火灾隐患排查报告(精选11篇)
1.火灾隐患排查报告 篇一
火灾隐患排查总结报告
根据全省今冬明春消防工作会议精神,本项目部本着防患于未然,从源头上治理,坚决预防和遏制火灾事故发生,并组织进行了冬季火灾隐患大排查、大整改的行动。
一、排查整治工作的主要内容有:
1、检查项目部是否建立隐患区识别。
2、检查各隐患区消防器材设施配备情况;施工现场是否设有足够的消防水源、消防器材;消防器材是否布置合理,方便使用。
3、检查本项目的消防组织制度和管理责任是否建立,义务消防队建立情况及名单的建立情况。
4、检查项目部组织学习消防教育宣传情况。
5、检查本项目部施工现场消防通道标识及落实情况。
6、检查本项目部重点区域(包括办公、住宿区)的防火工作开展情况。
二、排查隐患的结果:
1、本项目部的隐患识别区分为:消防管理、办公及住宿区、现场防火区、施工焊接防火区、电气防火区、高层施工防火用具区、防火设施管理区、易燃物消防管理区、消防通道及救援设施区。
2、施工人员居住区有的地方未配置足够的灭火器材。
3、本项目部的消防组织制度及责任、义务消防队已建立。
4、本项目部已定期进行组织学习消防教育宣传的工作。
5、本项目部施工现场消防通道的标识已落实。
6、本项目部已定期对重点区域的防火情况进行检查。
三、总结:
针对上述检查出的问题,要求项目部所有人员要认真贯彻预防为主、消防结合的方针,建立健全内部消防安全管理机制,加强消防管理工作,把消防安全工作的管理融入到具体的工作中的每个人当中,并开展多种形式的消防安全教育,切实提高火灾隐患消除的能力,增强法律意识,树立防范观念,达到人人关心防火、人人重视防火,全面提高施工作业人员的消防安全素质。
重庆市桓大建设(集团)有限公司
遵义大恒名城二期项目部 2016年10月31日
2.火灾隐患排查报告 篇二
1 警力不足致使火灾隐患难发现、查不全。
目前, 消防警力不足的问题已经成为影响消防工作发展的一个瓶颈问题。一是警力不足与社会成员单位多的矛盾已日益突出, 造成对单位的漏管失控, 对责任区情况了解不够、不全, 甚至是不了解、不熟悉。从笔者所在的城市来看, 一个县 (市、区) 的消防监督人员多的不过四、五人, 少的只有三人左右, 即使加上基层派出所兼职的消防民警, 也不过一、二十人而已, 与辖区数百个消防重点单位, 数千个一般单位的消防工作量相比, 警力缺口较大。二是经济社会的快速发展对消防工作的要求和标准越来越高、工作量越来越大, 人少事多的局面难以扭转, 身兼数职, 超时、超量、超负荷地工作, 使得工作质量不高, 工作效率偏低, 在开展消防检查、火灾隐患排查工作中, 疲于应付, 走马观花, 既难以发现隐患, 更难以查全隐患, 直接影响了火灾隐患排查工作的真实性、全面性、彻底性。
2 火灾隐患检查不细。
当前, 相当一部分消防基层单位领导对火灾隐患排查工作的认识不到位, 错误认为辖区内发现的隐患越多, 说明自身的工作做得不尽职、不到位, 影响单位工作成绩;也有的领导害怕查出那么多隐患, 一时难以及时整改, 如果再出现一两个特别棘手的难题, 会牵涉到大量的人力、物力, 影响本单位的工作, “得不偿失”。为此, 不少单位在隐患排查工作中采取少报隐患、报容易整改的隐患、甚至不报隐患, 以便于少添麻烦、多出成绩。片面的“政绩观”往往导致不能正确研判火灾形势, 不能有的放矢地开展消防监督工作, 不能有效遏制火灾事故的发生, 不能有效实现整改消除火灾隐患的目标。
3 考评机制不健全致使火灾隐患查而无功。
公安消防机构目前的工作考评体系客观上存在不科学、不健全的问题, 对火灾隐患的整改列入考评, 而对火灾隐患排查工作未纳入考评之中, 导致一些基层单位对隐患采取“不破不立”的办法, 出现不想查、不愿查的问题, 少数单位领导对火灾隐患的排查工作甚至有查而无功的错误想法, 认为隐患查得多得不到整改还要扣分, 从而不能有效推进火灾隐患排查工作的深入开展。
火灾隐患是客观存在的, 消除隐患首先还是要能发现隐患。因此在工作中要转变观念, 纠正认识上的偏差, 牢固确立“排查与整改火灾隐患是消防执法监督主要任务”的思想, 从日常监督检查、巡查夜查、专项治理、审核验收、事故查处、消防宣传等监督执法的各个环节全方位开展火灾隐患排查整治工作, 形成社会重视火灾隐患、人人关注整改隐患的氛围。查找火灾隐患是消防监督工作的一项基础性工作, 也是消防机构的职责所在, 需要在管理上力求从严、制度上规范机制、工作中常抓不懈, 努力提高火灾隐患排查工作质量和效果。
4 建立社会联动、全警参与的工作机制, 疏通火灾隐患排查工作渠道。
凡是检查发现的隐患都要建档登记, 如实统计上报, 公安消防机构和公安派出所要依法督促火灾隐患的排查与整改, 各项工作都必须记录备案, 要完善火灾隐患“立、销”机制, 疏通火灾隐患排查工作渠道。首先, 要依据《消防法》落实各级政府及机关、团体、企业、事业单位的火灾隐患排查工作的法律责任, 组织开展自查、申报火灾隐患工作;其次, 要认真贯彻公安部武汉现场会精神, 公安机关尤其是派出所要全警动员、全警参与, 对火灾隐患排查工作要明确工作对象和内容, 明确工作要求和责任;再次, 公安消防机构要突出重点, 监管到位, 并对申报的火灾隐患及时梳理, 分级分类进行管理, 制订预警和整改方案, 同时要组织协调、指导好火灾隐患排查和培训工作。
5 制订火灾隐患简易评定方法, 为全社会参与火灾隐患查找工作提供标准和依据。
火灾隐患排查工作不仅是公安消防机构的职能, 同时也要形成公安机关全警参与、社会各方联动的排查防范工作格局, 要充分发挥其社会力量准确排查火灾隐患, 就必须制订火灾隐患简易判定方法, 本着易于接受、易于掌握的原则, 将常见的火灾隐患基本要素和参数向社会公布, 组织社会成员单位及行业主管部门进行培训, 为准确全面排查火灾隐患提供有力的保障。
6 依托计算机网络, 建立火灾隐患的信息库, 实现火灾隐患信息化管理。
随着公安计算机网络的普及应用和办公自动化的发展, 消防工作的信息化进程也得到了进一步推进, 使得依托计算机网络开展火灾隐患信息化管理成为可行之路和必行趋势。一是研发应用火灾隐患信息管理软件, 准确、及时地录入基本数据和相关情况, 实时掌握火灾隐患情况, 为消防监督执法和整改火灾隐患打下基础。二是引入火灾隐患分级分类管理理念。将排查出的隐患按照一般隐患和重大隐患、动态隐患和静态隐患、易改隐患和难改隐患等分级分类进行梳理并录入数据库, 加强对重大隐患的分析、研判、预警、监控和管理。三是增设查询、自动提醒及网络评估功能, 通过规定的数据标准, 为各种火灾隐患的管理提供方便, 减少消防监督管理人员的工作量, 提高工作效率。笔者所在单位早在2003年就组织研发了火灾隐患信息管理软件, 依托公安信息网络和支队的消防信息网络平台, 对火灾隐患排查工作进行了网上确定登记和信息库管理, 并将消防监督网络化管理工作延伸到基层派出所, 为隐患排查如实统计上报、合理分类查询、及时提醒整改奠定了基础, 取得了良好的实际效果。
7 规范火灾隐患排查和消防监督检查的法定程序, 确保火灾隐患排查工作取得实效。
各级消防机构要进一步规范消防监督检查程序, 按照重点单位抽样性监督检查的要求, 客观、真实、全面、细致地实施消防监督检查行为, 通过抽样检查、专项检查、定期检查、随机抽查、突击性检查等方式, 力求检查的全面性、真实性, 提高消防监督的质量, 提高火灾隐患排查效果, 要形成检查、填写《消防监督检查记录》、隐患信息录入、跟踪监督整改的规范工作程序, 确保火灾隐患排查工作全面、彻底。
8 建立科学合理的火灾隐患排查工作考评机制, 推动和促进火灾隐患排查工作的长效管理。
一是对公安消防机构、派出所及监督员要考评对辖区 (分管区域或单位) 火灾隐患掌握程度。要从根本上督促消防监督人员立足本职、爱岗敬业、深入一线、熟记情况, 切实提高自身的业务素质。各级公安、消防部门要进一步改进考评工作机制, 在对下级单位、基层派出所和监督员开展工作考评时, 要将对辖区单位情况的了解程度, 对辖区火灾隐患情况的掌握程度等定期进行抽查、提问, 并将抽查、提问的情况纳入考评内容, 与单位的评先、个人的待遇挂钩。二是加大消防监督质量考核工作力度, 实事求是地考核发现火灾隐患的量。各级公安、消防部门要切实加强对消防监督检查的工作质量考核, 检查的单位数量、发现的隐患数量要与开展执法处罚的质量、督促整改的质量并重, 不可偏颇。要将质量考核和数量考核共同进行量化, 统一纳入考评考核体系, 以促进火灾隐患排查工作量的提升。三是将考评结果与消防监督人员切身利益相挂钩。对那些工作作风稀拉、服务意识淡薄、思想素质卑劣、屡教不改、一再犯错的消防监督人员要实行待岗学习、岗位交流、离岗停职等措施, 同时与消防监督人员的福利、奖金等挂钩, 并实行捆绑式考评, 更好地激发消防监督人员钻研业务、安心工作、爱岗敬业, 积极投身火灾隐患排查工作的热情和动力。
9 建立完善火灾隐患举报奖励制度, 积极营
3.宝贝出游隐患大排查 篇三
特邀专家 赵咏梅 全球儿童安全组织资深顾问
出行篇
自驾车 别让孩子单独在车里
场景回放:近日,上海一位妈妈不小心把一岁半的孩子反锁在了车里面,过了半个多小时,孩子开始缺氧,表情痛苦,甚至出现了呕吐的症状。
自驾车旅行已经成为许多家庭的首选,需要提醒您的是,带婴幼儿出行一定要配有安全座椅,且不能坐在副驾驶位置,这样能够给孩子最妥帖的保护。行车途中,最好隔2个小时就休息一次,让孩子活动活动,呼吸新鲜空气,长时间行车途中如果发现孩子有精神不振、恶心、呕吐等症状,家长也要首先考虑到一氧化碳中毒的可能性,同时立即开窗通风。
家长要提前做好自己那份功课,在出行之前,一定要了解所去城市的基本道路交通状况,不要频频发生“迷路”的情况,更不要站在停车场门口张望,或在不规范的路口寻找方向,避免因为自己的疏忽酿成事故。父母切记无论什么时候都不能把孩子单独放在车里,以免发生意外——由于车里面空间小,空气少,在密闭条件下,车内的空气得不到更新,而车内人员又呼出大量二氧化碳,导致车内的一氧化碳浓度会越来越高,同时车内氧气急剧减少。因此,几小时就会使人恶心、昏迷,严重者甚至窒息而死亡。
在车辆行驶过程中,家长不要给孩子吃细碎的零食,当车子行经不平的路段或紧急制动时,儿童食用果冻、糖果、小饼干等零食可能误吸入气道,引发气道梗阻窒息而危及生命。如果要准备玩具的话,毛绒玩具比硬塑玩具柔软,不易磕碰到孩子。
火车 安全装备列个表
场景回放:每次带着洛洛回老家都像一场战争,因为晕车,孩子常在火车上狂吐,而且人越多他就吵闹得越厉害,眼看今年春运又要来了,洛洛的爸妈真发愁!
火车是许多家庭旅行的常用交通工具,然而,火车站流动人口多,为了防止孩子丢失,家长一定别忘了给宝贝口袋里装一张“联系卡”。卡上应印有父母或紧急联系人的电话、家庭地址、报警电话等,还可以给孩子身上佩戴一些反光或颜色鲜明的挂件。另外,最好给孩子带一件一次性雨披,既可以防止天气变化落雨,又可铺在地上应急用。
车厢里空间狭窄,人员拥挤,空气流通不畅,家长要记得给孩子带好消毒湿巾和纸巾、保温水杯、创可贴和孩子正在服用的药、空塑料袋(应急呕吐和其他污秽物)等,另外孩子的注意力非常短暂,家长要为宝贝带上平时喜欢看的故事书或一些贴纸类和填色类绘本,陪孩子度过漫长的旅途。
飞机 半岁以下婴儿不建议乘坐
场景回放:马女士带着满月的儿子坐飞机去和丈夫团聚,飞机起飞后,只要儿子哭,马女士就换尿不湿,然后再给他吃母乳。一路上就这样反复着……待飞机降落,马女士见儿子脸色发白并开始翻白眼。马女士火速打车赶往医院,但在赶到医院前,孩子已停止呼吸。
如今,很多宝宝还在襁褓中就体验了飞机的快捷方便,但是太年幼的宝宝并不适合做飞机。
虽然目前国内没有专项研究证明乘坐飞机对婴儿的健康有什么具体的影响,但是按照国际惯例,6个月以下的婴儿不宜乘坐飞机,在国内就曾发生过小宝宝因乘坐飞机而夭折的不幸事故,后来才发现,宝宝患有先天性心脏病。由于孩子年幼,许多疾病尚未确诊,这给乘坐飞机时埋下了安全隐患。
另外,在机场等待时,家长一定不能带着耳机、玩手机、刷微博、发微信等等,或者到处留影,无论你做什么都要记得身边有孩子。
如果是带孩子乘飞机到国外旅行,家长还需要为孩子带好该国需要的身份证明。如果孩子曾在国内注射过疫苗,最好带上相关证明,以备不时之需。
更多提醒
出租车:由于缺少应有的安全防护设施,并不建议大人带着孩子乘坐出租车,如果在出行中实在无法避免,也一定不要坐在副驾驶的位置。如果是稍大一点的孩子,可以让孩子和家长并排坐在后座,系好安全带,家长一定要注意看护。如果是幼儿,家长应该抱着孩子坐在后排座位,共同系好安全带。需要高度警惕的是,在高速撞击事故当中,成人怀抱挤压可能会对孩子造成致命伤害,因此行车过程中,请一定要提醒司机减速慢行,避免意外发生。
居住篇
旋转门应抱着孩子通过
场景回放:进酒店时,月月妈拉着月月的手一起走,没想到妈妈走进去了,月月走慢了一步,竟然被旋转门卡住了,吓得月月大叫“妈妈”……
宝宝的个头较小,旋转门的感应系统很有可能感应不到宝宝的存在,这时就非常容易发生危险,最好请酒店服务人员或同行人员帮助自己和宝宝从旁边的推拉门穿过。如果一定要从旋转门穿行,一定不能让小宝宝单独穿过旋转门,家长应尽量抱孩子,而不是拉着孩子通过。进出时不要和人抢行,选择在旋转门开合角度最大的时候快速进门、出门。
宝宝好奇心极强,如果没有大人的约束,容易把旋转门当做玩具,因此要提前和孩子说明这不是玩具,更不能允许孩子在旋转门处玩耍。
紧锁窗户注意窗帘
场景回放:小乐妈正在和乐爸整理东西,小乐竟然蹬着房间里的沙发爬上了窗台,幸亏当时酒店的窗户关着,万一开着,小乐动作再猛一些,可能就掉下去了!
家长进门首先要检查酒店窗户是否能正常打开、关闭、上锁,如不行,请服务人员为自己调换房间。开窗换气时一定要有大人在场,换气之后及时关紧窗户。如果房间内有两张床,父母要选择靠窗户的那张。另外,窗户旁边的所有家具都要注意,能够挪开的尽量挪开,防止孩子蹬踏爬上去掉出窗外。
除了窗户,还要检查窗帘,很多落地窗帘挡住了窗户,实际上窗户并未关严甚至是敞开的,结果孩子钻进窗帘发生掉落的惨剧。如果住的是海边有阳台的酒店,更要注意随手关阳台门。
除了房间内的窗户,过道的通风窗口和楼梯间的窗户为了通风经常不关,同样要非常小心。
房间日用品妥善安置
场景回放:一不留神,美美就把一个塑料袋套在了头上,美美妈仔细一瞧,那竟然是套垃圾桶的塑料袋,这要是堵住鼻子堵住嘴该多危险啊!
普通的酒店房间缺少针对宝宝的防护措施,因此父母一定要提前准备。在预订酒店时提前询问工作人员是否配备有婴儿床,如果没有,最好预定大床房,不要和孩子挤在小床上,因为万一玩得太疲惫睡得太熟,很可能会压到孩子导致其窒息。
这里提醒一下爸爸妈妈们,除了带好孩子的衣服、床单、被褥等,也别忘了带上胶条、软布和剪刀这样的小物件。到了酒店房间之后,一定要提前检查安全隐患,例如先要将房间里的插座用胶条封上,尖锐的桌角、凳角也要用胶条和软布包上。
许多大人眼中的日常用品,对孩子来讲却是安全隐患,例如垃圾桶里的塑料袋,孩子经常拿起来套在头上玩,既不卫生也容易导致窒息,家长进入房间后,最好把垃圾桶放在孩子碰不到的地方,要么撤走里面的垃圾袋。
除了这些日常用品,爸爸妈妈们别忘了检查地面,其他客人丢失的药品、纽扣、打火机等小东西,都可能被好奇的孩子塞进嘴里。
卫生间门随时关
场景回放:圈圈对马桶、浴盆、刮胡刀的兴趣实在是太浓了。圈爸刚洗澡出来,他就溜进去了,脚底一滑头差点磕在浴盆边儿上,结果被圈妈批评了一晚上。
国外的儿童安全公益广告有句广告词,大意是“喂狗喝水的浅盆都有可能溺死一个孩子”。这句话绝不是耸人听闻,特别是针对婴幼儿。因此,婴幼儿洗澡时一定要有家长一刻不离地陪在身边。大人在使用和离开浴室时,都要随手关门,防止孩子走进浴室在湿滑地面上跌倒、撞伤,或误开热水龙头导致烫伤。
4.火灾隐患排查报告 篇四
师生的财产安全,维持学校正常的教育教学秩序,根据教育主管部门关于切实加强学校安全工作的精神要求,结合我校实际,对我校的火灾隐患进行了认真细致的检查,现将自查整改情况总结如下:
一、自查情况
经查,我校安全工作方面存在以火灾隐患:
1、教学楼、宿舍楼个别室舍存在电线裸露;电源开关破裂损坏和个别配电箱不上锁的现象,礼堂楼电线杂乱;
2、化学试验室通风不良,操作规程不健全,危险化学物品没有明显标识。
3、礼堂楼、学生灶没有配备相应的灭火器,各楼管人员对消防设施的使用不清楚。
二、整改措施
为确保校园安全,彻底根除校园火灾隐患,学校对自查过程中存在的主要问题,进行了以下几方面的整改:
1、抓学习宣传、促认识水平提高
学校就安全工作,成立了以校党总支书记为组长,各处室负责人为成员的安全综合治理领导小组,负责学校综合治理工作,将综合治理工作列入学校主要的议事日程,并利用每学期开校初的“思想教育周”和每周一次的教职工例会时间,集中对全体教职工进行〈〈教师法〉〉、〈〈教育法〉〉、〈〈未成年人保护法〉〉、〈〈刑法〉〉、〈〈消防法〉〉、和依法治校、综合治理等内容的宣传教育、利用校园之声广播宣传安全教育,综合治理的重要性,利用校园文化长廊,教室黑板报宣传安全常识,利用室内、楼道空白张贴安全宣传标语,利用集会、每周德育一课活动、班会、演讲会的机会对师生进行安全知识、法律法规、交通安全、生活安全、综合治理重要性的教育宣传,如6月2日下午课外活动期间,政教处组织广大师生观看了专题教育片《生命安全高于天》,通过这些形式的宣传,使全体师生充分认识到依法治校、综合治理、创建安全文明生活、学习环境的重要性。提高了全体师生员工的安全意识,增强了“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”的安全责任意识。
2、健全和完善制度,促安全综合治理工作有章可循、落实到位
学校依据中央、省、市及县教育主管部门关于综合治理、校园安全管理、治理校园周边坏境、创建文明校园的要求,在原先制定的〈〈职教中心精神文明创建五年规划〉〉、〈〈职教中心德育纲要〉〉、〈〈学校制度汇编〉〉
(一)、(二)的基础上,又完善制定了〈〈学校综合治理制度汇编〉〉、〈〈县职教中心消防安全制度〉〉、〈〈学校设施安全检查制度〉〉〈〈学校安全事故责任追究制度〉〉和〈〈学校安全工作机构〉〉等一系列安全教育方面的制度及要求,同时对原先有的教学楼、宿舍楼、图书办公楼管理使用办法和制度等进行了进一步修定完善,悬挂上墙的制度有24项数百条之多,各教学班还根据各自实际制定了班规班约,通过这一系列制度的完善、悬挂、宣传,使全体师生对安全综合治理知识有了全面的认识和了解,安全意识进一步增强,使综合治理工作的落实得到了制度保障。学校在完善制度的同时,重视了各项制度的贯彻落实,学校党支部、政教处、总务处重点抓学生德育教育、学生行为习惯的养成、校园各项安全、综合治理活动的落实,采取责任到处室、具体到人,实行目标管理责任制度,各班、各楼管室、处室,与学校签定目标管理责任书,安全管理教育实行一票否决制,责任追究制等。使各项检查管理教育工作落到实处,同时,政教处对日常安全、消防、学生日常行为习惯等活动,通过值周领导、教师、学生监督岗、学生会检查员进行全面检查考核,学校校委会、教务会、政教处、团委等部门对学校师生的教育教学、生产实习、各种集会活动也进行查评考核。通过上述各部齐抓共管,使各项制度的落实做到了时时、处处、事事有人查,有人抓,有人管,促使学校安全管理工作的全面贯彻落实。并且,学校结合自身的实际,制定了相应的学生行 为安全十条禁令,保证同学们健康成长,十条禁令是:
(1)、禁止在教室、宿舍内点蜡烛学习和使用电器设备;
(2)、禁止在楼道、教室、宿舍和校园内追逐打闹;
(3)、禁止在下楼梯时推搡、拥挤、起哄,严格按上下楼梯路线行进;
(4)、禁止在上下学路上骑飞车,耍车技,携带过多的东西,携带同学驾驶机动车辆;
(5)、禁止在放学后在街上溜达,结伙在校外租住房屋;
(6)、禁止抽烟、喝酒、打架斗殴、进网吧游戏厅;
(7)、禁止携带管制器械入校;
(8)、禁止不履行请假手续,擅自出校门;
(9)、禁止乱买、乱吃、乱喝过期腐烂变质或农药污染严重的食品和饮料;
(10)、禁止乱用药物,生病服药时,遵医嘱;
同时,为保证以上十条禁令落到实处,政教处、值周组、年级组加大了检查力度,如有违纪者,加倍扣除班级考核分,并对本人给予纪律处分,如造成严重后果者,除承担经济赔偿责任外,给予开除学籍处分,从而保证十条禁令的贯彻落实,加强了学生的自我防范意识,确保了学生的生命安全。
3、采取八项措施,解决自查过程中存在的安全隐患
为了能够尽快解决自查过程中发现的安全隐患11月20日,学校教职工例会上,学校主要领导针对我校安全工作现状,提出了四个方面的整改措施:
(1)、化学试验室安装换气扇,改变通风不良的现状,建立建全安全操作规程,严防燃烧、爆炸、中毒事件的发生。
(2)、加强宿舍楼管理,排查裸露电线和破烂开关。
(3)、抓防火,整理礼堂电线,检查添置各个地方的消防设施,能否正常运转,并对有关人员进行操作培训。
(4)、对同学们广泛开展安全教育,以提高自身安全防范意识。
会议最后强调,安全无小事,安全工作高于天,安全责任重于泰山,全体师生对安全工作必须要有“如履薄冰,如临深渊,如坐针毯”的紧迫感和忧患意识,时刻保持警觉,不能有丝毫的懈怠和厌倦。
总之,学校在今后的教育教学过程中,进一步组织师生认真宣传省、市、县有关安全综合治理的指示精神,宣传安全工作的重要性。进一步使全体师生增强安全防范意识,提高思想认识,加强自我防范,同时加强对各管理室、治安管理人员的教育和培养,进一步增强其安全责任意识,明确各自职责,要通过学习、宣传、教育、查漏、补缺等措施,使学校安全工作、综合治理工作做到安全第一、万无一失。
5.森林火灾隐患排查 篇五
关于森林火灾隐患排查工作的情况报告
州森林防火指挥部办公室:
为切实做好森林防火工作,有效遏制森林火灾的发生,确保我局森林资源和全局职工的生命财产安全。根据《甘孜州森林防火指挥部关于切实做好当前森林防火工作的紧急通知》(甘森防指[2011]6号)精神,我局以“强化责任、强化管理、强化落实”的宣传教育为抓手,狠抓 “两项制度”落实,努力创新工作思路,采取切实有效措施,扎实开展了森林火灾隐患排查工作。现将工作开展情况江报如下:
一、加强领导,健全机构,全面落实隐患排查工作责任。为确保森林火灾隐患排查工作的顺利开展,我局及时成立了由分管副局长黄元和同志任组长,各科室负责人为成员的森林火灾隐患排查工作领导小组,全面负责火灾隐患排查工作的组织领导、协调指挥、跟踪监督。同时,要求各单位结合实际,将排查工作任务和责任分解落实到各级管理人员和职工头上,加强监督检查,形成齐抓共管的工作局面,确保排查工作取得实效。
二、强化宣传、提高认识,扎实抓好排查工作。
为认真贯彻州森林防火指挥部关于做好当前森林防火工作的紧急通知精神,我局及时采取下发通知、工作组到基层等有效措施,切实开展森林防火的宣传教育。特别是在12月1日局组织的转岗培训会上,我局认真传达了州11月11日森林草原防火电视电话会议精神,为切实抓好我局森林防火隐患排查工作进行了再动员、再部署、再落实。要求各单位务必高度重视当前的森林防火工作,加强领导,细化排查任务,明确工作责任,制定切实可行的工作措施,狠抓落实,有力促进了我局森林火灾隐患排查工作的顺利开展。
三、森林火灾隐患排查的方法和内容。
针对此次隐患排查的工作任务重、时间紧、内容多等实际情况,我局采取分片包干、层层负责、自下而上、相互监督、跟踪检查的方式,全面落实了森林火灾隐患排查工作的责任。
㈠森林防火责任制的落实情况。
1、我局严格实行单位领导负责制,明确各单位负责人为森林防
㈢加强扑火队伍建设,确保森林资源安全。
为提升扑火队伍整体作战能力,我局按照《甘孜州新龙林业局森林火灾处置预案》的工作要求,组织扑火队员认真学习森林防火理论知识和避险常识,因地制宜地进行扑火技能的演练,提高了扑火队伍的整体素质。同时,要求全体扑火队员严守工作岗位,随时处于临战状态,做到一旦发生火灾,能迅速出动,积极消灭,确保森林资源和人民财产安全。
㈣加强物资储备,为扑救火灾提供保障。
入冬以来,我局一是加强对车辆的维修保养,确保一旦发生火灾,能及时出动;二是对扑火机具进行全面检修,确保设备完好无损和正常运行;三是结合企业实际,及时更换和增添防火物资,确保关键时刻拿得出、用得上;四是以“防火二期”项目建设为契机,加强防火基础设施建设,充分利用防火信息平台,为及时准确监测火情,安全、及时、科学扑救火灾提供了强有力的保障。
㈤加强值班制度,确保信息畅通。
森林防火期内,我局始终坚持24小时值班和领导带班、值班人员全部上岗到位的制度,随时了解和掌握各单位防火工作情况,并要求各单位保证信息畅通,及时传递火情信息,为领导正确决策,科学指挥,提供可靠的依据。
㈥做好室内消防,构建和谐林区。
6.火灾隐患排查整治制度 篇六
(一)检查消除火灾隐患。
1.防火巡查频次、部位和人员。
(1)在工作期间的防火巡查应当至少每日一次;
(2)防火巡查可由专兼职消防管理人员实施,或结合实际,由有关工作岗位人员实施;
(3)防火巡查人员应当及时纠正违章行为,妥善处置火灾危险,无法当场处置的,应当立即报告。发现初起火灾应当立即报警并及时扑救;
(4)防火巡查应当填写巡查记录,巡查人员及其主管人员应当在巡查记录上签名。
2.防火巡查内容。
(1)用火、用电有无违章情况;
(2)安全出口、疏散通道是否畅通,安全疏散指示标志、应急照明是否完好;
(3)消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整,灭火器箱有无堆放杂物及垃圾;
(4)常闭式防火门是否处于关闭状态,防火卷帘下是否堆放物品影响使用;
(二)组织扑救初起火灾。
1.单位应当制订灭火和应急疏散预案,并按照预案,至少每半年组织一次演练。
2.员工发现火灾应当立即呼救并报“119”火警,起火部位现场员工应当采取以下措施:
(1)立即按下手动火灾报警按钮或电话通知消防值班人员;/
2(2)立即使用消火栓、灭火器等灭火,开启送风阀、排烟阀等消防设施。
3.火灾确认后,值班人员应当立即启动灭火和应急疏散预案。志愿消防队应当按照预案分工立即采取以下措施:
(1)通知有关人员赶赴火场,与值班经理、消防队保持通信联络,向单位火场指挥员报告火灾情况,将火场指挥员指令下达有关人员;
(2)根据火灾情况,使用本单位消防设施、器材扑救初起火灾;
(三)引导人员疏散逃生。
1.应当在每个疏散通道、安全出口明确疏散引导员,负责组织引导人员疏散。
2.发生火灾时,疏散引导员应当立即通过喊话、广播等方式,按照灭火和应急疏散预案通知、引导火场人员正确逃生。
3.火灾无法控制时,单位火场指挥员应当命令所有参加火灾处置人员撤离。
(四)消防宣传教育培训。
1.开展经常性的消防安全宣传教育,通过张贴图画、广播等向员工宣传防火、灭火、疏散逃生等常识。
2.通过消防安全教育和培训,员工应当达到以下要求:
(1)熟悉消防法律、法规;
(2)掌握本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施;
(3)掌握本岗位消防安全职责、消防安全制度和消防安全操作规程及灭火和应急疏散预案;
7.电缆线路通道隐患排查管理 篇七
1 电缆通道背景
随着城市化进程的逐步加快以及城市功能的逐步健全和完善, 电力电缆线路在城市电网中的应用越来越广泛。由于受城市规划、道路建设、地域局限等多种因素的影响, 造成了电缆线路的通道路径困难, 因而电缆线路通道越来越成为稀缺宝贵的资源。
国网蚌埠供电公司通过开展电缆线路通道资源隐患排查, 对电缆线路通道存在的安全隐患, 制定针对性的措施开展隐患治理;完善电缆线路通道管理规范, 对电缆通道进行全过程管理监督, 在项目规划前期、工程设计、工程施工、后期电缆运维工作管理上下功夫, 把牢电缆通道原始资料、基础数据、施工质量关;严格电缆线路通道的审批, 规范电缆通道资源的审批、使用、运维等流程, 提高电缆通道管理水平, 提高电缆通道资源的利用率、完好率, 从而保证了电缆线路安全。
2 电缆通道存在的隐患
2.1 电缆通道前期存在的问题
2.1.1 电缆通道没有进行统一规划、管理, 造成了电缆通道与其他市政管线之间存在安全隐患。
2.1.2 电缆通道在设计时大都只进行原则性设计, 造成了电缆通道路径精准度较差, 给后期运维工作带来不便。
2.1.3 政府及用户投资改造的电缆通道在建设中缺乏对施工质量的管控, 施工单位素质参差不齐, 造成了电缆线路通道安全与质量存在缺陷等。
2.2 电缆通道运维和管理中存在的问题
2.2.1 未建立健全电缆通道使用审查与审批机制, 电缆通道使用不规范, 存在较大资源浪费。
2.2.2 在已建成电缆通道内施工随意性较大, 存在乱敷设、乱摆放、乱穿管等现象, 存在较大的安全隐患。
2.2.3 电缆路径上警告标识缺失, 倾斜严重;电缆工井内无防火措施, 存在火灾隐患, 影响设备安全运行。
2.2.4 电缆沟道积水多, 影响电缆安装维护与稳定运行。
2.2.5 市政建设、用户施工多, 防外力破坏压力大。
2.2.6 电缆监测装置配备较少, 在线监测电缆运行水平能力不高。
3 治理措施
3.1 建立政府投资电缆通道的接收管理机制
3.1.1 针对政府出资建设的电缆通道, 公司明确运检部门归口管理, 通过规范的手续进行电缆通道无偿接收。
3.1.2 加强用户出资系统改造工程、非系统工程电缆线路资产移交公司管理, 积极参与用户出资系统改造工程、非系统工程项目的方案确定、设计审查等过程。[1]
3.1.3 加强政府出资建设电缆通道的过程管理, 协调和指导电缆通道的施工质量管控, 保证电缆通道的安全与质量。
3.1.4对接收后的电缆通道建立电缆通道的基础台帐、基础信息和数据, 纳入主设备进行管理, 开展常态的运维工作。
3.2建立了备用电缆通道的安全管理机制
3.2.1 加强备用电缆通道的运维管理。加强对备用通道的运维, 将备用通道与运行通道执行同一标准, 对发现的隐患及时制止, 禁止在备用电力电缆沟、工作井内同时埋设其他管道, 尤其是输油、输气等易燃易爆管道, 未经许可不准同沟埋设。[2]
3.2.2 规范备用电缆通道的使用管理。电缆备用通道的使用实行审批制, 由使用单位填写电缆通道使用审批表, 明确使用的具体位置和起至点, 由通道运维单位进行审批。对不能满足电缆安全的通道申请拒绝审批。
任何单位和个人使用备用电缆通道, 进入电缆通道内, 均应到通道运维单位办理书面许可手续, 施工作业应签订安全协议。事故处理等紧急情况下可通过电话或口头办理, 事后应登记备案。
3.2.3 严格在备用电缆通道内的作业安全管理。电缆备用通道内施工作业时, 使用单位应严格执行电缆安全作业规范, 负责对通道内已有电缆及相关附属设施的保护;运行部门要履行安全监督职责, 加强现场作业监护。确保作业期间内电缆设备、电缆通道的安全。
3.3 建立电缆通道使用的审批机制
3.3.1 强化电缆通道作为主设备管理的力度和意识, 明确相关部门职责, 将电缆通道纳入到公司统一进行管理, 由公司相关管理与市政部门联系, 由运维检修部作为电缆通道的归口管理部门。
3.3.2 公司系统内的部门 (阳光公司、信通、营销) 使用电缆通道时, 应进行严格审查、审批, 具体步骤是使用部门报送电缆线路通道使用申请, 经电缆运检室审查后, 报运检部、公司分管领导审批同意, 方可进行申报相关手续。严禁私自、随意使用电缆通道进行地下管线的敷设。
3.3.3非系统工程使用电缆通道 (如电信、移动、联通) , 由信通公司进行汇总后, 经电缆运检室审查后, 报运检部、公司分管领导审批同意, 方可进行申报相关手续。
3.3.4 市政部门需使用公司系统的电缆通道时, 应按照公司制定的审批制度, 填写申请表, 经运检部审核后报公司领导审批同意, 方可进行后续施工。
3.3.5 对设计部门设计的电缆线路使用的电缆通道进行严格设计审查, 规范预留电缆通道使用, 保证新建电缆线路和运行电缆线路的安全。[3]
3.3.6 各单位在使用电缆通道时, 应严格按设计及电缆通道批准的设计方案进行施工, 不得更改电缆敷设的设计路径以及电缆在通道中的相对位置。
3.3.7 对非开挖工艺施工的通道管理, 施工时顶管宜逐根敷设, 严格按照设计要求及批复的通道进行排列。
3.4 建立停运、退役及报废电缆通道的管理机制
3.4.1 公司运检部加强对停运电缆线路通道的管理, 废旧电缆拆除后, 及时保留通道以作备用, 由相关责任部门负责对保留通道进行维护、打通。
3.4.2 电缆运维部门应及时更新停运、退役及报废电缆通道的基础台帐、基础信息和数据。
3.4.3 电缆运维部门对停运、退役及报废后电缆通道纳入日常运维管理, 对其定期进行巡视检查和维护, 发现缺陷及时处理, 确保电缆通道完好。
3.5 健全和完善电缆通道的日常运维管控机制
电缆通道的隐患主要包括火灾、外力破坏、非法侵入、运行温度过高和渗漏水等。隐患排查的方式主要包括人工巡视、检测和在线监测等方法和手段。
3.5.1 建立电缆通道隐患排查和治理的长效机制, 明确管理职责, 规范工作流程, 认真落实消除电缆通道各类隐患的措施, 实现电缆通道隐患的全过程闭环管理。
3.5.2 缩短电缆设备巡视周期, 优先对重点线路、重点部位电缆警告标识进行补充。加强设备巡视, 建立市政施工工地档案, 及时下发防外力破坏通知书, 对重点地段设专人监控, 降低外力破坏事故。
3.5.3 加快积水电缆沟道改造。首先对积水的电缆沟道进行定期排水与封堵。其次加快改造防水等级低于三级的电缆隧道结构。最后建立积水电缆沟道数据库, 加强降雨后特殊巡视, 及时排除积水。
3.5.4 及时修补、更换缺失的电缆井盖。对不能立即处理的井盖, 要采取临时措施, 加设警示标志或围栏。在主要街道安装电缆井盖“安全”防坠网。
3.5.5 积极采取电缆隧道防火措施, 首先对变电站电缆夹层、电缆竖井、电缆隧道、电缆沟等空气中敷设的非阻燃电缆, 包绕防火包带或涂防火涂料。其次在电缆隧道中设置防火墙或防火隔断, 电缆竖井中分层设置防火隔板。最后在电缆夹层、电缆隧道设置火情监测报警系统和排烟通风设施, 并按消防规定, 设置沙桶、灭火器等常规消防设施。[4]
3.5.6积极开展电缆设备在线监测, 积极应用电缆专业管理的新技术、新方法;扎实开展电缆设备状态检测, 建立电缆线路状态评价:资料查阅、带电监测、巡视检查、在线监测的参量数据库, 提高对电缆设备技术监督水平。
3.6 建立电缆通道的运行分析制度
结合每月电缆运检专业月度运行分析会, 专题开展电缆通道隐患排查与治理分析, 对电缆通道运维工作中出现的共性问题进行分析, 总结运行经验, 找出薄弱环节, 提出针对性解决措施。
4 注意事项
4.1 加强电缆通道的规划管理
加强与城市规划部门的联系, 使电网规划真正作为政府进行城市的重要组成部分, 从而使电网规划“纳入”城市规划变为“融入”城市规划, 从而保证电缆通道路径规划落到实地。[5]
4.2 加强政府城市建设电缆通道接收管理
明确专门部门与政府城市建设电缆通道项目对接, 畅通政府建设电缆通道资源的过程管理和接收环节, 加强政府建设电缆通道的安全质量管理, 同时对接收后的电缆通道纳入日常管理, 保护通道资源。
4.3 将电缆通道作为主设备进行管理
按照三集五大体系专业管理要求, 进一步理顺电缆通道公司内部的管控环节和管控要求, 梳理通道管理中的不畅流程, 及时进行优化重组, 有效解决电缆通道问题。[6]
5 结论
5.1 建立了电缆线路通道隐患排查与治理的常态管理机制。进一步细化和明确10k V及以上电缆线路通道和通道结构排查的责任分工和排查计划, 保证了电缆通道的排查与治理工作的实效;
5.2 健全完善了蚌埠电网电缆线路“三图两档两表”。即:蚌埠地区电网电缆线路系统接线图、电缆线路地理平面图、电缆线路敷设剖面及特殊结构图;蚌埠地区电网电缆设备“一线一档”、电缆线路防外破“一案一档”;蚌埠电网电缆线路设备一览表、电缆通道资料台账;大大提高电缆线路的运行维护效率、提高现场施工安全交底的准确性、提高电缆线路参数的精确度;
5.3 强化了电缆通道的统一规划、统一标准、统一管理要求, 加强了政府投资电缆通道建设过程安全质量的管控, 提高了政府、用户投资电缆通道的可用完好水平;
5.4 建立健全了电缆通道使用的审查、审批程序, 提高电缆通道资源的利用率;完善了对停运、退役及报废电缆通道的管理维护, 提高了电缆通道完好率;
5.5 制定了电缆通道内电缆线路设计和施工精益化管理标准, 基本杜绝同电缆通道内多种、多条电缆线路乱穿、乱放、乱敷设、相互挤压现象, 提高了电缆设备的安全运行水平;
5.6 加强了电缆通道运维计划管理和质量管控, 提高了备用电缆通道的运维、使用管理水平。
摘要:本文对公司所属及代管的电缆通道使用原则及使用审批、施工、验收、电缆通道内设备运维管理的工作流程和要求进行规定, 加强电力电缆通道运维管理, 进一步提升电缆通道标准化、精益化、规范化管理水平, 确保电缆通道及电缆线路安全可靠运行。
关键词:电缆线路,通道,隐患,管理
参考文献
[1]皖电运检[2014]28号国网安徽省电力公司关于全面推进配电网建设管理工作的实施意见[Z].
[2]国家电网生[2010]637号国家电网公司电缆通道管理规范[S].
[3]Q/GDW512-2010国家电网公司电力电缆线路运行规程[S].
[4]国网运维检修部运检三[2014]42号关于印发电力电缆及通道运维检修综合管理指导意见的通知[Z].
[5]电运检工作[2013]560号国网安徽省电力公司关于加强用户资产接收管理的通知[Z].
8.供电企业信息安全隐患排查与治理 篇八
【关键词】供电企业;信息安全;安全隐患排查和治理
随着供电企业将计算机网络系统纳入到业务运行领域,使得其运行效率和质量得以提升的同时,也不得不面对着因为信息安全隐患造成的负面影响。如何处理好这两者之间的关系,做好供电企业信息安全隐患排查和治理工作,已经成为供电企业普遍关注的问题。
1.信息安全隐患的概况
1.1 信息安全隐患的含义
所谓信息安全是指保证信息网络系统中硬件,软件和系统数据的安全性,避免因为恶意破坏,更改,泄露信息造成的系统运行失常现象。在此基础上去理解信息安全隐患,就是指信息安全系统中,会对于系统运行安全造成负面影响的因素。
1.2 信息安全隐患的特点
信息安全隐患的特点集中体现在以下几个方面:其一,隐蔽性,信息安全隐患不同于管理领域隐患,可以显性的看到问题所在,一般情况下都难以明确的找到信息安全问题;其二,危害性,信息安全隐患一旦不断蔓延,会对于信息安全系统构成极大的危害,严重的情况下使得电力企业信息资料丢失,由此使得供电企业经济利益受到损害;其三,等级性,信息安全隐患由于其危害程度等级的不同,可以将其归纳为安全的,临界的,危险的和灾难的几个等级。
2.信息安全隐患分析
会对于信息安全造成危害的因素是多方面的,但是总归来讲可以将其划分为人的方面和物的方面。从某种角度来讲,信息安全隐患存在的过程就信息安全管理的过程,而信息安全管理过程中,涉及到人和物两个方面的因素。因此,我们可以从以下几个角度来进行探析:
2.1 从人的角度来讲
参与到供电企业信息安全系统操作过程的职位有:操作人员,维护人员,开发人员,网管和用户等。如果在此环节中,容易导致出现安全隐患的原因有:其一,工作人员信息安全管理知识不夯实,技能掌握不全面,难以将切实的信息安全管理工作落实下去;其二,信息安全管理制度不完善,各个部门之间的权责划分不明确,难以做到有重点,有层次的进行信息安全管理工作;其三,信息安全管理系统配套设施管理不善,尤其是交换机,路由器和防火墙的配置存在不合理的地方,由此也会出现信息安全隐患;其四,用户信息安全管理意识淡薄,常常出现习惯性违章的行为,如病毒软件卸载,系统补丁不全,文件权限管理不善等,由此使得供电企业信息安全隐患不断出现。
2.2 从物的角度来看
其一,从通信线路可靠性的角度来看,主要涉及到物理设备安全,机房安全和通信线路安全等内容,如果此方面出现运行状态不佳的情况,势必会造成比较严重的信息安全问题;其二,软硬件由于质量,使用期限的问题,出现了各种各样的故障,从而难以满足信息安全系统的运行需求,由此也会造成严重的信息安全隐患;其三,网络设备不安全隐患,也会带来诸多安全隐患;其四,软件本身的安全漏洞隐患和病毒带来的不安全隐患。
3.信息安全隐患排查和治理策略
信息安全隐患排查和治理工作应该从多个角度去开展,以保证企业信息系统运行的安全性和稳定性,从而从根本上实现信息安全管理工作质量的全面提升。具体来讲,其主要涉及到以下几个方面的内容:
3.1 明确信息安全隐患排查目的和范围
信息安全隐患排查和治理工作之前,明确信息安全隐患排查目的和范围,是首先需要做的事情。从排查目的角度来看,注重重点环节,关键部位的隐患,落实各项检查工作,以信息安全检查的方式使得网络信息系统的可靠性得以提升。从排查范围的角度来看,可以将其归纳为设备质量,信息技术管理和信息安全行为性三个方面。在明确上述排查目的和范围之后,可以为信息安全隐患排查和治理工作奠定夯实的基础。
3.2 科学选择企业信息安全隐患排查方案
针对于不同的信息安全隐患,应该采用不同的信息安全隐患排查方案,以保证做到具体问题具体分析。具体来讲,现阶段企业信息安全隐患排查方案主要涉及到以下几个方面的内容:其一,信息安全隐患排查表法,简单来讲就是将长剑的信息安全隐患罗列出台,并且依次对其进行评审,以达到隐患排查的目的;其二,信息安全督查法,即将信息安全隐患治理工作朝向常态化,规范化和闭环动态管理化的方向发展,有层次的去处理各项督查工作,建立日常督查,专项督查和年度督查相互结合的督查体系,以保证信息安全督查工作的全面开展。
3.3 重视企业信息安全隐患排查人才培养
供电企业信息安全隐患排查和治理工作的开展,需要重视企业信息安全隱患排查和治理人才的培养,以保证其有效性和安全性。具体来讲,我们可以从以下几个角度入手:其一,严格把握信息安全管理人员的招聘和选拔过程,从根本上控制企业信息安全管理队伍的综合素质;其二,积极组织开展全面的信息安全隐患排查人员的培训和教育,实现其综合排查技能的提升,以保证切实的将各项工作落实下去;其三,给予企业信息安全隐患排查工作人员合理的待遇和薪酬,并且建立高效的绩效考核制度,以此激发信息安全隐患排查人员的工作积极性。
4.结束语
综上所述,供电企业信息安全隐患排查和治理工作,不仅仅关系到供电企业信息系统的正常运行,而且还关系到供电企业经济效益的提高。虽然现阶段在信息安全隐患排查和治理方面还存在很多的缺陷和不足,但是相信随着经验的积累,供电企业信息安全隐患排查和治理工作质量一定会得以全面提升。
参考文献
[1]黄芬.浅论电力调度自动化系统网络安全隐患及其防止[J].信息与电脑(理论版).2011(01).
[2]周姝.基层供电企业班组安全基础管理遇到的问题及解决方案[J].中国电力教育.2011(03).
[3]张晓莉.供电企业电网调度安全管理之我见[J].中国新技术新产品.2011(02).
[4] 住房和城乡建设部要求切实做好灾害风险隐患排查治理工作[J].中国住宅设施.2011(06).
9.火灾隐患排查整治工作方案 篇九
宾政办发〔2010〕64号
宾川县人民政府办公室
关于印发宾川县火灾隐患排查整治工作方案的通知
各乡镇人民政府,县消防安全委员会各成员单位,各华侨管理区管理委员会:
《宾川县火灾隐患排查整治工作方案》已经县人民政府研究同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。
二○一○年九月十二日
宾川县火灾隐患排查整治工作方案
为认真贯彻落实中共中央政治局常委、中央政法委书记***,国务委员、公安部部长孟建柱,公安部副部长刘金国等领导同志重要批示精神,深刻吸取新疆乌鲁木齐“7·19”、辽宁沈阳“8·28”两起重大火灾事故教训,全力遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故的发生,根据《云南省消防安全委员会关于印发云南省火灾隐患排查整治工作方案的通知》(云消防委发〔2010〕14号)和《大理州消防安全委员会关于印发大理州火灾隐患排查整治工作方案的通知》(大消防委发〔2010〕10号)要求,制定宾川县火灾隐患排查整治工作方案。
一、工作目标
按照“什么地方不放心、就排查什么地方”,“什么问题突出、就解决什么问题”的原则,认真分析研判消防安全形势,紧紧围绕当前正在开展的构筑社会消防安全“云岭防火墙”工程和建筑消防设施治理工作,深入查找公共消防安全和消防监督管理存在的薄弱环节,重点排查人员密集场所、高层、地下建筑、易燃易爆场所,严厉惩治消防违法行为,全面消除火灾隐患,坚决遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾发生,扎实推进构筑社会消防安全“云岭防火墙”工程,全力维护火灾形势的稳定。
二、工作机构及职责分工
(一)工作机构。为切实做好此次专项整治工作,成立宾川县专项整治工作领导小组,具体负责专项整治工作的组织部署、指导协调、督导验收等工作。组长由县消防安全委员会主任、县人民政府副县长、县公安局局长熊永祥担任,副组长由县消防安全委员会副主任、县人民政府法制局局长丁文生、县消防安全委员会副主任、县安全生产监督管理局局长唐小军和县消防安全委员会副主任、县公安消防大队大队长杨万勇担任,成员由规划建设、商务、教育、民政、交通、工商、文体、卫生、旅游、司法、质监等部门任消防安全委员成员的领导同志担任。领导小组办公室设在宾川县公安消防大队,具体负责全县火灾隐患排查整治工作日常事务,由宾川县公安消防大队参谋赵凡任办公室主任,办公室成员由龙腾、字正芳、应晓月
组成。
(二)职责分工。县消防安全委员会牵头组织县级各相关部门结合各自职责、管理权限,对本部门、行业、系统、管辖单位、区域开展火灾隐患排查整治。具有行政执法和监管职能的部门要切实履行职责,充分运用行政监管手段,依法查处存在消防安全问题的单位和场所。各部门要设专兼职火灾隐患排查整治工作联络员,及时通报发现的消防违法行为。各地公安机关要实行治安、警务督察“多警联勤”消防执法机制,量化工作任务,督促公安派出所严格落实日常消防监督检查职责,全面排查小场所、小单位的火灾隐患。具体职责分工如下:
1、消防部门:重点对消防安全重点单位、人员密集场所、高层和地下建筑、易燃易爆场所等单位(场所)进行排查,对发现的火灾隐患和消防违法行为依法查处并督促整改。参与相关部门组织的联合监督检查,为各部门火灾隐患排查整治提供技术支持和技术服务,整理汇总排查整治工作情况。
2、旅游部门:负责旅游景区(点)、宾馆(酒店)、旅游购物商场等单位的监督检查。
3、公安派出所:负责对城乡结合部、城中村、“三合一”等场所,以及小旅馆、小餐厅、小商场、小网吧、小学校、小诊所、小歌舞娱乐、小美容洗浴、小生产加工企业“九小场所”的火灾隐患排查整治工作。
4、文体部门:负责对影剧院、录像厅、舞厅、卡拉OK厅、游戏厅、网吧等歌舞娱乐场所的监督检查,对文化许可情况进行检查、梳理,依法查处违法行为。
5、工商部门:负责对公司企业、人员密集场所、个体工商户基本情况进行摸底统计,对其工商行政许可情况进行检查、梳理,依法查处违法行为。
6、规划建设部门:负责对新建工程、在建工程办理建设行政许可情况进行检查、梳理,依法查处违法行为。
7、安全生产监督管理部门:重点负责对生产、储存、经营易燃、易爆化学物品的厂矿、企业、重大建设项目等进行安全检查,深入排查火灾隐患。
8、卫生部门:负责组织医疗卫生系统开展火灾隐患排查整治工作。
9、质检部门:负责联合工商部门检查生产、流通领域的消防产品,依法查处消防产品违法案件。
10、教育部门:负责组织高中、职业中专、初中、小学和幼儿园开展火灾隐患排查整治工作。
11、旅游协会、个私协会、网吧协会等行业自律组织:结合消防安全行业自律工作,组织本行业开展火灾隐患排查整治工作。
12、其他相关部门:按照各自管辖范围、职责开展消防安全专项整治工作。
各级各部门也要成立相应的机构,负责领导、组织本乡镇、本部门的火灾隐患排查整治工作。
三、隐患排查整治范围及内容
(一)排查整治范围
1、人员密集场所
(1)宾馆、饭店、商场、集贸市场、体育场馆、会堂、公共娱乐场所;责任部门:工商、文体、旅游、卫生、公安消防等部门。
(2)医院的门诊楼、病房楼,学校的教学楼、图书馆和集体宿舍,敬老院、幼儿园;责任部门:工商、卫生、教育、民政、公安消防等部门。
(3)客运车站候车厅;责任部门:交通、公安等部门。
(4)公共图书馆的阅览室、公共展览馆的展览厅;责任部门:教育、文体、公安消防等部门。
(5)劳动密集型企业的生产加工车间、员工集体宿舍;责任部门:工商、安监、公安消防等部门。
2、易燃易爆单位:生产、储存、经营易燃、易爆化学物品的单位和场所;责任部门:安监、公安等部门。
3、高层建筑:10层及10层以上的居住建筑(包括首层设置商业服务网点的住宅)以及建筑高度超过24米的公共建筑,责任部门:规划建设、公安消防等部门。
4、地下场所:使用性质为生产加工、客房、商场、市场、娱乐场所、库房、汽车库等的地下空间,责任部门:规划建设、工商、文体、人防、公安等部门。
5、小场所:小旅馆、小餐厅、小商场、小网吧、小学校、小诊所、小歌舞娱乐、小美容洗浴、小生产加工企业;责任部门:工商、文体、公安派出所等部门。
6、城乡结合部、城中村、“三合一”等场所;责任部门:乡镇政府、管理区管理委员会、社区和村居民委员会、工商、文体、公安派出所等部门。
7、临时建筑及在建工程施工现场;责任部门:规划建设、公安消防等部门。
8、辖区火灾形势严峻及火灾隐患突出的其他产业、场所;责任部门:公安消防等相关部门。
(二)排查整治内容
全面检查社会单位对消防法律法规、技术规范的贯彻执行情况及开展社会单位“四个能力”建设情况。具体是:
1、消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程的建立及落实情况。
2、单位员工的消防安全教育培训情况。
3、单位灭火和应急疏散预案的制定及演练情况。
4、公众聚集场所、高层和地下建筑是否通过建筑工程消防设计审核、消防验收和开业前的消防安全检查,地下建筑的用途是否符合有关法律法规规定;新建、改建、扩建工程的消防设计审核、消防验收情况。
5、建筑之间防火间距、消防通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分区的设置情况。
6、消火栓状况,火灾自动报警、自动灭火和防排烟系统等自动消防设施的运行情况,灭火器材的配置情况。
7、电气线路敷设以及电气设备的运行情况。
8、建筑室内装修装饰材料防火性能情况。
9、生产、储存、经营易燃易爆化学物品的单位场所的设置位置情况。
10、城乡结合部、城中村、“三合一”场所及小场所的人员住宿与生产、储存、经营部分实行防火分隔情况,安全出口、疏散通道设置情况,消防设施的运行,电气线路敷设及电气设备的运行情况。
11、销售和使用领域的消防产品的质量情况。
四、工作步骤
这次火灾隐患排查整治专项行动分三个阶段进行。
(一)动员部署阶段(9月15日前)。各乡镇、管理区要结合实际立即制定本地区火灾隐患排查整治专项行动工作总体方案,设立领导机构,明确排查整治的范围、重点、时限、措施,制定联合执法工作机制,量化工作任务(包括检查、处罚、宣传等方面),层层落实到具体部门和人员。各相关部门要分别制定本部门、本系统内部火灾隐患排查整治方案,报县消防安全委员会及上级行政主管部门备案。各乡镇、管理区要及时召开会议对本地区火灾隐患排查整治工作进行动员部署。各部门要根据工作方案积极推动所管理的行业系统、单位组织开展自检自查,自查情况要填写记录并存档备查。乡镇政府、管理区管理委员会、社区和村居民委员会要切实抓好辖区内宣传动员工作,发动广大人民群众参与火灾隐患排查整治工作。公安消防机构要结合行业、单位“四个能力”建设,加大社会培训力度,培育一批“四个能力”建设“明白人”,推动火灾隐患排查整治工作在各行各业、单位中顺利开展。对培训的情况要及时收集整理,认真统计,存档备查。
各级各部门火灾隐患排查整治专项行动方案和工作部署情况请于9月17日前上报县专项整
治领导小组办公室(各部门方案请报传真件或纸质件,需盖各部门公章,传真号码:0872—7143186)。
(二)组织实施阶段(9月15日至12月10日)。各乡镇、管理区领导干部要切实做好表率,亲自带队在一线开展检查,亲自协调解决重点、难点问题,切实以务实的作风狠抓工作落实。各行业或系统行政主管部门要对所监管的社会单位逐一进行排查,消除火灾隐患,对排查的情况要登记造册,存档备查。各公安派出所要集中警力,统一组织部署,全面开展消防安全大检查。各部门要加强协作,联合执法,合力整治。在中秋国庆、亚运会亚残运会、冬防期间,要加大工作力度,集中开展攻坚突击战,整治消除火灾隐患确保节会和冬防期间的消防安全。
从9月15日起至12月10日,请各乡镇、管理区每周三上午9:00之前向县专项整治领导小组办公室报送《部门联合排查整治工作周情况统计表》(附件2)。《社会单位联合执法检查表》(附件3)请一式两份存档备查。
1、中秋国庆突击战。9月20日至9月30日,各级各部门要以国庆期间举办庆祝活动的场所、消防安全重点单位、易燃易爆单位、人员密集场所等场所为重点,集中力量扎实开展消防安全大检查。要落实监管主体,加强联合检查,强化日常管理,加大隐患整治力度,确保整治时间、整治措施和整治效果。突击战工作情况和《火灾隐患排查整治情况统计表》(详见附件1)请于10月11日前上报县专项整治领导小组办公室。
2、亚运会亚残运会突击战。11月5日至11月11日,各级各部门要制定亚运会亚残运会期间火灾隐患排查计划,量化工作任务,层层落实到具体部门和人员,每天派出工作组对重点单位场所进行不间断的错时检查,督促单位完善措施、加强管理,落实好各项消防安全制度,确保亚运会亚残运会期间全县消防安全。对发现的火灾隐患要及时、依法予以整改。突击战工作情况和《火灾隐患排查整治情况统计表》(详见附件1)请于11月12日前上报专项整治领导小组办公室。
3、冬防攻坚战。11月12日至12月20日,各级各部门要紧密结合冬防工作特点,集中开展以供电、供气、供油、供水等要害单位和高层、地下建筑、人员密集场所、易燃易爆场所、“三合一”场所、城中村、居民社区为重点,尤其是以农村为重点的火灾隐患排查整治,要集中时间,集中人员,明确任务,落实责任,打好攻坚战,抓好圣诞、元旦消防安全保卫工作。各乡镇、管理区要切实组织开展农村消防安全大检查,加强对农村火灾隐患的整治力度,坚决遏制重特大火灾事故发生。
(三)验收总结阶段(12月10日至12月25日)。各级各部门要对本地、本部门火灾隐患排查整治工作进行验收,并于12月3日前将验收总结情况和《火灾隐患排查治理情况统计表》(详见附件1)书面报县专项整治领导小组办公室。届时县消防安全委员会将派出联合工作组复查验收,对各地工作情况进行排名通报。
五、工作要求
(一)加强领导,密切配合。各级各部门要统一思想、提高认识,站在讲政治的高度,切实增强做好火灾隐患排查整治工作的责任感和紧迫感,加强领导,周密部署,精心组织开展火灾隐患整治工作,要建立完善部门间联合执法机制,充分发挥各部门行政许可及监管职能,对存在问题的单位及时督改整治;要建立信息沟通机制,定期组织召开工作调度会,通报工作情况,研究难点问题,有效推动工作开展;要密切配合,采取有力措施,完成既定的工作任务,确保工作取得实效。
(二)严格执法,消除隐患。严格按照国家法律法规要求及时查处消防安全问题并执行公安部“七个一律”:对新建、改建、扩建的建设工程要严格依法进行消防设计审核、消防验收和备案抽查,凡消防设计审核不合格的,一律不得同意施工;凡消防验收不合格的,一律不得投入使用;凡消防设计和竣工验收备案抽查不合格的,一律停止施工、停止使用。对既有
建筑和易燃易爆单位排查发现的火灾隐患和消防违法行为,要坚决依法督促整改。凡发现公众聚集场所采用易燃可燃材料装修装饰可能造成重大人员伤亡的,一律予以查封;凡发现疏散通道、安全出口数量不足或严重堵塞,已不具备安全疏散条件的,一律予以查封;凡建筑消防设施严重损坏,不再具备防火灭火功能的,一律予以查封;凡人员密集场所门窗设置影响逃生和灭火救援障碍物的,要坚决责令改正,拒不改正的,一律将障碍物予以拆除。对存在重大火灾隐患的单位,要提请政府挂牌督办,限期消除隐患。对拟作为人员密集场所使用但不具备消防安全条件的临时性建筑,规划建设、工商等部门不予受理相关行政许可,对违法使用的,要依法取缔。
(三)强化宣传,营造氛围。各级各部门要充分利用广播、电视、杂志、互联网等多媒体渠道,在本地区、本行业系统内部集中开展火灾隐患整治工作宣传动员、火灾案例警示教育和防火灭火逃生自救知识普及活动,积极营造全社会关注、支持、参与隐患整治的浓厚工作氛围。乡镇、管理区、社区和村居委会要通过节假日发放宣传资料、展出宣传展板等活动,对辖区内单位、居民、村民进行用火用电用油用气消防安全提示、开展面对面消防宣传教育,强化广大人民群众消防安全意识。要充分抓住中秋、国庆、119日、圣诞和亚运会、亚残运会等重大节庆活动等,大张旗鼓的进行消防安全教育和消防安全宣传,营造关注消防安全的良好氛围。各社会单位要按照《社会单位消防安全“四个能力”建设基本工作标准》,继续深化单位内部消防安全培训,切实做到消防安全管理人“四懂四会”,消防控制值班人员“三懂三会”,一般员工“两懂两会”,全面提高社会单位抗御火灾的能力。
(四)加强统筹,整体推进。各级各部门要将火灾隐患排查整治专项行动作为今年后四个月构筑社会消防安全“云岭防火墙”工程的重点工作,统筹部署,整体推进。县规划建设、教育等与专项整治开展密切相关的行政部门要切实履行部门职责,制定专门的工作方案,明确工作责任,细化工作任务,在认真组织本部门、本系统参与此次火灾隐患排查整治专项行动的基础上,继续统筹抓好建筑设施消防安全专项整治、学校、幼儿园消防安全专项检查、“消防安全教育示范学校”创建活动、校舍消防安全工程等专项工作。
10.火灾隐患排查报告 篇十
《通知》明确了排查治理的工作目标是在2007年开展重点行业和领域隐患排查治理专项行动的基础上,全面、深入排查治理各类事故隐患,建立健全重大隐患政府挂牌督办制度,确保重大隐患政府挂牌督办率100%,及时有效地整改事故隐患,切实解决存在的突出问题,深化重点行业领域安全专项整治,推动安全生产责任制和责任追究制的落实,完善安全生产规章制度,建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制,强化安全生产基础,提高安全管理水平,增强预防监控能力,有效防范和遏制重特大事故的发生,为实现到2010年安全生产状况明显好转奠定坚实的基础。
《通知》指出排查治理范围为:各地区、各行业(领域)的全部生产经营单位,排查治理内容为在继续落实2007年隐患排查治理专项行动有关指导意见的基础上,全面排查治理各生产经营单位及其工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患,以及安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。
《通知》明确了省有关部门的期责分工,具体为:
(一)省安监局负责全省安全生产隐患排查治理工作的综合协调、指导与监督,负责指导、督促金属非金属矿山企业、危险化学品生产经营使用企业安全生产隐患排查治理。
(二)省经贸委、福建煤监局负责指导、督促煤矿企业安全生产隐患排查治理。
(三)省公安厅负责指导、督促烟花爆竹企业安全生产隐患排查治理。
(四)省交通厅负责指导、督促道路运输企业、内河运输企业、客货运输站(场)、公路建设及养护施工单位安全生产隐患排查治理。
(五)省建设厅负责指导、督促建筑施工企业、城市基础设施、城市公交企业以及城市公园安全生产隐患排查治理。
(六)省经贸委负责指导、督促民爆器材生产企业、冶金、有色企业、石油、化工、医药生产企业以及商场、市场、非涉外宾馆、饭店安全生产隐患排查治理。
(七)省农业厅负责指导、督促农机行业安全生产隐患排查治理。
(八)省水利厅负责指导、督促水利行业、电力企业(5万千瓦以下在建水电企业)、河道采砂以及易受台风、风暴潮、暴雨、洪水等自然灾害影响的区域和场所安全生产隐患排查治理。
(九)省国土资源厅负责指导、督促地质公园、易造成泥石流、山体滑坡的区域和场所隐患排查治理以及非法矿山排查、取缔工作。
(十)省海洋与渔业局负责指导、督促渔业企业安全生产以及渔港、渔排(含库港养渔渔排)及其它渔船停泊点等场所安全生产隐患排查治理。
(十一)福建海事局负责指导、督促海上运输企业安全生产隐患排查治理。
(十二)南昌铁路局福州办事处、福建地铁建设办公室负责指导、督促铁路行业企业、单位、站点、场所及设施安全生产隐患排查治理。
(十三)民航福建监管办负责指导、督促民航交通设施、航空公司、机场和油料企业安全生产隐患排查治理。
(十四)福州电监办负责指导、督促电力企业、重要电力设施安全生产隐患排查治理。
(十五)省教育厅负责指导、督促学校安全生产隐患排查治理。
(十六)省国资委负责指导、督促省属国有企业安全生产隐患排查治理。
(十七)省卫生厅负责指导、督促医院安全生产隐患排查治理。
(十八)省文化厅负责指导、督促歌厅、舞厅、卡拉OK厅等公共娱乐场所、网吧、文化保护场所安全生产隐患排查治理。
(十九)省林业厅负责指导、督促森林公园和自然保护区安全生产隐患排查治理。
(二十)省技术质量监督局指导、督促锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、厂(场)内机动车辆等特种设备安全生产隐患排查治理。
(二十一)省旅游局负责指导、督促旅游景点、涉外星级宾馆、饭店安全生产隐患排查治理。
(二十二)省公安厅交警总队负责指导、督促道路交通安全生产隐患排查治理。
(二十三)省公安消防总队负责指导、督促人员密集场所消防安全隐患排查治理。
(二十四)省煤集团公司负责组织实施省属煤矿安全生产隐患排查治理。
《通知》要求做到“四个结合”既隐患排查治理工作要与安全生产专项整治、与日常监管监察执法、与加强企业安全管理和加强应急管理相结合;要建立健全“三个机制”,既建立健全隐患排查机制、分级监控治理机制和重大隐患政府挂牌督办机制,努力构建隐患排查治理长效机制,并围绕重点时段有序推进。
《通知》指出全省安全生产隐患排查治理工作分三个重点时段实施。第一时段(2月至4月):围绕确保全国“两会”期间安全生产,做好排查治理和监督检查工作;第二时段(5月至9月):围绕汛期和“奥运会”期间安全做好隐患排查治理工作;第三时段(10月至12月):针对第四季度赶任务、抢工期现象增多和冬季雨、雾、冰、雪天气多发的特点,深入推进隐患治理,防范遏制重特大事故。
为确保工作有效落实,《通知》对隐患排查治理工作还提出了六项要求:
(一)加强领导,落实责任。各级各部门各单位要切实加强对安全生产隐患排查治理工作的组织领导,建立和落实隐患排查治理责任制,把隐患排查治理工作纳入安全生产责任制考核内容。各级地方人民政府和有关部门要成立隐患排查治理工作领导小组,健全工作机构,明确职责分工,制定具体实施意见,并将各项工作部署落实到各生产经营单位。各生产经营单位要切实负起隐患排查治理的主体责任,企业法定代表人负总责,认真组织开展本单位隐患排查治理工作,落实整改资金和责任,制订隐患监控措施,限期整改到位,隐患排查治理情况要及时向当地政府及主管部门报告。各级安全监管监察和有关部门要按照职责对所辖区域内生产经营单位排查治理隐患工作加强监督管理。
(二)突出重点,全面排查。隐患排查治理要突出“五个重点”:要突出抓好本地区安全生产状况有关键性影响的煤矿、金属和非金属矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、特种设备、人员密集场等重点行业;要突出抓好工作滞后、事故多发的市县、工业园区等重点地区;要突出那些基础差、管理乱、水平低、存在重大隐患以及“三合一”场所等重点企业;要突出做好全国“两会”、汛期、“奥运会”期间、第四季度等重点时段;要突出那些可能导致重特大事故发生的重点隐患,切实加大排查治理工作力度,坚决遏制重特
大事故的发生。
(三)落实整改,确保到位。生产经营单位对查出的事故隐患必须立即整改,重大隐患要制定整改方案,落实整改责任、措施、资金、时限和预案,高危行业企业提取的安全费用,必须重点用于隐患的整改治理,确保隐患及时整改到位。对政府挂牌督办的重大隐患,各级政府和相关部门要定期督办,确保资金投入,加快整改进度,及时跟踪落实,定期通报情况,做到整改到位一个、验收合格一个、销号撤案一个。
(四)强化督查,严格执法。各级政府及负有安全监管职责的部门要切实加强对隐患排查治理工作的监督检查和指导,进一步规范隐患排查治理工作监督检查的内容、程序、标准和方法,采取联检、巡检、抽检、互检等方式,深入基层和生产一线,强化隐患排查治理工作全过程的督促、检查。要强化行政执法,打“三非”(非法生产、非法经营、非法建设)、反“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)、治“三超”(工矿企业超能力、超强度、超定员生产和交通运输超载、超限、超负荷),对严重违反安全生产法律法规、存在重大隐患的企业严肃查处,对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业坚决取缔,对隐患排查治理工作不力而引发事故的,依法严肃追究责任。
(五)加大宣传,广泛发动。要充分利用广播、电视、报纸等各种媒体加大对隐患排查治理工作的宣传力度。以“治理隐患、防范事故”为主题,组织开展好“安全生产月”等活动,大力宣传隐患排查治理安全生产知识,大力宣传隐患排查治理工作的先进典型与工作经验。加大舆论监督和群众监督力度,对排查治理走过场的单位、发生重特大事故的单位和违法违纪行为、事故背后的腐败现象等典型案例要予以公开曝光。各地区、各部门要在主要媒体公开隐患排查治理举报电话号码和举报信箱,建立并落实举报奖励制度,接受社会各界举报,并及时调查核实,依靠人民群众的力量,把“隐患治理年”各项工作抓紧抓实抓细。
11.煤矿安全隐患排查治理研究与实践 篇十一
1 安全隐患排查意义和目的
为了贯彻落实国家和上级有关部门对煤矿安全隐患排查治理工作的要求, 集团公司把开展煤矿安全隐患排查治理技术研究列入年度科技发展项目, 并下达了《计划任务书》, 要求通过开展煤矿安全隐患排查治理技术的研究和实践, 使公司煤矿安全隐患排查治理工作实行规范化管理。这项工作的开展, 实现了安全管理和安全责任的压力的层层传递, 使安全管理由事后处理向超前防范转变, 切实消除了现场存在的隐患, 给职工创造了一个安全的生产环境, 实现了公司的消灭重伤以上和二级以上非伤亡事故的安全目标, 最终使公司安全状况得到改观。
2 安全隐患排查的实施过程
按照鑫龙公司三级安全隐患排查治理的工作程序, 实行规范化操作和管理;建立约束和激励机制, 切实落实各级管理人员的责任, 使安全生产的压力得到层层传递;研究安全隐患发生和发展的规律, 及时排查和治理现场安全隐患;研究开发隐患排查治理的信息管理软件, 实现安全隐患信息的快速传递、反馈和查询。
通过以上的安全隐患排查体系, 确立了公司、矿、区队三级煤矿安全隐患排查治理制度, 研究制订了《安阳鑫龙公司煤矿安全隐患排查治理暂行办法》, 明确了各级管理人员在煤矿安全隐患排查治理工作中的责任, 明确了煤矿安全隐患排查治理的基本程序, 建立了责任追究制度, 对不执行煤矿安全隐患排查治理制度的给予行政和经济追究;还组织制订了《煤矿安全隐患排查治理技术规定》, 确定了煤矿安全隐患的认定标准, 对隐患治理的安全技术措施和安全保证措施的内容进行了规定。把2项制度以及国务院446号令和上级有关安全隐患排查治理的有关文件整理装订成《煤矿安全隐患排查治理工作手册》, 下发到基层煤矿, 做到了管理人员人手一本, 对煤矿安全隐患排查治理工作起到了很好的规范和指导作用。
为了全面落实安全隐患排查治理制度, 集团公司成立了以主管安全的副总经理为组长的安全隐患排查治理领导小组, 每月召开安全例会, 研究部署隐患排查治理工作, 公司安全监察局、生产部、机电部和通风部都把安全隐患排查治理当作工作的重点, 每月坚持开展以落实隐患排查治理制度为主要内容的安全检查, 对检查中发现的制度不落实、漏查漏报等行为给予经济处罚并通报批评。各矿安监部门也把安全管理的重点转移到了安全隐患排查治理工作上来, 成立了基层安全隐患排查治理机构, 落实了各级人员隐患排查治理工作的责任, 加大了检查和考核力度, 实行制度落实与工资收入挂钩, 强力推进制度的落实。目前, 这项制度已经深入人心, 落实制度已经成了广大职工的自觉行为。
为了推行安全隐患排查治理工作的规范化开展, 制订下发了《关于落实安全隐患排查治理暂行办法的具体要求》, 对基层各矿开展安全隐患的频次、上报隐患信息的时间以及文本格式、安全隐患排查档案格式等都做了规范化的要求, 为安全隐患排查治理规范化管理打下了基础。
针对安全隐患治理制度在执行中存在的问题和不足, 及时对煤矿安全隐患排查治理暂行办法进行补充和完善, 明确了煤矿“三违”要纳入安全隐患排查治理工作范围, 作为行为隐患进行排查和治理, 从而减少了人的不安全行为所引发的事故;规定了跟班副区长对单人岗位和流动作业人员的监管职责, 进一步消除了安全管理中的盲点和薄弱环节;建立了煤矿专业负责人对自己分管范围安全状况的分析和评价制度, 从而进一步增强了专业副职对安全工作的责任和压力。通过安全隐患排查治理制度的修改和完善, 进一步堵塞了安全管理的漏洞, 各级管理人员的职责更加明确, 使这项制度更全面, 更严密, 为实现安全生产提供了强有力的制度保障。
为了提高安全隐患信息的管理效率, 以一个矿为试点, 推广实施安全信息的计算机管理, 依照国家有关文件和公司安全隐患排查制度的要求, 研发了安全隐患信息管理软件, 各区队和科室配备了计算机, 并配备有专门的信息录入人员。通过推广应用安全信息管理软件, 在安全隐患排查中引入计算机管理, 实现了区队科室及有关领导安全信息的快速传递、汇报和反馈, 为各级管理人员及时准确地了解各地区安全隐患存在及治理情况, 研究分析安全隐患发生的客观规律和及时采取相应的对策提供了方便快捷的管理平台。
3 安全隐患排查的创新点
煤矿安全隐患排查治理技术研究的技术关键主要是:①研究制订了隐患排查治理的规范化工作程序, 使制度更便于操作, 运行更加规范;②建立约束机制, 落实各级人员包括生产管理人员的责任, 实现安全管理的压力层层传递, 真正落实管生产必须管安全的原则;③研发了安全信息管理软件, 安全隐患排查治理工作实行计算机管理, 大大提高了工作效率和工作的透明度;④把安全隐患划分为重大隐患、较大隐患、一般隐患3类, 并且实行了隐患治理的安全技术措施、安全保证措施、强制执行措施和专项培训措施“四到位”。
4 安全隐患排查的效果
三级煤矿安全隐患排查治理规范化操作以及安全信息管理软件在集团公司6个生产矿井进行了推广应用, 各矿依照《鑫龙公司安全隐患排查治理暂行办法》建立了隐患排查治理制度, 成立了安全隐患排查治理机构, 严格按照制度要求开展安全隐患排查治理工作, 并按要求向鑫龙公司安监局报告安全隐患信息;生产区队和主要科室都配备了计算机, 推广应用了安全信息管理软件, 安全隐患的排查治理信息及时上网公布, 为各级领导动态掌握井下安全隐患信息、及时采取针对性的措施提供了方便快捷的平台。2010年以来, 各矿加大了隐患治理整改力度, 矿井生产环境得到了显著改善。2010年1—8月, 鑫龙公司杜绝了重伤以上事故的发生, 实现了安全生产目标。
5 存在问题
由于煤矿安全隐患排查治理研究采取边研究边实践的方法, 有的地方还不太成熟, 仍需改进。①安全信息管理软件还没有实现鑫龙公司与各矿联网, 一些数据仍需用电子邮件传送, 公司不能直接读取基层煤矿的数据, 工作效率受到影响。②由于职工以及管理人员的素质还需进一步提高, 所以在安全隐患排查治理上不能完全达到要求, 工作仍需进一步深化。③由于技术和经验的局限性, 对安全隐患的排查仍以个人经验为主, 缺乏先进的技术手段, 对安全隐患的发生发展规律的分析也存在不足。
6 结语
(1) 开展隐患排查治理以来, 大大消除了可能造成事故的隐患, 减少了各类事故的发生, 促进了安全生产, 经济、社会效益明显。通过安全隐患排查治理改善了煤矿工作环境, 保障了职工生命健康和安全, 同时也提高了职工安全素质、技能, 对改变煤矿企业形象和提高煤矿职工社会地位具有深远意义。
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