社会实践基地建设方案

社会实践基地建设方案（精选9篇）

1.社会实践基地建设方案 篇一

根据上级要求，结合学校实际，我校制定“以基地为载体，体验育人，创建特色学校”的办学思想,把学科教学活动向基地延伸，合理利用基地资源开发校本课程，为综合实践活动课程开辟新的课堂。

一、学校组建劳动实践基地领导小组。

组长：龙家雪，副组长：廖赤军、张世民，成员：学校行政人员和各班班主任。就学校劳动实践基地的建设作了整体规划，提出并实施了以“基地为载体，体验育人，创建特色学校’的工作思路。

二、劳动实践基地的实践项目。

学校劳动实践基地现有1.2亩。学校分配后，由15个班级划片经营，责任落实到班主任，班主任规划每期学生劳动实践的内容和时间。

三、劳动实践基地建设的主要做法。

1、加强领导，统一认识，全面规划。学校素质教育虽已全面实施，但学生的劳动教育易被忽视。部分领导和师生还是停留在应试教育上，基于这种现实，学校高度重视，统一思想，确定把劳动实践基地的建设作为全面推行素质教育的一个课程加以重视，并制订长远规划和短期目标。

2、整合资源，规范管理，增强效益。在基地资源开发利用规划中，争取到了各方面支持，对土地资源和技术人才资源有效整合，科学管理，提高综合开发力。

3、劳动实践基地成鲜活的教材。每学期各班组织学生给基地播种、除草，施肥、等。让学生体验劳动的艰辛，品味劳动成果的喜悦。语文课让学生到基地观察、了解大自然;数学课让学生去丈量，去体验;科学课让学生去识别植物，丰富学生的课堂生活。各班主题班队活动根据选择内容由课堂移植到了劳动实践基地。如可开展 “劳动最光荣”“我们周围的环境调查”、“野炊”等主题活动，让基地成为学生的乐园。

四、劳动实践基地教育的目标

1、根据学校实际结合学生年龄特点，根据各年级综合实践活动的目标要求，制定各年级教学计划。 分阶段目标要求如下：

(1)、一、二年级帮助学生认识校园环境、认识大自然，懂得保持环境卫生是每个人应尽的责任和义务。

认识自我，做生活的小能人，养成良好的生活习惯。

学会与人相处，养成理解、关心、帮助他人的良好品质。

认识大自然，感受大自然的美，激发热爱大自然的感情。

(2)、三、四年级通过了解、接触社会中需要帮助的人群，教育学生关心社会，奉献爱心。

增强生活自理的愿望，提高生活自理能力，参加简单的家务劳动。

了解各行各业的工作情况，懂得尊重他人的劳动成果。

通过对生活中的废品进行再创造，培养学生的想象力、创造力，培养学生从小勤俭节约的传统美德。

(3)、五、六年级正确认识自我，正确评价他人，学会合理安排闲暇时间。

渗透环保意识，知道环保应从自己身边做起，让学生关注地球，关注宇宙。

继续研究生活中的小科技问题，了解它们的基本原理，并进行小发明、小创造，培养学生探究能力、创新能力。

2、劳动实践基地促进学校教科研的工作

五、劳动实践基地活动的安排：

1、尊重学生的意愿，合理规划菜地

班级组织向全班学生征集菜地的种植方案，希望全体学生能参与其中，并对所提的方案进行讨论，确定种植的品种。

其次，根据学生的年龄特征和学生的意愿，划分菜地并给菜地命名，让学生给本班的菜地取一个具有特色的名字。

再次，我们调动学生的主动性，组织他们平整菜地。为了让学生积极地参与进来，我们应先是加强劳动教育，接着又展开班级劳动竞赛，同时在劳动中还可开展高年级对低年级的互助活动。如果准备充分，学生的劳动积极性可被大大的调动起来，菜地被学生平整好后，既培养了学生的劳动意识和协作意识，又为该综合实践活动的顺利实施奠定了良好的基础。

2、发挥学生的主体作用，制定种植计划

种植计划的科学与否是该综合实践活动能否获得成功的关键。制定科学的种植计划，对于教师来说，固然比由学生制定要省时省力得多，但如此则学生获得的东西显然要少许多。因此，为了让学生获得更大的发展空间，我们理应不怕麻烦，发挥学生的主体性，让他们制定种植计划。当然，由于生活经验的不够丰富，学生对于制定种植计划还是有一些困难的。所以，我们安排指导教师对各班学生的实施情况进行指导。

3、实施种植计划

计划的实施是综合实践活动得以成功的又一重要环节，当学生自主地去实施由他们自己制定的种植计划时，无论该活动成功与否，都是一种难得的体验。鉴于此，我们应将实施种植计划的权利还给学生。

(1)、引导学生作好准备工作

准备工作的好坏与否直接关系到种植计划实施的成效，因此我们引导学生作好种植前的各项准备工作DD下底肥、选种、播种和育苗。

(2)、引导学生种植

学生们可向指导师学习或上网查资料等方法，并结合学校菜地的具体实际，创造性地采用一些方法。

(3)、引导学生管理菜地

管理菜地，对于小学生来说，比前面的工作更具有挑战性，因为这是一项费时费力地活，对意志力等情商方面的素质有极高的要求。但是，任何事物都是矛盾的辩证统一体，挑战性越大，意味着对学生的教育意义也越大。

4、以学生为中心，拓展菜地的教育影响空间

作为小学综合实践活动基地，菜地是综合实践活动的外壳，而尽可能扩大其中的教育影响才是综合实践活动的内核。故此，为了达到核心目的，我们在活动中必须做到拓展菜地的教育影响空间。

首先，在蔬菜的成长过程中，我们应不断地寻找活动的教育影响空间。一是利用学生对蔬菜生长过程的好奇心，培养学生的`观察力;二是利用各种蔬菜的不同生长状态和过程，培养学生的分析、综合、比较和概括能力;三是结合观察日记和观察纪录，培养学生的写作能力;四是借助蔬菜成长中的一系列问题的产生及解决，培养学生灵活运用已有资源分析问题和解决问题的能力;五是借助蔬菜生长过程中同学之间的各种协作和交流，培养学生的合作意识与能力;六是结合学生自主管理菜地的活动，培养学生良好的意志品质。

其次，在蔬菜收获的处理中，我们也力求拓展活动的教育影响空间。丰收时，我们引导学生采用以下方式对收获进行处理：一是组织全校学生观赏丰收美景，让他们体会劳动的美;二是组织全校蔬菜营养大比拼，各班介绍自己所种植的蔬菜对于我们身体的营养价值，引导学生从各个方面认识蔬菜的使用价值，既培养了他们的实际操作能力，又有助于改善学生中普遍存在的挑食弊病;三是鼓励学生自主地将部分蔬菜拿到市场上出售，让他们体验蔬菜从采集、叫卖、出售、结帐等一系列过程，从而使他们明白赚钱的困难和动脑赚钱的重要性;四是引导学生把部分蔬菜赠送给需要感谢和需要帮助的人，人们接受蔬菜时灿烂的笑容、感动的语言，对于这些孩子来说，其教育影响是老师在课堂中讲解多少回都难以达到的，因为这是他们的亲身体验。

学校以基地为依托，一方面让基地具有的优势融入教学过程，让教学“活”起来，另一方面改变学生在教学中的地位，他们成为名副其实的知识的发现者、探究者和运用者，学习的积极性和主动性被大大地激发。这种做法也开阔了教师的视野，转变了教师的教育观念，教师们自主学习、合作交流的意识越来越强烈，校本教研也因此而增添了许多鲜活的内容。教师的研讨不仅仅局限于办公室、教室，课间十分钟、田间地头，到处都留下教师们学习、交流、讨论的身影。教师在利用基地开发课程资源这个大课堂中，也努力地向实践型和研究型教师迈进。

2.社会实践基地建设方案 篇二

一、图书馆基本情况

1. 图书馆承担本科教学情况。

图书馆承担我校“信息检索与利用”通识课本科教学任务,每学年6个混合专业班,课程无专业限制,主要针对本校大二大三学生,学生人数合计500人以上,学生评价良好,任课教师多次获得本科教学奖励。

2. 图书馆承担其他教学培训情况。

图书馆承担我校工程硕士“文献检索”课教学任务、全校新教工入职培训任务、全校新生图书馆入馆教育、图书馆读者培训等教学培训活动,取得良好的教学及培训效果。

3. 图书馆学生工作情况。

图书馆勤工助学学生人数超过300人,工作岗位近20余种。图书馆不断完善勤工助学学生考勤、考核管理制度,举行各种文娱活动,丰富他们的校园生活,促进感情交流,提高了学生工队伍的凝聚力,也使图书馆开展业务工作井然有序。南校区分馆已连续五年荣获“勤工助学管理先进单位”称号。

4. 图书馆近年学生活动情况简介。

图书馆年均接待各类读者超300万人次,年均图书借阅量超85万册,为全校读者提供了优质高效服务。年均举办专题讲座及培训约40场次。每年还举办《建馆60周年专题图片展》、《绿色摄影展》等各类大型展览,TEDx SCUT系列沙龙活动,世界读书日、好书推荐等阅读推广活动。

5. 图书馆学生参与创新创业竞赛与项目的情况。

图书馆科研教师团队撰写学术论文20余篇,承担校内外创新创业研究课题多项,包括:广东省高等学校数字化文献资源共享服务体系建设项目1项(已结题)、广东省图书馆学会项目3项(已结题)、广州市文化厅项目1项(在研)、中央高校基本科研业务费项目2项(已结题)、校级SRP学生研究计划项目4项(2项已结题,2项在研),以上项目实际参与学生25人以上。

二、基地学生培养理念和基地建设主要思路

1. 基地学生培养理念。

信息是一种重要的资源、机遇和资本,也是智慧的源泉。信息素养是信息时代每个人的必备素养。信息素养教育对提高学生创新创业能力有毋庸置疑的重要意义。基地建设旨在培养通过信息素养教育,培养学生创新意识,提高学生创业能力,让信息素养教育能学有所得,学有所用,也让学生在创新创业的道路上走得更加轻松,为推进大学生创新创业提供助力。

2. 基地建设主要思路。

依托现有的信息素养教育本科通识课课程,有目的有意识地引导有创业创新想法的学生,积极鼓励学生参与校内外各项创业创新活动,并提供积极有益的指导及相关的技能培训,技能培训着重在与信息的获取及处理,及创业相关的知识产权知识及法律法规政策培训。力求将图书馆的各项资源及人员优势与学生创业创新需求深度整合,实现图书馆资源的最大化利用,为学生的创业创新活动提供坚实保障和基础。

三、基地建设目标和建设规划

1. 面向专业。面向全校大二、大三年级学生,无专业限制。

2. 容纳创新创业团队学生数量。可容纳创新团队学生120人。

3. 学生遴选与退出机制。

遴选机制:为双向选择,招募学生原则上为我校在籍在读大二、大三年级本科生,必须品行端正,诚实守信,遵纪守法,能吃苦耐劳。学生需经过笔试、面试及综合考量,择优选拔录取,学生可根据兴趣爱好选择不同团队小组学习,进入基地培养时间以学期为单位。推出机制:学生在基地学习,学期期满后,学生可选择继续在基地学习或退出基地,尊重学生个人意愿。

4. 特色培养计划。与现有的《信息检索与利用》本科通识课相结合,进入基地学习同学可选报通识课来学习,获得信息素养的基础知识,并可以获得相应学分。随后进入基地,进行更加深入及专业的学习培养。

5.2016年主要建设内容。(1)初步建立起“信息素养培育及实践基地”,建立基地运行及管理规章制度,完善教师及学生遴选及退出机制,保障基地持续高效运行。(2)接收创新创业学生120人以上。(3)建成2~5个特色创新创业学生团队。(4)开展创业创新相关系列培训课程,10场以上。(5)基地教师带领学生团队完成校级科研项目2~4项,校外科研项目1~2项目,至少容纳15名学生直接参与项目相关工作。(6)指导创业创新团队完成课题调研报告2~5份,学术论文4~10篇。

四、基地的组织管理体系和日常运行的模式

1. 基地的组织管理体系。

基地下设:基地办公室、培训实践部、后勤服务部、媒体宣传部。基地办公室:为整个基地的管理中心,负责基地的日常运营,对内协调管理,项目初期审核,项目中期考核,项目后期结题等工作。培训实践部:负责基地内教师及学生的培训工作,同时承担各项科研创新活动。后勤服务部:为基地的运营提供各种后勤保障服务,并负责基地的防火防盗等安全管理。媒体宣传部:负责宣传基地的各项活动,并负责收集校内外各项科研信息,负责维护相关的网站及微信等媒体平台。

2. 基地日常运行模式。

由基地办公室负责基地的日常运行,培训实践部负责实施各项科研项目,后勤服务部及媒体宣传部提供各项服务保障。

五、师资队伍建设

1. 基地现有教师。现有成员13人,其中3人具有高级职称,其他为中级职称。13人中有10人为硕士研究生学历,3人为本科学历。

2. 基地人才储备。

图书馆现有教职工130余人,拥有一大批各种专业背景的博硕士研究生、双学位、本专科毕业的业务、技术人员,本科学历以上人员占88.4%,具有高级、中级职称人员占74.8%,可为基地发展建设提供充足后备师资队伍保障。

3. 基地教师培训。

对基地教师,定期举办培训、研讨会、项目经验交流会等活动,提高教师个人的创新创业业务水平及基地整体的创新创业服务水平。

4. 基地教师遴选机制。

依据个人意愿,综合考虑专业方向需求、经验丰富程度、项目需求等因素,择优选拔基地教师。

5. 基地教师退出机制。

所负责项目结题后,通过基地考核验收合格,基地教师可申请退出。教师承担指导项目过程中,若出现违反基地相关规定(我校相关规定、法律规章制度等)的情况,即刻责令指导教师限期整改,拒不整改的,可本单位通报批评,并上报相关部门。

六、保障机制

为保障和促进“信息素养培育与实践基地”的建设和可持续发展,规范基地的管理,保证基地各项工作正常有序开展,为大学生自主创业提供平台,为社会培养高素质创业型人才,根据国家有关法规政策,吸收国内外优秀创新创业基地管理经验,结合本校特点,初步制定一套科学完善的大学生创业创新基地管理办法,具体包括:基地运行管理办法、教学质量管理办法、经费使用管理办法、安全管理办法、项目管理办法。

七、结语

3.接触网校内实训基地建设方案研究 篇三

关键词：接触网；实训基地；建设方案

一、出现的问题

随着“十三五”规划的编制完成，我国铁路交通将有较大发展，铁路行业对从业人员需求只增不减。铁道供电技术专业毕业生中，接触网专业学生占较大比重。各铁路职业院校不断新建或扩建接触网校内实训基地，建设中存在一些不足，主要包括了以下几方面。一方面由于历史原因，使得我国接触网存在很多不同的结构和类型。部分职业院校在建设实训基地之前没有很好地对本校毕业生的就业方向和就业区域进行分析，致使接触网实训基地建设没有明确的区域技术指向，所包含的设备和技术类型繁多。如果没有完善的人才培养方案和合理的课程标准支撑，毕业生上岗后就有可能会出现所学知识与实际工作要求不相符，这样就降低了接触网实训基地的实用价值。另一方面由于校内场地的限制，有限的空间不能容纳大量的技术点，部分设计和工艺不能完全满足国家及行业标准的要求，降低了教学质量。因此，制订出更好的接触网校内实训基地建设方案，势在必行。

二、可行性分析

根据本校实训基地总体规划，明确铁道工程及铁道信号等相关专业实训基地建设的现状，总结校企合作的成果和已经完成的专业建设项目，归纳现有的硬件条件，审核学院项目建设资金的申报情况，做出完备的可行性报告，作为实训基地建设的基础。

三、明确实训基地功能

根据毕业生的工作岗位技能需求和接触网中级工、高级工的技能鉴定要求，制订接触网校内实训基地的实训方案。

四、做好基地规划

依据学校自身的条件，参照实训基地功能要求，将主要接触网设备类型做出明确的模块划分，一方面使得学生在实训时能够在场地范围内合理有效利用实训基地资源，方便教师教学管理；另一方面也能提高基地建设质量，使每个技术指标都达到标准要求。同时，学校实训规划需要拥有扩展性和可升级的能力。例如，下面的模块划分。

1.普铁线路模块

该模块以普铁线路接触网为设计标准，设计构想为四跨，线路终点做全补偿下锚，安装中心锚接，安装回流线。

2. 200km/h标准高铁线路模块

该模块以某高速铁路为设计标准，构想使用环形等径预应力钢筋混凝土支柱，共计六跨，组成六跨绝缘关节式电分相，设置隔离开关。

3. 350km/h标准高铁线路模块

该模块以某高铁接触网为设计标准，支柱采用H型钢支柱，组成四跨锚段关节。开口处设置负荷开关，悬挂系统采用某高铁装配，安装PW线及AF线，采用棘轮补偿装置。

4.道岔区模块

线路为2组道岔，选择一组接触网做交分线岔，另一组做无交分线岔。

5.站场模块

该模块设计构想为两组软横跨，一组硬横跨，节点安装完整。在其中一组软横跨安装上网隔离开关、避雷器。

6.攀爬及装配实训区模块

该模块采用等径圆柱2根、H38预应力钢筋混凝土支柱1根，用于攀爬演练。

五、合理设计

由于各院校线路条件不同，每一个实训基地的规划都是独一无二的。目前，各职业院校的接触网校内实训基地线路的分布主要包含两种类型：一是长线路，少道岔。这种分布在设计的时候可以尽量保证跨距，可以在跨距正常的情况下完成相应的技术点。如果曲线半径过小，那么为了保证跨中的拉出值，只能减小跨距。二是短线路，多道岔。此时在设计的时候跨距很难保证，但是站场的设计内容就可以比较丰富。如果一个实训点不能完成锚段关节、电分相等技术的设计，可以把它们单独放到另外一个位置来建设。注意，无论哪一种线路类型都会不可避免出现技术参数不达标的情况，需要将其详细书写入实习指导书，避免学生出错。

六、推进校企合作

应该合理利用各院校的校企合作平台，利用企业的资源和设计施工技术。校企合作诊断，共同完成接触网实训基地的整体规划和设计方案。同时，校企共同成立实训基地管理办公室，制订合作管理实训基地的管理规章制度。通过校企合作实现校企双赢才是最好的建设方向。

参考文献：

[1]张奇坤.铁路高职院校校内实训基地建设研究[D].天津：天津大学，2010.

[2]李晓艳，王语园.以高铁实训基地为基础的接触网实训基地建设方案研究[J].电子质量，2013（5）.

4.社会实践基地建设方案 篇四

1实践基地建设的指导思想、目标以及原则

1.1实践基地建设的指导思想

立足武陵山片区各区经济建设,面向城乡电网改造升级以及智能电网的发展,有效服务于武陵山片区经济社会发展。培养适应武陵山片区基础扎实、知识面宽、实践动手能力强、创造能力强、素质高的电气工程人才。培育适应武陵山片区区域发展需要的专业特色。

1.2实践基地建设的目标

对接武陵山片区支柱产业、优势产业、战略性新兴产业、现代服务业、特色产业等与关系到国计民生的基础产业。加强校内实践基地建设,强化学生实际动手能力;建立发电、输电、配电的系列参观实习基地;校企合作紧密,建设校企联合实践基地。以创建培养模式先进、办学基础条件好、教学团队水平高、社会服务能力强、数字化资源丰富、学生质量一流等有一定影响的特色专业。

1.3实践基地建设的原则

紧跟新型工业化和电力行业人才市场需求变化,大力推动电气专业建设与电力行业发展的深度融合。利用多种平台实现资源共享,校企共建研究所、实验室、实践基地;从专业建设规划、实践教学、人员培训、项目合作等方面开展合作。实现基地共建共享、师资队伍互通互利,教学培训相融相促。

2加强校内实践基地建设,强化专业基础实验实训教学

2.1校内实践基地建设方案

根据专业特点,按照“理实一体”的原则,积极探索教学型实训基地的建设模式,建成真实、仿真的项目教室、现场教室等。根据专业课程实验内容的特点和联系,对校内实践基地的建设主要分为三个相当独立的单元模块分别进行创建。主要分为电力系统自动化模块、电力系统继电保护及微机保护模块、供配电综合训练模块。重点建设电机学实验室、电力系统自动化实验室、电力系统继电保护实验室、电力电子技术实验室、高压技术实验室以及单片机实验室。

2.2专业基础实验实训教学模式

为提高学生的实际动手能力,激发学生的创造能力及独立设计能力。应注重电工、电子等基础实验训练,推行“四层次”的实验实训教学模式(如图2所示)“。四层次”的实验实训教学模式主要包括科学基础实验层、实际操作训练实验层、虚拟仿真实验层以及开发创新实验层。以提高学生的动手能力及综合应用能力,促进前沿科学的研究以及创新技术的应用开发。

3创建参观实践基地,促进理论与实际相结合

主动适应武陵山区域产业结构调整升级需要,及时调整专业培养定位,积极探索创建校外参观实践基地,促进理论与实际相结合。通过参观不仅能让学生接触新技术、新工艺、新方法、新思想,开阔眼界,提高学生的学习积极性;而且能使学生了解企业的文化、生产过程和工艺流程,增长实际生产知识。加强与校外电力相关企业交流,建立生产车间参观基地;与地方供电公司合作,建立发电-输电-配电的系列参观实习基地;与地方发电企业合作,创建水力发电厂、火力发电厂参观实习基地。

4校企联合,创办产学研实践教学基地

按照“共建、共享、共赢”的原则,创新校企共建生产性实训基地的建设模式;积极探索教学型实训基地的`建设模式,建成真实、仿真的项目教室、现场教室等。使学生能更深刻的认识变电站设备及电力系统,电气设备的基本操作、变电站倒闸操作和变电设备的运行巡视及故障处理。与地方供电公司共建输变电运行实践基地的建设。该实践基地包括220kV设备场地、110kV设备场地、35kV设备场地、10kV设备场地、10kV高压室以及主控楼组成。主要组成设备包括主变压器、断路器、隔离开关、电流互感器、电压互感器、避雷器、消弧线圈、无功补偿装置以及成套继电保护装置。能完成电气设备的基本操作、变电站倒闸操作和变电设备的运行巡视及故障处理以及继电保护等相关知识的培训。通过实践教学基地的建设,可有效提高人才培养的效率。企业不仅可以为搞好科研课题、进行科研开发创造条件,把科研成果及时转换到企业中区;而且可以积极参与学科建设,为提高教学质量。学校可以为企业解决生产、管理上的难题,和企业技术、管理人员一起进行科研攻关。

5结语

5.参观红色教育基地实践活动方案 篇五

篇一

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、深入贯彻落实科学发展观，以“弘扬红色精神，传承红色基因”，打造学在XX教育品牌，推动学生品德发展为基调，以青少年为重点，深入开展有规模、有声势、有影响的爱国主义教育、革命传统教育和改革开放教育，唱响共产党好、社会主义好、改革开放好的主旋律，为打造“红色校园”和创新革命传统教育营造良好的社会舆论氛围，为XX教育又好又快持续发展提供思想保障。

二、活动主题

重温红色记忆

三、活动地点

永州市烈士陵园

四、活动时间

20xx

年

月

日上午

9:00

五、参加人员五、六年级学生、相关负责领导及教师

六、活动内容

1、乘校车到达目的地；

2、学习并了解老一辈革命家的艰辛，领悟爱国主义的真谛；

3、向人民英雄纪念碑敬礼；

4、少先队员了解烈士们的英雄事迹。

七、具体要求

1、由相关教师研究活动路线，活动范围要求无过多机动车辆等安全隐患。

2、带队人员要有明确分工，安排专人负责看护参与活动学生有无走出规定路线，确保无一名学生脱离教师视线，以及对道路上的车辆进行指挥，以确保学生安全。

3、制定学生外出应急预案，以备突发事件时，能妥善处理，减少不必要的损伤。

4、严强纪律，一切服从指挥，禁止单独行动。

20xx年xx月xx日

篇二

为引导广大党员干部增强党性观念，感受民族精神的时代内涵，激发工作热情，XX学校决定举行一次参观安顺王若飞故居的红色教育基地活动。

一、活动目的及意义

进一步深入开展革命传统教育和爱国主义教育，配合相关党建精神;争取让每一个参加活动的党员干部，对红色文化具有更加深刻的了解，从而引导党员干部增强党性观念，激发工作热情，发挥党员先锋模范作用，深入践行党的群众路线教育实践活动。

二、资源需要

大巴车一辆，由办公室负责联系。

三、活动对象

XX学校全体党员干部。

四、活动负责部门

XX学校党建办。

五、活动地点

XX红色教育基地。

六、活动时间

XX年XX月XX日

七、活动开展

(一)准备

1、向教育局、学校主管部门领导提出申请。

2、准备XX个人简介、XX红色革命教育基地的相关资料，路线选择，午餐地点选择。

3、准备好相关经费。

(二)活动内容

“看”、“学”、“感”:

“看”就是参观XX革命教育基地，通过亲身经历，提升党员干部的思想认识，增强党员干部党性观念。

“学”就是学习红色文化，学习历史。通过学习激发党员干部的工作热情，从而发挥党员先锋模范作用。

“感”就是全体党员干部在参观学习后写学习心得。

篇三

活动目的:

为充分利用爱国主义教育资源，进一步拓宽对学生的教育渠道，加强对学生的爱国主义思想教育，让学生学习和继承民族精神、革命精神，了解两弹文化，更加了解中国优秀的历史，不断增强民族的自信心和自豪感。

活动时间和地点:

1、时间:20XX年9月24日

2、地点:XX小学

3、具体活动实施方案如下:

一、组织机构

为了使学校爱国主义教育有组织、有领导地开展，成立XX小学参观爱国主义教育活动领导小组:

组长:

副组长:

成员:各年级学生

二、参观爱国主义教育基地推荐人员

1、根据学校各中队人数的5%选出优秀少先队员参加，评选的少先队员必须依照《优秀少先队员标准》进行推荐

2、从学校团员中选出2名优秀团员参加，评选的团员必须依照《优秀团员标准》进行推荐

3、非少先队员班级中各选出2名学生参加。

4、优秀少先队员标准和优秀团员标准。

三、出行安排

由带队教师有秩序的进行参观

四、参观学习要求

1、参观学习时必须听从带队老师的安排，不得掉队、离队、请假(除特殊情况)。

2、活动后，请团支部书记和少对辅导员指导学生写出观后感，而后评选出优秀文章在班里宣读并刊在黑板报上。

3、活动结束，利用团队会进行观后感交流。

6.昆明市社会信用体系建设方案 篇六

昆政通[2005]37号

各县（市）、区人民政府，市政府各委、办、局，三个开发（度假）区管委会，呈贡新城管委会，昆明空港经济区管委会：

现将《昆明市社会信用体系建设方案》印发给你们，请认真组织实施。

二○○五年十二月八日

昆明市社会信用体系建设方案

为贯彻落实党的十六大提出的“健全现代市场经济的社会信用体系”的工作目标，根据全国整顿和规范市场经济秩序工作会议精神，按照全国社会信用体系建设工作的统一部署，结合昆明实际情况，制定本方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，遵循依法治国和以德治国的基本方略，坚持统一设计、重点突破、分步实施的原则，以政府信用为主导，企业信用为重点，个人信用为基础，加快全市社会信用体系建设。发挥政府在社会信用体系建设中的推动、规范、监督、服务作用，发动全社会广泛参与，加强诚信文化建设，营造“以讲信用为荣，不讲信用为耻”的社会风气，树立信用昆明的国际形象，从根本上优化我市的发展环境，加快实现建设现代新昆明，建设面向东南亚、南亚的区域性国际化大城市，加快构建社会主义和谐社会，全面建设小康社会。

二、建设目标

总体目标：经过5至8年的努力，逐步建立“一个保障、两个平台、三大体系”的社会信用体系框架。

（一）建立健全信用制度和信用标准及有关法规，为社会信用体系建设提供法规保障。

（二）建立部门（行业）的信用信息基础平台，逐步向社会信用信息基础平台过渡，为社会信用体系提供服务和应用的技术支撑；分步建立部门（行业）信用监管平台和社会信用监管平台，为信用征集、信用评估、信用查询、信用管理等提供规范的运行机制和创造良好的市场环境。

（三）构建政府、企业和个人三大信用体系，初步形成昆明市社会信用体系的基本框架。

在社会信用体系建设中，切实强化政府信用，显著提升企业信用，初步建立个人信用，争取将昆明建设成为城市信用体系比较完善的地区。以企业信用为重点，以建立部门（行业）征信机制为基础，以稳步向联合征信过渡的方式，逐步建立覆盖全部企业的企业信用信息系统；同时根据信用市场的发育状况，适时开展信用评价工作。建立市和县（市）区两级政府联网的政府信用信息系统。逐步建立覆盖多数城镇居民的个人信用信息系统。城市信用管理体系开始运转，政府公信力得到加强，信用中介行业得到发展，部分企业信用缺失的突出问题初步得到解决，公民的信用意识明显增强，守信奖励机制和失信惩罚机制发挥作用，失信行为明显减少，市场经济秩序进一步规范，全社会讲诚信、守信用的风气逐步形成，发展环境进一步改善和优化。

三、建设任务

（一）建立健全信用制度和信用标准及有关法规，为社会信用体系提供法规保障。

（二）进一步完善“守信于民、服务社会”的诚信服务型政府。创新行政管理机制，转变管理方式，建设政府信用信息系统，建立政府决策信用、执行信用、监督信用、服务信用和商务信用。

（三）建立诚信守法的企业信用体系。以强化部门（行业）信用资源管理为基础，逐步整合分散在各个部门和行业的信用资源，开展企业信用征信工作，制定企业征信评估标准和监管办法，建立健全各项信用管理制度，按市场需求开展企业信用评价活动。提高企业信用管理水平，增强在国际经济竞争中的发展优势。

（四）初步搭建符合昆明实际的个人信用体系基础。探索个人信用体系运行模式，建立个人征信数据库，发展信用消费，促进经济增长。

（五）推进中介服务行业诚信建设。加强对中介服务企业的信用管理，提高公信力。发展信用中介服务企业，培育信用市场，加强监管，促进信用行业有序发展。

（六）推进重点行业信用建设。在关系人民群众身体健康、生命安全的食品、药品、日常生活用品和房地产行业，质监、食品药品监督、工商、国土、房管、物价等有关部门要推出一批诚信建设措施，切实解决产品质量、合同违约、虚假广告、价格违法和房地产企业售房面积“短斤少两”、拖欠征地费及土地出让金等诚信问题。

（七）建立信用激励约束机制，制定有关法规，奖励诚实守信，惩罚违法失信，预防和减少失信行为发生，维护有序的市场经济秩序。

四、建设步骤

结合我国国情和昆明实际情况，我市社会信用体系建设要按照法规建设先期启动；先政府主导，后市场化运作；企业信用体系建设先行，政府信用体系和个人信用体系跟进；企业信用体系和个人信用体系建设分步实施的方式推进。

（一）初期在积极推进法规建设的同时，以政府为主导开展征信工作，指导并培育信用中介机构，条件成熟时再过渡为市场化运作，实行政府监管。

（二）率先启动企业信用体系建设，以带动其他方面的建设工作。按照三步走的步骤开展对企业征信，一是对全市大中型企业开展征信，二是对规模以上的企业开展征信，三是对其它企业开展征信。逐步建立全市统一的企业信用数据库。

（三）个人信用体系建设主要面向城镇居民，主城4区要率先试点，再逐步向安宁、呈贡扩展，最后覆盖到其他县区。

五、建设措施

（一）以企业信用体系建设为重点，全面展开法规建设工作。

（二）政府信用要着重从决策、执行、监督、服务、商务等方面，加强政府信用建设，逐步形成政府信用体系，树立政府的信用形象，建立廉洁高效的行政管理体制，创建现代化诚信服务型政府。

1.建立政府信用信息系统。建立政府信用信息系统和政府部门、行业管理部门的信用档案，逐步依法推动部门、行业之间的信用信息系统的互联互通，实现信用资源共享并依法向社会公开披露。实行政府重大决策公示制、听证制、专家咨询论证制、预告制和通报制，推动政府采购、行政审批、行政管理、政策宣传等全面实现信息化，转变政府管理方式，为社会各界提供方便、快捷、公平的低成本服务。

2.建立和完善政府信用责任制。各县（市）区人民政府，市级有关部门、有关单位，都要按照信用昆明的建设目标，制定具体的实施方案和措施，积极推进政府信用制度建设。继续推进行政执法责任制，完善行政补偿制度，建立行政复议监督、政务督查、行政执法监督、财经审计等监督部门联席会议制度；建立和完善行政承诺和民心工程督办考核制度，深化社会对政府部门的评议工作，对政府工作人员的严重失信行为进行曝光和依法查处。

（三）企业信用要以征信为突破口，依法逐步整合分散在政府各部门、各行业的企业信用资源，实现信用信息共享，初步解决部分企业信用缺失问题，推进企业信用体系建设。

1.制定一批企业信用制度建设的法规规章。由市社会信用体系建设工作领导小组办公室（以下简称“市信用办”）牵头，会同市政府法制办等有关部门，制定昆明市企业信用信息的管理、查询、征信、中介服务机构监管等企业信用建设的相关法规规章，使企业信用体系建设有章可循。

2.开展企业信用征信工作。由市工商局牵头，制定信用数据采集的目录和方法，提出分批征信企业名单，并按照分批征信企业名单和统一制定的征信目录，开展征信工作。

切实加强部门（行业）信用信息征信工作。工商、质监、食品药品监督、国土、房管、劳动保障、建设局、商务局、法院、检察院、公安、国税、地税、海关、物价、银行、电力、燃气、水务等部门和单位，要根据全市信用数据整合计划的安排和统一的征信目录，在本部门（行业）对企业开展征信工作，建立企业信用档案，并逐步将信用信息汇集到全市统一的企业信用数据库过渡。要大力开展行业诚信建设工作，推出一批行业诚信建设的措施。

3.开展企业信用评价工作。按照政府主导与市场化运作相结合的方式，企业征信工作与企业评价工作分离，企业信用综合评价由信用中介机构完成。从我国国情和我市企业特点出发，借鉴国内外企业信用评价惯例和评价指标，开展信用中介机构对企业信用的评价活动，既为市场主体寻求合作伙伴和选择交易对象提供服务，又为政府及其职能部门监管市场提供参考信息。

4.逐步健全企业信用激励约束机制。加强企业信用管理，建立企业信用档案制度、企业信用身份证制度、企业信用担保制度、企业质量信用制度、企业信用激励约束制度、企业信用信息披露制度、企业信用失信惩戒制度等各个部门（行业）的信用监管制度，使企业诚信得实惠、失信受到约束。对信用好的企业，在产品宣传、融资授信、证照年检、招投标等方面给予支持；对信用差的企业，以及屡次失信特别是严重失信的企业，要加大力度从严惩处，严格执行法定限制违法失信者“入市”的规定。有关行政执法部门建立企业信用投诉举报制度，对有严重违法失信行为的企业录入相关数据库，实行部门间联网查询备案。

5.推进中介服务机构诚信建设。在中介服务行业推进信用建设是全市社会信用体系建设的重要组成部分。中介机构要加强建章立制和规范管理，努力提高诚信度和公信力，创造良好的中介服务业信用环境。

作为全市社会信用体系建设的一项重要内容，市信用办要会同有关部门加快培育信用中介服务市场，采取适当措施刺激市场信用信息需求，培育信用产品市场，促进信用行业有序竞争健康发展。以建立信用调查、征信、评估实体为重点，扶持和引进若干资质信誉好，以商务信用中介服务为主业的信用中介机构，引导其高起点、市场化、规范性地自主经营。

6.解决企业信用缺失存在的5个方面的突出问题。由市信用办总体协调和督办，在有关部门摸清企业各种拖欠总额的基础上，市经委、市国资委、市商务局、市建设局、市交通局等有关部门全力配合，作好企业的工作，采取行政措施、经济措施和司法措施相结合的办法，在5至8年内初步解决企业信用缺失的突出问题。

（1）由市建设局牵头，提出解决基础设施建设中拖欠工程款的方案。

（2）由市国税局、市地税局牵头会同市国资委，提出解决企业欠税的方案；由市经委牵头会同市国资委，提出解决企业拖欠电费、燃气费的方案；由市水务部门牵头会同市国资委，提出解决企业拖欠水费的方案。

（3）由市劳动和社会保障局牵头，会同市地税局、市经委、市国资委等部门，提出解决企业对职工的拖欠、不参加社会保险、欠缴社会保险费、不如实申报社会保险费缴费基数等问题的方案。

（4）支持法院，对引起司法诉讼的企业间债务纠纷问题进行调查，并提出解决的办法。

要力争使上述各项企业的拖欠，每年在上年旧的拖欠额度的基础上下降30%，3年内基本解决旧的拖欠问题，力争不发生新的拖欠。

（5）由市国资委牵头会同人行昆明中心支行、市经委、市建设、交通等部门，提出解决企业拖欠的不良贷款的措施。

对信用状况恶劣的企业，必要时可及时通报各部门，并上网发布，促进清欠。以上清欠措施，主要针对生产经营正常的企业；对生产经营不正常或刚脱困，但历史上积累了大量拖欠的企业，仍需实事求是处理。

（四）个人信用要探索个人信用体系营运的模式，制定相关法规，开展征信工作，初步搭建个人信用体系基础。

1.由市信用办牵头，会同市政府法制办等有关部门，制定昆明市个人信用信息征信、管理、查询、中介服务机构监管等个人信用建设的相关法规规章，使个人信用体系建设有章可循。

2.由人行昆明中心支行负责，建立个人金融资产信用信息系统。

3.由市劳动和社会保障局负责，归集基本养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等基础信息，建立个人一般社会信用信息系统。

逐步依法整合分散在工商、税务、国土、房管、劳动保障、海关、司法等拥有个人信用信息的部门的个人信用数据，条件成熟时，形成全市个人信用信息系统。

六、安全保障

严格依法进行信用信息的采集、披露和使用相关信用产品，确保公民个人隐私不受侵犯，确保政府政务机密、企业商务秘密及其他相关信用信息不被随意泄露，加强信用信息的安全防护和保障。

（一）在征信和评估方案设计环节上，征信目录（信用信息）和信用评级指标不得涉及个人隐私、商业秘密或法律规定的其他方面的秘密，方案实施前要组织有关专家开展专门论证，并报经国家有关部门批准。

（二）在信用信息的采集、数据的处理和存储以及信用的查询（公示）、等级评定等活动中，要建立健全相应的业务操作流程规范，避免相关信用信息被随意泄露，造成对个人隐私的侵犯、政务机密或商务秘密的泄露。

（三）在技术运用环节上，对涉及面向社会公众的信息查询（公示）的信用公共网络平台，要实行安全的身份认证，采用“用户密码＋智能卡”等方式，提高系统的安全性，确保数据传输和信息运用的安全；在信用公共网络平台与政府职能部门或信用中介机构的信用专门网络平台之间，实现物理隔离，各自独立运转，确保系统安全。采用专门的设备进行两网之间的沟通联络。

（四）为切实保障信用安全，依法推进我市社会信用体系建设工作，要针对信用信息的采集、数据的处理和存储、数据的交换、信用等级的评估、信用的查询公示等各个环节，制定相应的法规和应用标准。

七、组织保障

（一）组织领导

成立昆明市社会信用体系建设工作领导小组，领导小组下设办公室，与昆明市整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室合署办公，“两块牌子，一套班子”，负责全市社会信用体系建设工作。

（二）职责分工

由市信用办负责指导全市各有关部门（行业）信用体系管理平台的建设，并负责全市社会信用体系管理平台的建设，牵头（市信息产业办配合）制定总体方案和信用评估系统和识别系统的标准等规范，监管全市各类社会信用系统的运行，负责全市信用中介服务机构的市场准入，积极稳妥发展信用中介服务行业；会同市政府法制办组织开展相关法规建设工作。

由市政府办公厅牵头，市政府法制办和市政府研究室配合，按照政府信用体系建设工作方案，负责诚信政府、服务型政府建设的工作；

由市工商局牵头，按照企业信用体系建设工作方案，负责企业信用信息系统建设工作；

由人行昆明中心支行会同市劳动保障局牵头，按照个人信用体系建设工作方案，分别负责个人金融资产信用信息系统和个人一般社会信用信息系统的建设工作；

市信息产业办为部门（行业）信用信息数据库的建立提供服务，配合市信用办及有关部门建立全市的信用信息数据库。

有关部门对全市社会信用体系建设的各项工作予以配合。

（三）责任落实

实行信用建设“一把手”负责制。各部门、各地区要深刻认识信用建设的重要性，高度重视信用建设工作，明确责任，落实任务，制定措施，监督到位。要按照全市统一部署，积极主动，按时保质完成任务。市信用办要组织相关部门，加强对信用建设工作的指导、协调、监督、检查和督办，发现问题，及时纠正，确保我市社会信用体系建设工作的顺利推进。

（四）宣传动员

7.社会实践基地建设方案 篇七

经过30年的改革开放, 我国经济得到了迅速的发展。全民尤其是青年和大学生的创业意识不断增强, 也展示出了创业激情。一般来说, 创业初期的创业者只能兴办中小企业, 创业者就是企业的老板。而在世界范围内, 创业者及其中小企业一般会面临以下几个难以解决的问题:

(1) 资金缺乏而且融资难;

(2) 不掌握高新技术而且没有研发能力;

(3) 人才匮乏而且没有招聘到和留住人才的条件及长效机制;

(4) 管理水平不高而且只能在经营过程中逐渐提高;

(5) 缺少必要的创业及其企业管理知识而且得到创业辅导较难。

上述问题和困难大多数是创业者自身难以解决的, 它使创业者及中小企业管理者经营上举步维艰, 承担着较大的风险, 因此, 创业的成功率也是相当低的。面对这种情况, 近年来国家出台了很多扶持创业及中小企业的政策, 各个省市也出台了相应的政策。如中小企业创业辅导基地建设、信用担保、人员培训、市场拓展等方面都有了相应的政策。

作为中小企业创业辅导体系建设的核心部分, 国内较大的城市有些建立了中小企业创业辅导基地 (以下简称基地) , 但是, 由于基地多数是政府的下设机构, 基地采用的不是市场化的经营方案, 在经营机制和管理方法上都还存在一定的问题。此外, 由于缺乏经验, 各地的做法也不尽相同, 因此, 有必要根据这几年基地的建设及经营经验和教训, 按照市场化的思路对基地建设方案加以研究, 并且设计出具体的基地建设方案。

1 小企业创业辅导基地的总体设计

根据中小企业创业辅导的实际需要和我国多年从事这方面工作经验和做法, 结合自己多年中小企业辅导及企业管理经历, 提出中小企业创业辅导基地的总体设计的指导思想和系统框架。

1.1 指导思想与运作思路

创业辅导基地的建设可以采用如下方式:以民间资本建设为主, 政府支持为辅;政府为主, 民间资本建设为辅;政府出资建设;民间资本建设。该基地除了直接为创业者和创业企业提供创业服务外, 还负责制定创辅体系认证标准、规范、宏观发展规划、政策制定, 对整个中小企业服务体系建设有着补充和完善的作用。

1.2 系统框架

中小企业创业辅导基地的系统框架设计如图1所示。

2 中小企业创业辅导基地的功能和主要内容设计

2.1 创业辅导基地的功能和主要内容

创业辅导基地包括创业企业基地、创新服务基地、创业服务基地、公共服务基地、信息服务基地、中介服务基地等6大基地, 总面积为20000平方米。各个基地的职能分别为:

创业企业基地:10000m2, 主要为创业者和创业企业提供创业场地;

创新服务基地:6000m2, 为创业者和创业企业技术创新服务平台, 包括实验室和研发中心;

创业服务基地:800m2, 是创业服务中心所在地, 是创业服务区;

公共服务基地:2000m2, 是公共服务区, 包括报告厅、会议室、教室、接待洽谈室、展示厅;

信息服务基地:600m2, 是创业辅导基地的咨询服务区, 主要提供信息服务;

中介服务基地:600m2, 创业辅导基地引进的中介服务机构所在地。

2.2 创业服务中心提供的主要服务内容

创业服务中心为创业者和创业企业提供技术支持服务体系、信息服务体系、人才开发服务体系、咨询服务体系、市场服务体系、中介服务体系、SME研究中心等7个体系的创业辅导服务, 具体内容如下:

2.2.1 技术支持服务体系

辅导基地建立技术支持服务体系的宗旨, 是为了不断提高创业企业技术创新能力;加快创业企业的“官产学研”联合步伐;加强对创业企业的技术服务;鼓励和引导各类投资者对创业企业技术进步投资;帮助创业企业提高技术管理水平;为创业企业的新产品开发和实质、设备检验、生产工艺改造等创造条件, 以提高创业企业科技水平和产品技术含量。技术支持服务体系包括10大服务内容:

(1) 知识产权保护服务

帮助创业者和创业企业实现知识产权保护, 同时帮助创业企业和创业者正确评估创新成果及研究开发成果的价值。

(2) 提供产学研合作服务

利用创新服务基地的实验室 (光机电一体化实验室、新材料及生物技术实验室、EDA实验室) 和人才优势, 为创业企业提供产学研联合, 使得基地成为创业者和创业企业的技术依托, 解决创业企业由于技术力量相对薄弱, 不能完全靠企业自身进行研究开发, 需要外部技术和研发支持问题。

(3) 协助企业进行技术攻关服务

利用创新服务基地技术、人才和设备, 以及相关的技术专家, 帮助创业者和创业企业进行技术攻关, 解决技术开发、项目开发、工艺设计等方面的技术问题。

(4) 素质提升服务

为创业企业提供多种形式的技术辅导和培训, 提高创业企业和小企业的技术素质, 对创业企业急待普及提高的共性技术、通用的新技能进行专项辅导服务等。

(5) 提供技术转移服务

利用辅导中心的项目库, 及时向创业企业提供新产品、新技术、新工艺、新材料信息, 推荐技术项目, 协助创业企业进行技术成果产业化, 帮助创业企业和小企业进行新技术的引进、推广、消化和吸收。另外, 通过联系大企业以分包等方式实现对创业企业和小企业的技术转移和扩散。

(6) 提供技术交流与技术信息传递服务

收集、传递创业企业和小企业所需要的各种技术信息, 包括:政府促进科技进步的有关政策、中外科技发展态势、体现国家产业政策导向的新产品开发指南、适合中小企业开发的科技成果等。开展行业内、国内、国际技术交流与合作。

(7) 提供技术顾问服务

聘请各领域的专家, 为创业企业和小企业开展技术诊断、技术指导和技术交流;帮助创业企业和小企业制定技术发展战略;编织技术文件和各种技术可行性报告;组织产品鉴定。

(8) 提供技术评估服务

为创业者和创业企业、以及小企业提供创业项目的技术评估, 评估内容包括项目的技术先进性、适用性、经济性的评估, 市场分析和投资风险分析等, 以此来提高创业的成功率, 降低创业项目产业化过程的风险。

(9) 帮助创业企业进行技术产业化, 加快创业企业的发展

利用创业辅导基地的创业辅导功能, 帮助创业者把发明成果尽快形成商品进入市场, 有效地辅导出有市场竞争力的高新技术企业, 以及优秀的研究开发和经营管理人才。

(10) 提供创业企业技术开发市场

为创业企业和小企业提供技术开发交流和技术交易平台, 提供有形的技术市场和互联网技术开发市场相互融合的技术开发市场。

2.2.2 人才开发与培训服务体系

创业辅导体系建立人才开发与培训服务体系的宗旨是为创业企业和小企业引进人才、培养人才和开发人才。人才开发与培训服务体系的服务内容包括两部分, (1) 人才开发服务, (2) 培训服务。具体服务项目如下:

(1) 提供人才猎头服务

中小企业普遍缺乏高级经营人才、管理人才、市场营销总监、技术总监等, 创业服务中心针对中小企业对高管人才的需求, 开展人才猎头服务, 为创业企业和小企业寻猎合适的人才。

(2) 蓝领人才推荐基地, 为创业企业和小企业输送蓝领工人

与职业院校联系, 中小企业提供技术工人, 同时根据中小企业的需求, 定点培养高级技术工人, 专业涉及工商管理、机电技术应用、电子技术应用、计算机应用、服装设计与工艺等。

(3) 提供推荐应届毕业生服务

与高校签订合作协议, 共同为企业引进应届毕业生, 构建应届毕业的本科生、硕士生、博士生数据库, 为创业企业和小企业提供技术和管理人才。

(4) 培训服务

人力资源是推动中小企业长足发展的原动力, 创业企业除了引进人才, 还必须加强对企业内部的管理人员、技术人员的培训, 创业辅导体系为创业企业和创业者提供了多种形式的职业培训课程和培训计划。

A.针对准备创业的创业者。提供创业意识培训、创业计划培训、经营计划培训、基本创业知识和技能的培训等, 并组织风险投资专家和投资机构进行商业计划书评估, 以吸引创业资金, 实现创业。

B.针对已经创业企业, 提供4类培训服务:

①企业家系统培训体系

通过聘请大师级的教授、战略家、知名企业家讲课, 通过培训提高企业家综合素质。

②提供创业企业业务技能培训

针对创业企业中层管理人员, 提供工商管理培训、工程技术培训、财务管理培训、市场营销培训等提高技能的专项培训课程, 通过专项课程培训达到在企业内部培养人才, 增强创业企业自身的造血功能, 提供企业的综合竞争力。

③为创业企业提供培训师培训服务

创业企业除了参加一些公开的培训课程外, 还应该在企业内部开展各类自主培训。鼓励创业企业创办“学习型组织”, 积极开展企业自主培训, 提高企业内部员工的整体综合素质, 来提高企业的综合能力。

④提供一些免费研讨会和高级论坛, 向创业企业传播最新的知识和信息。

2.2.3 咨询服务体系

创业企业在创业、成长过程中, 需要及时得到大量的法律、政策、经营、管理和技术等方面的咨询辅导, 转移中心的创业辅导体系为创业企业搭建了咨询服务平台, 通过“企业专家门诊”等形式, 为创业企业提供最适合的咨询顾问服务。具体内容包括4个方面:

(1) 政策咨询服务

利用中心自身良好的信息渠道, 以及多年来在辅导企业享受政府的系列优惠政策方面积累的经验, 为创业企业提供政策咨询顾问服务, 具体包括辅导创业者和创业企业申请各类科技经费、享受各项优惠政策、组织新项目立项等。

(2) 企业诊断顾问服务

通过聘请的一批有热心并熟悉中小企业发展的专家, 组建了“企业专家门诊”。专家门诊以“为创业者和中小企业服务, 协助企业进行各种创新”为宗旨, 采用专家出诊、会诊和坐诊3种方式为创业者、创业企业和其他的中小企业提供决策咨询和企业诊断等服务。

“出诊”是指专家直接深入企业了解情况, 对企业制定经营战略提供指导, 传播经营管理知识, 现场提供指导, 解决企业发展过程中遇到的各类问题。

“会诊”是指针对企业提出的问题, 组织相关领域的专家组成专家组, 对企业的问题和现状进行综合诊断, 通过专家组的共同分析和研究, 提出相应的解决方案, 辅导企业采纳和实施解决方案。

“坐诊”是指在创业辅导基地设置专家诊断室, 包括技术专家室、人力资源专家室、管理专家室、市场营销专家室、企业发展战略专家室、资本运作专家室、创办企业专家室等, 每个专家室的专家人数不等, 主要职能是为带问题上门寻求帮助或通过电话寻求帮助的创业者和创业企业提供咨询和指导, 帮助创业者和创业企业解决创业、管理、经营和技术等系列问题, 通过专家们的服务, 实现创办企业和创业企业经营管理现代化和科学化。

2.2.4 信息服务体系

为了提供优质的信息服务, 搭建1个网站和项目库、人才库、政策法规库、资金库4个数据库, 为中小企业提供的信息服务:

(1) 创业知识网上学堂

创办网上创业学堂, 创业者和创业企业可以通过网络学习有关创业的知识和技能, 并且通过网上提供的学习案例来强化和提升创业的实战能力。

(2) 提供信息查询和发布

向创业者和中小企业提供政策、技术、市场等基本信息的查询;提供政策推荐、科技项目推荐和投融资推荐;定期向创业企业和社会上的中小企业发布有关行业信息;协助企业提升信息获得、信息开发和应用的能力。

(3) 提供商情服务

通过信息专业人员收集、加工整理权威的、高集成度的科技信息产品, 为创业企业的产品研发、技术创新和市场拓展提供优质的信息增值服务。

2.2.5 市场拓展服务体系

创业企业势单力薄, 用传统销售方式难以有效拓展市场。通过建立市场拓展服务体系, 帮助创业企业制定营销策略、创新营销方式、扩大营销渠道等。

(1) 营销顾问服务

创业辅导中心组织有关专家、退休经理, 为提高创业企业营销水平提供营销顾问服务, 辅导创业企业进行营销, 广告策划, 推广现代营销思想和方法等。

(2) 营销活动服务

组织编印、制作创业企业产品目录、光盘、画册, 通过多种渠道进行散发、推介;提供多种展销展示会、产品交易会、供货会和国内外市场考察的信息, 并组织创业企业参加, 为企业提供展览、展销的设计、制作、策划等一条龙服务;指导创业企业获得政府采购订单, 参加政府采购项目招标。

创业辅导基地设有科技成果和新产品展示厅, 专门为创业者和创业企业的科技成果和新产品提供展示和宣传。

(3) 建立网络营销服务

通过中心的网站, 为创业企业进行产品推介, 帮助创业企业发展电子政务, 逐步建立创业企业网络销售体系。

(4) 帮助创业企业建立市场体系服务

通过创业辅导体系, 组织创业企业与大企业的交流和洽谈, 促进创业企业与大企业配套协作, 为大企业提供配套产品, 从而构造和完善创业企业自身的市场体系。

2.2.6 中介服务体系

通过中介服务基地引进官办和民办的中介机构, 为创业企业提供专业化的技术支持、人才运行、信息支持、法律、财务、评估、管理等方面的服务。引进的中介服务机构包括:律师事务所、会计师事务所、资产评估机构、财务和税务顾问机构、产权交易机构、技术研发中心、人才服务机构、担保服务机构等。中介机构的选择根据创业辅导体系的整体功能设置的要求, 择优选择。被引进创业辅导体系中的中介服务机构, 受创业辅导体系的统一领导。

2.2.7 SME研究中心

SME研究中心是创辅体系的核心组成部分之一, 专门研究中小企业的现状和前沿问题, 具有前瞻性, 为创业辅导体系提供战略性的指导。另外, SME研究中心可以承担市政府中小企业发展方面的软科学研究, 为政府和中小企业局决策制定提供依据。

3 风险投资的设立与运作方式

3.1 设立风险投资的必要性

我国中小企业辅导基地的实践表明, 如果辅导基地内没有公共技术平台, 基地就会办成或者说变成“物业管理公司”, 如果辅导基地内没有设立风险投资或创业投资, 则真正的创业辅导是无法实现的。因为, 创业者或创业企业最难得到然而也是最需要解决的就是技术辅导和资金支持, 如果进一步在技术和资金二者中分析, 技术平台的重要性已被大多数人所认识, 而在基地内设立风险投资的基地还不多, 对风险投资的认识还有待于进一步深化, 实际上, 创业资金比技术平台更难解决, 而资金对企业尤其是对创业者的重要性是不用解释的。因此, 有必要在辅导基地内设立风险投资或创业投资。

3.2 风险投资的设立与运作

3.2.1 风险投资的设立

风险投资一般是由政府出资, 又可以是风险投资机构或公司出资。根据目前我国现状及我们的风险投资的运作经验, 一个基地设立2000万的规模为宜。

3.2.2 风险投资的运作

风险投资除遵循一般投资的安全性、收益性以外, 还必须按照下列原则进行:

(1) 高收益。

风险投资有别于一般投资的最显著的特性是, 它追求高收益, 这是由它的高风险决定的。

(2) 收益的相对长期性。

风险投资一般是通过获取股权进行投资的, 它获利的方式是参股公司获得高额利润得到丰厚的分红或公司上市取得较高的投资价值的, 因此, 相对一般投资来说具有收益的相对长期性。

(3) 与投资对象共同投资。

在中小企业辅导基地中经营的企业一般经济实力较弱, 不愿意对企业投资, 尤其是创业者, 他们往往是只有项目, 掌握某项技术, 要求辅导基地全额投资。在这种情况下, 辅导基地一般应该坚持投资对象也要投资。因为这样就可以使企业与辅导基地成为利益共同体, 便于投资后更好地合作, 同时也使企业经营者有了较强的使命感、责任感和万一亏损所带来的资金损失的压力。此外, 这种共同投资模式还可以防止个别人得到资金后卷款走人或用这比资金购买与企业经营关系不大的消费品的道德风险。

(4) 科学评价。

严格按照正规的项目可行性研究的方法与规定进行项目评价。

(5) 参与企业经营。

参与企业经营可以利用辅导基地人员的专业知识和管理经验帮助企业更好地经营与管理, 更重要的是可以起到监督企业资金使用合理性的作用。

参考文献

[1].李乾文.创业管理与传统职能管理及其思维比较[J].管理现代化, 2004, (3) :10~14

8.社会实践基地建设方案 篇八

关键词：社会实践基地；校企合作；教学改革

中图分类号：G646 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2012）31-0229-03

大学生社会实践活动是在新的历史条件下贯彻教育与生产劳动相结合、理论教育与实践相结合、加强教育实践环节的一条有效途径，也是社会主义高等教育的重要组成部分。大学生开展社会实践活动，必须要有开展实践活动的场所，即社会实践基地。实践基地是实践教学体系的重要组成部分，是承担实践教学、实现实践教学各个环节的重要场所，又是提高教学质量和增强大学生实践能力的根本保证。中共中央关于全面推进素质教育的决定指出：“社会各方面要为学校开展生产劳动、科技活动和其他社会实践活动提供必要的条件，同时要加强学生校外劳动和社会实践基地建设。”目前，高校的社会实践活动向着多层次、多形式和高质量的方向发展。

当前许多高校在社会实践基地建设上不断地增加基地数量，与基地密切合作提高基地的质量。基地建设越来越以学生为主体，充分利用实践基地的资源以发展大学生的才能。

一、建立大学生实践基地的必要性

（一）建立社会实践基地是深化教育改革，培养复合型人才的需要

现代教育不是封闭式教育，要提高教学质量，培养综合素质高的社会主义接班人，就要在提升学生理论知识学习质量的同时拓宽社会实践基地的建设，建立起稳定的社会实践基地，把学校教学与社会教育结合起来。建立稳定的社会实践基地，让学生深入了解社会，在了解过程中获得与理论课堂上不一样的经历和感受。社会实践基地把理论与实际相统一，让理论知识更深入人心，不再是浮于纸面的文字。正如江泽民同志在1994年全国教育工作会议讲话中指出的那样：“如果只是让学生关起门来读书，不参加劳动，不接触社会实践，不了解工人、农民是怎样辛勤创造社会财富的，不培养对劳动人民感情，是不利于他们健康成长和全面发展的。”[1]社会实践基地给在校大学生提供了一个了解社会的平台，深化了教育改革，提高了大学生的综合素质，为社会主义的建设输送了人才。

（二）建立社会实践基地是适应知识经济竞争与挑战的需要

跨入21世纪，人类进入了知识经济的时代。知识经济要求新时期的人才除要有丰厚的知识底蕴外，还要有较强的动手能力和创造力，具有较强的社会责任感、较高的道德素养和科学的人生观。长期以来传统教育培养出来的学生虽基础知识扎实，理论功底深厚，但获取新信息能力差，想象力与创造力欠缺，实践能力偏差。这很难在知识经济下占据有利地位。社会实践基地为大学生提供实践机会，加强大学生的动手能力和创造力，适应了社会的发展并符合知识经济的要求。

（三）建立社会实践基地是提高大学生综合素质，缓解就业难题的需要

随着高等教育和经济社会的发展，毕业生越来越多，就业难形势越来越严峻。这时候，大学生的社会实践能力和社会适应能力就会发挥作用，而培养社会实践能力和适应能力的载体就是社会实践基地。大学生在社会实践中不仅能得到锻炼，且容易得到实践单位的认同，为大学生就业开辟了新路径。通过实践基地，大学生的理论知识转化为经验和能力，意志得到磨炼，社会适应能力得到提高。

二、目前高校大学生社会实践基地建设存在的问题

目前各大高校和企业或地方有关部门在共建大学生社会实践基地方面取得了很大的成绩，主要表现在：基地为地方经济发展作出了一定的贡献，大学生在社会实践中利用实践基地等便利条件帮助企业或地方有关部门解决了许多难题。同时，基地为大学生就业提供了机会，也为教师的科研提供了场所。成绩是可观的，但也存在一些问题。

（一）忽视专业发展特点，专业规划指导缺位

由于高校的社会实践活动在内容的设计上未能充分体现学生的专业知识和技能特点，也没有真正把学生放在社会实践的主体地位上，导致学生社会实践不能充分发挥专业特长，缺乏理论联系实际的设计。指导老师每日忙于日常繁重的教学任务，很难真正参与到实践基地活动的整体策划中来，使得一些基地活动低水平的重复开展着，缺失独特风格和专业特色。或者有专业指导老师，但队伍薄弱，学生缺乏行之有效的专业指导；在基地活动针对性上也缺乏系统的培训和辅导或一些专业教师参与指导的水平不高，师生参与面窄，学校有关部门支持配合力度不够，经费不足，使得基地活动更多的成为一种虚多实少、流于形式的课外活动。这使得基地活动的开展具有一定的临时性和随意性，未能满足学生与社会的需要，社会实践的育人功能并未得到充分的发挥。

（二）内容针对性不强、缺乏创新，管理机制有待健全

“创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。”相当一部分大学生社会实践活动的内容陈旧、形式单一，仅限于勤工俭学、参观访问、社会调查、问卷调查等，专业特色不明显，缺乏实用性与针对性。甚至部分高校视社会实践活动为学生的个人行为，除了部分社会实践活动需要由团委和团支组织外，其余都由学生或社团自行组织实施，无专人策划和指导实践。实践的内容更是缺乏纵深发展的改革和创新。这使得社会实践活动效果不理想，对学生创新能力的提高和实践能力的锻炼作用并不大，违背了举办社会实践活动的初衷。

当前，在大部分高校的社会实践基地建设的管理上仍采用传统的行政管理机制，在基地活动教育工作方面并未适应素质教育的需要，导致基地实践活动教育的效果不如意。也有一部分高校在基地实践活动中物质基础与实践条件等方面还不足以构成一套系统的运行管理机制，使得在一些需要跨部门组织的实践活动工作难以协调，无法提高教学模式的层次并且学生的受益面得到限制。

（三）基地建设严重滞后，基地模式缺乏创新

一些实践基地随着经济的发展、管理机制缺失、经费投入不足等原因使得基地建设滞后，有的甚至不能保持与基地的稳定联系，无法发挥基地活动在育人方面的作用。也有一些实践基地因内容缺乏创新，基地建设缺少综合性规划，导致社会实践活动的质量无法保证。一些高校对基地的专业技术指导和采取的帮助措施不及时，导致企业动力不足，无法建立长久良好的关系。

国内的高校普遍采用校企联合建设校外实习实践基地的模式。一些高校的校外实践基地建设在发展中虽取得一定的成绩，但仍明显落后。主要是实践基地数量不够、质量不合格。虽各高校都在积极地响应党的要求，广泛地联系企业共建实践基地，但企业缺乏合作的动力，导致基地数量不足。

（四）实践教学经费投入不足，校企合作形式单一

高校没有专项资金投入，社会实践活动的经费往往是临时筹集的，没有制度保障；社会支持力度不大；地方各级政府很难把支持大学生社会实践列入政府财政计划，给予具体支持；部分企事业单位在现存的就业压力下对接纳大学生社会实践活动的积极性不高[2]。经费的不足使得社会实践基地无法更好地适应现实社会的发展。

企业接纳学生实习需要投入培训费用、管理成本等，而实习生经过短期的实习后就会离开企业，不能成为企业的资源。因此企业往往只是将实践的学生作为一线或最基层的廉价劳动力处理，学生缺乏管理岗位实习的机会，无法提高综合实践能力。校企实践的协调机制缺乏，教师队伍与企业管理者之间缺少沟通协调。且学校与实践基地开展的社会实践一般仅局限于社会调查、勤工助学、参观访问等，专业特色不够明显，缺乏针对性与实用性。

三、深化大学生实践基地建设

教育部于2012年发布了《关于进一步加强高校实践育人工作的若干意见》（以下简称《意见》），《意见》中提出要进一步加强新形势下高校实践育人工作；要切实改变重理论轻实践、重知识传授轻能力培养的观念，注重学思结合，注重知行统一，注重因材施教，形成实践育人合力，着力构建长效机制，要着力加强实践育人队伍建设；积极发挥学生主动性；加强实践育人基地建设；加强考核管理；加强研究交流。深化大学生社会实践基地的建设，可从以下几方面考虑。

（一）提升实践基地的专业性，激发大学生创新与自强精神，服务社会

高校的专业设置有较强的专业性和行业性。社会实践基地的选择应与大学生所学的专业技术相适应。实践基地不仅要选择有一定规模，系统完整的工艺和相配套的设备，还要具有与时俱进的先进的高新技术特点。这样的实践基地能让大学生接触到社会先进技术，让大学生通过实践基地的学习，在思想和精神方面受到鼓舞，热爱生活，服务社会。社会实践活动要坚持为地方经济和社会发展而服务。在社会实践中增才干，长见识、作贡献，结合大学生的专业知识特点，积极开展群众所需，学生可为的实践活动。增强实践活动的针对性与实效性，同时在与时俱进中创新社会实践活动的形式和载体。社会实践活动可以与公益活动、志愿服务和社区援助等结合起来，以此来提高大学生对社会的认识。

宝桑园是由广州市科技局2000年正式立项，列入市重点建设的示范基地项目。基地由广东省农业科学院蚕业研究所和花都区高新技术试验开发基地共同承担建设。目标是建设一个集农业种养、科技示范、科普教育、旅游观光为一体的蚕桑新生态农业示范基地，“蚕丝文化”为主题，充分展示丝绸文化、蚕桑种养、资源综合利用、农业生态、农产品加工技术。研究院和高新技术试验开发基地每年得出的成果都是斐然的。新产品的产生固然可喜，但科研期间工作人员的坚持不懈和努力奋斗的精神比科研成果更重要。这样的精神激发了学生的自强与创新精神，在这种精神的鼓舞下，会有更多的社会实践者加入造福人民与社会的队伍中来。各大高校要把对社会实践活动的认识从感性认识上升到理性认识。大学生对社会实践基地的认识和学习都要进入到精神层面，而思想认识的提高是成功的重要因素。

（二）发挥专业老师指导作用，加强社会实践基地建设的指导

所有高校教师都负有实践育人的重要责任。社会实践活动要做到更扎实、更深入，就必须建立一支业务精、能力强、讲奉献的校内外、专兼结合的专业指导教师队伍[3]。很多高校的社会实践活动缺乏行之有效的专业指导。从总体上来看，当前的社会实践活动规模较小，专业老师的指导作用也不明显。由于得不到专业指导，很多有关专业性的社会实践活动就无法顺利进行。社会实践活动更多的是流于形式的课外活动。所以要发挥专业老师的指导作用，在学生学到专业知识的基础上进行专业指导，引导学生进一步深入了解专业知识。各高校制定完善教师实践育人的规定和政策，加大教师培训力度，不断提高教师实践育人水平；鼓励教师增加实践经历，参与产业化科研项目，积极选派相关专业教师到社会各部门进行挂职锻炼；统筹安排教师指导和参加学生社会实践活动。积极组织思想政治理论课教师、辅导员和团干部参加社会实践、挂职锻炼、学习考察等活动。帮助学生将书本中理论的知识应用到社会实践中，能够加深认识，促进实践。能够在认真督导中不断研究新情况，发现新问题，提出新思路。进一步增强社会实践活动的育人功能与服务功能。

明确实践基地建设的目标，充分分析学校各专业的特点，对各专业建立实践基地的计划进一步完善，保持长效性。切实调动教师的积极性，鼓励专业老师参加指导社会实践，并加大对实践调研成果的重视程度。

（三）提高实践活动实效性

9.建设节约型社会实施方案 篇九

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神，坚持资源开发与节约并重，把节约放在前首位的原则，紧紧围绕经济增长方式的根本转变，以提高资源利用效率为核心，以节能、节水、节材、节地、资源综合利用和发展循环经济为重点，加快建设节约型社会，在生产、建设、流通、消费各领域节约资源，提高资源利用效率，减少损失浪费，以尽可能少的资源消耗，创造尽可能大的社会效益。尽快建立健全促进节约型社会建设的体制和机制，逐步形成节约型的增长方式和消费模式，以资源的高效和循环利用，促进经济社会可持续发展。

二、工作目标

“十一五”期间，我县将从战略和全局的高度，把建设节约型社会摆在突出位置，充分认识新形势下加快建设节约型社会的极端重要性和紧迫性，以高度的历史责任感和使命感，切实抓好建设节约型社会工作。

总体目标：全县建立起较为完善的节约型社会的政策法规体系、技术创新体系以及有效的激励机制和约束机制，建立起节约社会评价指标体系，中长期战略目标推进和分阶段推进讨划，污染物排放量得到有效控制和削减，重点行业资源利用率有较大提高，重点企业资源和回收利用体系及机制初步建立，建成一批节约型企业，节约型机关，节约型社区，节约型城镇，逐步建立起资源消耗低、环境污染少、经济效益好的国民经济体系。

具体目标：力争到2010年，我县资源生产率有所提高，污染物排放量得到有效控制和削减，每万元GDp耗能年节能率达到20%，每万元GDp的取水量下降到150吨，工业用水量重复利用率达到60%，城市污水实现集中处理，万元产值单耗控制在2000千克标煤以内，万元GDp的SO2排放量控制在400千克以内，万元GDp的COD排放量控制在300千克以内，基本达到国家环保模范城镇要求。严格保护耕地，节约用地，按照规划开展土地开发整理，大力发展循环经济，促进产业转型。

三、工作重点

节约型社会建设是一个系统工程，既涉及工业、农业、建设、交通、环保等诸多领域，又涉及节能、节材、节地、节水等各个方面，为此，工作中，我们将统筹兼顾，突出重点。

（一）全力推进能源节约。按照新型工业化要求，立足当前，着眼长远，研究编制《县节能规划》，组织实施对产业升级和资源节约有较强带动的作用的重大项目，突出抓好瑞雪公司、奈～司，黄淮公司、天鹅公司、陶瓷公司、水泥公司、人造板公司、亿海乙醇制造公司、冰山淀粉公司、乳品厂、金龙淀粉总厂等重点耗能企业的节能，加强监督检查，跟踪和指导，督促企业提出具体节能降耗目标和措施。进一步深化供热体制改革，实现集中供热，加快供热商品化步伐，逐步实行分户供热和供热计量化，用多少热量花多少钱。启动低能耗和绿色建筑示范工程，科学引导商业和民用节能，在公用设施、宾馆商店、居民住室中推广采用高效节电照明产品。加快节能技术服务体系建设，鼓励太阳能与建筑一体化应用，推广节煤、节电、节汽灶具和以麻屑、秸杆代煤技术示范和使用，力求尽快在重点行业，重点企业和重点环节上的节能上取得重大进展。

（二）深入开展节约用水。一是实施农业节水灌溉。农业节水涉及到输水、配水、水田灌溉和农业增产技术等多方面，节水农业的核心是通过工程水利、农业技术和管理措施，优化水资源配置，最大限度地提高水分生产率，提高作物产量和产值。旱田节水应由传统大水漫灌向现代节水灌溉转变。大力推广喷灌、微灌等科技含量高的节水灌溉技术。目前，我县已建成新屯国家节灌示范基地、三兴国家节灌示范基地及红星节水灌溉示范区。全县节灌面积34.7万亩。为此，在旱田节水方面，我们将重点抓节水灌溉与特色经济的结合，抓节水灌溉与绿色农业的结合，抓好节水灌溉与牧区草场改良的结合，为改善生态环境，促进农业可持续发展探索新路。在水田节水方面，由于我县目前水田用水收费是按亩计算，这样使得农民用水浪费现象严重，因此，我们将重点改变收费方式，争取三年时间里，在每个灌区都搞一个实验地块，确定出每亩用水量，实行按方收费，然后推广到整个灌区。同时，大力推广水田浅灌模式，进行渠道防渗改造。

二是搞好城镇节约用水。加强管网改建力度。我县城镇供水管网由于工程老化、跑冒现象严重，因此，我们将加大对城镇管网改造工作力度，努力把漏水率控制在最低，使有限的水资源得到充分利用。积极推进水价改革。十一五期间，我们要制定合理的供水机制，适当提高水价，用价格手段调整人们的用水行为，实现水资源的合理利用。国内外经验表明，水价提高40%，用水量将下降20%，结合我县实际情况和居民承受能力，我们将实行阶梯式水价，根据正常用水量确定一个基价，超过标准数量后，逐级加价。同时，积极推进工业节水，重点抓好制糖，乳品、淀粉、人造板、食品加工行业和高耗水企业的节水工作，大力推广工业节水新技术、新工艺、新设备、推进节水技术改造，建立高耗能、高耗水的落后工艺、技术和设备淘汰制度。大力推进污水处理及再生水利用，凡是能够产生工业废水，污水的企业都要有氧化塘和废水回收池，对污水废水进行处理后排放或再利用，实现废水废物“零排放”。以高新技术改造传统用水工艺，取消“长流水”，使我县重点行业和用水工商企业单位耗水量达到国内先进水平，实现包括取水、供水、用水、排水和回收利用在内的全过程节水。

三是整治特业用水。对全县特业用水按照管注管深、管细的原则，进一步加大用水审批、检查力度。建立全县特业用水户网络，保证对其经营用水情况随时跟踪掌握。同时，大力开展废水，污染处理和综合利用，建立包括企业和城市在内的污水收集、处理和回用管网系统，建设污水处理厂，同

步规划和建设污水再生利用设施，将再生水用于除饮用水以外的工商业用水，加快城镇供水和污水处理产业化发展，努力创建节水型城市。

（三）积极推进原材料节约。加强重点行业和企业原材料消耗管理，严格执行设计规范、生产规程、施工工艺标准，实行材料消耗核算制度，加强监督检查工作。推进产品生态设计，提倡鼓励使用再生材料，减少损失浪费，提高原材料利用率，推进再生材料的循环利用。鼓励生产高强度和耐腐蚀金属材料，提高材料强度和使用寿命。鼓励包装材料和容器的重复使用，禁止过度包装，提高循环利用率。在宾馆、旅业和餐饮业等行业提倡减少一次性用品使用。从使用环节入手，落实发展散装水泥的政策措施，加大散装水泥推广使用力度。认真贯彻《xx办公厅关于进一步推进墙体材料革新和推广节能建筑的通知》，红砖和水泥制品废渣掺入量不得少于30%，扩大复合型节能保温粉煤灰混凝土空心砖产品的生产规模，新型建筑材料生产的粉煤灰烧结砖达到年产2000万块规模。

（四）强化节约和集约利用土地。一是认真贯彻国家土地法律法规，严格土地保护制度。坚持依法用地，按规划用地，按照定额和控制指标用地。将基本农田位置落实到县、乡两级土地利用总体规划图上，地块、村组及面积、区位必须符合土地利用总体规划要求。县政府与各乡镇签订基本农田保护责任书，明确基本农田数量、保护责任和具体要求。二是开展土地开发整理。坚持“在保护中开发，在开发中保护”的原则，以内部挖潜为主，注重提高土地利用率和经济效益，通过耕地整理，增加有效耕地面积。在总体规划指导下，对全县土地资源、农业生产条件、土地开发潜力进行深入调查分析，在摸清土地利用现状的基础上，制定切实可行的土地开发整理规划。三是强化建设项目管理。完善土地使用市场准入制度，实行工业项目用地公开交易，推行经营性基础设施，经营性公共事业用地实行有偿使用制度，促进建设用地的集约利用。严格按照建设项目管理程序进行立项、设计、施工、监理和验收，鼓励和支持新建企业向立体空间发展，减少建设用地，提高土地集约利用水平。

（五）加强资源综合利用。以粉煤灰、亚麻屑、工业废渣和有机废水综合利用为重点，进一步推进工业废弃物综合利用。以高岭土和石英砂矿为重点，推进共伴生矿产资源的综合利用开发。以再生金属、废旧塑料、地膜、编织袋、废旧家电及电子产品回收利用为重点，推进生活垃圾资源化利用。普及秸杆养畜、过腹还田、节约粮食，降低养殖成本。推广节肥、节药技术、降低化肥、农药利用率。利用生物技术改造农畜产品加工技术，重点搞好甜菜、马铃薯、玉米、大豆、亚麻、猪、牛、鸡、鹅和乳制品的深度加工，丰富农副产品、畜禽产品的精深加工和品种数量，拉长产业链条。围绕食品、生化、陶瓷产业精深加工，推动生物工程、食品工程与传统农业的结合。充分利用我县玉米、大豆、甜菜等资源优势，以糖业副料生产维生素B2；加快日处1200吨大豆深加工项目建设，开发大豆蛋白粉、大豆分离蛋白、乳清蛋白、大豆低聚糖、食用豆渣纤维粉、浓缩磷脂、粉末磷脂，大豆低温粕和高温粕及大豆色拉油等高附加值新产品，推动大豆产业不断延伸产业层次；依托高岭土资源优势，开发建筑陶瓷、卫生陶瓷、工艺美术陶瓷等产品；扩大鹅制品系列加工，带动鹅产业快速发展；依托奈伦集团，整合优化县内中小型马铃薯加工企业，开发生产系列薯产品，增强产品的竞争力和市场占有率，打造薯经济航空母舰。

（六）加速发展循环经济。利用振兴东北老工业基地政策，实施产业结构调整，围绕重点产业上工业，大力发展民营经济，建设一批循环型加工企业，建立生态工业园区和城市再生资源回收再生产业体系。充分发挥本地资源优势和技术优势，按照循环经济的要求，优化产业结构和产业布局，引导组织企业内部和企业之间、行业之间，区域之间的资源协作，形成优势互补。探索“资源—产品—废弃物—再生资源”的循环经济发展模式，优化生产工艺，推行清洁生产，推进工业废物综合利用，促进经济、社会与环境的全面协调发展。发展园区经济，在重点行业，重点领域筛选一批符合循环经济要求的项目进入园区，并积极向上争取国家循环经济试点和资金支持。

（七）加强节约型机关建设。注重机关办公节电。白天光线正常情况下，办公室不开启照明灯，在下班离开办公室前，应随手关灯、关闭电脑；会议室、卫生间照明灯做到随用随开，人走灯熄；办公室电脑、打印机、复印机等用电设备要尽量减少待机时间。大力节约办公经费。加强部门预算管理，严禁办公设备高档化。坚决杜绝设备内置高档，实际利用率低的现象。注意减少办公耗材，严格限制发文范围，控制文件升级；精简刊物、简报，提倡写短文。控制电话费支出。严格控制办公电话安装数量，做到长话短说，禁止因私事用办公电话。严格控制各种会议、庆典和接待活动以及各种公务外出活动。可开可不开的会议坚决不开，能够通过文件或者其他形式传达和部署的工作不召开会议，控制会议费用支出，实行定点办会，不使用高档材料袋，不配发高档笔记本、笔；严格执行会议标准，不在会议期间组织其他高消费活动。把好公务外出审批关，没有经费来源，未经当地党委和政府批准的招商参展等活动一律不予批准。

四、保证措施

（一）加强组织领导，完善工作体制。建设节约型社会是一项系统工程，需要有关部门、企业和全社会的协调配合，共同推动。为在组织上确保建设节约型社会工作的有效开展，成立县建设节约型社会工作领导小组，由政府县长任组长，成员单位由土地局、环保局、电业局、招商局、建设局、交通局、教育局、科技局、广电局等单位组成，明确责任和分工，统筹做好各方面节约工作。同时，要求有关部门建立相应的机构、配备专职人员，制定本行业具体规划，认真组织实施。认真落实国家己出台的有关资源综合利用、环保设备（产品）、新能源和可再生能源开发利用等方面的优惠政策，定期公布耗能、耗水大户的耗能、耗水指标，加大对节约能源、资源的管理和公共设施节能改造力度，把资源节约等工作任务

作为重要考核目标内容，纳入目标考核范围。

（二）广泛开展宣传,增强节约意识。组织开展形式多样的宣传活动,加强国家有关资源节约方针政策和法律法规的宣传。组织开展创建节约型城市、节约型企业、节约型社区活动。通过各种媒体广泛进行社会公益宣传,号召将节约资源、回收利用废弃物等活动变成全体公民的自觉行为,建立节约意识，倡导节约文明，逐步形成节约能源资源和保护环境的生活方式及消费模式，营造浓厚的力行节约良好社会氛围。