业主项目部策划文件

业主项目部策划文件（精选10篇）

1.业主项目部策划文件 篇一

监理项目部策划文件编制审批管理制度

1目的为了规范监理项目部策划文件的编制、审批管理，依据国家有关法律法规及现行规范性文件和监理合同约定的范围和内容，特制订本制度。2适用范围

本制度适用于监理项目部所监理的输变电工程、农网工程和配网工程策划文件的编制、审批管理。

3编制依据

《国家电网公司电力建设工程施工质量监理管理办法》（国家电网基建﹝2010﹞166号）

《国家电网公司输变电工程监理项目部标准化管理手册（试行）》（国家电网公司2010年3月）

4策划文件的编制

4.1依据委托监理合同、基建里程碑节点计划，完成监理策划文件的编制和审批工作。

4.1.1施工准备阶段监理应编制的策划文件

1）监理规划；

2）工程创优监理实施细则；

3）工程建设标准强制性条文监督检查计划；

4）安全监理工作方案；

5）监理项目部应急预案；

6）专业监理实施细则；

7）监理旁站方案

8）工程质量通病防治控制措施

4.1.2施工过程中监理应编制的策划文件

1）监理初检方案；

2）监理初检报告。

4.1.3工程竣工监理应编制的策划文件

1）工程质量评估报告；

2）工程质量通病防治工作评估报告；

3）监理工作总结。

4.2策划文件的编制和审批

4.2.1监理规划：应在总监理工程师的主持下由各专业监理工程师编写，输变电建设工程中，变电站、线路可分别编制监理规划，经公司有关部门审核，由公司技术负责人批准后，由监理项目部填写监理文件报审表报业主项目部审批。

4.2.2工程创优监理实施细则：应在总监理工程师的主持下由各专业监理工程师编写，输变电建设工程中，变电站、线路可分别编制工程创优监理实施细则，经公司质量管理部门审核，由公司主管副经理或总工批准后，由监理项目部填写监理文件报审表，报业主项目部审批。

4.2.3工程建设标准强制性条文监督检查计划：由各专业监理工程师编写，经总监代表或专业负责人审核，报总监理工程师批准后，由专业监理工程师填写监理文件报审表报业主项目部审批。

4.2.4安全监理工作方案：由安全监理工程师编写，输变电建设工程中，变电站、线路可分别编制安全监理工作方案。经总监代表或专业负责人审核，报总监理工程师批准后，由安全监理工程师填写监理文件报审表报业主项目部审批。

4.2.5监理项目部应急预案：由安全监理工程师编写，经总监代表或专业负责人审核，报总监理工程师批准后，由安全监理工程师填写监理文件报审表报业主项目部审批。

4.2.6专业监理实施细则：由专业监理工程师编写，经总监代表或专业负责人审核，报总监理工程师批准后，由专业监理工程师填写监理文件报审表报业主项目部审批。

4.2.7监理旁站方案：由专业监理工程师编写，经总监代表或专业负责人审核，报总监理工程师批准后，由专业监理工程师填写监理文件报审表报业主项目部审批。

4.2.8监理初检方案：由专业监理工程师编写，经总监代表或专业负责人审核，报总监理工程师批准后，由专业监理工程师填写监理文件报审表报业主项目部审批。

4.2.9监理初检报告：当工程竣工后，由监理项目部组织，依据监理初检方案，对工程进行初步验收，填写监理初检报告。由总监理工程师签发工程竣工预验收申请表，报业主项目部组织预验收。

4.2.10工程质量评估报告：由专业监理工程师编写，经总监代表或专业负责人审核，报总监理工程师批准后，由专业监理工程师归档移交。

4.2.11监理工作总结：由专业监理工程师编写，经总监理工程师审核，报公司有关部门审定、公司经理批准后，专业监理工程师归档移交。

5编制要求

1）监理项目部策划文件必须遵照国家电网公司《监理项目部标准化工作模板》内容进行编制。

2）工程施工准备阶段策划文件应依据业主项目部工程管理策划、设计文件、工程建设标准强制性条文等进行编写。

3）工程开工前，必须完成施工准备阶段监理策划文件的编制和审批。

2.业主座谈会策划案 篇二

随着星河湾一期C区业主入住率的不断升高，业主在入住后与物业公司的接触较多，据物业公司反应业主在入住后会对我司已交付的产品提出很多使用功能方面的合理化建议及工程方面的投诉。为了加强地产公司与业主的联系，提高业主对星河湾产品的认识与认可及公司产品形象。以共同建造更美、更好、更完善的居住环境为最终目的，特此举办本次座谈会。

一、会议主题：畅所欲言，共创美好星家园

二、座谈会时间：（待定）

三、会议内容：

1、播放星河湾地产宣传片；（资源请营销或人力行政部提供）

2、由地产客服部经理致辞；（说明本次座谈会目的，宣布会议开始）

3、由业主代表发表各自观点，各抒己见，工作人员进行记录；

1）使用功能方面建议只做记录，告知业主我们将会把这方面的建议进行公司内部讨论，并将结果以函件的形式发送到业主微信群中；

2）工程方面的投诉问题（个案或共性），由专业工程师进行相关方面的解答；

4、由地产客服部经理对本次座谈会作以总结并宣布会议结束。

四、会议地点：营销中心会议室

五、工作分配：

1、由物业公司以邀请函（电话或登门拜访）形式，邀请各栋楼具有代表性的业主5~8位；

1）平时在业主微信群中发言较活跃的业主； 2）能够提出诚恳意见、建议的业主；

3）确定预定邀请业主名单的同时，要了解预邀业主的相关信息。

2、由地产客服维保专员对会议进行记录及汇总，由地产客服专员进行拍照；

3、邀请项目部各专业工程师代表出席本次座谈会，针对业主所提出的工程方面问题进行现场解答。

六、会议准备：

1、签到簿1本；

2、一次性杯子、盘子若干；

3、水果5~6样、点心5~6样、矿泉水1~2箱；

4、烟灰缸4个；

5、小业主礼品；

七、注意事项：

1、为了保障座谈会的有序召开，邀请时可告知业主将所关心的问题及建议可事先准备或者由物业客服部在业主微信群中进行相关问题及建议进行统计；

2、座谈会前与预邀业主进行确认是否可以出席；

3、与会人员需携带笔记本，认真聆听业主提出的意见及建议，并对出席的工程师进行告知，在回答业主提出问题时采取柔性词汇；

3.业主项目部工作职责 篇三

1、贯彻执行并监督参建单位贯彻执行国家、行业工程建设的标准、规程和规定，以及国家

电网公司各项管理制度，“三通一标”等标准化建设要求。

2、负责项目建设外部环境协调工作，重大问题上报建设管理单位、网省公司协调解决。

3、组织召开工程月度例会，根据需要召开专题协调会，检查工程安全、质量、进度、造价、技术管理体系运转情况，协调工程问题，提出改进措施，负责会议纪要的分发和跟踪落实。

业主项目经理工作职责

1、组织项目《建设管理纲要》、《项目创优策划》、《安全文明施工总体策划》等管理策划文

件的编制实施；审批项目设计、监理、施工单位编制的实施细则。

2、参加上级组织的定期或随机的安全、质量专项检查工作；参加工程安全事故和质量事故的调查。

3、组织或参加项目外部协调及政策处理工作，重大问题上报网省公司或建设管理单位，审

核项目开工。

建设协调专责工作职责

1、负责编制工程《建设管理纲要》；督促设计、施工、监理等单位根据工程《建设管理纲

要》制定实施细则，并检查其实施情况。

2、配合业主项目经理开展项目建设外部协调及政策处理工作，负责项目征地工作，协调办

理工程开工所需的有关手续。

3、参加工程验收和启动试运行。

安全管理专责工作职责

1、制定业主项目部安全文明施工总体策划并组织实施；审核施工单位的安全文明施工实施

细则、工程措施费使用计划，并监督执行。

2、配合审批设计单位、施工项目部编制的《建设标准强制性条文执行计划》，竣工验收阶

段配合审查监理单位上报的《输变电工程工程强制条文执行汇总表》

3、负责项目建设安全管理工作信息的上报、传递和发布。

质量管理专责工作职责

1、建立健全工程质量管理体系，对工程建设全过程质量管理工作负责

2、编制《项目创优规划》并组织实施；监督项目参建单位制定《质量管理实施细则》，审

核实施细则并监督执行

3、贯彻执行《国家电网公司输变电工程施工工艺示范手册》等标准工艺要求；加强现场日

常质量巡视，定期或随机组织质量例会检查活动，跟踪检查质量问题的闭环整改情况。造价管理专责工作职责

1、负责项目建设过程中的造价管理和控制工作，严格执行国家、行业标准和企业标准，贯

彻落实省网公司和建设管理单位有关造价管理和控制的要求。

2、审核工程变更及重大设计变更费用根据规定报上级单位批准。

3、负责收集、整理造价管理工作基本资料，参加造价分析工作。

技术管理专责工作职责

1、监督设计、施工、监理单位在工程建设过程中，严格贯彻执行“三通一标”等标准化建

设要求。

2、向建设管理单位报送技术标准在执行中存在的问题及修订意见。

3、负责审查施工、物资招标技术文件，参与中标设备技术协议。

4.业主方项目管理 篇四

作为项目管理部门，对于甲方管理而言可以分为两个层面，一是对项目而言，二是对工程管理人员而言。项目实施的优劣直接反应管理人员项目管理水平，同时，业主方建设管理行为对工程的进度、质量、投资、廉政等方面有着直接影响。

一、加强项目管理人员的管理。

1、通过明确岗位职责，使项目管理人员了解自己的主要工作内容。

甲方的项目管理不同于施工单位和监理单位的项目管理。多数甲方从业人员来源于施工单位或监理单位，积累了丰富的工程现场的施工经验，但未必掌握了把控整个项目的能力。恰恰身份的转变导致工作内容的转变，让我们很多工程管理人员一时难以适应。

2、通过制定绩效考核，使项目管理人员明确自己的工作标准。并通过绩效考核来衡量并验证，同时作为部门领导整体把握部门人员管理的重要依据。

项目的实施好坏并不一定代表甲方管理水平的优劣。优质项目可能是由于有经验的施工单位、优秀的监理单位管理的结果，并不一定是甲方管理人员管理有方的成果。同样，问题项目可能由于很多因素例如施工单位施工能力和组织能力问题等等导致，虽然客观反映了甲方项目管理的成果，但未必直接反映人员水平。项目管理人员发现问题，提出问题、监督整改、复查结果的整个过程，需要工作思路、水平、方法、目的来贯穿始终。通过绩效考核的制定，明确甲方管理人员的工作标准，通过合理考核方法，甄别甲方管理人员的工作能力。

3、通过合同文件、部门项目管理的相关规章制度，使项目管理人员掌握自己的工作方法和手段。

作为甲方项目管理人员开展工作的依据和手段，完善的合同文件和部门项目管理的相关制度尤为重要。

二、加强现场项目管理

1、重视项目的前期设计工作重视项目的前期设计工作重视项目的前期设计工作重视项目的前期设计工作。市政建设项目前期工作分为三个阶段：项目立项阶段、工程可行性研究阶段、初步设计阶段。贯穿于三个阶段的核心是设计工作，提高项目前期工作的质量主要就是提高设计质量。这就需要组织相关设计单位深入现场，做实做细地质勘察等基础工作，尤其对路线方案的比选，对不良地质的处治等要做好方案，反复比选，科学合理地确定推荐方案。对占用耕地、水土保持、环境保护等工作要予以充分关注，使项目能按照基本建设程序的要求顺利进行。项目业主单位和行业主管部门要保证项目有合理的前期工作时间和周期。

2、加强项目实施阶段的管理加强项目实施阶段的管理加强项目实施阶段的管理加强项目实施阶段的管理

2.1、规范施工招标及评标。施工招标是工程建筑市场经济中的一种竞争方式，是双方当事人依法进行的经济活动，通过公平竞争确定中标人，能够充分发挥价格杠杆和竞争机制的作用。当前的工程招标、投标和评标工作存在的问题，致使素质差、甚至“假借资质”的挂牌施工、监理等单位中标。政府部门监管和招标投标评标工作的不严格，导致了素质不高的从业单位流入工程建设市场，人员混入不利于工程质量的提高。要认真做好施工企业的资格预审或后审，承担市政工程施工项目的单位，必须是相应市政工程资格证书，具有法人资格且信誉良好、素质高的施工企业。为鼓励优秀施工队伍的参加，资格预审或后审可适当增

加那些参加过同类工程项目并得到质量奖项的施工单位的预审或后审分数。

2.2、以监理为核心加强质量管理。质量管理是工程质量管理的基础，加强市政工程质量管理，确保工程质量，必须加强监理、施工单位的施工质量控制和检验把关工作，这就要求理顺建设单位、监理单位和施工单位三者关系，根据市政工程项目实际，建立政府监督、业主负责、社会监理和企业自检“四个层次”的质量保证体系，从当前市政工程施工实践证明，要想建立科学、严密的质量保证体系，工程监理单位应当严格按照“三控两管一协调”的监理工作要求，切实保护各方利益。以社会监理为核心，是确保工程质量的关键，这也有利于工程监理工作的开展和全过程质量管理的监控作用。业主单位要充分发挥监理工程师的作用，支持监理工程师的工作，让监理工程师严格履行自己的职责。让施工单位在保证质量要求的前提下才能谈节约成本。

2.3、加强施工现场的安全管理。开工前建设单位应与施工单位签订安全协议，明确双方的安全责任和义务。根据工程施工的要求和工程的具体特点组织施工单位人员进行针对性的安全培训，做到工程安全技术交底，严格持证上岗，定期安全生产教育培训，新工人上岗前培训。审查特殊工种作业人员的身份证及“上岗证”，审查施工单位编制的施工组织设计、安全管理制度、安全技术措施，审查施工人员是否经过三级安全教育以及必要的安全培训和安全交底，审查现场安全防护设施、施工机械的配备情况。加强施工现场监督力度对施工单位的安全管理进行全过程的检查、督促、指导和服务，并加强安全考核。对违章作业、野蛮施工、管理混乱的业主方有权按规定进行处罚并提出限期整改意见，对整改不力的予以警告、停工整顿，直至清退。施工中控制好工程安全技术措施费，将安全措施费如数拨给施工方，保证安全措施费真正用在安全技术措施上。加大安监人员巡回检查力度，发现安全问题及时解决，把可能出现的安全隐患消除在萌芽状态，真正做到“以防为主”。同时要督促各施工方加强自检、互检、专检力度，使他们相互学习、交流、竞赛，共同提高工程建设的安全管理水平。

2.4、加强施工现场的文明施工管理。按照政府相关规定对施工现场进行围护、搭建大临设施、设置七图一排及安全警示标牌、平整材料及半成品堆放场地、控制扬尘及噪音扰民、禁止泥土上路、建立健全现场门卫管理及保卫制度、制定施工现场临时用电安全管理及防火安全措施、搞好职工宿舍及食堂环境卫生、及时足额划拨文明施工措施费，保证文明施工措施费专款专用。

2.5、加强工程变更的造价控制。工程变更包括设计变更、进度计划变更、施工条件变更，也包括工程师提出的“新增工程”即原招标文件和工程量清单中没有包括的工程项目。一般来说，初步设计完成后，市政工程项目的造价就已基本形成，但在整个市政工程的投资物化过程中，为保证工程质量，保护人民生命及财产安全，对已批准的初步设计文件、技术设计文件或施工图设计文件所进行的工程变更应当符合国家有关市政工程强制性标准和技术规范要求，符合市政工程质量和使用功能的要求以及环境保护的要求。对市政工程项目实施阶段发生变更时应从以下几个方面加以控制：

（1）加强设计变更管理控制造价变更。在项目实施阶段，由于设计单位的人员对施工现场了解不够，致使施工过程中改变原设计，造成重大变更；因此，必须加强设计变更管理，尽可能把设计变更控制在初步设计阶段初期，尤其影响工程造价的重大设计变更，可采用先算帐后变更的办法解决，使工程造价得到有效控制。

（2）从工程规模和数量上控制变更造价。在项目实施过程中严禁通过工程变更扩大建设规模，增加建设内容，提高建设标准。对于地质变化或规划等原因的变更，要求严格变更程序办理，先做工程量和造价的增减分析，经监理工程师审查

认可，设计单位审查同意后发出相应的变更图纸和变更费用，按规定上报主管部门审批后，方可实施，不能以会议形式来决定变更，更不能先实施变更后补办手续的方法，工程变更做到有依有据使工程变更得到有效控制。

（3）从准确计量上控制变更造价。变更工程量的准确计量是控制变更工程造价的关键，在变更工程实施过程中，要充分发挥监理的作用，监理工程师应深入施工现场一线，了解和掌握工程实际情况，对数量进行现场实地测量，并做好记录，以备查核。只有这样，才能保证变更工程量准确性，使变更造价得到有效控制。（4）从工程变更单价上控制变更。工程变更单价的确定是建设项目管理人员的很重要工作，也是控制工程造价的有效措施之一。工程变更费用由变更数量以及变更单价来计算的，不但要准确计量工程量，还要合理确定变更单价。变更单价的确定是一个复杂工作，应做到有依有据，不能草率应付，要建立一套科学的定价原则，才能使工程造价得到控制。

6、合理安排进度工期。合理地缩短工程建设周期，可以使项目及早投入运行、降低建设项目的费用开支，其效益是显著的，因此应尽可能缩短建设期。但由于工程进度受施工过程中各环节相互牵制，进度计划可根据工程进展情况进行调整，如果违反正常施工规律，盲目赶工期，将给工程的各项控制带来很大困难。片面强调进度，就可能忽视质量。赶工期可分为两种情况：一是提前通车造成的抢工，二是工程后期的赶工，竣工工期并未提前。无论哪种因素造成的抢工均会给工程质量的控制造成很大的困难。过分地压缩工期，不仅会使工程增加赶工的技术措施费用增加，还会使工程质量受到影响，降低使用寿命，使项目的综合成本反而增加。

7、按合同要求拨付工程进度款。业主在接到经监理审核后的工程量计算书、工程变更引起工程量的增减以及相关证明文件报告后按合同约定进行核对，确保工程进度拨款与工程进度同步。

8、加强工程资料的管理。工程资料管理工作是工程建设过程中不可或缺的一项重要工作，是一项系统工程。所以，我们在施工的时候一定严格按照武汉市城建档案馆对市政工程技术资料要求及时搜集、整理、管理，以达到其标准化、规范化，并完整、准确、系统、齐全，真实地记录和反映施工及验收的全过程，为工程的竣工验收评定及以后的工程进行维修、管理、使用、改建和扩建提供重要依据。

三、规范项目建设项目中的廉政建设规范项目建设项目中的廉政建设规范项目建设项目中的廉政建设规范项目建设项目中的廉政建设

1、加强业主从业人员的思想教育，要把思想教育放在突出的位置，从提高业主人员拒腐防变意识入手，还应认真坚持抓好廉政建设的源头治本措施。

2、对业主从业人员的从政行为，要加强廉政制度建设，建立健全制约机制，是预防腐败工作的关键。根据工程特点制定和完善党风廉政建设方面等有关制度，通过经常性地进行检查以落实、强化对业主从业人员的监督。

5.业主方项目管理制度 篇五

为加强公司工程建设项目管理，提高管理水平，确保项目建设各个阶段合法合规，工程质量、工程安全得到有效保障，根据有关规定、结合具体情况，特制定本制度：

一、合同管理

1、严格履行基本建设程序。根据工程特点和技术要求，确定合理标段、合理工期、合理造价，并按规定通过项目招投标择优选择具有相应资格的勘测设计、施工和监理单位，并应分别签定合同，实行合同管理。

2、严格合同审查。经过公开招标或比选确定的勘察设计、施工、监理、设备供应、咨询服务等单位，必须签订相关合同，合同必须经过公司办公会讨论审查并上报集团审批。合同内容不得违背国家、地方有关法规，合同内容应明确以下内容：工程名称、工程造价，时间要求、技术要求、质量等要求，双方的权利、义务和违约责任，同时还应明确争议处理方式，工程验收、决算等内容。

3、严格合同执行。凡经公司办公会审查并报集团审批后签订的合同，不得随意更改，若遇特殊情况确需修改的，必须通过双方当事人协商、办公会讨论通过，同时不得违背国家及地方有关法规；在签订工程施工承包合同时，必须按有关规定要求施工单位缴纳合同履约保证金和民工工资保证金，在合同履行过程中，必须按照合同约定内容及相关法规、规范督促合同当事人履行合同。

二、工程质量管理

1、各项目工程建设监管责任由负责该项目工程建设监管的责任人承担，相关责任人应督促项目参建单位建立健全质量保证体系，建立质量管理制度，落实岗位职责。

2、依照有关工程建设的法律、法规、规章、技术标准、规范和合同文件，对设计、施工和监理进行监督管理。开工前应组织施工图设计审查和设计交底；施工中应对工程质量进行抽查。

3、项目建设监管人员应常驻施工现场进行检查，对现场情况做相关记录，参与关键部位、工序及隐蔽工程验收和旁站，做好相关记录。

4、项目建设监管人员应加强业务学习，熟悉法规、规范、标准和相关工艺要求，做好工程质量监督管理，把好工程质量关。对不合格产品、不合格工序以及发现的其他质量问题，必须要求整改，并做好相关记录，并应向公司负责人汇报。

5、部门负责人应每月召开一次项目建设进展情况工作会，主要就近期项目建设情况进行总结，针对存在的问题讨论解决处理方案。

三、安全管理

1、严格落实“一岗双责”，负责生产管理必须负责安全管理，各项目建设监管责任人要对项目工程建设现场安全进行监督管理。

2、牵头督促参建单位落实安全生产管理制度，制定相关预案措施，落实安全生产责任，开展安全生产活动，排查安全生产隐患，督促参建单位整改施工中安全生产存在的问题。

3、督促施工单位每月召开一次安全生产专题会，分析与总结本月安全生产情况，对本月安全生产动态，存在问题及解决办法以书面形式上报公司。

四、进度管理

1、全面负责项目工程施工进度管理，及时协调工程建设相关方关系，检查、监督、考核进度计划执行情况。

2、应要求项目施工单位按总进度计划申报月施工计划，由监理单位审核。根据计划执行并督促施工单位采取有效措施实现工期目标。

3、应建立全面反映项目工程进度状况的工程日志、工程实际与计划进度对比，深入施工现场进行调查，分析原因及时采取进度调整措施。

4、应定期组织召开项目例会，研究分析影响工程进度的主要原因，制定相应措施，并督促相关责任方执行。

5、要积极为项目工程施工创造良好的外界条件，减少外界因素对工程进度的影响。若需公司及集团协调解决应及时向领导汇报，领导应及时协调解决。

6、应定期对项目工程进度情况进行检查，将检查结果向各参建单位通知，按奖惩办法进行奖惩，对未按进度计划执行的单位进行通报，并将结果上报公司领导。

五、投资管理

1、工程投资管理由项目工程部具体负责，财务部门协调监督。

2、必须严格按照招投标文件、工程相关合同文件、设计文件及相关法规、规范进行投资控制，不得随意调整方案、增加工程量，变更工程单价。

3、在进行工程现场收方计量时，必须通知公司财务部门、纪检人员参加。若确需方案调整，应本着确保工程质量、安全和和节约投资的前提下与各参建单位讨论出初步方案，再报管理局办公会审定，同时必须履行相关变更手续。

6.业主项目部策划文件 篇六

1、谋划方案：项目（业主）单位与有关部门沟通确定建设方案后编制《项目建设规划表》或《项目建议书》；

2、规划审批：提请建设部门进行项目建设规划审批并出具《规划选址意见》和《红线图》；

3、用地审批：提请土地部门进行项目建设用地审批并出具《用地预审意见书》、用地批准文件或《土地证》；

4、环保审批：提请环保部门进行项目建设环保审批并出具环评批准文件；

5、水土保持审批：沿江两岸的建设项目还需编制水土保持方案并提请水土保持部门审批出具水土保持审批意见；

6、投资管理审批：（发改部门）

①一般项目在办好以上手续后即可将上述材料与项目单位起草的《建设项目要求立项的请示（含招标方案）》一并提交发改部门进行审批、核准或备案；

②投资额较大或审批权限在县以上发改部门或上级发改部门有明确要求的项目，业主需将上述材料提交符合资质要求的专业中介机构分阶段编制项目建设《可研报告》和《初设报告》，并将《可研报告》和《初设报告》及相关附件与项目单位起草的《建设项目要求立项的请示》（含招标方案）一并提交县级发改部门，由县发改局分阶段转报上级发改部门进行审批或核准（上级发改部门审批或核准前，将征求有关行业主管部门意见，并分阶段组织相关专家对《可研报告》和《初设报告》进行评审，再根据行业主管部门和专家组评审出具的《审查意见》进行审批或核准）；

7、申报资金补助：拟向上争取资金补助的项目在完成项目审批手续后，项目单位还需将：①项目单位配套资金银行证明材料或财政部门资金配套承诺函；②项目相关行业主管部门出具项目建设计划承诺意见函；③项目单位对所报项目内容及附件材料真实性负责的声明等材料与项目单位编制的《申请资金补助的请示》一并提交县发改局，由县发改局（或协同有关部门）编制《上报项目要求资金补助的请示》文件，并按规定时间要求与其它相关材料一同报送上级发改部门；

7.业主项目部策划文件 篇七

1． 监督设计单位的设计工作，努力保持设计的权威性和准确性。

2． 参与施工单位和监理单位的招投标工作，组织现场勘察。

3． 完善修改施工合同和监理合同，特别是对工程进度控制提出详细的规定和要求，真正实现合同管理。

4． 进行技术交底，协调设计、施工、监理单位处理问题的时间节点和要求。

5． 协调项目所在镇政府、村委、受益群众代表进行工程建设管理监督，在项目管理费中给予一

定的补助。

6． 与设计单位、监理单位联合确定联检工程，严格实行质量联检制度。

7． 正规管理，严格落实项目业主管理监理单位，监理单位监理施工的制度，通知做好记录、要

求使用文字样式。

8． 项目管理车辆实行公车保障和社会租用车辆相结合，社会租用车辆所需资金在项目管理费中

列支。

9． 项目管理工作人员实行下乡补助制度，从项目管理费中列支下乡补助和工作用餐补助。

8.业主项目部策划文件 篇八

施工阶段的定义：指自开至竣工的实施过程中。即自办理施工许可证后获得合法施工开始至竣工验收及专项验收前的各项工作。

施工阶段的目标：督促各参建单位完成合同规定的全部施工任务，达到验收、交工的条件。

（一般情况下在承包单位进场后至办理合法施工许可证尚需一两个月，可进行三通一平的工作（临水临电的报装、场地平整、临设搭建等施工准备）

一、施工阶段管理依据

（一）项目实施依据：

1、施工图纸（责任部门：前期设计部）。

2、监理合同、工程总承包合同、甲供材料合同、技术服务合同含第三方检测合同（责任部门：采购合同部）。

（二）法规性依据：《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑工程监理规范》（GB50319—2000）、《建设工程质量管理条例》、《建设工程施工技术规范》、其他现行施工规范及验收规范、其他现行安全生产、文明施工的规定。

（三）其他相关法规、规范等文件：建筑工程施工质量验收规范（十三项）

（四）重点办文件（详见重点办管理制度目录清单）。

（五）经办领导审批的工程管理实施方案或策划（质量、安全目标；二级进度计划、资金计划、移交计划、结算计划）。

二、施工阶段的组织管理体系

成立以工程部部长（副部长）为组长的项目管理小组，（内设项目副组长、专业工程师、造价工程师、资料员或文员）

项目部成员职责：熟悉合同、熟悉项目的建设程序、熟悉工程概况、熟悉各标段的建设范围、界面。

1、协同监理负责项目进度管理。根据项目管理规划或项目总体计划的安排，编制施工进度计划，并按项目实施过程、专业、阶段、承包单位进行分解；实施进度计划，跟踪检查与调整、及时解决存在的问题与偏差，落实项目的工期目标。

2、协同监理负责工程质量管理。进行工程质量策划、确定质量目标，编制质量计划、运用动态控制原理进行工程质量控制、对项目质量状况进行检查、分析、并制定和实施质量改进措施。组织设备、材料看样定板工作，对材料进行过程控制，落实项目的工程质量目标。

3、协同监理负责项目职业健康安全管理。认真贯彻执行《建设工程安全生产管理条例》等国家、政府主管部门颁布的各项有关安全生产的法律、法规与条令。根据风险预防要求和项目特点，制定职业健康安全生产技术措施计划并组织实施，确保安全施工责任制的落实以及工程施工安全目标的兑现。

4、协同监理负责项目环境管理。根据批准的建设项目环境影响报告，通过对环境因素的识别和评估，确定管理目标及主要指标，对工程项目环境管理工作进行总体策划和部署，建立组织，制订措施，对环境因素进行控制，实施文明施工。

5、协同监理负责合同的实施控制。根据合同要求施工单位落实人工、材料、机械设备等计划，保证实现合同约定的工期、质量、安全等目标。

6、协同监理负责项目投资的事中控制。根据合同约定审批工程签证。审核施工图预算、计量支付、工程签证的工程量。负责四类以下设计变更的审批。（与最 新办的制度不符）

7、负责工程项目建设的组织、指挥与协调工作。

8、负责工程项目的收尾与移交管理。负责编制项目竣工收尾工作计划，组织工程竣工验收，主持项目移交以及保修期的全部工作。

9、负责工程监理管理工作，检查与督促驻地监理认真履行监理合同。

10、负责完成本办领导交办的其他工作。

三、施工阶段的过程控制管理

（一）工程质量控制

1.质量控制目标：以合同确定的工程质量等级为准。

2.质量控制规定：抓好参建单位建立和健全质保管理体系，确保专人负责并管理到位，从组织上加以保障。要求参建单位按照“质量第一，预防为主”的方针和“计划、执行、检查、处理”循环工作方法，不断改进过程控制；满足工程施工技术标准和业主的要求；项目质量控制因素应包括人员、材料、机械、方法、环境；严格推行质量样板引路制度。施工过程均应按要求进行自检、互检和交接检。隐蔽工程、指定部位和分项工程未经检验或已经检验定为不合格的，严禁转入下道工序。

3．质量控制方案

3.1施工准备阶段的质量控制：

1）健全工地各种质量管理制度，包括现场会议制度，现场质量检验制度，质量事故控制及处理制度。

2）组织图纸会审，对设计图纸的建筑性能、使用性能及工程施工的技术问 题提出意见和建议。

3）督促施工单位编制质量计划上报监理审核。质量计划应体现从工序、分项工程、分部工程到单位工程的过程控制，且应体现从资源投入到完成工程质量最终检验和试验的全过程控制；质量计划应成为对外质量保证和对内质量控制的依据。

4）新材料、新工艺、新技术、新设备在采用或实施前，应督促申报单位上报技术评审部（详见办内“四新”申报制度）。

3.2施工阶段的质量控制：

1）工程项目组应会同监理监督施工单位在每个分部、分项工程施工前按照质量标准、技术要求对班组进行技术交底，关键部位施工单位应编制施工方案交监理、项目组审核。

2）上道工序验收不合格，不能进行下道工序施工，对不合格项坚决要求整改，要求监理负责整改后的验收，通过后才能进入下道工序施工，并留有整改记录。

3）保证操作质量，贯彻“三检”制、推行定岗操作。主体结构、高级装饰设备安装等关键工种的操作人员持证上岗。跟踪隐检（施工中）、预检（施工前）、结构（交工、竣工）验收。

4）加强对质量通病的防治与管理。

5）严把进场材料验收关，应会同监理单位对施工单位的材料进行检查，查出厂合格证、质量证明、产品说明及材料实体质量，并监督监理单位和施工单位对进场材料的取样、送检、复试按规范要求实施。合格后才能用于工程施工。

6）配合质安验评部定期或不定期进行的工地检查，根据整改通知单督促监理单位检查施工单位的整改并回复。7）要求监理公司编制第三方检测方案，检测单位编制检测实施方案，并参加由质安验评部主持的第三方检测方案评审会议。要求检测单位在检测过程发现问题及时汇报。

8）对工程质量事故，工程项目组应及时汇报，并组织施工、设计方判定可行的补救和整改措施报批后实施，并监督整改。

4．施工阶段质量验收内容

4.1建筑工程的分部工程有十大项，分别为地基与基础、主体结构、建筑装饰装修、建筑屋面、建筑给水、排水及采暖、建筑电气、智能建筑、通风与空调、电梯、建筑节能。

4.2分部工程验收内容：分部工程（子分部）工程所含分项工程的质量均应验收合格；质量控制资料应完整；地基与基础、主体结构和设备安装等分部工程有关安全及功能的检验和抽样检测结果应符合有关规定；观感质量验收应符合要求。

4.3分项工程验收内容：所含的检验批均应符合合格质量的规定；分项工程所含的检验批的质量验收记录应完整；分部（子分部）工程所含分项工程的质量均应验收合格；质量控制资料应完整；

5．施工阶段质量验收程序和组织

5.1检验批及分项工程应由监理工程师组织施工单位项目专业质量负责人等进行验收；

5.2分部工程应由总监理工程师组织施工单位项目负责人和技术、质量负责人等进行验收；地基与基础、主体结构分部工程的勘察、设计单位工程项目负责人和施工单位技术、质量部门负责人也应参加相关分部工程验收；

5.3单位工程完工后,施工单位应自行组织有关人员进行检查评定，并向建 设单位提交工程验收报告。建设单位收到工程验收报告后,应由建设单位（项目）负责人组织施工（含分包单位）、设计、监理等单位（项目）负责人进行单位（子单位）工程验收。单位工程有分包单位施工时,分包单位对所承包的工程项目应按本标准规定的程序检查评定,总包单位应派人参加。分包工程完成后，应将工程有关资料交总包单位。单位工程质量验收合格后，建设单位应在规定时间内将工程竣工验收报告和有关文件,报建设行政管理部门备案。

6．施工阶段重要分部（子分部）工程的验收工作：

6.1验收范围：桩基础、天然地基、处理地基等工程；地下结构工程（含防水工程）；主体结构工程（包括混凝土结构、钢结构、砌体结构和木结构等受力结构）；幕墙工程；建筑节能分部工程；建设、监理单位或建设工程质量监督机构根据有关规定以及工程特点确定的涉及结构安全、重要使用功能、关键部位的其他分部（子分部）工程。

6.2验收准备工作

（1）分部（子分部）工程完工后30个工作日内，施工单位应按照国家有关验收标准、规范全面检查工程质量，整理工程技术资料，填写分部（子分部）工程质量验收申请表一份，将申请表和工程技术资料提交监理单位。

（2）监理单位在5个工作日内按照有关规定对工程实体进行检查，审核工程技术资料，由总监理工程师在分部（子分部）工程质量验收申请表签署意见，并将全部资料送建设工程质量监督机构。

（3）建设工程质量监督机构在5个工作日内对工程技术资料进行检查，在分部（子分部）工程质量核查记录表上填写检查意见，并将检查意见书面通知监理单位。(4)监理单位通知勘察、设计、施工、建设等单位的有关人员参加验收，在验收5个工作日前通知建设工程质量监督机构监督员到场实施验收监督。

6.3、验收工作内容（1）审查工程技术资料；（2）实地查验工程质量；

（3）对分部（子分部）工程的实体质量和质量管理等作出全面评价，填写分部（子分部）工程质量验收记录表一式四份和分部（子分部）工程质量验收意见表一式四份并加盖有关单位公章。

6.4、验收监督

建设工程质量监督机构对分部（子分部）工程的组织、程序、对工程建设强制性标准执行情况实施质量监督，发现有违反建设工程质量管理规定行为、存在不满足使用功能、影响安全使用或其他重大质量问题的，发出责令整改通知书。

6.5、验收登记

（1）建设单位应当自重要分部（子分部）工程验收合格之日起5个工作日内向建设工程质量监督机构提交以下资料办理登记手续：1.分部(子分部)工程质量验收申请表；2.分部(子分部)工程质量验收记录表；3.分部（子分部）工程质量验收意见表；4.图纸会审及设计变更情况资料；5.主要建筑材料、设备和构配件的进场检验报告；6.分部(子分部)工程实体安全和功能检测报告；7.竣工图。

（2）建设工程质量监督机构应当在收齐资料后向建设单位出具分部（子分部）工程验收登记表。

（二）工程进度控制

1．进度控制目标：以施工合同约定的竣工日期为最终目标。

2．进度控制任务：审查施工单位编制施工总进度计划（经监理审核）并上报办审批；督促审查施工单位编制、季茺、月度及周计划并控制其执行。

3．进度控制内容：

（1）提供三通一平，为施工单位创造开工的有利条件。

（2）检查监理人员是否按合同承诺要求到位，确定及时进行分部、分项验收工作。要求监理单位应依据批准的施工组织设计和施工方案在施工前检查施工单位的准备情况和落实情况。

（3）项目组应协同监理定期现场巡视、检查进度计划的实施情况，并做好工程进度记录。

（4）项目组应协同监理制定工程进度的关键控制点并随时了解工程动态，逐点检查落实情况并每周书面向部门或办领导汇报工程进展情况及需协调解决的问题。

（5）要求监理及时通知第三方检测单位进场检测，防止因检测滞后造成进度的延误。

（6）主持会议研究各方面提出来的与工程进度有关的问题，参加项目总监主持的有关进度协调会议，对影响工期的有关问题及时梳理，找出原因，提出措施，必要时对施工手段、施工资源、施工组织直至合同工期进行调整。但须报办领导批准。

（7）当出现因承包人原因造成进度滞后时，项目组应督促监理单位发出监理通知单要求施工单位采取纠编措施，制定适当的技术、组织和经济等方面的赶工期措施。或请示办领导后约请公司领导层谈话、驻场等一系列手段，确保 工期可控；情况严重时可按合同条款发书面警告、一般违约等处罚措施直至部分或全部解除合同。

（8）对非承包人原因造成滞后或潜在滞后应及时向部门或分管办领导汇报。如设计图纸或设计变更未及时发放应向前期部发起联系单，并抄报分管办领导；如甲供材料或业主使用方的设备、材料未及时到场，影响工期的，应做好预警措施，提请其早日到货。如在关键线路上造成滞后的，督促施工单位做好工期延误申请，调整总工期。

（9）强化服务意识，提高办事效率，积极主动、协调、配合完成办内各部门的各项审批流程工作。

（10）及时审签工程进度款：督促施工单位每月按时申报工程款、监理单位及时审核，要求先进行网上PMS系统申报审批后，再进行纸质审批流程，防止因支付不及时造成工期延误。

（11）督促施工单位每周五、每月二十五日前上报工程统计周（月）报（含形象进度），并上报本部门。

（三）工程投资控制

1．投资控制目标：确保总投资不超过合同的10%，未经上级部门批复，严禁超过项目可研批复金额。

2．投资控制的内容：审核合同范围内的进度款、工程签证（经济索赔），过程结算。

3．投资控制措施：

(1)工程开工前的图纸会审是投资控制的一个主要控制点，工程项目部应会同业主在会审图纸技术问题时，审查图纸设计在选材、用料、结构等方面是否 有超出预算范围之外的情况，并及时与设计人员沟通，做相应变更。分析设计图纸、施工方案，标底价，合同（工程量核算、定额取费、材差价格构成因素）等，明确工程费用最容易突破的部分或环节即投资控制重点。

(2)项目组应在工程开工前督促施工单位上报工程资金计划，项目组制定拨款计划并报办。

(3)对工程设计变更，技术措施、材料涉及到费用的要严格把关。工地现场只对设计图纸以外及工程量清单以外引起的签证进行受理，签证内容由驻地工程师及业主到现场核实无误后再签证。并设立工程设计变更和工程签证台帐。

(4)工程款拨付：施工单位按每月实际完成的工程量报监理审核后由项目组审查，并设立工程款支付台帐。

(5)材料选购：确保材料在投标品牌或推荐品牌中选用，新增主材材料的确定和选购应在保证结构安全和使用功能的前提下，尽量选用市场供应充足、价格相对低廉的材料。

（6）处理好质量与成本的关系，质量要同物业设定的档次、市场定位联系起来，研究目标市场对某项材料设备质量、档次的重视和敏感程度。

（7）每月上报项目进展情况（含工程形象进度）报部门和办。

1）督促施工单位每月二十五日前上报月度报告月形象进度报表报工程项目部；工程项目部对施工单位申报的已经完成并确认合格的工程进行核实，于每月30日前将一份月形象进度报表报业主；

2）工程项目组对月形象进度报量表及形象进度报表进行审核，项目组负责对形象进度报表和资金申请表进行审核；

3）工程项目组要认真审核施工单位所报的月形象进度报量，核实月形象进度表，按照工程项目组审核的核减量的限度对监理单位进行考核；（8）工程工程签证管理办法：

1）工程签证是工程建设中工程量增减内容核定的认证，是履行合同的补充和工程结算的依据。参与者应坚持实事求是、严肃认真的原则。

2）工程签证的范围是指设计范围以外及设计变更没有体现工程量的内容，其它情况原则上应以协议形式办理。现场只对设计图纸范围以外的及设计变更无法核实工程量的内容进行工程签证。需要办理工程签证的工程量事前需经监理单位、业主同意后方可实施；

3）工程签证单要求采用通用格式，即工程联系单、工程量签证审批表，工程签证费用审批表三个表格。

4）工程签证的工程量应经发包人、监理、承包人三方共同实测实量，由施工单位填写工程签证单。工程项目组审查签署意见，报合同部门（合同组）审核后，办理签证手续。

5）工程签证要求即时发生及时办理，三十日内为有效办理时间，过期不补，责任自负。

（四）工程安全、文明管理控制

1．一般规定：重点办、监理单位、施工单位必须遵照《建设工程安全生产管理条例》和《职业健康安全管理体系》GB/T 28001标准，坚持“安全第一、预防为主和防治结合”的方针，建立并持续改进职业健康安全管理体系,保证安全生产,依法承担相关建设工程安全生产责任。

2．安全、文明目标：杜绝一般事故等级以上的伤亡事故；新建项目确保广州市安全文明施工样板工地，争创广东省安全文明施工样板工地。

3．安全管理依据 参建单位必须认真贯彻执行（但不限于）以下法律法规：《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设安全生产管理条例》、《建设工程项目管理规范》（GB/T50326-2006）、《施工安全检查标准》（JGJ59-99）、《广东省建筑工程安全生产动态管理办法》（粤建管2004-471号）、《关于统一使用广东省建筑施工安全管理资料统一用表的通知》（粤建管2004-471号）、《广东省建设厅建筑工程安全防护、文明施工措施费用管理办法》（粤建管【2007】39）

4．施工现场安全管理的内容主要是：安全组织管理、场地与设施管理、行为控制和安全技术管理等四个方面，分别对生产中的人、物、环境的行为与状态，进行具体的管理与控制。为有效地将生产因素的状态控制好，实施安全管理过程中必须坚持六项基本管理原则：1)管生产同时管安全；2)坚持安全管理的目的性；3)必须贯彻“安全第一、预防为主、防治结合”的方针；4)坚持“四全”动态管理；5)安全管理重在控制；6)在管理中发展、提高。

5．安全管理措施

5.1要求施工单位根据风险预防要求和项目的特点，制定职业健康安全技术措施计划，制定职业健康安全 生产事故应急救援预案，完善应急准备措施，建立健全相关组织。发生事故，应按照国家有关规定，向有关部门报告。要及时处理事故，防止二次伤害。

5.2要求监理、施工单位必须按有关规定为从事危险作业的人员在现场工作期间办理意外伤害保险。

5.3要求施工单位、监理单位必须认真落实安全生产责任制。施工单位要对项目的安全施工负责，监理单位对安全施工负监督管理责任，施工单位、监理单位要保证按合同以足够的资源投入职业健康安全管理。项目经理（项目负责人）、总监应负责项目职业健康安全的全面管理工作。项目经理（项目负责人）、专职安全生产管理人员、安全监理人员应持证上岗。没有接受“平安卡”教育培训并领取“平安卡”的工人，不得进入施工现场，建筑施工企业不得雇佣。

5.4对结构复杂、施工难度大、专业性强的项目，要求施工单位必须制定项目总体、单位工程或分部、分项工程的安全技术措施。

5.5施工单位应建立事故应急救援组织架构，在重大危险源和潜在事故分析的基础上，编制事故应急救援预案。应急救援预案由施工单位项目部技术负责人编制，经施工单位企业技术负责人审批并经监理单位总监理工程师审批后实施。

5.6协同监理单位、施工单位应每周定期或不定期地对项目进行职业健康安全管理检查，及时记录，及时采取随机抽样、现场观察、过程旁站、实物检测相结合的方法，分析影响职业健康或不安全行为与隐患存在的部位和危险程度，及时纠正发现的违章指挥和违规作业行为，及时下达整改通知单，并跟踪督促整改。现场监督检查时，发现重大安全隐患或严重违章作业及可能危及作业人员生命安全或可能造成重大损失时，应予以制止并责令停工整改。检查人员应在每次检查结束后及时提交安全检查报告，做好安全检查记录和台帐。

5.7施工单位应在开工前制定《施工现场视频监控方案》，报监理单位审查。5.8建立安全应急预案，协同监理、施工单位解决突发事件。

5.9高度重视维稳工作，监督施工单位发放民工工资，防止发生劳资纠纷。

四、工程管理制度

（一）、会议制度

1、承包单位进场会（在中标单位公示后，采购部组织办内各部门对该承包单位进行见面并对其初步交底，工程部下发《关于下达xx项目近期工作安排 的通知》详见标准版本）

2、主持召开工地第一次会议（强调质量安全目标、节点工期、工程款支付、工程签证、中间验收、竣工验收、专项验收、资料归档、项目移交等）

3、施工前期组织办内相关管理办法的详细交底：PMS系统等信息管理及计划管理办法（计统部主讲），关于工程预付款（采购部主讲），关于进度款支付管理办法、工程签证管理办法、工程移交管理办法（工程部主讲），设计变更管理办法（一至五类）（前期设计部主讲），质量安全管理办法（质安部主讲），资料归档管理办法（图档室主讲）。

4、定期召开会议（每周监理例会、设计例会、涉及质量、安全、进度、签证等专题会议、乙供材料看样定板会议、专项施工组织方案评审会议、第三方检测方案评审会议）

（二）、工程开工申请制度（施工单位申报、监理审核、建设单位审批）

1、建设单位办妥施工许可证以及施工过程中可能损坏道路、管线、电力、通讯等公共设施取得合法的申请批准手续等；

2、解决好施工所需的三通一平（水、电、路通和平整场地）；

3、从前期设计部领取施工图纸及工程地质勘探报告等资料并发放给施工单位；

4、参与由前期设计部组织承包方和设计单位进行图纸会审和设计交底会议；

5、委托业主测量队确定水准点和座标控制点，以书面形式交给承包方，并进行现场交验；

6、组织或委托监理工程师对施工组织设计进行审查。

（三）、施工组织设计审核制度

（四）、计划管理制度（重点办文号）

（五）、第三方检测制度（重点办文号）

（六）、工程样板引路制度

（七）、安全文明施工检查制度（重点办文号）

（八）、工程管理周、月报制度（重点办文号）补充运行标准表格

（九）、乙供材料看样定板管理制度（重点办文号）

（十）、设计变更管理制度（重点办文号）

（十一）、工程进度款支付制度（重点办文号）

（十二）、工程签证管理制度（重点办文号）

（十三）、工程移交管理办法（重点办文号）

（十四）、工程档案资料管理制度（重点办文号）

五、工地日常工作

填写工程管理日志（含建设大事记）：根据合同检查监理单位资源投入、人员到位情况，实施每天点名制度等；协同监理检查施工单位进度、质量、安全、文明施工、投资、工程资料情况，并进行动态管理。

主持、参加各种会议（例会、专题会、评审会、验收会、协调会）督促检查参建单位合同执行情况，按合同规定及时支付各项款项。督促监理通知第三方检测服务单位及时进场配合施工过程的检测工作。督促设备制造商（甲供料）按合同要求及时提供质量合格的设备，并按时组织运到现场。

配合质安验评部检查督促落实施工单位的整改工作、组织专项验收及竣工验收工作。

收集项目前期资料、施工过程的分部、单位工程的验收及备案资料。

六、工作流程

（一）工程签证工作流程

工程签证工作流程办主要领导办分管领导相关部门工程管理部相关服务单位提出工程签证计量申请工作联系单工程量签证表工程签证审批表支持材料否否审核工程量采购合同部审核审批审批财务审价部审核是计入当月计量 24

（二）施工图会审流程

施工图会审流程工程管理部相关部门组织参建各方读图施工图会审意见前期设计部组织图纸会审技术评审部图纸会审记录前期设计部确认组织实施完善设计变更

（三）重大施工组织方案评审流程

重大施工组织方案评审流程办主要领导办分管领导工程管理部相关部门形成施工组织方案否技术评审部否组织施工组织方案评审质安验评部评审意见审批审核根据评审意见形成新的施工组织方案是是 组织实施

（四）质量控制流程

质量控制流程办主要领导办分管领导工程管理部相关部门否否质量控制计划质安验评部审批审批是是实施执行监督检查质安验评部整改落实总结 27

（五）进度控制流程

进度控制流程办主要领导办分管领导工程管理部相关部门否进度控制计划审批审批是实施阶段一信息交流计划统筹部...是.阶段实施是否成功..采购合同部否实施阶段N重新制定进度目标计划统筹部总结 28

（六）竣工验收工作流程

竣工验收工作流程前期设计部工程管理部质安验评部各项报建审批文件（开工前提供）参建单位提出验收申请参与各项专项验收质量预验收参与否通过形成整改意见形成整改意见落实整改意见参与组织竣工验收主持竣工验收竣工备案 29

（七）安全控制流程

9.业主项目部策划文件 篇九

——论以业主为主导的工程项目管理的先进典型：洪家渡水电站

以业主为主导的工程项目管理的先进典型——洪家渡水电站，是 贵州工程管理分会 2002 年向社会推介的贵州工程项目管理的三个先进典型之一。以业主为主导的工程项目管理的典型就是体现和代表了业主投资效益最大化的工程项目管理的典型，洪家渡水电站建设项目的工程项目管理就是这样的先进典型。

洪家渡水电站是 2000 年 11 月 8 日作为 实施 “ 西电东送 ” 的首批国家重点工程项目被批准开工的。在 2002 年里，在贵州工程管理分会组织专家考察了 洪家渡水电站工程前期决策阶段的策划与管理、项目设计和项目施工的过程中，专家们发现，洪家渡水电站建设公司提出的设计是龙头、施工是主体、监理是指挥和业主是服务的“四位一体”的管理理念，其目的和归属就是要追求业主投资效益的最大化。

为了获得业主投资效益的最大化，洪家渡水电站建设公司建立了一整套比较完善的管理制度 , 这些管理制度具有公开性、可操作性和可监督性。例如，在财务管理上，规定运用财务管理软件进行管理，每一笔工程款的发放，必须经过规定的相关部门负责人的签字，最后送公司经理审核签字后才能发放；又例如，洪家渡水电站工程签定的各种合同逾 500 项，规定用根据工程实际应用开发的洪家渡合同成本管理软件 HJDPMC 进行管理，规定确保在每 15 日前完成对上月工程价款的支付。

为了获得业主投资效益的最大化，洪家渡水电站建设公司尊重设计，挖潜了设计节约成本的最大潜能，洪家渡水电站工程仅直接由设计节约的费用就达 2.5 个亿人民币。

为了获得业主投资效益的最大化，洪家渡水电站建设公司注意为施工单位创造良好的施工条件和生活环境，保证了工程款的拨付，正确对待和解决合同执行中的分歧和意见，从而挖潜和确保了工程进度，使工期缩短了两年，工程静态直接投资减少了 4 亿人民币左右。

为了获得业主投资效益的最大化，不干预监理的正常工作，洪家渡水电站建设公司尊重和树立了监理的权威，确保了工程质量。

10.业主工程项目管理方法 篇十

摘 要：项目业主对工程项目实施管理至关重要。业主为实现对工程建设的全过程管理，要建立一个高效的管理团队，牢牢把握工程进度工期，业主须重视施工过程质量及项目安全的管理，只有在确保生产安全及工程质量的前提下实现项目投资经济效益都有意义。

关键词：业主；项目管理；施工管理

随着我国经济增长模式从外需向内需转变，短时间内很难改变投资需求的格局，从而造成基本工程建设规模不断扩大。而基本建设工程不但投资大、消耗的社会资源和自然资源多，且对社会、对环境影响大，迫切需要进行科学的管理，提高项目管理水平。由于业主方是工程项目生产过程中人力资源、物质资源和知识的总集成者，也是工程项目生产过程的总组织者，因此对于一个工程项目而言，虽然有代表不同利益方的项目管理，但是业主方的项目管理是管理的核心。由于业主方和参与方利益冲突关系，业主方在项目的管理过程中要站在更高的层次上进行宏观控制，在微观上要严格把关，认真监控整个实施过程，以确保自身利益不受损失，按既定计划完成任务。工程项目管理实践中，业主通常聘请了监理单位来对项目实施监理，由于项目业主在工程实施过程中的特殊地位，业主仍须对工程项目实施管理，而且业主的管理至关重要。

1、要建立一个高效的管理团队

（1）建立合适的管理团队是项目管理能否成功的关键步骤，对管理者的要求是适合项目的需要，不一定非得是多高级的人才，但要专业对口，以建筑为主，水电安装为辅。对水电要求要高一些，一个项目水电工程师的人员较少，很少有相互学习的机会，根据经验，许多项目特别是高层建筑，水电、消防变更太多，严重影响工程进度、质量。

（2）业主现场负责人要对各种专业知识都有所了解，最关键的要求是可以组织起相关的管理团队，可以充分利用单位和社会的各种资源，带领团队内的各位员工，高效的联合监理和各施工承包单位，发挥所有相关人员的能动性，把项目在规定的时间内，保质保量的安全完成。

（3）业主现场负责人积极了解项目团队人员的各自情况，了解和解决他们的需求，保证他们的心态健康，精神愉快，将工作做为一个事业来对待，多和员工接触，关系相处融洽。

（4）业主管理团队内部意见一定要一致。

（5）业主对各施工单位和监理公司，要即时沟通各种问题，帮助他们解决各种实际问题，对监理公司要积极放权，充分信任他们，但是发现问题要即时指出，不能姑息迁就，要求他们健康的对待工程项目，对施工单位改罚得罚该奖得奖，让他们严格遵守合同，把施工单位看做合作伙伴，不是对立面。

2、为了使工程早日投入使用，产生效益，还必需对施工进度进行控制业主进行施工进度控制的侧重：

（1）审查施工单位编制的施工总进度计划并控制其执行。

（2）督促和审查施工单位编制、季度、月度和周作业计划并控制其执行。（3）依据合同按期、按质、按量履行合同规定的义务，为施工单位顺利实现预定工期目标提供良好的条件。

（4）控制施工进度首先要明确进度控制的总目标，施工进度控制总目标需要结合施工企业的施工能力和资源条件，并且充分估计各种可能以进度有影响的因素，要适当留有余地，保持一定的提前量。

（5）施工进度控制总目标确定后，还要对总目标进行分解，可以按单位工程分解为交工分目标，也可按不同的专业分解，或者按施工阶段分解。

（6）建议在图纸交底及图纸会审时，业主、设计、监理、施工各方将图纸中的问题及各方的意见及时提出，协商达成一致意见，做好记录签字后执行，减少施工过程中的变更和联系单。

（7）提前进行专业招标、材料设备采购。专业工程的开始时间，必须严格遵循总进度计划的具体安排，而专业招标、材料设备采购等必须相应提前，避免延误造成总承包商的索赔。

（8）如何避免“停工待料”。停工待料问题主要是加强采购计划与设计、施工进度的配合，采购计划必须服从施进度。可采取以下措施避免“停工待料”问题。

①制定大宗设备材料采购的详细进度计划，制定统一的仓储调度计划，促进工程进度。②对于影响施工进度的关键设备、供货期长、需进口或需预定的设备、材料，制定提前采购计划、进场计划。③在项目实施过程中要根据工程实际进展情况调整计划，使采购进度能满足工程进度的变化。④在供货合同中对设备、材料进场时间掌握更多的主动性和机动性，明确要求供货单位配合施工方。

3、建设方重视施工过程质量

施工时的质量保证措施是开始时做好施工组织设计和施工方案的优化工作，按施工组织设计做好施工前的各项准备工作。

（1）要求各参建单位，做好图纸会审和各级设计交底工作，让所有施工人员都领会设计意图和质量技术要求。

（2）严格按事先确定的合理施工工序进行操作施工，发现问题及时上报，并会同有关人员研究处理。

（3）认真处理好土建施工与水电安装之间的关系，积极配合水电安装工程的预留、预埋工作。