校车安全管理考核方案(10篇)
1.校车安全管理考核方案 篇一
校车管理人员考核及奖惩情况
为了认真贯彻落实国家关于校车管理的有关规定,做好凯德金摇篮幼儿园接送学生车辆的安全管理工作,增强驾驶员(车主)的安全责任感,减少交通事故,最大限度的保障我园幼儿的人身安全,现结合凯德金摇篮幼儿园实际情况,制定奖罚规定如下:
一、奖励规定:
(1)每个驾驶员(车主)全年没有超员现象,无大小责任事故,无擦、碰、挂等现象,车况保持良好,驾驶员(车主)将被授予凯德金摇篮幼儿园“安全之星”称号。
(2)每个驾驶员(车主)两年没有超员现象,没有大小责任事故,无擦、碰、挂等现象,车况保持良好,驾驶员(车主)将被授予凯德金摇篮幼儿园“优秀安全之星”称号,并向社会公示。
(3)每个驾驶员(车主)三年没有超员现象,没有大小责任事故,无擦、碰、挂等现象,车况保持良好,驾驶员(车主)将被授予凯德金摇篮幼儿园“安全的守护神”称号,并向社会公示。同时,学校将给予该驾驶员(车主)一定的物质奖励。
二、处罚规定:
(1)采取经济处罚方式
(2)肇事主要责任在凯德金摇篮幼儿园开车司机方,且没有对学生产生人身影响的,一个月之内不得接送学生。
(3)驾驶员(车主)不服从统一调度,或服务态度恶劣;无故不接送学生,耽误学生正常上学放学,经提醒不改正的两周之内不得接送学生。
(4)驾驶员(车主)酒后开车的,一经发现,永不录用,并及时交于公安交警部门处理。
2015年3月1日
2.校车安全管理考核方案 篇二
随着人们生活水平的提高和交通的日益发达, 校车成为大学生在校内出行的最佳选择。校车的出现大大地方便了同学们的出行和日常生活。但是, 接二连三的校车事故却使我们心惊胆战, 校车安全问题也接踵而来。因此, 我们以三峡大学为研究对象, 通过调查问卷, 来了解同学们对不同时段不同车次的校车的需求, 并通过多方调节和调整来提高校车的发车间隔时间和发车路线, 实现双赢。文章结合数学建模, 对所得的调查问卷进行科学性分析, 为学生提供最便利的服务, 为校车提供最优化的路线, 实现利益的最大化。
1 数据处理与分析
数据标准化处理模型:各个指标数据之间具有不同的数量级, 为了消除不同量纲和数量级带来的不合理的影响。所以需要对数据进行标准化处理
运用标准化处理公式:
其中为影响因素的平均值, Sj为影响因素的标准差, 计算式如下:
学生乘坐校车平常每周乘坐校车往返的次数和乘坐校车拥挤时段统计的数据与饼状图, 如图1。
能接受最长等车的时间和最难等到校车的苑区的数据与饼状图, 如图2。
2 模型的分析、建立与求解
文章拟解决是校车合理分配的问题, 通过在学校的问卷调查, 得到学生对校车的需求, 有五个时间段是学生对校车需求最大的, 而且也是这几个时间段, 学生是最难等到车的, 所以就针对这五个拥挤的时间段, 对校车公司应该怎样去合理分配校车的分布进行分析和建模求解。对于目标函数分析, 因为校车是服务于学生的, 首先考虑到学生的需求, 校车应该给学生在上课, 去自习室带来更方便的服务, 所以自定义一个方便度函数, 由两部分组成, 一是学生乘坐校车所用去的时间与乘坐公交车所花费的时间之差的绝对值应该越小越好 (通过调查一般情况下公交车的速度比校车的速度要大) 。二是学生等待的时间应该越少越好。然后考虑到校车成本, 校车开通是一方便学生和盈利两个方面, 所以对于校车公司来讲, 所花的成本越少越好, 成本包括每辆校车购置成本、维修成本、保养成本等。最后应该考虑到学生与校车公司双方的公平性评价, 学生人数的平方和来评价各条路径上的学生人数是否均衡路径间长度的均衡, 时间均衡公平性目标体现在路线间负载均衡和距离时间均衡。对于约束条件分析, 一是容量约束, 每个校车都有最大载客量, 考虑到学生安全, 校车的载客量不能大于最大载客量。二是时间约束, 通过调研, 每个学生在站点或者在校车里都有一个最长的等待时间, 所以每辆校车在每个地方停的时间应该有一个最大值, 在每个站点有个最晚到达时间和最早到达时间, 和校车到达学生要到达的目的地要小于校车经过所有站点行驶的时间和在站点耽搁的时间。三是站点约束, 应该选择人流大的地方来作为校车停靠的站点, 每个站点的学生都有尽可能有校车来服务。针对以上对目标函数, 约束条件的分析, 建立多目标优化模型对校车分布问题进行建模, 运用模拟退火算法模型进行求解。
2.1 模型的假设
假设一:校车在行驶过程中匀速行驶, 不考虑车启动和停止的时间。假设二:校车在行驶过程中无红绿灯, 无堵车现象。假设三:校车的速度比公交车或者出租车的速度慢。
符号说明如表1。
2.2 模型的建立
目标函数一建立:学生乘坐校车从站点i到站点j所用的时间与乘坐公交车所需要的时间进行比较, 以学生乘车等待的时间和学生损失的乘车时间最小为目标优化校车的服务质量, 定义校车服务质量目标函数为:
目标函数二建立:校车在行驶过程中会产生成本, 首先是车辆的购置在校车运营成本中所占比例最大, 校车运营的距离和时间则是日常维护成本的重要组成部分, 将目标函数定义为:
目标函数三建立:公平性评价函数建立, 首先是路径上的学生人数的平方和来评价各条路径上的学生人数是否均衡, 路径间长度的均衡目标以各条路径的长度与平均长度差平方和来表示。时间均衡则依据校车在各条路径上行驶的时间与平均行驶时间差平方和来表示:
2.3 约束条件的建立
2.3.1 车辆容量约束条件建立
因为校车容量的约束, 根据校车实际情况, 出于安全的考虑, 即无论何时车辆经过站点后学生人数都不能超过其容量。
2.3.2 时间约束条件建立
(1) 为了使学生能在相应的站点能乘坐到校车, 所以校车应该有一个最早到达和最晚到达站点的时间。
(2) 校车在行驶的过程中, 从一个站点出发到达下一个站点行驶的时间, 和到达站点学生上下车的时间之和应该小于学生要求的到达目的地的时间内。
(3) 通过市场调研, 每个学生如果坐上校车, 坐在校车上有个最长的等待时间, 和有时候学生到达没有车的情况, 所以校车在每个出发站点应该设置一个最长等待的时间。
2.3.3 站点约束条件建立
在理想条件下, 希望是所有的站点的想乘坐校车的学生都能乘坐到校车。
综上所述, 多目标优化模型为:
目标函数为:
约束条件为:
2.3.4 模型的求解
校车调度问题的解空间是校车经历站点的集合, 解空间S可表示为{1, 2, 3, 4, 5, …, V}的所有排列, 即
为{1, 2, 3, 4, 5, …, V}的循环排列。
其中, 每一个排列si表示遍历所有站点一个路径, 模拟退火算法最优解和初始状态没有强的依赖关系, 故初始解为随机函数生成一个的随机排列作为s0。将服务质量函数、校车成本, 公平性评价函数加权后的函数相乘, 得到一个单目标函数。
通过模拟退火算法求出目标函数的最小值。相应的 (Si) 即为校车调度问题的最优解。即:
新解的产生对问题非常重要。新解可通过分别或交替使用以下两种方法来产生。
任意序号u, q (u<q<v) , 交换u和q之间的访问顺序。例如:原路径为{c*1, c*2, c*3, c*4, …, c*v}, 选择序号3, 4.。变换后新路径为{c*1, c*2, c*3, c*4, …, c*v}。任意序号q, u, r (u<q<r<v) 将u和q之间的路径插到r之后访问。例如:原路径为{c*1, c*2, c*3, c*4, …, c*v}, 选择序号2, 3, 4, 变换后的新路径为:{c*1, c*3, c*2, c*4, …, c*v}
计算变换前的解和变换后的解目标函数的差值为, 即:
以新解与当前解的目标函数差定义接受概率p, 即
若△C′<0, 则接受新路径, 否则以exp (△C′/T) 接受新路径, exp (△C′/T) 在0与1之间取值则可以接受新路径。利用选定的系数进行降温。, 得到新的温度, 由于α可以取到0.5和0.99之间任意的数, 所以可以取α=0.9。用选定的终止温度e, 判断退火是否结束。若T<e, 输出当前状态。
在不增加校车数量 (我校现有校车15辆) , 每辆校车乘客人数达到校车容量的百分之八十, 且校车的等待时间在不让学生迟到的范围内的条件下。
通过MATLAB编程求解, 得到校车在每个拥挤时段的最佳调度方案如表2。
3 结束语
通过建模结果显示, 研究校车最优调度与配置, 对于学生和校车管理中心有很大的意义, 实现合理的、科学的、专业的发车, 通过对学生乘车高峰期进行分析, 得出最优化结果, 既能将科学知识与实践向结合, 又能让校车实现发车收益最大化。
参考文献
[1]徐俊斌.大学校园交通规划与设计方法研究[D].北京工业大学, 2012.
[2]杨梅, 赵克全.基于多目标规划模型的校车最优配置与调度方案[J].西南师范大学学报, 2014 (6) .
[3]赵慧君, 韩晶, 杨清溪.美国中小学校车政策体系及其启示[J].外国教育研究, 2011 (5) .
[4]党兰学, 陈小潘, 孔云峰.校车路径问题模型及算法研究进展[J].河南大学报, 2013, 43 (6) .
[5]杨颖博.阎良区 (西安) 校车运行的改进方法[J].科学之友, 2013.
3.校车管理方案 篇三
一、工作原则和目标
坚持“安全发展”的指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,督促、指导各小学,幼儿园扎实开展校车管理工作。 落实校车管理的有关文件精神和各种规章制度,建立健全校车管理的长效机制,杜绝非法车辆的运营,增强相关责任人的安全责任意识,严防违规违法行为的出现,有效遏制交通安全责任事故的发生,确保师生的乘车安全。
二、组织领导
为了校车管理工作的长期有效开展,郑集乡中心校成立了校车管理领导小组:
组长:张长青
副组长:徐汝栋陈世旺
成员:张森张二员陈百传杜熠伟吕季梅豆品梅
薛冬梅
三、时间安排
20XX年2月15日至本学期结束。
四、采取措施
1、建立校车档案。凡是有校车的学校,都要为校车建立档案,一车一档。校车、校车驾驶员、随车教师的基本信息和校车的行车路线,接送学生名单都记录在案。所有校车档案都一式两份,中心校一份,学校一份。
2、明确责任,责任到人。学校校长或幼儿园园长是第一责任人,校车驾驶员和随车教师是直接责任人。校长或园长负责督促、检查校车驾驶员和随车教师,保证校车安全运营;校车驾驶员负责校车的日常维护、检查,做好记录,按规定路线和相关法律法规的要求安全驾驶校车;随车教师负责学生上下车安全,清点人数,做好记录,并协同驾驶员做好路上行车安全,把学生安全送达。
3、落实校车运营情况月报制度。各校把校车运营情况和各种记录上报到中心校,一个月上报一次。做到中心校对每辆校车的运营情况都了如指掌,并存有档案。
4、加强对学生的乘车安全教育。学校定期对学生进行教育,向学生讲解乘车的安全常识,让学生牢记于心,养成良好习惯。开展一、二次事故逃生演练,每个学生都能掌握事故逃生的技能。
5、开展自查自纠。召开有接送学生车辆的学校负责人动员会议,开展自查自纠,在规定的时间内,查找本学校接送学生车辆存在的问题,自行整改。
6、依法严厉打击非法车辆。校车管理领导小组人员采取不定时、不定点的方式,到有车辆接送学生的学校、校门口或接送学生车辆的必经之路上蹲点、拦截,严查接送学生车辆,坚决杜绝非法车辆接送学生。
7、规范校车行为。校车管理领导小组人员分包到校,对校车逐一排查,查看校车配置是否齐全,灭火器、安全锤、卫生箱缺一不准上路;检查校车驾驶员证件,驾驶员证件不符不准上路;严查各种登记记录(校车检查记录、学生上下车记录、学生下车后的终查记录),记录不齐全不准接送学生;在校车的必经之路上,检查校车是否按规定路线行驶,是否超速、超载,校车驾驶员是否违规驾驶。
8、加强校车驾驶员、随车教师的安全培训。聘请交警部门人员,对校车驾驶员、随车教师进行有关法律法规和安全常识的培训,让校车驾驶员熟练掌握安全驾驶技术,特别是遇上恶劣天气时,能够安全驾驶校车,绝对保障学生的`乘车安全。另外,授权学校遇到恶劣天气时,校车运营安全隐患较大,为了安全可自行调整作息时间。
4.校车安全应急预案方案 篇四
为保证事情或工作高起点、高质量、高水平开展,常常需要提前制定一份优秀的方案,方案是解决一个问题或者一项工程,一个课题的详细过程。你知道什么样的方案才能切实地帮助到我们吗?下面是小编整理的校车安全应急预案方案(精选6篇),供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
校车安全应急预案方案1校车安全管理应急预案
根据九台教育局关于加强校车安保工作相关要求,确保校车运载学生车辆的公共交通安全,确保乘车学生生命安全和社会稳定,现根据我校实际情况,制定本应急预案。
一、指导思想:
坚持“预防为主、防控结合”的方针,提高校车运营安保工作,建立健全校车各项管理制度,开展宣传教育,努力保证我校校车交通营运安全,保障师生安全。维护相关家福和社会稳定
二、责任分工:
1、成立学校校车交通安全事故应急工作小组。
组长:
副组长:
组员:
2、明确各成员职责组长:对本校校车直接实施安全管理;落实工作岗位人员并明确其职责。
副组长:对校车上所涉及的组员进行安全行车教育,做好安全教育,并随时抽查各岗位人员的工作。及时收集上级对校车安全的要求;根据需要,拟订校车管理制度等
校车安保督察员:负责校车的安全管理工作;对学生安全负责,发现安全隐患或发生安全事故应积极处理,重大问题及时向学校汇报或者报警;阻止家长上校车。
校车司机:每天对车容、车况、安全性能(特别是制动系统)进行自查,确保车辆技术状况良好,发现车辆安全隐患和技术故障要及时报修,并做好校车的例行维修保养工作。
管理员:开展乘坐校车安全宣传教育,劝阻不安全行为;及时化解校车内学生之间的矛盾。
三、具体应急措施:
(一)预防措施:
1、加强对师生、家长的法制和安全教育,增强师生、家长的法制意识和自我保护意识。
2、完成对校车灭火器、救生锤的设施配置。
3、严格要求校车相关人员履行自己的职责,组长和副组长随时进行抽检。
(二)处理程序一旦发生校车交通安全事故:
1、报警求助。校车安保督察员在事故后第一时间打110报警,拨打120急救。
2、报告。校车安保督察员报告学校校车交通安全事故应急工作组,启动本校校车交通安全事故应急预案。
3、立即向上级校车交通安全事故应急工作组汇报(先口头后书面)。
4、第一时间通知家长或家属。
5、调查和总结。学校校车交通安全事故应急小组及时对事发原因、处置经过、损失、责任认定、援助需求等做出评估调查,并及时将总结情况报告上级校车交通安全事故应急工作组。
接送学生安全责任状:为确保学生入校、离校、乘车绝对安全,杜绝一切伤亡事故的发生,特制定本责任状。
1、值班教师按时到岗看护好上班之前的每一位入校的学生,协助
车管员保护学生上下车。
2、各班统计好当天到校人数及变动情况。
3、专管员、定点(记清上车人数)接送学生。晚离时,各班在教室前站好队,核实人及路线准确无误,待车停稳后,把学生送上车,与车管员交接好。
4、接送时,学生全部上车坐稳后,车管员再示意司机起步。
5、途中不准开车门车窗,不准学生将手臂、头伸出窗外。车管员在车门处就坐。
6、离校时,各班在教室前站队、清点人数,送到大门口家长的手中。
7、禁止学生私自外出教室或者大门,外出必须有教师看护;教育学生不与陌生人打交交道,预防意外事件的发生。
8、车管员必须增强责任心,规范行事,杜绝一切安全隐患。车管员与专管员每班次做好签字交接。
校车安全应急预案方案2为了切实保障广大师生人身和国家财产的安全,及时处置侵害安全的不良一、紧急事态的种类
1、“紧急事态”是指校园暴力、校园恶性伤害、敲诈勒索案件、严重殴打突发事件等。
二、预防措施
1、加强对师生法制和安全教育,增强师生的法制意识和自我保护意识。
2、严格执行门卫登记管理制度,严控外来人员进入学校。
3、学校安装好红外线报警装置和紧急报警按钮。
4、加强对在校患有精神病史人的监控,加强对患有精神病史人的关心,并劝其在家休养治疗,经济待遇上给予照顾帮助。
5、对可能引起矛盾激化事件的当事人要逐一排摸登记,耐心接待,尽力做好化解工作。
6、学校要指定报警人员、信息员,建立防范学校暴力事件处理应急工作小组,做到各尽其责,协调合力。
三、处理程序
一旦发生学校暴力事件,一般应按下列程序处理。
1、知情人员要及时向班主任或学校报告,其他同学要采取积极措施进行制止或疏散。
2、班主任和学校接到报告后,立即组织人员进行制止,控制事态和相关人员并报警。
3、对伤者应及时送医院就诊,保护现场,保存物证。
4、及时上报教育部门。
5、迅速配合公安部门调查事故发生的原因,并做好有关材料的收集。
6、通知受伤者的家长或家属。
7、妥善处理事故。
四、善后处理
学校要切实做好死难、受伤学生家长的安抚、慰问工作,消除各种不安全因素,维护学校稳定。
对伤亡学生的赔偿要依据《民法通则》、《学生伤害事故处理办法》等法律、法规执行。
五、调查与结案
学校依据国家有关规定,按照属地为主、分级负责的原则和紧急事件的等级,对突发紧急情况及时展开调查,查清事实,查明原因,及时报告。
事故的调查处理必须坚持实事求是,尊重科学,依法处置的原则,任何人不得干涉事故的调查处理。
校车安全应急预案方案3为保障学生生命安全,我校成立了以校长长为组长,分管安全的和幼儿园长为副组长的校车交通事故应急领导小组,全面协调指挥校车交通事故的应急处理,并制定了应急预案和处理措施,确保此项工作落到实处。
一、雨雪天:
1、如果雨雪较小,正常接送,但应强调学生注意安全,上车不要拥堵,尤其注意伞尖、伞把等尖锐部位;
2、周五送学生时,第一班次F27号车学生在三年二班楼甬道下集合;F37号学生在二年二班楼甬道下集合站队,F38号学生在一年四班楼甬道下集合。第二班次学生在各班内集合,在第一班车发出30分钟后,各车学生在上述相应地点站队等车。F27号车学生由姜翠萍负责;F37号车由周豪杰负责;F38号车由姜兆翠负责,随第二班车到,上述领导接送任务结束。
3、雨雪较大,无法通车时,学校立即通知随车管理员校车停运;
4、班主任立即通知各村学生家长,通知校车停运,学生如果在家中由家长负责看护学生;如果学生在学校由学校负责学生安全。
注:雨雪天气,领导要全部跟车。
二、如遇车辆刮蹭等轻微交通事故:
1、随车管理员要立即将时间、地点及简要情况上报校长;
2、随车管理员主要负责学生车内安全,严禁学生下车或开窗;
3、由驾驶员与事故车主进行交涉协调。如果可能影响到正常的上课时间,随车管理员要报告学校校长,临时调车接送学生上下课。
4、如果无法协调,马上打110报警。
三、如出现学生伤亡等交通事故
1、一旦发生车辆交通事故,随车人员应当在第一时间疏散车内学生至安全地带,安抚学生情绪,并立即对伤者进行施救或拨打120,同时报告校长、园长和主管人员。
2、主管人员和园长接获肇事通知后,迅速启动应急方案,通知应急小组成员赶往事故地点查勘处理。勘查现场时应注意观察事发地周围环境,详细询问调查肇事原因以及造成的损害情形(包括对方车及乘客财产的损失)等,做好现场保护。
3、应急小组成员应分工协作,向交通主管部门报警或报告当地政府及教体局,尽量寻觅目睹事故的第三者作证。
4、做好学生和家长的安抚工作,尽量消除事故带来的影响,避免事态进一步扩大。
四、交通事故应急注意事项
1、在接送学生途中,无论何种原因造成车辆晚点十五分钟以上应通知前方家长。为避免家长情绪紧张,对原因应区别对待告知家长。
(1)因本车之外的原因造成晚点,如交通堵塞,前方车祸等,应如实告知家长原因,避免家长对司机的业务熟练程度等产生怀疑。
(2)因本车发生交通意外以及火灾等情况,应优先将学生转移到安全地点或送医院治疗,同时与学校取得联系,由学校领导作出如何处理的指示。
2、发生交通堵塞、意外,延迟半小时仍无法预期到达时,除与家长保持联系外,应立即报告主管领导,请求解决。学校接到报告后,在五分钟内安排好应
急措施。
3、发生交通事故后,园长或主管领导应在第一时间赶往事故现场处理和指挥。
4、如遇恶劣天气或自然灾害等原因,应把车停在安全的地点并妥善安置学生。
5、车上应张贴常用电话号码(包括校长、园长、各班老师以及跟车接送老师和司机的电话),便于工作衔接和与家长联系。
司机和接送人员应时刻提高警惕,把学生生命安全作为重中之重,尽量避免交通事故的发生。
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,建立学校安全应急处理机制,迅速、及时、积极的开展各项处置工作,最大限度的降低损失,有效保障师生及学校生命财产安全,切实维护教育稳定和社会安定。
二、领导机构
(一)应急工作领导小组:
组长:
副组长:
成员:
(二)分工与职责
1、现场指挥组
组长:
组员:
主要职责:负责指挥和组织安全事故的`处置工作,对重大突发事件处置工作作出重大决策,督促各相关应急处置小组按应急预案及时有效地开展工作。
2、警戒疏散组
组长:
组员:
主要职责:负责疏散师生,维护秩序,保持现场,协调有关单位(如公安、消防、卫生等部门)负责救援和抢险。
3、救助医疗组
组长:
成员:
主要职责:全面组织救援抢险工作,及时抢救被困及重要物资,最大限度地降低人员伤
亡和财产损失,确保师生人身安全和财产安全。在现场的最高领导即为现场抢救组临时指挥,每一个成员及学校全体教职工都要参与到现场救助工作中。
4、善后处理组
组长:
组员:
负责对死难、受伤职工家属及学生家长的安抚、慰问工作,做好群众思想工作,妥善处理好善后事宜,消除各种不安全、不稳定因素。
5、通讯联络组
组长:
组员:
负责对内对外的通讯联系、报告;收集信息,起草事件报告;做好新闻单位的接待、采访工作。
6、后勤保障组
组长:
组员:
负责处置安全事故过程中的车辆、接待、物质保障等工作和灾后恢复工作。
三、应急处置程序
(一)接警与通知
事故发生后,在场人员(包括行政、教师、职工、临工、学生)必须立即将所发生的事故情况报告校长。校长必须掌握的情况有:事故发生的时间与地点、种类、程度、危害;在基本掌握事故情况后,立即通知副组长和各工作组组长立即启动应急预案。
(二)施救与求助
突发事件发生后,领导小组负责人必须第一时间赶到事发现场指挥协调。在场最高负责人在抢救小组到达前应根据事态临时处置。在场人员(包括行政、教师、职工、临工、学生)应首先检查学生受伤情况。根据先重后轻的原则立即对受伤学生进行应急处置。
根据事件性质向公安交警、消防、卫生防疫、交通管理等部门紧急求援,使灾情较快得以控制,受伤人员及时得到救治。
(三)报告与通报
1、突发事件发生后,学校必须及时、准确、全面地向教育局办公室报告,报告的主要内容包括:事件发生的时间、地点、概况,以及采取措施情况、进展和下步打算等。
重特大突发事件发生后,事件发生学校或知情者在向110、119报警和通知120医疗救护的同时,必须在事发的第一时间报告教育局办公室(联系电话88791175、88793990)和当地政府、保险公司和相关监护人,并在2小时内将事件简要情况书面上报教育局。
通联组视情况通知班主任并由班主任通知家长。
事件情况由小组统一对外发布消息。未经同意,任何单位和个人不得接受采访,以避免报道失实。
(四)保护与维稳
1、保卫组应对事件现场实行严格的保护,防止与重特大事件有关的残骸、物品、文件等被随意挪动或丢失。因抢救人员、防止与事件扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件的,应当做出标志或绘制现场简图并写出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证。
2、维持秩序,疏散师生,监控险情,关注事态发展。
3、作好安抚处理工作,稳定师生情绪,统一口径,将影影减小到最少。
4、保卫人员严格核查外来人员身份,不准非当事人家长和闲人进入校园,保证校园的治安秩序的稳定。受伤害学生的监护人、亲属或其他有关人员,在事件处理过程中无理取闹,
扰乱学校正常教育教学秩序,或者侵犯学校教师或者其他工作人员的合法权益的,应立即报告公安机关依法处理。
(五)事故调查
1、配合上级部门进行事故处理及调查工作。调查事故原因,整理事故记录,形成书面报告。
2、总结经验教训,查找制度、政策、设施等存在的问题,制定防范措施。
(六)善后处理
1、做好受伤学生和受惊吓学生的慰问工作,并及时与受害者家长取得联系,做好伤亡学生家长的安抚解释工作。做好相关人员思想工作。
2、协同有关部门做好事故的善后抚恤及处理工作,并与保险公司等单位取得联系,依法处理、协调赔偿,努力维护学校和社会的稳定。
(七)责任追究
1、根据事实,分清责任,按有关法律和政策规定对责任人追究行政责任。有关责任人的行为触犯刑律的,移送司法机关依法追究刑事责任。
2、对违反本预案、不履行应急救援工作的、发布假消息的、不服从应急救援指挥的人员进行处分,构成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。
校车安全应急预案方案4一、活动目的
根据教育局关于做好校车火灾事故演练的活动精神,为了进一步加强我园校车的安全管理,以及对幼儿安全知识的宣传和教育,提高幼儿的安全意识和防范能力,从而保障广大师生的生命安全,维护校园正常的教学秩序和社会的稳定,结合我园实际,决定组织一次校车火灾应急演练活动。
二、活动时间:
20xx年5月12日下午3点
三、活动地点:
新星幼儿园内
四、参加对象:
园长、分管校车火灾工作领导,部分教师、随车照管员、司机和乘坐校车的幼儿
五、领导小组
组 长:
副组长:
成 员:
六、活动内容:
乘车应急逃生演练、校车火灾事故应急培训
七、人员安排
1、医疗救护小组:
2、后勤保障小组:
3、现场疏导小组:
4、道路安保小组:
5、紧急上报小组:
6、家属接待小组:
八、活动安排
1、移动黑板上显示“校车火灾应急演练”文字,打印“校车逃生演练车辆”粘贴在演练校车上。同时选好逃生场地。
2、20xx年xx月xx日下午3:00校车准备。(车上配有一名司机和照管人员)。
3、下午3:05班主任(王霞)负责组织好本班坐车幼儿提前集合。
4、下午3:10园长安排布置任务,宣布演练开始。
任务:4名教师(秦凡、张晓文、安佰霞、王霞)车上车下接幼儿下车,1名教师(张慧芳)在逃生场地等候,集合并清点人数。
5、下午3:30王园长讲话并宣布演习结束。
6、下午3:50各班有秩序地回教室。
(二)演练流程
1、李秀红向幼儿讲解演练时注意事项:(生命很可贵,我们要百倍珍惜,今天我们开展这次乘坐校车应急逃生演练活动,就是要提高司机、老师、小朋友们的安全意识,以便在紧要关头保护好自己的生命,请小朋友们不要嬉笑,要认真进行演练。听从照管员老师的指挥和安排,不要慌乱。下面开始进行乘车应急逃生演练)。
2、由班主任(王霞)指挥乘校车的幼儿按往常一样排队上车,司机关上车门,启动发动机。
3、突然班主任(王霞)发现校车的车头部位冒出“浓烟”,立即大声报告:“汽车着火啦!”,司机听到报告后迅速停车,熄匙,打开车门。
4、车内照管员老师(韩丽洁)立即向幼儿大声通知:“车着火!大家镇定!听从指挥,要快速有序地下车!”照管员老师(韩丽洁)迅速下车,站在车门口,协助幼儿迅速下车(幼儿按由前到后先左后右的顺序依次下车,不要顾及书包和钱物)。司机拿出灭火器准备灭火。
5、幼儿用衣袖、手帕等捂住口鼻,迅速有序地撤离距车辆50米外的安全地带集合,预防汽车油箱发生爆炸,老师(张慧芳)点名。
6、报警援救
(1)司机拨打119报警:我是新星幼儿园校车司机,校车在学校门口处发生自燃。请立即救援!
(2)如果有伤员,照管员教师拨打120电话,讲清时间、地点、人员伤亡情况等细节。
(3)照管员教师(韩丽洁)向园长报告:我是xxx,校车在校门口发生自燃,乘车幼儿已全部安全疏散,没有人员受伤,请立即派人到现场协助救援。
7、组织乘车幼儿集队,由园长总结讲话:
小朋友们,校车路途中各种情况都可能发生,但我们能掌握逃生技巧是很重要的。如发生火灾事故后,车门不能打开、车辆侧翻或者车辆落入水中时,首先我们要做的就是不要慌乱,听从老师指挥。打开车窗或使用逃生手锤砸碎车窗,从窗门逃生。
今天演练过程中,小朋友们都能够听从指挥,积极参与,认真配合,疏散有序,以较快的速度撤离到安全地带。老师们组织到位,保障有力,确保了演练的成功。这次演练活动是对我们幼儿园突发公共事件应急的一次检验,不仅落实了我们幼儿园应对突发事件的防范措施,而且也提高了我园实际应对和处置突发安全事件的能力,更进一步增强了全体师生的安全意识,提高了自护自救的能力,整个演练活动达到了预期目标。
这次演练活动为我园今后进一步加强安全教育工作提供了一个良好的契机,全园师生应充分认识到校园安全工作的重要性,做到安全工作长抓不懈,警钟长鸣,从而为我们大家营造一个平安、和谐的校园。
校车安全应急预案方案5为了切实加强学生接送车辆运行安全管理,避免重大安全事故的发生,高效、有序地组织事故抢救工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,维护正常的社会秩序和学校秩序,明确安全事故处理的责任,确保学生人身安全不受伤害,特制订本预案。
一、安全事故
本预案所指安全事故,即由学校统一组织安排车辆接送的学生在回家、返校乘车途中所发生的意外交通安全事故;有一人以上伤亡事故即为重大安全事故。
二、应急领导小组
组 长:
副组长:
成 员:
疏散员:
三、组织领导
学校建立学生接送车安全事故应急处理领导小组,并负责本预案的制订、发布和实施。政教处、总务处是参与处理安全事故的职能部门,对事故发生经过作好详细调查和记录,并在第一时间内设法报告领导小组,并通知相关人员赶赴现场,协助交警等部门处理。全体成员分工合作,密切配合,迅速、高效、有序的开展救援处理工作。
四、处理事故的职责
接到发生事故报告后,有关职能部门要立即赶赴现场,以最快的速度积极开展工作,控制事故的蔓延和扩大,组织救援、保护事故现场、开展事故调查取证,尽快设法向领导小组报告事故情况;如属重大安全事故,则视事故情况,与有关方面取得联系,妥善处理。
五、关于安全事故的调查结案
原则:突发安全事故发生后应先抢险救急,及时汇报,按照依法办案、实事求是、尊重科学的原则开展事故调查处理。
1、确认事故现场,保护现场,因抢救伤员排险,防止事态扩大而采取的紧急措施和移动现场物件时应做出标志,协助交警、交管部门拍摄或绘制现场图并写出书面记录。
2、及时疏散人员,组织人员及时做好同乘学生的护送工作。
3、如有伤亡事故,按《学生伤害事故处理办法》处理。
4、学校可依事故调查的需要,邀请相关部门专家参加调查分析,组建专家调查组,调查组任务是协助学校查明事故原因,确定事故责任者和对责任者的处理意见,制定防范措施写出事故报告。调查组可独立写出调查报告,报教育局、公安局。
六、应急处理预案措施
(一)接报事故后5分钟内必须完成以下工作:
(1)立即报告学校主要领导,并迅速上报教育局。
(2)领导小组根据事故或险情情况,立即组织或指令职能部门组织调集应急抢救人员、车辆、机械设备。组织抢救力量,迅速赶赴现场。立即通知交警、交管、车管、车队等部门到位。
(二)、应急处理措施:
(1)抢救方案根据现场实际发生事故情况,最大可能迅速调集必需的机械设备及人员、车辆,迅速投入开展抢救及突击抢救行动,调查现场情况,如有人员失踪,立即判明方位,紧急安排有关技术专家根据事故特点、事故类别,制定抢救方案,同时安排同乘学生的疏散和护送问题,必要时请求武警、消防部门协助抢险,请公安部门配合,疏散人群,维持现场秩序。
(2)伤员抢救立即与急救中心(120)或就近医院联系,请求出动急救车辆并做好急救准备,确保伤员得到及时医治。
(3)事故现场取证救助行动中,安排人员同时做好事故调查取证工作,以利于事故处理,防止证据遗失。
(4)自我保护,在救助行动中,抢救机械设备和救助人员应严格执行安全操作规程,配齐安全设施和防护工具,加强自我保护,确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全。
校车安全应急预案方案6根据教育局关于加强校车安保工作相关要求,确保接送学生车辆的交通安全,确保乘车幼儿生命安全和社会稳定,现根据我校实际情况,制定本应急预案。
一、指导思想:
坚持“预防为主、防控结合”的方针,提高校车运营安全管理工作,建立健全校车各项管理制度,开展宣传教育,努力保证我校校车交通营运安全,保障学生安全,维护相关家庭的幸福安康和社会稳定。
二、责任分工:
1、成立学校校车交通安全事故应急工作小组
组长:xx
(招生办学车管理主任)(在学校或幼儿园所任的具体行政职务)
副组长:xx(车队管理队长)
(司机)
组员:xx(园长)
xx(中一班班主任)
xx(中二班班主任)
xx(随车教师)
xx(大一班班主任)
xx(大二班班主任)
2、明确各成员职责
组长:对本校校车直接实施安全管理;落实工作岗位人员并明确其职责。
副组长:对校车所有涉及的组员、人员进行安全行车教育,做好安全教育,并随时抽查各岗位人员的工作。
成员:
1、负责校车的安全管理工作;对学生安全负责,发现安全隐患或发生安全事故应积极处理,重大问题及时向园长汇报或者报警;阻止学生上车。
2、要求司机每天对车容、车况、安全性能(特别是制动系统)进行自查,确保车辆技术状况良好,发现车辆安全隐患和技术故障要及时报修,并做好校车的例行维修保养工作。
3、具体安排、布置、开展乘坐校车安全宣传教育,劝阻不安全行为;及时化解校车内学生之间的矛盾。
4、及时收集上级对校车安全的要求,转达至校车管理组长;根据需要,拟订各类校车管理制度等。
三、具体应急措施
(一)预防措施:
1、加强对师生、家长进行法制和安全教育,增强师生、家长的法制意识和自我保护意识。
2、完成对校车灭火器、救生锤的设施配置。
3、严格要求校车相关人员履行自己的职责,组长和副组长随时进行抽检。
(二)处理程序
一旦发生校车交通安全事故:
1、报警求助。校车司机事故后第一时间打110报警,拨打120急救。
2、报告。校车司机应立即报告园长或交通安全事故应急工作组成员,启动本级校车交通安全事故应急预案。
3、立即向教育系统校车交通安全事故应急工作组汇报(先口头后书面)。
4、第一时间通知家长或家属。
5.确保校车运行安全措施方案 篇五
确保校车运行安全措施方案
目前,时值冬季,早晨雾大,路况多变,给我县各幼儿园的校车运行造成了极大的安全隐患。现将埃及“11·17”校车事件情况通报全县,请各学区、幼儿园认真汲取该事件的惨痛教训,进一步增强校车安全管理措施,提高相关人员的安全意识,严格执行校车接送程序,确保幼儿园校车运行安全。县局再次提出如下要求:
一、严格接送时间。目前,我县各幼儿园每天早上接幼儿的时间均在6:00左右,此时,天尚未亮,加之多为大雾天气,光线不好,能见度差,给车辆运行造成极大的危险。同时,幼儿家长要早起等候,易引发人身安全事故。为此,县局决定从即日起,各幼儿园校车统一接送时间调整为早上7:00开始接幼儿入园,下午接送时间为3:30开始送幼儿离园,请各幼儿园严格遵循统一的接送时间。对于不按规定时间接送的将进行严肃处理。
二、增强安全意识。各学区要以此次事件为鉴,及时召开辖区班子、幼儿园园长、校车驾驶员会议,加强对园长和驾驶员安全教育,进一步提高校车管理人员的安全意识,定期对校车驾驶员进行交通安全培训,不断增强对幼儿园校车的监管力度。各幼儿园要组织全体人员召开冬季校车安全管理会,进一步落实安全责任,加大对校车的维修与管护措施,确保校车安全行驶。遇到特殊天气,要及时调整接送时间,特别是下雪或路面结冰时,要停止校车接送,消除自然因素造成的行车隐患。
三、完善接送程序。一是要进一步严格落实“一表四责”制度。为了加强校车管理,落实校车安全责任,有效预防和减少校车道路交通事故,保证幼儿乘车安全,各幼儿园要严格执行“一表四责”制度,切实履行四级签字制度,未经学区领导签字,校车不得离园和入园。各学区和幼儿园要切实做好发车登记,做到超员行为不消除不发车、学区管理员不签字不发车、路面不清楚不发车,确保校车安全。二是严格落实校车安全运行“五关责任”制度。要严格落实定期检验、保养、维修制度,对车辆性能情况进行检查,发现问题及时解决,对证照不齐、性能不好、安全状况达不到要求、不具备校车条件的接送车辆要坚决停用。对不符合条件的校车驾驶员要坚决辞退;要安排专人做好幼儿接送工作,要按月份或者周次安排跟车接送教师,接送教师每天要负责在幼儿上下车时清点核对幼儿人数,收车锁门前检查车内幼儿是否全部下车。三是严格落实校车安全责任追究制度。各学区要进一步强化校车安全管理领导小组的力量,明确分工,细化职责,夯实措施,加强督查,确保校车安全运营。各学区、幼儿园的负责人是校车管理的第一责任人,驾驶员是校车运营的直接责任人,接送教师对幼儿在车内安全及交接时安全负管理责任。各学区要加强对本辖区、本幼儿园校车的监管,细化幼儿园负责人、驾驶人、接送教师、安全监督管理员的责任。对校车超员甚至发生交通事故的,县上将实行责任倒查,追究相关人员责任。
6.我国校车安全管理研究述评 篇六
一、研究概况
(一) 从研究成果数量看研究趋势。笔者在中国知网 (CNKI) 、万方期刊数据库中先后输入主题词“校车安全”“校车安全管理”“校车安全管理制度”, 不限文献发表时间, 检索结果如下。
表1可见, 校车安全问题是我国研究领域的新课题, 近几年才兴起且近两年急剧增多, 尤其是2011年11月甘肃特大校车事故之后的2012年, 相关研究呈井喷火热之势;2011年之前的研究甚少;关乎“制度”的研究不多。
(二) 从发表期刊名称看关注领域。从文献所发表的期刊名称看, 有《中国公共安全》、《中国安全科学学报》、《道路交通与安全》、《国家行政学院学报》、《法制与经济》、《理论导刊》、《广西社会科学》、《教学与管理》、《中小学管理》、《学前教育研究》等, 可见校车安全问题已成为教育、交通、法律、公共、经济等领域都关注的公众话题。
(三) 从研究内容看研究视角与方法。不同身份的研究者采取了不同视角与方法, 有的从法律、经济、社会、教育、政策制定、儿童福利等角度对校车安全问题的成因进行了分析, 并提出相应对策;有的通过调查研究、案例分析或比较国外做法, 获得对我国校车安全管理的启示。
(四) 从研究者身份看研究主体。从所阅读的四十余篇核心期刊论文来看, 研究人员以高校教师为主, 多数来自各高校的教育科学学院, 多为硕士及以上学历;少数来自省、市教科院;鲜有来自中小学和幼儿园等与校车紧密相关的一线机构的研究者。
二、研究的主要内容与观点
多数研究分析了我国校车安全管理中存在的问题, 有的借鉴了国外成熟的校车安全管理经验, 提出相应对策。从校车安全的现状看, 主要提到我国关于校车的立法不足、制度缺失、监管不力、校车乱象等问题;从对策看, 无外乎加强立法与制度建设、理清管理责任、加大政府投入、规范校车标准、创新运营模式等。本文即从校车安全的制度建设、责任主体、技术标准、运营成本、管理经验等方面对现有研究内容与观点进行分类归纳与梳理。
(一) 关注校车安全法规制度, 基于政策学、立法角度的研究。我国的校车安全法规制度寥寥无几, 学者们最热门关注的是2012年4月出台并实施的《校车安全管理条例》 (以下简称《条例》) , 对此有理性剖析。丁芝华在呼吁发展我国校车市场的关键路径是立法先行、校车准入制度等关键问题, 滕燕认为从法律规制的视角来看, 校车安全的确存在诸多的缺漏, 并认为校车安全是涉及城市规划、教育、政府财政能力、道路交通安全等多领域的复杂问题, 需要规范协调一致、配套完善的法律体系, 进行社会综合治理。笔者认为, 我国关于校车安全的立法建制尽管已经起步, 但还处在非常不成熟阶段, 法规文件有盲点、法律概念有漏洞、规章制度不完善的问题, 需要政府加强立法。
(二) 关注校车安全管理责任主体, 基于管理职责划分的研究。蔡迎旗、李光霞的研究对美国校车安全管理的责任主体进行了介绍, 美国校车的责任主体分三层———联邦政府、州政府、地方学区, 在层级管理中各级政府权责分明;此外, 非政府组织在校车管理中发挥重要的协助作用, 如全国学生交通联合会、美国校车协会等组织能有效宣传并提出保障校车安全的举措。相比之下, 我国校车安全管理的主体是模糊不清、不够明确的。肖宝华、兰侨成的研究认为校车事故涉及学校、学生、校车公司、第三方等多个主体, 分析校车事故中的学校责任, 必须在明确多个主体之间的法律关系基础上, 结合事故发生时的情形进行判断。
(三) 关注校车技术标准, 基于技术达标的研究。一些学者对发达国家的校车标准作了介绍。加拿大的校车被誉为“世界第一安全校车”, 设计科学, 校车事故死亡率为零;美国校车可谓“武装到牙齿”, 有“客车的设施、卡车的骨架”之称, 校车的安全系数是家庭轿车和公共汽车的40倍;美国交通部近年来颁布了36项用于校车的安全标准, 包括校车车体结构、防倾覆保护、制动装置等, 校车必须由专业厂商制造。胡芳芳以6-13岁年龄段儿童为目标展开小学生安全技术条件及标准制定的研究, 她的研究考虑到了小学生乘员的特殊性, 这点大多学者未曾提及, 启示相关研究人员还可从3—6岁幼儿乘员的特殊性出发, 为研制幼儿专用校车提供科学依据。丁芝华的研究中提到“2010年我国建立专用校车准入制度后, 虽然市场上有了专用校车 (仅小学生专用校车) , 但由于费用问题无法得到妥善解决, 专用校车的应用一直存在较大困难, 校车国标甚至一度成为空文” (2) 笔者认为, 目前我国行在路上的校车五花八门、极不规范, 有关标准成了名义上的摆设或心理安慰, 客观事实成了无奈或理所当然的借口, 应然与实然相隔甚远。
(四) 关注校车运营成本, 基于经济学视角开展的研究。校车的投入和运营需要成本, 据人民网2011年11月29日报道:“教育部……表示, 财政投入不足是开展校车工作的一个很重要的问题。如果在全国范围内的学前和义务教育阶段购买校车, 政府需要投入3000亿的预算, 且一年的运行、维护费用为1500亿, 最后的结论认为, 4500亿的政府买单费用太大。” (3) 祝小宁、陈小真认为“撤点并校”调整增加了学生交通成本, “校车成本既有政府层级间的纵向转嫁, 也有不同主体间的横向转嫁, 校车像是‘包袱’被到处转抛, 最后抛到追求短期和局部利益行为的自行运营者处, 使得它的命运必然逃不过‘公地悲剧’。” (4) 可见, 高昂的运营成本成为校车规范的一大阻碍, 政府不能甩“包袱”, 应保障应有的财政投入, 并努力探寻合适的运营模式。
(五) 关注校车安全管理经验, 采用中外比较法的研究。蔡迎旗分析了美国在保障幼儿安全方面的丰富管理经验, 如注重培养幼儿的安全意识与能力、科学设计建筑并定期进行安检、购置特制校车并统一安排幼儿接送活动、采取严格的来访及观摩制度、妥善安排幼儿在校的一日活动、发动家长和社会工作人员广泛参与等。代玉慧介绍了美日两国校车在外观设计、安全标准、司机选拔及费用管理等方面的先进做法, 提供了我国校车发展一些有价值的参考建议, 如通过立法规范校车的安全运行、制定校车生产的安全标准、多方筹措解决校车资金难题、政府及社会要树立校车安全意识。
(六) 关注幼儿园这一特殊机构的研究。在诸多国内学者关于校车安全的研究中, 仅找到为数不多的六篇是指向幼儿园的。刘智威等的研究中提到“幼儿的身心发展特点”, 尽管该特点的归纳仅借鉴的几句话, 但已难能可贵, 这是若干学者中唯一把幼儿身心发展特点与校车安全联系在一起的。罗慧芳是研究者当中唯一来自幼儿园的研究者, 相对来说, 她所提的流程制定、制度完善、隐患排查是基于幼儿园角度所提, 尽管没有高深的理论和详尽的阐述, 但这种思路很切合幼儿园管理的实际需要。
此外, 教育部人事司、基础教育司、师范教育司曾联手规划指导、组织编写了《校园安全》《学校安全工作》分别作为全国中小学校长“十一五”专题培训系列教材、中小学班主任培训用书, 其中均收录了一些专家关于安全的专题讲座和部分中小学关于安全的案例分析和教师的交流发言材料, 提出了一些注意事项。培训、交流均将范围局限在中小学范畴, 而极少提及学前教育领域。
三、思考与启示
总的来说, 我国校车安全管理的研究尚处于探索阶段, 虽取得一些成果, 但与国外相关研究相比还存在很大差距。在研究深度上, 基本还抱着学习和借鉴的态度去引进一些国外的研究成果;在研究内容上, 局限在对校车事故发生的宏观原因分析和大方向的对策探讨;在研究对象上, 关注义务教育阶段较多, 对学前教育关注不够;在研究方法上, 横向比较的理论研究多、纵向连续的跟踪性实证研究少, 表明许多理论研究还处于“应然”状态, 缺少“实然”的观察;在研究视角上, 虽然开始多元化, 但每种视角的研究力量还很单薄, 难以形成研究者之间的碰撞对话。针对我国校车安全研究中存在的问题, 笔者有些思考和启示。
(一) 宏观层面的法规文件的制订、修改、完善依然紧迫, 且政策出台要有前瞻性。我国校车产业发展较晚, 尽管近几年陆续出台了一些相关政策法规, 尚有不完善之处, 甚至还有许多盲点与空白;从政策出台的时机看, 一般是发生重大事故之后才引起重视和出台文件, 制度严重滞后, 缺乏前瞻性。因此理论研究需继续深入。
(二) 微观层面的校车安全制度研究需要加强, 以便更好执行宏观法规制度。学者们大多提到了要加强校车制度的立法、监管, 一般从较为宏观的、旁观者的角度提出, 很少从校车最紧要的当事人———学校 (幼儿园) 这个具体执行主体角度提出, 而这才是任何制度最直接的执行者, 是保证安全质量的关键一环。后续的研究可从微观角度, 立足学校 (幼儿园) 管理的实际情况, 通过实证研究, 探讨“我应该怎么做”, 细化校车安全的基层管理。一方面, 要重视把学校 (幼儿园) 作为被研究的对象;另一方面, 学校 (幼儿园) 自身更需加强行动研究。
(三) 校车安全法规制度既要建立, 还需宣传、学习。立法也好、制度出台也罢, 不能只停留纸面, 关键要执行到位。据目前对一些幼儿园的了解, 园内教师培训的重点依然是教育教学, 对于安全制度的学习不多, 从这点来看, 幼儿园自身的安全培训并没有达到要求。家长则更不清楚何时有何安全制度出台。因此, 需要加大对执行群体的宣传与培训。
(四) 各级政府需加大对校车的重视程度、协作监管力度和财政投入。不能否认, 目前有些政府领导把关注的焦点倾向于经济发展、政绩工程建设, 追求显性成效, 而对教育这个“百年树人”的慢性子工程缺乏关注或者明知重要却不想关注, 只因教育领域的成绩来得不快捷、不显性, 缺乏对教育和学生生命安全的重视。因此, 如何协调与落实政府各部门在校车安全管理中的职责、以便更好发挥监管作用, 值得后续研究。
(五) 侧重家长、学生和校车驾驶人等校车安全责任主体的研究有待加强。校车安全的责任主体中除了政府、学校之外, 还包括家长和学生。从现有研究来看, 关注学生主体、家长主体的研究很少。
(六) 基于幼儿园内部管理的校车安全管理研究需要关注。第一, 法规制度不能将幼儿园排挤在外。从我国已出台的校车安全法规文件来看, 关注的热点在于义务教育阶段, 忽略了最需要呵护的幼儿, 让学前教育处于一个尴尬之地。基于幼儿的年龄特点与中小学生具有极大差异性, 建议国家或地方政府出台幼儿园的校车专业技术条件等相关文件。第二, 学者的研究应该多关注幼儿阶段。北京师范大学袁桂林教授对我国近五年媒体所报道的校车事故进行数据统计分析发现, 死亡人数中50%发生在幼儿教育阶段, 49%发生在义务教育阶段。可见, 幼儿阶段的校车安全形势异常严峻, 而幼儿又是最没有自身防患能力的, 研究更应多关注这一年龄段的问题与对策。第三, 各层级培训不要遗忘幼儿园和幼儿教师。
参考文献
[1]黄俊辉, 徐自强.《校车安全条例 (草案) 》的政策议程分析[J].公共管理学报, 2012, 9 (3) .
7.校车安全管理考核方案 篇七
工作方案
为认真贯彻落实上级相关文件和工作会议精神,进一步规范我镇校车安全管理,消除校车安全隐患,有效预防道路交通安全事故,切实保障幼儿乘车安全,特制定此工作方案。
一、组织领导
为加强我镇校车安全管理工作的组织领导,特成立孟溪镇校车安全管理检查领导小组。领导小组成员如下:
组 长:XXX(镇人民政府副镇长)
副组长:XXXX(镇中心校校长)
成 员:XXX(镇安监站副站长)XXX(XX派出所所长)XXX(镇综治办主任)XXXX(XXX交警中队队长)XXX(孟溪镇中心校副校长)各幼儿园园长
领导小组下设办公室到镇安监站,XXXX同志兼任办公室主任,XXXX任副主任,XXXXX二位同志负责具体办公,负责协调相关具体工作,收集、整理、通报和上报校车安全管理检查工作情况。
二、检查内容
1、建立健全校车安全管理工作各项制度落实情况。重点查看是否成立了校车安全管理机构、确定了工作人员、制定工作方案、细化工作措施,是否定期召开工作联席会,是否开展了经常性排查整治。
2、学校对学生上下学乘车的组织、分流情况,校车和驾驶员管理档案(驾驶员与校车需有同一张照片)、台账、管理制度及日常监管情况。重点查看学校是否对学生上下学乘车采取了组织分流措施,建立了情况记录台账;租用社会车辆接送学生上下学是否经有关部门批准;对校车及校车驾驶人的准入是否严格按《校车安全管理条例》要求进行资格审查,对未经检验或检验不合格的校车是否立即停运、坚决辞退;学校是否与车辆出租单位签订了安全责任书;校(园)长是否与校车管理员、校车驾驶员、随车管理老师及学生家长层层签订了安全责任书;是否明确了各自工作职责和安全责任;学校是否与周边单位建立联防方案。
3、交通安全知识培训情况。重点查看公安部门是否落实“一校一警”制度;法制副校长和学校是否开展了交通安全教育活动;驾驶员是否进行了安全培训。
4、检查校车安全隐患定期排查整治、交通事故防范和应急预案建立情况。重点查看校车是否张贴专门标志;是否记录学生上下学交通乘车情况;交通运管、公安交警是否对非法运输学生上下学车辆采取了打击措施。
5、检查校车安全风险防范工作情况。重点查看校车是否按规定投保了机动车交通事故责任强制保险和校车承运人保险;校车车况是否符合相关要求;是否按规定为校车配备安全设备。
三、检查方式及时间
1、自查自纠阶段(2014年9月10日—2014年9月30日)各相关管理部门、幼儿园自查。各幼儿园对照检查内容,开展 —2— 自查自纠并建立台账、发现问题及时整改。
2、集中检查阶段(2014年10月1日—2014年10月31日)镇道路交通安全管理工作服务站协调中心校、派出所、安监站等单位联合组成检查组,全面开展校车安全管理检查和上路执法工作。在各学校、幼儿园自查的基础上,对辖区内中小学、幼儿园校车安全情况进行全面检查,督促各学校(幼儿园)对存在的问题和交通安全隐患落实整改责任、措施和方案,确保及时整改到位。
3、经常性巡查阶段
镇安监站、孟溪派出所、综治办、孟溪交警中队、中心校等单位建立校车安全巡查长效机制,采取“明查”、“暗访”,到校(园)和上路检查校车运营情况,加强日常监管,确保学生(幼儿)安全乘车。
四、工作要求
1、校车安全检查工作要严格按照见人、见车、见证、见制度的工作要求。镇道路交通安全管理工作服务站组织镇安监站、孟溪派出所、综治办、孟溪交警中队、中心校等相关单位对幼儿园接送学生车辆资质、驾驶员资质等进行清查登记;经常进行安全教育,对校车安全管理制度落实情况和车辆接送情况要严格检查登记;对检查中发现的问题现场下发限期整改通知书。所有检查登记表,单位负责人必须签字并加盖单位印章。
2、孟溪派出所、综治办、孟溪交警中队、中心校负责人主动配合,密切协同搞好检查,并要切实履行各自职责,做好学生上下学交通车辆的监管工作,确保学生上下学交通安全。
3、孟溪交警中队、派出所要根据《校车安全管理条例》赋
—3— 予的工作职责,严格履责,把警力最大限度放在路面,加大路检、路查、路巡的工作力度,重点是对集中接送学生上下学的车辆严格检查,对超载、超速、非法改装车辆载运学生等交通违法行为,一律按上限进行处罚,对不符合校车安全管理规定的行驶车辆一律查扣。
4、交警部门要对未取得校车标牌而提供校车服务或使用未取得校车驾驶资格的人员驾驶校车的客运企业或个体经营者,吊销其经营许可证件。
5、安监站要组织相关单位联合执法,加大对县、乡、村道路校车通行的监管,最大限度减少管理盲点、薄弱环节。加强单位内部管理,完善各种规章制度,规范资料整理归档工作。—4—
8.2014.09校车管理实施方案 篇八
为贯彻落实国务院《校车安全管理条例》及省、市关于校车管理工作精神,逐步建立规范有序校车运营模式和管理机制,结合我校实际,特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,以《校车安全管理条例》为依据,坚持以人为本、服务学生的宗旨,按照“政府主导、市场运作、部门监管、财政补贴”的原则,建立专营的校车运营公司,并加强对校车营运的管理,让学生坐上方便车、安全车。
二、工作目标
(一)进一步规范专用校车外观标识,加强校车及其驾驶人的管理,促进校车交通安全管理规范化,制度化,坚决遏制涉及校车的重特大道路交通事故发生,确保师生安全,杜绝不符合条件的学生接送车辆接送学生。(二)加强经费保障。保证校车接送油费与维修费。
(三)加强安全管理。逐级成立校车安全管理机构,明确各部门职责,层层签订校车安全责任状,制订校车安全管理考核方案,加大对违法营运学生接送车辆的打击整治力度,建立健全校车安全管理联动机制和长效机制。(四)加强校车设备安装防护与维修。
三、运营原则
1、学校附近学生步行入学,低年级学生由家长护送。
2、离校较远的学生用校车接送。
四、校车申报
1、申报条件
(1)车辆符合校车安全国家标准,取得机动车检验合格证明,并已经在公安机关交通管理部门办理注册登记;
(2)有取得校车驾驶资格的驾驶人;
(3)有包括行驶线路、开行时间和停靠站点的合理可行的校车运行方案;(4)有健全的安全管理制度;
(5)已经投保机动车承运人责任保险。
2、申报程序
向市(区)教育局提交书面申请和符合上述申报条件的材料,经市(区)交警大队、交通运输局、教育局审核,报市(区)人民政府批准。决定批准的,由公安交通管理部门发给校车标牌,并在机动车行驶证上签注校车类型和核载人数。各车辆负责人要按上级要求准备好申报材料按时间和要求统一报送,更换标牌由各车辆负责人按时间完成。
五、校车驾驶人申报
1、申报条件
(1)取得相应准驾车型驾驶证并具有3年以上驾驶经历,年龄在25周岁以上、不超过60周岁;
(2)最近连续3个记分周期内没有被记满分记录;(3)无致人死亡或者重伤的交通事故责任记录;
(4)无饮酒后驾驶或者醉酒驾驶机动车记录,最近1年内无驾驶客运车辆超员、超速等严重交通违法行为记录;(5)无犯罪记录;
(6)身心健康,无传染性疾病,无癫痫、精神病等可能危及行车安全的疾病病史,无酗酒、吸毒行为记录。
2、申报程序
驾驶人向县交警大队提交书面申请和符合上述申报条件的材料,经交警大队审核合格后在机动车驾驶证上签注准许驾驶校车。
六、校车行驶
1、校车应统一着黄色的车体外观颜色,在车辆两侧应统一粘贴校车标牌,校车标牌应当载明本车牌号码、车辆所有人、驾驶人、行驶路线、开行时间、停靠站点、跟车照管人及其联系电话等。
2、校车应配备统一的校车标志灯和停车指示标志,携带逃生锤、干粉灭火器、急救箱等安全设备。校车应每半年进行一次机动车安全技术检验。
3、应遵守交通规则,按规定的线路行走,在规定的停靠站点停靠,严禁超员、超速、酒驾、疲劳驾驶等违法行为。
七、工作要求
(一)车老板要严格遵守学校的规章制度,服从学校统一管理和安排。要制定具体的校车司机管理措施,与司机签订好用工协议,不能因为校车或者司机的原因而影响学校的正常学生接送工作。
做好校车维修与保养工作,当校车发生故障老板要及时解决问题不能影响学生接送,否则由学校调配车辆所产生的一切费用由车主承担。
(二)加大工作力度。学校和车老板要认真做好本职工作,顺利实现工作目标与步骤,力争2014年学校校车能正常运行。
(三)强化安全管理。各负责人要加强校车安全管理,做到不漏项目、不留余地、不剩空档,全力确保学生乘车安全。
(四)严格责任追究。各负责人要恪尽职守、秉公执法,校车老板与驾驶员、照管员要遵守交通法规,按章行驶,否则将依法追究相应的责任。
会议内容:
1.学习管理制度。
9.泰国的校车及其安全制度 篇九
根据泰国国王签署颁布的关于陆路客运的部门法第22号文件 (1983年) 、第47号文件 (1994年) 的相关规定, 泰国的校车车体颜色为黄色, 车身中间要有黑色警示带, 警示带宽度在10至20厘米之间并印于整个车身中央, 车头车尾醒目处必须挂有橙色的指示牌, 指示牌长不小于85厘米, 高不小于35厘米, 在指示牌上注有“校车”字样, 要求字体颜色为黑色, 字迹清晰。校车信号灯的颜色为琥珀黄, 如果此车不再作为校车使用, 则不能用琥珀黄作为信号灯。校车车内必须配备紧急设备, 如灭火器、消防锤、撬棍以及逃生门。
在购买好校车后, 还不能马上直接投入使用, 必须先向交管部门进行申请审查, 内容包括本校车途经的路线、校车型号及乘客准座数量等一系列信息, 申请审查通过后方可投入使用。乘坐校车的学生是固定的, 由学生自主向学校报名申请, 一般优先考虑低年级学生乘坐, 高年级学生可自由选乘其他交通工具。每个学期, 学校还必须向当地交管部门提交校车使用信息报告, 内容包括司机姓名、驾照及相关材料, 乘车学生的姓名、年级班级, 负责看护人姓名等。另外, 私立学校都会要求学生交纳人身意外保险, 这就进一步保障了学生的利益。
二、严格的护送制度
上述条例非常详细明确地规范着校车的管理及运作并处处体现着人文关怀, 下面以笔者曾经工作过的学校为例介绍泰国校车一天的运作情况和护送情况:
校车有专职司机和负责接送看护学生乘车的负责人。在实际情况中, 此负责人一般由本校老师轮流担任。每次校车必须把学生送至其住所或至监护人, 或者一个明确的地点, 以便监护人接送。护送时间表:
6:20司机和负责老师就来到学校做一些接学生的准备工作, 如司机、负责老师签到。
6:30校车从学校准时出发前往学校附近的各个社区接学生。学生此时已在校车途经的各个停靠点等候了。校车到站后, 负责老师下车看护学生依次上车。
7:15校车返回学校。
16:20下午放学, 负责老师在学校停车处负责卖票, 学生凭票上车。
16:30校车从学校出发送学生至各个社区, 一路上负责老师会细心照看学生提醒学生到站了并护送学生过马路。
17:20校车回到学校, 司机、负责老师到考勤处登记后回家。
三、良好的通行环境
在泰国, 学校只要向当地交通管理部门提交申请, 都会得到交管部门的许可和无偿帮助。所以每天可以看到无论刮风下雨都会有交警在上学、放学期间负责管理学校门口路段的交通秩序。当有学生要过马路时, 交警会示意两道过往车辆停车, 让学生先行, 待学生全部行至马路对面后, 才允许车辆继续前行。
在泰国的公路上, 除了普遍存在的交通指示牌提醒司机前方有学校之外, 你还会看到路面上也写有白色的“前方有学校慢行”等提示信息, 并设有减速障等设施提醒过往司机减速行驶。笔者在泰国发现一个现象, 人们行车都很有礼貌。比如当行人要过马路, 对来往车辆做出减速手势或没有做出减速手势时, 过往车辆都会自觉地减速甚至刹车让行人先行, 这时, 行人也往往会点头微笑并致谢以示回礼。在靠近学校附近的路段, 司机尤为如此。
实际上泰国的校车营运长年基本处于亏本状态。近年油价上涨, 但校车车票价格不变, 以笔者曾经工作过的董里府干当县中华学校为例, 学生每天来回双程车费为15泰铢, 折合人民币3块钱左右。校门口的其他交通工具, 如“双条车” (经改装后的皮卡车) 车票为25泰铢, 折合人民币5块钱左右。校车宽敞舒适, 每个学生都有座位, 因此选乘校车的学生还是比较多的, 但即便如此, 因校车所经路线较长、线路较多, 油价贵等诸多因素, 校车的运营还是没有盈利的, 但学校为学生的安全问题考虑, 还是会继续投入运营。
四、对我国校车使用的启示
(一) 加大校车投入, 加强法制保障。
泰国政府对教育方面的财政投入是相对较高的, 2010年泰国义务教育的财政支出占到财政预算的20.3%, 并且有着严格详细的部门法律法规以及相关的国会决议来切实保障学生的乘车安全。
(二) 加大宣传力度, 提高安全意识。
一是要提高校车司机的从业素质, 保障安全驾驶;二是要提高全社会的礼让意识, 保障安全驾驶环境;三是交管部门提供协助, 保障校车畅通。
10.校车安全管理考核方案 篇十
为贯彻落实国务院《校车安全管理条例》,根据《四川省<校车安全管理条例>实施办法》,逐步建立完善“安全第一、规范有序、责任明确、监管有力”的校车服务和管理机制,切实保障我区义务教育学生和幼儿上下学乘坐校车的交通安全。结合我区实际,制定本实施方案。
一、总体要求
以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导,以《校车安全管理条例》为依据,坚持“以人为本、安全第一、服务学生”的宗旨,按照“政府领导、属地管理、部门监管、保障安全”的思路,加强校车运营管理,实现校车管理规范化,切实提高校车安全保障水平,确保我区义务教育学生和幼儿上下学乘坐校车的安全。
二、工作目标
(一)建立完善校车安全监管联动机制。在区政府的领导下,建立由区教科体局、区公安分局、区交通局、区交警大队、区安监局、区质检局、区财政局、区发改局等部门组成的校车安全监管联席会议制度,统筹协调校车安全管理工作中的重点事项,研究制定校车安全管理相关政策,研判校车安全监管形势,形成联动活力。
(二)规范校车驾驶人资格审查和校车使用许可审批程序。
—1— 把校车驾驶人资格审查和校车使用许可审批工作作为校车安全监管的关键,依法、依规严把校车驾驶人和校车使用许可的准入关。对校车驾驶人身心健康状况和车辆安全情况加强动态监管。对不符合校车驾驶人资格或达不到校车使用许可条件的,及时吊销校车驾驶人资格,撤销、收回校车使用许可;对非专用校车一律不办理校车使用许可。
三、管理机制
(一)建立校车安全监管组织保障机制。根据《四川省<校车安全管理条例>实施办法》规定,建立校车安全监管联席会议制度,建立完善校车安全管理工作机制,把校车安全监管责任分工逐条逐款落实到监管部门。
(二)建立学生用车信息平台。利用全国校车信息管理系统,专门管理校车、校车驾驶人、随车照管人和校车运营信息,由区教科体局安排专人负责信息采集录入工作。建立区教科体局、区公安分局、区交通局、区交警大队、区安监局、区质检局、区财政局、区发改局等部门信息沟通协调机制,确保及时全面掌握校车、校车驾驶人、随车照管人员和校车运营的信息,并及时更新信息变化。
(三)建立督查考评制度。区政府教育督导室要加强对辖区内校车管理工作的督查和监管,把校车管理工作纳入教育督导考核范围,并将考核结果报区人民政府。对责任不落实、工作不到位的给予相应处理,对造成责任事故的要依法追究相关责任人法律责任。
—2—
四、管理职责
校车安全管理严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”的责任追究制度和“政府主导、学校主管、部门监管、综合治理”的校车安全管理长效机制。
区教科体局:负责将交通安全教育纳入学校教育内容,指导学校组织开展学生交通安全教育和校车安全应急处理演练活动;配合相关部门对校车提供单位、校车及其驾驶人进行准入审批;建立校车使用许可制度的工作机制,做好校车使用许可申请的受理、分送、审查和上报工作;加强对学校的监管,指导、督促学校建立健全校车安全管理制度,明确和落实校车安全管理责任;建立健全校车安全管理信息共享机制,对校车运行情况进行有效监管;落实联席会议议定的相关工作任务。
区公安分局:检查、指导学校校车安全监管工作,会同教育行政部门、学校依法加强对校车、校车驾驶员的审核和管理;加大校车安全隐患排查力度,开展经常性的校车安全专项整治;会同交通、安监、质检等部门对校车进行安全检查;落实联席会议议定的相关工作任务。按照职能权限为校车办理审批手续,组织开展校车安全技术检验、校车驾驶人审验及安全教育工作,依法发放统一编号的校车标牌;加强学校周边道路巡查和管理,以校园周边为重点开展交通秩序整治,依法对辖区内校车超载以及使用非法校车接送学生等交通违法行为进行纠正和处罚;加强警校共育,积极开展交通法制安全宣传教育进校园活动;落实联席会议议定的相关工作任务。
—3— 区交通运输局:负责做好辖区校车途径路线的公路养护,完善警示标牌设置,加强危险路段的防护等工作,及时排查整改公路安全隐患;抽调专业人员成立专门的道路勘验组,配合相关部门对拟开通的道路进行勘验。配合公安、交警、教育等部门加强对依法设立的道路旅客运输经营企业、城市公共交通企业校车运营单位的监督管理和打击非法从事运送学生的经营行为;落实联席会议议定的相关工作任务。
区安监局:负责组织协调公安、交通、质监等部门对校车进行综合监管,督促、指导、协调相关部门排查和整治重大安全隐患;牵头组织学校校车安全责任事故的调查处理工作;落实联席会议议定的相关工作任务。
区质监局:加强对校车“三表”(速度表、里程表、压力表)和实行强制认证的相关部件进行安全检查;落实联席会议议定的相关工作任务。
区财政局:负责了解掌握校车的相关优惠政策,积极与国家、省、市沟通,争取资金支持;结合本级财力情况积极落实区人民政府决定。
区发改局:负责对校车收费情况进行成本测算,对车主上缴的各种费用列出明细;根据路线里程等依据相关政策及周边县区情况,兼顾车主利益,确定运营成本上限指导价;负责对收费项目、标准等内容进行指导、说明和解释,并对校车运营收费实行有效监督,对擅自提高收费标准行为依法处罚。
—4— 乡(镇)人民政府(街道办事处):成立校车管理机构,确定一名行政领导分管,落实属地校车安全管理责任,掌握本区域内需运送学生数量和接送学生的车辆情况;按照“属地管理”原则,对辖区内校车履行协调、管理、监督职责,帮助、指导学校落实相关安全措施;统筹协调区公安分局、区安监局、区交通局、区交警大队对属地范围内的校车违法行为和非法运营学生现象进行严厉打击
学校(校车服务提供者):各校(园)长是该校校车安全工作的第一责任人,对本校(园)校车管理工作负总责;学校或校车服务提供者负责依法配备校车随车照管和校车查验人员,建立健全随车照管及校车查验人员岗位责任制度,对校车运行及学生进行安全监管;建立校车卫星定位汽车行驶记录仪监控平台,对校车运行情况实时监控;建立校车及乘车学生信息台账,加强对乘车学生的安全教育,劝导学生不乘坐不符合安全要求的车辆和非法营运车;与学生、家长及相关人员签订校车管理及交通安全安全责任书,各负其责,共同做好校车安全管理及学生上下学交通安全工作。
五、校车运行
1.运营原则:保障学生就近入学、公共交通满足入学、提供校车服务依次优先的原则。2.运营模式
(1)公办学校运营模式
—5— 采取“政府主导、部门监管、学校参与、税收优惠”的模式,由学校或校车服务提供者购买符合国家安全技术条件的专用校车,按规定取得校车使用许可。
(2)民办学校的运营模式
采取“政府主导、学校运作、部门监督、税收优惠”的模式,由学校、幼儿园自购符合国家安全技术条件的校车,按规定取得校车使用许可。
2.校车申报
(1)申报条件
A.车辆符合国家校车安全技术标准,取得机动车检验合格证明,并已经在公安机关交通管理部门办理注册登记; B.有取得校车驾驶资格的驾驶人;
C.有包括行驶线路、开行时间和停靠站点的合理可行的校车运行方案;
D.有健全的安全管理制度;
E.已经投保机动车承运人责任保险。
(2)申报程序
校车服务提供者申请取得校车使用许可,应向区教科体局提交书面申请和证明其符合上述申报条件的材料,区教科体局对申报材料初审核实后分别送同级相关部门征求意见,同级相关部门回复意见后,区教科体局提出审查意见,报区人民政府审批。经区人民政府批准出具行政许可决定书,由市公安机关交通管理部 —6— 门发给校车标牌,并在机动车行驶证上签注校车类型和核载人数;决定不予批准的,书面说明理由。
校车行驶路线需要跨越二个以上县级行政区域的,在区人民政府作出决定前,征求跨区县人民政府回复意见后,将学校所在地区人民政府决定批准的文件抄送跨区县人民政府。
3.校车驾驶人申报(1)申报条件
A.取得相应准驾车型驾驶证并具有3年以上驾驶经历,年龄在25周岁以上、不超过60周岁;
B.最近连续3个记分周期内没有被记满分记录;C.无致人死亡或者重伤的交通事故责任记录;
D.无饮酒后驾驶或者醉酒驾驶机动车记录,最近1年内无驾驶客运车辆超员、超速等严重交通违法行为记录;E.无犯罪记录;F.身心健康,无传染性疾病,无癫痫、精神病等可能危及行车安全的疾病病史,无酗酒、吸毒行为记录。
(2)申报程序
驾驶人申请取得校车驾驶资格,应向市公安机关交通管理部门提交书面申请和证明其符合上述申报条件的材料,经市公安机关交通管理部门审核后,对符合条件的,在机动车驾驶证上签注准许驾驶校车;不符合条件的,书面说明理由。
4.校车行驶
—7—(1)校车应统一喷涂符合校车安全技术条件的外观标识,在车辆两侧应统一粘贴校车标牌,校车标牌应当载明本车牌号码、车辆所有人、驾驶人、行驶路线、开行时间、停靠站点、跟车照管人及其联系电话等。
(2)校车应配备统一的校车标志灯和停车指示标志,携带逃生锤、干粉灭火器、急救箱等安全设备。校车应每半年进行一次机动车安全技术检验。
(3)学校或校车服务提供者应当按照规定配备并开启具有卫星定位功能的汽车行驶记录仪,建立卫星定位汽车行驶记录仪监控平台,对校车运行情况实时监控。
(4)应遵守交通法规,按规定的线路行走,在规定的停靠站点停靠,严禁超员、超速、酒驾、疲劳驾驶等违法行为。
六、责任追究
1.层层签订《校车安全管理责任书》,教科体局与学校签订《校车道路交通安全管理责任书》,学校与校车驾驶人签订《安全行车责任书》,逐车逐人落实道路交通安全责任。
2.凡未经申报从事运载学生行为的、未按照规定办理变更手续的、校车驾驶人与申报登记的驾驶人不符的、校车未购买承运人责任险的、校车所有人未按照规定维护校车的等,报交警大队依法予以处罚。
3.学校未将使用校车情况报教科体局备案的,对政府举办的学校校(园)长给予行政处分,对民办学校的举办人、安全责任人予以通报批评。
—8— 4.学校未经申报或未按照规定办理变更手续使用机动车运载学生、幼儿的,区教科体局对学校校(园)长以及其他责任人员给予行政处分;民办学校举办人、安全责任人或者其他直接责任人员2年内不得从事学校的管理事务。
5.涂改、转让校车标牌或将校车标牌挪用于其他车辆的,由公安机关交通管理部门处2000元以上5000元以下罚款;情节严重的,并处注销校车校牌。
6.学校未按规定对校车履行安全管理和保护职责,造成重特大伤亡事故的,报安监局进行行政责任追究。公办学校校(园)长以及其他责任人员由教科体局报相关部门给予撤职、开除公职处分,学校年终考评,或办园许可证资格年审“一票否决”;民办学校举办人、安全责任人或者其他直接责任人员5年内不得从事学校的管理事务,同时吊销该校办学许可证。构成犯罪的,依法追究刑事责任。
七、保障措施
(一)多渠道筹措支持校车服务经费。通过财政资助、税收优惠、鼓励社会捐赠等多种形式,按照规定支持使用校车接送学生的服务。
(二)建立农村公路安全设施保障机制。对涉校涉学生农村公路建设,按照优先建设学生用车通行路段、优先保障学生用车路段的安全防护设施建设、优先考虑学生用车通行路段的路面改善规划“三优先”原则,确保学生用车通行路段安全畅通。
—9—
(三)营造良好的校车交通安全环境。公安交管部门要加强路面巡查和执法,实时开展专项整治行动,依法从严查处纠正侵害校车安全运行的违规、违法行为;加强“警校共育”工作,安排专门力量,在车流量大且交通情况较为复杂的中小学、幼儿园校门口设立交警护学岗,维护学生上下学交通秩序。公路管理、养护机构要加强对校车行驶线路的巡查,及时发现、消除道路交通安全隐患。区教科体局、区安监局、区公安分局、区交通局、区交警大队等相关部门,要按照职责,联合开展学生用车“打非治违”集中整治行动,营造良好的校车运行交通环境。
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