绩效考核年度工作目标(共13篇)
1.绩效考核年度工作目标 篇一
关于2015年应急管理工作目标绩效考核的
自查报告
市目标绩效办:
根据《XXXXXX市委办公室XXX市人民政府办公室关于对2015年应急管理工作实行目标绩效管理的通知》(竹委办发〔2015〕55号)文件要求,通过对照检查、认真梳理自查,(目标分100分,自查得分121分),现将XXX县2015年度应急管理工作自查情况汇报如下:
(一)组织领导(目标分
10分,自查得分14分)
1.加强组织领导(目标分5分,自查得分6分)。认真履行应急管理“一岗双责”制,将应急管理工作列入全年重要工作,建立应急管理领导小组,及时研究和解决具体困难和问题,积极做好本辖区内突发事件预防、处置和善后工作。
2.完善机构建设(目标分2分,自查得分4分)。有关部门、乡县、社区、街道和企事业单位成立专(兼)职应急办,设立专门值班室。配备必要的应急车辆、通讯、抢险救灾等应急装备,确保应急所需。
3.强化问责追究(目标分3分,自查得分4分)。严格按照市、市要求,建立应急管理问责追究制,对有违纪违法行为的,严格按照相关规定追究直接责任人和相关领导责任,并依纪依法
严肃处理。
(二)值守应急(目标分10分,自查得分13分)1.坚持领导值班制度(目标分3分,自查得分5分)。认真落实领导带班、值班制度,带班、值班领导保持24小时通讯畅通。
2.落实专人值班制度(目标分5分,自查得分5分)。严格落实干部专人值班制度,未安排工勤人员、退休人员、保安值班。值班人员24小时在岗,未出现脱岗、空岗、代岗等现象。
3.建立值班规章制度(目标分2分,自查得分3分)。严格执行省、市、市有关值班工作要求,建立完善相关值班工作制度。
(三)信息报送(目标分15分,自查得分16分)1.基层应急信息员建设(目标分7分,自查得分7分)。建立健全基层专职突发事件信息员队伍,积极构建乡县、社区(村组)、企事业单位等基层突发事件信息快速报告网络。
2.及时报送突发事件信息(目标分8分,自查得分9分)。严格执行突发事件信息报送的相关规定,及时、准确上报突发事件信息。认真落实并及时反馈省、市、市领导对有关突发事件的批示精神,主动跟踪突发事件处置并及时续报处置情况。
(四)预警预报(目标分10分,自查得分13分)1.健全监测预警体系(目标分2分,自查得分3分)。加强
辖区内高危企业详细情况,建立专人通讯联系和应急联动机制,定期召开工作联系会议,加强信息交流,做好应急沟通衔接。
(七)宣传培训(目标分10分,自查得分12分)积极利用“全国防灾减灾日”等时段,深入普及应急知识。对基层应急管理专职干部、信息员、应急队伍开展业务培训。深入开展应急知识进社区、进乡村、进企业、进学校、进家庭宣教活动。将防灾避险和自救互救知识教育纳入中小学校教学计划,将公共安全和防灾减灾知识纳入授课内容。
(八)其它工作(目标分10分,自查得分11分)1.基层示范单位建设(目标分5分,自查得分6分)。在乡县、村(社区)、学校开展基层应急管理规范化建设,着力抓好应急管理组织建设、宣传教育、隐患排查整治、应急物资、应急救援队伍、应急信息员、应急演练等工作,应急管理工作有创新、有突破、有亮点,在全市、全市示范效果良好。
2.交办事项(目标分5分,自查得分5分)。按时完成市委、市政府交办的其它应急管理工作事项。
2.绩效考核年度工作目标 篇二
5月10日,根据《江西省散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆行业工作目标考核办法》(赣散预发[2012]46号)文件要求,江西省散预办考核组对抚州市散办2015年度行业目标管理工作落实情况进行现场考核。考核组以《江西省散装水泥工作考核评分表》中所列的考核指标为内容,在市散办自查自评的基础上,现场量化考核。通过查阅有关文件资料、各项规章制度、执法案卷、台账、原始记录和获加分项目证明材料等相关资料,对市散办2015年度行业目标管理工作十大项42小项落实情况,逐项进行了考核、评分,全面、客观、准确地计算出考核得分,经市散办负责人和考核组组长签字后,上报省散预办审核。
开展科学、公正、严谨的考核评比工作,有利于基层单位创新工作方法、转变工作作风,提高创先意识和工作热情,促进各项工作的全面落实。
3.绩效考核年度工作目标 篇三
2015年,贵州老年大学在省直机关工委的大力支持下,学校成立了中共贵州老年大学学员临时党总支委员会,全校共建立了1个临时党总支、9个临时党支部、176个临时党小组,确立了由校党委领导、机关党委指导、业务处室配合的工作运行机制。在学员党员中建立临时党组织,促进了校风学风班风的转变,提升了教学管理水平,实现了党建工作和教学工作“双促进”, 获得了省直机关2015年工作创新奖,得到省目标考核办的充分肯定。
贵州老年大学在抓好创新工作的同时,不断改善办学条件,狠抓“五风”(校风、教风、学风、班风、机关工作作风)建设和文明校园创建活动,激发干部职工干事创业活力,切实加强内部管理。2015年职能绩效目标在省直机关年度考核中,荣获优秀奖。在贵州老年大学党委的正确领导下,学校创新工作和职能绩效目标在省直单位目标考核中,自2012年以来,连续四年分别荣获创新奖和优秀奖。(杨平)
4.2015年度绩效考核工作总结 篇四
2015年度绩效考核工作总结(局)
2015年,我局按照《中共长沙县委组织部、长沙县人力资源和社会保障局〈长沙县机关事业单位工作人员全员绩效考核实施办法〉的通知》(长县组[2015]2号)文件精神,结合工作实际,认真制定了2015年度全员绩效考核实施方案,不断强化工作措施,努力营造考核氛围,基本上实现了考核范围全覆盖,有效地加强了机关作风建设,进一步提高了行政效能。
一、加强组织领导
2015年初,局党组高度重视,召开局党组会议研究,成立以党组书记任组长,局长任顾问,党组成员任副组长的领导小组,制定了考核方案、指标和实施细则。领导小组下设办公室,袁霞副局长任办公室主任。考核办负责组织实施考核,每月定期督查、汇总,及时向领导小组提交考核结果进行审定。
二、强化考核工作
局考核办把全员绩效考核的基础分定为100分,分为履行岗位职责情况、自身建设情况、评议测评情况和其它阶段性工作,其中岗位职责考核分值占45%;自身建设考核分值占15%;评议测评分值占35%;其他阶段性工作分值占5%。
1、履行岗位职责考核。考核办要求各科室长依据《2015年度机关科室基本工作任务考核标准》,制定了各科室考核具体实施细则,组织科室长每月对科室成员的履行岗位职责逐一进行考核,科室负责人的履行岗位职责与科室的绩效考核挂钩。
2、自身素质建设考核。个人自身建设考核的参考依据是日常考核登记干部职工的政治理论学习、集体活动参与、考勤、请休假、政务信息完成等。考核办在个人提交《自身素质建设考核自评表》和科室负责人提交《自身素质建设考核测评表》的基础上,采取纪检监察、机关支部、办公室牵头,各科室配合,领导小组不定期抽查、督查和调研的方式,全面掌握各科室和个人工作的整体情况,从而客观、公正地评定《自身素质建设考核汇总表》。
3、评议测评考核。2015年年底,局机关绩效考核办组织民主评议会,要求全体干职工述职述廉,现场发放测评表,对所有考核人员从德、能、勤、绩、廉等方面进行民主测评,评为优秀的计100分,称职的计90分,基本称职计80分,不称职计60分,并交党组审定。
4、其他阶段性工作主要指阶段性中心工作或主题活动,表现突出的提交局党组讨论审核酌情加分,造成不良影响的酌情扣分。
三、注重方式方法
全员绩效考核分为日常考核和年度考核两部分,在日常考核中,主要进行履行岗位职责考核和自身素质建设考核。在年度考核中,主要进行评议测评考核和其他阶段性工作。在方式上采取以定性考核与定量考核相结合,定量考核是以各科室业务工作任务目标、政务信息、计划生育、新闻宣传等可量化的任务完成情况为内容进行考核;定性考核主要从工作业绩、制度落实、队伍建设、反腐倡廉和精神文明建设等方面进行评价。2015年12月下旬,考核办通过综合个人履行岗位职责工作情况、自身建设情况、评议测评情况,阶段性重点工作情况,汇总计算出个人年度绩效考核得分,并整理归档,报领导小组审定,确定考核等次。通过采取民主测评、科室互评、服务对象回访等方法,考核办基本上能全方位对全局干部职工的工作实绩、自身建设、服务质量及社会形象做出客观、真实地评价。
四、建立健全机制
一是采取以个人绩效考核结果与年度考核等次原则上一一对应的原则,即民主测评产生的“优秀”工作者,须结合个人绩效考核结果,综合评定确定等级,其结果是作为干部使用、轮岗换岗及绩效奖金的梯次发放的重要依据。
二是科室工作在互评和测评中如果综合排名不合格,将会取消本科室优秀个人资格。
三是如果有社会治安综合治理出现重大问题,计划生育工作受到上级通报批评或处分,具体行政行为经行政复议或行政诉讼而撤销或改变,行政许可、行政执法发生行政赔偿,基本工作任务没有完成,工作中造成重大失误或不良影响的一种或几种情形时,科室将实行一票否决。
2015年,通过开展全员绩效考核工作,我局形成了“以制度约束人,以制度激励人”的有效机制,在一定程度上规范了机关行为,促进了制度落实,调动了干部职工的积极性。但在总结成绩的同时,应该看到我们还需要运用更科学的方法设置考核指标,进一步改进适合不同群体的考核依据,科学运用考核结果,使干部职工自觉地把转变工作作风,加强效能建设融入各项工作之中,确保全员绩效考核真正“实现奖优罚劣”,促进工作,服务群众。
2015年度绩效考核工作总结(市)
2015年在市委、市政府的高度重视和关心下,荆州市绩效考核工作领导小组办公室成为常设性工作机构,工作职责进一步明确,促进了我市绩考工作提档升级、加快发展,干部平时实绩考核成功开考,平时考核成为我市“新常态”;一网考核单位和干部,基本做到了考人与考事的一致化;出台了平时实绩考核结果运用办法,干部平时实绩考核结果运用“有章可依”。荆州绩考的关注度和认可度也越来越高,孝感、平顶山等省内外7个地方来我市进行了交流;省委组织部、省公务员局领导先后专程调研我市的绩考工作;我市还应邀参加了在杭州召开的全国公务员平时考核座谈会,并在会上作经验交流发言。回顾2015年,我们主要做了以下几个方面的工作。
一、全力以赴,确保干部平时实绩考核成功开考
干部平时实绩考核工作是我市全面深化改革的亮点,干部群众关注的焦点,也是我们的工作重点。作为省公务员平时考核试点地区,我们认真贯彻中央和省委“完善干部考核评价制度”,“以前所未有的紧迫感建立健全方向正确、方法科学、效果良好的干部业绩考核评价机制”精神,深入推进干部平时实绩考核工作的开展,努力做好试点。
一是抓系统建设。以多年绩效考核工作经验为基础,结合先进绩考理论和我市工作实际,建立起开放式的考核评价系统,全面启动并不断完善。考核系统坚持层级管理和360度评价,实现业务工作上评下,服务工作下评上,解决了平时实绩考核工作“考核难”的瓶颈问题,保证了市委“转、抓、晒”的深入推进。
二是抓人员培训。考评设置是平时实绩考核的基础,为做好考评设置,确保考核工作顺利开展,我们先后组织了两次系统管理员培训,编印操作指南两种共600余份,主动为市教育、卫计系统进行了上门培训,积极对部门系统管理员进行一对
一、手把手培训指导,并随时答疑解惑,帮助解决具体操作问题。同时,定期检查考评设置情况,与管理员沟通帮助修改,目前,市直单位考评设置完成率达100%,考评成功率也达到100%。
三是抓督促推进。逐一检查81家市直单位记载考评情况,并下发了三期督办通报,直接指出各单位未记载和评分的人数,并将检查通报情况与对单位的年度绩效考核挂钩,引起了各单位的高度重视。市民政局、粮食局、人社局等单位也定期自查督促。从第三次通报情况来看,市直单位记载率达到%,评分率达到%。同时,我们还定期提醒市领导评价打分,市领导大力支持,基本做到了考评不漏一人。
经过一段时间的努力奋斗,从3月份开始,全市32000余名干部正式开考,已经顺利完成全年六次双月评分。从各地反馈的情况来看,考核结果基本做到客观公正。随着考核工作的深入推进,强化了对干部的日常管理,激发了干部主动工作、奋发有为的积极性。
二、积极探索,以信息化推动绩考工作现代化
绩效考核没有成熟完备的模式套路,我们大胆把互联网络技术运用于干部平时实绩考核,不断完善,全力推进,建成了集信息交流、业绩展示、干部考核、民主测评、形象调查等多功能的新荆州绩效考核网,推动我市绩考工作上台阶、上水平。
一是高水平建设绩考网站。我们把原荆州市绩考展示评价网与荆州市干部平时实绩考核系统进行了有机整合,创建了新的荆州绩效考核网,新网既有信息上传下达功能,又有动态监督点评功能;既有干部平时实绩晒评功能,又有单位亮点工作晒评功能;既有群众评议功能,又有干部测评功能,基本涵盖绩效考核各个方面。为建好网站,我们不仅多次与技术部门沟通确定设计方案,而且先后10多次到荆州新闻网现场协调督促,确保新网4月份顺利上线运行。网站上线后,我们也没有一劳永逸、止步不前,而是广泛收集各地各单位意见,先后进行了十余次改进微调,最大限度满足全市绩考工作需要。同时,出台了严格的信息更新制度,确保网站信息更新率。一年来,荆州绩考网运行顺畅,已经成为荆州绩考工作门户网站和通用工作平台。
二是大力度推进“网上晒业绩”。继续大力开展干部“网上晒业绩”,扩展范围到市、县、乡镇各级,包括二级单位;进一步充实了晒的内容,每个干部每年都要填报300字左右的“年度工作纪实”,作为年度工作的述职,在单位内公开展示,成为年度考核民主测评的依据之一;同时,开通了市直单位“出彩工作”展示评价专栏,市直单位也要在网上晒业绩,接受人民群众的监督与评价,这项工作推出以来得到市直单位和社会各界的高度关注,全年共展示市直单位“出彩工作”560条,收到群众有效评论275条。
三是全领域推进网上测评调查。下发了2015年度绩效考核结账工作通知,明确规定除荆州区因网络不兼容外,2015年度绩效考核结账的调查测评工作,包括社会公众形象测评,年度考核民主测评,十佳新业绩测评,十佳实绩突出干部测评,均在荆州绩效考核网上进行。2015年度的绩考结账工作,只需要点击鼠标,就能完成以往需要开大会才能完成的测评任务,不仅极大地精简了考核程序,方便了考核工作的组织开展,仅社会公众测评一项就减少了几千份测评票的印刷量,和几十人的统计汇总工作量;而且测评的针对性更强,可以灵活选择了解情况的人当评委;参与度更广,涵盖市、县、乡各级各单位的代表,考核结果将更加客观公正。目前,年度民主测评和社会公众形象测评已经设置完成,随时可以开始测评,当天就能得出结果。
三、注重实绩,促进各项目标任务的落实
我们继续按照“目标制定、过程管理、科学考核、结果运用”四位一体的工作模式开展对市直单位和县市区的绩效目标考核,同时将“以实效为标准、以实绩论英雄”的思想贯穿始终,发挥绩考指挥棒作用,推动各项目标任务的完成。
一是目标制定重实绩。将市直单位目标精简到7+2,总共9项,最多不超过10项,要求所有目标任务都要做到明确量化,减少务虚、抽象、概念性的目标。年初,市绩考办集中精力用两个多月的时间,对照省考核我市的目标,市政府年度工作目标,十件实事等,对各单位上报的目标进行严格审核把关,对不符合要求的单位发回重新制定,努力将目标做实。根据省对我市的考核目标任务,组织市直责任单位分解到各县市区、荆州开发区,县市区的目标任务做到了既兼顾发展实际,又有一定的挑战性,需要跳起来才能摘到桃子;同时,降低抽象性指标的考核权重,对明确、量化的指标赋予较高的权重,做到了既落实了省对我市的考核任务,又突出了工作实绩。
二是过程管理看实绩。我们坚持每季度通报各县市区重点目标任务完成进度,并对指标任务完成情况进行分析,对县市区完成进度进行排名,引起各地的高度重视,努力创造出色的工作实绩。坚持对市直单位呈报的出彩工作进行预审,对其中不实在、不突出的项目不予通过,对实绩突出,排名靠前的项目,在年度考核中予以加分,激励市直单位争先创优,争创一流业绩。
三是考核结账比实绩。年底,要求县市区呈报1200字、市直单位呈报600字的绩效成果报告并在网上公式,集中展示各地各单位一年来的工作实绩。并组织发改、财政、商务、招商等有关职能部门重点对中心目标任务进行评价打分,评价主要看的也是各单位工作实绩。年终开展的市直单位十佳新业绩和实绩突出干部、实绩考核工作先进单位评选活动,都以有据可查的工作实绩为依据评价,对实绩突出干部拟表彰对象还要到单位进行考察座谈,确保其业绩的真实性。
四、从严管理,当好管人管事的参谋助手
从严治党的关键是从严治吏,荆州干部平时实绩考核系统是管理干部的有效工具,我们充分利用这一优势,推动各地各单位加大运用系统,强化管理的工作力度,提高行政管理精细化水平。
一是加强重点人员监管。对县市区领导干部的招商引资工作进行了2次检查核对,发现问题并进行了反馈。继续实行驻点招商、后备干部、“转抓晒”活动、挂职、政务服务中心窗口等人员的专栏管理,为有关责任单位配置U盾,方便其使用,加强对空白、薄弱环节的监督管理。
二是专题调研推动监管。利用两个多月的时间,分别到市直、县市区30多个单位进行了专题调研,指导各地各单位运用绩考系统,加强监督管理。各地各单位积极探索,先后创造出了一批成功经验,如公安县将工作日志记载情况通报到了县领导干部个人,并进行了领导干部履职分析,督促领导干部抓重点、下基层、到一线。洪湖市以“网上晒业绩”为依据,检查党员干部“三在”工作情况,加强了走读干部治理。江陵县每月将所有领导干部自荐亮点业绩打印出来公示传阅,传导工作压力,激发干部潜力。
三是选树典型带动监管。12月,召开了全市绩考工作交流会,七个单位在会上作经验交流发言,介绍各自抓绩考、强管理、转作风、促工作的好做法,同时印发了材料汇编,供各地各单位学习借鉴。会后,还利用网上工作动态栏目,对运用系统加强监管的成功经验进行了重点推广,如市工商局对平时实绩考核成绩进行公示,对排名靠后的实行谈话提醒的做法。
五、运用结果,发挥干部考核的激励导向作用
结果运用是绩效考核的生命线,考而不用的绩效考核没有意义。我们积极争取市委、市政府支持,争取2014年度市直单位年度绩考奖励面扩大到55%左右,绩考奖金按档次分别提高到了一个半月、一个月的全额工资。2015年度的表彰面将达到85%左右。对当选的9名2014年度实绩突出干部每人发放1500元的奖金。这些实实在在的奖励,有效调动了干部参与绩考,争创业绩的积极性。
为实现以用促考、以考促记,记考用良性循环,推动平时实绩考核工作开展,经过3个多月调研,14次反复修改,研究出台了《荆州市干部平时实绩考核结果运用办法(试行)》。将干部平时实绩考核结果与公务员年度考核、表彰奖励和提拔任用挂钩的具体分数排名标准,平时实绩考核结果运用更加刚性化、可操作性更强。例如规定年度考核和民主测评得分低于一定分数的干部,定为基本称职和不称职。年度实绩考核排名在二分之一以下的干部,不得作为先进工作者、优秀共产党员、劳动模范、三八红旗手等综合性表彰对象表彰对象。拟动议提拔或重用为领导职务的对象,一般应当具备近三年年度实绩考核得分均在85分以上,或三年总分在同职务层次干部中排名二分之一以上;近三年年度考核有一次“优秀”等次,或年度考核得分均在85分以上的条件。
5.绩效考核年度工作目标 篇五
2015年度教育工作目标考核自查自评报告
绥阳县人民政府教育督导室:
根据《绥阳县中小学、幼儿园2015年度教育工作目标考核实施方案》文件精神,对照《绥阳县中小学、幼儿园教育工作2015年度目标考核细则》,我校认真开展了2015年度工作的自查自评,现汇报如下:
一年来,我校在上级 党政及县教育局的领导下,以“自主教育”谋发展,围绕“自主自律,勤学善玩”办学理念,以安全稳定为前提,以课堂为阵地,以学生行为规范养成教育为抓手,以少年宫为平台,积极探索教学新思路,大力推进学校师德师风建设和学生行为习惯养成教育,以“少年宫”活动室活动、“六一活动周”、“三十五届运动会”、“教师赛课活动”、“送课下乡活动”、“联谊教研活动”、“科技创新活动”等主题活动为载体,扎实有效开展教育教学工作。学校班子齐心协力谋远景发展,潜下心来酝酿内涵发展,全校师生团结奋进,锐意进取,大胆创新,各项工作齐头并进。在首届教师基本功大赛中,我校5人参赛,5人获奖,其中2人获全市一、二名,县级信息优质课获第一名,县级中队辅导员说课比赛第一名;经过全校教职工一年的辛勤付出,2015年我校获得国家级体育示范学校,贵州省三生四爱五心五好学校、遵义市先进学校、遵义市青少年科普教育示范基地、诗乡名校等荣誉称号;教师获县级以上表彰奖励181人次,学生获县级以上表彰奖励125人次。
一、学校基本情况
我校现有36个教学班级,学生2454人,教职工110人,其中特级教师2人,高级教师5人,一级教师86人,本科学历教师24人,大专学历教师83人,省级骨干教师1人,市级骨干教师9人,县级骨干教师25人。
这一年,学校在完成常规工作同时,努力争取政府和教育行政部门资金支持,学校挤出资金更换部分教室、办公室门窗,增设了围墙文化,走廊文化、楼道文化,粉刷了办公楼、教学外墙;增加了教室和办公室文化,开设了十余处校园专栏,扩展了校园诚信书吧,现正筹划着为三年级加装隔音玻璃,努力争取更多资金,改造学校墙壁瓷砖,更新设施设备,消除了校园安全隐患,打造魅力洋小校园,会同师生行为规范,改革教育教研模式,使校园更加和谐。
二、工作完成情况
(一)学生德育工作
1、加强思想政治学习,提高认识。
一年来,我们保证了每周一次的政治学习,全年共组织教职工政治学习40余次。
(1)认真组织学习了党的十八大及十八届五中全会精神,撰写心得体会,学习贵州优秀教师刘芳先进事迹,并撰写心得体会,学习了《教育法》、《宪法》、《未成年人保护法》、《中小学幼儿园安全管理办法》等教育法律法规;
(2)加强师德师风建设,规范教师行为。学校把师德师风具体落实在德育教育工作上,做实师德师风管理,开展了道德讲堂感悟国学经典,发扬民族传统,弘扬了民族道德文化;通过教师爱岗敬业典范,凝聚正能量。
2、学生思想品德教育工作。
(1)坚持开展好每周一的升国旗仪式,通过学生自主组织,多形式、多方位拓展学生视野,加强学生热爱祖国、热爱家乡、热爱父母的教育;加强对学生遵章守纪、勤奋学习的教育;加强了对学生相互关心、团结友爱的教育。
(2)坚持上好主题教育班队课。全年共上“抗战纪念”、“爱国主义”、“三创”“好行为、好习惯”“爱惜粮食,从我做起”“环保教育”“廉政文化进校园”“传染病知识”“12.9爱国运动”等主题班队课36节。
(3)通过“好行为好习惯储蓄银行”我们在行动,深入开展养成教育活动,让学生从我做起,从小事做起,从身边做起。;
(4)成功举办了科技创新活动周及“六一”活动周,举办了“我参与、我快乐”游园活动、校园交易节、劳动技能比赛等活动,举办了第35届运动会;
(5)举行安全、法制、环保、健康等主题教育讲座8次;
(6)举办道德讲堂活动6期,树立典范,通过唱红歌、观视屏、讲故事、谈体会,学习、感悟身边真人真事,提高教师思想道德素质。
(7)学校图书室继续在开放校图书室、班级图书室基础上,以诚信书吧为依托,全面、全天向学生开放。
总之,我校采取多项措施,通过多种形式对学生进行了多元的思想品德教育,促进了校园精神文明建设,营造了健康良好的校园文化环境。
(二)强化常规管理,提高教学质量
1、严格执行课程计划,严格要求教师按课表进行教学,要求教师专课专用,有效教学。
2、加强教学常规管理。(1)继续推行随堂推门听课制度。校长、副校长、教导主任、年级组长、教研组长经常深入课堂一线听课评课,交流探讨教学方法。(2)加强教学常规管理,规范教师教学行为,严禁教师向学生私订任何教辅资料,有偿补课,严禁教师私自调课,私自占用其他课时上语数课,全面保障教学活动的正常有序开展。(3)做实教学常规检查。一是继续实行学校领导日查制度,每天都有一名学校行政领导对教职工到岗情况,晨读情况、读书日读书情况(我校规定每周星期二下午课外活动为读书日),班级管理情况、班级卫生情况进行检查。二是每周至少对教师上课和坚守岗位情况进行一次全面检查,全学年共检查36次。三是对教师备课进行了8次全面检查,并结合临时抽查,如听课后当即检查教师备课,看备课与授课是否相符。四是对学生作业进行了8次全面检查,检查内容包括作业批改、辅导等。(4)抓好毕业班工作。制定切实有效措施,最大限度地提高学生成绩。召开了毕业班班主任工作交流会,毕业班全体教师教学研讨会,毕业班学生动员会,毕业班学生家长会;通过这些活动的努力,将我校2015届毕业生以优异成绩整体移交到上一级学校。(5)继续深入改革教师备课。2015年我校各学科均采用电子备课,使用电子教案,让我校教师沉下心来钻研教学,改革教法。
3、扎实开展教研活动,全面开花。一年来,我校教研活动以“二二四一一”模式展开,以“级组推评,全校展示”为平台。一是坚持同级同科集体备课。每期每个级组观两节以上优质教研课,组织四次以上集体备课,展示两节优秀教学研讨课,学校挂级领导深入到级组认真开展小教研活动,集体备课。二是开展青蓝工程。即每位进入学校的新老师,都要拜一位教学经验丰富的老师为师,上一节入门课、汇报课。本年度,各年级组全年共推荐了21名教师参加学校赛课活动,21名教师获奖。新教师中6名上了入门课,4名新教师上了汇报课。三是课题引领。我校正在实施的省级实验课题《小学科学探究活动与习作教学有效结合实验研究》正在申报成果奖,《信息技术与学科教学整合效果评价研究》正准备结题,市级重点课题有《小学语文略读课文课堂教学模式及策略的研究》正在研究中,《城乡小学结对帮扶模式研究》正准备结题,县级课题、校级课题正如雨后春笋。四是送教下乡、联合教研活动。本学年我
校教师送教下乡到小关小学、青杠塘新生小学、黄杨小学、枧坝小学,和遵义市文化小学、遵义市大坪小学进行了联谊教研,效果良好,受到遵义市红花岗区教研室和遵义市兄弟学校的好评。在一年的教研活动中,我校教师获首届教师基本功大赛5人获奖,两人获市级第一名和第二名,县级信息优质课获第一名,县级中队辅导员说课比赛第一名,目前正参加遵义市辅导员说课比赛,8人获绥阳县过关考试名次奖,多人次获绥阳县一师一卷奖,多人次在省、市、县刊物发表论文及辅导学生获奖,我校教师承担了县级和校级公开课共46节。选送的教学课例、课件制作、教育叙事、经验论文参加省市级评比,140余人次获奖。
4、加大教师的业务培训,提高教学技能。一是征订了《贵州教育》、《小学数学教育》《小学语文教学》等教学杂志供教师认真阅读学习;二是积极组织教师参加教师继续教育相关培训;三是让教师走出去学习先进的教学经验,全年派出培训、听课学习教师140余人次,组织远程网络培训学习180余人次。
(三)全力推进素质教育,促进学生全面健康成长。
加强学校体育卫生与艺术教育工作,实施素质教育,促进学生全面健康成长是教育工作的目标任务。
1、体育工作。一是开齐课程上足课时;二是做好大课间活动,保证了学生每天在校1小时的活动时间。三是成功召开了第三十五届运动会。四是按时完成了学生体质健康标准测评上报,获得国家级体育示范学校。
2、卫生防疫工作。一是积极配合防疫部门,积极开展学生流行性疾病的防控,疫苗的接种工作。二是坚持班级卫生保洁和区域卫生每日清扫,每周一次大扫除制度。三是根据季节特点开展了传染病的预防知识宣传教育活动。
3、艺术教育工作。教师积极开展教研活动,深入学习、领会新课程理念,做到了人人参加,相互交流,实现共同提高。
4、积极推进诗歌进校园。我校组织开展了国学经典、诗歌进校园培训活动,部分学生作品脱颖而出,发表在不同级别的刊物上。
(四)少年宫功能室活动,打造特色洋小教育,校本教材《爱我家乡绥阳》《好行为好习惯》走进课堂,校刊《诗芽》引领全校师生
少年宫活动成立了音乐、、舞蹈、书法、合唱、美术、手工、科技、泥塑、国学、棋艺等课外兴趣小组22个,展示了我校素质教育成果。引得遵义
市忠庄小学、贵阳花溪区第一小学,沿河县中小学辅导员、余庆县中小学辅导员及遵义市辅导员观摩团在我校参观学习。
为让学生更好了解我们的家乡绥阳和形成良好的行为习惯,我校编写的校本教材《爱我家乡绥阳》《好行为好习惯》让绥阳乡土文化精髓走进课堂,得到了上级的肯定,得到了全县教育同仁的鼓励和认同;我校校刊《诗芽》的按期刊出,既是学校对外的一个窗口,也是激励师生向文学高地迈进的一个窗口。
(五)珍爱生命,健康成长,构建平安和谐校园。
紧紧围绕“安全稳定”的总体要求,以创建“平安校园”为目标,以普法为载体,巩固学校综治安全稳定成果,为学校的发展创造稳定和谐的环境。
1、落实安全工作责任制,构建和谐校园
坚持“安全第一,预防为主”的方针,一是进一步完善了学校安全制度和突发事件应急机制和教职工首遇责任制。二是落实安全工作责任制和责任追究制,年初,学校与家长、老师签订安全责任书,明确职责。三是深入开展安全知识教育和应急演练,学校每学期都要进行全校师生突发事件应急疏散演练,以此提高师生安全意识和自救互救能力。四是建立课间巡视制度及楼层值周(日)制度,加大对学校公共设施及校园周边环境安全排查力度,对存在的问题及时整改。五是制定了《洋川小学教职工安全工作岗位职责》,强化措施,落实了安全工作责任。六是进一步加强了学校的避震安全、消防安全、暑期安全、交通安全、饮食安全、校舍安全、外出活动安全。按时完成安全月报,专题活动报告等安全信息资料,形成安全稳定工作信息沟通,资源共享,齐抓共管等格局。
2、强化学校治安综合治理,创造良好的育人环境
保安人员工作认真负责,遵纪守法,责任心强,服从学校安排。对外来人员进入校园一律登记,每天学生放学后,保安人员坚持对校园内进行巡视,晚上检查“三关”情况(门窗、电源、水龙头是否关闭好)。开展校园及周边治安秩序的专项整治。对学校内部的治安及安全隐患进行了全面的排查;对于校园周边存在的各种治安隐患及不良环境,为学生的健康成长创造良好的育人环境。
(六)其它工作
1、工会工作。(1)工会在党支部的领导下,主动参与学校民主管理、民
主监督,多渠道多形式开展校务公开,对有关涉及教师切身利益的重大事宜进行了全程监督,保证了教职员工的合法权益。(2)积极组织召开教代会,组织召开教代会认真讨论通过了《洋川小学教职工目标管理绩效考核实施方案》、《洋川小学教师岗位课时量》等重大事项。(3)积极开展送温温暖活动,组织学校行政及时慰问生病住院的教师,(4)组织开展了教职工健康体检和女职工妇检。
2、外宣工作。一是进一步完善网站建设,增设跟新了网站栏目;二是做到及时在学校网站发布学校教育教学活动信息;三是及时撰写学校教育教学活动新闻稿,及时发到有关报社和网站,2015年被多彩贵州网、贵州教育网、遵义教育网、遵义文明网、贵州人民报道网、绥阳报、绥阳政府网、教科局网站等报刊、网站采用报道学校教育教学活动信息129篇,为提升学校声誉起到了积极作用。
3、后勤工作。(1)严格执行公用经费使用费管理政策,做到公用经费专款专用,合理使用义务教育保障经费,按照预算支出,实行财务公开,接受群众监督。(2)做好学校资产清查,对学校财产进行清理登记,确保学校财产不受损毁。(3)做好后勤保障工作,保障学校各项工作的正常运转。
4、学校建设。一继续完善了校园文化建设,二是利用暑假装修、建设好我校少年宫活动室。三是开展了优美教室工程建设,美化了校园环境。
三、自评分
对照《绥阳县中小学、幼儿园教育工作年度目标考核细则》,我校自评分为 169.9分(共性目标59.5分,个性目标 40分 加分70.4分)。
以上报告如有不妥,请领导批评指正。特此报告
6.绩效考核年度工作目标 篇六
绩效考核自查报告
县水利局
按照县编办印发的《关于2011年度机构编制工作年度考核有关问题的通知》(利编办发〔2012〕1号)文件要求,我局对2011年机构编制管理情况进行了自查,现将有关情况报告如下:
一、高度重视,加强组织领导
认真贯彻执行中央和省市县有关行政管理体制、机构改革和机构编制管理的方针、政策、法律、法规。严格落实上级和县编办确定的机构和机构编制管理规定、工作事项。在有关会议、培训、文件、领导讲话中积极宣传机构编制政策,让局各股室和下属单位及时了解掌握各项规定和要求,使干部职工充分认识到机构编制工作的重要性。成立了以局长盖新民同志为组长,副局长张祥国同志为副组长,相关股室负责人为成员的领导小组,并专门指派了一名工作人员,具体负责局机关的人员编制管理工作,形成了主要领导亲自抓,分管领导协助管理,具体人员认真落实的工作格局。
二、严格“三定”,认真履职履责
(一)职责履行情况。根据《中共利津县委、利津县人民政府关于利津县人民政府机构改革的实施意见》(利发〔2010〕2 1
号)文件,对我局职责作了部分调整:一是取消已由国务院、省政府、市政府和县政府公布取消的行政审批事项;二是加强水资源的节约、保护和合理配置,保障城乡供水安全,促进水资源的可持续利用;三是加强防汛防潮抗旱工作,减轻水旱及风暴潮灾害损失;四是加强水生态建设,促进水环境改善。按照调整后的职责,我局在县委、县政府的正确领导下,全面贯彻落实中央和全省、市、县水利工作会议精神,以服务全县经济建设大局为中心,以保障和改善民生为出发点,以加快推进水利改革发展为总抓手,坚持重点突出,创新工作思路,不断加大水利基础设施建设力度,圆满完成了全年工作任务。工作中没有发生越位、缺位行为。
(二)机构设置情况。县水利局内设4个股室:办公室、财务股(与规划计划股合署办公)、农水股、水政股(与水资源办公室合署办公)。下属事业单位6个:水政监察大队、水利工程建设管理办公室、水土保持办公室、防汛抗旱办公室、灌溉管理所、水利机械工程公司。下属企业1个:自来水公司。没有擅自设立机构、擅自提高机构规格、擅自更改机构名称、加挂机构牌子的问题。
(三)人员编制情况。县水利局现有干部职工100人,其中:高级职称3人,中级21人。实有机关编制16人,其中:行政编制20人,工勤编制2人;事业编制80人。科级以上领导干部9人,其中:正科级3人,副科级6人。全年招录(招聘)5人,其中:公务员2人,事业编3人。没有违反规定超编进人问题。全年共调出3人,均按程序及时办理了相关手续。
三、强化监督,狠抓编制管理
一是落实编制实名制。建立了机构编制簿,由专人统一管理,编制落实到人,不存在行政、事业编制混编、混岗现象。同时,认真做好机构编制统计工作,无错报、漏报、瞒报等问题;二是及时报送应公开的编制政务公开信息和异动情况,不存在擅自改变编制性质和经费形式问题;三是自觉接受机构编制监督检查。严格按照机构编制政策和管理规定办事,全年没有因机构编制问题,导致群众来信来访、举报投诉和群众上访问题。
下一步,我们将继续认真贯彻落实机构编制管理的相关政策法规,严格执行机构编制纪律,加强编制管理工作,不断提高行政效率,为推进全县经济社会和水利事业又好又快发展做出积极的贡献。
7.浅析企业经营管理与绩效目标考核 篇七
关键词:企业,经营管理,绩效目标考核
近些年来,绩效考核渐渐成为企业内部管理的主要方式和途径之一,是众多企业单位广泛应用的管理手段。企业通过对所属单位、部门已经制定好的绩效目标和考核办法,就可以对企业的管理层以及员工进行阶段性的考核与评价,并根据考核结果及时的进行奖惩,在增加企业经济效益的同时,还能激励员工积极的参与到企业的建设中,将实现员工的个人价值与增加企业经济效益联系起来,使企业可以更加健康、科学的发展。
一、绩效目标考核的内涵以及主要作用
1. 绩效目标考核的定义与考核原则
所谓绩效目标考核,就是企业以已经制定的企业战略目标为基础,通过运用特定的指标与评价标准,对相关员工的工作行为以及工作所取得的绩效进行评价与考核,并且运用该评价考核的结果及时进行奖惩,以此对相关员工的绩效进行正面的引导。通常情况下,绩效目标考核应遵循客观、公平、严格、指标分类统一、结果公开、奖惩结合、结果反馈以及信息对称的原则。
2. 绩效目标考核的主要作用
通过绩效目标考核,可以有效的促进企业经营管理水平与管理质量的提高,其主要能发挥出以下作用:
(1)作为建立员工薪酬制度的主要依据,通过对员工的绩效评价与考核,可以科学地分配员工薪酬,使员工薪酬分配更加公平与合理。
(2)通过对员工的绩效评价、考核与奖惩,可以使员工更加明确自己在工作中的取得的成绩和存在的问题,以便在下一个阶段的工作中不断加以改进和完善,激发其提高工作的积极性、主动性和创造性。
(3)通过对员工进行绩效考核,能够正确地评价、认识员工的工作能力,使企业更加合理的分析、调整企业的员工结构甚至是业务结构,使员工能够在企业的生产经营中发挥出更加积极的作用。
二、绩效目标考核在企业经营管理中的主要应用
要想在企业的经营管理中充分发挥绩效目标考核的作用,就要从企业内部各单位、部门的管理着手,认真落实绩效目标考核管理制度,使企业内部的所有员工都重视这一管理模式。在企业中应用绩效目标考核,主要是对企业的管理人员员工结构、员工培训、成本控制等方面进行管理,可以有效的提高企业的管理质量与管理水平。下文就是分析绩效目标考核在企业经营管理中的具体应用。
1. 以绩效目标考核鞭策管理层不断提高管理水平
一个企业的未来规划和未来发展方向在很大程度上依赖于企业管理层的管理水平,企业管理层的决策对企业的发展有着直接的影响。通过绩效目标考核管理过程中对企业经营管理制定具体的目标,不仅可以使管理层能够更加准确的对自己的工作内容和工作目标进行定位,多方位、多角度地鞭策他们不断地完善自身的管理能力和管理水平,还可以促使管理层根据企业的绩效目标考核的结果去规划企业的未来发展方向,使企业的发展规划更加符合自身的实际情况,并且将该目标具体细化到企业的每个单位、每个部门、每个员工以及发展的每个环节,使企业的发展更加科学。
2. 以绩效目标考核调整优化企业内部员工结构
一个企业的竞争力不仅包括企业的资金、设备、设施、环境和地域,还包括企业的管理水平与员工的工作效能,尤其是企业的管理水平和员工的工作效能对增强企业的竞争力有着重要的意义。因此,在企业的经营管理中不断优化企业的员工结构,能够有效提高员工工作效能和企业的管理水平。通过绩效目标考核,可以据实了解员工的优劣与特长,以充分发挥其特长来调整员工结构,从而使企业的员工、部门、单位之间协作更加高效,使企业的管理水平不断提升、整体实力不断增强。
3. 以绩效考核激发员工的工作积极性
就目前的现实情况看,很多的企业存在人员非正常流动较为频繁的现象,其主要原因之一就是激励机制上存在问题。员工外流的企业,往往是没有制定合理的员工激励与奖惩制度,不能使员工明确他们的责权,至其没有工作的积极性。通过绩效目标考核管理,可以对每一个员工的业绩明确具体的量化标准和考核标准,而且有规范的奖惩制度,使员工能够对自己的工作能力、工作目标有准确的定位;同时,可以让员工实现自我价值与实现企业价值有机的统一,使企业能够获得更好的经济效益与社会效益。
4. 以绩效目标考核控制企业的经营成本
通过绩效目标考核,可以有效的控制对企业的生产经营成本,提高企业的经济效益。在绩效目标考核的具体管理内容中,对相关业务和岗位都会有关于企业成本控制的考核指标,其目的是通过精细化的管理全方位提高企业生产经营效率,降低企业生产经营成本,使企业更加科学、高效、健康地向前发展。
三、结束语
绩效考核已经成为现代企业不断提高管理质量与管理水平的主要途径之一。通过绩效目标考核,可以对企业内部员工的奖罚、职位变动以及企业的未来规划等多个方面带来重要的影响,对提升企业的经营管理水平和效益发挥积极的作用。强化绩效目标考核制度的管理,可以使企业在日益激烈的市场竞争中保持有利的地位,确保企业实现更好的经济效益与社会效益。
参考文献
[1]容保军.企业经营管理及绩效目标考核初探[J].科技创新与应用,2013(17).
[2]李百里.浅谈目标考核与绩效管理[J].经营与管理,2014,21(12).
[3]梅振华.企业经营管理对策探究[J].现代企业教育,2010(12):85-86.
8.绩效考核年度工作目标 篇八
建立科学的绩效管理体系的关键在于建立科学的绩效考核指标体系,运用目标管理理论,以企业战略目标为导向,以岗位分类为前提,以业务流程为依据,以SMART原则为标准,以科学可考为要求,充分考虑岗位特点,制定出科学、合理、可考的各类岗位绩效考核指标。
何谓目标管理
目标管理是美国管理大师彼得·德鲁克在其所著《管理实践》中最先提出的概念,指以目标为导向,以人为中心,以成果为标准,而使组织和个人取得最佳业绩的现代管理方法。美国通用电气公司最先采用这种方法,并迅速推广,取得了明显的效果。
目前,很多企业推行的质量管理体系、对标管理体系、绩效管理体系都应用了目标管理理论,切实提高了组织绩效,提升了管理水平。“目标管理+绩效管理”,有助于调动职工主动性、积极性、创造性,同时通过自我目标管理,将个人利益和企业利益紧密联系,增强企业的凝聚力和向心力。
运用目标管理制定科学的绩效考核指标体系分三个阶段:第一阶段为目标的设置;第二阶段为实现目标过程的管理;第三阶段为测定与评价所取得的成果。在目标的设置阶段中,应该严格遵循SMART原则,即确定关键绩效指标的重要原则,S代表明确性(Specific),M代表可度量(Measurable), A代表可实现(Attainable),R代表现实性(Realistic),T代表时限性(Time bound)。
如何应用目标管理
目标管理的应用可以分为准备阶段、目标分解阶段、指标制定阶段、指标评价阶段,最终确定各类岗位的绩效考核指标体系。
以岗位分类为基础,做好准备工作
在开展各类岗位绩效考核指标体系建设工作前,要提前做好三方面基础工作:一是做好岗位分类,区分管理类、业务类、生产操作类和服务类岗位。二是分析岗位特点。管理类岗位突出计划、管理、组织、协调职能,定性指标多、定量指标少;业务类岗位具有管理岗位的一些特点,但更为注重定量指标的考核;生产操作类和服务类岗位则突出执行职能,以定量指标为主。三是明确工作内容,制定出能够准确反映岗位工作内容的《岗位说明书》,工作职责中能够涵盖该岗位所有关键绩效指标。
以目标管理为手段,完成目标分解
第一个是企业战略目标层面,绩效指标要根据战略目标、年度工作任务及上级要求进行分解,列出一个分类清晰,以量化指标为主的目标清单。第二个是各部门层面,根据战略目标层面的目标清单进行分解,列出各部门的目标清单。第三个是员工层面,根据各部门的目标清单,依据各岗位的工作职责,落实到各类岗位,制定出各类岗位的目标清单。
以SMART原则为标准,制定考核指标
在指标制定阶段,要以各类岗位的目标清单为依据,结合岗位工作特点,确定具体考核指标,最终形成各类岗位绩效考核指标库。
第一,管理类岗位绩效考核指标。针对管理类岗位突出计划、管理、组织、协调职能,定性指标多、定量指标少的特点,在制定绩效考核指标时,要运用SMART原则将指标细化。以人力资源部合同管理员为例,其绩效考核指标表述:“完成新聘员工劳动合同签订工作”或者“在接到员工录用通知后3个工作日内完成劳动合同书的签订工作”。显然,后者要比前者更符合SMART原则,首先是指标非常具体、可实现;其次是时限非常明确;再次可度量,“接到员工录用通知后3个工作日”“劳动合同书”都是进行考核的痕迹化资料。
第二,业务类岗位绩效考核指标。业务类岗位绩效考核指标的制定,要结合各自岗位特点,根据工作内容与工作周期确定考核指标。业务类岗位量化指标比较多,要明确考核指标、指标定义或计算方法、考核依据等内容,从而使绩效考核指标符合SMART原则。
第三,生产操作类和服务类岗位绩效考核指标。针对生产操作类和服务类岗位特点,其岗位绩效考核指标应做到简单明了,并可以实行目视化管理。
以科学可考为要求,开展指标评价
这一阶段,要对初步确定的各类岗位绩效考核指标进行试运行,在每类岗位中选取3~4个试点,填写指标论断书,跟踪记录指标在实际工作中的运用情况,并据此开展绩效考核工作,查找存在的问题与不足,制定相应的整改措施。
需要注意的问题
一是注重反复沟通。绩效沟通是绩效管理的核心,在整个人力资源管理中占据着相当重要的地位。在目标分解、指标制定阶段,各部门负责人要与员工进行面对面的、有实质性内容的沟通,就目标的具体内容、时限要求、质量要求达成基本一致的意见,然后再确定考核指标。在绩效考核指标运行过程中,要经常与员工进行沟通,使指标更加科学、合理。只有这样,依据绩效考核指标进行考核时,员工才会心悦诚服。
二是注重绩效反馈。通过绩效考核结果挖掘更深层次的原因,提出有价值的综合性绩效改进意见。有效的绩效考核反馈,应该包括观察与讨论两个步骤。观察可以通过亲自观察或报告、会议等来进行;讨论则需通过实际的交谈与沟通进行。有效的反馈不仅能使负责人切实掌握实现目标的进展情况,更能通过交谈与沟通,探讨考核中的绩效问题原因所在,从而帮助员工从客观、有针对性角度制定绩效改进计划,达到改进员工绩效,共同确定下一绩效管理周期的绩效目标。
三是注重整体推进。绩效考核指标体系建设是一项系统工程,必须整体推进。企业各部门都有不同的工作任务与要求,但绩效考核指标制定的原则和标准是一致的,不能有的部门严格,有的部门敷衍。如果那样,绩效考核指标体系建设工作就会失去其作用,最终无法顺利推行。
9.绩效考核年度工作目标 篇九
2011年是实施“十二五”林业发展规划的开局之年。为深入贯彻落实科学发展观,全面落实中央和省委、省政府关于林业改革和发展的一系列会议、文件和指示精神,更好地发挥林业在建设富裕和谐秀美江西中的重要作用,不断推进我省由林业大省向强省转变,经研究,决定对2011年度各设区市林业工作进行目标考核,特制定本办法。
一、考评原则
(一)坚持公平、公正、公开原则。公开考核内容、方法、程序和结果,加大考核工作的透明度。
(二)突出重点,注重实绩。在全面考核基础上,着重考核有关林业重点工作的完成情况及其成效。
(三)科学合理,简便易行。合理设置考核指标,简化考核程序,提高考核工作的科学性和合理性。
二、考评内容及计分方法
本年度考核采取基本分、附加分、倒扣分相结合的计分方法。
——基本分100分。主要对造林绿化、林政管理、森林防火、森林公安、野生动植物保护、产业建设、科教兴林、林业法制、林业改革、计划财务、宣传信息及林业部门自身建设等工作进行量化计分。计分项目和分值见附件。
——附加分不封顶。在基本分的基础上,主要对各设区市林业局的获奖情况和有关重点工作进行量化计分。获奖情况按荣获国家林业局、省委、省政府表彰奖励及市委、市政府综合目标考核前3名情况,每项加3分。重点工作包括林权制度配套改革、造林绿化“一大四小”工程、国有林场危旧房改造、林政资源管护、林地保护利用规划编制、辅导林业企业上市、林业部门自身建设等7个方面。具体加分标准如下:
林权制度配套改革工作按林权抵押贷款、纳入南方林业产权交易所林权交易量情况加分。林权抵押贷款总量在全省排名前3名的,分别加3、2、1分;纳入南方林业产权交易所林权交易数量排在前3名的,分别加3、2、1分。
造林绿化“一大四小”工程按任务完成情况加分。设区市完成任务情况排在前3名的,分别加3、2、1分。
国有林场危旧房改造任务完成情况加分。设区市完成任务情况排在前3名的,分别加3、2、1分。
林地保护利用规划编制完成情况加分。设区市完成任务情况排在前3名的,分别加3、2、1分。
林政资源管护情况加分。实施全封山的,每个县加1分;新建国家级自然保护区的每个加5分,省级自然保护区每个加2分;新建国家森林公园的每个加3分,省级森林公园加2分;新建国家级湿地公园每个加3分,省级湿地公园每个加1分。
林业自身建设提升加分。设区市所辖县(市、区)园林部门划归林业部门管理的,按完成比例加分,最高加5分。
扶持林业龙头企业上市辅导加分。每扶持一个企业加2分。
——倒扣分不保底。凡辖区内发生重大毁林案件、涉林群体性事件、森林火灾及其他情况,中央领导和国家有关部门及省领导批示查办的,每次扣3分;在中央和省有关新闻媒体曝光的,每次扣2分;国家、省级检查中发现问题并被通报批评的,每次扣2分;信访案件按县平均数计算排在前3名的,分别扣3、2、1;信访案件比上一年上升率排在前3名的,分别扣3、2、1分;凡出现人员死亡或重伤3人以上、过火面积1000亩以上、持续时间超过24小时森林火灾的,每起扣2分;对发生松材线虫病等重大疫情发现不及时、处置不力,造成面积扩大、疫木流失等情况的,每起扣2分。育林基金等林业规费征收管理不严,资金流失严重的,每起扣2分。森林保险参保面积占有林地面积低于30%的,扣2分。
三、考评程序及时间
各设区市林业局根据考核内容和评分标准进行自查,自查材料于2012年2月底前报省林业厅办公室。经厅业务主管处室、单位初审评分后,由厅办公室组织人员进行抽查并提出初评意见报厅考评领导小组研究决定。
四、考评的组织领导
成立全省设区市林业工作目标考核领导小组,由厅领导任正、副组长,各业务主管处室和单位的主要负责人为成员。
五、表彰和奖励
设一等奖1个、二等奖2个、三等奖3个,并视年终考核情况设立若干单项奖。对获奖单位,将在全省性林业会议上进行表彰,并给予适当的物资奖励。
10.绩效考核年度工作目标 篇十
一、考核时间
2004年1月1日至12月31日。
二、考核范围
各市州电信分公司、省长途电信线路局、省无线通信局工会女职工委员会,省公司各直属单位工会女职工委员会。
三、考核主要内容及指标(见附件)
四、考核办法
(一)实行百分制考核,自查与检查考评相结合。
(二)各单位女工委工作目标考核与本级工委工作目标考核同步进行。每半年进行一次自查。分别于2004年6月30日和2004年12月31日前,将自查情况用电子文档形式报省电信工会办公室。
(三)省电信工会女职工委员会根据本考核办法,对各单位女工委全年工作完成情况进行检查评分,并折算后纳入工委目标考核的“女工工作”中计分。
(四)省电信工会女职工委员会根据检查评分结果,按高分到低分顺序,分别评选出全公司2004年度工委女工工作目标考核先进集体6个,直属单位女工委工作目标考核先进集体2个,授予其女职工委员会主任或主持工作的副主任先进个人称号,并给予表彰奖励。
(五)有下列情况之一不参加评先:
31.未完成省公司下达的全年经营目标任务;
2.发生部省考核重大通信事故和员工因工死亡事故;
3.工委目标考核未达标单位;
4.发生严重侵犯女员工合法权益的事件;
5.女工干部受到记过以上处分。
五、考核要求
(一)各单位女职工委员会应按照**省电信工会女职工委员会2004年度工作目标考核办法,结合本单位实际制定考核细则,自我评价要实事求是,发现虚报,取消其考评资格。
(二)凡是[找文章还是到☆好范文 wenmi114.com,更多原创!注:去掉中间符号在百度搜索第一个网站]被评为市级以上的女职工先进集体(不含本企业授予的)、省级以上的女职工先进个人(不含省电信工会授予的芙蓉标兵岗、芙蓉百岗明星),须将有关奖证(复印件或影印件)上报省电信工会,未报者不予确认。
4附件一
**省电信工会女职工委员会年度工作目标考核计分表
单位:填报时间:
项目序号内容基分考核计分自查备注
1组织开展“双创”争先活动5未开展扣5分
2争创市级以上先进女职工集体4末争创扣2分
3争创省级以上先进女职工个人3未争创扣3分
4“芙蓉杯”女工素质达标竞赛达标面903每少5扣1分
5组织女员工参加企业岗位练兵和技术比武活动3未组织参加扣3分
素质
能力
20分
6规范女员工业余学校教学培训
26月底上报2004年女职工业余学校培训计
划,未报扣2分
7组织女员工参加企业“争创学习型先进班组”评选活动5未组织参加评选活动扣5分
8组织女员工参加企业劳动竞赛,开展建功立业活动5未组织参加活动的扣5分
9涉外女员工评星级服务员面达505每少1扣0.5分
女工
竞赛
20分
10组织开展“电信巾帼能手”评选活动5未组织开展活动扣5分
11将女员工劳动保护、特殊权益纳入单位集体合同10
未纳入扣10分、发现侵权现象,每人次
扣2分
2建立困难女员工档案、组织开展对困难女职工帮
困活动
5末建立档案扣1.5分、未开展帮困活动
扣1.5分
13组织开展女员工妇科普查工作5未开展扣4分
权益
维护
25分
14为女员工购买“双癌”保险或重大疾病保险5未购买扣3分
15女工主任配备到位3未及时配备扣1.5分
16开展工作调研
3当年12月底前,上报一篇女工工作调研
报告,未报扣3分
17按时上报自查打分表及年度工作总结3与工委考核时间、要求一致
18制定女工工作考核细则34月底前报省会,未制定扣3分
积极参加省会女工委组织各项活动,完成交办临时
性工作
4无正当理由不参加1次扣1分,未完成每次扣0.2分,组织
管理
20分
设立女工网页,全年女工工作信息上报不少于5篇(工作
及活动开展报道)
4未设立扣2分,每少一篇扣0.5分
21组织女员工参加企业文化活动5未组织参加扣5分
22组织开展“五好文明家庭”评选活动5未组织开展扣5分
女工
活动
15分23“三八”节组织开展女工文娱活动5未组织开展扣5分
注明:“市级以上先进女职工集体、个人不含省电信工会授予的芙蓉标兵岗、芙蓉百岗明星。
5附表二:
**省电信公司直属单位工会女职工委员会年度工作目标考核计分
表
单位:填报时间:
项目序号内容基分考核计分自查备注
1开展争创市级先进女职工集体活动5未争创扣2分
2开展争创省级先进女职工个人活动5未争创扣3分
3组织女员工参加企业岗位练兵、技术比武活动5未组织参加扣5分
女工
素质
能力
20分4组织女员工参加各种培训5未组织扣5分
5组
织女员工参加“争创学习型先进班组”和知识型员工活
动
5未组织扣5分
6组织开展“电信巾帼能手”评先活动5未组织扣5分
7组织参加企业劳动竞赛活动5未参加扣5分
开展
女工
竞赛
20分
8“芙蓉杯”素质达标面805每少5扣1分
9将女员工劳动保护、特殊权益纳入单位集体合同10
未纳入扣10分、发现侵权现象,每人次扣2分
10组织开展对困难女职工帮困活动5未开展帮困活动扣1.5分
11组织开展女员工妇科普查工作5未开展扣4分
女工
权益
维护
25分
12为女员工购买“双癌”保险或重大疾病保险5未购买扣3分
13女工主任或女工委员配备到位5未及时配备扣2分
14按时上报自查打分表、年度工作总结5与工委考核时间、要求一致
15全年女工工作信息上报不少于3篇5每少一篇扣0.5分
组织
管理
20分
积极参加省会女工委组织各项活动,完成临时性
工作
5无正当理由不参加1次扣1分,未
完成每次扣1分
女工17组织女员工参加企业文化活动7未组织参加扣7分
活动
15分18“三八”节组织开展女工文娱活动8未组织开展扣8分
注明:“市级以上先进女职工集体、个人”不包含省电信工会授予的芙蓉标兵岗、芙蓉百岗明星。
主题词:女工考核办法
抄送:省电信实业集团有限公司,集团工会女职工委员会,省总
工会女工部
**省电信公司办公室2004年4月27日印发
11.绩效考核年度工作目标 篇十一
关键词:员工返聘;KPI;绩效指标;高绩效工作系统
一,返聘的必要性与KPI考核方法的适用性
有经验的员工是企业可持续发展所必要的,他们能够起到新老员工间的过渡作用,作为团队的领导者帮助年轻人适应企业文化,集中于企业使命并提高工作技能。所以针对目前我国人口结构的转变,返聘现象将会持续发展。在当前技术条件支持下,企业接触及涉及较多的绩效考核方法具体而言包括①关键事件法②360度考核法③平衡计分卡法。对于返聘员工来说,由于年龄体力限制,难免出现一些工作失误错误,但同时由于地位声望而受到上级和下级的尊重,在绩效考评中不敢直接指出错误,所以360度绩效考评考核无法保证考评结果的客观公正,不利于后期反馈与激励。而平衡计分卡的指标与企业整体战略联系紧密,从财务,学习与创新,客户,内部管理多方面进行考评,返聘员工大多不在直接与客户产生接触,所以在客户指标,学习创新指标明上显落后于年轻员工,不利于考核的公平性。返聘员工由于经验优势往往在特定岗位,关键环节发挥作用,所以我认为关键业绩指标法是最适合于对返聘员工进行绩效考核的方法。能够有所侧重,客观反映返聘员工的绩效水平。
二,基于KPI的绩效考核指标体系
绩效目标是给评估者和被评估者提供所需要的评价标准,以便客观地讨论、监督、衡量绩效。对于返聘员工要按照SMART原则,指定具体,可衡量,基于时间的可达到的高度相关的目标。 返聘员工无论什么行业都要在专业技术岗位从事工作,考评重点主要应该是在关键业绩的表现
以医院为例,设计出一个返聘医生的关键绩效考评体系和绩效标准
绩效总分=单项指标得分*指标权重
由于返聘员工工作的特殊性,不同指标权重不同,所以要乘以相应权重,最后总分为10分,根据得分确定绩效薪酬。同时我认在对返聘员工的工资体系中,绩效工资所占比例至少应该在30%左右。
三,绩效结果的反馈
对于返聘员工的绩效考核反馈,管理者要多进行非正式的沟通,不断强调员工的重要性和组织的目标性。要遵守以下几点
(一), 要强调经常性,对事不对人
考核者应当向返聘员工提供经常性的绩效反馈,使他们在正式的评价过程结束之前就基本知道自己的绩效评价结果。同时经常性的沟通能够强调返聘员工的重要性,满足其心里需求。
返聘员工可能存在过分自信,倚老卖老等状况,只要不妨碍工作产出,就无需正面指出,以至影响工作积极性。但对于直接影响绩效的特征要和当事人沟通,以求改进。例如,返聘员工个性特征中有不太喜欢与人沟通的特点,这个特点使他的工作绩效因此受到影响,这样关键性的影响绩效的个性特征还是应该指出来的。
(二),多问少讲,尊重个人意见
在与返聘员工进行绩效沟通时遵循20/80法则:80%的时间留给员工,20%的时间留给自己,因为返聘员工往往比领导更清楚本职工作中存在的问题。要引导员工自己思考和解决问题,自己评价工作进展,而不是发号施令,居高临下地告訴员工应该如何做。
四,结语
返聘员工的绩效考核同样需要纳入企业绩效考核体系,强化新员工的培养,对企业核心业务的贡献等关键指标的薪酬奖励,严格按照财务数据评价而不是主观臆断。同时要弱化对出勤,客户数量等指标的薪酬激励,从而为建立高绩效工作系统提供支持。(作者单位:山东大学管理学院)
参考文献
[1]JAKE G. MESSERSMITH AND JAMES P. GUTHRIE《High performance work system in emergent organizations:Implications for firm performance》
12.目标管理与事业单位绩效考核初探 篇十二
一、目标管理在事业单位绩效考核中的作用
(一) 有利于促进事业单位充分履行职能, 更好地为社会提供公共服务
事业单位是以增进社会福利, 满足社会文化、教育、科学、卫生等方面需要, 提供社会服务为主要目的的社会组织, 其主要特性是社会公益性。事业单位只有充分履行好职能, 在经济和社会发展中发挥积极有效的作用, 才能实现为社会公共服务的目标, 体现自身价值。目标管理以定性与定量相结合的科学方法将事业单位职能分解、细化, 将实现年度目标与完成职责任务有机结合起来, 从而保证事业单位更大程度地发挥职能作用, 实现社会公共服务的最大化。
(二) 有利于全面掌握事业单位发展状况, 为政府决策提供依据
目标管理从某种角度反映了事业单位运行成本的大小, 这是由于实施目标管理需要有一定的人财物加以保障。随着时代发展, 社会公共需求的日益提高, 政府对公共产品、公共服务的投入逐年增加, 事业单位所承担的社会服务功能更加广泛。通过目标管理, 事业单位按照预定的目标完成各项工作任务, 有关职能部门从目标考核中了解事业单位运行情况和发展趋势, 对各领域公共资源投入进行总体科学规划, 减少盲目投入, 增加重点领域的供给, 从而在整体上优化了事业单位人财物结构, 精减事业单位运行成本, 节约财政开支, 促进经济和社会各项事业的更好发展。
(三) 有利于规范和加强事业单位管理, 激发内部成员的工作积极性
目标管理是一种全面系统的绩效考核体系。目标管理之所以始终强调以人为中心, 是因为从目标制定分解、目标实施到目标考核评价, 人发挥决定性的作用。目标设定, 使事业单位建立和健全一系列内部管理制度, 采取各种有效措施确保组织目标的顺利实现;目标分解, 使事业单位责权明确、权责统一, 单位内部成员明确各自的岗位目标, 各司其责, 各尽其能;目标之间相互关联, 使内部成员互相配合, 互相协调, 形成了团结协作精神;目标考核与相应的激励机制挂钩, 使内部成员努力进取, 争创一流, 有效调动了他们的工作积极性和创造性。因此, 通过目标管理, 能够促进事业单位不断自我规范、自我完善, 切实提高事业单位管理水平。
二、目标管理中绩效考核的指导思想和工作原则
(一) 指导思想
以科学发展观为指导, 紧紧围绕经济社会发展的总体目标和要求, 以推进事业单位改革, 实现事业单位内部管理体制和运行机制创新为出发点, 在对事业单位实行传统目标管理考核基础上, 逐步建立适应不同类型事业单位运用, 考核主体多层次、考核内容多样化、考核手段多角度, 科学规范、公正透明的事业单位绩效考核体系, 为进一步推动事业单位稳步健康发展, 加强政府宏观决策, 全面提高社会公共服务能力和水平提供重要支撑。
(二) 工作原则
1. 分类管理原则。
事业单位面广量大, 种类繁多, 情况复杂, 据有关专家初步统计, 中国的事业单位机构数量近130万个, 约有4000万从业人员。对事业单位的考核应按不同行业、工作性质、职责任务、规模大小等制定不同的目标实施管理。
2. 客观公正原则。
以制定的考核内容和标准为依据, 做好平时考核记录, 坚持平时检查与年终考核项结合, 对照目标完成情况, 通过上下、左右、里外等不同层面全方位对事业单位考核, 不能以个别领导人的好恶作为标准, 要坚持化制度管理, 用考核数据说话, 客观公正的对被考核单位作出正确评价。
3. 注重实绩原则。
以工作实际效果为主, 看事业单位执行政策、规范管理、创新发展, 提高社会公共服务的能力和水平来评价一个单位的总体情况, 不能只看台账, 走过场, 更不能全凭单位宣传材料来做出判断, 重点考核目标的完成情况。
4. 过程公开原则。
考核的各项过程、各个环节必须向事业单位公开, 其中包括:绩效考核的内容考核的方法与程序、考核的评价与标准、考核的结果与使用, 以及考核的机构与职责等。没有公开的内容不能作为考核的依据, 考核的结果要公示, 敢于接受社会监督。
5. 记载翔实原则。
翔实记录单位和个人完成考核任务情况, 注重考核资料的积累, 做好周考核、月考核、季度考核记录, 结合短期目标、中、长期目标完成情况建立考核台账资料, 为年终综合评价提供客观有效依据。
6. 激励促进原则。
正确使用考核结果, 及时反馈沟通, 通过各种手段奖勤罚懒, 促进既定目标的有序推进, 充分调动人员工作积极性, 形成讲团结、比贡献的良好工作氛围。
三、事业单位目标管理绩效考核的组织实施
(一) 成立绩效考核机构
对照既定目标, 成立绩效考核领导机构。由相关部门负责人、相关处室 (科室) 负责人及有关专家组成领导小组、办公室和考核管理小组, 建立三级管理网络, 明确其相应职能, 为全面、有效推进事业单位绩效考核、评价目标完成情况提供有力的组织保障。
(二) 建立绩效考核评价机制
建立客观、公正、有效的评价机制, 对目标完成情况作出准确评价既是绩效考核的必然要求, 也是激励的基础和依据。
首先, 评价主体是多方面的。一是上下结合。如事业单位的自我评价和上级主管部门或横向职能部门的评价;工作人员自我评价与事业单位的评价。二是左右结合。如事业单位内部工作人员互评。三是内外结合。征求服务对象、社会公众和舆论媒体的意见等。
其次, 评价方式是多角度的。不同评价主体, 有不同的评价方式。如事业单位或工作人员的自我评价一般采用逐项对照、自我总结的方式。上级主管部门对事业单位评价主要采用听取事业单位情况汇报、查阅考核资料、查看工作场地、组织专家测评的方式, 要坚持平时检查和年终考评相结合, 借助先进的现代化信息技术手段, 提高评价的科学性、规范性和有效性;事业单位内部互评可采用评价对象述职, 民意测评的方式;服务对象和社会舆论评价一般采用问卷调查和新闻媒体曝光的方式。
再次, 评价权重也各不相同。一般来说, 上级主管部门评价占较大比重。但对一些特殊指标如违法乱纪行为被检举揭发或群体性事件被社会舆论曝光, 采用一票否决制, 权重就失去价值。
(三) 做好绩效考核结果应用
合理有效的奖惩等激励机制是业绩评价的目的和巩固评价结果的重要举措, 是实现目标管理的有效举措。不同的部门可以从自身的职能角度出发, 合理运用评价结果。根据考核结果和目标完成情况, 可以调整本系统事业单位发展战略和核定机构编制, 调整事业单位财政支持力度和单位工资总量的依据, 调整下级部门主要管理人员聘用和薪酬标准, 确定对下级部门和个人的奖惩情况及作为职务晋升、职称评定的依据等。
随着全国分类推进事业单位改革工作的不断深入, 事业单位人事制度的特点转变为实行聘任制和招聘制, 目标管理作为一种加强计划管理的先进科学管理方法, 在事业单位绩效考核中发挥的作用将会越来越突出, 应用越来越广泛。
参考文献
[1]中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见 (2011年3月23日) .
13.绩效考核年度工作目标 篇十三
一、落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责
一是强化制度建设,制定出台《市发改委贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定实施细则》,推动委机关及所属单位党政主要负责人充分认识法治建设的重要性,切实履行推进法治建设第一责任人职责,全面推进依法行政。
二是强化组织领导,建立健全法治机关建设的相关领导机构,完善工作机制,特别是2019年机构改革中,设立法规科,确定5名法治工作人员,负责法治建设日常工作,保障了法治建设工作落实落地。
三是强化领导学法,坚持委党组集中学法。建立健全委党组中心组学法制度,坚持把宪法法律和党内法规列入中心组年度学习计划。今年以来,委党组中心组先后集中学习了《学习习近平同志关于切实实施民法典的重要讲话精神》、《中华人民共和国公职人员政务处分法》等法律法规和党内法规,举办民法典专题讲座,结合第二十一个党风廉政建设宣传教育月活动,集中收看《监察法》专题讲座视频;
四是强化工作融合,坚持法治建设工作与业务工作同部署,把法治建设工作纳入年度工作要点,认真制定法治建设工作计划。坚持定期召开推进法治建设工作专题会议,研究解决法治机关建设中存在的困难和问题,推动法治建设工作制度化、经常化。今年以来重点对2019年全市法治督查反馈问题整改工作及行政执法“三项制度”及重大决策事项进行了研究部署。
五是强化依法决策。落实《重大行政决策程度暂行条例》,印发市发改委重大决策规则,坚持重大事项合法性审查制度,进一步规范内部决策规则,明确重大行政决策必须坚持立项审查、调查研究、听取民意、专家咨询、合法性论证和集体讨论决定等环节。本年度发起重大投资项目专业委托评估200余次,均落实了合法性论证和社会稳定风险评估,做到了程序规范,决策合法。
二、深入开展法治学习培训,提高干部法治素养
一是全面落实领导班子和领导干部学法、述法制度,坚持委党组集中学法,深入学习习近平总书记关于全面依法治国新理念新思想新战略。委党组理论学习中心组采取党组集中、党组中心组扩大学习等多种形式,多次开展了由委全体干部职工参加的专题学习、专题讲座,专题培训,推进机关法治学习常态化。今年以来,委党组中心组利用周四干部集中学习,先后组织举办《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国民法典》等专题讲座,推动机关干部牢固树立法治理念;二是注重学法、知法、用法的实际效果。每年组织全委干部开展无纸化学法用法活动,并通过短信、通知、通报等方式不定期通报全委干部学习情况,严格督促学员按时按规定完成学法课程内容。全委参学人员通过收看讲座、阅读复习资料和练习答题进行在线学习等方式,积极参加无纸化法律知识统一考试,参考率和合格率均达到100%,并将考试结果作为干部年度考核、任职、定级和晋升职务的重要依据。
三、大力开展法治普法宣传,营造社会法治环境
(一)全面完成“七五”普法任务,“七五”普法圆满收官。
“七五”普法工作开展以来,市发展和改革委员会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以及习近平总书记关于全面依法治国新理念新思想新战略,按照省、市全面依法治国的最新部署和要求,紧紧围绕全市“十三五”时期经济发展目标任务,加强组织领导,不断健全普法工作机制,实施“七五”普法规划,深入开展法治宣传教育,建设社会主义法治文化,弘扬社会主义法治精神,积极推进法治宣传教育与法治实践相结合,加快建设法治机关,持续推进“放管服”改革,加快打造一流营商环境,加快社会信用体系建设,持续推进依法行政工作,扎实做好“七五”普法工作,为实现我市高质量发展提供坚强法治保障,法治机关建设工作取得实效,在市普法办组织的襄阳市“七五”普法中期督查综合考评中获得“先进单位”荣誉称号。2020年10月15日,市委全面依法治市办“七五”普法验收组对我委“七五”普法工作进行了全面验收,并给予了“市发改委‘七五’普法体现了法治精神、法治力量、法治成果,对社会经济的发展起到了重要的促进作用”的高度评价。
(二)认真落实普法责任制,广泛开展法治宣传活动。
今年以来,围绕发展改革中心工作,积极推进法治宣传教育与法治实践相结合,大力开展节能法律法规宣传,积极组织“携文明之手,与信用同行”主题宣传教育活动。一是利用重要时间节点开展节能宣传周活动,结合襄阳实际制定了2020年襄阳市节能宣传周活动方案,及时与市直相关单位、公共机构、部分重点用能单位提前对接,精心制作了2020年襄阳市节能宣传周线上“云”启动视频,并通过“襄阳发改”微信公众号和“云上襄阳”客户端,同步开展节能宣传周线上节能知识有奖答题活动,在全社会营造了节能低碳的宣传氛围;二是不断深化诚信文化宣传教育,引领全市广大干部群众共建“信用襄阳”、共享“文明诚信”,通过开展“诚信建设万里行”、“万家企业亮信用”、“万家企业作承诺”、“失信企业信用修复”等主题宣传活动以及组织开展“进社区、进村组、进家庭、进机关、进校园、进企业”的诚信文化宣传“六进”活动,聚焦群众反映集中的突出问题开展监督报道,大力营造讲诚信、重承诺,尊道德、守法纪和“知信、守信、用信”的良好氛围,推动诚实守信成为全社会共同的价值追求和自觉行动;三是积极开展法治建设成果宣传,运用门户网站、法治展板、报刊等传统媒介以及微博、微信等新兴媒介,深入宣传了《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国外商投资法》、《政府投资条例》、《优化营商环境条例》、《湖北省开发区条例》等法律法规。
四、持续推进法治机关建设
(一)依法履行政府职能。一是建立完善行政事业性收费清单机制,实行动态更新、常态化公开制度。2020年1月16日,我委印发了《市发改委关于第十一次动态调整收费标准清单的通知》,按照《省发展改革委关于第十一次动态调整收费标准清单的通知》精神,对襄阳市收费标准清单进行了第十一次动态调整,并在湖北政务服务网和襄阳市发改委门户网站实行常态化公开;二是推行负面清单,实行统一的市场准入制度,有序减少市场准入的限制。2020年3月20日,我委联合市商务局转发了《省发展改革委省商务厅关于转发市场准入负面清单(2019年版)的通知》,要求各县(市、区)、开发区、市直等相关部门,要求以上各部门严格按负面清单执行。
(二)完善依法行政制度。强化规范性文件的清理工作,先后完成了《民法典涉及行政法规、规章和规范性文件清理》、《涉及野生动物保护领域的行政规范性文件清理》、《涉及市场主体权利义务的地方性法规、规范性文件专项清理》等规范性文件的清理,为进一步规范机关各项工作提供了制度保障。
(三)规范行政执法行为。一是落实行政执法“三项制度”。经委党组研究通过,2020年5月26日印发了包括《市发改委行政执法公示办法(试行)》、《市发改委执法全过程记录办法(试行)》、《市发改委重大行政执法决定法制审核办法(试行)》的行政执法“三项制度”,为进一步推进法治机关建设提供了法治保障。二是落实“双随机一公开”监管制度,采取“双随机一公开”的方式开展了全市粮食流通专项监督检查工作。截止2020年7月,全市通过国家粮食和物资储备“双随机一公开”平台开展专项检查4次(含县市、区),抽取企业10家。其中2次为配合国家12325粮食流通举报热线案件核查,1次为国家局规定的全市政策性粮食库存春季普查,1次为县市、区开展的夏季粮食收购专项监督检查。共发现问题1个,并下达了整改通知书限期整改到位。所有检查结果在国家粮食和物资储备“双随机一公开”平台公示备案。
(四)积极推进“互联网+监管”。围绕襄阳市能源消耗总量和强度“双控”目标,依法对重点用能单位开展节能监察,不断规范我市节能监察标准化建设。一是以《中华人民共和国节约能源法》、《湖北省实施<节约能源法>办法》、《节能监察办法》等法律法规和规章为依据,制定《2020年襄阳市节能监察工作计划》,明确全市节能监察工作任务,做到早部署、早落实;二是开展市级节能监察抽查组织专班对湖北三环车桥有限公司、湖北三环锻造有限公司等9家重点用能单位能源消耗总量和强度“双控”目标完成情况、能源计量器具配备、执行能源利用状况分析和报告制度等情况开展了现场节能监察;三是为适应当前疫情防控和经济社会发展形势,采取书面监察与现场抽查监察相结合的方式,对28家“万家企业”2018年度能源消费总量和强度目标完成情况进行了节能专项监察,并将考核结果在委网站对外公告;四是主动作为,积极参与工业项目建设“先建后验”政策节能审查,先后对襄阳城镇居民养老示范项目、湖北航鹏化学动力科技有限责任公司新区建设项目(一期)等项目实施的能源利用提出了指导性工作要求和建议,并与项目单位签订节能承诺书;五是加强固定资产投资项目节能事中、事后监察工作,对襄城庞公保障性住房项目(水墨江南)等3个固定资产投资项目开展了事中事后节能监察;六是加快襄阳市能耗在线监管系统建设,自2020年7月开始建设的襄阳市能耗在线监管系统,目前已进入项目验收准备工作。该系统建成后将通过信息化智慧系统对重点用能企业的能源消耗情况进行实时监测分析,对能耗结果进行对比,对设备耗能超额情况进行预测预警,促进用能企业节能降耗,达到节能低碳的目的,为政府节能主管部门提供决策依据。
(五)、进一步完善信用体系建设。一是建立个人信用积分机制,研究制定了《襄阳市个人信用积分管理办法(试行)》,推动全市人民“知信、守信、用信”,创造良好社会信用环境。二是加强信用分级分类监管,对我市79601家市场主体进行筛选、分区、分级,结合行业信用评价、地方公共信用综合评价及市场信用评价,实施分级分类的差异化监管措施。三是优化信用修复服务,主动协调有关部门,开展企业信用修复工作,目前已帮助55家市场主体完成了105次信用修复。信用修复实现了全程线上办理,从市级初审、省级复审、国家终审,最快2小时办结。四是推进包容慎审信用监管,出台了《关于积极应对新冠肺炎疫情影响切实加强信用监管和服务有关工作事项的通知》(襄信用办〔2020〕1号),针对因疫情不可抗力因素导致的企业失信行为,引导和帮助企业及时纠正和修复信用缺失,防范信用风险。探索不可抗力失信豁免机制,对企业因参与疫情防控工作、因感染新型冠状病毒肺炎、对个人受疫情影响暂时失去收入来源等导致失信行为暂不列入信用记录。
五、依法开展防控疫情,助力企业全面复工复产
(一)超前谋划、精准对接,积极为防疫重点项目争取资金支持。2月份以来,通过上下努力,共争取无偿补助资金、金融贷款共计8.85亿元。其中,新冠肺炎救治场所补助资金2300万元、市救灾物资储备库补助资金518万元、成品粮保供增储补助资金940万元。我委先后已报送五批次七大类重点保障企业共计418家,拟申请贷款144.3亿元,目前398家企业成功纳入全国、全省疫情防控重点企业名单。截止目前,申报企业已获得再贷款再贴现额度的优惠贷款22亿元,加权平均利率2.65%,有效缓解了疫情造成的重点企业资金紧张局面。
(二)及时出台惠企政策助力中小企业共渡难关。2月28日,我委起草的《襄阳市关于应对新冠肺炎疫情支持中小企业共渡难关加快发展十二条措施》(襄政办函〔2020〕5号)经市政府同意后印发,结合襄阳市实际提出加强对疫情防控重点保障企业专项金融信贷支持、缓解资金流动性紧张、实施技能提升补贴、收储防疫物资、设立项目审批绿色通道、加强征信保护、法律援助等12条本地化涉企优惠政策。重点对未能纳入疫情防控重点保障企业名单,但在本市支持疫情防控工作中作用突出的卫生防疫、医药产品、医用器材、医疗废弃物处置等企业,2020年如有新增贷款(1000万元人民币以内),按照贷款合同给予贴息。充分发挥本市中小制造企业应急帮扶基金作用,为短期资金周转困难的中小企业按时还贷、续贷提供过桥资金。对于受疫情防控影响,无法如期归还到期银行贷款的中小企业,优先予以支持等。务实可行的政策储备,进一步坚定了企业发展信心,确保社会安定团结。
(三)优化政务服务流程开通审批服务绿色通道。积极探索应用大数据互联网+政务服务,2月24日出台《襄阳市发改委关于新冠肺炎疫情防控期间投资项目远程审批服务有关工作的通知》推广不见面审批备案,对社会企业备案项目在线办理、一日办结,备案证书电子化自助打印;对政府投资项目在线申报,取消专家评审现场会,改为远程咨询、视频踏勘;所有项目服务咨询在线限时完成。企业投资备案方面企业通过鄂汇办app等渠道办理投资备案手续,并全部当日办结,有利保障我市疫情期间企业发展不受影响。
(四)强化疫情期间社会信用监管推进防疫法治化。市信用办于2月28日印发《关于积极应对新冠肺炎疫情影响切实加强信用监管和服务有关工作事项的通知》(襄信用办〔2020〕1号),一是充分发挥社会信用体系建设在疫情防控中的积极作用,切实保障人民群众生命健康安全,推动市场主体积极履行社会责任,保障疫情防控期间市场主体信用权益,形成打赢疫情防控阻击战强大合力。二是实施包容审慎信用监管,助力企业应对疫情影响。审慎认定因疫情失信行为,针对因疫情不可抗力因素导致的企业失信行为,实施宽严相济举措,引导和帮助企业及时纠正和修复信用缺失,防范信用风险。探索不可抗力失信豁免机制。对企业因参与疫情防控工作、因感染新型冠状病毒肺炎、对个人受疫情影响暂时失去收入来源等导致失信行为暂不列入信用记录。三是强化信用正向激励。疫情防控期间信用良好的企业或个人将享受更多的政策红利,比如:参加我市一线疫情防控工作且表现突出的、减免房租的企业纳入守信联合激励名单并共享至全国信用信息共享平台,予以联合激励;优化诚信企业行政监管措施,降低市场交易成本,在各类评优评先、公共资源分配中予以优先支持;鼓励金融机构对信用良好、正常经营的中小企业创新续贷方式,切实降低企业贷款周转成本。
六、全力推进法治化营商环境建设
(一)着力打造具有襄阳特色的法治化营商环境,形成稳定、公平、透明、可预期的一流营商环境。一是围绕打造一流政务环境、市场环境、法治环境,根据市委书记李乐成营商环境专题调研要求,以权力运行再造、业务流程再造为核心,我委牵头制定的《襄阳市更大力度优化营商环境激发市场活力工作实施方案》及32个专项方案,已分别与7月1日、6月29日通过市委常委会议、市政府常务会议审议并印发实施,形成了襄阳市优化营商环境“1+n”政策体系;二是广泛听取市场主体建议。6月23日,市作风办牵头市发改委、市行政审批局在襄阳日报等媒体公布关于向社会征求优化营商环境建设意见和建议的公告,社会各界广泛参与,处理各类问题线索21条,向行业主管部门移交线索5条,并督办落实。三是开展多方位宣传。6月以来,在襄阳日报、襄阳电视台、云上襄阳等媒体开辟“优化营商环境我们在行动”专栏。8月21日,召开专题新闻发布会,进一步深入解读有关政策,高新区、枣阳市等就落实“十必须十不准”向社会公开承诺。
(二)积极参与《湖北省优化营商环境办法》制定。8月3日,市发改委召开由市行政审批局、市市场监管局、市住建局、市自然资源和规划局、市司法局等部门参加的《湖北省优化营商环境办法》立法调研会议,拟定修改意见六条,其中“鼓励和支持各地、各部门结合实际情况,在法治框架内容积极探索原创性、差异化的优化营商环境具体措施;对探索中出现失误或者偏差,符合规定条件的,可以予以免责或者减轻责任。”及营业执照“一照多址”等建议被省政府立法采纳。
(三)全面提升政府投资审批质效。一是突出“快”字,审批全程网办。对于社会投资的备案制项目,由市行政服务中心发改窗口直接办理,企业仅需在线一表申请,可即时获得电子备案证。对于政府投资的审批制项目采取“一窗受理、一网办理”。将政府投资项目可行性研究报告、初步设计报告两个阶段的文本评佔、项目现场踏勘和项目审批时间控制在40个工作日内,审批时限压减三分之二。二是突出“减”字,压减办事环节。疫情期间,开辟疫情项目审批绿色通道,采取容缺审批“先上马、后手续”,出台不见面审批实施办法,全程网办、电子化招投标、视频在线踏勘,疫情亟需的医疗项目即来即办。2020年城建计划前期工作我委按照战时思维提前介入,目前审批工作量已完成70%以上。政府投资审批大力推行“二合一”“三合一”改革,由我委履行审批制的97个2020年中心城区城建项目,全部取消项目建议书审批环节。其中29个投资额5000万元以下内容单一、技术方案简单的项目简化为“三合一”审批,直接批复初步设计。三是突出“放”字,下放审批权限。社会投资备案制项目律实行属地备案。根据市委、市政府有关精神,我委将鱼梁洲开发区本级政府投资项目审批权限下放给区管委会。
(五)认真总结产权保护制度工作。会同市法院、市检察院、市市场监管局、市司法局等部门完成襄阳市2019年产权保护工作报告,并印发《襄阳市2020产权保护工作要点》。同时向省经济体制改革领导小组报送产权保护案例2件。
四、存在的问题及下一步打算
我委在2020年的法治建设等方面的工作虽然取得了一定的成绩,但还存在一些不足:
一是对落实相关责任制的广度和深度还需进一步加大力度。少数干部对法治建设重要性的认识不到位,没有把法治机关建设上升到有利于全面推进依法治国的高度去认识、去部署、去落实;二是规范行政执法程序还有待进一步加强。行政执法工作中,习惯于按照过去的经验和做法,重执法内容轻执法程序的问题依然存在,对执法存在的问题整改重视不够;三是对行政执法人员的专业法律知识培训有待进一步加强。
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