供电企业安全风险评估管理系统(共12篇)
1.供电企业安全风险评估管理系统 篇一
供电公司安全风险管理工作推进方案(魏淼清)
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发布时间:2011-10-1
3一、工作目标以国家电网公司《供电企业安全风险评估规范》和《供电企业作业安全风险辨识防范手册》为依据,以提高员工安全风险意识和辨识防范能力为根本,以防止人身事故和人员责任事故为重点,立足基层班组、一线员工和作业现场,全面开展供电企业安全风险辨识防范与评估工作,有效提升企业安全基础管理水平,促进公司安全管理工作迈上新台阶。
二、2010年工作推进计划安全风险管理主要任务是推进作业安全风险识别和风险控制工作,计划分“宣传发动、学习准备、组织实施、总结交流”四个阶段实施。2.1 “宣传发动”阶段工作内容:(月日--月日)2.1.1 公司、所属各二级单位分别成立安全风险管理工作领导小组和安全风险管理工作组。其人员组成和职责分工按(指导意见)要求落实。2.1.2 制定、下发供电公司安全风险管理实施方案、工作计划。购置下发国网公司《辨识手册》、《评估规范》等相关培训学习资料。2.1.3 召开公司安全风险管理工作实施动员大会(电视电话会议),全面启动公司安全风险管理工作。2.1.4 各单位编制、上报安全风险管理实施方案、工作计划。2.2“学习准备”阶段工作内容:(月日--月日)2.2.1 组织参加省公司培训、请专家讲课、网上下载培训讲座、结合安全日活动分析典型案例、组织开展专业班组作业实训、自学等多种手段开展风险教育培训。培训重点工作是分层次集中时间开展《评估规范》及《辨识手册》宣贯和培训,促进各级人员掌握风险辨识内容、辨识要点和控制措施,增强全员风险意识和风险辨识控制能力。2.2.2 应用安规考试系统进行培训。每月按照10%比例随机抽考相关人员,并对抽考结果进行考核,强化班组人员的安全风险意识和作业技能。
2.3“组织实施”阶段工作内容:(月日--月日)2.3.1 各单位全面开展风险识别,建立完成“设备与环境风险库”、“岗位风险库”和“典型作业风险辨识范本库”。2.3.2 各单位至少选择2-3个作业项目试点开展作业风险控制。根据实际情况,采取适当形式,实施作业安全风险的企业、工区、班组三级分析控制。结合现场作业项目编制现场标准化安全监督检查表和《作业安全风险分析与控制措施表》。2.3.3 各级安全监督人员应按照分级监督控制要求,依据《标准化安全监督检查表》,监督检查作业现场并做好记录,对违章情况录入“岗位风险库”。2.3.4 组织开展一次岗位安全风险分析,对风险较大的人员,针对性开展安全教育培训;对不适合在该岗位工作的人员,特别是不适合担任班组长、工作负责人的人员及时进行调整。2.4“总结交流”阶段工作内容:(月日--月日)2.4.1 对各单位开展安全风险管理工作情况进行调研,评价、考核各单位风险管理工作开展情况,总结各单位的工作经验,研究解决存在的问题,进一步优化和细化安全风险管理。2.4.2 召开安全风险管理工作现场推进会,总结推广安全风险管理的工作经验。
三、实施要点 3.1工作组织及主要职责 3.1.1 各级安全监督管理部门是安全风险管理工作的牵头部门,各级调度、生技、营销、农电、基建、人资等部门是本专业领域安全风险管理工作的组织实施部门。3.1.2 成立安全风险管
理工作领导组。由企业主要负责人为组长,安监、生技、农电、基建、调度、营销、人资等相关部门及生产单位负责人为成员。其主要职责是:(1)部署开展安全风险管理工作,控制质量、进度和结果;(2)审定安全风险管理实施方案、工作计划;(3)保证安全风险管理工作的人力和物力投入;(4)审定公司安全风险评估报告;(5)布置风险控制对策、风险处理措施;(6)评价、考核各单位风险管理开展情况。3.1.3 成立安全风险管理工作组。由企业分管生产副职任组长,相关副总师为副组长,相关部门负责人及专责人为成员。其主要职责是:(1)制度安全风险管理实施方案和工作计划;(2)检查制度安全风险管理工作;
(3)完善安全风险工作规范、方法;(4)开展安全风险管理知识和应用方法的培训;(5)审核各生产单位的安全风险上报资料;(6)开展安全风险评估工作;(7)制定安全风险控制对策及处理措施;(8)总结、改进安全风险管理工作。3.1.4 安全风险管理工作组下设调度、信通、变电、线路、配电和安全管理6个专业组。其中:调度、信通、变电、线路、配电专业组的主要职责是:(1)审核各专业作业活动的风险分析结果;(2)开展各专业作业活动的风险评估工作;(3)计算各专业的作业活动风险度、固有风险度;(4)编制评估报告,分析薄弱环节和变化趋势,提出处理措施。安全管理评估组的主要职责是:(1)组织开展人员素质、安全综合管理部分的风险评估工作;(2)计算人员素质风险度、安全管理风险度;(3)编制评估报告,分析薄弱环节和变化趋势,提出处理措施。3.1.5 各输、变、配电生产单位及各供电单位成立相应组织,其主要职责是:(1)组织开展本单位安全风险管理工作;(2)开展安全风险教育培训工作;(3)开展作业活动安全风险分析工作;
(4)编制相关规范;(5)开展静态危险因素辨识、风险评价和风险控制工作;(6)负责本单位安全风险信息的统计、管理;(7)编制本单位安全风险评估报告。3.2 风险管理实施要点企业安全风险管理主要有五个基本环节,即教育培训、风险识别、风险控制、风险评估、持续改进。各单位应结合实际编制安全风险管理实施方案和工作计划,明确相关部门、班组的工作内容、职责和要求,并逐步实施。3.2.1 教育培训 ******** 分层组织安全风险管理培训。公司对各单位管理人员培训,主要内容包括风险管理的有关基础理论、风险管理流程及方法、作业现场风险辨识控制方法;各单位对班组人员培训,主要内容包括风险管理的有关基础理论、《评估规范》及《辨识手册》相关专业内容,作业现场风险辨识控制方法。******** 应用安规考试系统进行培训。待省公司完成“安规”网上考试系统题库更新后,每月按照10%比例随机抽考相关人员,并对抽考结果进行考核,强化班组人员的安全风险意识和作业技能。******** 分析典型事故案例进行培训。结合安全日活动,由班组人员讲述、分析典型事故案例,班组长、安全员进行点评;在学习基础上分析查找事故案例中存在的行为性、装置性、管理性违章现象,开展对照检查,并制定整改措施。******** 组织开展专业班组作业实训。有针对性地选择作业项目,根据《辨识手册》编制评价标准,开展作业实训活动;实训中,对每一名培训人员进行评价,开展示范演练,对不合格人员再次开展培训,确保每位员工掌握岗位需要的作业技能。专业班组可选择一些典型作业,由工作负责人从设备与环境风险数据库、典型作业项目风险辨识范本中提取与本次作业相关的风险内容,组织作业人员开展风险分析,促使员工快速、有效地掌握辨识风险、控制风险的方法。
3.2.2 风险识别 ******** 风险识别是依据《评估规范》和《辨识手册》,针对设备与环境、人员素质和安全生产综合管理、现场管理进行风险辨识,为风险控制提供基础数据。********
开展设备与环境的静态风险识别,建立完善“设备与环境风险库”。输电设备风险库按照每条线路分别建立,变电设备风险库以变电站为单位、分专业(如变电运行专业、变电一次设备检修专业、变电二次设备检修专业)分别建立,工器机具、防护设施按照存放场所分别建立;表格横向包括“识别项目、识别内容、危险因素、控制措施、消除情况、工区确认”等栏目,纵向由《评估规范》相关条款构成。实施设备与环境静态风险识别按照首次全面识别和日常动态识别的方式开展。首次全面识别由工区组织、班组参与,依据《评估规范》相关条款识别、制定典型控制措施;日常动态识别由班组自行组织,结合运行、检修日常工作及春、秋季安全大检查等形式开展。******** 开展人员素质及现场管理的风险识别,建立专业班组人员“岗位风险库”。“岗位风险库”以专业岗位为类别、班组人员为名称建立;表格横向包括“识别项目、识别内容、危险因素、控制措施、消除情况、工区确认”等栏目,纵向包括“安全教育培训、知识技能、生理素质、心理素质、违章情况”等栏目。实施人员素质及现场管理的风险识别按照首次全面识别、周期识别和日常动态识别的方式开展。首次全面识别由公司组织,各单位、班组参与,依据《评估规范》相关条款,全员识别人员素质情况;周期识别主要是通过班组长、工作负责人安全能力评估等方式开展;日常动态识别主要是通过考试考核、现场稽查、监督查评等方式开展。******** 对“设备与环境风险库”和“岗位风险库”要进行动态维护。对已消除的风险,由班组及时填写消除情况,经工区确认后予以消除,不能消除的按照轻重缓急的原则逐级上报。3.2.3 风险控制 ******** 作业风险控制的主要内容是在风险识别的基础上实施作业安全风险控制,主要开展三个方面工作:构建作业全过程的安全控制机制、实施作业风险分析与控制、开展标准化安全监督检查和反违章工作。******** 作业风险控制应在辨识作业中存在的危险因素及其导致的风险,分层次采用施工计划书(“三措一案”)、作业指导书、工作票等方法进行作业控制,形成作业全过程的安全开展机制,从而预知危害、控制风险,实现作业安全。******** 建立典型作业风险辨识范本库。梳理各专业典型作业,结合《辨识手册》和《评估规范》进行编制。作业辨识范本采取表格形式,横向包括辨识项目、辨识内容和典型控制措施,纵向包括公共部分和作业部分。公共部分主要辨识人员素质、作业组织、工期因素、气象条件等方面存在的危害因素,制定典型控制措施。作业部分主要以作业流程为主线,辨识作业中各流程存在的危害因素,制定典型开展措施。******** 编制现场标准化监督检查表。主要是针对作业现场管理及各种事故控制措施落实情况进行检查。检查表横向包括监督项目、重点监督内容和监督记录,纵向内容从《评估规范》和《辨识手册》中选取。开展标准化监督检查,应制定分级监督控制规定,明确各级应到位监督控制的作业,提高现场作业风险在控能力。******** 公司、各单位、班组应根据实际情况,采取适当形式,实施作业安全风险的三级分析控制。(1)公司规范和加强检修计划控制及风险分析。重点明确月度检修项目、时间、工期,并针对月度检修计划中安排的多单位大型联合作业、有重大风险的作业、外界环境和条件发生重大变化等,分析作业安全风险,编制施工计划书,发布作业风险预报,提出风险控制要求。(2)各单位应认真做好月度检修计划和临时作业的安全风险分析。细化企业层面的施工计划书,制定风险控制具体措施;对本单位多班组交叉作业、特殊作业等有较大风险的工作,编制工区层面的施工计划书,制定风险控制具体措施。(3)班组应做好作业层面的风险分析控制。班组长或工作负责人至少在工作前一天,根据本次作业任务选取对应的典型作业风险辨识范
本,逐项对照进行辨识。对可能存在的静态风险,调用相应的风险库查找危险因素;对风险库未形成或某项静态风险是否存在不清楚时,可通过现场勘察等手段进行辨识;对施工计划书中预报的风险,必须在风险辨识时予以应用。对辨识出的危险因素进行分析,对照典型作业风险辨识范本中的典型控制措施、施工计划书中的相应风险的控制措施,制定现场执行的简便易行的控制措施,同时对措施逐项明确责任人和控制时段,分析结果形成《作业安全风险分析与控制措施表》。根据《作业安全风险分析与控制措施表》中控制时段要求,各责任人必须完成准备阶段的控制措施。编写标准化作业卡时,将《作业安全风险分析与与控制措施表》的作业阶段的风险分析与控制措施,取代标准化作业卡的“危险点分析”和“安全措施”栏。******** 企业各级安全监督人员应按照分级监督控制要求,依据《标准化安全监督检查表》,监督检查作业现场并做好记录,对违章情况录入“岗位风险库”。企业每年应组织开展一次岗位安全风险分析,对风险较大的人员,针对性开展安全教育培训;对不适合在该岗位工作的人员,特别是不适合担任班组长、工作负责人的人员应及时进行调整。******** 各单位可针对不同的专业特点,按照简便、实用、有效原则,优化现场作业风险控制的方式、方法。如:配电设备检修作业,因配网具有相对复杂、变化相对较快、人员素质相对较低、应急抢险频繁等特点,采用风险识别、建立风险库难以做到全面、准确以及符合实际,可重点采取现场勘察的方式预测风险、“工作票+其他风险控制卡”的形式控制风险。变电运行操作的风险控制,可采取“倒闸操作票+其他风险提示”的形式,通过严格、规范执行倒闸操作票、控制误操作风险,通过其他风险提示、控制触电及高坠等风险。3.2.4 风险评估
******** 安全风险评估是对企业整体或局部的安全风险程度作定量或定性的估测,评价风险等级,确定可接受的风险等级标准,为持续改进提供科学依据。安全风险评估分为全面评估和专项评估。******** 企业安全风险评估是从生产环境、机具与防护、人员素质、现场管理、安全生产综合管理等方面,全面评估供电企业安全生产条件、安全管理和安全控制状况,客观评价企业安全风险程度,有效控制人身伤亡、设备损坏、供电中断等事故风险。评估依据是《供电企业安全风险评估规范》。(1)各单位、班组对所属生产设备、设施、环境、工器具等方面的静态安全风险开展全面识别;对作业风险运用风险分析、标准化作业、风险控制卡等手段进行有效控制。(2)公司组织对各单位、班组的人员素质和安全管理开展识别,对作业现场进行监督查评,建立风险管理数据库,为公司风险评估提供基础资料。
(3)公司组织对各单位安全生产条件、安全管理等方面的风险开展评估,并给出确定风险等级的评估报告。******** 安全风险专项评估一般是针对企业防人身伤亡、防人为责任事故,或针对管理明显滞后、事故频发的单位,依据《供电企业安全风险评估规范》,适时开展某一方面或全面的风险评估。专项评估可结合传统的安全检查方法进行。3.2.5 持续改进 ******** 建立风险预警监测制度。确定能监测企业安全生产全面状况的风险预警指标,设立不同等级的预警值。监测风险预警指标接近预警值时,发出风险告警,进入相应的预警状态;当监测风险降至可接受的程度时,解除预警状态。******** 强化风险干预对策措施。可采取专项整改、停工整顿、通报、考核及责任追究等手段进干预,建立风险干预组织体系,分层分级、定人定期落实整改。******** 实施风险管理信息化。建设统一的风险管理信息平台,完善风险分析控制、标准体系完善、风险库动态维护以及档案管理、查询等手段,促进风险管理的信息化、标准化、规范化,降低劳动强度,提高管理效率
2.供电企业安全风险评估管理系统 篇二
1 安全风险分析
从钦州供电局2012年度工作计划可以看出, 今年, 钦州网区运行中的久隆、龙湾、港口、燕岭、高沙等5座220 kV及以上变电站内扩建220 kV间隔相继开工, 这些都是钦州主网架的关键站点, 处于电力供应的中枢位置, 一旦停电可导致城区大面积停电, 钦州市委市政府等重要机关单位停电, 广西中石油等重要厂矿企业停产, 社会影响极其恶劣。由于扩建站点多面广, 时下天气异常多变, 施工情况错综复杂, 安全风险尤为突出, 可归结为:一是扩建工程临近运行电气设备, 增大了人身触电伤亡的可能性;二是运行中的设备一旦发生停电, 可能导致安稳系统动作, 从而造成广西南部区域大面积停电;三是扩建工程由于受施工条件限制, 施工方案论证不足, 从而给施工人员或者设备带来较大的安全风险。
综上所述, 变电站扩建工程是安全风险突出的重要体现之一, 是钦州供电局安全风险管控的重点和难点。
2 安全风险管控措施
2.1 过程管理
“过程管理”, 就是为实现目标将过程中的各个环节、重点要素和程序有机地整合、调理, 最终达到目标。“过程管理”要确定过程的结构与程序, 通过对过程的环节和各个因素的控制, 最终达到预定目标。“过程管理”要求明确各个环节间的关系和相互作用, 明确影响质量、安全的全部因素, 使其在施工过程中始终处于受控状态。
正确的目标管理需要科学、严谨的“过程管理”, 可以说“过程管理”是施工管理中最重要的环节, 是实现目标的前提和保障。在目标设置上, 工程的总目标被量化到各工序中, 在施工过程中, 每个岗位的工作在每道工序都有不同的衡量指标及单元目标, 这样, 形成了一个与施工过程密切相关的完整目标系统。
总的来说, “过程管理”就是“过程控制”的主动管理。
2.2 具体管控措施
根据变电站扩建工程的特点, 在认真梳理扩建工程“过程管理”相关流程的基础上, 抓住以下过程控制的几个关键点提出具体的管控措施。
2.2.1 加强施工组织管理
(1) 施工方案论证。
生技部门要组织施工、监理、运行、工程管理等相关单位对施工单位编制的方案进行论证, 充分讨论相关问题, 要对每个工序开展危险点分析, 根据评估结果制定出相应控制措施, 确保方案的安全风险可控、能控。施工过程中针对每个工序采取防止碰撞、坠落等的措施, 尤其是要对吊件如新增220kV管母的移动路线进行相应的分析。对于起吊方案等关键工序一定要经过现场测算、详细分析和充分论证, 并提供给施工单位要求认真执行。
(2) 施工前期准备。
施工队伍人员安排, 施工机械等工具准备、材料供应等重要准备直接影响工程施工进度, 而为了赶进度临时使用不合格的替代物如吊装母线所需绳索不足或过短, 安全带数量不足, 都给现场作业增加了安全风险。在开工前, 要采用目检和相应工具检查施工设备的状态, 比如说吊车的吊钩和吊索是否满足相关要求, 吊车是否有限位元件等, 确保能安全完成作业。所以, 充足的前期准备是安全施工的不可小视的步骤。
2.2.2 规范停电计划申请
统筹考虑技改、大修、基建项目协调配合, 制定综合停电计划, 杜绝非计划重复停电, 减少停电次数和时间, 尽可能减少操作量, 有效提升保障人身、电网和设备安全的可控度;变电所初审施工单位提交的停电申请后, 调度部门根据申报的停电计划与生技部门协调沟通, 了解申请内容是否与施工方案内容、策略相冲突, 停电计划节点是否与运行变电站可停电范围、时长相符, 是否对设备运行带来不安全因素。经过安监部门确认安全风险后, 调度部门根据天气状况、电网运行方式, 及时发布电网运行风险预警, 提出相关控制措施, 发布下达至有关部门加以落实。对于特殊的风险, 如220 kV管母接入运行中的母线, 应召开专题讨论分析会, 经过充分评估, 再制定相应的措施。规范停电计划申请, 就是要严格执行停电计划申请会签制度, 提高停电计划执行的刚性。
2.2.3 严格落实安全交底
(1) 严格审查施工人员资质。
扩建工程施工人员, 除了审查电气作业人员资质, 更重要的是特种作业人员, 例如登高作业工、吊车作业工、电焊工等, 需要有相应的资质。有资质的人员能充分理解作业思路, 认真执行作业规范, 合理规避施工风险。对于相关资质的人员, 一律不予进场参加作业。
(2) 严格执行“两票”制度。
只有“两票”制度得到有效落地, 安全风险管控的基础才会扎实。严格执行“两票”, 就是任何作业和操作都必须有正确无误的工作票和操作票, 杜绝无票工作;工作票安全措施和风险评估与控制措施必须认真落实;严格办理进站手续和履行许可手续。这就要求变电站值班员在执行“两票”的行为过程中必须是“零错误”。而“零错误”要求值班员具备较强的责任心, 不管是容易做的、难做的、会做的, 都要不折不扣地执行“两票”制度。
(3) 严格布置现场安全措施。
一次方面:做到一次设备作业区域各方面电源完全断开, 避免发生低压倒送或感应电伤及作业人员。确保在一次设备施工区域内, 作业人员在正常作业活动过程中, 不发生误碰带电设备而危及人员和设备安全的事故。采用相对牢靠的安全围栏如竹竿加围网等与运行设备进行空间隔离, 而且要保留一定的缓冲距离, 避免作业设备误越运行区而低于放电距离。并在围栏上悬挂“止步, 高压危险”标示牌且朝向施工区域。若施工区域上方有带电导线跨越, 如220 kV管母, 则应在施工区域带电导线下方设置“上方母线带电, 安全距离为6 m”警示牌, 旁边设置6 m高度的红白相间色标的绝缘立杆。
二次方面:在二次设备区域, 对施工区域临近的运行屏柜可使用红布帘进行隔离。尤其是在运行的母线保护屏敷设二次电缆时, 应用红布帘将运行端子排遮挡可靠隔离, 防止误碰端子造成电网停电;在工作中打开的电缆沟、二次屏柜、端子箱等电缆孔洞, 办理工作间断时应采取临时封堵措施, 防止小动物进入运行的二次设备区造成保护误动;另外由于二次施工分若干个阶段进行, 安全措施不是一次完成, 而是分段完成, 如扩建220 kV间隔接入运行中的母线保护屏, 需向中调申请退出母线保护且确认退出后方可接入, 应用绝缘胶布封住对母线保护屏运行中的开关间隔跳闸压板强化隔离, 防止升流试验时误投运行开关的跳闸压板, 造成220 kV开关跳闸事故。
(4) 严格执行现场交底制度。
扩建工程涉及多个专业知识, 如电气一次、二次等, 需要严格按照有关规定执行安全和技术交底制度。除了工作票签发人对施工单位进行交底外, 尤为重要的是, 在开工前, 变电站值班员会同工作负责人实地核实安全措施进行现场交底, 特别是在高压带电设备附近工作时的安全防范措施, 在安全交底时交代清楚。然后由施工负责人对对全体工作人员进行安全交底, 交底内容应含有危险点分析和控制措施, 让大家充分理解工作任务和安全技术措施。
2.2.4 加强安全监督管理
变电站值班人员要认真、细致、有效地开展施工现场的隐患排查工作, 切实做好反违章工作, 对施工现场发现的违章行为给予坚决制止。根据工程施工进度情况, 动态检查作业现场的安全措施, 以确保现场始终处于受控状态。变电所管理人员重点关注交叉区域, 突出检查现场安全组织措施、技术措施的执行是否标准、到位;检查施工方和运行单位共用部分区域, 例如道路的共同使用, 以及改扩建的界面设备区域等是否会存在人员、设备、材料的共同混杂现象, 从而导致设备事故发生;检查与运行系统相连接的部分, 如检修电源引用、母线保护接入等。安监人员根据风险评估结果制定安全监督计划, 切实开展好现场安全督查, 严格审核安全措施以及应急措施检查施工方现场安全管理执行到位情况及施工监理方的安全控制情况, 实现全过程的专业安全控制监督。
3 结语
管理提升作为2012年的工作主线, 而安全风险管控则是管理提升的重要内容。透过2012年广西电网运行十大风险, 从变电管理的角度出发, 对安全风险管控进行了思考, 找到关键点是变电站扩建工程, 简要阐述扩建存在的安全风险, 运用过程管理观点提出了具体的管控措施。只有深入研究和落实管控措施, 安全风险管控水平才能得到有效提升。
摘要:本文透过《2012年广西电网公司运行存在的十大风险及对策》, 从变电管理的角度对钦州供电局安全风险管控工作进行思考, 提出了安全风险管控的重点和难点是变电站扩建工程。同时对扩建工程存在的安全风险进行了阐述, 运用过程管理观点提出了全方位的风险管控措施, 以期达到扩建工程的安全开展, 从而实现电网安全可靠供电, 进一步提升安全风险管控水平。
关键词:扩建工程,安全风险,管控,过程控制
参考文献
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[2]中国南方电网公司.中国南方电网有限责任公司基建工程安全文明施工管理规定[S].2011.
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[4]傅关根, 李霖.变电站改扩建工程的安全管理[J].电力安全技术, 2009.
3.供电企业安全风险评估管理系统 篇三
关键词:安全生产;风险管理体系;供电企业
中图分类号:F426 文献标识码:A 文章编号:1009-2374(2013)32-0149-02
安全风险管理系统(以下简称为系统)凭借规范化、独立化、标准统一的思想,从管理的内容、手法、理念、管制和操作督导方面,树立持续改进的理念,建立一套完整的规章系统。在这里,安全风险管理系统作为一个“根源”,起到最重要的作用是双方的模式和在电网企业管理中分安全生产以及使用之后的效果。
1 安全生产工作的重要性
对于企业来说,安全是生存发展不可分割的。在过往的事故中,类似日本福岛的第一核电力厂爆炸,温州7·23电机车追尾事故,比比皆是。事实证明,让企业损失金钱和利益的不仅仅是经营不利,而是不注重安全。这不但会使企业受到损失更能让其面临破产的危机。除此之外,还会给我国带来经济萎靡和发展瓶颈,使国家陷入危机。
人们日益追求经济利益的同时,安全问题似乎已经变为企业的“鸡肋”。人们过多地追求着金钱带来的美好,却忘记不注重安全所带来的惨痛教训。企业的安全管理似乎面临着巨大的挑战,为了保障个人安全和电力的安全性和设备的稳定性,避免安全事故,如何做好正常的电力供应?为了更好的发展,如何突破当前供电企业安全管理的不完善问题。
据了解,2003~2009年间,各类安全生产事故频繁出现,因安全事故造成的经济损失已超过2亿多元。在电力企业中,发生电网事故共118起,我们从事故分析中可了解,其中25%的是因为个人原因,25%是因为自然灾害,22%是因为外部损伤,其中设计的不合理和制造缺失占15%,其他原因占13%,如果我们按事故类别划分,设备与电网事故,发生率占62%,可控与不可控事故发生率占38%。
分析以上数据,不难看出,安全事故中有62%为可控因素,比如高级管理人员管理失误,不必要的外力损害,设计不规范等主要方面。云南电网公司在2011年因事故死亡一人的经济损失可达2000多万,广东电力电网公司的是超过一百万,如此算来,损失可与一个100万万千瓦时的县级电力企业在3~5年的盈利划等号。降低可控的事故的比例,既节约了企业成本,又可为员工带来直接或间接的利益。
2 县级供电企业安全生产风险管理体系现状
2.1 体系策划水平参差不齐
在我国一些二三线城市,尤其是县级城市电力供应企业由于机构设置不同,常常导致其设置界面也不同,所以在应用到供电局系统的规划文件时,可操作性明显不强,呈下降趋势。
2.2 人员素质及安全意识有待进一步提高
电力公司的相关工作人员由于自身的文化水平不足,导致对安全隐患等问题上的认识不够重视,这在一定程度上也阻碍了系统建设的发展。
2.3 风险管控水平不高
县级电网公司,设备风险评估技术标准尚未建立,县级供电企业因为其电源模式比较单一,导致了电网结构上承受风险力较弱,所以不能满足越来越大的供电数量。在“N-1”的要求上,供电可靠性没有达到标准。这时如果直接启用现有的电网设备来进行风险评估,就会使得风险控制的结果与事实偏离,所以在县级电网公司中,尽快建立和完善设备风险评估表迫在眉睫,只有这样才能促进一个封闭有效的风险管理圈长足发展。
2.4 自我诊断、自我改进的能力亟待提升
由于县级电网企业发展相对缓慢,技术力量薄弱,不能够展开内部审计。而在对系统进行管理评审和内部审计时,也不能认真分析失败的原因。对一些常见问题没有能力进行分析总结,与风险管理要求相差甚远。
3 如何开展安全生产风险管理体系建设
风险安全管理体系由多部分组成,分别为组织预测、危险源分析、风险评估和教育培训。在实行管理时必须将文件准备系统、系统文件执行、内外部审计相互配合,这需要相关从业人员的积极参与,共同努力。总之,完善风险安全管理系统是一个涉及面广、高风险、较复杂的
任务。
3.1 组织策划
想要完善风险安全体系,就必须要先制定一个使用性强,完善的解决方法。除此之外,还有定期制定培训方案,加强人员培训的同时细化分工职责,实现定期的风险目标。这样才能保证运行过程的完整,风险管理体系才能随之较好较快的完善。在运行工作方面,仔细密切的分工,确保任何工作环节的连接性,不能出现任何纰漏。因为这个运行系统就是一个大整体,如果我们在任何一个环节、一个方面出现问题,那么整个系统将会受到影响。另一方面,周期的目标制定应该与公司的实际情况相结合,无论是在标准制定、运行时间等最基本的方面,还是在资金、人员、劳动力分配等现实方面,都要做到万无一失的准备,让整个系统有条不紊的运行下去。
3.2 教育培训
在基础教育培训方面,应该将常识性培训和针对性培训有效地结合在一起,这是一个长期而复杂的工作。在常识性培训时,应该严格按照指定的培训计划进行,不能轻易漏掉任何微小的部分,做到详细、全面地掌握系统里各个元素。相关人员在专业的指导下明确工作的各个流程,清楚了解风险管理体系,明确自身的职能。
3.3 提高组织策划水平,实现一体化管理
为了应对组织体系上的诸多不健全,县级的电网公司应该定期推出一系列关于规范电业公司的安全系统建设的应用指示,明确相关各个部门的相关职责。县级供电局应采取实施年度工作方案总汇的方法对各个辖区的供电工作进行检查和评估。另外,为了有效解决系统文件规划方案水平欠佳的情况,电网公司还应有一个统一的有效方案。以此方案为基准,结合本地辖区的实际情况,进行应用与建设。在人员素质方面,要注重人性化培养。充分考虑人员的整体素质情况,配备一系列电网企业管理手册,使人员工作更方便、安全。在资金投入方面,企业应多与县级政府的财政部门进行沟通与交流,组织拟建县级供电企业。政府要多考虑电网公司多面临的实际问题,多拨专项资金帮助整合供电工作的运行和管理。最后,供电企业要坚持两双抓,两手都要硬的工作方法,逐步建立完善供电企业的优化组合。
3.4 多措并举,实现风险管控有效落地
在县级公司已建立健全县级电网危险源辨识和风险评估的技术标准的情况下,要努力响应国家“十二五规划”号召。充分发挥自主创新的科技的能力,多组织科研人员对全县的电网安全进行全方面评估,重点避免和消除整个县出现断电的现象。建立电网公司35kV及以下配电设备的标准。根据评估得到的结果,再进行合理的分析整合,分批分次地对大项目、大问题进行特巡维修。根据操作的风险水平、对象现场进行评估和概述。另外,相关部门要加强对工作的监督力度,形成环境和市场的风险预算,并最终加以整理形成风险报告,定期向上级汇报。最后,要注重提升人员的整体素质,建立健全上岗机制,提高职业道德水平,在面对安全隐患等问题时第一时间进行解决。从源头上实现风险管理和控制着陆的终极目标。
目前,在我国的县级电网运营企业中还存在一些不足,在电网运行过程中要全盘规避风险也是不现实的。但是只要不断优化业务管理和业务流程,努力按基本流程执行风险管理,培育发扬好风险管理文化,那么建立健全电网的风险管理机制将会势在必得,电网企业的推广工作更会稳步发展。
参考文献
[1] 张守智.县级供电企业如何面对安全生产风险管理体系建设[J].安全管理,2011.
[2] 黄萍力.安全生产风险管理体系在县级供电企业的应用[J].安全,2013.
[3] 潘永革.县级供电企业安全生产管理的探索[J].广西电业,2011.
4.供电企业安全风险评估管理系统 篇四
管理提升工作方案
为全面落实国家电网公司“县供电企业管理提升工程”工作部署,按照《甘肃省电力公司县供电企业管理提升工程实施方案》要求,结合公司各代管农电企业安全管理实际,制订公司县供电企业管理提升工程安全管理工作实施子方案,不断夯实农电管理基础,切实加强公司农电统一规范管理,全面提升县供电企业管理和供电服务水平。
一、指导思想
认真贯彻省公司安全生产工作会议、农电工作会议和公司“两会”精神,以深化“两个转变”和建设“一强三优”现代公司为目标,落实县供电公司“三集五大”体系建设安全保障工作要求,推进农电专业化管理延伸年活动,深化农电管理诊断分析,解决县供电公司管理中存在的突出问题和薄弱环节,发挥安全监察部门的管理优势,认真实施县供电公司管理提升工程,实现县供电企业安全管理水平跃上一个新的台阶。
二、总体思路及目标
总体思路:坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,树立“大安全”和“用心管理”理念,将县供电企业安全管理全面纳入直管统一模式,深入开展安全管理提升活动,推进安全监察标准化建设,严格落实各级安全责任,建立健全安全生产全面、全过程定量评价体系,加强领导和管理人员到岗到位监督管理,强化各领域反违章工作,深化安全性评价和隐患排查治理,加强质量管理,提升县供电企业本质安全水平。
总体目标:按照“谁主管、谁负责;谁组织、谁负责;谁实施、谁负责”的原则,落实“纵向到底,横向到边”管理举措。建立健全职责清晰、分工明确的安全生产责任体系、保证体系和监督体系;建立健全涵盖所有业务范围的安全生产标准制度体系;建立健全安全生产监督检查机制;建立健全安全生产评价考核机制;建立健全安全信息沟通机制;建立健全突发事件应急救援体系;建立健全安全事件调查处理机制。确保体系健全、制度完善、职责明确、责任落实、行为规范,《安规》等安全基本规章制度得到有力执行和落实,“三违”(违章作业、违章指挥、违反劳动纪律)事件得到有效遏制,县供电企业“三集五大”体系建设安全保障机制运转良好,安全风险管理和隐患排查治理制度化、规范化、流程化水平得到本质性的提升,实现农电单位和直管单位的安全管理一体化。
专业、专项目标:到 2014 年,不发生人身死亡事故;不发生六级及以上电网、设备事件;不发生火灾事故;不发生六级及以上信息系统事件;不发生本企业负主要及同等责任的重大交通事故;不发生安全事件迟报、漏报、瞒报情况;习惯性违章率下降50%;“两票”开票率达到100%;“两票”合格率达到95%;县公司全员安全培训率达到100%,生产人员安规考试合格率达到100%;安全工器具配置合格率达到100%;实现百日安全个数3个。
三、组织保障 按照公司《关于成立县供电企业管理提升工程领导小组的通知》,成立安全管理工作组,负责县供电企业管理提升工程专业目标制定、提出措施、明确要求、组织实施、监督指导、考核评价及总结工作。
组 长: 王生辉 副组长:陈 亮
成 员: 郭海龙 达朝宗 任志强 赵蕾 巨惠芳 任建伟
四、时间计划
根据公司“三集五大”体系建设进度和县供电企业管理提升工程总体安排,结合公司“二十四节气表”和“安全管理提升”活动,安排做好各阶段工作。
(一)部署阶段(2013 年 4 月)。
根据公司发布的提升县供电企业安全管理工作的要求,结合实际,制定实施方案,分解重点工作。
(二)调研阶段(2013 年 5 月)。
深入各农电企业及其变电站、供电所开展调研,摸清具体情况,对照生产安全管理要求,找出问题和薄弱环节,评估风险,分析根源,制定措施。
(三)整改阶段(2013 年 6 月-12 月)。
落实公司“安全管理提升”活动要求,结合迎峰度夏(冬)、重大活动保电、秋季检修、冬季安全培训工作,推进各项整改措施落实。
(四)提升阶段(2014 年 1 月-6 月)。
根据公司“三集五大”体系建设成果和公司管理要求,对整改效果进行评估,督促治理深层次问题、难点问题。
(五)总结阶段(2014 年 7 月-12 月)。对安全管理提升工作进行“回头看”,分析提升指标完成情况,总结工作经验,加强交流、查找不足,形成长效机制,持续提升水平。
五、重点工作
落实国网公司、省公司“安全管理提升”活动要求,重点抓好以下工作:
(一)严格落实农电企业安全生产责任。
一是强化领导干部责任的落实。严格落实行政正职“六个亲自”:亲自批示并监督安全生产重大问题的解决;亲自组织制定或学习安全生产规章制度;亲自到位检查作业现场;亲自参加班组安全日活动;亲自听取关于安全生产的专题工作汇报;亲自组织制定并实施生产安全事故应急救援预案。明确行政副职是分管工作的安全第一责任人,对分管范围内安全生产工作负领导责任。二是强化管理部门责任的落实。坚持“谁主管,谁负责”、“谁组织、谁负责”、“谁实施、谁负责”的原则,结合“三集五大”体系建设,理清公司农电安全管理责任界面,明确县供电企业农网运维检修、调控、营销、基建、信息通信、交通、消防、电力设施保护、治安保卫、应急管理、农网改造升级工程等农电各项业务安全管理职责分工,加强对各农电单位的指导帮助,及时对反映的问题采取措施解决,强化作业组织、现场实施各环节管理人员责任,落实安全生产“五同时”要求,全过程控制安全风险。三是强化安全监察部门责任的落实。建立健全监督体系,充足配备农电单位“两级安全质量管理网”人员,严格人员资格认定,确保日常安全质量监督工作正常、有效开展,并及时上报安全情况,严禁知情不报、迟报。四是强化农电单位及班组和一线员工责任的落实。以公司输变配电安全管理及措施标准化的要求,按每一道程序、每一个岗位、每一名人员的顺序,进行责任分解,逐级签订“安全生产责任书”,明确安全职责;按照“四不放过”原则查处不安全事件,督促人员主动学习掌握安全知识和业务技能,对自己在工作中的行为负责,相互关心工作安全,主动开展现场反违章,共同确保安全责任的落实。
(二)深化农网现场作业安全风险预控。
一是加强电网风险管控。严肃生产调度指挥管理,严格电网运行监控,依据电网预警信息,落实风险防控措施。二是加强设备风险管控。将“用心管理”理念落实到日常的设备运维管理工作中,落实机构箱及关键设备的防潮、防水、防冻、防高温措施,高度重视重载设备和异常设备运行的特巡特护,做好防汛、防风、防冰和抢险救灾工作。三是加强作业安全风险管控。严格执行“一支笔”审批制度,批准停电申请必须先审批安全措施,严格执行“两票三制”、“三防十要”、“反六不”等现场作业安全基本要求,认真做好作业前技术交底、安全交底,切实落实作业现场安全风险预控措施。合理安排停电检修计划,农电检修计划纳入公司平衡会议,全面开展主网、农网、客户联合检修工作,减少重复停电和操作次数。加强领导干部和管理人员到岗到位监督管理,到岗到位记录本必须保留在工作现场,由到岗人员亲自填写和签名。严格“调控一体化”下电气倒闸操作防误专业管理,严禁误操作事故发生。四是做好交通安全风险控制,强化车辆科技化管理,四家农电单位全部完成GPS终端设备的安装,并纳入公司车辆GPS制度管理,统一进行应用发布。开展交通安全性评价管理,提升交通安全管理水平。
(三)全面落实措施强化安全基础管理。
一是加强“两措”管理。落实《国家电网公司十八项电网重大反事故措施》,统筹农电单位一起制订“两措”计划,规范安全工器具、安全防护用品配置、采购、领取、使用、检验、报废全过程管理;健全安全隐患排查、评估、治理、验收、消号闭环管理机制,加强家族性缺陷整治和老旧设备改造力度,推行安监一体化平台在农电单位的贯通应用。二是加强安全事件的管理。做好事故信息统计,对发生安全事故或不安全事件,要按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”原则开展调查,各单位领导应亲自组织事故分析,深入剖析原因,举一反三,及时采取防范措施。严格执行安全事故即时报告规定,发生八级以上安全事件,以及对地方政治经济、人民生活、社会秩序、城市公共安全等构成较大影响的突发事件,必须即时报告公司,每级上报时间不超过 1 小时,并要向接收方进行确认,即时报告后事故出现新情况的,要及时补报。三是严格执行到岗到位制度。发生八级安全事件,农电单位相关领导和专业管理人员、安监人员应到现场。发生七级以上安全事件,公司相关领导和专业管理人员、安监人员应到现场。四是强化安全保障能力建设。加强乡镇供电所、班站日常安全生产管理,推进安全生产标准化建设,开展农网电气接线图与实际接线一致性、杆号标识等全面排查清理,严格配网异动管理,完善反违章管理制度,梳理农电生产安全风险管控流程,提高作业安全风险防控能力。五是加强电力设施保护工作。实施“企、地、警”联防,综合采取人防、物防、技防措施,严厉打击各类违章建筑、违规建设、盗窃破坏等违法、违规行为,保证农网设备的运行安全性。
(四)加大各级人员安全教育培训力度。
一是各级行政一把手要带头讲安全课,将“一把手讲课”情况纳入公司日常安全管理工作进行评价考核。二是开展以“两票”为重点的安全知识调考和岗位安全等级考核认定,做好工作票“四种人”安全规程抽调考和转岗人员、新人员上岗前的安全知识考试、审核。做到管理人员、班组长、新工人、临时工等农电全体生产员工 100%培训合格后上岗。三是组织各类农电人员安全技能培训活动,大力提高员工自我保护意识和安全技能,全面提升风险辨识及控制能力。四是强化各级农电单位人员的安全警示教育培训,利用两年时间,组织全部农电人员(含农电工)到公司安全警示教育中心开展轮训。
(五)推进农电企业安全生产达标评级工作。开展农电单位安全生产标准化建设,按照安全生产标准化达标实施方案和细则,同步安排各县供电公司的达标评级工作,严格按照时间节点,督促各县供电公司将达标评级纳入安全工作重点计划认真开展。
(六)提升农电单位“两票”管理水平。
对照国网公司电力安全工作规程要求,严格执行农电“两票”统一格式,系统梳理“两票”实际执行、监督考核等方面存在的问题,研究制定针对性整改措施。深入宣贯“两票”和安全管理规章制度、要求,注重技术骨干及“四种人”培训,加强对“两票”现场执行的检查指导,开展统计、抽查、调考、考评工作,有效杜绝无票作业和约时停送电行为。
(七)强化农网升级改造及检修安全管理。在农网改造升级工程中,按照公司有关输变电建设工程管理规定的各项要求,落实业主、施工、监理各方的安全责任,对有重大安全风险的施工作业,有关领导和管理人员要落实公司到岗到位要求,建立健全施工安全管理责任体系,严格执行施工安全“三措一案”,落实“三防十要”反事故措施以及近电作业、高处复杂作业或交叉跨越等施工安全措施。加强分包安全管理,严格承包单位资质审查,规范签订承包合同和安全协议,督促外包施工人员落实安全责任,坚持同布置、同检查、同考核;对于农网改造施工或农电生产外委业务承担单位,要将公司安全生产相关规章制度、工作要求宣贯到位,并监督其落实到位,杜绝以包代管。
(八)提升农电单位安监管理信息化水平。按照国网公司信息系统一级部署工作总体安排,结合安监管理一体化平台改造建设,将统一、规范的安监管理信息系统延伸至各农电单位和农村供电所,建成统一、规范的安全监督管理信息平台,确保农电企业各级人员能够及时掌握上级部门各项安全管理要求,充分运用安监系统开展安全管理基础工作,切实提升安全管理水平。
(九)加强农电单位应急处置能力建设。
健全县级供电企业应急预案体系,规范供电应急服务流程和标准,结合农网工程特点,建立施工安全事故(事件)应急预案。推进县供电企业应急指挥中心建设,逐步实现与国网公司、省公司、市公司的互联互通。加强应急培训和实战演练,推行无脚本演练,注重实效,提高突发事件应急处置能力。做好突发事件的预防预警、信息报告和情况跟踪,针对强降雨、泥石流等各类自然灾害和电力突发事件,及时发布预警通知,落实防范措施,适时启动应急响应,快速有效开展处置,减轻灾害对电网安全稳定运行的影响。
(十)积极推进农电全面质量监督管理。一是完善质量监督管理体系。建立健全包括农电单位在内的三级质量监督管理网络,落实公司质量监督工作实施方案,明确质量监督工作任务、时间和标准,完成质量监督关键指标。二是全过程开展质量监督。逐步组织开展质量监督专项行动,深度参与规划设计审查,深化全过程技术监督和隐患排查治理,加强工程建设各环节质量监督,强化重点物资质量抽检,继续深入推进配变和电力电缆等产品的专项质量监督,对供电服务质量开展联合检查、明察暗访等活动,做到质量管控关口前移。建立质量监督定期通报机制,针对各环节质量管理漏洞,提出整改措施要求,并将质量监督意见、通报等列入安委会、安全例会、安全培训学习活动的固定内容。三是开展资产全寿命周期管理。运用资产全寿命周期管理理念,推动资产全寿命周期管理在实际工作中的落地和实施,建立健全资产全寿命周期管理组织机构,编制完善实施方案,规范基建转资、技改大修等管理工作,实现资产全过程工作流程衔接,实现资产“账、卡、物”一致。
六、工作要求
(一)高度重视,加强组织领导。开展“县供电公司管理提升工程”是公司安全管理提升活动的一项重点工作,各农电单位要高度重视,增强工作的主动性,紧紧围绕安全生产目标,按照上级部署,结合本单位实际,周密安排,认真开展,保证工作扎实有序推进。
(二)明确责任,落实活动措施。
各农电单位要建立定期例会、定期检查、工作月报等工作机制,形成领导有力、责任明确、界面清晰的工作局面,及时了解班组管理提升活动进展情况,做好跟踪分析指导工作,确保重点工作要求落地。
(三)加强宣传,营造活动氛围。
各农电单位要不断丰富管理提升工作形式和内容,不断创新方式、方法和载体手段,营造全员参与、共同提升的良好氛围。坚持与时俱进,不断开拓创新,学习借鉴先进经验,引进优秀管理理念、方法和手段,提炼开展过程中的优秀经验做法和管理创新成果,并报公司进行推广应用。
(四)抓好督查,确保取得实效。
5.对供电企业安全生产管理的思考 篇五
对供电企业安全生产管理的思考
摘要:介绍了供电局安全生产的现状,总结了安全管理的状况和面临的形势,找出安全生产管理中存在的.问题,分析了安全生产中存在的薄弱环节,结合实际情况提出了做好安全生产管理工作的若干建议.作 者:沈红莲 王化全 作者单位:江津供电局,重庆,江津,402260期 刊:电力安全技术 Journal:ELECTRIC SAFETY TECHNOLOGY年,卷(期):,12(4)分类号:X9关键词:供电 安全生产 管理
6.供电企业安全风险评估管理系统 篇六
摘要:本文主要阐述了基层供电企业电力安全生产现状,并针对其存在的一些问题提出可行性的建议,供同仁借鉴。关键词:基层供电企业;现状;电力安全管理;
近三十年以来,随着我国改革开放的不断发展,基层供电企业作为国家电网的重要组成部分,关系到国家能源安全和国民经济发展,担负着重要的社会责任、经济责任和政治责任。确保电力生产安全对于创建和谐企业、构建和谐社会、促进电网发展有着积极的意义,基层供电企业应依据自身特点,总结安全生产模式,不断发展,从而满足企业自身和市场发展的需要。
一、基层供电企业电力安全生产的特点
基层供电企业电力安全生产的特点主要表现在以下几个方面: 第一,涉及范围广。基层供电企业区域内电网直接面对的是工业企业和千家万户。其电力生产的安全性很大程度上决定着当地居民的生活质量,影响着地方经济的发展。
第二,工作难度大。基层供电企业电力安全生产难度主要体现在部分配电线路及设备陈旧、分布比较分散、制度规章落实情况差等方面。
第三,在电力设施配备上,基层供电企业供电网络面积广分散,这就使得基层供电企业面临电力安全生产压力巨大。
第四,安全措施不足。电力安全上产的主体是人,单纯注重经济效益。而忽略安全措施本身的重要性,使得对危险点分析等工作难
以落实,存在着安全隐患。
二、基层供电企业电力安全生产现状 1.思想观念对电力安全生产认识不足
电力生产安全是基层供电企业经营管理第一要务,关系到企业财产和个业员工的人身安全,很大程度上影响着企业的发展。当前基层供电企业大部分都已制定了一系列安全生产的制度,也明确了安全生产职责,但也有一些单位安全生产责任落实不到位,只停留在开会讲话,只作一般性、原则性的动员和要求水平上。对安全生产认识不足,安全思想不牢,责任心不强,安全管理水平低等,在面临安全隐患时缺乏相关重视,往往会导致电力生产安全事故的发生。
2.人员素质较低,电力生产安全性缺乏保障
基层供电企业电力安全生产的主体是人员,人员素质的高低直接决定了电力生产工作的综合水平。在基层供电企业实际的电力生产中,一些低级的、常规的、简单的人员责任事故时有发生,暴漏出了人员素质的缺陷,基层一线工作人员的素质更是难以得到保障,主要表现在现场监护不到位、规定执行不严格、管理责任不清等多个方面,这一问题具有普遍性,为基层供电企业电力安全生产埋下了隐患。
3.安全教育形式化
安全教育的形式化主要表现在:
一是对于安全培训缺乏认识,其重要性没能得到充分的重视。在思想上过分注重管理与设备的配置,往往将安全的培训当做是一种义务,这种消极思想的存在往往使得安全教育成为一种形式活动。第二安全教育培训形式化,内容缺乏针对性,究其原因是企业自身培训规划不完善和培训机构实力综合因素导致的,从而致使在安全教育在盲目性中进行,缺乏实质性的安全教育意义。
三、基于基层供电企业电力安全生产现状的相应对策及建议 1.树立以人为本的思想。强化安全意识
安全文化建设的实施需要从领导方面入手,各级领导要树立“管理就是责任,责任重于泰山”的思想,要以身作则,带头遵守好《安规》和各项规章制度,进一步健全完善各级安全网络。要深入生产班组一线,在日常工作和生活中,了解每一个员工的思想状态、喜怒哀乐以及工作中的困惑,既严格要求他们,又热心关心他们。这是因为,电力生产一线的职工日常工作单调、重复、枯燥,要应对随时发生的电力事故,心理承受着很大的压力。此外,我们还要对全体人员进行深入细致的安全思想教育工作,努力提高全体职工自保、互保意识。例如,尝试将大安全机制融入职工家庭,充分发挥职工家庭、子女的积极性,让全家人共同关心安全生产、共同维护安全生产、共同为安全生产出谋划策,贡献力量。营造出一个人人关注安全、人人参与安全、共同维护安全的以“小家’ 大家”,全家保安全的良好氛围。
企业领导在电力安全生产中身体力行的同时,各领导干部能够做到敢管、善管、会管,从而真正将安全生产工作落到实处。当前形
式下,应当以规章制度化、组织网络化、活动经常化、设施标准化、管理信息化、生活区清洁化、公共场所标语化、摆放定量化、管理精细化为突破口,以事故预案和设备档案为主线,重视班组安全管理水平的提升,奖惩结合地开展电力安全生产工作。2.重视规范化操作,防患于未然
这一对策主要从四个方面加以开展:第一,明确电力安全生产责任制。基层供电企业应遵循“安全第,预防为先”的方针,对安全职责进行定期完善,充分发挥责任落实到人的作用,对待已发事故,对责任人进行严格处理;第二,稳抓日常安全生产工作。突出对现场人员的管,特别是临时工和外来施工队伍的管理,实施超前管理形式,将事故的预防摆在重要位置,防范于未然;第三,做好设备安全的防护。做好设备的试验、检修、运行及维护工作,避免受损,延长其使用寿命;第四,做好电网维护工作。制定事故紧急处置预案、调度规程、调度操作命令等一系列的管理标准和预防性工作,并严格地加以执行。
3.推行安全生产培训,增加安全生产重视程度
海因里希在调查了美国75000起工业伤害事故后,发现98%的事故都是可以预防的,而在可预防的工业事故中,以人的不安全行为为主要原因的事故占88%。而这些违章中大多数又是由于工作人员安全意识淡薄和技能培训不足造成的。所以推行安全生产培训非常重要。依据不同岗位特点,针对具体培训内容加以明确,管理人员以安全管理规章制度、事故处理及赔偿、安全管理学等方面为培训
内容,安全监察人员以安全管理手段、方法及安全标准规程等方面为培训内容;操作人员以技术规范、安全操作规程、劳动纪律为培训内容,并加以对现场模拟、知识讲座等培训形式的合理选择,将安全生产培洲落到实处。
各级行政正职是本单位的安全生产第一责任人,对本单位的安全工作负全面的领导责任,各级行政副职协助正职开展工作,是分管工作范围内的安全第一责任人,对分管工作范围内的安全生产工作负领导责任。向行政正职负责。4.安全生产,人人有责
各级、各部门人员,都应在各自不同的工作岗为上,贯彻“安全第一,预防为主”的方针,执行有关安全生产的法律、法规和上级有关规定和规程制度,落实各项安全生产措施.接受安全监督部门的安全监督和指导。在计划、布置、检查、总结、考核生产工作的同时,计划、布置、检查、总结、考核安全工作(以下简称“五同时”)。总论
基层供电企业自身特点.使得其在电力安全生中表现种种的局限性。存在着安全隐患,提出合理的对策,并积极地加以实施,使其电力安全生产的安全性得以保障.从而最终促进基层供电企业长足健康的发展。
进一步落实安全生产责任制,实行安全生产目标管理。把安全生产责任和目标层层落实到部室(公司)、所、班组和个人,并制定严
格的考核标准、考核办法进行严格考核。要建立相应的激励机制和约束机制,努力做到责、权、利相结合。同时,安全生产工作要实行逐级负责制,一级抓一级.一级对一级负责。企业是搞好安全生产的主体,必须建立建全和严格遵守各项安全生产法律、法规和制度,才能进一步推动安全生产工作。参考文献:
【1】冯迎春.基层供电企业安全生产现状及对策[j].电力安全技术2009,(7).
【2】汤正根.新时期基层供电企业安全管理工作举措[j].经验交流,2009(11).
7.供电企业管理风险的防范与控制 篇七
针对供电单位实际来讲, 它们应该积极的开展各项活动, 切实增强其综合素养, 提升相关的活动水平, 要坚持按照供电服务思想来开展活动, 真正的将管理风险控制在最有效的层面中。除此之外, 该单位的具体工作者在进行各项活动, 比如生产亦或是管理等等相关内容的时候, 都要认真地按照供电规章等来进行合理地服务工作, 要将工作的重点放到法制服务, 高效服务上来, 因为如果一旦工作发生失误, 就会面临非常严重的管理风险问题。
1 风险发生的要素分析
1.1 单位自身原因导致的
1.1.1 众所周知, 供电单位本身都属于国企单位, 并不存在激烈的市
场行为, 导致相关的工作者思想形成惰性, 很少有人去深入的开展学习工作, 导致管理工作中面临非常多的不利现象。
1.1.2 单位的管理工作者不但要掌握必要的行业知识, 还应该对与
之有联系的法规等有必要的认识, 确保开展的每一项活动都具有规范性特征, 在制定条例的时候要结合与之有联系的法规进行细致的阐述, 这样就不会导致矛盾出现了。
1.1.3 管理工作者在具体的活动中不按照相关的规定进行, 常常因
为不合理的因素而对管理工作睁一只眼闭一只眼, 导致活动中存在非常多的问题。
1.1.4 工作者没有积极地心态, 无法发挥出其应有的主观能动性, 比如无法的针对偷电行为进行严厉的打击活动。
1.1.5 工作者在活动中运用不正当关系开展活动, 收受贿赂, 导致单位的切身权益受到影响。
1.2 来自外界的因素导致的问题
1.2.1 来自地方政府对基层供电企业工作的干涉。在当前各地都在
努力发展经济的大环境下, 部分基层地方政府为了招商引资, 搞活地方经济, 私自出台各种供电优惠政策, 干预供电企业管理, 然而出现问题以后还要供电企业承担责任。
1.2.2 我国电法自实施以来, 在实际操作过程中有着许多不完善的
地方, 与其他法律体系之间衔接的不协调, 在实际管理中会有许多法律的盲点, 这就造成了相关部门对协电和用电的意识淡薄, 在很大程度上为管理风险埋下了隐患。
1.2.3 随着法律的逐步普及, 公民、法人依法维权和自我保护意识不断增强, 使供电企业管理风险的变数更大。
2 针对问题开展的应对措施
之所以花费巨大的代价进行风险探索活动, 主要意义在于预防并且处理其中的问题, 进而起到确保工作者活动安稳的功效, 同时还可以将活动效率切实提升到一定的高度之上。要想处理好工作中的各项不利因素, 就应该从如下的一些内容上开展, 确保供电活动安稳有效。
2.1 要从意识高度上, 切实提升防范思想。所有的供电单位要将应
对风险, 创建和谐电网当成是意义非常重大活动来进行, 要为工作者创建非常有效地活动氛围, 确保工作者的工作安稳。
2.2 要摒弃“权治”思想, 克服“人治”意识, 强化“法治”观念, 供电企
业要强化对供电人员的“法治”教育和“管理风险”的警示教育, 不断强化供电企业管理人员的“法治”观念, 提高依法管理意识, 自觉地学法、遵法、守法, 让“法”深人人心, 克服管理上的侥幸和麻痹心理。
2.3 切实规范管理活动, 提升活动品质
2.3.1 相关单位应该结合国家颁布实施的相关法律规定, 以及本身
的实际情况, 研制一套适合本单位的工作规定, 确保活动可以有一定的约束力。
2.3.2 从事供电活动的员工在开展活动的时候应该认真地按照相
关的法律进行活动, 不应出现工作随性的状态, 而且要降低违规现象的出现几率, 进而提升管理的效率, 降低问题发生。
2.4 要完善风险控制机制, 增强自我保护意识
当前, 电力大内并没有有效地合理的内部架空体系, 与之配套的规章等也缺乏合理性的色彩。而风险控制一直是供电行业作风建设和基层干部队伍建设的重要内容所以应增强风险的防范意识, 这也成为了当前风险管理的重点。
2.5 认真的开展业务培训活动, 切实提升从业者的综合能力
要化解供电企业管理风险, 供电企业管理人员就必须具备一定的, 能够正确开展供电企业管理活动的综合素质。而上述的素养通常是指, 思想合理, 态度积极, 而且要具备一定的法规常识, 精湛的业务能力以及电脑知识等内容。所以, 供电单位应该综合的分析, 要有目标的提升从业者的思想意识水平以及专业技能, 进而确保其整体能力得到提升。
2.6 突出三个重点, 降低廉政风险
很多高层领导在开展活动的时候常常会出现一些腐败现象, 所以, 通过加强廉政风险防控机制建设以降低廉政风险, 是降低供电管理风险的重要环节。
2.6.1 突出决策权的“民主”
要确保单位的活动具备民主性的色彩, 打破传统方式中所有的工作活动都有领导一人说了算的局面, 把领导决策过程中潜在的廉政高风险降低到最低限度。
2.6.2 突出供电企业管理的“法理”
对涉电审批、电价类别认定、用电比例核定、偷窃电处罚等行为, 构建一条自由裁量权的“警戒线”, 防止管理行为的随意执行。强化对日常供电管理权的监控, 促进供电企业管理的公开、公平和公正。
2.7 认真地处理风险问题
首先, 要积极地形成风险控制思想, 单位管理活动的很多层面上都具备风险, 因此要积极地进行体制建设活动, 把风险控制提高到企业管理的层面。二是加强工作风险防控、风险管理是企业发展的基础, 目前由于受到经济形势的影响, 各个单位的竞争十分残酷, 任何形式的风险以及外在的问题等都会影响到单位的发展, 因此, 要保持清醒的头脑, 认真地开展风险控制工作。第三, 是风险管理是企业科学发展上水平的需要, 我们要认真领会电力企业管理的意图, 抓好风险防控体系的建设, 逐步完善企业内部各部门相互监督, 相互促进的风险防控管理机制。四是要把风险防控工作纳入到企业文化范畴, 因此, 要适当的提升工作者的综合素养, 提升服务思想, 将风险意识上升到思想的高度之上, 进入用方法促管理, 用管理促发展, 用发展促盈利的良性循环的局面。
2.8 实行权力制约, 强化内外监督
科学分权。供电企业内部建立严格的管理机制, 严格规划出不同权利的管理和行使范围, 通过优化权力流程, 减少非法定的和不必要的审批环节, 建立起职权明晰、责任明确, 相互制约、相互协调的权力制衡机制。
2.9 加强信息管理, 有效掌控风险。风险信息管理至关重要, 关系到
风险的控制与效果。建立风险信息报送管理办法, 可与突出矛盾和问题排查整治工作同时进行, 及时发现企业体制机制改革、经营管理、优质服务、电力供应、故障报修、员工思想动态、重要岗位、关键人员等方面存在的突出问题、突出矛盾和不稳定因素, 利于及早掌握信息、研究分析、果断决策、制定措施、强化疏导、降低风险。
3 结束语
通过上面的叙述, 我们得知由于受到当今的经济形势的影响, 许多单位都面临非常严峻的发展形势, 要想确保其能够在残酷的环境中获取生存, 必须要对管理中存在的各项风险进行认真地控制工作, 要认真地贯彻落实相关的体制规定, 从源头上应对问题, 降低问题出现的概率, 做好规范化的管理工作, 随着经济的前进, 单位应该结合时代背景, 认真开展风险管理工作。
摘要:由于我国最近几年, 经济以及社会呈现出高速发展的态势, 对电力的需求量日益上涨, 所以, 国家的电力单位纷纷的开展形式不一的改革工作, 电力单位怎样做好单位的管理活动, 降低不利现象的发生几率, 已然成为了当今工作的重中之重。文章重点的分析介绍了电力单位管理层次上面对的各项不利因素, 进而认真地分析了管理风险的应对措施等。
关键词:供电企业管理,风险,防控
参考文献
[1]杨海群.关于内控与管理的关系[J].金融稽核监督研究, 1999 (8) .[1]杨海群.关于内控与管理的关系[J].金融稽核监督研究, 1999 (8) .
8.供电企业电力营销管理的风险研究 篇八
关键词:供电企业;风险管理;电力营销
中图分类号:F426.61 文献标识码:A 文章编号:1006-8937(2013)17-0034-02
电力企业营销管理是近年来得到很快发展的一项新工作,尽管电力企业的市场经济体系早已建立,但是由于各种非可控的市场风险以及各种自然灾害因素,使得电力企业在运营过程中面对着很多的挑战。很多电力企业意识到外部的压力,并对自己的营销体系进行调整,对营销进行风险管理。所谓风险管理是指风险识别、评估、控制与处理、风险管理评价等一些列的工作。用户呼吁要求低电价,高服务质量,好的管理方法,所以好的电力营销风险管理方法是迫切需要的。
1 电力营销管理的风险识别
电力营销风险管理是针对电力营销管理中出现的风险进行有效地防范、处理手段。电力营销风险管理包含风险识别、评估、控制与处理,以及风险管理效果等一系列工作。电力营销风险管理是一项长期的工作,必须循序渐进按序进行,才能达到预期的效果,才能实现对电力营销风险的控制达到可持续性的控制和防范。
1.1 电力营销风险识别
电力营销的风险识别主要是指电力营销过程中对潜在的风险进行判断和鉴定的过程。电力营销管理风险的表现主要有:法律风险、市场风险、政策风险和社会公共关系风险等,这些都是电力企业发展的基础。
①市场风险包括电量、电费、电价风险。电量风险即指电量平衡风险。市场电量的供需平衡可以促进电力企业的发展。电力市场供大于求与供不应求,一些电力大客户、自发电以及大小电网的竞争、其他能源的竞争等都可能产生电量的风险。电量风险不但可能会导致市场风险,还可导致电力市场的缩小,从而大幅度降低电力企业的形象和发展空间。电费风险即指电费回收风险。巨额的电费拖欠严重的阻碍着电力企业的资金循环和发展,目前已经成为电力企业持续发展的重要包袱,严重阻碍电力营销工作的发展,成为电力营销过程中急需解决的问题之一。电价风险即是否按核准的电价收费,电价标准是否统一,用户要求降低电价,而供不应求是纷纷要求提高电价,这一系列相互矛盾的问题,都影响着电力企业的发展和用户的满意度。
②法律风险。电力市场法律法规的制定和修订滞后,电力企业管理方式的陈旧和意识的陈旧,经常导致合法行为得不到有效保护,违法行为得不到有效打击,造成电力营销环境的恶劣,电力营销缺乏制度依据。
③政策风险。电力企业作为国有企业,政府经常对电价回收、电价制定等起着决定性作用,各项政策的制定都给电力企业带来不同程度的风险,政府的深度干预影响着电力企业的发展。
④社会公共关系风险。风险成本越高则风险收益越大。电力企业在经营管理中应该迎难而上,在竞争中提升自己的生存能力,提高自己的风险收益。
1.2 服务风险识别
服务风险主要表现在服务规范、服务质量、服务安全这三方面。
①服务规范。我们是否制定出合理的服务标准,服务是否按照进程循序渐进的进行,我们的服务意识是否得到有效的提高。
②服务质量。我们是否对我们的员工服务做出评判标准,以及用户对我们员工的服务质量进行评分。是否认清我们的服务范围,主要表现在优质服务和有偿服务,提高用户满意度的同时是否也注意我们员工的积极性。是否在用户提出的合理建议后我们积极地去实施。
③服务安全。是否指定出供用双方的安全责任、安全合同。是否建立用户的安全防范措施。
1.3 风险评估
风险评估是指在风险识别的基础上,对风险发生的概率和损害程度进行估计和预测的一种手段。就电力企业而言,风险评估是相当重要的,它不但可以对一些用户的信用程度进行评分和记录,还可以对一些企业的发展前景做出较为客观的了解。评估常用的方法主要为综合检查、专项检查、自查和外部评估等方式。因为电力具有无差异性、生产消费同步性、需求低弹性、电价固定性这几个特征,我们可以对用户的信用度作出信用评价,从而可以根據不同等级的用户指定出不一样形式的回收电费的办法。评估导致各类事件发生的深层次原因,并对评估结果做出有效处理。
1.4 风险控制与处理
风险控制与处理是指在风险发生时对风险的控制以及解决发现的问题,从而消除预知的风险。我们也应该指定出一些标准来规范我们员工对于风险控制和处理的积极性与跟进性。因为意识的陈旧,好多员工对于一些“老大难”的企业就采取漠视态度,这严重影响着电力企业的发展。
1.5 风险管理评价
风险管理评价是指对管理方法的实用性以及收益的评价,根据具体情况进行分析、修改和评估。通过不断的改变,让风险管理方法更加适合市场以及收益效果更好。
2 电力营销风险管理的有效途径
2.1 加强营销稽查
营销稽查是营销风险管理最有效的途径,营销稽查使得监控职能得到加强,可以相当程度的防治营销风险的发生。常态稽查可以根据风险客观存在的特点,当旧的风险已经解决,旧的欠款已经追回,新的风险也会相继产生。只有常态稽查的循序渐进可持续发展,才能有效地发挥普通常态稽查的作用,从而形成有效地监控。一笔欠费的追回,另一笔欠费的产生,只有持续进行才能解决此类问题。从防范风险的观点来看,常态稽查可以有效的对风险实行过程控制,持续的常态稽查可以获得最大的安全保障。有效地稽查可以规避风险,加强电力营销过程中所有环节的控制,对于一切风险的分析,对各个企业的信用度进行分析和记录,从源头上防止用户的恶意欠费和逃避电费,保障电力企业的稳步发展和机构的改革,以防范电力营销管理中的风险,降低电力营销管理中的风险,最大限度的满足用户的需求的同时也最大限度的保护电气企业的经济利益。
2.2 完善相关的管理制度
电力营销管理涉及范围广,工作内容多而杂,严格按照制度办事,减少其他可干预营销的因素,从而达到促进营销管理和服务管理的完善。增强各个环节的自查自检能力,增强员工的责任意识,把工作重心从发现问题后才去补救转换到提前发现问题提前解决,有效地防止风险的发生。对风险管理处理效果及时分析、评价和修正。风险管理是一个需要不断循环,循序渐进的过程,对采取的管理技术是否有效,是否可行,是否适应当前的市场环境进行快速有效地分析和修正,必须有很强的即时性,不能拖后滞后,这样才能使得管理更加有效,更加有权威。重视员工素质,加强营销队伍知识结构调整,除去陈旧的思想观念,注入新的理念,提高员工综合素质,给用户提供优质服务,并提高员工的工作积极性。明确目的,促进营销和服务管理,增强自我的纠错和防控功能。对稽查中发现的问题,依据制定出的管理标准和法律法规,对发现问题的企业用户进行提醒和处理。
3 结 语
营销稽查是对于营销管理的日常监督,为的是强化营销及服务管理的可控、在控能力,促进营销和服务管理的规范化、服务优质化、服务安全化。针对实时的市场环境,对电力营销服务等环节进行管理、监控,防范营销风险管理中风险的发生,达到降低风险,预防风险的目的,促进我们电力市场的稳步改革,营销业绩和服务水平的提高,促进我国电力企业的稳步发展,加强电力企业的监督力度,实现经济的快速发展。
参考文献:
[1] 匡少龙.对营销风险管理的认识与思考[J].大众用电,2008,(5).
9.呼南供电车间安全评估自查报告 篇九
2013年,我车间按照段1号文件精神,结合车间的实际情况,以设备检修安全工作为重点,认真开展施工安全、道路安全、消防安全、路外安全等阶段性活动,加强施工现场的监控力度,加大对设备的抽查,确保施工现场的人身安全及设备的正常运行。学习各种事故及人身伤害事故为教训,举一反三,强化职工劳动安全意识,确保人身安全绝对稳定,设备运行持续稳定。
一、安全工作开展情况
本年度,我车间扎实开展安全大检查活动,统筹推进安全联控、安全危险源卡控、安全绩效考评管理等安全工作,认真落实各项安全阶段性活动,强化施工及维检修作业现场控制,确保了管内安全生产持续稳定。
1.认真落实安全大检查。车间认真开展部、局、段关于安全大检查活动,车间管理干部从自身做起,以突出安全风险管理、标准化建设、重点工作包括季节性重点工作,针对存在的问题,认真检查反思,找出问题所在的根本原因,制定有针对性、可操作性、切合实际的措施,加以整改提高,切实扭转目前各项安全工作的被动局面。活动开展期间,共检查发现各类问题76个。
2.全面抓好消防安全。车间通过专题教育,班前会等形式广泛消防安全法律法规,提高消防安全意识和消防法制意识。一是配合好段办公室做好各工区、变电所及分区所灭火气更换工作,同时对黑沙兔无灭火器情况向段相关科室申请补充;二是加强消防安全的督导检查,车间对各班组冬季取暖、电线私拉及消防栓等进行查看,发现隐患及时排除及时整治。三是利用巡视对重点设备温度进行测量,确保设备运行正常。
3.加强施工安全管理。一是加强自身施工安全管理,坚持“预想到位、措施严密、监控得力、作业标准”的原则,抓好施工前的准备,施工中的互控、施工后的总结,将施工安全目标要分解到每个人,不断强化自身施工安全管理。二是加强施工配合安全管理,车间安排3名包保干部跟班作业,认真审核次日作业的组织措施、技术措施、卡控措施是否落实到位,现场作业认真执行互控、联控制度,对未封锁的线路,不得侵限,人员临时离开作业现场,必须向工作领导人汇报。
4.强化劳动安全管理。重点放在人身安全和惯性问题的卡控上,要对现场作业全过程进行监督把关,从源头上把好人身安全关,严格执行标准工作票制度、预防感应电安全措施、多班组作业现场卡控措施,并加强站区作业及靠近线路股道作业安全防护,要设置专人防护,防护措施要到位,严禁作业人员在两线间或邻线避车、设立防护等。
5.强化道路交通安全。为提高营业线运行安全稳定,车间一是对呼和浩特南站99处支柱进行砌护,对旗下营至陶卜齐Ⅱ场25棵危树进行砍伐,对23棵进行修枝剪叶。二是加强对汽车司机及轨道车司机进行安全教育,随车携带车辆行车本、驾驶证等证件,严谨无计划、无派工单随意出车。
二、全年安全分析 1.上板问题分析
本年度,车间共上板137项,其中甲类问题4项,乙类问题48项,丙类问题85项。甲类问题占问题2.92%,主要是部分班组没有认真执行标准化作业,出现未戴绝缘用具接挂地线,通道门管理不到位。乙类问题占问,35.04%,丙类问题占问题62.04%,主要为设备巡视不认真、业务掌握不透彻、技术标准不准确等。
2.检查问题分析
本年度,铁路总公司检查各类问题27项,局供电处检查发现16项,局安监室检查发现问题5项,截止12月20日,共处理各类问题57项,对检查发现旗下营东至陶卜齐Ⅱ场区段内进出所亭的供电线钢柱均未安装禁止V停安全警示牌问题,已向段供电技术科和材料科提报计划。
三、倾向性问题及对策 1.安全信息反映的倾向性问题
(1)安全管理方面,存在着现场作业时,工具、仪表乱扔乱放现象;职工作业未按规定着装;劳动安全工作日志填记不及时。
(2)运用管理方面:主要是设备有灰尘,帐项填记不符现象仍然存在,主要原因是作业人员日常维护不到位、填记不认真所致。
2.设备质量倾向性问题 存在的主要问题是探测指标与实测不符,主要是维修人员对运用设备检修不到位,测试不认真;由于新职人员素质低,周、月检标准低,造成设备检修质量不高。
3.对策措施
(1)加强职工安全第一思想教育,不断提高安全意识。(2)强化安全管理,严格落实各项制度及控制措施,加大现场监控力度及考核力度。
(3)严格落实好各项作业标准,强化周、月检质量,开展好设备质量鉴定和设备质量攻关活动,不断提高设备质量。
四、下一步主要工作
1.加强人身安全教育。天气转冷,昼夜温差大,给现场施工作业带来一定难度,车间、班组要加强作业前的安全教育,搞好安全预想,抓好作业中的控制,认真落实好各项安全卡控措施,确保施工作业中的人身安全。
2.加强异物处理工作。受寒冷天气影响,巡视发现部分承力索上方有塑料布等异物及杆号牌倾斜等网上异物明显增多现象。要求各班组加大设备巡视力度,并随车携带杂物杆、紧线器、葫芦等用具,发现紧急情况及时处理,对影响行车的问题申请临时天窗点进行处理。
3.加强应急处置工作。根据铁路局关于应急处置培训工作,车间及时组织各班组对图纸识别、接头制作、仪器使用、料具储备、人员分工、抢修预案、实作演练等进行检查培训,全面提高应急处置能力及设备检修质量水平。
10.供电企业安全风险评估管理系统 篇十
关于印发“抓执行、抓过程、建机制” 安全风险管控活动实施方案的通知
公司所属各单位:
为深入贯彻落实省公司“关于开展‘抓执行、抓过程、建机制”安全风险管控活动精神,大力推进安全管理标准化、深入落实安全风险管理、持续提升安全生产水平,全面完成公司2011年各项安全生产工作目标,努力实现省公司安全管理标杆单位,公司制定了《“抓执行、抓过程、建机制”安全风险管控活动实施方案》,现予以印发。各单位要结合实际,制定本单位实施细则,认真贯彻落实。
附件:“抓执行、抓过程、建机制”安全风险管控活动实施方案
二○一一年三月八日
— 1 — 附件:
鞍山供电公司“抓执行、抓过程、建机制”
安全风险管控活动实施方案
为深入贯彻落实省公司“关于开展‘抓执行、抓过程、建机制”安全风险管控活动通知精神,大力推进安全管理标准化、深入落实安全风险管理、持续提升安全生产水平,全面完成公司2011年各项安全生产工作目标,努力实现省公司安全管理标杆单位,公司决定从3月1日至12月30日,在全公司开展“抓执行、抓过程、建机制”安全风险管控活动(以下简称“两抓一建”活动)。
一、工作思路和目标
1、工作思路
以“两抓一建”活动作为全年安全工作的主线,以贯彻执行国家电网公司《安全风险管理工作基本规范(试行)》、《生产作业风险管控工作规范(试行)》作为落实安全风险管理的抓手。深化安全生产基础管理,大力推进安全管理标准化,全面夯实安全生产基础,强化电网安全运行管理,强化事故隐患排查治理,强化工区班组反违章管理,强化作业过程风险管控,完善应急体系建设,进一步健全安全工作机制,实现安全生产水平的新提升,为实现“十二五”良好开局奠定坚实基础。
2、工作目标
— 2 — 确保不发生大面积停电事故,不发生人身伤亡事故,不发生重特大设备损坏事故,不发生对公司和社会造成重大影响的安全事件,全面实现2011年安全工作目标,安全生产同业对标指标达省公司系统领先水平。
二、组织机构
1、为了加强活动的领导和协调,公司成立“两抓一建”活动领导小组。
组 长:副总经理张朝龙
副组长:胡绍刚、金绍玉、蒋晓刚
成 员:安全监察部、生产技术部、基建部、营销部、农电工作部、保卫部等有关部门负责人。
领导小组下设办公室,设在安全监察部,负责活动的组织协调、监督检查、情况交流等日常工作。
2、各相关部门及所属各单位按照“谁主管、谁负责、谁组织、谁负责、谁实施、谁负责”的原则,针对安全生产存在的主要问题制定具体的防范措施,对各单位的活动开展情况进行督导和检查,加强活动的宣传及舆论引导工作。
三、时间安排
开展“抓执行、抓过程、建机制”安全风险管控活动,要与全年工作计划安排紧密结合,把握好工作节奏,确保有序衔接、均衡推进、持续深入做好6个阶段重点工作。
1、活动部署阶段(2月)。各单位结合省公司“通知”和公司“实施方案”,制定具体的实施细则,完善安全风险管控措施,抓好活动的宣传动员和工作部署。
2、春检预试阶段(3月-5月)。以防止人身伤亡和误操作事故为重点,加强检修施工作业全过程风险管控,重点抓综合检修、状态检修,抓作业班组安全承载力分析,抓各级领导和管理人员到岗到位考核,抓作业前的超前预控和作业中的现场管控,确保春检检修预试、基建施工安全有序。
3、迎峰度夏阶段(6月-8月)。以防范电网大面积停电事故、重大设备损坏事故和局部影响较大事件为重点,落实迎峰度夏各项措施,积极应对高温大负荷及雷暴雨、台风等灾害天气考验,修订公司预防洪涝灾害处置方案,开展一次防洪应急演练,提高应对洪涝灾害处置能力,做好电网安全运行和防洪救灾工作。
4、秋检预试阶段(9月-10月)。针对秋检设备检修消缺任务重,工程启动调试和投产任务多的特点,加强检修作业现场风险管控,提前落实设备防污闪、防寒防冻措施,排查火灾隐患,确保作业人身安全,做好电网、设备度冬准备工作。
5、迎峰度冬阶段(11月-12月)。针对年底雨雪冰冻、大雾天气影响频繁特点,高度关注电网运行和冬季施工抢险人身安全,全面防范人身、电网和设备事故,确保全年安全局面稳定。
6、总结提高阶段(12月)。结合全年安全生产情况,做 好活动总结工作,全面分析和评估活动成效,总结经验,查找不足,注重把活动成效融入常态工作,研究制定深入推进安全风险管理、健全安全工作长效机制的举措。各单位于12月10日之前书面向公司安全监察部上报“两抓一建”活动情况总结。
四、工作重点
为扎实推进“两抓一建”活动开展,确保取得实效,各单位应以突出电网安全、作业安全为重点,结合实际,着力做好以下几个方面工作:
1、严格落实到岗到位要求。
一是深化以各级主要负责人为核心的安全生产责任制,继续执行《鞍山供电公司各级人员安全生产到岗到位标准及考核办法》,规范生产现场各级领导和管理人员到岗到位的工作标准、工作内容和承担的安全责任,把领导干部和管理人员到岗到位纳入安全生产管理控制流程,严格考核管理,对未能到岗到位的按照管理性违章处罚,确保每个生产现场组织到位、措施到位、责任到位。
二是加强基层单位和生产班组建设,制定完善自上而下、层次分明的各级人员安全生产岗位职责,确保安全管理责任和措施落到每个环节、每个岗位、每位员工。
2、加强全过程风险管控。
一是建立基于检修计划和生产组织全过程的风险管控机
— 5 — 制,对每个环节都必须落实风险管控措施。
二是以春秋检计划管理为抓手,综合考虑人力物力成本、现场作业风险、电网停电风险等因素,统筹安排调度停运计划,合理组合单元设备检修,周密制定施工方案,严格落实现场安全措施,有效提升保障人身、电网和设备安全的可控度。
3、开展无违章工区、班组创建活动。
一是根据2010年反违章工作开展中的经验和教训,公司重新修订了《安全生产违章处罚规定》,加大了常识性违章处罚力度,突出了对带电作业、营销作业和到岗到位等违章的处罚,强化了“记分考核”和“责任追溯”制度。使得违章处罚规定更有针对性和操作性。
二是2011年公司全面开展“无违章工区”和“无违章班组”创建活动,以此项活动为抓手,狠反各类违章,实现工区(供电分公司、所)的安全管理“三个规范化”(安全例行工作规范化、作业人员的行为规范化、现场安全措施规范化)。
4、深化事故隐患排查整治。
一是突出隐患排查治理抓手作用,全面排查各类事故隐患。深入排查电网、人身、设备、高危客户的事故隐患。加强隐患全过程闭环管理,按照“一患一档”要求,加强隐患排查治理动态跟踪和督导。
二是重点排查治理下列隐患: ⑴电网网架存在的“卡脖子”问题;
— 6 — ⑵继电保护、自动装置拒动、误动造成电网事故; ⑶外力对极端电网运行方式下造成破坏的电网隐患; ⑷老旧设备的“先天”缺陷,新设备投产运行质量问题,设备(在设计上)抗自然灾害能力差等设备隐患;
⑸底数不清,上报、反馈不清,措施不得力等高危用户隐患;
⑹直接影响人身安全的隐患(如变台低、中压开关没有明显断开、拉线无绝缘瓷瓶、中压开关无放气孔等)和间接影响人身安全的隐患(如7714型铁塔等);
⑺高层建筑及人员密集场所无消防设施及消防设施不完善等消防隐患。
5、加大对入网施工队伍的安全管理。
一是加强外包队伍安全工作量化考核,实行施工安全风险分级动态管理。
二是加强风险辨识与防控,开展施工机械安全隐患排查,落实预防坍塌、坠落、触电等事故的重点措施。
三是严格分包单位及人员资质审查,全面落实项目法人、监理和发包单位的安全管理责任。
四是定期组织开展现场安全检查和专项安全监督,消除管理违章和施工隐患。
五是严格按照《辽宁省电力有限公司入网施工队伍安全管理考核办法》和《鞍山供电公司入网施工队伍安全管理考核细
— 7 — 则》对入网施工队伍安全管理工作进行考核。对不服从安监部门管理、野蛮施工、管理混乱的施工队伍取消其入网作业资格。
6、开展好防外力破坏宣传月和安全生产月活动。一是利用四月份电力设施保护月活动时间,由保卫部牵头、安全监察部、生产技术部配合,认真分析总结2011年外力破坏的特点和规律,全面发动宣传防外力破坏的活动,充分利用内、外部资源,在全社会宣传保护电力设施的需要性和常识,及破坏电力设施的危害及严重性,营造保护电力设施的氛围。
二是利用6月份全国安全生产月的大好时机,按照省公司要求以实施《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》和《安全生产许可证条例》、《中华人民共和国电力法》、《电力设施保护条例》为重点,大力宣传党和国家安全生产法律法规和方针政策,突出安全生产法制建设中心,强化全社会安全生产法律意识,落实安全生产法律责任,提高全民、全体职工遵纪守法的自觉性,为振兴企业,促进电力事业发展,营造日益浓厚的知法、懂法、守法的舆论氛围和良好的安全生产法制环境。
五、保障措施
为确保活动扎实开展、深入推进、务求实效,各单位要有效落实以下保障措施。
1、深化对国网公司“两个规范”出台背景、内容要点、措施要求的认识,组织有关领导和管理人员认真学习、准确理解、— 8 — 全面掌握、长期执行。建立完善配套制度标准,为“两个规范”执行落实提供制度保障。
2、认真执行《国家电网公司2011年安全管理工作评价办法》和省公司相关部署和要求抓好活动的贯彻执行。省公司将把各单位活动开展情况纳入安全管理过程评价,作为安全考核的重要依据。
3、公司安全监察部加强对各单位活动开展情况的检查、调研、督导。公司各部门、各单位要结合春(秋)季检修、迎峰度夏(冬)、重大活动保电、全国“安全生产月”活动等工作贯彻全过程管控要求,公司将对活动的开展情况定期进行专项监督检查,督促落实各项重点措施。
4、公司新闻中心要加强新闻策划和宣传,在公司门户主页开设“两抓一建”活动专栏,编发活动简报,采取各种生动方式宣传活动部署、要求、经验与成效。加强工作交流,大力宣传典型做法和经验,积极营造良好的工作氛围。
5、按照“四不放过”原则认真开展事故调查,严格执行事故通报、事故“说清楚”、事故考核等规定。对公司强调的措施要求,如作业现场风险管控、隐患排查治理、领导干部到岗到位等要从严监督考核,严格执行事故通报考核。
6、各单位要高度重视活动信息报送工作,安排专人具体负责,通过国家电网公司安全管理与监督系统“综合业务管理栏”专项活动“两抓一建”风险管控活动专栏积极报送活动信息,— 9 — 内容包括活动简报或动态,重要事件和信息即时报送等,要求上报信息及时准确,内容真实可靠,主题明确,重点突出。要求各部门、各单位每月至少报送两条信息,报送活动信息如被国网公司采编,将在年终安全监督工作考核中给予加分。
六、工作要求
开展“抓执行、抓过程、建机制”安全风险管控活动,是公司2011年安全生产一项重点工作,各单位要高度重视,抓好贯彻执行。
1、加强领导,精心组织。
各部门、各单位要强化大局意识,统一思想行动,明确责任分工,周密部署,精心组织,认真抓好活动的组织实施。各级领导要加强活动的组织协调,督促落实活动的工作部署和要求,确保活动取得良好的效果。
2、突出重点,全面管控。
以防范安全风险、杜绝责任事故为基本要求,全面排查各专业领域、重点部位、关键环节的事故隐患,按照《辽宁省电力有限公司安全生产违章处罚规定》中“违章记分标准”200条,严格查处管理违章、行为违章、装置违章,加强安全问题和事故隐患整改治理工作,落实安全风险预警、预控措施。
3、稳步推进,持续改进。
按照省公司要求组织开展安全风险管理体系建设试点应用,积累经验,完善措施,固化流程,逐步推广。注意把握好 — 10 — 工作节奏,结合本单位安全生产工作实际,抓好闭环管理与落实,巩固深化活动成果,不断改进完善工作机制。
鞍山供电公司
11.县级供电企业变电站建设风险管理 篇十一
关键词:变电站 变电站建设 风险管理
随着电力企业公司化运营,企业各项管理逐步走上了科学规范化轨道,项目建设风险管理日益提到相当高度,下面本人就简要谈下几种风险理论在实践中的运用。
1 县级变电站项目建设风险源分析
相应类风险合并后情况如下:
2 变电站建设风险定量分析
2.1 风险因素影响度评估
作者结合理论研究和自己的实际工作经验,对历史数据统计的基础上,分析如下:
①根据前期研究结果,将变电站建设风险各项风险源划为四个等级:风险出现的概率值为0.85以上的归为风险很大;概率值为0.55至0.85归为风险大的一类;可能发生风险,概率值为0.25至0.55;较低风险,概率值为0.25至0.1。
②对调查表具体分析:
a代表风险可能发生率;b代表进度;c代表费用;d代表技术指标。aij为i(1,2,3,4)的风险因素j的同份数,即■aij=10。同理有:■bij=10;■cij=10;■dij=10。对于风险因素j,综合加权结果表示为:Aj=■■×E(i);Bj=■■×E(i);Cj=■■×E(i);Dj=■■×E(i)
E(i)为风险等级i的期望值;Aj、Bj、Cj、Dj均为风险因素j的影响值。
研究进度、费用及技术三个指标在总项目风险影响中的权重。
具体的模型为:W=(wb,wc,wd)其中:wb为进度占的权重;wc为费用占的权重;wd为技术占的权重。三个指标中技术第一,其次为费用,最后为进度。
2.2 根据现金流量估算项目建设回收期0.4921
如:某项目建成后,购电价0.3486元/KWH,线损率7%,售电价0.4983元/KWH;经营成本为固定资产的2%,增值税按17%计,城建、教育附加合计为8%,折现率为8%,现金流量表为(见表3):
投资回收期=累计净现金流量为正值的年份数-1+(上年累计净现金流量的绝对值/当年净现金流量现值)=7-1+25.2/164.5=6.155年。
说明该项目投产后第6年可全部收回投资实现盈利。
2.3 以上项目建设的盈亏平衡分析
銷售收入的方程公式:R=P×Q。
项目成本的费用方程:C=V×Q+F+T=V×Q+F+t×Q=F+Q×(V+t)。
R——销售收入;P——售电价;Q——年售电量。
C——年度总成本;V——税金及附加;F——总成本中的固定成本。
T——年税金;t——经营成本。
利润为B时,B=R-C=P×Q-V×Q-F-t×Q;盈亏平衡点为B=0。
平衡点的年售电量Q0=F/(P-V- t)=1143.64/(0.4983
-0.0196-0.01227)=2451.901万kwh。
2.4 建设项目的敏感性分析
建设投资为1143.64万元,综合售电单价0.4983元/Kwh,购电单价0.3486元/Kwh,年售电量1050万kwh,年经营成本12.27万元,税金19.6万元,运营年限20年,运营期末残值为86万元,行业基准收益率为8%。查表可得现值系数(见表4):
2.4.1 计算净现值(NPV0)进行确定性分析:NPV0=(1050×(0.4983-0.3486)-12.27-19.6)×(P/A,8%,20)+100×(P/F,8%,20)-1143.64
=(157.185-12.27-19.6)×(P/A,8%,20)+100×(P/F,8%,20)-1143.64
=1068.5万元。
投资额在±10%、±20%范围内变动。
NPV10%=(157.185-12.27-19.6)×(P/A,8%,20)+100×(P/F,8%,20)-1143.64×1.1
=954.14万元。
NPV20%=(157.185-12.27-19.6)×(P/A,8%,20)+100×(P/F,8%,20)-1143.64×1.2
=839.77万元。
NPV-10%=(157.185-12.27-19.6)×(P/A,8%,20)+100×(P/F,8%,20)-1143.64×0.9
=1182.87万元。
NPV-20%=(198.54-12.27-19.6)×(P/A,8%,20)+100×(P/F,8%,20)-1143.64×0.8
=1297.23万元。
Y=K×X+1068.5 Y为零时的X值。
1182.87=10k;1297.23=20k;k=11.4;故:X=93.7%
临界点投资额为93.7%
2.4.2 内部收益率分析
ic=8%
NPV1=-1050.7+201.4(P/F,8%,1)+219.1(P/F,8%,2)+239(P/F,8%,3)+214.5(P/F,8%,4)+151.5(P/F,8%,5)+261.1(P/F,8%,6)+289.8(P/F,8%,7)=107.74(万元)
设:ic=10%
NPV1=-1050.7+201.4(P/F,10%,1)+219.1(P/F,10%,2)+239(P/F,10%,3)+214.5(P/F,10%,4)+151.5(P/F,10%,5)+261.1(P/F,10%,6)+289.8(P/F,10%,7)=29.70384(万元)
用线性内插法算出内部收益率IRR
IRR=8%+(10%-8%)*107.74/(107.74-29.70384)=10.76%
大于基准折现率,即10.76%>8%,故该项目在经济效果上是可以接受的。
参考文献:
[1]谭忠富,李晓军,王成文.电力企业风险管理理论与方法.第一版.中国电力出版社,2006,93-107.
[2]Daniel S.Kirschen,Goran Strbac 电力系统经济学原理.第一版.中国电力出版社,2007,210-238.
[3]毕星.项目管理.第一版.复旦大学出版社,2000,234-253.
12.供电企业安全风险评估管理系统 篇十二
随着国民经济的稳步增长, 企业实力不断加强, 在一定程度上缓解了电费回收压力, 但由于用电需求不断增长, 电力供需矛盾日益突出, 以及电费回收新问题不断突现, 电费回收环境仍举步维艰, 十分困难, 主要表现在:
(1) 现实生活中大多数用电客户不是不愿意按时交纳电费, 而是在交纳电费时遇到了各种困难, 例如:有好多用户长期在外做生意, 逢年过节才回家, 电费往往忘了交纳;交纳电费渠道单一、排队时间较长;银企之间信息交换、传达不及时等, 在一定程度上束缚了电费回收, 客户缴费难问题还未妥善解决。
(2) 一些地方上的大型骨干企业, 政府重点扶持的企业, 一旦发生欠费, 供电企业采取必要的停限电措施遭到各方阻力, 长年累月形成大额欠费。
(3) 政府机关等权力部门对电费回收工作干预较多, 甚至其本身亦是欠费大户, 供电企业为了融洽关系, 顾全大局, 常常只得委曲求全, 从而造成旧帐未结新帐又增的被动局面。
(4) 市场经济的发展和经济结构调整, 特困企业转制, 倒闭破产的企业不断增加, 由于对一些濒临倒闭或破产的企业供电企业很难及时了解到他们的真实经营状况, 加之部分供电员工有畏难情绪, 工作不积极、不主动, 造成真假破产企业难以区分, 无法及时采取补救措施, 规避电费风险。
2 完善电费风险防范与管理机制
为进一步加强电费回收管理, 减少电费呆、坏帐的发生, 有效降低和化解电费回收风险, 供电企业要结合实际, 制定电费预警工作机制, 对电费管理各环节和各种状态下的风险信息进行收集、整理、识别、反馈, 针对风险信号制定防范和化解风险的措施, 提高控制风险的能力。首先是明确部门的职责。明确电费回收预警工作的归口管理部门, 负责组织和协调用户电费回收预警工作, 监督和考核各营销执行机构电费回收预警工作质量。其次是重点明晰, 强化管理。各供电所是各管辖区用户电费回收预警工作的直接责任部门, 负责落实电费回收预警工作的日常管理, 建立客户信用等级评价机制, 时刻注意用电客户的用电动态, 根据用户用电业务变更情况, 电量电费波动情况, 抄表、催费等现场掌握的用户生产经营状况和财务运行情况, 按月形成用户的预警分析报告, 及时发出预警信号。分析内容包括:公司营业范围内的电费总体概况, 大用户或重点行业用户生产经营概况, 预计大用户或有欠费趋向用户下月电费数量等, 如开展用电市场调研分析和电费回收月度分析。分析要做到全面、详细、透彻, 并提出下一步追收的可行措施等。
3 加强抄核收和《供用电合同》的管理
3.1 加强抄核收管理, 是确保电费回收工作的关键。
供电企业应根据公司抄核收管理办法, 严格执行抄核收工作标准, 规范电费抄核收业务, 缩短抄核收工期, 提高抄核收工作质量, 减少差错电费的发生, 避免产生因差错电费引起的电费纠纷, 使客户明白用电必须及时缴费, 从而促进电费回收。
3.2 加强《供用电合同》管理, 做好分期结算和电费预缴等用户电费回收工作。
在当前经济形势条件下, 部分高能耗、农排用电和小企业等用户可能存在一定交费风险, 为防范潜在电费资金风险, 推广分期结算电费和预存电费动态结算方式相结合, 同时加强合同管理工作, 在合同管理中, 明确分期交款时间、额度、方式, 同时要严格按合同来执行, 供用电合同是关于供、用电双方主体资格、电费电价、交费方式等权利义务约定的一种协议, 做好供用电合同签定和日常管理对于预防电费风险, 确保电费回收具有重要意义。
4 加强电费回收管理考核, 确保电费及时回收
供电企业在电费回收管理的整个过程中必然会遇到各种各样的风险, 这些风险可能是由于外部环境的电价调整、国家宏观调控等政策和经济的因素, 或是用户偏好或能力、生产成本或经营状况等因素导致的变化, 也可能是内部人员的技术、管理能力变化所造成的, 这些都会给电费回收工作带来诸多风险, 尤其是大用户电费回收的风险是电力营销工作面临的主要风险, 但无论是哪种因素, 如不能及时识别风险并迅速做出反应, 就会对企业的经济效益造成损失。因此电费回收工作必须要落到实处, 要反应快速, 多措并举。
4.1 电费回收工作要多措并举。
4.1.1 高度重视, 迅速部署。
面对电费回收严峻的形势, 供电企业应高度重视, 精心部署, 及时成立电费回收领导小组等管理机构, 明确职责, 进一步完善管理制度, 将电费回收的任务、目标进行细化和量化, 分区管理, 工作责任层层分解, 落实到个人, 形成“千斤重担人人挑, 个个肩上压指标”的局面。
4.1.2 积极做好按时缴费的宣传。
每月按时通过电话、短信和上门口头通知等方式, 通知客户按时缴纳电费, 通过向客户派发《客户缴费指引》等资料, 宣传抄表计费周期、缴纳电费的方式、违约金计算等内容, 积极主动向客户宣传相关电力法规等知识, 让客户明白“电是商品”, 用电必须付费, 逾期不缴纳电费供电企业可依法执行停电、欠费不划算等。除此之外, 还可以通过网站为客户提供电费、计划停电等信息的查询, 让客户可通过互联网及时获取电费及用电信息。同时, 各级领导利用不同场合向政府部门宣传电费回收的重要性, 争取其支持。
4.2 电费回收要全过程监控。
电费回收要全过程监控, 根据进度及风险信息迅速作出反应, 以消除风险可能带来的影响, 防止风险进一步扩大。
4.2.1 密切掌握电费回收进度。
在电费形成的早期进行适度催收, 同时注意维护跟客户良好的合作关系。各抄表员责任区内的欠费情况, 如欠费余额及户数、有回收风险的客户及回收过程中遇到的问题等, 每天都应向抄表班长汇报并做好记录, 再由抄表班长向电费回收领导小组汇报。
4.2.2 风险分析并快速反应。
在电费回收预警分析和客户信用评级的基础上, 根据电费回收进展, 对欠费客户进行分析和量化, 找出各种明显和潜在的电费回收风险, 明确次要风险, 密切注意原有风险的变化, 并随时发现新的风险, 为应对风险行动前作出迅速、正确决策提供重要的依据。
5 强化优质服务, 促进电费回收
供电企业在电力营销过程中的每一个方面、每一个环节, 时刻以向广大客户提供优质、方便、规范、真诚的电力服务为指导方针, 全心全意为客户服务, 增强企业在市场竞争中的活力, 获得持续的发展。通过畅通的电费回收信息渠道, 深入企业进行用电市场调研, 加强与客户间的沟通, 了解企业生产经营状况, 利用技术手段提高客户的功率因数, 变罚为奖, 宣传电价政策, 鼓励客户发挥价格杠杆作用, 降低电费成本, 增强企业支付电费的能力, 进一步树立电力企业的良好形象, 为企业科学合理用电出谋划策, 积极帮助企业度难关, 促进电费及时足额回收。通过一系列细微的服务取得客户的满意和对电力企业的认可, 这样就会在很大程度上带动电费回收工作的顺利开展。
结束语
在市场经济下, 电费回收工作中不断出现新的问题, 要做到及时化解电费回收风险, 及时足额回收电费是一项新课题, 也是一项长期和艰巨的工作。供电企业职工凭着自己的责任心和忧患感, 在现有的条件和环境当中筹谋划策, 挖潜堵漏, 灵活运用行政手段经济手段和法律手段, 对电费回收进行全过程监控, 捍卫供电企业的权益, 保障供电企业的正常经营, 实现企业的最终效益。
摘要:电费回收是供电企业销售的最终环节, 是供电企业一项重要而困难的工作。近年来受国际金融危机的影响, 一些企业经营不善, 资金周转困难。针对这些情况, 如何加强供电企业电费管理, 防范欠费经营风险, 是摆在电网企业面前迫切而重要的问题。本文结合供电企业的实际情况, 对电费回收管理现状进行分析, 探讨并提出了电费回收措施, 通过完善工作机制, 做好电费回收工作, 预防电费经营风险, 以迅速化解电费回收难题, 减少经营损失, 实现企业的最终效益。
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