2024年定西市政府工作报告

2024年定西市政府工作报告（精选9篇）

1.2024年定西市政府工作报告 篇一

定西：《政府工作报告》摘要

http://.cn 稿源： 定西日报2011-11-14 16:5

5过去五年工作回顾

——综合实力在加快发展中显著提升。预计2011年底,全市完成生产总值186亿元,比2006年翻一番多,年均增长10.61%。大口径财政收入、一般预算收入、财政支出分别完成17亿元、9亿元、110亿元,比2006年净增12.07亿元、6.3亿元、81.9亿元。

——经济结构在调整转型中不断优化。围绕打造“中国薯都”、“中国药都”,全力推进省级马铃薯、中医药循环经济产业园建设。全面落实工业发展“十大行动计划”,实施工业项目347个,完成投资108亿元,工业占生产总值比重由2006年的11.6%提高到18.2%、对财政贡献率由14.4%提高到21%。

——城乡面貌在夯实基础中明显变化。实施交通项目1825个,完成投资81.81亿元,公路网密度由每百平方公里17.23公里提高到49.6公里。引洮供水一期及配套工程加快推进、二期可研已经省上初审。

——社会事业在统筹发展中全面进步。积极整合医疗卫生资源,市医院迁建项目顺利实施,搬迁新建县级医院7个,改扩建乡镇卫生院100个,建成标准化村卫生室428个,公共卫生服务条件显著改善。

——人民生活在共建共享中持续改善。城乡居民收入持续增加,预计2011年城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别为12085元、3050元,年均增长10.6%、11.6%。——发展活力在改革创新中逐步增强。深化投融资体制改革,推动银政银企合作,引进设立兰州银行定西分行,引导商业银行增加信贷投放114亿元。加快推进国有企业改革,国营敬东机器厂政策性破产全面完成。

“十二五”开局良好

一是发展方式加快转变。第一产业以发展现代农业为主攻方向,在稳定粮食生产的基础上,坚持标准化种植、规模化养殖、精深化加工、市场化经营,着力推动特色优势产业提质增效。马铃薯产业实现脱毒种薯应用全覆盖,精深加工开始向高端迈进,“中国薯都”建设目标更加明确。道地中药材开发水平明显提升,种植加工衔接更加紧密,GAP标准化种植占到40%以上,“中国药都”建设加快推进。

二是项目建设强力推进。争取国家和省上预算内资金53亿元,增长20%,实施500万元以上项目874个,其中新开工亿元以上项目83个。

三是特色农业稳步发展。全市种植马铃薯324万亩,生产脱毒原原种3.8亿粒,建立加工企业原料供应标准化生产基地29万亩、优质商品薯标准化生产基地129万亩。

四是工业经济快速增长。实施1000万元以上工业项目73个,完成投资48.23亿元。完成工业增加值33.9亿元,增长21.6%,增速同比加快7.6个百分点。

五是第三产业不断壮大。不断提升旅游产业发展层次,实现旅游收入10.32亿元。大力发展现代物流业,引进总投资15亿元的康美药业公司50万吨中药材仓储现代物流园及加工等项目。

六是城乡建设步伐加快。实施城建项目260个,完成投资70亿元,其中市区实施项目96个、完成投资37亿元。

七是民计民生有效保障。实施中小学校舍安全工程69个,建成特殊教育学校5所。新建乡镇卫生院5所、村卫生室255所。发放小额担保贷款3.53亿元,支持创业1万人,带动就业2万人。

今后五年发展目标和主要任务

政府工作的总体思路是:深入贯彻落实科学发展观,以转变经济发展方式为主线,坚持兴农强工、做大城镇、扩充总量、提升水平,精心打造“中国薯都”、“中国药都”,大力弘扬领导苦抓、部门苦帮、群众苦干的“三苦”精神,加快建设特色优势农畜产品生产加工、有色冶金、矿产建材、现代物流“四大基地”,全面建设宜居、特色、文化、活力、和谐新定西,努力加快农业产业化、工业化、城镇化、生态化和市场化进程。

经济社会发展的预期目标是:全市生产总值年均增长13%左右,到2016年达到340亿元,人均突破1万元。全社会固定资产投资年均增长30%以上,突破1000亿元,力争达到1500亿元。大口径财政收入年均增长20%以上,突破40亿元,力争达到45亿元。工业增加值年均增长20%以上,突破80亿元,力争达到100亿元。社会消费品零售总额年均增长17.5%以上,突破140亿元。城镇居民人均可支配收入年均增长11%以上,达到2万元。农民人均纯收入年均增长13%以上,达到5600元。城镇登记失业率控制在4%以内,人口自然增长率及万元生产总值能耗、主要污染物排放控制在省上下达的指标之内。

(一)着力统筹城乡发展,以改善基础条件支撑宜居定西建设。市区以打造园林城市、生态城市和地域文化特色城市为目标,加快推进旧城改造与新城建设步伐,力争完成投资200亿元以上。着力推进集中连片开发扶贫,争取沿洮扶贫开发示范带规划批复实施,易地搬迁贫困人口10万人以上,减少贫困人口20万人,把定西建成国家扶贫开发攻坚试验示范区。

(二)着力转变发展方式,以调整经济结构促进特色定西建设。到2016年三次产业结构调整为21:37:42。实施“十园百市千店”工程,规划建设一批区域性物流中心,力争到2016年物流业增加值占生产总值的比重达到10%以上。

(三)着力打造特色文化大市,以提升文明水平引领文化定西建设。加快发展自然风光游、革命胜迹游、人文古迹游、陇中民俗风情游和生态休闲度假游,力争旅游接待人数和旅游收入年均增长20%以上,努力把定西打造成“兰白都市经济圈”的重要休闲度假基地。

(四)着力优化发展环境,以创新体制机制助推活力定西建设。加大财税金融、社会事业等重点领域改革,着力消除各种体制机制障碍,切实增强跨越发展的内在活力和动力。继续推进财政体制改革,整合地方财力,优化支出结构,集中力量办大事。

(五)着力增进群众福祉,以完善公共服务保障和谐定西建设。健全住房保障体系,新建各类保障性住房1.96万套、127万平方米,改造农村危旧房9.6万户。进一步加强防灾减灾救

灾工作,妥善安排受灾群众的生产生活。实施妇女阳光家园工程,建设农村留守儿童之家,努力发展残疾人和老年人事业。

2012年政府工作

经济社会发展的预期目标是:生产总值增长13%左右,固定资产投资增长30%,大口径财政收入增长20%,工业增加值增长23%,社会消费品零售总额增长17.5%,城镇居民人均可支配收入增长11%,农民人均纯收入增长13%,人口自然增长率控制在7‰以内,居民消费价格涨幅控制在5.5%左右,城镇登记失业率控制在4%以内,节能减排指标控制在省上下达的目标之内。一是突出抓好项目建设。着力加强项目衔接争取,力争514个重点项目列入省投资计划,争取国家政策性资金60亿元以上,完成固定资产投资368亿元,力争实施500万元以上项目1000个。配合抓好省部属重大项目建设,全面完成引洮供水一期及配套工程建设任务,确保引洮供水一期工程年底前建成通水,编制完成引洮工程水资源综合利用规划,启动实施市区东河、西河防洪工程建设。

二是大力发展现代农业。稳定中药材种植面积,提高标准化种植比例,依托园区提升中医药产业发展规模和水平。采取更加有力的措施,狠抓草畜转化工作,加快发展规模养殖业,新建标准化养殖小区85个、规模养殖企业65个、规模养殖户8000户,完成玉米秸秆青贮氨化150万吨,努力提高畜牧业在农业内部的比重。结合引洮工程通水后水资源的科学利用,编制完成高效节水农业规划,大力发展旱作农业和设施农业,完成全膜双垄沟播322万亩,新建日光温室1000座、塑料大棚2000亩。

三是加快发展地方工业。坚持技改、续建、新上并举,实施1000万元以上工业项目75个,完成投资53亿元,确保华能华家岭风电一期等28个项目建成投产,祁连山集团二期180万吨新型干法水泥等47个项目完成年度计划,康美药业公司50万吨中药材仓储现代物流园及加工等12个项目开工建设。

四是努力提升第三产业。实施好狼渡滩湿地草原、李家龙宫等50万人次景区创建工程,进一步开发洮河漂流、温泉洗浴、中医药养生、农家乐等旅游项目,提升节会旅游和乡村休闲旅游档次,力争接待游客320万人次,旅游综合收入达到12亿元。

五是统筹推进城乡建设。市区争取实施各类建设项目85个,完成投资50亿元以上。抓好定西公园、文化艺术中心、博览中心、游泳馆和14个机关事业单位搬迁工程建设。加快气象新村等“城中村”改造,配套完善旧城区供热、供水、环卫等基础设施,加大绿化美化亮化力度,建立河道治理、交通秩序、市容市貌综合整治长效机制。

六是注重强化财金保障。加强融资平台建设,支持各类担保公司做大做强,争取发展各类小额贷款公司10家以上,进一步规范民间借贷,提高融资水平。积极开展“引行入定”工作,争取兰州银行在陇西、岷县设立支行,浙江民泰银行在我市挂牌运营。加大扶持、引导和监管力度,促进商业保险健康发展。

七是全面发展社会事业。深化医药卫生体制改革,推进国家基本药物招标采购和统一配送,抓好公立医院改革试点,加快城乡居民健康档案信息化建设步伐,建成市医院迁建项目,改扩建2所妇幼保健院综合楼。

八是切实加强社会管理。进一步加强信访工作,畅通群众诉求表达渠道,深入排查化解各类社会矛盾,建立重大工程项目建设和重大政策制定风险评估制度,健全公共和社会安全事件预防预警机制,提高突发事件应急处置能力。

2012年十件实事

(1)实施校安工程16.5万平方米。

(2)在市区新城区建设1所高级中学和1所幼儿园。

(3)建成5所县级卫生监督机构,为基层医疗机构配置新型医疗设备,培训基层医疗机构全科医生100名,免费为全市20万育龄妇女开展生殖健康服务。

(4)新建农家书屋313个。

(5)建成通村水泥路500公里,全市行政村通水泥路或沥青路率达到45%。

(6)实施农村安全饮水工程,解决20万人的饮水安全问题。

(7)发放租赁补贴14943户,建设保障性住房4600套,改造农村危旧房1.8万户。

(8)在全市40个乡镇安装视频监控系统,为困难群众办理法律援助案件350件。

(9)新增小额担保贷款2亿元,支持创业4000人,带动就业8000人以上；重点扶持100名择业期满未就业的城乡特困家庭高校毕业生就业。

(10)在市区15个小区设立30个车载蔬菜进社区直销店。

2.2024年定西市政府工作报告 篇二

报告称, 至少过去十年里, 中国一直是棉花、大豆、油菜籽、大麦、豆油和棕榈油净进口国。自2008/09年度以来, 中国也开始成为猪肉、牛肉、玉米、小麦、菜籽粕和菜籽油净进口国, 并于2011/12年度以来成为大米净进口国。

报告称, 未来十年里中国仍将是全球头号大豆进口国, 到2024年时, 中国的大豆进口需求将占到全球进口总量的71%, 高于目前的65%。中国的棉花进口量也将比目前的偏低水平增长一倍以上, 不过仍要低于2011/12年度的创纪录高点。到2024年时, 中国以及香港的牛肉和猪肉净进口量将分别增长71%和41%。中国是禽肉净出口国, 到2024年时禽肉出口量可能增长12%。

近来中国的进口贸易已经对部分交易量偏低的谷物造成显著影响, 其中包括大麦和高粱。过去三年里, 中国一跃成为全球主要的高粱进口国, 2013/14年度的进口量达到420万吨, 因为高粱是玉米的低成本替代品, 未来十年里中国仍将是主要的高粱进口国。2012/13年度中国的大麦进口量为220万吨, 到了2013/14年度, 进口增长一倍, 达到490万吨, 到2024年大麦进口可能依然庞大。大麦需求来自饲料行业以及啤酒加工行业。

3.2024年定西市政府工作报告 篇三

中职学校毕业生的就业状况是学校生存和发展的基础，因为就业率直接影响学校的招生。因此，努力提高学生的综合素质外，做好毕业生的就业指导工作显得尤为重要。2018年在学校领导和全校师生的共同努力下，顺利完成了就业工作任务，通过各种渠道完成了470名（含“对口升学”录取学生266人）毕业生的就业工作，就业率达到了98.73%。现将就业工作小结如下

一、就业基本情况

我校2018年毕业生476人，其中加工制造类毕业生45人，交通运输类毕业生64人，信息技术类毕业生98人，医药卫生类毕业生73人，财经商贸类毕业生26人，旅游服务类毕业生82人，教育类毕业生88人。

我校2018年毕业生就业470人，其中对口升学266人，本地就业54人，异地就业150人。加工制造类毕业生就业45人，对口就业44人；交通运输类毕业生就业64人，对口就业63人；信息技术类毕业生就业98人，对口就业96人；医药卫生类毕业生就业70人，对口就业70人；财经商贸类毕业生就业26人，对口就业22人；旅游服务类毕业生就业80人，对口就业80人；文化艺术类毕业生就业87人，对口就业85人。总体就业率98.73%，对口就业率98.52%。

二、就业工作的措施

1、加强组织领导

毕业生就业状况是学校办学水平的重要标志，也关系到学校的生存和发展。面对如此严峻的就业形势，学校领导高度重视，采取切实措施，积极做好毕业生就业工作。首先成立毕业生就业工作领导小组，以提高就业率和就业质量为中心，将就业工作列入学校的考核体系，规范学校的就业管理和日常就业指导工作，加强就业工作的服务指导，为就业指导工作的顺利开展提供有力的组织保证。学校坚持以市场为导向调整学校的就业方向，以教学质量取得用人单位的信任，采取“请进来、走出去”的办法，邀请名优企业来校开展就业指导专题讲座，2018年组织召开学生就业现场招聘会2次，参会企业12家，切实加强了毕业生就业的主动性、针对性和系统性，为学生就业打下良好的基础。

2、落实就业指导工作

毕业生就业指导工作要贯穿学校教育的全过程。因为中职学校教学计划为三年制。一般学生在校学习两年半后就进入工作单位顶岗实习。所以，我们结合实际，及早对学生进行就业指导。针对专业特点，采用分专业、分时段的指导方式。对于一年级的学生侧重就业宣传教育，重点是转变学生的就业观念，采用班会或组织听取就业专题报告会等形式。对于二年级及毕业班的学生要开设就业指导课，侧重于就业技巧等方面进行指导，灌输“先就业，后择业”的就业观。同时，就业指导处还对毕业生进行就业意识、就业观念的引导，介绍就业企业、就业岗位的要求，分析就业形势等方面的就业指导，为学生就业做好充分的准备。2018年召开本类会议2次，参加学生300多人。

3、做好就业前准备

作为中职学校，要做好就业工作，应该全面了解毕业学生的心理和思想状况，有的放矢地对毕业生进行就业指导和思想教育，帮助学生转变就业观念，做好就业前的准备。中职学校的学生就业年龄较小，心理不够成熟，思想也较单纯。所以，首先应该指导学生做好就业前的心理准备，指导学生在就业时能正确地评估自己，了解自己的气质、性格、能力等，以便确定切合实际的求职目标。同时，教育学生要提高受挫承受能力，能够做到勇对挫折，冷对挫折，智对挫折，成为战胜挫折的强者，努力提高自己的心理素质。其次，指导学生要正确认识社会，正确地看待社会就业问题。在就业前指导学生要调整好自己的心态，增强自信心，不断完善自己，在求职过程以最佳的心理状态去就业竞争。再次，指导学生增强创业意识，培养创业思想，引导学生积极加入创业行列。2018年邀请我校优秀毕业生做创业报告会2次，在学生中产生了很好的效果。

4、重视求职礼仪教育 即将就业的中职学生，年龄较小，再加上他们大多是独生子女，从小就受到过多的呵护甚至溺爱，不少孩子在社会交往中，往往习惯于以自我为主，往往缺乏一种与人谦让、合作的思想，不懂得尊重、关心、体谅别人，有时显得智力有余而教养不足、缺乏必要的礼仪修养。走向工作岗位后，最需要的恰恰是人与人之间互相尊重、互相包容、团结协作的团队精神。因此，在学生就业前的就业指导中我们充分重视对学生的求职礼仪教育，充分利用各种形的活动和集会，积极开展礼仪教育，教育学生诚实、守信、知耻、守公德、讲良心，明白如何做人，如何与人相处、交往、合作等礼仪规范，这对提高学生的修养及其人格的健全发展起到了积极的作用，为学生顺利走向工作岗位奠定基础。

5、提供多方面服务和指导

首先，要了解每个毕业生的个人基本情况，包括就业的愿望、个人特长、性格爱好等。一是通过班主任和任课教师了解毕业生；二是经常深入到毕业班学生中，和毕业班同学谈心、交朋友，参加毕业班级组织的活动等；三是建立毕业生个人信息档案。

其次，及时为毕业生提供就业信息。一是主动深入到用人单位去采集信息，主动登门或通过电话与各地的用人单位联系，并建立良好的合作关系。2018年我校领导和招就处人员考察企业10多家，通过比较分析，筛选适合学生就业的企业8家，并及时公布信息，包括用人单位情况介绍、用人条件、工资待遇等。二是通过可靠的中介机构或人事部门获取信息。我校主动与各地的人事部门和人才市场取得联系，掌握人事动态和人才市场的需求状况，学校领导身体力行，形成人人关心毕业生就业工作的良好氛围。

再次，做好毕业生跟踪调查和继续服务。了解每个毕业生的就业去向，在用人单位的工作情况，以及对某些不适应的学生进行再推荐。另外，为毕业生就业准备好所需的各种证件。帮助学生解决专业技术难题，为毕业生二次就业提供信息等。2018年为解决毕业生二次就业12人次。

二、对今后就业工作的思考

1、转变毕业生就业观念,明确个人定位,是搞好就业安置的前提。我们感到学生就业观念转变如何、个人定位是否准确,是搞好毕业生就业推荐工作的前提。市场竞争是残酷的,没有“先就业后择业，先立足后发展”的意识,是不可能适应市场需求的,要让学生明白,学校输送他们外出就业,是提供了一个发展自我、实现人生价值的平台,要教育学生转变观念,准确定位,树立“先立足、后发展、先就业、后择业”的思想。

2、以市场为导向,主动调整专业结构,改革教学内容是我们今后搞好就业工作的重要保证。对于中专层次的专业设置应以市场为导向,有较宽知识面,要模糊专业界限,强调一专多能、动手操作能力的培养。尤其对专业技能、公关礼仪等要特别重视。

3、要加大就业宣传力度,通过宣传扩大学校的知名度,让社会了解我们,让市场接受我们。要加大就业前的教育力度。如就业形势、就业政策、就业观念的教育,市场对人才素质的基本要求,面试的技巧等方面的教育。

4、要重视学校就业网站建设,畅通信息渠道,开辟网上择业的路子。

5、近年来，我校学生就业主要区域为东部沿海发达地区，虽然就业工资较高，但由于社会原因，稳定就业率较低，长期就业率更低。今后在学生就业输转方向上应考虑向本地和中西部倾斜，从而保证学生长期稳定的就业，并成家立业。

总之，解决好毕业生的就业问题是摆在我们每个中职学校面前的重要课题。我们要不断探索学生就业指导的新方法，让学生走上满意的工作岗位，稳定就业，积极创业，乐于奉献，成就自我。

4.2024年定西市政府工作报告 篇四

为全面开展我局消防“大宣传、大培训”的工作，提高全局的消防安全意识和消防安全素质，创造良好的消防安全环境，根据新修订颁布的《中华人民共和国消防法》、《国务院关于进一步加强消防工作的意见》（国发„2006‟15号）和公安部《社会消防安全教育培训规定》（公安部令第109号）的规定和市政府关于2011年消防宣传教育工作的要求，结合我局实际，特制订本计划。

一、指导思想和总体目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，将消防宣传工作作为贯彻落实科学发展观、创先争优促进经济社会可持续发展的一项重要工作来抓，纳入“十二五”的规划内容，按照最大限度地增强全社会防控火灾能力、最大限度地减少火灾隐患和火灾危害的要求，进一步加强消防宣传教育工作力度，切实加强对消防宣传教育培训工作的组织领导，结实实际制订消防宣传教育工作计划，及时部署安排，认真组织实施，有效预防和遏制森林火灾尤其是重特大森林火灾，积极构筑社会消防安全“防火墙”工程。

二、实施时间

全局2011年消防宣传教育工作时间为2011年3月中旬至12月下旬。

三、组织领导

为切实加强我局消防宣传教育工作的组织领导，决定成定西市林业局消防安全工作领导小组，组成人员名单如下：

组长：杨永宁林业局局长

副组长：郭荣祥林业局副局长

成员：赵延彪森林公安局局长

王志勇办公室主任

李康防火办主任

王星乙林政科科长

田存信造林科科长

领导小组下设办公室，负责林业局消防宣传教育工作的组织协调工作。办公室主任由王志勇同志兼任，办公室设在林业局办公室，联系电话：8212324。

四、工作措施

（一）加强科室协调配合，实施“全民消防宣传教育计划”。局各科室要加强沟通与协作，围绕“全民消防，生命至上”主题，按照公安部《社会消防安全教育培训规定》，分类实施不同单位、不同场所、全民参与的消防宣传教育计划，共同策划具有针对性、富有实效性、影响力大的宣传活动。要加强协调，将消防宣传纳入消防安全责任制和社会治安综合治理、平安建设内容，进行同安排、同部署、同考核；要将消防法律法规和消防知识列入科普、普法内容；要强化行业系统内部宣传，积极发挥行业系统的社会宣传优势，大力推进宣传工作的社会化。

（二）认真组织消防安全培训。要将消防安全知识纳入干部培训内容，要组织开展干部消防安全培训。要建立健全岗前消防安全培训制度，每年组织全体职工开展不少于一次的消防培训、灭火疏散逃生演习活动，不断提高单位消防安全“四个能力”（提高检查消除火灾隐患能力、提高组织扑救初起火灾能力、提高组织人员疏散逃生能力、提高消防宣传教育培训能力）建设。

（三）抓好公益消防宣传。要设立消防宣传教育专栏和消防安全标识，在人员密集场所设置消防公益广告宣传牌，大力宣传消防知识，不断提高职工消防安全意识和火场逃生技能。在重大节假日和火灾多发季节发送消防公益手机短信、刊播消防公益广告。

（四）组织开展大型消防宣传活动。要充分利用“安全教育月”、“安全生产月”、“5〃12”防灾减灾日、“科普宣传周”、“119”消防日等宣传节点，积极组织有关科室共同谋划开展贴近生活、贴近群众、贴近实际、形式新颖、声势浩大的消防宣传活动，动员各行业职工和社会群众积极参与，掀起“全民消防，生命至上”的新高潮。

五、工作要求

（一）加强组织领导。要加强对消防宣传教育工作的组织领导，成立组织机构，制订消防宣传教育工作方案，及时部署安排，加强组织和监督检查，严格考核奖惩，确保完成任务。

5.2024年定西市政府工作报告 篇五

四年级　第2试

1.1＋2＋……＋8＋9＋10＋9＋8＋……＋2＋1＝_________。

2．计算口÷△，结果是：商为10，余数为5。那么△的最小值是____________.3．如果25×口÷3×15＋5＝2005，那么口_________.4．1，3，5，7，……是从1开始的奇数，其中第2005个奇数是________.5．某工人与老板签订了一份30天的劳务合同：工作一天可得报酬48元，休息一天则要从所得报酬中扣掉12元。该工人合同到期后并没有拿到报酬，则他最多工作了_________天。

6．三张数字卡片可以组成______个能被4整除的不同整数。

7．某种品牌的电脑降价20％后，每台售价为4592元，则该品牌电脑降价前每台售价______元。

8．已知两个自然数的积是35，差是2，则这两个自然数的和是_______。

9．图1是3×3的正方形网格，1与2相比，较大的是__________。

10．光明小学参加课外活动小组的人数统计如图2所示，则该校参加课外活动小组的共有

人。

11．下列图形经过折叠不能围成正方体的是________.12．小明、小华和小新三人的家在同一街道，小明家在小华家西300米处，小新家在小明家东400米处，则小华家和小新家相距______米。

13．2005年4月lO日是星期日，则2005年6月1日是星期______。

14．小明有一包弹球，其中25％是绿色的，10％是黄色的，余下的20％是蓝色的。如果蓝色的弹球是13个，那么这包弹球的个数是______。

15．甲、乙两车同时从A、B两地沿相同的方向行驶。甲车如果每小时行驶60千米，则5小时可追上前方的乙车；如果每小时行驶70千米，则3小时可追上前方的乙车。由上可知，乙车每小时行驶_____千米(假设乙车的行驶速度保持不变)。

二、解答题

16．将100个小球放入依次排列的36个盒子中。如果任意相邻的5个盒子中的小球总数均为14，且第1个盒中有2个小球。求第36个盒子中小球的个数。

17．将图3所示的三角形ABC分成面积相等的四个部分，请给出三种不同的分法。

要求：在下面所给的三个图中作答。

18．一个活动性较强的细菌每经过10秒就分裂为一个活动性较强的与一个活动性较弱的细菌，而一个活动性较弱的细菌每经过20秒就分裂为两个活动性较弱的细菌。问：一个活动性较强的细菌，经过60秒可繁殖多少个细菌?

19．王老师每天早上晨练，他第一天跑步1000米，散步1600米，共用25分钟；第二天跑步2000米，散步800米，共用20分钟。假设王老师跑步的速度和散步的速度均保持不变。

求：(1)王老师跑步的速度；

6.2024年定西市政府工作报告 篇六

本试卷共100分，考试时间120分钟命制人：刘海斌

一、单项选择题（本大题共20小题，每小题2分，共40分）

1、全国宣传思想工作会议2013年8月19日至20日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在讲话中强调，党的工作重心是＿＿＿＿。（）A.政治建设B.文化建设C.经济建设D.社会建设 2、2013年10月16日是联合国粮食及农业组织确立的第三十三个“＿＿＿日”，今年的主题是“人们的健康依赖健康食品体系”，强调“发展可持续粮食系统，保持粮食安全和营养”。（）A.世界环保B.世界粮食C.世界节能D.世界人口

3、我国科学家2013年10月26日在杭州宣布，成功研发出人感染＿＿＿疫苗株。（）A．HTN9禽流感病毒B．甲肝C．乙型脑炎病毒D．流感病毒4、2013年12月23日11时20分许，填补国内空白型号的10吨级中型通用飞机＿＿＿早东北北部某机场成功进行了首飞，“＿＿＿”的成功首飞真正为中国陆军“插上翅膀”。（）A．直18B．直22C．直20D．直28

5．巴塞罗那当地时间2013年8月4日晚，在西班牙巴塞罗那进行的游泳世锦赛男子1500米自由泳决赛中，中国选手＿＿＿14分41秒15的成绩夺得金牌，这也是他在本届游泳世锦赛上获得的第＿＿＿枚金牌。()

A．孙杨、三B．刘子歌、二C．孙杨、一D．吴鹏、三

6.伦敦奥运会上，中国队包揽了乒乓球项目所有金牌。有专家认为这“绝对不是好事”，为此，中国积极到欧洲开办乒乓球培训学校，帮助其他国家提高乒乓球水平。这是因为（）A、高水平的竞争对手有助于自我提升B、合作比竞争更加重要 C、只要善于合作，就一定能够成功D、竞争总会带来负面影响7、2013年4月12日，癸巳年黄帝故里拜祖大典在河南新郑举行，这是全球华人的一次盛会。大会围绕“同根同祖同源、和平和睦和谐”这一主题，开展了一系列活动。举办黄帝故里拜祖大典（）

①有利于中外文化的交流融合互鉴②是国家发展先进文化的中心环节 ③可以增强中华儿女的文化认同感④是弘扬中华优秀传统文化的需要 A ①②③B ①②④C ①③④D②③④8、2013年3月22日至30日，习近平主席对俄罗斯、坦桑尼亚、南非、刚果共和国进行国事访问并出席金砖国家领导人第五次会晤。一次次演讲、一场场会谈、一份份合作协议„„习近平的首

访之旅，传承友谊、深化合作、共谋发展。这向世界表明（）

①中国坚持对外开放的基本国策②各国之间只有合作没有竞争③中国致力于推动世界的和平与发展④中国是一个和平、合作、负责任的大国

A、①②④B、①②③C、②③④D、①③④

9、时下，“电视问政”“网络问政”“微博问政”等迅速在我国各地兴起，有官员在电视直播间面对群众的在“麻辣”提问时，紧张的大汗淋漓。“电视问政”（）

①有利于人民当家作主，依法民主监督②有利于政府广汇民意，广集民智、依法行政 ③表明我国公民享有建议权、监督权④表明公民可直接参与管理 国家事务A、①②④B、①②③C、②③④D、①③④10、2013年3月14日，十二届全国人大一次会议在北京人民大会堂举行第四次全体会议，表决通过了关于国务院机构改革和职能转变方案的决定。这是因为（）

①全国人民代表大会具有重大事项决定权②全国人民代表大会是最高国家权力机关 ③国务院要受全国人民代表大会监督④全国人民代表大会是我国的根本制度 A、①②③B、①②④C、②③④D、①③④ 11、2012中国市场与媒体研究（CMMS）数据显示，46.9%的消费者喜欢到有文化氛围的地方去度假，66.4%的消费者对于各地文化十分感兴趣；消费者平均每月用于休闲娱乐的开销为254元，比2011年增长13%；80.7%的消费者非常关注自己的身体是否健康，15.2%的消费者过去一年参加过健身俱乐部，越来越多的人开始付费运动。这说明（）

A、我国人民的文化生活需求能得到充分满足，社会主要矛盾已经得到解决 B、现在人们贪图享受，缺乏艰苦奋斗精神

C、人们更加注重通过消费提升生活品质，追求健康文明的生活方式 D、人们追求高消费，习惯于超前消费12、2013年1月18日，胡锦涛同志向获得2012国家最高科学技术奖的郑哲敏、王小谟颁发奖励证书。自2000年以来，我国每年奖励为国家科学技术事业做出重大贡献的科技工作者。这表明我国（）

①把发展科技作为民族最根本的事业②尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造③已跻身创新型国家行列④大力实施科教兴国和人才强国战略 A、①②B、②③C、②④D、①④

13、截止2012年年底，我国私营企业数量为1085.72万户，注册资本31.1万元，实现营业收入20.1万亿；归属于国资委的中央企业数量为120家，资产总额31.2万亿元，实现营业收入22.5万亿这说明我国（）

A、非公有制经济发展迅速，是国民经济的主导B、国有经济积聚着最先进的生产力 C、国有经济是社会主义经济制度的主体D、国有经济控制着国民经济命脉

14、“光盘行动”（指就餐时吃光盘子里的食物，吃不完的饭菜打包带走）一经发起，就得到了人们的积极响应。这一行动（）

① 有利于引导消费者合理消费，不铺张浪费②有利于形成爱惜粮食、珍惜资源的社会风尚

③不符合低碳、环保理念④有利于弘扬勤俭节约、艰苦奋斗的传统美德 A、①②③B、①②④C、②③④D、①③④

15、在下列词句中，蕴含艰苦奋斗精神的是（）

A.哑巴吃黄连，有苦说不出B.科学有险阻，苦战能攻关C.口里发苦，吃饭不香D.苦菜花儿开，朵朵迎太阳

16、汉语在长期的发展过程中，吸收了大量的外来语，如“咖啡”、“芭蕾”等；同时汉语的词语也被其他民族吸收，如“武术”、“瓷器”等。这说明（）

①各种文化没有差别 ②各种文化相互融合 ③各种文化相互促进 ④外国文化源于中国文化A.①④B.①②C.②③D.③④17、2012年9月以来，为保卫钓鱼岛，全国各地纷纷举行反日游行，海内外中华儿女义愤填膺，捍卫国家主权，体现了高度的爱国情感。这种爱国情感源于（）

A.对国家主权的维护B.道德和法律的规定C.对美好生活的向往 D.对民族文化的认同

18、下列关于人民代表大会制度的说法，不正确的是（）①人民代表大会制度符合我国国情

②人民代表大会制度是我国人民行使国家权力的机关

③我国人民通过人民代表大会充分行使权力，直接参与国家管理 ④人民代表大会制度是我国的根本政治制度A.①④B.①②④C.②③D.②③④

19、中国特色社会主义伟大实践之所以取得如此辉煌的成就，其经验集中到一点，就是（）A.以经济建设为中心B.贯彻落实科学发展观

C.坚持党的领导D.坚持党在社会主义初级阶段的基本路线

20、未来科学技术的发展，必将对人类社会的发展产生深刻的影响。这句话表明（）A.科学技术的研究是一切工作的中心B.科学技术是第一生产力C.科学技术只能应用在生产领域D.科学技术是第一生产关系

二、非选择题（本大题共5道题，共60分）

21、阅读材料，分析说明：（16分）2013年11月8日，“众里寻你”——寻找最美孝心少年大型公益活动颁奖典礼在中央电视台播出，全国约1.7亿观众收看。生动讲述了吴林香、王芹秀、高雨欣等10位“最美孝心少年”孝敬长辈、阳光向上、自立自强的感人事迹，通过塑造孝心少年的最美形象，将传承美德、发现感动、践行“中国梦”的主题贯穿始终，充分挖掘了新时期孝心少年的榜样力量。“寻找最美孝心少年”颁奖典礼播出之后，在全社会引起强烈反响，获得广泛赞誉。社会各界纷纷表示活动传递了党和政府以及全社会对少年儿童的关爱，为时代提供道德坐标，彰显了国家电视台的责任担当与引导力。全国各地迅速掀起“孝心”话题热，相继开展了本地“孝心少年”评选，“孝心少年”作文大赛，“孝心”主题演讲比赛、主题班会或队会，“孝心少年”事迹报告会等活动，使“孝敬之花”遍开神州大地。

（1）“孝心少年”自觉承担对父母家人的责任，对他们个人成长有什么意义？（5分）是自尊自信的具体表现，是自立自强的必然选择，是走向成熟的重要标志。（2）寻找“最美孝心少年”活动为什么在全社会引起强烈反响？（6分）

（3）孝心少年，感动你我；传递孝心，有你有我。请谈谈自己今后将以怎样的实际行动向最美孝心少年学习？（5分）22.阅读材料，分析说明：（20分）

材料一：十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出，要坚持和完善基本经济制度，说公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基。公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。国家保护各种所有制经济产权和合法利益，积极发展混合所有制经济。材料二：《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》还指出，城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍。必须健全体制机制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。加快构建新型农业经营体系。赋予农民更多财产权利。推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置。完善城镇化健康发展体制机制（1）《决定》对公有制和非公有制经济的地位有哪些新说法？（4分）这说明我国公有制和非公有制经济是什么关系？（4分）

（2）国家进行经济体制方面改革的目的是什么？（6分）

（3）在国家不断改革，增强经济活力的大背景下，我们青少年应该怎么做？（6分）23.阅读材料，分析说明：（14分）

材料一：自今年3月当选国家主席以来，习近平半年走过5大洲14国，足迹遍及欧美和亚非拉，涵盖双边和多边，大国和周边，发达国家和新兴市场及发展中国家，深化中俄全面战略协作伙伴关系、构建中美新型大国关系、规划欧亚大陆的“丝绸之路经济带”、倡导建设中国－东盟命运共同体、提出“真、实、亲、诚”的对非洲政策、坚持正确的国际义利观、呼吁发展开放型经济等等，提出了中国方案，树立了中国形象，显示了中国智慧，发挥了中国作用。

材料二：2013年10月2日至8日，国家主席习近平对印度尼西亚、马来西亚进行国事访问并出席在印尼巴厘岛举行的亚太经济合作组织(APEC)第二十一次领导人非正式会议，发表了题为《深化改革开放共创美好亚太》的主旨演讲。他指出，中国发展离不开亚太，亚太繁荣也离不开中国。中国经济持续健康发展，将会给亚太发展带来更大机遇。他既对中国经济发展前景充满信心，认为中国经济基本面是好的，中国经济增速有所放缓是主动调控的结果。任何一项事业，都需要远近兼顾、深谋远虑，杀鸡取卵、竭泽而渔式的发展是不会长久的。又对中国经济问题和挑战“保持着清醒认识”，指出中国改革已进入攻坚期和深水区，必然伴随着调整的阵痛、成长的烦恼。但彩虹往往出现在风雨之后。没有比人更高的山，没有比脚更长的路。只要我们锲而不舍地前进，就有达到目的的那一天。

（1）阅读材料一，从责任的角度分析习近平主席半年来的出访活动有什么重要意义？（6分））（2）依据材料二，概况要保持中国经济持续健康发展，国家应该怎么办？（4分）

（3）综合以上材料和问题，从自身角度谈谈怎样才能为实现中华民族的伟大复兴作出应有的贡献？（4分）

与时俱进 激扬青春（10分）

24.国务院日前印发《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》，提出要抓住有利时机，加快促进信息消费，从五个方面对促进信息消费进行了部署。工信部日前公布，19个行业落后生产线全部实现关停，“十二五”淘汰落后产能目标任务有望提前一年完成，促进企业兼并重组的政策措施、促进企业做强做优的指导意见正在研究制定中。

某班就此话题交流，请你参与其中并结合所学知识，回答下列问题：

（1）该班不少同学开设了微博。微博反映的是一种更加方便快捷的政治参与，请问政治参与时应该注意些什么？（5分）

（2）有同学通过微博谈梦想、话未来，有同学在此融矛盾、叙友谊，但还有同学在此发牢骚、转假帖，极个别同学甚至荒废学业，沉迷于虚拟世界之中。你认为同学们应该以怎样的心态迎接信息时代。（5分）

2014年定西市中考思想品德试卷答题卡

一、单项选择题（本大题共20小题，每小题2分，共40分）

21.（1）“孝心少年”自觉承担对父母家人的责任，对他们个人成长有什么意义？（5分）

（2）寻找“最美孝心少年”活动为什么在全社会引起强烈反响？（6分）

（3）孝心少年，感动你我；传递孝心，有你有我。请谈谈自己今后将以怎样的实际行动向最美孝心少年学习？（5分）

22.（1）《决定》对公有制和非公有制经济的地位有哪些新说法？（4分）这说明我国公有制和非公有制经济是什么关系？（4分）

（2）国家进行经济体制方面改革的目的是什么？（6分）

（3）在国家不断改革，增强经济活力的大背景下，我们青少年应该怎么做？（6分）

23.（1）阅读材料一，从责任的角度分析习近平主席半年来的出访活动有什么重要意义？（6分）

（2）依据材料二，概况要保持中国经济持续健康发展，国家应该怎么办？（4分）

（3）综合以上材料和问题，从自身角度谈谈怎样才能为实现中华民族的伟大复兴作出应有的贡献？（4分）

24.（1）该班不少同学开设了微博。微博反映的是一种更加方便快捷的政治参与，请问政治参与时应该注意些什么？（5分）

（2）有同学通过微博谈梦想、话未来，有同学在此融矛盾、叙友谊，但还有同学在此发牢骚、转假帖，极个别同学甚至荒废学业，沉迷于虚拟世界之中。你认为同学们应该以怎样的心态迎接信息时代。（5分）

21.（1）“孝心少年”自觉承担对父母家人的责任，对他们个人成长有什么意义？（5分）是自尊自信的具体表现，是自立自强的必然选择，是走向成熟的重要标志。（2）寻找“最美孝心少年”活动为什么在全社会引起强烈反响？（6分）

① “最美孝心少年”传承了中华民族孝老爱亲的传统美德，弘扬了勤劳勇敢、自强不息的中华民族精神，自觉承担了对他人、对社会的责任，在奉献中延伸了生命的价值。值得我们尊敬和学习。②中央电视台及众多媒体人积极宣传他们的事迹，履行了自己的社会责任，积聚、汇集、传播了正能量；绝大多数社会成员人心向善，渴望正义。

③这一活动对传承中华民族的传统美德和民族精神，提高青少年的思想道德水平和境界，促使其健康成长，增强人们的责任意识和使命感，营造良好的社会氛围，构建和谐社会，加强社会主义精神文明建设都有积极作用。

（3）孝心少年，感动你我；传递孝心，有你有我。请谈谈自己今后将以怎样的实际行动向最美孝心少年学习？（5分）

孝敬父母，尊敬师长，团结同学，努力学习，自立自强，不怕困难和挫折等。22.（1）《决定》对公有制和非公有制经济的地位有哪些新说法？（4分）这说明我国公有制和非公有制经济是什么关系？（4分）

①公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。

②平等竞争、相互促进

（2）国家进行经济体制方面改革的目的是什么？（6分）

让一切创造社会财富的源泉充分涌流，充分调动劳动者的生产积极性，缩小贫富差距、城乡差距，实现共同富裕，让全体人民共享经济繁荣的成果，维护社会的公平正义、安定有序，构建和谐社会。

（3）在国家不断改革，增强经济活力的大背景下，我们青少年应该怎么做？（6分）

作为个人,我们应该抓住有力条件,发挥自身才能,积极进取,努力创业,实现自我价值,为社会主义现代化建设作出贡献。

23.（1）阅读材料一，从责任的角度分析习近平主席半年来的出访活动有什么重要意义？（6分）习近平主席履行了自己对国家、对人民、对世界的责任，有利于提高中国的国际地位和国际影响

力，为本国的发展创造良好的外部环境；有利于更好地发挥中国的作用，维护世界的和平、促进各国共同发展；有利于展示中国和平、合作、负责任的大国形象（或有利于展示中国面向现代化、面向世界、面向未来的社会主义中国形象）

（2）依据材料二，概况要保持中国经济持续健康发展，国家应该怎么办？（4分）

国家要适应经济全球化的趋势，继续坚持对外开放的基本国策；要抓住机遇、进一步深化改革；要落实科学发展观；要脚踏实地、艰苦奋斗，建设中国特色社会主义。

（3）综合以上材料和问题，从自身角度谈谈怎样才能为实现中华民族的伟大复兴作出应有的贡献？（4分）

要树立远大理想，增强忧患意识，发扬艰苦奋斗精神，自觉承担社会责任，努力学习科学文化知识，培养创新能力，增强为人民服务的本领。

24.（1）该班不少同学开设了微博。微博反映的是一种更加方便快捷的政治参与，请问政治参与时应该注意些什么？（5分）

答：要合法有序。出于公心、实事求是、理智行事、不可妨碍公务。

（2）有同学通过微博谈梦想、话未来，有同学在此融矛盾、叙友谊，但还有同学在此发牢骚、转假帖，极个别同学甚至荒废学业，沉迷于虚拟世界之中。你认为同学们应该以怎样的心态迎接信息时代。（5分）

7.2024年定西市政府工作报告 篇七

2009年，是我市发展史上很不平凡的一年。一年来，全市上下紧紧依靠市委的正确领导和科学决策，紧紧依靠市人大、市政协的鼎力支持和有效监督，紧紧依靠全市人民，负重奋进，攻坚克难，开拓创新，经济和社会各项事业在应对挑战中前行，在克服困难中推进，在化危为机中发展，圆满地完成了十六届人大

三次会议确定的各项任务。预计完成地区生产总值230亿元，同比增长31.9％。新增固定资产投资160亿元，同比增长98.2%。一般预算全口径财政收入和地方级财政收入分别完成8.5亿元和5.32亿元，同比分别增长30%。社会消费品零售总额可达82.66亿元，同比增长30%。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别可达12790元和5950元，同比分别增长12%和15％。在2008全省县域突破工作中，我市由2006年的第十一位跃升到第五位，进入强县行列。

（一）工业经济逆势增长，质量效益显著提高

受金融危机的影响，我市以汽车零部件、农产品加工为主导产业的工业经济，年初在艰难中起步。在应对危机的发展过程中，以玛钢、华翔、安宝、吉通电缆、黄龙、中粮等为代表的骨干企业在国家相关产业振兴规划和企业挖潜改造、技术创新、结构调整、节能减排、股权合作、退城进区等一系列有效措施的强势拉动下，先后走出低谷，实现了逆势上扬和在化危为机中发展。以吉林众品、众信汽车内饰材料、鑫美橡塑制品为代表的43户成长型企业，通过中小企业培育工程，步入了规模以上企业行列，从而使我市规模以上企业发展到114户，增长60.5%，为工业经济逆势上扬提供了后劲和支撑。项目建设势头强劲，招商引资成效明显。唐传生物科技、国能生物发电、恒久产业园、宏泰铸造、中石化天然气压缩母站、华商汽车物流等526个大小新项目和光大纸业、滕泰机械、祥裕食品等企业26个技改项目相继开工、竣工和投产，由此实现了骨干企业带动成长型企业进档升级、新项目纷纷落地、产业集群发展的良性互动，创造了在大危机中实现大发展的佳绩。预计规模以上工业总产值可实现150亿元，同比增长41.3%；利润3亿元，同比增长38.5％；工业增加值47亿元，同比增长38.7％。

（二）农村经济稳步发展，新农村建设显著加快

在扎实推进增产10亿斤粮食能力建设进程中，土地开发整理和复垦力度不断加大，新增耕地面积80万亩，加之普遍采取了测土配方施肥、推广了保护性耕作技术、实施了机械化作业、创建粮食高产示范田等举措，虽然遭遇了严重旱灾，粮食产量仍可达到50亿斤，粮食单产全国第一，总产全国第二。林业工作突出“三查两清一确权”和“双打”活动，取得明显成效，全年造林2289公顷，美化绿化村屯170个。水利部门新打抗旱井992眼，完成水土流失治理22500亩，二十家子水库、勾家店水库等5项除险加固工程全部竣工，被国家确定为水利工作重点县。农机工作以全程机械化示范为重点，主要农作物综合农机化水平提高到57.3%。气象工作积极主动，在风电资源测试、人工增雨方面发挥了重要作用。“两区一地”建设势头强劲，新建棚膜2560栋，牧业小区233个。朝阳坡农业科技示范园按照“国内一流，世界领先”的建设标准，克服重重困难，取得重大进展。农村公路建设步伐加快，新修村屯公路516公里，村村通率达93.4%。

（三）城市面貌日新月异，功能品位显著提升

新建、改建岭西三路、西公主大街、南环城街等8条街路、10.7公里。改造人行步道和泥泞路32.5万平方米。站前广场、解放路广场、河南广场、文化广场改造如期竣工，响铃公园改造稳步推进。新增城区绿地34公顷。新装和更新路灯1309级杆，迎宾路、河南大街、公主大街以及市区5个广场实施了景观亮化，54家临街单位楼体安装了夜景灯饰。改造排水管线6000米，完成9条街路2万米的供水管网安装，ic卡水表分户改造完成37400户。清水绿带工程扎实推进，铺装污水截流干管14.3公里，市区污水收集率达到75%。加强供热管理，果断收回弃供和达不到要求的供热站点28个，接管供热面积45万平方米。投资6000万元新建大型供热站一处，集中供热改造工程基本结束。推进城市规范化管理，建立了全天候保洁长效机制，市容市貌明显改观。

（四）民生工程卓有成效，社会事业显著进步

年初确定的十四个方面66项民生工程全面得到落实。5个棚户区改造相继开工，新建廉租房24000平方米，3358户居民喜迁新居；发放住房补贴1200万元，惠及7969户最低收入家庭；改造旧有小区80个，市区原有黑楼道全部亮化。泥草房改造完成2000户；新建农村自来水工程110处，解决了47900人饮水安全问题。城镇新增就业7218人，农民转移就业

26.5万人。城市低保增加5000人，人均补助标准由每月130元提高到195元。行政事业单位职工津贴补贴有所增加，住房公积金政策得到落实。为农村基层组织负责人办理了养老保险，将离职老居委会主任的退养费纳入了财政预算。街道办公条件得到改善。新建环卫工人之家，环卫工人工资待遇再次提高。科技工作成效明显，通过了国家科技富民强县项目验收。

教育工作均衡发展，一些历史遗留问题得到解决，4225万元的普九债务全部化掉，补发了2004年以前拖欠的教师工资6800万元。文化体育工作进展顺利，文体中心二期工程交付使用，新建农家书屋50个。高度重视公共卫生安全，新农合参合率达到94.2％。人口和计划生育工作取得较好成绩。广播电视覆盖率均达100％。人力资源、工商、物价、环保、质监、统计、审计、监察、督查、法制工作力度加大，民族、宗教、旅游、外事、侨务、地方志、档案、老龄、关心下一代和政务公开工作有效开展，政府绩效评估工作正式启动，机构改革平稳顺利。企业改制基本完成，解除劳动关系23000人，发放职工经济补偿金2.03亿元。财税工作成效明显，组织收入力度加大，支出安排到位，保障有力，黄龙、烟草、吉粮、中粮、华生、刘房子煤矿、电业等企业上缴税金均超过千万元。金融工作实现新突破，新成立三家小额贷款公司，吉林银行入驻工作进展顺利。商贸、邮政、通讯、石油、天然气、盐业等工作均取得了新进展。人大代表议案、政协委员提案办复率均达100%。政法机关严厉打击经济犯罪和刑事犯罪，为强化社会治安发挥了重要作用。武装预备役工作深入人心，国防力量得到加强。消防工作体系更加完善,在省内县级率先组建20个乡镇消防站。全省第一家乡镇人防办在范家屯成立。扎实开展平安创建活动，安全生产保持较好态势。一些群众反响强烈的问题得到有效解决，和谐稳定的社会局面得到巩固。

各位代表，过去的一年，我们凝心聚力，共克时艰，全市经济社会快速发展，综合实力明显增强。之所以能够取得这样的成绩，主要是得益于市委的正确领导，得益于始终坚持“真正解放思想才能实现真正跨越，思路决定出路，抓机遇就是抓发展，优良发展环境就是最大竞争力，狠抓落实、强势推进”等基本经验；得益于人大、政协在依法监督和民主监督之上的鼎力支持；得益于全市上下共同努力、艰苦奋斗和超常规强势推进、超常规抢抓机遇、超常规狠抓落实。在此，我代表市政府，向奋斗在各条战线的广大干部群众，向上级驻岭单位和驻岭部队，向各民主党派、工商联、无党派人士，向离退休老同志，向关心、支持公主岭建设和发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

回顾过去的一年，我们也清醒地看到，在我市经济社会发展进程中，还存在一些困难和问题。在宏观层面上，主要表现为：经济总量需要进一步扩大；结构调整需要进一步加快；改革开放程度需要进一步提高；民生和社会事业发展需要进一步改善;生态环境建设和可持续发展需要进一步关注;社会稳定需要进一步加强;干部作风需要进一步转变。在具体实践中，城市街区改造、居民居住环境、供热、供水、教育、医疗、就业、干部职工工资待遇等问题，都需要我们高度重视，创新思路，认真加以解决。

二、2010年工作安排

2010年是全面完成我市跨越式发展目标的关键之年。作为后金融危机时代和低碳经济将产生重要影响的年份，机遇与挑战并存，机遇大于挑战。特别是中央经济工作会议上提出了继续实施积极财政政策和适度宽松的货币政策，从宏观层面为经济持续快速发展奠定了政策基础；国务院在出台《关于进一步实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》的基础之上，长吉图开发开放先导区规划得到批准，为我市这样一个靠近长春、毗邻一汽、具有明显区位优势的县份，提供了更加广阔的发展空间和机遇。同时后金融危机时代和低碳经济所带来的产业革命和绿色革命，又必将为经济欠发达县份实现弯道超越、科技兴市创造更加有利的条件。在如此重要的战略机遇期内，只要坚持理性思维、科学谋划，及时抢占经济、科技、市场等制高点，紧紧抓住资金、技术、人才、信息和体制机制等活跃经济的重要要素，就能使我市经济在竞争中加快发展，在加快发展中实现跨越。

2010年政府工作的指导思想是：深入贯彻落实市委十一届八次全会精神，以科学发展观为统领，突出抓好投资拉动、结构调整、改革创新，加快推进农业现代化、新型工业化和特色城市化，巩固和发展强县成果，实现经济社会发展新跨越。

主要预期目标是：全市地区生产总值要实现300亿元，同比增长33.5%。一般预算全口径财政收入要完成11亿元，同比增长29.4%；市本级财政收入要完成6.9亿元，同比增长30%。城镇居民可支配收入要达到14708元，同比增长15%;农村人均收入要达到6842元，同比增长15%。固定资产投资要达到240亿元，同比增长50%。

为实现上述目标，要重点做好以下五个方面工作：

（一）毫不动摇地坚持投资拉动、项目带动、机制驱动，力争在加快新型工业化步伐上有新突破

处于工业化初期的欠发达县份，在加快发展进程中的基本规律是出口、消费比重较低，难以成为驱动经济发展的主动力，依靠投资拉动依然是现阶段解决内生动力不足、拉动经济增长、增加有效需求、扩大经济总量的主要途径。因此，要实现经济跨越式发展，就必须坚定不移地实施投资拉动，毫不动摇地实施项目带动，千方百计地依靠机制驱动，通过用制度支持完善载体功能，加速承载各种项目；通过项目建设，完成投资内容；通过优惠政策，扶持企业壮大，从而实现投资拉动、项目带动、机制驱动的良性循环。

重点支持骨干企业扩大投资。对现有企业的技术改造、节能减排、结构调整、股权合作的投资项目，要给予宽松政策和适当奖励。特别是并购和引入外阜企业实行股权股本合作的，要拿出新增税收的一定比例予以奖励，支持骨干企业壮大成为企业集团。

强力实施成长型企业培育工程。对我市现有发展态势好、潜力大的小企业，在项目资金、技术、人才、税收、环境等方方面面给予扶持，支持扶助30户小企业跨入规模以上企业行列。将一批成长性好的小企业，率先引入孵化基地，支持其快速成长。

加大力度实施企业退城进区。坚持眼睛向内，挖掘内部潜力，实施退城进区，是现阶段项目聚集的有效途径。公政发2009年1号、2号文件继续执行，力促已经做好前期准备的中大、远达、东晟电机等10户重点企业尽早动工。

强力推进开发区、工业集中区、工业园区建设。园区是经济发展的引擎，项目建设的载体，要通过突破制约瓶颈，强力推进园区建设。要支持园区突破规划、土地、基础设施、资金、人才和体制机制等瓶颈问题，加大放权注资和支持服务力度，快速提高园区产业聚集能力。

全力抓好项目建设和科学招商。要把大多数项目向园区摆放，加快推进项目集中、资源集约、产业集群、功能集成，打造新的增长极。加快唐传、国能生物发电、八屋天然气压缩站、10万套中重卡车车桥等续建项目建设进度，确保年内竣工达产。风力发电项目争取上半年破土动工。围绕汽车零部件、玉米、食品加工、膨润土、天然气等重点产业以及“六大工程”，谋划一批产业链条长、科技含量高、成长性好的重大项目，纳入到省项目库盘子。全力抓好科学招商。要采取超常规手段、超常规办法、超常规措施，在责任机制、奖励机制、招商机制和优惠政策等方面实现重大突破。确保全年新开工规模以上项目200个，引进资金150亿元。

（二）统筹兼顾地发展农业、支持农村、关注农民，力争在加快率先实现农业现代化上有新突破

按照“国内一流，世界领先”的标准，加快朝阳坡农业科技示范园建设，引领全市农业快速发展。

继续抓好增产10亿斤粮食能力建设工程。加大农业科技投入，推广测土配方施肥，选用优良品种，采取先进保护性耕作技术，科学抗灾防灾，提高单产，增加总产。继续抓好“两区一地”建设。新建规模化棚膜园区20个，标准化畜牧小区100个。要加快现代牧业体系建设步伐，全力推进“千万头猪富民工程”。围绕农畜产品精深加工，大力扶持和引进龙头企业，带动产业升级。

要在农民培训上有所突破，增强农民就业和致富本领；要在建立农民专业合作组织上有所突破，提高农民进入市场的组织化程度；要在土地适度规模经营上有所突破，积极探索土地流转模式；要在农田水利基础设施建设上有所突破，切实提高抵御自然灾害的能力；要在发展生态农业上有所突破，注重河道保护和小流域治理，保护黑土地，控制沙化和荒漠化。推进山、水、林、田、路综合整治，推进退耕还林、封山育林，杜绝乱砍滥伐，实现伐育同步。三年内消灭“光杆路”。

要加快小城镇建设。围绕范家屯、怀德、杨大城子抓好“全省百镇建设工程”，同时把大岭、响水作为“一带”的两个轴点，高标准规划、高标准建设，打造一批特色鲜明、功能齐全，具有较强吸纳、辐射能力的区域重镇和经济强镇。同时要加强农村环境的综合整治，切实解决脏乱差问题，逐步改善村容村貌。通过统筹兼顾地发展农业，最终实现农业生产的专业化、集约化、特色化、品牌化、机械化、规模化和产业化，不断加快农业现代化的发展步伐。

（三）扎扎实实地推进旧城改造、新区建设、品位提升，力争在加快城市化进程上有新突破

遵循“规划、建设、管理、经营”四位一体的指导原则，按照“稳步扩容、完善功能、优化管理、提升品位”的思路，严格执行城市总体规划，完善各项控制性详细规划，改造旧城，打造新城，着力构筑现代化中等城市框架。精心组织实施重点工程建设。完成岭西三路北段、新风大街、育文路、育民路、科贸大街和新城路网等道路建设；继续实施清水绿带工程；高标准实施绿化、美化、亮化工程，打造景观特色；完成响铃公园改造；启动净水厂改造工程，提高供水质量。加强集中供热管理，切实解决城区供热遗留问题，提高供热质量；全面落实物业管理各项法规，逐步规范小区的治安、卫生等各项管理工作；不断加大综合执法力度，规范市场和交通秩序，进一步提升城市管理的科学化、集约化、精细化水平，着力打造整洁有序的城市面貌，切实改善人居环境。

（四）持之以恒地关爱民生、推进事业、构建和谐，力争在加快社会进步上有新突破

围绕关系群众切身利益的热点难点问题，2010年，要拆迁棚户区20万平方米；建设城市廉租住房5万平方米；完成所有旧有小区和全部泥泞路改造。市区新增公共绿地30公顷。改造农村泥草房2000户；新修农村公路300公里，“村村通”率实现100%；解决农村7万人饮水安全问题。改造中小学危房5万平方米；新型农村合作医疗实现应保尽保；完成农村居民数字电视改造5万户；高标准建设一座全民健身馆。新增城市低保5000人；把农村基层组织负责人以外的优秀村屯干部逐步纳入养老保险；逐步提高行政事业单位职工的津贴补贴标准；逐步提高社区干部待遇；逐步解决科技人员职称工资兑现问题。

在此基础上，要认真贯彻《全民科学素质行动计划纲要》，提高科技贡献率。切实促进教育均衡发展。努力提高应对突发公共卫生事件能力。继续稳定城乡低生育水平。积极做好双拥和优抚安置工作。进一步加大对弱势群体的帮扶力度，切实维护老年人、妇女、未成年人、残疾人的合法权益。加强外事、侨务、民族、宗教、旅游、档案、地方志、老龄工作。科学编制“十二五”规划，完成土地利用规划修编。强化统计、审计、监察工作，抓好第三次人口普查。加强工商、质监、人防、司法工作。进一步落实安全生产两个主体责任，集中开展高危行业专项整治行动，坚决遏制重特大事故发生。进一步完善公共突发事件预警和应急机制，切实增强人民群众的安全感。严格落实信访责任制，加大依法治访力度，树立新风正气，巩固和谐稳定的社会局面。

（五）坚定不移地强化改革创新、转变观念、优质服务，力争在加快政府职能转变提高执行力上有新突破

推进重点领域和关键环节改革。一是深化企业改革。引导企业资本运营和重组，努力在组建集团公司和企业上市上实现重大突破。二是深化农村综合配套改革。重点抓好扩权强镇试点，能下放的权力全部下放，使乡镇工作更有自主性、创造性。三是深化财政、金融体制改革。加快公共财政建设步伐，扩大部门预算试点范围，实行国库集中支付制度。充分发挥“国投”、“城投”、“担保公司”等政府融资平台作用，整合资源，提高担保、融资、投资能力。积极引进外阜银行、保险、证券等金融机构，年内力争再组建2-3家小额贷款公司，为经济发展提供更加有力支持。四是抓好事业单位改革。加快经营开发服务类事业单位转企改制，提高工作效率和服务水平。五是进一步解放思想，加快现代服务业改革。要组建专门机构，选调精兵强将，主攻融入长春经济圈，重点在绿色果蔬、餐饮、文化、娱乐休闲、商贸旅游、房地产开发等方面有新思维、新举措、新突破。六是创新思维，在吸引人才、留住人才、培养人才制度上加快改革。要逐步解决人才流失、断档和后继乏人的问题。

8.2024年定西市政府工作报告 篇八

2006年政府工作报告(市第二届人民代表大会第一次会议上)

__市人民政府代市长

各位代表：

本届政府从2000年8月开始履职，任期即将结束。现在，我代表市人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请市政协委员和列席会议的同志提

出意见。

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一、过去六年工作回顾

市第一届人民代表大会第一次会议以来的六年，我们在省委、省政府和市委的正确领导下，解放思想，开拓创新，克难奋进，全面完成“十五”计划，全市改革开放和经济社会发展取得了令人瞩目的成就。

国民经济快速增长，综合经济实力进一步增强。致力于调结构、顺关系、打基础，全市经济呈现加快发展态势。2005年，实现生产总值372.2亿元，与2000年相比接近翻一番，年均递增11.3。财政总收入30.9亿元，五年翻了一番，年均递增14.7；其中市本级财政收入3.08亿元，五年翻了一番多，年均递增17.6。全社会固定资产投资166.8亿元，比2000年增加120多亿元，年均递增29.2。社会消费品零售总额115亿元，年均递增10.3，市场物价保持基本稳定。县域经济快速发展，财政总收入超千万元乡镇（街道）31个，比2000年增加23个；预计今年10个县市区的财政收入可以全部超亿元。丰城、樟树、上高先后被评为“全省经济发展综合先进县市”。

大开放主战略强势推进，工业经济成为加快发展的主导力量。坚持“三外并举、三产齐上”，开放型经济取得历史性突破，一批重大项目相继落户。2005年，全市实际利用外资2.12亿美元，外贸出口1.1亿美元，引进市外资金205.34亿元，分别是2000年的18.7倍、6.5倍和13.7倍。工业园区从无到有，经国家审核批准设立的9个园区，到2005年底累计入园企业818户，投产495户，实现销售收入139.2亿元、税收6.92亿元，奉新县工业园区被评为“全国先进科技产业园”。工业化进程显著加快，初步形成医药、食品加工、机械电子、电力能源、建材五大支柱产业和化工、纺织服装两大后续产业。2005年，全市规模以上工业增加值、销售收入、利税总额分别达到68亿元、195亿元和20亿元，与2000年相比年均递增27、29、32，以工业为主导的二产占生产总值比重达到42，比2000年提高7.9个百分点，袁州区连续五年获省政府颁发的“工业崛起奖”。质量兴市、名牌兴企工作成效明显，“四特”品牌荣获中国驰名商标，“玉珠”大米、“金虎”保险柜获中国名牌称号，5种产品被确定为国家免检产品，69件商标被认定为江西省著名商标，26种产品获江西名牌称号，23种产品被确定为江西省重点保护产品。

农运会承办圆满成功，城乡面貌显著改善。举全市之力，迎难而上，用有限的资源和条件，成功承办了第五届全国农民运动会，创造了“小城办大事”的辉煌，得到党和国家领导人的充分肯定和省委、省政府的通令嘉奖，赢得社会各界的广泛赞誉。以承办农运会为契机，大规模开展以城市改造、交通、电力、通信、水利为重点的基础设施建设，累计投资485亿元。__机场建设项目列入省“十一五”规划并启动前期工作。省重点工程昌金高速公路建成通车，320国道宜万、万大线改造完成，改建国、省道和干线公路978公里，改建县乡水泥（油）路3647公里，1076个建制村通水泥（油）路，占建制村总数的49.8，比2000年提高34个百分点。城镇化率由2000年的24.8提高到2005年的32.8，城市建成区面积140平方公里，建制镇发展到97个。城市建设飞速发展，2003年以来共投入资金65亿元，是“九五”期间投资总额的6倍，其中__中心城区投入建设资金25亿元，建成区面积达到36平方公里。中心城区通过迎农运、创“三城”，建立综合执法、联创联建、市民自治“三位一体”的长效管理机制，城市管理水平进一步提升，连续三年列全省第一，相继被评为省级卫生城、园林城、文明城和双拥模范城，今年又荣获全国绿化模范城市、国家园林城市和全国城市道路交通一等管理水平城市称号，实现了江西省“零”的突破。环保执法监督不断强化，环境质量进一步提高，全市7条主要河流地表水环境质量稳定在三类水标准以上，中心城区环境空气质量达到国家二级标准，各县市城市空气质量均达到国家标准，靖安县被列为全国“生态工程建设示范县”。农村面貌大为改观，实施扶贫规划项目434个，脱贫人口达5.57万人。农村人饮解困工程完成投资6895.36万元，28.14万

人告别“喝水难”的历史。累计推广户用沼气池3.6万个，完成村庄整治920个，建成省级文明村镇示范点15个、全国文明乡镇3个，“文明信用农户”创评活动在全国得到推广。社会主义新农村建设试点取得阶段性成果，高安八景镇上堡蔡家村被列为全国四个村庄整治试点村之一。

“三农”工作更加重视，农业基础地位进一步巩固。全面贯彻“多予、少

取、放活”的方针，认真落实中央、省、市一系列惠农支农政策。“十五”期间，财政支农支出累计达14.4亿元，比“九五”时期增加5.7亿元；2004、2005年共发放农民粮食直补、良种补贴和农机具购置补贴资金3.12亿元；从2002年开始，先后实施农村税费改革及配套改革、林业产权制度改革，取消屠宰税和农业特产税、免征农业税、减免林业规费等，累计为农民减负5.92亿元。加强农业基础设施建设，投入农业综合开发资金6.08亿元，粮食综合生产能力得到进一步提高；投入水利建设资金9.8亿元，基本完成重点圩堤加固整治和15座大中型水库、325座小型水库除险加固；争取土地整理资金1.49亿元，实施土地整理面积13.8万亩，基本农田保护率达到85，有效灌溉面积、旱涝保收面积分别达到418万亩、344.6万亩，占耕地面积的比例分别为83.7、69，2005年粮食总产量达到326.2万吨，比2000年增加19.7万吨。加大农业经济结构调整力度，农业产业化进一步推进。2005年，养殖业产值占农业总产值的比重达到45.8，高效经济作物产值占种植业产值的比重达到41.3，十大主导产业实现综合产值45.58亿元，高安市被评为2005“全省农业发展先进单位”。全面启动高产油茶林建设项目，新增高产油茶林面积10万亩；大力推进以杨树为主的速生丰产林工程，栽种杨树3200万株。林业产权制度改革顺利推进，铜鼓县试点经验在全省推广。

政务环境不断优化，改革活力进一步显现。在全市上下广泛开展“优化环境、优质服务”活动，围绕“优化发展环境、打造诚信__”，分开展“发展环境创优年”、“规范服务效能年”、“和谐环境诚信年”活动。市县两级行政服务中心形成网络，基本建成便民、高效、规范、廉洁的行政服务平台，市招投标交易中心、市行政投诉中心组建运行。市直事业单位改革在全省设区市率先启动并顺利推进，市本级新的国有资产监管运营框架正着手构建，乡镇机构改革和“乡财县代管”试点扎实推进，市县乡财政分配关系更加明晰。国有工业企业改制基本结束，改制面达94。农村信用社股份制改造进展顺利。国有粮食企业改革稳妥推进，2005年全市国有粮食企业盈利1180万元。积极推进全民创业，2005年全市民营经济实现增加值102.5亿元、税收16.8亿元，五年来年均递增19和37.4，税收收入占全市财政收入比重达到54.4。

人民生活水平稳步提高，社会事业全面发展。2005年，城镇居民人均可支配收入8230元，农民人均纯收入3430元，分别比2000年增加3436元和978元。城乡居民储蓄存款余额289.9亿元，比2000年末增加153.4亿元，人均增加2816元。城乡居民人均住房面积分别达到26.98平方米和35.03平方米，比五年前增加15.09平方米和2.71平方米。全市固定电话和移动电话基本普及，互联网接入用户快速增加。全面实施科技兴市和人才强市战略，成功组建__学院和__职业技术学院，争取国家级科技项目43项，其中国家“863”计划2项、国家重大科技专项1项，专业技术人才由2000年的6.6万人增加到9.8万人，__学院获准设立了全市第一个博士后科研工作站。农村义务教育以县为主的管理体制基本形成，农村义务教育“一费制”和“两免一补”政策全面落实，投入3.35亿元兴建中小学校舍66万平方米，为1775所农村学校安装了现代远程教育设备。县市区全面通过省政府开展的“两基”复查年检，在全省评出的10个先进县市区中我市占6个，宜丰县被评为“全国‘两基’工作先进县”。普通高考应届生二本线以上人数连续8年列全省第一。文化活动蓬勃开展，《小平小道》和《价廉物美》等一批体现地方特色、展示__风貌的文艺作品获国家级奖章。抗击“非典”取得重大胜利，卫生事业实现新发展，县、乡、村三级卫生服务网络进一步健全，公共卫生信息网建设全面完成，市、县疾病预防控制体系和医疗救治体系基本建成，新型农村合作医疗试点稳步推进，农村卫生工作和结核病防治工作跃居全省前列，万载县被评为“全省农村卫生工作先进县”。我市运动员杨文军在2004年雅典奥运会上勇夺冠军，实现我国水上项目奥运金牌“零”的突破；在第十二届省运会上，我市代表队的金牌数、奖牌数和总分均居全省第二。人口计划生育工作跨入全省综合先进行列，农村部分计划生育家庭奖励扶助工作获全国先进，出生人口性别比整治、“绿色养老工程”等工作经验在全省推广。大文化产业顺利启动，初步确立了__中心城“一带五区六中心”的总体发展框架，明月山温泉风景名胜区被批准为国家重点风景名胜区。旅游业发展提速，2005年全市旅游业综合收入19.19亿元，相当于全市生产总值的5.16，比2000年提高2.69个百分点。

社会保障体系不断完善，安全稳定工作得到加强。就业和再就业工作取得明显成效，城镇登记失业率控制在3.5以内，城镇就业组织化程度明显提高。社会保障体系框架基本确立，基本养老保险参保人员达到25.6万人，企业离退休职工养老金按时足额发放，企业离退休人员待遇调整工作全面完成；职工失业保险参保人数达到24.3万人；基本医疗保险全面启动并正常运转，参加医疗保险人数达到27.6万人；全市已有12万人纳入城市低保，实现了动态管理下的应保尽保；11万农村特困群众被纳入农村低保范围；投资2.7亿元新建扩建敬老院、光荣院、福利院45.9万平方米，农村“五保”老人集中供养率达65。住房公积金制度全面建立，全市住房公积金归集余额达6.5亿元。安全生产和维稳工作取得新进展，2003年以来杜绝了特大生产安全事故，水上交通运输连续18年无死亡事故。“四五”普法任务圆满完成，社会治安防控、快速高效处置突发性重大事故和群体事件的工作机制进一步健全，各种违法犯罪活动和“法轮功”等邪教组织得到有力打击。信访渠道进一步畅通，人民内部矛盾得到妥善调处，社会安定祥和。国家安全、国防教育和国防动员建设有了新的加强。

六年来，政府班子始终把政府自身建设摆在突出位置，高度注重依法行政、执政为民，严格执行廉洁自律若干规定，积极参与保持共产党员先进性教育活动，以良好的形象带领全市人民建设__、促进发展。按照建设法治政府的要求，切实加强对行政权力的监督，规范执法行为，先后清理和取消119项审批项目，市直41个部门和单位的行政处罚裁量权得到初步规范。自觉接受人大及其常委会的工作监督、法律监督和政协的民主监督，积极配合各级人大代表和政协委员进行视察、调研，累计办理人大代表意见建议380件，办理政协委员提案701件。切实把解决群众利益问题作为全部工作的出发点和落脚点，不断加大民生支出，2005年财政总支出中用于民生的比重达70.8。进一步健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，对市县乡三级党政机关、事业单位、社会团体进行了“小金库”专项清理，加强了领导干部经济责任审计和责任追究。

与此同时，人民防空、民族宗教、外事侨务、涉台事务、统计、地震、气象、新闻出版、档案、史志、社会科学、红十字会和妇女儿童工作等各项事业有了新的进步。

回顾本届政府的工作历程，我们进行了艰苦探索，也积累了有益经验。实践中的主要体会是：

第一，坚持解放思想与实事求是的统一。开展多层次、多领域、多形式的解放思想活动，进一步开阔了胸襟，开阔了眼界，开阔了思路，形成了“不争论、不折腾、不分神”的发展氛围。同时，坚持一切从实际出发，遵循经济发展规律，不心浮气躁，不盲目蛮干。尤其是在“赣西经济中心城市”总体思路的指导下，跳出行政区划上的中心概念，按照城市经济发展的内在规律和城市发展科学理论，明确了行政__和城市__的不同定位，提出了中心城“江南生态休闲城市”的发展定位，以及“发挥开放型经济推动、市场拉动、大文化产业带动作用，做强工业，做旺人气”的发展思路。

第二，坚持加速崛起与科学发展的统一。坚定不移地把发展这个第一要务贯穿于各项工作，注重在实践中不断探索，发现新问题，研究新举措，力求新突破。几年来，以“五年翻番”、“争先进位”等阶段性目标任务统一思想，激发动力。同时，牢固树立科学发展观，认真贯彻中央宏观调控政策，按照“五个统筹”要求，在转变经济增长方式、提高经济发展质量的同时，注重社会事业的和谐发展、环境的依法保护和资源的有效利用，促进经济、社会和人的全面发展，实现了“三个文明”共同进步。

第三，坚持扩大开放与激活内力的统一。着眼国际国内两个市场，顺应沿海产业梯度转移趋势，坚持用开放的理念总揽各项工作，用开放的手段促进经济发展，发挥比较优势，创新工作方式，大力招商引资，开放型经济成为经济增长的主力军。同时，通过出台扶持政策、降低准入门槛、倡导全民创业，推动民营经济蓬勃发展。按照“转换机制、搞活企业”的思路，加快国有集体企业改制步伐，促使一批企业在外资嫁接、民资进入中，重新焕发生机与活力。

第四，坚持发展县域经济与壮大市本级经济的统一。按照“心圈廊”的发展构想，注重生产力的合理布局和资源有效整合，加强分类指导，增强整体实力，实现共同发展。强化“中心”意识，把壮大__中心城特别是市本级综合实力放在突出的位置，增强辐射力和带动力；坚持“信任、放权、服务、指导”八字方针，进一步增强县域经济发展的能动性和自主性。市与县、城与乡优势互补、良性互动的生动局面正在逐步形成。

第五，坚持深化改革与维护稳定的统一。把深化改革与加快发展、维护稳定紧密结合起来，在改革中求突破，在突破中谋发展，在发展中保稳定。通过推进行政管理体制改革，深化企业改革，抓好农村改革，启动社会事业改革，充分发挥蕴藏在各个方面、各个层次的潜能和创造力。在改革中，坚持以人为本，把解决好人民群众利益问题放到更加突出的位置，加大民生投入，加强社会治安综合治理，妥善调处各类矛盾纠纷，维护和保持了社会的稳定和谐。

各位代表！本届政府所取得的成就来之不易！这些成就，归功于省委、省政府和市委的科学决策与正确领导，归功于市人大及其常委会、市政协的有力监督和大力支持，归功于全市人民的辛勤奉献和团结奋斗。在此，我谨代表市人民政府，向所有关心、支持和参与__发展的广大工人、农民、知识分子、驻宜部队、武警官兵、公安干警、中央和省驻宜单位、各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体、离退休老同志和海内外朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

我们在回顾与总结中也清醒地看到，__经济与社会的发展仍存在着不少困难和问题：经济总量不大，人均水平较低，结构性矛盾较为突出的状况尚未得到根本改观；市本级经济实力偏弱，辐射带动力不强；就业和社会保障仍存在较大压力，部分群众生活还比较困难，农民增收难度加大；政府机关的开放意识与行政效能有待加强，等等。切实解决好这些前进中的矛盾和问题，是今后政府工作的艰巨任务。

二、今后五年政府工作的目标与任务

综合分析宏观经济和区域经济的发展形势，我们正处在一个重要的发展阶段，既面临重要的发展机遇，也面对严峻的竞争挑战。经济全球化和区域经济一体化进程不断加快，为__经济发展提供了更广阔的空间。国家实施稳健的财政政策和货币政策，增加对农村和农业的投入，实施中部地区崛起战略，特别是“长珠闽”地区和“泛珠三角”的区域合作与交流，为__提供了良好的发展机遇。我市经过“十五”时期的发展，已经形成了经济快速增长的基础与条件，特别是广大干部群众发展的意识更强、氛围更浓、干劲更足。我们务必以高度的责任感和坚定的进取心，把握形势而不丧失机遇，开拓创新而不因循守旧，团结奋进而不畏惧挑战，深入贯彻党的十六届六中全会和市第二次党代会精神，更加扎实地推动__经济社会又好又快地发展。

按照市第二次党代会作出的发展决议和我市“十一五”规划纲要，今后五年全市经济社会发展的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，以大开放为主战略，以工业化为核心，全面落实“在全省整体实力前移、局部工作前列”的总体部署，深入推进“心圈廊”的发展构想，突出决战工业园、建设新农村、做大市本级，把我市建设成为产业集群的新型工业基地，实力雄厚的县域经济强市、环境优雅的生态休闲城市、人民群众安居乐业的和谐之地，全力打造实力__、活力__、魅力__、和谐__。

主要目标任务是：生产总值年均递增13，财政总收入年均递增16；全社会固定资产投资年均递增20，实际利用外资年均递增20，出口创汇年均递增25，社会消费品零售总额年均递增13，农民人均纯收入年均递增7.2，城镇居民人均可支配收入年均递增8.7；城镇登记失业率控制在5以内，人口自然增长率控制在7.8‰以内，城镇化率达到40；实现全市经济综合实力在全省排位前移，全市生产总值、财政收入翻一番，县域经济发展、新农村建设、城市创建、社会事业发展在全省站前列。

根据上述总体要求和目标任务，注重在“五个提升”、“八个方面工作”上力争跨越式发展。

“五个提升”是：

——实现区位优势的提升。加大城市规模和交通设施建设力度，拓展对外开放和区域合作，扩大横向联系，致力构建“全方位、高层次、多元化”的开放格局。

——实现产业层次的提升。优化经济结构，调整一、二、三产业比重，发展循环经济，致力形成“工业主导、农业优化、三产繁荣”的经济构架。

——实现城市品位的提升。突出“江南生态休闲城市”的建设定位，深化__中心城发展和各项城市创建，致力创建“生态优越、文化浓郁、个性鲜明”的城市品牌。

——实现行政效能的提升。转变政府职能，强化依法行政，推进效能建设，坚持执政为民，致力打造“务实、创新、高效、清正、和谐”的责任政府。

——实现全民素质的提升。坚持以人为本，大力提高人民群众的综合素质，致力建设“环境优美、百姓乐业、社会和谐”的小康社会。

八个方面工作是：

（一）全力提高对外开放水平，加快新型工业化进程

优化工业结构，做强工业经济。全面实施扶优扶强策略，加快工业结构的战略性调整，壮大医药、食品加工、机械电子、电力能源、建材五大支柱产业，以及化工、纺织服装两大后续产业，大力培育骨干企业，构建工业支柱产业和骨干企业群体。大力推进品牌工程和质量振兴工程，加强知识产权保护，引导企业积极开展各类认证，提高产品的市场竞争力和占有率。加快先进适用技术的引进、消化吸收和创新，支持和鼓励企业成为科研开发和投入的主体，扎实有效地组织实施技术创新工程和重大科技成果产业化工程，在生物医药、电子信息元器件、精细化工和食品加工等重点领域，培育一批高新技术企业，形成初具规模的高新技术产业群。“十一五”期间，完成工业重大投资项目100个，重点技术改造项目100个。到2010年，全市规模以上工业实现销售收入700亿元以上，五大支柱产业销售收入突破520亿元，培育销售收入超亿元的骨干企业200户，高新产业增加值占规模以上工业增加值的比重达到20以上。

提升“三外”水平，提高经济开放度。进一步加强对外经济技术合作，注重引进和培育以外向型、科技型、生产型为主的有型经济、有根产业和有税企业，重点引进投资规模大、产业关联度和技术含量高、有利于经济结构调整和产业升级的项目，促进产业集聚。完善招商安商服务机制，提升跟进服务质量，提高招商引资项目的履约率、进资率和投产率。“十一五”期间，力争引进5000万元以上工业项目资金年均递增25，引进固定资产投资1000万美元或1亿元以上的工业项目突破200个。完善扶持政策，壮大出口群体，强化市场开拓，扩大对外贸易。建立跨部门的合作机制，完善口岸服务体系建设，提升通关效率，增强对外贸易竞争能力。鼓励有条件的企业对外投资，巩固和发展对外工程承包与劳务合作。

突出园区建设，推进产业集聚。完善工业园区产业规划，培植主导产业，形成园区特色。进一步加强基础设施和生活服务设施配套。更加注重单位土地面积投资强度和产出效益，大力发展“专、优、特、精”中小企业集群，建成一批土地利用率高、产业配套性强、企业集群式组合、资源循环式利用的成长型工业园区。2010年，力争实现工业园区销售收入超500亿元、税收20亿元，力争形成2个以上销售收入超100亿元的园区。

（二）全面推进社会主义新农村建设，促进农村“三个文明”协调发展

继续抓好各项惠农政策的落实，严格执行基本农田保护制度，加大土地开发整理复垦和农业综合开发力度，稳定粮食生产。加快农业结构调整，加快绿色食品、无公害农产品和有机农产品基地建设，进一步提高高效经济作物产值占种植业产值的比重，以及养殖业产值占农业总产值的比重，着力培育和扶持一批起点高、规模大、带动面广、竞争力强的农业产业化龙头企业。

加快水利设施建设，完善防洪减灾保障体系，进一步提高防洪标准，基本完成袁河、锦河、潦河重点河段河道整治和现有病险水库的除险加固，抓好泉港、清丰山溪蓄滞洪区安全建设，继续对现有大型灌区骨干工程进行续建配套和节水改造。完善市县防汛指挥系统和防汛通讯预警系统，在乡镇和重点水库建设加密自动气象站，在大中型水库和重点流域建设水文自动测报系统，初步建立山体滑坡、泥石流预警系统。积极实施长江防护林、退耕还林、生态公益林、日元贷款造林等林业工程，大力发展以杨树为主的速生丰产林、高产油茶林、毛竹丰产林。

科学编制村庄规划，大力开展村庄整治，切实解决农村饮水安全问题，着力开展农村沼气池建设，推进生态养殖小区大中型环保沼气工程，抓好重大动物疫病防治。推广应用电能、液化气，推进小水电代燃料生态工程建设，改善农村人居环境。加大扶贫开发力度，改善贫困地区的生产生活条件。

进一步加强农村社会主义精神文明建设，反对封建迷信和宗族派性，倡导科学文明的新风尚，开展多种形式的知识技能培训，提高农民思想道德素质和科技文化素质，培育造就有文化、懂技术、会经营的新型农民。加强农村法制建设，提高农民依法办事、依法维权的意识。加强农村基层组织建设，推进村民自治健康发展。

（三）科学塑造“江南生态休闲城市”形象，加速城市功能的增强和人气的提升

深入开展城市创建活动，提升城市的形象和品位。中心城区围绕创建“国家生态园林城市”总目标，积极推进国家卫生城市、全国“双拥”模范城市、中国优秀旅游城市等创建活动。到2010年，力争城区建成面积44平方公里，常住人口40万人。整合城市资源，引导社会资金投向城市建设。着力抓好市经济开发区、明月山温泉风景名胜区、新城区开发、城市饮用水水源建设、城市防洪工程、__机场等重点工程，完善城市基础设施、公用设施和文化科技设施，增强城市功能。进一步强化城市规划管理，抓好“城中村”及危旧房改造。完善城区管理体制，加强街道、社区建设管理，推进城市管理综合执法、联创联建和市民自治。严格控制环境污染，改善人居环境。高度重视和指导各县市争创省级卫生城、园林城、文明城，有条件的县市争创国家级卫生城、园林城、文明城和“双拥”模范城。

突出发展文化旅游产业，提高城市的亲和力和吸引力。繁荣文艺创作和大众文娱市场，完善公共文化投资体制，加强文化市场和文化设施建设，规划建设图书馆、博物馆、大剧院，加强文物保护，弘扬__特色文化，培育健康文明的文化娱乐项目。大力发展大众传媒、文化娱乐、节庆活动、文化产品流通及广告业，培植一批文化企业。发挥“生态”优势和“禅宗”特色，完善旅游发展政策，健全工作机制，加强旅游基础设施建设，推进国家级旅游景区创建，树立“富硒温泉、禅宗圣地、生态休闲”的旅游品牌。到“十一五”期末，全市旅游业总收入相当于全市生产总值的6.5，力争达到8，使旅游业成为国民经济的支柱产业。加强公共体育设施建设，落实全民健身计划，促进群众体育发展。

加快发展现代物流业，增强城市的辐射作用和带动作用。支持各类资本进入流通业，培育壮大物流经营主体。优化整合商贸流通、交通运输和邮政通信等传统服务业，发展大型配送系统、连锁经营、多式联运、大型超市、电子商务等新型商贸业态，积极实施“万村千乡市场工程”和新农村商务网络信息工程，加快推进农产品批发市场升级改造。

（四）加强基础设施建设，增强对经济社会发展的承载功能

完善交通设施。全面提高国、省道干线公路等级，建设__至安福公路，进一步改造320、105国道，配合支持武吉高速公路建设，基本形成全市高等级公路网骨架。改善农村交通状况，提高路网等级、通达深度和质量，到2010年水泥（油）路基本实现“村村通”。配合完成京九铁路电气化改造。加快赣江、锦河、袁河水运主通道的升级改造，完善各县（市）客货运输场所。

推进能源建设。配合支持丰城电厂二期工程建设，争取三期扩建工程；做好洪屏抽水蓄能电站前期工作，争取一期工程开工建设。加强电网建设，改造城市电网，完善农村电网，建设一批110千伏安变电站和__中心城配电网工程，实现70以上的县市建有220千伏安变电站。建设丰城矿务局丰龙煤井，提高煤炭资源开发和综合利用水平。实施天然气入宜工程，改造城市燃气。

加快信息基础设施建设。围绕建设“数字__”，加速信息技术的普及应用，推进经济社会信息化。加快电信业发展，大力发展移动通信、数据通信、多媒体通信和智能化业务，提高广播电视发展水平；加强邮政基础设施建设，加快企业信息化，建立电子商务基础平台与服务系统；完善政务信息网，加强信息应用系统建设，实现网上政务公开、网上为民服务；推进公共服务信息化，提升经济运行和社会管理效率。

（五）强化生态建设和环境保护，推动经济社会的可持续发展

大力发展循环经济。以尽可能少的资源消耗和环境代价，取得最大的经济社会效益。建立健全政策体系、技术创新体系、推广服务体系和激励约束机制，加快资源节约技术推广应用。淘汰浪费资源的落后工艺，限制高耗能、高耗材行业，依法关闭破坏资源、污染环境的企业。大力发展资源节约型、清洁生产型、利废环保型产业，重点在有色金属、煤炭、电力、交通、化工、建材、纺织等行业开展资源循环利用，培育一批典型企业，建成一批资源节约型、环境友好型城镇和工业园区。到2010年，每万元生产总值能耗比2005年降低20以上。

切实节约保护资源。坚持开发与节约并重，对各种资源实行有限开发、有序开发和有偿开发。进一步加大林业执法力度，切实保护好天然阔叶林、各类珍稀树种和野生动物，创建一批市级自然保护区，积极组织申报国家、省级自然保护区，提高自然保护区的建设和管理水平，实现林业生态资源永续利用。加强水源涵养区、水土保持区等重要生态功能区的保护和建设，加大治理水土流失力度。依法保护和合理开采矿产资源，严格规范矿山开采建设的审批程序，依法加大对矿产资源开发环境保护和生态恢复治理的监管力度。继续实行严格的耕地保护制度，严肃查处土地违法行为。切实加强土地调控，规范土地市场，节约和集约利用土地资源，规范房地产业发展，发挥土地资源的最大效益。

加大环境保护力度。抓好固体废弃物的处理，到2010年，各县市都建成无害化垃圾处理场，城市生活垃圾无害化处理率达到70以上。加强对医疗废物的收集、处置，医疗废物集中处置率达到90以上。加强城市和工业园区污水处理设施建设，严格工业废水处理和排放管理，城市污水集中处理率达到60。加大农村规模养殖场污染源的整治力度，加强水污染治理和水资源保护，进一步整治对饮用水水源构成重大污染隐患的排污企业，做好重点江河流域的污染治理工作，确保7条主要河流地表水环境质量稳定在三类水标准以上，主要生活供水水源地水质达到国家规定的标准。加强大气污染综合防治，加大对火电、建材等重点行业的污染防治力度，在建筑领域实行无尘化、无害化管理。

（六）加快改革步伐，创新体制机制，为经济社会发展注入新的活力

积极推进全民创业。建立政府鼓励、社会支持、市场调节的创业机制，激活民间资本，大力发展民营经济，力争2010年民营经济纳税总额占财政总收入的比重达到80。健全社会化服务体系，规范会计、法律、工程、管理、科技等各类咨询服务业，构建非公有制经济信息网络服务平台、投融资服务平台、人才培训平台，完善投资权益保障制度。改善金融服务，强化金融监管，加快推进农村信用社改革，积极引进国内外金融机构来__落户。

加快推进企事业单位改革。建立健全事业单位以岗位管理为基础的用人机制，全面推行聘用制，建立岗位绩效工资制度，积极探索资本、技术、管理和信息等生产要素参与收入分配的实现形式。建立健全事业单位养老保险、医疗保险、失业保险等社会保障制度，完善人才流动政策，健全人事争议仲裁制度。加快改制转企事业单位非经营性资产转为经营性资产步伐。继续抓好国有、集体企业改革。

深入推进公共财政体系建设。全面实施政府收支分类改革，完善县乡财政管理体制，进一步推行“乡财县代管”，逐步减少和消化乡村债务；深化预算编制改革，加快部门预算改革，加强财政综合预算管理；深化国库集中收付制度改革，加强预算外资金管理；完善政府采购制度，加快推进政府采购管、采分离步伐，创新政府采购体制机制。

大力推进农村综合改革。巩固农村税费改革成果，基本建立精干高效的农村行政管理体制和运行机制、覆盖城乡的公共财政制度、政府保障的农村义务教育体制。继续推进林业产权制度改革及配套改革、水利工程管理体制改革和粮食管理体制改革。

（七）统筹经济和社会协调发展，加快构建和谐__

协调推进各项社会事业发展。继续实施科教兴市和人才强市战略。加快自主创新，加强经济社会领域的科技应用。加大人才引进、使用、培训力度，创新人才工作机制，优化人才环境。加强公民道德建设，推进素质教育。巩固和提高九年制义务教育，重视发展特殊教育、学前教育，鼓励发展各类民办教育，加快发展普通高中教育、职业教育和高等教育，提高__学院和__职业技术学院办学水平。强化学校安全教育和管理，建设平安和谐校园。全面建立新型农村合作医疗制度和城市社区卫生服务体系，建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务，着力解决群众“看病难、看病贵”的问题。完善市县乡村四级疾病预防控制体系，有效预防和控制艾滋病、结核病、血吸虫病等重大传染病。严格执行计划生育政策，完善利益导向机制，加强城镇和流动人口管理与服务，稳定低生育水平，提高出生人口素质，改善人口结构。

促进就业再就业，完善社会保障。坚持就业优先方针，进一步强化政府促进就业的职能。全面推行城乡统筹就业，加快建立城乡统一的劳动力市场。完善就业再就业政策扶持体系，健全再就业援助制度和困难群众帮扶机制，努力实现经济增长与扩大就业良性互动。规范企业用工和职业介绍行为，建立健全外出务工人员登记信息系统、劳动力市场信息管理系统以及司法跟踪服务信息系统，保障劳动者合法权益。扩大社会保险覆盖面，进一步强化社会保险基金征缴措施。完善城市低保动态管理机制，推进农村最低生活保障和养老保障制度建设，逐步形成覆盖城乡的社会保障体系。在实现城乡居民低保全覆盖的基础上，实现城乡困难群众大病医疗救助全覆盖、城乡义务教育免学杂费和贫困生资助政策全覆盖。健全优抚保障机制和社会救助体系，大力推进社会福利事业和老龄事业，积极稳妥做好大中型水库移民后期扶持工作，规划建设好中心城老年公寓。加大法律援助和司法救助力度，解决部分群众“打官司难”问题。进一步扩大住房公积金覆盖面，建设适应广大居民支付能力的中低价位、中小户型的普通商品住房和经济适用住房，积极有序发展廉租住房，使城市符合条件的中低收入家庭能够买得起基本住房，困难家庭能够有房住。

创造安居乐业的良好环境。强化企业安全生产自我约束和主体责任，加强安全生产设施建设，健全监管体制，严格安全执法，严肃责任追究。完善社会利益协调和矛盾纠纷调处机制，妥善处理人民内部矛盾，力争发现于形成之初，处置在萌芽状态。大力实施“五五”普法，进一步提高全民法律意识。建立健全社会预警体系和应急救援、社会动员机制，提高处置突发性事件能力。强化综合防灾减灾和应急处置能力，有效预防各种灾害发生。加强社会治安综合治理，推进社会治安防控体系建设。畅通信访渠道，进一步落实信访工作领导责任制，按照“合法合规、依情依理”的原则，妥善处理各类信访问题，有效减少越级上访和重复上访，维护正常信访秩序。

进一步加强国防教育和国防动员工作，认真落实优抚安置政策，积极支持驻宜解放军、武警、消防部队和民兵预备役建设。重视少数民族地区经济社会发展，依法管理宗教事务。完成《__市志》的修编和出版。重视做好统计、物价、人民防空、外事侨务、涉台事务、社会科学、档案、保密、红十字会等工作，进一步发展妇女儿童事业。

（八）加强政府依法行政和职能转变，提高公务员队伍整体素质

围绕责任政府、法治政府、效能政府和服务政府的建设要求，加强依法行政，转变政府职能，逐步形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。完善行政管理决策机制，减少和规范行政审批，推进行政管理决策科学化、民主化、制度化。进一步加强市、县两级行政服务中心建设，加速推进行政许可方式改革，简化行政许可程序，规范行政许可行为，提高行政服务效能。进一步加强招投标中心建设，形成公平公正、规范运作的招投标交易新秩序。盘活国有资产存量，规范国有资产监管，提高国有经营性资本的运营质量，确保国有资产保值增值。改革行政执法体制，加强行政执法监督，推进行政执法责任制和执法过错责任追究制。突出政府政策引导、公共服务、营造环境的作用，加快完善以信息服务、技术服务、资金服务、人才服务、政策服务为主要内容的社会支持体系，优化加快发展的社会环境和市场环境。认真执行人大及其常委会的各项决议和决定，自觉接受人大及其常委会的工作监督、法律监督和人民政协的民主监督。重视听取各民主党派、工商联和无党派人士的意见和建议，支持工会、共青团、妇联等人民团体依照章程开展工作，依法保障人民群众的知情权、参与权、选择权和监督权。认真贯彻实施《国家公务员法》，切实规范公务员行为。进一步加强廉政建设，加强行政监察、效能监察和审计监督，深入开展治理商业贿赂工作，严肃查处违法违纪案件和破坏经济发展环境的案件，加大源头治腐的力度，构筑教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。始终把维护最广大人民群众的根本利益作为政府工作的出发点和落脚点，坚决纠正损害群众利益的不正之风，大力弘扬实干精神，努力形成求真务实、勤政为民的良好作风。

各位代表，__新一轮发展的宏伟蓝图鼓舞人心，催人奋进。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，在市委的坚强领导下，全面落实科学发展观，充分调动一切积极因素和发展力量，为在新的历史起点上实现__经济社会的新发展，为全面建设和谐__、小康社会而努力奋斗！

9.2024年定西市政府工作报告 篇九

我代表市人民政府向大会报告工作，请予审查，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。

过去一年的工作

2009年，是万源发展史上极不平凡的一年，也是发展变化最大的一年。面对国际金融危机和国内经济下滑的严峻形势，在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，我们紧紧依靠全市人民，围绕在川陕渝结合部率先发展的取向，坚定信心、迎难而上，抓住机遇、稳中求进，从严治政、追求卓越，团结拼搏、扎实苦干，有力地促进了经济发展，社会进步，人民群众安居乐业。

——经济平稳增长。全年实现地区生产总值57.82亿元，增长12.8%；地方财政一般预算收入1.25亿元，增长18.36%；全社会固定资产投资50.99亿元，增长30.8%；社会消费品零售总额18.42亿元，增长18.2%；城镇居民人均可支配收入10194元，增加1210元；农民人均纯收入3175元，增加225元；全市金融机构存款余额47.7亿元，增加6.5亿元。粮食生产稳中有升，总产量达29.38万吨；畜牧业产值占农业总产值的53%，万源马铃薯获农业部农产品地理标志认证，我市被列为全省农业产业强县、林业产业强县培育县和现代畜牧业重点培育县。规模以上工业企业实现增加值19.2亿元，增长26.5%，万元增加值综合能耗下降8.5%，工业经济效益综合指数提高42.3个百分点，华新万源水泥项目开工建设，建材、水电、食品药品等地方优势产业不断壮大。大巴山特色农产品交易中心一期主体工程、鑫朗能源成品油储运储备中心一期工程、鞠家坝液化天然气储备站等重点项目全面竣工，集贸市场建设管理力度加大，“家电下乡”工作和“万村千乡”市场工程有效推进，实现外贸出口创汇446万美元，增长31%。全年接待游客92.6万人次，实现旅游收入4.43亿元。实施重点招商引资项目61个，实际到位资金14.95亿元，增长26%。新增民营企业226家，民营经济增加值占地方生产总值的54.4%。

——城乡面貌改观。以“山青、水秀、地干净、物整洁、人文明”为目标，坚持“改善民生、因地制宜、创新务实、突出特色”的原则，深入实施城乡环境综合治理，扎实开展土地市场、建设秩序、拆迁安置、城市管理“四大规范”专项整治行动，调整规划建设执法监察和园林、水务管理体制，编制完成《万源市城市总体规划》、天马山生态公园、富硒茶文化公园修详规划，红军公园入口景观区、滨河路改造、国道210线城区段改道（一期）等城市重点工程竣工，河西新区建设顺利推进，永宁乡场镇治理、虹桥乡井坝“巴山民居、百年老屋”成为农村环境治理示范工程。全面加快交通建设，襄渝二线顺利通车，达陕高速深入推进，完成官大路雪灾路面恢复工程，建成通乡水泥路233公里、通村公路192.2公里、农村客运站点6个；扎实推进茶垭乡邱家坪川东北山区特色农业示范园和竹峪镇以工代赈新农村示范片建设，建成示范镇1个、示范村15个；全面加强生态环保工作，严把重点建设项目环评关，开展重点区域、重点行业环保专项行动，加强饮用水源保护；继续抓好天保工程，巩固退耕还林成果，基本完成集体林权制度主体改革；建成省级环境优美乡镇、生态村各3个、生态家园40个。

——人民生活改善。全市投入“八项民生工程”资金5.2亿元，71项指标全面完成。资助贫困家庭学生3240人；落实“两免一补”15.4万人次；新增城镇就业3030人；启动城镇居民、关闭破产国有企业退休人员基本医疗保险和已征地人员基本养老保险工作；城乡低保实现动态管理下的应保尽保；改善8086名贫困人口生产生活条件；建成城区应急供水工程，解决35个乡、40个村、6.3万人农村饮水安全问题；完成减灾、安居及灾后农房重建1341户，购建廉租住房470套，发放租赁补贴1059户；输转农村劳动力15.6万人次，实现劳务收入10.5亿元。

——改革深入推进。加大国有企业改制力度，成功完成宏源化工公司改制工作，有序推进电影公司、市委招待所等单位改制；建立健全国家投资项目业主法人负责、合同审查备案、施工图设计评审、招投标监管、工程质量监管、项目效益评价等规章制度；规范公务员津补贴发放；推进乡镇机构改革，建立村镇规划建设管理办公室，健全激活乡镇活力的措施，积极开展社区管理改革试点，深化教育人事体制改革，不断增强经济社会发展活力。

——社会和谐稳定。全面实施义务教育学校教师绩效工资，大力实施校舍安全工程，完成中小学灾后重建2.7万m2，推行校长公开竞聘、教师进城必考等制度，大力开展“师德建设年”活动；积极做好甲流感防控和新农合工作，扎实开展爱国卫生、无偿献血、疫病防控、产品质量、食品药品安全等工作；实行

农村计划生育家庭奖励扶助和特别扶助政策，人口自然增长率4.69‰，符合政策生育率85.1%。建成乡镇综合文化站12个、农家书屋60个、农民体育健身工程10个，成功举办首届大巴山年猪文化节，群众文化体育活动广泛开展；完成广播电视“村村通”1095个点、1.3万套；《万源市志》出版发行；实施“千名大学生进万源”引才工程；完成第二次全国经济普查。积极开展共建“文明万源”活动，加强社会精神文明建设。强化应急管理，狠抓矿山、道路交通、消防、危化品、民爆物品、特种设备、学校等安全专项整治和地质灾害防治，严格落实安全生产监管责任，安全生产形势持续稳定。扎实抓好“五五”普法，大力加强行政复议，建立矛盾纠纷“大调解”协调中心，不断完善司法救助和法律援助体系，强化信访维稳工作机制，依法处理群众合理诉求，及时化解各种矛盾纠纷。大力整治社会治安突出问题，专项治理外流贩毒，严厉打击暴力犯罪、涉恶涉黑等各类违法犯罪活动，人民群众安全感大大增强。加强妇女、儿童、老年人、残疾人合法权益保护，国防武装、人防、审计、科技、物价、粮食、供销、保密、外侨、民宗、档案、科协、工商联、老促、工商、质监、气象、电力、通信、邮政、烟草、盐务等各项工作取得新成绩。

过去一年，也是政府及组成部门自身建设显著加强、执政能力明显提高的一年。我们大力倡导务实作风，坚持实行“市长工作周计划、部门乡镇月报告”制度，大力倡导“5+2”、“白+黑”的拼搏精神，全面推进依法行政和政府信息公开，加强政务服务标准化建设，精减行政审批事项50项，增加公共服务项目91项，办理人大代表建议、政协委员提案98件，办复率100%，受理市长热线、市长信箱3306件，办结率100%。强化党风廉政建设、政务督查和效能管理，服务质量和工作效率有效提升，政风行风进一步好转，社会正气不断上升。

各位代表，过去一年取得的成绩，来之不易，凝聚艰辛，催人奋进，这是市委正确领导的结果，是市人大、市政协监督支持、和衷共济的结果，是全市各级干部群众攻坚克难、苦干实干的结果。在此，我代表市人民政府，向奋战在各条战线上的广大干部群众致以崇高的敬意！向积极支援我市经济建设的驻万各部队、各单位表示亲切的慰问！向鼎力支持政府工作的各位代表、委员和社会各界人士表示衷心的感谢！

我们也清醒地看到，发展不足仍然是我们面临的最大问题，基础条件较差仍然是制约万源发展的最大瓶颈，思想观念不适应仍然是影响加快发展的最大因素。我们也深知，支柱产业不强、农村生产生活条件艰苦、社会事业发展滞后、政府性债务沉重、社会治安和安全生产基础工作薄弱，政府职能转变和工作方式有待改善，行政效能有待提高，发展软环境有待进一步优化等等。对此，我们将进一步增强使命感和紧迫感，正视问题，坚定信心，开拓创新，务实工作，千方百计把政府各项工作做得更好，努力开创经济社会发展新局面。

2010年主要工作

各位代表，今年是完成“十一五”规划目标任务的重要之年，也是为“十二五”发展打牢基础的关键之年，更是万源发展史上机遇更多、势头更好的希望之年。我们要始终坚持以科学发展观为指导，认真落实中央、省委、达州市委经济工作会议精神，按照市委四届三次党代会部署，紧紧围绕“四五五”跨越式发展思路、“建设川陕渝结合部经济文化强市”发展目标和“一枢纽、两中心、四基地”的发展格局，把握“巩固回升、加快发展”的工作基调，认真研究国家深入推进西部大开发、扶持革命老区、贫困地区、限制开发区及扩权强县的有利政策，抢抓机遇，乘势而上，攻坚破难，扎实工作，突出投资拉动，狠抓项目建设，积极转变经济增长方式，全面加强经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，奋力掀起产业园区建设、特色农业发展、旅游商贸发展、城镇建设管理、农村条件改善、体制机制创新、狠抓招商引资和共建和谐万源“八大新高潮”，加快推进万源又好又快发展。

今年主要预期目标是：全市地区生产总值确保增长12%，力争13%；规模以上工业企业增加值和利润确保分别增长20%，力争25%；全社会固定资产投资确保增长15%，力争20%；社会消费品零售总额确保增长16%，力争18%；地方财政一般预算收入确保增长15%，力争18%；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长8%和6%；城镇化率提高1.2个百分点以上，城镇登记失业率控制在4.3%以内，居民消费价格总水平涨幅控制在1%左右。

我们将重点抓好六个方面的工作：

一、做大做强产业支撑

培育发展新型工业。以资源转化为主线，以发展低碳经济为导向，加快引进培育机械铸造、食品药品、能源化工、绿色建材等产业，促进铁山坡天然气净化厂、凯迪生物质电厂、任河梯级水电开发、长滩河水电站等项目开工建设；加快建设华新万源水泥项目，确保6月底前正式投产。加大冶金、煤炭等传统产业技术改造和换代升级力度，加快推进煤炭资源整合，积极做好锰矿综合开发、硫磷矿综合利用等项目前期工作；加大旧院黑鸡（蛋）、老腊肉、红豆腐、马铃薯等本土特色生态产品的研发营销，推进小产品占领大市场。加快青花工业园区、白沙—八台富硒食品加工集中区、官渡绿色建材集中区、沙滩冶煤工业集中区建设，力争工业布局集中度达到70%，培育壮大工业骨干企业，增强企业自主发展和创新能力。

大力发展特色农业。围绕建设“中国天然富硒农产品基地”，突出“富硒、生态、有机”优势，强力整合项目和资金，大力推进现代农业产业基地示范区、现代畜牧业养殖小区、富硒农产品加工集中区和新农村示范区“四区”建设，做强、做大、做优特色农业。开发万源富硒茶系列产品和马铃薯仓储保鲜加工技术，建设富硒茶叶、薯类、中药材、珍珠花菜、错季蔬菜、猕猴桃、烟叶等农产品基地26万亩以上，建设旧院黑鸡、板角山羊、生猪、肉牛等畜禽标准化养殖小区60个，新建“一乡一业”特色乡镇2个、“一村一品”特色村10个。加大地方特色农产品保护力度，积极创建具有自主知识产权的品牌。加大农产品购销网络体系建设，实现农超对接，促进农产品流通。新发展农民专业合作社10个，力争培育省、达州市级龙头企业和销售收入上亿元的龙头企业各2家。加快建设万白路省级新农村示范片，继续抓好黄钟片区新农村示范片、竹峪镇以工代赈示范片、茶垭乡邱家坪川东北山区特色农业示范园建设，认真实施革命老区扶贫连片开发项目，全面提升新农村建设水平。

加快发展第三产业。充分发挥交通区位优势，大力发展以商贸物流和旅游为重点的现代服务业。抓紧做好全市物流规划，积极做好达陕高速出口商业区等项目前期工作，启动建设畜禽交易中心和大巴山特色农产品交易中心二期工程，加快建设特色市场，精心规划打造城市商贸区，落实国家刺激消费政策，改善消费环境，提升消费能力，继续推进“家电下乡”工作、“万村千乡”市场工程和社区商业“双进”工程，大力发展商贸服务业，积极培育生产型外贸出口企业。以促进生态体验、生态经济为方向，大力发展旅游产业，打造精品景区，努力建设“川陕夏都”。加快八台山—龙潭河、红军公园国家4A级旅游区和黑宝山国家级森林公园创建工作；开工建设赵塘—黑宝山—烟霞山旅游公路，积极开发大巴山国家级地质公园、龙潭河温泉、大竹河巴王溶洞群等景区景点；大力发展花萼山生态游、烟霞山民俗文化游，继续抓好虹桥“井坝”示范点建设，发展乡村旅游，开发旅游商品，力争全年接待游客100万人次。

二、努力保持投资增长

一是大力争取国家政策性投入。抓住国家扶持贫困山区、革命老区、限制开发区的优惠政策，用好我市被列为扩权强县、现代农业、畜牧业、林业重点县的机遇，积极争取省级新农村示范片、扶贫开发、以工代赈、道路交通、安全饮水、农村电网改造、小流域治理等项目投入，特别要努力争取寨子河水库通过审批，启动建设；大力争取文化、教育、体育、科技、医疗卫生、人口计生、劳动保障等事业投入和沼气池、农机购置补贴等惠农资金，切实解决民生困难问题。二是大力扩大政府投入。做好国有资产、土地、矿产、经营设施等政府公共资源融资平台建设，建立政府信用，加强与银行、企业合作，抓好财政税收，搞好资本运作，多渠道筹集基础设施建设资金，推进体育中心、国道210线城区段改道（二期）、后河综合整治等公益项目建设。三是大力激活民间投入。坚持非禁即入，大力破除民营经济发展的体制性障碍，放宽准入门槛，创造良好软环境，支持返乡创业，积极鼓励民间资金参与经济建设和社会发展。四是大力招商引资投入。深入开展“百名干部抓招商、千名干部跑市场”活动，围绕优势资源开发等领域，动态储备100个科技含量高、带动能力强、投资效益好、附加值高的项目，全力开展小分队、一对一招商，重点做好石膏开发、生态旅游、天然气长输管网、生态食品开发、茶叶精深加工等项目招商工作，增大产业项目投入。五是大力支持重点项目投入。积极为达陕高速创造良好施工环境，加大城万快速通道建设拆迁力度，做好罗文铁山坡天然气净化厂协调服务工作，增大重点工程项目投入。

三、统筹推进城乡发展

大力推进农村城镇化。用经营城镇的理念、商业化的思路，以新农村建设和城乡环境综合治理为抓手，充分发挥村镇规划建设管理办公室的作用，抓紧制定场镇、村庄建设规划，加大规划执法力度，加强重点

城镇、乡镇集镇、示范村庄的建设管理，抓好农房风貌打造和环境治理，推进石窝乡农村城镇化试点建设。大力实施“交通会战年”活动，力争启动虹桥—赤南、魏家—至诚、大竹—麻柳、井溪—渡口等县际通道，长坝—小河口、中坪—大沙、黄钟—长石等农村断头公路和罗文—厂溪快速通道建设，做好通江—万源高速公路、万源—白沙快速通道前期工作，加快通乡水泥路和村道公路建设，确保年底实现乡乡通水泥路；加强农村客运站点建设，完善城乡客运市场；继续加强水、电及通信网络建设，不断完善基础设施，促进人口相对集中，带动产业快速发展，提高农村城镇化水平。

大力推进城市现代化。根据山水园林城市和秦巴商贸旅游城的功能定位，按照“一河两岸三山”的总体布局和“宜居万源”的发展目标，调整完善城市总体规划，加快城区控详规划编制，加强城市规划执法监察，优化土地使用结构和城市功能分区。积极推进中心广场、后河城区段综合整治、庙沟河综合整治、达陕高速城区连接线、万源火车站改扩建、体育中心、污水处理厂、富硒茶博园、鞠家坝仓储物流园区和红军公园一期工程 “十大城市重点项目”建设，完善交通、通信、供水、供电、供气等市政设施，优化城市公交网络，提升城市承载能力。深入推进环境综合治理，大力整治烟尘、噪声污染，加快推进城周万亩绿化和3个义务植树基地建设，提高城市垃圾和生活污水处理率。继续深入开展“四大规范”整治行动，大力推进城市管理体制改革，建立完善社区管理和服务体系，将清扫保洁、绿化管养、道路维护、市政设施管理等逐步市场化。力争成功创建省级卫生城市。

大力推进社会文明化。以文明城市创建为统领，扎实开展群众性精神文明创建活动，严格执行《共建文明万源考核实施办法》，建立城乡环境综合治理长效管理机制。城区重点开展文明创建评选活动，努力营造“知荣辱、树新风、讲诚信、促和谐”的浓厚社会氛围。农村要以“星级文明户”评选为抓手，加大文明乡镇创建力度。加强未成年人思想道德建设，强力整治荧屏、声频、网络、网吧、出版物市场和校园周边环境，为未成年人营造健康的成长环境。

四、继续深化改革开放

积极做好政府机构改革，继续深化农村综合配套改革，深入推进社区管理改革，坚决控制并积极化解乡村债务，激发乡镇发展活力。加大国有企事业单位改制力度。继续推进项目建设管理制度改革，加大监管力度，确保投资效益。大力深化行政审批制度改革，提高行政效能。全面启动医疗卫生体制改革，提高医疗服务水平。加快融入成渝经济区，充分利用重庆的产业、政策、人才、市场、信息和资金，建立合作对接机制，争当“环渝腹地经济区块”发展生力军。认真研究秦巴地区经济发展模式及市场需求，积极加强与周边县区交流合作，实现在川陕渝结合部率先发展。

五、切实加强生态建设

大力实施“生态环境立市”战略，按照“先环境、后建设”的原则，及时编制完成城乡绿化总体规划，全面推进城市绿化、城周绿化、乡村绿化、通道绿化、水系绿化、苗圃基地“六大工程”，争创绿化模范县，建设“森林万源”。切实做好节能减排、垃圾无害化处理和再生资源回收利用工作，加快建设环境友好型、资源节约型社会，积极开展省级环保模范城市创建工作，创建省级环境优美乡镇和生态村各5个、农业生态园区2个、自然生态小区和人居活动小区各1个。深入开展饮用水源保护、采砂秩序规范等专项整治行动，大力实施畜禽养殖“零排放”项目，切实加强农村面源污染防治。积极培育林业产业强县，继续推进天保工程，巩固退耕还林成果，创新森林资源管护手段，严厉打击各种涉林违法犯罪行为。强化环境教育，倡导绿色消费理念，深入开展生态文明“进家庭、进社区、进校园、进乡村”等活动，创建“绿色学校”4所、“绿色社区”2个。

六、全力保障和谐稳定

大力实施民生工程。深入实施就业促进、扶贫解困、教育助学、社会保障、医疗卫生、百姓安居、道路畅通和环境治理“八项民生工程”。实现城镇新增就业2700人、下岗失业人员再就业1400人，动态消除“零就业”家庭。认真落实各项惠民政策，千方百计增加农民收入，输转农村劳动力15万人次以上，实现劳务收入10亿元以上，改善5000名贫困人口生产生活条件。切实关心留守儿童和留守老人，做好优抚、孤老、残疾人等困难特殊群体生活保障工作。

扎实抓好安全稳定。继续抓好企业安全质量标准化建设，切实加强重点行业领域安全监管，狠抓安全隐患排查整治，加大事故查处和责任追究力度，坚决遏制较大安全事故，杜绝重特大事故发生。切实加强信访维稳工作，完善“大调解”机制，引导群众理性合法表达利益诉求，积极预防和妥善处置群体性事件，提升应急管理水平。深化“五五”普法工作，加强人民调解、安置帮教和社区矫正工作，加大法律援助、司法救助。深入开展“平安万源”创建活动，强化社会治安综合治理，有效防范和依法打击违法犯罪活动，深入开展扫黑除恶专项斗争，加强企业和重点工程周边环境治理，全力维护社会稳定。

统筹发展社会事业。积极推进科技创新，大力实施人才引进工程。全面实施校舍安全工程，加快农村初中校舍改造、留守儿童寄宿制学校和新农村卫生校园建设，科学布局城区学校，合理设置农村校点，积极化解超大班额，促进城乡教育均衡发展。全面推进卫生基础设施建设，抓好市中医院改扩建，加强食品药品监管，抓好疫病防控，确保全市清净无疫。统筹抓好人口计生工作，稳定低生育水平，提高出生人口素质，积极创建国家计划生育优质服务先进县。建成国家“雪炭工程”健身馆和青少年校外活动中心，加快农民体育健身工程、乡镇综合文化站、科普惠农服务站、农家书屋、文化信息资源共享工程建设，认真抓好全国第三次文物普查和非物质文化遗产保护工作。启动《万源年鉴》编纂工作。加大公共文化服务投入，丰富群众文化生活，完成广播电视“村村通”3000户，提高光纤网络覆盖面，加快实现乡乡通光纤电视。认真开展全国第六次人口普查及全市“十二五”规划编制工作。高度重视支持工会、共青团等群团工作，关心妇儿、老龄事业，加强国防武装、人防、审计、物价、粮食、保密、外侨、民宗、档案、科协、工商联、老促、工商、质监、气象、电力、通信、邮政、烟草、盐务等工作。

政府自身建设

做好今年各项工作，确保经济社会平稳较快发展，任务非常艰巨，我们必须不断加强自身建设，提高领导科学发展和驾驭复杂局面的能力，努力建设有责、有信、有力、有效、有为政府。

从严治政，追求卓越。坚持高水平、高效率、高标准，大力弘扬雷厉风行、真抓实干的工作作风，坚持讲实话、出实招、办实事，不断增强执行力、战斗力。严格实行首问责任制、限时办结制、责任追究制，建立行政监察网络，提高行政服务效能。深化行政管理体制改革，减少和规范行政审批事项，优化工作流程，规范办事程序，提高市长热线、市长信箱办理质量。加强政务督查和效能监察，确保政令畅通、工作落实。

依法行政，秉公用权。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，加强政府系统内部监督，重视发挥新闻舆论和社会公众监督作用。强化行政执法责任制，加强行政复议能力建设，全面推进规范性文件事前审查和备案审查制度。健全政府新闻发布等政务信息公开制度，切实保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权。

科学理政，求真务实。针对政府运行、行政管理、社会管理、思想观念中存在的问题，主动研究对策，学习借鉴经验，大胆实行改革，增强政府工作的科学性、预见性和实效性。不断完善重大事项专家论证、公众参与、集体决策制度，推进政府决策的民主化、科学化和规范化。坚持按市场规律办事同加强政府调控相结合，让政府“看得见的手”与市场“看不见的手”协调配合，努力提高引领发展的能力。

廉洁从政，干净干事。坚持教育、制度、监督、改革、纠风、惩处并重，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。大力查处重点领域、重点行业、重点工程的权力寻租、以权谋私等违法违纪行为。严格控制财政一般性支出，杜绝铺张浪费，降低行政成本，建设节约型政府。加强公务员管理和监督，完善公务员不良操行档案制度，严厉查处收送现金、有价证券、支付凭证、参与赌博等行为及各类违纪违法案件，坚决制止损害群众利益、吃拿卡要、奢侈浪费等不正之风，以清廉的政府形象取信于民。

各位代表！新的形势催人奋进，加快发展刻不容缓。让我们在市委的坚强领导下，和衷共济谋发展，凝心聚力兴万源，只争朝夕、奋发进取，为建设川陕渝结合部经济文化强市而努力奋斗！

注释

1.家电下乡：对农民购买彩电、冰箱、洗衣机、手机四类家电产品，符合补贴要求的，财政按销售金额13%给予补贴。

2.“万村千乡”市场工程：在中央财政支持下，商务部2005年在全国开始实施“万村千乡”市场工程，引导和鼓励城市大中型流通企业延伸连锁经营网点到农村，在县城建配送中心（店），到乡镇和村建便民连锁“农家店”。

3.“八项民生工程”：实施就业促进、扶贫解困、教育助学、社会保障、医疗卫生、百姓安居、道路畅通、环境治理八项民生工程。

4.“两免一补”：对农村义务教育阶段的贫困学生实行免收教科书费用、免收杂费的政策叫“两免”，对其中的寄宿困难学生补助生活费的政策，叫“一补”，合称“两免一补”。

5.矛盾纠纷“大调解”：在党委、政府的主导下，以人民调解为基础，通过整合人民调解、行政调解和司法调解三种矛盾纠纷解决形式的资源和力量而形成的各部门分工协作、社会力量广泛参与的新型社会矛盾纠纷解决体系。

6.“四五五”跨越式发展思路：实施生态环境立市、工业项目强市、科教人才兴市、特色产业富市“四大战略”，突出强工、重农、活商、建城、兴旅“五项重点”，实现做大特色农业，做强优势工业，做旺秦巴商贸，做兴红色旅游，奋力打造联动秦巴第一城“五个目标”。

7.“一枢纽、两中心、四基地”：构建川陕渝结合部交通枢纽、商贸物流中心和文化旅游中心，川陕渝结合部天然气产业基地、建材冶金基地、环秦巴地区生态休闲旅游基地和中国天然富硒农产品基地。

8.社区商业“双进”工程：围绕“便利消费进社区，便民服务进家庭”，通过引导以连锁经营为代表的现代流通方式进入社区，建设和改造各类便民利民商业网点，逐步建立网点布局合理、业态结构多样和服务功能完备的社区商业服务体系。

9.“川陕夏都”：市委、市政府提出，要充分发挥我市生态良好、气候宜人、山川秀美、区位优越等优势，打造“川陕夏都”，把万源建设成为环秦巴地区生态休闲旅游基地、川陕渝结合部文化旅游中心和西安、成都、重庆、武汉等周边地区消夏避暑的首选地。