建设工程质量监督站工作总结及工作计划(精选13篇)
1.建设工程质量监督站工作总结及工作计划 篇一
淮南市建设工程质量监督站二00五年工作总结及二00六年
工作打算 ——
二00五年是“十五”计划最后一年,也是全面贯彻党的十六大精神坚持科学发展观,推动国民经济健康发展的关键一年,在省质监总站和市建委的正确领导下,在各有关单位和部门的大力支持与配合下,全站监督人员按照年初工作计划要求,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入开展保持共产党员先进性教育活动,以《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程质量监督工作导则》等相关法律、法规及新技术标准为依据,充分发挥政府赋予的监督职能、不断总结过去的工程监督经验,认真听取各责任方的建议,改进工作方法,增强责任意识,开拓创新、认真落实各项工作任务,使我市工程质量水平稳步提升,取得显著成绩。现将2005年工作总结及2006年工作打算汇报如下:
一、2005年工作总结
(一)、2005年工作目标完成情况。
1、工程质量监督手续的办理在市行政便民服务中心窗口,今年共办理质量监督手续65份,375个单位工程,建筑面积170.49万平方米,总造价12.40亿元,收取质监费100余万元,其中市政基础设施工程15项(道路工程9项),面积约80万平方米,管网工程5项,工作量约7000万元,运动场1项,工程总造价约23040万元;监督竣工验收75项/次工程,市政竣工工程4项;完成竣工验收备案74项工程,建筑面积28.8万平方米;备案监理合同68份386个单位工程,总造价16.14亿元,平均监理取费1.06%,应监理的工程监理率100%;通过竣工验收的工程合格率100%。
2、发出《质量监督计划》110份,我站在工程质量监督的抽查、巡查中,派出监督人员2000余人次,对监督抽查中发现的质量问题,共发出监督意见通知29份,并及时跟踪督查,消除了工程的质量隐患,确保了工程结构的安全。
3、受理质量投诉8起,结案5起,正在处理3起;进行不良行为记录42次;协助建管处办好建管处20周年纪念活动。4、2005年评选出市级“舜耕杯”奖工程18项;市级“用户满意工程”6项;申报“黄山杯”奖工程5项;申报省级“用户满意工程”4项;淮南十中教学楼获“2004年度工程”
5、为转变监督理念、规范监督标准、改进监督手段、完善监督机制、提升监督水平,在抓日常定点、定位监督工作的同时加大巡查力度,全年共巡查各类工程79项,并以文件的形式在全市进行了通报。
6、完成2005年监理工程师注册上报及监理企业资质动态考核,申报两家新的监理企业并取得省厅颁发的资质证书,完成监理企业及监理人员的信用手册登记工作。召开了一、二季度全市监理例会(含外地来淮监理企)。
7、组织监督人员到皖北片质监部门观摩学习,形成调查报告,部分先进做法我站已采纳;编制印发《质量监督站基本规章制度》;起草上报《关于预防已建成幕墙工程质量安全事故的通知》、《关于我市开展建设工程安全监理工作的若干意见》。11月份派员到广州、深圳等五个南方城市质监站学习调研,为2006年开展质量年活动打下基础。
(二)、积极开展质量监督站自身建设,加强内部监督管理,迎接省总站考核
今年为了更好地贯彻《工程质量监督工作导则》,迎接省总站《质量监督工作考核》我站全面开展内部建设:
1、不断提高站内人员自身素质及业务水平
在政治思想教育方面我站更是长抓不懈,坚持每周一次政治学习,今年市建管处直接组织安排下观看了反腐倡廉、警示教育图片展、电教片,专门组织了多次学习、讨论会,每个人都认真对照自己,找到了自己的不足,拿出了改进的办法,思想道德建设得到了加强。通过认真全面的思想政治学习,全站人员人心团结,思想觉悟整体提高,工作积极性加大。
在搞好政治学习的基础上,同时加强业务学习,一方面学习新版施工验收规范和强制性标准条文,另一方面学习法律法规和上级有关文件精神,并积极参加部、省级的各项培训班,定期组织站内人员集中学习讨论新规范,认真领会新规范的相关要点、难点,提高了监督人员的业务素质。
2、为了更好地适应工作需要,今年我站内部进行了大量人员调整,使我站的专业人员结构更加合理,工作效率得到了进一步提高。
3、根据《建设工程质量管理条例》及《监督工作导则》要求:“省、自治区、直辖市建设行政主管部门对所辖范围内的监督机构和人员每两年进行一次考核,经考核合格,颁发国务院建设行政主管部门同意格式的监督机构考核证书和监督人员资格证书”以及省总站工作计划安排,将对我站进行资格复检考核,考核合 2 格的予以换证。
我站在接到通知后,立即组织多次集中学习,成立了迎接考核小组,认真学习了“省总站考核办法”,明确考核内容,具体工作落实到人。印发了《淮南市建设工程质量监督站制度》、《建设工程质量文件汇编第六册》。
(三)进一步实施政务工作公开便民服务制度化与质量监督信息化管理
1、政务工作公开化、便民化
为规范工作管理制度,切实提高办事效率,做到政务工作公开、公平、公正,市政府推行实施了《便民服务中心》采取一切工作实施政务公开,我站切实贯彻执行。将质量监督登记手续交“淮南市建委便民服务窗口”统一办理,简化了办事手续,实行了一次性办理,方便了服务对象。同时站内部实行了四项制度:(1)首问责任制;(2)一次性告知制;(3)服务承诺制;(4);限时办结制。
2、加快监督工作信息化
在改进信息化管理硬件建设的基础上,开通了站内的局域网,与建管处、建委系统的局域网联通,做到了在自己办公室里就能了解到每个人的工作情况,站内确定一名信息员专门负责质量监督信息的收集、整理和汇总上报工作。圆满完了全年省厅“四表”,即“监督登记工程月报表”、“竣工验收工程月报表”、“备案工程月报表”、“不良行为记录表”上报工作,及时将“违反强制性标准”、“行政处罚”“不良记录”三表上传建设部。及时在淮南市建设工程质量信息网站上公布质量信息,开辟质量论坛,反映质量动态,受到各监理、施工、建设单位的好评。
(四)加大工程质量监督随机巡查,逐步提高监督执法查处力度
1、转变质量检查方式,实行质量随机巡查制度。
及时与全省工程质量检查方式接轨,2000年起,我市就改变了“五到位”的监督检查方式,实行工程质量随机巡查制和质量问题通告制,同时采取“差别化”管理模式,对质量信誉差的企业实行重点监督。
2、全面转变质量监督方式方法,突出质量巡查。
我站对房建工程实行重点部位监督与巡查结合,对市政工程实行综合巡查。巡查以重点工程、创建工程、住宅小区工程和管理相对薄弱、质量较差的工程为主。并对安装工程、装饰装修工程和商品砼搅拌站等进行了专项巡查。大大提高了质量监督的实效性,促进了企业质量自控力,增强了各方质量责任意识,有效预控了全市工程质量。今年先后进行了现场原材料及构配件、商品砼及现场集中 3 搅拌砼、玻璃幕墙普查等十余次专项巡查,并及时公布巡查通报。
3、开展建筑市场监管联合执法检查,大大提高执法力度
为进一步加强对我市建筑市场的监督管理,全市整顿和规范建筑市场执法检查与市质量检查联合执法,加大了执法力度。根据省建设厅建管函[2005]184号和省建设厅建办字[2005]22号文件要求,结合我市实际情况,为了给被检单位减轻负担,采取质量大检查与安全大检查联合的方式进行,按时完成了两项年度检查任务,并取得良好的社会效益。
(五)、继续开展质量专项治理工作,加大对村镇及偏远地方工程质量监督力度,逐步消除质量监督空白点
1、在省建设厅提出的十项专项治理的基础上,我站结合实际,针对施工现场质量管理情况进行细化,提出了20个方面的专项治理工作,要求各责任主体大力开展专项治理整治活动,其中包括施工组织设计和监理规划不按工程具体特点编制、不具备实际指导性、未经审批的;模板工程未按要求进行设计、安装的;主要受力钢筋和板负筋混凝土保护层厚度不符规范的;监理、施工单位现场人员无证上岗或者冒名顶替的;现场材料堆放混乱,无标识和台帐、场地不按规定硬化的;施工监理人员不佩戴胸卡的;计量不规范的;竣工标识安放不及时的;监理人员签证不及时等方面。对监理单位关键部位、关键工序的旁站监理情况也进行了重点监督。通过专项治理,使施工现场逐步规范化,各责任主体能以工程质量为主线,健全质保体系,使工程质量始终处于受控状态,质量通病明显减少。加强了对新规范、新标准的宣贯、大力推广新技术、新材料的应用,认真做好建筑构配件(多孔板)禁用的宣传工作。根据不同的季节(暑、冬季)对工程质量进行预控和通病治理工作,坚决查处劣质工程和违法违规行为,加大了质量监督机构的监督力度。并及时发现和处理了华声苑小区的工程质量问题,避免了重大工程质量事故的发生。
2、根据国家建设部《关于加强村镇建设工程质量安全管理的若干意见》和省建设厅文件精神,我站及时转发文件设立凤台县为重点成立专业负责人落实文件精神。
为了更好地为基层服务,提高农民建房的工程质量,结合有关施工规范、施工技术和治理工程质量通病的措施,凤台县建筑工程质量监督站制定出《关于农民建房工程质量控制的服务指南》,采取以下措施大大加快了村镇及偏远地方监督工作的空白点:
1、广泛宣传,统一思想
各地要充分把握这次我县作为全省村镇建设工程质量安全管理重点县的时机,采取多种形式向广大干部群众特别是乡镇主要领导和农民大力宣传《规划法》、《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全管理条例》等有关法律、法规和国家建设部《关于加强村镇建设工程质量安全管理的若干意见》,从思想上认识到抓好村镇建设工程质量安全管理的重要性和必要性。
2、完善村镇建设管理体制,努力开创村镇建设管理工作的新局面 统筹城市建设和村镇建设,并与现行的村镇行政管理体系结合起来,进一步健全和完善村镇建设工程管理服务机构,并充分发挥镇村两级行政机构的作用,依托乡镇建设办共同管理好村镇建设工程质量和安全,扩大建设工程管理覆盖面,使村滇建设工作再上新台阶。
3、加强服务和指导、提高村镇工程质量水平
县建设局组织购置、提供修订本县区域内建制镇、集镇规划区内的居民和村庄建设规划范围内的农民自建住宅标准、通用设计图或标准设计图集。住宅通用设计图或标准设计图集应符合国家现行技术标准中有关工程质量安全的规定。
大务扶持发展本地建筑劳务输出与提高村镇建设工程质量结合起来,加强村镇建筑队伍的技术培训工作,并制定结合本地实际的农民建住宅施工技术规程等地方标准以指导施工。
4、加强限额以上工程的监督管理,确保工程质量和安全
对于建制镇、集镇规划区内的所有公共建筑工程、居民自建两层不含两层)以上,以及其它建设工程投资额在30万元以上或者建筑面积只在300平方米以上的所有村镇建设工程,村庄建设规划范围内的学校、幼儿园、卫生院等公共建筑 以下简称限额以上工程),必须严格按照国家有关法律、法规和工程建设强制性标准实施监督管理。
(六)、深入开展施工、监理人员胸卡制、竣工工程标识制推行,全面实施企业施工标准
自全省实行施工、监理人员胸卡制度,竣工标识制度以来,我市这项制度得到很好的贯彻落实,对于施工、监理人员胸卡制度,我站监督人员每到施工现场都要检查现场相关管理人员胸卡佩戴情况,凡是未佩戴胸卡人员不得参与工程各阶段的检查验收工作;对于竣工标识制度,我站在建设单位办理竣工备案手续前,要求建设单位必须订做竣工标识牌。
为贯彻执行《建筑施工质量验收统一标准》和省建设厅《关于加快我省建筑企业技术标准编制和实施工作的通知》的要求,今年我市各建筑施工企业陆续完成了标准的编制和发布实施工作,在我站通过备案的施工企业30余家。
(七)、桩基工程、钢结构工程、幕墙工程、装修工程、住宅小区配套工程、村镇工程监管、室内环境检测与监督检测工作开展情况得到了进一步加强
继续坚持桩基工程、钢结构工程、幕墙工程专项验收制度。室内环境检测工作在今年实现重大突破,目前已有几十个项目工程进行了室内环境检测。对开发区工程和住宅小区室外配套工程的监督工作已经开展,正在逐步消除质监空白点。由于市建委比较重视,设立了凤台县为试点重点村镇建设得到了进一步监督。
(八)、加强对省创建工程的监督管理
今年年初我站与建委签定了创优工作目标责任书,2005年争创“黄山杯”工程、省级“用户满意工程”和省级“科技示范工程”各1—3项,“舜耕杯”奖工程10—20项,市级“用户满意工程”5—10项;为了提高全市工程质量,我们继续组织开展工程创优
活动,引导施工企业走质量兴业之路。我们通过监督人员到工地及时进行宣传、动员,调动了施工企业开展工程创优活动的积极性,2005年全年共评出“舜耕杯”奖18项,市级“级户满意工程”6项,5项工程参加省优“黄山杯”奖的评选,3项工程参加“省用户满意工程”的评选。通过一系列创优活动的开展,带动了我市工程质量整体水平的提搞。
(九)、进一步加强住宅工程竣工验收监督和备案工作
住宅工程质量历来是人民群众所关注的焦点,也是政府主管部门监控的重点,2006年起全面执行省建设厅建管[2005]225号文《关于改进住宅工程竣工验收和备案工作的通知》,在全市范围强制推行一户一验制度,由建设(开发商)负总责,组织设计、施工、监理等单位技术人员,对每套住户的土建、给排水、强弱电及容易产生空鼓、开裂、渗漏等质量通病,进行全面重点逐套逐项检查验收,并将检查的结果填写在《住宅工程竣工验收到户记录表》,所有参加验收的单位及人员都要在《住宅工程竣工验收到户记录表》中签字、盖单位法人章,作为最终综合竣工验收和备案的必备条件之一,存入工程档案。
(十)、创新的工作开展情况
(1)治理质量通病,解决了百姓反映突出的质量问题。
针对近年来我市工程建设中出现的现浇楼板裂缝这一新的突出质量通病问 6 题,因涉及百姓切身利益,市各级领导极为关注,年初即明确目标,要求采取有力措施加以预防。
(2)创新监督机制,改变工程质量大检查方式,实行工程质量巡查制;改进监督方法,突出对工程质量行为的监督管理。今年内,我站在监督抽查实体质量的基础上,重点实施对工程建设各方质量行为的监督,对发现未办理施工许可证的工程,立即下发停工通知,以工程监理为龙头,对发现问题的工程,追溯有关责任人的质量行为,采取谈话教育、限期改正、撤换人员直至依法查处等手段,增强了责任人的质量意识。
(3)成立重点工程监督组,对有影响的创建项目、政府重点工程实行“超常规”的“监帮”监督制,确保实现创建目标,确保重点工程“高质、高速、高效”实施。如市体育馆工程和上东锦成高层住宅等成立了以主任工程师为首的监督小组,实施重点监督。
(4)完善监督手段,加强过程质量预控,降低质量投诉。
利用先进的检测装备,针对质量通病问题和百姓投诉较多的质量问题,在监督抽查中,实施重点抽测,并督促监理和施工企业加强自控。
(5)按照建管处的统一要求,2006年将开展“工程质量年”活动,促进企业增强质量意识,提升质量管理水平,下大功夫治理后台计量、模板工程质量通病。
(6)2005年下半年进行了二个监督室监督区域的互换。
(7)建立创优工作评委库,采用专家评委从评委库中随机抽取的方式。
二、2006年工作打算及存在的问题
(一)、2006年工作打算
1、继续完善监督机制,不断提升监督水平
①继续深入开展定期、不定期专项巡查,对各在建工程进行巡查,逐项消除质量通病,进一步提高工作质量,同时加强对创建工程的监督检查,准确掌握进度,发现问题及时整改,力争做到工程结构质量安全可靠,装饰装修美观适用;
②进一步转变思想,创新监督工作模式,对监督工程实施差别化监督管理模式,对政府投资工程以“监、帮、促”为主要监督方式,对非政府投资工程要加大处罚力度;
③继续加大执行不良行为记录,按时在“淮南工程质量信息网”及大厅显示器上不定时进行不良记录公布通报,按时向省总站上报。
④ 继续按照《监督工作导则》要求,加大对监督工程的监督检测频率,消除质量隐患,确保监督工作结构安全。
2、认真学习贯彻“三个代表”重要思想,加强勤政廉政教育,坚持业务学习制度,组织全体监督人员认真学习《工程质量监督工作导则》,按照《导则》的要求,进一步建立健全工程质量监督工作的各项制度,提高全站人员“政治”、“业务”、“职业道德”素质,迎接省总站考核。
3、进一步加强与房地产、消防、城建档案等部门联系,保障竣工及备案工作顺利进行,争取竣工一项备案一项。
4、按照建管处的统一要求,结合我市实际,切实组织开展好2006年“工程质量年”活动,促进企业增强质量意识,提升质量管理水平。
5、严格执行建设部建质[2004]216号《关于加强村镇建设工程质量安全管理的若干意见》,进一步提高认识,完善村镇建设工程管理体制;加强服务和指导重点县工作力度,提高村镇工程质量安全水平;突出重点,分类指导,创新监督管理方式;采取有效措施,强化监督管理力度。
6、继续贯彻执行党中央、国务院提出的发展循环经济,建设节约型社会的方针政策,认真落实建设部和省、市政府提出的关于发展建筑节能有关文件精神,进一步加强我市建筑节能管理工作,严格遵守执行淮南市建筑节能工作领导小组安排的各项工作,认真督促各方主体,全面执行建筑节能强制性标准。
7、积极倡导省政府提出的“信用安徽”的精神,认真落实“安徽省监理企业和监理专业技术人员业绩信用登记管理暂行办法”,及时制定我市专门网站作为载体,加强全市动态工程监理行业业绩信用信息的发布。8、2006年工作目标
①确保备案工程合格率达100%,通过竣工验收工程备案率提高15个百分点;
②应监理工程实施监理率达100%,监理合同备案率达100%;
③争取完成创“黄山杯”工程1—3项;“安徽省年度工程”奖1项;“用户满意工程”和省级“科技示范工程”各1—4项,“舜耕杯”奖工程10—20项,市级“用户满意工程”5—10项;
(二)、存在的问题
1、少数施工企业改制后,未及时健全质保体系,另有部分施工企业内部管理制度滞后,企业管理与施工现场的质量管理时有发生脱节,施工人员的技术水 8平和管理能力较低,对工程技术档案和资料的收集与管理不认真,不能严格执行工程建设强制性规范,开展的工程质量专项治理工作深度不够。
2、建材质量不稳定,不符合标准的建材充斥市场,尤其是砂、石含泥量超规范限值,外观质量不符合标准的机砖等建材(提前)销售出厂,影响工程质量。
3、少数建设单位缺乏工程建设法规意识,扰乱市场秩序,在不办齐施工许可证和质监手续的情况下,纵容施工企业盲目施工,影响工程质监管理。
4、开发区,未经当地建设行政主管部门同意,未办理任何手续,擅自开工建设,不仅其机构设置、人员配备、管理方法与手段不符合法定程序规定,而且严重影响开发区的工程建设质量和地方建设行政主管部门的统一管理,没有具体的处罚措施。
5、工程质量监督站的条件不能完全适应新形势下的监督要求,交通工具不充足,新的监督人员未得到培训发证,严重超负荷工作情况还十分突出,另受客观因素和自身条件影响,尚缺对对城区装饰装修工程、小区室外配套工程、乡镇建筑工程的监管能力。
6、监理单位中部分监理人员业务素质低,监理职责履行不力。
7、工程竣工验收与验收备案存在脱节现象,仍然有一些工程不进行竣工验收或备案擅自投入使用。
8、企业和项目经理创精品工程的积极性不高,主要是缺乏奖励机制。
三、对省总站的建议
1、尽快出台《安徽省建设工程质量监督管理办法》。
2、抓紧制定《安徽省工程评优标准》。
3、进一步加强各站之间的联系,保证全省质量整体水平的提高。
二00五年十二月二十一日
2.建设工程质量监督站工作总结及工作计划 篇二
水利工程质量监督工作的主要任务是根据国家有关的法律、法规、水利水电行业有关技术有关技术规程、规范和质量标准以及经批准的设计文件等对水利工程建设质量进行监督管理工作。
工程质量监督工作的主要内容为: (1) 对监理、设计、施工、有关产品制作和质量检测单位的资质进行复核。 (2) 对建设、监理单位的质量检查体系和施工单位的质量保证体系以及设计单位现场服务等实施监督检查。 (3) 对工程项目的单元工程、分部工程、单位工程的划分进行监督检查与确认。 (4) 现场监督检查技术规程、规范和质量标准的执行情况。 (5) 监督检查施工单位和建设、监理单位对工程质量检测和质量评定情况, 并审查相关评定资料和检查工程实体质量, 参与重要分部工程和单位工程法人验收工作, 对分部工程和单位工程的质量评定进行核备核定。 (6) 在工程竣工验收前, 对工程质量进行等级核定, 编制工程质量监督评定报告, 并向工程竣工验收委员会提出工程质量等级的建议。
2 水利工程质量监督工作存在的问题
自2008年以来, 国家加大了农村水利工程基础实施投入, 为适应水利工程建设监督管理的需要, 各县级水行政主管部门才纷纷成立了县级水利水电工程质量监督站。根据分级管理的原则, 逐步明确了县级质量监督站主要对农村小型水利工程实施质量监督工作, 并为地方水利工程的质量监督管理工作做出了应有的贡献, 但是由于监督站成立时间较短, 人力物力投入相对不足以及被监督项目自身特点等问题, 使得我们的水利工程质量监督管理工作还存在一些较为突出的问题, 这些问题主要有:
2.1 工程项目多且分散, 监管任务重
农村小型水利工程, 特别是一些渠系灌溉工程、农村安全饮水工程项目, 其单个项目所覆盖的地域面积有时设计多个乡镇多个村, 并且同期实施的项目又特别多, 加之道路和交通方面往往又不便利。给水利工程质量监督管理人员的工作造成很大困难, 同时由于机构改革及编制的限制, 多数县的水利工程质量监督站没有配足专职质量监督人员, 甚至无专职质量监督人员。在这种管理环境下, 质量监督人员难以对每个水利工程都能做出全面的质量监督管理工作, 同期监管项目太多也给监督人员要监督所有的工程项目带来了困难。
2.2 施工、监理单位的主要从业人员管理不到位
在实际质量监督检查工作中, 对参建单位主要人员到位情况抽查中发现:一是普遍存在施工、监理单位实际到位的主要人员与投标文件承诺人员不一致;二是部分工程主要管理人员变更频繁, 变更后的同等人员资质降低, 甚至非本公司人员等情况;三是部分工程的主要管理人员长期不在工程建设现场;四是项目法人对参建单位主要人员到岗情况管理不严, 未实行严格的考勤制度。
2.3 对工程建设质量重视不够, 未严格执行有关规程、规范及质量标准
由于农村水利项目普遍存在单个项目投资不大, 很多参建单位对工程质量管理不重视, 特别是对有关规程、规范及质量标准执行不严, 甚至我们的水利工程质量造成隐患, 主要表现为:一是施工单位未严格按照规程、规范及设计要求施工, 原材料、中间产品以及施工工序质量控制不到位, 抽检不及时及抽检比例不符合规范要求。二是监理单位水平参差不齐, 质量控制不严格, 对工序和单元工程质量评定把关不严随意审审签, 对质量验收的相关备查质量审查审核不落实。三是最新的规程、规范和质量标准执行不到位, 特别是一些投资较小的项目, 施工、监理单位仍在执行已废止的的老规程、规范和质量标准。四是工程施工同工程质量的评定与验收不同步, 各类资料整理不齐全、不及时, 造成验收报备困难、无法及时核备核定工程质量。
2.4 质量监督人员素质有待提高
由于多数县级水利工程质量监督人员是兼职, 自身承担有较为繁重的工作任务, 参加相关知识的培训学习时间较少, 即使参加了上级部门组织的业务培训, 也尤为缺少系统的学习而对质量监督工作一知半解。基层水利工作者掌握的最新的规程、规范及质量标准不能满足现阶段的水利工程质量监督工作, 从而使得监督工作流于形式, 没有真正发挥作用。
3 水利工程质量监督工作问题的解决对策
3.1 强化项目法人责任制, 充实质量监管队伍
强化项目法人责任制。落实项目法人质量主体责任, 是确保工程质量的前提。现阶段我国农村水利工程基础设施投入主要还是以政府投资为主体, 多数水利工程项目的法人是水行政主管部门或其组建的国有水利投资公司, 为此, 项目法人要完善工程建设各项管理制度, 明确专人对各工程的质量具体负责。另外结合当前水利建设形势, 及时补充水利工程质量监督人员, 保证每个水利工程质量监督不缺失、不流于形式, 逐步完善水利工程监管体系。
3.2 强化质量检查体系和质量保证体系的监督检查
质量监督机构要加大对监理单位的质量检查体系和施工单位的质量保证体系的检查力度, 强化从业人员备案管理及检查。采用不定期进行巡查的方式对施工、监理单位的实际到位人员进行认真审核, 对未经项目法人书面同意并报主管部门备案的人员变更, 要及时报告水行政主管部门或建设行政主管部门, 对涉事企业给予相应的处罚和记录。
3.3 加大法律、法规、规程、规范和强制标准执行的检查力度, 提高监督工作质量
要加强巡回检查力度, 保证监督检查不留死角、空白。从工厂开工前办理质量监督手续始, 到工程竣工验收交付使用止, 为水利工程建设项目的质量监督期。要在整个监督期内持续开展参建各方执行国家有关的法律、法规、水利行业有关技术规程、规范及质量标准的执行检查, 及时纠正查处违反工程建设标准强制性条文的行为;认真履行监督职责, 参与并监督重要隐蔽工程及分部工程和单位工程验收工作, 及时出具工程质量监督评定报告, 切实提高监督工作质量。
3.4 切实提高质量监督从业人员素质, 满足水利工程质量监督要求
县级水行政主管部门要充分重视水利工程质量监督管理工作, 要根据当前水利建设形势并结合人事改革政策, 积极争取政府支持, 落实质量监督站人员编制及经费。同时建立合理有效的人员培训机制, 加大质量监督从业人员、项目法人质量管理人员及基层水利工作者的业务培训, 要让他们掌握的最新的规程、规范及质量标准, 具备质量监督的基本能力, 充分发挥质量监督管理对工程建设质量的监督作用, 不让监督工管理作流于形式, 真正发挥作用。
4 结束语
为了确保水利工程建设质量, 消除水利工程安全隐患, 充分发挥水利工程社会经济效益, 为农业现代化提供有力支持。水利工程参建单位及各政府职能部门都需要对工程建设质量多加重视。相信通过不断完善监督管理体系, 强化水利工程质量监督管理工作, 落实切实可行的监督手段, 一定能为农村水利工程质量监督工作开创良好局面, 为全面建设小康社会添砖加瓦。
摘要:随着我国经济的不断进步, 近年来, 为加快实现农业现代化, 国家加大了对于农业建设的投入。水利工程项目作为农业建设的重要组成部分, 被水行政主管部门不断的监督着。文章主要研究了县级水利工程的质量监督管理工作, 期望通过研究质量监督工作的任务和内容, 重点分析县级水利工程质量监督工作存在的问题, 找出解决县级水利工程质量监督管理问题的解决对策。
关键词:水利工程,质量监督管理,主要内容,问题及对策
参考文献
[1]杨伟.水利工程项目的质量监督管理探讨[J].企业文化 (下旬刊) , 2012, 13 (11) :74.
[2]王雨, 沈玮.水利工程质量监督管理的实践与认识[J].技术与市场, 2015, 20 (9) :250-250+252.
3.建设工程质量监督站工作总结及工作计划 篇三
关键词:质量监督;管理;水利工程
1水利工程质量监督工作的现状和不足
工程项目的质量监督不外乎有两种形式:一种是程序性的监督,另一种是实物性的监督。政府实施监督有两种做法:一种是美国的办法,由政府官员直接进行检查后记录,最后验收要看有没有记录,记录全不全;另一种就是政府委托第三方来实施质量监督,典型的就是德国。政府通过委托第三方来进行质量监督,这个被委托的机构,必须是经过政府严格审查、有条件代表政府进行质量监督的机构。我国采用的是政府质量监督,现在进行的主要是实物性监督。一方面,当前我国的法制不健全,执法意识比较弱,在这种情况下,政府的监督必须深入到工程项目上去,故实物性监督比较符合中国现阶段实际。而另一方面,水利工程所具有的多专业、多工种和材料设备多品种特点,决定了传统单一的实物质量监督方式已远远不能适应社会主义市场经济的发展,单纯依赖质量监督机构的几次到位,施工几百天,“判断”一阵子,难免使监督的全面性受到约束,造成无法对工程质量进行全面准确的核验、评定和有效控制。
目前,政府质量监督方面主要存在以下三个方面的不足:一是政府质量监督的地位,在实际把握上不够准确。监督工作有时与项目法人施工单位、监理单位的质量责任混淆。往往都是从施工技术与工艺角度进行检查,造成监督工作遭到忽视,建设单位又受水行政管理部门委派承担建设管理任务,既是“运动员”又是“裁判员”,使停工等保证质量的基本手段不能实施,进度与质量的矛盾长期得不到解决,严重影响了政府质量监督的地位。二是政府质量监督重点监督的内容不够明确。现在是全面监督,重点不明显,面对面广量大的工程建设,监督工作疲于应付,主次不分,秩序较乱。三是现有质量监督人员的素质、人才结构有缺陷。政府质量监督必须对工程建设过程(包括设计、施工、竣工验收、试运行等)进行监督,但现有的监督人员中大量还是施工方面的人员为主,且人才结构不尽合理,在专业上缺乏金构、电气等方面人才,不能适应水利工程建设过程中政府质量监督的要求。
2、质量监督工作的路径
一是要建成能代表政府进行质量监督的机构,要求必须有一些技术上、管理上的带头人,在国外叫认可人士,我们要逐步对工程师、高级工程师进行执业资格的管理,而这些人必须要通过提高自己的水平来适应政府质量监督的需要。
二是质监部门要根据各类水利工程的特点和质量控制关键点制定分类监督工程程序,有效地控制工程建设质量,切实解决繁重的质监工作量与质监部门资源能力不相匹配的矛盾,同时积极推动质量监督机构建设,逐步形成分级监督体系。
质量监督主要的工作如下:
(1)建立健全工程质量监督交底告知制度,提高监督的透明度,使工程质量监督真正成为“阳光监督”。工程建设各方从建设工程活动一开始,就应享有知情权,了解监督工作的方式、方法、内容和手段,以便充分调动工程建设、监理和施工等受监单位自查自纠、自我约束的积极性和主动性,自觉规范质量行为,减少和避免质量事故的发生。
(2)建立集体监督机制,保证执法监督的公正性和准确性。深化工程质量监督机构改革,提高工程质量监督力度的重要手段是加强监督执法,应改变现有的监督方法,建立集体监督机制,一个专业配备两名以上监督人员,并规定要持证上岗。在日常工程质量监督和调查违法行为过程中,推行“一人为私,两人为公”的执法理念。同时,规定不同级别的监督文书分别由各科室的监督人员、科长以及站领导按权限范围签发,保证监督检查和处罚的严肃性和准确性。
(3)建立预见性、服务性的质量监督模式,做到服务与执法有机结合。工程质量监督机构应针对工程质量的事前控制、过程控制和事后控制三大环节,在做好过程监督和严肃查处工程违规行为的同时,加强工程质量的事前监督,提高监督工作的预见性、服务性。当工程质量出现下降的趋势或工程施工到难点部位、易出现质量通病的部位时,监督人员应及时到现场提示和指导,以此扭转滞后监督、被动应对的局面。
(4)建立行为监督与实物监督并重的监督运行机制,实现从单一实物监督向工程建设各方质量行为监督的延伸。工程质量监督机构应将工程建设各方的质量行为以及其结果,即工程产品质量,均列为监督对象,将工程建设参建各方推向工程质量责任第一线,通过日常监督、监督巡查与结构工程季度大检查相结合的监督形式,对影响建设工程质量的全要素实现全覆盖的监督。对于在工程质量监督过程中发现的“问题工程”,除严格按《建设工程质量管理条例》的有关规定进行处罚外,还要建立和推行工程质量信息公示、公告制度,通过报纸、广播、电视台等新闻媒体定期向社会发布工程质量信息公示和公告,提高全社会的质量意识。
(5)改变以日常监督为主的监督方式,将随机巡查监督作为工程质量监督检查的主要方式。工程质量监督工作应采取巡查和抽检相结合的监督方式,以保证建设工程使用安全和环境质量为主要目的;以保证地基基础、主体结构、环境质量和与此相关的工程建设各方的质量行为为主要内容;以开工报告制度和竣工验收制度为主要手段,改变原来的预约式、通知式的监督检查方式,加强巡回检查和随机抽查,保证检查内容和部位能够真实反映施工的质量状况。
3对当前水利工程监督管理工作的几点想法
(1)建立健全质量监督机构和工作机制。要根据各地区的实际,建立质量监督机构,做到机构、人员、资金有保障,使质量监督工作的全覆盖不仅仅体现在项目上,还要体现在项目建设的全过程。要建立“告知”和“约谈”工作机制。“告知”,即:在交底时告知各方责任主体应遵循的法律法规、技术标准、行为准则及其违法违规行为应承担的责任,引导各方主体规范自律;“约谈”,即:对监督检查中行为不规范的责任主体及人员采取约谈、警告、要求调离现场岗位等措施,对严重违反法律、法规、规范的单位和个人行政处罚。这两种制度的建立可进一步促进建设各方责任主体质量行为的规范。要建立完善水利特色的监督档案版本。要根据水利工程质量监督工作内容的重点,建立富有水利特色的监督档案文本,并在实施过程中不断完善。
(2)质量监督必须由单纯施工阶段监督、微观监督向综合性宏观监督转变。在重视质量实体监督的同时重视质量行为监督。要通过“制定水利工程质量监督分类分级实施办法,制定不同类别质量监督要点”,来规范质量监督工作;要通过“开展质量通病防治研究工作和重大分部工程专项质量方案管理工作”,来科学化推进质量监督工作。要通过“引进新技术新材料新工艺,研究其设计、施工、验收和检测标准”,来保证质量监督工作的生命力。
(3)对水利工程建设质量开展普查工作,总结建设过程中存在的质量问题。质监部门可定期或不定期采用飞检方式,综合“专家咨询、仪器检测”等手段,针对性地对质量行为和工程实体进行评定,有效打击质量上的违法违规行为。
(4)逐步构建信用评价体系,弱化资质管理,强化信用管理,提升公共事务管理能力。要按照《建设工程质量管理条例》等法规,进一步明确各参建单位的责任,如:推行竣工验收备案制,健全施工图审查制度等,在此前提下,要综合参建单位的质量行为、安全行为和市场行为,科学设置评价方法,界定各市场主体的信用等级,真正改进工作方式,真正转变工作职能,逐步建立有序的质量监督体系和信用评价体系。
参考文献:
[1]蔡海泉.水利工程施工全过程质量控制探析.科技向导,2010(7).
[2]胡舸,吴顺华.关于水利工程质量监督问题的探讨.科技与生活,2010(8).
4.建设工程质量监督站工作总结及工作计划 篇四
为切实加强我县建设工程质量安全监督管理,预防和减少质量安全事故的发生,保障人民群众的生命财产安全。加强对全县各参建单位质量安全的实际监督指导,促进工程建设各方责任主体进一步增强质量安全意识,履行质量安全责任,确保工程质量安全和规范建筑市场,我县将于2011年10月组织开展全县建设工程质量安全建筑市场执法检查,结合我县实际,制定本方案。现将有关事宜通知如下:
一、工作目标和任务
通过“质量安全大检查行动”规范建筑市场秩序,及时发现、严厉打击非法违法建筑施工行为,通过部门联动和集中执法等有效措施,切实消除建筑施工质量安全监管“盲区”、“特区”,同时,促进工程建设各方责任主体增强质量安全意识、落实质量安全责任,有效防范和遏制建筑生产质量安全事故的发生。
二、组织机构
大方县住房和城乡建设局成立“质量安全大检查行动”领导小组:
组 长:李朝华(大方县住房和城乡建设局党组书记、局长)常务副组长: 高安文(大方县住房和城乡建设局党组成员、副局长)
周顺莲(大方县住房和城乡建设局党组成员、副局
长)
周 毅(大方县住房和城乡建设局党组成员、纪检
专员)
领导小组成员:李 义(安监站长)、王云海(质监站长)下设两个检查组: 检查一组 组 长:高安文
小组成员:李 义、黄文海、邹 鑫、吴 勇、李尚华、负责检查重点项目:红旗小区、县医院、移动公司、西门盛景国际、合盛圆住宅小区、金龙新区、迎宾大道、望龙酒店、思源实验学校、大方县第二职业中学、兰都大酒店、长宏大酒店、新客运站、新庄中学、经济循环园区。
检查二组 组 长:王云海
小组成员:罗 勇、莫太勋、杨春旭、高 新 王平负责检查重点项目:廉租房、经济适用房、六小、杜鹃大道、奢香大酒店、建宏酒店、大方县特殊教育学校、食品药品工业园区。
三、检查范围和内容
(一)检查范围
1、全县建设工程。
2、建设工程质量安全监督检查重点:主要检查保障性安居工程。
(二)检查的主要内容
1、工程质量检查内容
(1)各建筑工地要贯彻落实《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》等法规以及住建部《关于做好住宅工程质量分户验收工作的通知》(建质„2009‟291号)、《关于贯彻实施<房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定>的通知》(建质„2010‟159号)、《关于进一步加强建筑工程使用钢筋质量管理工作的通知》(建质„2011‟26号)、《关于进一步加强我省保障性安居工程质量和安全监管意见》(黔建建通„2011‟393号)、《关于立即开展全省保障性安居工程安全质量检查的紧急通知》(黔建建通„2011‟415号)等文件的落实情况,工程质量安全事故及质量问题查处情况等。
(2)建设、勘察、设计、施工、监理等各方责任主体和施工图设计文件审查、工程质量检测等有关单位及项目经理、总监理工程师等执业人员,执行国家工程质量有关法律、法规和工程建设强制性标准的情况。
(3)工程实体质量情况,工程地基基础、主体结构质量以及商品混凝土使用情况。
2、工程安全检查内容
(1)各建筑工地贯彻落实《建设工程安全生产管理条例》、贵州省住房和城乡建设厅《关于开展全省二0一一年第三季度建设工程质量安全及建筑市场执法检查的通知》(黔建建通„2011‟ 3
494号)、《关于立即开展全省建筑工程安全检查的紧急通知》(黔建建通„2011‟496号)和省安委会《关于开展全省安全生产督查的通知》(黔安办明电„2011‟24号)的情况。
(2)施工现场安全生产情况,重点核查以下几个方面: ①安全文明施工措施费用落实;施工单位无安全生产许可证擅自进行施工活动;企业项目部关键岗位人员配备不达标;安全防护措施不到位;施工现场存在的重大安全隐患;监理企业现场监理部关键岗位人员配备不到位、不认真履职。
②施工企业安全生产宣传教育、管理、执行安全技术规范安排部署情况;安全隐患排查治理;施工现场脚手架、基坑支护与模板工程、“三宝、四口、五临边”、高边坡防护、作业人员劳动保护措施的落实情况;施工现场临时用电设施安全执行情况;起重机、塔吊设备及机具的安全检测检验情况和使用、安装、拆卸方案的制定审核情况;重大基础设施的管理、运营维护和安监管理责任主体是否健全;高达模板支撑体系、超深度孔桩开挖等危险性较大分部分项施工方案及专家论证和审查情况。
③建设工程项目施工单位等责任主体,对住房城乡建设局及安监局下达的安全检查整改通知,不认真进行整改或拒不整改。
3、建筑市场检查内容
(1)各单位贯彻落实《建筑法》、《招投标法》、《注册建造师管理规定》、《注册监理工程师管理规定》、《建筑业企业资质管理规定》、《建筑工程施工许可管理办法》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》、等法律、法规文件的情况,规范和整顿建筑市场秩序的情况。
(2)法定建设程序的执行情况,重点是检查施工单位是否依法招投标、办理质监、安监手续、施工许可、安全许可证等情况。
(3)工程各方主体履行责任情况,重点是检查施工、监理等企业是否具有相应资质证书承揽业务,是否存在转包、违法分包、资质挂靠及拖欠工程款等行为,是否存在违反市场监管法律、法规的行为。
四、安排部署
(一)自查自纠阶段。各在建工程的建设单位、勘察设计单位、施工单位、工程监理等参建责任单位质量安全生产责任主体应彻底自查,严格对照部省市各级建设法律、法规和程序进行审查。除了日常自查外,有组织地集中督促自查工作应于10月下旬完成。10月30日前,各单位将自查的情况和附表签章后上报我局。
(二)抽查督办阶段。大方县建设局将在各单位前阶段自检的基础上,组织相关人员组成专项行动检查组,于11月5日开始对在建工程的现场抽查,保障性安居工程、公共建筑工程为抽查的重点。具体安排另行通知。
(三)检查汇总阶段:汇总自查、抽查的结果,通过媒体向社会公布非法违法建设项目和有关责任单位,责令限期整改;对抽查中发现的重大违法项目将实行挂牌督办。
五、工作要求
(一)加强组织领导
各参建单位均要成立组织领导机构,项目经理担任组长负总责亲自抓,把“检查专项行动”摆到当前工作的突出位置,作为 5
一项重大政治任务切实抓紧抓好,亲自负责研究制定具体实施方案,明确检查工作责任人员和检查内容、重点及步骤等内容。
(二)开展全面排查
1、认真做好检查台账。谁检查、谁签字,谁负责。建立质量安全行动排查台帐,明确专人根据自查和抽查的结果实时更新,台帐务必做到名目清晰、单位明确、事实清楚、程序闭合。各单位在检查过程中,对存在违法法规进行施工作业的企业和相关人员,应严格按照法律法规处罚到位,形成处罚记录。
2、重点检查市政基础设施工程项目。另外,保障性安居工程、公共建筑工程和桥梁工程的质量安全和各方市场行为要格外关注,保障性安居工程必须全部检查。
3、严格落实五个一律。对发现的非法违法建筑施工行为建设项目,一律责令停工全面整改;对存在违法违规建设行为的责任主体和责任人员,一律依法行政处罚(并依规上报不良行为记录);对拒不接受检查和拒不停工整改的,一律媒体公布公开严惩;对责令停工整改的建设项目,一律严格复查,复查合格后方可复工。对于问题严重的单位或个人一律上黑名单,不准参与招投标或上级主管部门吊销证照等。
(三)建立长效机制
我局将在在开展质量安全大检查行动过程中,积极推进工程建设监管机制建设,从开工建设、施工许可、质量安全监督、竣工验收备案等管理节点严格把关。在行动中摸索方法,在行动中积累经验,积极探索建立打击非法违法建筑施工行为的长效机制,将其纳入制度化、规范化、常态化的轨道,逐步形成公平、6
有序的建筑市场环境,不断巩固质量安全大检查的成果。并及时做好材料的收集及处理、上报工作。
附件:
1、受检工程责任主体基本情况表
2、受检工程基本建设程序履行和市场行为情况
3、工程监理单位履职情况检查表
4、受检工程质量状况检查表
5、受检工程施工现场安全生产状况检查表
6、工程质量安全生产检查情况整改通知单
5.建设工程质量监督站工作总结及工作计划 篇五
**市建设工程质量监督站XX年上半年以省厅对质量监督考核为契机、以“质量年”活动为抓手,不断加强监督站自身建设,进一步改革完善监督管理模式,加强巡查力度,实行“差别化管理”,加强对建筑节能、村镇建设、商品混凝土生产企业的质量控制工作,稳定推进住宅工程竣工分户验收工作,积极开展机关效能建设,切实提高质量监督管理与服务的工作质量,圆满完成了上半年各项工作任务,
市建设工程质量监督站上半年工作总结
。现将具体情况汇报如下:
一、XX年上半年工作小结
(一)、工作完成情况
1、XX年初召开了XX年建设、监理、施工、质监员等一系列年度座谈会,总结了XX年工作、规划了XX年质量监督管理主要工作任务。
2、完成了XX年下半年“舜耕杯”评审,XX年全市共创“舜耕杯”奖工程 30 项。
3、召开了村镇工程质量管理工作会议,加强村镇工程管理水平,缩小城市差距,计划XX年下半年出台“**市村镇工程质量管理办法”。
4、全面落实了住宅工程竣工验收的改革,4月份起全面实行竣工住宅工程分户验收制度。
5、派员参加了在黄山举办的质量监督检测管理协会会议、北京市分户验收观摩会,并做了相应的汇报和总结。
6、参与建委、省厅组织的建筑节能检查。
7、召开了质量年活动动员会,2月份在“质量年”活动全面启动。
8、参加了省总站组织的质量巡查。
9、组织完成了一季度工程现场巡查,切实落实了质量年活动。
10、办理质量监督手续 40份,368个单位工程,建筑面积131万平方米。总造价 11.7 亿元,收取质量监督费88.8万元。
11、监督竣工验收 48 项工程,通过竣工验收的合格率100%。
12、完成竣工备案40个单位工程,建筑面积13.1万平方米。
13、发出《质量监督意见通知书》44 份,质量问题处理合格率100%。
14、进行不良行为记录5次。
15、受理质量投诉3起,结案1 起,其余正在处理。
16、备案监理合同31 份265 个单位工程,应监理的工程监理率100%;
17、完成了XX年度监理企业统计报表上报及优秀总监的申报工作;
18、完成了省总站、建委、建管处交办的其它工作。
(二)、积极开展质量监督站自身建设,加强内部监督管理
1、不断提高站内人员自身素质及业务水平,不仅在政治思想教育方面是长抓不懈,在业务上,一方面定期组织站内人员集中学习各种规范和条文,另一方面积极参加省、部、委组织的各项培训和交流会,以此来提高监督员的业务素质。
2、为了迎接省总站对我站的监督机构考核,我站认真学习了“省总站考核办法”,明确考核内容,具体工作落实到人,通过积极认真的准备工作,我站顺利地通过了考核。
(三)、加大工程质量监督随即巡查,逐步提高监督执法力度
1、转变质量监督方式,将工作重点放到工程巡查和重点部位抽查,同时采取“差别化”管理模式,对质量信誉差的企业实行重点监督。
2、在监督执法方面我站均取得了行政执法资格,下发44份《质量监督意见通知书》,对两项工程进行了现场取证与调查笔录工作,其中 工程向全市建委提交了行政处罚建议书,
总结
3、进行5次“不良行为记录”促使相关主体、人员加强质量管理工作。
(四)、进一步开展质量监督信息化管理与政务公开工作报告
1、为规范工作管理制度,提高办公效率,我站切实贯彻执行将质量监督登记交“**市建委便民服务窗口”统一办理,简化了办事手续,实行了一次性办理,方便了服务对象。同时站内部实施了四项基本制度;(1)首问责任制;(2)一次性告知制;(3)服务承诺制(4)限时办结制。
2、加快监督工作信息化,在改进信息化管理硬件建设的基础上,对站内局域网进行了完善。及时在**市建设工程质量信息网站上公布质量信息,开辟质量论坛,,反映质量动态。
(五)、加大村镇及偏远地区工程质量监督,消除质量监督空白
为了更好地为基层服务,提高农民建房的工程质量,结合有关施工规范、施工技术和治理工程质量通病的措施,对村镇及偏远地区进行广泛宣传、统一思想,完善村镇建设管理体制,加强服务和指导、提高村镇工程质量水平,努力开创村镇建设管理工作的新局面。
(六)、继续坚持桩基工程、钢结构工程、幕墙工程专项验收制度,室内环境检测工作已经全面开展,加强了对装修工程的监督管理,上半年有10项二次装修工程委托了质量监督。
(七)、改进住宅工程竣工验收与备案及分户验收工作推进情况
1、我市进一步加大对住宅工程质量整顿的力度,深入开展住宅工程质量通病专项治理活动,加大日常巡查力度,建立健全整治住宅工程质量通病制度。开展创建“舜耕杯”、“用户满意工程”、“无质量通病住宅工程”、“精品住宅工程”等创建活动,进一步促进我市住宅工程质量整体水平进一步提高。
2、今年推行了分户验收制度,加强了建设、施工、监理的责任感,提高了工程实体质量,使用户住到了放心房、满意房。
(八)、节能工作监管开展情况
上半年出台了《建筑节能工作监督管理实施办法》,有力地推动了建筑节能工作的实施。
(九)、工作创新情况
1、按照建管处的统一要求,XX年开展的“工程质量年活动”,促进了企业增强质量意识,提 高质量管理水平,下工夫治理后台计量、模板工程质量通病。
2、今年上半年进行了二个监督室监督区域的.互换。
3、4月份起对竣工住宅工程实行了一户一验制,大大加强了住宅工程实体质量。
(十)、存在问题
1、少数建设单位缺乏工程建设法规意识,扰乱市场秩序,在不办施工许可证和质量监督手续的情况下,纵容施工企业盲目施工,影响工程质量及监督管理。
2、监理单位中的部分监理人员素质低,监理职责履行不力,个别总监现场到位次数较少。
二、XX年下半年的工作打算
1、加强对县站、分站监督工作开展情况的指导管理工作。
2、真做好工程质量投诉受理工作。
3、继续开展工程竣工分户验制度。
4、扎实开展“质量年”活动,逐步消除质量通病,确保后台计量和现浇模板支撑体系质量的根本好转。
5、认真开展建筑节能工作;积极做好村镇质量安全监督工作。
三、对省总站的建议
进一步加强各地市站之间的交流和联系,保证全省工程质量整体水平的同步提高。
6.建设工程质量监督站工作总结及工作计划 篇六
2010年,在局党委的正确领导和全力支持下,全体人员共同努力,踏实工作,较好的履行了各项工作职责,现就2010年工作总结汇报如下:
一、监管力度明显增强,质量管理行为进一步规范
针对建设项目点多面广的特点,我们认真执行“业主负责,监理控制,企业保证”的质量保证体系和“政府管理,质量监督,业主负责,监理控制,企业保证”的质量管理体系,切实履行监督职责,认真制定监督计划,明确各个工程环节的监管目标和重点,为确保工程质量提供了保证。
为保证质量,我们采取明察、暗访相结合的方式开展工作,及时处理发现的工程质量问题,全年共下发质量监督通知书5份,使我局在建设项目均处于受控状态,项目整体质量良好。
二、转变观念,强化服务意识
面对管理风险越来越多,监督强度越来越大和管理对象越来越复杂的新形势和新任务,我们及时转变观念,强化服务意识,以人为本,提高服务水平,积极协助施工企业处理和解决工程建设中存在的问题,同事在工作中开展抓典型,树榜样活动,推行精细化,标准化管理理念,提升监督管理科技含量。
三、认真学习强化人才队伍建设
对质监部门来说,专业和业务是第一位的,为提升队伍素质,我们组织全站人员认真学习理论知识,刻苦钻研业务,使队伍的整体素质有了明显提高,从测量到施工,到试验检测等,专业业务知识均在学习中强化,在实践中得到提高。
四、加强廉政建设,开展反腐败倡廉工作
加强党风廉政建设和反腐败工作是党的一项长期的重大的政治任务,我始终把廉洁自律作为自身工作的基本要求,严格遵守多种廉洁规定,认真学习廉洁自律五条规定,结合质监站工作实际,坚持“严格教育,严格要求,严格管理,严格监督”的原则,认真落实党风廉政建设要求,确保了廉洁执法。
五、存在的问题
1、业务水平与工作需求还存在一定差距,需进一步加强学习;
2、监督中存在“和稀泥”现象,缺乏铁手腕,需进一步转变观念,以“铁手腕,黑面孔”整治工程质量问题。
六、下一步打算
7.水利工程质量监督工作的探究 篇七
在水利工程建设过程中, 加强水利工程的质量监督能够有效地确保水利工程的质量。只有深刻地体会到质量监督工作的重要性, 市级质量监督站才能更好地做好水利工程的质量监督工作。
1.1 任务艰巨
在水利工程施工建设中, 如不能有效地保障工程质量, 不仅会带来巨大的经济损失, 还会造成人员伤亡, 给社会带来严重的危害。由于水利工程建设投资规模大、工作时间长、施工强度大, 同时还受到气候外界环境的严重影响, 市级质量监督站的工作人员必须面对困难迎刃而上, 克服困难, 才能使质量监督工作顺利开展, 才能做好质量监督工作。
1.2 专业技能强
水利工程是一个泛指概念, 在其施工范围内包括多种建筑类型, 如水库、水闸、堤防等, 每一个建筑项目中又有不同的施工结构。水利工程施工作业既有水上工程又有水下工程, 施工结构十分复杂。同时水利工程建设对每一个施工环节都有严格的要求, 如施工材料的选择、施工技术的使用方法等。这些因素的存在, 对实际质量监督站工作人员必须具备的法律、法规知识和专业技能提出了更高的要求, 只有建设一支具备相应专业技能的人才队伍, 才能有效完成水利工程的质量监督工作, 才能保障水利工程的质量安全。
2 水利工程质量监督工作存在的问题
2.1 相关部门的权责不明确
在我国当前的水利工程质量监督机构中主要采用的是三级设置的管理模式, 在县级不设立质量监督站部, 主要有两种设置形式:一种是挂靠水利行政主管部门, 一种是独立设置事业单位。这两种形式的应用都不利于水利工程质量监督工作的有效进行。在质量监督机构中, 性质过于复杂, 既有行政性质又有事业性质等, 在权责划分中又与质量管理部门有交叉, 使质量监督部门和质量管理部门之间的权责划分不明确。在市级质量监督站的工作分工中, 又缺乏合理有效的事权分工方式, 导致市级质量监督站的监督工作量大、工作难度大。
2.2 水利工程质量监督站需合理配置
作为水利工程管理体系的重要组成部分, 质量监督站的设立与工作的开展直接影响着水利工程质量的优劣。目前, 水利工程质量监督站只设置到市级, 县区级质量监督站正在推广中。结合“谁组建项目法人、谁负责质量监督”的工作程序开展, 县级水利工程主管部门, 必须设置水利工程质量监督站。只有县区设置了水利工程质量监督站, 对水利工程的质量监督才能做到不留死角的全面覆盖监督。目前我国市级质量监督队伍已经不能满足市场的发展需求, 因此必须加强对市级质量监督站工作人员的培训力度, 提高工作人员的素质, 加强县站的建设, 才能确保水利工程质量监督工作的有效实施。
2.3 质量监督力度不足
随着社会主义市场经济的迅速发展, 我国水利工程建设项目越来越多。由于市级质量监督站人员有限, 缺乏专业型技术人才, 检测设备、检测经费不足等, 使整个质量监督工作流于形式, 不能有效地确保水利工程的质量。
3 加强水利工程质量监督工作的建议
3.1 加强市级质量监督站的监督力度
我国每个城市都设有质量监督部门, 对其管辖范围内的各种工程建筑进行质量监督, 作为市级质量监督站应对水利工程的质量监督工作进行强制性的监督检查。随着社会经济的不断发展, 水利工程建设市场也在不断深化改革, 为了更好地发挥市级质量监督站的监督作用, 必须加强监督人员的素质建设、设备的更新力度, 不断调整自己的职能定位和工作方式, 这样才能多方面、全方位地对水利工程质量进行科学有效的监督, 才能进一步促进水利工程行业的发展。
3.2 明确市级质量监督站的职能
新形势下为进一步确保水利工程质量监督工作的有效开展, 必须明确市级质量监督站的职能。必须按照国家法律法规的相关规定, 对所管区域内的水利工程建设进行有效地质量监督, 确保工程建设的质量安全。对于国家投建的公益性水利工程项目, 特别是要对水库、水闸工程和涉及民生的水利工程加强质量监督, 以此确保水利工程的质量。
3.3 提高市级质量监督站工作人员的素质
质量监督管理工作能否顺利进行, 主要取决于质量监督人员职业素质水平的高低。质量监督是水利工程质量管理的重要组成部分, 相关工作人员只有不断提高职业素质, 提高专业技术水平, 才能适应水利工程市场的发展需求。在水利工程质量监督工作中, 市级质量监督站必须以实事求是、一切从实际出发为原则, 以确保水利工程质量为目标, 提高自身综合实力, 充实质量监督队伍, 加强质量监督人员的培训力度, 引进高素质专业型人才, 提高工作效率, 这样才能保障质量监督工作的顺利进行, 才能确保水利工程的质量安全。
4 结语
综上所述, 水利工程质量监督受到多方面因素的影响, 市级质量监督站由于工作人员有限, 专业型技术人才缺乏, 检测设备、检测经费不足等因素的制约, 在实际工作中会存在一定的问题。基于此, 必须加强市级质量监督站的监督力度, 明确职能, 提高技术人员的素质, 以保证水利工程的有序进行, 提高水利工程的质量。
参考文献
8.如何做好工程质量监督管理工作 篇八
关键词:工程质量;监督管理;强化监督手段
中图分类号:TU712.3 文献标识码:A 文章编号:1000-8136(2010)27-0088-02
为了适应建筑市场发展的需要,强化工程质量管理,近年来,无论是国家层面的立法还是住房和城乡建设系统出台的行政法规,都在不断地加强对建筑市场的监督管理,并且取得了积极的效果。建设工程质量监督与管理的模式已进行了深化细致的改革,监督方式从原来的定点检查施工现场实体质量转变为重点监督企业对有关建设工程质量的法律、法规和强制性标准的执行情况,质量责任制度的建立及落实情况,以告知型检查为主转变为随机抽查,以提高监督管理水平效果,从原来的等级核验制转为竣工验收备案制,从而进一步明确了监督机构的行政执法地位,监督管理水平有了显著的加强和提高,真正为工程质量与管理起到了保驾护航的作用。
1监督管理工作迅速发展
加强监督任务非常繁重,根据有关资料调研,北京、上海、江苏等经济发达地区人均监督面积达2×105~5×105 m2,个别地区甚至达到1×107 m2左右,同时随着经济社会的发展以奥运
工程、地铁工程为代表的技术难度大、设计施工复杂的大型公共建筑和基础设施工程大量投入建设,新技术、新材料、新工艺的广泛应用有利于推动产业进步,满足更多需求的同时对监督工作提出更高的要求,面对这种形势,各地质量监督管理机构积极改革监督模式,大力提升监督管理效能,促进监督管理工作不断进步。特别是2000年以后,随着《建设工程质量管理条例》和《房屋建设管理工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》的颁布实施,政府质量监督逐渐由核验制度过渡到备案阶段,各地也都基本建立了以日常抽查和监督巡查相结合,行为监督和实体监督相结合的新的模式。质量监督逐步回归其政府监督的本质属性,建设、勘察、设计、施工和监督的责任主体地位得到进一步明确,监督机制更加合理,监督执法也更加有力,在工程建设快速增长、技术难度日益加大的情况下,依然确保了我国工程质量总体水平稳中有升,重大质量事故得到了有效遏制。
2加强监督人员的考核与管理
工程质量监督是一项技术性、政策性都很强的工作,加强监督机构和人员的管理,确保监督人员的思想素质、业务水平、法制观念非常重要。
(1)要结合实施参照公务员管理在招新人员时坚持凡进必考,杜绝进人上的不正之风,确保人员基本素质。
(2)继续贯彻落实《建设工程质量监督机构人员考核管理办法》严格监督机构和人员的资格认定,加强对监督人员的考核和培训,提高其业务素质。
(3)健全激励机制,探索建立工程质量监督工程师制度,根据不同的等级监督人员待遇实行差别化管理,同时加强对监督人员失职渎职行为的问责力度。切实落实监督责任制,另外重点在规范管理上下工夫。根据住房和城乡建设部的统一部署,2008年以后广东省开展监督机构监督范围认定,监督机构和人员基本信息分类整理录入及审核发证工作,目前已完成了省内工程质量监督机构考核及监督人员资格证书审核的准备工作。
加强人才队伍建设,积极应对工程质量监督方式改革的新挑战。特别是面对停止征收工程质量监督费后,面对经费紧张给正常工作带来的诸多不便,认真做到队伍稳定,工作不受影响。
3强化监督手段,确保工程质量
为了更进一步加强落实质量责任制,规范质量行为,保证地基基础及主体结构安全可靠,满足使用功能,还得采取一些行之有效的措施以强化监督手段,保证工程质量。
(1)开展一年一度的工程质量大检查,进一步摸清工程参建各方贯彻执行法律、法规的情况,摸清建筑实体工程质量的现状,找出与兄弟省市的差距,召开本地区有关单位参加的会议,通报检查情况,对好的工程进行表彰,对差的工程提出批评,对普遍存在的问题采取针对性的措施加以改进,对严重的问题责令限期整改,通过对本地区质量状况的分析、宣传、表彰、整改等对整体工程质量做出正确的评价,讲清形势,引起相关单位的重视,对提高工程质量起到了积极的作用,对存在质量安全隐患的施工现场、人员和设备加强管理,限期整改,大力开展安全百日生产无事故活动,争取将人员伤亡事故降到最低。
(2)改进监督机制,提高监督效能。根据建设部制定的《房屋建筑和市政基础设施工程质监督管理规定》明确质量监督机构性质和地位,规范监督程序,推动监督工作规范化、标准化。积极推动全方位、全过程、差别化的质量安全监管机制的形式。改进监督模式,强化监督巡查,努力促进行为监督和实体监督的有效结合。2002年开始对主体结构进行抽测,对室内环境质量进行检测,扩大检测范围,保证了结构工程的安全性、可靠性,对群众反应敏感、影响安全和使用功能的水暖、电器管道、燃气管道的严密性进行了实验性检测,真正为用户提供了一个安全可靠、使用功能良好的放心工程。
(3)强化竣工工程的监督验收,提高总体质量水平。单位工程的竣工验收是保证工程质量的最后一道防线,若有放松必然影响工程竣工备案,也影响工程按时交付使用,当前在竣工验收中存在二次装修的工程较多,验收时遗留的装饰项目比较多,严重影响安装工程的正常进行,像这样的工程就是验收通过也达不到真实可靠,所以对这样的工程一定要严格把关,强调装饰装修工程不留尾巴,待工程全部完工后一次性进行交工验收。为更有效真实地反映整体工程的质量水平,我们改变以往按比例抽查验收为分户验收制度和监督与验收分离制度,确保工程的总体质量水平。
4创新监督模式,加强执法水平
根据工程质量监督作为政府执法监督的本质属性,以及当前工程建设量大幅增加的形式下,工程质量监督机构是受政府委托授权的执法单位,要以“执政为民”为宗旨,以维护广大人民群众利益为出发点,提高监督工作的针对性和有效性。工程质量监督应逐步过渡到以执法检查为主的新阶段,即除竣工验收仍需要进行现场同步监督外,对地基基础、主体结构等验收不必进行同步监督,而是把监督重心放在不定时不定人的巡回监督抽查上。通过巡回监督对工程参建各方质量行为进行抽查,对工程地基基础、主体结构以及工程主要使用功能等实体质量进行抽查,发现问题即进行处罚,既增加了监督的公正性和权威性,又方便实施差别化监管,大大提高了监督效率。积极引导企业提高操作水平,提高管理水平也是监督机构义不容辞的责任。对群众的来信来访、投诉举报要认真妥善处理,逐渐落实,本着“群众事情无小事”的精神肩负起我国全面消除事故隐患的历史重任。
5结束语
工程质量百年大计,安全生产人命关天,防灾应急刻不容缓。我们相信在党中央国务院的正确领导下,通过全国建设者的共同努力,我们一定能履行好职责,扎实做好工程质量监督管理各项工作,为工程建设把好安全关,为实现国民经济又好又快发展作出新贡献。
参考文献
1 倪 娜.建筑工程质量监督管理模式的探讨[J].鞍山师范学院学报,2008(4)
2 刘丽斌.建设工程质量监督管理改进措施[J].建筑设计管理,2009(6)
3 单殿武.论建设工程质量监督管理的改革[J].呼伦贝尔学院学报,2007(1)
4 尹学军.浅论建筑工程质量监督管理[J].工程质量,2006(9)
How to Complete the Project Quality Management by Supervision Work
Lu Jianming
Abstract:As the cognizant agency, construction project’s quality surveillance and the management must keep pace with the times, explores the supervisory work new pattern, the new method to promote the supervisory work health positively to develop fast. First carries out the senate to construct all quarters the quality responsibility, standard quality behavior; Next is adopts the behavior effective quality control method, the strengthening management by supervision, strict check, guarantee project quality; Finally, the innovation surveillance pattern, promotes the project quality supervisory work to advance to the new stage.
9.工程质量监督工作总结 篇九
一、xx年度监督工作概况
截止xx月xx日,我站共受理建设单位申报办理监督手续的各类工程53项,单位工程350个,总建筑面积xx万㎡,总工程造价xx万元,其中房屋建筑工程项目441项,市政工程及装饰装修项目9项;出具《工程质量监督报告》xx份,下发各类监督整改通知书158份,执法建议书61份,执法告知书18份,提请行政处罚61起;受理各项工程质量投诉xx起,已处理完毕xx起。今年我站共有5个工程申报省级优良工程奖,1x个工程顺利通过了现场复查。目前,全市工程质量始终处于受控状态,工程建设过程中的各类质量通病得到了有效控制,未发生一起重大质量事故。
二、把握新时期党建工作要求,认真做好党务工作。
20xx年,站党支部在局党委的正确领导和支持下,坚持党要管党,从严治党的方针,围绕加强党的执政能力建设和先进性和纯洁性建设,抓住“集中整治影响发展环境的干部作风突出问题”活动这个契机,全面推进党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设,认真完成上级下达的各项任务,积极进取,不断创新。经过努力,逐渐建设成为了一个“学习型、服务性、创新性”的基层党支部,为完成全年的各项工作任务提供坚强的思想、政治和组织保证。
(一)按照局党委要求,组织好各类学习活动。
今年,我站党支部组织的学习活动包括:组织观看了重大革命历史题材电影《忠诚与背叛》及以优秀党员杨善洲同志事迹原型改编的电影《杨善洲》,学习了xx在省部级领导干部专题研讨班开班仪式上的讲话,学习贯彻了党的十八大精神。积极开展了“集中整治影响发展环境的干部作风突出问题”、“建设领域道德突出问题专项教育和治理”及“道德讲堂建设”等活动。8月初,我站党支部还组织了在职党员赴遵义爱国主义教育基地考察学习。
(二)强化队伍建设,加强队伍管理
质监站党支部是一支以工程技术人员为主的党的基层组织,现有党员18人,其中在职党员xx人,退休党员5人。一年以来,支部重点夯实基础,全面部署,扎实推进,明确任务,从严要求,从自身的特点和实际出发,认真履行党章规定的职责,在健康、有序、规范发展党员,x月x日我站党支部向局党委上报了《关于质监站党支部委员会换届选举的请示》,拟召开党员大会进行换届选举工作。
(三)深入落实科学发展观,全面加强思想建设
在支部队伍建设过程中,我们全面贯彻落实科学发展观,实施科学管理,大兴求真务实之风。
一是认真学习和落实科学发展观,树立部门服从整体、局部服从全局的大局意识;树立恪尽职守、敢于担当责任的意识;树立抢抓机遇、与时俱进的发展意识;树立奋发有为、务实高效的`进取意识;树立以人为本、心系群众的宗旨意识。
二是加强培训学习,我站党支部自开展学习科学发展观活动以来,每周定期召开党员学习讨论会,切实加强理论水平的提高。
三是严格落实检查制度,在检查中采取灵活有效的手段对发现的工程质量和安全问题进行督促整改,检查中树典型、树标杆,既要发挥标杆的带头作用,又对整改不力的责任单位采取措施。
四是提高服务质量,树立良好的监督形象。
(四)完善体制创新,推进党的组织建设
结合我站党支部工作职责,从科学发展的需要出发,我站党支部多次召开会议,进一步健全完善了四个方面的长效机制。
一是建立完善了加强领导班子队伍建设的长效机制;
二是建立完善了依法行政和作风效能建设的长效机制;
三是建立完善了政务公开方面的长效机制;四是建立完善了廉政建设长效机制。
今年,我站党支部进一步完善了《党风廉政建设责任制》。
三、完善质量监管体制,不断提升工作效能
为全面推动我市建设工程质量监督工作科学发展,我站在科学发展观指导下,顺应xx建设发展形势,进一步解放思想、抓住机遇、振奋精神,较好地完成了xx年工作目标,有效提升了我站的质量监督管理水平。
(一)突出监督重点,加大对保障性安居工程的重点监督和主动服务力度
今年我站的工作重心还是在保障性安居工程质量监管工作上,我站认真结合工作实际,紧紧围绕全市保障性安居工程建设目标任务,把造福于民、服务于民作为开展工作的出发点和落脚点,以“三个百分之百”监管措施为强有力抓手,扎实推动保障性安居工程质量工作,确保所有保障性安居工程建设项目,全面实现百分之百分户验收、百分之百永久性标牌、百分之百远程视频监控,保质保量地完成我市保障性安居工程建设任务。
我站认真组织协调好全市在建的保障性安居工程远程视频监控系统的安装和使用工作,每月初及时向省质监局上报我市保障性安居工程远程视频监控系统安装和使用情况,并于8月7日向全市各保障性安居工程项目部下发了《关于进一步加强保障性安居工程远程视频监控系统安装工作的通知》,以确保我市主体在建的保障性安居工程项目能够实现百分之百远程视频监控。
全年共开展了针对保障性安居工程的质量监督巡查四次,累计对在建的xx个保障性安居工程项目中的64个单位工程的建设、施工、监理单位的质量行为、工程技术资料以及工程实体质量进行了检查,共下发保障性安居工程质量监督检查整改通知单33份,保障性安居工程执法建议书6份。积极做好全省保障性安居工程检查的迎检工作,大力提高了我市保障性安居工程的工程质量水平。
9月初,我站举办了《市保障性安居工程三大规程宣贯学习班》,全市保障性安居工程建设单位、监理单位和施工单位的主要技术负责人约200多人参加此次学习班,对省安质监局出台的《保障性安居工程质量通病防治规程》、《保障性安居工程质量分户验收规程》和《保障性安居工程质量监督检查规程》进行了系统的学习,指导了我市保障性安居工程建设施工和验收工作的有序开展。
(二)创新质量监督制度、强化落实责任主体的责任
为深入贯彻落实科学发展观,提高工程质量水平,增强工程参建责任主体、有关机构及人员的质量意识,认真履行各自质量责任,改进政府有关职能部门对工程质量的管理和监督,省住建厅制订了《xx省保障性安居工程质量责任暂行规定》。我站在认真贯彻执行过程中,不仅仅在保障性安居工程中落实贯彻,还推而广之到我站监督管理的所有工程项目中。
明确了建设单位是工程质量的第一责任者,对工程质量全面负责。建设单位在对外承担责任后,可以向参与建设的勘察、设计、施工、工程监理单位等责任主体,在其责任范围内进行质量追溯;勘察单位对工程勘察的质量负责;设计单位对工程设计的质量负责;施工单位对工程施工的质量负责;工程监理单位应当对工程施工质量承担监理责任;工程检测机构应当履行的工程检测质量责任。同时强化对施工现场质量状况和工程参建各方的质量行为监督,加强施工现场的动态监管和有效实行差异化监督管理。
(三)优化监督模式,扎实推进质量监督差别化管理
调整监督模式,开展对结构工程关键部位施工过程的重点抽查和对子分部、分项等工程的不定期巡查,实施以监督各责任主体质量行为为主导的管理模式,将日常监管和不良行为记录管理手段相结合。推行结构隐蔽监督检查前的告知制度,确保验收程序规范,质量责任明确。加大现场对勘察报告、施工图设计审查文件及施工过程隐蔽记录、监理日志、质量检测报告等资料的抽查力度以及对不同工艺、工法在地基施工阶段中运用效果调研,形成适应于本地区的措施和监管办法。
完善以保障性安居工程、市政基础设施工程、政府重点工程、商品房等层次分明、重点突出的分类监管架构,推进质量监督差别化管理。对保障性安居工程实行重点监管,形成以监督小组为核心,利用远程视频监控跟踪施工现场形象进度,每季度派出保障性安居工程质量监督督查小组进行全面巡查的“三位一体”的监管模式,保证民生工程质量处于受控状态。
10.工程质量监督工作细则 篇十
1、总则
1. 0.1 为加强建设工程质量监督管理、规范质量监督行为、制定本工作导则。
1. 0.2 本工作导则适用于对新建、改建、扩建的房屋建筑和市政基础设施工程的质量监督工作。
1. 0.3 工程质量监督是建设行政主管部门或其委托的工程质量监督机构(统称监督机构)根据国家的法律、法规和工程建设强制性标准、对责任主体和有关机构履行质量责任的行为以及工程实体质量进行监督检查、维护公众利益的行政执法行为。
1. 0.4 工程质量监督除应执行本工作导则的规定外、还应符合国家有关法律、法规和工程技术标准等规定。
2、术语
2.01 本导则所称的建设工程质量责任主体、是指参与工程建设项目的建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位和监理单位。
本导则所称的有关机构、是指工程质量检测机构。
2.0.2 本导则所称的质量行为、是指在工程项目建设过程中、责任主体和有关机构履行国家有关法律、法规规定的质量责任和义务所进行的活动。
2.0.3 本导则所称的监督注册、是指建设单位在申领建筑工程施工许可证前、按规定向监督机构办理的工程项目监督登记手续。
2.0.4 本导则所称的质量监督工作方案、是指监督机构针对工程项目的特点、根据有关法律、法规和工程建设强制性标准编制的、对该工程实施质量监督活动的指导性文件。监督工作方案应明确监督重点和基本监督方式。
2.0.5本导则所称的监督检查、是指监督机构根据有关工程技术标准及规定、对责任主体和有关机构履行质量责任的行为、以及对有关工程质量的文件、资料和工程实体质量等随机进行的抽样检查活动。
2.0.6 本导则所称的见证取样检测、是指在建设单位或监理单位人员的见证下、由施工单位有关人员对工程中涉及结构安全的试块、试件和材料在现场取样、并送至具备相应资质的检测单位所进行的检测。
2.0.7 本导则所称的监督检测、是指监督机构在施工现场使用便携式仪器、设备随机对工程实体及建筑材料、构配件和设备进行的抽样测试。
2.0.8 本导则所称的工程竣工验收监督、是指监督机构通过对建设单位组织的工程竣工验收程序进行监督、对经过勘察、设计、监理、施工各方责任主体签字认可的质量文件进行查验、对工程实体质量进行现场抽查、以监督责任主体和有关机构履行质量责任、执行工程建设强制性标准情况的活动。
2.0.9 本导则所称的工程竣工报告、是指施工单位在工程完工后、按照《建筑工程施工质量验收统一标准》要求、向建设单位或监理单位提交的、以证明工程项目具备竣工验收条件的文件。工程竣工报告应包括分项工程验收表、子分部工程验收表、检测报告、隐蔽工程验收记录、材料设备合格证、材料设备进场检验及复试报告等证明工程质量符合工程技术标准的各类技术文件。
2.0.10 本导则所称的工程质量评估报告、是指监理单位提交给建设单位的、以证明工程项目已完成施工合同的全部内容、工程质量符合工程技术标准规定、具备竣工验收条件的文件。
2.0.11 本导则所称的工程质量检查报告、是指勘察单位或设计单位提交的、以证明工程满足设计文件的要求、设计变更内容已在工程项目上得以实现的文件。
2.0.12 本导则所称的工程竣工验收报告、是指建设单位组织的工程竣工验收所形成的、以证明工程项目符合竣工验收条件、可以投入使用的文件。
2.0.13 本导则所称的工程质量监督报告、是指监督机构在建设单位组织的工程竣工验收合格后向备案机关提交的、在监督检查(包括工程竣工验收监督)过程中形成的、评估各方责任主体和有关机构履行质量责任、执行工程建设强制性标准的情况以及工程是否符合备案条件的综合性文件。
2.0.14 本导则所称的不良记录、是指对责任主体和有关机构违反国家有关法律、法规所规定的质量责任和义务、以及违反工程建设强制性标准的行为记录。
3、基本规定
3.0.1 监督机构的主要工作内容包括:
1、对责任主体和有关机构履行质量责任的行为的监督检查;
2、对工程实体质量的监督检查;
3、对施工技术资料、监理资料以及检测报告等有关工程质量的文件和资料的监督检查;
4、对工程竣工验收的监督检查;
5、对混凝土预制构件及预拌混凝土质量的监督检查;
6、对责任主体和有关机构违法、违规行为的`调查取证和核实、提出处罚建议或按委托权限实施行政处罚;
7、提交工程质量监督报告;
8、随时了解和掌握本地区工程质量状况;
9、其他内容。
3.0.2 监督人员岗位条件应符合国家有关规定。
3.0.3 监督机构应建立业务管理的有关制度。
监督人员在履行工程质量监督职责时、应持证上岗、并不得少于2人。
在履行监督职责时、对发现责任主体和有关机构违反法律、法规和违反工程建设强制性标准行为的、应及时发出监督整改通知、限期整改。
3.0.4 监督机构应根据本地区年度建设规模、质量状况和年度质量工作目标以及本身资源情况、制定本地区年度或阶段工程质量监督工作计划。
3.0.5 监督机构应要求建设单位在办理质量监督注册手续时提供下列资料:
1、施工图设计文件审查报告和批准书;
2、中标通知书和施工、监理合同;
3、建设单位、施工单位和监理单位工程项目的负责人和机构组成;
4、施工组织设计和监理规划(监理实施细则);
5、其他需要的文件资料。
3.0.6 监督机构可根据工程项目的规模和特点、投资形式责任主体和有关机构的信誉和质量保证能力制定工程项目质量监督工作方案、并根据监督检查中发现问题的情况及时对监督方法作出调整。
3.0.7 监督机构应查阅施工组织设计、监理规划(监理实施细则)和施工图设计文件审查报告、在工程项目质量监督工作方案中明确以下监督重点;
1、责任主体和有关机构质量行为的监督检查具体内容和方式;
2、工程实体质量的监督检查(包括监督检测)的具体内容和方式;
3、工程竣工验收的监督内容。
3.0.8 监督机构应将工程项目质量监督工作方案的主要内容书面告知建设单位。
4、责任主体和有关机构质量行为的监督
4.0.1 监督机构对责任主体和有关机构质量行为进行监督应遵守以下一般规定:
1、抽查责任主体和有关机构执行有关法律、法规及工程技术标准的情况。
2、抽查责任主体和有关机构质量管理体系的建立和实施情况。
3、发现存在违法违规行为的、按建设行政主管部门委托的权限对违法违规事实进行调查取证、对责任单位、责任人提出处罚建议或按委托权限实施行政处罚。
4.0.2 监督机构应对建设单位的下列行为进行抽查:
1、施工前办理质量监督注册、施工图设计文件审查、施工许可(开工报告)手续情况;
2、按规定委托监理情况;
3、组织图纸会审、设计交底、设计变更工作情况;
4、组织工程质量验收情况;
5、原设计有重大修改、变动的、施工图设计文件重新报审情况;
6、及时办理工程竣工验收备案手续情况。
4.0.3 监督机构应对勘察、设计单位的下列行为进行抽查:
1、参加地基验槽、基础、主体结构及有关重要部位工程质量验收和工程竣工验收情况;
2、签发设计修改变更、技术洽商通知情况;
3、参加有关工程质量问题的处理情况。
4.0.4 监督机构应对施工单位的下列行为进行抽查:
1、施工单位资质、项目经理部管理人员的资格、配备及到位情况;主要专业工种操作上岗资格、配备及到位情况;
2、分包单位资质与对分包单位的管理情况;
3、施工组织设计或施工方案审批及执行情况;
11.建设工程质量监督站工作总结及工作计划 篇十一
1 建设单位
建设单位﹙业主﹚在完成工程的一系列准备工作, 通过合法招投标将建设工程发包给施主单位、并依法委托了监理单位后, 业主的责任主要就是筹集建设资金, 保证工程进度价款按时支付。如果建设资金保证不了, 工程便不能按期完工, 在一定程度上也会影响到工程的施工质量。
实际上, 在我们质量监督站的日常巡查检查中经常发现, 有的业主前期准备工作不充分, 却匆忙上马、急忙开工, 以致造成工程施工中存在诸多问题。比如工程建设资金没落实、施工图纸未经审查、没有按规定程序办理监督报验手续⋯ ⋯凡此种种, 已经严重影响到工程的按期保质交工。其中资金是个大问题, 由午资金不到位, 使工期尸拖再拖, 不能按计划完工。
与此相关的一个问题就是投标报价。投标报价不合理低价中标, 使得施工单位无利可图, 只能在工程质量上大打折扣。投标报价应该是合理的低价, 而不是无原则的越低越好。为了承揽到工程而一味地压低标价业主乐得此举, 反正谁标价最低我就给谁, 并没有认真考察该施工单位能否在低标价下保证保量的完成该项工程。施工单位的利润是通过承揽工程项目来完成的。标价过低, 几乎无利可图的情况下承包商不可能赔钱干活。这样就出现了一种恶果工程质量难以保证, 施工中偷工减料、材料以次充好, 恶意变更设计、故意减少工程量。
在这种情况下, 旁站监理也很难把住关。况且旁站监理又没有价款支付权, 说话就更没有力度了。
因此, 作为业主, 为了使拟建工程能达到设计目的,就必须适当加大资金投人, 避免招投标工程的恶性竞争。保证工程质量乃长远根本之计。“ 又要马儿跑, 又要马儿不吃草” 怎么可能呢?
2监理单位
业主将工程项目委托给监理单位来管理, 作为监理单位, 主要应从以下几个方面来严格管理。
2.1质量 “ 百年大计, 质量第一” 。监理的第一个重要职责就是严把质量关。坚持现场旁站和日常的抽检工作,
严格审查施工单位主要人员的资质, 督促施工单位完善自检体系, 使自检体系真正发挥作用。严格履行转序手续。凡是未经监理工程师签发转序手续而擅自施工下一道工序的, 一定要推倒重来, 绝不迁就姑息。
2.2进度在抓好质量的同时, 不能忽视进度。没有进度就没有质量。监理单位应当主动的为施工单位当好参谋, 及时提醒施工单位, 力求避免失误。只重质量忽视进度的监理, 也不是一个好的、合格的监理。要正确处理好两者的关系。
2.3 费用现场旁站监理有控制资金投人的权利。如果没有监理工程师的签证, 业主不应当拨付计价款。业主价款的依据是经过监理工程师签证的实际完成工程量, 而不是业主的随心所欲。这样, 不仅不能保证资金的合理投入, 反而会起到反作用。监理单位夹在中间, 起不到应有的作用。所以, 必须给监理工程师以相应的权利。只有这样, 才能发挥监理工程师在工程管理中的作用。
2.4文明施工和安全现场的文明施工反映出一个施工单位的整体水平和素质。现场施工, 忙而不乱材料堆放整齐、标志牌清晰明显钢筋加工棚足够大且满足施工要求必要的宣传标语、旗帜组织机构、规章制度齐全、上墙主要人员称职, 挂牌上岗等有助于创造一个轰轰烈烈的施工现场气氛。
安全生产时刻不能放松。现场安全标志、安全管理机构、安全制度、专职安全员、必要的安全设施, 比如安全帽、安全带、防火器材等。
2.5 目前监理队伍存在的问题总体来看, 市政工程监理队伍的整体素质较差, 监理业务不熟练, 有的旁站监理不负责任, 专业不对口。
① 监理人员本身业务能力差, 对施工中存在的问题不能及时指出来发现不了问题、解决不了问题对监督站巡视中发现并指出的问题, 还一再为承包商辩护, 有的甚至装作没看见。可见对监理这个重要的岗位的认识水平之差。
② 旁站监理不能坚持旁站。随便离岗, 缺乏相应的规章制度来约束, 自由散漫。
③转序手续控制不严。资质证件审查不全, 主要人员没有到场也容许施工。不能忠实地履行监理职责。
④ 对进场材料的抽检控制不严。明显不合格的材料摆在现场, 却不加干涉, 不敢下达工作指令, 好人主义严重。实则是严重的不负责任。
⑤ 监理资料归档不及时, 有的甚至根本没有档案,不知道监理档案为何物。
3施工单位
施工单位的施工能力参差不齐。有的分包严重, 不能集中统一管理, 造成了质量失控现象。施工单位应重点加强以下几个方面的工作
3.1加强施工技术力量普遍的缺乏施工技术人员, 技术人员不足, 身兼多职。不能很好地行使职权, 不能保证工程质量。
3.2完善自检体系各施工单位的自检体系普遍不健全即使有, 也是有名无实, 不起作用。
3.3建立工地实验室工地没有实验室, 连一些基本的实验都不能做。比如路基压实度, 制作砂浆、混凝土试件, 构件回弹等。没有检测数据, 又怎么能够判断产品是否合格的因此, 求各个施工单位必须建立工地实验室, 配备必要的检测仪器设备。
3.4严格转序手续, 施工合法严禁不经转序手续就进行下道工序的不合法施工行为。
3.5内业资料内业资料要保证准确、及时、完整、真实。在内业资料的整理归档工作中, 存在着书写不规范、分类不标准、归档不及时、签证不完善等问题。
3.6相关图表上墙特别是施工形象进度图, 组织机构图, 自检体系, 主要工序流程图等。
3.7搞好文明施工, 树立企业形象。
4設计单位
设计图纸不全、标注不清晰、说明简单模糊对主要的设计指标没有给出如路面弯沉值细部尺寸标注不详, 有的甚至没有细部图没有出图专用章, 没有主要设计人员签字等。
设计变更程序不规范、随意性大。往往是设计单位或业主口头通知, 设计图纸不能及时跟上。由于没有书面的东西, 施工单位往往随意施工更改。监理或质量监督站无从控制。没有依据, 最后的验收、资料的归档便成了大问题。
5拟解决问题的方案
5.1业主标底要合理应当是合理的低价中标, 而不是不合理的最低价中标。应让承包商有利可图。这是保证工程质量的基础。
5.2整顿监理队伍对不具备资质的监理单位坚决予以降低资质, 直至清除出监理市场。加强监理人员的业务培训, 提高他们的业务能力。这是保证工程质量的基本前提。
5.3严格审查中标单位的施工资质、施工业绩、财务报表、机械设备、技术力量这是提高工程质量的保证。
5.4控制转包和分包未经监理工程师或业主同意擅自转包、分包的, 一经查实予以严厉处罚, 情节严重的清退出场。
5.5质量检测监督站和检测中心紧密配合, 加强工程实体的检测和进场原材料的抽检复验, 保证抽检频率, 理顺检测程序。
5.6设计图纸齐全、规范、具有可操作性。
6今后监理单位的工作方向
⑴督促、指导监理、施工单位规范施工、合法施工。
⑵宏观监督业主、设计单位的行为合法。
⑶具备必要的检测仪器设备的手段。
⑷规范监督程序、优化监督环境。
⑸重教育、整改轻处罚、停工。
⑹加强协调能力, 发挥政府职能部门作用。
⑺当好参谋、文明执法, 争创文明窗口。
⑻加强造价监督, 合理招投标。
12.建设工程质量监督站工作总结及工作计划 篇十二
1.1 队伍素质有待进一步提高
第一, 随着石化工程系统的改革, 人才成长的选择, 分站人才的结构性流失较为严重;第二, 有些分站所在的企业多年没有较大的建设项目, 再加上个人和企业的原因, 分站的人员又不愿或不能参加其他项目的监督工作, 导致这些分站的人员得不到锻炼, 队伍得不到建设。
1.2 需进一步加强装备的投入和使用, 为监督工作提供强有力的技术支持。
各分站在日常监督工作中, 应高效率地利用各种检测仪器和手段, 对现场形成的实体质量进行实测实量, 以数据说话, 并留有记录。通过这些第一手资料, 来进一步分析和判断质量状况, 为监督工作提供强有力的技术支持。
1.3 树立全局观念, 凝心聚力, 克服困难, 为石化工程建设大局恪尽监督职责。
石化质量监督事业关乎石化建设大局, 作为一个整体, 需要每一个分站、每一位员工为之付出, 为之奋斗。
2 质量监督工作方法改进
2.1 加强队伍建设, 强化标准化建设工作, 努力提高质量监督整体工作水平
2.1.1 加强队伍建设, 提高监督工作质量
队伍的整体素质和精神状态, 关系着我们事业的兴衰成败。因此, 提高监督人员的素质, 加强队伍建设, 使中国石化有限的监督资源能够发挥出最大的作用, 确保监督工作质量, 这是整个石化监督系统的首要任务。
2.1.2 加快监督工作的标准化建设, 提升整体工作质量
为使监督工作更加规范化, 从而最大限度地杜绝和避免系统性的工作质量下降。继续加大监督工作的标准化建设, 在日常监督工作中, 严格按照总部批准的《石油化工工程质量监督工作程序》, 使项目建设中各个环节的监督工作质量程序化, 标准化。利用在石化大型项目中积累的监督工作经验, 编制监督大纲和监督计划书的标准样本, 以作为规范现场监督工作的操作性文件。同时, 制定质量检查人员的绩效考核办法, 通过规范质量检查行为, 进一步提升质量检查的工作质量和力度。
2.2 统筹平衡监督资源, 改进工作方法, 抓住重点环节确保石化建设项目的工程质量
2.2.1 统筹平衡监督资源, 确保重点项目的监督工作质量
根据大型项目的施工进展情况, 及时做好监督资源的平衡, 在大型项目收尾时, 在保证足够的人员编制质量监督报告的同时, 及时抽调人力物力充实重点项目监督组的力量;同时抓好新开工项目的准备工作, 充分利用专业之间的时间差, 来弥补项目之间的人力资源的空缺, 努力做到人尽其才, 物尽其用。
2.2.2 改进工作方法, 提高质量监督和质量检查的工作效果
无论是日常的质量监督还是专门组织的各类质量检查, 其最终目的都是为了规范各参建主体的质量行为, 从而确保工程实体符合规范标准的要求。基于这一指导思想, 质量监督质量检查组要进一步加大对各主体动态质量行为的检查;在实体质量方面, 还要进一步提高利用仪器设备对工程实体的抽查和复测比例, 最大限度地发现和消除工程内在质量隐患。
2.2.3 关键环节重点控制, 确保工程质量
在项目实施过程中, 当前需要重点关注和强化控制的质量环节主要是焊接工作质量的管理, 焊接工作质量的管理和控制仍然是工作的重点。目前我们的焊接质量不尽如人意, 主要原因一是片面追求焊接一次合格率, 应当进行扩探返修的焊缝, 没有进行扩探;二是没有严格执行焊接作业工艺纪律, 特别是对有热处理要求的焊缝, 不按要求进行热处理;三是对焊接作业的监管不到位, 尤其是对探伤点口工作, 普遍存在达不到“四个覆盖”的要求。上述三个方面的问题应该是今后对焊接工作的管理与控制的重点, 各责任主体在今后的管理和控制工作中, 应进一步研究如何加强监控, 提高焊接质量。这也同样是质量监督当前需要重点关注和强化控制之处。
3 管理创新及其做法
3.1 大力推进工程质量监测活动, 加强工程质量的监控体系
设备材料质量是工程实体质量的基础。而设备材料的进场检验是避免和减少不合格设备材料被用于工程的重要环节。在这个过程中, 还存在不少问题:一是由于工期紧而滥用紧急放行程序, 有的项目几乎所有设备都是通过紧急放行进入现场, 或者根本就没有履行紧急放行程序;二是认为设备材料质量是制造厂的事情, 因而现场验收工作不细不严, 该发现的问题没有发现;三是监理的进场查验流于形式, 审核把关不严。鉴于以上情况, 在大型项目上应推动由业主或总部委托工程质量监测机构对进场设备材料和工程实体的质量进行第三方独立抽查, 通过监测的结果来考查各责任主体在设备材料进场管理上的控制情况。这一举措, 形成了工程质量的监控威慑效应, 能够有效促进相关责任主体的检验控制力度, 大幅度杜绝不合格的设备材料用于工程, 确保工程质量。实践证明, 这一新举措, 是建设单位或总部宏观质量控制的有效手段。
3.2 组织工程质量大检查活动, 扩大监督人员参与面, 使工程质量监督骨干人才快速成长
监督监督部门在组织工程质量大检查活动中, 改变以往的检查模式:一是将由某分站单独组团改为多个分站抽调人员混合组团, 特别安排一些从没参与大检查的分站参加;二是以多次参加质量大检查的经验丰富的监督工程师为主, 同时安排一些没参与过质量大检查活动的新手参加, 以老带新。通过这两个做法, 扩大监督人员大检查活动的参与面。加强了各分站之间的工作交流, 开阔了监督人员的眼界, 丰富了监督检查的阅历, 对监督人员积累经验、提高监督水平、规范自己的监督行为有极好效果。
3.3 开展对建设单位的质量管理培训, 提高建设单位对质量监督制度强制性要求的认知和理解, 推动建设单位与工程质量监督机构的良性互动
通过对建设单位工程管理人员进行质量管理培训, 着重介绍国家建设工程质量监督制度及项目业主的质量责任、质量管理方法, 讲解工程质量监督的政府强制性与工程监理的社会服务性的不同, 明确项目业主接受工程质量监督工作应尽的责任和义务。使学员对项目业主工程质量管理职能的认识有很大的提高, 工作线条思路更加清晰, 接受工程质量监督更加自觉主动。
4 结束语
随着国有企业体制改革的不断深入, 石化建设工程质量管理体系的逐步完善, 石油化工工程质量监督工作在中国石化集团公司工程建设史上发挥了积极的作用。在项目监督中, 应进一步加强管理和改革创新, 促进石化建设工程质量管理水平的提高, 为推进中国石化持续、和谐、有效发展, 尽早实现把中国石化建成具有较强国际竞争力跨国能源化工公司的目标做出更大贡献。
摘要:本文结合石化建设工程质量管理与质量监督工作的特点, 总结了管理创新及其做法, 同时提出了今后的改进措施, 旨在促进石化建设工程质量管理与质量监督工作水平的进一步提高。
关键词:工程建设,质量监督,方法改进,管理创新
参考文献
[1]化工石油建设工程施工质量监督 (试行本) 中国石化出版社, 2002[1]化工石油建设工程施工质量监督 (试行本) 中国石化出版社, 2002
13.建设工程质量监督站工作总结及工作计划 篇十三
(一)20xx年度工作总结:
3、发出《质量监督意见通知书》248份,质量问题处理合格率100%。
4、1月份,开展建筑施工塔式起重机专项检查以及汇报工作;
5、2月份,全面启动xx省建筑节能分部工程质量验收工作程序;
6、4月份,开展建筑施工安全生产大检查,全面启动“安全年”活动;
7、5月份,开展建筑施工安全生产百日督查专项行动;
8、6月份,开展抗震排查和建筑安全生产隐患排查的信息统计和报送工作;
9、8月份,派员参与省厅组织的全省建筑工程节能检查工作。
10、9月份,积极做好xx工作;
11、11月份,做好迎接住房和城乡建设部全国建设工程质量安全督查工作;
12、积极响应市委市政府创建国家卫生城,全面加大“创卫”检查工作力度;
13、全市进一步开展对起重机械和模板支撑系统进行安全专项整治活动。
15、完成了上级领导交办的各项工作。
(二)、继续坚持桩基工程、钢结构工程、幕墙工程专项验收制度,室内环境检测工作已经全面开展,加强了对装修工程的监督管理,全年有15项二次装修工程委托了质量监督。
(三)、节能工作监管开展情况
上半年,省厅出台了《xx省建筑节能分部工程质量验收工作程序》,我站根据有关法律、法规和工程建设强制性标准,编制了《建筑节能工程质量监督方案》,有力地推动了建筑节能工作的实施。
(四)、积极开展质量监督站自身建设,加强内部监督管理
1、不断提高站内人员自身素质及业务水平,不仅在政治思想教育方面是长抓不懈,在业务上,一方面定期组织站内人员集中学习各种规范和条文,另一方面积极参加省、部、委组织的各项培训和交流会,以此来提高监督员的业务素质;
2、为了迎接省监督局对我站的监督机构考核,我站认真学习了“省监督局考核办法”,明确考核内容,具体工作落实到人,通过积极认真的准备工作,我站顺利地通过了考核。
(五)、进一步开展质量监督信息化管理与政务公开工作
(六)、存在的问题
虽然工作中取得了一定成绩,但也存在着一些问题和不足,有些工作仍需要进一步地巩固和深化。以下是存在的问题:
1、施工单位存在转包、违法分包、挂靠、手续不全擅自施工等问题。
2、少数建设单位缺乏工程建设法规意识,扰乱市场秩序,在不办施工许可证和质量监督手续的情况下,纵容施工企业盲目施工,影响工程质量及监督管。
【建设工程质量监督站工作总结及工作计划】推荐阅读:
建设工程质量监督站年度工作思路08-01
市建设工程质量安全监督站工作总结10-18
如何做好建设工程质量监督工作06-08
建设工程质量监督主要职责07-13
煤炭工业建设工程质量监督总站文件08-22
工程质量监督申报08-08
成都工程质量监督10-19
工程质量监督知识题库09-26