债权人会议材料

2025-01-29

债权人会议材料（共10篇）

1.债权人会议材料篇一

公司债债权人会议

多数大陆法系公司法规定了公司债债权人会议制度。我国公司法没有规定这一制度，但亟须借鉴之。

(一)法律地位

公司债债权人会议，是为了公司债债权人的共同利益而设立，通过会议的形式集体行权的法律机制。公司债债权人会议不是常设机构与公司股东会相似，但公司债债权人会议不是公司的组织机构，故又区别于股东会。此外，公司偾债权人会议也区别于破产程序中的债权人会议，二者在适用情形、组成、具体功能等方面均不可同日而语。只有个别公司法賦予公司债债权人会议以法人资格。如法国《商事公司法》第293条规定，“同一次发行的公司债债券持有人，为维护其共同利益依法自动组成享有民事法律人格的集团”。大多数公司法承认公司债债权人会议的社团性。

(二)会议的组成多数公司法规定，公司债债权人会议由同一次发行的债券持有人组成。如日本《公司法典》第715条规定，“公司债债权人，按每一种公司债种类，组织公司债债权人会议”。法国《商事公司法》第293条第2款、第308条第1款亦作同样的规定。这一规定的法理依据在于，不是同一次发行的公司债券持有人或者不是同一种类的公司债券持有人，不具有共同的利益，甚至存在冲突的利益，因此须将公司债债权人会议的成员限于同一次发行的同一种公司债券持有人。石家庄律师网一些国家如意大利规定，发行公司的董事、监事可以参加公司债债权人会议，但不享有表决权。日本《公司法典》第729条规定，公司债债权人会议或其召集人认为必要时，可以请求发行公司派代表出席会议，该代表不享有表决权。

(三)会议的規则

关于召集人，有的规定一定比例的公司债债权人拥有召集权，如我国台湾地区“公司法”；有的规定一定比例的公司债债权人只享有召集提议权，如曰本《公司法典》第717条规定，会议的召集人限于司债发行公司与公司债管理人。关于公司债债权人会议的权限，有的公司法只有原则规定，如日本《公司法典》第716条规定，“公司债债权人会议，可以就本法规定的事项及有关公司债债权人利害的事项作出决议”。意大利民法典则作出了具体的规定。关于会议规则，由于公司债债权人会议同股东会一样是以决议方式行权，所以许多公司法规定，公司债债权人会议准用股东会的规定。在表决规则上，为了确保其功能的真正实现，有两项特殊规则值得提及：其一，发行公司的表决权排除。发行公司与公司债券的其他持有人的利益并不一致甚至对立，因此大多数公司法规定，发行公司就持有自己发行的债券在公司债债权人会议上不得行使表决权。其二，限制股东的表决权。在许多事项上，公司股东与公司债债权人存在利益冲突，一些国家的公司法规定，发行公丨司的股东持有公司债券的，其在公司债债权人会议上的表决权受到限制。如法国《商事公司法》规定，拥有发行公司的10冗以上资本的股东拥有公司债的，不得参加公司债债权人会议的表决。公司债债权人会议以多数决原则来决定全体债券持有人的意思，会议的决议对全体债券持有人均有约束力。

(四)费用负担

公司债债权人会议费用一般由发行公司负担。石家庄律师事务所如日本《公司法典》第742条规定，公司债债权人会议的费用、为请求法院对会议决议认可而支付的费用，由发行公司负担。这被认为直接反映了保护公司债债权人的立法价值取向。

2.债权人会议材料篇二

一、企业债权融资中债权人承担的风险

1、信息不对称风险

由于债权人与债务人的信息不对称, 风险意识较强的债权人会采取谨慎放贷策略。首先, 企业债权融资的债权人与债务人对某些重要信息的掌控程度存在差异, 而该重要信息对融资交易的效果会产生重要影响。在企业债权融资业务中, 信息的不对称主要表现在债权人和债务人对对方保密信息的不了解而限制了债权融资合同的达成。债权人很难掌握债务人的保密信息, 因此债权人处于信息不对称的弱势地位。而债务人由于对自身信用水平较为清楚, 所以是债权融资业务中的优势方。在信息完全对称这一条件难以满足的情况下, 债权人由于对债务人的经营风险难以掌握, 因此常常采取谨慎策略, 这样有很多信誉较高的债务人也难以实现贷款的目标。其次, 信息的不对称导致债权人在开展对债务人放贷业务的过程中的信号传递效率降低。[2]因为在信息不对称的情形下, 交易一方由于无法确定另一方的资信水平, 常常给予高资信水平和低资信水平的债务人以同等的条件。目前我国尚未形成全国性的征信体系平台, 债权人无法从权威渠道获得债务人的真实资信水平。而债务人通常会向债权人发出这样的信息, 即它可以创造较高的预期收益率, 从而获得债权人的信任。

2、诚信风险

诚信风险是指由于债权人与债务人之间的信息不对称, 债务人有可能给债权人对它的监督设置障碍, 从而损害债权人利益的风险。诚信风险中债务人的具体表现有:第一, 债务人的资产专用性降低了债权人利用债务人的资产来偿债的可能性。专用性资产难以改为其他用途, 该资产一旦用于他途, 会导致其经济价值大幅下降, 因此资产的专用性会降低债权人的资金安全水平。导致这一局面的原因是债务人在与债权人商谈融资协议的过程中, 有意隐瞒其资产的专用属性, 从而导致债权人在融资协议达成后进入这种两难的境地。第二, 债权人与债务人的有限理性是产生诚信风险的根本原因。债权人与债务人在追求各自经济利益方面是一致的。它们在收集相关商业信息时, 受到其对信息的理解和认知能力的制约, 最终导致其行为也受到制约, 交易双方可能利用信息不对称性采取机会主义, 追求自身利益的最大化。诚信风险所导致的机会主义会增加融资交易双方的交易成本, 在使一方获得短期利益的同时造成另一方的长期损失。

3、逆向选择风险

企业债权融资业务中的信息不对称导致债权人作出逆向选择。首先, 由于债权人对债务人的经营风险缺乏足够的了解, 因此债权人通常会以更加谨慎的态度考虑债务人的融资方案, 并且会对债务人的债权融资方案提出更多的附加条件, 以有效降低自身的风险。债权人采取的降低风险的措施会提高债务人的融资成本。如果债务人的系统风险保持不变, 那么债务人的融资方案的内涵风险越低, 其预期投资回报率就会越高。这将导致债权人所采取的降低风险的措施失效, 于是债权人被迫作出逆向选择。其次, 债权融资制度安排的内在不合理直接导致了债权人对债务人提出的融资方案的逆向选择风险, 该风险导致了资本市场的资源配置机制扭曲以及资源配置效率下降。在债权融资交易中, 债权人之所以作出逆向选择, 根本原因在于债务人希望通过自身的信息优势来损害债权人的利益, 这迫使处于信息劣势的债权人难以掌握有效的决策信息, 于是形成了债权融资市场价格的扭曲。最后, 债权人做出的逆向选择直接导致债权融资风险低的优质企业被挤出债权融资市场。债权人为了规避由于身处信息劣势而产生的风险, 不断增加信息处理的成本, 通常的做法是增加低债权融资风险企业的申请成本, 以此来补贴高债权融资风险企业。最终低债权融资风险企业会被迫离开债权融资市场, 债权人的贷出资本风险因此上升, 导致净资产收益率下降。

二、债权人风险控制策略

1、信用管理策略

债务人的信用水平直接影响债权人对于放贷业务风险水平的评估, 从而决定了债权人的放贷决策。因此, 债务人应该积极配合债权人建设信用信息管理体系, 确保债权人在放贷活动中对债务人信息的充分了解, 降低放贷风险, 以便降低债务人融资活动的成本。首先, 债权人应当建立债务人企业的基本信用信息数据库, 并使用互联网来整合各地债务人企业的基本信用信息资源, 从而有效控制债权人与债务人之间由于信息不对称而产生的风险。债权人还应当将税务、司法、金融、工商、房地产管理等相关部门所掌握的债务人的信用信息进行整合, 以进一步提高债权人对债务人偿债能力的评估有效性。其次, 债权人应当加强对债务人失信行为的惩罚力度。有些信用水平低的债务人会利用各个债权人之间的信息不共享的弊端, 向多个债权人企业融资并采取实质性逃废债务的行为。这种逃废债务的行为不仅让债权人蒙受了损失, 而且推高了债权人企业的债权融资业务运营成本, 并进一步转嫁给其他守法守信的债务人。

2、加强业务稽核策略

债权人应该强化其放贷业务的审批与稽核, 有效控制其运营风险, 提升放贷业务的运行能力。首先, 债权人应当对债务人企业的融资结构作出分析, 对债务人融资业务中隐含的风险因素作出有效处理。债权人应该建立债权融资业务风险评估模型, 对债务人企业的融资风险作出系统的结构化分析, 并以此作为融资业务审批与稽核的依据。由于债务人出于自利的立场, 采取各种违规措施来隐匿其债权融资风险, 从而加大债权人的融资业务结构性风险。[3]使用融资业务风险评估模型对债务人的风险结构进行分析, 从中提炼出最易导致融资风险的若干风险因素, 并进一步采取结构化分析将风险因素分解为若干可控的风险管理模块, 帮助债权人有效控制放贷风险。其次, 债权人应该按照可比性原则来强化对债务人融资业务的审批与稽核。在对债务人的风险水平进行衡量时, 不应该使用绝对指标, 而应该使用相对指标来进行测算, 从中选择相对优异的债务人作为债权融资业务的合作伙伴。最后, 债权人应当明确定义关键风险控制项目, 并将其作为对债务人进行融资业务审批的重点。关键风险控制项目是指那些当债权人忽视其风险因素后, 将直接影响债权人作出正确风险识别与控制决策的影响因素。债权人对风险进行控制的资源是有限的, 因此债权人企业应当将有限的风控资源集中于关键风险控制项目之上, 以便有效识别对债权融资项目影响较大的风险因素并采取有力措施控制其风险扩散。

3、财务风险控制策略

债权人控制放贷业务风险的最好方法是努力降低债务人的财务风险。首先, 债权人应该加强对债务人的资本结构的控制。债务人的融资能力受制于其资本结构。当债务人提高权益资本比例时, 债权人企业的风险随之降低。债权人应当对债务人企业的资本结构进行分析, 计算债务人企业的各种融资方案的资本结构对企业整体的每股盈余水平的影响, 并使用每股盈余无差异点做风险决策, 以确保债务人企业以最优的资本结构满足债权人的风险收益最优化目标。其次, 债权人应该加强对债务人的财务风险管理, 帮助债务人选择适当的融资模式和融资方案, 促进债务人企业降低其资金占用成本、生产周期以及存货周转期;缩短应收账款周转期, 从而提升其资本利用效率。债权人对债务人企业财务风险管理的结果有助于降低债务人的债权融资成本, 并降低债权人的放贷风险, 实现债权人与债务人的双赢。最后, 债权人应当充分利用财务杠杆原理来降低债务人的债权融资业务风险。[4]债权人应当对债务人的财务杠杆系数做实时监控, 有效控制其债务利息与其偿债能力的比率水平。债权人可以考核债务人的息税前利润的变动趋势, 以此来协调债务人的财务杠杆系数, 进而将债务人的债权融资风险控制在债权人可以接受的范围内。

4、人才库策略

在欧债危机频发的大背景下, 我国金融行业也更加重视对金融专业人才的培养与挖掘。就债权人企业而言, 金融专业人才队伍的建设可以从以下几个方面进行。第一, 债权人应该重视对跨专业金融实战型人才的培养。债权人在进行放贷业务时, 并未对债务人的经营范围做区别对待。但从风险角度分析, 债务人的业务类型不同, 其所带来的债权人资产的风险也不一样。因此, 债权人应该拥有一些跨专业的金融人才以应对不同债务人的不同业务类型, 并从产业状况和金融风险两个层面考核债务人的债权融资风险。第二, 债权人也可以采用业务外包的方式, 利用外部专业人才为本企业服务。可以将放贷业务的风险控制外包给风控方面的专业机构, 这样, 债权人就可以将有限的资源集中到放贷业务的核心领域。从而提升债权人在债权融资风险控制领域的知识水平, 保证债权人在债权融资业务领域的可持续竞争。

摘要：企业债权融资必然涉及企业与债权人的互动关系。其中之一就是债权人对债务人的经营成果、财务状况和现金流量的充分了解以及在贷款合同中对各自的权利义务作出详细的说明, 但是由于债权人与债务人的信息不对称以及合同的不完备, 使得债权人在贷出款项时承担巨大风险。本文主要研究了债权融资的特点, 从信息不对称、诚信、逆向选择等角度说明了债权人在企业债权融资中承担的风险, 并从信用管理、业务稽核、风险控制及人才库等角度提出了债权人控制风险的策略, 以有效推动债权人与债务人的业务合作关系。

关键词：债权融资,债权人风险,应对策略

参考文献

[1]梅龙生.保证债权效力的应然分析[J].商业时代, 2010, (25) :100-101.

[2]吴娅玲.会计稳健性对公司债权融资效率的影响[J].经济管理, 2012, (10) :139-147.

[3]薛永基, 李健.初创科技型企业债权融资与治理机制研究[J].北京理工大学学报, 2010, (1) :118-122.

3.债权人生存笔记篇三

大妈侦探

“一个月之内看不到还款，我就拉上一车老年人到你们单位堵你！”曾海霞对着电话嘶吼。电话另一头随之传来哀求的声音。

这已经成了52岁的曾海霞生活的常态。2014年7月，民间资本业务量达30亿元的四川汇通担保公司，其两个老板同时“失联”，拉开这轮四川民间金融地震的序幕。过去一年，四川检方共批捕580名涉嫌集资诈骗、高利贷转贷等破坏金融秩序的嫌疑人。有“成都民间金融街”之称的成都市锦江区东大街成为重灾区，各种理财公司老板不是跑路，就是被抓。

曾海霞是受害人之一。她将毕生积蓄30万元投入一家叫做中禾投资的理财公司，没想到老板张朝辉去年底就已“失联”，并且公司涉及“吸收”的公共资金达1亿元，其中4800多万元确认无法追回。

得知消息的当天下午，400多名和曾海霞一样愤怒的债权人就围住了中禾公司办公室，亲手将四名高管扭送至当地经侦部门。

然而对官方缓慢的追债行动，这群债权人非常不满。很快，那些懂财务的、能说会道的、肯跑腿的积极分子迅速被推选为维权代表，组建了一个不到十人的“维权小组委员会”，小组成员各显神通。

当初“围剿”公司办公室的时候，债权人拿到中禾公司大量财务单据。他们变身金融侦探，从此入手，不放过任何可能的蛛丝马迹——按照公司资金流水，逐一联系与公司有借款往来的个人，逼他们还款。

在电话中哀求的中年人是维权小组找到的第一个人。此人2014年10月曾接到中禾公司1000多万元的转账，至今尚无还款记录。按照银行账号和身份证等信息，维权小组锁定了这个叫做“刘海”的神秘商人。后者身在西安，为陕西某大型企业的高管。

口才出众、性格强硬的曾海霞承担“催债”任务。2015年3月，刘海终于承认“该借款为个人使用，希望不要声张”，并提出三个月的宽限期，他将保证筹钱偿还。

初战告捷让曾海霞感到得意。她立即勒紧缰绳：“一个月内要见到不低于10万元的首期还款，作为诚意金，两个月内还清所有借款，否则会带老年人上门讨债！”

双方爆发了数次激烈争吵，但刘海最终选择让步，曾海霞则代表委员会，承诺不再继续追查刘海如何获得这笔钱、资金用途等敏感信息。

这种典型的讨债模式成为众多债权人模仿的样板。旗开得胜的中禾公司维权小组进而将调查范围从个人升级到了公司。

3月下旬，委员会从中禾的财务报表中，锁定了张朝辉名下的三家公司。这意味着可以通过冻结这些公司的财产，以偿还中禾的债务，或者逼张朝辉现身。委员会迅速将证据整理成册，附上请愿书，递交给当地警方。

这些资料翔实得让警方感到吃惊——这些“声称自己并不懂投资理财的债权人”居然可以做出如此严密的财务分析和证据搜集，但既如此，“为何债权人不能把尽职调查放到投资前？”

打是为了谈

除了追查资金，债权人的另一重要工作，便是与官方谈判。这是他们最有可能取得赔偿的途径。

相比曾海霞，郑峰在他所属的维权小组中占据着更重要的位置——他被称为“郑老师”，是数百名维权人的大脑。郑峰没有局限于追查资金，他着眼于更广的层面：他组织的借贷人维权群已经超过2000人，签名登记的受骗人数超过10万，总金额超过200亿元——在与官方的谈判中，数量往往与压力成正比。

郑峰已经退休，但他平时喜欢读书看报，关注新闻联播，能说会道，写文章也是一把好手。面对官方不同部门，维权代表递交的体裁各异但逻辑缜密的请愿书，都是郑老师的手笔。他因此在债权人中颇有威望。

借助这种威望，郑峰积极地要求担任“谈判专家”。最初的谈判是集体进行的，数百名债权人一起出席政府的对接会、情况交流会、信访部门的接待会等，大家乱哄哄地发泄情绪，不到1分钟便要爆发一次争吵。郑峰挤在人群里，声音再大也没人听得清。集体谈判的大部分结果都是无效且不欢而散。

当然，债权人内部也有分歧。维权者多是散户，工作不同，文化层次和家庭背景不同，损失更是差距悬殊。部分债权人觉得，要激烈地抗议，给官方施压，才能拿到赔偿。在一些县级的维权者中，甚至有人直接向官方要求：“比起省上的几亿元，我们这一共才300多万元，政府赔得起就赔了吧！”

而以郑峰为代表的“谈判派”则觉得，“以政府财政来兜底”这样的语言要谨慎使用，要用道德优势对抗政府的规章制度。

但是真正要谈判，双方核心分歧有二，一是如何定性本轮借贷危机和相关人员的责任？二是无法追回的资金该由谁来埋单？

在郑峰看来，“广大受害人并无参与‘非法集资’的主观故意，而是出于‘响应国家鼓励民间投融资的号召’”——这无疑是一个逻辑游戏。郑峰们寄希望于将这次民间金融危机定性为如“飞机失事、外滩踩踏”等类似的公共事件，由此可以将解决方案上升到“国家赔偿”或“责任性公共灾难性事件赔偿”的高度，那么被骗资金就应该由政府财政出面兜底。

但这样的逻辑在情理和法理面前极其脆弱。相对的，在P2P等投资理财领域法律法规缺失的状态下，官方也难以拿出支持自己立场的绝佳依据。

于是，过去一年，官方力推的投资教育和风险警示标语在四川各地低调开展，在大街小巷悬挂的横幅中，参与“非法集资”害人害己的标语被放到了突出的位置。

圈子里的壳生意

张旭和潘刚是这次四川金融危机里命运迥异、颇具讽刺意义的两个典型。前者从业7年，有着行业“思想者”的称呼，却被一家空壳公司给骗了，沦为债权人；后者只是个半路出家的“金融民工”，不仅安全着陆，还在行业内寻找新的生意。

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张旭的伽国投资公司主要涉及P2P、众筹等领域的融资。他自以为设计了一个完美无缺的模型：把项目锁定在熟人圈子里面，对来自省外的项目和合作伙伴一刀切拒绝。

事实上，过去十多年，这种圈子融资弥漫在四川当地的民间金融生态圈中，借贷人分布于亲朋好友、师生同学之中，既有简单的资金调拨，也有稍显复杂的股权、债权融资。它一度成为行业渡劫的救命稻草，也成为本地金融圈抱团躲避官方追查的护身符。但故事的发展超出了张旭的想象，崩塌来得比预想中快。

2月份的最后一天，他带领员工来到关联担保公司索要资金，“还钱还可以做朋友，不还，让你永远无法翻身”。

这家叫做鼎鑫的投资担保公司，老板名为邹燕，与张旭是MBA班的同学。2014年11月，张旭在自己的P2P平台发布了鼎鑫投资的融资项目，为一家商贸公司融资1500万元，为一家汽车销售公司融资1000万元。10天之后，融资完成。

然而让张旭产生怀疑的是，参与鼎鑫的众多股东，原MBA同学会的多名老板同学不断“失联”，旗下多家公司出现破产。在撕破脸皮之前，张旭曾三次找到邹燕，希望“结束项目投放，退还资金，哪怕自己承担部分违约金”。

此时，挤兑风波已经在众多P2P平台蔓延。噩耗来自3月初，张旭发现已经无法打通邹燕的电话，当他赶到鼎鑫投资的办公室时，才发现早已人去楼空。

后面的故事简单、直接，经查，所谓的商贸公司和汽车销售公司，均是空壳，企业法人是邹燕的弟弟和父亲，所有的资金都流转到一个神秘的账号。2月份，该账号显示资金已被提前转走，余额为零。

张旭的圈子融资实验就此宣告失败。

相对的，以前是小商品城老板，后来花几万元建了网站买了软件，还办了营业执照搞理财的潘刚，很幸运。

当初潘刚团队设计的理财产品顺利卖出，顺利到他们自己都觉得惊讶。随后潘刚直接把款项“贷”给了自己熟悉的另一位老板，收取25%左右的利息差价。他委婉地承认，自己并不知道这些钱的最终去向。

这是一场惊心动魄的生意。潘刚发布的理财产品，平均许诺的收益率为17%，其转手的利息为25%左右，理论上来讲，资金最终的接盘方所承担的许诺利息将是一个非常恐怖的数字。

潘刚因此笃定：“看看缺钱的企业和跑路公司卷走的款项你就知道，这些人吸金的时候，就没打算还。”这太刺激了，让做实业出身的他感到害怕。于是在首批资金顺利回收之后，他拒绝了朋友的劝说，依次将款项返还给借贷人，并准备退出。

事实上，这正是“谈判专家”们的逻辑起点：“官方只颁发营业执照，不监管”的做法，助长了投资理财公司的嚣张。因此这一年，官方加大了打击力度，还通过暂停登记、禁颁执照等手段限制新进入者。

但是，人们对财富的渴望并没有减小。2014年，全国新成立的P2P平台达到900多家。最新数据显示，2015年3月，P2P网贷行业整体成交量达492.60亿元，是去年同期的3.51倍，创历史新高；P2P网贷行业历史累计成交量已突破5000亿元，预计2015年P2P网贷行业全年成交量将突破6000亿元。

——新的生意应运而生，有着运营资格的“空壳”在黑市上悄然叫卖。由于准入门槛变高，那张执照正变得越来越稀缺，坐地起价是最朴素的逻辑。

潘刚的“壳子”叫价达到了15万元，但他还在寻找着最好的买家。而在他的朋友圈里，人们互相交流着信息，和那些正在设法“洗白”的地下资本讨价还价。

接盘侠

显然，尽管“伤”得很深，民间借贷对散户仍然有着相当的吸引力。

蒋艾艾曾是香港创基集团的内部员工，也是债权人。去年，这家号称来自香港的投资公司深陷18亿元的融资骗局，轰然倒地，只留下上百债权人日夜奔走。

很长一段时间，蒋艾艾都在跟着各种维权小组到不同的部门上访、递交请愿书，频繁地上街参加抗议行动，这让她疲于奔命。度过了最初的愤怒后。她决定离开这个环境——不论是讨债，还是理财投资。

但休息了几个月后，蒋艾艾又闲不住了。当她重新接触“老朋友”们时，发现尽管跑路的企业很多，但仍然有很多理财公司健在。与以前不同的是，公司方面不再以动辄17%以上的收益率抢客，他们强调的是官方背景，主打“安全、稳定”牌，推出收益率在10%左右的投融资项目，所担保的项目皆来自国有公司。

再次融入债权人集体时，大家不减反增的投资热情让蒋艾艾几乎都忘记了民间金融危机这回事。没人哀叹损失，人人情绪高涨，聊的都是选择哪家投资公司，还在互相快速而又密切地交换情报——哪家公司的官方背景更深厚，国家的哪条方针政策应该如何解读，投资哪个领域更有前景……

上次，他们对高收益热切追逐，这次，他们对“官方背景”青睐有加。但官方背景怎么确定？他们的判断依据依然锁定营业执照和公司实体。

正如前文所述，营业执照有“壳商”买卖。至于公司实体，蒋艾艾知道当年创基财富是怎么运作“实体”的：创基曾推出过一次协商收益率高达20%的项目，项目标的在河南洛阳市，为打消投资人的顾虑，创基曾出面带领投资人代表千里奔赴河南进行查验。但事发之后，这些项目和关联公司，要么与创基毫无关系，要么无处查证。

在这种虚幻的背景下，蒋艾艾刚接触的一家声称有官方背景的投资公司，推出一个总额为5000万元的项目认购，上线24小时后即完成目标。后台的数据显示，70%以上的认购者为10～30万元之间的散户。

而这些刚刚展现出“专业”查账和调查能力的借贷人，既没有提出核实公司背景的要求，也没有提出验证所投项目的诉求，甚至没有人提出要到公司调研一番。一切似乎回到了荒唐的起点，连情节都相似。

在另一家“官方背景”的理财公司里，蒋艾艾遇到了此前的同事，他已经是这个公司的业务员了。对方劝她：“社会上热钱涌动，官方背景的投资公司是最安全的，收益率也稳定。”

即使明白一切，蒋艾艾还是再次心动了。

4.债权人会议材料篇四

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破产案件中召开债权人会议工作流程

根据2006年8月27日公布的《中华人民共和国企业破产法》(以下简称破产法)规定，债权人会议由依法申报债权的债权人组成，享有核查债权，监督管理人、通过重整计划、和解协议及分配方案等职权，是破产(清算)案件中债权人表达意志的重要组织形式。第一次债权人会议由人民法院召集，应当在债权申报期限届满后十五日内召开。以后的债权人会议在人民法院认为必要时，或者管理人、债权人委员会、占债权总额四分之一以上的债权人向债权人会议主席提议时召开。

一般破产(清算)案件需召开三次债权人会议，虽每次会议的议程有所不同，但每次会议的召开在程序上有一定的共性。本文以郑州育德剑桥少儿英语小学第二次债权人会议为例，希望摸索出举办债权人会议的一定模式，并逐渐形成操作规程和流程管理，以求对以后承办会议时有所参考。

一、会议时间、地点的确定：

除了第一次会议由人民法院召集外，其余会议一般由管理人(以

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前为清算组)或债权人委员会负责。关于会议召开的时间、地点应与法院、破产企业法定代表人或其他方面充分沟通，达成一致，以免中途紧急叫停或仓促上马，引起不必要的麻烦。

二、会议的通知：

《破产法》第十四条规定，人民法院应当自裁定受理破产申请之日起二十五日内通知已知债权人，并予以公告，公告内容包括第一次债权人会议召开的时间和地点。第六十二条规定，第一次债权人会议由人民法院召集，自债权申报期限届满前之日起十五日内召开。第六十三条规定，召开债权人会议，管理人应当提前十五日通知已知的债权人。通知方式可根据债权人的具体人数、地域分布及通知效果，采取电话、公告或书面通知等方式，尽可能通知到本人，如果不是众所周知的地点，还应告知其准确位置、行车路线及标志性建筑，以方便债权人顺利找到会场。

三、会议文件的准备：

每次债权人会议所需文件都有所不同，如第一次债权会议需破产申请书及主管单位意见、受理破产申请的裁定书、指定管理人决定书、指定债权人会议主席决定书、债权人会议主席职责、债权人会议职权、债权人资格审查裁定书、通报案件审理的有关情况及审理该案依据的法律咨询s.yingle.com

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法律、政策，破产企业法定代表人通报债务人的生产、经营、财产、债务等基本情况、签到表、债权情况调查表、债权确认书(表)、表决计统表等文件;第二次债权人会议需债权审查报告、清算工作报告、重整计划、和解协议、分配方案、会议决议、签到表、表决计统表等文件;第三次债权人会议需财务审计、资产评估报告、和解(重整)方案的执行报告、优先权等特殊问题的裁定书、拍卖报告、分配方案、签到表、表决计统表等。

分发给债权人的资料袋一般装有：会议通知、会议须知、会议规则、会议议程、债权人会议职权、债权人会议主席职权、法院相关裁定书、决定书、清算工作报告、债权汇总表、特殊事项说明、分配方案、财务审计报告、资产评估报告、资产拍卖报告、三个小时的会议用三个月时间来准备很正常，除了一些疑难问题的解决外，很大一部分精力用来准备各种会议文件。有时似乎非常周密了，其实到会场后会发现还有准备不充分的地方，所以除了认真准备外，会议召开前三天逐项审查文件有无遗漏非常重要。主要审查文件是否遗漏或错误，一些更新的数具是否更新，重要问题有无相应说明等。在会议上如果错拿或漏拿会议文件可能发生，后果非常严重有时几乎不可补就，如漏拿签到表、债权确认书等，所以会议组织者必须特别予以注意。

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四、会场布置：

1、悬挂条幅：条幅内容为“…….公司第二次债权人会议”，似乎不会出错，但本人就见过“…….公司债权人第二次会议”，这里显然存在不当之处，可能至今会议的组织者还没发现这个不当之处，但它却显示了专业和专心的价值和区别，这就是在貌似简单的地方也要认真对待的原因。根据情况可在会场及会议举办大楼门口悬挂，以指引会议参加者找到会场。

2、贴路标：有的会场位置较偏，债权人不易找到，路标就

显得非常重要。一般在公交站牌、附近路口、会议举办地大门口、大厅、楼(电)梯入口、楼(电)梯出口、会场门口张贴，如果可能还要在路标写上询问电话，以方便实在找不到的债权人可打电话询问。

3、贴座号：这项工作有人认为不必要做，但对债权人较多的会议非常必要，除了表决计统方便外，还能保证债权人在会场入座时的有序。座号一般根据债权性质按序列排明，写有序号及姓名，张贴在座位前中间位置。债权人到达后可由会场引导人员迅速找到自己的位置，避免发生抢座位、换座位等情况。为了表决计统方便，整个会场可平均设置为几大区域，每个区域负责人对自己负责的区域非常清楚，表决时根据座号可很快计算出赞成票或反对票的票数及所占债权

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份额，这也是贴座号的一大功能。

4、会场座签设置：第一次债权人会议设置审判长、审判员(两个)、书记员，旁设发言席、管理人席位、签到处等，第二次债权人会议设置审判长、审判员(两个)、书记员、会议主席，旁设发言席、管理人席位、签到处等，第三次债权人会议设置会议主席、旁设管理人席位、会计师席位、签到处等，如果有媒体参加还需设置媒体席。

5、灯光、音响、空调：灯光、音响、空调以满足会场需要为限，尤其是在会场人员较多的情况下，音响较低或出故障会影响会议效果，所以布置会场时一定先试用一下，以确保实际效果。

不论何其简单的会议，会场布置都应在会议前一天进行，而不要图省事当天才做。原因是开会当天有的债权人去的早，可能手忙脚乱布置时债权人已到达，这样一来只会给他人一个仓促开会准备不充分的坏影响。更重要的是，贴座号悬挂条幅拉桌椅比较费时间，若灯光音响空调等出故障不能马上修好的话，将严重影响会议正常召开。因此，提前一天布置会场非常必要，让一切所需设备保证处于适用状态，不要给会议顺利召开留下任何隐患。

五、会议签到：

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会议签到的法律意义在于查明到会债权人人数及所占债权份额，以保障会议召开的合法性，所以该环节非常重要。该环节一大问题是债权人差不多同时到达，容易造成涌堵，这是很多债权人会议尤其是人数较多的债权人会议一大顽疾。本人作为会议的组织者会前其实已预料到该情况但苦于无良策，会后却很容易想出了解决办法，概而言之就是先落座后签到，具体是：债权人到达后根据债权人序列表找出其座号，由会场引导人员迅速将其引导到本人座位上，然后由每个区域的负责人持签到表到座位签到。这样一来签到处的涌堵难题就迎刃而解，而且由区域负责人分别到本区域座位签到，非常迅捷有序。此为本人摸索的方法，尤其对人数多的会议应行之有效，准备在下次会议中使用。

会议签到的另一任务是给债权人分发资料袋及饮用水，应由专人负责，提前准备分发迅速，以免耽搁时间。

六、会议表决计统：

会议表决计统的法律意义在于查明表决人数及所占债权份额，以保障会议决议的合法性，所以该环节非常重要甚至是整个会议的核心。该环节的难题是计统不容易做到迅速和准确，有的甚至很长时间计算不出结果，影响整个会议进程甚至引起债权人对计统结果准确性的质疑。为解决该难题，本人想出的办法是：将整个会场平均设置为

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几大区域(如每个区域45人)，由专人负责，表决时根据座号很快计算出赞成票或反对票的票数及所占债权分额，并由汇总人员报给会议主席，会议主席根据结果宣布会议决议。该环节需要注意的是，区域负责人对本区域情况应非常熟悉，才能做到计算时的迅速准确。

七、会议决议：

《破产法》第六十四条规定：“债权人会议的决议，由出席会议的有表决权的债权人过半数通过，并且其所代表的债权额占无财产担保债权总额的二分之一以上……债权人会议的决议，对于全体债权人均有约束力”，债权人会议决议作为有法律约束力的文件，是会议的重要成果。会议决议由会议主席宣布并予以记载，是会议的核心成果。

其中需要注意的是，在表决期间债权人可能要发言，除了会前沟通让其提前准备，发言尽可能简洁明了外，为了使其他债权人听清内容，需使用麦克风。所以应提前安排专人负责传递麦克风，根据发言顺序，准确传递。

八、会议记录：

为了记载会议经过尤其是表决等重要事项，做会议记录非常必要。参照法庭庭审笔录的形式，会议记录内容应包括会议时间、会议

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地点、会议主持人(法官或会议主席)、主要内容、会议议程及与会人员等情况，尽可能准确详细，并由会议主持人(法官或会议主席)签字，作为会议文件入卷备查。

九、会议摄像：

除了会议记录文字记载外，另一重要记载手段是照相或录像，较之文字记载更显形象直观，尤其是录像，作为视听资料，对有争议的问题更有说服力。除了作为会议资料留存外，也是不可多得的学习或宣传资料。

十、会场清理：

这是会议扫尾工作，由于很多会场是临时使用他人的，会场清理就应认真来做。首先将带到会场的物品收集齐全，如笔、印泥、座签、条幅、多余的资料、饮用水等，座号可重复使用，小心收集。其次将会场桌椅尽可能恢复原状，若有毁损要明确告诉并妥为解决;最后清理垃圾，关闭灯光音响空调，将会场钥匙正式交给移交人，并表示感谢。

十一、会场突发事件的预见和应对：

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由于每个案件的情况不同，特别是一些较真的债权人，可能因会议决议对其不利而当场发作，或对债务人代表人不满责难，引起其他债权人哄闹，严重的甚至导致会议无法继续进行。因此，在会前这些问题应充分沟通化解，尤其是人数较多的会议，小的冲突可能就会引起大的问题。这就要求会议组织者有一定的预见能力并制定相应预案。

另外，会场上债权人可能有各种各样的问题询问，除非特殊问题，一般不予实质回答，可要求其会后再联系，或答应会后给其答复。这样做的原因，一是对债权人的问题短时间内难以给出完善的解答，二是会场上人很多，不当的回答会引起其他债权人的连续发问，或引起群体不满或骚乱，局面难以控制甚至无法收拾。所以。掌握一个原则是：会上不解决任何复杂问题，并引导债权人迅速离开会场，少一分钟逗留就少一分麻烦。

十二、会议人员配置和训练：

一般会议所需会务人员约十人左右，规模大的会议需更多。除了精心组织外，人员对会议情况熟悉及工作熟练程度很重要。由于大部分人员是临时召集，对案件情况很难做到心中有数，遇到问题可能无法作出准确判断，影响会议流畅进行。所以会前的沟通就显得非常必要和重要。尤其是计统人员实际工作能力要求更高，必要时可做模拟

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训练。

十三、会议文件的整理：

会场上由于时间紧张，会议文件不可能仔细整理，但如果可能，应在会议召开间隙核对一下签到表有无遗漏，尤其是迟到的债权人，以便趁债权人在场时予以补签，否则会后再补较麻烦。会后应抽出专门时间对会议资料进行梳理，如签到表，债权确认书、表决表、会议决议等，并分门别类予以存放，以备查。同时还有洗照片及刻录光盘等细节工作。

十四、会后问题的反馈和解决：

由于会上出现各种情况，会后有的债权人对会议决议提出异议，或者是债权数额，或者是申请优先权等。一般要求书面形式提出申请并附相关证据，以便审查。然后应根据案件事实及有关规定，与相关方面充分商量后给出明确答复，以免矛盾加剧或波及其他债权人，扩大不利影响。

十五、会议总结：

会议结束后，会议组织者应对会议全盘予以思考，尤其是细节问

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题重点审查，找出准备不充分或问题处理不当造成的漏洞或不足，认真总结，必要时写出书面总结报告，即便不追究责任也是吸取教训，对自己或是他人都是一种提醒，避免以后再犯同样或类似错误。为日益完善积累经验。

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 婚前检查有必要做吗

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 一方不同意离婚怎么办

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 哪些行为不应认定为彩礼

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 婚前协议是否需要公证

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 夫妻双方均在国外居住怎样起诉离婚 http://s.yingle.com/l/ms/764386.html

 亲子鉴定应该注意的事项有哪些

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 借父母名买房到底归谁,借名买的房其他兄妹能继承吗 http://s.yingle.com/l/ms/764384.html

 什么情况下可强制离婚

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 丧偶儿媳是否有赡养公婆的义务

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 无人继承财产时被继承的债权如何实现 http://s.yingle.com/l/ms/764381.html

 子女抚养权提出变更的时间段是什么时候 http://s.yingle.com/l/ms/764380.html

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 如何确认离婚时的约定效力

http://s.yingle.com/l/ms/764378.html

 如果犯了重婚罪有哪些判刑

http://s.yingle.com/l/ms/764377.html

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 婚后个人财产应怎么判定

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 离婚后抚养权变更需要准备的材料有哪些 http://s.yingle.com/l/ms/764374.html

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 法律法规规定(2018)2018最新的子女抚养费的给付标准(2018年)是怎么样的 http://s.yingle.com/l/ms/764373.html

 夫妻一方在国外如何办理协议离婚 http://s.yingle.com/l/ms/764372.html

5.全区债权债务清理工作会议主持词篇五

主持词

（2010年12月30日）

同志们：

现在开会

这次全区债权债务清理工作会议是区委、区政府决定召开的一次非常重要的会议，会议的主要任务是全面彻底地清理我区历年以来形成的各类债权债务，进一步加强我区行政事业单位的财务管理，规范资金运作，把有限的资金投入到加快南部城区建设，推动全区各项社会事业健康发展。对这次会议，区委、区政府非常重视，会前召开了区委常委会进行了专题研究，会上我们印发了《铜陵市郊区债权债务清理工作实施方案》，希望大家要按照实施方案的要求认真抓好落实。

参加今天会议的人员有：区委副书记、区长程金林同志，区委常委、常务副区长林长庆同志，区政府副区长章坤同志，区直各部门主要负责人、财会人员，各乡镇办主要负责人、财政所所长。

今天的会议议程主要有二项，一是请区政府副区长章坤同志宣读《铜陵市郊区债权债务清理工作实施方案》；二是请区委副书记、区长程金林同志作重要讲话。

现在会议进行第一项，请区政府副区长章坤同志宣读

《铜陵市郊区债权债务清理工作实施方案》。

现在会议进行第二项，请区委副书记、区长程金林同志作重要讲话。大家欢迎。

同志们，这次会议的议程已全部结束，这次会议规模大、规格高，充分体现了区委、区政府对全区债权债务清理工作的决心。会上，区政府副区长章坤同志宣读《铜陵市郊区债权债务清理工作实施方案》，区委副书记、区长程金林同志作重要讲话，程区长的讲话，全面总结了全区开展债权债务清理工作，是区委、区政府为应对财政困难形势采取的又一举措，是严肃工作纪律的需要，是对组织、单位和个人负责的体现。希望大家回去后要统筹安排好工作，增强此次全区债权债务清理工作责任意识。下面，我就会议精神的贯彻落实再强调以下几点。

一、进一步提高认识，增强责任感

多年以来，由于诸多方面的因素，政府性资金沉淀较多，财政资金调度十分困难。虽然近几年来组织力量清理了一部分，但至目前为止，债权数额还很大，给财政运行带来了沉重压力。因此，此次债权债务清理工作，已成为当前保证财政正常运转的一项紧迫任务。财政正常运转事关全局，因此，全区上下必须从思想上高度重视债权债务清理工作，树立持之以恒、常抓不懈的思想，克服各种思想障碍，进一步提高

债权债务清理工作重要性、必要性认识，增强紧迫感责任感。

二、认真按照方案的要求抓好落实

会后，各区直部门，各乡镇办要迅速召开会议，把这次会议的精神传达好、落实好。要把学习落实会议精神与做好明年工作结合起来，要把债权债务清理工作列入明年上半年工作重点，集中力量抓好落实，完成清理任务。对区直部门因清理工作落实不到位的，区委、区政府将按照方案的要求严格兑现奖惩。各乡镇办按照本方案比照执行。

6.债权人维权方法篇六

一、找不到欠款人怎么办

债务到期却找不到债务人，对债权人来说，没有比这更头疼的事情了。但是不论债务人是不是故意失踪，债权人的债权是不是就此要债无门了呢?答案是否定的。

(一)审查财产是否是夫妻共同财产

财产是否是负夫妻共同财产，关系到债权人能否向欠款人的配偶主张债权。根据我国法律规定，夫妻关系存续期间夫或妻一方对外所负债务为共同债务，除非夫妻双方对该债务由约定，并且债权人知道该约定或者欠款人在借钱时声明是个人财产的例外。

夫妻共同财产由夫妻双方以夫妻共同财产偿还，因此如果该欠款是夫妻共同债务，债权人就可以向债务人的配偶主张债权。

(二)向法院申请宣告失踪

宣告失踪指经利害关系人申请，由人民法院对下落不明满一定期间的人宣告为失踪人的制度。为消除因自然人长期下落不明所造成的不利影响，法律通过设立宣告失踪制度，通过宣告下落不明人为失踪人，并为其设立财产代管人，由代管人管理失踪人财产，以保护失踪人与相对人的财产权益。

申请宣告失踪的人是与失踪人有利害关系的当事人，如父母配偶。作为欠款人的债权人，当然为利害关系人，有权申请法院宣告失踪。

二、欠款人失踪债权人向谁讨债

(一)债务上设有保证人的，向保证人主张债权

为了保障债权的实现设立保证人，如果到期债务无法清偿或不可能清偿，由保证人向债权人清偿债务。保证人清偿债务之后可以向债务人追偿。

(二)向法院提起诉讼

有的债权人可能会提出疑问，明明欠款人已经找不到了，又怎么向法院诉讼呢?事实上对被告下落不明，无法当面送达开庭通知的被告，法院会采取公告送达的方式。公告时间一到，不论被告是否看到该公告，都视为已经送达。

庭审中进行缺席审判，经法院对债权人提出的债权证明进行审查，然后作出判决。在判决生效后无法获得清偿的债务，可以申请强制执行。

(三)申请宣告失踪，向债务人财产代管人主张债权

7.论跨国破产中债权人的救济篇七

一、个别债权人获得国外的偿付

(一) 国外的偿付归还本国破产财产的方法

当债务人在本国的财产不足以清偿所有到期债务, 而个别债权人又通过他国一定的程序获得债务人在他国的财产时, 即个别债权人获得国外的偿付, 自然就会损害本国其他债权人的利益, 此时本国法院就有权迫使个别债权人将在国外获得的偿付返还到本国的破产财产中, 从而保证债务人的所有破产财产可以公平地偿付所有的债权人。当然, 如果个别债务人没有归还在国外所获的偿付, 那么无论其在国外是否得到了完全的偿付, 其都不会被允许在本国的破产程序中申报债权。这种做法方便易行, 很好地保护了所有债权人的公平获偿机会, 但是, 笔者认为如果完全剥夺个别债权人在国外获得的偿付, 而又不在国内的破产程序中给予其一定的补偿, 这未尝不是对该个别债权人的一种侵害, 毕竟该个别债权人在国外获得偿付是付出了一定的对价。

(二) 依据获得偿付方式的差异而区别对待的方法

这种做法就是将个别债务人在国外获得的偿付区分为自愿偿付和非自愿偿付。自愿偿付是指由债务人直接偿付给个别债权人, 从而导致债务人对其他债权人利益的侵害, 这不属于本文的研究范围。而非自愿偿付是指个别债权人通过外国法院的判决执行而获得的偿付。对于这种偿付各国一般的做法都是认为住所地破产程序应该及于外国的债务人财产, 个别债权人在国外获得的偿付都是缺乏本国的法律依据, 所以要么从本国的破产分配中扣除, 要么就直接归还到本国的破产财产中。

二、关联商事主体的从属求偿

(一) 从属求偿的内涵分析

从属求偿是指在破产程序中分配破产财产时, 将作为破产子公司的债权人的母公司的债权作为一种劣于其他债权人的债权之后来分配, 只有当其他债权人的都得到完全的偿付后, 才将剩余的破产财产用于偿付母公司的债权。适用从属求偿有两个条件, 第一, 母公司和子公司是两个独立的法人, 子公司破产时, 对其享有债权的母公司应该被允许参与破产程序;第二, 只有当母公司滥用对子公司的支配地位而侵害了其他债权人的利益时, 才推迟对母公司的偿付。其实, 在这两个条件中, 第二个条件才是真正的实质性的条件, 但是要证明母公司对子公司滥用了支配地位, 要证明母公司对子公司实施了不合理的行为, 这在司法实践中具有很大的障碍, 所以当子公司破产时, 在程序上推定母公司的债权劣后, 但若母公司能够证明其对子公司的债权是公平合理的, 则可允许母公司的债权和其他债权同等的获得偿付。

(二) 母公司不公平行为的研究

导致母公司从属求偿的不公平的具体行为在实践中一般可以分为三种, 第一, 母公司对子公司的投资不足, 包括子公司创立时的投资不足和子公司开始营业后的投资不足。母公司对子公司的投资不足就会导致子公司本身财产的不足, 这就使得子公司的其他投资者投资风险增大, 以及损害其他债权人的利益, 从而产生从属求偿。第二, 母公司对公司的不当管理。如果母公司对子公司事务的管理并非是企业决策失误而是母公司为了自身的利益而侵害子公司的利益, 进而损害子公司其他债权人的利益, 那么也会产生从属求偿。第三, 母公司对子公司的违法行为。这是指母公司对子公司的债权基于违法的交易产生, 这必然会导致从属求偿, 甚至是拒绝求偿。

三、集团公司的实体合并

(一) 实体合并的概念解构

前述的从属求偿理论适用的是在集团公司中的一个子公司破产而其他子公司和母公司仍然经营良好的情况, 但是如果集团公司中的若干成员都破产, 则就需要采取实体合并的救济方法。在一个集团公司中, 若母公司和子公司都破产了, 而母子公司的财产加起来不够支付所有的债权人 (包括母公司的债权人和子公司的债权人) , 那么就会导致母子公司的债权人在财产分配方面的竞争。解决办法之一就是合并母子公司所有的财产和债务, 在同一个程序中偿付两公司所有的债权人, 这就是实体合并。实体合并的本质就是法院在涉及母子公司的多个破产案件中, 将母子公司看作一个整体来计算其财产和所负债务, 对两者全部的债权人公平偿付。

(二) 是否实体合并的标准探究

在实践中实体合并的救济方法并不是一种常用的方法, 其考虑的因素很多, 包括母子公司之间财务报告是否混合、母子公司之间是否具有利益统一性、母子公司之间是否存在担保、母子公司各自计算自己的财产和债务是否存在困难等。其实这些因素中并没有一个因素是起决定作用的因素, 而是依据不同的案件的具体情况都要加以综合的考虑。而笔者认为, 对于实体合并而言无论是在何种具体的案件中都有一个最基本的考虑标准, 那就是母子公司间是经济一体化的公司集团。当然有这一因素并不必然导致实体合并, 如果能够证明实体合并会给一些债权人产生极大的不利影响, 那么即便是经济一体化很高的跨国公司中母子公司的同时破产也不适用实体合并。

摘要：本文从跨国破产的涵义入手, 界定本文的研究范围为债权人对债权人的侵害, 并以跨国公司集团中的母子公司为典型代表, 从个别债权人获得国外的偿付、从属求偿、实体合并三个方法来探讨对债权人的救济。

关键词：跨国破产,国外的偿付,从属求偿,实体合并

参考文献

[1]石静遐.跨国破产的法律问题研究[M].武汉:武汉大学出版社, 1999.

[2]余劲松.跨国公司法律问题专论[M].北京:法律出版社, 2008.

[3]余劲松.论跨国公司责任的法律依据[J].法商研究, 1995 (3) .

8.浅谈一人公司的债权人保护篇八

[关键词]一人公司；债权人利益保护；法人人格否认；公司法

一、一人公司的概念

一人公司，也称一人有限责任公司，是指只有一个自然人股东或者一个法人股东的有限责任公司，有形式和实质之分。形式的一人有限公司又分为设立时的一人公司和设立后的一人公司。设立时的一人公司是指在公司设立时法律就允许只有一个股东的公司。设立后的一人公司是指公司成立时股东为两人以上，但设立后由于出资的转让而剩下一个股东。实质的一人有限责任公司，是指虽然股份或出资额由两个以上的股东持有，但实质上公司的股份或出资额只由一人持有的公司。①

二、一人公司得以在公司法中确立的原因

通过上述我们可知，无论在2005年的《公司法》中一人公司能否得到合法确认，一人有限责任公司都是市场中一种无可避免的公司形式。之所以一人公司在公司法中的确认姗姗来迟，是因为一些反对者坚持认为，一人公司破坏了传统公司的法人社团性。另外，一人公司不仅使复数股东之间和公司内部的相互制衡不复存在，而且对公司独立人格的维护也构成威胁，置有限责任制度于合法不合理的尴尬之中。一人公司之惟一股东通常同时作为公司董事或经理而直接经营公司时，极易将公司财产挪作私用，给自己支付巨额报酬，同公司进行自我交易。

形式上讲，一人公司的产生是必然的。正如笔者前面所说，形式上的一人公司其中的一种形式是设立后变成一人公司，根据《公司法》，股东享有有限认购权，设立后由于出资转让而剩下一个股东，这是法律所避免不了的。实质上讲，一人公司是指虽然出资额由两个或两个以上的股东持有，但实质上公司只由一人持有。尤其是随着生活条件的改善，对于法律要求的注册资本达到10万元，个人的资本已经足以应付公司的资本投入。另外，会导致人们为了满足公司法规定，出现了夫妻二人出资设立的有限责任公司，或找亲戚朋友挂名股东，出资虽少，然而实质上都是一人操作、一人控股的有限责任公司。②

三、一人公司的利弊分析

（一）独享公司利润

从利益角度出发，在单个经营者有足够的资金和能力从事经营活动，而风险有限且能预见和控制的情况下，股东绝不乐意他人与其分享经营利润。因此，在利益最大化的驱使下，经营者设立一人公司可以独享经营利润，无限的利润和有限的责任是一人公司对其最富有吸引力之处。

（二）有利于股东投资

有限责任公室具有人合兼资合性，团结和合作在公司经营中尤为重要。实践中，往往因股东之间的意见不一，经营思路不同而导致关系破裂，公司难以维持正常经营。若成立个人独资企业，又将承担无限责任，面临较大风险。所以，一人有限责任公司可以满足投资者不愿与他人合作经营的顾虑。

（三）自主经营

决策机制灵活。一人有限责任公司组织机构比较简单，股东经营者于一身，省去了股东会决议、董事会执行等繁琐程序。在当今市场中，经营者决策灵活，对市场反应迅速，可以给公司带来更大的效益。更重要的是股东即经营管理者，可以直接控制公司一切经营活动。

（四）在缺乏相互制衡下，一人公司易导致股东滥用公司有限责任

一人公司缺乏内部相互制衡的机构，所以董事即股东在处理业务上没有监督，个人意见代表公司意见，个人疏忽和认识错误给公司造成损失利益。但是，一人公司的股东往往以负有限责任作为屏障，从事投机、冒险的活动，公司盈利时，所得利益全部归股东，如果公司经营亏损，风险则由股东和债权人共同承担。当个人利益与公司的债权人利益或社会公共利益发生冲突时，极易造成一人股东利用公司有限责任的条件侵害债权人或社会公共利益。

（五）在缺乏相互制衡下，一人公司易导致公司人格混用

一人公司之所以刚刚才被法律所确立合法，正是因为其破坏了传统有限责任公司的法人社团性，这种破坏并非是理论上的严谨，而是破坏了传统有限责任公司应具备的制衡关系，在公司缺乏相互制衡的内部治理结构的情况下，公司的独立性很容易丧失，产生人格混同的问题，给利益相关者造成损害，也增加了交易风险。一人公司只受单一股东的实际支配，只体现单一股东的意志，而使一人公司根本无法形成自己独立的意志。③

四、一人公司在公司法中的特别规定

（一）注册资本

一人有限责任公司的注册资本最低限额为人民币十万元，股东应当一次足额缴纳公司章程规定的出资额。一般有限责任公司的注册资本允许分期缴纳，但对于一人公司，则不允许股东分期缴纳其出资，须在公司设立时足额缴纳出资，目的是保证公司资本的真实性和充足性，增强公司的偿债能力，维护交易安全。在现实中，建立在资本信用基础上的中国公司法制度却并未产生其预期的效果，其对债权人的保护是如此的软弱无力，以至于在频频发生的公司破产风险面前奏效甚微。④但从我国实际经济情况来看，一人公司注册资本的最低限额还是很有必要的，而且有必要建立更为严格的股东出资制度。⑤

（二）设立规制

一个自然人只能投资设立一个一人有限责任公司。相对于法人，自然人的社会信用度较为缺乏，承担责任的能力也相对较弱。而一人有限责任公司由于自身的一些特性，容易被单一股东滥用其法人地位和有限责任权利。如果自然人可以设立多个一人公司，就可能在各个股东之间从事关联交易、转移公司财产等活动，进而侵害公司债权人的利益，并最终扰乱了社会经济秩序。为此我国对自然人设立一人有限责任公司进行严格限制，以保障一人有限责任公司的健康发展。

（三）公示制度

一人公司应当在公司登记中注明自然人独资或者法人独资，并在公司营业执照中载明。这条也是为了维护交易安全，揭示风险。以使公司相对人与公司进行交易时，充分了解公司一人股东之状态，并应承担与一人公司正常交易而产生的风险。我国澳门特别行政区的《商法典》就规定，一人有限公司之商业名称，应加上“一人有限公司”字样。⑥

另外，我国《公司法》第62条规定：“一人有限责任公司不设股东会。股东作出本法第38条第款所列决定时，应采用书面形式，并由股东签名后置备于公司。”

（四）财务监督

一人公司应当在每一会计年度终了时编制财务会计报告，并经会计师事务所审计。通过该透明化制度，使一人公司置于债权人甚至公众监督之下，降低单一投资者损人不利己的不法交易的可能性，这是一人公司股东享受有限责任的对价，充分体现了新公司法对债权人和社会公共秩序特意保护的良苦用心。⑦

（五）法律责任

一人公司的股东不能证明公司财产独立于股东自己财产的，应当对公司债务承担连带责任。公司法人人格否认，是指为阻止公司独立人格滥用，就具体法律关系中的特定事实，否认公司与其背后的股东各自独立的人格及股东的有限责任，责令公司的股东对公司债权人或公共利益直接负责，以实现公平、正义目标这要求而设置的一种法律措施。

五、立法中存在的主要缺陷及完善建议

第一，法律规定一个自然人只能投资设立一个一人公司。该项规定主要是对一人公司的投资主体做出了限制，目的是防止自然人股东投资转移，阻止单一股东对公司制度和有限责任原则的滥用。而对于法人投资设立一人公司没有过多限制。尽管这是由于法人的信用和责任能力都高于自然人，另外有法人人格否定制度作为保障，但是在实际中法人分别设立两个一人公司，或者法人和法人中的主要组织者分别设立两个一人公司，或者夫妻分别设立两个一人公司。再或者，同一自然人可以分别设立一个一人公司和一个一般有限责任公司。通过上述种种情况，仍旧可以规避法律，构成实质上的关联公司，进行“自我交易”，进而损害公司及债权人利益。我国公司法显然在此规定得并不细致。

第二，法律规定一人公司的股东不能证明公司财产独立于股东自己财产的，应当对公司债务承担连带责任。依债务人承担责任的先后顺序不同，可将连带责任划分为并行的连带责任和补充的连带责任。并行的连带责任的各债务人之间部分主次，对整个债务无条件地承担连带责任，债权人可向任一债务人主张清偿全部债务。补充连带责任须以连带责任中的主债务人不履行或不能完全履行为前提，从债务人只在第二次序上承担补充的连带责任。公司法中法人人格否定制度下，股东对公司债务承担的连带责任究竟是并行连带责任还是补充连带责任，公司法并没有详细规范。但是，从公司法人人格否认制度的设立目的来看，主要是当股东滥用公司人格导致公司不能清偿到期债务的情况下，保护公司债权人的利益。因此这种连带责任应当是一种补充性的连带责任，即该责任的承担以一定的先后顺序，只有在公司不能偿债的情形下，才能诉求公司的股东清偿。

第三，规定一人有限责任公司应当在每一会计年度终了时编制财务会计报告，并经会计师事务所审计。但是实际中却很难按照法律意图去实施。一人有限责任公司因为只有一个股东，财务会计人员的任免都由这唯一的股东决定，故其选任的公司会计人员基本都只能对其“言听计从”，作假账、粉饰公司财务会计报告的行为很难避免。因此可以考虑从公司外部的角度对一人有限责任公司的会计人员的选任加以规范，并对一人有限责任公司的会计人员规定更为严格的责任。有学者认为设立专门的会计公司，对会计人员统一管理。⑧

六、结语

从经济与法学角度分析，一人公司的存在与发展尤其客观必然性和必要性，承认一人公司并对其予以严格的法律监督和规制是保护一人公司债权人利益的正确途径。鉴于一人公司特殊的法律性质，相对于一般公司而言，其确实存在着更容易侵害公司债权人利益的风险，我国《公司法》在确认一人公司法律地位的同时，也对其采取了更为严格的规制措施，已达到平衡一人公司股东利益与债权人利益之目的。

[注释]

①朱慈蕴：《公司法人格否认法理研究》，法律出版社，1998：84。

②胡果：《美国公司法》，法律出版社，1999：85。

③范健，王建文：《公司法》，法律出版社，2006：245。

④赵旭东：《公司资本制度改革研究》，法律出版社，2004：25。

⑤毛广：《关于一人公司注册资本制度的现实性思考》，载《河南教育学院学报》，2008年第1期，第121页。

⑥赵秉志：《澳门商法典》，中国人民大学出版社，1999：22。

⑦苗延波：《我国一人有限责任公司的立法特点》，载《法学家》，2006，（3）：34。

⑧徐纯先：《一人公司风险防范体系研究》，湖南人民出版社，2007：240-241。

9.债权人破产申请书篇九

被申请人(债务人)： _______住所地：_______ 法定代表人：_______

事实与理由：

申请人与被申请人因加工承揽关系诉至法院，法院判决认定被申请人欠申请人________元及利息(自____年____月____日起计至实际清偿值日止，按中国人民银行规定的逾期贷款利率计算)、诉讼费元，被申请人没有按照法院判决执行，申请人申请法院对其强制执行，法院于____年____月____日作出裁定：“经穷尽执行措施，未发现被执行人有可供执行的财产，符合终结本次执行的条件。裁定终结本次执行”。

申请人认为：被申请人作为债务人，不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，因此，申请人作为债权人依法向贵院提出对债务人进行破产清算的申请。

此致

____区人民法院

申请人：