职业健康监管措施

职业健康监管措施（精选13篇）

1.职业健康监管措施 篇一

为加强职业病防治工作，落实用人单位的主体责任，规范用人单位职业健康管理行为，提高职业健康监管工作水平，预防、控制、减少和消除职业危害，保障劳动者的生命健康权益，按照县安监局年初下发的《20xx年A县职业卫生监管工作意见》(余安监管字[20xx]05号)，我县半年来开展了职业健康监管各项工作，现总结于下：

一、职业危害申报、登记、备案

我县年初与市局签定申报职业危害企业100家的任务，从20xx年3月份起，我县开展了存在职业危害企业的职业危害申报、登记、备案工作，召开了申报工作专题会议，下达了各乡镇申报任务，县安监局职业健康监管人员下到各乡镇指导企业完成申报，对企业生产工艺中存在的职业危害进行认真辨别，协助企业填写申报表册，然后根据企业所填的申报表册完成网上申报，截止6月20日共申报备案企业共计63家。

二、宣传培训

为扩大宣传力度，让广大职工深入了解《职业病防治法》，维护自己的合法权益，20xx年4月24日，我局与县卫生局等相关职能部门工作人员在人员密集的农贸市场开展了职业病防治宣传活动。活动期间悬挂横幅两条，发放各

种宣传材料1000余份，接受现场咨询群众及职工400余人。以“五一”安全大检查为契机，进企业宣传讲解预防职业病的相关知识，发放各种宣传材料，重点企业发放宣传标语，并接受现场咨询。共发放宣传材料1000余份，标语10条，接受现场咨询人数200余人。我县职业健康培训分为三部分，一是职业健康监管人员的培训，二是企业主要负责人和安全管理人员的培训，三是从业人员的培训，职业健康监管人员和企业主要负责人、安全管理人员的培训均安排在下半年分别完成，从业人员的培训由企业自行培训。

三、日常监管工作

上半年职业健康日常监管工作重点放在了存在粉尘和使用高毒化学物等严重职业危害的企业，共检查企业106次，下达现场检查记录106份，责令改正书61份，整改复查意见书19份，处罚企业22家次。通过严肃查处相关违法行为，使企业逐步落实生产经营单位职业健康安全主体责任，认真采取工程技术、个体防护、综合治理等措施，预防控制职业危害。

四、粉尘和高毒危害专项整治

我县成立了以分管卫生、安全工作的副县长为组长，以安监、卫生、工商、劳动保障、县工会等部门主要负责人为成员的工作领导小组。组织对辖区内的存在粉尘与高毒物品危害企业进行监督管理和安全整治。同时，进一步落实责任，

按照属地管理的原则，各镇人民政府、各有关部门履职履责，督促有关企业落实职业病防控和安全生产的各项措施，共整治非煤矿山企业56家，水泥生产企业1家，木材加工企业13家。

五、职业危害现状调查

按照遵市卫发《关于开展职业健康状况调查工作的通知》(20xx)92号文件精神，进一步加强职业病防治工作，切实保护劳动者健康权益，了解和掌握我县职业健康状况，我县从20xx年6月中旬开展了职业健康现状调查工作，成立了领导小组和组织机构，对参加调查的安监干部进行培训，下发了调查工作表册，各乡镇按照县局统一布署制定了工作方案，成立了相应工作机构，召开了会议，目前各乡镇正在开展此项工作。

六、职业健康标准化企业和监督员岗位试点工作

今年我县共试点建设1家职业健康标准化企业，积极推进建立职业健康监督员岗位制度及企业职业健康监督员岗位职业化，这家企业现已设立职业健康监督员岗位，聘请了专职职业健康监督员从事企业职业健康工作管理，目前正在开展现场评价和自评工作。

七、存在的不足

一是职业病防治形势严峻，少数企业生产设备简陋，所采用的生产工艺、技术落后，没有配备基本的防护设施及个

人防护用品，极易引发职业病危害，二是少数企业负责人对职业病防治工作的重要性认识不足，没有履行《职业病防治法》规定的义务，劳动用工管理不规范，未签订劳动合同，无职工健康监护档案;三是劳动者自我维权意识不强，个人防护意识不足，不能正确购买、使用防护用品，缺乏自我保护能力;四是我县职业健康监管与面临的职业健康监管执法任务不相适应，监督人员的专业知识和执法水平也有待提高。

八、下半年工作打算

一是进一步加大宣传力度。继续在全社会广泛深入地宣传国家安监总局第23号令《作业场所职业健康监督管理暂行规定》、第27号令《作业场所职业危害申报管理办法》和《职业病防治法》等法律法规，进一步增强用人单位自觉守法的意识和广大劳动者的自我维权意识，营造一个自觉抵制、投诉举报侵害劳动者健康权益行为的良好社会氛围;二是加强监督队伍建设，进一步完善并建立申报企业职业卫生管理档案，提高作业场所职业危害监督队伍的执法能力和水平提高服务能力与水平，使职业健康监督执法能力和职业健康服务能力适应我县职业健康监管工作的需要，切实维护好广大劳动者的合法权益;三是紧抓源头管理，推进职业卫生规范化创建，开展生产企业新建、改建、扩建工程项目和技术改造职业卫生“三同时”审查及监督检查，依法督促用人

单位开展职业危害评价和职业健康监护，督促生产经营单位建立健全职业卫生管理体系;四是进一步推进作业场所职业卫生监管进程，开展职业卫生标准化试点工作;五是分行业选择职业卫生管理相对完善企业，建立职业卫生管理示范单位，以点促面开展职业健康管理工作。

2.职业健康监管措施 篇二

但与此同时, 也给安全监管工作尤其是职业健康监督管理工作带来了巨大的压力, 因为职能划转时间不长, 专业人员缺乏等问题短期内难以得到根本解决, 加之企业人员流动性大等多重原因, 使得通州区安全监管局身感责任重大。

刚进入2010年的时候, 通州区安全监管局便出台了两份文件, 一份是《北京市通州区安全生产监督管理局通州区2010年职业卫生监管工作意见》, 另一份是《关于印发通州区粉尘与高毒物品危害治理专项行动工作方案的通知》。这也是通州区安全监管局职业卫生监管工作以“安全发展”科学理念为统领, 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针, 认真贯彻执行《中华人民共和国职业病防治法》及有关法律法规, 稳步推进各项职业卫生监管工作的一种具体体现。

理清思路明确任务

随着通州区新城区建设和产业结构布局调整步伐加快, 企业职业卫生相关信息变化较大, 对职业病危害申报工作提出了新的要求。

而职业卫生工作事关劳动者生命安全和身心健康, 是安全生产工作的重要组成部分。为此, 通州区安全监管局对于职业卫生工作高度重视, 多次召开各层级会议, 宣贯国家相关法律法规及政策, 加强了对企业领导及相关负责人的培训工作, 使政府相关部门及企业领导对于职业卫生工作的重要性有了进一步的认识, 为落实相关工作打下了基础。

通州区安全监管局副局长纪福民介绍, 近年来, 区安全监管局、区卫生局、区人力社保局和区总工会密切配合, 团结协作, 认真履职, 充分发挥职业卫生协调机制作用, 使通州区的职业卫生监管工作取得了明显成效。

在2009年初, 便制定了《2009年通州区职业卫生监管工作安排意见》, 明确全年职业卫生工作目标, 细化各项工作任务, 对各乡镇政府、街道办事处安全科职业卫生工作提出具体要求, 使职业卫生监管工作得以一步步落到实处。

紧抓重点严格执法

结合通州区的行业特点, 安全监管局联合相关部门2009年重点开展了家具、印刷行业的专项整治工作, 制发了《2009年职业卫生专项整治工作的方案》。以完善制度、建立机构、强化管理和持续改进作业场所工作环境为重点, 加强了对家具、印刷企业的监督检查和指导督促, 跟踪检查问题和隐患整改结果, 有力提高了企业职业卫生管理水平。

为配合专项整治工作开展, 印制《北京市家具行业作业场所职业卫生规范》3 000册、《北京市印刷行业作业场所职业卫生规范》1 000册, 下发到企业, 指导企业开展工作。

同时, 为进一步推动企业职业卫生主体责任的落实, 鼓励企业争优创先, 在总结上一年示范企业创建活动经验的基础上, 查找工作不足, 不断改进创建活动方法, 对2009年示范企业创建活动提出了具体要求。目前, 通州区安全监管局已基本完成了第2批12家职业卫生示范企业的考评验收。

在以示范典型带动行业发展的同时, 通州区安全监管局也对职业卫生相关法律法规执行不力的企业开展了严格执法工作。据统计, 2009年全区共开展职业卫生监督检查515户次, 下达执法文书256份, 处罚13起, 罚款10.2万元。

加强培训提升素质

众所周知, 职业卫生监管工作划转安监部门后, 由于安监系统缺乏相关的专业人员及编制, 所以相关工作开展起来有一定难度。有些地方依靠当地政府力量, 整建制地划转了相关工作部门, 但有些地方只能与卫生、工会等相关部门协同工作, 而逐步建立起自己的具有监管能力的队伍是一个必然要做的工作。

为此, 通州区安全监管局做了不少工作, 在加强自身的队伍建设中, 通州区安全监管局对全区70名乡镇安全科人员、新招聘的204名专职安全员, 进行了职业卫生法律法规和相关知识的培训。

除此之外, 他们还以提高用人单位职业病防治的主体责任意识和法制意识为目标, 充分利用乡镇安全生产例会的机会, 举办了3期职业卫生培训班, 共培训企业负责人280人。

与此同时, 根据北京市安全监管局职业健康监督员岗位建设试点工作要求, 制订了《通州区职业健康监督员岗位建设试点工作方案》, 成立了以主管副局长为组长的职业健康监督员岗位建设试点工作领导小组, 确定了监督员岗位建设工作的5个试点乡镇, 推选出了55名职业健康监督员。

2009年底, 配合北京市安全监管局对其中的30名职业健康监督员进行了系统的授课和培训, 系统学习了《职业健康监督员培训教程》和《职业健康监督管理实用手册》。下一步, 将积极推进此项工作的顺利开展, 为职业健康监督员岗位建设打下坚实的基础。

展望未来充满信心

纪福民副局长告诉记者, 虽然我们在过去几年中做了一些工作, 但与实际要求还有很大差距, 所以在2010年, 我们要继续努力, 总体的工作思路就是, 强化基础、完善机制、固化成果, 推进生产经营单位职业卫生主体责任意识的落实。

据介绍, 在这一年中, 通州区安全监管局将有效开展粉尘与高毒物品危害治理专项行动, 要求各单位要把此次专项行动作为一项重点工作抓实、抓细、抓出成效。除了要扎实推进落实工作外, 还要重点提高企业职业危害的告知和申报率、培训率和作业场所检测率, 完善强化企业的职业卫生管理的组织机构和管理制度建设, 完善企业职业卫生管理的自我约束机制, 顺利完成此次专项行动的目标。

要通过开展《作业场所职业健康监督管理暂行规定》 (以下简称《规定》) 的宣传培训, 提高企业的职业卫生主体责任意识。在职业卫生监管工作中, 认真执行《规定》的有关要求, 确保《规定》的落实效果。

3.职业健康监管措施 篇三

为进一步加强统一系统的使用管理，规范和监督网上业务办理活动，充分发挥流程监管员的作用，今年4月初，该院在内网设置“案件网上监管”栏目，其中设置有“办案期限预警情况”“案卡录入情况”“文书制作情况”“节点操作情况”等四个版块。根据案件承办人整改落实情况，在部门监管员监管情况、案管部门监管情况两个项目中分别显示“未整改”“已整改”和“未审核通过”“已审核通过”等互动信息，并由办案部门监管员和案管部门监管员直接点击确认，从而实现了网上办案监管全公开、全互动、全落实。

“网上互动监管”平台开展一年以来，该院已发布办案期限超期预警48件次，纠正案卡录入、文书制作、节点操作等问题67个，提出网上办案业务指导性意见52条，发出流程监控文书8份，有力地推动了司法行为规范和办案质量的提高。（文/周静 肖月 严锦梅）

4.职业健康监管措施 篇四

111次

过去的一年，我市在职业健康安全监管领域开展了一系列的工作。通过组织开展作业场所职业病危害普查工作，基本了解了我市企业作业场所职业病危害情况，摸清了存在职业病危害因素企业数、接触职业病危害因素人数、农民工数、企业的规模、主要职业病危害因素种类等基本情况；通过开展粉尘与高毒物品危害专项整治行动和木质家具企业尘毒危害专项治理，维护了劳动者健康和安全权益，制定了有针对性的监管措施；通过开展“蓝盾杯”职业健康安全宣教系列活动，培训了全市安全生产协管员及我市部分大中型企业主管职业健康安全工作的负责同志，把职业健康安全知识送进了厂矿、车间、班组；通过开展以“打非治违”为核心内容的“雷霆行动”，深入各区、县（市）进行职业健康安全大检查，明确了工作标准，提高了职业健康安监干部的业务水平，执法行动震慑了违法违规企业主；通过开展作业场所职业危害申报工作，推进了职业健康安全领域的普法宣传。

以上工作虽然取得了一定成效，但仅仅是为今后各项工作的开展奏响了一段序曲。通过对各区县部分企业的调研，我对全市职业健康安全监管工作面临的形势有了更明晰的认识，可谓形势极不乐观。对面临的困难和任务有了更准确的把握，可谓困难重重，任务十分繁重。现就我市职业健康安全监管工作的形势与任务做以下分析，对下一步的工作提出自己的思路，仅供参考。

一、我市职业健康安全监管工作存在的问题

（一）基层基础十分薄弱

一是企业主对从业人员的职业健康安全漠不关心。多数企业主只顾追求经济效益，不能做到守法经营，在职业健康安全方面基本不投入。多数企业没有职业健康安全设施，劳动环境不达标，根本不给从业人员提供劳动防护用品，少数从业人员自备的简易劳动防护用品不能有效防范职业危害。在接受检查时，企业主或说不懂得相关法律法规，或说本行业都这样，或说没有接到有关禁令，总之找一切可辩解的托辞搪塞行政处罚。

二是从业人员自我防护意识淡漠，职业健康安全知识匮乏，不珍惜自身的健康和安全。相当多的从业人员没有自我防护意识，有的从业人员认为自己不佩戴劳动防护用品的行为是一种吃苦耐劳、不畏艰险的敬业精神之体现，是能够谋求就业岗位的一项资本，这种认识在相当大的范围内被认同。有的从业人员认为佩戴劳动防护用品会给工作带来不便，影响呼吸，易产生其他负面影响等等。

三是从业人员的维权意识差。极少数有防范意识的从业人员不敢主张自己的合法权益，只是自备简易劳动防护用品保护自身健康，有的为了保全工作和谋求生存之道，在接受检查时还为企业主不改善劳动环境和作业条件的丑相遮遮掩掩。

（二）企业主体责任不落实，安全管理缺失

一是多数企业没有设置或指定职业健康安全管理机构，没有配备专职或兼职的职业健康安全管理人员，也没有建立必要的管理制度。有的企业内部虽然建立了管理制度，但执行起来不奏效。

二是多数企业没有建设职业健康安全防护设施，少数现存的设施也因维护不到位或为了降低生产成本而不能正常运行，这种现象在冬季尤为严重。一些防护设施与作业环境不匹配，形同虚设，绝大多数从业人员在没有任何劳动防护的环境下工作。多数企业没有为从业人员提供合格的防护用品，少数配备的企业对劳动防护用品的管理也不到位，一些从业人员作业时不能做到正确佩戴和使用，除了应付内外检查之外，基本不佩戴劳动防护用品，安全管理人员检查劳动防护用品佩戴使用的过程类似于“捉迷藏”。

三是多数企业对职业危害因素申报变更备案工作不重视，迟迟不进行申报备案。四是多数企业没有对从业人员进行职业健康安全培训教育，签订劳动合同时未告知从业人员职业危害真实情况，没有进行上岗前、工作中、离岗后的健康体检，没有建立职业健康监护档案。极少数企业能出资为从业人员进行在岗期间体检，但有的不是在有资质医院进行的有针对性的职业健康体检，从业人员职业健康档案不规范。

五是多数职业危害作业场所没有公布有关操作规程，没有设立符合规定的警示标识、标牌，没有进行职业危害因素的检测、评价，没有进行日常监测，也没有制定应急预案。这样的现象在民营企业表现突出。大型国有企业和食品药品行业职业健康安全状况明显好于其他行业的民营企业。

（三）地方政府监管责任不落实，日常监管不到位，存在地方保护主义

一是监管组织机构尚不健全，人员不到位。一些地方政府对职业健康安全监管意识淡漠。区县层面没有设立专门的职业健康安全监管机构，分管这项工作的人员也都是兼职的，所接受过的培训大多是以会代训，部分安全监管人员业务技能与当前工作不适应，对企业的情况掌握不准，日常监管缺失。一些安全监管干部对职业健康安全监管工作的认识不到位，觉得处理安全事故、开展安全隐患检查都忙不过来，哪有精力去解决这些不痛不痒的问题。这正是头脑中缺乏从源头抓安全意识的体现。

二是存在地方保护主义支持违法违规企业的现象。有的地方政府为了完成招商引资的目标，为了获得税收，降低准入门槛，为一些没有长远打算、不具备安全生产条件、职业危害严重的小型民营企业登记注册，实际上企业的生产经营行为根本没有受到应有的政府监管，甚至一些企业异地生产，办成了地下工厂，有的小企业甚至办在市区小学校园里，既扰民又影响师生的身心健康，有的企业厂房简陋得仅有不完善的四壁和一个危棚，现场管理及其混乱，原材料、工件、半成品的摆放杂乱无章，作业现场隐患随处可见。有的地方政府在接受检查时护短，为检查者提供较好的企业，把有问题的企业保护起来，以免受到处罚。在违法违规

企业主受到处罚时，有的地方官员出面讲情，政府的地方保护主义和乱作为、不作为现象在一些地方较为严重。

二、抓好我市职业健康安全监管工作的主要对策和建议

（一）做好职业健康培训工作

从普及职业健康安全知识和法律法规入手，抓宣传培训教育和普法教育，围绕《国家职业病防治规划（2009-2015年）》中提出的“十二五”末职业病防治工作的目标和任务，开展一系列宣贯活动。对其主要精神及重点内容进行宣贯，对有关职业健康法规标准进行讲解培训，提高全市各级安全监管部门依法履职的能力。指导各区县做好职业健康监管人员和用人单位负责人及相关管理人员的培训，并督促用人单位加强对劳动者的职业健康知识培训工作，不断提高和强化用人单位管理层的守法观念和保障劳动者健康权益的意识。通过耐心细致的理性宣传教育，引导企业主守法经营，提高从业人员的职业健康安全意识。通过培训强化法规宣贯，实现 “两支队伍”的 创建（即监管部门职业健康安全监管队伍和企业职业健康安全管理员队伍），落实“三项制度”（即职业危害申报制度、检测监控制度和警示告知制度），提高做好“五项基础工作”（即职业卫生“三同时”审查、职业卫生安全许可证管理、职业健康监护管理、职业健康培训和用人单位作业场所监督检查）的能力。通过扎实有效的工作，努力推动用人单位落实职业健康管理主体责任，改善作业环境，保护劳动者的健康权益。具体方式方法是，由市安监局制定培训方案（详见《哈尔滨市职业健康安全培训方案》），聘请教师，以区县为单位，对辖区的乡镇政府领导、具体工作人员、企业领导进行一次全员培训，在此基础上，由企业组织从业人员进行进一步的培训。

（二）加大监管力度，严格执法

将法律法规中，涉及到职业健康安全行政处罚的条文，进行归纳整理，适时出台强有力的处罚措施，严惩不法企业主（详见《哈尔滨市职业健康安全监管十个一律》）。继续采取疾风骤雨式的打非治违“雷霆行动”，严厉打击违法违规行为，用“铁拳、铁腕、铁面孔”规范不讲职业道德的企业。具体要以区县为单位，制定安全监督执法任务和计划，逐月落实并统计通报完成情况。坚持执行《哈尔滨市职业健康安全监督执法表》，对企业进行系统的、全面的监督执法检查，提高检查质量和工作效率。

（三）抓好新建、改建、扩建项目的职业健康安全监管，从源头把好关口

中编办已经对全国职业健康安全监管工作的职能分工进行了调整，国家安全监管总局也对职业卫生监管职责进行了分工，我们要尽快与市编办、市卫生局等有关部门理顺关系和职能，做好建设项目职业卫生“三同时”交接工作，确保与卫生系统工作的连续性，认真做好受理项目的审查和验收，确保工作平稳延续。在局内明确职能，加强建设项目职业卫生“三同时”落实情况的监督检查，进一步规范建设项目备案、审核、审查和竣工验收工作，把新建、改建、扩建项目职业健康安全“三同时”的审批工作抓实抓好，配合国家和省做好职业卫生安全许可证

颁发试点工作。

（四）做好职业健康监护管理工作，进一步规范职业健康监护工作

对用人单位的职业健康监护情况开展专项检查，督促用人单位建立健全职业健康监护制度，做好职工上岗前、在岗期间、离岗时和应急时的健康检查，建立健全职业健康监护档案并如实、无偿向职工提供。要制定我市《关于开展职业危害场所从业人员健康检查的工作方案》。全方位地开展从业人员体检工作，及时发现职业病患者。要与市卫生局协调，做好具有职业健康检查资质的医院与区县的对接，明确时限，明确责任，明确方式方法，服务上门，服务到区县。做到应检必检，早发现早治疗，切实维护广大从业人员的职业健康和合法权益。要通过分片督查和专项检查等方式，加大职业卫生监管执法力度，严厉查处各类违法违规行为，促进企业履行职业危害防治义务。继续抓好重点行业（领域）粉尘与高毒物品危害治理工作，督促在专项行动中工作不力的地区和企业采取有效措施，限期整改到位。深入推进木质家具制造企业、石英砂加工企业、石棉生产和使用企业的职业危害治理工作，促进企业加强工艺技术改造等各项治理措施的落实。

（五）落实职业危害申报、定期检测和警示标识制度。督促指导企业建立完善职业危害申报制度

加强职业危害申报情况的监督检查，督促指导企业在对本单位作业场所职业危害因素进行定期检测的基础上，认真填写《作业场所职业危害申报表》，如实申报作业场所职业危害。督促指导企业建立职业危害检测监控制度。加强监管与引导，督促企业按照相关规定，指定专人负责对作业场所职业危害因素进行日常监测，确保监测系统、设备处于正常运行状态，并按照国家有关规定聘请技术服务机构开展定期检测，检测结果存入职业卫生档案并及时向从业人员公布。督促指导企业建立完善的职业危害警示告知制度。开展专项检查和执法，督促企业认真执行《工作场所职业病危害警示标识》（GBZ158-2003）和《高毒物品作业岗位职业病危害告知规范》（GBZ7203-2007），建立完善企业内部警示标识及危害告知卡悬挂、设置管理制度，在作业场所醒目位置设置警示标识、告知卡、划定警戒线等。准确掌握职业危害因素的现状，及时发现职业危害场所的安全隐患，及时采取整治措施，淘汰落后的装备，有效防控职业危害因素。

（六）加快信息化建设，建立职业健康安全信息库，提高管理水平和工作效率 要开发一套管理软件，以现有的职业危害企业普查表为基础信息，采集有关企业职业健康安全监管的各类信息，录入信息库，从而实现动态监管，实时掌控。同时要进一步完善职业病危害普查表，夯实基础。

（七）树立典型抓好示范引导

在具备条件的区县选择若干职业健康安全管理的先进单位，作为我市的职业健康安全宣传教育基地，由各区县组织辖区企业参观学习典型企业的经验，发挥典型的引路示范作用，带动周边企业提高职业健康安全管理水平。

（八）发动社会力量加大监督力度

要进一步向全社会公布举报电话，公布奖励规则，相信群众，依靠群众，鼓励举报，发动广大群众发现、检举身边的不法企业、违法违规行为，形成全社会关注职业健康安全的舆论氛围。

5.职业健康监管措施 篇五

为深入贯彻落实全国职业卫生监管工作视频会议精神，进一步促进全市职业病防治水平的整体提升，经研究，决定于xxx5年3月23日召开全市职业安全健康监管工作会议。现将会议相关事项通知如下：

一、会议时间

xxx5年3月23日，会期1天。

二、会议地点

安培瑞酒店(地址：xx市江北区港城东环路5号10栋1-2号)。

三、参会人员

(一)全市各区县(自治县)安监局职业健康分管领导和科室负责人;

(二)部分中央在渝和市属企业职业健康分管领导和部门负责人。(参会单位名单见附件1)。

四、会议主要内容

传达学习国家安监总局职业健康工作会议精神;总结xxx4年和部署xxx5年全市职业安全健康监管工作。

五、会议要求

(一)请各单位相关人员安排好工作准时参会，不得无故缺席;

(二)请需要住宿的参会人员于3月22日晚18：00时前到安培瑞酒店报道，其余参会人员于3月23日上午8：00时前报道;

(三)请各单位将参会人员回执盖章后于xxx5年3月20日(星期五)15:00时前报市安监局职业安全健康处。

联系人及联系电话：xxx(xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx)

xxx xxxxxxxxxxxxxxx)

邮 箱： xxxxxxxxx@163.com 传真：xxxxxxxxxxx

安培瑞酒店联系电话：xxxxxxxxxxxx

附件：1.参会单位名单

2.参会人员回执表

3.安培瑞酒店交通路线指示

xx市安全生产监督管理局

6.职业健康监管措施 篇六

开展职业健康“百千万”培训工程的通知

安监总厅安健〔2011〕156号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局：

为深入贯彻落实《职业病防治法》、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》等法律法规和《国家职业病防治规划（2009-2015年）》，加强对石棉、石英砂、木质家具制造等行业职业健康监督管理，国家安全监管总局决定开展百家石棉开采及石棉制品企业、千家石英砂加工企业和万家木质家具制造企业的主要负责人和职业健康管理人员职业健康培训工作（以下简称职业健康“百千万”培训工程）。现将有关事项通知如下：

一、充分认识开展职业健康“百千万”培训工程的重要意义

我国石棉、石英砂和木质家具制造行业（以下简称三个行业）的职业危害较为突出。企业主要负责人和职业健康管理人员分别作为全面负责、具体实施职业健康工作的主要力量，在企业职业健康管理工作中具有举足轻重的地位。开展职业健康“百千万”培训工程，提高主要负责人和职业健康管理人员的职业健康素质，对于深化三个行业的职业危害治理工作，提高职业健康管理水平，预防和减少职业病发生，具有十分重要的意义。各级安全监管部门要充分认识职业健康“百千万”培训工程的重要意义，加强组织领导，研究制定具体实施方案，大力推进职业健康培训工作的深入开展。

二、总体要求及工作目标

（一）总体要求。深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、安全发展的理念，以贯彻《国家安全监管总局办公厅关于加强职业健康培训工作的通知》（安监总厅安健〔2011〕118号）为主线，以学习领会职业健康法律、法规及相关技术、管理知识为重点，以全面提高三个行业主要负责人和职业健康管理人员的职业健康意识和管理能力为目标，以预防和减少职业病为目的，通过严格培训考核，尽快改变目前三个行业主要负责人和职业健康管理人员职业健康意识薄弱、专业知识和管理能力不适应职业健康工作要求的状况，为扭转三个行业职业危害较为突出的严峻形势提供技术支撑和管理人才保障。

（二）工作目标。从2011年8月起，用一年时间，培训三个行业企业的主要负责人1.11万人、职业健康管理人员2.22万人。通过开展职业健康“百千万”培训工程，在三个行业里培养一批职业健康法律意识强、懂职业健康管理的企业负责人和一支素质优良的职业健康管理人才队伍，使全国石棉、石英砂、木质家具制造行业的企业决策者和职业健康管理人员的职业健康管理水平明显提升，职业危害防治能力明显提高，使企业的职业健康状况得到明显改善。

三、明确培训对象，规范组织方式

（一）培训对象。在全国范围内，选择有代表性的100家石棉开采及制品企业、1000家石英砂加工企业和10000家木质家具制造企业的主要负责人和职业健康管理人员（每个企业2名）。

（二）组织方式。三个行业企业主要负责人和职业健康管理人员的培训由具有职业健康培训资质的培训机构具体实施。国家安全监管总局负责石棉、石英砂企业主要负责人和职业健康管理人员的培训考核，指导培训机构的职业健康师资培训；省级安全监管部门负责木质家具制造企业主要负责人和职业健康管理人员的培训考核。

四、严格培训考核，提高培训质量

（一）培训内容。以《职业健康监督管理培训教材》为重点，结合各地区和三个行业企业职业危害防治的实际情况，科学、合理地确定培训内容。主要包括：教材内容的讲解；新出台的职业健康法律、规范和标准；三个行业的职业危害情况分析及发展趋势；经验交流；典型案例分析等。

（二）培训时间。32-48学时。

（三）考核发证。培训、考核合格后向培训对象分别颁发《企业主要负责人职业健康培训合格证书》和《企业职业健康管理人员培训合格证书》，证书式样由国家安全监管总局统一制定。

五、加强组织领导，确保顺利实施

（一）加强组织领导。各省级安全监管部门、有关职业健康培训机构和三个行业企业，要高度重视职业健康“百千万”培训工程，切实将其列入职业健康工作的重要日程，并结合本地区、本单位实际制定实施办法，加强领导、明确责任，精心组织、狠抓落实。各省级安全监管部门要建立本辖区内三个行业企业名录，认真组织其主要负责人和职业健康管理人员按照要求参加培训；对不按要求参加培训的，严格按照《作业场所职业健康监督管理暂行规定》（国家安全监管总局令第23号）进行处罚。培训工作结束后，各省级安全监管部门要在半个月内将职业健康“百千万”培训工程开展情况报送国家安全监管总局职业健康司。三个行业企业要统筹安排，保证本单位的主要负责人和职业健康管理人员参加培训；同时，要抓好本单位职工的职业健康培训工作，努力提高从业人员的职业健康素质。

（二）强化培训管理。承担职业健康“百千万”培训工程工作的培训机构，要按照规定的培训内容和时间，认真研究培训目标，精心设计培训课程，安排有资质、业务水平高、经验丰富的教师授课。要结合生产现场，理论联系实际，采取典型案例分析和经验交流等灵活多样的培训方式进行培训。要广泛听取学员意见，认真总结分析，及时完善培训课程，切实提高培训的针对性和有效性。要严格教学管理，严肃查处替学、代考等行为，严防培训走过场。

（三）加强监督检查。各级安全监管部门要切实加强对三个行业职业健康培训工作的监督检查，重点检查相关企业参加培训情况，以及培训机构培训内容、教学管理和培训效果等情况，对发现的问题要及时责令有关单位进行整改，有效推动职业健康“百千万”培训工程的顺利实施。

国家安全生产监督管理总局办公厅

7.职业健康监管措施 篇七

关键词：果树种植；果品安全；分析研究

中图分类号：S66 文献标识码：A DOI编号：10.14025/j.cnki.jlny.2016.10.072

林果业发展应紧随时代的发展，建立合理、完善的果品种植和安全管理体系。但现阶段我国的果树种植和果品培养还存在着较多的问题，本文对我国果品质量安全现状及存在的问题进行分析。

1 我国果品质量安全现状及存在的问题

1.1 安全现状

目前，我国的果品质量安全生产观念不强，因生产环境和地理条件的影响，在果品培育中，一直存在着农药使用过多的情况。虽然我国倡导为果树实施病虫防治时采用生物技术，但受到经济条件和施药习惯的影响，部分果农还主要依靠化学农药进行防虫治病。在化学农药中存在较多的有机磷和有机氯等高毒残留。长时间的施药会造成土地重金属含量增加，不利于土地的长久使用。长此以往必然会造成果品的农药和重金属残留问题。现阶段人们对于果品质量安全关注较少，导致对于果品质量安全的重视程度较低，相关的果品检测部门也缺乏完善的检测手段和检测制度，造成了果品质量的恶性循环，安全问题越来越严重。果品在我国食品行业中占据重要的组成部分。我国政府在果品安全问题上也投入了大量资金和人力支持，但是安全治理效果不佳，我国果品质量与国际的要求还有一定的差距。

1.2 存在的问题

我国果品质量检测体系不够完善，在果品安全方面，也没有形成相关的法律法规进行合理约束，果品质量检测存在较多漏洞。虽然国家积极促进果品质量安全的保证和约束，也设置了相应的保证措施，但在个别地区仍然能发现出使用高毒农药的情况，造成果品有毒农药残留超标的情况屡见不鲜。

同时在高额经济利益的驱使下，果农经常使用违规的高毒农药或者果品催熟剂等，以便能够培育出高产的果品，这些果品流入到市场后，对整个果品市场的发展造成不良影响。

2 林业果树种植技术的改善方法

2.1 推广生态农药的广泛使用

现阶段，随着科技的进步，生态农药的研发和市场化生产已经较为成熟，一般情况下，可供使用的农药类型有两种，一种是农家肥，如三叶草、沙打旺等，这类肥料同动物粪便、秸秆一样，能够改善土壤，有利于果树的生长，另外一种是商品肥料，是我国大力推荐使用的有机肥料，这种肥料没有化学成分的合成，对土壤和果品不会造成不好的影响，生态农药的使用能够提高果品质量、防虫灾害同时，也能够改善土壤环境，使得农业果品生产良性循环，持久发展。

2.2 选择优良果树品种和良好的种植环境

在果树品种选择上，要选择抗虫、病和脱毒的果树苗。同时还要注意果树苗根系和苗木饱水度，将这样的果树苗栽种在良好的种植环境下，之后对果树苗进行施肥、定期浇水等。在果树苗种植环境的选择上，一定要避开污染源、选择土壤肥沃，远离化工厂的环境下。同时空气和水源也是重要的考虑因素。

2.3 采用套袋方法保护果品

在果品培育过程中采用套袋方法保护果品。果品套袋时间一般选择在果树花朵凋谢后，例如苹果在5月中旬进行套袋保护。套袋能够提高果品的耐藏性，使水分流失减少，另外也避免了果品外表皮损伤的情况，提高了果品的商品价值。最重要的是，还能够避免害虫的侵蚀和农药的污染。

2.4 调整果树产期。提高果品价值

调整果树的产期，例如可在反季大棚内种植水果。在冬天的时候，夏季的水果也能够上市，在提高商品价值的同时，也能满足更多人对果品的要求。

2.5 相关部门制定完善的果品食用安全卫生标准

为保护消费者合法权益，采取集中整治和重点抽查相结合，专项检查与综合治理相结合的方法，加强对农药环节的监管，加大对抽检不合格的农药和经营使用假劣农药违法行为的曝光力度，强化社会舆论监督作用。同时建立完善果品的食用安全卫生标准，保证食品安全。

3 结语

8.职业健康安全保障措施 篇八

1．1 管理机构

项目部成立职业健康安全保障工作领导小组，全面负责工地劳动卫生和医疗保障系统的领导工作，切实做到领导到位，制度健全，措施得力。管理机构见图“职业健康安全保障组织机构框图”。

职业健康安全保障组织机构框图

1．2 主要职责

1、建立健全本项目职业劳动卫生保障责任制。

2、织制定本项目职业劳动卫生保障制度和操作规程。

3、保证本项目职业劳动卫生保障投入和保障体系的有效实施。

4、督促检查本项目的劳动卫生工作，及时消除事故隐患。

5、制定项目突发性公共卫生事件应急救援预案。

6、及时如实报告职业劳动卫生事故。职业劳动卫生保障措施

2．1 劳动保护措施

1、健全制度，严格执行劳动安全卫生的法律、法规和技术标准、规则。项目经理部对易产生职业危害的工点、工序、项目，如：砼拌和场、钻孔爆破、运输便道、夏季施工等重点项目列出重点检查内容和规定日期。、对职工进行劳动安全卫生知识培训，普及劳动安全卫生知识，增强职工的自我防护意识和能力。发动班组、全体职工查隐患、堵漏洞、自觉遵纪守法，使有关政策、法规、标准落实到班组和工作岗位。、做好劳动保护工作，确保施工人员身体健康。认真组织从事接触职业病作业的职工进行健康检查，并建立职工健康档案。根据劳动强度等级，合理安排施工人员。充分做好生产物资、生活资料供应准备。劳动保护用品和生活物资采购供应由专人负责，采购供应要严把质量关，注意审核产品的“生产许可证”、“产品合格证”和“安全鉴定”等有关资料。

4、制定劳动防护用品发放标准及管理办法。根据施工需要配备劳动保护用品。并按规定配发、穿戴和使用。对在使用中的劳动防护用品要定期检查，做到有效防护，安全使用。建立防护用品收发台帐，指定专人管理，建立职工个人劳动防护用品登记卡（册）。

5、加强施工机械化程度，减轻作业人员劳动强度。

6、对进行隧道掌子面作业、洞外砼拌合等经常接触粉尘作业的人员定期检查身体。

7、对在高噪音环境工作人员，采取必要的劳动保护措施。戴耳罩、防声头盔、耳塞、塞耳棉等。安排间隔施工的方法，确保劳动者的健康。

8、严禁使用未满16周岁的儿童、少年从事该工程的施工作业。22．2．2医疗卫生保障措施

1.组建工地卫生所，配备必要的医疗抢救设备和药品。生活营区内每个施工队配一名具有执业医师资格专职医务人员，负责平时的伤、病处理和联系定点医院进行定期身体检查工作，健全医疗卫生保障措施。

2.保持驻地环境整洁，定期消毒、杀虫和灭鼠，归类处理生活垃圾，做到卫生工作经常化。树立职工责任心，建立卫生检查评比制度。

3.严格执行《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》和有关卫生法律、法规、规章，建立健全完善的各项卫生管理制度，配置具备相应卫生知识的专职（兼）人员定期向食品卫生监督部门报告。严格实行食品卫生监督和管理，接受上级和地方管理。2 严禁饮用不洁净生水，要保证职工喝上开水。

22.2.3 职业病传染疾病防治措施

1、项目经理部职业健康安全保障领导小组，除自身坚持不懈的努力搞好防尘防毒工作外，还应当经常保持和当地防疫部门、卫生部门、劳动部门的联系，以便取得当地权威部门的支持和帮助。

2、配合施工队不断改进设备的选型和改进施工工艺、施工方法，通力合作，使作业点的尘、毒浓度达到国家卫生标准以下。

3、采取合理措施，避免因施工方法不当而引起尘、毒污染，并防止噪声和其它原因造成对作业人员的伤害

4、加强机械设备的保养和正常操作，尽量使机械噪声维持其最低级水平。严防油品泄露。

5、对拌和站采取设置隔挡装置的措施，防止粉尘飞扬。

6、控制隧道有害气体溢出，加强通风。

7、超前地质探测，做好监测和处理，减少有害气体的排放。工程垃圾、生活垃圾按有关规定排放、处理。

8、做好疾病和突发病传染病的预防工作，一旦发生，及时与专科医院取得联系，抓紧采取措施进行治疗。按规定发放防暑降温用品；配备齐全的隧道施工和粉尘施工的保护用品。

2.4 保证劳动物品的发放

保证所有施工的员工在工作场所根据不同工作性质头戴安全帽、安全带、护目镜等防护用品以及安全设施。

特种作业人员必须培训，合格后持证上岗。

对从事有毒有害作业人员应定期进行身体健康检查。

9.职业健康管理制度及措施 篇九

第一条 职业健康管理目标

严格遵照集团公司的规定，建立职业健康管理体系，保证员工生活及工作场所干净整洁、施工现场粉尘及有害气体不超过国家规定标准、劳动保护符合有关规定；防止食物中毒、传染病扩散，防止职业病、地方病发生。根据公司实际情况，制定本制度。

第二条 职业健康管理机构 职业健康领导小组名单：

组长： 副组长： 组员：

第三条 分工和职责。

党委书记是职业健康工作的主管领导；人力资源部为主管部门，主抓施工过程的职业健康工作。安监部、工程部、经营部、财务部为协作部门，为职业健康提供防护和保障。职业健康安全领导小组制定各项保障措施，明确各级分工，将职业健康保障作为日常工作重点，对生活、办公及施工生产过程进行全面的职业健康检查指导，以保证员工的身体健康和防止职业病的发生。

第四条 职业健康设施

（1）、职工生活区集中建立在避风、向阳、静辟处，与施工现场保持一定的距离，以防止施工对宿舍的污染，尽可能给员工营造一个清洁舒适的生活环境。

（2）、在生活房屋、办公室内安装空调或风扇及取暖设施等，以利夏季防暑降温及冬季保暖；

（3）、在生活区设立职工活动场所，配备一定数量的运动设施，以利于职工在空闲时间锻炼身体；

（4）、生活区设置足够数量的卫生设施，保持员工宿舍区内的卫生。室内外卫生经常清扫，保持地面干净，日常用品摆放整齐，保持室内通风良好，空气清新；在室外种植花草，美化环境；

（5）、在生活区外围偏僻处设立生活垃圾池，生活垃圾在生活区内采用封闭式容器收集，然后统一倒入垃圾池，再按当地环保规定运至指定垃圾处理地点统一处理。严禁随地丢弃生活垃圾；

（6）、生活区内设置有取暖设施的公共洗澡间，洗澡间内设置冷热水管，保证员工在工作后能洗澡，保持个人的清洁卫生。

第五条 职业健康保障措施

1、劳动保护措施

（1）接触粉尘、有毒有害气体等有害、危险施工环境的作业职工，按有关规定发放个人劳动保护用品，并监督检查使用情况，以确保正常使用；（2）加强机械保养，减少施工机械不正常运转造成的噪音；

（3）对于噪音超标的机械设备，采用消音器降低噪音。洞内运输机械行驶过程中，只许按低音喇叭，严禁长时间鸣笛；

（4）对经常接触有噪音的职工，加强个人防护，佩带耳塞消除影响；

（5）按照劳动法的要求，做好本工程的劳动保护装备工作，根据每个工种的人数以及劳动性质，由物资部门负责采购，配备充足而且必要的劳动保护用品。同时加强行政管理，落实劳动保护措施。

2、劳动保护装备要符合以下要求：

（1）采购劳动保护用品时，必须审核产品的生产许可证、产品合格证和安全鉴定证，确保产品的质量和使用安全；对于未列入国家生产许可证管理范围的劳动防护用品，按路用劳动防护用品许可证制度进行质量管理；

（2）施工人员必须分工按规定配齐劳动保护用品，并配戴上岗。进入施工现场的其他人员必须配戴安全帽，闲杂人员不得出入施工现场；

（3）由安全领导小组负责对施工人员进行劳动保护方面的检查，对漏配、缺配劳动保护用品的施工人员，责令补发劳动保护用品；对不按规定配戴劳动保护用品上岗的人员，进行批评教育，并责令其改正，对累教不改的人员，将采取罚款、停岗等措施予以惩罚。

第六条 医疗卫生保护措施医疗保证措施：

卫生保证措施 ：全面负责医疗卫生和传染病、地方病防治的监测监督工作，落实防治措施，做好职工的健康教育工作。对项目内出现的疫情信息，及时向卫生机构报告。对内规范管理、对外加强协调联系，营造一个良好的内外卫生防疫工作环境； 夏季发放防暑药品，防止中暑。冬季发放防寒防冻药品，防止冻伤；春秋两季是传染病、病毒性疾病高发季节，医务人员将加强对职工的健康检查，做好预防接种工作，搞好环境卫生，切断蚊蝇等传媒生物孳生源，有效控制疾病的流行；

环境卫生保证措施： 工地配备一定数量的环境卫生清扫人员，每天对工地的环境卫生进行打扫，尤其是职工宿舍周围的环境卫生。每天做到场地清洁，房屋四周排水畅通，无污水死水、无病毒滋生的腐质物堆，生活垃圾统一装入垃圾箱并及时运往指定的垃圾场； 积极开展爱卫活动，消除蚊蝇孳生源，开展灭鼠防鼠活动，同时抓好消毒、杀虫工作。保持施工场地的整洁，每天下班后，施工人员应及时对施工场地进行整理，保证做到材料分类成堆，机械设备停放有序；

食堂卫生保证措施 ： 设立食堂卫生监督机制，由项目部综合部组织对食堂卫生进行不定期抽查，全体员工进行监督，确保食堂卫生； 对食堂工作人员实行委外职业培训，学习食品卫生有关的规范和法规;食堂工作人员要保持自身的清洁、卫生； 加强饮食管理，保证职工的营养素供给。严格按照《食品卫生法》要求搞好职工食堂饮食工作。对食品制作人员进行定期的健康检查,保证食品制作，饭菜做熟、营养合理； 加强食品的采购和储存管理，保证食品安全、卫生；采购人员必须具备较丰富的食品卫生知识和较强的责任心，掌握食品优劣的标准。注意质量的好坏，特别是水产品和肉类，一定要新鲜，对腐败变质的食物一律不能购买，采购动物制品时，必须有动物检疫部门的检验合格证。

第七条 职业病防治措施：

（1）严格执行《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国公众卫生法》及所在地政府有关职业病管理与疾病防治的规章制度。

（2）各单位配备应有的设施。负责职工的疾病预防及事故中受伤职工的抢救；（3）强化施工和管理人员卫生意识，杜绝疾病的产生，对已患传染病者及时隔离治疗。（4）有针对性地进行职业病的检查，发现病情时，及时进行病情分析，寻找发病根源，加强和改进施工方法及工艺，消除发病根源，防止病情的漫延。对特殊工种进行岗前培训，持证上岗，按规定采取防范措施，按规定进行施工操作。及时发放个人劳动保护用品，并监督检查正确使用。

（5）做好对员工卫生防病的宣传教育工作，针对季节性流行病、传染病等，要利用板报等形式向职工介绍防病、治病的知识和方法。

10.职业健康监管措施 篇十

各位来宾、女士们、先生们：下午好！

今天，来自国家15个部委和全国47个省级创业投资企业备案管理部门的有关负责同志，以及创投业界的800多名代表汇聚一堂，隆重举行第二届中国创业投资行业峰会。我代表国家发改委，对峰会的召开表示由衷的祝贺，并向大家对支持创业创新所做出的贡献表示衷心的感谢！借此机会，讲几点意见，供大家参考。

一、要把发展股权和创业投资作为促进结构调整、转变发展方式的重大举措着力扶持与培育

国际经验表明，创业投资作为“支持创业的投资制度创新”，是当今创业型经济发展过程中，有效支持创业创新所不可缺少的新型投资制度。美国之所以能够引领第三次和第四次世界工业革命并占领技术创新的制高点，其重要经验之一便是通过建立新型创业投资制度，一方面培育了一大批类似于微软、英特尔、思科、苹果电脑等具有核心竞争力的高成长性企业，另一方面促进了传统产业的改造升级。英国前首相撒切尔夫人在总结欧洲科技落后于美国时，曾经说过:“欧洲在高新技术方面落后于美国，并非由于欧洲科技水平低下,而是由于欧洲在创业投资方面落后于美国。”股权投资作为创业投资在上世纪90年代的新发展，主要通过并购投资方式，支持陷入困境企业的重组重建，对于促进经济结构调整发挥了十分重要的作用。

当前，我国正处于全面建设小康社会的关键时期，同时，也是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。值此新的历史时期，只有更好地发展创业投资，才能有效满足各类创业型中小企业的资本需求，更好实施“以创业带动就业”战略，进而促进消费、扩大内需；也才能有效促进科研成果转化，加快培育战略性新兴产业，并以此推动科技进步和产业结构优化升级，实现创新驱动发展。与此同时，积极稳妥地发展股权投资，有利于通过资本支持，改善当前我国企业负债率过高的状况，促进企业融资结构优化；有利于通过引进新型机构投资者，促进企业治理结构的完善，进而促进国有企业改革和民营企业改造改制，推动经济组织结构的优化和产业升级。

二、要按照“规范、有序、健康”的原则积极稳妥地发展股权和创业投资

我国从上世纪80年代中期开始探索发展创业投资。近年来，随着国家十部委《创业投资企业管理暂行办法》和相关扶持政策的陆续出台，我国的创业投资体制机制逐步得到完善，创业投资业呈现出快速发展的良好势头。截至2012年7月末，全国纳入备案管理的创业投资企业达到898家，实到资本达到2270亿元。

特别是2007年以来，各地出台了不少政策和地方规章，扶持各类股权投资（基金）企业发展，股权投资呈现出快速成长的良好势头。据不完全统计，目前全国各类股权投资（基金）企业上万家，所管理资产规模也达到上万亿元。

各类创业投资企业通过支持企业的创业活动，在增加就业岗位、提高企业研发能力、促进创新产品产业化、推动经济增长和增加税收等多方面，都做出了积极的贡献。各类股权投资企业对于改进企业融资结构、促进经济结构调整，起到了十分积极的作用。

但同时也应当看到，我国股权和创业投资业的发展水平，与建设创新型国家、实施“以创业带动就业”的战略要求相比，还存在明显不足；与促进民间投资、提升社会资本形成率、推进多层次资本市场的要求相比，还存在较大差距。特别是我国股权和创业投资业在投资运作和发展中还存在一些突出问题，比如各类股权和创业投资企业在运作过程中热衷于投资快要上市的成熟企业，对处于创业中早期企业的支持力度不够；经营管理水平有待提高，为所投资企业提供增值服务的意识和能力还有待增强。有些股权和创业投资基金的投资运作还不够规范，假借“创业投资”、“股权投资”名义变相从事贷款和担保活动的现象还严重存在；个别地区甚至出现了以“股权投资基金”名义非法集资的现象。

对于这些问题，必须给予高度重视。能够自我完善的制度才是真正的好制度，如果不能及时有效地解决自身发展中存在以及伴生的各种问题，理论上再好的制度也不会有生命力。为此，我们必须本着“规范、有序、健康”的原则，积极稳妥地发展股权和创业投资。要切实按照2005年十部委《创业投资企业管理暂行办法》和2011年《关于促进股权投资企业规范发展的通知》精神，加强对创业投资企业和股权投资企业的备案监管；要完善创业投资财税扶持政策，更好地鼓励和引导创业投资企业投资于成长性中小企业特别是小微企业；要加强对股权和创业投资企业高管人员的业务培训，牢固树立长期投资理念和增值服务理念，打造中国股权和创业投资业品牌；要全面加强监管，有效防范股权投资基金非法集资。我国股权投资基金自2007年以来呈现出快速发展之势的同时，到2009年个别地区零星出现了股权投资基金非法集资事件，到2011年个别地区比较集中地出现了以“股权投资基金”名义进行非法集资的事件。非法集资事件既给投资者带来了巨大损失，也损害了股权投资行业的声誉和形象。

为加强对各类股权投资（基金）企业的监管，国家发展改革委在去年11月发布《关于促进股权投资企业规范发展的通知》的基础上，为贯彻落实好《通知》，还于5月份专门召开了“全国股权投资企业备案管理工作会议”，来自全国31个省区市和新疆生产建设兵团的省级备案管理部门负责人参加了会议。下一步，要按照《通知》的规定和工作会议的精神，切实加强对各类股权投资（基金）企业的备案监管。一是通过与工商管理部门合作，全面了解工商登记名称中含有“股权投资”、“创业投资”等字样的各类投资性机构。只要是以股权投资作为主营业务的，就必须督促其按照有关规定尽快备案，做到在规定期限内“应备尽备，不留死角”；对逾期不备的，要将其作为“规避备案监管股权投资企业”对外公布。二是对各类股权投资（基金）企业进行全面排查，及早发现非法集资隐患，将风险化解在萌芽状态。三是对已经涉嫌非法集资的股权投资（基金）企业，要尽早向当地非法集资处置办公室通报。一经查实，即配合当地非法集资处置办公室和公安部门进行相应的处理，最大限度减少投资者的损失。四是结合国家法律法规宣传和典型非法集资案例，加强对广大投资者的风险教育，提高投资者的风险识别意识和能力。

三、要把信用制度建设作为发展股权与创业投资的关键举措迅速推进和完善

诚信是兴业之本、发展之基。股权与创业投资基金作为“受人之托、代人理财”的资产管理行业，尤其需要讲诚信。为加快推进股权与创业投资基金的信用建设，当务之急是建立健全所有机构和所有从业人员的诚信档案，建立健全守信激励与失信约束机制。

首先，要抓紧建立股权与创业投资管理机构和从业人员的诚信档案。各级备案管理部门要从备案管理角度，将股权与创业投资基金及其当事人，在基金募资、设立与投资运作等各个环节是否符合国家有关规定的行为，均记录在案。对重大违规行为，要依法予以公示。中国投资协会股权和创业投资专业委员会作为行业自律组织，应加快建立会员诚信信息管理系统，对会员机构及其从业人员实行诚信信息管理。在本次峰会上，专委会宣读了《自律规则》，将会员机构及其从业人员的基本信息、奖励信息、警示信息、处罚处分信息，都纳入诚信信息管理系统，这是一项十分重要的基础性工作，希望能够持续贯彻实施。

第二，要加快建立股权与创业投资管理机构和从业人员守信激励机制。对规范运作的股权与创业投资管理机构和从业人员，备案管理部门要会同新闻媒体，通过公示方式予以宣传，并在基金设立后的备案审查、备案后的年度检查和不定期检查等方面简化程序，在政府资金支持等方面予以优先考虑。专委会的评优表彰都要将诚实守信作为评优的重要内容，对获评优秀的机构和个人，要加大表彰和宣传力度，努力营造守信光荣的舆论氛围。与此同时，还可探索推动市场评级机构根据股权和创业投资机构的特点，开展相关的诚信评级活动。

第三，要推动形成股权与创业投资管理机构和从业人员失信惩戒机制。对不规范运作的股权与创业投资管理机构和从业人员，备案管理部门同样要通过公示方式向全社会披露。专委会要严格按照《自律规则》，对股权与创业投资管理机构和从业人员的失信行为，视情节轻重，相应采取诫勉劝告、暂停会员权利、内部通报批评、公开谴责、取消会员资格、网站公示等处罚措施。

要推动建立股权与创业投资管理机构和从业人员联合奖惩机制。备案管理部门要加强与公安、工商、税务、银监、证监、处置非法集资联席会议办公室等部门的沟通与合作；专委会发现股权与创业投资管理机构和从业人员有违背国家有关规定的，应及时向国家有关部门报告。通过各部门联合奖惩机制，使守法守信股权与创业投资管理机构和从业人员多方受益，使违法失信股权与创业投资管理机构和从业人员处处受损。

建立健全行业自律机制是促进股权和创业投资企业健康规范发展的重要环节。中国创投专委会自2010年成立以来，在国务院各有关部门和社会各界的大力支持下，在股权和创业投资行业自律机制建设方面做了大量卓有成效的工作。希望今后进一步发挥好行业自律作用，协助政府监管部门做好行业管理工作，积极为全体会员提供优质服务，深入研究股权和创业投资行业发展过程中需要解决的有关问题，努力促进股权和创业投资行业健康发展。

尊敬的各位来宾、各位朋友：完善股权和创业投资体制是一项系统工程，需要各有关部门、各有关方面共同努力。让我们携起手来，按照科学发展观的要求，不断完善有中国特色的股权和创业投资体制和机制，为促进我国股权和创业投资又好又快发展，更好地促进经济结构调整和发展方式转变，做出新的更大贡献。

11.职业健康监管措施 篇十一

SCTH/QJES-QP-2013-25 公司职业健康危害防治措施 目的

为对公司确认的重大危险源和重要环境因素有关的运行与活动进行有效的控制和消除措施的有效实施，进行严密的组织和控制，确保其符合环境、职业健康安全方针、目标与指标的要求，以防止环境污染、工程施工、安装、调试；维护安全事故的发生，实现持续改进，特制定本程序。适用范围

适用于各项目覆盖的所有活动、场所进行环境、职业健康安全管理体系的运行和控制。3 术语

3.1 采用以下标准的定义：

GB/T24001-2004 环境管理体系 要求及使用指南 GB/T28001-2011 职业健康安全管理体系 规范

3.2 采用国家适用法律法规、行业相关规程规范的术语及定义； 4 职责

4.1 本规章由副总经理为主管领导；

4.2 本规章由质安部负责制定、修订、解释和实施的归口部门，相关部门为协办部门。

4.3 职业健康安全的管理职责

4.3.1 工会负责职业健康保护工作的管理、指导、监督和宣传教育。并负责落实患职业病职工的政策待遇并组织新进人员的进厂前体检工作。

4.3.2项目部负责本部门作业现场内的职业健康安全管理工作。质安部负责对项目部职业健康安全管理工作进行检查和监督。

4.3.4综合部负责劳动用品的配置并组织采购、发放符合国家标准的个人防护用品。4.3.5综合部负责女职工劳动保护工作，负责收集有关的法规文件、执行和落实。5 措施

5.1 原材料、设备的选用与采购过程的风险因素按《采购控制程序》执行。5.2 危险品的购、运、存等由项目部按国家、地方和法律法规及《民用爆炸物品管理条例》执行。

5.3 作业过程的危险因素控制 5.4.1 一般作业过程危险因素控制

a)在日常的职业健康安全管理中，对《重大危险源控制清单》中的重大危险因素的版本：A/0

SCTH/QJES-QP-2013-25 运行与活动进行重点控制，明确控制要求，具体按《目标、指标、管理方案控制程序》执行。

b)对易产生职业健康安全危险的场所或作业（包括存油区、带电区、运行区作业和重大危险的作业活动等）按安全工程施工、安装、调试；维护作业相关规定执行。

5.4.2 特殊作业过程危险因素控制

a)工程施工、安装、调试；维护过程中，对有较大危险的工程施工、安装、调试；维护作业，特别是关键部位及工序如爆破作业，应采取有效的安全措施。

b）工程施工、安装、调试；维护现场的油料库、炸药库按国家、地方和法律法规及《民用爆炸物品管理条例》进行控制。

c）用电作业按《工程施工、安装、调试；维护现场临时用电安全技术规范》规定对工程施工、安装、调试；维护用电进行控制管理，消除电危害，预防触电、火灾等事故的发生。

5.4.3 焊接切割的动火作业应执行重点防火部位动火有关规定。5.4.4 工程分包作业危险因素控制

a）各职能部门负责，严格审查分包队伍的安全资质，并对供货方提供的现场咨询、现场作业服务等活动进行测定与控制。

b)对于分包方等其他相关方，要及时将本项目的危险源、风险控制的要求，通过适当的方式告知，防止相关方发生事故。

5.4.5 各项目部负责对工程施工、安装、调试；维护过程中的职业健康安全进行控制，对于随时可能发生重大职业健康安全事故的作业场所，按《应急准备与响应控制》要求，制定应急预案，并由安全检查、监督人员进行连续监测、监控。

5.4.6 工程施工、安装、调试；维护设备和装置运行控制

a）项目部及相关部门应按规定对工程施工、安装、调试；维护设备购置、安装、使用、维护、保养、拆卸全过程的管理，项目部应对可能造成重大事故的设备、设施进行重点监控和管理，并制定和完善相应的管理规定或实施方案，落实作业中职业健康安全要求；

b）项目部定期对工程施工、安装、调试；维护设备以及职业健康安全、环境检测、监控设备进行维护保养并定期检验和校准，保证其安全有效；

c）对各种设备、设施的安全防护以及作业人员的个人防护装置，严格按规定配置齐全，并按要求定期检验、检测、定期更新。

5.5 安全设施与个人防护用品管理

5.5.1 各职能部门、特别是项目部应按《劳动保护用品管理规定》的要求，控制劳版本：A/0

SCTH/QJES-QP-2013-25 动保护用品的采购发放及监督正确使用，保证作业人员的健康与安全。

5.5.2 各项目部按《工作环境控制程序》的要求，控制安全防护设施和标志的配置、使用、验收和维护的管理。

5.6 人员职业健康管理

5.6.1 各职能部门、特别是项目部必须保证从事重大危险因素作业人员（操作特种设备和从事特种作业人员）具有相应的从业资格和生理、心理素质，并按有关规定由相关资质管理部门进行专业技术培训和考核，经考核合格，持证上岗，具体实施按《人力资源管理程序》执行。

5.6.2 公司安排工作人员工作时，应考虑其性格、气质、兴趣、专长、身体健康状况、工作能力等方面与从事工作的适应性，尽量满足作业岗位对从业人员的要求，并保证工作人员身心健康。

5.6.3 女职工特殊劳动保护管理由劳动人事部门和项目部按国家有关规定执行。5.6.4 职业病防治严格按照《中华人民共和国职业病防治法》（2016年修订）执行，由工会负责管理。

5.6.4.1职业病种类：尘肺病、青光眼、耳聋、中暑、化学中毒、风湿病； 5.6.4.2预防职业病的措施

5.6.4.2.1发放劳保用品，调换工作岗位； 5.6.4.2.2对容易出现职业病的岗位进行定期体检；

5.6.4.2.3对发生职业病的人员统一进行管理，建立健康台帐； 5.6.4.2.4夏季时，在工地建立休息室并放置绿豆汤等防暑物资；

5.6.5 各项目部严格控制作业现场外来人员，加强管理，对顾客和来访人员进行职业健康安全及环境要求的传达和采取必要的防护。

5.6.6 公司每年安排两次对覆盖的各项目部开展安全大检查，由质安部、工会等有关部门共同参加，并形成安全记录，以落实工程施工、安装、调试；维护过程中的职业健康安全和环境要求。

员工健康管理措施 目的

为保障员工在施工生产活动中的健康与安全，特制定本措施。2 适用范围

本措施规定了公司保护员工健康的控制管理内容，适用于公司全体员工。3 职责

3.1 公司人力资源部和工会共同负责制定本措施，是公司员工健康管理工作的归口部门，负责员工健康的综合管理，负责组织有害作业场所治理和劳动保护用品管理。

3.2 人力资源部负责新上岗员工和转岗员工按体系规定组织职工健康培训，负责建立员工健康档案。

3.3 财务部负责审核员工健康投资计划，并平衡计划资金，把健康投资计划纳入总体计划之中。

3.4 各部门负责做好本部门员工职业健康管理工作。4 措施

4.1 公司员工健康管理

员工健康管理实行两级管理者负责制，总经理是公司员工健康的第一责任人，全面负责领导公司员工健康管理工作。公司机关各有关科室、各项目经理第一责任人向总经理负责，落实本单位员工健康管理工作规划和计划。4.2 职业健康和卫生管理

4.2.1 公司依据国家职业卫生防护设施技术参数标准，每年组织一次职业卫生防护设施运行情况检查。有害场所在单位应加强员工卫生防护设施管理，定期维护保养，确保设备正常运转，任何人不得擅自拆除或者停止使用。

4.2.2 员工的职业健康和卫生管理工作具体执行《职业病防治管理办法》。4.3 有害作业场所管理

有害作业场所的管理工作具体执行《有害有毒作业安全管理规定》。4.4 劳动保护用品

必须根据各工种特点为员工提供符合国家职业卫生标准的劳动保护 用品，具体执行《劳动防护用品管理规定》。

4.5 员工健康培训和教育

4.5.1 公司人力资源部根据各部门健康教育培训需求，安排有害作业场所员工的《健康培训教育计划》，确定健康教育的内容和方法，组织、协调实施并进行监督检查，具体执行《培训控制程序》。

4.5.2 公司党工委协助人力资源部利用报纸、板报、宣传材料等传播媒介开展对员工的健康安全宣传教育。4.6 健康监测

4.6.1 工会在每年10月底之前做好公司员工查体计划，定期组织员工进行相应的职业健康体检，保留体检记录；人力资源部依据体检记录建立《员工健康档案》，具体执行《职业病防治管理办法》。4.6.2 女工保健

具体执行国家卫生管理部《女职工保健工作规定》。4.7 健康投资计划

工会每年年底制定出下一《员工健康投资计划》，财务部平衡计划资金状况，报总经理批准后实施。4.8 监督与审核

4.8.1 公司工会每季度对公司所属各单位员工健康管理的综合情况进行监督检查和考核，对监督检查和考核中发现的不合格问题，书面通知所属单位，令其限期整改。

a)职业卫生防护设施运行及管理； b)有害作业场所管理； c)劳动防护用品配备及发放； d)职业健康教育； e)职工健康监测。

12.职业健康监管措施 篇十二

按照职业健康安全管理体系文件的要求，结合天津凯瑞花园项目工程施工生产实际和工程面临的职业健康安全方面的问题，特制订天津凯瑞项目工程健康工作程序及安全预防措施。要充分利用各种机会，组织开展多种多彩形式的体系培训教育工作，尤其是健康工作及安全措施。充分利用监理及公司检查时的机会加强体系文件的学习，提高员工对健康安全体系文件的理解。

一、绿色施工中对职业健康与安全的要求 1.2.施工现场办公区、生活区应与施工区分开设置，并保持安全距离 施工现场应设置办公室、宿舍、食堂、厕所、文体活动室（或农民工夜校培训室）等临时设施。3.施工现场应设置标志牌和企业标识，按规定应有现场平面布置图和安全生产、消防保卫、环境保护、文明施工制度板，公示突发事件应急处置流程图。

4.应采取保护措施，确保与建设工程毗邻的建筑物、构筑物安全和地下管线安全。

5.对道路工程车辆出入口采取硬质安全防护措施，夜间应设置照明指示装置。6.施工现场出入口、施工装载机械、临时用电设施及有害危险气体和液体存放处等危险部位，应设置明显的安全警示标志。7.施工现场应在易产生职业病危害的作业岗位和设备、场所设置警示标 识或警示说明。

8.定期对从事有毒有害作业人员进行职业健康培训和体检，指导操作人员正确使用职业病防护设备和个人劳动防护用品。

9.施工现场应采用低噪声设备，降低机械噪声。

10.高温作业时，施工现场应配备防暑降温用品，合理安排作息时间。

11.宿舍、食堂、浴室、厕所应有通风、照明设施，日常维护应有专人负责。

12.厕所、卫生设施、排水沟及阴暗潮湿地带应定期消毒。

13.生活区应设置密闭式容器，垃圾分类存放，定期灭蝇，及时清运。

14.施工现场应设立医务室，配备保健药箱、常用药品及绷带、止血带、颈托、担架等急救器材。

二、职业健康与安全措施 1．场地布置及临时设施建设

1）施工现场办公区、生活区与施工区分开设置，并保持安全距离，做好安全防护措施。

2）施工现场东侧设置厕所、吸烟室等临时设施，北侧通道拐弯处设密闭式垃圾站，并设分类垃圾箱两个。

3）施工现场临时搭建的建筑物符合安全使用要求，施工现场使用的装配式活动房屋具有产品合格证书。2．作业条件及环境安全 1)2)施工现场采用封闭式硬质围挡，高度2.5m。

按规定施工现场设置标志牌和企业标识，旧楼通道内设现场平面布置 图和安全生产、消防保卫、环境保护、文明施工制度板，公示突发事件应急处置流程图。3)工程开工前已由市政部门确认地下管线走向，并做地下管线施工方案后，方可进行道路开挖作业。4)工程地理位置所属黄土高原，车辆出入应注意转弯、陡坡，道路全程设标识牌，供车辆运输安全指示。5)施工现场出入口、施工装载机械、临时用电设施、管涵边沿、及有害危险气体和液体存放处等危险部位，设置明显的安全警示标志。6)根据文明安全工地标准，项目部已编制雨季施工方案。

3． 职业健康

1)施工现场在各入口处明示易产生职业病危害的作业岗位和设备、场所设置警示标识或警示说明。

2)定期对从事有毒有害作业人员进行职业健康培训，每年组织特种作业人员进行体检，每月组织操作人员学习正确使用职业病防护设备和个人劳动防护用品的基本知识。

3)项目部为施工人员配备安全帽、安全带、防滑鞋及工服等个人劳动防护用品。

4)施工现场毗邻居民区，现场施工尽力做到降噪；定期组织新进人员进行噪音扰民教育，防止人为噪音造成扰民。

5)高温作业时，施工现场配备防暑降温用品，合理安排作息时间。

4.卫生防疫 1)2)3)员工饮食饮水符合北京市规定的卫生标准。

宿舍、食堂、浴室、厕所设有通风、照明设施，日常维护设专人负责。

食堂配有卫生许可证，各类器具规范清洁，生熟分开；炊事员持个人健康证并在食堂显著位置明示。

4)5)6)厕所设专人每日消毒清洗。

施工现场配备保健药箱、常用药品及绷带、止血带、担架等急救器材。施工人员发生传染病、食物中毒、急性职业中毒时，及时向发生地的卫生防疫部门和建设主管部门报告，并按照卫生防疫部门的有关规定进行处置。

三、加强施工组织设计和健康安全预防措施编制与上报备案制度

项目部要强化和规范项目施工组织设计和健康安全预防措施的编制工作，严格施工组织设计和职业健康安全预防措施上报备案制度。

1、在工程合同签订之后，项目经理要迅速组织项目总工程师、工程技术部门等编制项目施工组织设计，报请业主、监理审批后实施；以集团公司资质中标、由各子分公司施工的项目报各子分公司相关管理部门备案。

2、在工程施工过程中，项目部应根据施工需要编制单项工程的施工组织设计或施工措施，对关键过程尤其是健康工作及安全措施应编制专题施工方案，报项目总工程师批准后实施。

3、项目部所编制的施工组织设计、施工方案中都要有详细的职业健康安全措施，并且要根据工程项目施工实际需要编制本职业健康安全预防措施，以集团公司资质中标。

四、大力开展职业健康安全教育培训、提高员工素质、实现全员管理

各单位、各级职能部门要加强对员工的职业健康安全管理培训和实施的指导，激发广大员工的主观能动性，实现全员管理。

项目部要高度重视技术管理队伍的建设，机构要健全，人员要到位，职责要明确，切实从队伍建设、组织体系上确保健康、环境保护、安全责任制的落实；确保健康、环境保护、安全管理人员到位，职责到人。

五、加大过程控制力度，做好事前预防

在建项目的管理水平决定公司的整体形象和质量、环境与职业健康安全管理水平，也是检验质量、环境与职业健康安全管理体系是否有效运行的根本标志。程序文件中对施工生产诸多环节都做出了很清楚的规定，我单位应严格按体系文件的要求组织生产和施工，提高施工管理的规范性，减少随意性。要加强施工健康管理和安全管理、加强技术交底、技术指导，确保严格按设计图纸、规程规范进行生产施工，不断提高管理水平，各级安全人员要加强监控，及时纠正不规范的管理和操作行为，使过程控制落到实处。单位、项目部要通过不同信息的分析或以往的工作经验，制定针对 性较强的纠正和预防安全措施并予以落实，真正做到事前预防、事中控制、事后总结提高。

六、狠抓健康安全管理工作

1、项目部的总工程师及安全负责人对要及时组织人员健康及安全问题进行检查，发现问题要尽快向监理提出书面意见，反馈的信息要及时传达至相关部门和相关人员，并在安全教育培训时着重培训讲解。

13.职业健康监管措施 篇十三

一、做好“三种分析”，提高资金效率。根据国家金库管理条例和国家金库管理要求，加强国家金库管理信息系统建设，建立风险预警式统计分析系统，提高国库资金使用效率。一是做好预算统计分析。通过对预算收支月、季、年度分析，说明报告期国库资金收支的基本状况、预算执行的进度、收支同比变化的突出特点、主要收支项目变化原因、税收结构变化、资金流向变化特点等情况，结合经济、金融运行中的热点、焦点问题进行深度分析，提出在执行财政政策与货币政策协调方面的建议;二是做好退库统计分析。通过对预算收入退库统计分析，掌握退库计划执行情况、资金去向及退付金额占收入比重，充分了解退库对国民经济的影响，探索出口退税额度和进度对外贸企业经营和效益带来的变化、福利企业退税在促进民生工程方面的保障力度、再生资源退税在支持环境保护方面的作用，及时发现退库工作中出现的问题和情况;三是做好国债统计分析。国债是国家调控宏观经济的重要政策工具，通过对国债负担率、居民应债能力、国债依存度、国债偿债率、国债收益率等方面的分析，为国家在使用国债政策时对规模控制、防止规模扩张过快造成债务危机提供有效的信息支持。

二、强化“四项监管”，防范国库风险。从资金安全着眼，强化监督检查，促进国库核算工作制度化、规范化、科学化，进一步提高国库资金管理水平。一是强化国库经收处监管。每年组织一次国库经收处检查，加强代理国库业务辅导，督促国库资金及时收纳、报解，规范国库代理行为，防范国库代理业务风险;二是强化国库核算监管。采取重点检查与全面检查相结合、自查与抽查相结合、突击性检查与飞行检查相结合的方式，围绕国库会计核算工作中的重点、难点和薄弱环节进行监督检查，堵塞漏洞，化解国库会计核算风险;三是强化内审部门监管。通过内审部门开展的对国库工作内控自我评估，内审部门对国库业务的常规性监督检查，逐步完善国库会计内控制度，促进国库会计核算制度的执行与落实;四是强化要害岗位人员监管。坚持要害岗位人员实行强制休假、岗位轮换制度。对要害岗位人员思想状况、八小时之外娱乐、违规经商、吸毒、投资等情况进行排查，强化对要害岗位人员异常行为的管理。开展爱岗敬业、遵纪守法为主要内容的职业道德教育，增强要害岗位人员政治思想觉悟和法制观念，从思想上防微杜渐，减少人员“道德风险”。

三、严把“五个关口”，规范核算行为。为进一步规范国库会计核算行为，人行奉新县支行严把“五个关口”，做好国库预算资金收入、支出和退付，提升国库会计核算质量。一是严把预算收入审核关。严格审查预算收入凭证、缴款书的填写是否规范、正确，级次、款项填写是否有误，对凭证不规范，内容不清楚，级次、款项有错的和有延压的，建立台账后退回缴款单位或征收机关更正，合规的预算收入凭证、缴款书及时入库、上解;二是严把库款支拨关。在办理预算支出拨付时，对支拨凭证的真实性、印鉴的一致性、要素的齐全性、拨款用途进行严格审查，对非预算单位的拨款要求提供正式文件或书面说明，防超预算、超计划、超库款金额拨款;三是严把收入退库关。在审核退库凭证时，从退库范围、程序、政策上严把关，做到超退库审批权限的不退、退给非退库申请单位或个人的不退、超计划的不退、拒不提供有关文件、退库申请或不出具有关凭证的不退、收入退库书要素不符合规定的不退，防止错退、多退，杜绝预算收入流失;四是严把账务处理复核关。坚持做到每一笔账务换人复核，复核人员认真审核凭证的填写内容是否完整、正确，资金性质和相关计划是否一致，填报金额和原始凭证金额是否相同，审批权限手续是否符合规定，印鉴是否齐全，严禁账务处理“一手清”;五是严把资金对账关。坚持每月实行换人与财税部门对账，与上下级国库之间对账：每季度由会计主管、分管行领导上门与财政、税务部门面对面对账，做到发生额、余额一致，并相互签章确认，各负其责，预防国库经济案件发生。

（作者单位：中国人民银行宜春市中