益，当好党委的参谋和助手，积极为党委出谋划策，确保党委各项决策的正确性和科学性。四是要切实关心爱护民警。要在加强民警思想教育的同时，体察民警的疾苦，关心爱护民警，尽力帮助民警去克服困难、解决问题，增强基层党组织的向心力和凝聚力。

（四）强化监督机制，加强党委对公安工作的监督管理。

要按照严格公正文明执法的总体要求，认真贯彻《党内监督条例》（试行），进一步建立健全上下结合、内外相济的检查监督网络，广泛开辟监督渠道，接受党内、上级和群众的监督，特别是在办案程序、办案环节、服务态度方面，要强化监督制约机制，建立健全各种规章制度，遏制或减少违法违纪和群众投诉事件的发生。一是对公安机关围绕党的中心工作开展工作情况的效能监督。要通过社会治安平稳程度、群众安全感等指标，客观评价公安机关在维护稳定、促进经济发展的各项工作中措施是否落实到位、工作是否取得 成效，以此推动公安机关围绕党委的中心工作高效运转。二是要加强对公安机关执法活动的监督。要继续充分发挥纪检督察等内外三级监督网络的作用，强化对基层所队执法活动各个环节的监督；进一步强化对群众信访案件的监督，广开言路，全面听取群众的呼声，对群众反映强烈的问题，逐件查办落实；全面落实错案责任追究制度，规范和制约执法人员的执法行为，杜绝执法犯法、执法枉法现象的发生。三是要加强对公安机关服务群众的监督。“立警为公、执法为民”是新时期公安工作的宗旨所在，公安机关服务群众工作做的如何，直接影响了群众对公安机关的满意程度，并在一定程度上影响了政府的整体形象。因此，区县党委政法委要通过群众满意率测评、信访投诉量统计、明查暗访等形式，加强对公安机关服务群众工作的监督，使全体民警牢固树立群众意识和服务意识。

2.关于加强和改进胶州市青联工作的几点建议 篇二

关键词：大学生就业指导工作,增加工作内容,转变理念,创新模式,完善网络系统

现阶段, 我国的社会主义市场经济体制逐步完善, 高等教育的改革也在不断地深入和发展, 高等教育已经从“精英化”进入“大众化”的初步阶段, 大学生就业制度也从“统包统分”步入“自主择业, 双向选择”的实质性阶段, 大学生的就业问题越来越成为社会关注的焦点问题。大学生的就业问题不仅囊括了大学生本人的理想追求, 而且承载了家庭和社会的希望, 更是全社会共同关心的问题, 它关系到整个高校的发展和社会的稳定。这对高校的就业指导工作也是一个严峻的挑战。笔者认为, 新形势下, 加强和改进大学生就业指导工作应从以下几方面着手:

一、增加工作内容

大学生就业指导是帮助毕业生顺利就业和尽快实现社会角色转换的重要环节。讲解就业政策、分折就业形势、收集需求信息、传授择业技巧等确实能帮助毕业生更快更好地被社会所接受和承认, 但这样做是远远不够的。要增强大学生就业指导工作的有效性, 就要不断增加就业指导工作的内容:

(一) 注重对大学生人生观、世界观、价值观的教育。

经过四年大学生活, 大学生的价值取向会发生一些转变, 个人发展成为他们关注的焦点。大学生的就业指导应注重加强学生社会责任意识的培养, 帮助学生树立国家和人民利益高于一切、艰苦奋斗、创业成才的观念, 增强自身素质、积极参与竞争的观念。应引导学生正确处理国家需要与个人愿望之间的关系, 把实现个人的理想与国家发展联系起来, 勇于到西部地区、艰苦行业、基层第一线去发展成才, 到艰苦的地方和祖国最需要的地方去建功立业。

(二) 加强就业心理指导, 培养大学生健康的心理品质。

良好的心理素质、正确的择业心态是事业成功的基础。大学生择业的过程是一个复杂的心理变化过程, 面对严峻的就业形势和众多的竞争对手, 要想获得择业成功, 就必须做好择业前的心理准备, 排除心理干扰, 克服盲目自信、自卑畏怯、急功近利、依赖等待等心理障碍。毕业生在求职择业时, 不可避免地会遇到困难、挫折和冲突, 这些挫折和冲突常常会引起各种心理问题。因此, 必须加强学生的就业心理指导和咨询工作, 引导学生及时调整自己的心理状态, 准确定位, 既有自信, 又能正确估计自我, 使学生树立正确的职业心理和职业观念;既帮助学生树立远大理想, 又使其做好艰苦奋斗的心理准备, 指导他们正视现实、适应社会, 增强自主择业意识和竞争意识, 并努力寻找自己和社会的最佳结合点。

(三) 指导大学生做好合理的职业生涯规划。

大学生职业生涯设计是一种对学生以职业和社会要求为目标责任制的目标管理, 通过让每一位学生明确其预期的目标和台阶, 不断学习、开发潜能、提高综合素质, 从而使他们在入校之后就置于一种有目标、有计划、有阶段的学习中。这不仅对高校毕业生初次求职, 而且对于其一生的职业发展都具有重要的影响。因此, 必须提高大学生对职业生涯规划设计的重视程度, 注意加强教育和引导。职业生涯设计不能是短期行为, 必须具有可持续发展性。因此, 在指导大学生设计职业生涯规划时, 要教育、引导大学生注意职业需求变化对职业生涯的影响, 规划要有弹性, 收集、分析社会需求信息, 并根据社会的变化及时调整职业生涯的规划。

(四) 加强对毕业生的就业程序与技巧指导。

求职择业实际上是一门艺术, 正确的方法和技巧是择业成功的重要因素之一。部分大学生只注重能力的培养, 却忽视一些基本的、必要的求职的方法和技巧, 即使有能力也不能很好地展现自己, 不能把自己推销出去, 得不到用人单位的青睐。在竞争激烈的时代, 酒香也怕巷子深, 虽然自身实力是关键的决定性因素, 但是必要的技巧是不可或缺的。因此应该加强对毕业生就业程序与技巧方面的指导, 主要包括:自荐技巧的指导、面试技巧的指导和求职礼仪的指导。

1. 自荐技巧的指导。

在招聘过程中, 自荐是首要的环节。针对很多毕业生面对人才市场存在盲目应聘, 缺乏自我推销艺术, 不能从容面对用人单位面试, 不了解就业程序等情况, 应通过开展就业指导讲座、就业咨询、模拟人才市场等方式, 让毕业生掌握求职技巧, 培养毕业生的就业能力。

2. 面试技巧的指导。

一般情况下, 面试是招聘录用中必过的环节, 用人单位能通过面试直接考虑求职者的情况。在面试过程中, 掌握一定的技巧, 是成功面试的策略。毕业生需要接受面试技巧的指导, 才能在面试时有充分的准备, 有针对性地辩答和应对。指导大学生面试技巧, 不仅对帮助大学生就业有利, 而且能使大学生学到更多的人际交往的知识。

3. 求职礼仪的指导。

培根曾经说过:“礼节乃是一封通行四方的推荐书。”礼仪是给人的第一印象, 求职时的礼仪不仅仅是礼节、技巧问题, 更能体现学生的基本素养。求职礼仪的指导可以帮助大学生充分体现出自身应有的文明、礼貌和修养。

二、转变理念

高等教育已经从“精英化”进入了“大众化”的初步阶段, 大学生就业制度也从“统包统分”步入“自主择业, 双向选择”的实质性阶段, 在校大学生和社会对就业指导工作的要求越来越高, 也越来越细化。这就要求在大学生就业指导教育工作中要坚持“以人为本”的理念, 注重学生探究自我、开发自我及综合素质的培养。

(一) 由“授人以鱼”向“授人以渔”的观念转变。

就业指导应从职业生涯、人生规划这一更高层面去认识和把握就业行为, 促使学生认识自我, 实现自我价值, 使就业指导工作更多地体现出人文的关怀。把学生个人的全面发展作为工作重点, 以发展的眼光来指导学生就业。换言之, 这种以人为本的发展式大学生就业指导模式就是以学生为本, 对学生的素质和能力进行开发、建设与发展, 使其潜在的职业潜能得以发挥, 职业技能得以改进, 合理的人力资源得以配置的指导方式。

(二) 从关注群体就业向关注个性化就业转变。

就业指导要根据学生的不同兴趣、信念、性格、气质、能力等特点进行个性化指导, 培养学生的创新精神、创新意识和创新能力, 特别应对有心理问题、所学专业社会需求不大、就业弱势群体的学生 (如女大学生、残疾学生等) 进行个性化的指导, 加强交流, 帮助学生分析自身的情况, 使他们看到自身的优点和不足。对有心理问题的学生要进行心理健康教育, 提供心理咨询服务, 帮助他们树立信心, 激发热情, 寻找适合他们的职业和工作岗位, 真正体现人文的关怀和落实“以人为本”的思想。这样能使每个学生的潜能都得到发挥, 使每个学生都得到全面的、富有个性的发展。

三、创新模式

人的职业兴趣、能力的发展是长期的、连续的发展过程, 因而把大学生就业指导的时间安排在临近毕业阶段, 对象局限于毕业生是不够的, 就业指导应是一个长期的、系统的工作。“凡事预则立, 不预则废”。大学生就业准备不应仅仅是在毕业阶段, 而应贯穿大学生活的始终, 即实施全程化就业指导。全程化的大学生就业指导应该涵盖大学生就业指导的全部内容, 包括职业生涯规划、政策指导、信息服务、思想指导、应聘指导、创业指导等内容。

高校就业指导工作应针对不同年级学生的特点进行循序渐进的就业指导和培训, 将大学生四年的就业教育紧密衔接, 形成系统的、全程性的教育指导。对于大一学生, 主要侧重于如何适应大学生活, 系统地介绍专业与职业的关系, 以及职业对人的要求, 帮助学生开展生涯规划, 树立健康、向上的职业观。对于大二学生, 主要侧重于如何塑造和完善自己, 发现和了解自己的兴趣、性格, 努力建立扎实的基础知识和构建合理的知识结构, 鼓励学生积极参加各种社会实践活动, 从而更广泛地接触社会、了解社会, 在实践中提升自己的能力, 同时开展职场模拟训练活动, 让学生的就业能力在职场模拟中得到提高。对于大三学生, 主要侧重于如何根据学生特点, 增强学生就业的自主性和对自己的将来做出决策的能力, 引导其明确自己的就业方向;同时加强对于专业课的学习, 具备良好的专业知识和专业技能。对于大四学生, 主要帮助他们了解最新的就业政策、就业法规、就业流程、就业信息及就业形势, 提高其就业竞争意识与依法维权意识, 通过各种方式, 向他们传授求职面试的技巧, 通过配套的心理咨询和择业指导, 帮助其树立就业信心, 正确面对挫折, 为最后的成功就业奠定基石。

四、完善网络系统

高校应充分利用网络的优势对大学生进行就业指导, 建立规范化、科学化、法制化的高校毕业生就业网络市场, 合理配置高校毕业生这一宝贵的人力资源。建立和完善就业信息服务系统, 将为学生、用人单位和学校三方提供极大的方便和迅捷, 确保就业渠道的顺畅化和多元化, 改变传统单一就业信息不对称的状况, 成为多向沟通的桥梁, 加快就业信息的获取与流通, 从而增加毕业生的就业成功率。通过就业信息网络, 学生能及时了解就业形势、搜集需求信息、掌握择业技巧、确定择业意向、进行职业评价, 最终完成就业;单位可以随时搜索毕业生人才信息, 随时选择所需要的人才, 同时, 利用网络资源, 可以与其他高校联合举办网络人才市场, 实现毕业生和单位的网上择业和招聘;学校也可以向社会提供毕业生资源信息, 并收集需求信息, 与用人单位建立起广泛的联系。

综上, 新形势下的高校就业指导体系是建立在多学科的理论和实践基础之上的一个开放的、外展的系统。当前大学生就业指导工作应当突出“以大学生为本”的就业指导工作思想, 发挥大学生在就业过程中的主体地位, 真正把“以人为本”落到实处, 将大学生就业指导工作由低层次逐步向高层次提升。尽管目前大学生就业工作困难重重, 但只要我们正视问题, 不断探索前进, 大学生就业工作必将健康有序地发展, 大学生就业状况必将很快得到改善。

参考文献

[1]龙立荣, 李晔.职业辅导思想历史嬗变——从职业指导到生涯辅导[J].华中师范大学学报, 2001, (11) .

[2]黄天中.生涯规划[M].中国财政经济出版社, 2001:14.

3.关于加强和改进胶州市青联工作的几点建议 篇三

一、加强和改进石油企业宣传思想工作的必要性

伴随石油企业改革的不断深化和利益格局的调整，尤其是在当前油气行业生产经营利润萎缩、业绩滑坡重压之下，部分员工心理失衡，总感到企业亏待了自己，对工作消极怠工，利用网络平台串联聚集，要求讨个说法，思想出现急剧波动。面对受众思想活跃，眼界开阔，信息灵通，原有的“我讲你听”的那种硬性灌输已经不灵了，亟需创新宣传思想工作方式。宣传思想工作属于意识形态范围，不能强制受众接受，思想政治教育更是如此，必须贴近员工群众的生活与思想实际，必须适应人们的思维能力和接受能力，必须改进宣传方式，提高引导艺术。同时，不断提高宣传思想工作的专业性、吸引力、感染力和影响力，以强大的宣传声势为企业的改革和发展营造良好的舆论环境。

随着改革的不断深入，员工群众对一些现象疑惑不解，需要加强和改进宣传思想工作进行释疑解惑，作出有针对性、有说服力的宣传。改革涉及到利益格局的重新调整，将会直接反映到人们的思想意识与人际关系上，正确的思想与错误的思想互相激荡，进步观念与落后的观念相互影响，这都是难以避免的。在这种情况下，只有坚持把宣传思想工作做到现场、做到班组、做到员工、做到家庭，深入了解与密切关注员工群众的思想动向，深入研究他们思想活动的规律与特征，才能摸准员工群众的思想脉搏，循循善诱，春风化雨，帮助他们分清主流和支流，明辨正确与谬误，解开思想的“扣子”。

二、加强和改进石油企业宣传思想工作的建议及对策

（一）做好“上情下达”与“下情上达”的双向回流工作

宣传思想工作所发挥的思想政治工作功效，大量的是在“上情下达”与“下情上达”的双向回流的循环中实现的。“上情下达”，不是简单地照搬照抄，不是机械刻板地当传声筒，而是要结合生动丰富的实际，创造性地开展工作。“下情上达”，就要求宣传思想工作者深入实际，深入一线，了解实情，把握员工群众的心态，以员工群众的情绪为第一信号，感受员工群众赞成什么，反对什么，喜欢什么，厌恶什么；并善于对员工群众的舆论进行“导航”，站在企业决策的立场去统一各种认识。

（二）注重从文化的角度讲究宣传思想工作策略与引导艺术

当前，广大员工群众的思想十分活跃，民主意识、参与意识增强，宣传思想政治教育要着重引导，要既善于把已经从广大干部员工中集中起来的文化，又要善于抓住干部员工的愿望、要求，经过深入调查研究进行升华，将其引导到正确的方向。善于因势利导，善于从文化的角度巧妙地对员工群众迫切需要了解的信息及时提供，对员工群众希望回答的问题作出有说服力的解释。因此，要加强和改进石油企业的宣传思想工作，就必须从文化的角度研究受众的心理需求和心理状态，注重对员工心态与舆情的调查研究，力求做到把握动态，讲究方式，因势利导，春风化雨，润物无声，潜移默化。

（三）正确把握企业热点问题的处理

发挥宣传思想工作的影响力与渗透力，集中表现在对员工群众关注的热点问题的把握上。企业出现的一些热点和焦点问题，与员工群众切身利益密切相关，宣传思想工作如果对这些问题视而不见，充耳不闻，那就起不到对员工群众关切的问题作释疑解惑的作用。但一些热点问题，又是十分敏感的，如果把握不当，就会加热升温，激化矛盾，给实际工作帮倒忙。因此，对热点、焦点问题要做深入的调查研究，把握其来龙去脉，前因后果，作中肯的分析，起到释疑解惑、化解矛盾的作用，这样，就能使员工群众心顺气畅。

（四）善于学会在高新技术发展的条件下加强和改进宣传思想工作

4.关于加强和改进胶州市青联工作的几点建议 篇四

关于改进民主党派调研工作的几点建议

新情况、新任务、新问题对我国参政党提出了新的要求。如何重视和发挥调查研究工作的重要作用，通过深入细致的调查研究，把握市情、区情，特别把握新情况，提出解决新问题的有见地的、有分量的意见建议对提高参政议政的水平十分重要。

（一）提高

参政议政的水平，加强民主党派的自身建设

1.加强对思想建设的指导，提高各民主党派参政议政的理论水平。只有不断加强新时期政治理论的学习，才能紧跟形势，把握参政议政的重点，选好题目进行调查研究，才能做到建言有质量，有实效。对于新党员，要特别注意加强传统教育，要宣讲民主党派老一辈领导人同中国共产党三代领导人肝胆相照、荣辱与共的历史。在组织政治学习中，要注意将理论与实际相结合，具有时代特色和实践意义。

2.加强对组织建设的指导，促进各民主党派参政议政的队伍建设

组织建设是开展参政议政工作的基础，我们要有使命感、紧迫感和危机感，要在思想上高度重视起来。从致公党北京市委会的情况看，党员整体上年龄偏大，知识结构不平衡。虽然在近几年加强了中青年干部的发展和培养，逐渐形成了一支中青年骨干的调研队伍。但是面对时代的要求，我们感到人才还是不足，特别是女青年干部和妇女领导太少。这种状况，很难适应新时期民主党派工作的需要。建议加强对各民主党派组织建设的指导，并在参政议政的实践中不断发现人才，列入后备干部培养计划，形成参政议政的梯队，以此焕发我们参政议政工作的勃勃生机。

3.加强对机关建设的指导，建立机关为参政议政服务的运行机制

机关的工作作风和工作效率直接影响到市委会的工作水平。因此，要做好参政议政工作，充分发挥各方面的能力[文章-http:///找范文,到]和作用，必须不断加强机关建设。一方面，要强化机关干部的服务意识，强调机关的工作要围绕参政议政服务，围绕重点的旗帜性人物服务，逐步形成为履行参政党职能服务的运行机制。另一方面，要从持续发展的角度选拔、培养和使用机关干部，为他们创造学习和发展的机会，关心他们的生活和成长。

（二）提高认识，进一步完善民主党派开展调研工作的外部环境调查

研究是参政议政的基础。中共各级党委和统战部门高度重视民主党派的调研工作及成果。民主党派调研的数量和质量逐年提高。但是从实际工作看，各民主党派在开展调研工作中都面临着很多的困难和问题，普遍希望尽快完善民主党派开展调研工作的外部环境。我们认为，应主要完善以下几个方面的工作机制：1.专项经费机制。各级统战部门都要求民主党派开展调研，各民主党派开展调研、参政议政的积极性也很高，但是在实际工作中，经费的严重短缺往往限制了民主党派开展调研的数量和质量。可以说经费问题仍然是困扰民主党派开展调研工作的一大难题。以致公党北京市委会为例，近几年调研的数量逐年增多，有的已经产生很大的影响，但是在调研的过程中基本上都是依靠党员的无私奉献。长此以往，将严重影响党派成员参与调研的积极性，也很难在调研的质量上产生较大突破。这是与民主党派将要面临的形势和承担的任务极不相称的。因此，建议设立专项调研经费，列入民主党派经费预算中，以此保障民主党派调研工作的延续和调研质量的提高。

2.信息获取机制。在民主党派的调研中，信息的收集来自民间的多，出自官方的少。民间的信息固然可信，但是往往带有片面性和局限性，根据这些资料提出的建议往往不能与政府的实际工作相结合，意义不是很大。但是如果党派成员拿着民主党派的介绍信前往政府机构、或企事业单位调查，往往根本不被接待，很难得到第一手的资料，这也是制约民主党派调研质量提高的一个重要原因。在实践中，致公党北京市委会往往是采用党内专家根据工作实际了解情况，在本学科或本职工作领域获取的信息进行调研、提出建议的做法。这样做的弊病是有的时候会造成“本单位的职工通过民主党派给本单位提意见”的情况出现，往往对党员的本职工作造成一定的不利影响。建议建立市政府同各民主党派的联系制度，各委、办、局的相关资料可以对民主党派适当公开，民主党派也可以通过适当的途径获取相关的资料信息。这也是贯彻全国统战工作会议关于“扩大民主党派知情权”的体现。同时市政府各部门也可以出题，供各民主党派进行选题调研。

3.舆论宣传机制。要加大对民主党派调研过程和成果的宣传力度。对于民主党派的宣传不能仅停留在每年“两会”期间的党派提案上。要持续不断地宣传党派的调研和参政议政活动。要宣传党派调研的优秀成果和根据调研成果形成的党派提案及其办理情况。这不仅是在宣传民主党派，更是在宣传中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，要站在政治的高度看待这个问题。

（三）加强新时期做好民主党派调研和参政议政工作的理论探索

5.关于加强和改进胶州市青联工作的几点建议 篇五

摘要：人事档案是人员在社会过程中形成的社会实践与个人信息的相关资料。随着社会的发展，人才的流动率也相对较大，从而也使得管理人事档案的过程相当的繁琐，如何有效管理人事档案，针对这一问题本文将作出合理的建议。关键词：人事档案；流动率；建议

社会的发展推动着经济的进步，社会人才的需求量也随之增大，针对人员的工作经历，相关公司也会制定相应的人事档案。但是由于现今人事档案过于片面，不能将人员的个性特点以及工作能力体现出来，所以在人事档案管理中也存有一些问题。

一、人事档案管理中存在的问题

随着市场经济的发展，人事制度不断的改革，人员的流动率也相对增加，人事档案上的资料随着这一过程也在不断的改变，而档案内容是按照工作条例规定来进行收集的，并没有按照已经改革的人事制度的需要对内容进行补充，从而造成其中出现一些问题：

1、收集归档的不全面性。

根据普遍人事档案管理的内容，可以得知人事档案主要是由事业单位对工作人员在单位中的岗位等片面内容进行归档，这一过程影响了信息的全面性以及实效性。档案不全面、落后于现实是现今人事档案管理中普遍存在的问题，因事业单位的人事档案管理是根据传统的制度下来进行的。它大多数记录的是人员在工作单位最基本的信息，而且主要偏于政治方面，并未记录能体现档案相对人工作能力、个性特点的相关内容。

2、使用效率低。

现今，许多单位对人事档案的管理并未采用网络化手段，其基本运用的还是纸质档案的存储方式，在传统档案管理者的思想中，人事档案主要就只是为了记录以及查阅人事信息，传统手法却会带来使用率低下的问题。这种情况是传统人事制度的一大缺陷，所以解决纯手工登记人事档案是一个关键问题。

3、弃档与死档。随着经济的发展，人才的需求以及人才流动率的加大，导致人事方面的忙碌现象。现今很多人员在进入公司都会填下相关工作经历以及在这个公司的岗位，但是很多单位和档案相对人都处于不对等的关系，而档案相对人则没有档案使用权以及知情权方面的意识，使得今年来弃档与死档的现象普遍发生。

这些问题的产生来自于人事档案管理制度的不全面性，以及管理人员对人事归档的不重视性，还有档案相对人与单位之间的不对等关系。

二、关于加强人事档案管理工作的建议

社会人士的心理动态导致人才的流动，人事也越来越忙碌，只是多年来人事档案都是按着传统的模式归档，导致一些问题的间接出现。下面将针对以上问题给出相应的建议。

1、全面档案内容。

人事档案的不全面性主要是因为传统制度的原因，人事人员都是按照传统制度模式来记录与归档人事信息，从而造成信息方面的不全面。在人事档案中反映档案相对人的个性内容非常重要，针对档案内容的陈旧性，相关部门应该予以适当的调整与改革。档案内容的收集应该侧重于人员的心理素质以及个人能力，而不是仅限于知识程度以及身体素质。人事人员应侧重于收集人员的合作精神、创新意识以及性格方面的资料，这些能放映相对人的心理素质；应该侧重于收集人员的语言表达能力、组织能力以及协调沟通能力方面的资料，这些能放映一个人的能力素质。除了这些内容的收集，还需要将当事人平时的工作业绩、工作情况以及他们在活动中的表现予以考核，然后编辑归档，为进一步充实他们的档案内容，可对他们在学术与技术上的成果予以记录。在社会中不免出现很多流动人才，对于这些不稳定人员，单位人事档案管理部门可以针对他们的个人信息进行收集，如：信用记录、个人业绩以及社会责任等方面。对于实习生，需要突出其实践能力与学习经验，只看在校成绩太过于片面[1]。

1、人事档案管理信息化。

传统人事档案管理方式多是纯手工，这导致的问题往往出现在查找档案内容的过程中，它使得查找过程过于复杂，从而影响到档案的权威性，所以完善人事档案管理系统、实现人事档案的网络化非常的重要。建立人事电子档案，实现电子信息化的管理模式，建立人事档案数据库与个人数据系统，实现各省市事业单位之间的查询以及应用。在建立电子档案的过程中，必须对人事档案管理系统中字段的设定一定要准确、全面，这样才能掌握有效、全面的人事资料内容。将人事档案管理信息化可以更简便的清理以往工作人员遗留下来的档案，并能对单位人员的数量进行快速盘点。将人事档案网络信息化有利于人事人员快速查找到想要知道的内容，可以有效的对在职、离职人员进行分类。

2、加强人事管理的社会化建设。

人事档案管理是事业单位应尽的责任，同时人事档案有效管理对人才流动也有很大的作用。改革现有的档案利用方式，依据现在社会、个人以及国家的需求逐步完善管理方法，从而提高人事档案的利用价值。适当开放人事档案对档案相对人公开的途径以及范围，从而给予他们一定的知情权和建议修改权，从而能够有效的提高人事档案的真实度。渐渐开始探索人事档案的新用途，将其合理利用，建立人事档案信息发布平台，从而提高人事档案的利用率。

3、完善人事管理，培养人员素质。

人事档案的管理是由人事档案管理者负责的，所以对其素质的要求也会相当严格，管理档案者必须严格遵守服务为主的原则，需严格执行制度流程，以打假、放假为主要前提来进行档案的管理，管理者必须确保档案内容的安全性以及有效性。在严格执行的过程中，相关人员还需要对这些档案进行定期检查，好及时发现问题并予以解决，所以人事档案的管理还需要一个明确的制度，能有效将管理过程执行到位，预防其中的风险性，且能保证人事档案的完整性。人事档案的管理是建立在人事档案管理人员的基础素质之上的，所以为更全面的管理人事档案以及合理利用，事业单位应该对这些人员予以培训，强化他们对系统信息化的了解，从而能够有效利用，将建档、归档、查阅以及修改等方面落实到位[2]。

总结

社会对人才的需求在不断增加，人才流动率偏高，人事方面也相继忙碌，怎样全面人事档案方面还需要从其本质开始探讨，人事档案资料的收集并不是事业单位的个人权利，而是其需要履行的责任以及职责，事业单位应该开始重视这一方面的工作，让人事档案内容更全面化，相关人事人员也应该对这一过程做出有效的行动，在执行过程中不免会遇到各类问题，其中查找人员档案资料的效率较低也是一个问题，合理使用网络技术，制定完善的档案管理系统方能有效解决，在档案内容全面、管理系统完善的情况下，还离不开执行人员、管理人员的认真执行，所以培养人事人员的相关素质也很重要，不过一切都是建立在事业单位对人事管理方面的重视度上。【参考文献】

6.关于加强和改进胶州市青联工作的几点建议 篇六

当代青年肩负着新的历史使命,加强和改进青年思想政治工作,促进青年一代的健康成长,事关建设中国特色社会主义事业的大局。本文针对当前青年思想政治工作中存在的问题,按照全面贯彻落实“三个代表”的要求,就共青团组织如何加强和改进青年思想政治工作提出粗浅看法。

一、青年思想政治工作存在的问题与原因

l、思想不够重视。对青年思想政治工作的重要性认识不足,有的团组织没有从“三个代表”高度重视青年思想政治工作,未能牢固树立思想政治工作是经济工作和其它一切工作的“生命线”意识,依然存在着说起来重要、干起来次要、忙起来不要的现象。

2、工作机制不全。缺少一套科学、合理、操作性强的青年思想政治工作目标管理机制、成果评估机制相奖惩机制,不同程度地存在着职责不清、制度不全、落实不到位的现象。

3、阵地设施萎缩。各地的青年教育阵地经过多年建设已经具有一定的规模,普遍建有活动阵地,但从青年成长对阵地的要求上看,还有不少差距和不足。在农村,一些乡村以前修建的青年活动室、青年文化室、青年之家、青年俱乐部等活动阵地有的已被占用,有的年久失修无法利用,而新建的数量很少。

4、方式方法陈旧。较多的还是照搬计划经济时期工作方法方式去做市场经济条件下的青年思想政治工作,进不了

1社区、班组、村镇,入不了户,青年思想政治工作的思想性、针对性和实效性不强。

5、组织建设滞后。团组织和青年社团建设与形势发展有一定差距,特别是社区、农村、非公有制经济组织团建方面有待进一步加强,青年社团的作用也没有得到充分发挥。

二、加强青年思想政治工作的对策和思考

㈠、确立新思路——使青年思想政治工作内容更加贴近时代要求和青年需求

依据新世纪青年思想政治工作的任务和目标来确立工作思路，要注意把握好以下几个方面：

1.加强理论研究，把握科学规律，努力构筑青年思想政治工作的理论支撑体系。

青年思想政治工作理论支撑体系的建设要发挥团内团外两方面的作用，一方面团干部要做表率作用，加强理论学习，善于总结提炼，并在实践中检验和完善青年思想政治工作理论，成为青年思想政治工作的“行家里手”；另一方面，团组织要加强与有关部门的合作，提高青年思想政治工作的科学性和权威性，努力构筑以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以青年思想教育的内容、方法、手段、机制为研究重点的青年思想政治工作理论支撑体系。

2.加强组织建设，实践“三个代表”要求，努力构筑青年思想政治工作的学习型组织体系。

共青团学习型组织体系建成，一要体现能广泛团结凝聚青年投身现代化建设的要求，二要体现继承优良文化传统，顺应先进文化潮流的要求，大力培育建设有利于共青团延伸工作手臂、有利于先进文化传播、有利于丰富青年人文化生活的组织。三要体现服务青年成长成才，代表青年具体利益的要求，切实加强对青年学习求知活动的组织、引导和服务，把已存在的各种学习型组织纳入共青团学习组织体系的总体构建中来，使青年学习组织不断积累壮大。

3.坚持教育与服务相结合，拓宽服务领域，加大服务力度，努力构筑青年思想政治工作社会化服务体系。

加强和改进青年思想政治工作，要坚持教育与服务相结合，把服务青年思想政治工作的重要内容，寓教育于服务之中，在服务中体现教育引导，把热情服务与耐心教育结合起来，通过服务激发青年参与教育活动的主动性和积极性，使教育过程由单向变为双向。要根据青年成长发展问题日益社会化的现实特征，不断完善社会化教育服务手段，创新团的工作资源社会化配置方式，努力形成青年思想政治工作社会化服务体系，切实增强青年思想政治工作的影响力和渗透力。

4.在党的领导下，健全工作机制，加强系统协调，努力构筑青年思想政治工作的领导体系。

共青团是党的助手和后备军。青年的思想政治工作只有建立在党的领导下、共青团组织和党政职能部门齐抓共管，各部门共同参与的青年思想政治工作领导体系，才能形成各部门共同关心、参与青年思想政治工作的良好局面，营造青年健康成长的良好社会环境。

㈡、探索新方式——增强青年思想政治工作的科学性和

实效性

1.以人为本，不断丰富青年思想政治工作的方式。团组织审时度势，在传统的工作方式上要不断寻求创新突破，进而丰富青年思想政治工作的方式方法，例如，利用重大事件、重大节日的契机，集中进行思想教育的方法；注重营造社会大环境，切实改善生活小环境，潜移默化进行教育的方法；利用网络这一高新技术手段和全新发展空间开展教育工作的方法等等。在积极探索思想政治工作新方法的同时，还要注意加强多种方式、方法的叠加运用。如在重大事件、重大节日期间，举行座谈会、举办学习班进行理论研究和理论灌输，在选树典型的同时，利用各种媒体广泛宣传，扩大社会影响。

2.因地制宜，因人施教，不断设计创新活动的内容。开展活动是进行实践教育的有效方式。活动的设计与选择，与教育效果密切相关。思想政治工作的事业化就是要把单一的活动用一个主线联系在一起，形成系统，使各种活动既相对独立，又相互关联，并使每一个活动都善始善终，使单一活动对于青年思想政治教育的短期效应变为一种长期效应，从而实现思想政治工作的可持续发展。了解青年的需求，设计出满足不同层次、不同特点青年需求的活动，增强广大青年的爱岗敬业意识。不断创新发展的活动内容，扩大社会影响，营造良好氛围，同时也赋予活动本身以生机和活力，实现可持续发展。

3.巩固优势项目，创造新型载体，构筑青年思想政治工作网络。青年思想政治活动网络，人才培养网络和阵地网络，努力构筑以教育为载体，以人才培养为根本，以有形化阵地为依托，相互利用、相互支持的青年思想政治工作网络，在扩充资源、优化配置中全面提高青年思想政治工作水平。教育活动网络的建设要以主旋律示范活动为牵动，以理想信念教育、社会主义道德教育为主要内容，以学习活动、实践活动和文化活动为主要形式，不断增强教育活动的时代感、层次感和覆盖面。人才培养网络的建设要以开发青年人力资源、造就青年人才大军为目标，阵地网络的建设要以活动阵地、宣传阵地、培训阵地、服务阵地建设为主要内容，坚持走事业化、社会化、市场化的发展道路。

㈢强化业务素质，加强队伍建设，努力提高思想政治工作的水平。

团干部既是开展青年思想政治工作的主体，同时又是客体。团干部的双重性决定了我们必须把加强团干部队伍建设放在更突出的位置。

1.提高团干部思想水平。共青团是一个政治属性鲜明的组织，因而团干部必须体现共青团的先锋模范作用，必须以科学的思想来指导，要求具有高度的政治敏感性。必须注重用科学的理论来武装自己的头脑。要持之以恒地坚持学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，把马克思主义的世界观和方法论作为观察事物和分析事物的锐利武器，用较高的素质去带动和影响青年加强思想政治学习。

2.团干部要掌握先进的工作技能。共青团工作是一项系统而重要的工作，因而对团干部能力的要求也是多方面的，在具体工作中要把握住四“点”，一要善于把握共青团工作的“重点”。要从众多的工作中抓住重点，不能眉毛、胡子一把抓；二要从善于把握党政关心的“焦点”，在党政关心的问题上，要多做文章，做深度文章；三要把握社会关注的“热点”，要站在人民群众的立场上，围绕他们的思想需求开展工作；四要把握团员青年的“特点”，根据团员青年的兴趣爱好开展工作。这样能提高他们参与活动的积极性和主动性。

3.要养成良好的工作作风。团干部是团员青年的带头人，处处都起着表率的作用，因此团干部必须养成良好的工作作风。第一，要好学不倦，要不断学习理论，树立正确的世界观、人生观和价值观，这样才能端正正确的政治方向，才能更好的开展思想政治工作；第二，要勤奋敏行，要聚精会神、踏踏实实的工作，深入基层、深入实际，提高工作质量；第三，要重任在肩。要有强烈的事业心和责任感，本着对团的事业高度负责的精神出发。

7.关于加强和改进胶州市青联工作的几点建议 篇七

关键词：见证取样建议

为了加强工程质量监督管理, 进一步规范建筑材料和结构质量检测工作, 保证工程质量检测数据的真实性, 更好地加强施工过程的质量检测管理工作, 建立健全工程质量抽样检查制度, 科学评价工程质量。建设部先后出后了一系列的法律、法规, 其中《建设工程质量管理条例》、《房屋建筑工程和市政基础设施工程实行见证取样和送检的规定》[建建 (2000) 211号]等法规文件就此问题做了明确而详细的规定。见证取样送检制度自2000年实施以来, 从事见证取样工作的人员数量及素质也日趋不能满足新形势下的要求, 加上部分监督管理部门缺乏责任, 部分检测机构对见证取样送检工作又不认真负责, 使见证取样送检制度有流于形式的危险。在此, 就如何加强见证取样送检工作谈谈我的几点建议:

(1) 加强见证取样送检制度的落实

质量监督部门应加大现场监督、监管力度。将实施见证取样工作作为现场质量监督的重点之一。对拒不执行或敷衍了事对待这项工作的责任单位要依据有关法规授予的职权敢于处罚, 必要时争取上级建设行政主管部门的支持, 将该项工作落实到对相关单位的资质管理、目标考核中去。

(1) 加强见证人员的培训、考核及资格认定等工作

(1) 针对部分见证人员素质不高, 将样品的真实性片面理解成样品只要在现场的母体中提取即可, 忽视了样品的提取要符合有关的技术标准或规范的检验批的要求这种现象, 各级质量监督部门应积极加强管理, 将对见证人员的培训、考核、资格认定工作纳入本单位的目标考核之中。

(2) 凡工程开工之前就应督促建设 (监理) 单位将符合条件的见证人员名单与工程其他技术资料一并报来备案。

(3) 各级质量监督部门应对报来的见证人员组织培训, 合格后颁发见证取样人员上岗证书, 无上岗证书的见证人员一律不得从事此项工作。此项工作我省九江市开展得不错, 该站编制的《建设工程质量检测见证取样实用手册》效果不错。

(3) 检测机构应对建设 (监理) 单位送来的见证材料进行必要的核查

按照有关文件要求, 建设单位在开工之前应向质量监督部门和质量检测单位、施工单位递交《见证人员授权书》, 检测单位在接受见证样品委托时即该认真核查见证人员证书及封样的有效性, 不得为了检测市场份额等问题, 迁就默许见证工作中见证人员无证上岗、样品信息不全、封样手续不全, 甚至样品不真实等一系列违规行为, 导致见证所取样品的代表性和真实性得不到保证。我省颁布的《江西省建设工程质量检测管理暂定规定》赋予了检测机构对见证取样材料真实性进行必要核查的职责, 从制度上确保了见证取样送检工作能真正落到实处。

(4) 加强施工现场的监督检查力度

(1) 质量监督部门将施工现场的见证取样送检工作作为质量监督的一项重要内容加以落实。将见证人员的数量、见证记录的内容、见证取样的方法等列为监督的重点, 将不符合见证取样要求的检测报告, 不作为竣工验收的质量保证资料。

(2) 进一步加大联合执法的力度、将见证取样送检工作执行情况纳入到日常管理中去。结合每年建设部或江西省工程质量 (安全) 执法大检查, 对该项工作执行不力的相关单位予以曝光, 并将此不良质量行为记录在案, 作为相关单位资质年检、晋级的主要考核内容。

(5) 进一步规范硷测机构的检测行为, 将其是否认真履行见证取样的有关规定作为资质考核的内容之一

检测机构对不符合有关规定的见证行为要敢于拒绝、并及时通报建设工程质量监督部门。我省颁布的《江西省建设工程质量检测管理暂定规定》对此作了相应的规定。

(6) 建设 (监理) 单位应建立见证取样送检工作台账制度

8.关于加强和改进胶州市青联工作的几点建议 篇八

关键词：行政事业单位；财务管理；策略

行政事业单位是政府组织的重要组成部分，同时也是社会主义市场经济中的主体，在经济社会发展中发挥着非常重要的作用。当前，随着我国经济社会的迅速发展，改革开放的不断深入，社会主义市场经济体制的不断完善，各级行政事业单位在数量、规模、业务范围、覆盖领域等方面也得到了长足发展，在内部架构、管理体制、运行机制等方面发生了深刻变化。与此同时，传统的财务管理模式已经难以适应新形势、新任务的要求，行政事业单位在财务管理制度、机制、方法等方面逐渐暴露出一些问题，直接影响了行政事业单位的顺畅运行和职能作用的发挥。切实加强行政事业单位财务管理，努力建立与现代市场经济相适应的财务管理体制显得日益迫切。

一、行政事业单位财务管理存在的主要问题

（一）单位财务管理制度不够规范

有的行政事业单位在财务管理方面缺乏统筹规划，没有规章制度，工作凭经验、靠惯例、听指示，没有详细具体、切实可行的财务管理制度作指导、作保证，财务管理的规范性也就无从谈起。有的单位虽然制定了财务管理制度，但是要么过于原则，要么内容陈旧，要么脱离实际，不具体、不实用，缺乏可操作性，成了挂在墙上的的“摆设”，对实际的财务管理工作失去了指导和规范作用。

（二）预算编制和执行机制尚不健全

一些行政事业单位存在着预算控制程度不够的现象，预算编制较为粗糙，往往只是根据上一年度的收支状况略作修改，没有将具体项目进行细化，也没有根据实际情况进行认真核算，预算支出也不能做到逐笔审核，整体预算编制、预算执行没有做到精细化。有的行政事业单位行政支出没有严格的控制制度，特别是招待费、会议费等支出，往往比较笼统粗放，在规划、审核、把关方面缺乏切实有效的制度保障。

（三）内部财务监督机制有待完善

一些行政事业单位内部财务监督机制不完善，有些本应分设的财务管理和监督职务没有分设，既造成职责交叉重叠、职能界限不清，又缺乏有效的监督和制约，容易发生财务权力的滥用和舞弊行为，而且增加了舞弊行为的隐蔽性。有的单位虽然建立了一些财务监督机制，但由于缺乏具体的保障措施、责任主体不够明确、可操作性不强等原因，使得监督制度没有真正落到实处，内部监督机制形同虚设。

（四）财会人员素质参差不齐

一些行政事业单位由于领导者本人缺乏先进的财务管理理念，对财务管理工作重视不够，忽视财会人员的选拔、培养、使用等原因，导致财会人员准入门槛较低，甚至直接将会计、出纳职位交给自己的亲戚朋友承担，使得相当一部分行政事业单位没有专职的会计人员，或者财会人员没有财务专业背景，没有从业资格证，缺乏相应的专业知识，有的甚至不能准确把握财务报表中的各项指标，直接制约了单位财务工作的规范、顺畅运行，也难以给单位履行职责、发挥作用提供有力的财务保障。

（五）会计基础工作不够扎实

一些单位受财会人员素质不高和财务制度不够健全的影响，使得财务会计基础工作不扎实、不规范，具体表现为：有些财务人员对原始凭证审核不认真、原始凭证规定的内容填写不全。如购买实物发票不填数量和单价，有的发票内容笼统，甚至没有售货单位盖章；有的购买实物的原始凭证只有领导签批，没有验收人或经手人签字；有的原始凭证内容失实。如一般出差开会或培训，开具的都是会务费内容，由于会务费原则上不能报销，就随意注明是住宿费或资料费、考察费等，很难正确归类反映；有些单位还自制原始凭证，原始凭证的格式和内容不规范等等。

二、改进和加强行政事业单位财务管理的措施

（一）着力规范财务管理制度

制度建设是带有根本性、稳定性和长期性的措施。财务管理工作关系到整个单位的正常运转，建立规范完善的财务管理制度，是保证行政事业单位健康顺利运转、充分发挥职能的重要前提。因此，行政事业单位要根据自身职能特点、业务领域、人员情况等实际，组建相应的财务管理机构和人员队伍，认真研究制定科学严密、切实可行的财务管理制度。财务管理机构专门负责单位的现金出纳、资金融通、资产管理以及财务收支等工作。财务管理制度既要系统完整、衔接紧密，又要详细具体、切实可行，尤其是要完善财务处理流程，建立单位内部控制制度，使单位的现金、转账、报销等各种财务行为制度化、规范化，真正做到用制度管钱、管物、管财产，不断推进财务管理工作的科学化水平。

（二）努力强化财务预算制度

行政事业单位的预算控制是内部控制体系的中心环节，也是单位内部广泛使用的一种会计控制方法。建立健全行政事业单位预算制度，重点要做到以下几点：首先要科学界定各部门预算范围，扩大预算范围覆盖面，将所有预算部门的预算项目收支都要涵盖在预算收支范围以内；其次要细化内部控制的具体内容，部门预算要根據功能及科目的不同，将部门内每一项支出细分到具体项目中去，从而明确每一笔资金的流向；第三要严格预算执行程序，在部门预算实施过程中，要有遵循严格的程序，每一个调整、每一项追加都要进行严格审核，各部门要对每一项财政支出做出详细记录，将部门预算与责任预算结合在一起，不断健全财务收支制度，做好内部控制工作。

（三）不断健全财务监督机制

加强监督是保证财务工作健康运行的重要手段。行政事业单位要根据实际情况，明确财务监督重点，聘用专业监督人员，合理扩大监督力量，赋予职工群众相应的监督权利，不断增强对财务工作的民主监督力度。要按照责权分明的原则，设置相应的财务工作岗位，不宜兼任的职务，原则上要分开设置，独立履行职责，尤其要科学设置会计人员工作岗位，明确每位会计人员的责任与权限。根据单位实际情况，还可在行政事业单位内设立一个专门的财务监督岗位，对整个财务进行监督审核，以便于及时查找漏洞、发现问题，有针对性地提出解决措施。各种监督渠道要相互配合，有序衔接，形成合力，共同促进行政事业单位财务工作的规范运转。

（四）大力提高会计人员业务水平

财会人员的业务素质决定了一个单位财务工作的整体水平，提高财会人员的业务素质是提高单位财务工作水平的关键所在。行政事业单位企业要完善会计人员的从业资格制度，在招聘会计人员时要高标准、严把关，不能把既没有财务会计专业知识、又没有财会实际工作经验的人员录用进来。要健全专业资格的确认制度，从事会计工作的人员必须具有从业资格证，并可在招录面试时进行现场专业知识考核。同时，要切实加强财会人员的业务培训，大力提倡会计人员的终身受教，切实有效地帮助财会人员及时更新专业知识、提高业务技能，积累工作经验。要加强财会人员的政治理论学习，强化职业道德教育，教育和引导会计人员严格履行法定职责，坚持工作原则，杜绝做假账、做乱账现象，以扎实的工作、良好的作风保证财务工作的健康有序运行。

（五）切实加强资产管理工作

资产管理是财务工作的重要内容，在很大程度上体现了财务管理工作水平。行政事业单位要始终把资产管理工作摆在重要位置，建立一套与本单位相适应的资产管理制度，切实保证实际资产与账面资产的一致性。在具体工作过程中，要注意进行适当授权，切实保证财产安全，及时纠正不合理、不合法的行为。要规范管理行政事业单位的固定资产，进行定期清查、定期盘点，以此保证财产的安全完整。审计部门要加强对下级部门的审计监督，严格依法审计，保证实际资产与账目资产相吻合。要把资产管理与财务管理紧密结合起来，统筹安排，同步实施，相互印证，相关部门要定期检查、定期摸底，建立资产管理的“安全网”，防止和杜绝资产的毁损和流失。

总结：

行政事业单位是我国政府组织的重要组织部分，承担着贯彻落实国家方针政策、推动社会公共事业发展、实现和维护群众根本利益的重要职责。随着经济社会的迅速发展和改革开放的不断深化，行政事业单位的财务管理工作面临着新的形势和任务，需要不断改进和加强，尤其是需要通过制度和机制建设，使其始终在健康规范的轨道上运行。加强行政事业单位的财务管理，不仅需要增强单位内部控制意识，加强工作人员培训，提高工作人员素质，而且需要建立健全部门预算制度，规范财务管理行为，加强外部监督。只有这样，行政事业单位的财务管理水平才会不断提高，才能确保单位各项工作的顺利开展。（作者单位：河北省经济信息中心）

参考文献：

[1] 阿宏珍.加强行政事业单位财务管理的思考[J].经济师.2010（10）.

[2] 王文萍.關于加强行政事业单位财务管理的思考[J].生产力研究.2009（21）.

[3] 刘全功.新形势下加强行政事业单位财务管理的思考[J].中国乡镇企业会计.2011（07）.

[4] 唐晓青.加强行政事业单位财务预算管理的思考[J].事业财会.2005（01）.

9.关于加强和改进胶州市青联工作的几点建议 篇九

农机安全宣传教育工作，是农机管理的一项治本措施，是预防农机事故发生的有效手段，是贯穿农机管理始终的特殊战斗力。农机安全宣传教育工作的重要性、必要性不言而喻。因此，如何改进和强化农机安全宣传工作，如何开展丰富多彩、形式多样、富有成效的宣传教育活动，是全社会的共同责任，是摆在农机管理职能部门的重要课题。那么，农机安全宣传教育工作的现状如何？改进和加强农机安全宣传教育应从何入手？针对这些问题，笔者谈一下个人粗浅的看法。

一、农机安全宣传教育工作的现状

（一）宣传教育理念陈旧，认识不够到位。农机安全宣传教育，是一项庞大的系统工程，是事关农民出行平安的社会化工作，因此需要全社会的共同关注。但从现实情况看，部分党委政府将农机安全宣传教育，看做是农机管理职能部门的事，与己无关的思想严重，对这项工作缺乏足够的认识，没有形成全社会齐抓共管的良好局面，造成农机管理部门孤军奋战。同时，由于对农机安全安全宣传教育工作的认识不深，对农机安全宣传教育缺乏创新理念，观念陈旧的问题相对突出，导致了农机安全宣传教育搞形式过时、缺乏实效。

（二）宣传教育形式单一，工作针对性差。农机安全宣传教育，是一门崭新的科学，必须在工作中针对不同的农机教育对象，不断实践、不断总结、不断创新、不断赋予新的内容，才能发挥作用、收到实效，否则，将很难奏效。而在现实宣传教育中，宣传教育仅限于设设站点、发发材料、观观图板、看看录像、上上安全课的老办法、老套路、老模式上，难免让受教育者感到单调、感到厌烦、感到疲倦、感到乏味，又怎么会有教育效果？同时，不管教育对象的文化层次、年龄层次，而一味采取同一教育手段、教育措施、教育形式的办法，更失去了农机安全宣传教育的针对性，也是造成宣传教育效果不好的重要原因。

（三）宣传主题不突出，教育缺乏冲击力。农机安全宣传教育，是一项长期的任务，往往欲速则不达。尤其在平时宣传教育中，普遍存在宣传教育内容混乱、主题不够鲜明的问题，宣传教育活动看起来轰轰烈烈，而宣传教育实际效果不佳。从我们的宣传教育的实践中不难看出，我们在治理“黑车非驾”活动中，在严厉开展治理行动的同时，不失时机的开展了铺天盖地的“珍爱生命、安全出行”主题宣传活动，就是围绕这样一个单一的主题，开展了鲜明的、反复的、形式多样的、生动形象的宣传活动，为治理工作营造了良好的宣传氛围，从而使得广大农民群众对无牌无证等交通违法行为严重危害有了清醒的、深刻的认识，因此收到良好宣传效果。所以，根据季节性、阶段性工作重点，确定宣传一个宣传主题，开展有效宣传活动，是一个成功的经验。

（四）宣传队伍老化，宣传教育经费不足。农机安全宣传教育，是一项群众性、广泛性、长期性的工作，是需要花钱的工作，是短期内难以收到明显社会效果的工作。因此，在农机管理职能部门中，领导重视程度不够，单位之间协作配合不够，直至经费投入远远不够的现象突出，使宣传人员“巧妇难为无米之炊”。同时，由于农机管理职能部门普遍存在人员紧张等现实问题，宣传队伍得不到应有的充实和调整，队伍老化，人浮于事，机构形同虚设、工作能力不强的问题不同程度存在，影响了宣传教育工作的开展。

二、改进和加强宣传教育工作应采取的措施

随着全国“文明交通行动计划”的实施，农机安全宣传教育工作的任务也更加繁重，各项目标要求更高，因此，必须下大力气改进和加强农机安全宣传教育工作，采取更加有效、更加合理、更加科学的手段，推动宣传教育工作扎实、深入、持久的开展，提高农机安全意识。

（一）争取政府支持，形成宣传合力。各级农机管理职能部门，要积极向当地党委政府汇报工作，争取党委政府的高度重视，组成由政府牵头，公安、安监、城建、交通、公路、工商、农机、教育、媒体等有关部门参与的“交通安全管理教育网络”，形成强大的社会化宣传教育格局，动员社会力量，调动社会资源，加大农机安全宣传教育力度，增大农机安全宣传教育的覆盖面、教育面，提高农机安全宣传的力度、广度和密度，推动宣传教育更加有效的开展。

（二）壮大宣传队伍，加大经费投入。要将宣传队伍建设，作为重中之重，消除农机安全宣传教育可有可无的无所谓思想，选拔部分责任感、事业心强，有文字功底，口头表达能力强的人员充实到宣传岗位，壮大农机安全宣传队伍，建立一支与当前农机管理和农机安全宣传工作相适应的专业宣传队伍。同时，加大资金投入，配备必要的农机安全宣传专用装备，为农机安全宣传工作开展奠定坚实基础。

（三）创新宣传理念，推进科学宣教。要加大调研力度，对宣传工作开展情况进行反复、全面的调研，创新宣传理念，改进和革除形式陈旧、方法呆板、不切实际、效果不佳的宣传教育形式和办法，针对新形势下农机管理的新特点、新问题、新动向，探索出一条适应当前形势，满足时代要求，群众喜闻乐见的宣传路子。要利用农机安全宣传教育基地、农机安全宣传阵地化建设的契机，紧紧围绕“平安农机”建设，推行科学化、阵地化、规范化的宣传招法，将具有现代特色的声、光、电等科技手段引入其中，营造感染力、冲击力、说服力极强的浓厚宣传氛围。同时，利用群众喜闻乐见的文艺宣传手段，围绕农机管理中心工作和宣传主题，创作相声、小品、快书、歌舞等交通安全文艺节目，利用农机安全宣传教育基地开展演出活动，并开展农机安全文艺节目下乡巡演活动，扩大农机安全宣传面、教育面。

（四）突出宣传重点，讲求宣传效果。农机安全宣传教育，要本着“突出重点、循序渐进、注重效果”的方针，克服过去那种“贪大求多、不计效果”的思想，象“珍爱生命，安全出行”宣传那样，在一个时期，一个阶段，突出一个宣传主题，并围绕一个宣传主题，大作宣传教育文章，真正将确定的宣传主题深入人心、打下烙印。要发挥社会化宣传的资源优势，在政府主导下，与新闻媒体结合，利用电视、广播、报刊、网络，掀起农机安全宣传“风暴”，直到宣传教育取得令人满意的效果。

10.关于加强和改进胶州市青联工作的几点建议 篇十

随着企业产权制度改革和混合经济快速发展，企业党建工作将面临新的更大挑战。如何适应新形势要求，站在时代发展的高度进行大胆创新，是摆在企业党组织面前的一项重要而紧迫的任务。

一、解放思想，更新观念，树立与市场经济相适应的党建工作新理念。一要树立发展是企业党组织根基的理念。在企业中，千条线、万条线，发展是主线；千任务、万任务，发展是第一要务。离开了发展，企业就失去了安身立命之本，就必然被市场淘汰。离开了发展，企业党组织就根本谈不上发挥政治核心作用。企业党组织只有在推进企业不断发展中，才能夯实党在职工群众中的思想基础，才能扩大党在企业中的队伍基础，才能巩固党建工作的物质基础，才能显示出强大的生命力。因此，必须把发挥党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用聚焦到发展先进生产力上，用党建工作对经济工作的有效推进来体现党的先进性，用党的先进性的有效发挥来保证企业盈利能力的提高。二要树立按市场经济规律办事的理念。企业是市场经济主体，一切活动要按照市场经济规律来运作。开展新形势下的企业党建工作，也必须适应社会主义市场经济要求，以提高经济效益为根本任务，根据企业生产经营方式、管理模式的变化，及时调整工作思路和方式方法。要找准发挥党的政治优势与企业市场化运作的接口，把党的政治优势体现在推动企业内部机制转换上，通过不断提出机制转换的观念导向和创新要求，构筑与市场经济接轨的思想通道，使企业党组织真正成为团结带领职工搏击市场、推动企业发展的政治核心。三要树立以人为本的理念。党的十六届三中全会指出：坚持以人为本，树立全面、协调、可持续发展的科学发展观。新形势下企业党建工作必须坚持以人为本，着力提高职工队伍整体素质，把工作重心放在转变思想观念、提高思想境界、规范职工行为、优化企业形象和保持稳定促进发展上。

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二、与时俱进，创新实践，积极探索党建工作与经济工作相互促进的新途径。一要创新工作思路。要根据企业生产经营工作目标确定党的工作目标和任务，把抓党建、促改革、求发展、保稳定作为企业党的工作的基本思路。要根据完成经济工作任务的要求来设计开展党的工作，把党建工作有机融合到生产经营、改革发展的全过程，把改革发展的难点、生产经营的重点和职工关注的热点作为党建工作的主攻点，绝不能游离于经济工作之外，搞自我循环。要把党建工作的根本作用定位在谋发展、抓发展、促发展上，运用党的政治优势，集中精力思考和解决企业发展中迫切需要解决的问题。二要创新工作载体。要增强党建工作的渗透力，把党的活动与安全生产、经营管理、企业改制等工作结合起来，紧紧围绕实现、季度、月度和企业整体目标来设计活动、开展工作，实现党的工作与经济工作在目标上的聚合、力量上的凝合、评估标准上的结合和工作内容上的汇合。三要创新工作方法。要结合实际，发挥主观能动性，开展一些具有本企业特点的党建工作，唱好自己的“拿手戏”，打好自己的“优势仗”。要克服工作停留在面上、停留在上层、深人不下去的现象，把工作重心下移，调动基层党委、党支部和党员“三个积极性”，做到“三个延伸”，即向基层党支部延伸，向工作现场延伸，向经济工作延伸。要改变单纯占用工作时间或占用大块时间的做法，做到工作时间与业余时间相结合、大块时间与零星时间相结合；改变把过程当目标，一味追求形式、忽视效果的趋向，做到动机与效果相结合，形式与内容相统一，着眼长远效应与注重现实效果相一致。

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三、求真务实，注重实效，开创集团公司党建工作新局面。一是工作部署要求实。无论开展什么活动，都要考虑是不是做到了“三个贴近”和“四个有利于”，即贴近中心工作、贴近职工思

想实际、贴近改革发展实际；有利于提高经济效益，有利于转变职工思想观念和提升职工思想境界，有利于促进改革发展稳定，有利于企业三个文明建设协调发展。开展的工作和活动，目标要明确，措施要具体，职责要清晰，方案要有可操作性，不能大而化之。二是工作推进要扎实。抓而不实，等于不抓。有些工作，部署得很好，却达不到预期的效果，关键是抓落实不够。要把抓落实作为解决问题的关键环节，正确处理形式与内容的关系，必要的形式要有，无效益的活动坚决取消。要把握事物的规律性，注重工作的系统性，增强工作的针对性，加强各项工作的平衡协调，使企业党建工作扎实、有序、和谐发展。三是工作作风要务实。不少工作落实不到位，根本问题是领导干部作风不实。要转变作风，多深入基层，多调查研究，掌握下情，有针对性地开展工作，减少工作的随意性、盲目性，增强工作实效性。

 总之，新形势下的企业党建工作要按照市场经济规律，从发展生产力的视角来确定其作用和价值，无论干什么工作，都要讲投入、产出，都要讲效益、效率。

11.关于加强和改进胶州市青联工作的几点建议 篇十一

关键词：高职院校；学生公寓；安全管理

高职院校的学生在全国统一高考中的文化成绩普遍不高，他们的综合素质偏低，自我控制能力较差，所以在高职院校期间，学校对于他们的管理比较费力。学生公寓，是高职院校学生除了在课堂以外的主要活动场所。学生们在这里生活、学习、休息和交流。因此，加强学生公寓的安全管理，切实保护好学生的人身安全和财产安全，责任重大，意义深远。

一、提高学生的安全意识

当前，高职院校部分学生存在着认识上的误区：有的认为我交了公寓住宿费用，学校就得给我们提供必需的、方便的服务。如若没有，学生们就私自行动创造“方便”。比如，为了用热水方便，他们私自用电水壶；不想到食堂吃饭，就用微波炉做饭。还有的缺乏安全防范意识，把手机、笔记本电脑等贵重物品放在明显处；出门不上锁；晚上睡觉图凉快喜欢开着窗户。他们殊不知为了自己一时的方便，会给学校和大家带来多大的安全隐患。

思想认识上的麻痹大意是安全事故发生的根源。学校一定要切实加强学生的安全意识教育。一是全方位宣传。充分利用学校电台广播、宣传橱窗、板报、校园网络开展宣传，同时通过任课教师和辅导员在课堂上宣传公寓安全管理的相关知识，让每个学生意识到安全隐患的危害大于虎，明白公寓的安全责任重于山。二是开会要求。经常性地召开公寓安全教育会议，让学生们在大脑中长绷“安全”这根弦。比如可以召开院校、系、班级等不同层面的会议，也可以组织宿舍为单位的安全教育会议。会议召开时间可以定为学期初、学期中，或者不定期地根据实际情况召开会议。三是模拟演练。邀请消防部门到院校开展学生公寓消防安全模拟演练，邀请治安部门到院校开展防盗安全模拟演练，让学生们亲身感受到公寓发生火灾、盗窃的可怕后果，做到警钟长鸣。同时让学生们在实践演练当中得到锻炼，真正提高他们在防火、防盗方面的实际技能，切实减少安全事故发生的机率。四是发挥宿舍长的模范带头作用。组织宿舍长们参加公寓防火防盗知识培训和宿舍财物安全大评比活动，对成绩优异的给予适当的精神奖励和物质奖励，从而进一步激发宿舍长的工作热情，发挥出宿舍长的“领头羊”作用。

二、提高公寓管理人员的工作水平

目前，高职院校公寓管理人员多为下岗职工、退休人员。他们的工作热情高涨，但是缺乏专业的安全管理知识。一是加强安全知识培训。学校可以通过岗前知识培训、政治考察的方式选拔任用管理人员，让那些懂安全基础知识、会操作消防设施、能开展危险自救的人员上岗。加大对管理人员任职期间的考核培训，通过考核培训促使他们时刻把公寓内安全、学生的人身安全、财产安全放在心中的重要位置。二是讲究工作方法。在日常管理中，公寓管理人员既要坚持原则，也要注意工作的方式。一方面要耐心。高职院校部分学生平时不重视公寓安全管理，他们认为院校天天讲安全、日日抓管理，有点儿小题大做，甚至还出现了逆反心理。但是一旦公寓内部发生在安全事故，他们却将责任全部推到院校及公寓管理人员身上。这就要求公寓管理人员能够忍辱负重、心胸豁达，耐心地做好解释工作。另一方面要细心。公寓管理人员要注意平时多与学生交流、沟通，通过他们的一举一动、一言一行，揣摩出他们的心理变化，发现他们的情绪异常，把学生的不安全因素解决在萌芽状态。三是加大日常安全检查。要想安全保险，就得多瞧一眼，多查一遍。一要查门窗，检查门窗是否关好或锁好；二要查人员，检查有无外来人员；三要查消防设施，检查设施是否正常；四要查公共设施，检查水房、厕所是否存在安全隐患。对于检查中发现的问题，公寓管理人员要及时处理。比如对于破损、不能用的公共设施和消防设施及时更换；对于生病、不能上课的学生要及时送到学校医务室或者与辅导员联系；对于私自用电水壶、微波炉的学生要进行教育。四是加大对外来人员的管理力度。要严格实行外来人员登记制度，严格控制会客的时间。

三、完善公寓安全管理制度

制度的健全，是开展公寓安全管理工作的保障。一是责任制度。院校要与保卫处、学生处及班级签订安全教育责任状，把安全教育的责任层层分解，落实到每个具体人员。二是检查制度。内容包括：检查学生是否违规用电，是否有外来人员留宿公寓；检查公寓管理人员是否在岗在位，是否尽职尽责；检查公寓公共设施及安全消防设施是否完备，能否正常运用。检查结束后，要把情况进行汇总分析。对于安全工作开展好的要报出表扬，给予一定的物质和精神奖励；对于工作落后的宿舍要提出批评。加大问题处理力度，对于检查中发现的问题，能够处理的要及时处理；不能处理的，要如实向院校汇报。三是群体性突发事件预警制度。高职院校学生多为90后，他们血气方刚，经常为了哥们义气冲动，容易酿成群体性突发事件。安全源于警惕，院校要未雨绸缪，及早建立预警处置机制，以便在问题发生后第一时间妥善处理。四是值班制度。要设立一部专门值班电话， 24小时开通，一旦有安全隐患和事故发生，及时报告；要建立公寓安全管理日报告、零报告制度。坚持安全管理工作每天一报告、无事故也要“零”报告，以便能够全面、准确地掌握学生的安全管理信息，确保院校及公寓平安无事。

参考文献：

[1]李常.高职院校学生公寓危机管理研究与思考[J].湖南环境生物职业技术学院学报，2013（3）.

[2]刘祎.关于加强高职院校学生公寓管理的思考[J].当代职业教育，2011（5）.

[3]胡元庆，杨涛，沈淑梅.浅谈高校学生公寓的安全管理[J].三峡大学学报：人文社会科学版，2010（S1）.

[4]罗一翔. 浅谈如何加强学生宿舍的安全工作[J].广西大学学报， 2003（ 1） ： 81-82.

12.关于加强和改进胶州市青联工作的几点建议 篇十二

大型国有企业是国家经济的脊梁,国有企业机关思想政治工作是党的思想政治工作的重要组成部分,是调动和发挥机关工作人员积极性、能动性和创造性的有效方法,也是企业机关党组织开展工作的主要手段。在山西转型跨越发展的新阶段,做好大型国有企业集团机关工作人员的思想政治工作,关系企业的发展和企业为再造新山西所贡献的程度,具有十分重要的现实意义。

1 现阶段企业机关思想政治工作存在的问题及原因分析

1.1 思想认识不到位

一些部门的党员领导干部乃至领导班子片面追求经济效益,对加强企业机关思想政治工作的重要性认识不统一、不到位,在一定程度上存在着“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”,“干与不干、干多干少、干好干坏一个样”等重业务轻思想政治工作的短期行为,认为机关党组织只要抓好党员教育和发展就行了,没有必要参与其它工作的管理;还有的认为,机关党员集中,领导干部居多,制度比较健全,不会出大的问题等。

1.2 工作机制不灵活

一些单位和部门不能正确处理思想政治工作和其它工作的关系,使思想政治工作在服从和服务于业务工作中处于被动应付状态,一些党务干部对新形势下思想政治工作出现的新情况、新问题认识不够,对新形势下思想政治工作的一般规律、特点,以及内容、方法、手段不够熟悉,存在着“老办法不够用,新办法不会用,软办法不顶用,硬办法不能用”的状况;有的单位一味强调行政方法和制度建设的作用,而忽视了人的思想觉悟和道德素质的提高,致使思想政治工作与其它工作不同步、不协调,作用发挥不够。

1.3 工作内容和形式单一

一些单位的思想政治工作缺乏针对性和说服力,存在“空对空”、“单打一”的现象,一些单位习惯用“一把钥匙开一把锁”,甚至是“一把钥匙开百把锁”的思想教育方法,形成单向、单一、单调的思维方式和工作方法;还有的单位面对市场经济负面效应所带来的“拜金主义”和“享乐主义”等行为束手无策,光喊口号、说“大话”,不研究对策措施,不解决实际问题,使思想政治工作难以实现由“虚”到“实”的转变。

1.4 工作方式方法呆板陈旧

改革开放和发展社会主义市场经济,带来了人们思想观念的深刻变化,思想政治工作遇到了一些新情况、新问题。针对这些新情况、新问题,仅用开大会、念文件的单一路数,收效甚微,没有真正将理论与实际相结合,没有真正触及干部的思想灵魂,激发不起机关干部的兴趣。“一锅煮”的现象,不能做到因人而异、因事而异。“行政命令”多、以理说服少;“灌输”教育多、自我教育少;照本宣科的多,运用现代手段实现“互动”教育的少等,严重影响了思想政治工作效能的发挥。

2 加强和改进企业机关思想政治工作的思考和建议

2.1 坚持开拓创新,进一步增强机关思想政治工作的实效性

机关思想政治工作要充分体现时代特征,就要把解决思想问题与解决实际问题相结合,使思想政治工作真正取得实效。一是要协助解决机关干部职工在能力素质方面存在的实际问题。要加大对干部职工政治文化素质的培训,通过多种途径学政治、学法律、学文化,学习各种有关知识,提高综合能力,适应工作需要。二是要协助解决干部职工在生活方面的实际问题。要主动关心干部职工的生产生活,真正把党组织的关怀和温暖送到他们心坎上。三是要协助解决干部职工文化需求方面存在的实际问题。要紧扣当前的热点、焦点、难点问题,把思想政治工作做实做细,做到每个环节,做到每个人的身上,充分发挥思想政治工作的激励、鼓舞和疏导作用,保证干部队伍思想稳定、各项改革顺利进行。

2.2 健全运行机制,进一步加强机关思想政治工作的规范化

做好经常性的思想政治工作,健全制度、构建机制是关键。一要健全组织领导机制,建立和完善党委统一领导,党政部门和基层组织分工协作,各级领导干部“一岗双责”的体制;建立思想政治工作与各方面工作相结合,实现良性互动的“一体化”工作机制。二要改进思想教育机制,建立思想政治工作联席会议制度,定期研究工作部署,安排任务,提高思想教育的质量和水平。三要加强思想政治工作队伍建设,按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求,要把有培养前途的年轻同志充实到思想政治工作队伍中,加强学习培训和岗位交流,改善政工干部的知识结构,使政工干部成为讲政治、精业务、善管理的复合型人才。

2.3 加强整体部署,进一步推进机关思想政治工作的系统化

机关思想政治工作是一项系统工程,包括教育内容、方式方法、领导体制、运行机制、机构队伍、阵地载体等许多方面,并与体制改革、法制建设和文化建设密切相关,这些因素相互影响、相互制约,共同决定着思想政治工作的效果。一是要在深入上有新突破。思想政治工作只有贴近实际,贴近群众,贴近生活,才能增强针对性、实效性。过去的老办法在很大程度上只注重工作形式,而忽视了与群众感情上的贴近、思想上的交流与沟通。在企业机关,既要尊重人、关心人、理解人,带着感情去做思想政治工作,又要重观调查研究,深入了解党员干部在想什么,有哪些思想问题和实际问题,然后根据不同的情况,有针对性地做好思想工作。二是要增强思想政治工作的活力。必须把思想政治工作与业务工作有机结合起来,切实将思想政治工作贯穿于业务工作的全过程,把思想、道德、观念等无形的东西融入到党员干部办实事的有形载体之中,切实解决实际问题,进而解开思想疙瘩,理顺情绪,振奋精神。三是要在创新上有新突破。探索创新是思想政治工作的活力所在。要提倡创造性思维,努力实现思想政治工作“三个转变”:在工作形式上,从“等布置,听部署”转变为从实际出发把握工作主动权;在工作方法上,由单向灌输向双向互动转变,通过谈心交心、相互探讨、真诚交流等形式,达到认识统一和思想升华的目的;在工作手段上,要努力运用互联网、手机等新兴媒体,建设开展思想政治工作的新平台,真正从制度上解决业务工作和思想政治工作“一手硬,一手软”的问题。

2.4 运用网络平台,进一步加快机关思想政治工作的现代化

新时期新阶段,通信、网络媒体等高新技术的迅速发展,极大地拓展了企业机关干部职工的视野,给企业机关思想政治工作带来了新的挑战。思想政治工作要适应新形势的发展要求,迫切需要充实新的内容,采用新的手段,吸收新的科研成果,跟上时代发展步伐。一要增加机关思想政治工作的科技含量,充分运用现代传播媒介,不断拓宽思想政治工作的载体,大胆借鉴和吸收现代科技成果,改进工作方法;二要制作以思想政治工作为主的专题网页,采用文字、图片、动态视频等灵活多样的形式,宣传党的基本理论和方针路线政策;三要充分利用计算机网络反应快、传播广、形式活的特点,不断丰富和活跃网上文化生活,增强思想政治工作的吸引力,形成积极向上的精神风貌和良好的社会风尚。

3 结语

总之,思想政治工作从本质上讲就是做人的工作,企业机关干部职工的诸多思想问题往往与他们工作生活中的实际问题密切相关。在工作中把解决思想问题与解决实际问题结合起来,把教育引导与提供服务结合起来,不断研究新情况、解决新问题,就一定能创造性地开展企业机关思想政治工作。

参考文献

13.关于加强和改进胶州市青联工作的几点建议 篇十三

教学评估档案资料是学校教学工作的反映、体现，是教学评估工作的重要依据。为做好教学档案整理工作，充分发挥教学档案在评估过程中的作用，促进我县教学评估工作的顺利进行，我就如何进行档案的收集和整理做几点说明和建议。

一、评估档案资料范围

归档的主要内容包括教学管理、课程管理、教学条件、校本研修、教学评价五个方面。归档的重点是教学、教研、科研、课程实施等工作中形成的各种资料，特别是过程性资料。

二、归档原则

（一）归档的评估档案资料包括教学工作过程中直接形成的各种文字、图表、声像资料，但应是对今后的教学工作具有参考价值、对评估工作具有凭证作用的资料。如有的学校对立项课题的有关问题作了调查问卷，但没有数据统计，没有分析报告，把原始的问卷、放进档案盒完事，这样的第一手资料对于课题研究是毫无疑义，毫无价值的。根据档案材料的重要性和价值确定了保存年限，在指南中作了说明：一般日常工作档案，如教研活动记录、培训资料、专题活动资料、常规检查记录等，保存3年；有一定参考价值，但时效性较差，如各种教师评估表、试卷、试卷分析等保存10年；有较高价值，属于学校发展记载、人事档案，如规章制度、长远规划、教师任课表、基本情况统计表等，永久保存。

（二）归档的评估资料，必须能反映和说明学校教学实践活动的全过程，保证完整、准确、系统；具有真实性、针对性、系统性、有效性。

（三）归档的评估资料，必须遵循其自然形成规律，保持有机联系，符合教学、教研、管理等各项工作成套性特点。

三、评估档案资料的质量要求：

（一）档案资料所记录的信息、说明的情况及内容应齐全完整、具有真实性、针对性、有效性、统计性。

1、每学期教研活动的档案资料首先应包括：本学期教研计划及安排表、每次教研活动的记录及相关资料、学期教研活动总结。（注：教研活动的安排表要与活动内容一一对应。）

2、一次教研活动的档案要包括活动记录（总结），相关资料（如听评课的教研活动，要有讲课人教学设计、个人反思，听课教师评课稿，还可以有照片和课件光盘、课堂录像资料等）（评课稿不同于教师的听课记录）

3、一次专题活动的档案要有实施方案（通知中包括方案的也可以），活动中的文字、影像资料、活动总结（如四中青年教师过关课活动档案：方案、评价标准、记分表、教学设计、课后反思、评价小组结论报告，活动总结）

4、教研活动的记录，要按教研室下发表样，逐项记录准确。从三个方面对教研活动记录表加以解释。（1）活动主题：注意“主题”和“题目”的区别。如：“听评某某老师的数学”这只是个题目，不是活动的主题，主题是以通过课例要解决的问题。可以这样表述：听评某某教师的数学课《 》——关于七八年级知识衔接的问题。（2）活动总结中“解决的问题、达成的共识、下一步的设想”不一定面面俱到。也不能死搬硬套象回答问题一般，还可以把其它有价值的、生成性的问题加以记录。（3）活动过程是教研活动程序的记录，每个环节要记录主要内容，每个人的发言要记录要点，所形成的总结要与过程记录有内在联系。在查看一些学校的档案中就发现，过程记录中教师各说各话，到了总结中达成了共识，两层皮现象严重，看上去很不真实。（思考：教研活动的目的性，实效性。）

5、主题教研活动档案要有对“主题”的分析，从“主题”的形成、研究的目标、研究的视角或问题、学习资料、研究活动记录及相关资料、研究总结等方面进行资料收集。

（二）每一份档案资料都应有单位、作者或单位、部门落款，并注明形成时间。

（三）采用装订的案卷，要用线装订，结实、整齐、美观，去掉金属物。

（四）每一卷（盒、册）都应填写卷内目录。

（五）照片档案应有附加主题说明，注明拍摄时间、地点、人物等内容。

四、评估档案资料的整理：

（一）形成积累

1、学校根据本单位历年（主要为2008年以后）文件资料形成规律，挑选最能反映本校教学工作水平内涵的资料进行组卷。（“指南”中三级目录的最后一级目录给出了每方面归档的范围、种类，具体的目录名称要根据档案具体内容来编写。）

2、建立教学档案预立卷工作机制。教学档案的预立卷是指有关责任人，把分散在教师和管理人员手中的教学资料及管理资料，收集后存放在预先分类设置的档案盒中以备正式立卷归档使用，这是做好档案工作的基础。在操作中坚持“谁经手、谁负责，谁主办、谁预立卷” 的原则。重视教学档案预立卷的基础工作将会使档案管理收到事半功倍的效果。

（二）立卷

应按评估指标体系结构顺序，适当照顾文件资料的问题、时间、重要程度及其他的自然形成规律，保持其有机联系，分类组卷，便于查找利用为原则。

具体程序如下：

1、检查案卷的文件成分，文件是否收集齐全，是否与评估指标内涵有直接关系。如：学校获奖情况是学校管理能力的体现，应属于教学管理中的管理能力指标体系。而教师获奖证书等照片或复印件，是教师队伍素质的反映，则属于教学条件中的教师队伍指标体系。

2、检查案卷文件的联系，纠正案卷之间文件归卷不统一，相互混淆、重复或拆散文件联系的现象。在各指标体系中最易混淆和重复的是有关“规章制度”，有关教学管理的制度和校本研修的制度、教学评价、课程管理的制度等，要归到相应指标体系的档案内。

再就是不能把同一项活动有关的资料，分散到多个指标体系中，也不能这个活动的档案资料这样排序，那个活动的资料那样排序，要统一。

3、检查文件的价值，察看各案卷中文件是否能反映和说明教学工作的过程和效果。如主题研活动档案，有的学校把教师听评课记录放入，我看价值就不大。还有的学校把大量从网上下载的学习资料原封不动的装入教研活动或校本培训档案中，又有什么价值？如果要保存也应该是进行整理，如注明出处、作者、学习的段落、文章中可借鉴的地方等，其它有关记录都要与之相关。

4、检查案卷文件数量，一个案卷一般不超过100 页。对同一问题文件数量多的，宜酌情适当分卷，问题单一，文件数量少者可组薄卷。一般按类别、次数、时间进行分组。如：某一学科组的一学期的教研活动记录，首先每次活动结束后，把本次的活动资料都整理齐全，在前面附加上一张封面（见下图），封面注明：教研组、教研主题、时间。

再附一张“目录”（见下图）

学期末，按时间先后排列每次活动的档案进行组卷。

5、卷内文件排列顺序

（1）结论性资料在前，依据性资料在后。如调查分析报告在前，调查问卷在后。

（2）统计性数字资料在前，基础性原姓资料在后。如教师基本情况统计表在前，基本情况登记表在后。

（3）时间早的在前，时间晚的在后。如活动计划、方案在前，活动记录跟后、活动总结在最后。、填写卷内文件目录

（1）顺序号：以卷内文件排列先后顺序填写的序号。（2）题名：即文件标题，一般应照实抄录。有标题或标题不能说明文件内容的文件，可自拟标题。

（3）责任者：形成该文件的单位或对该负责任的署名者。

7、装订。（“指南”中对于以学期还是学年装订作了说明，但学校要根据档案资料的多少分学期或学年收集装订。某一项的资料较少，可以按学年装订，如一学期的资料较多，可以分卷装订。装订完后，按保管期限正确填写。）

8、装盒、填写盒目标签和盒内目录。附：

1、主题教研活动的流程及案例。

2、评课稿的写法

如何开展主题教研活动

一、什么是主题教研

主题教研，就把平常教学中遇到急于解决的、大家感到困惑的问题，经过整理、归纳、提炼，筛选出具有典型意义和普遍意义的问题为学校教学研究的主题，教研组的教师围绕主题开展的一系列教学研究活动。是以问题为驱动、以课例为载体、有着鲜明主题、人人参与互动的教研方式。

(i9Q.p3iH(I/Y0教研活动围绕这个主题进行。研究中可以将这个教研主题分解为若干个分题。

比如：有些学科，由于学年段教学重点不同，学生情况不同，学校的学科教研组难以形成一个共同的主题，可在年段中设立教研主题，如小学数学、语文。例如：

主题：有效识字的研究（小学低年级语文教研组主题）分题：（1）提高学生课堂识字兴趣的研究；

（2）在生活中培养识字兴趣的研究；

（3）低年级识字方法的研究；

（4）用汉字汉字构字规律指导学生识字的问题研究；

（5）巩固学生识字效果的方法和策略研究。

二、主题教研过程 1．筛选问题，确立主题

研究始于问题，问题是校本主题教研的出发点和开展主题教研活动的起点。教研组内的每位教师，将自己在教育教学中的问题整理出来，填入“问题记录表”，问题记录表由学校自行设计，要记录发现这个问题时“我经历的教学现象”，“我的分析思考”、“我存在的困惑”等。提供给教研组。包括日常学习、备课、上课、辅导、批改作业，试卷讲评等方面存在的问题。

（1）问题的设计要与教学实践直接联系，是教师最棘手的教学问题，是解决教师自己的问题、真实的问题、实际的问题。

（2）问题的设计要具有典型性，是共性问题。

（3）问题要有潜在的价值，解决后能有效提高教学效率，改进教学行为。（4）问题的设计还要有解决的可能性，难易程度适中。主题的确定

教研组将教师提交的问题进行分类，经过充分商讨，根据问题的轻重缓急，筛选问题、拟定所要研讨的主题供教师集体研讨。

教研组长阐明本次活动要研究的问题。讲述问题的提出背景，研究该问题的意义，教师从不同角度、不同切入点，共同探索这个问题。

2．专题学习，提高认识

要让每人围绕主题学习有关理论，参阅有关资料，一方面为做课老师的备课提供问题的解决策略，另一方面也为听课老师提供理论知识和分析问题的视点，让老师站在一定的理论高度分析课例，防止分析研究在低水平上重复而无深度。在学习的基础上，教研组成员将初步共识和教学设想写成问题解决初步方案。

3．集体备课，课堂实践

教研组集体备课，研究怎样把自己的设想变为课堂教学的现实，并通过课堂教学对预设进行验证。在课堂观察中，听课老师要把关注的焦点集中在预先设定的主题上，围绕主题尽可能全面的收集课堂信息。

4．主题研讨，反思教学。主题研讨会是主题教研活动的关键环节，执教者反思，反思的问题有“我为什么要这样做?”“我做到了吗?”“我能不能做得更好?”同伴议课，则是围绕主题从教学理念、教学目标和教学效果等方面展开讨论。探究解决问题的策略。

5．及时总结，生成问题，继续研究。

讨论是有效的教研活动，然而行为跟进更重要，将研讨中所发现的新问题，作为下次专题研讨的子问题。对不能达成共识的问题，实施系列跟进研究。跟进研究需在进一步学习教育理论、提高每位成员研究能力的基础上进行。这就要求我们及时总结，既总结达成的共识，也要注意争论的焦点，这样，既能对以前取得的经验在理论上升华，也为下一步试验及时发现问题，预想解决措施。“预想——试验——总结——再预想——再试验——再总结”这个行为要体现在整个研究过程中。

语文主题教研活动案例

朗读教学指导的策略研究

一、主题产生的背景：

1、课标要求

新课标指出 “在阅读教学中，要让学生充分地读，在读中整体感知，有所感悟，培养语感，受到情感的熏陶。朗读能发展学生的思维，激发学生的情趣。学生朗读能力逐步提高，对课文内容的理解就会逐步加深。” 可见朗读教学不仅是小学语文课堂教学一个非常重要的组成部分，而且是小学语文课堂教学的一种主要手段。因此注重阅读教学中的朗读指导，是语文教学不可忽视的重要环节。

2、教学困惑

自新课程在我校实施以来，我校语文教研组也多次开展了阅读教学研讨活动，很多老师在朗读指导有效性方面做了各种尝试，有成功也有失败。怎样的朗读教学是最佳的，这个问题一直让我们教研组成员颇感困惑。

3、名师启发

2004年10月，我们有幸听了几位小学语文名师的教学，感受最深的是全国阅读教学观摩课一等奖获得者王自文老师指导朗读“遗民泪尽胡尘里，南望王师又一年”这一环节。在课堂上，我们没有听到王老师的一次讲解，没有听到王老师的一次范读，有的只是王老师通过音乐激发学生的情感，抓住学生生成的体验，一步步地引导学生将情感融入古诗与诗人产生了共鸣，走进那个特定的历史时期――南宋，走进遗民的世界，体会沦陷区老百姓的辛酸，于“一年又一年”中发出悲愤的呼喊。一滴“泪”，一个“又一年”，让我们感受到了名师名课的魅力所在，究其原因：

1、教师对教材的把握，找准指导朗读的切入点；

2、教师对课堂生成资源的把握。于是，一次围绕“朗读指导的策略研究”主题的校本教研活动在我校语文教研组中产生并展开了。

二、理论学习，提高认识

为了让老师们从语文教学的源头去寻找朗读指导策略的理论依据，形成新的理论高地。同时，让老师们有意识地边学边实践，使实际经验和教学理念相互摩擦、相互碰撞出创新的思想火花。我们组织语文教师带着问题，围绕主题，重新学习了《语文课程标准》、《语文课程标准解读》，并围绕专题印发《朗读教学学习资料汇编》供教师学习。

两个星期后，我们召开了“朗读指导的策略研究”讨论会。针对“用怎样的策略去指导朗读才是有效的？”大家各抒己见，意见不一，争执不断。经过讨论，我们提出了几个假设：

1、以重点词、句、段的朗读指导为突破口，带动全文的朗读及理解。

2、朗读指导要遵循学生情感发展的规律，先理解感悟，再进行感情朗读。

3、教师要抓住课堂生成资源，对学生朗读及其体验的抒发及时进行指导提升。

三、以课例为载体，研究实践

课程改革最终发生在课堂，以课例为载体有利于聚焦课堂、改进教学，所以根据教研组讨论出来的几条朗读指导策略假设，用课堂教学的实践来印证假设，于是选定了人教版二年级上册《浅水洼里的小鱼》一课，由林老师执教。选定课例后通过集体备课，反复说课、论课，让林老师在研讨会上公开教学，展示过程，为教研组研讨活动提供了靶子，让大家有的放矢。

四、集体评议，反思教学

反思教学是教研活动的关键环节，反思的形式有执教者的反思、同伴的反思与专家的反思，通过参加教研活动不同层次人员的反思、讨论，形成集体智慧。

活动描述（研讨活动）12月9日，瓯海区教师教育与科研中心在我校举行校本研修研讨会，为我校校本教研搭建了展示的舞台，赢取了与专家、同行零距离对话的机会。会场上，说者意气风发，听者心潮澎湃，气氛十分热烈，可以说是达到智慧的碰撞，情感的交流。活动也因此延续到中午12点。具体过程分五大板块：课堂展示活动、背景介绍、教者反思、同伴互助、专家引领。现将研讨现场整理如下：

教研组长介绍主题产生的背景 执教者反思：

《浅水洼里的小鱼》是人教实验教材第三册第七单元的一篇课文，本单元的主题就是教育学生爱护小动物。成百上千的小鱼儿被海水送进了海滩上的浅水洼，多么可怜！而文中小男孩的行动却令人肃然起敬。他将小鱼儿一条一条地捡起来，用力扔向大海。他不是凭着一时的好奇在玩着一种游戏，而是在执着地完成一项使命。这么多的小鱼，他是捡不完的，但他在尽力地捡着，扔着。在他眼里，一条小鱼就是一个生命，捡一条小鱼就是挽救了一个生命啊!读了这篇课文，我万分的感动，想把这份感动与学生一起分享。所以选择了这一课！上完课后，我感觉这堂课有这么几点值得思考:

1、语文教学不是一种告诉，而是一种体验，所以在课堂上体现了“以读为本,边读边悟”。这篇文章寓意深刻，靠老师讲是行不通的，而应该让学生充分地朗读、充分地感受，才能激起情感之弦。所以在课上我是抓住文中的关键句和关键词让学生体会小男孩的想法，帮助学生探究小男孩“明知捡不完还要捡”的根本原因，从而促进学生有感情的朗读。

2、教学需要充分预设，也需要即时生成，在课堂上要做到随学而导。其实我这堂课的设计在专家的点拨之后那是一个融会贯通的整体。可以说预设的非常充分。当学生找小男孩捡鱼扔鱼的句子后，我随即提出“你发现了什么？”这是一个开放的问题，学生的发现也是千变万化的：有发现小鱼多的，有发现重复出现的“不停的”，有发现很多个“在乎”的，还有发现小男孩动作的……所以在设计教案时我做好了充分的预设。不管学生如何发现，教师要随学而导，引导体会文章的内涵，充分做到以生为主，教师充当好组织者、引导者的角色。

3、以生为本，指导朗读。可理想与现实总是存在着一定的距离，在教学过程中，年轻的我们总会顾此失彼。今天的课上为了让学生能充分地体会到小男孩对小鱼生命的在乎，我下了很多工夫，却忽视了激发学生对小男孩的钦佩之情，从而不能更好地激发他们去关爱生命！而且在“随生而导”这一点上，也留下了最后的遗憾。因为通过先前的学习，学生对小鱼回到大海后的快乐已经能感同身受了。但是我在结尾却再让学生观看小鱼回到大海以后的快乐情景，有画蛇添足之嫌。其实我也就是浅水洼里的一条鱼而已。因为我所具有的一些新理念就如浅水洼里的水一般少。如果我不加紧学习的话，那结果是可想而知的。所以我们就更需要象今天这样的校本教研活动的机会来锻炼自己，促使自己不断地进步。虽然说这次活动是教师教育和科研中心在我校举办的一次区级的活动，而事实上呢，我的这堂课并不是一堂观摩课，更不是一堂示范课，而只是我们学校一次校本活动中一堂普通的课、平常的课而已。所以我不奢望自己上得有多成功，我只是给大家树起一个靶子，让大家有“的”放矢，那么我的任务就算完成了。敬请各位老师“向我开炮”！也请各位老师和专家多提宝贵意见，帮我一把，送我一程，让我这条痛苦的小鱼离新课程的海洋更近一些！

同伴互助

詹谢芳（三年级语文教师）：我从教师的引导语来谈今天这节课。新课程倡导以学生为主体，但并不排斥教师的指导和引领，教师在教学过程中仍然起着主导作用。在这节课中，林老师以很艺术的生成性语言诠释了新课程下教师的主导作用，让朗读指导的有效性得到了充分的体现。（1）、当学生出现认识上的“偏差”，走入“误区”时，林老师及时予以“引导”，在“引导”中将朗读指导纳入正轨。（2）、当学生思路不清，认识肤浅时，老师及时“开导”，在“开导”中深化朗读指导。（3）、而当学生有了正确的学习态度，取得良好的学习效果，或感受深刻时，老师及时予以“肯定、引领”，在“引领”中让朗读更为有效。比如在自由读正确课文的第一段后几句“它们被困在水洼里，回不了大海了。被困的小鱼，也许有几百条，甚至几千条。用不了多久，浅水洼里的水就会被沙粒吸干，被太阳蒸干。这小鱼都会干死。”后，指名学生读了，此时林老师提示学生“读着读着，从这段中感受到什么？”学生们有的说很伤心，有的说小鱼很可怜，有的说很难受、不忍心等，林老师及时予以肯定“老师听了很感动。”再引领“把自己感受到的伤心、难受、不忍心通过读表现出来。”此时的学生个个都极为投入，指名读时更是跃跃欲试。在读中，老师又引领：“当你读到吸干时，你仿佛看到什么？”学生说：“我仿佛听到小鱼在说„快逃啊！‟”“当你读到蒸干时，你仿佛看到——”“小鱼在苦苦挣扎”学生说。“难受吗？让我们一起把小鱼的痛苦说出来吧！”林老师正是利用了这种强化机制激发和维持了学生的学习积极性，让学生更主动地投入到朗读中去，或难受，或伤心……让听者为之感动。（4）、其实教师的评价语言又是极为丰富多彩的，除了通过口头语言及时生成评价指导朗读外，林老师又通过表情语言、肢体语言，调动全身的每个细胞参与对学生的评价。通过恰如其分的神态、动作，极富感染力的语言等，把自己的情感传递给学生，时而点头微笑，时而点头赞许，时而弯腰等待……林老师就是这样以真情感染学生，在真情洋溢的课堂中，让朗读效果发挥得淋漓尽致，而这也恰恰体现了教师对学生的人文关怀。

曾双霜（四年级语文教师）：我想从找准朗读指导的切入点方面来谈谈林老师的课。林老师从文本的人文内涵出发，选择课堂教学的切入点，抓住了课文的第一段和后面描写小男孩捡鱼扔鱼的重要片段来展开阅读教学，打破了逐段串讲、四平八稳的程序模式，把有限的课堂时间花在最值得品味研究的词句上，显得大气十足。最后，又用引读的形式引出小男孩和叔叔的对话，整个教学流程一气呵成，浑然一体，有着行云流水般的韵致。林老师的巧妙，就是抓住最容易引动学生情感心弦的“敏感点”，或者说文本的“特写镜头”，展开语言学习，让学生在感悟语言中体会人文精神，在体会人文精神中学习语言表达艺术。正是因为有了对文本的这种艺术化处理，才会使今天的课堂书声琅琅，情意浓浓，才会使朗读指导获得成功，孩子的朗读体悟才会那么深刻真切。

胡忠洁（三年级语文教师）：听了曾老师的评点，我想到一个问题，二年级的朗读指导是抓重点词句先感悟再朗读，那我们三年级平时也是这样指导，高年级还是这样，是不是我们的朗读指导都一样，没有年级特点，没有提高呢？

林晓茜：我认为不一样。因为每个年级的篇章不一样，文本是随年级的升高加大难度，所以理解难度是有差异的。虽然指导的方式一样，但学生能力不一样，品味到的内涵不一样。随着年级的升高，学生生成的内容会更多，更深刻。

徐晓洁：我也感觉是有区分的。因为在高段，我们让学生抓重点词句感悟再朗读是对这种方法的运用，我们更强调的是学生会自主、合作、探究式的学习，而今天的二年级课堂更多的是让学生在老师的指导下学习这种方法。

董晓群（一年级语文教师）：说到低中高年级指导方式的不同，我想从一个人学习语言的规律来讲谈谈。我想一个人学习语言，总是先理解字词，再到句、段、篇章。这个规律过程是一样的，不管你的年龄多大，水平多高，都要遵循这个规律。我认为林老师今天的做法是可取的。接下来，我想回到今天我们研讨的主题，从情感发展的角度谈谈林老师这堂课。这堂课朗读指导的成功，在于林老师始终能紧紧抓住情感这条主线指导朗读。

（1）定好情感基调——蓄情。“转轴拨弦三两声”，讲的便是拭弦定调的事，一开始林老师就利用第一段让孩子谈感受，有的说自己很伤心，因为小鱼快要死了……，有的说觉得小鱼很可怜，因为小鱼就要跟我们说再见了……孩子们已经很自然地进入了深刻的角色体验中，他们为小鱼揪心，担忧之情溢于言表。然后，她又请孩子们把自己的感受读出来，在这种情感内驱下的朗读使孩子的心与小鱼的命运紧紧地拴在了一起。“如果你看到小鱼搁浅了，你又会怎么做呢？”这一问题，又撞击了学生的情感积蓄，使他们的心灵成为与文本情感息息相通的对应物，并以灵动的情感状态步入下面的阅读佳境。

（2）创设表情佳机——泻情。随着情感积蓄加深，情势加剧，会出现“情满而意发”的现象。林老师就是善于抓住学生易于动情的“泻情”点，创设好泻情的佳境佳机，培养学生的传情能力。如：反复引读“当他看到第一条鱼，他弯下腰……看到第二条苦苦挣扎的小鱼，他弯下腰……他看到第三条小鱼，他弯下腰……他就是这么不停地弯腰，不停地捡……小男孩你不累吗？”就是在这样反复的引读中，一股强烈的情感电流撞击着每一个孩子的心房。这一段平淡无奇的文字已经演化为一个感人的特写镜头，成为永不褪色的底片留在孩子的脑海里。林老师就是这样具有机智的课堂调控能力，善于抓住文本的空白点，善于捕捉课堂情绪的制高点，在师生对话中，让孩子们自然地转变角色，走进了小男孩的内心世界。三维目标的融合在此得到了很好的体现。情感、态度、价值观的渗透教育，显得不落半点痕迹，真正做到了“润物细无声”。成功地完成了从泻情到移情的心里历程。这时学生的情绪体验达到沸点，课堂里涌动着一股激情，跳跃着一颗颗爱心。那种“喷薄而出”似的迸发式的朗读感动了孩子们自己，感染了在场的每一个人。

当然，课堂是一门遗憾的艺术。美中不足的地方更会引起我们的思考。我觉得有这么一个问题值得探讨：林老师认为“文中的小男孩不是一时兴起在玩一种游戏，是在挽救一个个生命。”但是我认为作为一个孩子，他可能无法把自己的行为提升到这么一个高度，他只是出于一种非常朴素的愿望，一颗十分纯真的童心。文中的“叼念”是最能体现这种内涵的。“叨念“就是不停地自言自语，不应是“豪言壮语”似地吼出来。我们成人的英雄情结或者说英雄式的思维模式才会导致理解的偏差。所以在老师的默然赞许下，学生的朗读一次比一次激昂，声音一次比一次地响亮。其实学生已经体会到“叨念”是自言自语地说，那么老师就应马上抓住这个课堂生成点，指导朗读。

董老师以诗一般的语言，从朗读指导要遵循学生情感发展这一角度进行评议。评议时，该老师出口成章，滔滔不绝，神情并茂，引得大家的阵阵掌声。而且，她提出的“叨念”一词的朗读指导引起争论，形成讨论的新焦点。林晓茜：我开始觉得也是这样自言自语。可是，在后来的试教中，学生总是越读越响，越读越激情，我也被同化了。我想小男孩不是坐着叨念，而是捡一条，用力扔一条，再叨念一次，在扔的时候，自然会很大声。

陈淑（教学副校长）：我想课堂上出现学生叨念的声音一次比一次响，可能是因为老师让学生一起叨念。因为二年级的学生在齐读的时候，表现欲望特别强，总想超过别人，所以叨念的时候声音越来越响。再说，齐声叨念也不符合生活实际。我认为这里应该个别读更恰当。

张克（二年级语文教师）：我想提个问题：叨念是不是就一定是轻声的呢？我认为文中的小男孩的叨念也有赌气的成分，因为男孩看到这个叔叔竟然站着无动于衷，袖手旁观，任由自己一人捡鱼扔鱼，大声未免不可。

叨念这个词语到底该怎么指导朗读呢？是一定根据词义自言自语呢，还是让学生自由感悟，想怎么读就怎么读，还是……语文课堂教学中，当学生的体验感悟与文本的价值取向出现偏差是，教师该如何处理呢？主持人将问题抛向专家。

专业引领

潘月娟（温州市小学语文教科研员）：我感觉到今天的焦点在“叨念”这个词上。现在，你们把这个难题抛给我，我也是一边听你们，一边学习，一边思考。我认为语文教学是品语言文字的，它不是说“我想怎么读就怎么读，我想怎么理解就怎么理解”。柯孔彪在全国重庆会议上讲到 “鼓励学生在读懂全文的前提下发表自己的见解。个性化强调的是阅读个体的不可替代性，而不是想怎么说就怎么说，想怎么理解就怎么理解。学生要在先理解作者思路和文本价值取向的前提下，有根据地说话、有条理地发散，不能让学生养成浮光掠影地读书、不假思索地说话的坏习惯。”这个问题就是说对阅读的理解，它应该是有根有据的。在我看来，“叨念”这个词的意思，第一是“重复”，第二“声音要轻”。根据当时当地的心情来说，首先是重复。这一点，老师今天引导得很好。“如果让你去叨念这一条、这一条、这一条……你会叨念多少次呢？”学生说 “我要叨念成千上万次，因为有成千上万条鱼”。这就体现了“叨念”蕴涵着“重复”这层意思。另外一个是“自言自语”。这一点，孩子们理解得多好啊：“我的心里在说话”“我在心里自己跟自己说”“我的心在说话，而不是嘴巴在说话”。今天的孩子们阅读理解能力真强，对语言文字的感悟真强。“我的心在说话”那么，我（学生）可以重音轻读吗？可以。

二年级低段朗读要从篇到句到词到重点词句，然后指导朗读。但是，要注意，这个点一定要回到整体当中来，不能把它孤零零地提出来挂在那儿。“叨念”这个词怎么读，要把这个词语读出感情来，读出什么来，那是不行的。只有把个体放到语言这个大背景中，和大人对话起来。这样，孩子们的多元理解才能够体现出来，孩子们的思维能力、想象能力、语言表达能力才能融为一体。今天“多元理解”这个点，我认为是不够的。

那么关于朗读技巧这一点，《新课标》明确指出“学习有感情地朗读，必须把情感性因素和朗读技巧因素融为一体”，也就是说你的朗读技巧的指导应该融入到情感当中，“隐而无痕”。

梧田第二小学的校长也不由自主地加入研讨的行列中，并发表了自己的见解。

卢燕舞 ： 我读过《浅水洼里的小鱼》原文。这篇文章是外国文学作品，原旨在呼唤成人那颗冷漠的心，来关心身边的世界，关爱所有的生命。文章整个场景是很平静的，小男孩只是静静地做，大人受到感动，不存在小男孩的生气和愤怒。

张浇娇（瓯海区小学语文教科研员）：我为我们梧田一小这一次教研活动感到感动。这次教研活动有预设，但我们看到的更多的是生成。刚才潘老师对“叨念”讲了很多。从潘老师的话里，我理解到文本价值取向这个问题。我们应该如何去理解一个教材，如何深入地钻研教材，把握教材的价值取向呢。我个人的看法应该是作者在写这篇文章时，他有他所想要表达的价值取向。我记得有一句话是“阅读是教师、学生、作者和文本的对话过程”，我们作为老师，要引导学生去读这篇文章的时候，不能偏离作者原先要表达的价值取向，而去无根据地发挥、无限地扩散。这就是潘老师刚才讲到的“先要理解作者的思路，再有根据地发散。”把这篇文章放到单元主题里来看，我觉得文本的价值取向是关注生命、在乎生命。〈〈新语文天地〉也有这篇文章，它的题目就是〈〈谁在乎〉〉。谁在乎啊？小男孩在乎。在乎什么啊？在乎生命。我觉得让孩子们理解到这个层次上，这是基本的基调，然后让孩子们有更多的理解，有更多的扩散。但是若扩散得太离谱了，或提升到口号性的思想教育，我觉得也没有必要。因为语文的工具性和人文性，两个和谐统一毕竟是以工具性为基础。

陈淑：朱老师，我们在前几次准备活动中，对学生的朗读进行前测和后测，但是效果却不明显。我们在想是不是朗读指导效果无法测呢，还是有更好的办法进行科学的前测和后测？ 朱跃跃（温州市教研员）：你们刚才提出的问题“朗读要不要前测、后测，怎样前测、后测才能做到科学、合理、有效”，我也没做过专题性的研究。但是，我谈谈自己的一点看法。因为语文本身是一个模糊的概念，所以说语文要不要前测、后测，怎样前测、后测才能做到科学、合理、有效。这要求我们根据不同的课文，不同的教学要求，不同的教学目标来进行。如：苍南实验小学研究的是识字教学，他们的前、后测就比较容易测出来。他们是以八个学生为目标，开始设计了几个题目，测八个学生会读的词有几个、会认的有几个，意思明白的有几个，会组词的有几个。一堂课上好后，他们再对八个学生测一下，看看八个学生在原由基础上有什么提高、发展。像这样的教学任务、这样的课文内容，是比较容易测出来的。像朗读，也就是你们所碰到的问题，我觉得不要强求。每种教学内容、教学目标都不一样，因此我觉得：课堂观察也不一定强求一律必须采用定量观察，必须时间要观察精确。我们都要因时因地因事而宜。

我还想提一点，这堂课研究的是朗读教学的有效性，观察视点必须紧紧围绕朗读教学。你们观察的是朗读指导方式、学生投入状态、朗读时间分配，做得都比较好。但我觉得把朗读的评价观察表放进去，意义不大。一个方面，我们的评价不仅朗读这一块要关注，其它语文教学中，特别是我们课堂对学生的评价语，每堂课老师都要关注到这一点。我觉得朗读有效性的研究，老师朗读指导方法上观察切入点可再细一点，比如引语，刚才有老师就讲到林晓茜老师的导语导得真好，好在哪？好在她在碰到学生有问题时，就是把错误变成美丽，这也就是在朗读指导过程中，老师机智的一种体现。刚才，潘老师讲到的朗读技巧的指导非常重要，有几种朗读方法，即朗读方法的种类、朗读方法的类型等等。你们可以紧紧围绕朗读有效性设计几个比较容易观察的、操作的观察视点。这个问题非常值得我们继续去研究。

归纳共识 生成问题

徐晓洁（教研组长小结反思）：首先，我代表语文教研组感谢为本次教研活动开课的林晓茜老师，感谢她带来的可怜的《浅水洼里的小鱼》，善良、执着、爱护生命的小男孩，不仅为我们的教研培训提供了一个载体，也让我们这群浅水洼里的小鱼向新课程的大海又靠近了一步。再次，还是感谢，感谢市教研员潘月娟老师、市教科所朱跃跃老师、区教研员张浇娇老师、区教师进修学校杨玉琴老师等几位专家的到来，为我们的教研活动指明了方向，促使我们更快地成长。最后，我还要感谢我们的语文老师，在繁忙的教学之外，在繁重的班主任工作之余，还积极参加教研活动，真的谢谢你们。今天我们围绕“朗读指导有效性之研究”展开研讨，从教材的主体性艺术处理、学生的情感熏陶和角色体验、教师的引导作用、抓重点句的朗读指导方法等角度对《浅水洼里的小鱼》进行定量和定性评价，让我们收获了不少。这让我们看到，要做到教师的朗读指导有效，应该做到以下几点：

1、明确朗读的指导训练层次。抓准切入点和突破口，如抓住重点词句进行朗读指导，设计层层深入的朗读指导，必要的朗读技巧的指导也是需要的，使学生的朗读体验层层深入，获得提高，但是最后还是要回归文本。

2、会课堂倾听，注重学生独特的朗读体验，注重学生的情感走向。在课堂没有认真倾听学生的朗读，那么对学生的朗读评价只能是敷衍了事，往往错过指导的最好时机。小学生情感丰富，各种有创造性的独特的朗读随时会冒出来，这就要求教师学会课堂倾听，不仅听出学生独特的阅读体验，还要看懂学生的表情，甚至要读懂学生的心灵。

3、明确教师组织者、引导者的角色定位，重视教师的“导”。当学生的认识出现偏差走入误区时，教师要及时引导；当学生的思路不清，认识肤浅时，教师要及时开导；当学生感受深刻，见解独特时，教师要及时肯定、引领。同时，在课堂中不仅要注重口头语言评价，也要注重肢体语言、表情语言对学生的影响。

同时，今天的研讨会上，我们也产生了许多问题，如：

1、低年级、中年级、高年级的朗读指导有何区别？

2、当文本的理解、教师的理解与学生的感悟有所矛盾冲突时，该怎么办？

3、阅读理解怎样把握多元理解？

4、语文的教学前测和后测有没有必要？

5、朗读技巧的指导是否有必要？

大家也进行了激烈的讨论，得到了专家的解疑。我们下一次的教研活动就以如何把握文本的价值取向与多元解读为主题。

活动反思

1、校本教研的针对性有利于填补理论与实践间的鸿沟

校本教研与教师的工作紧密相联，强调教师解决自己的问题、真实的问题、实际的问题。我们关注课堂上学生的需要，选择了“朗读指导有效性”这一主题，思考新理念如何落实到教学实际，持续关注课堂上的教学问题。它来源于教师实践中的困惑，是通过教师自主选择，并在专家指导帮助下自主开展的探索活动，因此，它最大限度地调动了教师的主观能动性。教师有针对性地进行理论学习，再也不会一拿起书就想睡，在听课过程中思维也在不断地碰撞，所以说校本教研的开展能最直接地促进教师转变教育观念，将新理念直接转化为教师的教育教学行为，提高教育教学水平。

2、校本教研的科研性使教师成为行动实践者、专业研究者

在学校组织下，根据提炼出的教学问题参与校本教研的教师都要寻找资料，带着问题、需求去与文本交流对话、感悟、探究，进行从个人设计到教学协作组参与的合作设计再到由专家参与的合作设计，这样的以教学设计为中心的教学研究。接下来的则是将“设计”付诸实践的教学行为，包括上课、说课，力图解决教学实践中的真实问题，力图转变教学观念、改进教学，这样才能发现新问题、总结经验，即基于教学事件的教学反思。

这样“一个课例、三次设计、两次听课、两次讨论、多维反思”的课例研究，环环相扣，我们教师始终行动着，实践着，也收获着，具备了问题意识，培养了敏锐的洞察力，在实践中享受着专业引领、同伴互助、专业成长的快乐。

本次的教研活动虽已结束，但我们的小学语文朗读教学有效性指导还在继续，我们的语文教研活动还要继续，我们的校本教学研究还将继续，永不停息！相信通过我们共同的努力，我们学校的校本教研之路会越走越宽，越走越精彩！

小学数学校本主题教研活动案例

新课程背景下小学数学开放性（计算题）课堂教学的实践与研究 本组的校本教研以促进每个学生的发展为宗旨，以新课程实施过程中教师所面对的各种具体问题为对象，以市级课题《新课程背景下小学数学开放性课堂教学的实践与研究》为载体，以教师为研究主体，研究和解决教学实际问题，总结和提升教学经验，促进教师专业发展。经过实践，校本教研给我们带来了可喜的变化：一是唤醒了教师的教研主体意识。我校开展的专题式校本教研活动,要求教师以研究的眼光审视教学过程，彻底摆脱指令性课程模式下的消极情绪和被动心态，养成发现问题——提出问题——探究问题——讨论问题的思维习惯。二是培养了教师的教研对话交流精神。校本教研的三个要素是个人反思、同伴互助和专业引领。自我反思，是教师与自我的对话，促进了教师个体教育智慧的生成；同伴互助，是教师与同行的对话，激活了教师群体的教育智慧；专业引领，是教师把实践与理论进行对话，与优秀教师对话，与专家对话，促进了教师教育智慧的可持续发展。下面记叙我们数学学科的一次主题式校本教研活动案例，与大家一起探讨。

一、教研活动概况。

◆ 教研主题：新课程背景下小学数学开放性（计算题）课堂教学的实践与研究

◆ 活动时间：2007年3月-4月 ◆ 组织负责：郑贤聪

◆ 内 容：浙江教育出版社出版的小学《数学》双册 ◆ 课例执教：涂晓芹 等

◆ 活动成员：小学数学教研组全体成员

◆ 活动目标：

1、培养学生计算的多样性、灵活性，提高学生的计算能力。

2、优化课堂教学，提高教学开放性，进而改善课堂教学质量。

3、提高教研组成员的互助能力，实现教师专业成长。

二、教研具体流程与评析。

步骤一：发现教学问题、确立教研主题。·时间：2007年3月13日 ·地点：五楼会议室

·对象：全体参与主题教研的老师

研究始于问题。校本教研的问题如何发现，主题如何确定？我们认为，它是来自对新课标的理解，来自教学中的困惑，优秀教师的启发，以及教育科研的需要。我们这次活动的主题就是这样产生的。

1、新课标要求

《国家数学课程标准》提出：数学教育要从以获取知识为首要目标转变为关注人的发展，创造一个有利于学生生动活泼、主动发展的教育环境，提供给学生充分发展的空间。于是一种新的教学观念、教学模式——开放性教学就应运而生了。目前，开放性教学已经成为广大教育工作者关注和研究的热点，2、教学困惑

召集全体教研组成员讨论数学学科教学中普遍存在的下面教学问题：曾多次开展了计算教学研讨活动，很多老师在计算教学有效性方面做了各种尝试，但总是有多数学生计算正确率不高，计算方法单一和死板，不会用不同的方法验算。这个问题一直让我们教研组成员颇感困惑。

3、课题研究需要

开放式教学有利于发掘学生的潜能；有利于满足学生的心理需要；有利于培养学生的创新意识和实践能力；有利于克服传统“封闭式”教学的不足，适应开放的社会教育的要求。小学数学开放式教学要重视开放教育思想，实现教育观念的现代化；重视开放教学目标，着眼学生整体的素质化；重视开放师生关系，体现教学气氛的民主化；重视开放教学内容，力求教学内容的生活化；重视开放教学方法，实现教学方法的灵活化；重视开放思维空间，引导学生思维的发散化。因此，我们以市级课题《新课程背景下小学数学开放性课堂教学的实践与研究》为载体，进行校本教研，以期促进学生计算能力的提高，同时，促进教师专业发展。

通过此次的讨论，我们教研组成员对解决的方案提出了以下的初步设想： 产生问题的因素 １、教材因素。

提出解决问题的设想

１、教材存在着主观划

一、教学的内容是激发学生产生学过于分散、远离学生的直接经验和生活世界的问习兴趣的一个重要的因素，而良题。采用了“调整”、“合并”、“补充”等方好的学习兴趣能提高教学的有法进行结构重组，激活。效性。

2、对单调、乏味的教学内容（将以符号为主要载体的书本知识），通过改进教学手段或教学形式，重新激活、唤起学生学习的内在需要、兴趣，来提高学生的学习参与率。

２、教案预设因素。

呆板的教学模式和单一化的课堂教学结构

1开放教学目标，张扬学生个性。

2、巧创 开放情境，激发学生的学习兴趣。

3、运用变式教学，开放教学的研究形式, 培养学生的探究意识，让学生体验知识的生成，4、开放性练习题设计，培养学生创新能力 ３、学生因素。和思维方式对教学的有效性提高有影响。

１、通过课堂教学评价等环节，激励学生改学生原有的学习习惯、学习基础变原有的学习习惯。

２、开放教学的空间形式，引导学生思维的发散化。

４、教师因素。影响到教学的有效性。

1、开放教育思想，实现教育观念的现代化；教师在课堂教学中的综合素质开放学习评价，让学生体验成功的喜悦。

2、共同备课、相互听课、评课共同提高教师的综合素质。

步骤二：寻找理论依据，学习理论知识，合理设计教学。·时间：2007年3月20日~3月27日 ·地点：五楼会议室

·对象：全体参与主题教研的老师

一、寻找理论依据，学习理论知识

为了让老师们从数学计算教学的源头去寻找开放性策略的理论依据，形成新的理论高地。对解决教学问题的设想提供依据，了解本次校本主题研究的可行性同时，让老师们有意识地边学边实践，使实际经验和教学理念相互摩擦、相互碰撞出创新的思想火花。我们组织数学教师带着问题，围绕主题，查找了如下的资料进行学习，并结合我们学科的特点进行讨论。结果整理如下：

（理论依据）：

1、政策依据：我国基础教育司制定的《中国基础教育改革指导纲要》指出：“课程是一个历史范畴，课程目标、课程结构、课程内容都将随着时代的发展而变革” ；“教科书应体现科学性、基础性和开放性”。而《课标》在“教学建议”中也指出：“数学教学是数学活动的教学，是师生问、学生问交往互动与共同发展的过程；要紧密联系学生的生活实际，创设生动有趣的情境，引导学生开展观察、操作、猜想、推理、交流等活动。”

2、布鲁纳的认知结构学习理论认为：学生不是被动的知识接受者，而是积极的信息加工者，强调学习过程、直觉思维、内在动机。开放式课堂教学的重要立足点就是真正实施“学生是学习主人”的理念。

3、系统理论认为：任何一个整体都大于各部分之和。开放式课堂教学，就是要求在时空上开放，与外界进行多渠道的信息交流，从而使信量倍增，有效提高课堂教与学的效率。

（理论学习材料）：《数学课程标准》、《数学课程标准解读》、《走进新课程》，并围绕专题组织教师观看了“计算题教学”方面的光碟录相等影像资料。

（讨论要点）： a、教学的内容与选择的题材要贴近学生的生活，使得教学内容吸引学生。b、教师的语言要简练、清晰，不要重复发布。c、预设提问目的性要明确，避免出现无教学目的教学提问。d、预设教学目标、情境和练习题设计要开放。e、学生思考问题时，教师考虑到学生在不同时段的学习状态，留有时间让学生充分思考。f、设计评价时，要鼓励学生解决问题多样性和参与性，以提高评价的有效性。

二、分析教材、提出教学设想。

在获得理论知识支持之后，我们教研组对三年级下册的《笔算乘法（不进位）》一课进行讨论，涂晓琴老师备课。详情见附1《教案设计》

步骤三：课堂观察记录 ?时间：2007年4月3日 ?地点：温州育英学校三（1）班

?人员：全体教研组成员及校教科室人员等

简要说明：本节课中学生的学习兴趣很高，教学的有效性有了大幅度的提高。详情请见附件《课堂教学设计》。

步骤四：集体评议、反思教学。

反思教学是教研活动的关键环节，反思的形式有执教者的反思、同伴的反思与专家的反思，通过参加教研活动不同层次人员的反思、讨论，形成集体智慧。

一、执教者反思

从理性的角度分析，两位数乘两位数的笔算乘法（作为数学四个学习领域之一“数与代数”中的一个重要内容——数的计算），是在学生掌握了两位数乘一位数的笔算方法、两位数乘整十数的口算方法的基础上进行教学的，学生虽然在乘法进位的方法、笔算的顺序和数位的对齐方面已有了一定基础，但计算作为最根本的基础知识和基本技能，应该是我们教学的重点。所以本节课把教学目标定位在：使学生进一步理解乘法的意义，在弄清用两位数乘两位数算理的基础上，掌握两位数乘两位数的笔算方法和书写格式，并能正确地进行计算。同时培养学生用“旧知”解决“新知”的学习方法及善于思考的学习品质，养成认真计算的学习习惯，其中教学重难点仍是理解乘数是两位数笔算乘法的算理。

有很多专家和教学实践人员从反思新课程理念出发，提出一堂好课应追求“真实、朴实、扎实”。于是我就从这三个方面来进行教学设计，摈弃传统的小学计算教学常常通过机械重复、大容量的训练，只重视计算的结果，不重视计算法则的形成过程和计算方法的概括。避免课改初期，大张旗鼓地开展自主学习，发挥学生的学习主动性，在计算教学中过分强调计算方法的多样化，课堂上遍地都是“你是怎么想的”“还有其他不同的算法吗”“你喜欢怎么算就怎么算”，减少了很多必要的练习，导致课改初期学生计算的能力整体下滑。那么，计算教学应该如何扎实而不失灵活，我们一线教师又应该如何在传统教学只重计算结果和课改初期只重计算方法这两个极端中寻求两者之间的平衡点呢？

为此，我在这堂课做如下几点尝试：

一、创设一个有利于激发学生学习的兴趣具体情境

一般情况下，计算的引入有两种基本途径：一是通过适当的现实情境引出数学问题，它的优势在于不仅能激发学生的学习兴趣，更重要的是能调动学生的相关的生活经验，促进对所学数学知识的意义建构，同时还有利于揭示数学与现实世界的联系，让学生逐步感悟学习数学的实用价值，培养学生的数学应用意识与能力；一是常用的“由旧引新”切入主题的方法，即由复习旧知识过渡到新问题，激起学生认知冲突的方法。它的优势在于虽没有现实背景为依据，但它却沟通了新旧知识之间的联系，给学生创造了“最近发展区”，让学生处于“探究——收获”的这一情感体验中，使之能自觉主动灵活地处理问题。这样开门见山直奔主题的计算课“清清爽爽一条线”远比“模模糊糊一大片”要强得多。我之所以采用创设的情境的方法引入新课，主要是基于以下几点考虑：一是我们的情境选择本身就比较简单，学生能够从问题情境中快速的直接梳理出数学信息，而不会在情境中兜圈子，进而引发学生思考，有利于揭示数学的规律或反映数学知识的实质。二是在形象化情景的帮助下，学生直接列出算式24×12=？有利于学生顺利进行思维过程，展现思考方法；三是从教学实践的角度来看，学生能从“认知－冲突”到“新知－尝试”经过“交流－理解”达到“巩固－掌握”。

二、在技能训练中发展学生的思维

“数学是思维的体操”。要教学生学会，并促进会学，就“要重视学生获取知识的思维过程。”计算教学同样要以培养学生思维能力为核心，重视并加强思维训练。对此，我注意了以下几点：

1．学生探索，教师引领。学生在原有的认知结构和已有经验基础上，围绕中心问题（24×12=？）展开解决，达到计算方法多样化，从而促进思维的发展。同时，教师引领学生进竖式计算行算法的优化，从实用性和普遍性两个层面对计算方法和算理进行全方位的比较，从而更加深刻地掌握竖式计算；在竖式计算教学中教师帮助学生理清：a、掌握乘的顺序。b、理解用第二个因数十位上的数乘第一个因数得多少个“十”，乘得的数的末位要和因数的十位对齐。

2．设计开放题，发散思维。那些机械性、程式化的练习很难使学生的思维得到真正的发展，大训练量的练习充其量是使学生变成解题的标准件。为此，本课中设计了很多具有一定思维空间的练习和问题。这些问题能够促使学生尝试从不同的角度去思考，获得不同的解释。这些练习能够调动学生思维的积极性，不同层次水平的学生会从解题过程中获得不同层次提高。有些练习则要求学生发现规律，运用规律。这些开放习题不但对原有的教材内容进行了补充，还促进了学生发散思维的培养，同时也满足了不同层次的学生的需求。

3．关注数学意识的培养。计算课不仅仅关注计算，更要关注学生数学素养的培养。把计算教学提升到一种数学素养的层次上来组织教学，这不仅仅是小学数学教学的发展趋势，也是整个数学教育领域的发展趋势。本节课我们在估算方面也作了一些探索和尝试，特出表现在从围绕中心问题（24×12=？）展开解决时，我鼓励学生先估算，学生呈现多种多样……这些对培养学生良好的数感，提升学生的数学素养方面应该说是很好的尝试。

三、我教学中的不足之处

实际教学中，我在“组织全班讨论、交流各类方法，提出自己的疑问一起解决”这一环节上，在处理上有不当之处。学生出现多种计算方法，有拆因数法，有正确的坚式计算，也有错误的坚式计算，组织讨论时我问了这样一个问题：“观察黑板上同学的算式，你有什么意见或不同看法可以提出来。”于是学生就从错误的坚式入手，说明它的错误点，导致再去观察其他坚式时出现了重复现象，破坏了层次感。其实在这一环节的处理上，教师应该充分发挥引导者的作用，带领学生从横式即拆因数法出发逐一去分析，将错误的方法放在最后处理,这样层次感更强些,才能符合学生认知的特点。

以上就是我关于新课程背景下的《笔算乘法（不进位）》上课后的一些粗浅思考，不当之处，敬请各位专家同仁批评指正。

二、同伴评议

接着，教研组的老师们就涂老师的这堂研讨课，展开了热烈的交流和讨论。老师们对涂老师成功实施了预设策略进行了热情的表扬，如：

（1）叶建燕老师从“教材的艺术性处理”角度评价“抓数学生活化的策略”：涂老师在数学课堂教学中，结合教学内容创设一些贴近生活的情境，把生活中的数学原形生动地展现在课堂中，让他们有更多的机会从周围熟悉的事物中学习数学和理解数学。如教学例题（过渡语）：不仅书店门口喜气，书店里面也非常热闹，我们一起去看看吧！电脑呈现主题图动画（出示书店一角）

（2）应琴媚老师从“学生的思维走向”角度评价“抓学生思维多样性的策略”：她认为思维的惰性是影响发散思维的障碍，而思维的积极性是思维惰性的克星。所以，培养思维的积极性是培养发散思维的极其重要的基矗在教学中，涂老师要十分注意激起学生强烈的学习兴趣和对知识的渴求，使他们能带着一种高涨的情绪从事学习和思考。涂老师始终能紧紧抓住思维发散性这条主线指导计算，例如：在计算24×12=？的方法。

（3）郑贤聪老师从“教师的角色定位”角度评价“把握课堂生成的策略”：新课标指出,教学是师生多向、开放和动态的对话、交流过程,因此,新课程理念下的教学要求教师对文本进行静态的弹性预设的同时,更要追求课堂现场的有效生成.唯有追求课堂的动态生成,才有学生可持续发展的可能性.涂老师以很艺术的生成性语言诠释了新课程下教师的主导作用，让计算方法指导的有效性得到了充分的体现。

（4）陈向红老师从“认识新课程的理念”角度评价“应正确、合理地，根据不同的教材特点，灵活地贯彻新课程的思想”。让学生感受知识的形成过程，新课程下的教学重视学生的算法多样化，但不能一味地强调多样化而不进行优化。不优化的直接结果要么是学生一种方法都掌握不了，要么是新知识学习得不牢固。涂老师十分重视学生是怎么算，展示其富有个性特点的思考过程；又引导学生不断经历、不断反思，自觉修正、内化算理，从而真正理解掌握基本算法。（5）严三蕙老师从“算理和算法的“简单”与“复杂”辨证关系”角度评价。在新课程理念下的计算教学中，也存在着要正确处理好“简单”与“复杂”的关系。从内容来说，算理是复杂的，算法是简单的；从教师来说，算理促算法是复杂的，直接呈现是简单的；从学生来说，弄清算理是复杂的，掌握算法是简单的。在实际教学中，教师要引导学生学会用数学家的眼光来正确理解算理与算法之间的关系。在简单的算法中，孕伏着丰富的数学思想；在复杂的算理中，有明了的本质。涂老师能通过创设情境、直观呈现等方式合理引导，把复杂的算理简单化，让学生清晰地掌握算理的本质；通过变式练习方式，引导学生对简单的算法进行深入地思考，理解其中蕴含的丰富的思想内涵。在计算教学中，让学生掌握技能、理解算理，同时也培养学生的创新与实践能力。

但是有表扬也有批判，更有激烈的争论。吴淑英老师提出如在开放的支点上，应在于实现知识的建构，开放性教学还要让学生经历收敛思维，只有发散思维而没有收敛思维犹如身在汪洋大海不知何处是岸。小学数学常用的归纳方法是经验归纳，它虽然简便、快速、有效，但教材中通常用一个特殊的例子进行知识的归纳，以偏概全。为了提高归纳的正确性，要发散思维多举例并使所举的例子尽可能地有代表性。如计算出24×12的得数，教师引导学生自己想出用多种方法计算时，应即使引导学生选择最佳方法。涂老师认为不一样，学生生成的内容会更多，更深刻；他们会区分的，更强调的是学生会自主、合作、探究式的学习。王秀华老师对此的看法是开放的课堂难以驾驭，易 “放”难“收”，经常无法完成预定的教学任务。出现这种现象，往往是因为课前预设不够吗？不是，是课堂缺乏有效调控。在学生津津有味的探索多种计算方法与教学时间相矛盾时，又应该怎样来引导？引起了老师们激烈的争论。

三、专业引领

在听涂老师的公开课后，有机会听到现场教科室人员的评议。

（1）教科室主任：参加数学组的一次主题式校本教研活动，感到收获很大，既是因为涂老师精彩的课堂演绎，更是因为教研组深刻的课后反思和分析。本次活动也充分说明，理论指导下的自觉实践是搞好教学研究保证，丰富的课堂实践和深刻的教学研讨，扎实、有效的教研活动的关键。

下面就新课程计算教学我谈两点看法：

一是坚持给具体的计算知识创设生动、有趣、富有挑战性的生活情境，充分丰富学生的数学经验。传统的计算教学非常重视知识的铺垫、讲解和练习，不考虑或者很少考虑知识的来源，对数学知识的应用往往框定在人为编造的应用题上，学生解决问题的能力较弱，有专家形象地称为“斩头去尾烧中段”；因此，从这样的角度去分析，强调计算教学的“生活化”就有很大的合理性。给具体的计算知识创设合适的现实生活情境，有利于学生的数学理解，让学生体会到数学与生活的联系；当然，情境创设不能仅仅满足于“生活化”的层面，我们更要注意情境的“挑战性”。因此，课堂教学中创设情境时，需要注意“生活味”与“数学味”的统一，不能让生活味冲淡了数学味，要让学生能从情境中引出恰当的数学问题，让情境激发思维，从而激发学生积极地去进行探索，只有这样的具有思维张力的情境才是好的情境。另外，需要注意情境创设的“丰富性”，例如，就加减法的现实情境而言，除了“聚合”和“比较”外，还有“增加性变化”和“减少性变化”两种比较特殊的情况。

二是坚持扎扎实实搞好“双基”教学。重视基础知识的掌握和基本技能的训练是中国数学教育的优良传统，我们要继承和发扬。对于计算教学而言，掌握算理、算法，形成熟练的计算技能，有利于学生的进一步学习，因为学生的数学学习中经常会碰到计算。“双基”教学，既要重视学生熟练的计算技能的形成，更要重视学生对算理的深刻理解；正是对算理的分析、讨论、比较和辨析，训练了学生的思维。问题的困难之处在于，我们有时很难判断学生是否深刻理解了算理。例如，课后的观察充分说明了问题的复杂性。通过课堂教学，大部分同学似乎理解了算理（会正确笔算乘法（不进位）），但仍然有个别同学不能正确计算。这个例子说明，计算教学中讲解算理，除了教师的“正面示范”外，更为重要的是要针对学生的错误思维进行辨析、讨论、交流，使学生认识到错误所在，只有这样才能促进学生的深刻理解

（2）教科室工作人员有的指出了要鼓励学生在先理解教材编排意图和文本价值取向的前提下，有根据地、有条理地发散，不能让学生养成浮光掠影地、不假思索地写一些计算方法的坏习惯；有的认为严格教学要求是计算教学的前提。在教学中，我们要严格按照课程标准的要求进行计算教学，不能随意地弱化和拔高计算的要求，保证学生的认知水平和情感、态度、价值观的和谐发展。有的也从教研活动的观察谈了两点指导意见：数学教学的课堂观察不一定要强求一律采用定量观察，要因时因地因时而宜；可以紧紧围绕计算方法指导有效性的主题设计比较容易观察、便于操作的视点去继续研究。

四、归纳共识，生成问题 教研组长郑贤聪老师围绕本次活动主题“小学数学（计算题）开放性课堂教学的实践与研究”将大家的共识进行总结归纳，提出以下几点供大家在计算题开放性课堂实践教学中应用或改进：（1）关注开放问题的指向性

：有许多教师认为，提出“你们发现了什么”“你们观察到什么”等宽泛的问题，不给学生暗示思考方向，任由学生海阔天空地观察、思维、表达，更能体现教学的开放性，发挥学生的自主性。其实，这种观点是错误的。（2）关注自主探索的高效性：开放的课堂．要确保学生主动探究知识的高效性，需要教师精心选择探索材料，确保预设活动的科学性，在教学的关键处组织学生探究，提高教学效益。（3）关注操作材料的结构性：有许多案例由于材料呈现结构不同，所取得的课堂效益也截然不同。开放的教学不是放开的教学，不是学生漫无目的的学习，而是教师有目的、有计划的教学，教师要从学生已有的认知水平和生活经验出发，认真进行教学预设，促进学生思维的发展和创新精神的培养。组长又将活动中大家争论的焦点问题进行提炼，为下次教研活动服务。

五、活动反思

（1）抓住细节，聚焦重点

教研活动中的讨论，不是漫无边际、天马行空的，而是要抓住课堂教学中的现象，尤其是一些重要的细节，从而聚焦重点，引发教师的深度思考。例如在教学计算24×12=？的方法时，学生津津有味的探索多种计算方法与教学时间相矛盾时，又应该怎样来引导？引起了老师们激烈的争论。

（2）观点碰撞，智慧共享

这次主题式的校本教研活动我们自我感觉是比较成功的，当时的研讨不光是三年级数学组的老师积极主动参与，更吸引了数学教研组和其他学科的教师情不自禁地参与。发挥引领作用的不单是骨干教师，所有教师在讨论中都发表了真知灼见。会场内人人洋溢着激情，碰撞出灵动的思维火花，我们看到了教师的群体智慧被激活了，教师的生命活力在涌动着。

（3）民主平等，文化支撑

在研讨会场上，我们看到说者意气风发，不但敢说而且会说；听者心潮澎湃，不仅善于赞赏更敢于质疑，相互间洋溢着的是一份民主平等、信任融洽的教研氛围，这是我们学校一直营造新型教研文化的结果。因为校本教研需要一种共同分享经验、互相学习、彼此支持、共同成长的共赢的教研文化来支撑，我校一直提倡人文关怀，尊重和保护教师参与研究的积极性和创造性，增强专业自信心，为教师创造务实、民主、宽松的教研环境，加强教师间的沟通、交流和对话。

新课程背景下小学数学开放性（计算）课堂教学如何才能更有实效，需要研究的问题很多很多，只要我们多研究、多思考，就一定会在实践中走出一条扎实有效而又不失灵活的、尊重学生个性发展的计算教学的成功之路。相信通过我们共同的努力，我组的校本教研活动会越有特色、有个性、有实效，越来越精彩！

评课稿的写法 评课稿撰写要求

一、标题

评课稿是一篇独立成篇的文章，应该有自己的标题，尽量不要直接以《×××评课稿》为标题，可以把它作为副标题。

二、内容结构

一般来说，一篇完整的评课稿应该包括三个部分：

1、课堂教学回顾。

首先，应该交代清楚这节课的背景资料。比如：××年××月××日，在××地方听了×××老师的一节×年级××课，本课所使用的是××出版社××教材等等。

其次，客观地描述课堂教学行为、事件，作为评课的基础。如果没有对课堂教学的客观描述，读者和评委就不清楚你是依据什么而做出的评价与判断，也无从对你所作的评价的价值作出判断。缺少课堂行为的客观描述是评课稿的一大忌讳。大家切记：教学行为的客观描述是源、是本、是基础。

2、事件分析。针对你所描述的客观事件，运用你的教育教学理念和对学科的理解进行分析、判断与评价。这种分析与评价是建立在客观事实基础上的，可以涵盖教育与教学、教师与学生、教与学的方方面面。凡是你觉得有话可说的地方，都可以进行描述与评价。分析与评价是评课稿的主体内容。

3、总结归纳。通过对课堂教学的分析与评价，你可以对这堂课或者某些教学行为提出你的教学建议，归纳出对自己的启示，从中找出自己可以借鉴地方或者引以为戒之处，最好能够从理性的角度给予提升。总结与归纳是评课稿撰写点睛之处。

三、撰写评课稿容易出现的问题

1、重教师轻学生、重教轻学

我们在评课时习惯阐述教师的言行，很少剖析学生的言行，很少去洞察学生学习时的神态、习惯，体察学生的心灵、情绪。即使提到了学生，也只是蜻蜓点水一掠而过。评课的视角局限在教师的角色意识里。

2、重形式轻目标

教学形式应服务于教学目标。在课堂教学中，我们运用的任何教学形式都要从完成教学目标出发，根据教学目标选择相应的策略与方法，这是最基本原则。因此，我们在评课时不能够仅仅停留在课堂的表象之上，不能够只看运用了什么方法、手段，而要看这些方法、手段是否为达成教学目标而选用。

3、重面面俱到轻特色剖析

对一节课的评议可以从整体上去分析评价，但决不是面面俱到，而需要有所侧重。如果一篇评课稿从教学目标，教材处理，教学方法与手段，教学基本功，教学效果，教学个性和教学思想诸方面上去综合分析，难免会流于泛泛而谈，浅平乏味，触及不到实质问题。要尽量根据每一次的听课目的和课型特点，在突出学科特点的基础上择其要领重点评述。所以，评课稿的撰写无须求大、求全，可以从小处着手，以小见大、入木三分。

4、重宏观理论轻事实联系和重事实轻理论 这两者看似矛盾，但却恰恰同时存在。

教学思想支配教学行为，教学行为是与进行思想一致的。我们在评课时离不开对这两方面的评价，在实际评价中往往会出现两种看似矛盾的现象。

一是评课中很少运用学科学习的规律和学生学习本学科过程中的心理特点来评价课堂，评课看不出学科特点，过多使用“素质教育”“创新理念”“双主并重”“和谐民主”“人文精神”“生命学说”等等这些放之四海宏观的理论。或者是空谈理论，不是以事来论理，很少结合课堂教学现象。这样的评课就显得空洞无物。二是缺少运用教育学、心理学、教学法等有关理论作为支撑点，对课堂教学进行评价，而是就事论事，只从教学的基本技能、教学手段的运用等显性现象进行探讨，缺乏通过这些现象分析其背后所体现的教学理念。这样的评课就缺少了深刻性。

评课稿实例及分析：

紧扣考点 分析考题 点拨考法

——评冯老师的初三思想品德复习课

（课堂教学回顾）4月10日，冯老师上了一堂初三思想品德复习研究课，这节课围绕重庆直辖10周年这个专题，根据课标要求和中考热点对相关知识点进行了复习。综观本堂课，我觉得体现出以下一些特点：

（事件分析）

一、本节课围绕新课程标准设置教学目标，注重利用现有教材，结合社会生活和学生实际，体现出知识和能力、过程与方法、情感态度与价值观三个维度的教学设计，符合课标要求。冯老师注意了调动学生的学习兴趣，集中学生的注意力，使他们获得生动的感性材料，通过训练帮助学生巩固所学知识，达到了培养学生分析问题和解答问题的能力。

二、冯老师的课堂教学设计结构合适，过渡自然，脉络清晰。他先通过和学生一起讨论今年下半年的热点话题（党的17大、香港回归10周年、重庆市直辖10周年等）很自然地引入了重庆直辖10周年这个复习课题；然后通过过去与现在的图片资料对比，激发起学生的学习兴趣，同时请学生用一句话进行概括；这很自然地就引入到让学生谈自己感受到的重庆市（家乡）的变化（成就）；接着又引导学生去探讨取得这些成就的原因以及如何继续促进重庆发展的办法；最后安排学生去寻找重庆发展中存在的问题并提出方法。这样，一堂井然有序的复习课就在师生热烈而轻松的互动中有条不紊地完成了。

三、冯老师善于培养学生的合作探究能力，特别是在让学生讨论“重庆市直辖10年取得巨大成就的原因”时效果尤为明显。他要求学生四人一组，每个小组负责探讨一章内容，结合重庆市取得的成就，在其中找到相关的知识点作为答案。在分组学习学生集体探讨，一人记录，最后一人总结发言。这样就在分组学习时做到了有目标、有分工、有要求、有合作，将任务细化后，加上教师的巡视辅导，就避免了学生盲目求多的问题，提高了小组学习的效率。

四、冯老师注意对解题方法进行点拨，既让学生把握知识内容，又激活学生的思维，同时他还引导学生关注社会，关注生活，主动出击去分析考题。比如在讨论“请针对重庆发展中出现的问题提出你的解决方法”时，他就根据学生回答的情况，对解题思路和方法进行点拨。通过点拨，学生很容易明白，这就像看病和开药方一样，先谈病症，再结合理论与实际情况设计治疗方法，如果平时不关注社会生活，不尝试用理论知识去解决问题，这种问题是很难作答的。在讨论完“重庆市直辖10年取得巨大成就的原因”时，他又引导学生分析考题，“这个知识点我们还可以从哪些别的角度或方式来提问？”同样是引导学生关注社会生活，激活自己的思维。

五、也许是今年我校的课堂时间从45分钟改到40分钟，造成了冯老师对本课的时间分配上有点估计失误，教学时间稍显有点前松后紧，如果冯老师将时间分配得更合适一点，或者在后面将时间调整一下，本课的效果应该更好。

（总结归纳）综上所述，本节课应该是一堂体现新课标“三维目标”，结合学生生活及社会实际，能起到帮助学生巩固知识，激发学生思维能力，提高学生解题效率的优质复习课。（过于简单，未提出相应意见和建议，个别建议放在了事件分析内阐述了，如“第五”）

评课稿（没有拟题目）

（课堂教学回顾）今天上午能够一次听到我们煤山区的三位英语前辈给我们展示的优质课，我感到非常的荣幸。我们的中青年教师拥有丰富的教学经验，加上肯吃苦，肯钻研，最终在课堂上自身素质的提升都得以充分的体现。下面我就老师的这节课，谈谈我的个人思考。（未交待清楚所听课是什么课，谁作的课等）

（事件分析）这节课是本单元的第一课时，主要是让学生根据自身的经历围绕“最喜爱的学科”这一话题灵活运用所学单词及句型进行对话，通过本课学习既要让学生掌握学科的表达，学会谈论自己最喜爱的事物或询问他人最喜爱的事物，并给出理由的以what，why 等特殊疑问句及答语，又要复习表示品质的形容词的用法，并通过语言实践活动来提升自己综合语言运用的能力，为下节课的引入和任务的完成打下坚实的基础。老师执教的是一堂清晰实在，扎实系统，动静结合的英语课。教师能以新的课程理念为指导，充分考虑初一学生的年龄特点，在本课的教学设计和组织上注重了以下几个方面。

1、导入，充分调动起学生兴趣。良好的开头对一堂课的成功与否，起着关键的作用。本堂课一开始，教师就用活动导入新课，使学生的注意力在最短的时间里，被激活。接着教师利用引出新词教学，自然、清晰、有效。

2、关注教学方法，体现了一个活字。老师的教学方法灵活，新单词呈现形式多样。应该说整堂课中，教师在引入新词时，都是比较新颖而又自然，而且具有生活化的。老师还注意利用实物，图片，卡片，身体语言，表情动作等作为教学资源，创设讲解，操练和运用英语的情景。老师能贯彻以学生为中心的原则，关注教学过程，尽可能发挥学生的主体作用，让学生真实的去感受知识，体验知识，积极参与，努力实践，在活动中学会用语言表达交流，较好的体现了从不懂到懂，从不会到会，从不熟练到熟练的过程。

3、教学活动的设计丰富多彩，有效，训练方式多样，有全班活动，师生互动，小组活动，双人活动，个人活动等，在活动中突破难点，在活动中发展能力。教师为了巩固本课的内容，精心设计了多个活动，内容非常丰富。不但使单词、句型的操练面广，练习次数多，而且还调动了每一个学生的参与热情，将热闹的形式与有效的语言实践有机结合。

（总结归纳）听完这节课后，给我留下印象深刻的还是我们的老教师特别重视基础语言知识。对于基础的语言知识能讲得透，练到位。也重视语言综合运用能力的培养。讲知识点时，能结合语境，提供情境，这对于学生发散思维能力的培养大有帮助。还有就是，多媒体使用得当。虽然简单，但很实用。

另外，值得商榷之处也有几点：

1、语言训练活动层次不高。大多是语言形式上的操练，所谓的“交际活动”限于明知故问的层次，达不到语言交际的层次。

2、英语思维与汉语思维同时存在，相互干扰。偶尔汉语组织教学，好像省事，其实反而浪费时间、精力，不利于学生形成用英语思考英语的习惯，更影响交际速度。

3、交际面有时过窄，很难训练到全部。相当一部分学生只有听的份，没有说的机会，这是大班的局限，有些活动为了顺利进行而局限于“好学生”身上，许多的英语学困生被遗忘。时间长了会使学生讨厌英语并放弃英语的学习。不少学生依靠自己顽强的意志力在坚持学。

4、任务型教学活动设计质量不是很好。活动要求有时不是很明确；活动设计不能从学生生活经验，兴趣爱好出发；活动形式往往单调、缺乏趣味性；学生开小差，搞其它动作。

5、尚老师认为，在课前完成板书可以节省教学时间，提高课堂教学的效率。但是，面对一览无余的板书，学生可能会因为缺乏新奇感而对所学内容丧失兴趣。事实上，板书的生命力恰恰在于它的动态生成性。富有生命力的板书应根据教学的进程，随着学生学习情况的变化而不断生成。因此，教师在呈现板书时，要掌握时机，富于灵活性。具有提示性的板书，可在课前完成；具有启发性的板书，应在课中呈现；具有结论性的板书，应在分析、归纳和总结环节呈现。所以我认为尚老师在处理这一环节时欠妥。

6、可在巩固练习中加入口头作文练习

7、教师语言不是很丰富。其实这也是我们较多老师的一个毛病。我们说当我们老师有足够多的input（输入）的时候，学生才能有out put（输入）。这可能就需要我们老师平时多多进行阅读,丰富自己的课外知识.几点建议

1、千方百计、想方设法激发学生学习兴趣，调动学生学习积极性。有人说“掌握一门外语就比其他人多活了一辈子”。因为你比别人多了解另一种语言背景下的政治历史、天文地理、民风世俗、风土人情等等。向学生多介绍经典音乐、视频、英文佳作等。在潜移默化中培养兴趣。

2、在课堂上注意学生的综合运用能力的训练。在基础的语言形式训练上提升交际品位，为学生创设丰富的语言环境，让学生产生交际的愿望和机会，使交际具有实际内容和实际意义。教师往往被考试所左右，只要考试不考或少考就不去训练。“说”被无限期的搁置；“听”停留于表面。“读”与“写”被突出地重视，导致学生学到的是“哑巴英语”“聋子英语”。因此在平时的教学中要求听说领先，读写跟上，使学生的听、说、读、写的能力得以均衡发展。

3、要继续学习，不断充电，提升自身的业务素质与人文素养。在牛津大学有这么一段话恐怕没有一个老师或学生不知道的。

Why study？

The more I study，the more I know.The more I know, the more I forget.The more I forget, the less I know.So why study? 英语中有一句谚语： “ Never too old to learn.”意思也就是 “终身学习”。以上所谈到的种种问题有些也是我自身存在的。提出了建议，也是希望与大家共勉，不当之处或不同看法望多交流。