房地产开发流程论文（共8篇）（共8篇）
1.房地产开发流程论文 篇一
房地产开发项目开发流程
项目招拍程序,寻找合作伙伴,签定合作意向,协议及合同书
运用“房地产前景预测调研系统”“房地产投资专家系统”进行项目的初步可研评估
向规划管理部门申领规划要点,以获取规划要点通知书,编制项目建议书
向发改委申报立项报告
发改委函至规划局
规划局会签返计委
计委下文同意立项并要求可行研究，此文经建委开发办会签
运用“房地产前景预测调研系统”“房地产投资专家系统”进行项目投资的详细可研测算，编制可研报告
发改委、建委、首规委及各专业局审查可研报告
对可研批复，两委会签，即下达规划设计任务；运用“营销策划展示设计系统”进行融资运作
据此办理征地及前期规划准备工作，开规划设计任务通知
规划局发征地意见函
到土地管理部门及土地使用部门征求意见
┏━━━━━━━━━━┻━━━━━━━━━┓
新征地到土地局、规划局、乡政府、村公所 旧城改造到区地政科
结果报市房地局 结果报市房管局
┗━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━┛
市政府下文批地
┏━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━┓
画桩位并给钉桩条件，测绘院 规划局办理建设用地规划 据此到地政部门办理
钉桩，成果给设计人 许可证 用地批准书,评估项目建设用地地价
┃ ┃
申请确定规划设计条件 冻结户口并抄户口,交纳地价款,取得土地使用证
┃ ┃
按规划设计条件征询意 地政部门审查安置方案、见表到区配套部门征求意见 安置房
┃ ┃
规划局审查后下规划条件通知单 发拆迁许可证
┃ ┃
委托进行规划方案设计 动迁会及拆迁安置
┃ ┃
到规划局领设计方案送审书 场地三通一平,领取房地产开发手册
┃ ┃
规划局审方案提出意见
1、到园林局申请伐树许可证
┃
2、了解线路情况与供电局运行班协商改造、移线方案
修改后送首规委审图
3、煤气、道路、上下水改路由
┃
4、到供电局业扩处申请用电报装，做正式供电方案，首规委召开市政协调会 申请临时施工用电，委托施工。
出市政会议纪要
┗━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━━━━━━┛
进行个体设计（大公共建筑首规委审查）
┏━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━┓
领建筑工程规划许可证 出施工图 开节能证明
┃ ┃ ┃
运用“营销策划展示设计系统” 制作资料 到计委申请，列入计划（建委会签）到税务局取税单
┃ ┃ ┃
报价小组审查,领取销售 到建委工程处领开工 持计划、税单到区计、许可证 审批表 经委领投资许可证登记卡，┃ 登记并取得许可证
建委、物价局下文批价
┃
运用“营销策划展示设计系统” ┗━━━━━━━━┳━━━━━━━┛
“房地产营销管理系统” 销售 到市政部门盖章证明市政条件落实
┃
四源费缴纳
┃
到开发办市政处核实任务
┃
开发办工程处同意招标
┃
填招标申请书并到市招标办登记
┃
招标办看现场
┃
运用“投资项目概预算系统” 编制标底
┃
招标办审查标底
┃
开标会
┃
定合同，写评标报告，发中标通知书
┃
招标办盖章同意
┏━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━━┳━━┻━━━━┳━━━━━━━━┓
施工单位 质量总站受理 市统计局 市审查局审核 市开发办秘书
同意施工 质量监督 落实任务 资金来源，任务 处登记
来源及一切手续
┗━━━━━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┛
建委工程处同意开工，办理开工许可证
施工单位进场开始施工，小区红线内市政报装上下水、道路、煤气、电，委托设计、施工
┏━━━━━━┳━━━━━━━┳━━━━━━━━┳━━━━━━━┳━━━━━━━┳━━━━━━━━┓
1、小区内线
1、通知区园
1、按道路
1、到自来
1、到热力（自建锅
1、到煤气公司
路委托设 林局绿化 方案进 水业务 公司报 炉房）报装
计 办 行施工 科报装 装
1、环保
2、到规划科定
2、委托施工
2、交绿化费
2、市政办 委托线
2、委托线 局同 线路方案
3、配电室土
3、绿化施工 事处养 路设计、路设计 意锅
3、设计
建工程验 路队验 施工及
3、施工及 炉房
4、看现场
收 收 验收 验收 规划
5、施工
4、设备安装
2、到市政 位置
6、业务科检验
及验收 监理所
2、委托 同意接气
5、送电 下水报 设计
7、凭通气单到
装
3、到劳 管网所办固
3、规划设 动局报装 定资产转移
计
4、环保 手续及通气
4、竣工验 局审查消音除尘设备 手续
收
5、竣工
8、凭接气单到
验收 液化气公司
办各户通气
手续
9、通气
┗━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┛ 全部工程竣工
四方验收、检验单签字盖章
┏━━━━━━━━━━━━━━━━┻━━━━━━━━━━━━━━━┓
凭验收通知书入库房屋 确定房屋管理形式
房屋验收
┗━━━━━━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━━━━━┛
办理入住手续,办理产权证
运用 “房地产物业管理系统”,进入物业管理阶段
运用“房屋租赁管理系统”进行项目的二次开发
2.房地产开发流程论文 篇二
房地产设计管理直接关系着房地产项目的成败, 由于设计管理的疏忽会导致建设项目进度缓慢、工程停滞、成本盲目增加甚至产品质量严重受损。当这些事发生时开发商往往把责任全部推到设计公司的头上, 认为设计公司配合不积极, 方案总不能达到甲方满意, 施工图设计不负责任, 二次设计多, 造成设计变更、工程洽商频繁出现增加无法控制的成本漏洞。
其实房地产项目的设计工作的混乱责任完全在开发商自身的管理。房地产开发商要集成社会各种资源才能完成一个房地产项目, 这其中包括市场研发、地质勘察、规划设计、成本测算、建筑工程总包及工程专项分包、园林市政工程施工、营销策划、融资管理等, 这些人或公司都是房地产项目的参与者, 但这其中有很少一部分是开发商自己项目管理团队成员, 大多工作都是通过承包和采购的形式完成的, 而设计工作是贯穿项目始终的, 对设计公司合理准确的采购, 对设计工作进行精确规划、严格管理对房地产项目的顺利进行至关重要。
对于不同的项目、不同的公司管理风格项目阶段的划分可能会有所不同, 用项目管理理论结合中国房地产建设的实际出发, 同时结合中国规划设计市场的特点, 项目可以分成以下几个阶段:启动阶段———设计阶段———工程计划阶段——工程施工阶段———控制阶段———收尾阶段。
以上阶段是项目被批准开展后的项目生命周期, 之前的项目选择、项目分析过程即可行性研究报告和项目建议书不包括其中。
很多住宅或商业项目在其项目周期还未结束时就已经开始其产品生命周期的销售阶段, PMI的项目管理知识体系PMBOK没有类似的论述, 在随后的论述中我们简单的分析一下此阶段在房地产项目周期中所处的位置。
1 启动阶段
设计工作在项目全过程中起着不同的作用, 但都必须是满足项目的总体规划和要求来开展的。启动阶段首先明确项目批准的原因, 市场需求、营运需求、客户要求、法律要求、战略需要等都有可能是项目开展的依据。作为一个房产项目, 启动阶段更多的是明确项目组织结构、产品范围, 很多房地产组织结构都是典型的项目式结构, 划分成几个职能部门, 启动阶段明确各项目参与人员的权责至关重要, 包括总裁、总经理、部门经理、职员的权责。规划设计部门要明确项目产品范围, 渐进明细产品的总体定位。拿住宅项目为例, 住宅社区-别墅住宅社区-地上二层底下一层节能别墅住宅社区, 通过每次对项目的定义加深, 明确项目的产品范围, 就是我们常说的概念设计, 同时制定产品范围说明书, 和项目章程一起作为项目开展的原始依据。
2 设计阶段。这个阶段又分为设计采购和产品设计两个阶段
2.1 设计采购时选择合适的设计公司通过合同的形式承包项目的产品设计工作。
设计采购可以用两种方式进行, 直接指定设计公司和招投标选择设计公司。直接指定公司长期合作的战略伙伴或指定知名设计公司、设计师, 这可以根据以往项目经验、专家判断、产品类型等综合因素决定是否直接与指定的设计公司建立合同关系。方案招投标可以分内部招标和公开招标, 现很多公司都采用此方式就不再赘述。
2.2 产品设计是在概念设计的基础上深化建筑设计, 这包括方案设计和初步设计。
方案设计的主要内容是:总体规划设计方案、景观绿化设计方案、建筑单体设计方案。作为一个完整的房地产项目, 这三项内容是紧密衔接相互制约的, 必须在方案阶段同时考虑同时深化。初步设计阶段包括内容:规划报审总图、市政设计方案、景观绿化初步设计、建筑单体初步设计。房地产项目的设计方案通过要经过两道门槛。
首先是项目投资人或发起人的认可, 我们暂且把项目投资人或发起人称为老板, 让老板用最快最简单的方法理解产品是非常重要的, 有很多项目的设计管理人员抱怨楼都盖起来了老板又要改立面, 其实这不是老板的错, 是我们规划设计管理人员没有建立有效的沟通方式, 让老板没有理解设计方案的真实信息或过滤掉了部分信息, 要顺利通过这个门槛, 就要建立有效的沟通系统, 不只是规划设计而是整个项目的管理。
其次是政府各职能部门的审核, 这也是伴随项目始终的重要工作。对国家及地方的法律法规进行充分的了解, 多吸取同类项目的经验作为本项目的风险。
3 工程计划阶段
这是整个项目的关键阶段, 要制定工程施工总体计划, 其基础就是施工图。施工图设计包括:市政道路施工图、景观园林施工图、建筑单体施工图。所有施工图都应该是详细的涵盖了所有项目范围, 而大部分的材料设备采购也应该在这个过程完成, 并成为施工图的内容详细表述, 这其中也包括专项设计的采购, 例如高层建筑项目的幕墙设计、住宅项目的燃气设计等。各专业施工图设计越细致项目成本预算就越完整详细, 项目质量、项目成本、项目进度也能更有效的控制。对于大多数建设商业住宅的房地产项目, 此时已开始产品的销售策划工作, 这是设计部门必须提供准确的详细的设计信息, 把设计语言翻译成大众语言进行宣传, 吸引客户同时让客户准确理解还未建成的产品, 避免虚假错空的信息传递给未来的客户。
4 工程施工阶段
按照项目总体计划按部就班的进行施工组织, 这个阶段的工作完全是通过向外承包完成的。设计管理主要参与的是以下控制阶段的工作。
5 控制阶段是和工程施工阶段并行的, 质
量、进度、成本以项目总体计划进行实施和控制, 而开发商一方主要控制的就是变更, 设计管理要及时准确地审核各种变更, 提出准确地通过或否定的意见, 使变更的发生尽量不脱离总体计划, 同时还要提出对项目有利的变更申请, 例如变更新技术可以提高工程进度和质量。
6 收尾阶段
此阶段往往被忽略。除了合同管理中要有很多合同进行收尾, 其中设计管理很重要的工作就是总结经验教训, 这对一个公司持续发展有着重要的支持, 一个项目的完整历史纪录会成为其他新项目的模版、风险库、数据库、专家库。
3.MIS系统的开发流程综述 篇三
MIS系统的开发一般包括六大部分：规划阶段、分析阶段、设计阶段、实施（编码）阶段、测试阶段和支持阶段。它的开发方法分为两种：结构化方法和面向对象方法，结构化方法是指使用结构化分析、结构化设计与结构化编程的系统开发方法。面向对象方法是指使用面向对象分析、面向对象设计与面向对象编程的系统开发方法。在这里，MIS系统的开发综述主要是针对第一种方法：结构化方法。
【关键词】
MIS系统；结构化方法；面向对象方法
中图分类号：TP311 文献标识码：A
1 系统规划阶段
系统规划阶段目的是规划项目范围并做出项目计划。在这阶段主要包括：项目目标、可行性分析、人员分工三部分。
在开发MIS系统时，首先定义项目的目标，它是项目的重要活动之一。其次，确认项目的可行性，项目的可行性分析包括技术可行性、经济可行性、法律可行性，其中最重要的是经济可行性，经济可行性方面应该从社会效益、资金投入以及社会回报等方面考虑。再次，确定MIS系统的人员分工，一般应该包括界面开发人员、软件开发人员、数据库维护人员以及项目负责人。
2 系统分析阶段
系统分析阶段目的是了解并详述用户的需求，这个阶段重点考虑的是系统做什么。一般而言，系统需求包括功能性需求与非功能性需求。
功能需求最简单的方法是定义事件，并跟踪针对某一个参与者而发生的一序列事件。事件是可以描述的、值得记录的、在某个特定的时间和地点发生的事情。例如：雇员管理系统，该系统的参与者是管理员与雇员。从管理员的角度看，可以增删改查雇员信息。
从雇员的角度看，可以填写和查看自己的信息。系统的所有事件按照工作流的顺序组织在一起可以构成系统事件表。事件表中行代表事件，列代表某个事件的详细信息（触发器、来源、动作、响应、目的地）。
非功能性需求定义了系统的运行环境，运行环境包括软件环境和硬件环境两部分，另外非功能性需求还包括性能指标等。下面是对非功能性需求各个方面的简述。
（1）性能方面的需求：性能方面主要包括以下几点：软件响应速度方面、软件响应结果方面、软件响应精度方面、软件在运行时的消耗量，用户在这几方面的需求就是性能方面需求。
（2）可靠性方面需求：可靠性方面主要指的是在软件使用过程中软件失效的频率、软件在使用过程中如果遇到错误，错误的严重程度、以及软件的易恢复性，故障可预测性。用户在这几方面（软件失效频率、严重程度、易恢复性、故障可预测性）的需求就是可靠性需求。
（3）易用性方面需求：易用性方面主要指的是用户是否容易使用该系统，这方面主要体现在界面是否人性化，是否美观，是否能够满足用户文档和培训资料方面的要求。
（4）安全性方面需求：安全性方面的需求主要是体现在用户在身份的认证方面、授权控制方面、私密性方面的要求。
（5）运行环境方面的约束：运行环境主要包括软件环境与硬件环境，该方面的约束主要是指得用户对MIS系统软硬件方面的要求。
（6）外部接口：不同软件与硬件的接口不同，因此在系统开发出来后，应该满足用户的要求。
（7）可保障性方面需求：用户在软件是否容易配置、是否容易扩展、是否容易维护、是否容易移植等方面的要求。
3 系统设计阶段
系统设计阶段的着眼点是系统如何构建。该阶段主要分为总体设计（概要设计）和详细设计两个阶段。
概要设计指的是总体设计，主要是整体的设计，不关注细节。总体设计主要设计软件的整体架构，包括哪些模块，这些模块应该实现什么功能，模块之间的调用关系以及模块之间的层次结构等。
另外，总体设计的内容还包括该MIS系统的总体数据结构以及底层的数据库结构。总体的数据结构及数据库结构包括MIS系统存储的数据，及数据之间的关系及联系。
在该总体设计阶段，通常利用软件结构图来表示。这个阶段的文档叫做软件概要设计说明书，在该文档中包括模块的划分、模块的调用层次、需要选择的技术路线等。
详细设计阶段指的是细节方面的设计，是具体到某个模块的细节（模块具体功能的实现），在这个阶段不能笼统地描述，要把功能描述转变为非常精确的，结构化的过程描述。
在详细设计阶段，主要有流程图、盒图（N-S），伪代码等方法进行描述，该阶段产生的文档叫做详细设计说明书，该文档中是具体模块的实现细节，是对上一个阶段（总体设计阶段）的进一步细化。从理论方面来讲，编码可以根据详细设计文档来进行，也就是为下一个阶段做准备。
4 系统实施阶段
设计阶段完成后，在将系统移交给用户前的一系列活动叫做系统实施。该阶段主要包括按照总体设计方案购置和安装计算机网络系统；建立数据库系统；进行程序设计；输入基础数据，进行系统测试；进行人员培训，系统转换和试运行。下面以雇员管理系统为例进行讲解。
雇员管理系统的实施包括数据库的实施、管理雇员、增加雇员、查询雇员功能的实施，数据库实施时，需要建立两个表，管理员表与雇员表；管理雇员功能实施时，主要是分页的实现；增加雇员功能实施时，没有涉及到难点；查询雇员功能实施时，主要分为模糊查询与精确查询。
5 系统测试阶段
软件测试是软件工程中一个必不可少的阶段，它进行地越早越好，一个MIS系统需要发布必须经过软件测试阶段。这是对MIS系统的检查，这种检查从某种方面保证了软件开发产品的正确性、一致性等。
软件测试的方法主要分为两种，一种是黑盒测试，就是把软件看成一个黑盒子，不关注里面的内部结构和内部特性，测试人员根据功能上的输入输出关系，设计测试用例来检查软件是否会按照预想来显示结果。以便查询出对应的错误，测试是为了检验错误，但是绝对不能证明软件正确，这是值得强调的。另一种测试是白盒测试，这种测试和黑盒测试正好相反，它关注的是软件的内部结构及内部特性，测试者需要根据内部结构来设计测试用例进行检测。在这里还需要注明，测试者最好不是软件自身的开发人员，如果是自己对自己设计的软件进行测试，容易忽略错误。
软件的测试步骤主要分为以下四步：第一步，指定对应的测试计划。第二步，进行测试的设计，这个阶段主要指定测试方案。第三步，利用设计的测试用例来运行程序，将预期的结果和运行的实际结果进行对比。第四步，就是管理层面的问题，包括测试配置管理、资源管理、测试管理三方面的管理。
6 系统支持阶段
系统投入使用后所涉及的活动为系统支持。它的主要任务是完善系统文档，编写用户文档，并组织用户培训。
【参考文献】
[1]沈备军.软件工程教学模式的研究与实践[J].计算机教育，2005（1）：39-42.
[2]孔祥盛主编.PHP编程基础与实例教程.2013.7.
【作者简介】
宗传霞（1985-）女，烟台南山学院教师，研究生，助教，软件设计师，研究方向：数据库、图着色。
4.房地产开发前期流程 篇四
《房地产开发前期手续报建流程》一书的写作完成,是作者多年从事房地产开发报建工作的知识、经验和感悟的总结，它的完成为我们提供了可以参考、学习、实际应用的工作指南，不可多得的“范本”工具书。
作者通过言简意赅，通俗易懂的文字描述，把看似一头雾水、杂乱无章的报建流程，叙述得层次分明，条理清晰，有章可循。该书在体例编排上，主要是根据作者多年的从业经验，依据国家和地方现行的政策、法规和相关规定，将报建流程中，所涉及到的政府相关职能部门、报建的先后次序，进行了系统的排列组合，做到按图索骥，事半功倍。该书从报建专业知识上看，准确翔实；从实用性上看，简明实用；从时效性上看，做到了符合实际；对房地产开发报建工作，提供了程序上的工作指导。
作者勇于创新，敢为人先的写作，填补了目前房地产开发报建领域无参考借鉴，说明文字的空白。
衷心希望，《房地产开发前期手续报建流程》一书能够成为有志从事房地产开发报建工作人士的良师益友。
中冶新奥（长春）房地产开发有限公司 总经理： 二00八年八月
房地产开发前期手续报建流程图
第一章 土地审批事项------------------1 1.1通过拍卖方式取得国有土地使用权1 1.2建设用地批准书----------------4 1.3国有土地使用权证--------------6 1.4土地利用验收审批--------------8 第二章 规划审批事项-----------------10 2.1建设用地规划许可证-----------10 2.2建设工程规划许可证-----------12 2.3建设工程定位、验线合格通知书-15 2.4建设工程规划管理移交单-------17 2.5建设工程竣工规划核实通知书---19 第三章 建委审批事项----------------21 3.1工程报建-----------------——21 3.2招投标管理、入场交易审批-----23 3.3造价管理审批-----------------25 3.4节能设计审批-----------------26 3.5质监管理审批-----------------27 3.6“双拖欠”审查---------------29 3.7安监管理审批-----------------30 3.8监理备案管理审批-------------32 3.9 勘查设计审批----------------33 3.10执法监察审批----------------35 3.11城市基础设施配套费缴纳证明--36 3.12一次性缴费审批--------------37 3.13 建筑工程施工许可证---------39 3.14“住宅质量保证书”及“住宅使用说明书”---------------------41 3.15房地产开发资质证书----------42 3.16商品房预、销售审查意见书----45 第四章 房地审批事项-----------------47 4.1建设工程产权产籍管理意见书---47 4.2商品房预测绘面积审查---------48 4.3商品房销（预）售许可证-------51 4.4商品房销（预）售许可证延期---54 4.5商品房实测面积审查-----------56 4.6房屋初始登记备案证明---------58 第五章 计划审批事项-----------------60 5.1项目确认函-------------------60 5.2项目申请报告-----------------61 5.3发改委立项批文---------------63 第六章 人防审批事项-----------------65 6.1人防设计审批------------------65 第七章 消防审批事项-----------------67 7.1建设工程位置防火审批意见书----67 7.2建设工程消防设计审核意见书----68 第八章 环保审批事项-----------------71 8.1环评批复----------------------71 第九章 防雷审批事项-----------------73 9.1防雷装置设计核准书------------73
第十章 园林审批事项-----------------74 10.1建设工程绿化规划审批书-------75 附 件76 附件1 [竞买]申请书---------------76 附件2 授权委托书-----------------77 附件3《建 设 用 地 申 请 书》----78 附件4《国有土地使用权变更登记申请》79 附件5《建设用地规划许可证申请表》80 附件6《建设工程规划许可证申请表》81 附件7 申办《建设工程规划许可证》综合报告------------------------82 附件8 建筑设计方案报审说明-------83 附件9《商品住宅户数、面积比例统计表》---------------------------84 附件10《建设工程定位、验线合格通知书申请表》--------------------85 附件11《建设工程竣工规划核实通知书申请表》----------------------88 附件12《竣工单体工程建筑面积呈报表》----------------------------89 附件13《工程建设项目备案表》-----90
附件14《劳务分包工程合同价款费用组成表》------------------------91 附件15《房屋建筑工程质量监督登记表》----------------------------92 附件16 填表说明------------------93 附件17《吉林省建筑劳务分包合同备案书》--------------------------94 附件18《监理合同备案登记表》-----95 附件19《建筑工程施工许可证申请表》------------------------------96 附件20 申办《预销售审查书》申请书99 附件21《商品房销（预）售许可证申请表》-------------------------100 附件22 商品房预测绘面积与规划面积对比表------------------------102 附件23《 商品房销（预）售许可证有效期续延申请表》--------------103 附件24《房屋初始登记申请书》----104 附件25 “项目确认函”请示文件------105 附件26 “发改委立项批文”请示文件--106 附件27《建设工程防雷设计备案申请表》----------------------------107 03 现场踏勘
与营销策划部联合勘查意向地块，勘察内容：
1、项目周边生活配套情况
2、人文环境
3、交通情况
4、周边楼盘销售情况（包括产品定位、定价、成交量等）
5、项目目标人群
6、市政设施配套情况
7、地上物拆迁情况、场地平整程度
如对土地现状有异议，可到市国土资源局土地利用处提出。04 编制可研
编制可研，内容应包括：
1、工程位置
2、市政、生活设施配套现状
3、区域市场调查
4、可建设住宅、商业用房及应建人防工程的规模 可研经审定后，进行下一步
5、产品定位、匹配的工程设计
6、工程建设周期
7、地块开发成本分析
8、项目利润预期
9、房屋销售预测
10、确定可接受的最高竞拍价。05 竞买资料准备 需提交要件：
1、经公证的企业工商营业执照
2、经公证的房地产开发资质证书
3、竞买申请书（详见附件1）
4、经公证的法定代表人身份证明
5、经公证的代理人身份证明及授权委托书（详见附件2）
6、竞买保证金收据
7、银行资信证明
1、竞买履约保证金应汇入市国土资源局指定账户。竞买成功，履约保证金可抵作土地出让金，竞买失败，履约保证金可在拍卖结束5日内获退回。
2、银行资信证明应满足拍卖须知的规定金额。
3、如非拍卖所在地区法人，公证应由法人所在地公证处出具。
持完备资料到市国土资源局报建窗口申报，资料齐全，正式受理，给予开具投标[竞买]资格确认书；如具有以下情形之一的，作为无效申请退回，市国土资源局不作解释。应通过了解其他竞买申请
1、申请文件在申请截至时间后 人的情况，初步制定竞买策
2、申请文件不齐备或不符合规定的
3、申请文件字迹不清，无法辨认的
4、申请人不具备资格的
5、未缴纳履约保证金的 拍卖程序如下：
1、宣布拍卖开始
2、宣布拍卖规则
3、公布拍卖起拍价、每次加价幅度
4、叫 价
5、竞买成功
6、与市国土资源局签订《国有土地使用权成交确认书》
1、竞买成功后，即时签订《国有土地使用权成交确认书》，成交确认书中约定签订《国有土地使用权出让合同》的时间、地点，通常在十日内签订。
2、成交价即为该幅土地的出让总价款，包含出让金、征地补偿费用。06 资料申报 07 竞 拍 08 合同签订
签订《国有土地使用权出让合同》
合同注明出让事项（地块编号、用地面积、出让总价款、交付时间等），约定双方权利、义务（包括土地交接标准）。如在规定期限内不能支付成交价款，市国土资源局将取消竞得资格，没收保证金，开具违约金（相当于成交价款总额的20%）缴纳通知单。按交接标准，核验地上物拆迁情况、土地平整程度、地块范围内原有市政设施、树木、人防工程有无损毁。09 缴 款
在合同签订15日内，足额缴纳成交价款 10 土地交接
在土地成交价款缴纳后，双方进行土地交接。
《房地产开发前期手续报建流程》一书的写作完成,是作者多年从事房地产开发报建工作的知识、经验和感悟的总结，它的完成为我们提供了可以参考、学习、实际应用的工作指南，不可多得的“范本”工具书。
作者通过言简意赅，通俗易懂的文字描述，把看似一头雾水、杂乱无章的报建流程，叙述得层次分明，条理清晰，有章可循。该书在体例编排上，主要是根据作者多年的从业经验，依据国家和地方现行的政策、法规和相关规定，将报建流程中，所涉及到的政府相关职能部门、报建的先后次序，进行了系统的排列组合，做到按图索骥，事半功倍。该书从报建专业知识上看，准确翔实；从实用性上看，简明实用；从时效性上看，做到了符合实际；对房地产开发报建工作，提供了程序上的工作指导。
作者勇于创新，敢为人先的写作，填补了目前房地产开发报建领域无参考借鉴，说明文字的空白。
衷心希望，《房地产开发前期手续报建流程》一书能够成为有志从事房地产开发报建工作人士的良师益友。
中冶新奥（长春）房地产开发有限公司 总经理： 二00八年八月
房地产开发前期手续报建流程图
第一章 土地审批事项------------------1 1.1通过拍卖方式取得国有土地使用权1 1.2建设用地批准书----------------4 1.3国有土地使用权证--------------6 1.4土地利用验收审批--------------8 第二章 规划审批事项-----------------10 2.1建设用地规划许可证-----------10 2.2建设工程规划许可证-----------12 2.3建设工程定位、验线合格通知书-15 2.4建设工程规划管理移交单-------17 2.5建设工程竣工规划核实通知书---19 第三章 建委审批事项----------------21 3.1工程报建-----------------——21 3.2招投标管理、入场交易审批-----23 3.3造价管理审批-----------------25 3.4节能设计审批-----------------26 3.5质监管理审批-----------------27 3.6“双拖欠”审查---------------29 3.7安监管理审批-----------------30 3.8监理备案管理审批-------------32 3.9 勘查设计审批----------------33 3.10执法监察审批----------------35 3.11城市基础设施配套费缴纳证明--36 3.12一次性缴费审批--------------37 3.13 建筑工程施工许可证---------39 3.14“住宅质量保证书”及“住宅使用说明书”---------------------41 3.15房地产开发资质证书----------42 3.16商品房预、销售审查意见书----45 第四章 房地审批事项-----------------47 4.1建设工程产权产籍管理意见书---47 4.2商品房预测绘面积审查---------48 4.3商品房销（预）售许可证-------51 4.4商品房销（预）售许可证延期---54 4.5商品房实测面积审查-----------56 4.6房屋初始登记备案证明---------58 第五章 计划审批事项-----------------60 5.1项目确认函-------------------60 5.2项目申请报告-----------------61 5.3发改委立项批文---------------63 第六章 人防审批事项-----------------65 6.1人防设计审批------------------65 第七章 消防审批事项-----------------67 7.1建设工程位置防火审批意见书----67 7.2建设工程消防设计审核意见书----68 第八章 环保审批事项-----------------71 8.1环评批复----------------------71 第九章 防雷审批事项-----------------73 9.1防雷装置设计核准书------------73
第十章 园林审批事项-----------------74 10.1建设工程绿化规划审批书-------75 附 件76 附件1 [竞买]申请书---------------76 附件2 授权委托书-----------------77 附件3《建 设 用 地 申 请 书》----78 附件4《国有土地使用权变更登记申请》79 附件5《建设用地规划许可证申请表》80 附件6《建设工程规划许可证申请表》81 附件7 申办《建设工程规划许可证》综合报告------------------------82 附件8 建筑设计方案报审说明-------83 附件9《商品住宅户数、面积比例统计表》---------------------------84 附件10《建设工程定位、验线合格通知书申请表》--------------------85 附件11《建设工程竣工规划核实通知书申请表》----------------------88 附件12《竣工单体工程建筑面积呈报表》----------------------------89 附件13《工程建设项目备案表》-----90
5.房地产开发前期手续流程 篇五
一、不动产权证书
部门：
国土部门
办理流程：
测绘、地调、公示、出证、公示、生效
作用：
权属及用地范围证明
要点难点：
地调
二、建设项目规划条件（自有用地）
部门：
规划部门 办理流程：
申请、审查、批复 申报材料：
1.申报单位填写完整并加盖单位印章的《建设项目规划许可及其他事项申报表》。
2.申报单位出具加盖单位印章和法人签字或印章的《建设项目法人授权委托书》。
3.用地权属或使用土地的有关证明文件：（1）《国有土地使用证》（含附图）复印件。
（2）尚未取得《国有土地使用证》的项目，须提交项目《建设用地规划许可证》（含正本、附件及附图）复印件和下列之一的用地权属证明文件： ▲《建设用地批准书》或《国有土地划拨决定书》复印件； ▲《国有土地使用权出让合同》复印件； ▲《国有土地使用权转让登记表》复印件；
（3）只有《房屋产权证》的，应附国土行政主管部门出具的使用土地的有关证明文件1份【中央单位及驻京部队为上级主管部门（国管局、中直管理局、总后勤部、武警总部等）出具的使用土地的证明文件】； 4.拟建项目性质、规模及有关情况的说明。
5.拟建项目规划设计方案示意图（含主要经济技术指标，对有特殊要求的建设项目，建议提交平面图、立面图、剖面图）1份。
6.申请对现状建筑进行加层的，须提交本建筑工程的原《建设工程规划许可证》（含正本、附件及附图）复印件，和原设计单位或具有资质设计单位出具的建筑结构基础证明文件（原件）1份。7.用铅笔标绘拟建项目用地范围的地形图1份。
对位于市公共测绘产品（1/500或1/2000地形图；远郊地区可为1/1000或1/10000）覆盖范围内的建设项目，应提交市公共测绘产品地形图。对市公共测绘产品地形图未覆盖的地域，可提交具有测绘资质单位测绘的1/500或1/1000或1/2000地形图，并加盖测绘单位印章。8.机要项目须提交有关部门关于项目定密文件。9.其他法律、法规、规章规定的相关要求。作用：
初步确定项目性质、规模等 要点难点：
1.产权及用地明晰 2.方案深度
三、立项
分类：
项目建议书、可研、项目建议书代可研批复 部门：
发改部门 办理流程：
申报、征询意见、评审、批复 申报材料：(1)项目建议书审批
1.项目所在地区县发展改革部门、市属有关部门或市属国有控股集团、总公司关于申报政府投资项目建议书的初审意见及请示或者报批函； 2.具备甲级工程咨询资质的中介机构编制的符合国家规定内容与深度要求的项目建议书；
3.规划行政主管部门出具的有效规划意见； 4.国家和本市有关规定应当提交的其他文件。
此外，根据项目的不同类型和建设条件，下列项目除了需提交上述申请材料之外，按照国家和本市相关规定要求还需提交如下材料： 1.工业生产性项目实行许可证管理的，还需提交生产许可证。2.党政工团、政法基础设施项目，还需提交市或区县编制管理办公室对项目单位人员编制核定意见。
3.重大信息化工程项目，还需提交市信息化主管部门出具的审查意见。4.社会事业类项目，还需提交行业主管部门出具的同意项目建设的意见。
(2)可行性研究报告审批
1.项目属地区县发展改革部门、市属有关部门或市属国有控股集团、总公司出具的关于申报政府投资项目可行性研究报告的初审意见及请示或者报批函；
2.规划部门出具的有效规划意见； 3.国土资源部门出具的项目用地预审意见； 4.环境保护部门出具的环境影响评价意见； 5.水务部门出具的水影响评价审查意见； 6.政府投资以外的资金筹措平衡方案说明材料；
7.需区县政府配套资金的市政府投资项目，承诺资金已落实的证明； 8.项目运营期费用资金筹措平衡方案说明材料； 9.按国家规定内容和要求编制的可行性研究报告； 10.国家和本市有关规定应当提交的其他材料。
此外，根据项目的不同类型和建设条件，下列项目除了需提交上述申请材料之外，按照国家和本市相关规定要求还需提交如下材料： 1.按照国家和本市有关社会稳定风险评估的文件规定需要进行社会稳定风险评估的项目，还需提交行业主管部门或区县人民政府出具的社会稳定风险评估的审查意见。
2.按照《北京市生活垃圾管理条例》规定，垃圾处理设施项目，还需提交行业主管部门出具的工艺审查意见。
3.城市快速轨道交通项目：还需提交交通主管部门出具的客流预测意见以及安全运营专篇审查意见。
4.水库、水资源配置调整、水资源开发、水利、水环境项目：还需提交水务部门出具的水工程建设规划同意书。
5.深层地热供暖项目：还需提交国土部门出具的地热资源勘查意见。6.重大信息化项目：还需提交市信息化主管部门出具的审查意见。作用：
政府对开发项目的建设内容、建设费用、资金来源的认可 要点难点：
1.报告编写 2.报告评审 3.意见征询
四、建设用地预审
部门：
国土部门 办理流程：
申请、受理、审查、决定、告知 申报材料：
1、建设项目用地预审申请表(原件)
2、建设项目用地预审申请报告（占用耕地的应具有耕地占补平衡方案的内容）(原件)
3、（1）审批核准类项目：提交项目办理并联审批告知单(原件)（2）备案类建设项目：提交项目备案通知书（原件）
4、建设项目选址意见书（复印件；含附图、附件）或建设项目规划条件（复印件；含附图、附件）或规划意见函复（复印件；含附图、附件）或规划设计方案批复（复印件）
5、保障性住房、一级开发等建设项目提交主管部门的项目批准文件
6、项目建议书与可行性研究报告分开审批的单独选址项目
（1）建设项目未压覆重要矿产资源证明（原件）或建设项目压覆重要矿产资源批复（其中位于东城区、西城区、朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区、大兴区、通州区范围内的项目不提交）（原件）
（2）建设项目位于地质灾害防治规划确定的地质灾害易发区内的：提交《地质灾害危险性评估报告》专家评审意见（复印件）
7、属于市国土资源局用地预审范围的项目，还应提交下列材料
（1）中央国家机关及企事业单位和驻京部队审批、核准类项目：提交相应批准权限主管机关（国管局、中直管理局等）核发的项目审批、核准文件（复印件）；建设项目登记备案通知书（复印件）或建设项目选址意见通知书（复印件）
8、属于报国土资源部预审的项目，还应提交下列材料：
（1）项目建议书批复（复印件）或行业发展规划(复印件)（2）项目占地功能分区说明(复印件)（3）建设项目位于地质灾害防治规划确定的地质灾害易发区内的：提交《地质灾害危险性评估报告》专家评审意见（复印件）
9、建设项目位置的电子矢量坐标（shp格式）
10、申请人身份证明材料
五、环境影响审批
部门： 环境保护局 办理流程：
受理、初审、审核、审定、告知 申报材料：
1、《北京市建设项目环境管理申请登记表》一份及电子文档；
2、《建设项目环境影响评价文件》两份及电子文档（分为环境影响评价 报告书、报告表或登记表，除登记表项目外，环评文件应含《建设项目环境保护审批登记表》）；编制环境影响报告书、表的建设项目，应同时提供建设单位委托编制环境影响报告书、表的合同及环境影响报告书/表全本（公示稿）删除内容说明报告；
3、列入审批制的建设项目，应提供项目建议书批文（或有关等效文件）；列入核准制的建设项目，应提供明确核准机关的相关说明材料；列入备案制的建设项目，应提供备案意见；
4、建设项目用地为划拨的，应提供规划选址意见；用地为招拍挂的，应提供土地中标通知书（原件）；用地为协议出让的，应提供出让合同；用地为自有土地的，应提供建设相关土地权属证明；利用现有构筑物的，应提供相关房屋产权证明，属于租赁的，还应提供租赁合同；
5、依据有关法律法规应提供的其他文件；
六、节水设施方案审查
部门：水务局
审批流程：申请[市级]→补正[市级]→受理[市级]→审查[市级](初审,复审,听证,实地勘察,专家评审,其他)→决定[市级]→制作行政文书[市级]→告知/送达[市级] 申报材料：
1、北京市水务局行政许可事项申请表（A4纸，加盖单位公章，可下载）(原件1份；
2、建设项目节水方案设施审查（备案）表（A4纸，加盖单位公章，可下载）(原件2份)；
3、水影响评价文件批复（A4纸，加盖单位公章）（复印件1份）；
4、项目建议书批复（发展改革部门或者建设项目的上级主管部门签发并且在有效期内的，A4纸，加盖单位公章）（复印件1份）；
5、规划设计方案审查意见复函（盖有规划部门专用章；A4纸，加盖单位公章，附件、附图按原件尺寸复印）（复印件1份；含附图）；
6、建设项目初步设计方案中的给水篇、节水设施方案（节水设计专篇）（加盖设计单位及建设单位公章；设计单位提供的；A4纸，装订成册）(原件1份)；
7、使用公共管网再生水的建设项目提交供水协议（与再生水供应单位签订的；A4纸，加盖建设单位公章）(复印件1份)；
8、建设项目在施工过程中，需要进行施工降水的提交建设项目节水设施方案专家评审报告（A4纸，加盖建设单位公章）（复印件1份）；
9、申请人身份证明材料
6.房地产开发至竣工流程 篇六
房地产开发至竣工流程、工作内容（完整版）
完整的房地产项目从开始到竣工,大致可以分以下三大部分。第一部分房地产开发公司的准备工作
在报行政机关审批之前，房地产开发公司应办理好土地出让手续，委托有资质的勘察设计院对待建项目进行研究并制作报告书,应附有详细的规划设计参数和效果图，并落实足够的开发资金。
第二部分行政审批部分
根据我国当前法律、法规、规章，房地产建设项目的行政许可程序一般共分六个阶段： 1）选址定点；
2）规划总图审查及确定规划设计条件； 3）初步设计及施工图审查； 4）规划报建图审查； 5）施工报建；
6）建设工程竣工综合验收备案。
一、选址定点阶段。
此阶段一般办理以下事项：
1、计委审查可行性研究报告和进行项目立项。
2、国土资源局进行土地利用总体规划和土地供应方式的审查。
3、建委办理投资开发项目建设条件意见书。
4、环保局办理生产性项目环保意见书（表）。
5、文化局、地震局、园林局、水利局对建设工程相关专业内容和范围进行审查。
6、规划部门办理项目选址意见书。
二、规划总图审查及确定规划设计条件阶段，此阶段办理以下一般事项：
1、人防办进行人防工程建设布局审查。
2、国土资源局办理土地预审。
3、公安消防支队、公安交警支队、教育局、水利局、城管局、环保局、园林局、文化局对建设工程相关专业内容和范围进行审查。
4、规划部门对规划总图进行评审，核发《建设用地规划许可证》。
5、规划部门确定建设工程规划设计条件。
三、初步设计和施工图设计审查，此阶段办理以下一般事项：
1、规划部门对初步设计的规划要求进行审查。
2、公安消防支队对初步设计的消防设计进行审查。
3、公安局交警支队对初步设计的交通条件进行审查。
4、人防办对初步设计的人防设计进行审查。
5、国土资源局进行用地预审。
6、市政部门、环保局、卫生局、地震局等相关部门对初步设计的相关专业内容进行审查。
7、建委制发初步设计批复，并对落实初步设计批准文件的要求进行审查。
8、建委对施工图设计文件进行政策性审查，根据业主单位意见，核发技术性审查委托通知单。
9、建委根据施工图设计文件审查机构发出的《建设工程施工图设计文件审查报告》，发放《建设工程施工图设计文件审查批准书》。
四、规划报建图审查阶段，此阶段办理以下一般事项：
1、公安消防支队进行消防设计审查。
/ 45
香港三六五集团：建筑概念性规划、方案深化、建筑施工图、景观园林、室内设计
2、人防办进行人防设施审查。
3、建委、市政部门、园林局、环保局、卫生局按职责划分对相关专业内容和范围进行审查。
4、规划部门对变更部分的规划设计补充核准规划设计条件，在建设单位缴纳有关规费后，核发《建设工程规划许可证》（副本）。
五、施工报建阶段，此阶段办理以下一般事项：
1、建设单位办理施工报建登记。
2、建设方对工程进行发包，确定施工队伍。招标类工程通过招标确定施工队伍，非招标类工程直接发包。
3、建委组织职能部门对工程开工条件进行审查，核发《建筑工程施工许可证》。
六、商品房预售许可阶段，此阶段办理以下一般事项：
由房地产管理部门办理预售登记，核发《商品房预售许可证》。开发企业申请办理《商品房预售许可证》应当提交下列证件（复印件）及资料：
1、以下证明材料：
（1）已交付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书；（2）持有建设工程规划许可证和施工许可证；
（3）按提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的25％以上，并已经确定施工进度和竣工交付日期。
2、开发企业的《营业执照》和资质等级证书；
3、工程施工合同；
4、商品房预售方案。预售方案应当说明商品房的位置、装修标准、竣工交付日期、预售总面积、交付使用后的物业管理等内容，并应当附商品房预售总平面图、分层平面图。
七、建设工程竣工综合验收备案阶段。此阶段办理以下一般事项：
1、建筑工程质量监督站（机构）对建设单位提供的竣工验收报告进行备案审查。
2、财政部门对建设项目应缴纳的行政事业性收费和基金进行核实验收。
3、规划部门、市政部门、水利局、环保局、文化局、卫生局、公安消防支队、园林局以及其他需要参加验收的部门，按照法律、法规、规章的有关规定对相关专业内容和范围进行验收。规划部门根据上述部门和本部门验收情况核发《建设工程规划许可证》（正本）。
4、建委综合各部门验收、审查意见，对符合审核标准和要求的，出具建设工程项目竣工综合验收备案证明；不符合标准或要求的，作退件处理并要求限期整改。第三部分房地产项目权属初始登记阶段
1、由房管局核准新建商品房所有权初始（大产权证）登记。
2、开发商应提交材料：（1）申请书；
（2）企业营业执照；
（3）用地证明文件或者土地使用权证；（4）建设用地规划许可证；（5）建设工程规划许可证；（6）施工许可证；
（7）房屋竣工验收资料（8）房屋测绘成果；
（9）根据有关规定应当提交的其他文件。
以上几个阶段，需增加或减少的相关事项及时限，各地根据实际情况，会有不同的差异。各个程序的办理时间，绝大部分都少于15天，一般在7天内。所需要的费用，由于相当部分
/ 45
香港三六五集团：建筑概念性规划、方案深化、建筑施工图、景观园林、室内设计 属于地方收费，所以就不再明细列表，更何况相对于房地产开发所获得的利润，行政审批费用可以忽略不计。
一、经营性用地公开出让程序
（一）承办部门：国土资源局土地利用科
（二）所需申报资料：
1、竞买申请书；
2、竞买保证金凭证；
3、交验营业执照原件、副本并提供复印件；
4、竞买人属单位的提交法定代表人身份证明，交验法定代表人身份证原件并提供复印件；
5、竞买人属个人的应交验身份证原件并提供复印件；
6、委托他人办理的，应提交委托书，交验被托人的身份证原件并提供复印件。委托书应列明委托事项和权限。
（三）工作程序：
1、通过招标、挂牌、拍卖签订成交确认书，签订出让合同；
2、交纳土地出让金、交付土地、进入登记、发证程序。
（四）收费项目：土地出让金。
（五）收费标准：评估后研究确定。
二、办理《建设用地规划许可证》
（一）承办部门：市建委用地规划审批科
（二）所需申报资料：
1、选址申请报告；
2、项目建议书批准文件；
3、房地产开发经营单位提交资格审验证明；
4、选址位置1:500现状图；
5、申请单位法定代表人身份证复印件和委托人身份证复印件。（档案室和具体办事人员提供）
（三）工作程序：
1、填写《建设用地选址定位表》；
2、向建委用地规划科提出《建设用地用途申请报告》，内容主要包括：用地面积、用途意向；
3、提供资金证明。
三、建筑设计详规图审批
（一）承办部门：市建委用地规划审批科
（二）所需申报资料：
加盖设计单位公章的建筑设计详规图6套。
（三）工作程序：
1．将6份建筑设计详规图呈送市建委用地规划审批科；
2．经审合格后，加盖审批章。返回报批单位3套。
四、建设项目立项报告程序
（一）承办部门：开封市发展改革委员会投资科
（二）所需申报资料：
1、建设单位立项申请报告；
2、建设用地规划许可证；
3、总平面规划图；
4、投资计划（资金来源及银行证明）。
五、办理《国有土地使用权证》
（一）承办部门：市产权产籍监理处
（二）所需申报资料：
1、用地申请；
2、建设用地规划许可证；
3、发改委立项文件；
4、宗地图；
5、规划管理部门批准的详规图（平面布置图）；
六、文物勘探
（一）承办部门：市文物管理局、文物工作队
/ 45
香港三六五集团：建筑概念性规划、方案深化、建筑施工图、景观园林、室内设计
（二）所需申报资料：
1．申请书；2．立项批复文件；3．详细规划平面图。
（三）工作程序：
1．经文物队现场查勘后签订合同：予付30%费用；2．勘探结束后缴纳全部费用；
3．由文物工作队出示文物勘探证明，到行政大厅文管局窗口在《建设工程规划申请（审批）表》上盖章。
（四）收费项目及标准：
按建筑基底面积，每一百平方米6个孔，每孔237元。
七、建设项目环境影响评价
（一）承办部门：市环保局开发科、环境科研设计所
（二）所需申报资料：
1、建设工程立项批复报告；
2、详细规划平面图；
3、可行性研究报告；
4、文物部门的批复文件；
5、设计文本。
（三）工作程序：
1、将上述申报资料呈送行政服务大厅环保窗口，领取《承诺书》；
2、市环保局组织有关部门审查资料，现场勘察，组织专家编制《建设工程环境影响评价报告书（表）》；
3、缴纳环评费用，凭《承诺书》领取《建设工程环境影响评价报告书（表）》。
八、办理地质勘探
（一）承办部门：市建委勘察设计审批科负责地质勘探合同及布孔工作图审批；由具有相应资质的地质勘探单位实施。
（二）所需申报资料：
1、建设用地规划许可证；
2、立项批复报告；
3、详细规划平面图。
（三）工作程序：
1、将上述申报资料呈送市建委勘察设计审批科批准，办理《承接勘察设计业务核准通知书》；
2、由承接地质勘察单位实地勘察后签订《地质勘察合同》，绘制布孔工作图。
九、施工图审查：
（一）承办部门：市建委勘察设计审批科。
（二）所需申报资料：
1、立项批复报告；
2、详细规划平面图；
3、地质勘探报告（原件）。
（三）工作程序：
1、向市建委勘察设计科呈报上述申报资料；
2、确定施工图设计单位，办理《承接勘察设计业务核准通知书》（委托书）；
3、和施工图设计单位签订合同并报市建委勘察设计审批科审批盖章；缴纳设计定金（总额的20%）；
4、设计单位出一套施工图报勘察设计审批科审查。勘察设计科审查后出《施工图审查意见书》返回设计单位，按照《意见书》修改施工图；
5、将修改后的施工图三套再报送勘察设计审批科审查合格后加盖审批章；
6、缴纳图纸审查费用后，领取二套加盖审批章的施工图及《设计文件批准书》。
（四）收费项目及收费标准：
施工图审查费：工程总造价2‟。
十、消防审查施工图纸
（一）承办部门：市消防支队建审科
（二）所需申报资料：
/ 45
香港三六五集团：建筑概念性规划、方案深化、建筑施工图、景观园林、室内设计
1、申请书；
2、建设工程立项批复；
3、详细规划平面图及建筑总平面图；
4、经审查工程施工图装订成册（壹套）。
（三）工作程序：
1、将上述申报资料呈送市行政服务大厅消防窗口，领取《建筑消防设计防火审核申报表》；
2、市消队支队建审科审查施工图及相关资料并现场勘察；
3、审查合格后发放《建筑工程消队设计审核意见书》；
4、在办理《建设工程规划许可证》由市建委发的《开封市建设工程申请（审批）表》上盖章。
十一、办理中标通知书(施工、监理)
（一）承办部门：市建委招标办
（二）所需申报资料：
1、申请书；
2、建设工程立项报告；
3、建设工程招标申请（审批）表；
4、规划用地许可证；
5、市建委批准详规图；
6、经市建委审查过的施工图纸；
7、资金证明（银行出具原件）；
8、法人资格证明材料；
9、法人委托书；
10、房地产开发公司资质证明；
11、房地产开发公司营业执照；
12、会计事务所出具的验资报告。
（三）收费项目及标准：
1、施工招标代理费；
2、监理招标代理费；
3、交易费；
4、造价咨询服务费。（收费标准，祥见附表）；
5、建筑工程劳保统筹金。
十二、办理《建设工程规划许可证》
（一）承办部门：市建委工程规划审批科
（二）所需申报资料：
1．申请书；2．委托书；3．市建委批准的规划总平面图和详规图；4．设计单位出具的建筑总平面图；5．建设项目投资计划；6．土地证；7．审查临街建筑方案；（平、立、剖及效果图）；8．工程施工图（平、立、剖各三套）装订成册；9．建设工程申请（审批）表（需盖人防办、消防支队、文物管理局章）。
（三）工作程序：
1．将上述申报资料呈送市行政服务大厅建委窗口领取《承诺书》；
2．报建委审批科审查；
3．科室审查后，颁发《建设工程规划许可证》附件；
4．工程竣工后，由规划院测量小区竣工图，经审批科人员现场验收合格后，换发《建设工程规划许可证》正本。
（四）收费项目及收费标准：
1．城市基础设施配套费：城内每平方米30元，城外每平方米20元；
2．墙改基金：每平方米7元（凭有关部门批准的工程决算以及购进新型墙体材料原始凭证等资料，经墙体材料革新办公室核实无误后，实行多退少补）；
3．档案技术服务费：工程总造价2‟（城建档案馆收）。
十三、办理定位放线
（一）承办部门：市规划院测量队
（二）所需申报资料：
1、建委规划科批准的施工总平面图（注明坐标）；
2、建委规划科批准的详规图。
十四、办理《建设工程施工许可证》
（一）承办部门：市建委建筑工程管理科
（二）所需申报资料：
/ 45
香港三六五集团：建筑概念性规划、方案深化、建筑施工图、景观园林、室内设计 1．申请书；2．委托书；3．填写《建筑工程施工许可证》申请表（两份）到行政大厅领取；4．建设用地规划许可证；5．建设工程规划许可证；6．中标通知书及施工合同；7．建设工程委托监理合同；8．建设工程质量监督申请书；9．建设工程施工安全监督书；10．资金保函或证明；11．《建筑工程施工许可证》申请表；12．商品砼供应合同。
（三）工作程序：
1．将上述申报资料呈送市行政服务大厅，领取《承诺书》；
2．市建委工程科进行审查。
（四）收费项目及标准：
1．定额测定费：工程造价1.2‟；（施工单位交纳）
2．散装水泥费：按建筑面积每平方米0.8—1.2元；（施工单位交纳）
3．劳务咨询服务费：工程造价4‟；（施工单位交纳）
4．职工教育培训费：按建筑面积每平方米0.5元；（施工单位交纳）
5．农民工工资保证金：建设项目投资500万元以下按5%，500万元以上按1%累计收取甲、乙双方保证金。由建委负责管理，项目竣工决算后，如果没有拖欠工程款和农民工工资者，如数退还保证金。
6．价格调节基金工程总造价2‟；（施工单位交纳）
7．社保费，总造价的3.5‟；
8.安全文明施工措施费，总造价的0.927‟。
十五、办理桩基检测手续
（一）承办部门：市建筑工程桩基检测公司
（二）所需申报资料：
1、地质勘察报告一份；
2、桩基平面图一份；
3、审定价格；
4、签订书面委托合同；
（三）收费标准：见附表。
十六、办理质量监督手续
（一）承办部门：市建筑工程质量监督站
（二）所需资料：
1、委托监督申请表；
2、建筑工程施工许可证复印；
3、建筑工程施工许可证复印；
4、中标通知书复印；
5、图纸审查意见书复印；
6、地质勘察报告。
（三）收费标准：工程总造价的0.6‟。
十七、办理临时用电手续
1、向电力公司上报申请并提供相关资料；
2、电力公司组织人员现场勘察，定设计方案，出预算；
3、签订合同；
4、线路工程施工；
5、组织验收；
6、配表、装表；
7、组织验收；
8、缴纳保证金，送电。
十八、供电工程施工手续办理流程：
1、准备管线综合图，项目工程数据；
2、做供电方案；
3、交方案费，审核供电方案、定电源；
4、设计箱变图纸，区内供电施工图纸；
5、审图纸；
6、出预算、订合同；
7、买箱变；
/ 45
香港三六五集团：建筑概念性规划、方案深化、建筑施工图、景观园林、室内设计
8、填开工报告；
9、施工，同时增电表申请表；
10、装电表；
11、验收；
12、办理托管（移交手续）；
13、送电交竣工资料。
十九、燃气工程施工手续办理流程：
1、报燃气总公司安装计划；
2、准备管线综合路由图，单体平面，立面图；
3、设计室勘察设计；
4、订合同；
5、施工；
6、验收，出竣工图；
7、点火。（物业公司配合点火）
二十、供水工程施工手续`流程：
1、准备好管线综合路由图，单体供水平面图、系统图；
2、供水总公司设计室勘察现场，设计施工图；
3、交设计费、领施工图、交营业处造预算；
4、谈预算、订合同；
5、填用水申请表；
6、施工；
7、验收、交竣工资料。
二十一、办理《商品房（预）销售许可证》
（一）承办部门：国土资源局房地产交易处
（二）所需申报资料：
1．申请书；2．委托书；3．房地产权属登记地籍调查法定代表人身份证明书（领表）；4．法人和委托人身份证（复印件）；5．企业法人营业执照；6．资质证书；7．土地证；8．建设工程规划许可证；9．建筑工程施工许可证；10．发改委批准的立项文件；11．销售方案及销售表；12．规划总平面图；13．土地使用权出让合同及交纳出让金票据；14．建设工程施工合同；15．工程施工进度表；16．每栋楼户型图。
（三）收费项目及收费标准：
办理销售许可证服务：住宅3元/m2，商业房销额的3‟。
二十二、房屋面积界定
（一）承办部门：市产权产籍监理处
（二）所需申报资料：
1、申请书（原件）；
2、委托书（原件）；
3、国有土地使用证；
4、建设工程规划许可证；
5、建筑工程施工许可证；
6、规划放线图；
7、营业执照；
8、房地产开发企业质资证明；
9、企业法人代表证明；
10、建筑施工平面图；
11、各楼施工平面图。
（三）收费项目及标准：
1、住宅：1.36元/m2；
2、营业房：2.06元/m2；
3、分割证：100元/户（办理房地产权证使用）。
二十三、办理土地分割证
（一）承办部门：产权产籍管理处
（二）所需申报资料：
1、申请书；
2、房地产权属登记调查法定代表人身份证明（产公管理科领）、法人身份证、委托人身份证复印件；
3、营业执照复印件公司盖章；
4、房地产权证（正件）；（若抵押，需财务部接触抵押后提供）
5、建设工程规划许可证；
6、填写分户表；
7、房产分户图（面积界定图）；
8、立项批复；
（三）收费项目及标准：每户90元。
二十四、办理消防验收
（一）承办部门：市消防支队，指导科
（二）所需申报资料：
1、建设工程消防设计审核意见书（原件）；
2、电气消防安全检测报告；（检测单位出具）
3、竣工验收意见：（设计单位、施工单位、监理单位、建设单位）；
4、建筑工程消防验收意见表；
（三）工程程序：
/ 45
香港三六五集团：建筑概念性规划、方案深化、建筑施工图、景观园林、室内设计
1、将上述申报资料呈送市行政服务大厅消防窗口领取《建筑工程消防验收意见表》；
2、消防支队组织验收；
3、验收合格后，领取《消防验收意见书》；
（四）收费项目及标准：
消防电气检测费，按建筑面积1.5元/m2。
二十五、办理《建设工程竣工验收备案初验证》
（一）承办部门：市城市建筑档案馆。
（二）所需申请资料：
1、工程准备阶段文件：
1）立项文件；2）建设用地、征地、拆迁文件；3）勘察、测绘、设计文件；4）招投标文件；5）开工审批文件；6）建设、施工、监理机构及负责人。
2、监理文件；（由监理公司整理提供）
3、施工文件；（由施工单位整理提供）
4、竣工图；
1）建筑安装工程竣工图；2）管线综合竣工图（水、电、气、电话、电视）；3）配套竣工图：园林绿化、道路、景观。
5、竣工验收文件：
1）工程竣工总结；2）竣工验收记录；3）财务文件（决算）。
（三）工作程序：
1、将上述资料按档案馆具体要求整理成册，呈送市城建档案馆；
2、市建筑档案馆审查办理委托协议；
3、合格后，发《建设工程竣工验收备案初验证》。
（四）注意事项：
1、按楼号整理成册；
2、第一栋楼号附原件；其他附复印件。
二十六、办理《竣工验收备案证书》
（一）承办部门：市竣工验收备案办公室
（二）所需申报资料：
1、建设工程竣工验收备案初验城建档案馆发证；（一楼一证）；
2、建筑工程备案管理手册（一楼一册）；
3、施工图设计批准书；
4、建设工程规划许可证；
5、建筑工程施工许可证；
6、环保验收意见书；
7、消防验收意见书；
8、工程质量保修书；（施工单位提供）
9、《商品住宅质量保证书》及《商品使用说明书》（双书）。
（三）工作程序：
1、将上述资料整理成册呈送市竣工验收备案办公室；
2、审查资料；
3、合格后，发《建筑工程竣工验收备案证书》；
4、原规定，凭《建筑工程竣工验收备案证书》（复印件加盖公章）到产权交易处办理产权证。
（四）注意事项：
1、按楼号每楼整理一册；
2、初验后、备案手册、质保书，两书为原件；其他资料为复印件，注明原件存建设单位加盖公章。
二十七、办理《建设工程档案合格证》
凭竣工验收备案办公室颁发的《建筑工程竣工验收备案证书》（复印件）到市建筑档案馆领取省建设厅颁发的《建设工程档案合格证》。
注意事项：
合格证为二份，一份建设单位存档，一份交市产权交易处。
/ 45
香港三六五集团：建筑概念性规划、方案深化、建筑施工图、景观园林、室内设计
房地产项目报建开发流程详解：
申请《建设项目选址意见书》须知（建筑类）
一、为什么要申请《建设项目选址意见书》？
《中华人民共和国城市规划法》第三十条规定：“城市规划区内的建设工程选址和布局必须符合城市规划。设计任务书报请批准时，必须附有城市规划行政主管部门的选址意见书”。
二、哪些建设项目需要申请《建设项目选址意见书》？
1、在城市规划区内新建、扩建、改建工程项目；
2、在城市规划区内需要办理拆迁手续的。
三、申请《建设项目选址意见书》需报送哪些图纸、文件和资料？取得哪些审批文件？并应注意哪些事项？
（一）建设单位应报送下列图纸、文件：
1、《建设项目选址意见书》申请表1份。
2、土地权属证明文件：
（1）出让、转让或划拨土地，需提供征地批准文件或供地单位供地文件（县级以上国土部门土地出让、转让或划拨意见书）1份；
（2）自有、招标、拍卖、挂牌土地，需提供相关土地权属文件（国土证、国土出让合同或划拨决定书）复印件1份（提供原件核验确认后退回）。
3、扩建项目需提供产权证复印件1份。
4、联建项目需提交联建协议1份。5、1:500地形图6份，其中一份用蓝笔标注拟建用地范围示意图，并由供地单位或自有用地单位加盖公章。
6、其它需要说明的图纸、文件等。
（二）建设单位送齐上述图纸、文件，经规划管理部门受理申请后，将在法定工作日六天审批完毕，由规划管理部门发给建设单位下列审批文件：
1、经审核同意的，核发盖有“成都市规划管理局”章的《建设项目选址意见书》1份；
2、经审核不同意的，将予以书面答复（盖有“成都市规划管理局技术管理专用章”的函复意见书1份）。
（三）建设单位在办理《建设项目选址意见书》应注意下列事项：
1、如属工业项目或其他对周围环境有特殊要求的项目，在向规划管理部门申请建设项目选址意见书的同时，应征询消防、环保、卫生防疫等相关管理部门的选址意见。
2、改建、扩建、拼建项目用地存在两个或两个以上权利人的，应征得所有权利人同意。
3、凡已（在）建的建设项目需补办规划手续的，应先到成都市勘测院实测竣工图。
4、加、更名建设项目，建设单位应持成都市国土管理部门的土地批文及相关文件重新申请“一书两证”的相关手续，报建时应退还原已取得所有审批的文件及图纸。因遗失等原因无法全部退还时，应登报声明（15日）。
5、建设单位在收到市勘测院的勘测放线资料后，应及时向规划管理部门申请办理规划设计条件（或规划设计要求）和《建设用地规划许可证》。
6、涉及规划地铁控制线的建设项目，应征求市地铁管理部门意见；
/ 45
香港三六五集团：建筑概念性规划、方案深化、建筑施工图、景观园林、室内设计
7、涉及规划紫线范围内的建设项目，应征求市文化部门意见；
8、涉及土地整合的建设用地，应征求市国土部门意见。申请规划设计条件、《建设用地规划许可证》须知（建筑类）
一、为什么要申请规划设计条件、《建设用地规划许可证》？
《中华人民共和国城市规划法》第三十一条规定：“在城市规划区内进行建设需要申请用地的，必须持国家批准建设项目的有关文件，向城市规划行政主管部门申请定点，由城市规划行政主管部门核定其用地位置和界限，提供规划设计条件，核发建设用地规划许可证。建设单位或者个人在取得建设用地规划许可证后，方可向县级以上地方人民政府土地管理部门申请用地„„”，《中华人民共和国城市规划法》第三十九条又规定：“在城市规划区内，未取得建设用地规划许可证而取得建设用地批准文件、占用土地的，批准文件无效，占用的土地由县级以上人民政府责令退回”。核发《建设用地规划许可证》的目的在于确保土地利用符合城市规划，维护建设单位按照规划使用土地的合法权益，为土地管理部门在城市规划区内行使权属管理职能提供必要的法律依据。
二、哪些建设工程需要申请《建设用地规划许可证》？
1、凡新建、改建、扩建工程项目需要新征用地的；
2、用地性质或面积发生变化的建设项目；
3、土地权属发生变化的建设项目；
4、在城市规划区内需要办理拆迁手续的。
三、申请规划设计条件、《建设用地规划许可证》需报送哪些图纸、文件和资料？取得哪些审批文件？并应注意哪些事项？
（一）建设单位应报送下列图纸、文件：
1、规划设计条件、《建设用地规划许可证》申请表1份。
2、计划批准文件（限政府投资项目）1份。
3、市勘测院出具的勘测放线成果1套。
4、涉及规划地铁控制线的建设项目，出具市地铁管理部门的意见；
5、涉及规划紫线范围内的建设项目，出具市文化部门的意见；
6、涉及土地整合的建设用地，出具市国土部门整合土地的意见。
7、涉及航空限高的建设项目，出具规划处的航空限高要求或空军对航空限高的要求。
8、其它需要说明的图纸、文件等。
（二）建设单位送齐上述图纸、文件，经规划管理部门受理申请后，将在法定工作日七天审批完毕，经审核不同意的，规划管理部门将予以书面答复。经审核同意的，由规划管理部门发给建设单位下列审批文件：
1、需要核发《建设用地规划许可证》的项目，核发以下资料：
（1）盖有“成都市规划管理局技术管理专用章”的规划设计条件（或规划设计要求）1份；（2）盖有“成都市规划管理局”章的《建设用地规划许可证》1份；（3）盖有“成都市规划管理局技术管理专用章”的用地红线图4份（含设计红线图1份）。
2、不需要发《建设用地规划许可证》的项目，核发以下资料：
（1）盖有“成都市规划管理局技术管理专用章”的规划设计条件（或规划设计要求）1份；（2）盖有“成都市规划管理局技术管理专用章”的设计红线图4份。
（三）建设单位在办理规划设计条件、《建设用地规划许可证》应注意下列事项：
1、建设单位应在一年内，向规划管理部门报送建筑设计方案及有关文件、资料，否则规划设计条件自行失效。
2、建设单位应依据规划设计条件、设计红线图和市勘测院提供的勘测成果进行方案设计，10 / 45
香港三六五集团：建筑概念性规划、方案深化、建筑施工图、景观园林、室内设计 设计方案内容的真实性及准确性由建设单位负责。
3、建设单位在取得《建设用地规划许可证》一年内，应向国土局申请办理土地使用批准文件。如因故超期又未申请延期的，建设单位所持的《建设用地规划许可证》及附件即自行失效。需延期的建设项目，建设单位应持取得的审批文件申请延期，由规划管理部门重新认定。
4、用地面积和用地性质及土地权属不发生改变的建设项目，不需发《建设用地规划许可证》。
5、如属特别地区范围的建设项目，不受本时限限制。申请建筑方案审查须知
一、申请建筑方案审查需报送哪些图纸、文件和资料？
1、建筑设计总平面图（1:500或1:1000）4份；
2、建筑设计方案（含平、立、剖面图）2套；
3、规划设计条件（或规划设计要求）中要求报送效果图的，方案中应含效果图（A3幅面）。
4、当新建建筑或用地周边现状建筑对日照有要求时，总平图的设计说明中应有日照分析的结论。
5、其它需要说明的图纸、文件等。
二、建设单位应取得哪些审批文件？
建设单位在送齐上述图纸、文件，经规划管理部门受理申请后，将在法定工作日八天审批完毕，由规划管理部门发给建设单位下列审批文件：
1、经审核同意的，核发以下资料：
（1）盖有“成都市规划管理局技术管理专用章”的建筑方案总平面图3份、方案1套；（2）工程项目坐标放线通知单1份。
2、经审核需要修改的，则退回设计方案1套、建筑方案总平图3份，并附《建筑方案审查意见单》1份。
三、建设单位在办理建筑方案审查应注意哪些事项？
1、总平面图必需在1/500地形蓝图上以AUTOCAD形式绘制（大型或特殊建设项目绘制比例可放宽至1/1000）。
2、总平面图需加盖相应资质的设计单位出图章和注册建筑师章以及标注综合技术经济指标。
3、总平面图中需注明用地周边道路及红线及道路中线、绿化分隔带和用地红线及坐标（以勘测院放线成果坐标为准）。
4、建筑设计方案总平图表达信息应全面准确，具体内容如下：
（1）建设项目各项经济技术指标：除标明规划设计条件中规定的内容外，还须将该项目中不同使用功能及附属用房的面积标注在总平图中；
（2）用地红线，规划道路的红线位置、道路名称及宽度，相邻现状建筑、拟拆除的现状建筑、相邻单位名称；
（3）拟建建筑的外轮廓尺寸、建筑间距、建筑后退道路红线距离、建筑后退用地红线距离、至现状建筑的距离、建筑高度、层数；（4）标明跃层部份、跃层范围；
（5）准确标明架空层位置、范围和功能；
（6）机动车、人行出入口的位置、宽度，用地内部的交通组织；（7）绿地布置及集中绿地位置；（8）配套设施位置及面积；
（9）居住建筑和对用地周边现状居住建筑有影响的建设项目，总平图的设计说明中应有日照分析的结论。
5、建筑设计方案应符合规划设计条件、《成都市规划管理技术规定》及有关规划法规，主要包括以下几个方面：
/ 45
香港三六五集团：建筑概念性规划、方案深化、建筑施工图、景观园林、室内设计（1）建筑性质、容积率、建筑密度、建设规模、建筑高度、层数、停车数量、绿地率、集中绿地、配套设施；
（2）建筑间距、建筑后退道路红线距离、建筑后退用地红线距离；
（3）地下建（构）筑物（包括汽车坡道）外墙后退道路、用地红线的距离、人行出入口及机动车开口后退道路红线的距离、位置、宽度；
（4）各层平面图都应明确标明使用功能，且名称应该规范。
6、临街及重要节点建筑需报效果图的，要求效果图实景嵌入，反映与周边建筑或环境的关系，不得以绿化效果虚化。效果图应反映所有主要立面，且不得仅以夜景效果反映。
7、在建筑方案确定后，建议建设单位持审批通过的建筑方案，在施工图报审前到市勘测院坐标放线。
8、报送我局的建筑方案应真实有效，如因内容不实而发生的一切矛盾、纠纷，均由建设单位负责。
9、如属特别地区范围的建设项目，不受本时限限制。申请《建设工程规划许可证》须知（建筑类）
一、为什么要申请《建设工程规划许可证》？
《中华人民共和国城市规划法》第三十二条规定：“在城市规划区内新建、扩建和改建建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程设施，必须持有关批准文件向城市规划行政主管部门提出申请，由城市规划行政主管部门根据城市规划提出的规划设计要求，核发建设工程规划许可证，建设单位或者个人在取得建设工程规划许可证件和其他有关批准文件后，方可申请办理开工手续”。《建设工程规划许可证》是有关建设工程符合城市规划要求的法律凭证，确认有关建设活动的合法地位，保证建设单位的合法权益。
二、哪些建设工程需要申请《建设工程规划许可证》？
在城市规划区范围内新建、改建、扩建的工程项目。
三、申请《建设工程规划许可证》需报送哪些图纸、文件和资料？取得哪些审批文件？并应注意哪些事项？
（一）建设单位应报送下列图纸、文件：
1、《建设工程规划许可证》申请表1份。
2、国土权属文件：
（1）出让土地：提供国土证或国土出让合同复印件1份（提供原件核验确认后退回）；（2）划拨土地：提供国土证或国土划拔决定书复印件1份（提供原件核验确认后退回）。
3、加盖建设行政主管部门授权的审图机构施工图审查专用章的建筑施工图（平、立、剖面图及图纸目录）1套、建施总平面图3份。
4、《建设工程施工图设计文件审查批准书》复印件1份（提供原件核验确认后退回）。
5、文物挖掘完毕通知单。
6、市建委《建筑项目报件费审核缴款通知单》。
7、市勘测院出具的正式坐标放线资料。
8、其它需要说明的图纸、文件等。
（二）建设单位送齐上述图纸、文件，规划管理部门受理申请后，将在法定工作日四天内审批完毕，经审核不同意的，规划管理部门将予以书面答复。审核同意的，由规划管理部门发给建设单位下列审批文件：
1、盖有“成都市规划管理局”章的《建设工程规划许可证》正、副本1份。
2、盖有“成都市规划管理局行政许可专用章”（骑缝章）的建施总平图1份。
3、要求建设单位制作现场公示牌的书面通知书1份。
/ 45
香港三六五集团：建筑概念性规划、方案深化、建筑施工图、景观园林、室内设计
（三）建设单位在办理《建设工程规划许可证》应注意下列事项：
1、建设单位缴费时间不计入承诺时限内。
2、建设单位在取得《建设工程规划许可证》后，应在六个月内申请开工，逾期未开工又未提出延期申请的，《建设工程规划许可证》自行失效。申请《建设工程规划验收合格证》须知（建筑类）
一、为什么要申请《建设工程规划验收合格证》？ 《中华人民共和国城市规划法》第三十八条规定：城市规划行政主管部门可以参加城市规划区内重要建设工程的竣工验收。城市规划区内的建设工程，建设单位应当在竣工验收后六个月内向城市规划行政主管部门报送有关竣工资料。《四川省<城市规划法>实施办法》第三十二条规定：城市规划行政主管部门应当参加城市规划区内建设工程的竣工验收，验收合格的，予以签章。建设单位应在工程验收后六个月内向城市规划行政主管部门报送有关竣工资料。
《成都市城市建设规划管理条例》（修正案）第十八条规定：建设项目的竣工验收，必须有市规划行政主管部门参加，有关部门和建设单位凭工程竣工验收“合格证”方可办理供水、供电、入户、产权登记、营业执照等手续，验收不合格者，经处理达到要求后，方可发给合格证。
二、哪些建设工程需要申请《建设工程规划验收合格证》？ 中心城以内区域及双流航空港范围内由成都市规划管理局核发的《建设工程规划许可证》的建设项目（高新区建设项目除外）。
三、申请《建设工程规划验收合格证》需报送哪些图纸、文件和资料？取得哪些审批文件？并应注意哪些事项？
（一）建设单位应报送下列资料：
1、建设工程规划验收申请报告；
2、建设工程规划要求执行情况自查报告；
3、《建设工程规划许可证》正本及其附图（加盖骑缝章的建施总平图）；
4、勘测部门实测的房屋竣工测量图；
5、房屋产权部门实测的房屋面积报告、图表；
6、市城建档案馆竣工资料进馆意见书。
（二）规划管理部门受理申请后，在5个工作日内完成资料核对，现场核验工作，经验收合格的，缴清相关规费后核发《建设工程规划验收合格证》；经验收不合格的，核发《建设工程规划验收意见书》，一次性告知建设单位处理意见；进入违法建设行政处罚程序的，按规定依法处理后，再进行规划验收。
（三）建设单位在办理《建设工程规划验收合格证》应注意下列事项： 建设单位缴费时间不计入承诺时限内。申请《建设项目选址意见书》须知（市政类）
一、为什么要申请《建设项目选址意见书》？ 《中华人民共和国城市规划法》第三十条规定：“城市规划区内的建设工程选址和布局必须符合城市规划。设计任务书报请批准时，必须附有城市规划行政主管部门的选址意见书。”
二、哪些建设项目应申请《建设项目选址意见书》？
（一）在城市规划建设用地范围内需进行计划立项及其他需要办理《建设项目选址意见书》的新建、扩建、改建项目；
（二）在城市规划建设用地范围内需要办理拆迁手续的。
/ 45
香港三六五集团：建筑概念性规划、方案深化、建筑施工图、景观园林、室内设计
三、申请《建设项目选址意见书》需报送哪些图纸、文件和资料？取得哪些审批文件？并应注意哪些事项？
（一）建设单位应报送下列图纸、文件
1、《建设项目选址意见书》申请表1份。
2、土地权属证明文件：
（1）自有土地：交土地权属文件（国土证、国土出让或划拨合同）复印件一份（提供原件核验后退回）；
（2）其它土地：土地统征批准文件复印件一份，其它单位供地文件（合同或协议）一份，市国土部门意见（土地出租、转让或划拨意见书）一份。3、1：500地形图或1：1000带状地形图三份。
4、现状地下管线综合图一份
5、其它需说明的文件、图纸。
（二）建设单位送齐上述图纸、文件，经规划管理部门受理申请后，将在法定工作日七天内审批完毕，由规划管理部门发给建设单位下列审批文件：
1、经审核同意的，核发盖有“成都市规划管理局”章的《建设项目选址意见书》一份；盖有“成都市规划管理局技术管理专用章”的《市政工程规划设计要求通知书》一份；盖有“成都市规划管理局技术管理专用章”的选址红线图一份（与《建设项目选址意见书》一起盖“成都市规划管理局技术管理专用章”的骑缝章）；盖有“成都市规划管理局技术管理专用章”的市政工程规划放线通知单一份。
2、经审核不同意的，核发盖有“成都市规划管理局技术管理专用章”函复意见书一份。
（三）建设单位在办理《建设项目选址以建设书》应注意下列事项：
1、凡已（在）建的建设项目需补办规划手续的，应先到成都市勘察测绘研究院实测竣工图，并按相关规定处罚后，再分别按“一书两证”程序办理。
2、规划红线和规划设计要求通知书的有效期为一年，需办理延期者，建设单位应在行政许可有效期届满三十日前向规划管理部门提出申请，逾期未报设计图又不办理延期手续的，规划红线和通知书自行作废。申请规划设计条件须知（市政类）
一、哪些建设项目需要申请规划设计条件？
（一）在城市规划建成区内不需办理《建设项目选址意见书》的道路、排水、桥梁工程。
（二）符合以下条件的管线工程：
1、工程位于在城市规划区内。
2、不需办理《建设项目选址意见书》。
3、非道路同步实施工程。
4、不包括采用“T”型方式直接与道路上配水、配气及排水管线相连的给水、煤气、排水接管工程。
二、申请规划设计条件需报送哪些图纸、文件和资料？取得哪些审批文件？并应注意哪些事项？
（一）建设单位应报送以下图纸、文件：
1、《市政工程规划申请表》各一份。
2、项目批准文件、相关纪要一份。3、1：500（1：1000）地形图两份。(煤气、给水应标注接管点位置，若有特殊要求，标注拟建方案)
4、现状地下管线综合图一份（旧城区）。
/ 45
香港三六五集团：建筑概念性规划、方案深化、建筑施工图、景观园林、室内设计
5、其他需要说明的图纸、文件等。
（二）建设单位送齐上述图纸、文件，经规划管理部门受理申请后，将在法定工作日九天内审批完毕，经审核不同意的，规划管理部门将予以书面答复，经审核同意的，由规划管理部门发给建设单位下列审批文件：
1、盖有“成都市规划管理局技术管理专用章”的《成都市规划管理局市政建设工程规划设计要求通知书》或标注有规划设计要求并加盖“成都市规划管理局技术管理专用章”地形图一份。
2、加盖“成都市规划管理局技术管理专用章”的放线通知单一份。
（三）建设单位在申请规划设计条件应注意下列事项：
规划设计要求的有效期为一年，需办理延期者，建设单位应在行政许可有效期届满三十日前向规划管理部门提出申请，逾期未报设计图又不办理延期手续的，规划设计要求和通知书自行作废。
申请《建设用地规划许可证》须知（市政类）
一、为什么要申请《建设用地规划许可证》？ 《中华人民共和国城市规划法》第三十一条规定：“在城市规划区内进行建设需要申请用地的，必须持国家批准建设项目的有关文件，向城市规划行政主管部门申请定点，由城市规划行政主管部门核定其用地位置和界限，提供规划设计条件，核发建设用地规划许可证。建设单位或者个人在取得建设用地规划许可证后，方可向县级以上地方人民政府土地管理部门申请用地„„”，《中华人民共和国城市规划法》第三十九条又规定：“在城市规划区内，未取得建设用地规划许可证而取得建设用地批准文件、占用土地的，批准文件无效，占用的土地由县级以上人民政府责令退回”。核发《建设用地规划许可证》的目的在于确保土地利用符合城市规划，维护建设单位按照规划使用土地的合法权益，为土地管理部门在城市规划区内行使权属管理职能提供必要的法律依据。
二、哪些建设工程需要申请《建设用地规划许可证》？
（一）凡新建、改建、扩建工程项目需要新征用地的；
（二）在城市规划建成区内需要办理拆迁手续的。
三、申请《建设用地规划许可证》需报送哪些图纸、文件和资料？取得哪些审批文件？并应注意哪些事项？
（一）建设单位应报送下列图纸、文件：
1、《建设用地规划许可证》申请表一份。
2、计划批准文件（限政府投资类项目）一份。
3、市勘测院出具的勘测放线成果一套。
（二）建设单位送齐上述图纸、文件，经规划管理部门受理申请后，将在法定工作日六天内审批完毕，经审核不同意的，规划管理将予以书面答复。经审核同意的，由规划管理部门发给建设单位下列审批文件：
1、盖有“成都市规划管理局”章的《建设用地规划许可证》一份。
2、盖有“成都市规划管理局技术管理专用章”的用地红线图一份（并与《建设用地规划许可证》一起盖有“成都市规划管理局技术管理专用章”的骑缝章）。
（三）建设单位在办理《建设用地规划许可证》应注意下列事项：
建设单位在取得《建设用地规划许可证》一年内，应向国土管理部门申请办理土地批准使用文件，需办理延期者，建设单位应在行政许可有效期届满三十日前向规划管理部门提出申请，逾期未报又不办理延期手续的，《建设用地规划许可证》自行作废。申请给水、煤气、排水管道接管
/ 45
香港三六五集团：建筑概念性规划、方案深化、建筑施工图、景观园林、室内设计 规划许可办理须知
一、哪些项目需要申请办理给水、煤气、排水管道接管规划许可？
（一）新建建筑项目的给水、煤气、排水管道“T”型接管工程；
（二）已建建筑项目的给水、煤气、排水管道“T”型接管改建工程。
二、申请给水、煤气、排水管道接管规划许可需报送哪些图纸、文件和资料？取得哪些审批文件？并应注意哪些事项？
（一）建设单位应报送下列图纸、文件：
1、《市政工程规划申请表》一份。
2、经市规划局批准的盖有规划行政许可专用章骑缝章的建施总平面图一份。
3、管线施工设计图三份。
4、与相邻单位签订的相关协议。（若接管须穿越近邻单位的用地，或是须与近邻单位的管网相连）
5、与有资质的非开挖公司签订的非开挖合同。（若接管须穿越刚建成〈未超过5年〉或是交通繁忙的城市干道时）
6、建设用地相邻道路的排水施工图一份。（仅限排水工程）
7、项目用地范围内的排水管道施工设计图一份。
（二）取得的审批文件
1、给水、煤气工程：建设单位送齐上述图纸、文件，经规划管理部门受理申请后，将现场办理，由规划管理部门发给建设单位下列审批文件：
盖有“成都市规划管理局行政许可专用章”的管线施工设计图两份。
2、排水工程：建设单位送齐上述图纸、文件，经规划管理部门受理申请后，将在法定工作日十一天内审批完毕，经审核不同意的，规划管理部门将予以书面答复，审核同意的，由规划管理部门发给建设单位下列审批文件：
盖有“成都市规划管理局行政许可专用章”的排水施工设计图两份。申请机动车出入口办理须知
一、哪些项目需要申请机动车出入口？
（一）在2005年7月1日前取得《建设工程规划许可证》的建设项目（包括现已建成的单位用地、居住小区等）。
（二）需在道路范围内的机非绿化分隔带上的开口。
二、申请机动车出入口需报送哪些图纸、文件和资料？取得哪些审批文件？
（一）建设单位应报送下列图纸、文件
1、市政工程申请表一份。
2、书面申请一份（内容包括拟开口性质、宽度、数量、位置等具体要求及理由）
3、经市规划局批准的盖有规划行政许可专用章骑缝章的建施总平面图（或道路施工设计图）或1：500地形图两份。
（二）建设单位送齐上述图纸、文件，经规划行政主管部门受理申请后，将在法定工作日十一天内审批完毕，经审核不同意的，规划管理部门将予以书面答复，经审核同意的，由规划行政主管部门发给建设单位下列审批文件：
标注有开口位置、宽度、要求并加盖“成都市规划管理局行政许可专用章”的建施总平面图（或道路施工设计图）或地形图两份。
申请《建设工程规划许可证》须知
/ 45
香港三六五集团：建筑概念性规划、方案深化、建筑施工图、景观园林、室内设计
申请《建设工程规划许可证》须知（市政类）
一、为什么要申请《建设工程规划许可证》？
《中华人民共和国城市规划法》第三十二条规定：“在城市规划区内新建、扩建和改建建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程设施，必须持有关批准文件向城市规划行政主管部门提出申请，由城市规划行政主管部门根据城市规划提出的规划设计要求，核发建设工程规划许可证，建设单位或者个人在取得建设工程规划许可证件和其他有关批准文件后，方可申请办理开工手续”。
二、哪些市政工程需要申请《建设工程许可证》？
（一）新建、改建（指改变现状道路中心线和道路横断面）、扩建的城市道路和桥梁工程。
（二）新建、改建（指改变现状道路中心线和道路横断面）、扩建的上跨、下穿立交及道路隧道工程。
（三）新建的有轨交通工程及地下铁路工程。
（四）新建、改建的人行天桥和人行地道。
（五）雨水、污水、给水、煤气等市政公用管线。
（六）电力、通信、路灯等排管浅沟和埋设电缆、架空线缆。
（七）热力、气体、油料、化工物料等特殊管道。
三、哪些市政工程不需申请《建设工程规划许可证》？
（一）城市道路和桥梁工程的大修和养护工程。
（二）为解决施工期间临时交通而建的便道、便桥工程。
（三）在城市道路上新建、改建、扩建长度在100米以内的地下管线工程（须进行施工图审批，但不发放建设工程规划许可证）。
（四）各类临时管线工程（须进行施工图审批，但不发放建设工程规划许可证）。
（五）建设单位用地范围内的专业管线工程（须进行施工图审批，但不发放建设工程规划许可证）。
四、申请《建设工程规划许可证》前需要办理哪些手续？
（一）需要到计划管理部门进行任务立项的，应向规划管理部门申请建设项目选址意见书。
（二）申请规划设计要求。
（三）需要办理用地的，应向规划管理部门申请建设用地规划许可证。
五、申请《建设工程规划许可证》需报送哪些图纸和文件？取得哪些审批文件？并应注意哪些事项？
（一）建设单位应报送下列图纸和文件：
1、《市政工程规划申请表》一份。
2、施工设计图三份。
3、施工中标通知书（或建设单位委托书或施工单位资质证明）一份。
4、现状地下管线综合图一份。（道路工程及非同步实施的管线工程）
5、施工图设计说明书一份。
6、签订覆土前规划竣工的测量委托书一份。
7、放线资料一份。
8、与有资质的非开挖公司签定的非开挖施工合同原件（若拟建管线须穿越刚建成不久（未超过5年）道路或是交通繁忙的城市干道时）。
（二）建设单位送齐上述图纸文件后，规划管理部门将在法定工作日十一日内审批完毕，规
/ 45
香港三六五集团：建筑概念性规划、方案深化、建筑施工图、景观园林、室内设计 划管理部门审批同意后，由规划管理部门发给建设单位下列审批意见：
1、经审核同意的，核发盖有“成都市规划管理局”章的《建设工程规划许可证》一份，盖有“成都市规划管理局行政许可专用章”的《建设工程规划许可证》副本一份，盖有“成都市规划管理局技术管理专用章”的施工图两份。
2、经审核不同意的，将予以书面答复（盖有“成都市规划管理局技术管理专用章”的函复意见书一份）
（三）建设单位在领取上述图纸文件时，应注意下列事项：
建设单位在取得《建设工程规划许可证》，应在六个月内申请开工，逾期未开工，又未申请延期或申请延期又未被批准的，《建设工程规划许可证》即行失效。成都市人民政府政务服务中心办事指南 发布时间：01/04/2006访问次数：342 建设项目选址许可
一、项目概述
1、项目名称：建设项目选址意见书审批
2、办理单位：成都市规划管理局
3、办理窗口：市政务服务中心市规划局窗口
4、承诺时限：6个工作日，其中：窗口受理（1）-→初审（3）-→复审、审定（1）-→办证、发放（1）
5、收费标准及收费依据：不收费
6、窗口电话： 86917526、86917530、86917531
7、投诉电话： 86924837、86921930
二、法定依据
《中华人民共和国城市规划法》第四章第三十条； 《XX省<城市规划法>实施办法》第三章第二十二条； 《XX市城市建设规划管理条例》第二章第五条；
《XX市非政府投资项目实行登记备案制暂行办法》和投资项目办事流程。建设部《建设项目选址规划管理办法》。
三、办理程序
第一步：申请人持根据《建设项目选址意见书报建须知》要求准备的相关材料向市政府服务中心规划局窗口提出申请。
第二步：窗口工作人员按标准查验申办人提交的材料，对申办材料齐全、规范、有效、符合前置条件的项目予以受理，填写并发出《市规划局建设项目报建回执》。
第三步：在承诺期限内，经审查符合控制性详细规划和《成都市规划管理技术规定》的，依法作出同意选址的书面决定，向申请人发放《建设项目选址意见书》1份、勘测放线单1份；经审查不同意的，向申请人发放函复意见通知书1份。
四、申请材料
1、《建设项目选址意见书》申请表1份（窗口索取或网上下载）
2、土地权属证明文件：
（1）出让、转让或划拨土地，需提供征地批准文件或供地单位供地文件（县级以上国土部门土地出让、转让或划拨意见书）1份；
（2）自有、招标、拍卖、挂牌土地，需提供相关土地权属文件（国土证、国土出让合同或划拨决定书）复印件1份（提供原件核验确认后退回）。
3、扩建项目需提供产权证复印件1份。
4、联建项目需提交联建协议1份。
/ 45
香港三六五集团：建筑概念性规划、方案深化、建筑施工图、景观园林、室内设计 5、1:500地形图6份，其中一份用蓝笔标注拟建用地范围示意图，并由供地单位或自有用地单位加盖公章。
6、其它需要说明的图纸、文件等。
五、前置条件
建设用地面积(指建设项目净用地面积)未达到下列最小面积要求的，不得单独开发建设：
六、申办《建设项目选址意见书》取得的审批文件
建设单位送齐上述图纸、文件，经规划管理部门受理申请后，将在法定工作日六天审批完毕，由规划管理部门发给建设单位下列审批文件：
1、经审核同意的，核发盖有“成都市规划管理局”章的《建设项目选址意见书》1份；
2、经审核不同意的，将予以书面答复（盖有“成都市规划管理局技术管理专用章”的函复意见书1份）。
七、申办《建设项目选址意见书》注意事项：
1、如属工业项目或其他对周围环境有特殊要求的项目，在向规划管理部门申请建设项目选址意见书的同时，应征询消防、环保、卫生防疫等相关管理部门的选址意见。
2、改建、扩建、拼建项目用地存在两个或两个以上权利人的，应征得所有权利人同意。
3、凡已（在）建的建设项目需补办规划手续的，应先到成都市勘测院实测竣工图。并按有关规定处罚后，再分别按“一书两证”程序办理。
4、加、更名建设项目，建设单位应持成都市国土管理部门的土地批文及相关文件重新申请“一书两证”的相关手续，报建时应退还原已取得所有审批的文件及图纸。因遗失等原因无法全部退还时，应登报声明（15日）。
5、建设单位在收到市勘测院的勘测放线资料后，应及时向规划管理部门申请办理规划设计条件（或规划设计要求）和《建设用地规划许可证》。规划设计条件、建设用地规划许可
一、项目概述
1、项目名称：规划设计条件、建设用地规划许可
2、办理单位：XX市规划管理局
3、办理窗口：市政务服务中心市规划局窗口
4、承诺时限：7个工作日，其中：
窗口受理（1）-→初审（4）-→复审、审定（1）-→办证、发放（1）
5、收费标准及收费依据：不收费
6、窗口电话： 86917526、86917530、86917531
7、投诉电话： 86924837、86921930
二、法定依据
《中华人民共和国城市规划法》第四章第三十一条； 《XX省<城市规划法>实施办法》第三章第二十二条； 《XX市城市建设规划管理条例》第三章第十九条；
《XX市非政府投资项目实行登记备案制暂行办法》和投资项目办事流程； 《XX市规划管理技术规定》（2005）。
三、办理程序
第一步：申请人持申请材料向市政务服务中心市规划局窗口提出申请。
第二步：窗口工作人员按标准查验申请材料，对材料齐全、规范、有效的予以受理，填写并发出《市规划局建设项目报建回执》，并于当日将有关材料转项目管理处室经办人。对申请材料不齐或不符合法定形式的，当场或5个工作日内一次性告知申请人。
/ 45
香港三六五集团：建筑概念性规划、方案深化、建筑施工图、景观园林、室内设计 第三步：在承诺期限内，经审查符合规划设计条件、《成都市规划管理技术规定》的，依法作出准予许可的书面决定，需要核发《建设用地规划许可证》的项目，向建设单位发放：规划设计条件（或规划设计要求）1份，《建设用地规划许可证》1份及用地红线图4份（含设计红线图1份）；不需要核发《建设用地规划许可证》的项目，向建设单位发放：规划设计条件（或规划设计要求）1份，设计红线图4份。经审批不同意的，给予书面回复。
四、申请材料
1、规划设计条件、《建设用地规划许可证》申请表1份。（窗口索取或网上下载）
2、计划批准文件（限政府投资项目）1份。
3、市勘测院出具的勘测放线成果1套。
4、其它需要说明的图纸、文件等。
五、前置条件
申请的项目已取得我局核发的《建设项目选址意见书》
六、申办《建设用地规划许可证》取得的审批文件
建设单位报齐必备文件、图纸后，规划管理部门将在7个工作日内审核完毕。经审核不同意的，规划管理部门将给予以书面答复。经审核同意的，发给建设单位下列审批文件。
1、需要核发《建设用地规划许可证》的项目，核发以下资料：
（1）盖有“XX市规划管理局技术管理专用章”的规划设计条件1份；（2）盖有“XX市规划管理局”章的《建设用地规划许可证》1份；
（3）盖有“XX市规划管理局技术管理专用章”的用地红线图4份（含设计红线图1份）。
2、不需要发《建设用地规划许可证》的项目，核发以下资料：
（1）盖有“XX市规划管理局技术管理专用章”的规划设计条件（或规划设计要求）1份；（2）盖有“XX市规划管理局技术管理专用章”的设计红线图4份。
七、申办《建设用地规划许可证》注意事项。
1、建设单位应在一年内，向规划管理部门报送建筑设计方案及有关文件、资料，否则规划设计条件自行失效。
2、建设单位应依据规划设计条件、设计红线图和市勘测院提供的勘测成果进行方案设计，设计方案内容的真实性及准确性由建设单位负责。
3、建设单位在取得《建设用地规划许可证》一年内，应向国土局申请办理土地使用批准文件。如因故超期又未申请延期的，建设单位所持的《建设用地规划许可证》及附件即自行失效。需延期的建设项目，建设单位应持取得的审批文件申请延期，由规划管理部门重新认定。
4、用地面积和用地性质及土地权属不发生改变的建设项目，不需发《建设用地规划许可证》。
5、如属特别地区范围的建设项目，不受本时限限制。建筑方案审查
一、项目概述
1、项目名称：建筑方案审查
2、办理单位：XX市规划管理局
3、办理窗口：市政务服务中心市规划局窗口
4、承诺时限：8个工作日，其中：
窗口受理（1）-→初审（5）-→复审、审定（1）-→窗口发放（1）
5、收费标准及收费依据：不收费
6、窗口电话： 86917526、86917530、86917531
7、投诉电话： 86924837、86921930
二、法定依据
《中华人民共和国城市规划法》；
/ 45
香港三六五集团：建筑概念性规划、方案深化、建筑施工图、景观园林、室内设计 《XX省<城市规划法>实施办法》第三章第二十四条； 《XX市城市建设规划管理条例》第二章；
《XX市非政府投资项目实行登记备案制暂行办法》和投资项目办事流程； 《XX市规划管理技术规定》（2005）。
三、办理程序
第一步：申请人持申请材料向市政务服务中心市规划局窗口提出申请。
第二步：窗口工作人员按标准查验申请材料，对材料齐全、规范、有效的予以受理，填写并发出《市规划局建设项目报建回执》，并于当日将有关材料转项目管理处室经办人。对申请材料不齐或不符合法定形式的，当场或5个工作日内一次性告知申请人。
第三步：在承诺期限内，经审查符合规划设计条件、《XX市规划管理技术规定》的，依法作出准予许可的书面决定，经审查同意的，核发建筑方案总平面图3份、方案1套和工程项目坐标放线通知单1份；经审核需要修改的，则退回设计方案1套、建筑方案总平图3份，并附《建筑方案审查意见单》1份。
四、申请材料
1、建筑设计总平面图（1:500或1:1000）5份；
2、建筑设计方案（含平、立、剖面图）1套；
3、规划设计条件（或规划设计要求）中要求报送效果图的，方案中应含效果图（A3幅面）。
4、其它需要说明的图纸、文件等。
五、前置条件
1、申请的项目已取得我局核发的规划设计条件、《建设用地规划许可证》；
2、送审的建筑设计总平、方案需符合申办建筑方案中的报审要求。
六、申办建筑方案审查取得的审批文件
1、经审核同意的，核发以下资料：
（1）盖有“XX市规划管理局技术管理专用章”的建筑方案总平面图3份、方案1套；（2）工程项目坐标放线通知单1份。
2、经审核需要修改的，则退回设计方案1套、建筑方案总平图3份，并附《建筑方案审查意见单》1份。
七、申办建筑方案审查注意事项
1、总平面图必需在1/500地形蓝图上以AUTOCAD形式绘制（大型或特殊建设项目绘制比例可放宽至1/1000）。
2、总平面图需加盖相应资质的设计单位出图章和注册建筑师章以及标注综合技术经济指标。
3、总平面图中需注明用地周边道路及红线及道路中线、绿化分隔带和用地红线及坐标（以勘测院放线成果坐标为准）。
4、建筑设计方案总平图表达信息应全面准确，具体内容如下：
（1）建设项目各项经济技术指标：除标明规划设计条件中规定的内容外，还须将该项目中不同使用功能及附属用房的面积标注在总平图中；
（2）用地红线，规划道路的红线位置、道路名称及宽度，相邻现状建筑、拟拆除的现状建筑、相邻单位名称；
（3）拟建建筑的外轮廓尺寸、建筑间距、建筑后退道路红线距离、建筑后退用地红线距离、至现状建筑的距离、建筑高度、层数；（4）标明跃层部份、跃层范围；
（5）准确标明架空层位置、范围和功能；
（6）机动车、人行出入口的位置、宽度，用地内部的交通组织；（7）绿地布置及集中绿地位置；
/ 45
香港三六五集团：建筑概念性规划、方案深化、建筑施工图、景观园林、室内设计（8）配套设施位置及面积；
（9）居住建筑和对用地周边现状居住建筑有影响的建设项目，总平图的设计说明中应有日照分析的结论。
5、建筑设计方案应符合规划设计条件、《成都市规划管理技术规定》及有关规划法规，主要包括以下几个方面：
（1）建筑性质、容积率、建筑密度、建设规模、建筑高度、层数、停车数量、绿地率、集中绿地、配套设施；
（2）建筑间距、建筑后退道路红线距离、建筑后退用地红线距离；
（3）地下建（构）筑物（包括汽车坡道）外墙后退道路、用地红线的距离、人行出入口及机动车开口后退道路红线的距离、位置、宽度；
（4）各层平面图都应明确标明使用功能，且名称应该规范。
6、临街及重要节点建筑需报效果图的，要求效果图实景嵌入，反映与周边建筑或环境的关系，不得以绿化效果虚化。效果图应反映所有主要立面，且不得仅以夜景效果反映。
7、在建筑方案确定后，建议建设单位持审批通过的建筑方案，在施工图报审前到市勘测院坐标放线。
8、报送我局的建筑方案应真实有效，如因内容不实而发生的一切矛盾、纠纷，均由建设单位负责。
9、如属特别地区范围的建设项目，不受本时限限制。建设工程规划许可
一、项目概述
1、项目名称：建设工程规划许可
2、办理单位：XX市规划管理局
3、办理窗口：市政务服务中心市规划局窗口
4、承诺时限：4个工作日，其中：
窗口受理（1）-→初审（1）-→复审、审定（1）-→窗口发放（1）
5、收费标准及收费依据：124元／平方米；XX市人民政府《关于XX市建设项目部分行政事业性收费一站式收取管理暂行办法》的通知
6、窗口电话： 86917526、86917530、86917531
7、投诉电话： 86924837、86921930
二、法定依据
《中华人民共和国城市规划法》第四章第三十二条； 《XX省<城市规划法>实施办法》第三章第二十二条； 《XX市城市建设规划管理条例》第三章第六条；
《XX市非政府投资项目实行登记备案制暂行办法》和投资项目办事流程； 《XX市文物保护管理条例》第五章二十三条。
三、办理程序
第一步：申请人持申请材料向市政务服务中心市规划局窗口提出申请。
第二步：窗口工作人员按标准查验申请材料，对材料齐全、规范、有效的予以受理，填写并发出《市规划局建设项目报建回执》，并于当日将有关材料转项目管理处室经办人。对申请材料不齐或不符合法定形式的，当场一次性告知申请人。
第三步：在承诺期限内，经审查取得土地权属文件、缴费完成、施工图、文物挖掘审查均已通过的，依法作出准予许可的书面决定，向建设单位发放《建设工程规划许可证》正、副本及建施总平面图。
四、申请材料
/ 45
香港三六五集团：建筑概念性规划、方案深化、建筑施工图、景观园林、室内设计
1、《建设工程规划许可证》申请表1份（窗口索取或网上下载）
2、国土权属文件：
（1）出让土地：提供国土证或国土出让合同复印件1份（提供原件核验确认后退回）；（2）划拨土地：提供国土证或国土划拔决定书复印件1份（提供原件核验确认后退回）。
3、加盖建设行政主管部门授权的审图机构施工图审查专用章的建筑施工图（平、立、剖面图及图纸目录）1套、建施总平面图3份。
4、《建设工程施工图设计文件审查批准书》复印件1份（提供原件核验确认后退回）。
5、文物挖掘完毕通知单。
6、市建委《建筑项目报件费审核缴款通知单》。
7、市勘测院出具的正式坐标放线资料。
8、其它需要说明的图纸、文件等。
五、前置条件
1、申请的项目已取得我局审查通过的建筑设计方案和建筑施工图。
2、申请的项目已取得我局核发的《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》及取得土地权属文件。
3、申请项目已完成坐标放线工作。
六、申办《建设工程规划许可证》取得的审批文件
建设单位按步骤送交上述图纸、文件，规划管理部门受理申请后，将在4个工作日内审批完毕，经审核不同意的，规划管理部门将给予以书面答复。经审核同意的，规划管理部门将发给建设单位下列审批文件：
1、盖有“XX市规划管理局”章的《建设工程规划许可证》正、副本1份。
2、盖有“XX市规划管理局行政许可专用章”（骑缝章）的建施总平图1份。
七、申办《建设工程规划许可证》注意事项
1、建设单位缴费时间不计入承诺时限内。
2、建设单位在取得《建设工程规划许可证》后，应在六个月内申请开工，逾期未开工又未提出延期申请的，《建设工程规划许可证》自行失效。建设工程规划竣工验收许可
一、项目概述
1、项目名称：建设工程规划验收合格证审批
2、办理单位：XX市规划管理局
3、办理窗口：市政务服务中心市规划局窗口
4、承诺时限：5个工作日
5、收费标准及收费依据：按XX市人民政府《关于XX市建设项目部分行政事业性收费一站式收取管理暂行办法》的通知代收。
6、窗口电话： 86917526、86917530、86917531
7、投诉电话： 86924837、86921930
二、法定依据
《中华人民共和国城市规划法》第四章第三十七条、三十八条； 《XX省<城市规划法>实施办法》第三章第三十一条、三十二条； 《XX市城市建设规划管理条例》第十八条；
《XX市非政府投资项目实行登记备案制暂行办法》和投资项目办事流程。
三、办理程序
第一步：申请人持申请材料向市政务中心规划局窗口提出申请。
第二步：窗口工作人员按标准查验申请材料，对材料齐全、规范、有效的予以受理，填写并
/ 45
香港三六五集团：建筑概念性规划、方案深化、建筑施工图、景观园林、室内设计 发出《市规划局建设项目报建回执》，并予当日将有关材料转项目管理处室经办人员。对申请材料不齐或不符合法定形式的，当场一次性告知申请人。
第三步：在承诺期限内，经核准符合规划审批要求的，向建设单位发放《建设工程规划验收合格证》。经核准不符合规划审批要求的，向建设单位发放《规划验收意见书》。建设单位按《规划验收意见书》实施整改后重新申请《建设工程规划验收合格证》。
四、申请材料
1、规划验收申请表1份（窗口索取或网上下载）及附件。
2、建设工程规划要求执行情况自查报告
3、勘测部门实测房屋竣工测量图2份
4、房屋产权部门实测竣工建筑面积图、表
5、建设工程规划许可证及附图
6、市城建档案馆竣工资料进馆意见书（限建筑面积2000平方米以上建筑）。
五、申办建设工程规划验收注意事项
1、已取得《建设工程规划许可证》并完成规划验收意见书所要求的所有内容的。
2、应持相关部门费用核定单报建。
3、已完成规划许可证要求的所有配套项目。
4、违法建设已进入违法建设查处程序进行处理。
六、取得的文件
《建设工程规划验收合格证》1份或规划验收意见书。控 规 调 整
一、项目概述
1、项目名称：控规调整
2、办理单位：XX市规划管理局
3、办理窗口：XX市规划局规划处
4、承诺时限：技术性调整：9个工作日；非技术性调整：15个工作日
5、收费标准及收费依据：不收费
6、窗口电话：83190824、86917530、86917531
7、投诉电话：86924837、86921930
二、法定依据
《中华人民共和国城市规划法》； 《XX省<城市规划法>实施办法》； 《XX市城市建设规划管理条例》；
《XX市城市规划编制审批管理暂行办法》；
《XX市规划管理局控制性详细规划编制办法（暂行）》；
《XX市规划管理局控制性详细规划编制、调整审批程序管理规定（暂行）》； 《XX市规划管理局控制性详细规划局部调整技术管理规定（暂行）》； 《XX市规划管理局控制性详细规划编制技术管理规定（暂行）》;《关于〈XX市规划管理局控制性详细规划编制、调整审批程序管理规定（暂行）〉、〈XX市规划管理局控制性详细规划局部调整技术管理规定（暂行）〉的补充说明》。
三、办理程序
第一步：申请人持申请材料向市规划局规划处提出申请。
第二步：窗口工作人员按标准查验申请材料，对材料齐全、规范、有效、符合前置条件的予以受理，填写并发出《市规划局建设项目报建回执》，对申请材料不齐或不符合法定形式的，当场一次性告知申请人。
/ 45
香港三六五集团：建筑概念性规划、方案深化、建筑施工图、景观园林、室内设计 第三步：在承诺期限内，依法作出行政审批的书面决定。
四、申请材料
1、控规局部调整申请报告6份，含以下内容：
（1）控规局部调整申请书（详细列明局部调整内容和理由，含联系人姓名及电话，A4纸打印，并加盖单位公章）；
（2）土地权属证明文件（验原件、收复印件并加盖申请单位公章）；（3）计划批准文件（限政府投资项目，验原件，收复印件）
（4）申请局部规划调整所涉及的相关批复、议事纪要（非必备，验原件，收复印件）；（5）《建设用地规划许可证》（非必备，验原件，收复印件）
（6）市勘测院出具的勘测成果及红线图（非必备，验原件，收复印件）（7）《建设工程规划许可证》（非必备，验原件，收复印件）（8）已批准的总平面图（非必备，验原件，收复印件）（9）其它涉及控规调整的有关文件和材料
2、控规局部调整的专题论证报告6份（图说文件，含电子文件）
五、前置条件
1、申请调规内容不属于原则上不予调整的控规内容：《XX市规划管理局控制性详细规划局部调整技术管理规定（暂行）》中的第十一条；
2、因自身原因再次申请同一地块的控规调整超过一年的。
六、取得审批文件
由规划管理部门出具的《控规局部调整函复意见书》1份。
七、注意事项
1、受理控规调整申请，不视为已同意调整申请；
2、为提高办事效率，简化办事程序，建议在正式申请前到市规划局承办部门咨询相关要求；
3、市规划局控规调整承办部门：中心城五城区及高新区行政辖区内的控规调整由对应市规划局各分局承办；郫县、新都位于外环路以内部分的控规调整由市规划局郊县处承办；龙泉驿区位于外环路以内部分的控规调整由市规划局锦江分局承办。缴纳建设项目报建费
一、项目概述
1、项目名称：缴纳建设项目报建费
2、办理单位：XX市规划管理局
3、办理窗口：市政务服务中心市规划局窗口
4、承诺时限：当场办理
5、收费标准及收费依据：
⑪、申请工程规划许可证前缴纳124/平方米。⑫申请规划验收缴纳25元／平方米
成都市人民政府关于修改完善《关于XX市建设项目部分行政事业性收费一站式收取管理暂行办法》部分条款内容的通知
6、窗口电话： 86917526、86917530、86917531
7、投诉电话： 86924837、86921930
二、办理程序 第一步：
1、申请人自申办建设工程规划许可证受理后，接市政务中心规划局窗口工作人员通知，持市规划局《建设项目报件回执》到市政务服务中心规划局窗口领取窗口工作人员签发的《建筑项目报件费审核缴款通知单》。
/ 45
香港三六五集团：建筑概念性规划、方案深化、建筑施工图、景观园林、室内设计
2、申请人自申办规划验收合格证受理后, 接市政务中心规划局窗口工作人员通知，持市规划局《建设项目报件回执》到市政务服务中心市规划局窗口领取加盖“此费已核”专用章的《防空地下室易地建设费核定单》。
第二步：申请人持《建筑项目报件费审核缴款通知单》或《防空地下室易地建设费核定单》到市政务服务中心建设银行收银柜缴纳报建费。
第三步：申请人将缴款通知书送交市政务服务中心市规划局窗口，表明缴费已完成。
三、前置条件
1、申请人办理工程规划许可证阶段已在市建委取得《建设项目报建费审核缴款通知书》。并经规划验线合格。
2、申请人申办的规划验收项目：（1）应符合规划审批要求；（2）费用核定由相关部门负责，如有减免需出具相关部门的减免意见；（3）已建违法建设同意补办的项目，在核发《建设工程规划许可证》前一并核缴（149元／平方米）。
四、说明
核缴费程序属于工程规划许可证、规划验收合格证发证前的一个必备程序，在市政务服务中心一站式进行。该程序只表明建设单位缴纳报建费情况，不能代替取得最终证照的其他前置条件。
房地产项目报建开发流程详解三
房地产开发项目临时售楼部规划许可
一、项目概述
1、项目名称：房地产开发项目临时售楼部规划许可
2、办理单位：XX市规划管理局
3、办理窗口：市政务服务中心市规划局窗口
4、承诺时限：当场办结
5、收费标准及收费依据：不收费
6、窗口电话： 86917526、86917530、86917531
7、投诉电话： 86924837、86921930
二、法定依据
《中华人民共和国城市规划法》第四章第三十三条； 《XX省<城市规划法>实施办法》第三章第三十条； 《XX市城市建设规划管理条例》第三章第十四条。
三、办理程序
第一步：申请人持申请材料向市政务服务中心市规划局窗口提出申请。
第二步：窗口工作人员按标准查验必备材料，审查设计总平图，将符合要求的材料报首席代表审定，对不符合要求的材料一次性告知申请人。第三步：经审查符合临时售楼部标准的，依法作出准予许可的决定，向建设单位发放加盖“XX市规划管理局行政许可专用章（套红）”章的临时售楼部总平图。
四、申请材料
1、临时建设承诺书一份（窗口索取）
2、临时售楼部的总平图3份
五、前置条件
1、临时售楼部的建筑面积在500平方米以下；
2、临时售楼部的位置在该房地产开发项目的用地红线以内。
/ 45
香港三六五集团：建筑概念性规划、方案深化、建筑施工图、景观园林、室内设计
六、取得的审批文件
1、盖有“XX市规划管理局行政许可专用章（套红）”和“XX市政务中心市规划局窗口审批专用章同意按此总平建设临时售楼处、（有效期两年）、（如城市建设需要或建设工期竣工验收时自行无条件拆除）”章的设施总平图一份。
2、《临时建设建设工程规划许可证》一份。申请地块拍卖规划设计条件
一、项目概述
1、项目名称：申请地块拍卖规划设计条件
2、办理单位：XX市规划管理局
3、办理窗口：市政务服务中心市规划局窗口
4、承诺时限：10个工作日，其中：受理（1）-→初审（1）-→踏勘现场、征求相关部门意见、测放用地红线（6）-→复审、审定（1）-→发放（1）
5、收费标准及收费依据：不收费
6、窗口电话： 86917526、86917530、86917531
7、投诉电话：86924837、86921930
二、法定依据
《中华人民共和国城市规划法》第四章第三十条； 《XX省<城市规划法>实施办法》第三章第二十二条； 《XX市城市建设规划管理条例》第三章第五条；
《XX市非政府投资项目实行登记备案制暂行办法》和投资项目办事流程。建设部《建设项目选址规划管理办法》。
三、办理程序
第一步：申请人持根据《申请地块拍卖规划设计条件》要求准备的相关材料向市政府服务中心规划局窗口提出申请。
第二步：窗口工作人员按标准查验申办人提交的材料，对申办材料齐全、规范、有效、符合前置条件的项目予以受理，填写并发出《市规划局建设项目报建回执》。
第三步：在承诺期限内，经审查符合控制性详细规划和《成都市规划管理技术规定》的，依法作出同意的书面决定，向申请人发放《规划设计条件通知书》（1份）及有关附图。
四、申请材料
1、申请一份。（窗口索取或网上下载）
2、市国土局土地拍卖中心联系函一份。
3、原土地手续（国土证复印件、统征地批准文件）4、1:500地形图2份（其中一份由蓝笔标注拟拍卖用地范围示意图，并由供地单位或自有用地单位加盖公章）。
五、申办《申请地块拍卖规划设计条件》取得的审批文件
建设单位报齐必备文件、图纸后，规划管理部门会同相关职能部门在10个工作日内审批完毕。经审核不同意的，规划管理部门将予以书面答复。经审核同意的，发给建设单位下列审批文件：
1、建设项目规划设计条件一份；
2、标明设计范围的用地红线图一份。办理退还保证金
一、项目概述
1、项目名称：退还保证金
2、办理单位：XX市规划管理局
/ 45
香港三六五集团：建筑概念性规划、方案深化、建筑施工图、景观园林、室内设计
3、办理窗口：市政务服务中心市规划局窗口
4、承诺时限：5天
5、窗口电话： 86917526、86917530、86917531
6、投诉电话：86924837、86921930
二、办理程序
第一步：申请人持申请材料向市政府服务中心规划局窗口提出申请。
第二步：窗口工作人员按标准查验申办人提交的材料，对申请材料齐全、规范、有效、符合要求 的进入核实审查程序，对不符合要求 的材料一次性告知申请人。第三步：经审查符合退还要求的，窗口工作人员负责填写并向建设单位发放加盖窗口技术管理专用章的《XX市规划管理局建设单位退还保证金通知书》。
第四步：建设单位凭《XX市规划管理局建设单位退还保证金通知单》、原缴款时市规划局开出的保证金收据第三联原件（退款联）、收款单位财务收据，到市规划局财务室（505室）办理退款手续。
四、申请材料
1、退保证金申请一份。
2、原缴款时市规划局开出的保证金收据第三联原件（退款联）。
3、收款单位财务收据。
五、前置条件
1、经市规划局验收合格的项目，方可办理退还保证金手续。
2、如原缴款凭据遗失或收款单位与原缴款单位不一致，必须出具加盖公章的有效证明。建筑外立面装饰审查
一、项目概述
1、项目名称：建筑外立面装饰
2、办理单位：XX市规划管理局
3、办理窗口：市政务服务中心市规划局窗口
4、承诺时限：一般地区6个工作日，城市特别地区8个工作日。其中： 一般地区：窗口受理（1）-→初审（2）-→审定（2）-→签发（1）
特别地区：窗口受理（1）-→初审（2）-→审查（2）-→审定（2）-→签发（1）
5、收费标准及收费依据：不收费
6、窗口电话： 86917526、86917530、86917531
7、投诉电话： 86924837、86921930
二、法定依据
《中华人民共和国城市规划法》第四章第三十条；
《XX省〈城市规划发〉实施办法》第三章第二十二条； 《XX市城市建设规划管理条例》第三章第五条。
三、办理程序
第一步：申请人持申请材料向市政府服务中心规划局窗口提出申请。
第二步：窗口工作人员按标准查验申办人提交的材料，对申办材料齐全、规范、有效、符合前置条件的项目予以受理，填写并发出《市规划局建设项目报建回执》，并于当日将有关材料转项目管理经办人，对申请材料不符合要求的，当场一次性告知申请人。
第三步：在承诺期限内，经审查同意的，依法向申请人发放盖章的总平面图1份和效果图1份；经审查不同意的，向申请人发放函复意见书1份。
四、申请材料：
1、建筑外立面装饰申请表1份（窗口索取或网上下载）；
/ 45
香港三六五集团：建筑概念性规划、方案深化、建筑施工图、景观园林、室内设计
2、房屋产权证或市规划局批准的（建筑工程规划许可证）配套的骑缝章总平面图复印件1份，（提供原件，核对后退回）；
3、红线图1份；
4、A3幅面的建筑外立面装饰彩色效果图2份（打印纸）；
5、建筑外立面装饰设计方案2份（含总平图，需盖设计单位出图章及注册建筑师章）；
6、市勘测院出具的勘测放线成果（已建建筑）；
7、现状照片（限已建建筑）；
8、其它需要说明的图纸、文件等。
五、前置条件：
1、已建建筑整体外立面装饰，不含改、扩建项目；
2、拟建建筑外立面方案变更。
六、取得的审批文件：
1、经批核同意的，核发盖“XX市规划管理技术专用章”的总平面图1份和盖“XX市规划管理技术专用章”的效果图1份。
2、经审核不同意的，核发盖有“XX市规划管理局技术管理专用章”的函复意见书1份。
七、注意事项：
1、建设项目外立面装饰的安全性由设计单位负责。
2、外墙装饰外缘端不得超出道路红线。
3、建筑立面图及效果图上应说明拟用的饰面材料类型。建筑屋顶“平改坡”方案审查
一、项目概述
1、项目名称：建筑平屋面改坡屋面方案审查
2、办理单位：XX市规划管理局
3、办理窗口：市政务服务中心市规划局窗口
4、承诺时限： 8个工作日
其中：窗口受理（1）-→初审（5）-→审定（1）-→签发（1）
5、收费标准及收费依据：不收费
6、窗口电话： 86917526、86917530、86917531
7、投诉电话： 86924837、86921930
二、法定依据
《中华人民共和国城市规划法》第四章第三十三条； 《XX省〈城市规划发〉实施办法》第三章第三十条； 《XX市城市建设规划管理条例》第二章第十四条；
三、办理程序
第一步：申请人持申请材料向市政府服务中心规划局窗口提出申请。
第二步：窗口工作人员按标准查验申办人提交的材料，对申办材料齐全、规范、有效、符合前置条件的项目予以受理，填写并发出《市规划局建设项目报建回执》，并于当日将有关材料转项目管理经办人，对申请材料不符合要求的，当场一次性告知申请人。
第三步：在承诺期限内，经审查同意的，依法向申请人发放盖章的总平面图1份和效果图1份；经审查不同意的，向申请人发放函复意见书1份。
四、申请材料：
1、建筑屋顶“平改坡”方案申请表1份（窗口索取或网上下载）；
2、房屋产权证（如属多家产权，需有联建协议或多家委托其中一家报建的
委托书），复印件1份（提供原件，核验后退回），涉及权益人利益的，应征求相关权益人
/ 45
香港三六五集团：建筑概念性规划、方案深化、建筑施工图、景观园林、室内设计 的意见；
3、A3幅面的效果图2份（打印纸）；；
4、红线图1份；
5、“平改坡”建设项目方案2份；
6、市勘测院出具的房屋勘测放线成果1份；
7、现状照片；
8、其它需要说明的图纸、文件等。
五、前置条件：
中心城区内已取得房屋产权证的建筑平屋顶改坡屋顶的建设项目。
六、取得的审批文件：
1、经审核同意的，核发盖“XX市规划管理技术专用章”的总平图1份和盖“XX市规划管理技术专用章”的效果图1份。
2、经审核不同意的，核发盖有“XX市规划管理局技术管理专用章”的函复意见书1份。
七、注意事项：
1、房屋坡屋顶改造的安全性有设计单位负责。
2、仅限于“平改坡”建设的项目（坡屋檐起点不高于原外墙屋顶面0.3米，坡度不大于30度），不含改、扩建项目及加层项目。
3、平改坡后不会对周边建筑产生环境污染（如光污染、噪音污染）和日照遮挡。
4、“平改坡”建设项目方案图2份需加盖设计单位出图章及注册建筑师专用章，涉及结构变化的，将安全性证明结论标注在总平面图中。建筑屋顶“平改坡”施工图审查
一、项目概述
1、项目名称：建筑平屋面改坡屋面施工图审查
2、办理单位：XX市规划管理局
3、办理窗口：市政务服务中心市规划局窗口
4、承诺时限： 4个工作日
其中：窗口受理（1）-→初审（1）-→审定（1）-→签发（1）
5、收费标准及收费依据：不收费
6、窗口电话： 86917526、86917530、86917531
7、投诉电话： 86924837、86921930
二、法定依据
《中华人民共和国城市规划法》第四章第三十三条； 《XX省〈城市规划发〉实施办法》第三章第三十条； 《XX市城市建设规划管理条例》第二章第十四条；
三、办理程序
第一步：申请人持申请材料向市政府服务中心规划局窗口提出申请。
第二步：窗口工作人员按标准查验申办人提交的材料，对申办材料齐全、规范、有效、符合前置条件的项目予以受理，填写并发出《市规划局建设项目报建回执》，并于当日将有关材料转项目管理经办人，对申请材料不符合要求的，当场一次性告知申请人。
第三步：在承诺期限内，经审查同意的，依法向申请人发放盖章的总平面图1份和效果图1份；经审查不同意的，向申请人发放函复意见书1份。
四、申请材料：
3、建筑屋顶“平改坡” 施工图申请表1份（窗口索取或网上下载）；
2、市建委对“平改坡”建设项目方案会审会议纪要1份及盖有审查章的附图；
/ 45
香港三六五集团：建筑概念性规划、方案深化、建筑施工图、景观园林、室内设计
3、A3幅面的效果图2份（打印纸）；；
4、“平改坡”建设项目施工图2份（需增加面积的项目施工图应经审图中心审查批准后受理）；
5、其它需要说明的图纸、文件等。
五、前置条件：
中心城区内已取得房屋产权证的建筑平屋顶改坡屋顶的建设项目。
六、取得的审批文件：
1、经审核同意的，核发A、盖“XX市规划管理技术专用章”（骑缝章）的建施总平图1份和盖“XX市规划管理技术专用章”的效果图1份。B、《建设工程规划许可证》正本1份（仅指增加面积的部分）。
2、经审核不同意的，核发盖有“XX市规划管理局技术管理专用章”的函复意见书1份。
七、注意事项：
1、房屋坡屋顶改造的安全性有设计单位负责。
2、仅限于“平改坡”建设的项目（坡屋檐起点不高于原外墙屋顶面0.3米，坡度不大于30度），不含改、扩建项目及加层项目。
3、平改坡后不会对周边建筑产生环境污染（如光污染、噪音污染）和日照遮挡。
4、“平改坡”建设项目施工图2份需加盖设计单位出图章及注册建筑师专用章，涉及结构变化的，将安全性证明结论标注在建施总平面图中。办理配套服务设施方案审查
一、项目概述
1、项目名称：中心城区内配套服务设施（包括社区服务用房、居委会用房、公厕及小区增设的自行车库、自行车棚、门卫、收发室等）方案审查
2、办理单位：XX市规划管理局
3、办理窗口：市政务服务中心市规划局窗口
4、承诺时限：8个工作日，其中：
窗口受理（1）-→初审（5）-→审定（1）-→签发（1）
5、收费标准及收费依据：不收费
6、窗口电话： 86917526、86917530、86917531
7、投诉电话： 86924837、86921930
二、办理程序
第一步：申请人持申请材料向市政府服务中心规划局窗口提出申请。
第二步：窗口工作人员按标准查验申办人提交的材料，对申办材料齐全、规范、有效、符合前置条件的项目予以受理，填写并发出《市规划局建设项目报建回执》，并于当日将有关材料转项目管理分局经办人。对申请材料不齐或不符合法定形式的，当场一次性告知申请人。第三步：在承诺期限内，经审查同意的，向申请人发放盖章认可的总平面图1份；经审查不同意的，向申请人发放建筑方案审查意见书1份。
三、、申请材料：
1、配套服务设施申请表1份（窗口索取或网上下载）；
2、土地权属证明文件1份； 3、1:500地形图1份；
4、建筑设计方案总平面图2份，方案图1套（修建社区服务用房、居委会用房，土地权属单位须在其中一份总平图上签署意见；增建小区自行车库、门卫、收发室等，业主委员会或相关机构须在其中一份总平图上签署意见）；
5、承诺书1份；
/ 45
香港三六五集团：建筑概念性规划、方案深化、建筑施工图、景观园林、室内设计
6、其它需要说明的图纸、文件等。
四、前置条件：
1、建设单位确保修建配套服务设施不得引发与土地权属单位、相临用地单位及业主矛盾纠纷，若出现矛盾纠纷，由建设单位负责协调解决。
2、在建成区拟增建社区服务用房、居委会用房的位置与控规资料不一致时，社区、居委会须将拟建总平方案在拟建位置进行公示，报建时须附公示结果。
3、建设单位须承诺不改变拟建建筑的使用性质，负责协调解决与土地权属单位、相临用地单位及业主的矛盾纠纷。
五、申办配套服务建筑取得的审批文件：
1、经审查同意的，核发方案总平图1份并盖“XX市规划管理技术专用章”，不办理《建设工程规划许可证》。
2、经审核不同意的，将予以书面答复（盖有“XX市规划管理局技术管理专用章”的函复意见书1份）。
六、申请配套服务建筑注意事项：
1、如遇国家城市建设需要时，建设单位无条件自行拆除拟建建筑。
2、新规划报建建设项目的配套服务设施，按“一书两证”程序申请报建。补办建设项目选址意见书
一、项目概述
1、项目名称：补办项目（申请补办规划手续的已建建设项目或停工工程）建设项目选址意见书审批
2、办理单位：XX市规划管理局
3、办理窗口：市政务服务中心市规划局窗口
4、承诺时限：6个工作日，其中：
窗口受理（1）-→初审（3）-→审定（1）-→签发（1）
5、收费标准及收费依据：不收费
6、窗口电话： 86917526、86917530、86917531
7、投诉电话： 86924837、86921930
二、办理程序
第一步：申请人持申请材料向市政府服务中心规划局窗口提出申请。
第二步：窗口工作人员按标准查验申办人提交的材料，对申办材料齐全、规范、有效的项目予以受理，填写并发出《市规划局建设项目报建回执》，并于当日将有关材料转项目管理分局经办人。对申请材料不齐或不符合法定形式的，当场一次性告知申请人。
第三步：在承诺期限内，经审查同意的，向申请人发放盖章认可的《建设项目选址意见书》1份及实测竣工图1份、设计红线图1份；经审查不同意的，向申请人发放盖章认可的《XX市规划管理局规划管理函复意见书》1份。
三、、申请材料：
1、《建设项目选址意见书》申请表1份（窗口索取或网上下载）；
2、建设单位关于申请补办建筑项目规划手续的报告或情况说明。
3、土地权属证明文件：
（1）出让、转让或划拨土地，需提供征地批准文件或供地单位供地文件（县级以上国土部门土地出让、转让或划拨意见书）1份；
（2）自有土地，需提供相关土地权属文件（国土证、国土出让合同或划拨决定书）复印件1份（提供原件核验确认后退回）。
4、市勘测院出具的实测竣工图3份和红线拨地交接单1套。
/ 45
香港三六五集团：建筑概念性规划、方案深化、建筑施工图、景观园林、室内设计 5、1:500地形图6份，其中1份用蓝笔标注用地范围示意图，并由供地单位或自有用地单位加盖公章。
6、其它需要说明的图纸、文件等。
四、申办补办项目建设项目选址意见书取得的审批文件：
1、经审核同意的，核发以下资料：
（1）盖有“XX市规划管理局”行政章的《建设项目选址意见书》1份；
（2）盖有规划审查蓝条章和“XX市规划管理局技术管理专用章” 的设计红线图1份；（3）盖有“XX市规划管理局技术管理专用章”的实测竣工图1份；
2、经审核不同意的，核发盖有“XX市规划管理局技术管理专用章”的《XX市规划管理局规划管理函复意见书》1份。
五、申办补办项目建设项目选址意见书注意事项：
1、若必备文件系复印件，窗口工作人员应在复印件上签具“经与原件核验无误”，并署具姓名和时间。
2、建设单位报建时提供复印件，应在复印件上署具提供时间并盖鲜章。
3、建设单位报建前，应先进行勘测放线，并须请国土部门和供地单位现场指界并在红线图上签章，及时到市勘测院领取红线拨地交接单和实测竣工图。
4、属于违法建设的建设项目同意补办后，同时将盖有“XX市规划管理局技术管理专用章”的实测竣工图1份与《XX市规划管理局违法建设案源移交表》及其它相关资料交市规划执法监督局进入处罚程序。
5、核发的盖有“XX市规划管理局技术管理专用章”的实测竣工图应及时送设计院作建筑施工图。
6、用地面积和用地性质及土地权属不发生改变，建设项目不需核发《建设项目选址意见书》和《建设用地规划许可证》，直接核发盖有“XX市规划管理局技术管理专用章”的实测竣工图1份；完成违章处罚（仅限违法建设的建设项目）和施工图审查后，进入办理《建设工程规划许可证》审批程序。
7、建筑施工图完成后，报3份建施总平图和1套平、立、剖面图及图纸目录到市政务中心窗口。
8、分局经办人根据实测竣工图审查建筑施工图，并将审查意见返市建委施工图审查中心。补办建设用地规划许可证
一、项目概述
1、项目名称：补办项目（申请补办规划手续的已建建设项目或停工工程）建设用地规划许可证审批
2、办理单位：XX市规划管理局
3、办理窗口：市政务服务中心市规划局窗口
4、承诺时限：6个工作日，其中：
窗口受理（1）-→初审（3）-→审定（1）-→签发（1）
5、收费标准及收费依据：不收费
6、窗口电话： 86917526、86917530、86917531
7、投诉电话： 86924837、86921930
二、办理程序
第一步：申请人持申请材料向市政府服务中心规划局窗口提出申请。
第二步：窗口工作人员按标准查验申办人提交的材料，对申办材料齐全、规范、有效的项目予以受理，填写并发出《市规划局建设项目报建回执》，并于当日将有关材料转项目管理分局经办人。对申请材料不齐或不符合法定形式的，当场一次性告知申请人。
/ 45
香港三六五集团：建筑概念性规划、方案深化、建筑施工图、景观园林、室内设计 第三步：在承诺期限内，经审查同意的，向申请人发放盖章认可的《建设用地规划许可证》1份及用地红线图4份；经审查不同意的，向申请人发放盖章认可的《XX市规划管理局规划管理函复意见书》1份。
三、、申请材料：
1、《建设用地规划许可证》申请表1份（窗口索取或网上下载）；
2、其它需要说明的图纸、文件等。
四、申办补办项目建设用地规划许可证取得的审批文件：
1、经审核同意的，核发以下资料：
（1）盖有“XX市规划管理局”行政章的《建设用地规划许可证》1份；
（2）盖有规划审查蓝条章和“XX市规划管理局技术管理专用章” 的用地红线图4份。
2、经审核不同意的，核发盖有“XX市规划管理局技术管理专用章”的《XX市规划管理局规划管理函复意见书》1份。
五、申办补办项目建设用地规划许可证注意事项：
1、若必备文件系复印件，窗口工作人员应在复印件上签具“经与原件核验无误”，并署具姓名和时间。
2、建设单位报件时提供复印件，应在复印件上署具提供时间并盖鲜章。补办建设工程规划许可证
一、项目概述
1、项目名称：补办项目（申请补办规划手续的已建建设项目或停工工程）建设工程规划许可证审批
2、办理单位：XX市规划管理局
3、办理窗口：市政务服务中心市规划局窗口
4、承诺时限：4个工作日，其中：
窗口受理（1）-→初审（2）-→审定、签发（1）
5、收费标准及收费依据：124/平方米。XX市人民政府关于修改完善《关于XX市建设项目部分行政事业性收费一站式收取管理暂行办法》部分条款内容的通知
6、窗口电话： 86917526、86917530、86917531
7、投诉电话： 86924837、86921930
二、办理程序
第一步：申请人持申请材料向市政府服务中心规划局窗口提出申请。
第二步：窗口工作人员按标准查验申办人提交的材料，对申办材料齐全、规范、有效的项目予以受理，填写并发出《市规划局建设项目报建回执》，并于当日将有关材料转项目管理分局经办人。对申请材料不齐或不符合法定形式的，当场一次性告知申请人。
第三步：在承诺期限内，经审查同意的，向申请人发放盖章认可的《建设工程规划许可证》正、副本1份和建施总平面图1份。
三、、申请材料：
1、《建设工程规划许可证》申请表1份（窗口索取或网上下载）；
2、土地权属证明文件：
（1）出让土地：提供国土证或国土出让合同复印件1份（提供原件核验确认后退回）；（2）划拨土地：提供国土证或国土划拨决定书复印件1份（提供原件核验确认后退回）。
3、加盖建设行政管理部门授权的审图机构施工图审查专用章的建筑施工图（平、立、剖面图及图纸目录）1套、建施总平面图3份。
4、市建委出具的《成都市建设工程补办项目通知书》。
5、市建委《建筑项目报件费审核缴款通知单》。
/ 45
香港三六五集团：建筑概念性规划、方案深化、建筑施工图、景观园林、室内设计
6、属于违法建设的建设项目，须提供市规划执法监督局出具的行政处罚决定书或处理意见。
7、其它需要说明的图纸、文件等。
四、申办补办项目建设工程规划许可证取得的审批文件：
1、盖有“XX市规划管理局”行政章和“XX市规划管理局行政许可专用章”（骑缝章）的《建设工程规划许可证》正、副本1份。
2、盖有规划审查蓝条章和“XX市规划管理局行政许可专用章”（骑缝章）的建施总平面图1份。
五、申办补办项目建设工程规划许可证注意事项：
1、申请办理工程证时，须手续齐备方可核发。
2、必备文件系复印件，窗口工作人员应在复印件上签具“经与原件核验无误”并署具姓名和时间。
3、建设单位报件时提供复印件，应在复印件上署具提供时间并盖鲜章。
4、建设单位缴费时间不计入承诺时限内。给水、煤气、排水管道接管工程规划许可
一、项目概述
1．项目名称：给水、煤气、排水管道接管工程规划许可 2．办理单位：XX市规划管理局
3．办理窗口：市政务服务中心市规划局窗口
4．承诺时限：不需穿越道路的给水、煤气管道接管工程，当场办结；排水管线接管需穿越道路的给水、煤气管道接管工程，11个工作日 5．收费标准及收费依据：不收费
6、窗口电话：86917526、86917530、86917531
7、投诉电话：86924837、86921930
二、法定依据
《中华人民共和国城市规划法》第四章第三十二条； 《XX省＜城市规划法＞实施办法》第三章第二十五条； 《XX市城市建设规划管理条例》第四章第二十五条。
三、办理程序
第一步：申请人持申请材料向市政务服务中心市规划局窗口提出申请。
第二步：窗口工作人员按标准查验必备材料，审查接管施工设计图，将符合要求的材料报值班处长审定，对不符合要求的材料一次性告知申请人。
第三步：经审查符合规划要求的，依法作出准予许可的决定，向建设单位发放加盖“XX市规划管理局行政许可专用章”给水（煤气）管道接管工程的施工设计图2份。
四、申请材料
1．市政工程申请表（窗口索取或网上下载）及报告各1份。2．市规划局批准的建施总平图及用地红线图。3．管线施工设计图3份。
4．建设用地相邻道路的排水施工图一份（仅限排水工程）
五、前置条件
1．若接管须穿越近邻单位的用地，或是须与近邻单位的管网相连，需与其签定相关协议后，才能申请办理接管的规划手续。
2．若接管须穿越刚建成不久的（未超过5年）道路或是交通繁忙的城市干道时，都要求采用非开挖技术过路，建设单位须持与有资质的非开挖公司签定的施工合同原件，才能申请办理给水、煤气、排水、管道的接管规划手续。
/ 45
香港三六五集团：建筑概念性规划、方案深化、建筑施工图、景观园林、室内设计 3．临道路的建筑在其临街面不得设置架空煤气管。
六、取得的审批文件
盖有“XX市规划管理局行政许可专用章”和“同意按图示位置施工，施工中请注意保护文物、古树名木及现有地下设施”章的施工图2份。
七、本办事指南适用于以下工程
1． 新建建筑项目的给水、煤气、排水管道“T”型接管工程。2． 已建建筑项目的给水、煤气、排水管道“T”型接管改建工程。建设项目选址意见书（市政工程类）许可
一、项目概述
1、项目名称：建设项目选址意见书（市政工程类）
2、办理单位：XX市规划管理局
3、办理窗口：市政务服务中心市规划局窗口
4、承诺时限：7个工作日
5、收费标准及收费依据：不收费
6、窗口电话：86917526、86917530、86917531
7、投诉电话：86924837、86921930
二、法定依据
《中华人民共和国城市规划法》 《XX省〈城市规划法〉实施办法》 《XX市城市建设规划管理条例》
三、办理程
勘测院：地形图
现状地形图 规划局信息中心：道路上线
1、定点及规划要点审批（15亩以下只提容量指标，不提要点）（15天）1）建设单位申请用地函件；
2）XX市规划管理局规划审批申报表（B）；
3）建设用地规划申请表（建设单位加盖公章）；
4）有意向位置的地形图（1/500-1/2000）1份，要求上路网（可用蓝图）；
5）转让地须附有转让方原国有土地证及圭红线资料复印件及转让协议（1992年以后输的土地须附有建设用地规划许可证等）；
6）重要建设或大、中型项目的可行性研究报告的批复及选址意见书（专指办理了“选址意见书”的项目）；
7）安置用地附市国土局核实的安置指标。
2、单审总图，不申报建设用地规划许可证 1）规划审批申报表 2）建设用地规划定点审查通知单（和签有修改意见及有关职能部门意见的规划总平面图）； 3）国土部门调查红线及勘测成果（复印件）或土地权属红线； 4）符合规划要点经过核实指标的总平面图（修建性详细规划），图纸比例为1/500-1/1000）份数4份；
5）高速规划的须附有原批准的规划总图及说明
6）Autocad14格式电子介质（光盘、软数的总平面图）
3、只申报建设用地规划许可证、不审总图 1）定点及规划要点阶段必备的所有资料；
/ 45
香港三六五集团：建筑概念性规划、方案深化、建筑施工图、景观园林、室内设计 2）建设用地规划定点审查通知单 3）国土部门调查红线及勘测成果
4）与用地单位的协议或合同及国土部门的有关报表（用地呈报表、审批批表、会审表等，可确认地藉的证明）；
5）拍卖地须有市国土局中标函；
4、建设用地规划许可证更名（5天）
1）建设单位要求更名的申请（仅限于工商登记变更的情况）； 2）工商部门批准的变更登记批复；
3）原建设用地规划许可证原件及建设用地审批单原件（重新颁发）； 并联审查
1、总图并联审批 A、基本资料
（1）用地许可证副本（或正本）复印件1份（备注：无用地许可证须国土证复印件1份）（2）建设用地规划审批单复印件1份
（3）建设用地规划定点（要点）通知书复印件1份
（4）用地红线图（或蓝线图）复印件2份（备注：无红线图或蓝线图须测量成果复印件2份；或红线未范围未绘制在现状地形图（或道路上线图）上应提供现状地形图复印件2份）（5）道路上线图复印件1份
（6）住处中心提供的指标核算单原件、复印件各一份
（7）总平面图4份：所有图纸需为设计院正式蓝图，盖有出图资质章，其中一份上需有用地处经办人签字盖章及审批部门的批示 B、附加资料（在基本资料上增加）（1）需消防部门审查应提供
1）加盖申报单位公章的单位申请报告1份 2）加盖申报单位公章申报单位介绍信（或委托书）1份（备注：如报建员为非本单位人员，应提交委托书）
（2）需园林部门审查应提供 1）园林绿化设计方案1份 2）设计合同复印件1份
3）设计单位资质证书复印件1份
（3）需环保部门审查应提供；环保评估报告（表）
2、报建图并联审批 A、基本资料
（1）报建图审查通知单原件、复印件各一份
（2）用地许可证副本（或正本）复印件1份（备注：无用地许可证须国土证复印件1份）（3）建设用地规划审批单复印件1份
（4）建设用地规划定点（要点）通知书复印件1份（或设计条件复印件1份）
（5）用地红线图（或蓝线图）复印件2份（备注：若红线未范围未绘制在现状地形图（或道路上线图）上应提供现状地形图复印件2份）
（6）建筑报建图1套：应含总图、主要平面、立面、剖面、并装订为A4格式 B、附加资料（在基本资料上增加）（1）需消防审查应提供
a、基本资料（建筑为多层（≦6层）且不设自动喷淋等消防设施）1）加盖申报单位公章的单位申请报告1份
/ 45
香港三六五集团：建筑概念性规划、方案深化、建筑施工图、景观园林、室内设计 2）加盖申报单位公章申报单位介绍信（或委托书）1份（备注：如报建员为非本单位人员，应提交委托书）
3）建筑报建图1套：应含总图、主要平面、立面、剖面、并装订为A4格式 4）水、暖、动、电报建图1套；设计深度应达到施工图深度、并装订为A4格式
5）《建筑工程设计防火审核申报表》1份：填表应详实、不漏项；封面应加盖申报单位公章
b、附加资料（在基本资料上增加）（建筑层数≧6设有自动喷淋、报警等消防设施）1）建筑报建图1套：应含总图、主要平面、立面、剖面、并装订为A4格式 2）水、暖、动、电报建图1套；设计深度应达到施工图深度、并装订为A4格式
3）《自动消防设施设计防火审核申报表》1份：填表应详实、不漏项；封面应加盖申报单位公章
4）消防专项设计说明书份：文本格式与初步设计消防说明相同，设计深度应达到施工较深度、并装订为A4格式（2）需人防审查应提供
建筑报建图1套：应含总图、主要平面、立面、剖面并装订为A4格式（2）需园林部门审查应提供
1）园林绿化设计图1份：需为设计院正式蓝图，盖有出图资质章 2）设计单位资质证书复印件1份 3）绿化设计合同复印件1份
（3）需环保部门审查应提供：环保评估报告（表）
五、报建程序的简介（局内部份）
用地选址--定点（蓝线）及规划要点--用地许可证副本正式红线换发正本
报建规划设计条件--报建图审查--并联审查--放线--定位图--核面（公示牌）--申报建设工程规划许可证（发联系单）--副证--竣工测量--相关部门验工验收--规划竣工验收--复核（重大项目组织现场复核）--换发正本。设计审查阶段 1-1项目报建申请
①报建人领取、填报《长沙市建设委员会工程报建申请表》《长沙市建设委员会工程报建流程登记表》
②工作人员核实相关资料。③工作人员确定是否受理报建申请。市政务中心2楼市建委1号窗口电话：4160667 ①填写《长沙市建设委员会工程报建申请表》和《长沙市建设委员会工程报建流程登记表》 内容：（一、申请单位基本情况。
二、工程项目概况。
三、工程前期准备工作情况（满足可进行初步设计需要的情况）。）
②《建设用地规划定点（要点）通知书》。勘察设计处 1-2初步设计审批
1-2-1-1建筑工程设计方案审查开标评标
市政务中心2楼市建委1号窗口 电话：4160667 5个工作日
①XX市企业投资项目备案证或计划批文
②规划批准文件（规划总图批复或规划设计条件或规划设计要点）③工程项目用地红线图
④《XX省建筑工程勘察设计招标投标申报表》（一式五份）⑤三个以上的方案设计
⑥法律、法规、规章要求提供的其它资料
/ 45
香港三六五集团：建筑概念性规划、方案深化、建筑施工图、景观园林、室内设计 评审会议后5个工作日内出具会议纪要 责任部门：勘察设计处
1、经评审不合格，需重新招投标的项目，其时间另计
2、在“初步设计阶段”中取得初步设计批文即可开始招标，其他可同步进行 1-2-1-1建筑工程设计方案审查中标备案 3个工作日责任部门：勘察设计处 ①建设单位提交《中标通知书》 ②建筑设计方案正本
招标单位提交中标通知书后3个工作日内办结备案手续 1-2-2初步设计审批 10个工作日 责任部门：勘察设计处 A：限额以上初步设计审查（工程等级：特、一、二级）①XX市企业投资项目备案证（或计划批文）
②规划批准文件（规划总图批复或规划设计条件或规划设计要点）③工程项目用地红线图 ④岩土工程详细勘察报告
⑤工程项目初步设计文本（A3幅面）及相应的电子文件 ⑥初步设计审批的申请报告
⑦住宅项目户型比例表（设计单位、注册建筑师签章）及相关批复 ⑧法律、法规、规章要求提供的其它资料 初步设计评审通过后5个工作日内出具批复 补充资料、修改设计时间另计
B：限额以下初步设计审查（工程等级：三级）10个工作日 ①XX市企业投资项目备案证（或计划批文）
②规划批准文件（总图批复或设计条件或设计要点）③工程项目用地红线图 ④岩土工程详细勘察报告
⑤工程项目初步设计文本（A3）
⑥住宅项目户型比例表（设计单位、注册建筑师签章）及相关批复 ⑦法律、法规、规章要求提供的其它资料
初步设计评审通过后，在3个工作日内出具批复意见 补充资料、修改设计时间另计
1-3施工图设计文件审查备案 7个工作日
①初步设计批复及由建设行政主管部门盖章的初步设计文件 ②建设项目联合审查意见书
③建筑施工总图（平、立、剖，总图说明）④施工图审查备案表
⑤施工图审查合格书、合格表 ⑥XX市建筑节能设计审查备案表
⑦法规、规章规定所需提供的其它文件 发出有XX市建委印章的《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查备案表》 补充资料和修改设计的时间另计 2施工许可阶段
2-1招标确认责任部门：市场处3号窗口电话：4121416 确认工程项目是否招标：
①招标项目从2-2起往下走程序
/ 45
香港三六五集团：建筑概念性规划、方案深化、建筑施工图、景观园林、室内设计 ②非招标项目经审查队伍资格合格后从2-10起往下走程序 查验资料：
①《XX市建设委员会工程报建申请表》和《XX市建设委员会工程报建流程登记表》 ②《申请施工许可法人授权委托书》
③市规划局建设工程规划许可证（副本）或规划工作联系单 ④发改委立项批文或项目备案表及招标方式的批复 即办
① 按报建人提供的标段情况向管理信息系统提交项目确认信息、标段信息和招标信息 ② 依法依规应进行监理招标的工程必须申报监理标段
2-2招标申请受理4号窗口电话： 5145090 责任部门：市建设工程招标办 领取和填报《长沙市建设工程施工（监理）招标申请表》 ①《XX市建设工程施工（监理）招标申请表》
②招标单位工程技术人员、经济人员职称证件等资料 ③发改委核准的招标方式和招标组织形式 ④招标代理委托合同 即办
限需招投标项目
2-3招标文件招标公告备案
招标文件、招标公告（资格预审文件、资格预审公告）备案 市政务中心2楼建委4号窗口 电话： 5145090 招标文件、招标公告(资格预审文件、资格预审公告)3个工作日 限需招标项目 责任部门：
市建设工程招标办
2-4、入场交易登记及招标公告发布 入场交易登记、发布招标公告
恒隆国际大厦4楼XX建设工程交易中心 电话：XXXXXXX
①《项目入场交易登记表》
②经备案的招标公告（资格预审公告）即办
责任部门：
市建设工程招标办 XX建设工程交易中心
2-5投标报名及确定投标队伍 投标报名，确定入围投标单位
恒隆国际大厦4楼XX建设工程交易中心 电话：XXXXX
①企业法人代表证或法人代表授权委托书 ②企业法人营业执照 ③企业资质证书 ④项目经理证书
/ 45
香港三六五集团：建筑概念性规划、方案深化、建筑施工图、景观园林、室内设计 ⑤招标公告要求提供的其它资料 招标公告公布的时间不少于5天 确定入围投标单位 责任部门：
市建设工程招标办 XX建设工程交易中心 2-6踏勘、答疑纪要备案
市政务中心2楼建委4号窗口 电话：XXXXX 招标文件补充纪要 1个工作日
责任部门：市建设工程招标办 2-7标底备案
市政务中心2楼建委4、5号窗口 电话：XXXX ①标底审核书
②标底备案表（原件，一式4份）
③综合单价表、主材表（招标代理公司或甲方盖章，清单计价且总报价和综合单价、主材报价均要计分时应提供）
④光盘（招标代理公司或甲方盖章），盘中应有预算文件。如为清单计价，且总报价和综合单价、主材报价均要计分时，盘中应另增加综合单价公示表（）、主材公示表（Excel））、TPS文件 即办
责任部门：市建设工程招标办 市造价站
备案后，招标人在开标前5天发给投标人 2-8开标评标及中标候选人公示
开标、评标、确定并公示中标候选人 恒隆国际大厦4楼XX建设工程交易中心 电话：XXXXX ①招标文件、投标文件； ②法律、法规规定的其它资料 确定中标候选人 责任部门：
市建设工程招标办、XX建设工程交易中心 2-9招标投标资料备案
市政务中心2楼建委4号窗口 电话：XXX
全套招、投标资料 1个工作日 责任部门：
市建设工程招标办 2-10领表核价
/ 45
香港三六五集团：建筑概念性规划、方案深化、建筑施工图、景观园林、室内设计
1、领表：
①监理合同备案表
②农民工工资保障金核实表 ③建设工程施工合同备案表 ④施工单位计划生育登记表
⑤《报送建设工程档案责任书》和《建设工程档案终身责任人登记表》 ⑥劳保金额确认单 ⑦其它表格
2、核实面积和造价 ① 建安造价和面积
② 农民工工资首付保障金
市政务中心2楼市建委3号窗口 电话：XXXXXXX
① 经备案后的《中标通知书》
② 建设工程规划许可证或规划工作联系单
③ 《XX市建设委员会工程报建申请表》《XX市建设委员会工程报建流程登记表》 即办
非招标项目需提供：施工合同 责任部门：市场处 2-11监理合同备案
市政务中心2楼市建委3号窗口 电话：XXXXX ①XX市监理合同备案登记表（一式三份）。②中标通知书原件（非招标项目略）
③《XX市建设委员会工程报建申请表》和《XX市建设委员会工程报建流程登记表》 ④备案登记表所填人员监理证书原件、复印件 ⑤建设工程委托监理合同标准文本原件、复印件
⑥凡监理费单项目合同估算价在30万元人民币以上或者单项工程造价在2500万元以上的建设工程项目，还需提供监理中标通知书原件 即办
责任部门：市场处
2-12农民工资保障金核价 农民工工资保障金核缴
市政务中心2楼市建委3号窗口 电话：XXXX 即办
在市政务中心2楼建委3号窗口核实保障金数、到市社会劳动保障局、银行办理相关手续后再交该窗口予以确认（凭单确认）责任部门： 市场处
2-13施工合同备案
市政务中心2楼市建委5号窗口 电话：XXX
/ 45
香港三六五集团：建筑概念性规划、方案深化、建筑施工图、景观园林、室内设计 ①符合省建设厅X建办（2005）261号文件规定的施工合同文本（原件3份,附电子文档）②《XX市建设工程施工合同备案表》（原件,一式5份）。
③招标工程的中标通知书原件（提供复印件）或经批准的免予招标的文件
④由银行出具的到位资金证明或银行、保险公司、专业担保公司提供的支付担保和履约担保（核对原件、提供复印件）
⑤单位及注册造价师签字盖章的工程量清单报价单或投标报价预算书（附计价软件编制的电子光盘）
⑥经办人须提交以下身份证明材料：⑪申请单位法定代表人证明书复印件（核原件、甲乙双方的）。⑫法人授权委托证明书（原件、甲乙双方的）⑬经办人身份证复印件（核原件）责任部门： 造价站
2-14安监注册 2-14-1 领表：
①《工程建设项目施工安全受监申报表》②《开工安全生产条件审查申请报告》 ③建设工程项目施工安全重大危险源名录 市政务中心2楼市建委6号窗口 电话：XXXXX 上述手续办理后3个工作日（含2-14-
2、2-14-3内容）将表如实填写并盖章 责任部门： 市安监站 2-14-2 ①开工安全生产条件资料审查 ②计算并缴纳安监费
市政务中心2楼市建委6号窗口 电话：XXXXX ①工程建设项目施工安全受监申报表。②中标书的原件、复印件。③施工合同（合同备案表）
④XXX市建设工程项目开工安全生产条件审查申请报告
⑤项目经理证（建造师）、安全员资格证及其安全生产考核合格证、项目总监岗位证书。⑥安全防护、文明施工措施费用支付凭证（施工企业专项账户）。⑦施工组织设计及专项施工方案。⑧生产安全事故应急救援预案。
⑨建设工程项目施工安全重大危险源名录。⑩需提供其它的有关资料。
安监收费标准：工程总造价的1.3‟。
缴费：单位名称-XXX市建筑工程安全监察站；开户行-兴业银行XX分行营业部；帐号：***000 责任部门：市安监站 2-14-3 1开工安全生产条件现场核查 2安监注册（盖章）
/ 45
香港三六五集团：建筑概念性规划、方案深化、建筑施工图、景观园林、室内设计 市政务中心2楼市建委6号窗口 电话：000 XX市建设工程项目开工安全生产条件审查申请报告 2-15质监注册
2-15-1领取《工程质量监督申报书》
2-15-2填报盖章后带上应提供的材料到窗口办理质量监督注册手续 2-15-3 到指定地点缴纳质监费
市政务中心2楼市建委7号窗口 电话：000 ①施工图设计文件审查报告和批准书 ②中标通知书 ③施工、监理合同
④建设、施工和监理单位工程项目负责人和机构组成 ⑤施工组织设计和监理规划（监理实施细则）⑥其它需要的文件资料 即办 质监费缴纳地点：
市政务中心三楼联合收费办 经办人：0000 质监收费标准：
住宅 1.2元 / M2 ；非住宅 1.7元 / M2 责任部门：质监站
2-16查验建筑人员意外险
市政务中心2楼市建委3号窗口 电话：000
建设单位需准备的投保资料：保单、银行进帐单 即办（凭单确认）2-17核缴劳保费
市政务中心2楼市建委8号窗口 电话： ①《规划工作联系单》
②经收费局盖章后的《收费一览表》 ③缴费凭据
④《中标通知书》
即办 交费在市政务中心3楼联合收费办（凭单确认）责任部门：市劳保处 2-18档案归档责任保证 签订工程档案归档责任书
市政务中心2楼市建委3号窗口 电话：4121416 《报送建设工程档案责任书》和《建设工程档案终身责任人登记表》 即办
责任部门：市城建档案馆 2-1项目资本金监控
领取《房地产开发项目资本金核定表》 市政务中心2楼市建委9号窗口电话：
市规划局面积核定表 3个工作日 限房地产开发公司房地产
/ 45
香港三六五集团：建筑概念性规划、方案深化、建筑施工图、景观园林、室内设计 规划报建流程
用地选址(10天)
定点(蓝线)及规划要点(15天)
总图及建设用地规划许可证的核发(16天)
报建图审查
并联审查
放线
定位图
核实报建面积
申报建设工程规划许可证
发工作联系单
领建设工程规划许可证副本
竣工测量
规划验收复核
领取建设用地规划许可证正本
7.房地产企业工程管理流程的改进 篇七
从2010 年开始, 为了控制楼价暴涨, 我国推行了相关调控政策以加强对房地产市场的管理, 使房地产发展环境有了较大的变化。而房地产市场的主要状态呈现为:刚性需求卖家观望, 投资卖家望而却步。房地产企业销售情况交叉。随着房地产业的快速发展, 顾客对产品的质量要求也越来越高, 房地产业之间的竞争力也日益激烈。目前, 我国多数房地产业在管理方面还存在一些问题, 如规模较小、管理差、抗风险能力低等。只有对经验管理模式适当改进, 才能使房地产业在激烈的市场竞争中良好的发展。深入分析工程管理中出现的问题, 提出相应的改进策略, 建立健全流程管理体系, 使房地产业具有深层次的竞争力, 以取得长期稳定的发展。
1.房地产工程管理流程
工程管理流程主要包括方案设计阶段、初步设计阶段、施工图设计阶段、项目实施阶段、项目验收和移交阶段【1】。在工程建设过程中, 要对建设工程进行有计划、有组织、领导与控制的管理, 使工程建设的质量达到预期的效果。根据房地产开发的特点, 可以把工程流程分为三个部分, 分别为设计、施工和竣工验收移交。
2.房地产工程管理中出现的问题
2.1 工程管理开发前期准备不够
房地产业在管理涉及到多个方面, 其中开发前期的准备工作是最基础的【2】。当前, 我国房地产项目中前期准备工作不够到位最为普遍, 没有进行深入研究就盲目决策开发, 导致在过程中出现一系列问题。房地产项目开始之前的准备工作有着重要作用, 如果前期没有进行调研论证, 没有经过深思熟虑的思考, 一拿到土地就开始盖房, 没有对各个方面进行考量与论证, 如技术方面、经济方面等, 而造成房源符合消费者需求, 也造成开发的失败, 严重影响房地产业的发展。
2.2 管理体制不健全
我国在房地产项目开发之前, 没有深入了解项目管理, 管理模式也是按照传统的方式进行的, 导致难以实现预期的效果。出现延迟交房、成本过高、管理费用过高等问题。
2.3 不够重视施工许可规定
房地产开发项目时, 只顾眼前利益, 没有长远的规划, 通常都希望能早点结束工期, 以实现经济效益。大多数施工单位为了尽早完成开发, 不顾开发程序的限制而率先施工, 没有经过政府建设主管部门施工检查与办理相关的手续。这使工程在施工中出现强制暂停的结果, 不仅会遭受罚款, 而且使房地项目开发去也被实行经济上的惩罚。还有的施工单位为了赶超施工进度, 完全不顾国家相关的政策规定, 比如超时施工、违规施工、施工作业不达标等, 这些问题都会存在安全隐患, 因此, 房地产工程总应严格遵守国家相关规定。
2.4 设计监理制度不够规范
当前, 房地产业在开发时, 设计单位和监理单位没有进行沟通与交流, 导致在这个过程中出现大量的问题, 使变更图纸比原设计图纸还多, 造成成本的浪费现象, 再加上管理制度不够完善, 在管理上出现混乱现象, 严重影响了工程的效率。
2.5 造价预算出现严重偏差
一般情况下, 确定房地产项目的投资额度, 主要是在决策阶段或者涉及阶段。但是由于项目正式确定以后, 受到多方面的因素, 如施工单位人员、材料、施工机械以及工艺技术等方面的影响, 使施工阶段工程的造价管理出现极大的偏差, 如开发商在施工前不够重视设计的有效性, 导致施工阶段出现一系列问题, 而进行修改设计。这种更改对工程造价的变动有着很大影响。
2.6 完工验收与备案管理不够严谨
在房地产项目建设中, 有的单位对完工验收环节不够严谨, 没有意识到此环节的重要性。在工程完工后, 为了使工期早点结束而尽量缩短验收环节的时间, 通常都是草草完成。由于对房地单位对施工中分项验收等环节不够严格, 而导致完工后出现一些问题, 如结算依据不足、验收资料不齐全等, 从而使验收手续办理不能正常进行, 出现拖延交付等后果。因此, 应加强施工完工后的验收与备案管理工作。
3.工程管理流程体系优化思路及改进措施
3.1 项目开发前期的改进
房地产开发前期的规划管理是最重要的部分, 关系到房地产开发项目的可控性与可预测性, 因此, 在前期的管理工作中, 要全面的考虑房地产涉及的各个方面, 对其进行深入的研究。比如在前期对各个部门所占用的时间进行有效的控制, 在建房时对周围的环境进行考察, 以确保后期的工作能顺利进行。
3.2 制定长远的施工计划
项目计划与整个工程有着密切的关联, 是关系到项目顺利完工的重要部分。在制定项目计划时要严格按照实际情况进行, 对于短期的计划要在规定时间内完成, 一些长远的计划要建立在短期计划之上, 让计划层层递进的实施, 这样进行实施计划, 才能实现工程的稳定进行, 保证工程的质量和效率。
3.3 严格遵守国家房地产工程管理规定
严格遵守国家规章制度, 把设计图纸落实到位, 将资金、物资和施工服务的市政公用设施等其他应当具备的条件落实到位, 这些都是施工前的重要工作, 也是国家房地产工程管理的规定【3】。在工程建设完工后, 施工单位应当组织设计, 编制施工单位完工的竣工图, 然后对工程的质量做出评价与分析, 整理相关的文件资料, 并向有关部门提交验收报告。
而有些单位由于没有按照规定进行, 没有制定合理的施工计划, 导致在过程中出现一系列问题, 严重影响施工质量。有的单位只注重视经济效益, 而忽视了其质量的重要性。这使房屋的质量受到了很大影响。因此, 施工中要安排专业人员负责工程监理队伍, 房地产开发单位应严格遵守国家相关规定, 以保障工程的顺利进行, 使工程的质量得到提升。
3.4 强化完工时的验收管理
工程完工时的验收不仅关系到工程的质量, 还保证了工程的效率, 使工程能够在规定时间内完成。如果完工后验收工作没有认真履行, 可能引起一些安全隐患, 引起的后果不仅只是经济上的损害, 而且会导致公司的名誉受到损害, 甚至影响公司以后的发展, 在激烈的竞争中难以稳定发展。因此, 施工管理在完工后的管理应严格按照规定进行, 强化完工后的验收管理。
4.结语
总而言之, 改进房地产企业工程管理, 不仅可以满足顾客的需求, 而且使房地产业的经济效益得到提升, 增强了房地产业的竞争力【4】。因此, 做好企业的工程管理对房地产发展有着重要意义。对于工程管理中出现的问题进行深入分析, 完善管理体系、制定长远的规划、严格遵守国家相关的规整制度等, 不断加强房地产建设的管理, 使房地产业稳定的发展。
参考文献
[1]邱今堤.我国中小房地产企业项目管理过程中的问题及其改进策略[J].现代商业, 2015, 09:127-129.
[2]陈祖.关于房地产开发项目管理难点的探讨与分析[J].四川建材, 2006, 02:142-144.
[3]倪红伟.房地产开发经营企业统计工作存在的问题与对策[J].统计科学与实践, 2012, 07:54-56.
8.外资“阳谋”房地产开发 篇八
6月19日国家统计局发布的最新统计显示，1-5月份，全国完成房地产开发投资同比增长27.5%，房地产业发展势头迅猛。其中最引人关注的细节是在房地产开发企业的资金来源中，利用外资的增长速度异常惊人，高达89.9%，而国内贷款的增长为28.8%，企业自筹资金增长26.7%。
北京师范大学房地产研究中心副主任王宏新在接受《新民周刊》专访时认为："'限外'政策是驱使外资改变投资策略，由收购物业进入房地产开发领域的直接诱因。"
从"阴谋"到"阳谋"
2006年7月，六部委联合发布了《关于规范房地产市场外资准入和管理的意见》(即171号文)。
但王宏新认为"限外"政策并未真正达到阻止外资热炒中国房地产的初衷。"'限外令'及随后外管局颁发的《关于规范房地产市场外汇管理有关问题的通知》，只对外资投资现成的物业作出了限制，取消了外资投资房地产开发的优惠条件，对外资参与房地产开发的影响微乎其微，其结果肯定是'此消彼涨'。事实证明，外资只不过改变了投资策略，由直接购房､炒房转变为曲线投资中国的房地产企业。"
外资从20世纪80年代后期开始进入我国房地产市场，不到10年的时间，该领域已成为我国外商直接投资的第二大行业。有统计显示，1997年到2004年，房地产业实际外商直接投资累计438.10亿美元，相当于同期全国实际外商直接投资的12%。
虽然受到亚洲金融危机的影响一度跌入谷底，从2001年开始，这股热情又开始回暖，甚至"井喷"。而随着外资进入中国房地产市场的规模越来越大､速度越来越快，其手法也越来越隐蔽。既可以通过独资､合资､合作等形式直接投资，也可以通过证券､信贷等间接投资。最张扬的莫过于限外政策出台前，国际热钱汹涌澎湃的炒房热潮。据统计，上海境外资金占全部购房资金的比例从2003年一季度的8.3%上升到2004年四季度的23.2%。其中除了少部分自住外，大部分用于投资。
一位私募人士告诉记者，限外令出台后确实沉重打击了境外资金的炒房势头。而来自中原地产的调查数据也显示，外资进入内地的脚步有所放缓。
但在小半年的偃旗息鼓后，外资投资中国的房地产又掀起了一波新高潮。与此同时，在短暂的"房产新政"降温效应后，北京､深圳等大城市的房价也开始"奇峰突起"。
王宏新认为："2003年以来，我国加大了对房地产市场的宏观调控，国内银行逐渐严控贷款方式。去年的调控更是对房地产企业开发资金的限制要求有所增强，尤其是北京提出住宅开发封顶后才能进行按揭贷款，加大了开发商获取资金的难度。普遍面临资金紧张问题的开发商，必然要尋找新的融资渠道。"
一个有土地储备，一个财力雄厚，二者"雪中送炭"､一拍即合。正如国际商业地产研究中心理事长朱凌波所言："171号文限制的是投机，没有限制投资。对于规范的大公司来说，这反而是一个机会。"
上述私募人士透露，早在2003年左右，摩根斯坦利､高盛､美林､新加坡凯德置业等投资银行就开始进入我国房地产市场。它们除了直接购置高档物业，还向房地产企业提供融资､收购银行不良资产中的房地产项目，或通过各种形式参与房地产开发。
来自市场的公开信息显示，外资投资机构进入我国房地产开发的步伐正在加速。2007年2月，摩根斯坦利与上海永业集团成立合资公司，共同开发上海市中心卢湾区一块商业用地，公司法人由大摩方面人士出任；3月，重庆龙湖地产发展有限公司和荷兰ING房地产机会基金组成的联合体以9.2535亿元高价竞得113.5亩成都航天通信设备有限责任公司地块；4月，大摩再次以直接投资的方式入股位于武汉的世茂锦江项目，取得29.99%的股份；6月，花旗集团房地产基金首席策划师斯蒂芬•科伊尔表示，该公司计划未来3年内将其对内地和港澳台地区房地产市场的投资额提高9倍以上，最高可达8亿美元；英国房地产公司高富诺(Grosvenor)亚太区董事总经理陆智德也在6月初称，将在今年下半年成立一个最高达10亿美元的基金，用于投资中国的商业地产和住宅。
还有一些研究机构认为，2006年外资私募股权基金参股的股权投资案例至少有14起，总额高达14.54亿美元，而以写字楼和高档住宅为主的资产收购则有8起，涉及金额8.7亿美元。
有报道指出，这不过是国外游资进入中国市场的冰山一角，通过参股､购买企业债券等方式进入的国外游资炒作资金应该在20倍至30倍之间，也就是说，目前至少还有300亿左右的资金持续投资在中国楼市中。
幕后之手?
外资"绕道"中国房地产开发领域是否该为这轮房价反弹负责?
一些业内人士认为，投资开发的地产产品需要1年左右的时间才会进入市场，外资投资房地产幅度增加和今年房价持续上涨没有直接的关系。此外根据经济学理论，房价由住房市场的供求关系来决定。近几年来的中国住房市场总体上处于供不应求状况，制约有效供给的因素在土地而不在资金。但王宏新认为这种观点过于片面。
"深入分析外资进入对房价的影响，我们就会发现外资进入房地产开发领域会助长房价坚挺态势，其对房价的显著影响有其
内在逻辑。内外资联手在一定程度上削弱了国家宏观调控的力度。在获得大宗开发土地的基础上，它们可以通过资本优势来控制开发周期和产品类型，可以得到垄断市场的一些条件，从而在市场讨价还价中建立有利地位。"
王宏新还认为外资的资本优势会对市场预期产生影响。"购房者作出预期也与开发商的资本实力有着密切关系。对于内资开发商来说，由于受资金链的影响，很少有开发商能够在市场上对预期产生影响。但是，外资进入房地产市场，凭借雄厚的资本有可能在短期内形成一种强大的讨价还价力量。也就是说，外资可以凭借其雄厚的资本实力，在买卖双方的市场僵持中不让步，从而在市场中对购房者形成一种价格难以下降或者难以阻挡不升趋势这种预期，从而在即期购买中增加有效需求，最终推动房价上涨。而那些摆上台面的收购狂潮，也会对市场预期产生明显的心理暗示。"
目前房价泡沫最大的就是高档住宅。有专家认为，外资投入的地产项目多数为高档住宅，这在一定程度上助推了高档住宅的上涨速度，也会对其他项目的价格产生引导作用，推高房价。
特别值得注意的是，在人民币升值趋势不断加强的背景下，外资流向房地产领域就同时具有了金融效应。"外资投资房地产领域并结汇，成为我国国际收支顺差的重要来源，有可能会加剧我国国际收支失衡和人民币升值预期，也会造成人民币基础货币投放过多，间接引起银行信贷扩张，加剧流动性过剩，由此加大货币政策调控信贷规模的难度。"王宏新说。
适当干预
鉴于外资加快进入我国房地产投资领域的消极作用，王宏新建议政府有关部门有必要在鼓励外资进入的同时，严格控制外资流向，加强对房地产市场外资监管与风险防范。
北京市政府对于以港资为代表的境外房企在北京一级市场上购地向来持谨慎态度，外资房企在北京历次较有影响的大规模地块公开出让中少有胜绩。20世纪90年代中后期，李嘉诚在王府井与长安街交界处的"东方广场项目"，甚至惊动了国务院领导。在2006年底著名的广渠路36号地块争夺中，13家竞标者全部来自内地。北京市国土局局长安家盛在36号地出让结果公布后曾对记者表示："我们就是为了控制地价。"
但也有人士指出，不少外资采用隐蔽的方法脱离监管。如果没有房地产产权的变更，就很难监管到外资进入房地产市场的真实情况。
【房地产开发流程论文】推荐阅读：
某房地产开发流程图08-07
重庆房地产项目开发报建流程08-16
房地产开发报建流程及操作指南培训06-27
我国房地产开发融资分析论文06-29
房地产开发项目行政审批流程示意图文件10-06
房地产开发程序10-27
房地产开发报建制度08-23
房地产开发电子简历11-05
房地产开发方案策划12-10