工商局2010年工作思路

工商局2010年工作思路（精选10篇）

1.工商局2010年工作思路 篇一

____年以来，我局坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实十七届三中、四中全会、全区工商行政管理工作会议和党风廉政工作会议精神，坚持以服务××跨越式发展为主题，以效能建设为抓手，努力按照“四个统一”、加强“四化建设”、推进“四个转变”、实现“四高目标”的要求，在发展中谋定位，在发展中抢先机，在发展中破难题，在发展中树形象，为实现××工商事业的跨越发展而努力开展各项工作。

一、充分履行工商职能，以更加主动优质的服务促进××经济平稳较快发展

一是按照《自治区工商局支持企业发展的十条措施》和《关于落实全民创业计划的实施意见》精神，认真贯彻落实“五办四通”“六少六多”等工作制度，结合我局工作特点实行“一局三点、就近受理、高效服务”的企业登记工作模式，立足职能为企业提供真情服务，高效服务。截止目前共登记注册各类企业___户。内资企业__户（其中国有企业__户、集体企业_户、股份合作制企业_户、有限公司__户）;私营企业___户（其中个人独资企业__户、普通合伙企业_户、私营有限公司___户；私营有限公司分支机构__户）;农民专业合作社_户。现有____万元以上规模企业__户。登记注册个体工商户____户，其中____年新发展个体户___户。

二是为了认真贯彻落实自治区党委、政府加快××发展的战略部署和要求，把××建设成为国家重要的大型煤炭基地、煤化工产业基地、“西电××送”“火电基地和循环经济实范区”。

在自治区工商局的大力支持下，充分发挥工商行政管理职能作用，广泛征求××党工委、管委会、政府有关部门、相关企业和社会各界的意见，起草并拟报请自治区工商局出台《自治区工商局支持××企业企业发展的优惠措施》，为促进××工业经济发展提供平台。

三是扎实开展“服务促发展，真情助企业”活动。为应对全球金融危机所带来的负面影响，立足工商职能，由局领导带领科、所长及相关业务人员，走访了___家企业，发放调查问卷___份，收回__份，围绕股权质押、动产抵押、股权变更、品牌保护等广泛征求企业对工商部门及其他部门的意见建议。对企业遇到的一些实际困难，现场解答、指导，帮助企业出谋划策。充分发挥动产抵押登记职能，帮助企业盘活存量资产。____年以来为企业办理动产抵押登记__笔，抵押物价值高达__亿元，帮助企业及时贷款__个亿，拓宽企业融资渠道，增加资金来源、帮助企业度过了难关，有力的支持了工业企业和工业园区的建设和发展。

四是针对××基地煤炭、电力、煤化工、新材料四大支柱产业及附属的相关企业的商标广告、品牌意识、市场意识比较淡薄的情况，通过各种途径、各种形式大力宣传商标广告方面的政策和法律规定，增强企业的商标意识，指导企业申报商标，使用商标，实施商标广告战略。通过不断的努力，目前辖区内的大多数企业商标广告、品牌意识明显增强。同时积极推进“商标富农”战略实施，做好农产品商标和地理标志的注册与保护，对颇具××特色的“××”证明商标开展培育工作，并已通过自治区工商局向国家工商局商标局申报注册。

二、加大执法力度，深入整顿规范市场秩序，努力营造公平竞争的市场环境

（一）切实加大流通领域食品安全和产品质量监管力度

一是以《食品安全法》颁布实施为契机，认真抓好执法人员的学习、培训工作，切实提高执法人员的业务素质。同时，举办两次培训班，对辖区所有流通领域食品经营户、_____网站工作人员等进行专题培训和考核，__以上的人员均取得合格成绩。通过设立宣传咨询点、制作宣传图板、展示假劣食品等形式，广泛宣传《食品安全法》的各项规定，为《食品安全法》的贯彻落实营造了良好的舆论氛围和社会环境。

二是加大市场巡查力度，强化食品市场日常监管，层层落实监管责任，确保监管执法到位。截至目前，在对辖区内的___户食品经营户和___户十大类重要商品经营户全面推行“一框、两帐、四册“工作的基础上，全面实现了“两项制度”在××基地的全延伸、全覆盖，并培育食品安全示范店_个，受到广大经营者消费者好评，取得了良好的社会效果。

三是强化流通领域商品质量监管，切实解决重点区域和重点品种的突出问题。积极协调与灵武市民族宗教局达成××基地清真食品市场整治联动机制，通过对××辖区的食品经营户和餐饮户进行了摸底调查，对未办理清真食品准营证而擅自悬挂清真标识和招牌的___户经营户下发了预警通知书，责令改正__户，有效维护了民族政策和法律本文来源：好范文http:///法规的严肃性。

四是针对××商城管理水平较低、层次不高的问题，积极组织引导市场开办方明确职责，明确工作标准，完善规范各项规章制度，对市场内___户各类商户的经营状况和信用等级的综合审核评定，工商部门的社会认可度得到了显著提高，使××商城（市场）基本形成管理规范、秩序尽然、卫生整洁的商品交易市场。全面推行和落实了农村食品市场监管“四项制度”和食品配送“五项制度”,进一步提高了广大经营户的责任意识和自律意识、竞争意识，有效提高

了××商城市场信用等级监管的工作水平。

（二）提高执法效能，推动公平交易工作再上新台阶

一是以加强高危行业监管工作为重点，严厉打击各类经济违法行为。我局本着对国家、对人民高度负责的态度，树立大局意识、责任意识，特别针对××地区煤矿、非煤矿山，重化工企业和网吧比较集中的特点，积极开展专项检查，督促××集团××煤矿、××煤矿、××村煤矿、××煤矿、××煤矿、××集团××煤矿项目办理相关资质证件，有关情况经自治区工商局向自治区人民政府专题汇报后，引起自治区领导的高度关注。自治区党委常委、常务副主席××主持召开会议，专题研究_家企业的问题并明确提出处理意见。同时采取有力措施，做好高危行业登记监管工作，严把市场主体的准入关。截止目前，我局共检查各类市场主体___户，其中：网吧__户；煤矿__户；非煤矿山_户；危险化学品_户；加油站__户；燃气类_户;运输类_户；建筑业_户；餐饮业___户；歌舞、娱乐、酒吧行业__户;食品加工__户；桑拿、足浴__户。对存在问题的__户经营者分别做出责令改正、停业整顿的处理决定，有效确保了人民群众的生命安全，维护了××地区社会稳定。

二是针对辖区山大沟深、容易滋生土炼油窝点的情况，我局执法人员通过暗访、夜查等执法手段，在摸清辖区土炼油据点的基础上于____年_月__日组织局所全体干部参加了灵武市政府、质检局、安检局、公安局等多个部门在××基地大规模的联合执法活动。一举捣毁了__家土炼油窝点，给不法分子予以彻底打击。在取得阶段性成果的基础上，我局与相关部门协调建立长效监管机制，对辖区成品油市场实行动态和有效监管，确保××基地成品油市场的规范运行。

三是按照区工商局有关安排部署，着力查处各类扰乱市场经济秩序的经济违法违章行为。全年共开展专项检查__次，出动执法人员___余人次，立案查处各类案件__起，罚没款_____._元。检查各类市场主体____余人次，组织抽检_大类、_个批次产品，下架退市不符合规定要求的食品_个品种，___余公斤，没收过期食品___余公斤，查收不健康书刊__本、没收黄色淫秽光盘__张，较好的维护了市场经济秩序的健康发展。

三、着力开展消费者权益保护工作，完善体制机制，努力营造符合四化建设要求的执法环境

（一）进一步加大_____消费维权工作体系的建设和工作力度

一是在××辖区范围内广泛开展_____“五进”活动、落实“绿色通道”等工作制度在辖区××镇政府，一所大学、一所中学，五所小学，两个社区，五个行政村，有代表性的四家大型工矿企业，四家有代表性的企业、超市(商店)共__个单位全面建立_____四级网站和信息网络，并对相关人员全面实施培训和统一授牌。截止目前已在_所学校（含一所大学）全部建立_____消费维权站，方便了中小学生投诉，解决投诉率达到___，进校园进课堂覆盖率达到___，学生知晓率达到___，实现了在××大、中、小学的全覆盖。

二是探索建立_____维权教育新机制。××工商局和××消费者协会联合在灵州中学成立了××地区第一家青少年维权培训学校，建立工商干部担任消费维权辅导员和指导员制度。为检验教学成果，我局于____年_月在××基地首次举办辖区六所中小学组队参加的“消费维权进校园、进课堂及食品安全”知识竞赛。××工商局全体干部以及××镇党委、政府的有关领导、有关单位及各学校师生代表共计___多人参加了活动。在广大师生的积极参与和配合下，竞赛活动取得了圆满成功，为营造“小手拉大手”“一个学生带动一个家庭、一个家庭带动整个社会”的消费维权氛围奠定了良好基础，使

_____消费维权教育“进校园、进课堂”工作做到扎实深入、基础牢靠。

三是加强部门协作，发挥联动机制作用，进一步通过与煤矿、公安、交警、运管等部门的沟通与协作，在校园周边___米内设置了永久路障，在醒目的地点设置了禁止摆摊设点和停放车辆的警示牌，使校园周边___米内的区域内无小摊小贩的叫卖和经营活动，从硬件设施上进行规范。加大对校园周边食品经营户“三合一”台帐的规范力度，逐户进行严格检查，坚决杜绝小摊小贩在上下学期间的吆喝和叫卖，有效净化了校园周边环境。

（二）____年_.__活动取得显著成效

一是以宣传“消费与发展”年主题目标，在《现代生活报》专版宣传、展示××地区及工商部门的职能工作，向社会公示××工商局效能建设的各项工作理念、工作标准、工作要求等内容。制作展板__块、设置__块固定户外灯箱广告，将区局确定的宣传内容发布公益广告。最大成度地宣传工商、消协的社会影响力和号召力，取得了良好的社会效果。

二是在××镇中心区首次举办××市××基地____年“_·__”国际消费者权益日纪念暨“消费与发展”年主题活动动员大会。在中心区和××能源循环工业园区现场设置了真假商品对比展示台。发放“消费与发展”、“食品安全特别规定”及消费宣传知识等宣传资料____多份，解答各类工商管理、安全消费、消费维权、受理消费者投诉等法律法规方面的问题___多条，现场邀请了__家诚信单位开展咨询和商品联展活动，受到与会人员的普遍欢迎和高度评价，取得了良好的社会效益。

三是利用全面建立的_____一会两站工作平台，着力开展消费维权知识进大型工矿企业等活动。在××集团公司、××煤矿等企业举行大型的宣传咨询活动，通过_____软件系统、公开播放消费维权知识光碟、现场咨询等形式，广泛与企业管理层、广大员工进行交流和互动，将消费维权知识进大型工矿企业落到实处。

四、着力抓好自身建设，努力营造良好的工作氛围

（一）切实加强政治理论学习，牢固树立与跨越式发展相适应的工商行政管理理念

按照区局要求，我局把认真落实学习实践科学发展观活动的成果同认真贯彻落实十七届四中全会精神结合起来。切实加强组织领导，精心安排，认真组织好对全会的学习宣传贯彻工作，切实领会××局长在全区工商系统党的建设工作会议上的讲话精神，结合××工商工作的现状和发展，在建立“执法为民、服务发展”的长效机制上下功夫。强化大局意识，着力解决融入不够的问题；强化忧患意识，解决动力不足的问题；强化创新意识，解决办法不多的问题；强化责任意识，解决执行不力的问题。坚持用创新的思维和方法解决发展中的新情况、新问题，用创新的理念审视、谋划和推动工作，在实干中解放思想，在发展中统一认识，在创新中破解难题。

（二）加强效能建设，不断提高干部队伍素质

一是正确理解“四个统一”的内在要求和“四化”的工作目标，进一步提高服务效能，全局干部适应××形势和发展要求，在提高综合协调能力，增强顾全大局能力，提升依法监管能力和工作落实能力上下功夫，干部职工的素质意识，争先意识，责任意识，形象意识，团结意识普遍得到增强和提高。

二是进一步严格执行奖惩制度。制定科学的绩效考核办法，加大惩戒力度，对违反机关效能建设规定的，从严给予处理。把机关效能建设的好坏与工作目标考核，党风廉政责任制考核，干部年终述学述职述廉，公务员年度考核等有机结合起来，确保效能建设各项目标任务落到实处，取得实效。

（三）加强党风廉政建设，全面推进廉政风险点防范管理工作

一是按照自治区工商局____年党风廉政的总体要求，我局将纪检监察工作作为重中之重来抓，结合我局实际及时调整成立由一把手任组长、副局长任副组长，各科室负责人为成员的××市××能源化工基地工商局廉政风险和监管风险点防范管理工作领导小组，层层落实目标任务。确保廉政风险和监管风险点防范管理工作落实到每一名工作人员的身上，切实增强每名干部对此项工作的紧迫感、危机感、荣誉感。

二是按照人员分工、一人多岗、一岗多责的特点，先后制定了《实施方案》、《实施意见》、《成立专项领导小组》、《责任分工》、《查找风险点的具体要求》等一系列文件，按照工作流程的各个阶段，一个环节一个环节去落实，一个步骤一个步骤去推进，一个问题一个问题去解决。在提升水平上下真功夫。经过认真查找，在区局确定的_个领域，排查出符合我局特点的__个风险防范点。同时对照区局制定的防范措施，按照新“三定方案”和机构设置规定，进行了梳理、修改、完善。

三是通过不断创新审批服务机制，落实各项服务承诺和责任追究制度，严肃机关作风严明工作纪律，切实解决效率低下，服务意识欠缺的问题。创新学习教育形式，增强教育的针对性，努力将理想信念、党风党纪、廉洁从政、法律法规和职业道德学习教育，特别是将权力观和廉政风险防范教育融入到干部的思想、行动、一言一行和点点滴滴之中，切实构建坚强的思想道德防线。

四是按照区局党组提出的凸显工商廉政文化的思想性、提升廉政文化的艺术性、坚持廉政文化的创新性、突出廉政文化的特色性“四性”要求，加大对机关和工商所硬件建设。在局机关、工商所累计投资_万余元，通过制作规范化的制度标识、标牌、廉政建设公益广告等工作优化了办公环境，将区局党组的规范性文件和廉政文化建设的内容潜移默化渗透到干部职工的工作和生活中。将工商廉政文化建设活动融入到具体的业务工作中。

五、____年工作中存在的问题和不足

（一）由于目前××基地仍处于开发建设阶段，受××基地体制、机制不够健全等因素影响，××工商局工作条件较差，行政经费紧张，执法成本较高，因此部分职能工作开展的还不平衡。部分同志对当前形势、任务仍然停留在观望、等待的状态之中，开拓创新意识不够，思想观念、思想认识、综合素质有待于进一步提高。

（二）人员编制紧缺，执法力量严重不足。在区局党组的亲切关怀下，今年调整充实了我局的领导班子，增设了两个职能科室（目前我局机构设置为：办公室、注册科、商广科、市场合同监督管理科、食品流通监管科、中心区工商所）。目前我局行政编制__名，其中局机关__人，工商所_人。机关后勤服务人员_名。受人员编制的影响，我局各科室人员普遍较少，办公室、企业科、市管科有两人，其他科室只有一人，几乎每名干部都身兼数职，局机关各科室人员如遇有干部工休、病假、开会学习等情形时ab岗等工作制度都得不到坚持和执行。工商所_人。（其中_人属借调，_人在局里兼任出纳和固定资产管理人员）由于××地区经济发展迅猛，目已有各类市场主体近____户，个体户和各类企业增势强劲。为增强服务企业的实际效果，我局在中心区××市政务大厅和工商所设置服务窗口。但由于监管面积达___平方公里，点多、线长、面广，条件艰苦、环境较差，市场监管范围大、任务重，监管力量明显薄弱，在一定程度上影响了工作的顺利开展和监管质量。

（三）办公条件、办公设备等方面急需改进。由于我局

组建时间短，无办公用房（目前办公用房在老市委院内，为××市政府暂时安排）没有任何经费积累，各项行政开支捉襟见肘，基础建设薄弱。办公条件、办公设备还存在以下不足：一是信息化建设所需要的投影仪等会议设备至今没有配

置；二是××工商局网站至今也未建立；三是局机关和工商所急需建立电子阅览室，实现联网对接。

六、____年的工作思路及重点工作

____年的工作思路是：坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实十七届四中全会、全区工商行政管理工作会议和党风廉政工作会议精神，继续以服务××基地“一号工程”跨越式发展为主题，坚决贯彻落实自治区工商局和××党工委、管委会的工作部署，切实履行工商行政管理职能，着力更新思想观念，加强队伍建设，创新体制机制，提高监管服务水平，为实现××工商事业的跨越式发展而努力。

____年的重点工作是：

一是进一步完善工作标准、严格工作纪律、工作制度。继续强化队伍建设，加强内部规范化建设，完善各项符合××实际的规章制度。

二是完善学习机制，加强学习和培训，进一步强化创新意识，夯实服务基础，提高工作能力和服务水平，全面提高执法人员的政治素质和业务素质，促进监管职能有效到位。

三是实施××基地创牌行动，规范商标、广告经营行为。着力加强对煤炭、煤化工、电力、新材料四大核心产业及相关辐射产业开发、运用商标、广告战略的研究，拓展商标广告开发、管理制度。

四是积极做好对高危行业企业的监管工作，建立健全长效监管机制。及时掌握高危行业企业变化情况和依法经营情况，把××基地煤矿，非煤矿山，重化工企业和网吧等高危行业企业置于近距离、零距离监管之中，确保安全生产的职能到位。

五是创新市场监管机制，强化商品交易市场信用分类等级的监管工作。以全面推行和落实农村食品市场监管“四项制度”、食品配送“五项制度”和“星级文明市场”创建工作为契机，切实加强市场巡查和对流通领域重点商品和食品安全的监管工作。

六是加大_____消费维权工作的深度和广度，继续完善行政执法、行业自律、社会监督为一体的××工商_____消费维权体系建设，着力开展各项职能工作，努力营造和谐、安全的消费环境。

七是继续开展严厉打击各类经济违法行为的专项行动，加大开展治理商业贿赂、反不正当竞争、反垄断、无照经营、“两虚一逃”、产品质量、虚假广告、商标侵权等执法工作的力度和深度，确保××基地市场经济竞争秩序、市场交易秩序的健康发展。

2.工商局2010年工作思路 篇二

以科学发展观统领经济社会发展全局, 全面贯彻中央和省的决策部署, 按照市委十届八次全会精神, 认真落实《规划纲要》, 大力推进广佛肇经济圈建设, 继续推进“三促进一保持”和“双转移”, 加快转变经济发展方式, 努力推进自主创新, 加快建立现代产业体系;大力发展县域经济, 推动强市富民、富县强镇;着力抓好城市建设, 打造“绿色肇庆, 宜居家园”, 全面完成“十一五”规划各项目标任务, 为“十二五”规划打下良好的基础。

经济发展的预期目标

本地生产总值增长1 4%, 人均生产总值增长1 2.6%, 一、二、三产业增加值分别增长5%、1 8%、1 4.5%;规模以上工业增加值增长2 2.7%;万元G D P能耗下降、二氧化硫和化学需氧量排放总量减排实现“十一五”目标;全社会固定资产投资增长2 0%;地方财政一般预算收入增长1 5%;社会消费品零售总额增长1 9.5%;合同外资、实际吸收外资均比上年有所增长;外贸进出口增长5%;居民消费价格涨幅控制在3%左右;服务业增加值占G D P比重达4 2.5%;全社会R&D投入占G D P比重0.9 7%;城镇登记失业率控制在3%以内;城镇居民人均可支配收入增长9%, 农村居民人均纯收入增长7%。

经济发展的工作重点

牢牢把握加快转变经济发展方式这一主线, 切实抓好“六个着力”:一是着力壮大经济规模。抢抓《规划纲要》实施的机遇, 积极实施“双转移”战略, 全力打造最具吸引力的投资高地, 积极主动承接产业转移, 推动央企、省企落户肇庆。二是着力调整优化经济结构。加快建立现代产业体系, 大力推进自主创新, 促进经济结构调整优化。三是着力抓好“四大经济”。加强园区载体建设, 促进产业集聚, 壮大工业经济规模;推动第三产业加快发展, 促进城市经济繁荣;推动资源型特色产业做大做强, 增强县域经济实力;大力发展临港工业, 推动港口物流业有新的发展。四是着力推进重大项目建设。落实重大项目工作责任制, 重点推进工业、交通、能源、城建等重大项目的谋划建设, 增强投资拉动作用。五是着力推动区域经济协调发展。全力支持肇庆高新区加快发展, 积极推动两市两区的工业经济和现代服务业加快发展;积极实施富县强镇工程, 切实支持山区各县发展特色经济, 不断增强经济实力。六是着力保障民生。加快推进五大民生工程, 推进城镇化和新农村建设, 切实改善城乡生产生活条件, 扩大和改善公共服务, 全面发展社会各项事业。

经济发展的具体措施

加快转变经济发展方式, 努力保增长、扩内需、促发展。

切实加快现代产业体系的培育和建设, 大力推动企业自主创新, 推动产业结构优化升级。抓住国家继续实行适度宽松货币政策的时机, 继续扩大开发性金融合作;认真研究政策, 积极争取中央、省的政策扶持和资金支持;继续做好引进战略投资者工作, 争取更多项目进入中央、省的项目笼子;推动政银企合作, 努力化解中小企业融资困难;进一步降低准入门槛, 促进民间投资。千方百计刺激消费, 促进消费结构升级, 认真组织汽车、家电等大宗商品下乡并兑现政策补助。努力优化外贸结构, 推动外贸出口稳步发展。加大对困难群众帮扶力度, 多渠道增加居民收入, 拓展农村内需市场。

深入实施《规划纲要》, 全力推动广佛肇一体化发展。

推动广佛肇三地建立更加紧密合作机制, 深化发展规划、交通运输等八大领域的合作, 落实2 0 0 9—2 0 1 0年重点工作计划中的第一批合作项目。按照省加快“珠三角五个一体化”规划任务, 推进各项工作。以加快交通基础设施建设为先导、以产业集聚发展为重点, 全方位推进与广佛地区的对接发展, 重点抓好珠三角城际轨道广州至肇庆段、珠外环高速公路江门至肇庆段、广肇高速公路二期建设, 配合加快贵广和南广铁路肇庆段等重点交通项目建设。按照省的统一部署, 抓紧研究配合建设好珠三角绿道网。建立贯彻实施《规划纲要》工作跟踪检查考核机制, 完善考核奖惩办法。按照《规划纲要》的部署和要求, 及早谋划“十二五”规划, 争取在上半年完成编制工作。

加强城市规划建设, 培育发展城市经济。

着力建设“绿色肇庆、宜居家园”, 推进城市规划编制和修编工作, 完成城区综合交通规划以及端州旧城区和北岭山控制性详细规划。推进行政区划调整, 争取“大肇庆”的整合方案尽快获批, 抓好“一江两岸”规划建设, 加快“东扩南连”步伐, 拉大城市发展框架。强化经营城市理念, 用足用活用好“三旧”改造政策, 切实加快宜居城乡建设。加快清理闲置土地, 加大土地储备力度。多渠道筹集资金加快城市基础设施和市政配套设施建设, 积极实施鼎湖区路网改造扩建, 启动牌坊广场改造等一批城市建设项目, 深化城市管理体制改革, 加强对城市出入口整治, 加强道路交通规划管理, 努力缓解城区交通堵塞问题。巩固创建国家环保模范城市成果, 提升房地产业发展水平, 积极培育发展现代服务业和创意文化产业, 发展壮大港口物流业。完善旅游发展总体规划, 深化旅游体制改革, 做大做强做优旅游产业。

切实加强园区建设, 不断提高招商引资水平

按照尽快实现产值达5 0 0 0亿元和建设成为国家级高新区的目标, 加快肇庆高新区建设和发展, 扩大融资规模, 加快园区基础设施和服务配套设施建设, 增强产业集聚功能, 把高新区打造成为央企、省企扩张发展的重要基地。德庆、怀集两个产业转移工业园和其他县 (市、区) 已有的工业园区, 积极探索市场化手段加快园区开发建设, 提高产业承接能力, 积极承接发达地区产业转移和扩张。继续创新招商机制和方式, 瞄准5 0 0强和大企业, 精心策划和组织好各类经贸洽谈活动, 加强对台港澳、美欧、日韩、东盟等国家和地区的招商。强化招商引资目标责任制, 落实重大项目促建促产制度, 力争引进重大项目和实际吸收外资取得更大突破。同时, 抓好职业技能培训, 提升富余劳动力劳动技能, 支持配合省开展技工院校“百校扶百县”等活动, 大力发展劳务经济。

加大力度调整优化产业结构, 做大做强产业集群。

注重产业结构调整和企业自主创新, 积极发展低碳经济、循环经济, 增强产业竞争力。加快电子信息、生物制药、食品饮料、金属加工、汽车配件等支柱产业的集聚和扩张。积极培育工程技术研究开发中心、产业集群升级示范区, 继续办好省市共建汽车零部件基地等产业基地和高要金利五金、广宁林桨纸一体化省级产业集群升级示范区。切实抓好节能减排, 加大对技改和增资扩产企业的协调跟踪和服务力度。推进和深化产学研合作, 加快成果转化, 建设电子元器件及电子新材料产学研创新联盟和精密压铸产业省部产学研示范基地。积极培育“肇庆企业5 0强”, 力争今年有2-3家企业实现上市融资, 并有多家企业进入广东现代产业“5 0 0强”。抓好列入省“千百亿”技术创新计划的1 0 0个项目, 争取一批重点创新项目成为全省“自主创新1 0 0强”。加大工业品牌培育、申报力度, 争创一批国家级、省级品牌和著名、驰名商标。

着力抓好农业农村工作, 积极实施富县强镇工程。

(六) 着力抓好农业农村工作, 积极实施富县强镇工程。高度重视“三农”工作, 切实落实各项强农惠农政策, 大力发展现代农业。加强农田水利基础设施和农业综合开发土地治理项目建设, 抓好“七大农业项目工程” (国家级农业现代化示范区、肇庆农业现代园区、优质稻产业工程、重点生猪标准化规模养殖示范工程、中心区花卉园艺产业带、柑桔主导产业带、优质蔬菜生产基地) 的规划和建设, 促进都市型现代农业发展。扎实抓好富县强镇工程的规划、实施和责任落实, 推进县城和中心镇规划建设, 加快推进户籍制度改革, 提高城镇综合承载能力。发挥山区资源优势和劳力优势, 积极承接产业转移, 做大做强资源型产业, 增强县域经济实力。推进“规划到户、责任到人”扶贫工作, 确保如期按质完成任务。推进社会主义新农村建设, 扩大省卫生村创建覆盖面。加快农村泥砖住房、危桥改造和乡村道路建设, 改善农村居民生活环境。

扎实推进民生工程建设, 确保社会和谐稳定。

坚持发展成果人民共享, 努力提高城乡居民收入水平和生活水平。继续实施农村“一户一技能”和职业技能培训工程, 争取参培人员创业率达8 0%以上。推进新一轮中小学校布局调整、校舍安全工程、职教基地建设。继续推进乡镇卫生院危房改造和设备配套工作, 全面建成一村一规范化卫生站, 加强重大疫情监测和预警工作, 提高应对突发公共卫生事件能力。完善社会保障体系, 提高企业退休人员养老保险待遇, 扩大城乡一体化的医疗保险覆盖范围。扎实抓好保障性住房建设, 确保端州城区建成廉租住房1 1 1套、经济适用住房3 0 0套。加快推进市第一人民医院新院、市新一中和市图书馆等项目建设。继续做好支援汶川克枯乡灾后重建的各项工作, 确保今年9月前全面完成援建任务。抓好安全生产, 加大食品安全整治力度。做好矛盾纠纷排查调处和突发事件处置, 积极推进“三项建设” (警务信息化、执法规范化、警民关系和谐) , 完成视频监控网络建设和实现“五个一网”工作目标, 加大对严重犯罪活动的打击力度, 切实保障人民群众生命财产安全。

不断改进政府服务, 努力建设廉洁高效政府。

3.县工商局2007年工作思路计划 篇三

2007年我局工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观和构建和谐社会的要求，全面提升规范化服务型政府建设水平；深入整顿规范市场秩序，努力营造公平竞争的市场环境；充分发挥监管服务职能作用，积极促进经济社会又快又好发展；力加强队伍建设，进一步提高队伍素质和

依法行政水平。到

一、深入整顿、继续规范，努力营造良好的市场经济环境。好范文版权所有!

要进一步整顿和规范市场秩序，坚决打击制假售假、商业欺诈、侵犯知识产权等违法行为，强化对食品、药品、餐饮卫生等的监管，把整顿规范市场秩序作为明年一项重要任务。

在深入整顿规范市场秩序中，一是要坚持突出重点，全面推进。重点是严厉打击损害人民群众切身利益、影响经济社会发展、严重扰乱市场秩序的违法行为。二是要坚持标本兼治，着力治本。要狠抓行之有效的监管制度的落实和完善，继续推进监管制度的改革创新，努力建立长效监管机制。三是要坚持有法必依，执法必严。要进一步完善执法制度，强化执法监督，切实做到有案必查，有查必果，切实做到依法行政。

二、履行职责、热忱服务，充分发挥推动经济社会又快又好发展的主动性、积极性和创造性。

(一)加强和改进企业登记和监管，促进各类市场主体和多种所有制经济共同发展。

认真贯彻国家增强自主创新能力、推进产业结构调整、促进增长方式转变的方针政策，扎实做好有关监管服务工作。加知识产权保护力度，力支持市场主体自主创新。积极引导各类市场主体增强商标意识，实施商标战略，提升产业素质和市场竞争力。认真执行国家产业政策和产业发展目录，依法把好市场主体准人关，积极促进产业结构调整和经济增长方式转变。对国家禁止和限制发展的产业，申请登记时要严把准人关口；对国家支持发展的产业，要优化服务，创造良好的发展环境。特别要力支持发展资源节约型、环境友好型的行业和经营项目。

(二)认真贯彻落实“三农”工作方针政策，维护农村市场秩序和农民权益，促进农村经济发展。

按照建设社会主义新农村的总体部署，进一步整合工商职能，努力为支持“三农”工作服务。

一是继续深入开展“红盾护农”行动，切实保护农民利益。二是积极引导农民运用农产品商标和地理标志增收。三是力支持培育发展农村经纪人，支持发展“订单农业”，开展涉农合同帮扶工程，促进农业生产发展，搞活农产品流通。四是积极支持农业产业化生产经营。五是积极引导支持农村个体私营经济发展。

三、积极创新，努力建设适应社会主义市场经济发展需要的市场监管体系。

(一)按照市局总体要求，继续推进监管方式改革。

一是按照我局网格化监管指导思想和网格化监管作业指导，突出重点，充分应用市场巡查、经济户口管理、企业信用，行业抄告，信用信息管理等手段，推进市场监管工作。二是进一步深化各项基础工作，服从规范化服务型政府建设的需要，坚持个体工商户分层分类管理、集贸市场规范化管理、年检一审合格制，搞好内部基础管理，保证市场监管和服务水平。三是继续力加强各类专项整治行动，创建良好的市场环境。

（二）力加强12315建设和食品安全工作。

一是加强12315维权网络建设，按照市局要求充分发挥县级12315指挥中心的作用，加快12315网络体系建设和应用工作步伐，定期对基层工商所和各12315联络点进行业务培训和指导，着重抓好12315联络点的规范化建设。二是积极搞好快检工作，做好市场预警。要积极发挥食品快速检测仪快速、机动、高效的市场过滤预警作用，震慑不法经营者，提升工商形象，净化市场消费环境。三是认真贯彻落实《工商行政管理所食品安全监督管理工作规范》，狠抓日常监督。

(三)进一步加强信息化建设。一是要强化硬件建设，为监管执法信息网络的联通提供必要的装备保障。将信息化建设与提高监管执法效能有机结合，相互推进。二是要进一步加强监管执法软件的应用工作，为规范执法行为、提高监管执法的科技含量和现代化水平提供技术保障。三是要进一步加强政务信息工作，为科学决策提供优质信息服务。

四、深入推进，持续改进，全面提升规范化服务型政府建设水平。

明年全局要以贯彻iso9001国际质量标准为主线，精心组织。整体推进，进一步提高贯标工作水平。

(一)整体推进，注重平衡发展。

局贯标办要进一步加强对各工商所贯标工作的指导，帮助解决推进过程中遇到的实际困难和问题，各科室也要加强业务指导，提升工商所贯标水平，实现全局贯标工作的整体推进和平衡发展。

(二)严格质量查验，抓好问题整改。一要探索借助各种手段，进行动态考核，降低查验的主观因素。二要完善公众评判。要坚持用群众

满意的标准来检验实际成效。三要抓好问题整改。对质量查验查出的问题，对群众评判找出的问题，要分析原因，加强整改。同时，要根据问题评审的情况，按照严格的修改好范文版权所有!程序对管理体系文件进行适时更新和完善，以提高管理体系的适宜性和实效性。

五、加强建设、严格管理，优化队伍结构，规范执法行为。

(一)按照市局、县委、县政府的总体部署和要求，进一步加强自身改革和建设。

一是力推进政务公开。要充分利用我局建立的，进一步完善已有的政务公开事项，依法公开办事依据、办事程序和办事结果，逐步拓展政务公开的内容，努力提高政务公开工作水平。

二是进一步提高行政执法水平。要继续深入贯彻《行政许可法》，进一步规范行政许可；要严格按照执法程序监管执法，进一步规范行政执法行为；要强化执法监督，严格行政执法责任制度和过错追究制度。三是着力加强政风建设。要忠于职守，依法行政，勤勉尽责。要强化服务意识，优化服务，依法办事，进一步提高工作质量和效率。

(二)进一步加强干部教育培训工作。

一是以提高素质为核心，以能力建设为重点，进一步加干部教育培训力度，提高干部教育培训质量。要采取多种形式开展教育培训，切实提高干部队伍的政治素质、业务素质，增强履行职责的本领，推动我局基层建设和队伍建设迈上一个新的台阶。

二是继续深化干部人事制度改革，健全以品德、能力和业绩为重点的人才评价、选拔任用和激励保障机制，确保选好人，用好人。

4.工商局2010年工作思路 篇四

以科学发展观为统领，以“服务提升管理落实年”为主线，以“强监管、促发展，强素质、抓落实”为重点，以确保“主体合法、经营规范”为工作目标，认真落实总局“四个只有”和省局“效能提升年”及市局“六个明显增强”的工作要求，切实履行监管职责，提高辖区经济秩序的控制力。

一、强化年检验照监管力度，净化市场经济发展环境

企业年检和个体工商户验照，已经成为对企业和个体工商户日常监管的一项重要工作，要严格依据《企业检验办法》和《个体工商户验照办法》，不断改进工作程序和方法，提高服务质量和工作效率，完善网络监管职能，强化监管执法手段。2010年全系统企业年检仍实行滚动年检，市局和城六区各工商分局、各开发区工商分局、双生工商分局全面实行网上年检。其他有条件的分县局都要开通网上年检通道，尽可能动员企业在网上申报年检。网上年检预审逐步实行自动化。全系统企业年检率要达到*％以上，个体户验照率要达到*％以上，企业网上年检率要达到*％以上。通过企业年检和个体工商户验照，逐步建立健全网络行政监管的体系，做到年检与日常监管相协调，强化年检验照发现问题和搜集信息的功能，着力解决经营者擅自变更登记事项，经营过程中的违法违规行为，基层工商所属地监管与登记机关衔接不紧密及“死户”多等现实问题，使企业个体统计数据更为准确，监管底数更清，基础更实，有力打击违法经营，保护合法经营，营造良好的市场经济发展环境。

二、强化网上企业认领工作，建立完善经济户口管理系统

网上企业认领是建立企业经济户口管理系统的基础。近年来，经过全系统上下共同努力和不断探索，我局建立经济户口管理系统工作已基本完成。经济户口管理系统的建立，对落实属地监管、建立上下联动监管机制、防范监管风险点等方面起到了积极的促进作用。2010年，全系统要严格按照市局《关于进一步加强网上企业认领建立完善经济户口管理工作的通知》（*工商处发〔2009〕180号）规定，认真抓好网上企业认领工作的落实。通过加强网上企业认领，对多年来网上积存的未认领企业进行一次彻底清理，清除监管的“空白”和“盲区”，降低监管风险度，进一步建立和完善经济户口管理系统。

三、强化以工商所属地监管为核心的日常监管，完善信用分类监管体系

信用分类监管，是对企业和个体工商户监管方式的探索和创新，信用分类监管体系的建立，对落实以工商所属地监管为核心的日常监管工作起到了积极的促进作用。2010年在总结经验的基础上，要加强基础数据、监管数据的归集，解决监管数据缺失，各项业务信息关联度低等问题，推进我局与全国、全省监管信息的联网应用。完善企业“黑牌数据库”，强化企业信用信息系统的奖惩机制。加强以工商所属地监管为核心的日常监管工作，把日常监管同信用分类监管有机结合起来，按照信用分类实施日常监管，建立长效监管机制。

四、强化案件查处力度，规范市场主体行为

2010年，各级企业个体监管部门，要组织力量重点查处企业提交虚假材料或隐瞒重要事实骗取企业登记的行为和虚报注册资本、虚假出资、抽逃出资的行为；加大对未按规定接受年检企业的查处；加强对已吊销而未进行注销登记企业退出行为的监管，严厉打击其违法经营活动。查处案件结案率达到*％以上。

五、强化查处取缔无照经营工作，形成联动机制和监管合力

查处取缔无照经营，是工商部门规范市场经济秩序的一项重要工作。要坚持查处与教育相结合，查处与引导相结合，宽严相济，重在规范的原则。对下岗失业人员、残疾人等弱势群体所经营无重大危害行业以及经营条件、经营范围、经营项目符合法律、法规规定的，应当督促、引导其依法办理相应手续，合法经营；对轻微的、初次从事无照经营违法行为的，以说服教育为主，免予行政处罚；对那些涉及危害人身安全，威胁公共安全，存在重大安全隐患，破坏环境资源的无照经营违法行为，要从严、从重处罚。

要明确查处取缔无照经营的执法主体。《互联网上网服务营业场所管理条例》、《娱乐场所管理条例》规定查处取缔黑网吧，娱乐场所的无照经营由工商行政管理部门牵头。除此以外，要严格按照《国家工商行政管理总局关于推进查处取缔无照经营工作规范化建设的意见》和《××市人民政府关于开展无照经营查处取缔工作的通知》规定执行。要争取当地政府的支持，将无照经营查处取缔工作纳入社会治安综合治理考核体系，强化这项工作在党委政府工作中的地位。建立“政府统一领导，工商积极协调，相关部门各司其职，齐抓共管”的长效工作机制。要加强部门之间的沟通，建立抄告和信息反馈制度。牵头工作要发挥主力军作用，配合工作要积极主动，形成查处取缔无照经营的联动机制和监管合力。

六、强化服务市场主体公平竞争健康发展意识，做好各专项整治工作

按照××市政府和政府部门环境保护目标责任书的要求，严格执行国家环境保护法律、法规，严把市场主体准入关。以保护饮用水源安全，遏制“两高一资

”行业污染反弹为重点，加大执法力度，配合有关部门解决危害群众健康，影响可持续发展的突出环境问题，做好依据政府关闭决定吊销企业个体执照或者责令变更经营范围工作。进一步加大查处取缔黑网吧力度，强化重点行业监管，坚决杜绝重点行业主体不合法经营，有效遏制重特大安全事故发生。积极主动配合各级政府和相关部门做好各专项整治工作。

七、强化监管干部教育培训，促进依法行政能力提高

5.工商局2010年工作思路 篇五

为了在服务地方经济发展活动中，切实履行市场监管职能，更好地宣传展示工商形象、树立执法权威，2010年××工商局根据年初工作计划，特制定如下实施方案：

提高思想 信息宣传工作是全局思想政治工作的一项重要组成部分,是各级党委、政府和监管服务对象以及广大人民群众了解工

商、理解工商、支持工商工作的来源渠道,是推动工作,展示自身形象的重要形式.各单位、各部门要务必提高思想认识,站在讲政治、讲党性的高度来认识这项工作,并把此项工作当作一项重要工作和政治工作来抓并抓实、抓好、抓出成效.目标任务 主要是围绕全局的中心工作、重点工作、阶段性工作抓住重点、亮点及时准确进行宣传.工商所全年在市级以上媒体(含系统内的简报)发稿量不低于*篇;分局全年不低于*篇;其他单位和部门全年不低于*篇(不含财审股、人教股、老干部);个私协会、消费者协会在315周刊上每月不低于*篇;

6.工商局2010年工作思路 篇六

2008年亮点:市党群机关档案管理中心于2008年4月正式建立;围绕民生档案工作建立协调体系、法规体系、馆藏体系、利用体系等4个综合体系, 突出了档案服务民计民生的工作重点;完成了《哈尔滨市职工档案管理办法 (草案) 》的修改和审定工作;筹办了改革开放暨市档案局建局 (馆) 30周年全市档案事业成果展;《哈尔滨文书档案数据接收格式标准 (试行) 》正式下发执行。

2009年思路:一是着重抓好经济领域和重大事项档案工作。对实施城乡建设项目、技术改造项目、新增规模以上企业项目、招商引资项目、生态建设和环境保护项目、惠民行动项目等6个方面各100个项目的档案工作及时登记, 加强监督与指导;实行重大事项档案办法执行情况通报制度;出台《市级领导干部重大公务活动档案管理意见》;对2008汶川大地震哈市支援灾区档案、大冬会档案、科学发展观活动档案以及无法预期的其他重大事项档案接收进馆。二是把“三农”档案工作做深做细。要面向农村, 确定“档案开放日”;抓好农产品种植、检测、加工等方面专门档案。三是进一步优化机关档案资源。提高两个机关档案管理中心的服务职能;开展有特色的家庭建档活动;做好档案馆进馆名册和接收范围划定工作;修订出台《哈尔滨市电子公文归档与管理实施细则》, 制订颁布《多媒体档案管理规范》、《数码照片档案管理规范》。四是保持档案法制工作持续发展。市直各部门要依法全面完成档案登记审批工作。五是促进档案馆基础工作协调发展。创新征集方式, 扩大馆藏门类;进行馆藏调研, 开展多种形式的主题活动, 打造档案文化精品;编制《哈尔滨市民生档案资料汇编》 (1990~2000) ;办好中小学生社会实践活动示范基地;对各区、县 (市) 和企事业单位的档案人员实行分片上门培训。六是保证档案信息化建设可持续发展。建立知青档案人名数据库;开展区、县 (市) 婚姻档案数据接收试点工作。七是确保安全发展。制定涉及档案安全防护设施设备管理、重点档案专人管理、档案原件封存保护等安全管理制度;制定国家局和省局档案抢救经费的使用制度, 做到专款专用;出台《市档案馆重大事故及突发灾害应急预案》;电子文件要异质备份, 重要档案应异地、多套备份。八是以档案团队建设实现科学发展。

齐齐哈尔

2008年亮点:通过广播电台直播热线、电视台市民热线等新闻媒体, 为全市7 138人补建了职工档案;将全国第十一届冬运会、克山县毛岸青纪念馆等6项重大事件档案材料征集进馆;继续推进一重集团、齐车集团等企业的档案信息化建设。

2009年思路:一是进一步深化档案工作“精品战略”, 全面提升档案工作管理水平。总结推广全市机关企事业单位档案信息化建设、档案馆库标准化、档案业务规范化精品典型, 提高企业、事业单位档案工作规范化进程。注重发挥县区协作组的作用, 总结推广县 (市) 、区档案局 (馆) 精品典型经验。二是围绕党和国家工作大局, 提高档案工作服务水平。继续抓好民生档案工作, 继续推进农业农村档案工作, 继续建立与完善农村基层组织选举档案、村务公开档案、农村社会治安档案、纠纷调解档案和计划生育档案, 促进农村社会和谐和稳定;加大对国有企业档案工作指导力度, 努力完成规模以上民营企业建档率100%的目标;继续促进机关档案工作规范化建设;以全市2009年重点建设工程为重点, 切实加强对城建、土地、城市管理和建设项目等方面档案工作。三是发挥主体功能, 切实加强各级档案馆工作。继续深化国家档案资源建设工作, 更新接收单位名册和调整接收范围, 拓宽档案馆接收渠道;按期做好档案接收进馆工作;提前介入重要会议、重大活动建档指导和进馆协调工作。启动档案数字化建设, 市档案馆要使文件级目录数据库录入数量达到馆藏的80%, 案卷级目录数据库录入数量达到馆藏的100%;县区两级档案馆要使文件级目录数据库录入数量达到馆藏的50%, 案卷级目录数据库录入数量达到馆藏的100%。切实做好档案保护与抢救工作, 要注意加强经费管理, 实行专款专用。积极开展综合档案馆测评工作, 提高档案馆管理水平。加大已公开现行文件利用工作宣传力度, 建立健全首问负责制、一站负责制的服务机制。四是依法行政, 加大违法案件查处力度, 进一步规范全市档案工作。五是加强档案科教工作, 提高社会档案意识和干部队伍素质。

牡丹江

2008年亮点:全市10个县 (市) 区886个行政村全面建档;市直机关档案信息与市档案馆网络系统数据实现对接;争取资金150多万元, 投入到重点档案保护抢救等各项档案事业;牡丹江历史时期档案展览布展工作已完成。

2009年思路:一是做好国家领导人亲切关怀及牡丹江市专题档案展览两个展馆的建设。二是加强档案馆库建设、档案整理、数字化电子文件工作管理, 做好政务公开信息和开放档案提供利用;做好档案事业评估和档案馆测评的各项准备。三是围绕庆祝新中国成立60周年等重大活动, 开展档案宣传和服务。加速新农村建设档案规范化和现代化进程, 整合与开发新建立的民生档案;开展家庭档案服务;加强档案行政执法检查和专项督查的力度。四是建立全文数据库和多媒体数据库。五是通过各种途径宣传档案工作。

佳木斯

2008年亮点:印发了《佳木斯市国有改制企业会计档案销毁、移交办法及操作规程》;对海棉钛项目做好档案服务工作, 并将农村搬迁安置工作全过程专项立档;制定《佳木斯集体林权制度改革档案管理办法》;提出了建立东部地区高端档案服务中心, 以实现档案资源共享。

2009年思路:一是“三个继续深化”。继续深化民生领域档案工作, 重点抓好社保、社区、教育、流动人口、失业、就业档案的建立和服务, 并制定法规性文件, 社区档案建档率100%;继续深化农业农村档案工作, 实现“百乡千村”建档率80%, 深化林权制度改革档案工作;继续深化民营企业档案工作, 使民营企业建档率达到80%。二是“强化四项建设”。强化档案法制建设, 提升档案管理水平;强化档案资源建设, 搞好编研, 提高档案利用率, 为经济建设提供有价值的档案服务;强化档案基础设施建设, 以改善档案保管环境为重点, 为档案管理提升档次打下基础;强化档案信息建设, 推广档案管理和信息化建设标准管理软件。

大庆

2008年亮点:市档案馆和萨尔图区、让胡路区、大同区档案馆一次性通过国家二级馆的考评验收;市档案馆新馆重建项目已进行项目设计招标;拨款60万元资金用于设备及软件采购, 市档案馆和9个县区档案馆的档案管理软件均已得到全面升级。

2009年思路:一是全力抓好在建、新建、续建项目档案工作。特别是抓好机场、庆南、庆北新城、让胡路铁路枢纽项目档案的指导和协调工作, 抓好哈大齐工业走廊、开发区、开发园区、经济园区等承载项目的各类园区的档案建设, 为项目尽快发挥效益和投资监管提供服务;加大民营企业档案管理力度, 建立起“企业能够认同, 档案部门能够融入, 能够推动企业全面发展的”民营企业工作机制;继续加大对国有企业档案工作的服务力度, 采取超常规措施加强涉及职工切身利益档案的管理。二是抓好新农村建设档案, 为农村改革发展提供服务。对粮食产能基地、优质安全牧业基地、绿色无公害食品基地、特色旅游观光农业基地、高产优质粮食基地实施跟踪服务, 同步建档;市县 (区) 档案局正、副局长要每人确定一个乡 (镇) 作为农村档案工作联系点进行调研、总结经验、业务指导以及政策和经费支持;认真做好农村各立档单位文件归档范围和保管期限表的修改与完善工作;积极做好集体林权制度改革档案工作, 加强林地承包、经营处置、勘界等各个环节及时建档和实现规范化管理。三是加强档案资源建设, 为保障和改善民生服务。对于新形成的民生档案目录要定期向县级以上综合档案馆移交备份;市县 (区) 档案局要认真组织民生档案建设调研, 摸清情况, 确定范围, 编制民生档案目录, 条件许可的优先对民生档案进行数字化处理, 推进整合开发和利用。四是依法继续做好国家重点档案的抢救, 抢救工作要坚持标准, 跟踪问效。项目完成后要及时上报结项报告, 保证专项经费管好用好;集中开展一次档案家底大普查;加强服务窗口建设, 加强爱国主义教育基地建设。

鸡西

2008年亮点:市档案馆将游泳协会、收藏家协会、名人协会档案接收进馆;跟踪接收重大活动档案资料;市档案馆政府信息公开查阅利用中心正式对外开放;投入5万元经费, 建立了两个档案试点村。

2009年思路:一是继续加强《档案法》、《黑龙江省档案管理条例》等档案法律法规的宣传教育工作;积极争取档案事业经费。二是继续加强涉及民生领域的档案工作和全市重点工程档案工作。进一步做好优抚档案工作试点、医疗保险档案工作试点、低保档案工作试点的各项工作。三是继续加强档案的收集和征集工作。扩大档案收集和征集范围, 优化馆藏结构。四是加强档案抢救保护工作。开展对民国时期破损档案的抢救修裱及全面保护工作。五是继续加强档案信息化建设工作。加快档案全文数字化扫描和案卷级、文件级目录的录入工作。六是进一步加强干部队伍建设。七是进一步加强机关形象建设。八是认真做好档案事业评估工作。

双鸭山

2008年亮点:市档案馆将名人和家庭档案整理成盒移交进馆;对集贤、宝清、岭东、四方台等县区档案馆综合评估进行了自检;为全市348名贫困生建立了“贫困生救助档案”;制发了《双鸭山市新型农村合作医疗档案管理办法 (试行) 》;打破常规, 开展特例服务, 将馆藏科技图纸免费提供给建龙钢铁使用, 帮助其顺利实现了预期生产目标。

2009年思路:一是继续开展档案行政执法检查活动, 加大对档案违法案件查处力度, 推进依法治档进程;加强档案执法人员的教育和培训工作, 规范执法人员行政行为, 确保行政行为的合法性和有效性。二是按照建设门类齐全、结构合理、内容丰富、具有地方特色档案馆的发展方向, 依法开展档案接收征集, 不断完善馆藏档案资源体系。三是大力构建民生档案体系。抓紧建立覆盖人民群众的档案资源体系和服务人民群众的档案利用体系。重点抓好社保、医疗、教育、教学、贫困学生救助、就业、收入分配等方面的档案工作。四是围绕农村“三大工程”、农村综合改革和农业发展以及村务公开等问题, 着力做好生产、经营、农畜产品检测检疫、土地山林水面流转、专业经济合作组织、集体林权制度改革、村镇规划和历史文化遗产保护等方面档案的建立和利用工作。五是加强档案干部队伍建设。

伊春

2008年亮点:以市委办和市政府的名义联合出台了《关于进一步加强全市新时期档案工作的决定》和《关于加强伊春档案信息化建设的意见》;将档案馆纳入党务、政务信息公开的范围;对全市会计档案管理情况进行检查;争取资金150多万元, 改善全市档案保管条件。

2009年思路:一是提高五个方面的服务水平。提高对民生领域档案工作的服务水平。重点抓好社保、教育、就业等方面的档案工作;提高对林权制度档案工作的服务水平。对林权制度改革试点的林业局进行档案管理跟踪服务, 帮助建立规范的林改档案;提高对农业、农村档案工作的服务水平。大力推进和逐步规范村级建档, 落实好村级档案的收集管理制度;提高对民营企业档案工作的服务水平。重点抓好规模以上民营企业规范化建档;提高对旅游档案工作的服务水平。加强对机关、企事业、社区等档案工作的业务指导, 加大对会计档案的规范管理力度。二是加强档案业务发展的五项建设。加强档案信息化建设, 实现电子文件网上接收和提供利用;加强档案资源建设, 加强档案的接收工作, 建立完善的征集工作机制, 将反映地方文化特色、重大事件、重大活动等方面的档案征集进馆, 改善馆库和设施等保管条件;加强档案法制建设;加强档案干部队伍建设;加强爱国主义教育基地建设工作, 利用档案资源举办专题展览。

七台河

2008年亮点:重新建立了乡、镇、村指导名册, 建立了村级指导记录;开展了岚峰有机红小豆种植协会试点工作, 目前该协会已按要求建立了档案。

2009年思路:一是继续做好全国档案事业发展综合评估工作。从我市的基本情况入手, 不断完善、不断提高各项工作成果, 做好迎接省档案事业发展评估领导小组的检查验收工作。二是认真做好档案行政执法检查工作。加强对区、县档案部门的层级监督检查工作, 同时将档案执法与档案指导相结合, 经常深入到各机关、企事业单位进行指导、监督、检查, 使档案工作更加规范化。三是加强对规模以上民营企业档案工作进行指导。在宝泰隆和双叶家具有限责任公司的基础上, 带动其他规模以上民营企业档案工作。四是继续做好社会主义新农村建设档案工作。紧紧围绕建设社会主义新农村的战略部署, 以服务新农村建设为核心, 开展农业农村档案工作。五是加强民生档案工作。做好社区、社保、医保等单位档案工作的指导力度。

鹤岗

2008年亮点:市档案局与省档案局、华能集团总部三家联合对鹤岗市新华电厂二期工程进行了重点工程建设档案验收;利用婚姻档案服务民生, 已经完成2万件婚姻档案的录入工作;向社会公布第二批开放档案———将1950年至1976年中共鹤岗市委等馆藏41个全宗33 868件文书档案向社会开放。

2009年思路:一是加大为经济又好又快发展服务力度。做好我市棚户区改造和小鹤立河水库扩建等重点工程档案指导验收工作;从实际需要出发帮助民营企业建立符合自身特点的“自我完善、自我管理、自我服务、自我发展”的档案工作机制;切实指导企业做好资产与产权变动中档案的处置工作;抓好旅游景点建档工作。二是加大为构建和谐社会服务力度。加强已公开现行文件利用中心建设;探索对新形成的民生档案实行定期向县级以上综合档案馆备份制度;社区建档巩固率保持100%, 建立社区档案工作考核标准, 培养推广社区档案工作先进典型;加强和改进婚姻档案接收、管理和查阅利用, 市档案馆年内完成已进馆婚姻档案数据库建设。三是加大为新农村建设服务力度。抓好新农村建设中经济合作组织建档试点, 培养和推广典型;指导相关部门建立规范化的土地承包档案和林权制度改革建档试点;做好农村建立档案单位文件归档范围和保管期限表的修改与完善工作。四是创新发展档案工作。把常态性执法与阶段性检查相结合, 市、县 (区) 档案局年内要集中开展一次档案保密和安全保管的专项检查;对全市机关和企事业单位进行摸底调查, 重新编制进馆全宗名册;对重要档案实行多套、异质备份制度;围绕庆祝新中国成立60周年等重大活动, 开展各种宣传和服务工作。

黑河

2008年亮点:全市共投入专项资金500余万元, 用于档案基础设施设备建设, 黑河、北安、嫩江、逊克、五大连池等县市新建2 000余平方米档案馆新馆库;黑河、北安、孙吴等档案信息网站开通, 并连接了政府网;黑河市档案馆建立了电子档案信息录入中心;2008年8月, 黑河市档案馆被政府确定为政府信息公开场所, 并正式挂牌;全市65个乡镇557个行政村建立健全了乡镇、行政村指导名册和指导记录;指导爱辉区、逊克、孙吴等县市狐貉养殖示范基地、西瓜协会、大豆合作社、五味子专业合作社等建档试点29个;制发了《黑河市企业基本养老保险业务档案管理标准 (试行) 》。

2009年思路:一是加快建立档案信息网站与政府信息网的连接工作, 基本实现档案信息远程在线查询和服务。二是扩大档案资料接收范围, 积极做好国家重要档案保护和抢救工作。要利用馆藏档案资料拍制档案专题片, 编辑出版档案史料, 加快档案信息资源开发利用步伐。三是加强对民政、社保、劳动就业、林业、土地、农业、卫生、医疗、教育等民生档案体系建设的监督指导, 不断规范民生档案管理, 尽快建立起覆盖人民群众的档案资源体系和服务人民群众的档案利用体系。四是认真贯彻档案行政执法责任制, 积极开展档案行政执法监督检查, 完善行政执法的常态化。五是重点加强和完善农村合作组织、农村劳动力转移、农村科技信息服务、土地承包流转及规模化经营等档案的监督指导和管理, 为新农村建设提供全面优质服务。六是认真做好我市档案事业发展评估工作, 力争达到优秀档次。

绥化

2008年亮点:全市166个社区的民生档案工作的建档率达100%;对海伦等地采取超强措施, 实现到期应进馆档案一次性全部接收进馆;7个档案馆建立了局域网。

2009年思路:一是围绕民生需求, 选择条件好的单位实施民生档案资源整合, 研究探索建立健全民生档案资源体系;围绕服务民生, 转变传统观念, 建立起查阅、公布、网上传输等多种形式的民生档案利用体系。二是认真开展对全市10个县 (市) 区档案事业的评估工作;努力做好市局本身的自我评估工作, 力争达到优秀等级。三是适时推广村档乡管的档案管理模式, 保证村级档案的安全;采取试点方式, 整合乡镇档案资源, 各县 (市) 应确定一个乡镇开展试点工作, 全面整合本乡镇范围内的各种档案, 并争取在规范化、现代化方面有所突破。四是更新调整县 (市) 区档案馆档案接收范围, 丰富档案资源;做好国家重点档案抢救和保护项目的申报工作。五是加大资金投入力度, 配齐配全计算机、扫描仪、刻录机、打印机和档案管理软件等软硬件设施;全面开展目录数据库、全文数据库和多媒体数据库建设工作, 各馆要确保完成10 000条目录数据的录入任务。六是做好保管满30年档案的开放工作, 编制和公布开放档案目录。以纪念新中国成立60周年等为内容, 举办综合或专题展览。

大兴安岭

2008年亮点:重新制定了进馆单位名册, 加大了接收力度;对三县、四区档案事业发展进行综合评估, 形成报告14份;对漠河机场工程档案进行现场指导并提出归档要求。

7.工商局2010年工作思路 篇七

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××市工商局 二〇一〇年食品安全工作总结

市食安委： 2010 年我局食品安全工作在××市局的指导下，在××市 委、政府的高度重视和正确领导下，以“三个代表”重要思想 和党的十七大精神为指针，深入学习实践科学发展观，全力服 务经济建设，尽力整顿规范市场秩序，竭力维护消费者合法权 益。按照达州市局的安排部署，结合 2009 年 6 月 1 日实施的 《中 华人民共和国食品安全法》，在强化流通领域食品安全监管，严 厉打击扰乱食品市场秩序等方面，切实担负起食品市场安全责 任，努力营造放心消费环境，为维护我市正常的经济秩序做出 新的贡献。强流通领域食品安全监管工作，确保食品市场消费

一、加强流通领域食品安全监管工作，确保食品市场消费 安全

1、开展食品市场整治工作。按照《中华人民共和国食品安 开展食品市场整治工作。全法》《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》、及省、市局食品安全工作部署，立足“五个重点、五个确保”，结合食品专项整治成果和本地食品安全状况，针对食品的季节 性、节日性特点，我局确定食品整治重点对象、重点品种、重 点区域进行检查，首先查经营户的主体经营资格是否合法；其 次查食品经营户是否建立食品进销台账、履行索证索票制度。今年我局对节日食品市场、夏季食品市场等进行了检查；第二 1 对辖区食用油、酱油、果冻、一次性餐具进行了检查；第三对 农村食品市场开展清理排查，主要有农家乐、餐馆、副食店等 专项整治行动，对平时未查到的食品卫生死角进行重点项目整 治，确保食品安全专项整治的质量。根据举报，我局查处了× ×件假茅台案件，没收假冒茅台××瓶，案值××万元，处罚 款××万元，从而有力地打击了假冒伪劣行为。各项检查行动累计共出动执法人员××××人次，检查经 营户××××户，取缔无照经营户××户，销毁有毒有害等违 法食品××公斤，罚款××××余元。

2、加强校园及周边食品监管，确保师生消费安全。今年以 加强校园及周边食品监管，确保师生消费安全。师生消费安全 来，为了保障校园内广大师生的身体健康及生命安全，我局印 发了《关于开展学校、幼儿园及周边整治措施》，同时根据不同 季节和阶段性食品销售热点，组织力量对校园及周边的食品安 全进行了重点整治，主要检查全市中、小学校内外食堂、食品 经营户，共检查××所学校，要求各食品经营户必须建立食品 进销台账，履行索证索票，其中学校在校园内为无照经营提供 经营场所××所学校，立案××件，结案××件，处罚款×× ××元，责令整改的学校有××所。同时对群众反映的××所 学校及周边食品安全进行了重点整改，当地党委、政府表示将 全力支持工商部门狠抓校园内及校园周边环境的食品安全工 作。

3、积极开展食品流通许可证的发放工作。为加强对流通领 积极开展食品流通许可证的发放工作。开展食品流通许可证的发放工作 域食品经营户的管理，按照《中华人民共和国食品安全法》的 要求，我局对流通领域的食品户进行了统计，全市共计×××

×户，已为食品户办理食品流通许可证××××户（含换卫生 许可证）。深化食品安全监管力度 食品安全监管力度，二、深化食品安全监管力度，督促食品经营户建立粘贴式 台账 为了认真贯彻执行《中华人民共和国食品安全法》等法律 法规，严格监督流通环节食品经营者、食品添加剂经营者、柜 台出租者、展销会举办者等市场主体，切实履行保障食品安全 的法定义务，建立健全流通环节食品安全可追溯机制，同时方 便对食品经营户的监管，按照达州市工商局关于转发《××省 工商行政管理机关监督流通环节食品相关市场主体建立并执行 食品安全保障制度的实施意见的通知》（××××[2010] ×× 号）的通知要求，结合我市辖区实际，我局于 2010 年×月×日 组织全市从事食品批发（含酒水、奶制品总代理）、超市、规模 较大的食品经营者召开启动流通领域购销粘贴式台账会议，以 全面推行流通领域购销粘贴式台账，参会人员×××人，工商 局分管食品安全的领导在会上作了重要讲话，讲了建立粘贴式 台账的重要性及必要性，督促到会的食品经营户积极行动，确 保流通环节食品安全；其次，食品安全监管人员讲了建立销粘 贴式台账的具体方法。会后大家主动咨询我局统一提供的台账 模式，并表示愿意建立粘贴式台便于执法部门的监管，又方便 自己管理。我局目前已根据《中华人民共和国食品安全法》查 处××起因未建立粘贴式台账案件，处罚款××××元。

三、确立年重点监管对象，实施重点监管 确立年重点监管对象，每年我局对某一种食品实施重点监管，今年我局按照年初

计划安排对桶装水进行重点监管。上半年，我局按照年初计划 对全市的桶装水进行了抽检，共抽检了××个批次，有××个 批次不合格，我局对这××个不合格批次的桶装水进行了立案 查处，处罚款××万元，从而净化了食品市场，确保市民食品 消费安全。

8.工商局2010年工作思路 篇八

一、工作目标

充分履行市场监管职能，全面开展成品油市场专项整治行动，进一步加强对成品油特别是车用乙醇汽油市场的监督管理，整顿规范成品油销售单位经营行为；依法打击违法销售成品油和生产销售劣质成品油等违法经营行为，大力整顿和规范成品油市场经营秩序，切实维护成品油市场稳定。

二、工作重点

（一）成品油市场监管对象和范围。根据国家商务部《成品油市场管理办法》（2006年第23号）有关成品油的定义，成品油是指汽油、煤油、柴油及其他符合国家产品质量标准、具有相同用途的乙醇汽油和生物柴油等替代燃料。全市成品油市场监管对象为从事生产、调配、储运、销售成品油的单位；监管范围为汽油、车用乙醇汽油、煤油、柴油等燃料。

（二）严把市场准入关。严格执行有关行政许可规定，把好成品油经营企业的登记注册关。依法查处超范围经营成品油，坚决取缔无证照从事成品油经营行为，特别是车用乙醇汽油生产、调配和经营活动。

（三）严把油品质量关，重点查处成品油企业经营下列油品：

1、非法炼制的油品；

2、无合法进口来源的油品；

3、假冒伪劣、质量不合格的油品；

4、与标号、标识不相符的油品；

5、明令淘汰并停止销售的油品。

（四）规范成品油经营，重点检查下列行为：

1、缺斤少两、掺杂使假欺诈消费者；

2、擅自兑制油品或在油品中添加化工原料；

3、假冒他人注册商标，冒用认证标志、名优标志或擅自使用他人的企业名称，引人误认为是他人的油品；

4、对油品质量作虚假表示引人误解；

5、违背消费者意愿搭售商品；

6、伪造、涂改、出租、出借、出卖、转让营业执照；

7、销售企业（加油站）向机动车使用单位或个人销售非车用乙醇汽油。

三、工作措施

（一）摸清底数，强化“经济户口”管理，实施有效监控。各单位务必于2010年1月15日前集中开展一次成品油市场摸底排查工作，通过登记注册查询系统，对辖区内成品油经营单位逐户检查，摸清底数及分布情况，并分类建立成品油批发、零售、仓储企业台帐，并于2010年1月20日前将成品油企业名单上报市局市场科。

（二）梳理问题，确立项目组，加大巡查力度，实施动态监管。成品油是事关国计民生的重要生产、生活资料，成品油市场健康与否关系到人民群众生命财产安全，关系到市场经济秩序健康稳定发展大局，各县（市、区）工商局要结合本地实际，总结吸取09年“焦点访谈”黑油事件曝光的教训，针对成品油市场现存的问题进行认真梳理，确定“大问题”，及时成立项目监管组，对重点区域、重大问题要及时调度，集中解决。明确辖区监管重点企业，制定监管责任制度，细化具体巡查内容，并认真做好巡查记工商局2010年成品油市场专项整治工作方案录。巡查中发现企业违规经营的，应及时予以纠正；凡存在违法行为的，必须依法立案查处，绝不能再出现媒体曝光事件，否则对有关责任人要严肃处理。同时，检查过程中要积极向企业宣传有关政策和法律法规，指导企业守法经营，提高其质量意识及责任意识，杜绝隐患问题。

（三）加强成品油质量检测工作，严把油品质量关。一是要认真落实工商行政管理机关流通领域商品质量监管职能，统筹安排抽查经费、时间及抽查的地区、企业和成品油品种，加大成品油质量检测力度。对检查中发现企业经营质量不合格油品的行为，除依法查处、监督其整改外，还要查明质量不合格的原因，追根溯源，并采取措施，确保油品质量。二是要严格执行质量抽检程序，抽检计划由市局统一制定，并上报省局批准后方可实施成品油质量检测工作，各县（市、区）局不得自行安排（抽检计划省局批准后，另行通知）。三是各单位接成品油质量举报需进行个别抽检的，要及时报市局市场科，经批准后方可实施抽检工作，否则一切后果自负。

（四）加大案件查处力度。一是充分发挥12315消费者申诉举报网络作用，建立和完善举报奖励制度。在加油站及乙醇汽油其他经营场所，张贴12315消费者申诉举报电话或其它举报方式的宣传告示，扩大案件线索来源。二是严格依法行政，加强对大要案件查处工作的协调、指导和督查工作，完善大要案件挂牌督办制度，对涉及犯罪的要及时移交司法机关，严禁以罚代刑。三是充分发挥舆论监督作用，积极开展执法宣传，对典型案例要适时进行曝光，做到曝光一批，震慑一批，教育一批。

（五）积极探索建立健全成品油市场长效监管机制，营造良好经营秩序。一是建立和完善诚信体系建设。要积极推动成品油经营企业的信用分类监管工作，对违法违规企业要加大惩戒力度，及时记录，重点监控；对屡禁不改、违法性质恶劣、造成严重后果的，要及时建议主管部门取消其经营许可证，并依法责令企业停业整顿，情节特别严重的要依法吊销营业执照。二是指导督促企业建立和完善购销台帐、查验进货票证及油品质量等内部管理制度，促进企业加强自律，提高其质量意识及责任意识。

四、工作要求

（一）提高认识，统一思想。各单位要充分认识成品油市场监管和车用乙醇汽油推广的重要性，把成品油市场监管工作作为整顿和规范市场经济秩序、促进我市经济社会可持续发展的重要工作来抓，确保我市成品油市场稳定。

（二）加强领导，落实责任。各单位要按照省局《关于加强成品油市场监督管理工作的通知》要求，成品油市场管理（含质量检测）统一归口市场规范管理部门，理顺工作关系，成立相应的协调机构，加强对成品油市场监管工作的组织领导。同时，要制定切实可行的实施方案，做到目标明确、重点突出、措施有力，层层签订责任状，落实第一责任人，做到责任清晰到人，努力形成多角度、全方位的监管体系。并建立内部监督和责任追究制度，完善执法监督机制，狠抓各项监管措施的贯彻落实，扎实开展工作。

（三）加强协调，形成执法合力。要坚持在地方政府的统一领导下，密切加强与商务、物价、公安、安全监管、质量监督及质量检测等部门的联系和配合，通过建立联席会议制度及监管信息通报制度、开展联合办案等形式，进一步整合执法资源，形成合力，综合治理，齐抓共管。

（四）加强督导检查和信息报送工作。市局将适时派出督导小组，督导检查各单位工作进展落实情况，并印发工作简报，表扬先进督促后进。同时要做后信息反馈工作，定期上报工作进展情况，对在工作中遇到的新情况、新问题，要及时向市工商局汇报，并做好相关处理工作。

9.工商局2010年工作思路 篇九

在机关，最痛苦的事情就是写一些不疼不痒或无关痛痒，不起任何作用说到底是浪费纸张的一些现代八股文，没办法，工作需要，尽管明知道不符合低碳生活之标准，但该写还得写，下面这篇《邯郸市工商局2010年依法行政工作报告》，如果你有抄袭需要，不妨实行拿来主义，以便减轻你的痛苦，正可谓；文章生网络，闭门多造车，劝君多抄袭，免得费周折！

邯郸市工商局2010年依法行政工作报告

邯郸市人民政府：

按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》的要求，在省局和市委、市政府领导下，我局坚持以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，按照全年总体工作思路，认真开展了行政执法工作。现将我局2010推进依法行政工作的开展情况报告如下：

一、全面推进依法行政工作主要做法

（一）转变政府职能，大力推进行政指导

今年以来，按照省局关于推行行政指导工作的安排部署，我局全面推行了工商行政指导。重点围绕企业登记注册、市场监管巡查、行政执法办案、促进经济社会发展等方面开展行政指导工作，我们的做法是依法将行政指导贯穿于市场监管和行政执法的全过程，并逐步建立和完善了企业登记事务助导制、规范经营劝导制、查处违法疏导制、维权兴企引导制度等工作制度。

2010年全系统共实施行政指导18863余次，其中行政提示2125次，行政告诫1611次，行政约见402次，行政指导走访2135次。在工作中，我们本着拓展思路，服务群众的工作理念，急群众所急，难群众所难，不断创新工作思路和工作理念，突出的做法有以下两点：

1、制定了《邯郸市逾期未参加年检被吊销企业救济办法（试行）》，对逾期未参加年检又未造成社会危害后果的被吊销企业提供救济渠道。截止目前，提出恢复申请的企业有7家，共立案4起，办结恢复的2家，罚款8万元。很大程度地帮助企业降低了经营成本，促进了地方经济的发展。

2变坐等办公登记为上门服务，集中上门办理企业注册登记事务。方便企业办理工商注册登记，今年10月份，市局领导带领注册分局登记法律知识精通，企业注册经验丰富的业务骨干主动上门服务，当天为万合集团股份有限公司（前身是邯郸交通运输集团有限公司）下属50多家企业提供了注册登记业务指导服务，并当场受理21件，受到了企业欢迎和群众好评。10月30日邯郸电视台对此进行了报道。

（二）找准坐标，在服务经济发展中努力提升工商部门依法行政综合能力

---积极服务三年大变样。经过深入调研和充分论证，市局制定并实施了《关于充分发挥工商职能全力支持三年大变样攻坚阶段工作的实施意见》，提出十条新举措，助推全市三年大变样。该《意见》先后被市委、市政府办公厅转发，市长郭大建、市委副书记回建、副市长冯连生和武卫东等领导专门予以批示表扬。积极组织开展建材市场专项整治行动，严厉查处制售假冒伪劣建材行为，确保钢筋、水泥等上市建材商品的质量，为重点项目工程建设提供质量保证。同时，各县（市、区）局、基层分局积极响应当地党委、政府号召，不讲条件、不辞劳苦，始终奋战在拆迁第一线，特别是在与企业商户沟通交流、督促动迁等方面发挥了不可替代的作用。

-------利用工商部门市场准入和商标监管优势，为地方经济服务

截止7月底，全市新发展个体户13181户，内资企业676家、私营企业2434家、外资企业16家。积极开展动产抵押、股权质押、商标专用权质押登记等活动，为企业商户特别是中小企业融资提供力所能及的服务，累计帮助企业融资30.65亿元。鼓励企业有效使用商标战略，争创名牌产品，今年已向国家商标局新申报驰名商标2件，向省局推荐著名商标82件，其中新申请42件，延续申请40件。

---积极服务新农村建设。开展“红盾护农”行动，全系统共检查农资企业10438（户）次，整顿规范农资市场93（个）次，取缔无照经营163家，监测农资商品 351（个）批次，发布预警20个，查处各类农资违法违规案件301起，罚没款134.4万元，为农民群众挽回经济损失88.6万元；推进经纪活农工作，新发展农村经纪人4323户（其中注册登记1230户）、农民专业合作社335家，进一步促进了农产品流通和农村经济发展；强化维修便农工程，全市组织“维修便民小分队”92支，养护、维修农用设备700多台，方便了农民生产生活。

（三）突出重点，在强化依法行政中推进工商职能到位

----强化食品安全监管。今年根据省局市县“三定”方案，在市局和各县（市、区）局全部设立了专门的食品监管机构，加强了对流通环节食品安全监管的组织机构。同时，在加强日常食品质量检测、食品示范店建设等日常工作的基础上，组织开展了夏季食品饮品专项执法等一系列行动，查处违法经营食品案件30余起。特别是7月13日我市鸡泽县发生食品中毒突发事件后，全系统在市局党组的正确领导下，积极应对，科学处置，扎实工作，共清查下架疑似问题火腿肠5个类别、44586根，总计1120.3件，最大程度地减少了对群众的潜在危害，得到上级领导和社会各级的广泛好评，副市长李德福在我局上报的《工商快报》上，专门做出批示“市工商局在这次鸡泽肉毒素中毒事件中，局领导高度重视，反映迅速，排查周密、细致，出了很大力，谢谢工商局全体同志！”

----强化反不正当竞争执法。通过“指定管辖”、“交叉办案”等方法，继续加强对垄断性行业的限制竞争行为和零售终端企业的不正当竞争行为的查处；建立案件移送、案件督办等机制，深入开展了工程建设、医药购销等领域商业贿赂行为的专项整治，查办案件42起，罚没款126.1万元。

----强化打击传销工作。联合公安部门，取缔传销窝点25个，清理参与传销人员240人，始终保持高压态势，有效遏制传销活动势头，我市及丛台区摘掉了传销重点地区的“帽子”；广泛开展了“无传销社区（村）”创建活动，经省里认定的星级“无传销社区（村）”数量在全省

各市位居前列。

----强化消费者权益保护。利用纪念“3.15”国际消费者权益日等多种形式，加强消费维权宣传；积极推进消费维权工作进校园等，进一步延伸了维权触角，畅通了维权渠道。今年以来，全市12315申诉举报系统累计受理消费者申诉1606件、举报2976件、建议385件，接待消费者咨询10950人次，为消费者挽回经

济损失296.23万元。

----强化分类监管与执法办案工作。出台实施了《商品交易市场监督管理规范》，对市场交易行为等六个方面提出了明确、具体的要求，全面提升市场监管水平，积极推动市场信用分类监管和诚信市场创建等工作。拓宽执法领域，加大办案力度，严厉查处损害群众利益、扰乱市场秩序的违法违规经营行为。全系统共查办各类案件2460余起，案值1153万元，罚没款2738万元，维护了良好的市场秩序。

（四）、坚持民主决策，提高决策水平

依法行政的重点是抓好整个行政行为内容的合法性和整个行为过程程序上的合法性，而行政决策是整个行政行为的起点。只有保证行政决策的合法性，才能保证行政行为的合法性。为此我局新一任领导班子非常注重决策的民主性科学性并在日常行政工作中通过“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等重大决策的工作程序，依法保证行政决策合法、科学性和民主性。突出表现在以下几个方面：

1、建章立制，明确集体决策范围。对于重大、复杂、疑难行政处罚案件和行政许可、行政复议等案件，我局先后制定了《邯郸市工商局案件审核委员会案件核审暂行规则》，《工商注册登记委员会工作办法》、《民主生活会办法》等一系列内部程序性规范文件，通过局长办公会、综合业务协调会、局系统工作会等议事方式，确保工商行政管理重大决策事项都要经过法定程序民主决策，集体会审。

2、遵循科学决策程序，积极发挥法制机构咨询、参与作用。为了提高决策质量和水平，充分考虑行政决策的合法性和合规性，我局在重大事项决策中尽可能的听取法制机构的建议或意见，有效减少和避免决策失误。如在香港联合国际诉我局撤销欧德福斯法定代表人变更登记一案中，为了全面考量事件的整体情况和法律层面的影响因素，我们专门请到河北省政协委员，中华全国律师协会理事、邯郸市法学会副会长、邯郸市政府法律顾问宋振江律师和该所邓涛律师进行专门研讨，答难释疑，通过面对面的交流，不但让我们开拓了思路，还让我们从个案交流中学到了不少法律知识。

3、通过听证，扩大公众参与范围，以做到行政执法公开透明。对于重大、复杂、疑难的行政处罚案件和行政许可、行政复议等案件，我们一个突出的做法是扩大公众参与层面，具体地说，凡是涉及到案件第三人的（法律规定为当事人保密的除外），我们行政机关在作出调查、决定之前，一般都要通知利害关系人到场陈述案由，表达自己的意见和看法，为避免矛盾激化，大多采取座谈会、听证会等形式进行沟通，广泛听取、充分吸收各方面的意见并对各方意见集中汇总，调查研究复核，作为决策的重要参考。

（五）、创新管理模式，保障科学发展

今年以来，注册分局通过与质检、国税、地税等部门联合行政审批，落实集中并联审批制度，通过一站式办公，将商户登记涉及的工商、税务、质检部门代码证等一道工序完成。极大的方便了企业和商户需要。

（六）、规范执法行为，提高保障能力

1、明确执法职责。我局认真梳理完成行政执法依据，围绕全局15大类工商行政管理业务、230项行政管理职能，编制相应的行政业务流程图，确定278项行政执法责任点，实行定岗定责、首问负责、限时办结，遇有新法出台第一时间对该数据库更新。

2、规范行政处罚自由裁量权。

我们制定了《邯郸市工商行政管理局行政处罚自由裁量权实施细则》，将涉及的46部法律、法规、规章分解细化为800多个裁量细项，有效防止了重责轻罚、轻责重罚、同案不同罚等现象，增强了所适用处罚依据的刚性，强化了对行政执法人员的监督，保证行政处罚的合法性、合理性。

（七）、扩大政务公开，化解社会矛盾

1、扩大信息公开。认真贯彻《政府信息公开条例》，全年主动公开信息343条，受理群众申请171件，依法履行公开义务，未发生因不公开引起的诉讼和复议案件。

2、努力化解社会矛盾。坚持信访工作领导责任制、局长接访制、重大案件督办制、限期办结制，认真处理群众来信来访。

3、通过行风评议，自觉接受人大监督和外部监督。先后召开2次人大代表、政协委员和社会监督员参加的座谈会，主动报告执法情况，接受质询、检查和监督。认真及时办理人大代表建议和政协委员提案，走访率、满意率均达到100％。当场受理群众行政执法的投诉函件，努力做到事事有回音，件件有落实。

（八）、强化行政监督，确保依法履行职责

1、严格规范性文件备案审查。我们制定了《邯郸市规范性文件等级台账》，每个处室以市局名义发文通过法规处把关审核、定期清理、备案审查等方式，加强对规范性文件的监督管理。2010年所有备案规范性文件件，全部审核通过。对规范性文件进行清理，废止3件，修改13件。

2、认真履行行政复议职责。2010年共受理复议案件4起，作出复议决定4起，维持1起，驳回2起，不予受理1起。自《行政复议法》实施以来，我局从行政复议队伍建设、行政复议办案制度建设和规范全系统行政执法及行政行为等方面入手，下了大力气，花真功夫，全系统行政复议工作得到了良好发展，监督救济作用成效明显，有力地规范了行政执法部门的执法行为，提高了执法人员的法律意识和执法水平，维护了行政管理相对人的合法权益。

3、加强依法行政监督考核。完善了执法责任制评议考核方法，明确考核标准、量化考核分值，将执法责任制考核列入全局工作责任目标考核内容，与处室、单位一把手考核奖惩相挂钩。定期进行依法行政检查，组织开展行政许可、行政处罚案卷评查。落实执法过错责任追究制度

（九）注重宣传培训，提高法律素质

始终把开展教育培训，提高队伍素质作为重点，在全系统开展了内抓培训，外抓普法的双项教育。内抓培训，一是围绕“队伍素质提升”活动，以提高执法水平为重点，本着“干什么、学什么、用什么、练什么”的原则，实行分阶段、多形式的学习培训。二是我局定期收集基层执法人员在执法办案过程中遇到的热点、难点问题，尤其是共性问题，认真研究解决，并充分利用网络平台的优势，将解答在内网法治在线上发布，使更多的人能够学习，执法行为进一步规范，得到执法人员的普遍好评。外抓普法，一是做好法律“六进”，即法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位。开展法制宣传、法律讲座等，使普法工作深入学校。二是把普法教育列入法制建设的总体工作，基层工商局还成立了普法领导小组，把普法教育列入全局考核内容，通过强化督查考评使法制教育做到经常化、社会化，增强了经营者遵纪守法的自觉性，为工商管理职能到位夯实基础。

二、推进依法行政工作取得的效果和体会

一年来，通过全面推进依法行政，我局在打击市场违法行为，维护流通秩序方面不断探索新的管理办法、取得新突破，圆满完成了市委、市政府部署的各项任务，促进了全市经济社会又好又快发展。我们认为有以下几个方面的体会：

（一）是关注民计民生是做好依法行政工作的精髓。

我们认为，依法行政必须依托本部门工作实际和法定职权，从实际出发，千方百计的服务企业和群众，下大力气做好行政指导工作，只有抓住这条主线，工商部门的工作才会彰显时代色彩，永葆部门活力，只有这样，依法行政工作才可以从抽象的理论层面逐步走向具体化，才能建设清廉，高效、便民的法制政府。

（二）是领导重视是做好依法行政工作的前提。

依法行政是依法治国的核心，也是建设社会主义法制国家的必然要求。局领导高度重视依法行政工作，把全面推进依法行政工作摆到重要议事日程，成立了推进依法行政工作领导小组，由局长任组长，分管局领导任副组长，各业务处室为成员。实行行政首长负总责，分管领导和业务处室各司其职、各负其责的责任制度。各级领导带头学法用法、依法管理，研究解决依法行政中的重大事项和问题，在完善机构、制定规划计划和组织实施上狠抓落实，才是我们的依法行政工作成绩斐然。

（三）是健全的制度是做好依法行政工作的保障。

今年以来，我局先后制定了一些规范新文件，对于重大、复杂、疑难的行政处罚案件和行政许可、行政复议等案件从决策程序到案件整个实体决策论证，进行了统一规范，为全面、科

学、依法履行工商行政管理职责，提高依法行政能力和水平打下了坚实基础。

（四）是创新是做好依法行政工作的关键。

回顾2010年，我们在企业年检，注册登记，执法监督，市场监管等领域进行了许多尝试和创新，进过一段时间的摸索和反馈，证明许多做法很有现实意义，一些便民举措深受群众爱戴和拥护，对于我们转变工商职能，提升依法行政水平上有积极的影响和深远意义。

（五）是文化品牌建设是依法行政的重要推手。

为了全面提升我局依法行政的战斗力和凝聚力，全市系统加强创建和谐文化建设活动，结合本系统素质提升年这一主题，我们在工商行政管理系统广大干部职工中认真开展了“红盾之歌”主题实践活动，凝炼形成了“依法行政、倾心为民、创新求实、廉洁高效、聚智汇能、追求卓越”的工商精神。进一步强化了干部职工创新意识、责任意识、实干意识和团队意识，有力地激励着工商人在新时期不断解放思想、干事创业、科学发展。为依法行政工作提供永不间断的动力保障。

三、存在问题和2011年推进依法行政工作要点

虽然我局在全面推进依法行政方面取得了一定成效，但也存在一些不足，主要表现在三个方面：一是依法行政工作还不能完全适应科学发展的要求，以科学发展观为指导，有效破解依法行政难题，提升依法行政工作的水平有待提高。二是转变政府职能，更好为企业、为社会服务的能力有待加强。三是面对新形势、新任务，依法行政监督考核机制还需要不断完善。

2011年，是深入贯彻落实依法行政实施纲要的重要一年。我们将全面提升干部素质，不断加强系统软硬件建设，在推进依法行政方面重点做好以下工作：

（一）进一步转变职能，加强服务保障。围绕着保增长、保企业的目标，继续采取联合审批、提前服务、跟踪服务等方式，加快审批速度，为企业提供服务保障。

（二）完善执法监督考核机制，规范执法行为。依据新颁布的法律、法规，及时修订发布新的行政执法责任并逐级分解落实。完善行政执法监督考核机制和考评标准，科学设定考核指标，通过案卷评查、现场检查、社会测评等多种形式，组织开展依法行政定期检查和动态检查。认真做好行政应诉、复议和规范性文件监督管理工作。

（三）严格依法治理，打击各种违法违规行为。建立“防范在前、发现及时、制止有效、查处到位”的执法监察新机制，强化工商市场巡查，提高案件查处能力。

（四）不断提升素质，强化队伍建设。加强行政执法人员的培训教育，完成全系统行政执法人员持证执法培训和换证考试工作，完善行政执法人员信息库。

（五）做好工商行政管理常用法律法规汇编工作。为了方便基层执法，同时对工商常用执法法律法规进行一次较为全面的清理和筛选，我局准备抽调基层精通业务，懂法律的骨干，按照内设和外设法定机构部门的工作特点和需求，整理编辑一套实用工商行政管理常用法律法

规汇编，供全系统在推进依法行政中学习参考使用。

邯郸市工商局

10.XX工商所2012年工作思路 篇十

为把我镇建设成为环境优美、产业高端、人民富足、社会和谐的M名镇，结合市局、分局两级重点工作安排，以A书记在XX镇2012年工作会上的讲话精神为指导，围绕“R、F、T”的目标，XX工商所将2012年的工作思路确定如下：

一、继续推进打击非法经营工作。

我所将继续依托网格化管理和应急执法体系，并研究更加切实有效的工作思路。现确定每个网格每周立案查处非法经营（含无照经营、异地经营等）2件以上，每月立案查办30件左右，全年预计为200件左右。在网格管理的基础上，我所将全力配合区镇深入开展的各类打击非法经营的行动，加大对各类非法经营、无照经营的查处力度。

同时，以日常巡查为依托，加大对“五小”、“六小”场所的整治，积极开展“打四黑、除四害”等专项工作，按照确保流动人口主体合法、经营规范、秩序良好的目标，确定风险点，并逐一进行整治和监控，有效消除风险隐患，净化地区经济发展环境，推进地区产业转型。

治理非法经营不仅仅是工商部门的工作，还需要镇派出所、卫生防疫、综治办等多部门同我所共享在各类检查中发现的非法经营的信息，并且相互支持和配合，以期坚决迅速地打击非法经营“钉子户”、“难缠户”、暴力抗法等抗拒执法的行为。同时，我们希望各村干部能利用熟悉本村情况的优势，向我所网格责任人提供非法经营的信息，协助我们完善无照经营台账，并在执法过程中参与稳定现场，避免对峙现象发生，促进这项工作的有效开展。

二、加强流通领域食品安全监管。

今年，我所将借助年检、验照工作，全面开展食品流通经营许可证的核发工作，同时复核《食品安全法》出台之前各类食品经营许可证的有效性，对于无法取得专项许可的，坚决不予通过直至吊销执照。

扎实开展流通环节食品安全专项整治，规范食品安全快速检测信息工作。按照L工商分局的部署，我所将在日常工作中重点监测65大类食品，如：蔬菜、猪肉、米面制品、食用油、豆制品、食盐、调味品、熟肉制品、乳粉、糕点及面包等人民群众日常需求量大的食品。根据辖区特点突出重点、因地制宜开展快速检测工作。每月检测不少于15个食品样品，保证年内检出不合格食品10个以上。此外，我所把“两会”、十八大、劳动节、国庆节、端午节、中秋节以及夏季等列为食品检查重点时期，将加大检测力度，保障群众食品安全。

全面推进食品销售规范化，提升食品安全和商品质量监管效能。根据《食品安全法》的要求，继续督促辖区经营户做好索证索票和进销货查验制度，确保食品可查性、追溯性。借助日常巡查和专项执法，督导食品经营户办理食品流通许可证，建立临近保质期食品专柜，坚决杜绝销售过期食品。引导各超市设立电子显示屏，及时更新食品信息。同时，强化对各集市和综合市场的检查频次，严格食品销售及检测的标准，保障我镇人民群众的食品安全。

三、提升消费维权工作水平，化解消费矛盾纠纷。

充分发挥12315网络体系的积极作用，建立健全消费维权工作机制、内部快速反应机制，确保消费者申诉、举报在第一时间得到处理，及时化解因消费纠纷而产生的矛盾，防止群访群诉发生，维护公平的市场交易秩序。重视消费者投诉举报数据档案建设，将多次（3次及以上）被投诉或者举报的经营者列为重点监管对象，对其经营行为进行引导规范，验照时予以教育指导。结合N市工商局提出的“工商工作社会化”，我们将积极联系各村干部，使他们不仅仅在“打非”工作中发挥作用，也为我们调解消费纠纷、化解社会矛盾提供支持，发挥作用。

我所将立足XX镇具体情况，以消费市场为重点，加强消费引导，开展经常性的消费教育、消费预警提示。今年，我所将继续开展送消法进社区、进企业、进乡村、进学校等宣传活动，在“3.15”、“12.4”以及端午节、中秋节等特殊时期开展法制宣传，普及消保知识以及食品安全常识，增强消费者自我保护能力。

深入推进“消费维权绿色快速解决通道”建设，优化消费纠纷解决的速度以及质量，降低消费者维权成本，同时起到示范带动作用。目前，我镇共有4个“消费维权绿色快速解决通道”成员单位。今年，我所计划在此基础上再发展2—3户成员单位，更好地激励我镇各经营主体守法经营。

四、推进“红盾护农”工作机制，积极服务我镇农业发展。农资产品安全是工商重点工作之一，也关系着我镇农业经济发展的健康稳定。为此，我所将继续健全完善农资市场监管制度。3—4月，我所将加强对我镇几个农村集期市场的监管，同时配合有关部门做好农药、种子等商品的连锁配送工作，强化对销售各类农资产品的经营者的检查，保证涉农产品来源正规，进货渠道合法，品质有保障。对坑农害农，影响农业生产，侵害农民权益的，要予以严厉打击。

培育壮大农村市场主体，积极扶持农业龙头企业和特色产业，重点培育和扶持几个规范化程度高、带动能力强、农民增收明显的农民专业合作社，为农民兴办农民专业合作社做好宣传、引导和服务工作。

5—10月，我所计划对从事农业特色项目（如采摘、民俗旅游、消闲、垂钓等）经营的主体进行检查和指导，确保其经营行为合法，经营的鲜活食品安全、可靠。

围绕涉农领域，协助区工商分局制定合同示范文本，继续扩大应用领域，建立合同欺诈预警机制，加强对不公平格式条款的治理。

五、严厉打击传销和黑网吧、黑电游，净化辖区经济、文化环境。我所将继续依照法律以及分局和镇政府的工作安排，组织有效的打击“传销”行动，严密防控，将可能出现的“传销”苗头消灭在萌芽状态。同时，借助普法宣传的契机，加大打击“传销”的宣传，使群众对传销的危害有更深刻的认识，防患未然。

近期，按照分局部署，我所正在对本辖区的黑网吧、黑电游等黑开场所进行摸排梳理。下一步，我所将对无证照经营或超范围电子游艺、网吧或以电子竞技俱乐部、电脑服务部、劳动职业技能培训等名义变相经营网吧依法予以取缔。

在这几项工作中，我所需要镇派出所、安全科以及综治办等部门的支持，作为我所打击暴力抗法等行为的有力后盾，形成打击传销、黑网吧、黑电游的威势。同时，希望镇里协调通信管理部门切断“黑

网吧”的互联网接入服务信号，使其无法死灰复燃。

六、深入开展行政指导和商标保护。

我所将发挥工商职能优势，继续优化服务，协助镇党委政府推动重点建设项目、产业转移项目落地。同时，我所要延续一贯的传统，大力开展“政策扶企”、“信用兴企”工作，优化经济发展环境，切实帮助企业解决困难。一方面为我镇引进的产业项目予以帮扶指导，为其登记注册提供便利服务，另一方面要热情为企业提供经济法规咨询，保证其顺利落地，尽快投产，造福青云店镇。

为了推进我镇企业走出去，促进我镇企业的品牌形象，我所将继续对企业进行帮扶指导，协助企业建立和完善商标体系、品牌战略，提升企业的竞争能力。首先，我所将在去年帮扶工作的基础上，继续帮助S等申报N市著名商标；此外，今年我所计划挑选1—2户涉农企业，特别是农产品精深加工企业、农业产业化龙头企业或农民专业合作社等，支持和引导其注册和使用农产品商标，集体商标和证明商标，形成我镇新的农产品品牌效益增长点；第三，我所计划1—3月开展针对侵犯或者伪造注册商标，伪造厂名厂址的企业的治理行动，并成立专门小组负责此事，以期净化我镇经济环境。

此外，结合“F”的定位，我所愿意协助镇政府建立各项规划，同时开通民俗文化和旅游产业注册绿色通道，全力为我镇经济发展和升级提供支持。

七、严查冬季取暖材料以及节庆烟花爆竹销售，保障群众安全。我镇地处农村，冬季取暖大多靠炉具，加之外地打工人员大量聚

居，人口密度大，安全隐患增加。为了保障群众生命财产安全，我所将在11月开展针对炉具销售的专项检查。执法人员将深入网格摸清炉具销售的基本情况，并逐户开展检查，保证供货渠道合法，票据齐全，生产商具有相应的生产资质，对无销售资质或者材料不全的坚决取缔。还将在销售商店门口张贴告知事项，提醒群众购买合格产品。

烟花爆竹销售必须经过工商部门专门许可，所以我所在今年的日常执法中将严厉打击无照、超范围等销售烟花爆竹的行为。同时，春节前以及春节期间，我所将强化对烟花爆竹销售的检查力度和频次，一方面保证具有销售资质的经营户销售品质有保障、进货渠道规范的烟花爆竹，另一方面，对于无照或者超范围销售烟花爆竹的坚决查处。

在上述两项工作中，我所希望镇派出所、城管在执法过程中发现有违法情形或需要工商所配合之处，及时与我们沟通，实现信息共享，同时也希望相关部门支持我们做好上述工作。

今年，XX工商所将一如既往地在镇党委和政府的领导下，全力以赴做好各项工作，并不断更新完善工作思路方法，适应我镇经济发展的新形势，以便更有力地推进地区经济监管，促进地区发展方式转型，为将XX建设成为环境优美、产业高端、人民富足、社会和谐的M新镇献出一份力量。

XX工商所