国家政策对大学生创业

2024-09-17

国家政策对大学生创业（12篇）

1.国家政策对大学生创业篇一

一、在支持大学生创业培训辅导方面

（一）为支持和帮助大学生创业，每年市中小企业局委托重庆市电大企业管理学院举办创业者培训班，采取政府买单的方式，在国家专项资金的支持下，按照国家创业培训标准课件对创业者进行免费培训，并邀请成功企业家介绍创业经历，结合学员自身创业规划进行创业项目研讨，专家进行点评，使创业者具备创业所必备的知识，掌握创业所必备的流程，增强创业所必备的能力。每年培训时间通过市内各大媒体发布，若想参加，请将你的欲创业所涉及的行业和方式的方案策划书交到报名点，通过专家审核后即可参加培训学习。

（二）我市劳动就业主管部门受联合国国际劳工组织的委托每年将举办syb培训班。syb（缩写含义：创办你的企业）创业培训是siyb体系（siyb是startandimproveyourbusiness的缩写，中文译为“创办和改善你的企业”）中的一个模块，siyb体系是国际劳工组织（ilo）和中国劳动与社会保障部积极倡导的专门为创业者、中小企业量身定做的社会化创业全程扶持指导体系，目的是以创业促进就业。该培训班为不定期举办，具体开班时间和地点请向你所在地的劳动保障部门咨询。对参加创业培训（syb）的人员，培训后6个月内实现就业的，按每人1000—1500元标准补助。

流程：本人持相关证件到公布的就业再就业培训机构报名→参加培训→结业后享受一次性就业再就业培训费补助。

要求：培训人员应持本人的下岗证、失业证等相关证件；享受过一次性就业再就业培训政策，不再重复享受。

二、在大学生创业资金支助方面

我市在具体扶持大学生创业的资金帮助方面，目前主要有以下两个渠道：

小额担保贷款

申请条件：重庆市申请小额担保贷款必须是登记失业(包括往届）的大学毕业生，身体健康、诚实守信、具备一定劳动技能、经过再就业培训；属所在社区居委会的常住户口，合伙经营实体或小企业必须有固定的经营场地和一定的自有资本金；其从事的经营项目必须是微利项目（国家明文限制的行业如建筑业、广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧，以及经营类似项目的如美容、美发、水吧、酒吧、洗脚，从事金融保险业、邮电通讯业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权等除外）。合伙经营实体或小企业申请小额担保贷款可参照个人申请小额担保贷款的条件办理。

办理贷款申请人需提供的资料：

1、填写小额担保贷款申请表；

2、填写银行个人经营性贷款申请表；

3、营业执照复印件；

4、申请人身份证及户口簿复印件；

5、《职工失业证》复印件；

6、固定的经营场所证明（如：房屋所有权证、房屋租赁证明、`租赁摊位协议等，租赁他人的需出示房主身份证及所有权证原件、复印件）；

7、法人担保必须同时具备以下条件：本企业生产经营状况良好，年税后利润在5万元以上；具有贷款申请金额1.5倍以上的不动产；

8、个人担保必须具备以下条件：有贷款申请金额1.2倍以上的房产或等值的有价证券；有稳定收入的公务员或企、事业单位员工个人可为下岗失业人员提供担保。担保时担保方应在保证合同上签字、盖章；

9、个人抵（质）押可用自有或亲友（本市常住户口）的房屋（两证齐全，银行会同贷款人协商评估）、有价证券、大件耐用消费品（按使用年限折算后的现值）进行抵（质）押;合伙经营实体或小企业抵（质）押原则上参照个人抵（质）押执行，可用不动产、汽车、设备（有购置发票，扣除折旧）进行抵（质）押。抵（质）押品的价值应达实际贷款金额的1.2倍以上。

办理贷款程序：

1、大学生、合伙经营实体或小企业贷款时，应持抵押物清单、担保合同和有效证件到所在地社区居委会申请，经社区居委会审查符条件后，向所在地街（镇、乡）推荐；街（镇、乡）初审同意后报所在地区县（自治县）劳动就业部门复审；

2、区县（自治县）劳动就业部门会同财政部门审查汇总，并将相关资料送达承贷金融机构。承贷金融机构审查合格同意贷款的，即可通知借款人办理相关手续。

办理贷款额度：

1、申请小额担保贷款原则上在2万元以内，大学生自主创业并吸纳下岗失业人员两人以上，贷款额度可放宽到5万元；

2、合伙经营实体或小企业吸纳下岗失业人员后申请小额担保贷款，按人平2万元计算，原则上不超过40万元。优惠政策：利用小额担保贷款从事微利项目的，由财政据实全额贴息。微利项目由市就业再就业办、市财政局会同有关部门确定。小额担保贷款额度一般掌握在2万元左右。贷款期限为1年，结清前次贷款本息后可申请续贷，续贷期限不超过1年。续贷期满后还需贷款的，可展期1次（展期不贴息）。

阳光行动”重庆青年创业贷款

团市委和重庆银行联合启动“阳光行动”重庆青年创业贷款项目，为全市青年创业者提供10亿元的无息创业贷款，助有志创业的青年解决创业融资难的问题。

申请的基本条件：所经营的项目符合国家有关政策、法规，并且投资少、风险小、见效快、收益好，具备按期还款的能力。申请者有固定的经营场所，能提供具有一定自有资金的存款证明。申请人要经过就业培训，无不良信用记录。同时，借款人还要提供抵押、质押、保证等一定的担保方式。

个人最高可贷到5万元，合伙经营实体最高可贷到40万元，借款期限最长不超过两年，只要还款，由财政给予100%的贴息。

申请方式：大学生申请青年创业贷款必须到自己户口所在的居委会领取专门的审查表，经居委会初审之后，再报街（镇）审查，最后由各区县审查汇总到重庆银行经办支行。银行对申请人的材料进行审核并通过之后，会通过居委会通知申请人前往银行签订借款合同，然后发放贷款。

除此之外，市内外的一些风险投资公司在我市也开展了针对大学生创业的项目扶持工作，但其主要侧重于科技含量较高的技术开发和研发，获取其进行风险投资的难度相对较大。

三、在大学生创业阶段的工商、税务的优惠政策方面

目前我市只出台针对下岗职工的一些工商、税务方面的优惠政策，对于大学生创业还未出台相关的工商、税务优惠政策。

本版文章转自《重庆人才公共信息网》

2.国家政策对大学生创业篇二

现今我国大学生就业压力日益增大, 为鼓励大学毕业生自主创业, 我国自中央至地方都相应颁布了一系列创业扶持政策, 然而大学生自主创业并未如政策所预期般兴盛, 据《大学生创业和创业教育问题调查白皮书》显示, 有创业意愿的大学生所占比例一直保持在近三成水平, 另据Brown于1990年对英国学生的调查显示只有不到5%的学生毕业后选择创业。

虽说大学生对于自主创业有着知识和经验上的局限, 然而这些不足随着阅历的增长, 理当得以弥补。可如今自主创业量未见显著提升, 使人不禁要思考现有政策是否真正起到创业扶持作用。

值得注意的是, 无论如何界定创业活动, 蒂蒙斯创业过程理论指出, 创业必须依赖于机会、创业团队和资源三要素的平衡。这里的资源, 即创业环境 (杨武斌, 2004) 。创业环境实质为人们创业的外部条件整体。在GME全球创业观察模型中, 创业环境细分为九个维度, 其中政府政策居第三位。在Fogel (1994) 五维度模型下, 政策扶持居创业环境要素首位。无论如何划分创业环境, 其都对创业行为有着独立的重要影响, 但影响的具体程度却鲜有提及, 这正是本文所针对解决的问题。

2 创业政策对大学生创业意愿的实证调查

创业意愿, 或称为创业倾向, 指学生选择自主创业的可能 (Phillip.H.Phan, 2002) 。其在创业行为中是为内在能动因素, 本文采用问卷的方式, 历时一周, 以清华大学、中央财经大学等高校部分大学生为对象, 进行创业政策对大学生创业意愿的实证调查。受访者中有自然科学与人文科学在内共19个学科的学生。共收回有效问卷308份。问卷由被访者信息、创业意愿和对创业政策的满意程度三部分构成。在操作性定义和衡量方法上, 问卷既基于现有文献中何婷英、张丽萍 (2007) 对温州五所高校1000位大学生创业状况的调查分析, 也先在中央财经大学部分学生中进行了小样本测定, 进而定稿。据问卷的直观结果, 已可得出大学生有创业打算, 在创业活动中希望得到政策支持, 如果扶持力度加大将有利于激励创业。

为了进一步探究创业政策对创业意愿的影响, 本文采用Probit模型进行分析。借鉴于国内学者韩力争对50名大学生进行的随机开放式调查, 以及Scott于1988年所做报告结果, 现将影响创业政策接纳程度的因素归结为专业、性别、家庭文化氛围和个人资金状况等四项因素, 以避免内生性问题, 进而对创业政策接纳程度与创业意愿间关系统计回归如表1所示:

分析可知:①经济文史类学生较为关注创业相关的扶持体系。但其回归系数只有0.53, 表明专业类别与创业倾向性的相关度不高;②大学生预创业者若较关注企业未来收益, 便有一定创业倾向性, 但其系数只有0.47, 可见相关度不高, 并不代表一定倾向于自主创业;③大学生预创业者若对企业的收支状况越忧虑, 则越希望获得外界帮助, 进而若无一定支持则一般不倾向于创业;④创业时越希望得到政策支持, 则越不会在没有适当政策下创业。并且就其-0.65的系数看, 创业政策的支持效应对于创业倾向可以说具有相当程度的影响, 进一步, 如若现有创业政策不尽如人意, 那么创业行为并未如预期般兴盛也就顺理成章了。自然探索现有创业政策是否能令大学生预创业者满意是为问题关键, 具体统计结果如表2所示:

分析可知:①第一变量经P值检验系数为0.58, 可见对政策的满意程度一定程度上促使大学生关注北京市创业支持政策, 但系数值也反映出大学生预创业者并不看好现阶段政策 (此处不满意记为1, 满意记为0) ;②第二变量系数为0.61反映了大学生创业者对创业资金的忧虑程度与创业政策支持诉求呈正向相关, 即现今大部分大学生预创业者急切希望得到创业资金上的扶持, 可知现有政策并未尽人意;③第三变量系数0.32表明北京市出台的创业支持政策几乎不能满足大学生预创业者对于适宜创业成长环境的诉求, 如何建设良好的创业成长环境实为当务之急;④第四变量系数0.52说明当前大学生创业者对创业成果很重视, 较关注创业支持政策未满足的这一方面。

总的来说, 大学生具有创业打算, 但对创业政策不够了解, 现有创业政策并未充分为大学生与创业者所熟知;大学生希望得到政府的支持, 特别是创业发展融资, 同时又对创业政策不够满意, 其中既有对创业成果保护力度的忧虑, 也有对创业资金、环境和流程上未能完全满足需求的失落。

3 创业政策对大学生创业扶持的实效分析

3.1 工商登记政策分析

从2006年起, 北京市对创业者免收工商注册费用、验证费, 实际该政策扶持力度并不显著。整个创业过程中所需费用最低有三万元之多, 而包括验证在内的各个流程费用总计不超过200元, 免除与否无重大影响。至于注册流程方面, 多达几个回合的创业流程使得大学生创业者有畏惧与厌烦之感, 纵使北京市各工商所设立网上申报业务, 然而由于网上申报有条文性, 网上办公又需一定周期, 故大学生创业者很难在第一时间与审批人员取得沟通, 存在多次申报仍未通过的现象, 未能减轻创业难度。

3.2 贷款扶持政策分析

贷款政策是创业政策中最主要的政策, 对大学生创业而言主要涉及小额贷款政策, 实际中作为大学生, 银行一般情况将小额贷款规模控制在很小范围内。北京市大学生若通过抵押贷款, 仅限户口在北京且有房产的学生创业者, 由于创业成本较高, 小额贷款所起到的作用甚微。至于新兴的贷款方式如无偿资助, 此类机构对于资助项目要求较高;并且由于资金限制, 基本不能够满足日益增长的大学生创业需求。类似的风险投资商也对创业项目有严格的要求, 且获得资金支持的可能性甚至小于无偿资助机构。

3.3 税收优惠政策分析

现有税收优惠政策主要是“三免三减半”, 即第一年至第三年免征企业所得税, 第四年至第六年减半。企业前两年多处于亏损原本就不需要缴纳企业所得税, 若假定第三年企业税前利润1744963元, 若减去前两年亏损剩余309294元, 则征企业所得税后, 净利润1744963元, 当第四年净利润额2600109元, 第五年净利润4831380元, 第六年净利润11448270元。不难发现在“三免三减半”政策下, 第三年净利润率只由26.34%上升至27.12%, 第四年由31.73%升至31.74%, 第五年由49.21%升至50.64%, 第六年也仅由62.94%升至64.77%, 可以说政策收效甚微, 对企业的经营难有帮助, 加之此条例只针对公共污水、垃圾处理及节能减排等项目的企业, 其实际效用也就大打折扣。

4 现今创业政策扶持建议

通过上述分析, 现有创业政策效果并不理想, 需要在提高大学生预创业者创业意愿以及新创企业绩效上再有所提高, 具体不妨进行如下一些改进:首先, 建立更好的风险投资机制。即创造更多的融资途径, 扩大政府资助的范围与规模, 如考虑在各个高校建立类似YBC的创业促进平台, 或是扩大“三免三减半”政策的惠及范围;其次, 尽量简化创业注册流程, 提高大学生的创业积极性。实施中可以考虑在网上申请平台上开设大学生创业申请绿色通道, 并在校园内设立相关的咨询辅导柜台, 帮助大学毕业生了解更多创业政策、申请流程等;再次, 加大对创业成果的保护力度, 切实保障大学生创业者的创业利益, 弥补这一方面的政策空白。具体即可为以创业为目的的专利加长首次保护年限, 或减免基于创业的专利申请费用;最后, 设立创业风险保障制度。毕竟对大学生而言, 首次创业难免会有失败的可能, 而之后将面临着缴纳五保的断层, 直接影响创业者今后的社会福利, 故可以考虑对大学生创业者的五保及其福利予以缴纳和享用上设立断层补交或减免政策, 一定程度上解决创业的后顾之忧。相信在上述改进之后, 随着创业政策的深入, 创业行为将更加受到学生群体的青睐。

摘要：本文旨在研究当今创业政策对大学生创业行为的影响, 一方面本文以北京市部分高校大学生为对象, 进行了有关创业政策对大学生创业意愿的实证调查, 并用Probit模型进行分析;另一方面本文也通过实地走访和财务分析的方法, 探究分析了创业政策对大学生创业扶持的实效影响, 本文进一步针对现状提出一定的合理建议, 希冀一定程度上激励大学生创业。

3.国家政策对大学生创业篇三

关键词：独立学院创业教育创业实践

一、国内创新创业教育的现状

2010年4月《高校学生科技创业实习基地认定办法（试行）》（教育部办公厅、科技部办公厅印发），同年5月教育部再次下文《关于大力推进高等学校创新创业教育和大学生自主创业工作的意见》，通过以上文件可见国家对创业相关工作的高度重视。2012年8月教育部下达《普通本科学校创业教育教学基本要求（试行）》，该文件认为通过创业教育教学，使学生掌握创业的基础知识和基本理论，熟悉创业的基本流程和基本方法，了解创业的法律法规和相关政策，激发学生的创业意识，增强学生的社会责任感、创新精神和创业能力，促进学生创业、就业和全面发展是创业教育的目标。2015年全国两会上李克强总理的政府工作报告“创新”这个词出现了38词，位列第一，“创客”第一次被写入政府工作报告，两次提到“大众创业、万众创新”。

重庆市委、市政府历来重视创业教育，根据2013届重庆普通高校毕业生就业年度报告，重庆市2013年高校自主创业毕业生占毕业生总数的2.5%，其中研究生占3.4%，本科生占76.9%，专科生占19.7%。文学和工学类研究生创业比较较高，艺术学类本科生创业毕业较高，电子信息大类专科生创业比例较高。

二、创新创业教育基地作为创新创业教育的实践载体

（一）创业教育的现状。

根据2014年重庆师范大学涉外商贸学院年终就业方案数据显示，院校2014届毕业生创业人数121人，占毕业生人数的3.9%，根据2015年重庆师范大学涉外商贸学院初次就业率就业方案数据显示，2015届毕业生创业人数50人，占毕业生人数的1.2%，学生创办微型企业2家，个体工商户54家，未注册12家。目前学生对于创业的激情很高，但是缺乏创新性，不能够正确区分“创业”、“创新”和“创意”，对创业精神理解不到位。

（二）创业意识的培养。

目前重庆师范大学涉外商贸学院开设的与创业相关的课程主要有大学生创业基础课程、SYB创业培训班等，ERP沙盘模拟实训课仅仅开设在经济与贸易学院大三年级。目前学校每年开设各类创新创业讲座、沙龙数十场，平均每一个月一场，但是这个数量明显不能满足学生日益增长的创业需求，且能够请到的讲座老师一般都是理论派的教师，或者是刚刚开设企业成功的企业家，或者是政府官员为代表的官员派，要么是理论派，要么是实践派，没有理论派和实践派结合的专家。

（三）创业氛围的营造。

目前学校拥有SYB培训师2人次，创业指导师6人次，并先后派30余人次参加各级各类的创业培训。学校每年投入10万左右的专项经费用于开展创业教育，但是学校目前在校生人数大约为16600余人，这么多学生的需求，教师人数和教师素质、教学课程量还远远不能够满足学生的需求。从2012年到2015年，重庆师范大学涉外商贸学院共组织近5000人次参加“挑战杯”“创业大赛”等各项国家级、省部级、市级创业大赛，学校曾两次获得省部级“创业大赛优秀组织奖”。我校麦藕动漫创业团队在2012年8月在台湾举行的第三届中国大学生服务外包创新创业大赛中获得自主命题组团体一等奖，2014年度“全国大学生创业基金”三等奖。

三、对重庆师范大学涉外商贸学院创新创业教育进行总结

（一）转变教育理念，高校重视创新创业教育。

为鼓励我校大学生以各种形式积极参与创新、创造、创业活动，促进理论与实践的结合，根据教育部的文件要求，在重庆师范大学涉外商贸学院可以采用“翻转课堂”的形式学习。“翻转课堂”是通过学生自主学习完成，通过学生自学获得知识，老师只是协助同学完成。创业教育是一门新型课程，可以采用“翻转课堂”的教学模式进行知识的传授，采用的是类似于“翻转课堂”的教学模式。如何在重庆师范大学涉外商贸学院进行“翻转课堂”的创业教育，是今后在学校开展创业教育的关键所在，目前可以通过三种方式解决，一是把创业课程改成小班制教学，课堂人数控制在80人左右，这样上课的老师能够更好地针对每一个学生的具体情况进行讲解创业知识，该课程主要开设在大三年级。二是把创业课程改成公共选修课，针对选择该课程的学生进行翻转课堂的教学活动，因为这一部分学生才是真正想创业的学生。三是把创业课程改成网学课程，这样可以不拘泥于当前学校教室教师不足的局面，让学生更好地利用课余时间进行创业课程的学习。

（二）完善创新创业教育的师资建设。

目前重庆师范大学涉外商贸学院创业师资主要由SYB培训师、创业指导师、各级各类的创业培训师、辅导员等组成，SYB培训师并未在我校进行创业课程的教学工作，而其他的创业教师都基本上是兼职构成。所以要解决师资的问题，可以采用以下方式：一是学校成立创业课程教研室，把全校所有的创业课程纳入该教研室，教研室负责人才培养方案和课程大纲的设计。二是SYB培训师、创业指导师、各级各类的创业培训师、辅导员这几类教师不能进行通篇的创业课程的教学，可以采用每一个教师负责一个板块的教学方式，这个教师就专门针对这一个板块进行教学活动。

（三）在创新创业教育中保证学生的主体性和自我发展性。

在创业教育过程中，除了关心创业基地建设、师资的建设外，更应该注意学生的主体性和自我发展。我认为可以通过以下方式进行，一是新生入学后就开始进行创业意识的培养，关心学生的学习能力和智力能力，拓展和保持人际关系，找到自己的定位和今后发展的方向，通过这些方式可以以点带面、以小见大，让它成为创业教育的铺垫。二是在大二期间可以培养学生的语言表达能力，深刻理解思维的过程，参观学校的孵化基地、合川当地的创业园等，掌握一些基本的创业思维方式和技巧。三是让学生在大三大四的时候开始尝试组建自己的创业团队，担任团队的领导者，去相关的公司实习或见习，了解创业的过程。

四、结语

创业教育是21世纪国家发展的需要，更是国家经济转型的需要，在开展创业教育的时候不能无目的性、无系统性，不能只依靠传统的讲授方式作为创业教育的主要形式，需要认识到创业教育是一门特殊的教育，通过文化、创业榜样、创业实训等多种方式培养学生的创业能力。学校要特别重视质量和影响力，制定创业教育相关的服务、保障和激励措施等，加强创业理论研究和创业教育，树立大学生正确的创业观，以创新意识带动创业意识，以创业带动就业，推动学生创业，提高就业质量。改善基地条件和环境，优化创业资源，着力提供一个多功能创业平台。在基地运行初步成功的基础上，投资建设大学生创业大厦，形成一个综合性服务型大学生创业就业综合孵化区，提高创业项目的实践性、可操作性和收益性，打造示范性创业基地，完善各项规章制度，使基地健康、有序发展，逐步形成创新创业教育工程体系。

参考文献：

[1]大力推动大学生自主创业——教育部授予徐州创业园“国家大学生创业示范基地”称号[N].中国教育报，2010，4，27.

[2]夏坤，沈鹏.新生头年计划：美国高校入学教育的有效途径[J].贵州教育学院学报（社会科学版），2008（11）：1-4.

4.对大学生创业就业的思考篇四

第二,在大学生中开展创业教育和培训,实质是在他们身上埋下创业的种子,经过社会实践的磨练,时机成熟,大学生就会成为创业的开拓者、实践者。

第三,创业不是一蹴而就的,需要创业激情,更需要创业素质和创业能力的培养。但是在工作实践中,也暴露出传统教育存在的弊端毕业生缺乏社会实践,就业能力差,缺少创业教育和训练;为此我们建议,加强创业教育应作为高等教育改革的一项重要内容。

发展创业教育不是一个学科的发展问题，也不是一个课程体系问题，而是一个学生的意识和基本功教育问题。清华大学副校长谢维和教授认为，大学发展创业教育主要应该体现在三个层面：第一，把培育创业精神提高到大学办学宗旨的高度。努力培养学生向德智体美劳的全面发展目标迈进，使学生毕业后体现出一种发奋图强、敢于创造、不畏艰难、把握机会、善于组织的意识和技能。当前的大学教育中缺乏以此为目的的教育和激励导向。第二，把大学期间的学生创业活动作为一种鼓励成功的机制。尽管不一定去激励大学生在学习期间创业，但是，对于有创业愿望和行动的学生，成功了给予肯定，失败了给予宽容，而不是处罚和冷落，让学生把选择创业作为一种个人多元化发展的重要方向。第三，在大学开展系统的创业教育，这样的教育体系需要渗透到全校。因为创业活动，特别是技术创业，往往是多学科的融合和互动的产物，有创业意识但没有组织能力的人往往很难成功创业。国际上半个多世纪的研究和教育实践已经说明，拥有技能和组织经验的创业者更容易成功。

进入21世纪后，我国普通高校毕业生已突破200万大关，国家教育部学生司司长林蕙青指出，虽然毕业生数量增幅较大，但社会整体就业岗位没有明显增加的趋势。在毕业生数量年年大幅度增长的同时，离校毕业生待业的现象开始出现，数量逐年上升。国家教育部的有关统计显示，全国高校毕业生平均就业率始终只有70%左右，仅大学本科毕业生的待业人数就很多。面对日趋严峻的就业形势，在大学生中开展创业教育，树立大学生正确的职业理想和择业观念，开发创造性思维，提高综合素质和创业能力，对于大学生参与社会竞争，具有很强的现实意义。

随着市场经济的发展，城乡产业结构将依据市场的不断变化进行相应调整，从而带来劳动力的转移和职业岗位的转换，而且还应该具备新技术、新工艺的实施以及新产品的开发和创造能力，也就是要求未来的劳动者不仅要具备从业能力，还必须具备创业能力。因此，不断加强创新创业能力的培养正是适应了社会主义市场经济对人才培养方面的诸多要求，同时也能促进高等教育自身的改革与发展。

开展大学生的创业教育，激发学生的创业意识创业教育会使学生了解当前我国严峻的就业形势和巨大的社会就业压力．认识创业是解决中国社会就业问题的重要途径，创业可以为国民经济注人新鲜活力。高校开展创业教育就是要重视营造创业氛围．使学生转变就业观念．培养创业意识和创业精神。在高等学校开展创新创业教育，积极鼓励高校学生自主创业，是教育系统深入学习实践科学发展观，服务于创新型国家建设的重大战略举措；是深化高等教育教学改革，培养学生创新精神和实践能力的重要途径；是落实以创业带动就业，促进高校毕业生充分就业的重要措施。

目前我国的改革已经进入攻坚阶段，产业结构正在进一步优化和调整，人民生活水平正在稳步提高，如何在这种情况下保持国民经济的持续快速增长势头已成为一个重要问题。从国际经验来看，中小企业的发展与活力往往会成为这个阶段国家经济增长的一个重要原动力大学生是最具创新、创业潜力的群体之一。因此，大学生开展创业教育可谓是时代和现实的必然要求，是缓解就业压力有效的途径之一．是高等教育改革的必然措施，是提升我国高校竞争力的需要，是大学生个体发展的必然需要。创业教育的发展和高等教育紧密结合在一起，高等教育是基础，创业教育是实践、应用与发展，二者不能相互替代，但必须相互支持与促进。创业教育的探索与尝试，会为中国高等教育的发展提供方法与理论的指引，并有可能进一步挖掘出高等教育对国家经济发展的直接支持点。

关于我校大学生创业教育现状及建议：

首先，很高兴我们学校作为一所以工科为主的学校能开设《大学生就业指导》课，也让学生能受到全面，系统的创业教育，为学生营造了一个良好的学习环境。虽然每学期的课时并不长，但上课老师讲的都是精华，老师的每一句教诲都可能改变我们的人生，让我们走上一条创业的道路。其次我校每年举办的大学生创业比赛都会给学生们一个锻炼自己，展示自己的舞台举办了许多各具特色的创业比赛，但普遍集中在宣传和项目指导上，尚不能满足大学生的需求，学生期待更多的实践机会。

我校学生对大学生自主创业普遍表示认同，大部分的大学生对自主创业持肯定态度，认为创业是实现理想和人生价值的一个途径，同时，很多同学也想过在大学期间进行一些创业活动，对国内外大学期间创业成功人士持向往，羡慕，敬佩的态度。

我校虽然开设了《大学生就业指导》和《现代企业管理》等公共必修就业创业类课程，但很多同学对上课内容兴趣不足，听课效果不明显，说明还有很大一部分学生不注重创业知识和技能的课堂积累，对创业教育的重视程度不够，同时也说明学校在学生创业教育中存在着不平衡，在强化创业教育和实践覆盖面，拓展创业教育途径和载体方面还有较大的发展空间。

随着我国经济体制的改革，我们学校的创新教育体制也应随之改革。首先，构建科学的创业教育模式。采取灵活多样的教学、实践方式，培养学生参与、竞争意识，以科学的选择职业。如实行弹性学分制，允许分阶段完成作业，允许有创造力的学生在其创业的关键阶段，申请休学进入社会办公司，也可以吸收有创业前途的大学生以勤工俭学的形式进入校办产业，为他们的劳务输出和智力输出搭设桥梁；学校在宏观上应该对重点创业项目进行扶持，并对大学生的创业设计，理论，论证，审核等给以指导和帮助。

以上就是我对于学校的建议，希望能对学校的创业教育有所帮助。

5.论文：我对大学生创新创业的看法篇五

论文摘要：随着我国社会主义市场化，逐步形成了“供需见面，双向选择”的就业模式，这种新的就业模式，使毕业生和用人单位从被服从的地位，变为就业市场中两个平等、互选的主体，双方都有自主的选择，这就要求大学生要有更高的素质来面对选择，更强的独立创业者精神来迎接挑战。大学生作为社会向前发展的源动力，必须与知识经济时代发展要求相适应，具有较强的创新创业能力。

关键词：大学生创新创业

一、创新创业思想的必要性和紧迫性。

1、培养大学生创新创业能力是缓解不断扩大的社会就业压力的需要

2、培养大学生创新创业能力是适应社会主义市场经济发展的需要

随着市场经济的发展，城乡产业结构将依据市场的不断变化进行相应调整，从而带来劳动力的转移和职业岗位的转换，而且还应该具备新技术、新工艺的实施以及新产品的开发和创造能力，也就是要求未来的劳动者不仅要具备从业能力，还必须具备创新创业能力。因此，不断加强创新创业能力的培养正是适应了社会主义市场经济对人才培养方面的诸多要求，同时也能促进高等教育自身的改革与发展。

3、培养大学生创新创业能力是推动创新型国家建设的需要

创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。一个拥有创新能力和大量高素质人力资源的国家，将具备发展知识经济的巨大潜力；一个缺少雄厚科学储备和创新能力的国家将失去知识经济带来的机遇。21世纪的竞争是经济和综合国力的竞争,实际是科技和教育的竞争,归根到底是高素质人才的竞争。高校是人才培养的摇篮，培养和造就基础宽厚、富有创新精神、能够应付未来社会中国大学生就业发展和挑战的人才，是各类高校在教育创新中担负的首要任务。大力培养大学生创新创业能力是建立高校创新体系的关键性环节和基础性内容，能有效地支持和推动国家创新体系的建立，对建设创新型国家也会起到积极的作用。

二、大学生创新创业个性品质内容及其形成条件

个性,或称为个性特质,是指一个人在一定的社会条件和教育影响下形成的比较固定的特性。一个具有创新品质的人才有可能去进行一系列创新活动。一个人的创新品质包括强烈的好奇心、广泛而浓厚的学习兴趣、积极主动学习的学习习惯、敢于质疑的学习精神等。

好奇心——好奇心是人们发现和认知世界的驱动力。耶鲁大学心理学家斯坦伯格发现,个性中的兴趣和动机是促使人们从事创造性活动的驱动力。而兴趣源于对事物的好奇心,是个体从事创造思维的内驱力。兴趣和动机可以使个体集中注意于所从事的创造性活动。

主动学习——传统的教育以机械、模仿、循规蹈矩的学习方法为主,养成了学生被动接受的学习习惯,缺乏灵活多变和主动的学习训练,知识经济时代瞬息万变,产品更新换代很快,只有培养学生积极主动的学习习惯,形成探究式学习机制,才可能创新,才能跟上时代的步伐。

质疑——教师权威、书本权威的观念深入人心,学生不敢质疑老师,更不敢质疑课本成为很普遍的现象。没有怀疑,哪来创新?只有善于发现问题,才会有创新的可能性。质疑精神促使人们发现问题,而创新精神则促使人们进一步解决问题。

而创业品质也有着丰富的内涵,它包括敢于竞争的精神、勤奋求实的务实态度、锲而不舍坚定执着的顽强意志、艰苦创业的心理准备等多方面的品质。

敢于竞争——商品经济社会充满各种商机,也充满各种竞争和压力。在这种环境下,要想创业除了要有一定的经济眼光,还必须有过人的胆识与勇气。在充分的市场调研后,是否敢于将自己的计划付诸行动,是决定一个人创业能否顺利开始的第一步,创业需要的是敢于竞争与冒险的胆略。

勤奋求实——创业仅仅有胆略和勇气是远远不够的,在此基础上,必须一步一个脚印,要有勤奋求实的态度。

锲而不舍——创业的道路不可能是一帆风顺的,碰到挫折或失败,是从头再来还是选择放弃?大学生们如果没有坚强的意志、顽强的毅力,是不可能在创业的道路上继续走下去的,半途而废的创业最终是不能成功的。

三、想创业的大学生至少要注意四个方面：

首先，要提高自身的创业素质。一些大学生创业者对公司运作的认识过于简单，他们不清楚如何融资、如何做商业上的事务活动筹谋、如何塑造管理团队等，甚至连基本的财务、管理方面的常识都很短缺。因此，在创业前，应该有一个相对系统的理论培训。市劳保局每月都有免费的创业者培训班，有心创业的大学生可以来报名到场学习。

其次，要进行充分的市场调研。既然是在市场经济环境下进行创业，那创业就必须符合市场规律，不经过市场调研，盲目投资，成功的可能就很小。因此，在创业之前，应该冷静地思考，选择啥子行业来做才气更接近成功。建议最好先到相干行业去打工，熟悉一些行业的运作规律和流程，也可到市劳保局到场见习培训，有50多种岗位可供选择，在见习培训中选择创业方向。

再次，要多方面了解政策，充分哄骗政策。对大中专结业生毕业后选择自主创业的，通称里有不少相干的优惠政策，大学生创业者应该充分了解这些政策，哪些用度是可以减免的，哪些优惠是可以申请的，都要做到胸中有数，这样才气在创业之初，节约资金更好发展。

最后，要有坚韧不拔的精神。心理脆弱是大大都大学结业生的通病，遇到一点挫折和困难就轻言放弃，是不会取得终极成功的。创业的道路没可能一帆风顺，以是，大学生在心理上的准备也是必不可少的。大学生创新创业能力提升的途径。

四、大学生创新创业的意义：

江泽民同志多次提到：“创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。” 青年一代，尤其是大学生，是中国最具活力的群体，如果失去了创造的冲动和欲望，而仅仅安于现状和守成，那么中华民族最终将失去发展的不竭动力。创业意识和创新精神绝不仅是希望创业的同学所应考虑的事情，即使是在其它岗位就业的大学毕业生也不该失去创新之“心”。

创业是创业者通过发现和识别商业机会，成立活动组织，利用各种资源，提供产品和服务，以创造价值的过程。创业具有较高的风险，但也有较高的回报。随着商业经济的高速发展和知识经济的迅猛来临，越来越多的大学生投入到创业的浪潮中，并取得不少成功的经验，大学生创业也因此成为热门的话题。

创业是就业的另一种模式，所不同的是创业者不是被动地等待他人给自己“饭碗”（就业机会），而是主动地为自己或他人创造“饭碗”。目前，我们国家提倡和鼓励大学生自主创业，并为此出台了一系列包括工商、税务等方面的优惠政策。之所以提倡大学生创业，除了创业不失为缓解目前就业压力的一条解决途径外，更重要的是引导大学生要具有一种敢于开拓的创业精神。

姓名：

霍文欢

班级：化学工程与工艺本（2）班

学号：100715042

6.国家对大学生就业的优惠政策篇六

据中央电视台报道，国家对到基层、到中西部地区和中小企业就业、应征入伍、参加志愿服务西部计划、农村特教岗位等国家基层项目，参加国家、地方重大科研项目以及家庭困难的五类大学毕业生将分别给予各种优惠政策。

这些政策主要有：补偿学费、代偿助学贷款、考研(论坛)加分、免试就读成人本科、报考政法院校定向生优先录取等。

为鼓励和支持高校毕业生到中小企业就业，今后除直辖市外，各地城市应取消落户限制。

参加国家和地方重大科研项目的毕业生，还可享受劳务费和社会保险费，工作结束后另行就业，可连续计算工龄。

《公告》鼓励高校毕业生到基层、到中西部地区就业：对到中西部地区和艰苦边远地区县以下农村基层单位就业并履行一定服务期限的，由政府补偿学费，代偿助学贷款。

《公告》鼓励高校毕业生应征入伍服义务兵役：由政府补偿学费，代偿助学贷款；退役后报考硕士研究生初试总分加10分。

《公告》强调，积极聘用优秀高校毕业生参与国家和

地方重大科研项目。聘用期满，根据需要可以续聘或到其它岗位就业，就业后工龄与参与项目研究期间的工作时间合并计算。

《公告》鼓励和支持高校毕业生到中小企业就业和自主创业：对企业招用非本地户籍的专科以上毕业生，各地城市应取消落户限制（直辖市按有关规定执行）；登记失业并自主创业的，如自筹资金不足，可申请5万元小额担保贷款。

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7.国家政策对大学生创业篇七

一、创业技能教育的相关理论

1、创业技能教育的概念

关于创业教育的概念最初来自于欧美国家,根据相关理论可以将创业教育的概念作如下解释。创业技能教育主要是指对个人创业过程中必需具备创新能力、管理能力等基本技能的教育,即指导个人如何进行创业,并进行指导性的培养。

2、创业教育的内容

从上述对创业技能教育的概念进行分析来看,创业技能教育作为一种专门性的教育,其在教育目标上具有针对性。因此其内容主要包括:创新能力、管理能力、学习能力、合作能力、心理素质。下面对这五个方面进行具体的分析:

1)创新能力,从众多成功创业者的经验来看,其取得成功的关键因素主要在于创新。创新能力能够使学生发现更多的商机,为创业指明正确的方向和道路,因此创新能力对于创业的成败有着重要作用,创新能力的培养主要是培养学生的创新思维,使学生结合自身兴趣和能力充分地发挥创造里,进行大胆的科技创新,从而开拓新的领域。

2)管理能力,经验表明,企业的成功及良好的运营需要有效的管理,因此创业者的管理能力对创业的成功有着重要作用。管理能力主要是需要学生在创业过程中充分运用自己的专业知识在创业过程中对公司内部进行有效的管理,合理地处理内部事务,从而使企业处于良好的运营状态。

3)学习能力,学习是不断获得知识的最有效的途径和方法,只有通过不断学习才能够认识新的事物,获得新的知识和能力。现代社会,经济文化等各方面都处于高速发展中,科技进步等带来的巨大变革使得知识变得越来越重要。因此在创业教育中,学习能力的培养对创业者来说有着重要的作用。学习能力不仅能够使创业获得更多的知识和技能,而且培养创业者具有创造力和创新能力,从而寻找新颖的创业机会。

4)合作能力,成功的创业者身后都有一个团结的创业团队,良好的合作能力能够使团队更加具有凝聚力和战斗力。纵观世界,没有一个人的企业、也没有一个人的创业公司,因此创业的成功离不开具有凝聚力的创业团队。特别是在充满着复杂、困难的创业过程中,团队的力量能够帮助企业渡过难关。创业技能教育培养创业的合作能力,使创业者拥有领导才能,团结团队成员,充分发挥成员的个人能力,从而增强团队的凝聚力和创造里。

5)心理素质,心理素质对于一个创业者来说,是至关重要的,创业的道路上没有永远的坦途。从那些成功的创业者历程中可以看到,他们在创业的过程中都或多或少的经历了艰难困苦。因此,强大的心理素质就显得尤为重要。心理素质的教育主要是培养创业者拥有强大的心理素质,能够正确、勇敢地面对创业过程中遇到的困难和挫折,汲取经验教训,从而不断地做出改变,走向成功。

二、创业技能教育对创业意愿的影响

创业技能教育主要是对创业者进行创业教育,使创业者具有基本的创业技能。创业技能对创业意愿有着重要的影响作用,具体体现在以下几个方面:

1、创新能力对创业意愿的影响

创新能力是获得创业机会的开端,对创业意愿有着重要的作用。在现实中,很多学生都有着创业的梦想,但是大多数都是苦于没有新颖的创业方案。从成功者的经验可以看出,成功的创业者最开始都有着创新的创业机会。因此,创业能力在一定程度上影响这创业意愿。

2、学习能力对创业意愿的影响

创业并不是一件简单容易的事儿,相反,它是一个复杂的过程。学习能力的强弱一程度上能够反映一个人的知识能力和认知能力。因此,学习能力能够使创业者在学习中获得创业所需要的知识和技能,能够开阔眼界,从而能够使自己看清机遇、把握机遇。另外,学习能力也能够使学生获得更多的创业信息,从而增强学生的创业意愿。

3、心理素质对创业意愿的影响

心理素质决定一个人面对挫折、困难时的状态,创业的起步阶段都是充满的未知、困难,也会有失败的风险。因此,心理素质差的人,一般不敢轻易地去进行创业,缺乏敢闯敢拼的精神,也缺乏面对困难和失败的决心。因此,只有拥有良好的心理素质,才能够抓住机遇,不畏艰难、不惧失败,在创业道路上勇往直前。

三、关于开展创业技能教育的相关建议

1、在开展创业技能教育的同时积极开展创业理念教育

我国目前的创业教育主要是在高等院校举办,受众者主要是大学生。创业教育就其目标宗旨而言,最基本也是最首要的目标就是要树立大学生正确的就业观念,鼓励学生发挥自己的创造力和才能学识去创业,从而实现自己的人生价值。因此,要积极开展创业理念教育,引导学生树立正确的创业意识,从而产生合理的创业意愿。

2、加强对创业知识的教育

作为一种专业教育,其同普通教育一样,主要是以传播知识为主。创业教育作为一种以指导创业为目的的教育,主要内容也是以传播创业知识为主。创业是一项复杂、专业的活动,需要大量的专业知识来支撑。大学生进行创业的前提和基础就是拥有大量、专业的,与创业相关的知识。比如最基本的企业管理知识、金融知识等,这些都是在创业过程中不可缺少的,也是关系创业成败的。因此,高校开展相关知识技能的教育培训,使学生获得大量的知识和技能,从而满足在创业过程中的需要。

3、加强普通教育和创业教育的结合

创业教育和普通教育是分不开的,创业所需要的专业知识绝大部分都是通过普通教育获得的。目前我国的教育现状是,课堂上的知识严重与社会脱节,很多知识处于落后状态,学生毕业后难以满足工作的需要。创业作为一种前沿的就业模式,其需要先进的知识作为支撑。因此,要将普通教育和创业教育结合在一起,使课堂上学到的知识和社会上同步,从而能够满足学生在创业过程中的需要。

4、积极开展创业实践

理论必须要在实践中检验和完善,在进行创业技能教育的同时,要积极开展创业实践。定期开展创业大赛、模拟大赛等活动,使学生在实践中得到锻炼,从而使自己在实践中培养能力。另外,创业实践活动的开展能够使学生认识到创业的魅力,从而极大地提高学生的创业热情和创业意愿,充分调动学生的积极性。

四、结论

通过上述研究分析,创业技能教育对大学生创业意愿有着重要的影响作用。现阶段,我国的教育存在着许多不足与问题,创业技能教育也是如此。要加强大学生的创业意愿,就必须加强对大学生的创业技能教育,高校应该改变教育观念,与时俱进,把课堂教育和创业技能教育想结合。另外,要注重培养学生的学习能力、创新能力以及心理素质,从而更好地指导大学生创业。

摘要：鼓励大学生创业是引导大学生就业的重要途径,政府近年来一直加大力度来鼓励大学生进行创业。因此,创业教育对于引导大学生进行创业有着重要的作用,而创业技能则在创业过程中对创业成败有着至关重要的影响。本文主要是对创业技能教育的相关理论进行系统分析,来研究创业技能教育对大学生创业意愿的影响,从而对更好地发展创业技能教育提供合理性的建议。

关键词：创业教育,创业技能教育,创业意愿

参考文献

[1]唐欣欣.高校创业教育对大学生创业意愿影响关系的实证研究[D].东北财经大学,2014.

[2]钱宗霞.高校创业教育对大学生创业意愿的影响[J].创新与创业教育,2015,6(3):51-53.

[3]王柘君.创业教育对大学生创业意愿影响探究[J].时代金融,2016(8).

8.国家政策对大学生创业篇八

摘要：大学生创业指在校大学生、大学应届毕业生开创自己事业的活动，即大学生创办企业的活动，是一项极具挑战性的社会活动。大学生想要获得创业的成功，需要具备相应的创业特质。本文通过工作要素法和KSAO模型对大学生创业所具备的个人特质进行分析，找出其中最为重要诚信品质，以期高校指导大学生创业提供技术支持。

关键词：大学生创业；诚信品质；工作要素法（JEM）

大学生创业主要是指由在校大学生和大学毕业生群体组成的，为规避大学扩招引起大学生就业等一系列问题，而通过创业形式实现就业的一种途径，是一项极具挑战性的社会活动[1]。目前，有很多大学生想要投入创业的浪潮之中，但个人是否具备某些创业的潜质呢？这是值得我们研究的。

1 工作要素法简介

工作要素法（Job Element Method， JEM）是一种典型的开放式的人员导向性工作分析系统。主要作用在于这个技术工具可以挖掘“组成该工作的各种要素或者成功完成该工作所需具有的人员特征”[2]。

运用JEM技术确定大学生创业所具备的特质，为一些还在迷茫或者创业失败的大学生指明引导方向，进而提示大学生从哪些方面来锻炼、提高自己，促进其创业成功。

2 基于JEM的大学生创业特质分析

2.1 组建主题专家小组，提炼创业者工作要素

依据KSAO （K[Knowledge ]知识、S[Skill]技能、A[Ability]能力、O[Others]其他品质等）模型，通过头脑风暴法列举出对成功创业有显著影响的要素，并对这些工作要素进行反复推敲。整理得出15个创业者特质要素。

2.2 对大学生创业者工作要素进行归类和筛选

采用类属分析方法，将具有相同或者相近的工作要素归入同一个类别，为每一个类别赋予相应名称，并根据该类别内容和特点对该类别进行明确界定和解释。如表1：

2.3 大学生创业者工作要素评估

采用焦点小组独立地对这些要素进行评估，依据相关工作要素法的规则确定相应人力资源管理所需的素质需求。

2.3.1 评估指标设定

①评估最低要求（Barely Acceptable Workers， B）。指那些可以以最低可接受限度被接受的员工都具有的要素。“2”代表所有勉强合格的员工都具备该要素；“1”代表有些勉强合格的员工具备该要素；“0”代表勉强合格的员工中几乎没有人具备该要素。

②评估优秀员工的要求（To Pick Out Superior Worker， S）。对于一个要素，确定它们是否可以作为区分优秀员工的重要特征。“2”代表该要素是区分优秀员工的非常重要的特征；“1”代表该要素是区分优秀员工的有价值的特征；“0”代表该要素不能作为区分优秀员工的特征。

③评估麻烦或麻烦出现的可能性（Trouble Likely If Not Considered， T）。对于每一个要素，确定如果不考虑它，相应的问题或麻烦出现的可能性会有多大。“2”代表不考虑该要素将会带来很大的问题或麻烦；“1”代表不考虑该要素将会带来一些问题或麻烦；“0”代表不考虑该要素也不会有问题或麻烦。

④评估实际可行性（Practical Demanding This Element，We Can， P）。对于每一个要素，确认外部的普通求职者是否能够达到该要素的要求。“2”代表如果以该维度的要求作为甄选标准，将有足够的候选者来填充职位； “1”代表如果以该维度的要求作为甄选标准，则满足要求的求职者仅能填充部分职位；“0”代表如果以该维度的要求作为甄选标准，则求职者中几乎没有人可以达到该职位要求。

2.3.2 工作要素评估

依据工作要素法操作技术工具的流程，完成《工作要素评估表》，遵循以下的公式完成。

2.3.3 关键控制点确定

①创业者工作分析维度，确定前提：TV≥100。凡满足以上要求的要素，可以作为对创业者考核的基础素质。

②创业者工作要素子维度，确定前提：IT≥50。凡满足以上要求的要素，可以作为对创业者基础素质深度分类所用。

③创业者最低要求要素，确定前提：B≥75 P≥75 T≥50。凡满足以上要求的要素，可以作为对创业者选拔的最低要求素质。

④创业者最低选拔要素，确定前提：IT≥50 B≥75 T≥50 P≥75。凡满足以上要求的要素，可以作为对优秀创业者进行筛选的基础依据素质。

3 研究结果：诚信品质是大学生成功创业的关键

通过我们的问卷调查发现，诚信、责任心、自我激励和审视等是大学生创业者们特别注重的，而综合问卷调查结果与访谈结果，诚信是排名第一，如表2。

对大学生创业者来说，诚信是他们走向成功的一块敲门砖，能让他们获得更多的青睐和发展的机遇。武昌理工学院大二学生杨佐德创办的武汉职途无忧有限公司，为大学生提供免费靠谱的兼职、实习机会，为企业招聘提供多元化的解决方案。一名大学生通过该公司的网站找到一份兼职，公司曾对客户提醒“如果遇到对方要求交押金、办卡等，一概不必理会”。但这名学生却按对方要求把卡办理了。杨佐德知道后，公司先承担其办卡费用，并与招聘方进行沟通。该学生知道后很感激，并在学校积极向同学们推荐职途无忧的招聘平台，公司拥有了一个好的口碑，并且该公司秉持诚信与负责的态度，也获得了广大大学生的信赖。此项目也获得首届互联网+全国大学生比赛省级铜奖。

参考文献：

[1]罗燕.大学生自主创业特质分析[J].出国与就业（就业版），2011（13）.

[2]龚尚猛主编.工作分析的理论、方法及运用[M].上海财经大学出版社，2014年第3版.

9.国家政策对大学生创业篇九

一般大学的实践教育教学环节主要包括实验、课程实习和毕业实习等三个方面。实验通常是根据教学计划安排，配合基础理论课程和专业理论课程的开设而进行。实验方式大多是由教师先介绍，学生根据教师指导，参照实验教材介绍的实验步骤，借助电脑设备，按部就班地完成实验操作。学生虽然参与了实验教学活动，但是基本上是处于被动接受的状态，其主动性、积极性受到一定的限制。

课程实习是结合专业或课程而进行的现场教学活动。传统的认识实习主要受时间、场地、经费和实习单位等条件影响，主要是基于感官认识的教学活动，其终表现形式为结合课堂教学总结报告。在大学教育教学环节中，作为培养优秀人才的创新创业实践教学课程不可或缺，可以与大学的理论教育相得益彰，相辅相成。

大学实践教育教学存在的主要问题包括以下几个方面：

（一）教学方法陈旧近几年来，大学在教学内容、课程体系、教学方法等方面进行了一系列改革，但总体而言，培养模式仍然较单一，条条框框太多，严重影响学生自主学习的积极性、主动性和创新性。教材内容落伍，教学手段单一，实践教育教学内容难以与时俱进。另外，目前大学的教育教学方式仍过于呆板，师生之间很少交流互动。实验实习内容和方法一直延袭多年形成的传统方法。常常是在实验实习前，教师把实验的内容、操作方法与步骤、报告格式、甚至连每一步得到什么结果等都写得清清楚楚。学生完成教学大纲规定内容，掌握基本原理和方法，完全是在教师设定的范围内，机械地完成操作，缺少主动积极的思考。

（二）对实践教学的重视不够

由于对实践教学存在观念和认识上的偏差导致长期以来，各个校园不同程度地存在“理论教学体现学术性，实践教学只是理论教学的一个环节、一种补充”的认识。单纯认为实践教学仅是作为理性认识的验证而依附于理论教学，高校教育质量的高低，主要看学生掌握理论的水平，而实践能力则无足轻重，对课程实验、实习的学时数得不到保证。

而面对以上问题，改善实践教育教学的主要环节有个方面：

（一）重构大学实践教育教学体系

学校应着眼于国家发展和人的全面发展需要，坚持知识、能力、素质协调发展，注重能力培养，着力提高大学生的学习能力、实践能力和创新能力。目前，摆在高校面前的一个重要任务，是完善实践教学的系统设计，为学生构建一个更具综合性、设计性和创造性的实践环境，以便使每个大学生在四年学习中能按专业需要接受系统性的实践性培养，使学生掌握扎实的基本知识与技能，提高学生的综合素质。

（二）完善实验实习教育教学过程

实验是实践教育教学环节的重要一环。对于理工科专业学生而言，实验和实习是学生检验基础理论知识进而锻炼自身创造能力的必经环节；对于文科学生而言，面向社会大课堂的实践活动不可或缺。实验、实习和实践教育教学的主要目的在于优化学生的素质结构、能力结构和知识结构，让学生增强自身发现问题、分析问题和解决问题的能力，进一步激发其学习专业知识的兴趣和动力。此外，可以结合科研通过综合实验和设计实验，引导和激励学生通过自己的不断努力和实践，培养学生的创造性思维。实验教育教学是培养学生实践能力和创新意识的重要环节，也是理论联系实际的重要纽带。

10.国家鼓励大学生创业相关政策篇十

以下是近期国家鼓励创业相关政策：

1、目前国家规定对持有高校毕业生自主创业证的毕业生从事个体经营及个人独资企业的，在3年内按每户每年8000为限额一次扣减其当年实际缴纳的营业税和城市维护建设税以及教育附加和个人所得税，需要注意的是，其从事的个体经营行业不包括建筑业、娱乐业、销售不动产、抓呢让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧。

2、对符合大学生自主创业条件的，可以在创业地按照规定申请创业担保贷款，贷款额度为10万元。

3、对符合大学生自主创业条件的，可以在创业地按照规定申请2年内免收管理类、登记类、证照类有关行政事业性收费，需要注意的是国家限制行业不在此内。

4、大学生自主创业开办小微型企业，其新招用毕业年度高校毕业生并签订1年以上的劳动合同并交纳社会保险费将给予1年的社会保险补贴。

5、国家对有创业意愿的大学生给予免费获得公共就业和人才服务机构提供的创业指导一条龙服务。

6、国家对大学生自制创业提供毕业生落户手续，毕业生可以在创业地申请办理户口落户。

11.国家政策对大学生创业篇十一

【关键词】大学生；创业贷款；创业基金

On the role of the "Shaanxi Provincial college graduates venture capital fund" for business students

Zhang Wen

（Shaanxi Provincial Talent Exchange and Service CenterXi'anShanxi710061）

【Abstract】College graduates employment pressure is increasing， with the proposed "public entrepreneurship and innovation，" continue to support the introduction of funding policy， more and more students choose their own businesses. The author of Shaanxi Province college graduates venture capital funds， for example， analyze the venture capital fund for business students role.

【Key words】Students；Business loans；Venture capital funds

2016年陕西省高校毕业生人数达到36万人，就业压力不断加大。虽然今年的就业呈现出就业人员增加、就业结构优化、非公比重上升等特点，但随着“大众创业、万众创新”等政策措施的全面落实，就业总量矛盾等问题将会得到缓解。大学生创业，首先考虑的是融资问题，笔者以陕西省高校毕业生创业基金为例，阐述和分析了创业基金对大学生的创业作用。

1. 陕西省高校毕业生创业基金由来

1.1政府创业（风险）引导基金的概念。

政府创业（风险）引导基金，指由政府出资设立的按照市场化方式运作，以引导社会资金流入创投领域，从而扶持和促进创业投资企业发展的政策性资金。我国政府引导基金发展阶段分为以及下几个阶段：起步期（2002～2006年）、快速发展期（2007～2008年）、规范运作期（2009年至今）。

1.2陕西省高校毕业生创业基金介绍。

2009年陕西省政府出台了《关于促进普通高等学校毕业生就业工作的实施意见》（陕政办发[2009]27号），提出由省财政出资5000万元，设立陕西省大学生创业基金，用于鼓励支持大学生创业。为营造创新、创业的社会氛围，有效、安全地使用好高校毕业生创业基金，2010年3月，陕西省人力资源和社会保障厅、陕西省财政厅出台了《陕西省高校毕业生创业基金管理章程（试行）》（陕人社发[2010]50号），提出由陕西省人才交流服务中心负责基金的管理运作，并制定了相应的管理细则。2015年5月，印发了《陕西省人力资源和社会保障厅、陕西省财政厅陕西省高校毕业生创业基金管理章程》（陕人社发[2015]34号）。

2. 陕西省高校毕业生创业基金运作

2.1陕西省高校毕业生创业基金以委托贷款的方式，经指定的商业银行向自主创业的高校毕业生发放创业贷款。陕西省人才中心作为委托方提供资金，由指定的商业银行根据委托方确定的对象、用途、金额、期限等代为向借款人发放，并监督使用、协助回收。创业贷款在贷款期限内不计息。创业贷款产生的银行手续费、担保费在创业基金中列支。

2.2创业贷款类型。

2.2.1担保贷款。

（1）个人担保贷款：高校毕业生选择章程中规定的担保方式，提供有效担保，可申请10万元以内额度的贷款。

（2）合伙经营性贷款：高校毕业生合伙经营与组织起来创业的，借款人数不超过5人，经委托方审核合格，可申请50万元以内额度的贷款。

2.2.2免担保贷款。

对于符合省人力资源和社会保障厅、省财政厅批准的《陕西省高校毕业生创业基金（贷款）免担保项目评选办法》的项目，经实地考察、专家论证，评审等级为优秀的，可申请10万元以内额度的免担保贷款。

2.3基金贷款的发放对象、金额、还款方式。

（1）创业贷款的对象是国家承认学历，毕业年限不超过5年，在省内依法注册公司、民办非企业单位、农村经济合作社的大学毕业生、留学归国人员以及从事科技创新项目、创办公司制企业的普通高校在校硕士及博士生。对有过“陕西省农村基层人才队伍振兴计划”、“大学生志愿服务西部计划”、“大学生村官计划”项目经历的高校毕业生可适当放宽毕业年限。

（2）个人贷款金额最高不超过10万元。合伙经营的企业，借款人不得超过5人，总贷款金额不超过50万元。在校硕士、博士生创新创业，凡年龄不超过35岁，依法在陕西境内注册公司，从事技术研发、科技成果转化、文化创意的，经所在院校推荐，法定代表人可申请最高不超过10万元的担保贷款。

（3）创业贷款期限为3年。经营周期较长的项目，经审批可延长至5年。创业贷款的还款设一年宽限期。即创业贷款自放款之日起第一年不还款，第二年起按季度等额还款。

2.4陕西省高校毕业生创业基金贷款的担保方式。

（1）存单、保单的原件质押。

（2）房产、生产设备、车辆的购置发票、产权证抵押。

（3）经济实体担保。

（4）党政机关、事业单位、大中型企业工作人员担保。

（5）具有项目所在地户口，有稳定收入的2名以上自然人担保。

（6）具有法人资格的省、市级大学生创业孵化基地可为入驻基地的创业大学生提供担保。

2.5基金的使用情况。

高校毕业生创业基金账户期初为5000万元，自2010年运行截止到2016月6月底，累计发放贷款为5369万元，扶持大学生创业企业354家，贷款人数559人，带动就业5233人。

3. 陕西省高校毕业生创业基金作用

3.1基金重点扶持了初出校门的大学生创业者。

从目前的借款人情况来看，项目地覆盖了全省12个地市（区），借款人平均年龄为26.5岁，其中硕士学历占4.2%，本科学历占46.2%，专科学历占49.6%，学历层次较高，发挥了促进高学历人才创业的目的（见图1）。

3.2支持创业大学生所创办的企业与其所学专业紧密结合，创业项目主要集中在电子科技、产品销售、现代服务、农业养殖等领域。所占比重分别为电子科技占19.7%，产品销售占19.5%，现代服务占18.4%，农业养殖占17.2%，培训教育占9.9%，生产加工占8.8%，文化创业占6.5%（见图2）。

3.3创业带动就业效果明显，创业基金有别于西安市高校大学生创业贷款及小额担保贷款，不限制借款人的户籍，平均每个项目带动了15个人的就业。创业贷款中，女性创业者的人数约占三分之一，在就业创业方面取得了积极的推动作用。

3.4实践证明，高校毕业生创业基金的设立填补了我省鼓励扶持大学生创业的政策空白，扶持了一批刚走出校门的大学生走上创业之路，实现了鼓励大学生自强不息，转变就业观念，勇于创新创业的政策意图。

4. 对陕西省高校毕业生创业基金再认识

4.1创业基金贷款是推动创业做大、做强的一个有力支持，有效解决了劳动力的就业问题，对区域经济的发展有着重要的意义和贡献。政府应继续加强政策支持，创造良好的融资环境，助推高校毕业生创业，以创业带动就业。

4.2应该加大大学生创业公共服务体系建设，建立长效约束机制，引导社会资本参与创业投资，突出财政资金杠杆效应，建立配套措施，充分放大财政资金的效益，发挥财政资金“四两拨千斤”的杠杆作用。

4.3要加强过程监督，强化贷后管理，加大对贷款项目进行专项跟踪与检查。可以采取电话联系、召开座谈会、定期实地回访等手段，教育借款人树立诚信意识和契约精神，及时提醒借款人按期还款，促进贷款的回收与利用，促使基金健康发展。

4.4加强对合作机构的细化考核。建立大学生创业基金贷款的评估体系，建立信用评级制度。加强对基金实操工作人员的培训，提升工作人员的业务能力培训和廉政意识，建立责任追究制度，提升工作效率。

12.创业园党支部对大学生创业的影响篇十二

一、大学生创业的状况

胡锦涛在党的十七大报告中指出, 就业是民生之本, 要实施扩大就业的发展战略, 促进以创业带动就业, 要坚持“实施积极的就业政策, 加强政府引导, 完善市场就业机制, 扩大就业规模, 改善就业结构、完善支持自主创业、自谋职业政策, 加强就业观念教育, 使更多劳动者成为创业者。”因此, 在过去的五年中, 中央和地方政府不断启动大学生创业基金, 通过创业资金、优惠政策等多种途径帮助、扶植、鼓励高校大学生自主创业。但从整体上看, 我国高校大学生自主创业的比例虽逐年提升, 但还是比较低的。《2012年中国大学生就业报告》是由第三方教育质量评估机构麦可思研究院对全国2011届大学生毕业半年后所做的调查报告。就业蓝皮书显示, 2011届大学生自主创业比例达到1.6%, 比2010届 (1.5%) 略高0.1个百分点, 比2009届 (1.2%) 高0.4个百分点。可见, 中国大学生自主创业的比例逐年提升。2011届本科自主创业比例最高的就业经济区域分别为陕甘宁青区域经济体。2011届本科毕业生自主创业最集中的专业是艺术设计, 2011届自主创业的本科毕业生有7.1%来自于艺术设计专业。半年后自主创业的2008届本科毕业生仅有33.7%的人三年后还在继续自主创业, 有64.8%的人选择了受雇全职工作。对全国21 所高校大学生的调查显示, 大学生具有强烈的创业意向, 但真正创业的凤毛麟角;大学生希望在东部沿海发达城市和家乡、启动资金少、风险较低的行业创业;对高校创业教育的呼声很高。

二、大学生创业的影响因素调查分析

我们对绍兴文理学院大学生创业园及绍兴文理学院美术学院学生进行了大学生创业的影响因素问卷调查。共发放问卷500份, 收回问卷475份, 占发出问卷总数的95%。

(一) 创业影响因素。

1.创业意识。

经过政府和社会各界的不断扶持、帮助以及近几年高校开展的创业教育, 目前高校大学生已不同程度地形成了一定的创业意识, 尤其是看到了创业积极的价值。调查显示, 有57.6%的人对创业有较浓厚的兴趣, 37.9%为兴趣一般, 只有4.5%的人表示没兴趣。但是真正投入创业的大学生却极少。据统计, 近几年美术学院毕业生每年真正创业的大学毕业生不到5%。多数大学生期望毕业后参加事业编单位考试, 进入企业, 考研究生等相对稳妥的就业道路, 极少有人选择风险较大的直接创业。导致希望能够通过创业实现自我人生价值的人尽管不少, 但真正实践的尚不多。

2.创业能力。

大学生的创业能力是多元化的, 包括了扎实的专业知识, 精湛的专业技能, 规划和决策能力, 协调组织管理能力, 风险规避能力, 自主学习能力, 创新精神、团队合作精神等。调查显示, 44.5%的人认为独立自信不怕挫折是创业者最主要的素质, 其次认为是规划和决策能力的有26.8%, 有24.7% 的人认为是组织管理能力, 认为是自主学习能力的只有4%。在创业能力获得方面, 有62.7% 的人认为主要源于社会实践, 19.4 %的人认为是自主学习, 10.3%的人认为是汲取他人经验, 认为是学校教育的只有7.6%。

3.创业困难。

大学生长期生活在温室和象牙塔中, 接受家庭和学校的教育, 与社会接触较少, 因此, 人脉资源不足, 行业经验缺乏, 缺少融资能力、市场反应能力都成为大学生创业的主要困难点。调查发现, 认为人脉资源不足导致创业困难的有30%, 缺少好的项目有29%, 缺乏管理经验有27%, 认为资金缺乏的占5%, 好的合作伙伴难找的占4%, 家庭不支持的占3%, 其他占2%。

(二) 创业期望方面。

在对政府扶持大学生创业的期望方面, 有80%的人希望设立大学生创业的专业化管理服务机构, 有70.8% 的人希望设立创业启动基金, 有68%的人希望政府能够进一步加大政策支持力度。在对高校支持大学生创业的期望方面, 有56% 的人希望创业教育能够常态化, 有90%的人希望创业项目能够进入学校创业园, 无偿使用学校提供的场所、设备。

三、大学生创业支持体系的构建探索——大学生创业园党支部

高校学生党建工作是学校德育工作的重要组成部分, 是高校学生思想政治教育工作的重点。大学生党支部是高校基层党组织的重要组成部分, 是管理、教育、监督学生党员的基本单位, 在高校学生思想政治教育中发挥着重要作用。绍兴文理学院美术学院大学生创业园党支部, 于2011年年初成立, 党组织涵盖了创业园全部16个创业团队的67名创业学生。经过近两年的实践检验, 这一探索充分发挥了党的政治优势和组织优势, 通过建立起一支优秀的学生党员队伍, 发挥学生党员的先锋模范作用, 来影响、带动广大学生积极创业, 这对于地方高校的学生党建和推动地方经济发展都具有重大而深远的战略意义。

(一) 整合力量、争取社会资源。

大学生创业园党支部的建立使大学生创业由先前的组织分散、资源不均、亮点不突出的劣势转变为统一性管理、政策性扶持、资源共享、机会均等的创业优势。大大降低了大学生创业的风险性, 提高了在校生创业的保障性。一方面, 党支部通过有组织地管理不同专业方向的创业团队, 化零为整, 整合更多社会资源, 创造更多发展机会, 切实减少在校期间的创业风险。例如创业园党支部通过建设有广告、设计、装饰的环艺方向创业团队群, 有手绘、墙绘、手工制作的绘画方向创业团队群, 并逐步打造能承接室内外设计装饰及墙体彩绘的一站式服务机构, 避免了设计不敢做装饰, 装饰不敢接墙绘的难题, 行之有效地发挥了各创业团队的专业特色, 弥补了各个创业团队结构单一、业务不全的问题。另一方面, 党支部通过统一的组织管理, 给创业团队提供了更大、更多、更全的市场开发和资源服务。例如2011年创业园党支部成功连线绍兴柯桥创意大厦建立美术学院零成本工作室, 据初步统计, 2011年美术学院创业团队一年的营业额已突破100万, 极大地促进了在校大学生的创业积极性。

(二) 打造创业教育、培训平台。

联合国教科文总部 1998年10月在巴黎召开的高等教育会议上发表了《 21世纪的高等教育“展望与行动”世界宣言》, 指出“:高等教育必须将创业技能和创业精神的培养作为高等教育的基本目标”, 使毕业生“ 不仅成为求职者, 而且逐渐成为工作岗位的创造者”。 2012年8月1日, 教育部办公厅印发实施《普通本科学校创业教育教学基本要求 (试行) 》, 第一次对我国高等学校创业教育教学做出规范, 要求高等学校要面向全体大学生单独开设“创业基础”必修课。可见, 国家越来越重视对高校大学生进行创业教育。大学生创业园党支部通过为普通大学生开设“创业教育”讲座, 主题座谈会, 传授创业知识, 树立典型创业榜样, 宣传创业成功案例, 培养他们的创业兴趣, 激发他们的创业热情。并且充分利用职业生涯规划竞赛、模拟创业大赛等多种形式, 把知识的传授与社会实践紧密相结合。同时, 党支部也为已经进入创业园的创业团队配备专业导师, 从专业业务, 市场营销等多方面进行一对一的帮扶指导, 并定期为创业团队成员提供创业培训的机会, 大大增强了创业同学的业务素质和信心。

(三) 创先争优, 培育党员创业模范先锋。

在深入开展大学生党员“创先争优”和闪光言行活动的过程中, 大学生创业园党支部培育出一批优秀党员创业模范先锋。例如美术学院大学生创业园党支部书记丁同学, 2011年入驻大学生创业园, 为三原色花型设计工作室负责人。她带领创业团队获2011绍兴市大学生创业规划大赛一等奖, 代表学校首次参加全省创业规划大赛并获得本科研究生组创业规划类优胜奖 (全省第十一名) , 成为创业园独树一帜的成功典范, 入驻创业园一年, 业务量达20多万。随后, 2012年又有2个项目分别获得绍兴市大学生创业规划大赛一等奖、二等奖, 获得浙江省创业规划大赛优秀奖。

(四) 服务社会, 打造服务型创业党组织。

大学生创业园党支部成立以来, 一直以“五好五带头”的标准, 立足地方服务政策, 带头践行党建共建, 服务地方建设。例如党支部组织创业园学生党员进社区服务活动, 取得了良好的社会效应。活动以社区文化景观墙绘制和室内家庭装饰设计为主, 发挥创业园墙体彩绘特色和装饰设计优势, 结合文明城市建设和社区文化建设, 成功地完成了社区主要宣传墙体的绘制和部分老党员家庭的装饰绘画, 极大地丰富了社区文化内容, 提高了居民生活品质, 也为美术学院创业团队打响了知名度。

四、在实践中思考, 大学生创业园党支部需改进的问题

一是班子建设方面:党支部成员应该在相互信任的基础上团结协作, 在明确合理的分工下默契配合, 努力构建一个战斗力较强的和谐班子。

二是党员队伍建设方面:党支部应继续在团队意识、服务意识、奉献意识上下功夫。不断增强支部成员自身素质的培养, 努力打造出一支在工作、服务、创业等各方面表现优秀的党员队伍, 以先锋模范带动整体队伍建设。

三是工作机制建设方面:党支部应以机制建设为引领, 以制度健全为根本, 带动党建工作系统规范、全面协调的发展。建立三会一课制度;党员联系创业园项目制度;党员社会服务承诺制度;党支部目标管理责任制度。

四是群众影响方面:党支部应在创业同学、学院师生、企业客户的各方评价上下功夫, 得到师生良好评价。拓展社会服务形式, 创新服务内容, 立足地方服务政策, 服务地方建设, 得到群众积极反响。

摘要：通过党建带动学生创业、就业, 创新思路, 建立大学生创业园学生党支部, 把党建与学生创业有机结合, 充分发挥组织和学生党员在创业团队中的作用。通过创建与培育, 创业园党支部在抓好典型培育、突出示范引导、营造创业氛围、满足创业需求、提高创业质量、拓展创业渠道等均方面发挥积极作用。

关键词：党支部,大学生创业,创业就业

参考文献

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[4].李新生.论大学生的创业环境建设[J].经济师, 2005