农村会计工作汇报

农村会计工作汇报（共11篇）（共11篇）

1.农村会计工作汇报 篇一

本人年参加工作，系信用社农贷会计，根据区联社“双治”工作领导小组办公室统一布置和安排，现将我个人在“双治”工作中执行制度、履行本岗位职责以及对“双治”工作的看法和建议汇报如下：

一、加强学习，提高认识，努力增强拒腐防变的免疫能力

通过对xx等的学习，使我树立了正确的人生观、价值观，提高了思想政治觉悟，增强了廉洁从业、服务客户、以社为家的意识，并能自觉地从政治和全局的高度，认识案件专项治理工作的重要性、紧迫性和严峻性，从而坚定了认真贯彻落实银监会有关案件专项治理工作会议精神和省农信社的工作部署的决心，和信用社保持高度一致，信用社农贷会计双治工作自查报告。

二、“双治”工作制度和本岗位职责执行情况

我所在的农贷会计岗位，是农村信用社的重要岗位之一，掌管着农村信用社绝大部分资产，肩负着审查、把关的重要职责，但同时也是目前农村信用社内控制度的存在较多问题和薄弱环节的岗位，坚持原则是我从业的主要信念，我坚信只有坚持原则，才能规范经营、遏制风险的扩张。主要表现在以下几个方面：

1、坚持“三查”制度和审贷分离制度。在我社人手不足、信贷力量薄弱的情况下，贯彻执行信用社制定的以信贷员为审查岗、农贷会计和主办会计为审查岗和信用社审贷小组为审批岗的贷款“三查”制度;坚持贷款的程序化操作，不办理逆程序贷款;努力收集资料，完善信贷档案;坚持贷款的区域和权限管理，杜绝违规贷款;

2、规范贷款操作，真实反映贷款的占用形态和风险程度。在记账员xxx的配合下，认真、真实反映和核算贷款的形态，按程序对信贷资产进行五级分类，真实提示贷款的风险程度，不掩盖问题，不钻制度的空子;

3、加强贷款借据和收贷凭证的管理。严格执行联社规定的“双登记”制度，由农贷会计规定的记账人员统一列据，由信贷员使用、销号登记，并由农贷会计统一进行领用、使用登记，杜绝跳号使用，加强作废凭证的管理。

三、存在问题及风险防范建议

根据我社实际情况，本人根据“双治”相关规定，对从事的岗位进行了自查，发现本岗位在操作和制度执行上仍存在一些风险隐患，主要表现在：

1、贷款重发放，轻管理，贷后跟踪调查执行不力。信贷员对各级部门制定的政策、制度理解不够，偏离了贷款管理的方向，盲目地强加一些限制条件，同时还给另一些制度大打折扣，造成贷款的调查、审批和管理按个人理解，而不是依靠内控制度的执行，大部分贷款贷后跟踪不力，无贷后跟踪记录和到逾期贷款的催收通知回执;

2、对“双治”提出的关健部位的重要空白凭证的领用、销号、使用制度执行不够到位，部分信贷员认为收贷凭证的使用销号登记簿是对信贷员的不信任，不愿建立登记簿，或是登记不完全，跳号使用现象较多;

3、信贷资料的收集不够。信贷员不能正确地理解信息对贷款的管理和收回所起的作用，也便怠于收集信贷档案所要求的各类资料，或是变本加厉地把档案管理的要求强加于客户，人为地造成贷款手续繁，环节臃肿，农户贷款难，小企业的资金需求不能得到很好的满足，一方面也给贷款的贷后管理、及时掌握贷户信息和贷款的收回带来很大的滞后作用。

当然，一种制度的制定和执行不是靠某一个人或短时间所能凑效的，需要众多热爱信合、忠于信合的人去维护、去改变、去建设，我愿继续加强学习，为规范和制定适应农村信用社生存和发展的内控而努力。

2.农村会计工作汇报 篇二

关键词：农村会计,机制,创新,策略

农村会计工作、农村集体资产与财务管理历来是广大农民群众十分关心的问题。农村财会工作的好坏直接关系到广大农民的切身利益, 直接关系到新农村建设的效果, 加强和改善农村会计工作, 对规范农村经济管理, 壮大农村经济, 都具有重大的意义。但是, 多年来, 我国农村会计工作存在着较多的问题, 严重制约了农村会计工作的规范化和科学化, 影响了农村经济的更快发展。认真辨析存在的问题, 提出解决问题的策略, 实现农村会计工作的整体创新, 是一个相当紧迫的任务。

一、农村会计工作的问题辨析

近年来, 我国农村会计工作在取得显著进步发展的同时, 也存在着许多不符合新农村建设要求, 阻碍会计工作可持续发展的问题, 需要引起我们的重视, 认真解决。

1. 会计工作不规范。

主要是农村会计基础薄弱, 尤其是村级会计工作较差, 首先是人手不足, 临时充数现象严重。其次是账簿设置不规范, 多是用总账代替明细账, 而且部分经济业务未按财政部《村合作经济组织财务制度》规定设置会计科目, 甚至专款未进行专账核算。第三是原始凭证不规范, 白条抵库现象严重。第四是报表不齐。有相当一部分村有年报无季报或有月报无年报, 而且会计凭证填制不规范, 如用铅笔填制会计凭证, 记账凭证只有借方科目或者贷方科目, 随心所欲。第五是会计管理混乱, 多头开户普遍存在, 存款短缺屡有发生。一些地方由于金融部门吸储不正当竞争以及少数村干部和财务人员的私心作祟, 集体存款多头开户, 甚至公款私存, 这类问题在土地被征用的村屯表现更为突出。集体资金管理混乱, 存在无项目、无依据、超范围支出各种款项的现象。

2. 农村会计队伍不稳定。

按财务管理工作的性质要求, 村级财务人员按规定要由镇经管站考核选配, 但每逢村委换届, 出纳、会计也跟着换届, 而且会计人员年龄老化, 学历偏低。由于年轻人不愿意在村里工作, 又一时找不到合适的人选, 致使一些村屯会计管理薄弱, 财务人员无证上岗也就常常出现。农村会计人员大多业务素质低下, 调查发现, 很多地方的村级财务人员中有60%以上无会计从业资格证。

3. 会计监管不力。

村级财务和会计管理没有监督机制。乡镇政府除了要求村干部应付上级财务检查外, 一般不过问村级财务情况, 更少研究解决村级财务管理中的问题, 大多是放任自流的态度, 财务代管也只成为一种形式。特别是村级财务管理缺乏透明度, 财务公开力度不够。首先, 有些地方虽然定期将财务收支情况公开, 但公开内容不具体, 群众无法实施监督。其次, 分散的家庭经营, 使村民集体观念、民主意识淡薄, 部分村民对集体的事不关心、不过问、不了解。再次, 乡镇机构改革后, 经管站人员相对减少, 对村级财务的管理职能有所削弱。

4. 违纪造假现象失控。

会计职业的特性要求会计人员必须具备较高的道德素质。当前, 造假等违法行为多是会计人员所在单位负责人的强令、胁迫、指使和授意下实施的。当会计人员受到强令、胁迫、指使和授意下做假账时, 将面临来自法律和单位的双重压力, 如果不服从, 可能遭到报复;如果服从, 就是实施违法行为。如果会计人员不具备较高的道德素质, 那么就会按单位负责人的意愿去做。并且由于会计人员的工资、福利待遇等往往都与企业的经济效益挂钩, 为了追求个人的经济利益, 一些会计人员对造假行为, 甚至不加抵制, 反而帮助出谋划策, 致使造假行为屡禁不绝。

综上所述, 农村会计工作中存在的问题是比较严重的, 必须下大力气整顿, 深化改革, 从而实现农村会计工作的整体创新。

二、农村会计工作创新的策略

尽管农村会计工作创新的方法很多, 现实实践更可以不断有新的尝试, 但一些基本的策略, 是必须优先实施的。

1. 更新观念, 强化服务措施。

理念决定行动, 观念的更新有助于农村会计工作的改革, 特别是把原来的会计管理意识转化为会计服务思想, 借以从根本上提高农村会计工作的质量。观念的更新, 首先是树立全面的会计服务管理观念。要立足于服务农村经济, 在做好传统会计管理工作的同时, 要加强对农村会计中介机构、会计核算软件市场和会计市场的管理, 形成规范有序的会计市场秩序。其次是树立“寓服务于会计管理之中”的观念。农村会计工作应按照《中共中央关于加强和改革机关工作作风的决定》和财政系统工作纪律要求, 建立和完善有关农村会计管理工作规则、工作职责, 加强监督制约机制, 提高会计服务质量。第三是树立“以人为本”的观念, 千方百计为农村经济发展服务, 在会计业务开展、会计人员培训、会计中介服务、会计信息提供等方面, 拓展服务渠道, 满足农村需要。只有将观念更新了, 才能把服务措施落实到实处。

2. 构建和完善农村会计管理机制。

要通过建立健全农村会计制度、充实会计人员、落实专题管理、改善工作条件、实现会计工作信息化、加大资金投入等方面, 实现农村会计服务机制的构建。例如, 要根据农村会计工作的特点, 进一步完善收支预算、资金管理、费用管理和账据管理等各项财务管理制度以及代理会计工作职责、考勤考绩等内部管理制度。农村财务管理主管部门, 应加强业务培训和检查督促, 加大工作力度, 及时查处违纪违规行为, 形成农村财务规范化、制度化的工作格局。加强对会计人员的专题教育, 包括诚信教育、职业道德建设等, 提高农村会计工作人员的法律意识、道德品质, 同时加大违法违规行为的处理力度, 借以约束会计人员的职业行为, 使广大会计人员成为爱岗敬业、诚实守信、廉洁自律、客观公正、坚持准则、提高技能、参与管理、强化服务的当家理财能手。在抓好会计诚信建设的同时, 还要进一步完善农村会计人员继续教育体系, 逐步实现会计人员继续教育工作的规范化和现代化。其它如农村会计信息化工作也要做好规划, 加大投入力度, 充实完善会计网络化设备, 发挥高新技术优势, 创新会计工作条件, 变手工记账为电脑记账。充分利用网络化、信息化资源, 以及国内外会计理论研究和应用的最新成果, 实现农村会计现代化, 为我国新农村建设的发展提供有力的保障。

3. 建立实施农村会计委派制度。

会计委派制是由代表国家利益的部门对实行两权分离的企业单位委派财务总监或主要会计人员的一种会计管理制度。实行会计委派, 定期进行业务培训, 切实建立一支稳定的、具备较高业务素质的、严格按财务制度办事的农村会计工作队伍, 这是实现农村会计工作整体创新的一个关键。当前, 可以实行委派会计统一管理制。委派会计的管理由会计管理机构实施, 按照逐步推进的原则, 实行委派会计任用制。要建立农村会计任用审批制度, 着力稳定农村财会队伍, 保持农村会计工作的连续性。委派会计在村里任职期满进行交流时, 务必进行离任审计, 以客观、公正地评价委派会计的工作情况, 以便反馈优化, 促进改革措施的完善。

总之, 加强农村会计管理工作是一项十分迫切、艰巨而又长期的任务, 我们必须提高认识, 更新观念, 增强服务意识, 强化服务管理, 及时研究解决遇到的困难和问题, 积极探索新途径、新办法, 不断提高管理工作水平, 促成农村会计工作的整体创新, 更好地实现农村经济和会计工作的理财民主化、管理程序化、监督制度化, 为全面建设小康社会作出贡献。

参考文献

[1].蒙丽珍, 韦善宁.会计行为规则与案例[M].中国财政经济出版社, 2003

[2].刘凤桃.论会计人员职业道德建设[J].漯河职业技术学院学报, 2006 (4)

[3].王峰声.试论会计信息失真的原因及对策[J].甘肃农业, 2006 (12)

3.规范农村企业会计基础工作的思考 篇三

一、成因

（一）纳税人法制观念不强

改革开放以来，大部分企业由集体企业改制成个体企业或直接由个人创办私营企业，有兄弟公司、夫妻厂也有家族经营户。一些纳税人总认为：自己掏钱，自己出力，自己经营，企业有没有会计无所为。因此，这些纳税人忽视了会计基础工作。即使原来建立财会机构、配备财会人员的，现在也演变成钱物自己管，税费自己缴，利益自己得，一切自己说了算，财会机构和财会人员早已成了摆设，就连《中华人民共和国会计法》也早已置若罔闻。

（二）纳税人纳税意识淡薄

经济在发展，社会在进步，而一些企业负责人没有“富而思源”，整天打着自己的“小九九”，他们的脑子总想着：按照《中华人民共和国会计法》规范会计基础工作，财务账目一清二楚，缴纳税款和有关规费就得按账面如实计征，少不了分文，财务、税收、物价等大检查时如被查到企业收支不实，违规违纪违法，还要遭到处罚，让老实人吃亏；反之，一笔糊涂账，能糊则糊，在不得已的情况下，只能估算缴税缴费了之。一句话到底，还可以占到国家和集体的便宜。

（三）纳税人业务素质不高

我国是一个人口众多的国家，社会主义生产力比较落后，文化教育也不够先进，尤其是部分企业负责人不自觉接受继续教育，对《会计基础工作规范》一知半解。如马桥镇财政所去年举办了一期《会计基础工作规范》知识培训班，预计应参训人员310人，而实际参训人员才78人，参训率只达25％，其中大部分企业负责人缺席。在这些人心中，学习财会知识不是他们的事，只要有钱，什么都能成。因而致使一些企业的厂长经理不仅对财会制度不懂，就连日常打交道的《增值税暂行条例》也是知其一不知其二。

二、危害

（一）严重制约企业的生产和发展

一些企业负责人淡化了规范会计基础工作，经营中短期行为严重，盲目性和随意性大，只顾眼前利益，拼设备，拼消耗，管理粗放，缺乏精打细算，不计成本，不搞核算，应摊的不摊，该提的不提，当补的不补，资金“水份”多，潜伏性亏损金额大，企业的生产和发展十分缓慢。例如：马桥镇装璜标牌厂2000年末净资产为21万元，首次改制后，经营者没有注重会计基础工作，财务管理混乱，导致经营不到两年负债高达26万元，亏损5万元，经营者叫苦不迭；更为严重的是使企业从此在市场上失去生命力，得不到金融部门的再支持，维持不了正常生产，开工不足，士气低落，难以为继。

（二）是产生社会不正之风和腐败现象的根源

无视规范会计基础工作的企业是不正之风和腐败行为的滋生场所。不少企业由于会计基础工作簿弱，账目不清，应缴纳的各种税款只能由财税人员采取估算方法来确定，数额高了，企业承受不了；低了，国家税源流失，这就难免出现讨价还价的现象，权钱交易、行贿受贿也就产生了。也有的纳税人即便记了一些“流水”，但由于集厂长、会计于一身，未能依法进行有效的会计核算和反映，给有关行政管理部门、业务主管部门和政府工作人员中的少数人向企业要钱取物提供了条件，并且可以不办任何手续，不留任何痕迹而逍遥法外。

（三）造成会计资料大量失真，决策失误

一些企业不注重会计基础工作，账证、账物、账款、账账、账表不符，向各级行政主管部门上报的月报、季报、年报估计加统计，致使所提供的数据不仅没有参考、应用价值，反而有误导各级政府宏观经济调控和决策，给党和人民造成不应有的损失。笔者多年参加过全国性财务、税务、物价大检查，并参加过全市会计年报的汇总工作，发现不少企业上报的会计数字是淡化了规范会计基础工作后的估计数，随意性大。有的经济指标分析计算出来比率关系失常，令人啼笑皆非，无法汇总上报。如果企业长期不注重会计基础工作，运用虚假的会计信息左右经济决策，其后果是不堪设想的。

三、对策

（一）推行普法教育，上下形成共识

我们要抓住纪念《中华人民共和国会计法》颁布实施21周年活动的有利契机，掀起宣传学习《会计基础工作规范》的新高潮，利用广播、电视、报刊进行宣传教育。对企业负责人及财会人员采用定时、定点并聘请专职老师进行讲课，对学习成绩进行考核，并颁发普及《会计基础工作规范》合格证；对那些学习不认真，考核不合格的企业负责人进行新闻媒体曝光，促使企业负责人到企业职工都认识到会计工作在经济管理中的地位和作用。强化所有经营管理人员的核算意识、效益观念，提高所有企业规范会计基础工作的自觉性，确保企业经济持续、健康、高效发展。

（二）部门通力协作，规范会计工作

业务主管部门、财税部门以及工商行政管理部门要紧密结合《会计基础工作规范》要求，采取有效措施，规范企业经济活动行为，指导和监督企业做好会计核算。1.严把“进门关”。会计师事务所对新办企业验资要看企业是否提供真实会计资料，确认能否验资，能否准予进入经济市场兴办企业。2.严把“生产关”。工商行政管理部门进行企业登记、发放营业执照要看企业是否按照财会制度建立健全会计核算账目，确认能否给予登记、发放营业执照，能否准予企业从事生产经营活动。3.严把“营销关”。税务部门发放票据要看企业能否认真按《会计基础工作规范》及《税法》进行会计核算，有没有设立应缴税金账户，确认能否发放票据准予企业参与营销活动。4.严把“年检关”。财政部门对企业会计年检要看企业是否设置专职会计人员、会计账目，明确会计岗位职责，确认能否给予年检，能否准予企业到银行开户。

（三）重视会计素质，强化会计管理

4.农村卫生工作汇报 篇四

2013年，我区农村卫生工作以党的十八大精神为指导，坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重的工作方针，按照保基本、强基层、建机制的基本原则，重点落实村医培训以及村医签约服务，进一步加快建设农村卫生服务体系，全面实施国家基本药物制度，扎实做好农村基本公共卫生服务项目的各项工作，稳步开展“六统一、两独立”的乡村卫生服务一体化管理。现将工作情况简要汇报如下：

一、基本情况

****所辖一个乡即伍家乡，全乡总面积**平方公里，辖区常住人口******人，其中农业人口*****人。伍家乡共***个行政村，其中**村已经完全城市化，现有乡卫生院*所，建筑面积****平方米，设置病床***张，职工***人，专业技术人员**人，其中副主任医生*人，全科医生**人，全科护士***人；村卫生室***个，性质为村集体所有，现有乡村医生**人，占辖区人口*‰。平均年龄***岁，其中***岁以上**人，占***%；具备执业助理医师以上资格的人员**人，占**%；具备执业护士资格人员*人，占***%；中医*人，占24.0%。所有乡村医生均在卫生行政部门注册属于依法执业。

二、各项工作完成情况

（一）新型农村合作医疗保障体系稳步推进

****年全区应参合农民****人，实参合农民****人，参合率达99.83%。全年应筹集新农合基金7***万元，其中个人收缴基金***万元，各级财政补助资金****万元，2013年1-8月份共补偿基金***万元，总使用率***%。全区新农合基金共受****人次，其中，住院补偿***人次，住院分娩10人次，门诊统筹****人次，用于普通住院统筹补偿****万元，住院分娩补偿**元，门诊统筹补偿*万元，次均住院费用为***元，其中****补偿人次为***人，次均住院费用为***元，较去年下降**%，市级为**元，全区住院转诊率为**%。

（二）农村基本公共卫生服务水平逐步提高

一是建档任务基本完成。今年上半年新建健康档案****人，累计建档***人，建档率达***%。提前完成了**%的建档任务。

二是老年人管理率较高。估计**岁以上老年人数***人，实际纳入管理****人，管理率96%，超过了上级要求的50%的管理率。

三是慢病随访工作全面开展。从抽查的慢病健康档案看，基本上都完成了每季度1次的健康随访工作，并都有详细的记录。电子档案和纸质档案基本保持一致。

四是传染病管理工作落实到位。各村卫生室门诊日志登记规范，基本上完成了结核病督导任务。未发现传染病漏报、迟报等现象。

（三）基层医疗卫生服务体系建设进一步提升

加大村卫生室房屋等硬件设施投入，大力提升村卫生室的综合服务能力。在区委区政府和卫生局的大力协助下，**村和**村分别投入**万元和**万元对村卫生室房屋进行改造完工并投入使用。**村投入*万元对村卫生室进行维修改造，目前改造工作基本完成。**村卫生室计划投入**万元对新建村卫生室进行装修，项目正在申报中。三年来共创建**个省示范村卫生室，**个村卫生室均达到标准化建设，在硬件和软件上有了很大的提升，大大提高了村卫生室的综合服务能力，很好的满足了我区农村卫生的需求，夯实了我区农村卫生室网底的硬件建设。

2013年1-6月乡卫生院实现业务总收入**万元，比去年同期增长**万元，增幅为**5%；医疗收入**万元，药品收入**万元，仅占总收入的**%……门诊诊疗（含建档健康咨询）***人次，比去年同期上升*％；住院病人**人，比去年同期增长**人次，增长**％；手术台次**台，比去年同期下降了**%。

（四）乡村卫生服务一体化管理成绩显着

乡卫生院对村卫生室实行“六统一、两独立”管理，即统一规划和建设、统一人员准入、统一业务管理、统一药械购销、统一财务管理、统一绩效考核，财务独立核算、责任独立承担。为村卫生室建立健全各项管理规章制度和业务技术规范，并装订成册发放到乡村医生手中，做到门诊有登记、发药有处方、转诊有记录、疫情有报告。将基本医疗服务和公共卫生服务有效结合，全面落实各项工作任务，每季度进行考核评比，补助发放与工作数量、工作质量挂钩。实施基本药物以来，门诊人次比同期增长10%，次均费用下降30%，满足了广大人民群众日益增长的卫生服务需要，受到一致好评，取得了较好的社会效益。

（五）国家基本药物制度在乡村全面实施

我区2011年10月31日起，15个村卫生室全部实施国家基本药物制度并零差率销售。根据《****人民政府办公室关于印发《****村卫生室实施国家基本药物制度工作方案（试行）》的通知》****府办发[**]**号相关文件精神，按照每人每月**元的标准落实乡村医生的补助，每季度对乡村医生进行考核，根据考核结果予以发放。2013年1-8月共发放各项补助共计**万元。根据各村卫生室基本药物使用量合理分配基本药物补助资金**万元，目前，该补助已全部发放到村卫生室，大大增强了村医务人员的工作积极性。

（六）乡村医生培训学习项目圆满完成根据《****2013年村卫生室人员培训项目实施方案》的要求，为进一步规范村卫生人员合理用药意识和能力，保障农民群众用药安全，促进农村卫生事业健康发展。结合我区实际和华医网学习卡的发放数量，对我区11名村卫生人员采取华医网远程视频教学的方式进行培训，共计40学时，包括总论10.5学时，内科20学时，外科4学时、妇产科及儿科5.5学时，村卫生室人员均按要求完成学习的内容，并于7月10日对村卫生室人员合理用药培训进行考核，考试结果均为合格，达到了此次培训的要求。

通过这次培训，一方面使村卫生人员掌握了合理用药相关知识，深刻了解了合理用药的基本要素即安全性、有效性、适当性和经济性；掌握用药的适应症、禁忌症，正确选择药物；明确联合用药的目的，增强疗效，降低毒副反应，延缓耐药性的发生；充分考虑影响药物作用的各种因素；掌握常见的不合理用药的表现及后果，规范了村卫生室临床用药；另一方面，通过网络视频教授的讲课，进一步增强了专业理论知识，提高了业务素质和技术水平，更好的服务于农村居民。

今年以来卫生院共组织集中培训学习10次，共计培训161人次，分别学习了《医患沟通的技巧》、《传染病的防治与管理》、《结核病的管理》、《老年人、高血压、糖尿病健康考核的管理》《合理用药》、《执业医师法》等相关内容。

（七）乡村医生签约服务有序推进

根据《****卫生局关于****乡村医生签约服务试点工作实施方案》文件精神，根据签约服务的内容和要求，****成立乡村医生签约服务工作领导小组，组织乡村医生集中学习文件精神，加大签约服务宣传力度，积极创新农村卫生机构服务模式。2013年选择**个省级示范村卫生室开展试点，即共联村卫生室、前坪村村卫生室和共强村卫生室，共计签约的责任乡村医生*名（**、**、**、**、**），2014年将在总结经验的基础上，要求全区60%村卫生室扩大试点；力争2015年全区所有的行政村卫生室全部开展乡村医生签约服务工作。

今年1-8月这三个村共签约家庭**户，包含人口**人，签约后共建立居民电子健康档案***份；发放健康教育材料983份；为65岁以上农村居民进行健康体检**人次；进行预防接种管理的0-6岁儿童**人；进行登记管理的孕产妇10人；管理高血压患者**人、糖尿病患者**人、重型精神病患者**人；提供健康干预服务***人次。有效发挥乡村医生和村卫生室的“网底”作用，为农村居民的健康服务建立稳定的契约型服务关系，进一步促进了农村基本医疗和公共卫生服务的落实。

三、下一步工作计划

我区农村卫生工作将紧紧围绕党的“十八大”对未来的卫生工作提出的明确目标和任务，结合“十二五”规化的主要内容和我区卫生改革的具体措施，从以下几个方面做出努力。

（一）扎实开展农村公共卫生工作。扎实开展农村基本公共卫生服务项目的实施，进一步规范农村居民健康档案的建立和管理。

（二）加强乡村医生队伍建设。乡村卫生服务一体化管理，乡村医生素质的提高是关键，继续加强乡村医生培训工作，坚持乡村医生月例会制度，有计划的安排乡村医生到乡卫生院或市级医疗机构进修学习，鼓励乡村医生参加考试取得执业助理医师资格，提高乡村医生业务素质。

（三）积极推进乡村医生签约服务。充分发挥乡村医生的优势和特点，努力创新农村卫生机构服务模式，建立稳定的契约型服务关系。

（四）实施国家基本药物制度，切实解决好村医补助。继续实施国家基本药物制度，实行零差率销售，按照每人每月1800元的标准落实好乡村医生的补助，每季度对乡村医生进行考核，根据考核结果予以发放。

（五）稳步推进农村卫生室信息化建设，规范居民电子健康档案的录入。

（六）继续加强村卫生室阵地建设。根据《湖北省乡村医生队伍建设实施方案》和《省示范村卫生室评审标准》要求，村卫生室的业务用房面积要达到80平方米以上，独立设置诊断室、观察室、治疗室、健教室和药房。继续加强与乡政府、村委会的联系，协调村委会按照规范要求完成村卫生室的阵地建设。对新建的村卫生室，加强对房屋布局、统一形象设计和标识标牌等方面的指导。

5.半年农村工作汇报 篇五

官升镇人民政府

关于农村工作推进情况的汇报

根据射委发[2011]号文件目标任务要求，镇党委、政府认真贯彻党的十七大四中全会和中、省、市、县农村工作会议精神，带领全镇干部群众奋力实干，全面落实科学发展观，以发展生产、增加农民收入作为全年工作的中心，以民生工程为载体，狠抓农业结构调整、农村基础设施建设、新农村建设示范、招商引资、农村环境综合整治、劳务开发，官升镇农村工作有新举措、新亮点、新发展，把农村经济社会发展推向新跨越。现将我镇有关情况汇报如下：

一、工作举措

我镇上半年农业和农村，紧扣“工作主题，围绕目标，突出建设”，以环境整治为总载体，多举措推进各项工作，努力建设富裕、文明、生态、和谐官升，强有力的推进了当前的农业和农村工作。

1、抓特色产业。继续重点推进养殖业、开展系列培训，上半年县农业局、农广校等到我镇进行种养殖技术培训办班5期，引导农户科学种养，持续提高收入，镇相关部门也通过广播、宣传栏等形式对农户进行技术培训。积极推进现代 1

农业基地建设，实施测土配方施肥、农技推广体系建设，打造新特色。

2、抓民生投入。进一步完善水、电、路等服务网络，加强便民服务建设。进一步改善人民生产生活条件，提高生活质量。

3、抓生态环境。以环境整治和新农村建设为抓手，完善环卫设施，建立日清日运的长效保洁机制。扩大公益生态林覆盖面，实施产业发展总体规划，整体推进小康建设。

4、抓社会和谐。充分正视各类不稳定因素，积极做好信息掌控、社情研判、现场化解、善后处理等工作，确保社会稳定。加强文明教育，积极 开展“除陋习” 宣传，建立和谐镇村关系。

5、抓党建统筹。整合各种资源，将党建工作贯穿、引领、渗透于各项工作之中；继续开展农村“创先争优”活动，进一步夯实“有人管事，有钱办事，有章理事，合作共事”的基础；巩固学习实践科学发展观活动成果，强化村级组织建设，在去年对中心村村级活动阵地建设整治基础上进一步提档升级，保证每个村有活动阵地，推动工作落实。完善乡、村两级干部绩效管理考核，加强乡村党员干部队伍建设。

二、目标任务完成情况

（一）经济指标完成情况

2011年上半年，全镇实现粮食总产量达6000吨，占全

年任务38%，农民人均纯收入达 3800 元，完成全年任务的57% ；全镇各种渠道输出务工人员8600人，创劳务收入4500万元；全镇上半年实现固定资产投资2700万元，完成全年任务70%。

2、基础设施建设任务完成情况

上半年，在全镇干部群众的共同努力下，全镇各项基础设施建设工程进展顺利，完成了上半年的各项目标任务：2011年，我镇的沼气建设任务为100口，现已完成60口；整治塘库堰等水型水利设施项目任务10处，现已完成7处；启动一事一议项目在5个中心村实施，现已建成3个村的村道水泥路10公里，还有2个村的4公里村道路正在实施，预计10月底全面完工；新建镇道水泥路5公里已于6月中旬正式通车。

3、其它目标任务完成情况

完成生猪出栏1.8万头，占全年任务54%；新发展年出栏生猪100头以上规模养殖户5户，占目标任务63%；出栏家禽18万只，占全年任务51%；新发展年出栏禽5万只以上的规模养殖户1户，全面完成全年目标任务；发展紫云豆的生态种植，规模流转土地500亩，占全年任务83%；规模流转林地1000亩，在东明村发展速生林，提高林地产出量，增加农户收入，完成全年任务的58%，新建高效经济林基地200亩；新建成宝龙村大学生创业实践基地500亩，青果村绿色

蔬菜种植基地500亩；新发展青果村凯立丰种植专业合作社。

三、农村环境整治及新农村建设

环境整治：上半年，我镇加大城乡环境综合治理力度，集镇面貌得到改观，“五乱”现象有效治理。主要采取了以下措施：

一是成立了工作组。我镇成立了以书记、镇长为组长，其余党委成员为副组长，全体镇村干部为成员的领导机制。

二是细化各工作组的责任。我镇将集镇分成3片，实行党委成员包片、部门包段、干部包户的网格管理。成立了环境综合治理巡查组、整治组、保洁组，书记、镇长分别联系各组工作，周日实行组长轮流亲自带队值班。

三是开展综合治理大行动。组织镇村干部、路政、派出所、工商等部门联合宣传，要求坐商货规店、摊规区、车规点和门前“三包”等，共出动宣传车5台次、人员60余人次。

四是加大集镇基础设施建设。投资30余万元，对街道进行路沿、人行踩块安装，共安装路沿500米、踩块1800平方米；投资5万元安装了路灯，整个街道进行美化、亮化打造。投资3万元对废品收购仓储点进行规范处理，建立了外围墙，组织机械、专业队伍清理卫生死角、建筑垃圾共5吨。投资5千余元，安装警示标志、处理垃圾填埋场。投资3万元新建垃圾15口、增添环卫工具、服装等各10套。投资1万元邀请专业公司，规划集镇摊位划线、停车线。

五是加大督查力度、逗硬考核。每天上午、下午上班前，由各组到负责段点进行督查，对发现的问题及时处理，巡查组对各组落实情况当天进行检查考核，实行倒扣分，并与当月其他工作一道纳入考核。

通过以上措施，将我镇城乡环境综合治理推向深入。新农村建设：

在新农村示范点上，今年着重做了以下工作：

1、基础设施建设，今年镇投入了大量的资金和人力物力，对排洪水系进行重新规划和建设，新建了排水渠3000米，新建垃圾站2个，组织干部群众对示范区内进行环境集中整治，动员全体示范点农户对周边环境形成制度化和经常化的环境整治工作。

2、产业发展，引进业主发展紫云豆、紫色红苕和土豆，规模流转土地500亩，构建紫色产业园，推动当地农业从传统的种植和经营模式向现代农业发展模式转变。

3、围绕新农村构建发展软环境。一是通过村两委换届加强班子队伍建设，注重人才培养；二是通过多种渠道加强对示范户的培训，让他们掌握科学的种养技术，引导他们发展观念的转变；三是加强流通服务体系建设，在示范点内规划建设农村综合物资连锁超市。

6.农村住房建设工作汇报 篇六

统筹兼顾

合村并点建设新型农村社区

近年来，我市以科学发展观为指导，适应城乡统筹发展的需要，积极探索加快农村城镇化的有效路径，按照“人口集中居住、服务集约提供、产业聚集发展”的思路，坚持“政府推进、农民主体、因地制宜、多元投入”的原则，合村并点建设新型农村社区，力争5年将全市180多个村庄整合为50个左右的农村社区。2009年以来，实施农村社区项目31个，规划合并村庄132个14.8万人，已有108个村庄动工建设；共建设多层或高层住宅楼848栋37526户450万平方米，其中803栋35158户竣工。我们的做法是：

一、积极谋划部署，加强组织领导。市委、市政府按照上级部署精神，成立了市政协主席、市委副书记、市纪委书记等几大家领导任指挥、副指挥，相关部门主要负责人为成员的专项会战指挥部，并抽调专业技术骨干与原单位脱钩，集中会战抓好农村社区建设工作的组织协调和督导推进。市委、市政府多次召开专题会议，调度研究农村社区建设工作，连续出台一系列扶持推进社区建设的政策文件，每年都专题制订会战方案和督查考核办法，并逐年加大对农村社区建设

— 1 — 的扶持补助力度，充分调动了镇村和农民群众建房积极性。市会战指挥部发挥牵头抓总、综合协调作用，全面实行市级领导包保项目责任制，健全定期调度、现场办公、未完成节点任务亮黄牌等一系列制度，一月一调度、一季一观摩、半年一考核，促进了农村社区建设逐年增速扩面、提档升级。

二、完善扶持政策，强力扶持补助。在用地上，利用好城乡建设用地增减挂钩政策，优先保障农村社区建设。三年有14个项目区45个村7759.3亩土地纳入挂钩计划，可节余土地指标4966.3亩。目前，涉及的新村建设全部启动，16个挂钩村基本完成新村建设和旧村拆除，腾出旧村土地1560亩。在补助资金上，对纳入挂钩的村庄完成社区建设、整村腾空节余土地指标的，根据市级实际使用指标数量，以每亩20万元补助挂钩项目村，用于新型农村社区规划设计、楼房建设和旧房拆除、基础设施和公共服务设施建设，以及对建新房拆旧房农户的补助和奖励等。市财政为此设立专项资金，实行预拨款制度，为农村社区建设提供强力资金扶持，有力地调动了镇村抓好农村社区建设的积极性。

三、科学规划布局，注重设施配套。始终把高境界规划放在社区建设的首要位置。委托清华大学、东南大学等规划设计单位，编制完成了市域村镇体系规划、农村住房建设规划和30多项修建性详细规划。充分征求群众意愿，组织设计适合农村生产生活特点的规划方案和建筑户型，引导农民建

设布局合理、功能齐全、安全实用、经济美观的“百年住宅”。在具体规划实施中，不仅抓好社区楼房建设，而且注重社区配套建设。率先制订并严格执行了基础设施和公共服务设施“五化十通十有”标准，努力提升农村社区的承载能力和服务功能。一是基础设施配“五化十通”。即实现村庄硬化、绿化、亮化、净化、美化，社区路、水、电、气、暖、排污、环卫、电话、宽带、有线电视等基础设施“十通”。特别是对城市管网覆盖之外的偏远社区，着力解决好集中供水、供中供气、污水处理问题。全市科学布点建设了六个农村自来水水厂，所有农村社区接入集中供水管网；在偏远社区探索建设了液化天然气输配站，铺设集中供气管网20多公里，有效解决了社区群众生火做饭问题。等社区建设了小型生活污水处理站，达到国家排放水一级B标准。二是公共服务设施“十有”。即建成的农村社区要达到社区综合服务中心、文体广场、小学幼儿园、商贸超市、医疗卫生室、党员服务室等“十有”标准，面向社区群众提供全方位、多层次、城乡均等化服务。社区综合服务中心要设置劳动保障、民政事务、计划生育、司法调解、科教文卫等服务窗口，实行公共事务集中受理、一站式服务，具备基层组织活动办公、社会事务管理和社会救助、科技服务文体娱乐、党员服务、便民利民等服务功能。目前，20多个社区服务中心已建成启用。三是社区管理物业化。规模入住社区都组建了物业管理机构，专

门负责农村社区绿化养护、卫生保洁、设施维护和治安巡查，大力开展社区绿化和环境美化，为农民群众营造了环境优美、文明有序、安全和谐的幸福美好新家园。

四、强化业务指导，分类推进建设。针对各个村庄所处区位、规模、经济基础和群众意愿等实际情况，采取四种模式，因地制宜推进农村住房建设。一是迁村入城。对城中村、城边村纳入城市规划布局，实行整体拆迁、整合改造。二是迁村入镇。以新型农村社区建设促进小城镇建设发展。目前已启动10个村，建设楼房68栋2656户，社区建设初具规模。③村企合一。对大企业驻地或周边的村庄，通过土地入股、村企共同出资建设新社区，腾出土地用于企业发展。④合村并点。对规模较小、区位相近、分布零散的村庄，采取农民出资合作建房、政府给予资金补助、建新必须拆旧的方式，选取基础条件较好的中心村集中建设新型社区。

五、坚持规范运作，加强项目监管。在立项启动环节，制订了《村庄合村并点综合能力评价标准和评估办法》及配套的《调查统计表》，通过调查村庄区位、房屋、经济基础、村民意愿等6大类20大项55小项具体内容，全方位、多角度对申请建社区村庄合村并点能力按百分制进行综合评估，并明确提出：未纳入社区规划的村庄不能立项，未征得三分之二以上村民同意的不能立项，未进行村民民主决策的不能立项，未经合村并点能力评估的不能立项，从根本上确保了

社区建设尊重群众意愿、符合村庄实际。在项目审批上，根据农村社区建设涉及业务部门职能，将新型农村社区项目审批管理细则进行了细化，分解落实到相关部门牵头抓好社区项目审批管理，确保了项目前期手续办理到位。在工程质量监管上，由住建部门牵头，举办了镇村和施工、监理负责人参加的农村住房工程建设施管理培训班，每季度都由组织专业技术人员开展拉网式排查，并及时开展了工程监理工作、进场建筑材料、建筑施工塔机等专项检查，组织专人靠上督导问题整改，及时整改了一批质量安全隐患。目前，所有在建项目都做到审批手续完备、项目运作规范、质量安全可靠。

通过实施农村社区农村住房建设，在四个方面显现了明显成效：一是强力拉动了内需，促进了经济增长。三年农村住房建设完成投资40多亿元，产生钢材、水泥、建筑劳务等市场需求9.09亿元，并有力地带动了装饰装修、家电、家具、纺织等相关产业的发展，成为拉动内需、促进经济增长的一个有力引擎。二是推进了农村城镇化。通过合村并点建社区，全市108个村已经或正在并入31个新型农村社区，改变了村庄零散的现状，优化了农村建设布局，形成了一批人口相对集中、设施配套齐全的小城镇和大社区，促进了各种资源要素向城镇聚集。三是加速了农民居民化。农民进社区过上了和城里人一样的生活，生活质量明显改善，思想观念和精神风貌也在潜移默化中改变，一些乡村陋习和不文明现象大大

7.农村会计工作汇报 篇七

会计是以货币为主要计量单位, 以提高经济效益为主要目标, 运用专门方法对企业、机关、事业单位和其他组织的经济活动进行全面、综合、连续、系统地核算和监督, 提供会计信息, 并随着社会经济的日益发展, 逐步开展预测、决策、控制和分析的一种经济管理活动, 是经济管理活动的重要组成部分。会计的基本职能是对经济活动进行核算和监督, 并进行分析和参与决策。“经济越发展, 会计越重要”。然而, 作为最基层的农村会计工作中却存在着诸多问题, 阻碍了我国新农村建设。农村财务会计队伍的素质和管理体制与现阶段农村经济发展之间的矛盾日益突出, 不能不引起人们的重视。

一、目前农村财务会计工作存在的问题及原因

1. 农村会计从业人员素质不高, 队伍不稳定。

大多数从事会计工作的人员, 并非专业人员, 没有会计从业资格证书, 专业水平、文化水平较低, 会计人员整体素质不高。《会计从业资格证书》是具有一定会计专业知识和技能的人员从事会计工作的资格证书, 是从事会计工作必须具备的基本最低要求和前提条件, 是证明能够从事会计工作的唯一合法凭证, 是进入会计岗位的“准入证”, 是从事会计工作的必经之路。它是一种资格证书, 是会计工作的“上岗证”, 不分级。这就说明会计从业资格证书的重要性, 是从事会计工作必须具备的条件之一。然而在农村从事会计工作人员中, 具备会计从业资格证书的寥寥无几, 有些人员连最基本的财务知识也没有, 更谈不上财务管理, 为领导出谋划策, 这也是造成会计人员整体素质不高的原因之一。大多数会计人员在业务处理过程中, 只是根据原始凭证记个流水账, 不使用会计科目, 不做记账凭证, 不登记明细账和总账, 更谈不上编制会计报表, 进行财务分析。会计档案保管不符合财务制度的要求, 有的记账凭证几年不装订, 不归档, 查阅起来极不方便, 账簿到年底也不更换新账, 一本账延续几年使用。白条抵账现象严重, 一些原始单据不合法、手续不齐全。对发生的经济业务不按记录反映。部分会计人员年龄偏大, 思维僵化, 知识陈旧落后, 不符合时代要求。

2. 法律意识淡薄, 职业道德缺乏, 内部控制制度薄弱。

在会计人员更换的过程中, 有些会计人员, 由于对领导不满, 拒绝交账, 致使会计业务不能顺利衔接, 业务中途中断却无从查起, 给以后工作带来极大麻烦。殊不知账簿是集体财产, 财务人员只是负责使用和管理, 有的会计去世后家属由于各种原因把账簿私自销毁, 给集体带来巨大损失。职业道德是财务人员最基本素质要求, 没有职业道德, 就没有从事财务工作的底线。在会计机构设置中, 往往是一人既从事出纳工作, 又从事会计工作, 钱、账、章、票一人保管, 不符合内部控制制度, 为违法乱纪行为的发生创造了条件, 私存、挪用公款现象屡有发生。

二、农村会计工作改进的几点建议

1. 加大业务知识培训力度和继续教育, 提高会计人员素质, 势在必行。

精湛的技术是从事会计工作的前提, 会计人员不仅要精通专业知识, 更要懂得会计法律, 两者都需要通过学习来提高, 所以, 后期的继续教育尤为重要, 要树立终生学习的观念, 要将其培训纳入规范化的培训体系, 使其制度化。组织农村会计人员去上一级会计机构和单位观摩学习, 开拓其视野, 增长其见识, 将其所学所得运用到具体工作中, 真正使其会计工作符合会计制度的要求。条件许可的情况下, 培养一批德才兼备的年轻会计人员, 那样我们的农村会计队伍将会充满活力, 摆脱那种有的村单位会计从工作开始一直做到老死的情况。

2. 建立内部控制制度, 定期对农村财务进行审计或检查, 杜绝舞弊行为的发生。

建立内部控制制度, 一套完整、系统、科学、规范的制度, 能够保证会计工作顺利进行, 也是对会计人员的制约和保护。明确会计人员的职责, 使其不应只看到手中的权利, 更应看到自身所肩负的责任, 发挥好当家理财的作用, 真正做到领导的参谋和助手, 人们信任满意的当家人。上一级主管部门应该定期或不定期的对农村财务进行审计或检查, 及时发现和纠正工作中存在的问题, 杜绝挪用和贪污公款的发生, 维护财经纪律的严肃性, 保护广大人民的利益不受侵害。

3.“村账乡管”财务制度值得提倡。

所谓的“村账乡管”制度, 就是乡镇所辖村的会计业务由乡里负责, 账簿等会计资料由乡里统一保管, 村里的会计人员只是业务经办人员, 账务处理工作完全由乡里的会计人员去做, 极大地规范了财务制度, 也便于上级部门了解下边的财务情况, 同时也起到了监督的作用。

4. 会计工作的开展离不开领导的支持和重视, 会计人员的合法权益应该得到保护。

随着现代技术的发展, 财务软件的推广使用, 微机记账应该在农村逐步推广, 为农村会计人员提供良好的工作条件, 有利于其工作的顺利进行。领导的关心和支持是其工作的动力, 为了增加其工作的积极性, 会计人员的待遇应该逐步提高, 劳动报酬应该及时兑现。

8.农村会计委派制的相关探讨 篇八

关键词：农村会计委派制 会计委派作用 难题和困难 发展方向

0 引言

“委派”释为：派人担任职务或完成某项任务。按法律用语，委派是当事人一方（委托人）托付地方，以委托人的名义进行法律上的行为，如委派进行监督等。所谓会计委派制是指国家以所有者身份凭借管理职能对企业、事业单位的会计机构负责人和主管会计进行委派的一种制度。1998年1月22日闭幕的中纪委二次全会提出“改革会计人员的管理体制，在国有企业、国有控股企业以及基层政府部门和企事业单位进行会计委派制度试点。”农村会计委派制就是其中的一种。据此，会计委派应是由高一级或统管单位派出，否则不能叫委派。会计委派制是财产所有者向所属企事业单位统一委派会计人员，并对他们的任免、调遣、考核、奖惩、工资和福利待遇进行统一管理的一种会计人员管理制度。农村会计委派在这种情况下应运而生。

1 会计委派制的作用

农村会计委派制具有下列作用：

1.1 农村会计委派制有助于加强宏观调控，防止会计信息失真。基于我国的基本国情，我国对经济主体的宏观调控是从上到下的，主体运行的好坏直接反映宏观调控的失败与否。宏观调控需要准确和真实的参考值，如何保质保量的收集基本的经济方面的数据，会计委派制就给了一个很好的保证。农村会计委派制能够很好的收集基层的经济数据等，从而反映基层经济面一个基本的情况以及帮助上层领导者做出正确的决策，因此，农村会计委派制是可以保证提供的信息准确真实。

1.2 农村会计委派制有助于强化国家财政收支管理。当前，我国总是存在着“上有政策、下有对策”这一现象，上层的决策是体现民意、贴近民心的，但是在政策传达和执行过程中总是会出现偏差，使得基层出现做假账、偷逃税款的现象。农村会计委派制改变了基层账务混乱，资料错乱虚假的情况。同时，农村会计委派制可以很好的监督国家以及上层拨款的使用，对于专款专用也能落到实处，委派的会计人员在监督执行方面比其他会计人员更有力，这样农村会计委派制也必然会迫使税务人员加大税收的力度，上缴税款也可以做到如数如量。委派的会计扮演的基层财务工作人员独立且拥有一定的权利从而用以维护国家利益，防止支持国家发展和建设的税收落入到少数人的口袋。

1.3 农村会计委派制有助于推进基层的企业改革，建立现代企业制度。我国的农村存在有一定数量集体制企业，在企业内部会经常性的出现讲“官僚”，讲人情，这样不利于企业的健康发展，农村会计委派制能够使基层企业建立一个完善的财务体制，权责分明，加速向现代化企业过渡，从而使基层企业健康发展。

1.4 农村会计委派制有助于规范农村财务管理，防止领导干部腐败。农村会计委派制可以很好的发挥上层对下层的监督和约束，施行农村会计委派制度后，进一步的规范和完善了农村财务管理，使得不合理会计科目设置、不规范的帐目录入、不健全的手续审批等问题及时得到了纠正。实行农村会计委派制度后，在很大程度上有效遏制了基层干部的违法乱纪行为，加强了基层的党风廉政建设。

1.5 农村会计委派制有助于精简会计队伍，提高会计基础工作整体水平。施行农村会计委派制度能够精简基层的财务管理人员、降低了基层的人力成本负担。施行农村会计委派制以后，委派的会计到基层后在业务操作等方面起到一个示范作用，可以指导原有基层会计人员在财务上的规范操作，这样对于整个基层的会计人员工作质量和能力都有一个很好的促进作用。

1.6 农村会计委派制能够有效地摆脱会计人员与单位之间的依附关系，使会计人员的工作相对独立、大胆执法。施行农村会计委派制度，使得财务监督权与生产经营权能够相对分离和互相制约，会计监督职能得到强化。由于委派会计的编制和人事关系是不在受派单位的，使得委派会计与受派单位之间不存在附属关系，在监督时委派会计人员能够做到最大程度的无所顾虑，依照会计法和委派会计职责依法办事，能够最大程度的维护财经纪律的严肃性。

1.7 农村会计委派制有助于加强资金管理，有效防止资产的流失。我国农村目前的部分财政管理方法和手段没有及时的更新而依然采用的是计划经济体制下方式方法，施行农村会计委派制以后，将之前单纯的事后监督转变为一个经常性和普遍性的事前、事中和事后相结合的监督管理，大大改变了农村财政的“柔性监管”的状况，使得财政收支管理工作的开展得以强化，国有资产管理得以加强，在很大程度上遏制了国有资产的流失。

2 当前面临的主要困难和难题

在推行农村会计委派制的同时也面临着一些困难和难题，下面从理论和实践两个方面分别进行阐述。

2.1 理论方面：理论方面主要体现在对于委派会计的管理和考核等方面，没有建立一整套完整的规范制度，主要有以下五个方面：①对于被委派的会计人员其地位没有很好的明确，其拥有的权利和职责也没有很好的明确，独立性不够强，委派人员与被委派单位经常会出现矛盾，关系协调起来存在困难。②委派的方式各种各样，委派的范围也比较混乱。③不同的业务量委派的会计的数量是不同的没有很好的执行和贯彻。④对于委派人员的后续问题考虑的不多，也不详细。⑤关于会计委派的相关法律保护还不完善，有的地方和某些法律会发生冲突，这很不利于委派人员开展工作。

2.2 实践方面：实践主要有以下五个问题：①农村会计委派制以财务监督为核心的稽查和监督，各种委派方式之间应当如何衔接和协调尚不清楚；②作为一种典型的政府行为，会计委派的实施至少存在三方面的成本：第一，政府的监管成本会迅速增加；第二，民间审计资源将产生巨大的浪费；第三，委派会计属企业“外来人员”，容易被“架空”，这种磨擦成本直接影响到正常运营效率。而如何对其所带来的成本和收益进行量化也无法确定；③会计委派制将会导致会计信息的全部公开化或半公开化。有可能将企业的财务机密暴露在竞争对手的面前，给企业带来重大损失。④会计委派制与现代企业制度相背离。建立现代企业制度是企业改革的方向，现代企业制度的一个主要内容就是政企分开，要求政府部门为企业提供一个宽松的经营环境，企业是市场的主体，应该有自主的经营权，当然也应有会计人员的任命权。而会计委派制将会计人员的任命权集中到了政府部门手里，不利于政企分开，不利于现代企业制度的建立，势必会拖企业改革的后腿。⑤会计委派制不利于充分发挥会计的职能。会计的职能有核算、监督、预测、分析、决策，而会计委派制使委派的会计人员与企业格格不入，只强调会计的监督，弱化了会计的预测、分析、决策等其他职能，使会计这一领导的参谋没有了用武之地，不利于会计管理职能的发挥。

3 会计委派制的发展方向

农村会计委派制必定会在发展的过程中进一步完善，农村会计委派制的后续发展必定会表现在以下几方面：

3.1 要大力的组织和加强对基层的委派会计的专业和非专业的义务培训，培育全能型的基层委派会计。

3.2 社会的发展体现在人民的生活的水平的越来越高这一最基本需求上，作为委派会计要有一定的高薪养廉，要在委派会计的最需要方面给予优待，以使能安安心心工作，做好监督工作，这一方面急需解决，目前还存在较大的缺陷和不完善。

3.3 基于我国的发展前景，基层往往没有专业的会计，对于委派会计那无疑将是基层各相关单位的争抢对象，导致现在的委派会计在基层被兼职很多，这种重视使委派会计们没有更多的时间去做好自己的本职工作，这一方面也是会计委派需要完善的方面。

3.4 目前基层社会对会计委派的职责和权力不明确，开展工作总是会受到各方面的阻力和夹层气，如何在基层宣传委派会计和保障委派会计开展工作方面需要进行完善。

3.5 委派会计毕竟是委派到基层，因此委派会计就存在一个属地管理的问题，因此要加强对委派会计的属地的民俗的教育和培训，以及地方法律的相关培训，以利于到委派地较好的开展工作。

参考文献：

[1]魏承玉.《对会计委派制若干问题的探讨》[J].财务与会计，2000.5.

[2]陈玉媛.《对会计委派制与内部控制制度的深入思考》[J].财经问题研究，2003.12.

9.农村党建工作汇报 篇九

一、牢记村党组织的第一要务，全力带领村民致富。

加强党组织建设，发挥党员的“一员双岗”作用和党员干部的先锋模范作用。坚持以邓小平理论、“xxxx”重要思想，深入学学实践科学发展观，紧紧围绕发展稳定大局，以全面提高基层党组织的执政能力和先进性建设，全面提高基层党员干部的思想政治素质、科学文化素质，服务村民为中心，在xx镇党委的正确领导和关怀下，抓住机遇、迎接挑战，实现了我村的和谐、稳定、发展。我们鼓励村庄年轻人到外创业。目前，有600多人在外务工，有12位村民在外办厂，其中：亿元产值以上的2家，1人在北京搞房地产，2人在上海办物流公司，2人在苏州开旅游公司，1人在黄桥搞养猪场。2.大力发展村内经济。依靠村级能人盘活服装厂2个，现有工人150名，每位工人年薪约2.8万元，解决了部分中老年妇女的就业。有18人在家搞小型工业产品加工，每户每年收入约在8万左右。有40人从事粮食运输，每年每位收入约5万元左右。

二、心中始终装着群众，全力为民办好实事。

近年来做了10件实事：1.平整了土地220亩并全部落实到农户手中耕种。2.安装了216张路灯；3.购买了60只垃圾箱放在村主干道上，4名清洁工人负责环境卫生，做到村庄整洁； 4.铺设了宁通公路桥下通道150米柏油路，通道净高3.15米，保证了收割机的通行；铺设了150米长的排水管道；整治倒塌农田200米。5.新建硬质渠道1万米，泵站3座，桥梁2座。6.依靠村里能人赞助、村民集资、上争资金铺设了263米水泥路1条，400米水泥路1条，150米水泥路各3条，其他水泥路10条。7.对所有农网改造，架设水泥杆100根，将2公里左右的赤搏线全部换成电缆线。8.改厕583户。

9、在京沪高速旁建广告牌5只，启动文化产业。

10、栽种树苗10000棵，建成绿色通道2公里。此外，村里重教兴学风气很浓，XX年仅xx4组，就有4人考取了本一，新增了5间办公用房，建立了村民图书室，村里有村徽、村歌，一个懂感恩、有幸福感的xx人正逐步形成。

三全力推进村务公开，廉政建设抓源头。

统一村务公开的地点、时间、内容和程序，同时成立村务监督小组，对村务公开工作进行监督。通过一系列基层民主建设，保障了群众的知情权、建议权和监督权，有力地推进了农村基层党风廉政建设。大力推进村务公开，努力构建和谐xx。建立了xx镇xx博客网，将村务各项活动在网上公开，点击率达4万人次,xx镇xx博客网的开通，有利于村里在外打工的年轻人了解家乡的情况，增强村庄的向心力、凝聚力，了解年轻村民的诉求，征集村民智慧，同时，有利于村100多户宽带用户使用网络，有利于宣传村庄，构建良好的投资环境。村里的路灯采购、安装，均实行招标，同时邀请村监委会、村民代表、镇纪委、镇财政所参加，受到了镇里的肯定。村务公开实际上是一个对他人尊重，一个尊重他人的人和受他人尊重的人才会感悟到幸福。定期召开办公会，对于重大事情，邀请分工镇干、村民代表、老干部代表、村监委会成员参加，要求村干部加强学习，现有2名村干部考取了成人大专，并参加党校和农干校学习。在9月份举行的总支换届直选大会上,总支3名负责人全部为全票当选。村委会主任98%的选票当选。这是全体党员、村民对村党总支、村委会的信任，一个被人信任的人和信任他人的人才会幸福快乐!

四、创新工作思路,精神文明建设有品位

近年来，我们紧紧围绕“培养新农民，提升新本领”这一主旋律，积极尝试各种方法，努力使xx村民成为一个懂感恩、有幸福表情、有品位的人。

一是加大设施投入，用环境育人，提高村民卫生素质。泰国布吉的一家高级度假酒店“明言”：不接待中国旅行团。酒店的工作人员说：“以前接过一些中国团队，但这些团队在入住时经常出现吸烟把房间的地毯烧出洞来，在餐厅或电梯等场合大声喧哗的情况，引来其他客人投诉。酒店因此造成了很多损失，后来就不接了。”有很多人讲，中国人有三大陋习：随地吐痰，讲话像吵架，不守秩序。我们有些村民到城里子女那里生活很不习惯，特别是大声喧哗，很多人已经受到邻居的投诉，有一些人改变了习惯，留在了城里，也有一些人，认为城里不自由，又回到了农村。很多农民坐飞机，但从没有发现一名农民在飞机上吐痰，是何原因？环境改变人。近年来，我们大力改变村庄硬件环境，努力提高村民卫生素质。全村花一年的时间，集中整治了村内河道，清理河坡、清除杂草、芦竹，打捞河面水花生，清淤疏浚。整坡治水、补全绿化，全村范围内的河道达到了一个标准，达到了“水系畅通、水面清洁、河坡平整、水清岸绿”效果。目前，我们村没有做到人人讲卫生，但村里只要有不卫生的情况出现，就有村民来找村委会。

二是加强舆论宣传，以情动人，激发人内心向善的欲望。我们国家强调：人之初，性本善。外国有许多国家强调：人之初，性本恶，所有特别重视制度建设，用制度约束人。其实，在每个人的内心世界里，都存在魔鬼与天使两大成分，关键我们是激活他的魔鬼成分，还是天使成分。温暖胜过严寒，关怀胜过苛责。我们的理念是用温暖、关怀激发人的内心世界天使的成分。我们的宣传口号是：xx好，是因为您好！村里的各主干道，村部办公室，村里的网站上都有这个宣传标语。我们村民是这样理解这个标语的：xx好，是因为我们村民都好，xx不好，不要是因为我的原因使xx不好。此外，我们还适时适度的推出了下列宣传标语“做一个懂感恩、受尊重、能学习、有品位、有幸福感的xx人。” “大家一条心，建设新xx”“多想他人的给予的好处，多想别人的难处。” “娱乐要有度，玩物不丧志！”“莫为小事争，莫把闲言讲”“嘴巴少说一点，耳朵多听一点！”“xx是我家，卫生靠大家！”xx人有爱心、懂感恩，玉树地震后，村民自发捐款3000元援助灾区。村民丁云茂罹患胰腺癌，欠下了巨额医药费，还是捐出了20元。“钱虽不多，但同样表达了我的感恩之心。”丁云茂说。目前，我们村有村歌、村徽、村博客，村歌。以文化品牌提升村民素质，增强村民们的凝聚力。

三是典型引路，注重培训，激发人做有品位人的愿望。我们利用一切场合大力宣传村庄名人，用名人的高尚事迹激励村民，鼓舞后人。村里名人、能人纷纷捐款修桥修路装路灯，成为村民学习的榜样，大家深感：你好我好，大家才好。我们发展党员，既注重发展经济能人，也注重发展文化名人，在外务工人员，村民杨震（艺名杨雨辰）从事魔术表演，3次登上中央电视台，结合他一贯的表现，村党员大会一致通过他为预备党员。为了让村民们享受读书乐趣，去年，我们争取到了3000余册价值2万元的崭新图书，建起了村图书室，受到了村民们的欢迎。xx村爱好书法，喜欢读书的风气很浓，76岁的李春侣老人，去年国庆前，完成了万寿图巨作，表达了一位普通农民对祖国的热爱之情。今年，他又完成了万福图，献给党的90华诞。我们彰显教育文化，崇尚尊师重教之风，我村走出了很多能人，其中博士导师两人，博士生2人，高级职称15人，XX年8月，xx2组有4人考取本一大学读书。我们大力宣传教育文化，营造尊师重教的氛围，村里孩子读书蔚然成风，培养孩子已成为家庭第一发展要务。

10.新农村建设工作汇报 篇十

你们好,欢迎你们到xxx村检查指导工作。我就本村新农村建设工作向各位领导汇报如下，不足之外，恳求提出宝贵意见。

我村地处镇区西北部，距镇区17公里，农业基础条件相对优越，农田水利配套设施完善，电力设施完备，交通便利，通讯设施齐备，是镇党委，政府2010年确定的新农村建设示范村。全村有xxx户xxx人，耕地面积xxxx，人均耕地xx亩，农民收入主要来源于种植业和畜牧业。2010年村集体收入xx万元，农民人均纯收入达xxxx元。

一年来，在镇党委，镇政委，政府的正确领导下，按照新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总方针，遵循“统筹规划，分步实施，全民参与”的原则，积极借鉴外地经验，充分利用自身优势，扎实推进新农村建设工作，我们的主要做法是：

一、加强宣传，广泛动员，充分调动全村人民投入新农村建设的积极性

xxx村是个农业大村，多年来已形成的根深蒂固的恋土情节守业心态，导致农民思想保守，接收新事物和新科技较慢，这种现状完全不能适应新农村建设需要。针对这一问题，村两委认为只有把群众的思想统一到新农村建设上来，我们的工作才能顺利开展，也才能取得实效。于是，我们先后召开党员、群众代表、三老人员、十星级文明户和标兵文明户座谈会，共同讨论新农村建设的重要性和必要性，共同讨论我村新农村建设规划。接着又邀请县镇有关人员在我村新农村建设动员大会上宣讲，作专题讲座。随后又带领村民到其他乡镇新农村示范村参观学习。通过以上措施，村民心动了，都说新农村建设就是好，不仅生产发展了，人们的日子好过了，村庄也变美丽了，我们借助群众建设新农村的强烈愿望，首先制定了上xxxx亩高压滴灌，建设养殖小区，修建xxxx米防渗渠的 建设计划，并在民主日上全员通过。在两天内，xxx户农民共筹集资金xx万元实施高压滴灌，10户农民筹集资金110万元修建10栋现代化养殖圈舍。随后我们又制定了种植业生产计划，受到全体村民积极响应，变棉花一支独秀为棉花、油葵、玉米、打瓜百花齐放。一是做强棉花产业。首先，我村组建了棉花协会。百分之百的农民加入了协会，通过协会为农民团购棉种，每公斤比市场价低0.5元，协会会员的棉花卖到会员企业，又可为会员每公斤分得0.1-0.2元的红利，仅这两项，就可为农民增收150元以上。其次，在实施高压滴灌节水技术的基础上，推行了双膜覆盖、精量播种、全程化控等先进生产技术，有效的提高了棉花的单产。今年1500亩高压滴灌棉田亩均产量380公斤。二是扩大粮油生产，以培肥地力、保持水土平衡、轮作倒茬为方向，我村今年种植小麦500亩，玉米600亩、油料800亩，由于自治区今年对小麦给予每亩94元的补贴，加之小麦、玉米、油料等农作物市场行情看好，农民收益可观。三是大力发展打瓜等经济作物。我村两委坚决退出中低产棉田，种植打瓜450亩，每亩产打瓜籽200公斤，亩均效益可达XX元以上，打瓜种植极大的拓宽了农民的增收渠道。四是加强畜牧业工作。我村突出发展秋冬季牛羊育肥和生猪养殖，目前，通过政策引导、资金扶持、村干部带动等方式，已购进育肥牛羊800多头只，购进猪仔900头，通过畜牧业实现人均增收200元以上。如今，10栋圈舍已竣工，12月初将投入使用。

二、项目支持，机制保障，确保主导产业带动农民持续大幅度增收

增加农业投入，促进农民增收的最有效途径就是抓农业项目工作。近年来，我村在镇人民政府的大力支持下，实施国家中低产田改造项目1个，完成全村6000亩地的条田规划和20多公里的路林渠配套建设，吸引国家投资200多万元。今年我村又争取到优质棉基地建设项目，今秋实施高压滴灌节水面积1600亩，国家投资61万元。通过项目的支持，我村现在已有50%以上的 面积实施高压滴灌。此外，在建设生猪规模化养殖小区方面，村两委积极争取县镇两级的支持，目前已争取县镇两级补助20万元。村集体再给予每栋圈舍5000元的补助。村两委计划在今后的三年内每年新增一栋圈舍，三年内生猪养殖规模达到5万头。通过主导产业的发展，今年我村可实现人均增收1000元以上，成为名副其实的万元村。

三、健全机制，治理六乱，建设和谐优美新村庄

按照新农村建设乡风文明、村容整洁要求，加强村庄环境整治。一是成立了环境卫生治理小组，以户为单位划分了卫生责任区，制定下发了卫生标准。二是修建了垃圾填埋场，彻底改变了乱倒垃圾的历史。三是在三老人员中聘用了3名卫生监督员，负责全村卫生的监督。对做得好的在广播上通报表扬，对做的差的在广播上通报批评，有效的促进村庄卫生状况的好转，促进了新农村建设“村容整洁”目标的现实。四是开展卫生文明户评比活动。由村卫生治理领导小组每季度对各个责任区进行卫生检查评比、年末再在全村住户中开展一次文明卫生评比活动，对授予文明卫生户称号的，给予一定量物质奖励外，还要在年终总结大会上佩戴大红花，在光荣榜上公示。

四、强化管理，民主决策，加强村级民主政治建设

我 村从以下五个方面入手，健全完善村民管理机制。一是从两委班子建设入手，今年是村组织换届的第一年，我村严格按照村级组织换届工作要求，全面推行履职承诺、竟职演说，保证了村委会选举圆满完成，选举出能代表村民意愿的新一届村委会班子。同时，我村又积极开展村民代表制度、村党员公开承诺、设岗定责管理机制，以积极发挥党员、村民代表作用。建立干部岗位责任制，充分调动干部工作的积极性和主动性，增强两委班子的战斗力和凝聚力。二是从落实村民自治入手，进一步完善党员议事，村民议事和党务、村务、财务公开制度，让村民真正享有村务管理的知情权、参与权、管理权和监督权。同时完善村规民约，使之成为全村干部群众共同遵守的行为规范。三是从规范村级财务管理入手，调整民主理财小组、并由理财小组长担任村纪检检查员。通过民主选举，成立由多个层面的群众组成的理财小组，对全村所有收入、支出情况实行先审计、后入账、再公开的理财方式，使财务管理真正实现民主管理化、规范化和制度化，有效改善干群关系。四是加强推选村民代表制度。全村推选村民代表7名，其中党员代表1人。五是认真开展“民主日”活动商议，只有得到大多数人同意后，并做通少数人的工作后才付诸实施。

11.农村会计工作汇报 篇十一

莒县农村会计委托代理服务中心的成立取得了良好的成效, 促进了各项财务制度的落实, 杜绝了村级财务管理混乱现象的发生, 使得村级财务管理得到了有效监督, 提高了村级会计工作的效率和队伍的素质, 有力规范了村级会计核算, 严格控制了非生产性开支, 有力促进了集体资产的保值增值和村级集体经济的发展壮大, 提高了农民参政议政的积极性, 有力促进了基层民主政治建设, 密切了党群干群关系, 有力促进了农村党风廉政建设和农村社会稳定。

一、村级会计委托代理服务工作的现状

村级会计委托代理服务, 是规范农村集体财务管理、强化村集体经济组织会计工作、深入推进农村党风廉政建设的有效措施。

近年来, 我县积极实施了村级会计委托代理服务, 即“村财乡管村用”改革, 按照“整体推进、讲求实效”的原则, 在保持村级资金所有权、使用权、财务审批权不变的前提下, 对全县行政村全面实施村财乡管改革, 从管理机构和职责、票证管理、运行程序、收支管理、会计核算、监督管理六个方面, 对村财乡管工作进行了细化和规范。全县统一设立“村财镇管服务中心”, 由村委会委托“村财镇管服务中心”代理记账、代管资金, 并对村集体资金实行“四统一”, 即乡镇服务中心开设统一银行账户, 取消村级账户, 统一使用山东省往来结算统一收据, 统一档案保存, “村财镇管服务中心”集中保管各村原始账务凭证资料备查;统一公开时间, 各村以“村财镇管服务中心”提供的账务即时向群众公开, 接受群众监督;各村只设一名村级报账员, 各村报账员主要负责村级收入、支出及原始凭证的收集整理、村级备用金的领取、保管和定期向“村财镇管服务中心”报账。实行“村财乡管村用”制度既精简了人员, 又提高了财务管理水平, 保证农村集体合法、合理、科学使用资金, 有利于推动村务公开、民主管理工作走上规范化、制度化的轨道, 进一步巩固了基层政权、促进了农村稳定, 在积极构建社会主义新农村过程中受到了广大农民群众的一致欢迎。

二、村级会计委托代理服务工作中存在的问题

尽管村级会计委托代理工作取得了一定成效, 但也存在以下有待完善和改进的地方。

(一) 农村会计人员素质不齐, 影响代理服务工作

农村会计人员业务素质差, 专业水平低, 年龄偏大。目前村级会计不少人员是从未接受过正规会计专业培训的, 无从业资格证, 无专业技术, 多是村委会指定的;农村会计人员总体文化素质不高, 学历低造成大多数会计业务水平一般, 更不能熟练掌握会计知识, 这些会计人员根本不懂会计间的相互牵制, 互相监督制约, 内部审计等关系, 同时会计人员素质低下和职业道德的知识面狭窄, 法律规范制度的不健全, 使得财务收支无计划可言, 随意性很大。

(二) 村负责人、村会计法律意识淡薄, 非财政性资金收支不入账的现象严重

“白条”入账化现象无法根治, 农村是市场经济条件下相对特殊的区域, 收、支有时无法取得合理票据, “白条”入账现象严重。村级以存款折存款有“公款私存”嫌疑, 并且收入不入账、花钱随意、会计手续不齐全、档案资料不完备等现象时有发生, 甚至出现村干部挪用资金、贪污资金现象。

(三) 财务核算不真实、不规范

有的会计委托服务中心存在着会计账目不规范, 凭证混乱, 审批不严, 记账方法简单, 结账不及时等情况。主要表现为: (1) 原始凭证不规范、不完整, 如白条、过期发票、无经手人签字发票、审批人和经手人同为一人的票据、原始凭证和记账凭证不符等, 有的村在基建工程合同无验收, 无发票, 以白条代发票入账等现象极为普遍; (2) 票据管理不规范, 非正式发票的使用比较普遍, 有的村白条支出占相当大的比例, 没有严格规范的签批制度, 随意性较大;究其原因, 主要是缺乏监督机制, 缺乏统一的财务核算规定, 内控制度不健全, 执行不到位。

(四) 代理服务中心缺乏内外部监督机制

村级会计委托代理实施以后, 为减轻村级财务负担, 仅设立一名报账会计, 导致账务事项的办理集中在同一个人身上, 缺乏内部监督;有的村距离服务中心较远, 导致报账不及时;有的村集体没有收入, 开支都是由村干部垫付, 村干部抱着等村集体有钱报销后入账, 导致有的村半年才报一次账;有的村报账员与服务中心衔接不好, 互相推诿, 扯皮现象严重等等。究其原因主要是没有形成完整的内部控制制约机制, 财务公开不到位, 监督乏力, 特别是民主理财小组监督乏力, 导致村财务管理乱上加乱。

三、加强会计服务中心内部监督工作的思路

在开展村级会计委托代理服务工作过程中, 我们注重引入审计监督机制, 加强对代理服务中心的监管, 确保委托代理资金安全;细化了村财务公开的内容, 增强人民群众的知情权。针对村级会计委托代理服务工作中存在的问题, 加强村级组织的财务监督, 有以下两个办法。 (1) 民主监督, 村民主理财小组对原始凭证进行审核, 行使财务监督权, 并直接参与重大工程的采购、招标, 使民主监督贯穿于整个经济活动的始终; (2) 会计监督, 村级组织的财务开支, 经村级领导按职权审批并经民主理财小组审核后, 由报账员委托代理服务中心审查入账, 对不符合规定的原始凭证不予受理, 退回村级组织。

我县积极探索实施财政“监督下乡”工作, 明确了监管范围, 量化监管任务, 细化监管重点和关键环节, 加强对乡镇监督工作的督导, 并在服务中心开展内部监督工作, 内部监督分为日常监督和专项监督。 (1) 开展日常监督检查, 主要包括预算编制及执行情况检查、预算收支及经费收支管理的检查、政府采购的执行情况检查、非税收入征管及票据使用检查等, 坚持日常审计监督制度, 加强会计基础工作, 会计档案管理, 通过村务公开, 接受群众广泛监督。 (2) 开展专项资金的监督检查, 围绕财政改革和财政支出的重点以及群众关心的“焦点”、“热点”问题, 主要检查涉及农民利益的粮食补贴资金、贫困生补助资金、农村合作医疗等各类社会保障资金的提取、上缴、拨付、使用等, 确保了各项强农惠农政策的贯彻落实和资金管理使用的安全有效。 (3) 大力强化委托代理操作程序, 坚持收支两条线管理。服务中心一律采用非现金结算方式, 坚持村级支出限额审核审批制度, 加强村级各类应收应付款的核算, 确保村级财务收支核算的真实性和完整性, 加强村级财务凭证的规范化管理, 村级各类单项工程建设, 应按工程竣工验收报告单的决算造价, 由承建方开具税务发票进行结算, 严禁白条入账;村级其他费用支出, 都应出具税务发票或其他有效支出凭证入账, 服务中心严把村级财务支出凭证审核关, 加强村级财务的预算、核算、决算, 及时、真实、准确地为各村提供财务服务。 (4) 重点支持乡镇财政转变会计核算方式, 构筑资金监管信息化体系、提升硬件标准、统一软件程序, 推动乡镇网络化管理工作。服务中心会计核算全部实现了网络化下的电算化, 通过核算平台时时监管资金动态、会计核算情况, 通过提升村级财务信息化水平, 在强化农村政务公开、民主管理、民主监督的同时, 维护了农民合法权益, 让广大农户认得准、看得懂、算得清, 积极发挥群众监督和舆论监督的作用, 切实发挥代理服务工作的效能。

四、莒县加强会计委托代理服务中心内部监督的一点做法

内部会计监督主要是指通过会计、内部审计等对本单位的会计工作和会计资料及其所体现的经济活动进行的经济监督。近年来, 我县高度重视乡镇财政内部监督工作, 特别是随着国家强农惠农政策密集出台, 各类民生资金向农村倾斜, 加强资金管理使用、确保资金落实到位发挥最大效益, 就显得尤为重要。为切实履行财政部门会计监督职责, 确保各项财政政策、法律法规的正确贯彻落实, 提高会计服务中心内部会计基础规范化水平, 我县服务中心强化措施, 加强内部控制管理, 科学设置工作流程和工作岗位, 明确各环节、各岗位的分工和职责, 实现权责一致、相互监督, 构建了较为完善的财政内部监督的工作流程, 进一步提升工作档次。服务中心根据内部会计控制不相容, 职务相互分离控制的要求, 合理设计财务人员相关工作岗位, 明确职责权限。并在服务中心设置内部监督员, 对中心内部各核算会计的账务进行审核。我们积极推行“一审一总结, 一审一建议, 一审一整改, 一审一回访”的“四个一”预防制度。

“一审一总结”即每审核一处账务, 都要对每张凭证进行单个分析, 查清每笔可疑款项的来龙去脉, 检查账表凭证是否完整, 核实账务处理是否规范, 检查核算方法是否正确, 准确把握政策口径, 实事求是反映情况, 认真填制工作底稿, 分析核实反馈意见, 对发现的问题进行集体会诊, 汇总出具一份内审报告。

“一审一建议”即每次审核后帮助分析原因, 从中找出会计基础、会计信息及会计核算等方面存在的漏洞, 对症下药, 提出有针对性的建议。

“一审一整改”即每次审核后针对查出的问题提出改进措施, 督促单位、科室严格依照政策法规, 严禁资金分配上的暗箱操作, 严禁滞留、挤占、截留、挪用项目资金, 有效地提高了会计核算水平和会计信息质量。

“一审一回访”即次月对整改落实情况进行抽查, 并对在整改过程中遇到的问题及反馈意见进行汇集整理。

通过在服务中心加强内部监督, 及时发现资金监管漏洞, 漏洞出在哪里, 监督检查就跟到哪里, 责任就问到哪里。同时在服务中心把监督检查结果作为绩效考核的重点内容, 即采取打分制对相关个人和村进行考核, 考核结果作为目标责任制考核、年度评优的重要依据。

要坚持“监督检查是手段、规范管理是目标”的原则, 对查出的问题重点抓好整改纠正和处理处罚决定的落实, 特别是重大事项, 全程跟踪整改意见的落实情况, 督促相关单位进一步建立健全各项规章制度, 加强财政专项资金和财务管理, 规范会计核算, 有效促进了国家财税政策的落实。

摘要：随着新农村建设重大战略措施的实施和农村集体经济组织“三资”管理的全面持续推进, 农村财务管理已成为广大农民群众关心的热点。农村基层组织财务工作是社会主义新农村建设的重要环节, 抓好基层组织财务管理工作不仅能提升国家整体财务水平, 保证农村的稳定, 促进农民脱贫致富奔小康, 更是党和国家立党为公, 执政为民的执政理念的有力体现。