乡镇2012年人口计生工作总结

乡镇2012年人口计生工作总结（10篇）

1.乡镇2012年人口计生工作总结 篇一

我县人口计生系统召开2012年人口计生工作会议

2月24日上午，我县人口计生系统召开了全县人口和计划生育工作会议。县计生局贺海良局长主持，县委韩县长、计生局贺局长、豆书记做了重要讲话。各乡镇分管计划生育工作的领导，计生办、计生服务站全体干部职工、社区计生协管员、受表彰的村级计生专干，县人口和计划生育局机关全体干部及直属单位干部职工共计100多人参加了会议。

会议回顾总结了2011年全县人口和计划生育工作，全面安排部署2012年的各项工作。通报2011人口和计划生育工作综合考核情况，表彰奖励计划生育工作先进单位和个人。

计生局贺局长强调：2012年我县人口和计划生育工作以“稳定低生育水平、统筹解决人口问题”为主线，以“创建省级人口计生综合改革示范县”为目标，深化综合改革，更加注重利益导向，更加注重服务关怀，更加注重宣传倡导，更加注重计生家庭发展，努力建设“五大计生”，不断推进全县人口计生工作再上新台阶，为建设富强幸福新眉县创造良好的人口环境。

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2.2012年全市人口计生工作计划 篇二

2012年是实施“十二五”规划的关键之年，是我市率先基本实现现代化的决胜之年，也是全面加强社会管理能力建设和创新社会管理机制的关键之年。人口问题始终是影响经济社会发展的关键因素，新形势下，做好人口统筹发展，促进人的全面发展至关重要。

2012年全市人口和计划生育工作的指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实市委十二届党代会精神，以为强大动力，以稳定低生育水平，统筹解决人口问题为核心，以提升家庭发展能力为抓手，创新机制，创优服务，有效推进人口长期均衡发展，为昆山率先基本实现现代化创造更优的人口环境。

2012年全市人口和计划生育工作的总体目标：以城乡一体化人口计生综合改革为主线，论文网率先建成城乡一体统筹解决人口问题的先导区;以提高人口家庭发展能力为重点，率先建成基于人口和家庭发展的社会管理体制;以优化人口公共服务为宗旨，率先建设成覆盖全人群、生命全过程的公共服务模式。

2012年全市人口计生工作重点要抓好“四个三”，即明确三大工作路径，优化三大特色工作，夯实三项民心工程，狠抓三项重点工作，全面提升全市人口计生工作水平。

一、明确三大工作路径

(一)在率先基本实现现代化过程中找准定位

(二)在文化强市战略实施过程中找准定位

(三)在创新社会管理机制过程中找准定位

二、优化三大特色工作

(一)立足品牌升级，(范文网　)心得体会优化人口文化建设

(二)立足家庭发展，优化公共服务建设

(三)立足全员管理，优化人口信息化建设

三、夯实三项民心工程

(一)以人为本，深化利益导向机制建设

(二)共享普惠，深化流动人口均等服务

(三)诚信服务，深化阳光计生行动

四、狠抓三项重点工作

(一)建章立制，狠抓依法行政

(二)强基固本，狠抓基础管理

3.乡镇2012年人口计生工作总结 篇三

2012年人口与计划生育工作要点》的通知

各社区、村：

《府谷镇西路社区服务中心2012年人口与计划生育工作要点》已经班子会通过，现印发给你们请认真贯彻执行。

抄送： 府谷镇西路社区服务中心 二0一一年十二月十八日

西路社区服务中心2012年人口与计划生育工作要点

2012年西路社区服务中心人口与计划生育工作要以党的十七届六中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观和胡锦涛总书记“4.26”重要讲话精神，控制“两项指标”（控制人口出生率和出生人口性别比），实施“三大工程”（实施母亲健康工程、优生促进工程、家庭创业工程），提升“四个水平”（提升流动人口计划生育服务管理水平、干部职工计划生育管理水平、计划生育家庭生产生活水平、人口计生工作考核评估水平），推动人口与经济、社会、资源、环境协调发展，为建设幸福府谷构建和谐的人口环境。

一、主要工作目标

2012年，服务中心人口和计划生育工作的主要奋斗目标是：人口出生率控制在12.5‰以内，自然增长率控制在7‰以内，出生人口政策符合率达到95%以上，出生人口性别比控制在109 以下，已婚育龄妇女健康检查率和治疗率、婚前健康检查率、孕前优生检测率均达到85%以上。

二、主要工作任务

（一）控制“两项指标”

1、稳定低生育水平，人口出生率控制在规定指标以内。当前一些不利因素导致低生育水平出现反弹趋向，这些不利因素主要有：一些村镇分红导致部分育龄群众生育观念退化，一些违法生

育户处罚不到位。低生育水平的反弹将严重影响人口计生工作水平和经济社会各项事业的发展。为此，要认真贯彻落实《陕西省稳定低生育水平考核暂行管理办法》，坚持党政一把手亲自抓、负总责不动摇，坚持现行生育政策不动摇，切实稳定低生育水平。要加大违法生育的查处力度，对执行难的案件，坚决申请人民法院强制执行。

2、加大综合治理力度，确保出生人口性别比有所下降。

一是倡导全社会树立男女平等的婚育观念。要通过引导，制定出切实可行的村规民约，让男女平等观念深入人心。主要在以下几方面有所突破：婚居方面，可以男娶女嫁，也可以男到女家，可以两头居住；姓氏方面，子女可随父姓、可随母姓、也可随父母双姓；传宗接代方面，男可立后，女可立后，妇女可以入家谱、入祠堂；养老送终方面，赡养老人既是儿子的义务，也是女儿的义务；集体经济分配方面，男娶女嫁和男到女家一样对待。就是倡导女性在家庭、家族、村落、社会上享有和男性完全平等的权利和义务，打破传统的男尊女卑的封建枷锁。二是推行二胎全程跟踪服务。要进一步夯实二胎全程跟踪服务有关人员的责任，在开展好技术服务的同时，做好宣传教育和监管工作，确保不出现非法终止妊娠。若出现非法终止妊娠现象，要严肃追究跟踪服务责任人的责任。三是完善出生实名登记制度。卫生、人口计生、公安等部门要进一步完善出生实名信息互通制度。有效解决出生人口瞒报漏报问题。四是加大“两非”案件查处力度。卫生、药监、人口计生、公安、工商等部门要密切配合，将查处“两非”

案件经常化。对“两非”案件的医务人员，出生实名登记方面弄虚作假的相关人员、二胎跟踪服务方面弄虚作假的“三查”人员，要严肃查处，公开曝光，形成强大的舆论攻势和政策威慑力，确保出生人口性别比有所下降。

（二）实施“三大工程”

要大力宣传实施母亲健康工程、优生促进工程的重大意义，充分动员群众参与，确保检查率、治疗率达标。要建立健全查、治、防三位一体的长效机制，规范查病、治病程序，提高检查和治疗质量，切实提高广大育龄群众的健康水平和出生人口素质。计生办要将育龄群众孕前筛查作为办理二孩生育证的前置关口，抓好落实，切实保证婚检、孕检率达标。要巩固“国优”创建成果，确保复查过关。要全面推开计生帮扶工程，确保帮一户，脱贫一户，帮一村，脱贫一村，年内要资助20%以上计划生育贫困户实施家庭创业工程。

（三）提升“四个水平”

一是要继续推广“4+8”工作模式，提升流动人口计划生育服务管理水平。要依法保护流动人口合法权益，努力提供全方位的均等化优质服务；要充分利用流动人口信息交换平台，增强信息沟通，准确把握流动人口基本情况，防止流动人口违法生育；要按照《流动人口计划生育服务管理专项任务书》，对流动人口计划生育服务管理与常住人口服务管理同等考核，对工作滞后的村社区要通报批评，直至“黄牌警告”。二是要巩固干部职工婚育观念

4.乡镇2012年人口计生工作总结 篇四

告

2011年，全区人口计生工作在区委、区政府正确领导下，在市计生委的精心指导下，全区人口计生工作坚持以党的十七大、十七届四中、五中、六中全会精神为指导，以科学发展观为统领，深入实施城乡统筹科学发展总体战略，紧紧围绕创建“省级计划生育优质服务先进区”工作目标，以理念更新为先导，以优质服务为核心，以机制创新为保障，不断深化人口计生综合改革，统筹解决人口问题，使全区人口和计划生育工作得到全面提升，较好地完成了全年各项目标任务。

一、工作开展情况

（一）扎实工作，重点工作目标圆满完成

2011年，全区总人口xx人，共出生人口xx人，死亡xx人，符合政策生育xx人，符合政策生育率为xx%（目标值为92%），出生率为xx‰（目标值为9.5‰以内），人口自然增长率为xx‰（目标值为3.5‰以内），均控制在目标值内。

（二）利益导向机制不断深化，民生工程全面落实 一是扎实抓好奖扶政策的审核、复核兑现工作。2011年，全区兑现计划生育奖励扶助金、特别扶助金、单方农业人口计生家庭奖励扶助金、独生子女父母奖励金，共计xx万元，受益xx人。其中国家奖励扶助金xx万元，受益3381人；省级奖励扶助金xx万元，受益xx人；单方农业人口计生家庭奖励扶助金xx万元，受益xx人；特别扶助家庭xx万元，xx人受益；独生子女父母奖励金为xx万元，受益xx人。做到了资格确认正确，录入上报数据准确。奖扶金已发放到位，做到了专款专用。

二是扎实开展“三结合”帮扶和流动人口计划生育困难家庭帮扶工作。全区41个部门，11个乡镇（街道）积极参与帮扶工作，形成了部门、乡镇（街道），积极配合、真帮实扶的帮扶格，2011年，建设“三结合”帮扶基地9个，完成“三结合”帮扶新增户xx户，超目标完成市上下达xx的目标任务，每户落实帮扶物资及资金在xx元以上，全年帮扶资金xx万元全部到位，人均增收20﹪以上。

三是做优流动人口均等化服务，提升服务质量和水平。立足我区实际，以生育关怀为载体，优质技术服务为先导，探索建立利益导向机制，引导流动人口自觉实行计划生育，积极探索工业园区流动人口个性化服务，联系区政府流动人口管理办公室，强力推进流动人口计生公共服务均等化，实现流动人口服务管理社会化、窗口化、规范化，促进流动人口计划生育实现了自我教育、自我管理、自我服务。截止目前，全区流动人口登记率达89%以上，综合服务率达到91.5%以上，均完成市上下达目标任务。

（三）成功创建省级计划生育优质服务先进区，开创计生工作新局面

在区委、区政府的高度重视下，坚持把创建工作纳入区委、区政府中心工作，以优质服务贯穿人口计生工作的全过程，以服务促管理、带全局，不断推动人口计生工作上台阶。在成功创建市级计划生育优质服务先进区基础上，紧紧围绕创建“省级计划生育优质服务先进区”奋斗目标，大力开展以技术服务为重点的计划生育优质服务，探索建立了行政管理、技术服务、群众管理“三位一体”的工作模式，实现了“六好”（领导重视好、政策导向好、依法行政好、服务质量好、民主管理好、队伍作风好）的工作格局。2011年10月，顺利通过省人口计生委对我区创省优工作的评估验收，得到了评估验收组的高度评价，有力促进了人口与经济社会和谐、可持续发展，开创了全区人口计生工作新局面。

（四）加强出生缺陷干预，不断深化优质服务 一是开展免费孕前优生健康检查，将服务站点前移，在民政婚姻登记处设置检查室方便群众检查，今年，全区接受孕前优生健康检查人数xx人，检查率xx%。

二是为已婚育龄妇女开展免费生殖健康普查。开展了元旦春节期间、春季和秋季“三查一治”及“情暖三八节，计生优质服务伴你行”活动，免费为城乡育龄妇女进行生殖健康普查xx万余人次。

三是开展男性生殖健康检查服务，通过发放宣传资料、手机短信、调查问卷、现场健康体检等形式，关爱男性健康，服务率为27%。

四是有效落实病残儿鉴定和再生育家庭随访工作。今年，我区组织54对拟再生育的病残儿家庭到四川大学华西第二医院进行医学鉴定，将24对符合照顾再生育家庭作为高危人群干预的重点，进行了专家一对一的优生咨询，实现高危人群优生咨询全覆盖。同时，对历年符合再生育的86户家庭进行跟踪随访，及时掌握他们再生育情况。

五是圆满完成灾后再生育服务工作。通过4年（2008-2011）精心服务，我区的2户灾后再生育家庭中1户家庭已于今年4月成功生育一名健康女婴；另一户家庭因为自身身体情况，于10月初正式提出自愿放弃再生育辅助治疗。我区灾后再生育工作圆满完成。

六是继续实施长效节育措施奖励。今年，共兑现奖励xx人，共计xx元。通过奖励，鼓励群众及时做好避孕措施，减少非意愿怀孕，从而保护妇女身心健康。

七是进一步规范村服务室建设

为了加强村级公共服务建设，不断满足人民群众日益增长的避孕节育、生殖健康和优生优育需要，根据市计生委要求和我区实际，对我区95个村（社区）计划生育服务室进行升级改造，均配置了药具柜、B超检查床、制度、挂图和计划生育宣传栏等。

（五）宣教工作成效明显，人口文化氛围浓厚 一是主题宣传活动有声有色。2011年，开展了大型主题宣传活动13次，大力传播科学、文明、进步的婚育观念。利用元旦、春节开展了为期一周的人口和计划生育法律科普知识宣传、送药具下乡镇（街道）和慰问活动，为辖区xx户计生特扶困难家庭、计生流动人口困难家庭、计生女孩困难家庭送去价值约三万余元的慰问物资。，对服务对象开展随访并送药具上门。同时，利用三下乡启动仪式、科技之春启动仪式、三八节、xx年节、儿童节、世界人口日、夕阳关怀行动、“城乡文化巡演快车”、流动人口金秋关怀启动仪式、男性健康日等载体开展好宣传活动。

二是示范乡镇宣传氛围浓厚。在城厢镇朝阳路社区和小碾子院子打造“幸福家庭、美满人生”人口文化广场和“和谐”人口文化大院；在人和乡璧山村打造了人口文化大院，通过社区文化阵地的建设有效促进婚育新风进万家活动向纵深发展。

三是宣传载体丰富完善。自制并下发了知心惠民手册5千份和出生缺陷干预、关爱女孩、男女性生殖健康、服务指南、避孕节育知情选择、致新婚夫妇的一封信，致未婚xx年及家长的一封信、邮政贺卡、计生DM单等17种宣传折页15万份，帮助广大群众建立幸福、文明、和谐新家庭。结合创建省级计划生育优质服务先进区，紧紧围绕世界现代田园城市示范线建设、新农村新家庭建设，营造创“省优”宣传氛围，2011年，区、乡共投入80余万元，建成人口文化广场4个、人口文化长廊2个、人口文化社区4个、人口文化大院7个、人口文化茶园1个、文化墙1个、人口计生专栏137个、人口文化书屋（角）92个、户外大型计生公益广告15幅、制作人口计生宣传专题片一部、通过移动短信平台为育龄群众发送人口计生知识短信6万余条等。

四是宣传教育培训扎实深入。今年，结合创省优这一中心工作，我局对全区党政领导干部、计生干部、育龄群众采取与党校、技术职业学院、村组坝坝会等形式，扎实开展应知应会培训22期，受训1540人；“幸福大讲堂之出生缺陷干预”讲座32期，培训1258人。

五是外宣传报道成效明显。今年，我局新闻信息稿件被各级媒体采用78篇（条），其中国家级刊物采用5篇，省级刊物采用11篇，市级刊物采用44篇，区级刊物采用2篇，区电视台刊播新闻11条，四川新闻网登载5则。

（六）严格依法行政，提升执法水平

以“一法三规一条例”为准绳，建立落实计生行政执法责任制，切实做到依法行政、文明执法。一是加强计生执法人员的法制培训和职业道德、宗旨教育、开展“以案说法”专题教育等培训，增强抓好人口计生工作的紧迫感和责任感，不断提高依法稳定低生育水平。二是深入宣传人口计生基本国策，教育引导广大群众自觉遵守计划生育法律法规，规范生育行为。三是落实计生行政执法错案追究制，计生逐级审批发放制度，加强对计生行政执法人员的纪检监察力度，发现问题及时处理。四是严把计划生育抚养费征收使用关，确保计划外生育抚养费按照标准征收、规范合法使用。四是扎实深入开展阳光执法，积极推进区、乡镇（街道）两级人口计生行政执法规范化和工作作风改进。五是进一步畅通信访渠道，及时查处违反人口和计生工作纪律的行为。积极开展层级监督和专项监督，重点对执罚执收、生育证发放及征收社会抚养费情况组织检查，明确职责，实行查办分离，规范管理，加大查处力度，积极探索新形势下解决计生执法难的有效途径，继续加大对违法生育清理处理力度。截止目前，共征收社会抚养费xx万余元。

（七）特色亮点工作

深化创新计生利益导向机制，率先在全省实施计划生育特别扶助家庭“夕阳关怀”行动

2011年9月，我区在全省创新开展计划生育“夕阳关怀”扶助行动，出台了《成都市xx区计划生育特别扶助家庭“夕阳关怀”行动实施方案》，对全区及流动人口中独生子女重残、死亡的计划生育特别扶助60岁以上的老年家庭，进行分类扶助。每月对符合条件的计生困难老人给予60元生产生活扶助或同等价值的家政服务帮扶，改善其基本生活条件。此项工作受到了傅勇林副市长的肯定性批示。2011年，投入资金约xx万元，全区将有xx人xx户计划生育特别扶助老年家庭受益。

二、存在的问题及建议

（一）存在的问题：今年，我区人口计生工作整体水平有较大提高，发展态势良好，但仍存在一些突出问题：一是由于无专业的执法队伍，造成对违法生育人员处理难、征收难；二是乡镇计生队伍人员不稳定，个别乡镇（街道）执法人员配备不足。

（二）建议：一是各乡镇党委、政府要毫不松懈地抓好人口和计划生育工作，坚持基本国策不动摇，继续实施“一票否决制”；二是确保计生队伍的稳定，配齐配强计生执法人员，调整计生工作人员要征求业务主管部门的意见。

三、2012年工作思路

我局将坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和胡锦涛总书记关于全面做好人口工作重要讲话精神，紧紧围绕区第十次党代会提出的“五区”发展战略，坚持以人为本，稳定低生育水平，提高人口素质，全面推进人口计生综合改革，坚持依法行政，着力打造阳光计生、诚信计生，维护正常生育秩序，实现人口与经济、社会、资源环境的协调和可持续发展。

（一）主要工作目标

把握“十二五”人口规划，稳定适度的低生育水平，优化人口结构，积极应对人口老龄化，符合政策生育率保持在92%以上，人口出生率控制在9.5‰以内，人口自然增长率在3.5‰以内，性别比趋于平衡，保持在100∶107以内。

（二）2012年重点工作及措施

1.关心民生工程，让计生群众优享优惠。一是全面落实计生奖励扶助、独生子女父母奖励、特别扶助等奖扶政策，将三级以上计划生育手术并发症人员，纳入计划生育家庭特别扶助制度工作作为重点工作开展，确保各项奖励扶助金准确及时发放到户到人。二是继续深化我区计生利益导向机制。实施好计划生育特别扶助家庭“夕阳关怀行动”、“长效节育措施奖励”，不断提高政策履盖面和影响度，进一步完善利益导向政策体系。三是积极做好生育关怀和社会救助、关爱等活动，继续开展计生“三结合”帮扶和流动人口帮扶工作。

2.加强出生缺陷干预，提高出生人口素质。广泛开展宣传活动，扎实做好免费孕前优生健康检查“一条龙”服务、再生育优生咨询等工作。进一步提高出生缺陷预防知识群众知晓率，病残儿家庭再生育优生服务率。

3.健全流动人口管理机制，强化流动人口均等化服务。进一步深化流动人口计划生育“一盘棋”服务工作。落实属地化管理、市民化服务，推进宣传培训、优生优育服务、生殖健康服务、便民维权服务均等化。对工业园区规模以上企业试行流动人口个性化服务，确保流动人口登记率达85%以上、综合服务率达90%以上。

4.加大宣传力度，规范文明执法。大力开展“婚育新风进万家活动”、进一步加强人口文化阵地建设。严格执行“一法三规一条例”，按照“七不准”“十禁止”规定及征收标准，进一步规范行政执法，对确有执行能力又拒不缴纳的依法申请强制执行，做到应收尽收。5.加强制度管理，改进工作作风。加强干部队伍建设和行政效能建设，确保基层人员稳定，健全干部教育、管理、培训机制。深入开展干部作风建设，进一步解放思想，增强服务意识、创新意识、责任意识、大局意识。

5.乡镇2012年人口计生工作总结 篇五

为全面做好人口工作做出新贡献 ——在国家人口计生委巡视工作会议上的讲话 国家人口计生委党组书记、主任王侠

（2012年2月13日）

2010年，按照中央的要求，国家人口计生委成立巡视组，建立了巡视工作制度。通过近两年的努力，取得明显成效，领导体制逐步健全，工作思路基本清晰，职能作用不断发挥，有力地推动了全委重要工作任务的落实，有效促进了党风廉政建设以及被巡视单位领导班子和干部队伍建设。

刚才，会议传达了中央领导同志的讲话精神，报告了2011年巡视工作情况，部署了2012年的巡视工作，我都赞成。两个直属联系单位作了重点发言，讲得都很好。

下面，结合中央精神和我委工作实际，讲三点意见。

一、提高认识，把思想统一到中央精神上来

建立和完善巡视制度，是党中央从加强党内监督、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的战略高度作出的一项重大决策。胡锦涛总书记强调，要从加强领导班子建设和对主要领导干部监督、推动反腐倡廉、维护党的健康肌体、巩固党的执政地位的高度，充分认识开展巡视工作的极端重要性。我们要深刻领会中央的精神，更加坚定

1做好巡视工作的信心和决心，清醒认识巡视制度是我们党坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想、深入贯彻落实科学发展观的重要制度安排，是我们党实现自我监督、自我完善、自我提高、永葆纯洁性和先进性的有力举措。

近年来，中央进一步加强了对中央部门和企业、金融机构的巡视工作。2011年，贺国强同志先后三次出席巡视工作会议并做重要讲话，充分说明中央高度重视巡视工作，同时也说明在当前形势下加强巡视工作的紧迫性和重要现实意义。贺国强同志在讲话中，充分肯定了中央部门巡视工作发挥的积极作用，明确提出了新时期巡视工作的主要任务和要求。我们要认真学习领会，结合工作实际，以“三个有利于”（有利于严明政治纪律、有利于前移监督关口、有利于加强领导班子和干部队伍建设）的标准，要求和指导我委的巡视工作，在具体工作中将中央精神贯彻落实到位。

二、明确目标，服务人口计生中心工作

当前，我国人口计生工作已进入全面做好人口工作、统筹解决人口问题、促进人口长期均衡发展的新阶段。随着经济快速发展和社会深刻转型，人口问题呈现出更加多变、更加复杂的局面，统筹实现人口发展的任务更加艰巨，人口计生工作面临来自外部环境与系统内部的挑战和困难越来越多。特别是中央明确全面做好人口工作的主要任务由我委牵头负责后，我们工作的内涵、方式与方法都在发生变化，承担的责任和任务比以往更为繁重。去年底，国务院发布《国家人口发展“十二五”规划》（国发„2011‟ 39号），综合分析了人口与发

展的形势，系统阐明了“十二五”时期全面做好人口工作的主要目标、重大任务和具体措施。人口计生工作面临的新形势和新时期的新任务，对我委巡视工作提出了新的要求。我们要以高度的政治责任感和使命感，充分认识巡视制度的重要意义，全面加强巡视工作，及时了解情况、尽早发现问题、科学引导发展，促进统筹人口与发展的能力和水平不断得到提升。

巡视工作是一项政治性、政策性、专业性和纪律性很强的工作，要切实发挥我委巡视工作实效，就必须明确职责任务、突出重点问题、善抓关键环节。

一是把促进人口计生科学发展作为巡视工作的出发点和落脚点。根据全面做好人口工作的总体要求，不断深化巡视工作主题，深入开展调查研究，切实提高发现问题、研究问题、解决问题的能力和水平，紧贴人口计生中心工作，注重从国家发展的全局和战略上认真研究解决“十二五”人口发展规划中的重大问题，真正发挥好参谋作用，为人口计生科学发展提供有效服务和有力保障。

二是把督促任务落实确保政令畅通作为巡视工作的主要任务。巡视工作的首要任务是维护党的政治纪律。要加强对各单位贯彻落实中央重大决策部署情况的监督检查，确保政令畅通。切实加强对稳定低生育水平长效机制建设情况、人口工作重大项目立项实施情况、人口计生财政资金管理使用等情况的检查，推动全面做好人口工作的各项政策措施真正得到落实。

三是把促进党风廉政建设作为巡视工作的重点内容。认真贯彻十

七届中纪委七次全体会议精神，积极配合纪检监察部门推进党风廉政建设。把各单位领导班子特别是主要负责人作为巡视监督的重点对象，加强对落实党风廉政建设责任制情况的监督，及时发现可能出现的违纪问题和不良苗头，早作提醒，防患于未然，更好地保护干部；加强对落实民主集中制情况的监督，促进各单位领导班子提高科学决策水平和规范化程度；加强对干部选拔任用工作的监督，确保各单位严格执行组织人事工作纪律，认真落实党员干部的知情权、参与权、选举权和监督权，切实提高选人用人的公信度。对于发现违纪违法案件线索的，及时移交纪检监察部门，严肃惩治腐败分子。

三、积极进取，努力提高巡视工作水平

2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，也是为迎接党的十八大胜利召开、进一步在深化全局性改革中切实加强人口计生工作的关键一年。我委的工作头绪多、要求高，各单位的工作任务都很重。这要求我们进一步提高巡视工作的科学化水平，做到不给被巡视单位增添负担，促进各项重点工作更好发展。

一是紧紧围绕党的十八大做好巡视工作。今年下半年将召开党的十八大，这是全党全国各族人民政治生活的一件大事，要深刻认识十八大胜利召开的重大意义。围绕迎接十八大、学习十八大、宣传十八大、贯彻十八大，统筹安排好今年的巡视工作。特别是在巡视工作中，要注意听取基层的意见和建议，及时、全面了解并妥善处理基层干部、群众反映强烈的突出问题，切实维护社会和谐稳定。

二是切实加强巡视工作的组织领导。坚持对委党组负责，认真贯

彻委党组的各项决策部署，及时报告巡视中涉及的重大事项和发现的重大问题。紧紧依靠被巡视单位党组织，确保巡视工作做实、做细。我们开展巡视工作不是为了“找茬挑刺”，而是为了更好的促进发展，各单位要高度重视、积极配合巡视工作。被巡视单位要认真总结好的经验和做法，深入研究、整改发现的问题和不足，扬长避短；各有关单位要结合本部门实际，认真学习借鉴，有针对性地进行自查自纠，促进各项工作上台阶。

三是着力加强自身建设。切实按照中央要求，加强巡视工作制度建设，抓好《中国共产党巡视工作条例》、《国家人口计生委巡视工作办法》及相关规章的落实，根据发展的新情况、新问题不断完善巡视工作规则，推动巡视工作向纵深发展。进一步在健全组织机构上下功夫，完善巡视干部选拔、任用、培养、交流制度，把巡视机构建设成为促进干部成长的良好平台。加强巡视能力建设，巡视干部面对的是人口计生各领域的工作，涉及面广、情况也较复杂，这就要求大家坚持政治理论和业务学习，加强分析研究，善于从大处着眼，具备全局意识和战略思维；同时，要加强巡视干部自身的作风建设和廉政建设，要坚持原则、廉洁自律、实事求是、公正可信，自觉接受各方面包括被巡视单位的监督，形成团结和谐、战斗力强的巡视工作集体，提高巡视工作质量和水平。

6.2012年人口和计生知识竞赛题 篇六

（共85小题，单选题、判断题每小题1分，多选题每小题2分，总分100分）

一、单选题

1、《中华人民共和国人口与计划生育法》在（b）上审议通过。A第九届全国人大常务委员会第23次会议 B第九届全国人大常务委员会第25次会议审议通过 C第十届全国人大常务委员会第23次会议审议通过 D第十届全国人大常务委员会第25次会议审议通过

2、中共中央从（c）开始每年召开一次关于人口和发展问题的座谈会。A、1989年B、1990年C、1991年D、1992年

3、国家计划生育委员会从（b）年起开展了（）这项全国性的计划生育宣传活动。

A、1997年；婚育新风进万家B、1998年；婚育新风进万家 C、1997年；优生促进工程D、1998年；优生促进工程

4、为了及时发现胎儿生长发育的异常情况，需要学会（），做好孕晚期家庭自我监护。

A、自测胎动B、常测体重C、听胎心音D、以上都是

5、男性参与计划生育的意义是（）。

A、有利于计划生育的推广B、有利于全民生殖健康水平的提高C、有利于促进男女平等D、以上都是

6、人口自然变动的3个主要指标是（）A、出生率、死亡率、人口老龄化水平B、出生率、死亡率、人口自然增长率 C、出生率、死亡率、人口平均增长率 D、出生率、死亡率、人口机械变动率

7、出生人口性别比的正常值域是（）。

A、103-107B、101-106C、102-106D、101-107

8、目前我国出生人口性别比与孩次之间呈现（）关系。

A、孩次越高、出生人口性别比越高B、孩次越低、出生人口性别比越高 C、孩次越高、出生人口性别比越高D、孩次越低、出生人口性别比不变

9、综合治理出生人口性别比失衡问题治标在于（），治本在于（）。A、打击技术越轨；提升女性社会地位B、遏制出生人口性别比恶化；稳定社会环境 C、打击“两非”； 稳定社会环境 D、转变重男轻女观念；提升女性社会地位

10、母婴保健法的立法宗旨是（）。A保证母亲和婴儿健康，提高健康生育率 B保证母亲和婴儿健康，提高人口素质 C保证婴儿健康，提高健康生育率 D保证母亲健康，提高人口素质

11、计划生育药具管理工作的基本方针是（）。A、避孕为主，控制出生，综合措施，强制实施 B、控制出生，综合措施，强制实施，因人制宜 C、控制出生，自愿选择，因人制宜，综合措施 D、避孕为主，因人制宜，综合措施，自愿选择

12、今年，我县出台了“两非”案件有奖举报制度，凡举报经调查核实，属非法鉴定胎儿性别案件的每件奖励（）；属非法终止妊娠案件的每件奖励（）。A、10000-20000元；5000元B、5000-10000元；5000元 C、10000-20000元；10000元D、5000-10000元；10000元

13、我国的人口政策是（）。

A、平衡性别比，提高人口素质B、控制人口数量，提高人口素质 C、控制人口数量，提升人民生活质量 D、平衡性别比，稳定人口增长率

14、孕期，孕妇体内（）缺乏，会出现无脑儿、脊柱裂、脑积水等。A、碘B、钙C、叶酸D、维生素

15、孕期，孕妇体内（）缺乏，会使胎儿先天智力低下，甚至是白痴。A、碘B、钙C、叶酸D、维生素

16、从事医学技术鉴定人员必须具备的条件是（）

A、具有临床经验B、具有主治医师以上的专业技术职务 C、医学遗传学知识D、以上均是

17、下列属于婚前医学检查疾病的是（）

A、严重遗传性疾病B、残疾C、弱智D、秃顶

18、计划生育优质服务的重点是（）

A、生殖保健服务B、优生优育服务 C、计划生育技术服务D、孕前检查服务

19、下列情形会感染艾滋病毒的有（）

A、饮食传播B、昆虫叮咬C、公共游泳传播D哺乳 20、下列可预防艾滋病的有（）

A、不要与艾滋病人握手寒暄B、不要共用牙刷、毛巾、剃须刀 C、不要与艾滋病人共处一室D、不要在公共场所逗留

21、我国首例试管婴儿是（）年诞生的 A、1986年10月份B、1987年11月份 C、1988年3月份D、1989年1月份

22、《计划生育技术服务管理条例》自（）开始执行。A、2001年12月1日B、2001年10月1日 C、2002年1月1日D、2002年3月1日

23、我县河滨人口文化公园的主题是（）A、倡导和谐人口计生文化、推动统筹解决人口问题 B、稳定国家计生政策，共创和谐美满家园

C、促进人的全面发展，统筹解决人口问题 D、优生优育优教，利国利民利家

24、我省现在实行的奖励扶助标准是：（）

A、国家奖扶720元/年、特别奖扶死亡标准1200元/年 B、国家奖扶1200元/年、特别奖扶死亡标准1400元/年 C、国家奖扶1000元/年、特别奖扶死亡标准1400元/年 D、陕西标准1200元/年、特别奖扶死亡标准1680元/年

25、为了积极推进全县“母亲健康工程”，我县坚持（）原则，为育龄妇女提供安全、有效的生殖健康优质服务。

A、村村互帮、全员参与、协调督查、资源共享 B、村村互帮、城乡扶持、协调督查、全员参与 C、计卫联手、城乡联动、全员参与、协调督查 D、计卫联手、城乡联动、全员参与、资源共享

26、我国保护女职工生殖健康的劳动保护法规有（）A、《女职工劳动保护规定》、《女职工保健暂时规定》 B、《劳动合同法》、《女职工劳动保护规定》 C、《劳动合同法》、《女职工禁忌劳动范围的规定》 D、《女职工劳动保护规定》、《女职工禁忌劳动范围的规定》

27、机关、企业事业单位工作人员晚婚的，婚假为（）A、10天B、12天C、15天D、20天

28、女性最佳生育年龄是（），男性最佳生育年龄是（）。A、女性24-30岁；男性25-30岁B、女性24-30岁；男性27-35岁 C、女性23-29岁；男性25-30岁D、女性23-29岁；男性27-35岁

29、药流后（）之后才宜怀孕。

A、3个月B、5个月C、6个月D、一年 30、孕妇补钙最好的方法是（）。

A、吃孕妇钙片B、吃含有钙的食物C、喝牛奶D、以上都是

31、《人口与计划生育法》首次以国家（）的形式确立了计划生育基本国策的地位。

Ａ、法则B、法律Ｃ、法规D、规定

32、当事人缴纳社会抚养费的时限是（）A、自收到征收决定之日起30日内一次性缴纳。B、自收到征收决定之日起60日内一次性缴纳。C、自收到征收决定之日起三个月之内一次性缴纳。D、自收到征收决定之日起15天之内一次性缴纳。

33、新时期人口和计划生育工作的首要任务是（）Ａ、严格控制人口增长

B、稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展 Ｃ、提高人口素质 D、降低出生人口性别比

34、社会抚养费征收决定书必须盖有()印章。

Ａ、县级计划生育行政部门； Ｂ、乡（镇）人民政府或者街道办事处； Ｃ、乡（镇）人民政府或者街道办事处计划生育办公室 D、村民委员会

35、当事人未在规定的期限内缴纳社会抚养费的，自欠缴之日起每月加收欠缴社会抚养费()的滞纳金。

Ａ、1%；Ｂ、2‰；Ｃ、5‰D、8‰

36、《省条例》中规定，在政府组织的新农村建设、移民搬迁等项目发放补贴补助时，独生子女领证户增加（）的份额，双女绝育户增加（）的份额。A、一个人份、一个人份B、半个人份、一个人份C、一个人份、半个人份D、两个人份、一个人份

37、《府谷县城市独生子女父母补助金发放办法》中规定城市独生子女父母补助金为每人每月（）

A、100元B、150 元C、106元D、120元

38、收养应当向（）登记。Ａ、县级以上人民政府民政部门； Ｂ、县级以上人民政府计划生育部门；

Ｃ、乡镇人民政府或者街道办事处 D、村民委员会

39、收养子女违反条例规定的，追究相应（）的责任。Ａ、民事；Ｂ、刑事；Ｃ、法律D、行政

40、公民有生育的权利，也有依法实行计划生育的（）。A、义务B、责任C、权力D、任务

41、无配偶的男性收养女性的，收养人与被收养人的年龄应当相差（）周岁以上。

A、20B、30C、40D、5042、在“少生快富”资金扶贫工程中，生育一女孩、领取了独生子女父母光荣证并采取了节育措施的夫妻一次性奖励不低于（）元 A、2000B、3000C、4000D、500043、把实行计划生育确定为我国的一项基本国策，是在（）中提出来的。A、1980年，《公开信》B、1982年，中共十二大报告 C、1997年，中共十五大报告D、1977年，中共十一大报告

44、无子女公民依法结婚后，应当在生育前到()户籍所在地乡(镇)人民政府或者街道办事处登记，免费领取《计划生育服务手册》。

A、男方B、女方C、男方或女方D、父母户籍所在地

45、生育第一个子女实行()制度

A、行政审批B、生育证C、免费登记D、收费登记

46、申请办理二孩生育证时，当事人不需要提交（）。A、双方的居民身份证、结婚证；

B、双方所在单位或者村（居）民委员会出具的本人生育证明； C、双方的学历证明； D、一孩出生证

47、夫妻生育第一胎子女、应当在（）时间内告知双方所在单位或者村（居）民委员会。

A、三个月B、两个月C、一个月D、15天内

48、流动人口成年育龄妇女所指年限是（）。

A、15～40周岁B、15～49周岁C、18～40周岁D、18～49周岁

49、流动人口到达现居住地15日内到（）交验《流动人口婚育证明》。A、当地乡（镇）人民政府或者街道办事处B、当地街道办事处C、当地乡（镇）人民政府D、当地流动办 50、《流动人口婚育证明》的使用有效期为（）。

A、1年B、2年C、3年D、与育妇的年龄有关

二、多选题

51、目前，《人口与计划生育法》的配套行政法规有（）。

A、《流动人口计划生育工作管理办法》B、《计划生育技术服务管理条例》C、《社会抚养费征收管理办法》D、《流动人口租借房屋管理暂行办法》

52、计划生育宣传教育的主要任务是（）。

A、马克思主义人口理论B、基本国情，科学、文明、进步的婚育观 C、计划生育政策法规D、生殖健康与生殖保健科普知

53、下列中孕早期应注意的事项有（）。

A、注意营养B、禁烟酒C、不宜饮用含咖啡因的饮料D、不要过热

54、下列对象中，符合农村部分计划生育家庭奖励扶助条件的是（）。A、本人及配偶均为农业户口或界定为农村居民户口 B、已超过60周岁，家庭困难的农村家庭

C、1933年1月1日以后出生、1973～2001年间没有违反计划生育法规和政策生育

D、现存一个子女或两个女孩或子女死亡现无子女

55、婚前保健服务包括（）。

A、婚前卫生指导B、婚前卫生咨询C、婚前医学检查D、孕前检

56、出生人口性别比长期失衡可导致的社会现象有（）。A、适龄男性娶妻难B、老夫少妻增多

C、增加买卖婚姻、拐卖妇女、卖淫嫖娼等违法犯罪行为 D、危害家庭、社会安定

57、我县实行出生人口性别比偏高专项治理工作责任追究制内容包括（）。A、出生实名登记工作责任追究制

B、非法鉴定胎儿性别和施行选择性别的人工终止妊娠责任追究制 C、生育二孩跟踪服务责任追究制 D、“三查”工作责任追究制

58、下列性传播疾病的途径有（）

A、血液传播B、交谈传播C、母婴传播D、握手传播

59、下列哪些人易患妊娠高血压综合症（）A、高龄初产妇B、体型矮胖者C、营养不良，特别是伴有严重贫血者D、双胎、羊水过多及葡萄胎的孕妇 60、下列食物中孕妇应少吃的有（）

A、山楂B、油条C、苹果D、石榴61、2009新《陕西省人口与计划生育条例》修订的基本原则是（）A、坚持以人为本B、坚持法制统一C、坚持依法维权D、坚持改革创新 62、以下那些是可以生育二胎的条件（）

A、第一胎子女为病残儿，不能成长为正常劳动力，但医学上认为父母可以再生育的；

B、患不孕（育）症，符合《中华人民共和国收养法》规定收养一个子女后病愈怀孕的；

C、夫妻双方均为独生子女的；

D、夫妻双方均为在全国一千万人口以下少数民族的； 63 “半边户”奖扶对象应同时符合以下条件（）

A、“半边户”中的农村居民B、本人1933年以后出生，年满60周岁 C、没有违反人口与计生法规生育，现存一个子女或两个女孩或子女死亡现无子女

D、符合条件的独女户奖励扶助对象为55周岁

64、全县城市独生子女父母中，男年满60周岁、女年满55周岁的，均列入补助金发放范围。具体包括（）

A、机关、事业单位人员中符合领取补助金条件的独生子女父母；B、参加企业职工基本养老保险、符合领取补助金条件的城市独生子女父母； C、上述范围以外的其他城市居民中符合领取补助金条件的独生子女父母。65、计划生育信访工作的基本原则（）

A、实事求是B、严格执行政策、法律

C、全心全意为人民服务D、解决实际问题与思想教育相结合。

三、判断题(对的选A,错的选B)

66、我国的人口政策是控制人口数量，提高人口素质（）67、实行计划生育的核心内容是：提倡晚婚晚育、少生优生（）

68、我国计划生育的主要任务是(1)调节人口的增长速度(2)减少人口数量（）69：今后一个时期我国人口与计划生育工作的艰巨任务是帮助农民勤劳致富奔小康（）

70、我国的基本国情是人口多、底子薄、耕地多，人均资源丰富，经济社会发展平衡。（）

71、人口和计划生育、卫生行政部门应当按照职责分工，依法查处非法鉴定胎儿性别和非法选择性别终止妊娠行为。（）

72、《人口和计划生育法》的立法依据是《中华人民共和国婚姻法》（）73、避孕药具种类有：口服及注射用药；皮下埋臵剂；外用杀精剂；外用药膏。（）

74、村级(居委会)药管员的基本要求①、“三清”：使用情况清；药具进、发的数量清：药具使用人数清。（）

75、我国总人口达到峰值时是接近15亿（）

76、我国在1980年党的十二次会议上首次确定了计划生育为基本国策。（）77、“人口增长要控制，应该立法。”是党和国家领导人邓小平在1981年提出的。（）

78、三结合”的内容是：把农村计划生育工作与发展经济相结合，与帮助农

民勤劳致富奔小康相结合，与设文明幸福家庭相结合。（）

79、农村独生子女领证户和双女绝育户参加农村新型合作医疗的，减免父母和子女个人缴纳部分的费用，提高单病种报销比例。（）80、“人口三要素”指：人口规模、人口结构、人口分布。（）

81、人口零增长是指全社会出生和死亡的人数相等，人口自然增长率等于零。（）

82、人口控制是指调动全社会力量为改变和影响人口发展速度和方向而约束人口行为的机制（）

83、城市人口与计划生育工作的管理机制是：属地管理、单位负责、居民自治、社区服务。（）

84、城市计划生育社区服务是指依托群众、面向社会，广泛开展的计划生育综合服务（）

85、村两级统计工作的核心是建立、建全统计帐、卡和报表制度．（）

（备注：

1、各镇、农业园区、办事处、社区服务中心、县级部门、单位参与答题人数不低于本单位人数的80%；

2、2012年7月5日前以单位将答题卡统一报送计生局法规股；

7.乡镇人口与计生工作考核实施细则 篇七

一、责任内容：

责任状共分六项工作目标：即：

1、科技服务工作；

2、宣传教育及队伍建设；

3、政法及流动人口管理；

4、规划统计工作；

5、药具管理；

6、计生协会工作。

第一项：科技服务工作

(20分)

1、全面开展计划生育优质服务“三级联创”活动，对育龄妇女包括流动人口一年进行两次孕情普查，普查率达到95%以上，每少一个百分点扣0.5分，重点人群达到100%，每少一个百分点扣1分，术后随访率达到100%，每少一个百分点扣0.5分。（5分）

2、坚持孕情跟踪服务，建立孕情报告单制度，孕后出现一例私自引产扣5分，并追究相关人员责任。（5分）

3、出现一例计划外22周岁以上引产的扣10分，免去中心户长职务。出现一例超生免去计生主任职务。（10分）

第二项：宣传教育及队伍建设。（20分）

1、村计划生育组织健全。人员责任清、任务明，村与中心户签订责任状，年内以村为单位培训中心户长4次以上（有记录），中心户对育龄妇女集中学习6次以上，每少一次扣1分。（10分）

2、坚持开展人口文化宣传活动，“婚育新风进万家”关爱女孩等大型宣传活动，年内至少开展一次，没有活动扣5分（有记录和图片）。（5分）

3、每月报计生信息一份（300字以上），全年12份，差一份扣0.5分。（5分）

第三项：政法及流动人口管理。（18分）

1、加强计划生育村民自治工作，制定切实可行的计划生育乡规民约和村民自治章程，行使“省条例”赋予村民委员会的权利，真正做到民主参与，民主管理，民主监督计划生育工作，三个组织健全，三个记录齐全，少一项扣2分。（8分）

2、加强流动人口管理工作，《流动人口婚育证明》的验发证率达95%以上，育龄妇女建档率达100%，信息的反馈率达100%，每项差一个百分点扣0.5分；流动人口报表及时、准确，迟报一天扣0.5分。（10分）

第四项：规划统计工作（22分）

1、严格执行

二、多孩报批制度，无标生育一例扣5分。

二、多孩生育通知单必须在育龄妇女怀孕3个月内发放，不按规定发放一例扣3分，对怀孕超过5个月后发放一例扣5分。（10分）

2、严格控制出生人口瞒、漏报行为，瞒报一例扣3分；漏报一例扣2分。（5分）

3、及时准确上报计生统计信息，统计准确率达100%，差一个百分点扣0.5分，迟报一天扣0.5分。（5分）

4、农村部分计划生育家庭奖励扶助申报工作及时准确，无漏报，错报发生。（2分）

第五项：药具管理工作（10分）

1、村级“五化”建设达标，一项不达标扣5分。（5分）

2、药具发放，随访率达100%，降一个百分点扣0.5分（5分）

第六项：协会工作（10分）

1、开展“少生快富，一村帮两户”扶贫帮困工程，帮扶对象措施落实到位，差一户扣2分。（2分）

2、村级协会组织健全，不健全不得分。（2分）

3、年内开展4次协会活动，有记录，差一次扣1分。（4分）

4、开展“生育关怀”五个行动，（其中落实一个关怀即可），有实施方案、有材料，未做到不得分。（2分）

本考核细则实行随时考核方法，年底将考核分数计入经济工作责任状。

镇计生办

8.乡镇2012年人口计生工作总结 篇八

2012年春节期间开展“送温暖、送服务、送关爱

‘三下乡’惠民计生活动”的总结

为全面推进人口计生系统“三下乡”活动的深入开展，按照呼和浩特市人口计生委 “三下乡”活动文件精神，我旗精心组织、积极开展丰富多彩的计划生育“三下乡”活动，把党和政府对计生家庭的关怀送到育龄群众手中，从以下几方面开展了活动。

一、拓宽宣传渠道，加强宣传力度

1、大力宣传胡锦涛总书记关于全面做好人口工作的重要讲话精神，积极开展国家和自治区现行的生育政策、综合治理出生人口性别比问题、完善社会保障和养老服务体系、家庭发展政策等知识宣传，切实促进家庭和谐幸福。

2、积极开展幸福家庭促进活动宣传。深入开展新型家庭人口文化建设、提升家庭发展能力，组织开展幸福家庭促进活动。

3、促进生殖健康，积极服务流动人口。我旗积极组织专业技术人员，积极开展计划生育、优生优育、生殖健康优质服务；安排流动服务车深入乡村认真开展“优质服务村村行”活动。充分利用春节外出务工人员回家过节的有利契机，组织开展幸福家庭促进活动。积极开展服务流动人口活动、“关爱农民工、关爱留守儿童、关爱空巢老人”的“三关爱”活动。

4、积极开展慰问计划生育家庭和基层人口计生工作者的“双慰问”活动，充分利用春节的有利时机，旗人口计生局积极开展走进基层慰问活动，采取登门拜访、慰问交流，召开座谈会、联欢会等多种形式，向广大计划生育家庭、人口计生工作者致以节日的问候，把党和政府的温暖和关怀送到群众身边。在腊月24日---26日，局领导还重点走访了贫困母亲户、贫困女孩户、流动人口贫困户、留守儿童户和乡村计生助理员等困难家庭150余户，为困难家庭送去过大年包饺子面粉共180袋。通过多种形式，努力解决他们在生产生活中遇到的实际困难，欢欢喜喜过春节。

二、抓住冬春有利时机，组织集中开展计生宣传培训活动

为了进一步加强基层人口和计划生育基础工作，提高全旗人口计生工作队伍的综合素质和服务能力。旗人口计生局与各乡镇计生办积极行动，开展了一系列学习培训活动。从人口理论知识、计划生育政策法规、统计规化管理、流动人口管理、宣传、协会、药具管理、奖励扶助等方面对计生工作人员进行了全面、系统、详实的学习、培训、提升。大家普遍反映培训贴近实际、内容充实、实用性强等特点。通过业务培训，提高了基层计生干部的业务知识和工作积极性，从而为全旗人口计生工作管理水平打下坚实基础。

土默特左旗人口和计划生育局

9.乡镇2012年人口计生工作总结 篇九

暨2012年度工作计划

一、2011年度人口计生工作总结

2010年10月以来，我镇认真贯彻落实上级人口计生工作会议精

神，按照市人口计生局部署要求，紧紧围绕稳定低生育水平目标，突出 “两查”、节育、性别比治理、流动人口管理等工作重点，深

化村级提质年活动，狠抓各项经常性工作落实，促进了人口计生工

作整体水平的稳步提高。

（一）主要指标完成情况

1、至2011年8月末全镇总人口113545人，已婚育妇23663人，其中无孩1375人，占已婚育妇5.81%，一孩育妇9674人，一孩育妇

比40.88%(2010年39.69%);二孩育妇8928人，占已婚育妇37.73%

（二女育妇1650人(2010年1595人)，占总人口14.53‰(2010年

14.16‰)）；多孩育妇3686人，多孩育妇比15.58%(2010年18.11%)。

已落实节育措施20249人，节育率85.57%。

2、出生情况：（2010年底总人口112609）（年平均人口113077）

不含往年：至2011年8月出生935人，出生率8.27‰，男498

人，女437人，性别比114.0；其中一孩678人，一孩性别比108.0；

二孩251人；多孩6人，二孩以上性别比131.5。政策内880人，政

策符合率94.12%。政策外55人（其中早婚早育7例，一男再生47

例，其他1例）；二女占二孩出生比例为23.90%。

含往年：至2011年8月补报2006-2010年度出生357例。其中

政策外193例（其中第一孩44例，第二孩136例，多孩13例）。

3、初婚情况：

2011年8月女性初婚共869对，初婚率7.69‰，其中晚婚587

对，晚婚率67.55%，早婚7对。

4、“四术”情况：

至2011年8月共落实四种节育手术1529例，其中结扎363例

(二女扎70例)；上环962例；人流198例,引产6例。当月结扎未

到位4人（其中二女未到位2人），上环未到位0人。当年持二孩证

终止妊娠8人（其中怀孕4个月以上2人）。

（二）主要工作措施及成效

1、强化组织领导，统一思想认识。镇党委、政府高度重视计划生育工作，把计划生育工作摆在各项工作的重中之重，把计划生育工作与经济工作同安排、同部署、同考核。组织召开全镇性大型会议部署计生工作，要求各村（社居）、各单位要正视我镇计生落后全市的事实，树立信心和决心，把计生工作抓紧抓实。日常工作中，镇主要领导抽出时间和精力，深入到各村（社居）检查督促计生工作措施落实情况，对个别工作不扎实，措施落实不到位，工作完成差的村主干进行“约谈”，责令限期整改；分管计生工作的领导则全力以赴抓计生。可以说，我们的计生工作是逢会必讲，逢人必提，并坚持做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各成员单位配合抓。

2、强化责任机制，严明奖惩纪律。今年重新制定计生奖惩方案，对各村计生工作每季度考评一次，突出两查、节育、社会抚养费等重点工作，同时根据村级提质年要求，加大对村级的考评管理。同时，对村干部因工作失误、落实不到位致使对象政策外生育给予党内警告，对两查未到位、节育未到位的相关镇村两级责任人进行全镇通报批评。

3、强化宣传教育，营造浓厚氛围。宣传教育是做好人口计生工作的重要手段，我们坚持从宣传教育入手，以婚育新风进万家活动为载体，以切实转变群众生育观念为目的，开展了内容丰富、形式多样的宣传教育活动。充分利用各种节日、各中小学及单位文艺演出的舞台，以“文化搭台，计生唱戏”的形式，通过歌曲、相声、小品等形式编排和演出生动活泼的计生题材节目，今年来，镇党委、政府先后印发计生宣传材料3万多份，在**东南广场举办“泉州银行杯”关爱女孩大型文艺晚会，让广大群众在欢声笑语中受到教育。要求各村在村委会、公共场所、人员密集区和主要出入口刷10幅固定计生宣传标语，重新在国道324线朴里路段更新大型户外广告

等等，这些计生政策的宣传受到了群众的好评，使群众的生育观念得到了进一步的转变。

4、强化利益导向，落实帮扶政策。一是积极响应南安市关于实施“六大绿色通道”的号召，在“安居工程”上，今年实施建房二女安居工程3户。二是继续发挥“生育关爱基金”作用，广泛开展生育关爱行动，积极营造社会共助氛围，建立多渠道筹资体系，充分调动社会各界积极性，帮助因收入过低、重大疾病救治、意外灾害、伤害等因素造成特殊困难的计生户，解决实际问题，对确实需要帮助的实行了计划生育的家庭30户进行援助，共援助资金15000元。春节期间还开展计生困难家庭、二女户安居工程等慰问活动；这些工作的开展让广大人民群众看到遵守计生政策的好处，感受到遵守计生国策的荣誉与光荣，为计生工作的深入开展奠定了良好的基础。

5、强化重点突破，整治薄弱环节。针对两查到位率偏低、节育拖欠较多、性别比偏高、流动人口管理不到位及社会抚养费征收等薄弱环节，树立“薄弱环节就是重点”的思想，以攻坚克难的决心和态度来突破瓶颈，彻底扭转各项计生工作指标长期落后的局面。在流动人口管理中，流管站主动靠前服务，深入用女工多的企业对外来员工进行登记、审验和服务。共登记流入育龄妇女6650人，申报流入出生576人，其中政策外16人，登记办证流出人口3958人，已婚育妇1008人，办理婚育证明3958人，并按流动人口常规管理口径按时按量在全国信息平台进行信息通报。在追补两查到位和节育拖欠中，除了结合开展“两查”，强化对育妇的“三查一治”服务外，还加大“两查”、节育和指纹采集的追补力度，派人到上海、江苏等地追补，同时在江苏宜兴市万石镇、江苏苏州市高新区横塘街道设立两查区域协作点。在性别比的治理中，突破11例，处理介绍11人。在社会抚养费的征收中，征收面达到100%，征收额达到81%，并且送批强制执行3例。

二、2012年度人口计生工作意见

（一）狠抓“两查”、节育到位。定期或不定期开展以“两查”、节育清理为重点的专项活动，采取有效措施，强化追补，切实提高到位率。坚决杜绝假查、替查现象，对不认真核实或有意造假的，追究相关责任人的责任。对育龄群众出具假证明和替查的列入今后必须回户籍地“两查”的重点对象。

（二）继续完善流动人口管理服务体系。要加强重点企业和出租房等流动人口聚集地的登记和管理，集中开展流动人口清查、登记、信息录入等专项活动，坚决杜绝因工作不到位造成的政策外生育。积极探索建立区域协作点，努力实现双向管理。把未婚大龄青年和“两查”对象作为流出人口重点管理对象，严格落实相关镇、村责任人的跟踪管理责任，防止暗婚暗育。

（三）加强社会抚养费的征收力度。狠抓高收入人群违法生育高额征收社会抚养费，对有条件但拒不缴纳社会抚养费的坚决采取强制执行。切实以抚养费的征收，促进群众自觉落实计划生育政策，推进计划生育水平稳步提高。

（四）继续深化村级提质年活动

继续抓好基层常规性基础工作，抓紧抓实“两查”、避孕节育

措施、孕情监测、宣传访视、村级计生例会、信息台帐等计生经常性工作。要建立业务工作日常考核机制，定期和不定期的开展检查和考核，促进基层抓好人口计生业务工作。要加强挂钩指导督查，切实抓好人口大村和计生黄牌单列村的后进转化工作，抓紧常规工作不放松。坚持计生日清月洁，持之以恒抓好出生人口漏报清理工作，摸情底子，不断夯实计生基层基础。

10.乡镇2012年人口计生工作总结 篇十

郴人口领发„2012‟2号

郴州市人口计生领导小组

关于印发《郴州市“人口计生工作基层基础建设年”活动实施方案》的通知

各县市区人口计生领导小组：

现将《郴州市“人口计生工作基层基础建设年”活动实施方案》印发给你们，请按通知要求组织实施。

二○一二年四月一日

郴州市“人口计生工作基层基础建设年”

活动实施方案

为加强新时期人口计生工作，夯实基层基础，切实稳定低生育水平，经研究决定，2012年在全市开展“人口计生工作基层基础建设年”活动，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以稳定低生育水平为核心，着力固本培元，加强基层网络，夯实基础工作，落实基本保障，推进人口计生工作经常化、规范化、精细化。确保全市人口计生工作持续健康发展。

二、工作目标

2012年全市符合政策生育率在82.9%以上，已婚育龄妇女节育措施落实率在95%以上，流动人口服务管理到位率90%以上，利导政策落实率98%以上，村民自治合格率61.3%以上，出生人口性别比有所下降。

三、活动内容

以九大活动为平台，总揽“人口计生工作基层基础建设年活动”的开展。

1．宣传教育入户活动。组织万名干部进村入户宣传计生政策法规，每个干部进10户计生户，每个乡镇至少有2台宣2 传车进村到组巡回宣传。乡镇圩场要建立至少有3块宣传展板的宣传厨窗，县城要建立400米长的计生宣传一条街，行政村要有户外宣传栏，公路旁、自然村及县直单位有固定宣传标语，群众家庭有计生宣传资料，电视、广播、报刊、网站等媒体要集中宣传人口计生工作，形成浓厚的舆论氛围。倡导关爱女孩，建设新型生育文化。

2.“村为主”优化活动。重心下移，切实加强村为主。强化支村（居）两委班子责任，做到组织落实，配强班子，班子成员带头实行计划生育，敢于善于抓好计划生育；责任落实，建立了计划生育责任制，明确任务，实行奖优罚劣措施；工作落实，支村两委主动上门做好村民的计生工作，本村已婚育龄群众三查四术任务80%能由村里独立完成，无违法生育；待遇落实，村干部工资落实到位，实行绩效工资制，奖金与工作挂钩。配齐配优村级计生专干，加强培训提高素质，享受主干待遇。配齐组信息员和社区流动人口信息员，每月工资不少于30元，县乡两级解决。发挥计生协会作用，打造阳光计生，推行村务公开。开展“村为主”群众自治个、十、百示范村（居）创建活动，适时召开全市计生“村为主”现场推进会，年终表彰30个“村为主”示范村（居），每个村给予3000元奖励。各县市区要评选10至20个“村为主”示范村，并给于奖励。同时，要评出10至20个后进村，对这些村县乡要派出得力工 作组进行集中整治，有针对性的解决突出问题，实行重点管理和一票否决，不评先评优，扣发定员工资，取消各种奖励，排全县后5名的村对其村支书、村主任依法依规予以处理。

3.基础台账提质活动。各乡镇、村居要认真核实辖区内人口的婚孕、生育（收养）、节育、违法生育处理等信息，做到人账相符、账册相符。加强全员人口数据质量清理与评估，将信息化应用向村、社区延伸。严厉打假治水，杜绝虚报瞒报。对严重漏报、虚报人口计生数据的单位，实行“一票否决”。

4.三查四术推进活动。广泛深入 开展以“三查四术”为重点的计划生育集中服务活动。确保落实率达到95%以上。本全市完成四术65400例，其中：长效节育措施57600例，补救措施7700例。3至4月底开展全市性的计生集中服务活动，扎实推进掀起高潮。市对县市区完成两女孩户落实长效节育措施实行奖励。以40万总人口为基数完成100例，奖励10000元，按以上标准超过完成每增加一倍，则奖金也增加一倍，不封顶。如果，被省市查出虚报情况，除收回或扣除全部奖金外，并按每虚报一例罚款5000元对县市区进行处罚。

5.计生执法攻坚活动。切实加大违法生育查处力度。每个县市区要重点突破10例以上的党员、干部、社会公众人物违法生育案件查处，足额征收社会抚养费，依纪依规落实党纪政纪处分及“一票否决”。本每个乡镇依法强制执行违法生4 育重点案件原则上不能少于一例。

6.打击“两非”联合行动。坚决遏制人口性别比升高的势头。重拳整治计划生育药械市场，诊所、医院的“两非”行为，加强医院、诊所B超器械、诊疗医师管理，守住“两个严禁”。年内，各县市区至少要完成1—2例以上的“两非”典型案件查处任务。

7.流动人口“温馨服务”活动。全市一盘棋，4月初开展大规模的流动人口服务、清查活动。全市联动、上下联动、城乡联动。各县市区要组织相关部门对辖区内的流动人口进行一次全面彻底清查，做到不漏村（居）、不漏组、不漏户、不漏人。流入地流出地要密切配合，任何地方不准推诿扯皮、不准驱赶放任，对推诿扯皮导致流动人口计生管理缺位的，双向考核扣分。加大对我市流出外市流动人口集中地的协作。

8.利益导向惠民活动。及时兑现独生子女保健费、农村部分计生家庭奖扶、独生子女伤残、死亡家庭特扶等法定奖励优待政策，并适当提高标准，确保人员确认准确率、资金及时发放到位率达100%。开展生育关怀行动，严格落实农村独生子女家庭在集体收益、征地补偿费分配中享受增加一人份额的政策，并纳入年终考核重要内容。各部门要出台1至2项计生优惠政策。

9.基层阵地建设升级活动。资兴、北湖、苏仙三市区“四 优一满意”服务所达70%以上，永兴县55%以上，桂阳县、汝城县30%以上，其它县20%以上。对村级计生阵地进行高标准改造升级。

四、活动要求

1．强化组织领导。各级要成立计生基层基础建设年建设年活动领导小组。党政主要领导要亲自解决活动中的具体困难，纳入经济社会发展综合考核内容。要层层建立一票否决制，综合治理责任制。坚持和完善市县乡村各级领导及机关部门单位包干责任制。党政主要领导联系后进单位，实行重点帮助，促进平衡发展。强化经费保障，按要求足额预算计生事业经费。安排好基层基础建设年活动工作经费。

2．强化督促指导。市人口计生领导小组对活动开展情况每季度组织一次调研、督查，并将情况通报全市。县级领导每季度到联系单位督促指导计生工作一次；市、县两级要派工作组深入乡村指导。联系人员每月下乡不少于6天。转作风增效能，在全市人口计生系统开展民主评议机关作风活动。

3．强化责任落实。市级开展解剖调查，摸清底子剖析问题，制定措施，促进整改到位。县市区每季度进行一次考核，对阶段性工作完成率低于70%的实行季度“预否决”，两次被季度“预否决”的，实行“一票否决”。

4.强化责任追究。对基层基础建设年活动中，工作不实、6 问题严重的单位和有关人员予以问责，由人口计生部门提供资料交相关部门予以追究。对近三年落实计生“一票否决”情况进行摸底清查，由计生部门提供资料，交组织人事部门按有关程序办理否决手续。