中央企业优秀共产党员

中央企业优秀共产党员（9篇）

1.中央企业优秀共产党员 篇一

中共中央组织部决定授予

郭明义同志“全国优秀共产党员”称号

郭明义，男，辽宁鞍山人，1958

年12月出生，1977年1月入伍，1980年6月加入中国共产党，1982年1月复员到鞍钢集团矿业公司齐大山铁矿工作，1996年至今任生产技术室采场公路管理员。他入党30年来，以无私奉献的实际行动，诠释了当代共产党人的坚定信念和高尚情操，赋予雷锋精神以新的时代内涵。

为表彰郭明义同志的先进事迹，弘扬其崇高精神，激励各级党组织和广大党员以郭明义同志为榜样，振奋精神、坚定信念，牢记宗旨、服务群众，立足本职、创先争优，在改革开放和社会主义现代化建设各项事业中充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，中共中央组织部决定，授予郭明义同志“全国优秀共产党员”称号。

表彰决定指出，郭明义同志是助人为乐的道德模范，是新时期学习实践雷锋精神的优秀代表，是在创先争优活动中涌现出的先进典型。他担任公路管理员15年来，坚持每天提前两个小时上班，巡查、维护公路里程累计达6万多公里，公路达标率在98%以上，为企业创效3000多万元；他20年来累计无偿献血6万多毫升，相当于自身血量的近10倍；他先后为“希望工程”、困难职工和灾区群众捐款12万多元，资助贫困生180多名，自己却过着清贫的生活，被身边人誉为新时期的“雷锋传人”。郭明义同志的先进事迹平凡中见伟大，平凡中见精神，感人至深，催人奋进，不愧为当代共产党员学习的楷模。

中共中央组织部号召全国各条战线共产党员都要向郭明义同志学习。学习他牢记宗旨、坚定信念的政治品质，学习他恪尽职守、争创一流的敬业精神，学习他克己奉公、奉献社会的高尚情怀，学习他扶危济困、团结互助的优良品德。要像郭明义同志那样，忠诚于党和人民的事业，把坚定理想信念和在本职岗位上创先争优结合起来，把爱党爱国之情转化为报效祖国、服务人民的实际行动，自力更生、艰苦创业，履职尽责、苦干实干，以饱满的工作热情、奋发有为的精神和勤奋扎实的工作，努力在平凡的岗位上，争创先进、争当优秀，创造无愧于时代、无愧于人民的业绩，展现新时期共产党员的政治本色和精神风貌。

2.中央企业优秀共产党员 篇二

在新闻报道中, 29岁的公交修理工王岩冒高温、战酷暑, 不顾滚烫的路面, 钻车底, 排故障, 奔赴多个现场处理事故车辆, 用汗湿衣襟换取乘客的出行安全。不仅体现出西安公交人忠于坚守、甘于奉献的高尚品德, 也折射出一线工作者日常的辛劳付出。

王岩在接受记者采访时还在车底处理故障, 他说:“天热, 只要能保证公交车正常运行, 自己累一点、脏一点、热一点都是值得的。”

有着11年修理经验的王岩不仅工作认真负责, 爱岗敬业, 而且性格开朗, 风趣幽默。由于经验丰富, 对各类常见车辆故障他能够准确判断、快速处理。近年来, 他多次被评为总厂级优秀团员和先进个人。“虽说辛苦一点, 但是保证驾驶员师傅正常工作, 乘客出行安全, 我心里就舒服多了。”王岩如是说。

3.中央企业优秀共产党员 篇三

南（试行）》的通知

发布时间 : 2009年06月01日

文章来源 : 国资委纪委

中共国资委纪委文件

国资纪发[2009]12号

关于印发《中央企业效能监察优秀项目

评价操作指南（试行）》的通知

各中央企业纪委（纪检组）、监察局（部、室）：

为进一步提高中央企业效能监察工作水平，建立和完善中央企业效能监察科学评价体系，推动中央企业效能监察工作规范化发展，根据《中央企业效能监察暂行办法》，我们制定了《中央企业效能监察优秀项目评价操作指南（试行）》，现印发给你们，请结合本企业实际执行，并及时反映工作中的有关情况和问题。

国务院国资委纪委

监察部驻国资委监察局

2009年5月18日

中央企业效能监察优秀项目评价操作指南（试行）

第一章

总

则

第一条

为进一步提高中央企业效能监察工作水平，建立和完善中央企业效能监察工作评价体系，充分发挥效能监察优秀项目（以下简称优秀项目）的规范、导向、示范和激励作用，推动效能监察工作规范化发展，根据《中央企业效能监察暂行办法》，制定本操作指南。

第二条

国务院国资委纪委和监察部驻国资委监察局负责指导中央企业优秀项目评价工作，并适时组织中央企业优秀项目成果发布。

第三条

中央企业依据本操作指南，组织本系统内优秀项目评价工作。

第四条

优秀项目评价工作遵循公开、公平、公正，注重效果、综合择优，逐级推荐、分级评价的原则。

第五条

优秀项目评价工作一般两年组织一次。评价奖项可设优秀项目奖和单项奖。优秀项目奖可设一、二、三等奖和鼓励奖；单项奖可设经济效益突出奖、管理效益突出奖、反腐倡廉成效突出奖和社会效益突出奖。每个奖项的名额由各中央企业结合本企业实际情况确定，单项奖和优秀奖不重复获奖。

第二章

评价指标

第六条

组织实施规范

（一）前期准备充分。

1.选题立项依据充分。选题立项可由企业主要领导指定立项、上级统一立项或者自主立项；自主立项应有立项依据，所选项目能够抓住影响企业效能的有关业务事项或经营活动过程中的主要风险问题；报批手续完备。

2.项目检查组健全。项目检查组有相应技能的人员或有相关业务人员参与，分工明确，责任落实。

3.实施方案完整。方案内容具体，监察点明确，方法得当，步骤合理，操作性强。

（二）操作实施到位。

1.协调沟通充分。及时召开会议，与相关部门联系紧密，综合监察作用发挥良好。

2.监督检查深入。发现问题准确，有查证记录，取证规范，查证资料齐全有效，事实清楚，分析透彻，项目监察报告详实，工作建议可行。

3.整改落实到位。能针对问题提出综合监察建议或作出监察决定，并跟踪落实。

（三）总结归档及时。

1.项目总结认真。能全面客观地总结项目监察情况，找出不足，提出改进工作意见。

2.立卷归档规范。按规定立卷归档，材料完整。

第七条

经济效益突出

经济效益突出是指经本企业财务部门认可的通过效能监察直接增加的经济效益显著。

（一）避免经济损失。通过效能监察纠正项目投资预算、资产（产品）定价、各类采购等支出性业务环节中的偏差行为，直接防止正在或将要发生的不当支出的资金总额。

（二）节约资金。通过效能监察纠正各种厂房、设备、原材料等资源管理、使用环节中的偏差行为，直接节省的资金总额。

（三）增加经济收益。通过效能监察制止在产品销售或资产处置、产权转让等环节中的偏差行为，直接增加收益的资金总额。

（四）挽回经济损失。通过效能监察对于已经形成的各种资产损失，及时采取措施督促或者协调组织收缴、追回资产的资金总额。

第八条

管理效益突出

管理效益突出是指监察建议和监察决定得到执行，促进企业规范经营管理取得的成效显著。

（一）执行力得到加强。经营管理者的偏差行为得到纠正，相关的规章制度得到有效执行。

（二）相关制度得到完善。相关制度的废止、修订或创新等有明显进展。

（三）内部控制得到加强。被查项目的管理缺陷得到弥补，业务流程得到改进。

（四）风险防范能力提高。实行跟踪检查，整改措施得到落实，经营管理持续改进。

第九条

反腐倡廉成效突出

反腐倡廉成效突出是指通过效能监察发现和处理违规违纪行为，促进反腐倡廉建设的效果显著。

（一）发现的违规违纪违法线索转入立案检查。

（二）处理了违规违纪人员，或者依法将涉嫌违法人员移送了司法机关。

（三）督促相关人员落实了应当承担的经济赔偿责任。

（四）相关的反腐倡廉规定得到落实。

第十条

社会效益突出

社会效益突出是指通过专项效能监察工作的成功做法，维护了职工群众的合法权益，推进了中央企业效能监察工作水平的提升，社会效果显著。

（一）纠正了损害职工群众合法权益的问题。

（二）效能监察项目的成功做法被国资委等有关部门或集团公司肯定，并在中央企业或集团公司范围内推广。

（三）工作经验被国家或省（部）级、集团公司级新闻媒体宣传报道。

第三章

项目申报及评价表彰

第十一条

优秀项目申报应符合下列条件：

（一）申报项目是所属企业当期评价完结的效能监察项目。

（二）资质评价（附件1）达到85分以上（含85分）的项目。

第十二条

项目申报企业在评价前应向上级单位报送《中央企业效能监察优秀项目推荐表》（附件3）。

各中央企业要严格把关。凡发现弄虚作假的，要通报批评，并取消项目申报企业下一评价的参评资格。

第十三条

优秀项目实行专家评价。各中央企业根据实际情况，确定本企业系统优秀项目的评价专家；有条件的可以组建本企业效能监察优秀项目评价专家库。

优秀项目评价至少要由5名以上专家组成评价小组，评价专家依照评分标准对参评项目进行独立打分并签字确认；评价专家在涉及所在企业的项目评价时，应当回避。

第十四条

优秀项目评价中有关经济效益的计算，按下列方法进行：

（一）绝对值计算法。用纠正偏差行为后的被查项目实际发生的金额数减去纠错前该项目预期或可能发生的金额数。

（二）比例值计算法。用纠正偏差行为后的被查项目实际发生的金额数减去纠错前该项目预期或可能发生的金额数，除以纠错前该项目预期或可能发生的金额数，再乘以百分比。

评价过程中，中央企业可任意采用上述两种计分方式中的一种进行计分评价。

第十五条

优秀项目评价实行分段评分、并列计分、按档加分、高分获奖的评价办法。中央企业对所属各单位推荐的优秀项目分资质评价和成效评价两段分别评分。

（一）资质评价依据《中央企业效能监察优秀项目推荐资质评分标准》（附件1），采用百分制对推荐项目的操作过程进行评价，达到85分以上（含85分）的项目方可进入成效评价阶段。

（二）成效评价依据《中央企业效能监察优秀项目成效评分标准》（附件2），采用并列计分和按档加分法对推荐项目成效进行评价。

1.并列计分。在对项目经济效益、管理效益、反腐倡廉效益和社会效益等具体指标进行成效评价时，对评价项目按实计分，不加限定。

2.按档加分。将每个具体成效指标，按成效数额（或比例）大小分为若干计分档次，并设对应分值。根据项目成效数额（或比例）对应档次的分值加分。

（三）高分获奖。评价小组依据评价项目累计分数，按分数高低依次排序，提出优秀项目推荐名单。

第十六条

单项奖评价用成效最大化评分法。效能监察项目的单项成效符合下列指标的，可直接评为单项奖。

（一）效能监察项目取得巨大经济效益的，可直接评为经济效益突出奖。

（二）效能监察项目促进企业相关经营管理制度显著创新、业务流程明显优化、先进的经营管理方式得到推广应用、管理效益大幅提升的，可直接评为管理效益突出奖。

（三）效能监察项目发现案件线索，并查出违法违规违纪问题，3人以上相关经营管理人员受到依法处理或每人承担20万元以上经济赔偿的，可直接评为反腐倡廉成效突出奖。

（四）效能监察项目成效突出，集团公司以上单位（含集团公司）在效能监察项目单位召开效能监察工作现场会，宣传推广其典型经验的，可直接评为社会效益突出奖。

第十七条

各中央企业组织评价拟定的获奖项目，应该在本企业系统网站上至少公示一周，如无异议再由企业相关部门研究决定。

第十八条

各中央企业对其评定的优秀项目要给予通报表彰和奖励，获奖企业应对获奖项目的相关单位和个人予以表彰奖励。

第四章

附

则

第十九条

各中央企业可以依据本操作指南，结合本企业实际制订实施办法。

第二十条

本操作指南自印发之日起施行。

附件1：中央企业效能监察优秀项目推荐资质评分标准

附件2：中央企业效能监察优秀项目成效评分标准

附件3：中央企业效能监察优秀项目推荐表

4.争做新常态下企业优秀共产党员 篇四

怎样做一个合格的共产党员。《党章》规定：中国共产党员是具有共产主义觉悟的先锋战士；党员必须全心全意为人民服务；党员是人民群众的普通一员，没有任何的特权。这是党章对党员的基本要求。那么怎样做才能算一名合格的共产党员呢？

一、共产党人必须要有坚定的理想信念

理想和信念，是共产党人崇高的追求和精神支柱，也是我们党的政治优势。每个党员不仅要有远大理想，而且要有脚踏实地的奋斗目标，有了与实实在在的工作联系在一起的奋斗目标，就有了立身之本，就能够经受住各种各样的考验，始终保持正确的政治方向。理想和信念对每一个共产党员来讲就是在我们的工作岗位上，爱岗敬业，尽心尽责，努力在各自的岗位上作出不平凡的贡献，努力创造出一流的工作业绩，是我们每个共产党员向着理想信念迈出的坚实脚步。有了坚定、正确的理想信念，就会为之努力奋斗，要奋斗就要有责任和牺牲精神。这里我们再讲讲责任。

二、奋斗就要有强烈的责任意识和牺牲精神

我们为实现理想而奋斗，奋斗就包涵着我们每天的工作。工作就意味着责任，有了这份工作就应该担负起这份工作责任。每一位共产党员、党员干部，不论党龄长短，不论在何种岗位，都是为了实现共产主义伟大理想。因此，我们必须坚持以做好本职工作为重点，克服困难，集中精力，做好本职工作。一个敢于承担责任的人，才能被赋予更多的使命，才有资格获得更大的荣誉。一个缺乏责任感的人，不仅会失去社会的承认，还会失去别人对自己的信任和尊重。

认真履行职责，树立高度的工作责任感，是做一名合格共产党员的最基本要求。

1、强烈的责任意识要有良好的精神状态。良好的精神状态，给人以信心、活力和勇气，促使我们把工作做的更好。要做好工作，需要我们始终保持共产党人蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气的良好精神状态，一门心思想事业，一门心思做事情，这样就能推进集团公司事业又好又快发展。

2、强烈的责任意识要有敬业的工作态度。要做一名合格的共产党员，出色的工作能力必不可少，珍惜岗位，尊崇事业的敬业精神和工作态度更加重要。只有全心全意、尽职尽责地去做工作，这样才能在自己的岗位上创造出一流业绩，才能成为企业里不可或缺的人！

3、强烈的责任意识要有务实的工作作风。求真务实，是我党一以贯之的优良传统和作风，是党的各项事业不断取得新胜利的根本保证。务实务什么？简单的说，就是实实在在的工作。第一、工作要向细做。工作要做好就要做细，细节决定成败。现在许多工作失误都出在细节上，都是不细的结果。第二、要善于做小事。“把每一件简单的事做好就是不简单，把每一件平凡的事做好就是不平凡！”。

三、共产党员要有比一般人更强的工作能力

共产党员是党的事业的骨干，党员干部个体能力和素质的强弱，直接影响着一个单位、一个企业的整体履职能力。党员和党员干部要有比一般人更强的工作能力，更高的政治素质，才能更好地适应发展的需要，才能影响和带领员工队伍建功立业。

1、在学习中开发能力。加强学习是提高工作能力的重要途径，但是我们的一些党员同志在实际工作中，往往忙于事务、忙于应酬，很少静下心来读书学习。如果我们不重视学习，不注重研究新情况、新问题，怎么能做好工作，更不用说创新思维、创新工作了。所以，党员同志们一定要有危机感、紧迫感，养成自觉学习、终生学习的习惯。要学习理论，学习业务和科学文化知识，通过不断的学习，长期学习，打牢政治理论和业务根基，提升政治素质、业务素质和工作能力。具体来讲，一是要加强政治学习，保持在思想上始终与党中央和

上级党委保持高度一致；二是要加强业务学习，成为岗位的行家里手；三是要加强规章制度的学习，树立依法治企理念；四是要加强文化知识的学习，提高综合分析问题，解决问题的能力。

2、在实践中强化能力。实践出真知，党员干部只有经过实践锻炼，理论和实际相结合，才能丰富阅历，提高能力。我们党历来重视加强对干部的实践锻炼，到艰苦环境、复杂环境、重要岗位锻炼，我们需要高素质的人才，而高素质的人才需要多岗位的锻炼，阅历就是财富，实践证明，多岗位锻炼有助于人才成长。一个人有多岗位的经历，多岗位的锻炼，能力才能得到全面的体现。党员干部要勇于积极承担重要工作、中心工作和急、难、险、重的任务，在实践中完善自己、在竞争中提高自己。

3、在总结创新中提升能力。总结是过程的再发展，总结过程中的经验教训，探寻工作的发展规律，对于指导实践，搞好工作起着重要的作用。有的同志每天干完一件事，都会去琢磨琢磨，找出对的在哪，错的在哪，“吃一堑，长一智”。而有的同志叫干就干，干完就算，只知其然不知其所以然，因而进步就慢。对工作进行反思，就是对工作进行审视、分析和思考。通过对工作的总结，进行经验积累，促使我们有意识地去研究和思考工作，进而不断完善工作行为，提升工作效率和工作水平。

四、共产党员要有良好的形象

党员在员工队伍中的形象不仅是个人形象，它关系到企业对外形象和党的整体形象。我们每个党员和党员领导干部不论职务高低，不论在何种工作岗位，无论何时何地，不能忘记党员身份，说话办事都要体现出共产党员的革命气节和政治觉悟。

1、思想要纯洁。思想纯洁不是说要“高大全”，我们都是共产党员，应该从更高的层次、更高的要求来衡量和激励自己。共产党员不是生活在“真空”中，同样面对着社会上各种各种的诱惑，比如腐朽

思想的侵蚀、不良风气的影响、名利得失的诱惑等等。但党员干部应该排除干扰，守住思想阵地，净化心灵天空。不论何时何地何种情况下，都应该自觉做到不该想的不想，待遇名利面前不横攀竖比；不该听的不听，对消极有害言论不听不信不传播；不该干的事情不干，把握住生活小节。经常查找不足，常反省警示自己，用党纪条规来对照，看自己所思所想是否符合党员标准，经常党的要求来对照，看自己所作所为是否背离组织要求；经常用反面典型来对照，看自己所求所盼是否纯洁高尚。只要经常打扫心灵上的灰尘，只要思想纯洁，处处用共产党员的要求规范自己，就能成为自觉的行动。

2、做人要本分。一个人良好的品行需要经过长期的自我磨炼，做人要本分，就是把事业看重一点，把得失看淡一点，始终保持“进取心”与“平常心”。始终保持蓬勃向上的工作朝气、改革创新的工作锐气、严于律己的工作正气，做到常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心。你就是一个高尚的人，一个纯粹的人，一个脱离了低级趣味的人。

3、办事要规矩。办事要讲规矩，就是要按规矩办事。只有这样，才能在政治上把握住方向，在用权上把握住原则，在修养上把握住人品，在生活上把握住小节。实践也一再证明，凡是按规矩办事的单位，风气就正，人心就齐，士气就高；凡是按规矩办事的同志，形象就好，威信就高。不按规矩办事，失去监督的人，往往最后都会栽在不守规矩上面。

4、情趣要健康。一个让党放心、让群众满意的党员特别是领导干部，必然是一个明辨是非、严于律己的干部，一个品德高尚、情趣健康的干部。首先要注意培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，明辨是非，克己慎行，提高文化素养，摆脱低级趣味，决不能沉溺于灯红酒绿、留恋于声色犬马。二要谨慎交友，坚持择善而交，多同先进交朋友，多同模范交朋友。

5.企业优秀党员发言材料范文 篇五

大家上午好！

在这建党xx周年的特殊日子，作为一个来自外地的流动党员，能有机会在这里发言，向党倾诉心声，和在座的各位交流心得，我深感荣幸。

面对获得的“优秀共产党员”殊荣，我的心情很激动，还有一些忐忑不安。因为在工作中我并没有做出什么轰轰烈烈的业绩，而在坐的各位和现在正奋斗在各行各业的一线党员们，他们爱岗敬业、恪尽职守、默默奉献，与此相比，我所做的一切还都远远不够。

能来到安康工作，作为安康工业园区企业一名员工和企业管理者，我深感肩上的责任重大，特别是在当下受国际金融危机影响下的陕西天拓化工有限公司，如何尽快走出并摆脱目前所面临的一些困境，实现企业年初的既定经济目标，是摆在我公司全体员工面前的首要问题。同时，这也是园区管委会领导时常对我司经营情况夜不能寐、倾力关注的原因所在。作为天拓公司的一名员工，一个共产党员，理当主动为企业出资人、为园区领导排忧解难，出谋划策，身体力行，鞠躬尽瘁。这是我们这些工作在企业的共产党员的义务和责任，更是党章的要求，也是实践“三个代表”和保持共产党员先进性的具体体现。

几年前受陕西天拓化工公司董事长的邀请，来到咱们安康市工作，说句老实话，来之前我对安康还不太了解，心里非常矛盾，也有来自很多方面的阻力，但是来了以后，我对自己的决定暗自庆幸，因为我从此知道了“东接襄沔，西达梁洋，南通巴蜀，北控商虢”这句话的真正含义，几年的生活让我越发地喜欢上安康。

刚来天拓公司时，让人心都凉了半截，公司的几个产品的市场定位不准，质量波动大，销售推广难度大，市场对天拓公司产品的认同度低，生产流程控制混乱，技术力量薄弱，员工队伍职业素质低下，内部资源配置极为不合理，管理方式上采取的是原始的家长式管理，为此，拟定了天拓公司战略发展整改方案，向甘董事长建议并被采纳后，亲自跑到上海给公司说服并引进了高级管理人才和技术人才，重新对天拓公司以前产品进行了市场定位，确定了企业战略发展方向，通过整合内部资源配置，严格管理流程和细节控制，加强员工职业技能和责任意识培训和教育，完善相关管理制度等措施，取得了显著效果，我公司现各项经营活动运行良好，特别是聚烯烃功能母料系列产品已成公司的主打产品和拳头产品，成为了生产HDpE埋地排水排污管材原料市场上的热销工业品，公司现正在组织课题小组对新的课题项目进行研究，当然，这些项目课题仍需要继续得到园区管委会领导大力支持。我想，我公司已取得或正在攻关的课题项目，作为一名共产党员，都应或都会主动承担起来，不论是直接或间接的。对公司已取得或将要取得的业绩不是哪一个人的功劳，而是整个团队努力的结果。党员不仅仅是一种称号，更是一种责任的象征，要求我们在学习、工作和生活的方方面面真正起到先锋模范带头作用，这也是我对《党章》总纲第一句话的理解。

曾经我所在的国有企业的一个老书记说过一句话叫：“平常时期看得出来，关键时刻拿得出来，危难时刻站得出来”，我至今记忆犹新，这是我们共产党员在不用时期所应表现出来的与一般群众不同的时代本色。在建党88周年的今天，在社会高度发展的今天，在面对各种各样利益诱惑的今天，我们每一个党员不仅要学习革命时期冲锋在前、视死如归的英烈，也要学习社会主义建设时期不怕吃苦、享受在后的劳动模范，更要学习构建社会主义和谐社会时期党在心中、人民利益高于一切的人民公仆们。

所以，成绩只能代表过去，党中央在新时期提出了经济建设又好又快地发展要求，这对我们广大党员又提出了更高的要求，作为一名企业领导干部，我会更加积极主动地去寻找自身不足，努力完善和提高自我，帮助企业更加健康良性地发展，使自己成为一名符合时代要求的真正的共产党员，永葆党员的先进性。

6.中央企业经济责任审计策略 篇六

一、中央企业经济责任审计目的

1. 中央企业经济责任审计是财务基础审计、全面绩效评价与经济责任审计工作的有机结合。从资产质量、资本结构、运营状况、获利能力等方面, 对企业的绩效状况和责任人履职情况进行全面客观的分析和评价。

2. 通过审计, 揭示企业在经营管理、财务核算、投资决策等方面的薄弱环节, 促进企业提高经营管理水平, 加强内部控制, 改善管理。

二、审计程序及策略

1. 审前调查阶段。

根据制定的调查方案, 对企业进行初步调查, 明确审计重点。审前调查应从以下几个方面进行:

(1) 了解企业基本情况、企业负责人基本情况。包括企业所处行业、主营业务、产权关系、组织架构等以及负责人的任职经历、分管工作范围及工作职责。

(2) 了解企业内部控制的设计和执行情况, 关注风险点和薄弱环节。

(3) 做好基础资料的收集工作。取得审计报告、管理建议书、述职报告、年度工作总结、审计重点事项的相关资料。通过设置访谈电话、电子邮箱、意见箱等广泛收集审计线索, 获取相关资料。

(4) 听取监事会对本项目的要求和关注事项。

(5) 草拟调查问卷、访谈名单和提纲。将调查问卷的内容和发放范围作为审计方案的构成部分, 正式审计前将审前调查报告及相关资料下发略到各审计小组。

2. 审计实施阶段。

(1) 在审计实施阶段, 除了采用常规的审计方法外, 还应调阅会议记录或会议纪要、管理机构形成的决议等重要决策文件、企业用章记录、经营目标资料、纪检材料、听取企业负责人述职、工作汇报、与企业人员约请谈话、发放调查问卷、外部调查、延伸审计相关单位等方法。

(2) 根据经济责任审计的性质和特点, 应对以下方面进行重点关注: (1) 重大经营决策方面。关注企业对外投资、担保、大额采购、改组改制等重大经营决策的程序是否合法合规;相关管控制度是否履行, 对重大投资项目可行性研究是否充分;是否考虑投资风险并采取风险防范措施;是否建立适当的投资项目后续评价管理制度, 并根据评价结果适时调整方案。

(2) 经营合法合规性。关注企业是否存在公款私存、私设“小金库”、资金账外循环等情况;是否存在违规拆借资金、对外提供担保、违规炒作股票、期货、开展委托理财等高风险业务;是否存在套取现金、侵吞、私分、挪用、贪污公款等较为严重的违法违纪行为。

(3) 会计信息方面。会计信息是否真实、完整, 账实、账证、账表是否相符;收入确认、成本费用开支是否真实、完整, 有无虚列收入、成本费用等问题;特别关注合并会计报表范围、内部往来的差异分析和内部抵消事项。

(4) 不良资产情况。特别关注任职期间不良资产的变动情况。核实任职期间各年的不良资产总额、新增不良资产及任期内消化不良资产的情况。

(5) 其他重要事项。a.加强项目组人员培训。在审计过程中不仅要关注“是什么”, 更多关注“为什么是”。在知识结构、业务能力、工作经验、对政策领会程度等方面加强培训以满足经济责任审计工作的要求。培训主要内容为:企业基本情况、行业特点、核算特点;审计流程、工作方案和工作底稿要求;特别关注事项及审计策略;项目组织情况及人员分工。b.在审计实施阶段, 前期确定的审计重点会有一些变化和调整, 项目负责人应及时明确审计方向, 合理调配审计资源。c.应组织人员查阅企业的会议记录、文件、内审报告、纪检材料等资料, 及时传递给相关小组, 以便查证与核实, 针对各小组发现的异常审计事项及时提供法规支持。d.通过培训班、座谈会等形式积极宣传, 拜访原任和现任企业负责人, 走访企业员工和相关当事人, 寻找审计线索和突破点。e.建立经济责任审计周报制度、定期汇报制度、重大问题汇报和请示制度。

(3) 综合绩效评价与经济责任评价阶段。 (1) 以财务基础审计结果为依据, 为绩效评价工作提供基础数据及有关资料, 进行定量分析。

(2) 组织企业访谈、开展问卷调查。合理计划审计问卷的发放对象、人数和程序, 有组织的选择一定数量和比例的企业中层以上管理人员和员工代表无记名填答问卷, 并及时分析调查结果。

(3) 协助组织财务绩效评价和专家评议。充分准备评议报告初稿, 实施非财务的定性专家评议, 形成对企业负责人的综合评价结论。

(4) 评判经济责任。草拟经济责任审计报告和综合绩效评价报告。

(4) 交换意见环节。沟通贯穿审计全过程, 应充分与被审计企业和领导人交换意见, 以免引起不必要的争议。具体应注意以下几个方面:

(1) 沟通方式。沟通过程中尽量使用书面沟通方式。采取发“沟通函”的方式可以取得当事人的重视, 明确相互责任。

(2) 核实情况。审计过程中需要核实的事项, 应及时征求被审计人和企业的意见, 进行多次沟通, 做到以事实为依据, 客观公正地反映实际情况。

(3) 随时控制下属企业交换意见情况。下属审计小组交换意见以前, 尽量由项目负责人先进行复核, 事先复核可以在现场及时补充证据或进一步查证。

7.企业优秀党员主要事迹怎么写 篇七

企业优秀党员主要事迹怎么写?下面我为大家整理了企业优秀党员主要事迹范文，欢迎阅读参考!企业优秀党员主要事迹一

XXX同志，男，1976年7月出生，大专学历，于1996年参加工作，2000年7月加入中国共产党。曾在XXXXX工作近10年。2008年进入XXXX有限公司工作，先后在供应部、生产部工作，2008年至今在公司综合办公室工作，现任办公室主任。XXX同志时刻以一名优秀党员的标准严格要求自己，在平凡的工作岗位上严谨求实、勤奋刻苦、兢兢业业，出色的完成各项工作任务，起到了党员的先锋模范作用，深受领导和群众的一致好评。

一、坚定信心树立，党员形象

认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论，学习、贯彻党的路线、方针、政策及决议，在工作中积极践行群众路线，按时参加党支部组织活动，在党员中起到了先锋模范作用。在工作和生活中本着党和人民的利益高于一切，为人民服务的宗旨，坚定个人利益服从党和人民的利益信念，努力工作，积极贡献。严格遵守党的纪律和国家的法律，认真执行党的决定，努力维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一 致，服从组织分配，能较好地完成各项工作任务。积极践行群众观观，时刻严格要求自己，以群众为榜样，努力学习群众观理论，深刻理解群众观内涵，认真开展批评与自我批评，切实提高自己的道德修养，时刻向着优秀党员的队伍靠拢，自觉加强政治理论学习，积极主动地宣传和 贯彻党的一系列重要思想，时刻以一个共产党员的标准严格要求自己，积极参加各种有 益的社会活动，并具有强烈的社会责任感，真正起到了党员模范带头作用。

二、兢兢业业，做好本职工作

作为公司办公室负责人，他清醒地认识到，办公室是董事长、总经理直接领导下的综合管理机构，是承上启下、沟通内外、协调左右，联系四面八方的枢纽，是推动各项工作既定目标前进的中心。只有认真搞好本职工作，协调好服务部门和员工，主持好办公室日常行政管理工作，才能确保公司政令畅通。

今年以来，XXX同志以创新为动力，以服务为根本，尽心当参谋，尽职抓协调，尽力强保障，在提供优质服务、创造优美环境、发扬优良作风的基础上力求实效。以创新的思维谋划工作，以创业的精神推动工作，以创优的态度做好工作，充分发挥了办公室参谋助手、桥梁纽带、窗口示范的职能作用。紧紧围绕管理、宣传、服务、学习等工作重点，强化管理，充分发挥好办公室承上启下、联系左右、协调各方的中心枢纽作用。

公司在不断发展壮大的同时，他把对公司全体员工的学习培训作为重要工作来抓，形成了每两月一次的学习培训制度。2017年以来已经组织学习培训3次，培训人数达260人次，培训形式为内外结合，内部以公司领导及办公室人员讲课为主,外部请专业人士到公司进行培训讲课。通过培训，使全体员工提高了思想理念,提高了思想素质,提升了个人形象,懂得了企业管理的相关知识。

加强了公司的宣传工作，今年以来，XXX同志，针对公司实际，公司办公室加强了公司的宣传工作，把公司网站和公司QQ作为公司形象的主要宣传阵地，所有栏目都做到了及时更新，公司网站点击率急剧增长，扩大了公司的影响力。办公室每年年初更新了各厂的宣传专栏，定期更新公司橱窗和公司文化墙，积极申报各级荣誉，适时写出书面汇报资料向市、镇领导及相关职能部门汇报公司工作，踊跃向各类媒体杂志投稿宣传。对内推动了企业的健康发展，对外树立了良好的企业形象。

公司自成立以来一直受到社会、政府部门的关注，各类项目不断增多。多年来各类科技创新及政策性扶持项目的成功申报既体现了规模档次等硬实力，也彰显了公司具有文化内涵的软实力。今年以来，以XXX同志牵头申报国家、省、地、市大小项目共5项，每个申报项

目他都要认真领会申报要求、精心组织申报材料、刻苦钻研专业知识、严谨的拟写项目申报书。从2012年至今由他成功申报的各类项目，获得的各类项目资金就达100多万元。项目申报和项目管理已经纳入他的一项重大的基础性工作。各类项目的成功申报，丰富了公司科技创新创业活动的内容，项目资金的获得及时解决了项目开发资金的缺口，激发了公司开发队伍的工作热情，使开发工作得以顺利进行。

三积极策划，干好企业党建工作

在做好行政工作的同时，努力把党建工作做好，办公室作为公司党政综合部门，积极配合党组书记完成上级组织交给的党务工作。平时，就按照上级党组织的相关要求认真做好党组织档案整理工作，加强了各支部自身建设。他为公司各支部，出主意、想办法，公司党工团组织不管开展什么活动我们都组织策划、积极配合、主动参与。真正发挥出支部在企业经济建设中的战斗堡垒作用。

20XX年认真贯彻落实中央和各级政府开展党的群众路线教育实践活动的统一部署，在公司范围内组织深入开展学习党的群众路线教育实践活动，拟定了活动实施方案，建立了活动领导小组，对开展学习实践进行部署，动员广大干部职工积极投入到学习实践中来，扎扎实实开展好各项工作，确保取得实实在在的成效。去年XXX同志，我们坚持以平安法治企业创建、文明单位创建活动创建为中心，坚持把各项活动贯穿于我们的整个生产经营活动之中，通过开展活动提高了广大干部职工思想道德素质，提高管理水平，提高科学决策的能力。从而全面提升单位综合管理实力和整体文明素质，提高龙海的知名度，推动公司向前发展。他还积极配合工会负责人，按上级工会的要求，在实践中学习，尽职尽责地为企业谋发展，为员工谋福利的工作中作出了努力。

四、不断学习，提升个人能力

他面对繁杂琐碎的事务工作，XXX同志不断加强自身学习，自我强化工作意识，注意加快工作节奏，提高工作效率，力求周全、准确、适度、避免疏漏和差错。因此他自己虚心向领导、向同事学，学习他们的理论观点、工作方法、对人处事及语言、文字表达等。与此同时，在日常生活中要求自己要做到多看、多听、多闻、多想、多写、多做，把学习与实践有机结合起来，形成学而思，思而入，入而进的良好习惯。在他的影响下，公司年轻员工精神面貌焕然一新，工作的主动性、积极性、创造性不断增强。

XXX同志在他的工作中，时时刻刻以共产党员的标准严格要求自己，在不同的岗位上处处表现着一个共产党员的带头模范作用。他坚定年轻就应该在奉献中绽放更加灿烂的光芒更应该在自己的岗位上无私奉献，体现一名共产党员的优秀品质。

企业优秀党员主要事迹二

朱xx，男，1969年7月出生，1990年加入中国共产党，1991年参加工作，现任国家基础地理信息中心业务处处长、国信司南(北京)地理信息技术有限公司总经理。自创先争优活动开展以来，他紧密围绕国家测绘地理信息局的工作重点和重大举措，加强理论联系实际，在践行推进产业发展方面勇挑重担，用实际行动彰显了一名优秀共产党的高贵品质。

一、不遗余力地落实产业发展政策

落实产业发展需要良好的实体。根据党和国家领导人对测绘工作的重要指示，2009年7月国家测绘地理信息局提出要把支持地理信息产业发展作为贯彻党中央国务院应对金融危机一系列重大部署的重要举措。为响应国家号召并全面贯彻落实国家局关于发展地理信息产业的要求，国家基础地理信息中心筹划创立高技术公司更好地推进地理信息服务大局、服务社会、服务民众。朱xx同志一接到任务便全身心地投入到国信司南公司的创立申报、实体组建、运营发展的各项工作事务中。

产业发展需要良好的润育土壤。2010年3月地理信息科技产业园的筹建工作开始推进。朱xx同志根据相关要求负责了以国信司南公司为绝对控股方成立国测兴园(北京)投资有限公司的筹建工作，同时根据领导要求义无反顾地投入到产业园筹划事项的具体落实工作中。2010年上半年以大兴新媒体产业基地为目标承担了产业园建设的具体推进工作，积极承担了国家地理信息产业园建设可行性研究报告及相关协议的起草，参与了园区地块的选址、勘测与规划方案的编制等。在由于基地规模及价格等因素导致产业园推进工作难以继续后，朱xx同志又参与了昌平产业园筹划的相关工作，但仍是困难重重。虽然在大兴、昌平方面没有取得圆满的结果，但为推进产业园落户顺义积累了相当的经验和教训。

推进地理信息服务需要有良好的平台。在国家局的直接领导下，天地图于2010年10月正式向全社会开通试运行。天地图向社会提供及时、权威、丰富以及长效的地理信息服务，不仅要有创新的服务意识，更要有创新的服务理念与服务机制。朱xx同志根据领导指示，落实了以国信司南公司为相对控股的六家单位作为天地图公司发起人的基本格局，负责了公司发起人协议、章程的起草以及公司的申办，积极协调相关公司筹集到天地图开通试运行所需网络硬软件设备以及网络带宽租用费所需资金，并与相关部门基于天地图提供应用服务开展了深度合作探讨等。天地图有限公司已成我局推进地理信息社会化服务的落户地理信息科技产业园的首家企业。

二、学习引领，尽显时代党员风采 积极把握争先创优时机开展工作。朱xx同志作为第五党支部书记、业务处处长，在创先争优活动中充分发挥实干精神，不断创新发展思路。随着产业政策的推进及工作的转型，该同志紧紧围绕测绘地理信息事业又好又快发展这一主线，不断加强自己对产业发展的了解和跟踪，通过政策学习转变工作思路，通过理论联系实际和言传身教，将争先创优落实到具体工作中。

有效把握领导指示推进工作转变。通过组织学习相关政策特别是李克强副总理在中国测绘创新基地考察调研时的讲话精神，让每位员工深刻切实感受到领导对测绘地理信息工作的高度重视和关怀，也让员工从内心深处感受到掌握关键核心技术、增强自主发展动力的重要性，从而为公司发展融入了新的动力。在此基础上，确定了围绕中心工作重点、积极推进业务发展的工作思路，逐步提出了以基础数据处理为核心、以技术成果转化为支撑、以基于地理信息的业务化运行系统建设为拓展，不断推进地理信息更好地服务大局、服务社会、服务民生的工作模式。

充分利用制度文化建设服务发展。在公司运营管理上，朱xx致力于构建新的内部氛围与外部环境，确保公司集体能够相互理解、相互支持，默契配合，并能得到外部的认可与支持。他通过建立并完善相关制度、办法，不断提高并规范公司运行效率。除通过加强对公司中层干部、党员职工、技术骨干的日常教育与引导，提高各部门、公司的整体责任感、凝聚力、战斗力外，他还开创性地在公司开展了核心价值观大讨论，让员工由内心深刻感受到服务公司的社会价值体现和个人价值实现的关系，从而较大程度调动了员工的工作热情，为公司核心团队的形成奠定了基础。

三、锐意进取，不断延伸服务领域

大力推进国信司南基础能力建设。朱xx同志大力加强人才的不断引进、技术的有效沉淀、装备的适时补充、资质的及时申办等，确保公司不仅名副其实，同时还要有顽强的战斗力。经过2年的不懈努力，公司已从2010年初起步阶段的六个人发展到现在的百余人，公司职员的年龄结构、学历层次、专业搭配基本合理。2011年获得软件企业认定证书、地理信息工程与互联网地图服务的乙级测绘资质证书。通过项目历练，数据处理能力与系统研发能力逐步增强，多项成果获科技进步奖项，多项成果获得软件著作权证书。企业资产成倍增长，实现了国有资产的保值增值，并为保增长、促就业作出了相应成绩。

积极推进地理信息服务相关行业。朱xx同志在公司运营上锐意进取，不断拓展地理信息服务的广度和深度，相继为水利、文物、石油、公安、海事、外交、地震、金融、测绘等三十多个企事业单位提供了地理信息增值服务。他率领公司秉承创新服务、和谐发展宗旨，在深入了解用户业务需求并为各行业提供地理信息服务过程中赢得用户的高度赞赏，为建立公司与用户的长效服务合作机制奠定了基础。特别是在第一次全国水利普查工作中，有效组织完成了全国范围的水利普查工作底图的编印工程及全国5米分辨率正射影像图的制作工程，得到国家局和水利部相关领导的高度认可。此外，他作为主要负责人组织开展了中尼边界第三次联合检查测绘保障工作，并被授予先进个人称号。

认真做好地理信息应急服务工作。在2010年的青海玉树地震以及甘肃舟曲泥石流应急服务中，他组织公司人员根据应急需要先后快速开发、搭建了玉树地震以及舟曲泥石流地理信息服务平台，成功开发了针对应急服务的土石方量算系统，为国务院应急办、中央电视台等部门提供了抗震救灾服务支持，并得到国家局的通报表彰。2011年急国家之所急、忧侨民之所忧，在较短时间内组织制作完成了利比亚班加西、的黎波里、图布鲁克等三个重点城市的影像专题图，为国家相关部门部署撤侨工作方案提供地理信息支撑服务。企业优秀党员主要事迹三

勤学苦练显身手，无私奉献是巾帼 一名普通的共产党员同志**年参加工作以来，事事力做圆满，件件能搞出色，门门都闯难关。(转载于: 博 威 范文网:企业优秀党员主要事迹材料)在领导大力支持和帮助下，经过她本人的不懈努力，扎根煤海，以矿为家，忘我工作、默默奉献，身先士卒、率先垂范，积极投身服务生产一线，由一名普通职工成长为一名优秀共产党员和一名优秀的技术标兵。

一、坚持学习，努力提高自身政治素质和业务水平

作为一名共产党员，她深知理论学习的重要，必须具备过硬的政治素质和良好思想素质。为了培养自己鲜明的政治立场，优秀的思想品质，几年来，她时刻关心国家大事，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想，拥护和执行党的路线、方针、政策，坚持用科学的理论武装自己的头脑，用马列主义的立场、观点和方法分析问题和解决问题，在政治上始终同党保持一致，紧紧围绕矿党委的中心工作，认真联系实际，自觉加强政治学习。她还积极参加各种有益的社会活动，主动地在全科宣传和贯彻三个代表重要思想。她时刻以一个共产党员的标准严格要求自己，树立了遵纪守法、廉洁自律、热情服务、助人为乐的为人民服务的思想，具有强烈的社会责任感。

为努力弥补自己在理论和煤矿专业知识方面的欠缺，她以钉子精神挤时间学习。她认真学习了三个代表的重要思想，还自学了《科学发展观》及《金属工艺学》、《煤矿机械设备》、《计划统计学》等书籍。她还利用业余时间参加了经济管理课程。基本熟练掌握了物资供应管理理论知识和业务流程，能够胜任供应科的各项管理工作。在繁重的工作中，她的政治素质和业务水平得到了迅速的提高。同志更注重在实践中学习，她立足根本、博采众长。虚心向周围的人学习，特别是有丰富经验的老师傅学习，不懂就问，总有一股打破砂锅问到底的劲头。为了掌握钢材的仓库管理、材质、规格型号、计量换算等知识，她多次向师傅请教，收集各类钢材废料加以认真识别和度量，到仓库同保管员具体讨论钢材的存放技巧、质量识别等经验。她还到机采车间、机修厂等基层单位，针对我矿井上、下常用的物资向工人师傅学习请教，她的物资供应管理理论水平有了进一步的提高，对物资的规格型号及用途有了更深层次的认识和理解。

二、爱岗敬业，积极服务生产一线。

在日常工作中，同志特别注重钻研新业务，喜欢向困难挑战。她不但具有钻研技术的灵气，更具备面对困难的勇气、钻劲儿和韧劲儿。随着矿井生产能力的扩大和现XX公自动化的要求，企业急需对各类物资材料管理进行科学规范，需要建立一套及时、规范、科学的物资供应体系，对物资供应管理人员提出更高的要求。为了适应工作的要求，她勤问、勤记、多想、多看，结合计划员工作标准制定学习计划和工作计划，晚上学习理论，把重点问题做好记录，第二天上班及时跟师傅、跟一线队组技术员请教。通过她不懈地努力，熟练地掌握了我矿常用物资的用途和性能，规范了物资供应管理业务流程。

三、忘我工作，无私奉献青春光彩。

同志心胸宽广，为人正直，团结同志，乐于助人，能够正确处理个人与组织、工作与家庭的关系，以一名共产党员特有的奉献精神，毫无怨言，从不计较个人得失。她的爱人在矿小车队工作，也没有时间照顾家庭，可她还是以工作为重。由于她经常加班加点，生活不规律，导致她内分泌失调，严重失眠，但一有任务，就忘掉了自己的病痛，全身心投入到工作中去，为生产做好服务工作。

为了认真研究有关物管信息化的项目，她加班加点工作，经常是为了赶写材料和研究流程而忘记吃饭，顾不上休息，她经常在办公室工作到很晚，饿了就啃一口干粮，困了靠椅背睡一会。正是这种忘我工作，无私奉献的精神影响和带动着供应科计划组的全体职工，圆满地完成了供应系统的信息化改造任务，四、廉洁自律，培养自己良好的职业道德素质。

为了维护党员形象，维护党的纯洁和尊严，她始终牢记入党誓词，时刻以一个党员的身份来严格要求自己，坚决抵制不良思潮的影响，坚持原则，秉公办事，廉洁自律，凡是规定不准做的事坚决不做，不利团结的话不说，不利团结的事不做，不违章、不违纪、不犯法，做一个称职的党员。而且，为规范供应计划管理，还向领导多次提出合理化建议，使多项采购计划管理都纳入了规范管理的轨道，降低了消耗，节约了开支。

8.中央企业优秀共产党员 篇八

坚定共产主义理想信念

争做电力企业优秀员工

同志们：

在中央纪委今年年初召开的第六次全会上，胡锦涛同志作了关于学习贯彻党章的重要讲话。他提出，要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。他同时对学习贯彻党章提出了明确的要求，归纳起来就是“六个‘进一步’”。按照市公司的部署，今天由我就第一个“进一步”即进一步坚定理想信念问题，为大家上一堂党课。我今天讲课的题目是《坚定共产主义理想信念，争做电力企业优秀员工》，着重与大家共同探讨三个问题，即什么是共产主义理想信念、为什么要坚定共产主义理想信念、怎样坚持共产主义理想信念。

首先讲第一个问题：什么是共产主义理想信念

要弄清这个问题，我们首先要弄明白什么是理想、什么是信念。理想是人类在自身发展与社会进步的过程中所向往和追求的奋斗目标。这是人类特有的一种精神现象，它决定着人们前进的方向，给予人们以前进的动力，在人们的现实生活和社会实践中发挥着巨大的作用。信念是人们对某种观点、原则和理想等所形成的内心的真挚信仰。它是人的精神支柱，是意识的核心部分，是认识情感和意志的有机统一。在日常生活中，人们总是从自己的信念出发去观察周围的事物，根据自己的信念，站在不同的立场上去判断是非。同时，人们又总是为了自己的信念去努力奋斗。

我们再来谈共产主义理想信念。共产主义理想是无产阶级及其政党以实现共产主义社会制度为基本内容的奋斗目标，是共产党人的最高理想（党章在总纲部分就开宗明义指出：“党的最高理想和最终目标是实现共产主义”）。共产主义信念是人们对共产主义理想和共产主义事业在内心的真挚信仰，是对共产主义的坚定信仰、深厚感情和为共产主义理想而奋斗的坚强意志的集中表现，是鼓舞工人阶级革命者为共产主义事业不懈奋斗的强大力量源泉。

把握理想信念的特点，才能理解理想信念的功能，进而才能进一步增强坚定共产主义理想信念的活力。

理想信念主要具有四个特点。一是阶级性。理想信念属于意识形态范畴，是由社会经济关系决定的，总是代表或反映一定阶级或阶层的利益、意志和愿望。在阶级社会中，理想信念反映不同阶级的利益。在当前形势下，共产党人始终代表中国最广大人民群众的根本利益，这就是阶级性的反映。二是可塑性。理想信念是可塑的，一方面，是因为尽管经济关系对理想信念具有重要的作用，但对某一具体的人来说，完全可以超越其所处的经济地位，树立不同的理想信念，人们常说“干革命不分贫富贵贱”，就是这个道理。另一方面，是由于科学理论的教育作用，人们的理想信念也会逐渐发生转变。这就是我们十分强调加强理想信念教育的理论依据。三是稳定性。理想信念是人们认识的升华，一旦形成往往不容易改变。共产党人的理想信念，是建立在对社会发展规律的科学认识之上的。在我们党的历史上，有千百万像方志敏、江竹筠、夏明翰这样坚定的共产主义战士，他们立志“把国民党的牢底坐穿”，毫不畏惧敌人的严刑拷打，坚信“砍头不要紧，只要主义真”，高唱着《国际歌》，前赴后继地倒在敌人的屠刀下，就是体现了共产主义理想信念的稳定性。四是实践性。认识在实践中产生，又在实践中得到检验和发展。共产党人坚持共产主义理想信念，信仰的是马克思主义科学理论。如果离开当前的社会实践，空洞地谈坚持共产主义理想信念，是没有任何意义的。我们常说，一名合格的共产党员，不仅要“思想上入党”，而且要“行动上入党”，就是要求认识和实践均体现共产主义理想信念的要求。

从共产主义理想信念的特点不难看出，共产主义理想信念具有四个方面的功能：一是支柱功能。理想信念能给人以明确的人生方向和无穷的力量，鼓舞人的斗志，甚至能激起人们为之献身。邓小平曾经说过：“为什么我们过去能在非常困难的情况下奋斗出来，战胜千难万险使革命胜利呢？就是因为我们有理想，有马克思主义信念，有共产主义信念。”就是这个道理。二是凝聚功能。共同的理想信念能够引导人们团结起来，为了共同的目标而奋斗。这就是理想信念的凝聚作用。中国共产党就是凭借共产主义理想信念，将党员和人民群众紧紧地凝聚在一起的。三是驱动功能。理想信念一旦形成，就会指引人们自觉地为实现共同目标而努力奋斗，这就是理想信念的驱动作用。红军进行二万五千里长征，爬雪山、过草地、吃草根，风餐露宿，条件极为恶劣，又有敌人的围追堵截，之所以能够最终战胜恶劣的自然环境，战胜敌人，完成战略转移，靠的就是坚定的共产主义理想信念。四是服务功能。科学的理想信念代表历史前进的方向，符合人民群众的根本利益。当人们一旦形成某种理想信念，它就会引导人们去追求这种理想。中国共产党人坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，这是共产主义理想信念服务人民群众功能的根本体现。作为产业工人，在平凡的工作岗位上，有没有坚持理想信

念的行动呢？当代工人的杰出代表许振超常说：“工作上要有责任心，心系装卸桥，有故障吃不香、睡不好，眼珠子发直，整天觉得不放心，工作才能搞上去。”这也是理想信念的服务功能的体现。

总之，理想信念是人的主观能动性的一种表现形式。对一个人来说，理想信念就是自己的精神依赖。对一个政党来说，在全体党员中牢固确定共同理想，是全党统一思想、协调行动，为实现共同目标而奋斗的最有效措施。共产主义是人类最伟大的理想，它体现了社会的发展规律，代表了人类社会发展方向，为人类提供了其他任何信仰均无法比拟的科学的世界观、价值观和人生观。从大的方面说，“党的最高理想和最终目标是实现共产主义”。从现阶段情况看，“我国社会主义建设的根本任务，是进一步解放生产力，发展生产力，逐步实现社会主义现代化，并且为此而改革生产关系和上层建筑中不适应生产力发展的方面和环节。”这就是当前共产主义理想信念的主要内容。我们把实现共产主义的社会制度作为自己的最终奋斗目标，不仅仅因为它是人类历史上有史以来最美好的社会课题，更重要的是，它反映了社会发展的客观规律和必然趋势。因此，我们说，共产主义理想信念不但是人类历史上最美好的社会理想，而且也是最科学的社会理想。

现在讲第二个问题：为什么要坚定共产主义理想信念

（一）共产主义理想信念是共产党人的精神支柱和力量源泉

社会进步的历程，是不断追求信念、实现理想的过程。心理学家将人的需求划分为生存需求、发展需求、精神需求等不同层次，精神需要是人的高层次追求。法国文豪雨果说过，生活好比旅行，理想是旅行的路线，失去理想就迷失了方向。理想信念对人的成长极为重要。有了理想信念，人就有了精神支柱，就有了奋斗的动力，人就能不畏艰难、勇往直前，就能在追求和奋斗之中实现自我价值，获得幸福和快乐。

共产党人是把实现共产主义作为最高理想的先进分子。坚定的理想信念是共产党人的鲜明特征。对广大共产党员来说，坚定的共产主义信念比生命还重要。有了它，人们就能始终保持坚定正确的政治方向，始终具有克服各种困难的勇气和力量。我们在座的共产党员现在所面临的环境与革命战争年代、与白色恐怖时期，已经大大不一样了。我们现在是和平年代，我们的共产党人，更加要坚定信仰和理想，为我们的社会主义、共产主义事业作出自己应有的贡献。

（二）共产主义理想信念是党的生命力所在

对于政党来说，理想信念对内可以使党员明确奋斗的目标，激励鼓舞党员的士气，团结党员的意志，增强党的凝聚力；对外可以向全民展示其政治意图，号召群众，获取民心，在社会各阶层厚植根基。一个政党对理想信念的忠诚程度决定了这一政党的生命力。孙中山先生认为，政党必有信念，有信念才能组织政党，因而政党以信念而成立。比如，英国工党就把自己的总目标定位在“实现民主社会主义”。在瑞典执政70多年的社民党一直坚持“发展经济是赢得民心的根本所在”，自1932年上台执政以来，大力倡导“混合经济模式”，国民经济在40多年内持续增长，创造了举世瞩目的“瑞典模式”，为该党长期执政奠定了强有力的基础。新加坡人民行动党自1954年成立以来，始终坚持“生存第一、经济立国”的思想，及时融入到了当时世界经济快速发展的潮流，而获得经济的飞跃发展，国力大大提升，赢得了民众的信任，长期处于执政地位。英国工党、瑞典社民党、新加坡人民行动党等政党本质上都是共产主义的政党，它们能够长期巩固执政基础的经验就在于坚持共产主义的理想信念基本不动摇，并注意将长期纲领（即实现共产主义）与近期纲领（即发展经济、造福人民）有机结合，因而赢得了民心。而苏联共产党、墨西哥革命制度党、南联盟执政党、印度国大党之所以逐步衰弱，丧失政权，乃至消亡，其中一个重要原因就是动摇、偏离和丧失了党的理想和信念。最典型的事例就是苏联共产党，列宁时代只有20万党员，凭着坚定的信念，建立了第一个苏维埃政权；斯大林时代苏联共产党有200万党员，面临德国法西斯的数月围困，凭着坚定的信念，打败了法西斯，取得了卫国战争直至第二次世界大战的伟大胜利；到了戈尔巴乔夫时代，有近二千万党员，但是戈尔巴乔夫搞“新思维”，前苏联党内意识形态混乱，动摇了党员的理想信念，党的威信削弱，飘扬了73年之久的红旗落地，苏共政权丧失。正反两方面的经验教训告诉我们：理想信念是个政党的力量所在，生命所系，关系一个政党的生死存亡，是一切政党欣欣向荣、蓬勃发展的根本所在。

（三）共产主义理想信念是党领导全国人民建设和谐社会的重要保证

中国共产党从它诞生的那一天起，就把实现共产主义作为最高理想。回顾中国共产党85年光辉历程，之所以能从建党初期的50多名党员，发展到拥有7000万党员的世界第一大党；之所以能历经抗日战争、解放战争，带领人民群众推翻“三座大山”，建立新中国；之所以能在一穷二白的基础上，自力更生、艰苦奋斗，建设社会主义；之所以能适应世界经济社会发展潮流，抓住发展机遇，坚持改革开放，建设中国特色的社会主义，靠的就是坚定的理想信念。1949年中国共产党取得执政地位以后，围绕实现共产主义这一远大理想，通过制定一系列路线方针政策，使理想信念具体化、时代化、实践化。1952年，党制定了从新民主主义向社会主义过渡的总路线，即在一个相当长的时期内逐步实现国家的工业化，并逐步实现国家对农业、对手工业、对资本主义工商业的社会主义改造。1978年，党在十一届三中全会上确立了一心一意搞现代化建设的政治路线，把党和国家的工作重心转移到了以经济建设为中心上来。党的十四大以来，我党紧紧围绕社会主义初级阶段基本路线，战胜了1989年的**、1991年的特大洪涝灾害、1995年的东南亚金融危机、2002的“非典”等来自政治、经济领域和自然界的困难和风险，保证了改革开放和现代化建设的航船始终沿着正确的方向前进，并且保持了连续十多年7以上的经济增长率，使我国的综合实力显著增强，人民群众生活质量显著提高。在去年召开的党的十六届五中全会上，党又科学审视我国经济社会发展的规律，将建设和谐社会作为今后一段时期党和国家的重要任务，为党巩固执政基础、提高执政能力、完成执政使命提供了广阔的舞台。从我们党建设现代化的历程不难看出，理想信念是党的生命，是党的灵魂。正是由于有了坚定的理想，中国共产党才能克服一个又一个困难，创造一个又一个人间奇迹，从无到有，从小到大，从弱到强，从革命到执政，始终保持着旺盛的生机与活力，走在了时代前列，引领中华民族的历史潮流。

（四）共产主义理想信念是当前党员保持先进性的重要特质

当前，在我们党内，在坚定共产主义理想信念方面，广大党员的主流是好的，绝大多数党员在改革开放和社会主义建设事业中，有崇高的理想、坚定的信念，基本都做到了“三个一步”，即困难面前跨前一步、利益面前退后一步、群众面前谦让一步，充分发挥了先锋模范作用。我们供电企业的广大党员，在日常工作中也致力于争做“五大员”，即先进技术的“示范员”、服务群众的“勤务员”、开拓创新的“领航员”、国家利益的“督查员”、严于律己的“保洁员”，成为学用结合的表率、实践创新的表率、团结互助的表率、服务基层的表率和清正廉洁的表率，在平凡的工作岗位上坚守着共产主义的理想信念，成为企业发展的命脉（举一供电企业优秀职工事例）。

但是，我们也不用回避这样一个问题：由于我们长期处于和平环境，同时又处于复杂的国际环境，特别是改革开放以来国内外复杂因素的影响，致使少数党员信念不够坚定，价值取向发生偏移。有的同志对共产主义理想信念产生怀疑、对社会主义缺乏信心。有的同志认为“理想理想，有利就想；前途前途，有钱就图”，热衷于比收入的高低，不比贡献的大小，把我们所倡导的理想信念和道德准则简单地货币化、价值化，对组织和集体要求索取讲得多，对社会和对他人的贡献讲得少。有的同志凡事只考虑自己的、个人的、局部的利益，不考虑他人的、全局的、长远的利益。理想信息动摇是党员干部走上犯罪道路的根本原因，“理想信念的滑坡是最大的滑坡，理想信念的动摇是最大的危险”。一个共产党员，如果动摇甚至丧失了崇高的理想信念，他就不能算作一名合格的共产党员。从国家电网公司公布的一系列案件看，这是一个基本规律。这些事例也从另一角度说明，坚定共产主义理想信念，保持政治上的坚定性和思想上的纯洁性，是党员永葆先进性的“基础工程”。

最后讲第三个问题：怎样坚持共产主义理想信念

我们党员要做到与群众不一样，能够“平常时刻看得出、关键时刻站得出、危难时刻豁得出”，关键在于要从确保企业安全生产、实现企业经营目标、维护企业团结局面以及促进企业改革发展的点点滴滴做起，不断锤炼自己的思想品德，提升自己的精神境界。高尚的精神境界是党员立身做人的标准，是党员成就事业的基石，也是我们党员成为群众的“旗手”和“标杆”的重要条件。每一名党员都应当牢记自己的政治身份，自觉加强党性修养、提升精神境界。尤其在当前改革电力运营体制、建设现代企业的改革时期，我们坚定共产主义理想信念不能仅停留在过去的***惯、老标准上，要加强学习，转变观念，创新思维，勇于开拓，真正成为确保企业安全生产，促进企业改革发展稳定的骨干力量。具体来讲，有以下四点：

（一）明辨是非。共产党员不是生活在“无菌”的真空中，我们每天都在经受着各种观念的渗透和影响，每天都在承受着社会变革、利益调整带来的思想震撼和冲击。一些别有用心的人，往往利用人们一时的思想冲动或迷惑，造谣惑众，颠倒黑白，混淆是非，来搞乱人们的思想，以达到他们的目的，破坏安定团结的大好局面。作为党员，一定要坚决相信党，相信组织，加强学习，提高明辨是非的能力。要真正做到不利于企业发展的事坚决不做，不利于党的形象的话坚决不说，不利于党的事业的事坚决不参与，始终坚持共产党人的党性原则，不在各种错误的、腐朽的思想和不良风气面前随波逐流、人云亦云，努力立稳人生的坐标。在“明辨是非”方面，要解决好三个问题：一是为谁服务的问题，这是党员的最根本的立场问题。我们广大党员要加强思想改造，坚持正确的世界观、人生观、价值观，坚持全心全意为人民服务的宗旨，在任何情况下都不能动摇，不断解决“为谁服务”这样一个根本问题。二是对谁负责的问题，这是党员的政治立场问题，是对人民群众的态度问题。广大党员要把为人民谋利益作为我们想问题、办事情的出发点和落脚点，把相信群众、依靠群众作为我们工作的基本方法和基本经验，把解决群众关心的热点、难点问题作为我们工作的着力点，最大限度地保证人民满意。三是保障谁的利益的问题，这是共产党员的根本行为准则。我们广大党员要时时处处为人民利益着想，把人民利益放在高于一切的位置，要坚持对用电户负责、对企业负责、对地方经济发展负责与对公司利益、国家财产负责的一致性，敢于坚持真理，敢于修正错误，坚持党性。

（二）知荣明耻。党的利益与党员的利益、党的荣辱与党员的荣辱，从来都是紧密相关的。“国家兴亡，匹夫有责”，党的兴衰，每一个党员都有责任。共产党员的称号是光荣、神圣的，共产党员应当时时处处提醒自己要维护党的形象，在有人污蔑和损害我们党的形象的时候，应当挺身而出，出面制止。如果党员都能够认识到我们与党是“一损俱损、一荣俱荣”的道理，都能自觉为党做贡献，我们党就拥有无穷的力量，就会无往而不胜。今年3月4日，胡锦涛同志发表了关于社会主义荣辱观的重要讲话，“八荣八耻”虽然只有112个字，但却囊括了爱国主义、集体主义、社会主义思想，以及社会主义基本道德规范和社会风尚的本质要求，是中国传统美德和时代精神的完美结合，是社会主义世界观、人生观和价值观的生动体现。党员坚定共产主义理想信念，还要按照“八荣八耻”的要求，做社会主义道德风尚的示范员，一要摆正社会理想和个人理想的关系，加强政治修养，将个人在企业获得合理收入、得到合理任用与实现国家富强、人民富足、企业发展、社会公平有机结合起来，多做有利于企业发展的事；二要摆正党的纪律、公司制度与个人自由的关系，加强党纪修养，不做遇到问题“绕道走”、是非面前“和稀泥”、处理问题“两面光”的人，始终坚持遵章守纪；三要摆正权力因素与非权力因素的关系，加强作风修养，对群众的求助，做到一声真诚的问候、一条合理的方案、一点无私的援助，以电力企业党员良好的人格力量塑造电力企业优良的形象。

（三）多作奉献。吃苦在前，享受在后，克已奉公，多做奉献，是人性中真、善、美的集中体现，也是共产党员坚定共产主义到理想信念的基本要求，是共产党员首先品质中最本质的特征。陈云同志在《怎样做一个共产党员》中说：“每个共产党员都要把革命的和党的利益放在第一位，以党的利益高于一切的原则来处理一切个人问题”。大家前几年都很熟悉的上海共产党员徐虎也说：“我不奉献，你不奉献，谁来奉献？我要索取，你要索取，向谁索取？”当前，我们进入了改革开放和市场经济的发展时期，利益关系更加复杂和多元化。作为党员，面对血与火、生与死的考验少了，面对个人利益与党的利益、企业利益、集体利益、群众利益的考验却越来越多了。在这样的考验面前，我们有的党员做得很好，他们自觉以个人利益服从党和国家的利益，必要时宁可牺牲个人的利益，把“索取值”压缩为最小，把“奉献值”扩充为最大，淡泊名利，志在奉献。但也有一些党员片面强调个人得失，以是否对个人有利作为处理个人和社会关系的唯一标准，不仅不肯吃亏，反而想占国家、集体的便宜，有的还和组织讲条件、谈价钱，与老百姓争夺利益，完全玷污了党员的称号。虽然这只是党员中的小部分，但就是这一小部分党员往往影响着党的形象，因此，我们要想方设法，使共产党员的无私奉献精神在企业的角角落落、方方面面都能得到体现和发挥。

9.我国中央企业利润分配政策研究 篇九

一、我国国有企业利润分配政策的发展

新中国成立以来, 国有企业利润分配制度大致经历了计划经济时期的统收统支制度, 由计划经济向社会主义市场经济转变时期的企业基金制度、利润留成制度、利改税制度和含税承包制度, 建设社会主义市场经济时期的利税分流制度, 完善社会主义市场经济时期的国有资本收益分配制度。1994-2007年间国有企业只是向政府缴纳税款, 税后利润则全部归企业所有。直到2007年, 《国务院关于试行国有资本经营预算的意见》, 以及《中央企业国有资本收益收取管理暂行办法》 (财企[2007]309号) 和《中央国有资本经营预算编报试行办法》 (财企[2007]304号) , 规定了中央企业上交年度净利润的比例, 区别不同行业, 分三类执行:第一类为烟草、石油石化、电力、电信、煤炭等资源型特征的企业, 上交净利润比例为10%;第二类为钢铁、运输、电子、贸易、施工等一般竞争性企业, 上交净利润比例为5%;第三类为军工企业、转制科研院所企业, 暂缓3年上交或者免交。至此, 国家才以国有企业股东身份获取企业利润。目前, 国有企业税后利润分配给国家的形式主要包括:国企上缴利润、权益转让、股息分红和租金等。

根据财政部《关于完善中央国有资本经营预算有关事项的通知》 (财企[2010]392号) , 从2011年起扩大中央国有资本经营预算实施范围, 同时, 从2011年起, 适当提高中央企业国有资本收益收取比例。具体收取比例分四类执行:第一类为企业税后利润的15%;第二类为企业税后利润的10%;第三类为企业税后利润的5%;第四类免交国有资本收益, 其中第四类包括中国储备粮管理总公司和中国储备棉管理总公司。与2007年财政部和国资委联合下发的《中央企业国有资本收益收取暂行管理办法》 (财企[2007]309号) 的有关规定相比, 国有资本收益收取比例大致上调了5%。

二、对中央企业进行利润分配的必要性

(一) 央企的性质决定了其应当向国家分红

按照政府的管理权限划分, 我国的国有企业可以分为中央企业和地方企业。其中中央企业是指由中央政府监督管理的国有企业, 地方企业是指由地方政府监督管理的国有企业。而作为国有企业关键部分的中央企业的性质无疑也应是全民所有的, 中央企业的资金来源于国家和全体人民, 理应该取之于民, 用之于民。同时, 将分散的红利集中起来由国家统一调配, 有助于国家对国民经济的宏观调控, 由于我国实行的是中国特色社会主义市场经济体制, 将央企的利润集中起来由政府统一调配更能体现我国经济体制的优越性所在。

(二) 央企的盈利水平决定了其应当向国家分红

财政部2011年1月17日公布的数据显示, 2010年全国国有企业累计实现利润为19 870.6亿元, 同比增长了37.9%, 主要效益指标再创历史新高。其中国资委管理的124家中央企业累计实现利润11 301.9亿元, 同比增长了37.8%, 央企利润至此首次超过1万亿元。由此可见, 近几年来, 随着国家政策的扶持以及央企自身的努力, 央企的盈利水平不断提高, 企业留存利润额巨大。从我国国有企业利润分配制度的变迁规律总结来看, 每次进行国家出资企业利润分配制度改革时都会充分考虑当时的经济环境及国有企业当时的发展水平, 以目前我国中央企业的赢利水平, 中央企业完全有能力承担起向国家分红的任务, 并且央企是全民所有的企业, 其取得的巨额利润理应向国家分红。

(三) 国家社保资金短缺, 需要央企红利的补充

我国在社会保障方面一直面临着社会保障覆盖面不够广、城乡差距悬殊、社会保障基金严重不足、社会保障制度相对滞后等问题, 多年来我国也一直致力于解决这些问题, 希望通过努力整体上提高全国的社会保障水平, 但是目前面临的形势依然不容乐观。首先, 我国社保现状因不断加剧的人口老龄化现象而变得更为严峻。世界银行的研究表明, 按照我国目前的人口增长速度与人口结构演变趋势, 2001-2075年间, 我国基本养老保险收支缺口将会达到9.15万亿元人民币。其次, 自我国加入世贸组织以来, 农民、农民工以及一些传统产业的工人遇到了多方面的外部挑战, 其间最大的问题在于城乡二元制经济结构下的社会保障的极端缺乏。造成我国社会保障资金短缺的原因是多方面的, 一方面建立和谐社会要求我们快速推进社会保障建设, 将社会保障的覆盖面扩大;另一方面, 经济增长的规律在各国都是周期性的波动, 而社会保障的增长也就是福利增长则是刚性的、直线上升的。因此, 任何情况下, 甚至包括在经济下滑的情况下, 要降低社会保障水平, 在政治上和社会方面都会遇到很大的风险。在这种情况下, 我们必须坚持社会保障低水平、广覆盖的政策, 积极稳妥的推进, 同时也要考虑到社会保障资金的来源, 以保证社会保障体系运行的安全性。

央企上缴红利比例过低, 不能有效地补给社会保障资金已经在一定程度上限制了我国社会、经济的发展。我国目前面临的状况是, 一方面许多社会事业投入不足, 如教育、卫生、社会保障等方面的投入仅仅占国家GDP的6%左右, 不但远远低于发达国家, 而且低于很多发展中国家, 使得教育、卫生和社会保障成为我国解决民生问题的三大难题;而另一方面, 一些央企依靠垄断地位赚得暴利之后将利润占为己有, 企业高管的巨额年薪、职工变相的高福利待遇, 使社会分配不公的现象愈演愈烈。据国家统计局统计, 全国七个垄断行业有职工2 833万人, 不到全国职工总数的8%, 但工资和工资外收入却占全国职工年工资总额的55%。这种收入水平两极分化的状况不利于社会的和谐发展, 在此背景下, 国务院决定提高央企红利上缴比例确实是十分必要的。

三、央企在制定利润分配政策时应考虑的问题

(一) 关于纳入红利分配范围的央企分类的合理性问题

虽然纳入分红范围的央企数量只有121家, 但是企业所处的行业及其自身的情况有所不同, 每个企业的盈利能力、背景、负担等也不相同, 为了使政策的制定更加合理, 适当地对这些企业进行分类是必然的。根据相关规定, 第一类为烟草、石油石化、电力、电信、煤炭等资源型特征的企业;第二类为钢铁、运输、电子、贸易、施工等一般竞争性企业;第三类为军工企业、转制科研院所企业;第四类为中国储备粮管理总公司和中国储备棉管理总公司, 以上四类企业分别采用四档分红比例, 这是考虑了不同行业的企业所处的行业背景不同的结果, 但是并没有考虑到央企是否为上市公司的问题。而目前纳入红利分配范围的这些央企大部分为上市公司, 因此, 在确定分红比例时, 笔者认为也应考虑到除国家外其他股东在公司红利分配问题上的合法权益, 以及上市公司在进行利润分配时的一些法定程序。根据规定, 首先上市公司在公布定期报告的同时, 董事会根据公司的盈利情况和股利政策, 制定一个“分红预案”并在董事会决议公告及定期报告中公布。然后上市公司召开股东大会, 对该“预案”进行审议决定是否通过, 随即公布股东大会决议, 确定分红派息方案。最后上市公司在召开股东大会后两个月内, 刊登分红派息实施公告, 该公告列明分红派息的具体程序和时间安排, 包括利润分配方案、股利分配对象、股利发放方法等。由此可以看出, 上市公司与非上市公司在确定分红比例的程序和决定权上存在着一些差异, 鉴于此, 笔者认为, 应在上述分类的基础上, 针对该公司是否为上市公司做进一步区分。

(二) 关于制定利润分配政策理论基础的问题

在考虑中央企业分红制度的理论基础上, 我们把企业的理财目标定为股东价值最大化, 以此来规范中央企业管理者的经营管理行为, 确立股东与中央企业之间的权利关系。股东将其所投资企业的收益率与股东的期望报酬率相比较, 如果该企业的收益率高于或等于股东的期望报酬率, 则可以继续投资该企业, 否则, 就要考虑改投其他企业。

Jensen自由现金流量假说指出, 自由现金流量指满足全部具有正净现值的投资项目所需要的资金后所多余出来的那部分现金流量。所有投资项目的净现值按相关资本成本贴现计算出来, 将自由现金流量留在本企业中不利于其实现股东价值最大化, 为了实现股东价值最大化的目标, 有效控制企业的过度投资倾向, 提高该企业的投资融资效率, 有必要将自由现金流量全都支付给股东, 为了最大程度地降低管理当局无效使用本公司资本的危险性, 有必要将自由现金流量完全分派给投资者, 进而降低因为股东与管理者之间存在的代理冲突所产生的代理成本。但是, 由于我国的经济情况比较特殊, 中央企业肩负着经济发展和社会效益双重任务, 所以, 在制定政策时, 我们一方面要参照国外先进的财务管理理论, 同时也要考虑我国自身的特殊情况, 找到既能保证企业可持续发展需要, 提高企业生产积极性, 同时又能基本符合股东价值最大化的基本原则的平衡点。

(三) 关于央企向国家分红比例确定的问题

关于央企向国家分红比例的讨论自国有资本预算制度提出以来一直备受关注。合理的分红比例应该是政府股东要求的必要报酬率和企业可持续发展两个方向的力量相互作用的结果, 只有这样确定的分红比例, 才能一方面保证中央企业的发展, 另一方面保证国有资本的保值增值。但是政府股东的必要报酬率的确定是理财学的难题之一, 虽然目前对于一般上市公司股权资本成本的估算技术和方法已经比较成熟, 如资本资产定价模型法、风险溢价法等等, 但是目前我国央企上市公司在性质上还是有别于一般的上市公司, 这些方法不一定适用于中央企业, 因此政府股东必要报酬率的确定是目前亟待解决的问题。

对于不同企业是否需要制定不同的分红比例的问题, 一些学者提出采用“一刀切”的方法, 另有一些学者认为, 由于不同企业的具体情况不同, 应该逐家进行利润分配标准的界定。笔者认为这两种方法各有其利弊。逐家进行利润分配标准的确定能够考虑到每个企业的实际情况, 但是这种方法要消耗大量的时间与人力资源, 并且该方法最大的局限性是不能分别对各行业进行宏观调控, 出现不同盈利水平的企业在相同的行业中不公平竞争的局面, 可能出现强者照顾弱者的情况, 不利于调动企业的积极性。基于此, 笔者认为较为合理的方法是先将企业按行业分类或者是进行更加细化的分类, 再根据每一大类企业的情况来为其制定分红比例。

四、研究结论

从我国中央企业的国有性质, 目前中央企业的盈利能力以及国家在社保和公共事业方面资金短缺的状况来看, 中央企业向国家分红, 利润为人民所用是十分必要的。在制定关于中央企业向国家进行利润分配的政策时, 可以将西方常用的股东价值最大化作为理财目标, 将Jensen提出的自由现金流量假说与我国的实际情况相结合, 来确定分红的理论基础与分红比例。在政策制定后的实施过程中, 还应把握资金收取的有效性和资金使用范围的合理性。保证国有资金真正做到为民所用。

本文作者在充分阅读有关上市公司及国有企业利润分配的相关文献后, 总结了部分专家学者的观点, 将中央企业作为本文的研究对象, 相比将国有企业作为研究对象更具有针对性和代表性。同时, 将我国中央企业向国家进行利润分配的必要性, 在制定利润分配政策时应考虑的问题以及政策在实施过程中应注意的问题综合考虑, 更具有连贯性。但国家对中央企业或者国有企业的利润分配政策无论其制定还是实施都是一个复杂的过程, 其中涉及多方面的复杂因素, 同时还涉及到会计学、财务管理学、经济学、法学、财政学、审计学等众多领域, 由于作者的能力所限, 可能在研究论证方面存在诸多不足。另外, 在分红比例的确定方面, 政府股东的必要报酬率的合理确定还有待于今后继续研究。