审计业务会议纪要

审计业务会议纪要（共9篇）

1.审计业务会议纪要 篇一

20xx年x月10日，局长陈孝定主持召开分局业务会议，研究了宜昌夷陵城市建设投资有限公司关于支持恒大绿洲临时搭建工程项目的请示等20个项目的规划问题。现纪要如下：

一、宜昌夷陵城市建设投资有限公司关于支持恒大绿洲临时搭建工程项目的请示

由于宜昌梅子垭市场建设开发有限公司恒大绿洲1-5楼项目施工场地狭小，无法搭建工程项目部，拟在城投公司位于发展大道和晨光路相间的土地上搭建临时项目部。该项目部采用活动板房，总占地面积约平方米，建筑面积为1003平方米，使用期限为两年，到期后我公司责令宜昌梅子垭市场建设开发有限公司自行拆除项目部并恢复宗地原状。

会议研究，同意宜昌梅子垭市场建设开发有限公司在该土地上搭架临时项目部，宜昌梅子垭市场建设开发有限公司须承诺不能对自然山体进行开挖破坏，使用期限到期后自行无偿拆除临时项目部并恢复原貌。

二、宜昌市夷陵区小溪塔街道办事处农村福利院关于建设工程规划许可证附图(定位图)的调整

会议研究，同意调整定位图。

三、宜昌宏信房地产有限公司关于嘉豪城小区商铺设计变更的请示

由于嘉豪城8-12楼的一、二层商铺面积太大，不利于销售或出租，现申请对商铺进行分割，商铺的总面积、外观等均保持不变。具体分割情况如下：

8楼：原图纸一层为 1间商铺，分割为4间，原图纸二层为1间商铺，分割为3间，其中2间为商铺，1间为物业管理办公室，面积为396.26平方米。

9楼：原图纸一层为2间商铺，现分割为11间，原图纸二层为1间商铺，分割为11间。

10楼：原图纸一层为2间商铺，现分割为9间，原图纸二层为1间商铺，分割为9间。

11楼：原图纸一层为1间商铺，现分割为7间，原图纸二层为1间商铺，分割为7间。

12楼：原图纸一层为4间商铺，现分割为14间，原图纸二层为2间商铺，分割为13间。

会议研究，同意对商铺进行分割。

四、小溪塔街办兴安社区居委会夷兴二巷17号蔡宏金申请个人住宅规划验收

该户于办理私人住宅建设工程规划许可证审批单，审批总建筑面积为384平方米，四层。在进行房屋建设过程中隔热层超高，现经房产测绘，超原审批面积27.99平方米。

会议研究，对超面积部分按处罚程序缴纳罚款并补缴城市建设配套费后，办理规划验收。

五、小溪塔街办冯家湾居委会四组丁学军申请私人住宅竣工规划条件核实

该户审批建筑面积330㎡，三层，现已竣工，经房管三维测绘公司现场实测，隔热层超高，超建筑面积172.66㎡。

会议研究，同意对超面积部分依法处罚和补缴城市基础设施配套费后按程序办理规划条件核实。

六、区房屋产权管理办公室关于李文林、向明、向家玉办理房屋规划验收的函

该三户私房位于小溪塔街办平湖社区居委会祥和二巷，其中李文林原房屋产权证建筑面积134.41平方米，二层，现经房产测绘，实际建筑面积181.18㎡，三层，超建筑面积46.77㎡;向明原房屋产权证建筑面积134.41平方米，二层，现经房产测绘，实际建筑面积221.79㎡，三层，超建筑面积87.38㎡;向家玉原房屋产权证建筑面积103.49平方米，二层，现经房产测绘，实际建筑面积153.88㎡，三层，超建筑面积50.31㎡

会议研究，同意对超面积部分依法处罚和补缴城市基础设施配套费后按简易程序向房管部门出具证明。

七、宜昌明磊建设工程有限公司申请办理临时《建设用地规划许可证》

根据区环境综合整治的相关文件要求，宜昌明磊建设工程有限公司拟将原位于龙泉镇跑马岗村的沥青搅拌站整体搬迁至夷陵经济开发区下坪村一组，用地面积11453.3平方米。

会议研究，为支持企业搬迁建设，同意办理临时《建设用地规划许可证》。

八、宜昌市昌伟商贸有限责任公司申请补办原宜昌县鸦鹊岭信用合作社海云分社地面建筑物规划审批手续

经查阅相关资料，申请单位宜昌市昌伟商贸有限责任公司已取得该地块土地使用权，地面建筑物经拍卖取得。

会议研究，由申请单位分别征求鸦鹊岭镇规划建设环境保护所和鸦鹊岭镇政府意见后，按程序予以补办。

九、闵达志申请在小溪塔街道办丁家坝壹宗土地上新建临时洗车棚审批

该宗地位于夷陵区小溪塔街道办丁家坝，面积503.5平方米，土地使用权人为宜昌城中城房地产开发公司，周边为丁家坝花园住宅楼;闵志达承租该地块中375平方米从月1日至12月1日，拟建50平方米临时洗车棚。

会议研究，不同意新建临时洗车棚。

十、龙泉镇钟家畈村民委员会申请钟家畈村红白理事会项目选址

该宗地位于龙泉镇钟家畈村五组，拟用地面积3461.9平方米，用于建设钟家畈村红白理事会。

会议研究，同意按公共设施用地下达选址意见。

十一、雾渡河镇初级中学申请雾渡河镇初级中学综合楼规划建筑设计方案审批

会议研究，该综合楼与其东北侧建筑间距不满足《宜昌市城乡规划管理技术规定》()的要求，由于部分不满足间距要求的建筑为住宅的辅助用房，业主方须征求周边住户同意后，按程序上报审批。

十二、区土地储备中心申请一宗土地出让规划条件延期

位于东城试验区土地一宗，用地规模72621.919平方米，文号：宜规夷让函(0024)号。

会议研究，同意延期至2012月9日。

十三、宜昌尚腾汽车销售服务有限公司申请调整原宜昌尚腾进口大众4S店项目地块的容积率，建筑密度

会议研究，原则同意对该地块的规划指标进行调整。该地块原规划指标是根据招商项目实际确定的容积率≤1.6，建筑密度≤35%，绿地率≥35%，此次调整后规划指标严格按控规执行，用地性质保持商服不变，容积率≤3.0，建筑密度≤25%。绿地率≥30%，调整后的设计方案中不得包含职工住宅等其它无关建筑及构筑物。由相关部门对该地块重新评估后补缴相应价款。夷陵区东城城乡统筹发展试验区管理委员会结合我局回复意见报区政府批准后，我局将配合区国土局共同为该企业办理相关项目手续。

十四、柏林馨苑小区业委会申请建设小区大门方案

会议研究，柏林馨苑小区广大业主对大门选址方案持不同意见，要求撤销新建小区大门方案申请，我局退回该小区大门方案的申请。

十五、国土局来函关于楚天明珠商住楼一层13间房屋土地用途变更的规划意见

该宗地位于小溪塔明珠路，属出让土地使用权，用途为住宅，土地使用期限为2044年6月28日，地号为045-1，宗地面积1717.97平方米。该商住楼一层13间房屋，地号为302005045-5，土地分摊面积合计83.82平方米，产权登记用途为商业，楚天公司申请将一层13间房屋土地用途由城镇单一住宅变更为批发零售用地，区国土局来函我局请求出具具体明确的规划意见。

会议研究，同意按报建批准的设计方案确定的房屋用途据实办理。

十六、国土局来函关于宜昌市新林商贸有限责任公司位于夷兴大道的一宗土地变更登记的规划意见

该宗地位于夷兴大道旁，属划拨土地使用权，用途为商服，地号为059，宗地面积512.866平方米。因办理分户到杨俊等12户，国土局来函我局请求出具该宗地具体明确的规划意见：1.该宗地的城市规划用途;2.该宗地是否属于拆迁范围内。

会议研究，同意结合现状与实际用途，按商业用地性质和原土地管理方式办理规划意见。

十七、夷陵区城市建设项目办公室申请建设三峡高中教师双限房道路工程

该工程位于丁家坝片区，起于现状锦江大道丁家坝段，至于龙台路，道路全长295.388米，道路规划红线宽度20米。

会议研究，同意该方案按程序上报审批。

十八、夷陵区城市建设项目办公室申请建设森林公园后路道路工程

该工程位于森林公园A区尾端，起于现状森林公园A区与蔡家河村交界处村道，止于现状蔡家河大桥桥头，道路全长1351米。一般路段车行道宽度为3米，会车道部位宽4.5米。

会议研究，同意该方案按程序上报审批。

十九、中船重工海声科技有限公司申请15A热处理厂房建筑设计方案

该项目位于鄢家河片区中船重工海声科技有限公司厂区内，申请建设一层15A热处理厂房。

会议研究，该方案地形图与现状地形不符，消防及交通组织路线标示不明确，待方案完善后上业务会讨论研究。

二十、宜昌元庆商贸有限公司申请冯家湾社区“立体停车场”建设项目规划方案

该项目位于冯家湾片区长江市场地段，上海中学南侧，湖光锦苑小区北侧，申请建设立体停车场包含6层计91个车位以及值班室、管理办公室等。

会议研究，该方案地形图与现状地形不符，待方案完善后上业务会讨论研究。

参加会议的有：xxx xxx xxx xxx xxx xxxx xxx xxx xxx xx

2.审计业务会议纪要 篇二

视频会议系统是指两个或两个以上不同地方的个人或群体,通过传输线路及多媒体设备,将声音、影像及文件资料互传,进行即时互动的沟通,以实现会议目的的系统设备[1]。视频会议技术涉及音视频采集处理技术,卫星、光缆、微波通信技术,计算机技术,通信网络技术等[2]。视频会议系统可分为硬件视频会议系统和软件视频会议系统[3]。硬件视频会议系统一般基于H.320或H.323协议,采用多点控制单元(Multipoint Control Unit,MCU)调度管理会议,硬件架构主要包括视频终端、MCU、网闸、网关等组件。软件视频会议系统的原理与硬件视频会议系统基本相同,不同之处在于其MCU和视频终端都是利用计算机与服务器结合的软件来实现。

视频会议系统在气象行业有着广泛的应用。随着中国气象行业信息化建设的不断推进,各地气象部门每天都有大量的图文数据需要进行交互以协同工作,基于视频会议技术的全国天气预报电视会商系统在气象业务中发挥着日益重要的作用,为气象业务实时性和准确性的提高提供了基础保障。随着视频会议技术的快速发展,视频会议已成为天气会商最有效的形式之一。

现有的全国天气预报电视会商系统主要为多点硬件视频会议系统,可以为全国各省(市、区)、计划单列市的会议室型会场和会商室提供高稳定性的音视频和计算机信号通信服务。然而,硬件视频会议系统需要各会场建立专门的会商室,与会者必须到这个安装有硬件视频会议终端的会商室开会。这种应用方式给天气预报员的使用带来了不便,不利于天气预报员的及时交流。另外,硬件视频会商系统的数据共享功能有限,难于满足天气预报员对大量图文数据进行交互处理的需求。

随着多媒体通信技术的发展,软件视频会议系统逐渐成熟,可为更多的个人用户提供便捷的视频交流平台。并且,软件视频会议系统具有多种数据共享方式,如程序共享、电子白板、协同浏览、演讲稿同步、文字讨论等。软件视频会议系统可作为硬件视频会商系统的有效补充和扩展,为各地的天气预报员提供更加灵活、自主的视频交流平台,进一步提高天气会商的效率。今后,各种视频会议技术在气象业务中的融合应用将朝着个人桌面化、管理自主化、应用多元化的方向发展。

1 视频会议系统

对于视频会议系统,如果终端采用软件形式,一般称之为软件视频会议,反之则称为硬件视频会议[3]。一般来说,硬件视频会议系统基于嵌入式操作系统,采用专用的音、视频设备,声音和图像效果好,稳定性高,且可以提供服务质量保证[4,5]。软件视频会议系统采用PC+Internet模式,除了传送图像和声音外,与会人员还可共享电子文档,对文档内容进行讨论和修改[6]。软件视频会议系统的性能受到计算机CPU性能和网络带宽的影响,与硬件视频会议系统相比,音视频的稳定性较差,难以满足大型专业会议要求,一般面向低端小型会议、个人用户。但是软件视频会议系统灵活的数据操作能力远远优于硬件视频会议系统[4,5]。表1详细比较了软硬件视频会议系统的功能和性能[1,3]。

硬件视频会议系统和软件视频会议系统各有优缺点,适应于不同的应用场景。随着计算机和网络技术的发展,基于软件的视频会议系统由于其廉价和灵活的优势,得到了飞速发展[7]。另外,软件视频会议可以实现与硬件视频会议的互连互通,融合发挥硬件视频会议系统和软件视频会议系统的优点。文献[8]提出了一种结合两者优点的第三代视频会议系统,该视频会议系统基于软交换架构,软件为主、硬件为辅,采用H.323(V4)协议,面向专业的大型视频会议,兼顾小型会议和桌面个人用户,无缝兼容传统的硬件视频会议系统。

在全国天气预报电视会商系统中,软件视频会议系统也将作为硬件视频会商系统的有效补充和扩展,与硬件视频会商系统融合,为各地天气预报员提供更加灵活、自主、多样的视频交流平台,以进一步提高天气会商的效率。

2 全国天气预报电视会商系统发展及现状介绍

全国天气预报电视会商系统是视频会议技术在国内较早的大型应用,其整体格局为国家级、省级两级结构。2000年9月中国气象局即批复正式立项;2002年4月开始工程建设;2003年7月业务运行;2005年8月,全国31个省市区的建设任务完成并全面开通;2006年至2007年,又新增完成了4个计划单列市(大连,青岛,深圳,宁波)的建设任务。

全国天气预报电视会商系统以国家气象信息中心主站为国家级主控中心,承担着中央气象台、国家气候中心、国家卫星气象中心等10余个国家局分会场,31个省(自治区、直辖市)及4个计划单列市气象台间的天气预报电视会商及电视会议的直播任务。经过多年的实际业务应用,全国天气预报电视会商系统的主控中心和省级电视会商系统在原有系统建设的基础上,规模不断扩充、功能逐步完善,为各类日常天气会商、应急天气会商联线、电视会议、培训等多种业务提供了日益丰富的视频服务,在气象业务中发挥了重要的作用。

2.1 全国天气预报电视会商系统的国家级主控中心

全国天气预报电视会商系统初期业务运行主要采用卫星通信方式。随着全国地面宽带网络的建设和开通,全国天气预报电视会商系统国家级主控中心MCU开始启用,省级会场逐渐过渡到可采用地面宽带网线路和卫星链路两种通信方式入会。通过地面方式接入的分会场由MCU集中进行控制,通过卫星方式接入的分会场通过卫星网管系统进行控制,两部分会场汇集于主控中心进行统一导播和调度。在全国气象宽带网全面开通后,全国天气预报电视会商系统国家级主控中心采用MCU对全国各会场进行统一管理和调度,大大提高了系统管理效能,会议调度更加方便。

随着全国天气预报电视会商系统的业务化应用,其功能和规模也在不断完善和扩展。全国天气预报电视会商系统国家级主控中心从建设初期仅能提供单路视频,提升为提供双流(1路主视频+1路计算机VGA信号)的能力。早期,全国天气预报电视会商系统的MCU不支持双流,故采用了VGA信号转换设备,将发言会场的计算机VGA信号转为视频信号进行广播,清晰度较低。之后,为了解决计算机VGA信号清晰度低的问题,主控中心采用了能够支持Tandberg视频终端双流的MCU作为全国天气预报电视会商系统的主用MCU。此MCU可为各参会会场提供1路主视频信号和1路计算机VGA信号(计算机VGA信号的分辨率可达1 024×768),并通过局大院内光纤网络为北京局和国家局各主会场提供计算机VGA信号的无损传输,使电视会商系统的计算机VGA信号显示效果有了很大改善。

目前已建成的国家级主控中心主要为硬件视频系统,包括核心处理子系统、监控子系统、视频分配切换子系统、音频分配切换子系统、辅助子系统,以及与国家级会场和省级会场的连接,如图1所示。

2.2 省局天气预报电视会商系统

在全国天气预报电视会商系统建设的同时,部分省也已经开始基于省内宽带网络,建设省内天气预报电视会商系统。

到目前为止,全国各省均建成有省内天气预报电视会商系统。省内会商系统大多已遍布省、地、县,规模都在10个点以上,有些省的系统规模达80多个点,涉及到MCU的二级至三级级联。除个别省的电视会商系统不支持双流或采用T.120数据会议以外,其他省级系统均具有提供分辨率达1 024×768的H.239双流功能。此外,部分省局已建设省内的软件视频会商系统,提供省局及地市县用户从桌面软件系统登录参加天气预报电视会商的功能。

各省天气预报电视会商系统建设情况如图2所示。

2.3 系统应用效益

全国天气预报电视会商系统利用视频通信和远程协作两大功能,实现了跨地区的多方会商,不仅可用于日常的气象预报协商,还可实现对紧急天气状况的快速分析,大大提高了气象系统的工作效率和快速反应能力。同时,日常气象部门的全国会议也可通过此系统召开,节约了各项会议经费支出。

全国天气预报电视会商系统边建设边发挥效益。2002年4月3日,北京市气象局的电视会商系统安装完毕,中国气象局利用全国天气预报电视会商系统召开气象部门的全国计财工作电视电话会议,首次将北京市局分会场的图像传到国家气象信息中心的主控中心,并广播到全国各分会场。2003年7月,全国天气预报电视会商系统正式投入业务运行,承担着中央气象台与各省市气象台间每天的天气预报电视会商和各类全国性或区域性电视会议及远程培训等任务。从最初仅为少量远程会商、会议和培训提供服务,到现在,全国天气预报电视会商系统已成为气象系统预报会商、行政会议、技术交流和应急指挥等项工作必不可少的视频交互平台,尤其在汶川地震、玉树地震、舟曲泥石流、北京奥运会、残奥会、广州亚运会、南方低温雨雪、干旱等重大事件的气象会商保障中作用显著。几年以来的工作证明,全国天气预报电视会商系统在气象业务中发挥了巨大作用。

3 视频会议技术在全国天气预报电视会商系统的应用前景分析

全国天气预报电视会商系统整体格局为国家级、省级两级结构,国家级主控中心负责整个电视会商系统的日常业务运行和服务保障工作,全部会议均由主控中心技术人员负责在MCU上召集,并全程进行会议控制。这种会议管理集中控制的模式可很好地保证会议效果和秩序,但降低了会议的灵活性,参会者自主互动交流的机会也大为缩减。例如,在日常天气会商或会议中,为保证会议的有序进行和会议效果,与会者必须依照会议主持人安排的顺序进行发言,主控中心仅开启主会场和发言会场声音,如果未安排的分会场希望发言,则要电话联系主控中心或会议主持人,由主控中心的技术人员将其声音打开之后才可以发言,这种会议模式影响了参会者相互交流的自主性。而在天气预报交流中,与会的天气预报员往往需要自由讨论,可能会需要随时发言。另外,天气预会商、天气预报人员之间进行的小范围技术讨论等需要在日常办公室进行更方便即时的交流,需要更丰富的数据互操作功能来处理大量的天气数据。而目前的全国天气预报电视会商系统是基于硬件视频会议系统结构的,要求参会会场设在会商室、会议室等固定地点,若预报人员需要视频交流,必须要到有电视会商系统的会商场所,而且需要电视会商系统的技术人员开启会商系统,进行会商服务保障,给使用者带来很多不便。

从全国天气预报电视会商系统应用整体来看,目前的硬件视频会议系统可以保证全国性的天气预报电视会商和电视会议稳定有序地召开,但是系统缺乏天气预报员间的自主讨论交流功能。而软件视频会议系统以其特有的灵活性,必将成为现有硬件视频会议系统的有利补充。

3.1 个人桌面化

相比硬件视频会议系统而言,基于PC的纯软件桌面视频会议系统在应用方面具有更好的灵活性和交互性。根据实际气象业务的需求,在现有硬件视频会议系统的基础上,笔者定制开发了适合气象业务应用的软件、硬件视频会议系统,如图3所示。该系统的硬件视频会议部分用来召开全国性天气预报电视会商和电视会议,软件桌面视频会议部分主要面向的服务对象是天气预报员,将为更多的预报人员在各自办公场所提供自主会商交流的平台。通过气象宽带网或互联网,预报员可以方便地利用软件音视频终端参与硬件视频会议系统召开全国天气预报电视会商。并且,利用软件桌面视频会议终端的音视频交互及数据协作功能,各地预报员之间可随时随地进行视频交流和数据协同处理。软件桌面视频会议系统弥补了原来硬件视频会议系统会场形式相对固定、交互性差的弱点,是视频通信在气象业务应用中的有效扩充。

3.2 管理自主化

目前,全国天气预报电视会商系统应用模式是集中控制管理,系统缺乏灵活自主性,在保障会议效果的同时却降低了系统应用的自主性和灵活性。经过7年多的实际气象业务应用,全国天气预报电视会商系统召开的各类会商、培训、技术交流的数量逐年增加,系统使用日趋繁忙,而由主控中心进行会议集中控制管理的模式难于满足日益增长的会议需求。例如汛期或重大天气过程期间,受到天气过程影响的多个省市之间频繁需要进行临时天气预报电视会商,同时中央气象台等单位也需要经常参与这些会商。这类临时天气预报电视会商一般仅有少数省市参会,更适合由主持省市进行会议的自主调度和控制管理。如果能在现有全国天气预报电视会商系统内提供一套可由各省、计划单列市气象部门使用的会议预约及控制系统,则多个省市气象局之间需要进行临时会商时,各相关省市就可以自主通过会议预约系统完成会议预约,由会议预约系统完成会议的按时调度,并由会议组织者(相关省、市)对会议进行全程的管理,从而既方便了各省市的使用又减少了控制中心技术人员的工作量。

根据实际应用中不同的业务需求,为了更加灵活地管理召开小范围内的视频会议,笔者开发了自主会商系统平台(其系统结构如图4所示),将全国天气预报电视会商系统主控中心的MCU操作权限适当下放给各省市的气象部门,由参加天气预报电视会商的主持单位自行发起会议。各相关省市气象部门的会议申请单位通过Web方式登陆到主控中心的MCU管理界面,使用相应预定义的会议模板,召开小范围的天气预报电视会商并进行全程管理。在自主会商系统平台下,会议的申请单位通过网上预约提交会议申请,系统将自动完成会议预约、确认会议安排、会议调度等过程。这种自主会商的应用模式将促进各类小范围天气预报电视会商的应用,大大提高全国天气预报电视会商系统的使用效能。

3.3 应用多元化

全国天气预报电视会商系统每年的使用时间、使用频次逐年增加,服务范围和内容不断扩大,服务范围包括全国会商、区域会商、流域会商、省内会商/会议,服务内容涉及每天的早间天气会商、气候会商、灾情会商、重大天气过程会商、应急现场连线、临时会商、汛期动员会、预报技术交流会、学习报告会等多种类别。对于全国天气预报电视会商系统而言,其功能已不仅限于为天气预报会商提供服务,在应急指挥、气象防灾减灾等方面也发挥了积极的作用,尤其在面对各类突发天气事件和重要社会活动时,全国天气预报电视会商系统承担着应急视频通信服务保障的重要任务。

与视频会议相关的新技术的引入将为全国天气预报电视会商系统带来新的应用,如与3G业务、办公系统融合,为更大范围的个人用户提供视频服务,将成为全国天气预报电视会商系统业务应用新的增长点。此外,随着视频通信技术的发展,视讯相关产品编解码能力不断提升,视频会议系统将由标清系统向高清系统发展,全国天气预报电视会商系统也将会进行系统的升级。

综上所述,全国天气预报电视会商系统在气象业务中的应用将不断深化和普及,系统的功能结构和规模将不断丰富和扩展,系统的应用模式将更加多样化。

4 小结

基于视频会议技术的全国天气预报电视会商系统已在气象业务系统中连续运行了7年多,在天气预报会商、行政会议、技术交流、应急指挥、重大事件的气象会商保障等多种服务中发挥了重要的作用。本文比较了软件视频会议系统和硬件视频会议系统的功能,介绍了全国天气预报电视会商系统的现状,分析了视频会议技术在天气会商系统中的应用前景,指出软件视频会议系统的应用将成为现有硬件视频会议系统的有效补充,并定制开发了适用于气象业务的软件桌面视频会议系统和自主会商系统平台。今后,视频会议技术在气象业务中的应用将朝着个人桌面化、管理自主化、应用多元化的方向发展。

摘要：基于视频会议技术的全国天气预报电视会商系统在气象业务系统中发挥了日益重要的作用。比较了软硬件视频会议技术的不同,介绍了应用于全国天气预报电视会商系统的视频会议技术的现状,并重点分析了视频会议技术在天气会商系统中的应用前景,指出软件视频会商系统的应用将成为现有硬件视频会商系统的有利补充,视频会议技术在气象业务中的应用将朝着个人桌面化、管理自主化、应用多元化的方向发展。

关键词：视频会议,全国天气预报电视会商系统,硬件视频会议系统,软件视频会议系统

参考文献

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[7]肖强,申瑞民.天地互连视频会议系统视音频传输模块[J].计算机工程,2005,31(2):191-192.

3.澄城县召开全县审计工作会议 篇三

郭永峰县在在讲话中要求全县上下特别是主要领导干部要充分认识加强审计监督的必要性和紧迫性。他说：审计是反腐倡廉的“监督岗”，经济运行的“晴雨表”，投入产出的“瞭望哨”，检验干部的“试金石”。每个单位，每个领导特别是主要领导都要重视支持审计，自觉配合审计，勇于接受监督，让权力在阳光下运作，还自己一个清白，给群众一个明白。要充分认识到审计监督是对干部最大的爱护、最好的保护、最真诚的帮助。

就如何搞好2009年审计工作，郭永峰讲到要围绕保增长、保增收、保民生、保稳定的总体部署，找准审计工作服务经济社会发展的切入点，创新思路，突出重点。一是要围绕保增长目标实现，加强重点项目审计；二是要围绕规范财政预算管理，加强预算执行审计；三是要围绕强化对权力的制约和监督，加强经济责任审计；四是要加强审计整改，落实审计决定。他殷切希望广大审计工作者要努力提高审计监督服务经济社会发展的水平和能力，不断强化质量意识、效益意识、服务意识、自律意识。他同时告诫乡镇、部门、单位的主要领导和财务人员，要慎用权力，严于律己，始终坚守党纪国法和道德这个红线。

4.审计业务会议纪要 篇四

会议主题：永州分公司手机动漫业务交流

会议时间：2011年7月27日17:30—19:30

会议地点：永州分公司数据部

与会人员：永州分公司项目经理文正、动漫基地片区经理陈思佳、拓维信息业务经理周洛军以及其他支撑人员

本次会议着重介绍了手机动漫业务以及相关的四款产品，探讨了手机动漫业务如何在地市有效地开展，并就动漫与当地政府主管部门的契合方面进行了深入的交流。会议纪要如下：

一、手机动漫业务介绍

动漫基地片区经理陈思佳向地市移动公司详细介绍了手机动漫业务及相关的四款产品，着重强调这四款产品此前所享受的优惠政策：凡在9月30号订购此产品的用户，即可享受三个月的免费试用；并且，手机动漫业务推行免分成模式，只要能留住客户，地市公司将受益百分之百。再者，手机动漫是中国移动公司自己的产品，省公司重要领导都给予高度重视和大力支持。交流过程中，陈总分享不少地市成功营销的案例以供参考，如岳阳市移动公司推行的酬金制度，湘潭市的手机外呼营销模式等，都取得良好进展，希望以此来争取到更多地方资源支撑手机动漫业务。

二、永州分公司提出的问题

针对片区经理陈思佳的详细介绍，永州分公司项目经理文正对手机动漫业务给予高度的肯定，对于酬金制度、外呼方式等营销模式也表示赞同，但也提出当前所面临的问题：

1、无指标，难以开展：永州分公司数据部这边考核很多，但省公司没有指标下达，没有考核，也没有任何营销活动，此项业务在实际工作中很难开展。

2、地市经济水平有限：永州地属湖南省偏远山区，有将近

200万的移动用户，但经济水平较低，而手机动漫偏向于娱乐方面，很难找到实现双赢的契合点。

3、地市移动公司领导的政策导向：地市分公司最主要的营

销目的是赚钱和创收，因此在业务拓展方面主要侧重于一些重要增值业务，而手机动漫属于新产品，还处于未成熟阶段，短时间内很难见成效。

三、双方达成的共识

经过片区经理陈思佳的积极争取，虽然交流过程中也存在一些暂时难以解决的问题，但在双方共同努力下，仍达成部分共识：

1、项目经理文正承诺，在业务推广前期，可以暂时先做宣

传准备工作。如在人群密集的公共场合发放宣传单，或者张贴海报，以提高用户对此产品的知名度。除此之外，营业厅和代售点也是动漫业务推广的重要场所。

2、每月定期在本地报纸上刊登手机动漫相关产品，一方面

增强此业务的可信度和权威性，另一方面也可让更广泛的消费群体接触手机动漫业务；另外，在青少年群体聚

集的网吧等公共场所，也可做适当宣传和业务推广，来提高青年学生的兴趣。

3、九月份高校迎新活动即将开始，可将手机动漫业务纳入

到移动整个促销体系当中，利用校园代理在高校中进行口碑宣传，以增强用户的可信度。

四、针对手机动漫基地提出的建议

1、永州分公司文总提出，在地市手机动漫业务宣传和推广

过程中，应固定开展一个有特色的营销活动，以此作为营销的突破口，从而更迅速达到预期效果。

5.审计业务会议纪要 篇五

政府部门掌握着大量的权和钱，一些部门和一些国家工作人员有特权思想，认为钱是他个人的，权是他个人的，把自己俨然当作钱和权的主人，随心所欲，想怎么干就怎么干，这种不规范的经济行为会给国家和人民带来很大的损失。出现这种现象一个很重要的原因就是他们认不清自己手中的钱和权来自何方，认为是自己的，实际并不是这么回事，这些钱是你挣的吗？如果没有人民群众辛辛苦苦的劳动，没有纳税人的税收，政府会有钱吗？人民才是真正的衣食父母！政府仅是帮助管理，代纳税人使用，来保证资金使用效益和使用效率。为了规范政府的经济行为，国家出台了一系列的法律法规和规章制度，但这些法律法规和规章制度在某些部门和某些人心目中是苍白无力的，权大于法，权大于规则，怎么办？这就需要一支审计队伍和他们的审计行为来理清思路，来端正观念，让政府部门、政府官员重新树立正确的观念和认识，意识到钱权来自人民，法律、规则总是大于个人的权力。审计在这一过程中不可避免的会触及一些人的私利和一些小集团的利益，会有冲撞，会产生矛盾，但审计是为了公共利益，为了人民利益，不是为了个人的私利，正是有审计人员努力工作，不畏艰辛，不畏困难，才使政府的经济行为不断规范，才有可能堵塞漏洞。

刚才谢安德同志把去年的成绩给大家通报了，这些成果是大家共同努力取得的，也表彰了一批先进，我代表市委、市政府对审计工作取得的成绩表示祝贺，对大家的辛勤工作表示感谢。希望大家充分认识自己的重大职责，认识到审计的使命是崇高的，目标是高尚的，为了人民利益，为了建立高效廉洁，求真务实的政府，在审计工作比较清贫，在审计经费相对紧张，在物质条件没有达到理想状态时，再接再厉，要有奉献精神。

我和审计部门的合作与接触比较多，过去我与审计部门合作也取得了一些成效，成都绕城高速西段案件就是审计审查出来的，该案件目前正在审理阶段。就我们整个政府经济行为来讲，干部贪污受贿和干部渎职两者导致的国有资产流失相比，前者造成的损失相对较小，更多的是由于干部渎职造成的浪费，由于决策失误而造成的大量国有资产无法回收。因此对审计来说，查处违反财经纪律的问题，查处国有资产向私人资产转化的问题，这仅仅是审计的一方面，审计更应注重查处干部渎职问题，通过审计结果，发挥审计效能解决干部渎职问题。

目前，贪污腐败问题已成过街老鼠，人人喊打，查处干部不廉洁的行为纪委部门比审计部门管得更多些。对大量因为渎职、因为不科学、不民主决策给国家资产、给人民利益而带来损害的问题，相关的责任人并没有承担责任的问题，审计应在这方面多做工作。对资金是否充分发挥效能和效益进行审计，发现问题、揭露问题，给党委、政府提供决策依据。比如招商引资工作，这是一项非常重要的工作，必须做，经济的发展需要招商引资，就需要培养一个公开、公平、公正的良好投资环境，应制定规则，统一投资条件，给每一位投资商相同的国民待遇，不应是张三一个条件，李四一个条件。不公平的待遇容易滋生腐败，双轨制总是要出问题的，审计部门应该对此进行监督，进行过问。去年国土资金的审计就取得了较好效果。要通过审计逐步规范招商引资行为，为做好投资的软环境和硬环境建设服务，俗话说，只要栽好树，不愁引不来凤凰。同时审计部门还应关注招商引资中是否有以牺牲农民利益为代价，给投资商零地价、低地价的行为，不能损害广大人民群众的利益。总的来说，审计要让政府行为真正规范起来还有相当艰难的工作要作，审计在这方面还大有作为，任重而道远。

下面我对审计工作提四点具体的要求。

一是要明确审计工作的重点。由于受审计队伍、审计力量、审计经费的限制不能全面出击，但一定要抓重点，要对资金流量大、数量大的项目加大审计力度。我市原来很多大工程还未审计，如机场，今后所有政府投资的项目完工后要立即进行决算审计，大工程完成一个就应审计一个。今年我市举办四川省首届冬季旅游发展大会和开展创建优秀旅游城市活动，政府要投入大量资金进行基础设施建设，审计部门应关注，同时还应关注土地矿产资源的配置中是否有不规范的行为。

二是要坚持原则，发现问题一查到底，审计人员要作好得罪人的思想准备，通过抓典型，通过对个别案件的查处，起到警示教育作用。审计是查问题，不是在整人，是通过制度的设立、执行、监督等三方面的有效工作来保护干部，是为了维护人民利益。我在成都分管城建工作，经城建口投入的400亿资金，如何保证在工程发包中不出大的问题？很简单，就是通过制定和完善相关制度，通过对制度执行的监督来保证。

三是要提高审计工作的质量和水平，增强审计监督的效能。俗话说，魔高一尺，道高一丈，如果审计水平比会计水平低，就会查不出问题，就会抓不住问题的要害，审计的质量也就不会高。要当好人民利益的卫道士，必须加强队伍建设，提高审计人员的素质，进而提高审计质量和审计监督的有效性。审计部门要多为审计人员提供再培训的机会，不断充实、提高自己，保证人员素质。

四是要加大审计发现问题的整改力度。审计一方面是发现问题，另一方面是查处问题，如发现问题不加以整改，审计监督的目的就不能实现，通过整改，纠正不规范的经济行为，促使大家按规则行事，规范行事，促进依法行政。李金华审计长采取了审计结果公告制度，让公众来监督、媒体来监督整改，效果是好的，达到了审计监督的作用。

6.审计业务会议纪要 篇六

时间：2013年11月1日 地点：会议室

主 持 人：郭修建

参加人员：陈进平、蒋金有、朱本清、尹宝金、张伟、孔垂礼、蒲蜀佳、李坤和各队队长、技术员等。

会议主要内容：

一 10月份地测防治水工作总结

10月份地测防治水各项工作，有一定成绩，也有许多不足。总的来说我矿的技术人员通过自身的努力，在地测工作中为矿上作了一定的工作，取得了一些成绩。

在矿领导的大力支持下，通过各部门的共同努力，按照岗位职责要求和行为规范，努力做好工作，认真完成了防治水的各项工作，在思想觉悟工作能力方面有了很大的提高。工作态度和勤奋敬业方面热爱工作，能够认真的对待每一项工作，能够主动寻找自己的不足并及时学习补充，工作虽然琐碎，但是收获很大。

主要有以下方面：技术人员经常深入井下现场，掌握井下地质情况，查明影响生产的地质因素，及时汇报各种相关地质情况，保证生产正常接续，收集勘探和采掘工作面的地质资料，及时了解地质情况。

1、及时跟进104掘进巷掘进进度，及时放置104掘进巷中腰线，及时填绘图纸。

2、设计并下发104E切眼掘进安全技术措施和104E切眼开掘通知书，及时放置中腰线，填绘相关图纸。

3、提前对104E切眼进行预测预报，做到了对施工巷道的地质构造及时进行分析，为各巷道施工提供了有力的技术指导。

二 2014年11月份地测防治水工作计划

1、及时对矿井老空区积水进行分析，根据老空区的积水情况和积水量，按照‚疏、防、堵、排、截‛措施进行老空水的控制。

2、加强学习和培训，提高文化素质和专业技术水平，尤其要从我抓起，从每一件小事做起。严格执行技术规程和要求，扎扎实实做好矿井地测基础工作。

3、积极开展技术创新和革新，重点要在采掘工作面地质构造和水文水患预测预报方面继续加强探索研究，加强观测分析，争取运用新知识、新技术，采用计算机科学管理，提高我们的地测工作管理水平。

4、全面推行精细化管理。从严落实管理责任，实施全员目标管理，努力改进管理方法，不断提高管理水平。

5、继续深入井下，实地收集资料，认真分析，确保井下安全生产。

6、加强地测防治水图纸会审管理，及时进行填绘完善。

7.关于“会议纪要”用印问题的思考 篇七

1993年11月21日发布, 1994年1月1日施行的《国家行政机关公文处理办法》总则第二条规定:“行政机关的公文, 是行政机关在行政管理过程中所形成的具有法定效力和规范体式的公务文书, 是传达贯彻党和国家的方针、政策, 发布行政法规和规章, 施行行政措施, 请示和答复问题, 指导、布置和商洽工作, 报告情况, 交流经验的重要工具。”2000年8月24日发布, 自2001年1月1日起施行的《国家行政机关公文处理办法》总则第二条规定:“行政机关的公文, 是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书, 是依法行政和进行公务活动的重要工具。”这先后两个公文处理办法, 都规定了行政公文具有法定效力, 尤其是现行的公文处理办法, 以高度概括的表述强调了行政公文是“依法行政”的重要工具。作为行政公文的“会议纪要”当然也应该具有法定效力, 也必然是“依法行政”的重要工具。而加盖印章是公文生效并具有法定效力的一个重要标志。“会议纪要”如果不加盖印章就很难想象具有法定效力。人们根据没有法定效力的“会议纪要”去“依法行政”, 从道理上也是说不通的。因此, 我们认为“会议纪要”是能够加盖印章的。实际上, 关于“会议纪要”能不能加盖印章的问题, 不同时期的公文处理办法, 曾经做出过不同的规定。1987年2月18日发布并施行的《国家行政机关公文处理办法》第七条第十款规定:“传达会议议定事项和主要精神, 要求与会单位共同遵守、执行的, 用‘会议纪要’。”第八条第三款规定:“公文一律加盖印章。”1993年11月21日发布, 1994年1月1日施行的《国家行政机关公文处理办法》第九条第十二款规定:“‘会议纪要’适用于记载和传达会议情况和议定事项。”第十条第八款规定:“公文除‘会议纪要’外, 应当加盖印章。”国务院于2000年8月24日发布, 自2001年1月1日起施行的《国家行政机关公文处理办法》第九条第十三款规定:“‘会议纪要’适用于记载、传达会议情况和议定事项。”第十条第九款规定:“公文除‘会议纪要’和以电报形式发出的以外, 应当加盖印章。”很显然, 1987年发布的公文处理办法对于“会议纪要”是否必须加盖印章的规定是十分明确的, 因为“公文一律加盖印章”, “会议纪要”当然也不例外。而1993年和2000年发布的公文处理办法, 对于“会议纪要”需要不需要、能不能加盖印章的规定是相同的, 即没有明确地正面赋予“会议纪要”的盖章权。

如果仔细分析一下的话, 我们会发现, 这种不同的规定, 主要是出于对“会议纪要”的功能发生了变化的考虑。在1987年的公文处理办法中, “会议纪要”的功能比较单一, 即只具有传达的功能。很明显, “会议纪要”要起到传达会议议定事项和主要精神, 要求与会单位共同遵守、执行的作用, 不加盖印章是不行的。但到了1993年和2000年的公文处理办法, “会议纪要”的功能发生了变化, 它既具有传达的功能, 还增加了记载的功能。作为具有传达功能的“会议纪要”, 显然还是应该加盖印章的, 因为传达常常涉及要求下级机关贯彻执行的问题;而纯粹作为具有记载功能的“会议纪要”, 就没有必要加盖印章了。因此, 公文处理办法只是明确要求除“会议纪要”以外的其他公文必须加盖印章, 而对于“会议纪要”, 则要视具体情况而定。如果要达到传达的目的, 还是必须加盖印章的;如果只是要达到记载的目的, 那么就没有必要加盖印章了。我们认为, 这才是对现行公文处理办法关于“会议纪要”用印问题有关规定的正确理解。

许多人认为“会议纪要”不能加盖印章的一个重要原因就是没有了解会议纪要功能的发展变化。还有一个重要的原因就是错误地理解了现行公文处理办法的相关规定。从逻辑的角度分析, 现行公文处理办法只是规定了“会议纪要”不是应当加盖印章的。不是应当加盖印章与应当不加盖印章的逻辑含义具有较大区别。在逻辑上, “应当加盖印章”、“应当不加盖印章”、“可以加盖印章”、“可以不加盖印章”构成一个对当关系 (真假制约关系) 。“应当加盖印章”和“可以不加盖印章”之间是矛盾关系, 对“应当加盖印章”的否定, 就是对“可以不加盖印章”的肯定, 由此可见, “会议纪要”可以不加盖印章;同时“应当加盖印章”和“可以加盖印章”是差等关系, 对“应当加盖印章”的否定, 并不能必然得出对“可以加盖印章”的否定结论;从反对关系来看, “可以不加盖印章”和“可以加盖印章”是可以同真的, 因此, 现行公文处理办法并没有否定“会议纪要”可以加盖印章。由此, 我们就从逻辑的角度对现行公文处理办法关于“会议纪要”的用印问题做出准确的理解:“会议纪要”可以加盖印章, 也可以不加盖印章。当然, “会议纪要”什么时候需要加盖印章, 什么时候不需要加盖印章并不是随意的, 用来传达的时候, 就需要加盖印章;用来记载的时候, 就不需要加盖印章。现行公文处理办法的规定, 正好适应了“会议纪要”功能变化的需要, 与我们在文章开头的分析正相吻合。当然, 对于语言分析能力不是很强, 也没有一定逻辑功底的人来讲, 要正确理解现行公文处理办法关于“会议纪要”盖章问题的规定, 是有一定困难的。其实, 如果现行公文处理办法将“应当”改为“必须”, 即“公文除‘会议纪要’以外, 必须加盖印章”, 一般就不会产生错误的理解, 尽管“应当”和“必须”的逻辑含义是完全相同的。这种情况, 对于法律、法规的制定者, 应该也有重要的启示, 即法律、法规的语言一定要仔细推敲, 不能产生歧义, 尽量通俗易懂, 避免理解上的艰涩、难懂。

目前, 全国各地的公文处理办法, 关于“会议纪要”是否加盖印章的规定, 一般都照搬现行国家行政机关公文处理办法的说法, 而没有做出进一步的解释。如2004年10月9日发布, 自11月1日起施行的《全国税务机关公文处理实施办法》第三十四条规定:“公文除‘会议纪要’和以电报形式发出的以外, 应当加盖发文机关印章。”

有的将“应当”改为“一律”, 实际的含义没有本质上的区别。如2001年2月20日发布并施行的《黑龙江省〈国家行政机关公文处理办法〉实施细则》第十一条第十一款规定:“公文除‘会议纪要’和以电报形式发出的以外, 一律加盖印章。”有的公文处理办法, 对于“会议纪要”是否加盖印章的规定是模糊不清的。如2002年6月26日发布并施行的《国家体育总局公文处理办法》第十条第九款规定:“公文除‘会议纪要’和以电报形式发出的以外, 应当加盖机关印章。”第三十四条却又规定:“公文应当加盖印章”。这种前后不一致的规定, 对于“会议纪要”是否加盖印章的问题势必会带来不必要的混乱。

不过, 也有一些公文处理办法, 明确赋予了“会议纪要”的盖章权。如2006年12月30日发布并施行的《国家环境保护总局公文处理办法》第十八条第九款规定:“公文除以电报形式发出的以外, 应当加盖印章”。2007年8月17日发布, 2007年9月1日施行的《甘肃省实施<国家行政机关公文处理办法>细则》第十一条第十款规定:“公文除以电报形式发出的加盖发报专用章外, 其他公文都应加盖印章。”对于上述两个地方公文处理办法的规定, 应该作实事求是的分析。我们认为, 一方面, 他们看到了作为法定行政公文的“会议纪要”有加盖印章的必要, 这样的规定可以有效地避免不加盖印章, 就印发 (分发) 下去, 从而使“会议纪要”缺乏法定生效标志的严重缺陷;同时也避免了作为法定行政公文的“会议纪要”, 只能沦落为通知或者报告的附件, 用通知的形式印发给下级, 或者以报告的形式报送给上级的尴尬局面, 因为这种做法实际上剥夺了作为法定行政公文的“会议纪要”的独立行文资格, 从而也就剥夺了“会议纪要”法定行政公文的资格。从这个角度看, 上述公文处理办法的规定, 是有积极意义的。但同时我们也必须看到, 这样的规定, 有矫枉过正之嫌。因为, 单纯具有记载功能的“会议纪要”确实没有加盖印章的必要。这也是没有充分分析“会议纪要”功能的变化, 没有真正理解现行国家行政机关公文处理办法有关规定所产生的缺陷。

值得注意的是, 《国家行政机关公文格式》 (GB/T9704-1999) 将“会议纪要”作为特定格式, 并作了这样的规定:“会议纪要标识由‘××××会议纪要’组成。其标识位置同8.1.4, 用红色小标宋体字, 字号由发文机关酌定。会议纪要不加盖印章。其他要素从本标准规定。”上述对“会议纪要”格式的规定除了会议纪要标识比较明确之外, 其余的规定都是比较模糊的, 而其所规定的“会议纪要不加盖印章”显然也是对现行国家行政机关公文处理办法的错误理解。至于为何将“会议纪要”作为特定的格式, 以及是否所有的“会议纪要”都必须采用特定的格式都没有做出相应的说明。从“会议纪要”目前的使用状况来看, 许多单位就误认为所有的“会议纪要”都必须采用特定格式, 都不得加盖印章。这些单位为了使会议的议定事项让下级机关贯彻执行, 只好采用通知印发的形式。为此, 国务院办公厅秘书局对《国家行政机关公文格式》作了一个《条文释义》。其中对“会议纪要”做出了这样的说明:“本标准中的‘会议纪要’的格式主要是针对国家行政机关的办公会议纪要而言。至于用作公文种类的‘会议纪要’, 可用‘文件式’或‘信函式’公文形式来发, 并在标题中显示。国家行政机关的办公会议是本机关决策的最高机构, 会议议定的事项都是本机关的决策事项, 并以固定形式的‘会议纪要’印发, 有鉴于此, 本标准对此类‘会议纪要’格式做了统一规定。”《条文释义》对需要用特定格式的“会议纪要”作了具体的规定, 即专指国家行政机关的办公会议纪要。相应地, “会议纪要不加盖印章”的外延也只针对国家行政机关的办公会议纪要。这种解释避免了《国家行政机关公文格式》在用印问题上同现行国家行政机关公文处理办法之间的不一致, 其出发点是好的, 也客观反映了当前各个部门的通行做法。但我们认为这种解释还是存在着一些难以解决的矛盾。如国家行政机关的办公会议纪要为什么不需要加盖印章?上述解释实际上将行政办公会议纪要排除在“公文种类”之外, 这种处理的依据何在?许多办公会议纪要不仅仅是起到记载的功能, 经常有要求下级机关贯彻执行的内容, 不加盖印章, 如何要求下级机关贯彻执行?有些公文研究者就认为“尽管会议纪要本身也是党、政、军等机关的规定性公文, 但由于它自身没有执行效力, 所以当‘会议纪要’中议定的事项需要有关部门遵照执行时, 则应当让‘会议纪要’附着于具有执行效力的公文来使其产生执行效力, 最好的办法就是用印发通知”。这种处理方法存在的问题是, 现行国家行政机关公文处理办法并没有规定“会议纪要”没有执行效力。因此这种说法值得怀疑。

要找到正确的做法, 我们还是应该回到现行公文处理办法对“会议纪要”的适用范围和用印问题的有关规定上来。这就是我们在上文所说的, 用于记载会议情况的时候, 使用特定格式, 不需要加盖印章;用于传达会议情况和议定事项时, 应该使用普通文件的格式, 发文机关标识有“文件”字样, 并且必须加盖印章, 在某些情况下也可以使用信函式格式, 但也必须加盖印章, 完全没有必要作为通知的附件印发下去。我们的这种观点与杨素华在其《谈公文可以不加盖机关印章的几种情况》一文中的观点是基本一致的。该文根据“会议纪要”的定义, 将“会议纪要”分为记载型会议纪要、传达贯彻型会议纪要和综合型会议纪要 (即具有记载和传达贯彻的双重功能) ;又根据“会议纪要”的格式, 将“会议纪要”分为“文件式”会议纪要和简报式会议纪要。认为“文件”式会议纪要, 是指发文机关标识带“文件”字样, 其标识格式与正规公文一样。这种格式主要适用于由领导机关召开会议, 并由领导机关起草会议纪要后向下行文。传达贯彻型会议纪要一般都以“文件”式会议纪要的形式发出。“文件”式会议纪要是用来“传达会议情况”的, 应该也必须加盖机关印章。不过, 杨先生在该文中, 将办公会议纪要归到了记载型会议纪要中去, 至于办公会议纪要是否在记载的同时也可以用于传达贯彻, 也应该加盖印章, 即成为综合型会议纪要, 没有做出明确说明。

参考文献

[1]裴传永.现代公文写作与公文处理新编M.中共中央党校出版, 2002.250.

[2]黎赐锦.中国党政公文解疑指南M.广州:广东经济出版社, 1997.90.

[3]杨诚.论会议纪要的性质与处理J.兰台世界, 2005. (8) .

8.审计业务会议纪要 篇八

一、目前我省经济发展面临的形势和任务

做好某一方面工作，必须把握宏观情况。只有对社会经济发展的基本形势、重大方针政策有了深入了解，才能更好地完成本系统工作。开展审计工作，对全省社会经济发展情况的了解显得尤为重要。当前，陕西经济发展呈现出又好又快的发展势头，“十一五”期间我省GDP从不足5000亿元到突破万亿元，年均增长14.9%，在全国表现突出。2011年，陕西GDP达到1.2万亿，增长13.9%；完成固定资产投资1万亿元，增长30.2%，经济发展强劲；完成财政总收入2577.97亿元，增长43.13%，去除两权价款实现同口径增长28.27%，经济运行质量不断提高; 农民人均纯收入增长22%，城镇居民收入增长16%，都超过GDP增速，经济发展的成果惠及民生。这些成绩的取得，是省委、省政府正确领导的结果，是全省人民团结奋斗、共同努力的结果，更与各条战线包括审计机关广大审计人员的努力工作密不可分。

今后几年，陕西还将处于快速增长期。伴随经济的快速发展，社会稳定、社会公平、环境保护、资源浪费等问题显现出来。如何进一步加强审计监督工作，关注经济运行质量，关注发展成果惠及民生，严肃财经纪律，加强廉政建设，促进经济平稳较快发展，是审计部门需要重点研究的问题。经济越是进入发展的关键时期，审计监督的作用就越关键，全省审计系统广大干部职工要坚定信心，明确目标，加大审计力度，为我省经济社会平稳较快发展做出新的、更大贡献。

二、切实发挥审计工作在提高政府品质方面的重要作用

提高政府品质，从审计角度讲，就是要从各部门政策执行、规范管理、绩效高低、廉政建设等方面，加强监督，提高政府管理水平和依法行政能力。

政策执行，就是通过审计，检查各个部门、地区对中央和省上政策的执行落实情况。省委、省政府提出了“稳中求进，好中求快”的发展要求，出台了一系列政策措施，这些政策执行的好，将有利于全省经济社会发展，否则不仅“拐弯超车”是空谈，还会被兄弟省份甩在后面。审计作为监督部门，要检查市、县政府和有关部门对上级重大决策部署的执行情况，要及时揭示违反政策要求、偏离政策方向的苗头，确保政令畅通。

规范管理，就是检查资金管理的规范程度。有些部门和单位把预算一做，计划一分，实施过程中是否有问题，有的领导和主管机关并不了解。有的领导风险意识淡薄，不经过严格审查，就把钱拆借出去，最后血本无归。审计要加强对政府各部门经济活动决策权、执行权的监督，关注经济社会运行中的突出矛盾和风险，从制度上追根溯源，查找体制机制上的原因和管理上的漏洞，完善制度，规范管理，促进依法行政。

绩效高低，就是看投入产出比，看政府投钱收效如何。这方面，特别要加大对节能减排、生态环保等工程的跟踪力度，抓住像渭河流域治理这样涵盖内容多、时间跨度长、投入资金大的重点项目，加强对重点部门、重点资金的审计。不仅关注这些项目的社会效益，也要关注它的经济效益，重视绩效。通过审计，引导各部门、各单位把工作重点放到淘汰高耗能产业、促进经济结构调整、提高发展质量和效益上来，用最少的钱干最多的事，把有限的资金用到最需要的项目上。

廉政建设，就是重点检查资金使用和项目建设过程中是否遵守党纪国法，是否有不廉洁的情况。目前，工程招投标、政府采购、民生资金的管理使用等，都是社会公众关注的焦点问题，一旦管理不好，监督不到位，就很容易出现问题。所以，审计工作作为加强党风廉政建设的重要力量，必须加强审计监督，依靠制度管人管事，这既是对党和人民负责，也是对干部的提醒和保护。

三、抓住重点，充分发挥审计职能

一是加大对省委、省政府经济政策落实情况的跟踪审计力度。全省审计机关要把促进省委、省政府重大政策措施的贯彻落实作为审计监督的重要任务，高度关注财政、金融、产业、土地、税收、环保等方面的政策执行情况，注意跟踪检查政策目标的实现情况和实施效果，及时发现政策措施不完善、不配套、不衔接的问题，促进各项政策措施更加符合实际，更加合理和有效。要发挥审计独立、客观和涉及经济社会面广的优势，密切关注我省经济社会运行趋势，及时反馈新情况、新问题，为政策措施的及时调整、完善提供参考和依据。

二是搞好财政预算执行审计。这几年财政审计搞得不错，但还要进一步突出对财政资金使用效益和预算管理制度执行情况的检查。政府部门是财政支出的主体，很多部门掌管财政资金的再次分配权，管理能力和管理水平的高低，不仅对我省经济发展产生影响，也体现着政府的执行力、公信力。要重点检查财政预算执行如何，资金分配有没有截留，专项资金有没有挪作他用，钱是否花在了刀刃上。特别要突出对财政专项资金的审计，揭露和纠正挤占挪用、损失浪费等突出问题，督促专款专用，切实发挥效益。同时，要注重研究分析财政资金管理和使用中存在的问题，有针对性提出审计意见建议。

三要加强对重点民生的资金项目的审计。去年我们将新增财力的80%用于民生，今年还要进一步增加投入，推动民生持续发展。根据温家宝总理的指示精神，今年审计署将组织全国审计机关对社会保障资金进行全面审计。温家宝总理强调，随着社会保障体系的建立健全，财政投入的力度和规模越来越大，社会各界对社保资金的使用和管理情况高度关注，把社会保障资金用好，关系到人民群众能否共享改革成果，关系到能否逐步解决分配不公的问题，关系到社会的和谐稳定和人民群众的安居乐业。省委、省政府十分重视社保资金审计工作，这次社保资金审计也是对我省社会保障工作的一次全方位的检验，全省各级政府，各有关部门也要高度重视，主要领导同志要亲自抓好审计和审计的配合工作。此次审计涉及多个部门，准备规模大、政策性强、时间紧、任务艰巨，各个市县、政府可以以文件形式要求各相关部门做好审计的配合工作。审计工作一盘棋，如果哪个市县在这个审计配合上影响到全省的工作，全省就将影响全国工作，就要追究相关责任。社保资金审计是国务院交给审计部门的一项重要任务，体现了国务院对审计机关的信任和重托，审计机关要从讲政治的高度，把社保资金的审计作为我省今年审计机关第一位任务，以高度的政治责任感，统一思想，明确目标，认真组织，精心安排，向党、政府和人民交上一份满意的答卷。

2012年，我省将新开工保障性住房43.6万套，竣工交付使用30万套，计划完成陕南8万户、29.5万人和陕北2.2万户、8.8万人的搬迁任务，要重点关注资金保障、设计质量、分配公平、退出机制和长期管理机制几个方面的问题，可以采取边建设边审计的办法，加强对保障性安居工程资金使用情况和分配状况的全过程跟踪。

四是加大对重点投资项目的审计力度。我省省情决定了投资拉动的经济发展格局难以在短期内改变。今年我省投资规模力争达到1.2万亿元，计划安排省级重点项目450个，年度投资3000亿元，要关注重大投资项目特别是政府投资项目，在投资和工程建设领域加强审计监督，探索从体制机制上进行源头治理，促进管好、用好建设资金。要进一步转换思路，利用多方力量，把预、决算审计与过程审计结合起来，扩大审计覆盖面，提高资金使用效益。

五是进一步深化领导干部经济责任审计。“两办”《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》下发后，我省相继出台了《实施办法》和党政领导干部同步审计、经济责任审计对象分类审计，以及审计评价办法等相关规章制度，下一步要抓好贯彻落实。经济责任审计领导小组和联席会议要加强对经济责任审计工作的领导，把握权力运行和责任落实两个重点，促进公务人员依法行使权力。要加大对经济活动总量大、掌管资金量大、行政权力大的部门、单位领导干部的审计，注意揭露和查处重大违法违规、经济犯罪和腐败问题，做到问题明、证据实、打得准。要加强审计与纪检、监察、组织、人事、司法等各方面的协调配合，用好审计结果，提高重大案件侦破能力，为我省经济社会发展提供良好环境。

六是重视审计整改。审计发挥作用，关键在于整改。各级政府要高度重视审计整改工作，完善相关部门协调配合机制，联合督促，接受审计的部门、单位和企业要认真执行审计决定，落实审计结论，按照审计意见和建议认真整改。审计机关要加强对整改的督促检查，发出整改公告，必要时可由省政府出台制度，对审计整改提出要求，做出规定，予以规范。对审而不改、屡审屡犯，导致部门严重违法违纪案件和重大经济损失浪费等问题的，要追究领导干部责任，移送纪检、监察、检察等部门严肃处理，决不姑息迁就。

需要强调的是，审计系统要不断加强自身建设。审计工作涉及面广，政治性高，技术性强，业务水平要求高，审计系统要在认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府重要决策部署的同时，加强学习培训，优化审计干部的知识结构，不断的适应现代经济金融和高科技快速发展对我们提出的新要求。要不断提高思想觉悟，加强自身廉政建设，打造一支高素质的审计系统干部队伍。各级党委和政府要充分理解审计工作性质，支持审计系统开展工作。

9.审计学会会议讲话 篇九

今天我们合并召开省审计学会、省内审协会两个会议，刚才金建培同志作了学会工作报告、陈焕昌同志作了协会工作报告，对去年学会、协会工作作了总结，对下步工作提出了要求，请各单位、各位理事抓好落实。

利用这个机会，我讲三个方面问题。

一、充分肯定去年学会、协会工作取得的成绩

去年学会工作，值得肯定的有这么几项。在课题研究方面，去年7月6日夏宝龙书记在省委扩大会议上总结了“工作十法”，学会根据厅党组要求，把它作为一个课题立项研究，提炼了“审计工作十法”、“审计实施十法”，印发全系统学习践行。两个“十法”职业特色鲜明、操作性强，对做好审计工作具有现实指导意义，夏书记让省委办公厅领导打来电话给予肯定。去年结项的《审计机关绩效评价研究》和今年新中标的《市县长经济责任审计研究》两个审计署重点课题，研究成果都具有一定的前瞻性和可操作性。在资源整合方面，学会遴选审计实务专家，设立了财政金融审计等9个审计实务专家咨询小组，并把“市县长权力清单研究”等八个课题定向委托给高校，优势互补、合作攻关，科研成果质量得到了提升。在宣传交流方面，办好会刊《浙江审计》杂志，加强对重大审计项目的跟踪报道和重大法规政策的宣传解读。创建了浙江审计科研微信平台，策划了《审计实践与创新》，共享最新科研动态和经验做法，推动了交流渠道的进一步畅通。

去年协会工作秉持“服务、管理、宣传、交流”的宗旨，致力于推动我省内审事业健康发展。具体讲，一是组织开展内审课题研究和业务指导。协会组织开展了《内部审计增加组织价值》课题研究，印发农村审计操作手册，举办乡镇内审培训班，推动了我省农村集体经济内审工作发展。二是内审人员积极参与全省公务支出公款消费项目审计。根据省委省政府办公厅《关于建立健全公务支出公款消费审计制度的意见》，去年、今年在全省范围开展了公务支出公款消费专项审计。这个项目由审计机关、内审组织、社会中介机构三支力量协同开展，其中省公安厅、司法厅、交通厅、教育厅、质检局等相关部门内审人员积极参加审计，去年内审人员参与审计4000多家单位，今年参与审计3500多家单位，内审人员在项目审计中起到了重要作用。在大家共同努力下，通过直接审计和延伸审计，全省累计已完成纳入预算管理14425家行政事业单位的三分之二。这个项目不但对强化公职人员“公款姓公，一分一厘都不能乱花”意识、严肃执行和维护财经纪律，而且对推动审计全覆盖都起到积极推动作用。去年的项目得到省委省政府主要领导多次批示肯定，今年的项目又获得李强省长、王辉忠副书记、袁家军常务副省长批示。三是各单位花大力气创新内审工作，一些经验做法值得推广借鉴。比如省监狱管理局针对全省各地监狱物资采购程序不规范、责任不明确、管理不严格等问题，开展了监狱系统大宗物资采购审计，推动了物资采购的规范化、制度化。铁投集团探索内部审计应用风险评估机制，逐步完善了风险评估、问题整改、监督检查和考核约束等环节的闭环管理流程。中石化镇海炼化分公司将内控评审与日常审计相结合，定期进行内控制度独立评审，推进了风险控制常态化。湖州久立特材科技股份有限公司推动审计模式从事后审计向事中、事前跟踪审计发展，实现了“全过程、全方位、全要素”的立体化审计监控。嘉兴学院从加强组织领导、完善经济责任审计工作制度、强化审计整改等方面入手，扎实开展学校中层干部经济责任审计工作。这些做法各具特色、行之有效，请内审协会总结一批、推广一批，希望各内审单位、广大内审人员再接再厉，为全省内审工作总结创造出更多可复制的经验做法。

总的看，过去一年学会、协会履职尽责、积极有为，工作做得比较扎实、富有成效，得到了中国审计学会、中国内审协会的充分肯定，一些工作走在全国的前列，一些成果在全国赢得了赞誉。这些成绩同在座的各位，同全省广大审计工作者的努力是分不开的，我代表省审计厅向你们并通过你们向工作在各条战线、各个领域的广大审计工作者表示衷心的感谢!

二、准确把握审计发展的新形势、新任务

以来，党中央、国务院对审计工作越来越重视，对新形势下做好审计工作提出了新的要求、赋予了新的使命，省委省政府也对审计工作提出了新要求。这个“新”，主要体现在去年以来出台的几个重大政策法规上。

第一个是去年10月23日党的十八届四中全会审议通过的《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。《决定》有两段话提及审计，一段是“加强党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督、舆论监督制度建设”，一段是“完善审计制度，保障依法独立行使审计监督权。对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖。强化上级审计机关对下级审计机关的领导。探索省以下地方审计机关人财物统一管理。推进审计职业化建设。”

第二个是去年10月9日印发的《国务院关于加强审计工作的意见》。《意见》对做好新形势下的审计工作，从总体要求、发挥审计促进重大政策落实保障作用、完善审计工作机制、狠抓审计发现问题的整改落实、提升审计能力、加强组织领导等方面作了明确具体的规定。

这两个文件，体现了党中央、国务院对审计工作的高度重视和高度信任，为我们进一步做好审计工作指明了方向、提供了遵循。一是明确了新定位。《决定》把审计监督从行政监督中独立出来，与党内监督、人大监督、司法监督等一起构成党和国家监督体系，明确了国家审计是国家治理的基石和重要保障的地位。二是明确了新职能。《意见》把推动国家重大政策措施和宏观调控贯彻落实情况的跟踪审计作为审计机关的重要职责，充分表明了政策跟踪审计是新形势下国务院赋予审计机关的一项新职能。三是明确了新任务。《决定》、《意见》都要求“对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖”。表明审计全覆盖是审计工作的一项新任务，并且这个全覆盖是有深度、有重点、有步骤、有成效的全覆盖。

第三个是今年3 月27日省十二届人大会第十八次会议审议通过的《浙江省审计条例》。《条例》对我省实行审计监督全覆盖、开展审计管理体制改革试点、发挥审计经济监督与政策保障职能作了明确规定，是我省第一部规范审计工作的综合性地方法规。《条例》为内审工作的发展提供了制度保障，《条例》第19条明确规定，使用财政资金或者管理国有资源数量大、下属单位多的部门，乡镇(街道)、开发区(新区、园区)、国有企业和金融机构，应当明确负责内审职责的机构或者配备专职人员，开展内审工作。

第四个是今年6月11日省政府印发的《关于进一步加强内部审计工作的意见》。这个《意见》是根据《条例》第19条的规定出台的，《意见》对完善内部审计制度机构建设提出了硬性要求，明确了内部审计的职责定位，强化了内部审计工作的组织保障。《意见》有利于推动我省内审工作开展、更好发挥内审作用。

从上面四个政策法规来看，党中央、国务院和省委省政府都很看重审计、信任审计，既是对审计工作的肯定，更是对审计工作提出新的要求。学会、协会作为审计事业的重要组成部分，怎样在新形势下有所作为、不辱使命，值得我们深入探讨。我们先来看看学会、协会的工作价值点在哪里，只有深刻理解了价值点，才能明确提升价值的思路、措施、方式方法，有针对性地开展工作。学会工作的价值点，一是对事关审计事业长远发展的一些重大理论和政策问题作深度的综合分析，提出有前瞻性、操作性的意见建议，为厅党组科学决策提供依据。二是面向实践，总结提炼实践经验，扎实解决实践难题，为推动审计事业发展提供理论支撑和智力支持。三是通过开展多层次的学术交流活动，交流工作经验，推广科研成果，搭建审计理论和审计实务之间、审计机关和社会智力资源之间的桥梁和纽带。协会工作的价值点，一是通过引导和规范，推进内部审计机构建设和制度全覆盖。二是通过开展理论研究和实务调研，提高内部审计工作质量和水平。三是通过开展培训交流活动，加强内审人员队伍建设。

为使上述价值点具体化，便于检查考核，还要明确学会、协会的工作标准是什么，我提出初步意见，同大家探讨。学会工作三项标准：获得一个省以上重点课题立项，即中标审计署、中国审计学会或省科技厅、省社科联重点课题;推动一项重大审计制度出台，即总结提炼审计工作中的有效做法，解决实践中碰到的难题，推动形成一项指导审计实务的意见办法或操作规程;交流推广一项研究成果或工作经验，即在全国性的审计研讨会上作典型发言，研究成果或工作经验得到审计署肯定并向全国推广。协会工作三项标准：推动一项内审规章制度的“废改立”，即政府及其工作部门根据内审调查报告、内审工作建议，制定、修改、废止一项内审规章制度;推动一个行业内审机构全覆盖，即根据《条例》、《意见》做好指导，推动一个行业内属于审计监督对象的单位实现内审机构全覆盖;推动一项新的内审技术或经验的运用，即通过培训、宣传和交流，推动有关内审单位广泛运用一项新技术或新方法。这几项标准都是初步的，请大家讨论进一步完善，使标准可衡量可检验，对审计工作有实际指导和推动意义。

三、进一步发挥学会、协会的重要作用

根据学会、协会的工作职责，我们初步厘清了学会、协会的工作价值和工作标准，下步的关键是如何抓好落实。

(一)怎样做好学会工作。

学会是研究审计科学的群众性学术团体，必须把做好理论研究作为学会的第一位职责。当前在“四个全面”战略布局的背景下，学会要紧紧围绕审计职能，始终面向审计一线、服务审计实践，深化对审计所处的历史方位、职能定位的认识，做出有深度、能转化的理论思考，为丰富审计理论、指导审计实践作出贡献。结合我省实际，现阶段重点要做好以下课题研究：一是政策审计研究。政策审计是审计工作的一项新职能，现在国务院、审计署把稳增长政策跟踪审计作为当前审计机关重中之重的任务，要求政策审计结果一月一报。各级审计机关、学会要与时俱进、贴紧中心，把政策审计研究作为一项新的工作来抓，把政策掌握能力、研究能力作为审计干部素质的一项基本功来要求，推动对政策以及政策审计的研究工作。政策审计研究说到底，就是研究需要掌握哪些重大政策，政策审计的重点内容是什么，应该采取什么样的组织方式、审计方式，政策审计中发现的问题该怎样定性，政策审计的报告怎样改进等等，为审计一线开展好政策审计提供理论支持和方法指导。二是浙江审计工作“十三五”规划研究。审计工作“十三五”规划是省政府规划体系的重要组成部分，是引领审计工作未来五年发展的操作指南。厅党组把这项工作作为审计事业重大任务来抓，厅科研所牵头负责，办公室以及各相关处室要大力配合。研究过程中，要按照党和国家对审计工作提出的新定位、新要求，结合浙江经济社会发展实际，深度思考、认真谋划未来五年审计机关该干什么又能干什么，并把该做能做的事情具体到项目上。各市审计局也要因地制宜，抓紧研究编制审计“十三五”规划。三是审计志研究。审计志是浙江通志的专业篇，审计志编纂工作是省委省政府布置的硬任务。按照预定阶段目标，我厅要在今年11月底前完成资料长编任务。厅里和省政府签过责任状，工作进度缓慢的单位，省领导要进行专门约谈。审计厅不能当落后单位，在接下来的时间里，各有关处室要不讲困难、只想办法，保障足够的力量，集中几个月时间把这项工作扎实做好。编纂审计志的意义，用张载先生的横渠四句教中的一句讲，就是“为往圣继绝学”，我们要认识到，编好审计志既是对历史负责对前人负责，也是对自己负责对后人负责。后两项任务，也请学会、协会在座的各位“老审计”，积极建言献策，集思广益，共同来做好。

做好审计研究工作，要坚持实践性、协同性、可用性，才能有所作为、有所突破、有所建树。坚持实践性，理论来源于实践又指导实践，学会要大力发扬理论联系实际的学风，坚持问题导向，走出办公室，到一线去了解情况、总结规律，回答好审计实践中碰到的新情况新问题。比如领导干部自然资源资产离任审计，根据中央深改组审议通过的试点方案，审计署下半年将在我省开展试点，这个项目怎么审，值得我们去研究、去探讨。坚持协同性，学会要转变理论研究方式，每年可选择一两个重大课题，各市审计学会可以联合攻关一个课题，力求做深做透，更好推动成果转化。学会还要善于借助高校的智力优势，协同攻关，使研究成果更加有分量。坚持可用性，就是增强研究成果的转化运用，努力把审计理论研究成果、实务创新经验传递到基层一线去、运用到审计实践中，使研究成果接地气，更好地指导审计实践。

(二)怎样推动内审工作发展。

今年省政府出台的《关于进一步加强内部审计工作的意见》，是我省内审工作开展的工作指南。当前摆在我们面前的一项重要任务，就是学好用好宣传好《意见》，推动我省内审工作科学发展。这里有几点具体要求：

1.审计机关要当好“靠山”。就是各级审计机关要尽快明确一个专门的职能机构，加强对内审工作的监督指导。一方面要帮助内审单位建好制度和机构。目前没有建立内审制度的单位要尽快帮助他们建立起来，内审机构建设有条件的要推动他们建立机构、配备人员，以保障内审机构和人员独立履行职责。在这方面，我省国企、高校内审机构建设较好，但行政事业单位还有欠缺。截至去年12月底，我省15家省属国企中有14家建立独立内审机构;21家省属高校中有9家建立独立内审机构，有12家与纪监合署，达到了机构建设全覆盖;但规模较大的46家省一级预算行政事业单位中，只有13家明确了负责内审职责的机构，有23家与财务合署办公缺乏独立性，有10家甚至还没明确负责内审职责的机构，说明我省各个领域内审机构建设参差不齐，但潜力可挖、空间很大。下步要重点抓好行事单位内审机构建设。另一方面要用好内审人员和内审成果。省厅要进一步研究利用内审力量参与国家审计项目的方式方法，通过创新借力模式，既缓解审计机关人少事多的矛盾，又为锻炼提升内审人员业务水平提供工作平台。实践表明，审计机关运用核查无误的内审成果，能够有效节约审计资源。今后要进一步完善怎么用的途径，确保好的内审成果可直接利用。

2.内审机构要当好“内当家”。就是内审机构要负起主体责任，做出业绩，发挥基础性、源头性的自我监管机制作用。一是定位要准。内部审计一定要找准自己的位置，发挥自己的作用。用刘家义审计长的话讲，内部审计是一个组织内部的“免疫系统”，要保障整个组织的健康运行，按《意见》的要求，就是“最大程度实现内部审计监督、服务与保障职能”，具体讲就是充分发挥内审纠错防弊的作用、推动价值增值的作用、保障科学决策的作用、对权力的制约作用。内审机构要按照这个定位去选项目、做项目，发挥作用。二是质量要高。在审计质量上不能降低标准、放松要求。只有质量上去了，提出的建议促进单位发展了，内部审计才有为有位。各单位内审机构要通过建立完善内部审计质量管理与自我评估机制，加强对计划立项、现场实施、报告撰写、成果应用的全过程管理，牢牢守住质量这条生命线。三是保障要到位。各单位一把手要直接分管内审工作，把内审工作提到重要议事日程，及时研究解决内审工作中遇到的困难和问题，并提供必要的人员配备与工作条件，支持保障内审机构履行好加强管理、防范风险的基础防线职责。

3.内审协会要当好“娘家人”。就是协会要强化内部审计行业自律，一是尽快出台配套措施。内审协会要根据我省内审工作发展情况，制定《意见》实施办法，将《意见》中一些原则性规定进一步细化、具体化，使《意见》的贯彻落实更具操作性。二是加大行业指导。去年协会对行政事业单位进行了专项调研，提出了具有针对性的意见建议，有力推进了行政事业单位内部审计工作。今年要加大对国有企业内部审计工作的调研力度，争取出成果。三是加强内审队伍建设。要探索与高校、企业合并办班等形式，提高内审培训的质量和效果。协会还要多举办各类研讨会，宣传交流先进的工作理念、工作经验，使内审人员在交流中取长补短、共同进步。