提高办文质量

提高办文质量（精选12篇）

1.提高办文质量 篇一

《如何提高办文办会办事能力》

赵敏

国家人力资源和社会保障部办公厅主任。

【课程背景】

党政机关和事业单位大量日常的工作，从形式上看，就是办文、办会、办事。工作人员办文、办会、办事的能力是保证行政效率的关键和重要环节。如果一个机关能够提高办文水平、办会质量、办事效率，工作就会更加卓有成效，这对于推进机关工作规范化、制度化和科学化，是一个有力促进。

办文、办会、办事的效果如何，既直接影响单位的工作效率和水平，也关乎个人的成长进步，体现了个人的工作能力。

本课程运用大量生动具体的案例，对公文起草和审核，办会的重点和细节，办事的原则和程序做了详细的讲解，值得学习和借鉴。【课

时】

【学员对象】

公务员 事业单位人员 企业人员

第一讲 引言 第二讲 办文

（一）关于综合文字材料的起草（写材料）

（二）常用公文的起草和审核（核稿）第三讲 办会

（一）制定方案

（二）把握重点

（三）关注细节 第四讲 办事

（一）有敬畏的心态

（二）按原则办

（三）按程序办

（四）分轻重缓急办

如何办文、办会、办事，与办公室的同志关系密切。这是因为，在办公室工作的每位同志每天做的也就是这三件事。办文、办会、办事的效果如何，既直接影响单位的工作效率和水平，也关乎个人的成长进步。

一、办文

（一）关于综合文字材料的起草（写材料）

综合文字材料主要有领导讲话、总作总结、调研报告等。起草文字材料，关键是把握好以下几点：

一是了解受众愿意听什么。二是要用群众的语言。三是搞好文章的布局。

四是实现观点和材料的统一。五是语言表达准确、简洁。

（二）常用公文的起草和审核（核稿）

常见的公文文种主要是：请示、报告、通知、函等。“办文”主要是要把好“五关”：

（一）（二）

（三）（四）

（五）把好政治关 把好政策关 把好事实关 把好格式关 把好语言关

二、办会

如何办好会议？关键是做到三点：

（一）制定方案

1.拟定会议方案 2.必要的事项请示

（二）把握重点

（三）关注细节

三、办事

（四）办事能力非常重要，与文字表达能力、协调能力可以并驾齐驱。

（五）（六）

（七）（八）

（九）（一）有敬畏的心态

（二）按原则办

（三）按程序办

（四）分轻重缓急办

2.提高办文质量 篇二

关键词：质量监测,教学质量,目标

质量监测是指动态、定量、定期和多次进行检查和验证产品或服务质量是否符合有关规定的活动。所谓教学质量监测, 是指根据预定的标准, 采用一定的方式方法和手段, 对教学准备、教学过程、教学结果等各个环节进行监督、监测和调控, 对出现的偏差及时进行纠正, 对出现的问题及时进行解决, 以确保教学的质和量都能达到预期目标, 提高教学有效性的实践活动或行为。

《国家中长期教育改革和发展规划纲要》 (2010-2020年) 指出:“把提高质量作为教育改革发展的核心任务。树立以提高质量为核心的教育发展观, 注重教育内涵发展, 鼓励学校办出特色、办出水平, 出名师, 育英才。建立以提高教育质量为导向的管理制度和工作机制, 把教育资源配置和学校工作重点集中到强化教学环节、提高教育质量上来。”重庆市教委主任周旭《在全市深化义务教育课程改革全面提高教育质量工作会上的讲话》中指出:“大力推进教师教学方式和学生学习方式的转变, 面向全体学生、促进学生全面发展, 提高学生服务国家服务人民的社会责任感、勇于探索的创新精神和善于解决问题的实践能力, 全面提高全市义务教育质量和水平。”

提高教学质量是全面推进素质教育的关键, 而且, 教学质量是学校的生命, 直接影响到一所学校的发展。教学质量高, 容易形成良性循环;教学质量低, 则容易形成恶性循环。科学、规范、有序的教学管理是确保教学质量提高的必要条件。教学质量监测与评价是教学管理中的必要手段, 是提高教学质量的重要保证。

一、基本原则

1. 目标性原则。

教学质量监测的目的是保证完成教学任务, 实现教学目标。其任务就是发现偏离于计划目标的误差, 并采取有效措施纠正发生的偏差, 从而确保教学任务与教学目标的实现。因此, 教学质量监测不是对教学人员的监测, 而是对教学行为及教学管理行为的监测。

2. 全员性原则。

教学工作是学校的中心工作, 教学质量离不开全体师生员工的共同努力, 人人都是质量监测系统中的一分子, 学校教务处等职能部门和教师是教学质量监测与管理的基础和保证。

3. 系统性原则。

教学质量好坏取决于教师、学生、教学设施等条件, 同时取决于学校办学定位、培养目标和管理理念, 是一个系统中所有子系统共同作用的结果。因此, 必须从教师、学生和管理理念等方面地教学质量监测与管理。

4. 全程性原则。

教学质量主要是在教学实施过程中形成的, 教学质量监测应对教学的全过程进行监测。做到事先监测准备过程, 事中监测实施过程, 事后监测整改过程。

二、教学质量监测的目标

教学质量监测与管理包括教学决策与执行、教学监督与管理、教学评价与分析、信息交流与反馈、教学纠偏与考核等监测与管理程序。构建教学质量监测与管理体系, 重点是建立和完善科学、合理、易于操作的教学质量监测与管理程序和相应的奖惩制度。通过教学质量的动态管理, 促进学校合理、高效地利用各种资源, 全面提升教学质量, 保证学校的可持续发展。

三、校长对教学质量要实行全面监测

校长对教学质量监测的内容主要有:对教学环境质量的监测, 对教学质量管理过程的监测, 对教师教学质量的监测, 对学生学习质量的监测等。一是校长要营造良好的教学环境, 为提高教学质量创造条件。学校校长要坚持每天参与行政值日, 有教育管理思想的校长会坚持经常提醒老师:要不断学习提高;办公时间多钻研教材, 多批阅作业, 不做与教学无关的事;上课要搞好组织教学, 落实有效教学和有效训练, ……。有了好的教风, 好的学风, 当然就有了好的校风, 校风好了, 教学质量自然会提高。二是培养中层干部队伍, 对教学质量管理过程实施有效监测。校长主要负责对中层领导的管理过程进行督促和指导。每次的行政会议, 教学工作应成为会议的必要议题。校长先要总结前一段时间各部门围绕教学中心工作的工作情况, 查缺补漏。然后, 校长再把当前一段时间教学工作的要点列出清单, 以便各部门的工作做到心中有教, 及早安排, 按时落实。对各部门在工作中遇到的实际问题, 大家共商对策, 对难以解决的问题, 校长会给予指导, 出谋划策。

四、教学质量监测与管理的形式

1. 教务处对教学质量要落实全程监测。

教务处具体负责教学常规工作的实施和管理, 并对教学质量按教学常规实行全程监测。要对教学常规工作实行全程监测, 首先必须做到有章可循, 有法可依。

一是落实教学计划。教务处要依据预设的教学进度对教师的实际教学进度进行检查监测, 确保每位教师按期完成教学任务。二是严格课表管理。为了维护课表的严肃性, 教务处应规定未经教务处同意, 教师不得私自调课, 否则, 对课表中该次课的教师予以旷课处理。三是落实有效训练。教务处检查学生作业时, 先检查教师作业, 既保证了作业质量, 又减轻了学生作业负担。提倡教师分层布置作业, 让不同层次学生有不同发展。对于教师备课和学生作业情况, 要做到有制度、有检查、有记载、有谈话、有通报、有处罚。四是严格考试评价。考试是对教学质量较客观而又有效的主要监测手段, 教务处严把考试关, 以考风促学风, 以考风促教风。学校在安排安排和组织期末考试时要做到“八严”:制度严、组织严、管卷严、监考严、考风严、收卷严、阅卷严、分析严。这样做既维护了考试的公平与公正, 又便于教务处实施监测, 科任教师及时发现问题, 从而有效提高教学质量。

2. 教科处要健全教研制度。

学校要建立健全校本教研制度, 以制度推进教学研究, 形成符合学校实际的校本教研有效机制和模式, 增强教师问题意识、反思意识、研究意识、互助意识、专业意识, 创新教研形式, 提升教研水平。各教研 (或备课组) 要依据“校本教研制度”制定好学期校本教研活动计划, 做到重心下移、目的明确、内容丰富、形式多样, 力求实效。学校应引导教师积极参加网上教研活动;积极承担和鼓励教师参与校本教研协作体活动。要加强教研组、备课组建设, 认真开展集体备课, 每两周至少一次教研组活动和一次备课组活动。每次活动要有来自教学实践中的主题, 有中心发言人、有完整的活动记录, 做到人员到位、时间保证。鼓励教师即时交流探讨教学问题, 撰写教学反思、教育叙事、教育随笔、教育日志、教后记等。

校本教研活动形式立足以“真实的课例”为载体, 以“理论指导实践”为原则, 以“改善教师的教学行为”为目的, 通过研课、磨课、说课进行学科课堂教学研究, 努力改变教师的教学方式, 促进学生学习方式转变。要切实提高校本教研实效, 做到活动不走过场、形式不搞花样、内容不脱离教学实际、研讨不流于形式、学习不空谈理论, 力戒形式主义、急功近利等不良倾向。学校对教研活动的监测理念应该是:数量不可少, 质量更要高。

3. 班主任、科任教师对班级教学质量实施有效监测。

班主任要对班级教学质量实施有效监测。一是时时监测。学校要提倡班主任在早、中、晚三段时间多进教室, 维护班级秩序和学习环境, 监测班级的学习状况和质量状况。二是做好学科协调。班主任对各科检测成绩都要进行横向、纵向的分析。如果学生或学科出现了弱势学科, 班主任应对学生近期的学习状况进行干预、监测, 与科任教师共同商量对策, 保证班级各学科教学质量整体水平的均衡提高。三是做好培优辅差工作。培优辅差是“因材施教”的一种方法, 教师应重视和加强培优辅差工作。任课教师要拟定辅导措施, 想方设法增强班级的学习氛围, 拉近师生间的距离。有了这样的负责精神和温馨氛围, 班级教学质量提高指日可待。

教学质量的有效监测是一个探索无止境的话题, 学校要力求做到全面细致, 注重过程, 讲求实效, 全员参与, 齐抓共管, 监测无盲区。充分发挥领导、师生在监测过程中的主观能动性, 强化教学全过程的管理, 使教学过程成为不断反馈、调节、改进的动态过程, 推动学校教学质量不断提高。

参考文献

[1]郑金洲著《教育碎思》, 华东师范大学出版社, 2004年10月第一版.

[2]何光峰, 国外教学质量监控与评价及其特点分析[J], 教学与管理, 2005年22期.

3.办文制度 篇三

为做好公文处理工作，使公文处理工作规范化、制度化、科学化，提高办文质量和工作效率，依据上级有关文件精神，特制定本制度。

一、收文处理

（一）、收文登记、分办、拟办、批办：

1、外来公文均由学校教学处验收、登记、处理。

2、公文拆封后，一般信函和普通信件，直接送交主办部门；重要公文由学校教学处统一登记、编号并填写《钟屋小学收文处理表》，送教学处主任拟办。

3、拟办后的公文，应及时转送有关领导批示或送有关部门办理。文件的转呈、转送由教学处教务员直接与有关领导或部门进行交接。

4、各部门对教学处转来的公文，应详细查对、签收、登记，并及时送交部门负责人阅批、签名。需几个部门阅知或办理的文件，收到部门应尽快阅知，然后交回教学处，以便向另一部门传递。

5、凡参加会议带回的各类文件，应立即交教学处并按批办手续办理。

（二）、收文承办、催办

1、各承办部门对所承办公文，应周密研究、及时办理。

2、已办结的收文，由承办部门在《文件处理表》上注明处理结果，并签署姓名、日期后及时交回教学处。

3、收文的催办由教学处负责。各部门负责人对本部门的收文也应按此程序办理。

二、发文处理

发文要求：

1、各部门要按照各自隶属关系和职权范围来确定行文关系。对自己的上级部门要用上行文；对自己所属的下级部门要用下行文；对同级部门和不相隶属的部门要用平行文。应该使用上行文的，不能使用下行文或平行文，反之亦然。

2、各部门要对自己的行文负责。行文的事项必须在本部门的职权范围之内，不属于自己职权范围内的事项不能行文。

3、行文必须从实际出发，要有需要解决的问题。坚持非行文不可才行文的原则，对那些内容不成熟的、内容重复的、可发可不发的公文，坚决不发；要减少例行性、事务性公文。

4、要严格控制以学校名义的发文。属于涉及学校全局性、方针政策性和重大问题的公文，以学校名义行文；属于各部门日常业务工作和职权范围内的事项，应由各部门自行发文或者几个同级部门联合发文。

5、在一般情况下，不应越过自己的直接上级部门而向更高一级的上级部门行文，以免扰乱正常的领导关系和工作秩序。如果确有必要向上越级行文时，应同时抄报被越过的直接上级部门。

6、要依据发文部门和主送部门的隶属关系、发文部门的职权范围、行文的目的和要求以及文种的适用范围，正确选用文种。如下级向上级汇报工作、反映情况、提出意见或建议时用“报告”；下级就某一事项向上级主管部门请求指示、批准时用“请示”；上级答复下级的“请示”用“批复”；向非主管上级部门请求指示、批准时用“函”。

三、来电（传真）处理

（一）、来电（传真）登记、处理：

1、教学处接到的来电（传真），分对公和对私两种，分别按规定进行登记和处理。

2、凡对私来电和传真，教学处接电（传真）人员不必进行登记，但要本着负责和实事求是的态度进行处理。

3、凡对公来电和传真，教学处接电（传真）人员要立即向教学处教务员传达来电（传真）内容，教学处教务员应进行统一登记，编号并填写《钟屋小学来电（传真）处理表》，送教学处主任阅批。

4、教学处主任阅批后，教务员应根据其拟办意见及时送交关领导批示或送有关部门办理。

（二）、来电（传真）的承办、催办

教学处根据《钟屋小学来电（传真）处理表》上领导批示的意见，将须送有关部门的来电或传真负责送交部门负责人，部门负责人应周密研究、及时办理，并将处理意见或结果反馈到教学处。教学处有权对处理结果和意见进行督办。

四、学校文件的行文

1、凡学校的重大决议、决定都以“钟屋小学文件”形式行文。

2、“钟屋小学文件”由教学处起草，报校长批复后发布；其他部门或个人不得起草和发布。

3、“钟屋小学文件”必须以红头文稿纸打印，复印除外。

4、“钟屋小学文件”由题头、公文编号、签发人姓名（校长）和正文组成。

5、各部门不得越过学校直接向上级部门发请示文件，如有必要，须将文件内容报教学处，由教学处统一行文。

五、网上收发文

1、教务员必须每天浏览“宝安教育在线”三次以上，每周浏览“宝安政府在线”三次以上。

2、教务员须按收文前述要求登记处理。

3、学校行政有权在校园网上发文，对所发文的内容负责，保证内容的准确性。其他部门和个人无权在校园网通知栏和新闻栏上发布任何信息。

六、收文立卷、归档

1、收文由教学处制订案卷目录，按收文的内容性质及时间顺序，以“一类一卷”的原则分别立卷、归档，并于一个学期后，移交档案室。

2、学校档案室负责指导全校的立卷工作

3、以校党支部、校行政名义的发文，全校性、综合性的由学校办公室立卷归档，其余的按职能部门分工负责相应门类的立卷归档。

4、部门名义的发文，由各部门立卷归档。

5、各部门以学校名义召开的各种工作会议、专业会议、展览会、表彰会、代表会的会议材料，由主办部门立卷归档。

七、保密工作

1、各部门文管人员，应严格遵守保密制度，严防文件散失，泄密和失密。

2、对于公文函件应妥善保管，对重要文件、机密函件，不得随意放在无人管或不加锁的抽屉里。

3、对发生文件丢失、被盗、泄密、失密事件者，要严肃处理，并追究部门领导的责任。

4.某县办文办会制度 篇四

为进一步改进工作作风，不断提高行政效能，切实解决政府系统报送公文质量不高、把关不严，交办转办事项回复不及时，部门之间协调不畅等突出问题，《**县政府工作规则》有关规定，现就提高办文办事质效的有关事项通知如下。

一、提高政治站位

党政机关公文是传达贯彻党和国家方针政策，实施领导、履行职能、处理公务的重要工具。公文处理工作质效，直接影响政府决策部署和工作大局。各乡镇（场、区）、县政府各部门要提高政治站位，努力提升公文处理工作的科学化、制度化和规范化水平，维护公文的政治性、严肃性和权威性。要树牢全局意识，主动担当作为，加强决策前的调查研究、决策中的综合协调、决策后的跟踪督导。主要负责同志要做表率、负总责，亲自主持重要公文的起草工作，切实提高公文质量；分管负责同志要加强审核把关，切实把好公文的报送关、质量关和效率关；办公室的同志要重实干、务实功、求实效，努力提高办文办事的质效，服务政府系统规范、高效、有序运转。

二、严格办理时限

（一）迅速贯彻上级机关文件。

对于上级文件和决策部署，县政府办公室和县政府各部门、各乡镇（场、区）要及时做好贯彻落实工作，确保政令畅通。对于有明确办理时限要求的，牵头起草部门要严格按照要求时间节点的3个工作日前向县政府上报代拟稿；对于没有明确办理时限要求的，县政府办公室在转办时予以明确，原则上不超过1个月。

（二）快速办理各乡镇（场、区）和各部门报件。

对于请示县政府的公文，县政府办公室应于收文1个工作日内提出拟办意见送领导批阅；属于拟以县政府及县政府办公室名义制发的文稿，如不需要征求意见，应于3个工作日内审核修改完毕并按程序送审；需要征求意见的，应在达成一致意见后1个工作日内审核修改完毕送审；紧急文件当日审核修改、当日送领导审签。县政府办公室将公文送领导同志后，应负责跟踪汇报、及时催签。

（三）加速落实交办批办事项。

县政府领导同志交办批办事项，县政府办公室相关科室应在1个工作日内转给相关乡镇（场、区）和部门办理。乡镇（场、区）和部门应随收随办，不得延误、推诿。除有明确时限要求外，一般应在收文后7个工作日内办结，属征求意见的需在3个工作日内办结，特急件要随收随办，办结情况及时以函的形式回复县政府办公室相关科室；涉及多个部门职权的，主办部门应主动与相关部门协商办理。确实难以在规定时限内办结的，要及时向县政府办公室说明原因和办理进展情况。县政府批示上会研究的事项，文书科要第一时间传分管副县长、办公室主任、分管副主任、责任部门和总值班室，分管副主任须督促牵头责任部门完善上会材料并审核把关后，3日内上报县政府总值班室。

三、优化运转流程

（一）严格公文办理程序。

各乡镇（场、区）和各部门呈报县政府、县政府办的公文，必须在文书科进行统一登记传签，节假日期间接收的公文由县政府办值班室负责进行登记传签，处理完毕后由值班经手人员在交班后第一时间送文书科登记并按程序处理，确保公文运转不断档。上级党委、政府和同级机关来文，由县政府办公室分管文书科副主任提出拟办意见后，按照县领导职务排序自上而下的顺序传签。文书科和值班室收到上级会议通知、督办检查、来函来访等急件后要迅速贴笺处理，必须第一时间做到“三同时”（同时报告县长、副县长、办公室主任及分管副主任），提高沟通协调效率。下级机关和其他机关来文，由县政府办联系副主任审核把关后送文书科登记，分管文书科副主任提出拟办意见后，按照自下而上的顺序传签。

（二）严把公文运转时间节点。

所有传签的公文，在每个节点上办理时间不能超过3个工作日，各相关科室要迅速传签，并跟踪提醒和督办。对县领导签批要求部门提建议意见的公文由相关科室及时转办，县长批示件由督查室负责督办，副县长批示件由各相关副主任和科室负责督办，各科室由文书科督办，并实行登记备案管理。乡镇（场、区）和部门向县级以上机关上报文书，需县政府审查签字或盖章的，必须在上报时限3个工作日之前报送县政府审签，对紧急文件必须在1日内上报的，要书面说明紧急原因及办理过程。

（三）强化重要文稿审核程序。

对于资金、立项类请示一律先报经县长、常务副县长同意，由秘书一科把关后转文书科登记进入公文流转程序；其他请示公文由各分管副主任审核后进入公文流转程序。拟以县政府及县政府办公室名义制发的重要公文文稿，报县政府办公室后，相关科室要按照公文处理有关规定进行审核，合理确定发文形式，严格控制发文规格，规范标注文件密级、保密期限和公开属性，确保各项审查评估要件完备。县政府办公室分管副主任要从质量、政策、全局高度对重要文稿进行审核把关，确保文稿主题鲜明、结构严谨、文字精练、表述准确、格式规范。文稿按有关程序经相关副主任审核后，报相关副县长签署意见，所有重要文稿由办公室主任、常务副县长审核把关，县长签发。各相关科室对发文全过程要进行跟踪督办。对送审文稿把关不严、出现错误的，纳入差错管理。

四、压实报文单位责任

（一）文稿起草责任。

坚持“谁起草、谁负责，谁审签、谁负责”的原则，凡是向县政府报送的请示、报告和代县政府或县政府办公室拟文文稿，须由相关乡镇（场、区）和相关部门主要负责人把关签发。主要负责人要亲自研究，组织起草，协调协商，重要文稿要召开会议研究讨论，坚持问题导向，紧密联系实际，注重针对性、指导性和可操作性。倡导“短、实、新”文风，不搞“穿靴戴帽”，尽量减少一般性论述，做到意尽文止、条理清楚、文字精练。

（二）协调会签责任。

报请县政府审批的事项，凡涉及其他部门职权的，主办部门要主动征求有关部门意见，协办部门要积极配合，取得一致意见后，由主办部门主要负责人与相关部门负责人会签或联合报县政府审批。部门之间如有分歧意见，主办部门主要负责人要亲自协商，协商后仍不能取得一致意见的，主办部门应列明各方理据，提出办理建议报县政府。县政府办公室分管副主任要主动加强协调，取得一致意见或提出倾向性建议，报县政府领导决定。

（三）规范报送责任。

乡镇（场、区）和部门需要县政府审批的请示事项，应当抓紧做好前期工作及时上报，给县政府留出研究、决策的时间：一般事项不得少于14个工作日，紧急事项不得少于7个工作日；特别紧急的事项，需要在7个工作日内批复的，必须在文中说明紧急原因及办理过程。

五、建立健全制度

（一）退文制度。

各乡镇（场、区）及各部门要加强对报送县政府及县政府办公室公文的审核把关。对存在行文规则、文种、格式、文字表述、报送程序不符合规范要求，事先应协商会签而未协商会签或背景材料不齐全不完整等违反有关规定的，县政府办公室一律作退文处理。同时，对其存在的问题作为典型案例予以登记，适时进行公文错情通报。

（二）回告制度。

各乡镇（场、区）和各部门要向服务对象及时回报相关事项办理结果。一般事项办结当日回告，重大事项办结3个工作日内回告，并做好记录。

（三）台账制度。

县政府办公室和各乡镇（场、区）各部门应建立健全办文办事工作台账，对贯彻落实上级党委、政府和领导同志重要指示批示（含抄清）件，县委、县政府领导同志批示交办件，以及县政府办公室转办事项等实行清单管理，县政府办公室相关科室要加强督办催办，办结一件销号一件，确保件件有着落，事事有回音。

5.提高办文质量 篇五

请示报告工作

请示报告是机关一项经常性工作。所谓请示，是下级机关在工作中遇到问题，需要上级领导机关给予答复和审批，而向上级领导机关提出的请示；报告是下级机关向上级机关所作的情况反映和汇报。请示须在事前或工作进程中进行，待上级批准后执行；报告通常在某项工作完成和结束后进行。这就是我们常说的“事前要请示，事后要报告”。

（一）请示报告主要形式和程序

请示报告主要分书面和口头两种形式。书面请示有两种：一种是请求批准性请示，指的是在本级对某一事项无权解决或无权做出决策而请求领导或上级给予指示或批准时提出的请示。另一种是请求解决性请示，指的是在本级对某一事项无力解决而请求领导或上级给予具体帮助时提出的请示。书面报告分三种：一是工作情况报告。一项工作完成后，所向领导或上级拟写的专题报告；二是建议性报告。指的是提出意见和方案，供上级决策参考或报请上级批转有关方面执行的报告；三是检讨性报告。指本单位发生违纪问题、责任事故、失职行为、群众来信等，向上级做出的报告。

书面请示报告通常有呈批件和制式文书两种，其主要程序有三点：①定题和拟称。请示或报告的问题，要由主管首长审阅确定，以哪一级名义请示报告，就要由哪一级首长同意后再行起草。拟称时要按首长的意图表述清楚。请示和报告的问题应当区分开来，同一份公文中，不能既有请示又有报告，要么是请示要么是报告。②签发和邮寄。需要呈报上一级的请示或报告，起草后，要由主管领导审阅签发。以哪一级的名义请示和报告，就由哪一级主要领导签发。寄发时要有登记，可以采取特快专递、挂号或由保密室寄发的办法办理，不能用平信，以防丢失和泄密。请人代捎要办好登记手续，防止遗漏和遗误。③登记和留存。书面请示和报告要及时到保密室登记，并一式三份，一份上报，一份本科（股）保留，一份存放保密室，以备查考。

口头请示报告适用于不是特别重要的问题或临时性、随机性的事情，拟请示报告的对象是直接首长。应把握的主要环节有四点：①事先打腹稿。对请示和报告的问题，要事先酝酿打好腹稿，力求具体详细，条理清楚，言简意明。②见面先声明。见到首长后，应先讲清是请示还是报告。比如：xx首长，我请示个问题；或xx首长，我汇报一下某项工作的完成情况。③陈述分先后。请示和报告表述的先后次序不一样。请示问题时，应先谈事

由，然后再谈意见和建议；报告情况时，应先讲事情的结果，然后再陈述事情发生的经过和处理过程。④认真作记录。向首长请示或报告工作时，要随身带着笔和本，对首长的指示，要仔细听认真记，以便及时准确地抓好落实。

（二）请示报告常遇到的问题

请示报告工作程序性很强，在实际工作中最常遇到的问题有4个：

1、程序遗漏。一项工作请示后应该进行的阶段和步骤没有进行。往往有“死角”、有“缺口”。比如承办一份文电，呈报单位首长后，不注意及时把首长的指示意见及时反馈给部门领导，造成工作被动。

2、程序简化。处理某一项工作，图省事、怕麻烦，故意简化工作程序；有的凭主观经验和习惯办事，迈着锅台上坑。本该先报告主任的，却直接报告到单位首长。

3、程序异化。所谓异化，就是改变程序规定。办事情搞“变通”，该文字传阅的以口头代替；该开会研究的以传阅代替；该通知机关的却通知领导。比如对下布置工作，下达通知，本该找业务口，却直接通知下属单位的领导，给业务部门造成被动。

4、程序繁琐。简单的程序繁琐化，一般的问题复杂化。有的不论大小、份量轻重，动不动建议领导挂帅，成立小组，人为增加工作程序；有的一般性工作也要建议开会研究，要领导审批。

（三）请示报告应注意和把握的问题

俗话说：“没有规矩不成方圆。” 请示报告是一项程序性较强的工作。漏项、缺项、错项、都会影响工作质效。必须注意和把握以下几点：

1、不能拖而缓报。对大事、要事、急事要及时请示报告，需要领导了解和掌握的一般性工作，也要及时请示报告，不能拖拖拉拉，慢慢腾腾。更不能漏事、误事、错事。每个科（股）都要建立一个备忘本、一块小黑板，把需办的事情及时记下，以免遗忘。机关工作无小事，要把小事当成大事办，慢事当成急事办，要有食不甘味、夜不能寐的精神，自觉做到事不过夜、案无积卷。

2、不能越级行事。对需要请示和报告的问题，不能越级行事。部门领导不在时，要想方设法联系，距离太远可通过电话，把主要精神作以陈述，得到许可后，再逐级请示报告。主任签给哪位首长就呈给哪位首长。同时签给几位首长时，先呈政工副职，再呈军事行政副职。需要政工主官定夺的最后呈政工主官，需要军事主官定夺的最后呈军事主官。牵扯到其他部门时，要先等首长批示后，再呈其他部门领导。需要常委传阅的呈批件一定不要漏人。不在位也要电话请示或回来后补阅。口头请示报告也是这个程序。按级请示报

告工作很重要，搞不好，会造成工作的被动，所以机关干部要养成按程序办、按职责办、按规矩办的严谨作风。做到有规矩的按规矩办，没规矩的按惯例办，没惯例的按首长要求办。

3、不能多变请示。所谓多变请示，就是一件事情请示一位首长不同意后，又去请示另一位首长。这样做极易造成首长之间的误解和矛盾。也有的当请示首长没有同意后，又找其它理由再行请示，这样做很容易引起首长的反感。这些都是非常忌讳的，在机关工作，一定不要动这样的心机。

4、不能有头无尾。请示工作要做到有头有腰有尾。所谓有头，就是首长的批示和答复；有腰就是工作落实的全程；有尾，就是结果和回音。一项大的任务和重点工作结束后，要将完成情况逐级报告，以便首长掌握工作落实情况。

6.提高办文质量 篇六

具体到历史学科领域, 提高教师素质、培养历史学科能力必须做到:从初中抓起渗透于历史教学的各个阶段;必须重视基础知识的教学, 处理好知识传授与能力培养的关系;能力培养要贯穿于教学过程的各个环节。而要做到这一切, 重在提高教师的自身素质。高水平的教师素质, 是高层次学科能力的重要保证。

有关“素质”的概念, 有人做如下表述:素质, 指人在先天生理条件及禀赋的基础上, 通过后天的环境影响和实践活动而形成与发展起来的素养及品质, 是人的综合素质和品质结构的整合。也就是说, 人的素质要通过后天环境影响和实践才能形成与发展。作为现代化教师要具有现代化的观念、现代化的精神境界、现代化的人格和现代化的智能结构, 要从培养学生能力的角度出发。我认为, 提高历史教师的素质首先要在“深、广、活、谦”四字下工夫。

一、深

就是指教师必须具有扎实的专业知识。前苏联著名教育实践家和理论家马卡连柯曾说过:“学生可以原谅教师的严厉、刻板甚至吹毛求疵, 但不能原谅他的不学无术。”历史教师要有一种危机感。首先, 不能仅仅满足于自己最后学历取得时的知识水平, 即使是大学本科毕业, 也要经常钻研教材, 以便“温故知新”。其次, 不能让自己的认知水平停留在与教科书相同的浅层次上, 要弄懂教纲、教本, 理清线索, 形成教材的知识框架, 厚积薄发和深入浅出, 使课本知识简约化、系统化和整体化。久而久之, 学生的归纳、比较、概括、分析、评价等历史阐释能力, 也将会在教师的熏陶下逐步形成。

二、广

指教师必须拓宽知识面, 做到博学多才。现代教育理论提出了一、教学内容的整合者

学步骤来定位个人角色———控制者、组织者、启发者、参与者、评价者等, 这些都是教师在课堂上应做的显性工作。除此之外, 一个具有现代教学意识的高中英语教师还应该担任以下角色:

效率。

三、课堂教学活动的策划者、组织者和参与者

教学任务要得到有效的实施, 教师必须对教学活动进行精心设计和合理组织。因此, 教师要根据教学目标的要求、学生的实际水平及兴趣, 设计、组织、安排丰富多彩合理有效的教学内容和教学活动。教师可通过多媒体进行课件制作, 给学生放映纯正口语的电影或者组织外语角, 在活动中培养学生的英语综合应用能力。在组织课堂教学活动时, 教师不是作为旁观者, 而是作为参与者直接参与到活动中去, 以饱满的热情和情感在学生需要时给予启发、帮助和指点。

现行高中英语教材所涉及的话题, 如信息技术、航天技术、环境保护以及对友谊、科学、文化、法制、宗教等方面的看法和态度等, 覆盖面广、信息量大, 和现实生活比较贴近。这就要求教师合理选择教学内容, 对课程进行相应调整、重组和整合, 根据需要在有限的时间内有效地组织多种多样的课堂教学, 完成教学任务。

二、学生情感的支持者和传递者

通才教育的目标, 通才教育是相对专才教育而提出来的一个概念。通才教育强调培养知识面宽、基础扎实、适应性强、适应面广, 通晓几个领域、几门学科的人才。要实现通才教育的目标, 教师必须博学多才。在当代, 历史教育与其他社会科学以及自然科学一样, 同时存在纵向分支化和横向综合化两种趋势。要教好学生, 作为历史教师, 起码要熟悉哲学、政治经济学和科学社会主义的有关原理, 把握好生产力和生产关系、经济基础和上层建筑、主要矛盾和次要矛盾、普遍性和特殊性、现象和本质、量变和质变等各种矛盾的辩证关系以及人民观、历史观等历史唯物主义的基本观点, 科学地解释一切历史现象, 寓科学于历史教学中。在提高教师自身理论水平的同时, 培养学生自觉运用辩证唯物主义和历史唯物主义观点分析历史事件、历史人物、历史现象及本质属性、普遍规律并从中得出经验教训的习惯。同时适当了解一些自然科学领域的基本常识, 掌握较多的语言文学知识, 具有一定的文言文阅读功底, 这都是历史教师做到博学多才所不可缺少的。

三、活

要求教师掌握灵活的教学方法。要做到这一点, 教师就必须系统学习现代化教育理论, 提高教育科学水平。教师的业务水平表现在两个方面, 一是教什么, 二是怎么教。“深”和“博”解决了教什么的问题, 而要弄清楚怎么教, 则一定要掌握教育学、心理学、教学法知识与技能, 这是教师卓有成效地进行教育教学工作, 培养学生学科能力的重要保证。历史教师也要当教育家, 决不当教书匠。教师在教学过程中, 一要根据学生的不同年龄特征, 施行不同的教学方法;二要面向全体学生, 因材施教;三要摆正教师与学

情感是人们行为的内在动因。以马斯洛、罗杰斯为代表的人本主义心理学强调学习过程中人的因素, 关注学习者的意愿、情感和需要, 重视建立良好的师生交往关系, 以形成情感融洽、气氛适宜的学习情境。本次课程改革倡导各学科结合学科的特点把培养和发展学生的情感融入学科日常教学中, 因此英语教师应利用自身积极的情感激发学生的学习兴趣, 巩固所学知识, 增进智力, 引导学生全身心地投入学习, 提高课堂

四、学生学习的帮助者和信息的咨询者

当学生在学习过程以及课堂活动中遇到问题和困难时, 教师要作为学生所需信息来源为学生提供及时的帮助。教师要教给学生英语学习的规律和方法, 善于启发学生, 培养学生的自学能力和主动获取知识的能力, 向学生推荐一些英语简易读物和英语报纸杂志, 帮助学生充分利用课余时间提高英语的综合应

生的主导和主体关系, 既要“淡化”中心意识、主导意识、“弱化”自己的思维, 又要“强化”主体观念, 努力激发学生的积极思维, 充分发挥学生的主体作用。总之, 教师要认真研究自己的教学对象, 挖掘他们的潜力, 使自己的教学方法“活”起来。

四、谦

即虚心好学的态度、教师要善于向具有“一知之长”的人学习。要知道, 任何人的知识再渊博、经验再丰富, 也有被难倒的时候。因此, 教师的“谦”必须做到两条:第一, 不要自以为是, 不懂装懂。教师要虚心向人讨教, 绝不能随便下结论。正如巴甫洛夫所说的:“绝不要企图掩饰自己知识上的缺陷, 哪怕是用最大的猜度和假设作为借口来掩饰。那时, 除了羞惭之外, 是会一无所得的。”第二, 要不耻下问。陶行知先生说过:“如果你不肯向你的学生虚心请教, 你便不知道他的环境, 不知道他的能力, 不知道他的需要;那么, 你就有天大的本事也不能教导他。”确实, 学生的思维往往比教师敏捷, 批判性强, 能集思广益, 认知和理解的角度比较新颖。教师要尊重和利用学生的长处, 丢掉师道尊严, 经常与学生探讨问题, 分析得失, 用教师虚心好学的态度和行动感化学生, 激发学生的求知欲望, 在相互学习的氛围中提高学生的各种能力。这无疑是一种教学相长、开发智力的良好教学手段。

历史教师既要具有扎实的专业知识, 又要集思广益、博学多才, 找到教与学、理论与实践的最佳结合点, 调动学生学习的积极性。如果这能引发广大历史教师的重视, 培养学生的历史学科能力就会落实到实处。

7.提高办文质量 篇七

办文程序包括公文起草、签发、印制、归档、传阅和运转等。具体内容如下：

（一）公文起草

以集团纪委监察部名义起草的文件，其内容属全局性的，由综合室起草。内容只涉及一方面工作的，由承担这方面工作的科室起草；内容涉及几个方面工作的，由分管领导负责组织协调，确定牵头科室，其他相关科室参与，最后均由综合室主任审核。起草公文应注意以下事项：

1.符合国家的法律、法规及其他有关规定。如提出新的政策、规定等，要切实可行并加以说明。

2.情况确实，观点明确，表述准确，结构严谨，条理清楚，直述不曲，字词规范，标点正确，篇幅力求简短。

3.文种应当根据行文目的、发文的职权和与主送机关的行文关系确定。4.紧急公文，应当体现紧急的原因，并根据实际需要确定紧急程度。5.公文中的数字，除成文日期、部分结构层次序数和在词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，应当使用阿拉伯数码。

6.联合行文的，应征求联名机关意见或与联名机关共同起草。对涉及其他部门职权范围内的事项，应当主动与有关部门协商，取得一致意见后方可行文；如有分歧，应当出面协调，仍不能取得一致时，可以列明各方理据，提出建设性意见，并与有关部门会签后报请上级协调。

7.公文格式规定。公文一般由眉首、正文、文尾三部分组成。

（1）眉首。一般包括发文机关、发文字号、签发人、紧急程度、机密等级等内容，通常用横线与正文部分隔开。

①公文版头由发文机关全称或规范化简称加“文件”二字（用醒目、整齐、50号宋体套红印刷）或者加括号标明文种（用小二号黑体）组成，置于眉首上部，居中。

②发文字号由发文机关代字、年份和顺序号组成，置于发文机关之下、横线之上，居中，3号仿宋体标识。年份应当用全称，用六角括号“〔〕”括入。

③向上级报送的重要文件，要标注签发人，置于发文字号同行右端适当位置（发文字号居左空1字，签发人姓名居右空1字）。“签发人：”以3号仿宋体标识，签发人姓名以2号楷体标识。

④紧急文件应当根据紧急程度分别在公文首页右上角顶格标明“特提”、“特急”、“加急”、“平急”（两字之间空1字），用3号黑体标识。

⑤秘密文件应在公文首页左上角顶格标明“绝密”、“机密”、“秘密”，（两字之间空1字），用3号黑体标识。同时是紧急文件的，上标紧急程度，下标机密程度。

（2）正文。一般包括标题、主送机关、内容、附件、落款、附注等。①标题置于横线下空2行，主送机关之上，可一行或分多行居中排布。标题一般包括发文机关名称、事由和公文种类，要准确简要地概括公文的主要内容，除发布和批转上级规章性文件外，标题一般不加书名号，也不用其他标点符号。

②主送机关一般置于标题下空1行，左端顶格，后标全角冒号。“公告”“通告”“条例”“规定”“决议”“决定”等公文可不标明主送机关，其他公文应标明主送机关。“决议”“决定”若标明主送机关也可置于文稿尾抄送栏。

③正文内容置于主送机关名称下1行，每自然段左空2字，回行顶格。数字、年份不能回行。正文内容的结构层次序数依次为“

一、”“(一)”“1.”“(1)”。规章和规范性文件，按有关规定，用章、节、条、款、项标明层次。公文文字从左至右横写，横排。公文用纸为A4型，并用统一印制的红头公文纸印刷，左侧装订。张贴的公文用纸大小，根据实际需要确定。公文标题用二号宋体字，正文内容用三号仿宋体字。

④公文如有附件，在正文下空1行左空2字标识“附件”，后标全角冒号和名称。附件如有序号使用阿拉伯数码（如：“附件：1.××××”）；附件名称后不加标点符号。附件一般与主件合订发送，并在附件左上角第1行顶格标识“附件”，有序号时标识序号；附件的序号和名称前后标识应一致。不能合订的应在附件首页左上角第1行顶格注明文件发文字号，并在其后标识附件（或带序号），与主件同时发送。

⑤文件落款，指正文末尾的发文机关名称、印章和成文日期。公文除会议纪要外，应当加盖公章。加盖印章的公文一般不再另署发文机关名称。成文日期以领导签发日期为准，用汉字将年、月、日标全，“零”写为“○”。

⑥公文如有附注，居左空2字加圆括号标识在成文时间下1行。

（3）文尾。一般包括主题词、抄送栏、印发机关及日期栏、文件份数等。①主题词。标注在落款之下、抄送栏横线之上。按主题词表规定标引。“主题词”用3号黑体字，居左顶格标识，后标全角冒号；词目用3号宋体字；词目间间隔一个汉字距离。

②抄送栏。抄送单位可使用规范化的简称。抄送栏设在公文末页下端、主题词横线下1行；左空一字用3号仿宋体字标识“抄送”，后标全角冒号；抄送机关间用顿号隔开，回行时与冒号后的抄送机关对齐；在最后一个抄送机关标句号。对上级机关用“抄报”，对同级机关、不相隶属单位用“抄送”，对下级单位用“抄发”。

③印发机关及日期栏。在抄送栏下用横线与抄送栏隔开（无抄送单位在主题词之下）占1行位置；用3号仿宋体字，左端空1字署印发机关全称，右端空1字署印发日期。

④文件份数。标于印发机关及日期栏横线之下，居右，以“（共印-份）”标注，用3号仿宋体字。

（二）公文签发

公文校对、审核后，由综合室主任签署拟办意见，提请各位副书记审签，最后由主管领导签发。

1.以集团纪委名义制发的公文，需经书记或由书记委托副书记签发。2.以监察部名义制发的公文，需经监察部长签发。3.以纪委办公室名义制发的公文，由综合室主任签发。

（三）公文印制

公文正式印制前，应当进行复核，重点是：审批、签发手续是否完备，附件材料是否齐全，格式是否统一、规范等。

1.签发后的文件由综合室进行登记，主要包括文号、成文日期、签发人、标题、密级等。

2.公文注办以后，组织校对。校对必须忠于原稿，需要改动时，需征求原稿起草科室意见。

3.校对确定无误后印刷、装订。

（四）公文归档

1.公文办完后，应当及时整理（立卷）、归档。个人不得保存应当归档的公文。工作人员调离工作时，应当将本人暂存、借用的公文按照有关规定移交、清退。

2.归档范围内的公文，应当根据其相互联系、特征和保存价值整理（立卷），要保证归档公文的齐全、完整，能正确反映本单位的主要工作情况，便于保管和利用。

3.归档范围内的公文应当确定保管期限，按照有关规定定期向档案部门移交。

（五）文件传阅

1.登记。收发人员使用来文登记本，对来文及时登记，做好处理记录。对划密文件、普通文件(省、市)和各类会议通知，分别使用专用文件夹，实行分类管理，做到登记处理规范、准确、高效。

2.传文。根据综合室主任批示意见，收发人员按以下原则和要求进行传阅：急件先送阅、平件后送阅，主要领导和文件涉及科室的分管领导先送阅、其他领导后送阅，在家领导先送阅、外出领导后送阅；采取复印文件、并联送阅等方法，确保文件传阅最长不逾5日。

3.阅文。阅文领导和科室应及时阅文，急件当日批阅、普通件2日内批阅，做到不积压、不横传、不抽取。对一些需长期学习、使用的文件，可另行办理借阅或复印手续。

4.纪律要求。文件传阅应严格执行保密等制度规定，杜绝丢件、漏传、误传、泄密现象发生。对发生问题的，视情节进行责任追究。

（六）公文运转

1.综合室收上级来文、来件需主要领导阅示的，按照《公文处理表》（见附件2）程序办理。

2.各科室请示、汇报工作的材料，需呈上级主要领导阅示的，按照前述办事程序中“请示、报告处理程序”办理。

3.以集团纪委监察部名义下发文件，按照集团办公室拟稿纸格式，严格按程序审批把关。以集团公司名义下发文件，单位审签后交由集团办公室按公文制印程序处理。

4.涉及案件和信访事项的材料，按照主要领导批示呈报、办理。

8.提高办文质量 篇八

一、把得少，切实减少数量，减轻领导同志阅批文电负担

1、收文办理，坚持适当、合理分流的方法，对上级安排部署工作比较明确具体的文电，直接送有关业务部门办理，部门视情向领导报告。对下级报来的一般性请示件，直接送有关业务部门提出初步意见后送领导审阅。

2、发文办理，可发可不发的文件坚决不发，尤其是那些一般性号召部署多，可操性强的具体措施意见少，内容空泛，没有多少普遍指导意义的文件，坚决不发。对可由部门自行研究确定解决的比较具体的事务,由部门直接办理，减少分流一部分公文。

3、充分利用现有的办公自动化网络，对能在网上发布的领导讲话、一些简单的会议通知等，不在发文，再减少一部分文件。

二、把得好，努力提高文电起草质量，争取领导少修改、不修改

1、内容要精炼，现在大家都很忙，尤其是领导同志，每天的日程都安排的很满。因此，文电的简明、精炼、篇幅不宜过长，杜绝空话、套话，不要言必称提高认识，加强领导等等，对那些说了作用不大，不说也无妨的话尽量删除，减轻领导同志阅文时间。

2、把握领导意图要准确。平时要多注意学习党的路线、方针、政策，认真钻研上级的工作部署安排等，因为领导意图都是从这些东西里面来的，这是领导意图的根源。还要主动了解近期领导的工作重点、工作要求措施等，这些都是领导意图的具体表现形式。最后还要善于揣摩领导思维方式、语言风格，并尽量把它们用书面化的语言反映到公文中去，这样就比较容易得到领导的认可和接受。

3、体例、格式要规范。时刻保持兢兢业业、一丝不苟的作风，对经手的每一份文件，都要精雕细刻，精益求精。特别是在一些技术性的细枝末节上，切不可大意放过。比如公文中的“引文”、标点符号、数字、计量单位和层次序号等等，都要仔细核对，力争做到规范统一。

三、把得巧，处理好质量和效率的关系，不耽误领导同志工作需要要注意摸索办文工作的规律，对各类办文的急缓程度做到心中有数，处理起来做到举重若轻，运用自如。

1、对一般性的、不牵动大局或工作量较小的公文如： “ 会议通知 ”、“ 会议纪要 ”、“ 函 ” 等，工作量不大，工作难度比较低，应坚持速来速办，来则即办，抓紧完成。

2、对时间要求比较紧的公文，也应快办速办，不要误了时间。但应把握好两个问题，一是切不可因为时间要求比较急就粗技大叶、疲于应付；二是处理好急和 “ 静 ” 的关系。在急中应当保持冷静，切忌忙中出错。

3、对一些能借鉴的东西尽量加以借鉴，不做无效劳动。比如有的公文的主题词标注，可以参考以往类似公文的标注用词；转发类的公文，可参考上级机关标注用词，不必自己再翻查主题词表。

9.如何提高工程质量 篇九

“百年大计、质量第一”是工程建设中的一贯方针, 它道出了质量目标工作的重要性。如何加强工程施工中的质量目标控制, 确保施工项目的质量, 是工程质量管理中最重要的一环, 也是创造优良工程的关键所在。

1 施工阶段质量管理过程划分

1.1 按施工阶段工程实体形成过程中物质形态的转化划分.. 可分为对投入的物质、资源质量的管理;施工及安装生产过程质量管理, 即在使投入的物质资源转化为工程产品的过程中, 对影响产品质量的各因素、各环节及中间产品的质量进行控制;对完成的工程产出品质量的控制与验收。前两项工作对于最终产品质量的形成具有决定性的作用, 需要对影响工程项目质量的五大因素进行全面管理。其中包括:施工有关人员因素;材料 (包括半成品) 因素、机械设备 (永久性设备及施工设备) 因素、施工方法 (施工方案;方法及工艺) 因素和环境因素。

1.2 按工程项目施工层次结构划分工程项目施工质量管理过程为:程为:工序质量管理、分项工程质量管理、分部工程质量管理、单位工程质量管理、单项工程质量管理。其中单位工程质量管理与单项工程质量管理包括建筑施工质量管理、安装施工质量管理与材料设备质量管理。

1.3 按工程实体质量形成过程的时间阶段划分工程项目施工质量过程控制分为事前控制、事中控制和事后控制。量过程控制分为事前控制、事中控制和事后控制。其中事前控制为施工前准备阶段进行的质量控制, 包括对准备工作及影响质量的各因素的质量控制。事中控制为施工过程中进行的所有与施工过程有关各方面的质量控制, 包括对中间产品 (工序产品或分部、分项工程产品) 的质量控制。事后控制是指对施工所完成的最终产品 (单位工程或整个工程项目) 以及有关方面 (如质量文档) 的质量进行控制。

2 搞好工程质量, 使质量控制和保证措施落实到每道工序

搞好工程质量做好以上工作, 要成立专门的质量检测机构, 配备充足的有经验的, 熟悉业务并具有较强责任心的质检人员, 质检人员同技术人员要密切合作, 严格按质量标准要求精心组织施工, 对每道工序, 每个部位, 每个环节严把质量关, 对施工存在的问题及时加以协商并采取措施改进, 使质量问题消灭在萌芽状态, 真正使质量控制和保证措施落实到每道工序上。首先, 我们应该重视施工现场和施工记录的统一, 通过数据记录真实反映现场施工情况, 记录整个施工过程, 同时通过对记录的复核、审查、确认可以及时发现施工中存在的问题, 及时予以纠正和指出。一切应以数据说话。此外, 应重视分项工程的质量评定, 真实、客观、科学、有效地评定工程质量。不能把日常的质量检查和控制工作与质量本身等同起来。质量检查、分析、评定是全面掌握施工质量的手段和方法, 但施工质量是否能满足标准的要求, 则需要进行全面的评价, 质量评定包括四个方面的内容, 每一项都直接影响到质量控制和质量管理, 施工中所做的工作都是局部的, 片面的, 只有综合评价才能全面反映质量情况, 因此, 质量评定这项工作如果加强了, 对提高工程质量的管理水平是相当有利的。其次, 一个工程的施工方案合理与否, 对项目施工质量有着举足轻重的作用, 先进生产手段的运用, 合理的施工组织计划的实施, 可以举得事半功倍的效果, 如现在的主平硐施工, 采用皮带运输, 可以解决出碴的难题, 轨道可以用来施工永久水沟和巷道维护, 这样既可解决文明生产难和打锚杆角度不符合要求的问题。缩小设计、施工与规范之间的差距, 是质量控制应该努力追求的方向。缩小与规范的差距, 基本的方法就是努力达到规范的各项要求, 对不能达到规范要求的, 应分析其中的原因, 找准存在的问题, 在过程中及时采取措施进行纠正。规范的要求考虑了共同的要求, 要缩小差距, 还应结合项目的具体情况编制一些更为具体和与项目相适应的规定, 以切实落实好规范的要求。认真执行三检制, 评定填写单元工程质量评定表, 切实做好施工过程的质量控制, 每项分部工程开工前认真编写施工组织方案, 制定质量安全保证措施, 书面报告监理、业主、参建各方, 认为方案切实可行, 方可实施。每周召开专题会, 总结分析当周工作完成情况, 以及质量安全方面应注意的问题。对不足之处, 提出改进措施, 安排部署下周工作, 真正做到, 事前事中控制, 过程检查, 采取了行之有效的控制方法, 保证了坝体填筑质量, 为建造优质工程奠定了基础。

摘要：工程建设项目的质量管理是一个系统工程, 必须对工程项目建设进行全过程的质量管理。施工项目的质量是企业的形象, 是企业的信誉、质量的好坏直接影响到企业在市场上的竟争能力。

10.提高办文质量 篇十

道路质量根基就是道路的土基, 不管是那一种路基, 如果它的土基处理不好的话, 道路的施工质量就更不会出现好的情况。对于土基是道路关键的认识, 我们还只是在一些了理论上有一些认识, 在实际上却往往被忽视。

在工程中我们比较常见的问题之一就是沟槽的回填, 在我们进行道路的施工过程时, 通常会遇到把工程的沟槽土进行回填的施工过程, 在回填土的过程中, 施工人员有时会不按照要求进行施工, 这就会给道路的质量留下严重的隐患。这样的施工很可能会导致在道路建成之后不久在沟槽的部位由于行车的作用发生沉陷现象。对于这样的施工问题, 其实在解决上并不是十分困难的。第一步, 我们要使它得到领导的重视, 接着就是施工人员对于施工过程进行严格的把关, 不要在带水时进行还土, 施工剩下的柏油块不要填到沟槽中, 对于一些技术和条件比较好的施工队伍应该用撼沙的方法进行处理, 其中分层夯实也是必不可少的, 无论是什么土壤的回填都必须务实。

另外, 在工程中关于土基的密实度和平整度以及土基横坡的施工都是容易出现问题的, 在施工中往往出现盲目的辗压。在道路的施工中, 我们对于土路基的横坡的处理和辗压是比较大意的, 施工人员往往认为土基没有必要用那么大的精力去按照标高进行施工辗压, 所以一般都是用挖掘机进行挖土之后再进行整平, 有时也会用推土机把土推平再进行辗压。有的施工人员只是为了抢进度, 而不去考虑路基的盲沟等其他的排水措施。假使按照这样的施工, 就会出现土基的平整度差, 标高不是低就是高, 不但损失材料还会出现路面的龟裂现象;有时由于土基的横坡一致, 会造成面层的厚度不均, 这样就会使得道路的使用年限减少。在这些问题的解决上, 我们可以从以下几个方面进行提高和改进:首先, 要控制土基的标高和横坡, 使得土基能够达到要求的平整度;其次, 就是土基的标高假使比四周的地面低, 就要设置一些纵横的盲沟或者明沟, 在下雨和水量较多的时候可以把水及时的排除;最后, 对于垫土和松土的路段, 要求是辗压不可以隔夜的, 随填随压, 在施工过程中假使遇到地下设施的复土太浅, 这样就会影响辗压, 所以就必须要采取特殊措施, 保证土基的压实。

二、提高路面的施工质量

对于水泥混凝土的路面, 我们往往是由于它的抗压、抗弯、抗磨损以及高的稳定性而使用。但是在高速路面和一些道路上由于受到各种因素的影响经常会出现路面开裂和断板的现象, 这就会影响路面的使用和安全性。怎样提高水泥混凝土路面的施工质量, 从而减少甚至避免常见的病害是水泥混凝土路面施工过程中施工人员和技术人员都关注的问题。

(一) 加强水泥混凝土路面原材料的控制

由于水泥混凝土的路面在露天的环境下要承受车轮的冲击、振动以及疲劳的动载结构物等, 所以对于水泥混凝土路面的原材料要求是比较高的。因此, 水泥混凝土路面的原材料进场在进场前腰进行严格的控制, 保证原材料的质量安全。对于水泥我们主要控制它的抗折强度, 首先要保证水泥的强度, 我们要对水泥的安定性、碱含量、细度、凝结时间和混合材料的种类等性能进行控制。在温度较高的夏天进行施工时, 要对水泥的温度进行严格的控制, 对于使用的粉煤灰通常要采用级别较高的, 控制好粉煤灰的烧失量和细度等。对于外加剂的选用一定要选择具有一定产品信誉和资质的外加厂商的产品, 而且在使用前要与所用的水泥进行适应性检验。

(二) 水泥混凝土的配合比控制

在对混凝土的路面进行施工时, 可以根据施工的环境和气候的情况, 安排好混凝土的水分损失量, 从而确定出合理的外加剂和粉煤灰的用量, 可以有效的保证混凝土的强度的施工和易性, 使得混凝土施工的配合比和试验的配合比吻合, 进一步加强对混凝土施工配合比的质量控制。

(三) 水泥混凝土路面摊铺的质量控制

对于水泥混凝土的路面施工我们要严格的按照审定的施工组织设计和科学实用的工艺流程进行施工, 从而减少施工过程中的工程事故。用到滑模摊铺施工时, 在开始正式的施工之前要进行试验摊铺, 这样可以检验各项参数的设定和各项制度的完善。在夏季进行施工时还要避开高温的时段, 最好在温度适合的傍晚和夜间进行施工, 这样可以降低混凝土的拌和物的摊铺温度, 达到确保水泥混凝土路面的施工质量的目的。

(四) 混凝土路面养生控制

在保证水泥混凝土路面的各项指标都可以达到要求以后, 在混凝土的路面施工过程中, 我们可以采用养生剂和塑料薄膜覆盖两项措施进行养护。在水泥混凝土路面的养生过程中不要让车辆和行人经过路面, 确保混凝土路面的整体质量。

三、黑色路面施工中存在的问题及对策

(一) 在黑色路面的施工期间, 有许多的问题会导致路面的早期损坏。

第一, 在自卸车装料、运输和卸料的过程中, 会导致沥青的混合料出现材料的离析和温度的离析等;第二, 由于摊铺机的装载材料的容量是比较小的, 而且可能自卸卡的车不多等因素将会造成摊铺机在施工时不能连续的进行材料的运输, 从而使得摊铺的路面结合处粘接力和其他的力学性能达不到要求;第三, 在自卸车卸料时, 由于会出现对摊铺机的碰撞, 所以会造成路面的横向接缝。

(二) 提高黑色路面施工质量的措施

1. 关于路面结构的设计

在道路工程的设计过程中往往是根据现有的道路交通量去推算未来的使用年限的总交通量的, 还要结合道路周围的发展趋势进行综合考虑。但是在最近的一些年中, 道路的路面总是会出现各种的裂缝。产生这种现象的原因是除了沥青材料和施工因素之外的。所以, 在结构的设计上也是有关系的, 由于目前的道路设计是采用的结构厚度是凭借经验而定的, 并没有科学的依据, 所以, 施工时往往会考虑投资的经费, 没有长远的考虑。对于道路的设计要保证厚度和结构合理, 保证修一条就把它修好, 保证道路的使用年限。

2. 材料的性能和施工问题

(1) 沥青材料。我们目前的沥青混凝土路面的施工巳经全部的采用我国自行生产的沥青了。对于国产的几种沥青的部分物理性质和化学成分的性能进行分析可以得到一些数据, 我国生产的沥青在成分上是含有一定成分的腊的, 由于腊的存在使得沥青对是温度较敏感的, 这样就会使得道路的低温延度城少。

(2) 半刚性基层。由于技术的不断创新使得道路的结构有了很大的变化, 由于它可以结成板体, 所以不管是在水稳性和冰冻稳定性上都有提高。近些年来, 由于粉煤灰和水淬钢铁渣的应用使得半刚性路面得到发展。对于半刚性的基层, 一般是在施工时使它的材质符合要求并且拌和均匀、碾压密实就可以使得半刚性基层形成板体的。

(3) 道路。在路面的结构层施工时, 它是铺筑在土路基上的, 路基的稳定性是取决于面层的厚度的, 路面可以承受荷载并使受到的应力分散, 安全地传递给路基。当车辆在启动、制动等状态发生变化时, 产生的力对路面表面的影响是比较大的, 但是由于路面的深度变化会使得这种力逐渐的消失。所以可以认为土基只是在承受垂直的荷载, 这些荷载和行车的荷重以及路面的厚度是有一定关系的, 通常情况下, 在土基面以下l米处, 这种压力是没有太大影响的。

摘要：近些年, 道路的质量出现了许多的问题, 在道路施工质量上有待提高, 怎样提高道路的施工质量施工质量同时解决施工中常见的问题成为了施工人员和技术人员关注的焦点, 本文针对这些问题做了一些探讨。

关键词：道路施工质量,道路施工质量,措施

参考文献

[1]王天凤, 赵云龙如何提高沥青混凝土路面质量—黑龙江科技信息2009

[2]虢立明, 郭延华, 孔令胜沥青混凝土路面质量的施工控制2008

11.关于切实改进办文办会的暂行规定 篇十一

按照“运行规范，节约成本，提高效率”的原则，为强化创新意识，进一步转变政府机关作风，增强服务能力，提高办文、办会质量和效率，现结合工作实际，作出如下暂行规定。

一、加强审核把关，提高办文质量和效率

（一）带头改进文风。

各区县、各部门要切实转变文风，提倡各级领导带头认真负责草拟文稿；要坚决克服文牍主义，提倡写短文、出精品，切实提高针对性和时效性。

（二）严把公文审核关。

1、各区县、各部门要切实加强公文的审核把关。公文送负责人签发前，应由办公室主任或分管副主任进行审核。上报市政府的公文，必须由主要负责人或主持工作的负责人签发。

2、凡以市政府、市政府办公室名义下发和上报的公文，代拟稿统一由各专业秘书科签收，专业秘书科在收到代拟稿后，应对文稿内容审核把关，送秘书科对文种、格式、行文规则等进行初核后，再按程序送签。

（三）切实精简文件和简报。

各区县、各部门发文应注重实效，坚持少而精的原则，控制数量，严格质量，可发可不发的坚决不发。

（四）严格办文制度和时效。

1、各区县、各部门要严格收文办理制度，坚持来文“一个口子进”和5个工作日办文制度，并层层催办督办，努力提高政务服务效率。各区县政府、市级各部门报送的请示、报告类公文，一律送秘书科登记，进入办文程序；各专业秘书科在公文办结后，除涉及经费审批的公文原件由市财政局存档外，其余的公文原件于当年末送秘书科统一存档，以便今后查阅。

对不按规定办理和报送公文的区县和市级部门，严格实行退文制并进行通报。对出现会签手续不全、越级报送、多头报送等问题的区县和部门，由秘书科登记备案进行通报，并报市政府目标办，纳入年终目标考核。

2、市政府办公室各专业秘书科的业务工作出现交叉情况时，由报文部门归口联系的专业秘书科牵头办理，业务涉及的专业秘书科协助办理。各专业秘书科对来文要及时办理，做到急件急办、按时办结，一般件收文处理原则上不超过半天。对征求区县政府和市政府部门意见的公文，专业秘书科要以《公文办理单》等形式，明确办理时限，要求及时回复，提高办件效率。区县政府和市政府部门提出意见原则上不超过3个工作日，由区县政府、市政府部门主要负责人提出并签名；如主要负责人出差在外，也可由副职请示主要负责人后提出并签名，但必须注明情况。

3、市政府办公室对各级各部门上报的请示类公文、重大事项实行正式批复；不需正式回复的，由各专业秘书科采用“阅办文件回复单”的形式，提出回复意见（以最高一级领导批示为准），报分管文

秘的办公室副主任签发后，由专业秘书科送达该部门或区县政府；对党组会议纪要议定事项的回复，由承办的专业秘书科采用“阅办文件回复单”的形式，根据会议精神提出回复意见，报市政府秘书长签发后，由专业秘书科送达该部门或区县政府。市政府党组会议和市政府常务会议议定的重要事项需报市委审定的，由相关部门按照会议议定的意见，及时拟写代拟稿，送专业秘书科审核把关后，按程序送签。

（五）提高公文运行效率。

市政府办公室办文实行分类办理，尽量简化程序，提高效率。凡由市政府部门负责草拟且以市委、市政府或市委办公室、市政府办公室联合印发的公文，按程序报送市政府分管领导审签后再报市委办公室办理。对情况紧急或有特殊时限、程序要求的公文特事特办，随到随办。

各区县、各部门要按规定和要求，尽力做好市政府办公室交办文件的办理工作，不得延误推诿；要结合各自的工作实际，进一步完善和改进办文制度，积极推进电子政务建设，探索网上办公、网上办文制度，提高工作效率，降低行政成本。

（六）加强业务培训。

从2006年起，市政府办公室每年组织一次以政府工作规范为主要内容的培训。培训范围为区县政府办公室、市政府部门办公室负责人及文秘人员，培训方式为集中授课、以考代训、外出学习等，考试考核成绩由各单位纳入对个人的考核。市政府办公室每年组织一次以政府工作规范为主要内容的考试，考试范围为市政府办公室科级

及以下工作人员、区县政府办公室和市政府部门办公室主任、副主任，考试成绩予以通报，并纳入有关目标管理考核。

由市政府办公室政工科牵头，每年有计划地安排办公室干部职工参加规定的业务培训，不断提高干部职工的业务素质和工作水平。

（七）开展政府机关好公文评选活动。

从2006年起，市政府办公室每年开展一次全市政府机关好公文评选活动。参评范围限定在各区县政府和市政府工作部门，材料由参加部门报送。被评选为好公文的，市政府办公室将给予通报表彰。

二、增强责任与节约意识，提高办会质量

（一）明确办会职责。

市政府全体会议、常务会议、市长碰头会议和由市政府办公室负责的全市综合性会议及活动，在市政府秘书长组织下，由市政府办公室牵头，秘书科承办，有关科室配合；属于政府工作某一个方面或者几个方面的业务工作会议和活动，由对应的副秘书长牵头，专业秘书科承办；属于部门职能范畴的各种业务专题会议，由部门负责；各种非常设机构召开的专题会议，由该机构办公室所在部门负责。各种会议和活动要主题明确，准备充分，严格按照工作规范执行，注重实效。

（二）严格控制会议数量、时间和规模。

坚持会议审批制度，所有会议都要贯彻精简、高效、节俭原则。凡是要求区县政府领导参加、会议开到乡镇一级、参加会议人数超过100人或者会期超过1天的会议，都必须按规定程序报请市长或者常务副市长批准。需要以市政府或市政府办公室名义召开的会议，报市

政府办公室，由市政府秘书长或办公室主任统筹组织，能不开的会议坚决不开，可以合并开的合并召开，提倡开套会、短会和电视电话会，节约会议成本。

（三）明确会议经费开支。

市政府全体会议、常务会议以及职责属于市政府办公室承办或市委、市政府领导决定由市政府办公室承办的会议，食宿与会议经费由市政府办公室负责，其余会议的食宿与会议经费由相关部门负责。

（四）严肃会议纪律。

经批准召开的会议，承办单位和科室要认真履行职责，做好会务工作，确保会议顺利召开。各参会单位和人员，按照会议要求参会，严格遵守会议纪律，坚持请假报告制度，不得迟到、早退。

三、加强作风建设，维护文明机关良好形象

（一）坚持首问责任制和挂牌上岗制。

各级各部门要坚持做好首问责任制和挂牌上岗制，努力塑造政府机关文明、热情、勤政、务实的良好形象。对外来办事人员要礼貌、热情、大方，认真做好解释和答询工作。干部职工上班时间在办公区范围内，必须佩带由单位统一制作的胸牌，统一制作的座牌应摆放在办公桌醒目位置，主动接受群众监督。

（二）坚持过错责任追究制。

在工作中，各级各部门要坚持过错责任追究制，努力杜绝不按有关规定办事的情况发生，减少工作中的失误。对单位干部职工在工作中违反有关制度规定造成过错的，应按有关规定追究当事人责任；影

响较坏、损失较大的，要追究有关领导的管理责任。

（三）坚持考勤制度和外出请假制度。

各级各部门要坚持考勤制度和外出请假制度，维护政府机关正常的工作秩序。全体干部职工应严格遵守作息时间，杜绝迟到、早退、旷工等现象。干部职工的出勤情况应纳入单位对职工的考核。干部职工因事、因病不能上班，必须本人书面或口头事先请假。

（四）保证24小时通讯畅通。

12.提高办文质量 篇十二

无论任何教育机构, 只有牢固把握好质量关, 才能可持续发展。在高等教育竞争激烈的今天, 紧紧把握教学质量这条生命线, 不断提高教学质量, 是我国开放教育持续健康发展、建设高水平开放大学的必然选择。本文将以构建教学质量保障体系为主线, 研讨如何切实提高开放教育教学效果。

一、开放教育学习者特征

开放教育学习者较之普通高校学习者的有很大差别, 要想提高开放教育的教学质量, 首先必须有针对性地把握好开放教育学习者的特征。

1.学习者差异性大。开放教育学习者各方面的情况千差万别, 主要体现在几个方面:年龄跨度大;自主学习能力普遍不强;工作压力大, 有的周末还要加班, 使得大部分人不能全身心长时间参加学习活动。

2.学习目的明确, 即提升学历。当前学习型社会环境下, 不断学习和提高各方面能力已成为人们的共识。但也有很多时候, 学习者是迫于用人单位对学历有所要求的客观压力, 使得他们学习目的明确, 即尽快提升学历。

3.学习者基础专业知识不扎实。开放教育学员大多已经在各行各业工作了数年, 甚至有的学员所在的行业或岗位与其专业并无直接关系, 基础专业知识长期不用导致大量遗忘, 严重影响开放教育阶段的学习效果。

4.自主学习意识不强。开放教育的办学模式体现了自主学习、终生学习的现代教育理念, 但通过对开放教育学习者的观察发现, 这种模式并不意味着学习者始终处于充分自主学习的状态, 正好相反, 绝大多数学习者理论上可以随时进行自主学习, 但实际情况是很少学习。

二、当前开放教育教学和管理中存在的问题

开放教育相较普通高等教育有着许多鲜明的特点, 且随着时代的发展和社会的进步, 许多新的特点还在不断的涌现, 但在目前的开放教育中无论是教学还是管理都还在沿用较为陈旧的方式方法, 这主要表现在以下几点。

1.服务意识不强。部分教学和管理人员思维僵化, 不能适应开放教育的特点, 提供支持服务的意识不强。对开放学习者学习目的明确、基础知识不牢、自主学习意识不强等特点不引起足够重视, 对他们普遍存在的工作和学习冲突较大、出勤率低等问题不能采取针对性的措施, 不能针对他们需要的灵活、弹性和充分交流的方式来制订教学计划和课程设置。

2.培养方案、教学计划、课程设置、教学模式等不能紧跟时代发展。在很多教学点, 教学计划长期不进行修订, 仍然沿用过去几十年不变的单一化教学模式, 没有以学习者为中心, 教学模式远远落后于现代开放教育的水准, 无法跟上时代发展的速度。以管理类课程为例, 随着社会经济的发展, 管理类的案例和实战经验层出不穷, 如果还按照过去的循规蹈矩的面授教学模式, 势必不能适应学习者的需求。

3.缺乏学科建设。开放教育因规模发展很快、专业设置变化较快, 广泛存在缺乏学科建设的问题, 这表现在:缺乏学科带头人, 学术氛围淡薄、科研条件差, 教师之间缺乏学术交流, 基本上是单兵作战, 对培养方案和课程设置的研讨较少, 缺乏团队思想等。虽然各级电大都有相同或相似的专业开设, 也都积累了一些优质的资源和经验, 但是, 受各种因素制约, 这些经验未能在全国范围内进行广泛研讨, 这些资源也未能在全国范围内进行有效共享。

4.教学资源与教育设施更新不及时。一些办学点招生规模不断扩大, 但在教学资源和配套设施建设方面却跟不上:教师或管理者的规模与学习者规模不匹配;网上教学资源的建设投入不够, 有些分校的网上资源只是其他学校的翻版, 导致学习者学习兴趣下降;现代化教学设备和手段匮乏等不能满足学习需求, 教学质量无法得到保障。

5.质量监控体系不够完善。开放教育主要通过学习过程记录、统设课全国统考等手段进行质量保证。学习过程监控, 主要依据出勤率、网上资源浏览次数、形成性考核作业提交情况;统设课考试主要采取闭卷、开卷、半开卷以及基于网络的考试。这种质量监控和保证体系在执行中往往大打折扣, 根本无法对学习质量进行评价, 很大程度上形同虚设。

三、建设质量保障体系以提高教学质量

开放教育的教学, 同样也分为“教”和“学”两个方面。开放教育的“教学”过程要通过提供优质的服务支持, 通过学习过程中合理的引导、帮助和管理, 以及通过对质量的监控, 使其自主地、有效地掌握相关内容, 从而提高教学质量。根据以上分析, 并结合开放教育的工作实践, 作者认为, 构建一套完整完善的质量保障体系, 才是开放教育保证教学质量的关键。这一质量保障体系, 由三个子模块相互配合而组成:学习服务支持、学习过程管理、学习质量监控。

1.学习服务支持。学习服务支持包括建立优质的师资队伍、提供丰富的教学资源、提供充分的硬件保障。一是打造一支由专职教师和兼职教师按照合理比例组合而成的较为稳定的师资队伍, 强化学科建设的理念, 明确学科带头人和责任人, 对教师进行业务培训, 开展教学研讨, 提供访问学习机会, 使教师具备优质的职业素养和教学水平。另外, 强化师资队伍的服务意识也尤为重要。二是通过自己生产、系统内整合、系统外借鉴等多种途径, 加强教学资源开发, 为学习者提供丰富、优质、即时更新、获取方便的教学资源。除包括书籍、音像资料、案例材料、各种多媒体学习资源、课后练习等, 还应包括网络数据库等电子资源以及相应的查询检索服务。三是增加硬件投入, 完善基础设施建设, 更新教学设备, 为实践环节提供更强大的支持。

2.学习过程管理。学习过程管理指为学习者提供充分的引导、帮助, 设置科学的教学计划, 合理的课程设置、有针对性的教学模式, 并提供教学管理服务和辅导员管理服务。一是根据开放教育学习者的特征, 结合社会和经济的发展, 制订培养方案、课程设置、教学计划和实施细则等。创新开放教育的培养方案, 区别于普通高等教育, 分析开放教育学习者需求和特征, 着力于学习者的职业生涯发展;在课程设置方面紧扣专业发展方向, 积极引入前沿科目和专业性较强的科目;改变传统单一教学模式, 采用分组讨论、团队运作、项目模拟等适合开放教育学习者的模式;精心设计实施细则, 加强实践环节, 使学习者的学习与工作实践紧密结合;改革考核模式, 注重过程考核和综合能力考核。二是利用网络技术手段, 建立全过程、全覆盖、一站式的学习服务平台, 并提供多种移动终端访问入口。通过此平台, 可为管理人员提供辅导员管理的通道, 如下发教学管理文件, 获取学习者信息, 下发考核成绩或成果等;为教师提供教学支持服务的通道, 如上传学习资料, 安排面授答疑活动、网上讨论活动、小组学习活动等;为学生提供导学助学服务, 学生通过该平台在引导和帮助下完成整个学习过程, 检索和获取各种学习资源, 参与学习活动, 提交学习成果。

3.学习质量监控。学习质量监控, 应当包括监测和反馈两个部分, 即监测学习者学的情况, 通过一定的分析评价模型进行学习质量评价, 并将结果反馈给学习者和教学管理人员。相比于传统的考核, 学习质量监测模块对学习者学习情况的监测, 重点应该放在学习过程上, 而不仅仅在于最终考核, 应处理好学习过程与最终考核的权重。监测点主要包括:面授、小组学习、网上讨论活动的参与情况, 网上多媒体资源的学习时间, 案例分析或论文的提交, 实践性环节的参与情况, 阶段性考核和最终考核的成绩等。另外, 将监测的结果反馈给学习者和教学管理人员, 在学习过程中通过及时的调整, 补差补缺, 对学习质量较低的学习者给予适当的预警和提醒, 帮助其顺利完成学习。

四、结语

这是一个科学技术高速发展的时代, 是一个知识大爆炸的时代, 公民作为社会的一分子, 如果不能坚持终身学习, 将很快被社会所边缘化。开放教育作为全民终身学习的平台, 对我国加快经济发展、促进改革开放、提高全民素质有着十分重要的战略意义。开放教育必须不断的探索形势的发展, 创新教学和管理模式, 建设精品学习资源, 利用网络与学习者无缝连接, 培养提高学习者自主学习和更新知识的能力, 使学习者能够很容易的获取有价值的资源, 真正学到知识, 切实提高能力, 从而推动社会更好更快的发展。

开放教育对学习者学习成效的评价体系应当有所创新。开放教育的意义在于提供全民终身学习的平台, 对学习者而言意义在于能够使他们提高能力和价值, 更好地适应工作和生活的需求。目前全国电大系统仍然采用原有的学制和文凭授予方法, 学制一般为两到三年, 时间跨度大, 所授予学历学位一般为某某专业本专科学位。这种学习成效评价体系较为单一, 不能适应学习者的不断变化的需求, 未来开放大学可以大量开展一些针对性较强的精简单科项目或培训项目, 配合相应的项目结业证书, 以满足学习者实用性和快速性的需求。

摘要：《国家中长期改革和发展规划纲要 (2010-2020年) 》提出了“办好开放大学”的要求, 我国开始了以中央广播电视大学为支撑转型为国家开放大学的试点。如何提高开放教育的教学质量是开放教育工作者长期研究的课题。根据开放学习者的特征, 分析当前开放教育教学和管理中存在的问题, 构建了一套质量保障体系, 以期达到相应的教学效果。

关键词：开放教育,教学质量,质量体系

参考文献

[1]姜进.论高等职业教育质量观的转变[J].中国高教研究, 2011 (6) .

[2]孙利.对提高远程教育教学质量的研究与探讨[J].现代教育科学, 2011 (7) .

[3]韩民.关于开放大学试点的若干思考[J].中国远程教育, 2011 (6) .