工会福利会议纪要范文

工会福利会议纪要范文（共10篇）（共10篇）

1.工会福利会议纪要范文 篇一

带着“福利”回家

骏马辞旧岁，金羊报春来。年关将近，又到公司发放福利的重要时间节点。也到员工收获一年工作成果，享受家人团聚的时刻。对于公司而言，年终福利是企业对员工一年努力工作的褒奖，是一种肯定，也是提高凝聚力、鼓舞士气的一种有效手段。

伴随着羊年春节的来临，我们将二矿也别有一番年味，早早的春节福利就到了，今年的福利格外丰富，从大米清油到牛羊肉，再从赛湖、福海鲜鱼到海鲜礼盒，从牛奶糖果到干果、鲜果再到饭卡、购物卡，年货一应俱全，内容格外丰富。由于离家远，每到节假日，矿区的同事们总是会激动不已，有的人早早的就换好衣服，忙完手头的工作，眼巴巴地等着能将他们送回亲人、爱人身边的大巴车的到来。这种热切的心情，恐怕只有亲身体验过才能了解一二。这不，刚发了福利，大家的脸上似乎有了激动加高兴的表情，早早地守在门口搬福利、发福利、领福利。带着福利回家，带回去的不仅仅是一年来的福利，带回去的更是一份暖暖的爱。

其实，对于很多矿区员工的家庭来说，每年最好的福利就是能在新春佳节的时候合家团圆，一年的辛苦忙碌下来大家与家人都是聚少离多，平安健康地回家过个年，比什么福利都来得实在。带着公司发的福利，平平安安地回到家，我想没有什么比这个“福利”更让我们的父母妻儿高兴了吧。

春节就像是一条纽带，它能连接起回家的路，回家的路因此变得温馨；春节也是一种情怀，它能勾起所有人归家的念头，归家的愿望因此变得迫切。带着平安回家过年，就是给家人最好的“福利”，在这里提前祝大家新年快乐，阖家幸福！

2.中秋节工会福利方案 篇二

1、团队规模

首先应确立团队建设目标，通过公司的发展状况、行业状况判定目标团队的规模。

2、人才需求

还要对人才个性偏向有大体规划，是需要专业知识型的，还是需要表达能力强的营销型，有了目标与规划，再去找合适的人才就能事半功倍，就山西骏泰汽车销售服务有限公司来看，需要表达能力强的营销型团队将成为未来主流。

二、人员招聘

1、公司介绍

在人才招聘上，招聘主管要做的就是把公司最好的东西呈现给应聘者，什么是最好的，就是公司吸引人才留下来的地方，把公司的优势产品、行业地位以及发展前景自信满满地传达给应聘者，才会感染到应聘者。

2、人员筛选

在第一关(电话招聘)中初步甄别应聘者应变能力和交流能力。重点在面试或笔试环节，考察应聘者的综合能力。

3、内部招聘

即在公司已入职员工群体中筛选整合出优势互补的团队成员、这种招聘方式的优点是成员熟悉业务不需岗前培训、团队之前较熟悉。

三、人员培训

1、市场敏锐培训

招聘之后的人才培训一般为期两周左右，首先向团队介绍公司文化、行业地位，是每一成员获得市场的真实信息。

2、个体能力培训

概述团队发展意向，从市场细分到公司、团队再到团队的每一个体，了解成员的优缺点，进行提强和补劣的培训。

3、公司规章制度

熟话说无规矩不成方圆，员工们必须了解公司章程，遵守公司各项制度

四、团队管理

1、团队凝聚力的培养与提升

团队管理的首要任务是凝聚力培训，从沟通入手，在新任务开始之前开团队早会，一阶段任务考核之后组织团队聚餐或集体外出旅游(实践证明提升员工凝聚力与战斗力最有效的方法就是聚餐与旅游);团队成员生日或特殊节日各成员都应记得并有所表示，让团队每一成员都能有归属感。

2、学习型团队的打造

市场在成长，团队必须跟上市场发展的步伐，要有前瞻于市场现状的目光，建设学习型团队。可以每周安排交流会，保持互相学习的气氛，就市场行情不定期就某一专题进行系统研究，深入学习。

3、分工与合作的规划

团队营销并不是一贯的全员出动，要注重人员分工合作，发挥团队每一个成员的潜力体现到团队合作的高度。具体分工简述如下：

(1)销售部：负责品牌车辆的展示厅接待销售工作，向客户介绍车型、技术参数、购买手续等问题，协助客户购买称心的车辆。

(2)市场部：主要负责品牌车辆的市场调研、广告、促销活动策划、形象推广等营销工作;负责潜在客户的市场开发与管理工作

(3)业务部：负责老客户管理与维护工作，使客户得到最佳的服务质量，实现对客户的承诺、维护公司信誉。业务部是售后服务的直接责任部门。

(4)客服部：主要负责办理“一条龙”服务手续，为客户提供售后验车、领牌照等服务。负责管理客户合同、车辆档案等资料的管理，为客户提供还款数据、资料查询等服务。建立并维护服务体系。

(5)采购部：主要负责品牌车辆的采购，为客户提供提车服务;负责配件的采购工作。

(6)配件部：主要负责品牌车辆的配件经营和库存管理工作，同时负责配件销售网络的维护管理工作。

(7)维修部：通常指维修服务站，主要负责品牌车辆的售后维修保养工作。

(8)财务部:负责财务管理工作。

(9)办公室：主要负责行政、管理、人事等工作。

培养团队中具有经验分享和共同提高的氛围，可分销售、维修、美容等团队小组进行成功案例分享会，要求大家对工作进行总结、交流和提升要向顾客展现本店的服务、技术水平，维修站必须将定置管理、看板管理、工艺流程、质量监控、工具及物料管理等方面按要求融入到日常经营活动中，使之成为维修站的行为习惯，这样顾客才能感受到维修站井井有条、工作有节奏，心中自然放心。做到分工明确，合作协调。

4、团队长的选择与培训

团队在创立之后肯定能发现新的发展亮点和不足之处，这就要求在选择团队长身上具备很多优秀的品质，团队长作为团队领跑的人，需要骁勇善战(专业)、需要洞察细微(敏锐)、需要体恤成员(亲和)、也需要在关键时身先士卒(果敢)。

常言身先足以率人，律已足以服人，倾财足以巨人，量宽足以德人，得人心者得天下!领导者凡事严格要求自己，用自身的能力，气度，魅力来服众!领导人的使命就是帮助团队伙伴实现目标!

因此销售经理首先要符合一定的标准：

(1)忠诚可靠、乐于奉献，一切以公司利益为出发点，忠于职守，不以权谋私;

(2)敢于管理，善于管理、尽心尽力、尽职尽责;

(3)管的公平、公正、一视同仁、心胸宽广、善待他人、任人为贤;

(4)积极热情、充满活力，用自己的热情去感染下属，关心下属的工作和生活;

(5)良好的业务能力，培训业务人员、帮助业务员开单并解答疑难问题;

3.工会春节福利发放的新闻稿 篇三

沉甸甸的福利品捧在手里，暖在心里，更加坚定了全体员工立足本职岗位的信心和决心。大家纷纷表示，新的一年里一定会将公司给予的关怀化为工作动力，用实际行动为公司发展贡献更多力量。

公司始终秉承着“以人为本”的企业文化，非常重视和关心员工生活，始终将节前慰问活动作为一项重要的工作开展，让每一位职工感受到家的温暖，切实增强了全体员工的凝聚力和向心力。

4.员工福利发放办法范文 篇四

1.1为健全和完善员工福利制度，体现公司对员工的关心与关怀，吸引、留住优秀人才，增强公司的凝聚力和竞争力，实现公司与员工的共同发展，特制定本办法。1.2本办法适用于与公司本部签订劳动合同并在本部供职的员工。规范性引用文件

GB/T 1.1—2009 标准化工作导则 第1部分：标准的结构和编写规则。GB/T 15498－2003 企业标准体系 管理标准和工作标准体系职责

3.1 本办法由公司总经理主管。

3.2 公司综合管理部和财务管理部负责本办法的实施。

福利类别

过节费（元旦、春节、妇女节、劳动节、儿童节、端午节、中秋节、国庆节）、烤火费、防暑降温补贴以及其他重大庆典发放的津贴和物品。

发放标准

5.1福利发放时间、金额以及新增福利发放类别由公司总经理办公会根据当年经营状况讨论决定。

5.2 试用期员工到岗满1个月，各项福利按照标准发放全额的50%。5.3 在岗正式员工按统一标准全额发放。5.4 缺勤人员

5.4.1 事假累计超过2日，不予发放当月公司福利； 5.4.2 病假累计超过5日，不予发放当月公司福利； 5.4.3 探亲假超期1日，不予发放当月公司福利； 5.4.4 产假超期5日，不予发放当月公司福利； 5.4.5 年休假不影响福利发放。5.5 外派人员，不重复享受福利。

5.6 妇女节过节费仅限于在公司本部工作的女员工。

5.7 儿童节福利发放仅限于在循环本部工作且孩子未满15岁（包括15岁）的员工；发放标准以家庭为单位，每一家庭发放一份福利。

5.8 退休人员，在退休当月可享受公司福利，之后将不再享受公司各项福利。5.9 离职人员，在离职之日起不再享受公司各项福利。

其他

本办法未涉及内容由公司总经理办公会研究决定。

附加说明：

本办法由公司综合管理部提出。

本办法由公司总经理办公会批准后执行

5.省福利彩票工作会议总结 篇五

3月2日上午，全省福利彩票工作会议在合肥市召开，省中心主任陈波、副主任张荣以及部门以上负责人，和全省16市福彩中心主任参加会议。会议通过视频片，展示了安徽福彩度工作成绩和亮点。会议对20全省16市福彩发行销售工作业绩考核情况进行了通报和表彰。省福彩中心主任陈波作工作报告，16市中心主任在会上分别作交流发言。

省福彩中心主任陈波在年度工作报告中对 20工作进行了总结，对20工作进行了部署。面对新形势，挑战新任务，陈波主任要求，年，全省福彩系统要全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以及总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，紧紧围绕全国福彩和全省民政工作整体部署，牢固树立新的发展理念，坚持底线思维和问题导向，坚决落实全面从严治党各项要求，全面实施福彩工作“十三五”规划，持续建设“阳光福彩”，以“抓安全、保稳定、强管理、促发展”为主线，不断提升福彩发行管理水平和转型升级创新发展能力，全力推动福利彩票安全、稳定、持续、健康发展，为促进全省民政事业、社会福利和公益慈善事业发展做出更大贡献。

6.工会福利会议纪要范文 篇六

全省福利彩票工作会议精神

传达提纲

（2007年3月8日）

根据会议安排，现在将全省福利彩票工作会议精神传达如下。

全省福利彩票工作会议于元月18日在西安奥罗国际大酒店召开，会期半天。参加会议的有全省各地市的民政局长、分管局长、局办公室主任和福彩中心主任，省民政厅张建功厅长、省财政厅综合处吕清涛处长，省福彩中心三位主任和全体人员都出席了会议。省厅孙琳副厅长主持了会议。这次会议的规格高，省、市民政部门一把手都参加了会议，这在历史上是少有的，体现了厅党组对福利彩票工作的重视和支持。

在会上，冯国贤主任代表省福彩中心向大会做了工作报告，全面总结了2006全省福利彩票发行工作情况，安排部署了2007年工作任务。全省去年共销售福利彩票11.66

亿元，较2005年增长近1个亿。其中，电脑票10.05亿元，中福在线1.46亿元，网点既开票1500万元，市场份额由2005年的64%增长到66.58%，创造了年销售历史最好水平，保持了良好的发展态势。去年，全省福利彩票工作虽然取得了一定的成绩，但仍没有完成省厅提出的力争12亿元的奋斗目标。销量虽然比前年增长了近一个亿，但与全国总体相比，提高幅度不大，说明工作中仍然存在一些问题和不足，主要表现在：一是各地发展不平衡，条件相当的市与市之间差距拉大。销售过亿元的只有西安，咸阳、汉中三个市。完成省厅要求奋斗目标的只有西安、汉中、延安和铜川四个市，一些过去销售较好的市出现了下滑。二是工作安排上有顾此失彼现象，电脑票销量一度出现波动。主要是去年上半年，各市把工作重点放在了中福在线的筹备上，对电脑彩票市场关注不够，销量明显回落。三是各级彩票管理机构对市场调研不够，管理力度有待加强。

冯主任还对我省彩票市场形势进行了分析，全年销售排名前三名的是：西安市、咸阳市、汉中市。全省彩票市场份额平均达到63.08%达到65%以上的有：西安市67.46%，汉中市67.2%咸阳市65.57%和宝鸡市65.16%，榆林市和安康市分别是51.58%和50.17%，市场份额刚刚过半，还不稳定，优势还不明显。全省在线运行的投注机共2475台，销量最高

-2-的是西安市61011813号投注站345万元，其次是汉中市宁强县61071103号投注站331万元，全省销量在200万元到300万元的投注站有11个，100万元到200万元之间的有775个。仅能维持较低盈利水平，年销量在30万元以下的站点共1057个，占到总量的近半数。中福在线排名前三名的是西安市8442万元，榆林市1066万元，宝鸡市1039万元。我市的881万元，排名第四。

从总体上看，西安市依然发挥着龙头作用，销量遥遥领先，汉中市和咸阳市一起组成了第二集团。第三集团中，渭南市、宝鸡市、榆林市、延安市、安康市之间销量差距逐步缩小，出现了阶段性的齐头并进，一比高低的竞争态势。

关于2007年的工作任务，会议明确了指导思想、发展思路和重点任务。

（一）指导思想：以党的十六届六中全会精神为指导，全面贯彻科学发展观，落实民政部和中彩中心、省民政厅的总体要求，确保“安全运行，健康发展”，坚持“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨，坚持“公开、公平、公正”的发行原则。强化管理服务，加快市场营销和宣传力度，加大投注站点培训力度，加大基本投入，努力开创我省福利彩票新局面。

（二）发展思想：以电脑彩票双色球、3D和七乐彩三大

品牌为重点，以中福在线和网点即开票为补充，确保全年销售10亿元，力争实现总体增长10%的目标。

（三）重点工作：是“一个加快、两个强化、三个加大”。具体讲有六项：一是加快中福在线销售大厅的建设步伐，力争网点即开票有所突破。二是强化福利彩票品牌和形象，进一步提高社会影响力。三是强化管理和服务，推动投注站专营化建设。四是加大市场营销宣传力度，争取各方面的支持和配合。五是加大投注站销售人员的培训力度，不断扩大彩民队伍。六是加大基础建设投入，提高管理运行能力。同时，要求在一季度抓好三件事情：一是认真落实财政部、民政部等六部局联合下发的《关于制止彩票侵入校园有关问题的意见》精神。二是抓好七乐彩和3D的营销工作。三是做好全系统的财务工作。国家审计署今明两年将对彩票资金进行重点审计，省厅有关处室和省中心将组成检查组，赴各市检查。希望各市认真对待，进一步规范财务管理工作。

省民政厅张建功厅长在会议上作了重要讲话，就今年以及今年一个时期的福利彩票工作谈了四点意见：一是增强信心，顽强拼搏，努力实现福彩销量增长10%的目标。二是安全运行，健康发展，积极推进福利彩票工作的规范化建设。三是注重学习，深入调研，努力提升福利彩票工作的专业化水平，四是高度重视，大力支持，切实加强对福利彩票改造

-4-的领导。同时重申要求各级民政部门和福彩机构，认真落实好财政部、民政部等六部局联合下发的《关于制止彩票侵入校园有关问题的意见》精神。并抓好民政部在全国开展的“中国福利彩票20周年”纪念和宣传活动。要求各地市按照宣传力度，进一步扩大福利彩票的社会影响。

7.工会福利会议纪要范文 篇七

实习第二天,安徽省社工人才队伍建设推进会在xx召开,省里部分领导和社会工作人才来我们福利院参观,了解了一下我们的社会工作介入方式和主要内容等.此次参观和推进会的召开给我的感触很深,由此可以发现我们社工越来越被社会所认可和熟知了，不仅政府的支持力度大大加强，社会上一些机构也开始了解和尝试使用社会工作人才，这对我们专业的发展和我们自信心的建立都有很大的帮助。我们社会工作专业发展及人才队伍建设前景也越来越广阔了。

平日里,我们每天都会到每位老人的房间里跟他们打个招呼,问候一下,在跟爷爷奶奶接触的过程中,我发现其实在福利院里面，我们要做的事情还有很多，不只是陪老人们聊聊天、谈谈心，很多时候我们需要从那些爷爷奶奶身上发现他们的优点，然后虚心的像他们学习，不断地完善自己。

在福利院工作的护理人员也给我上了很有意义的一课。实习之后我才知道这里面已经开始接收全护理的老人了，第一次走进全护的房间的时候我都有点害怕，看到那些几乎没有什么意识的老人躺在那里，有的在呻吟，有的在艰难的大喘气，我都不知道自己能做些什么。看着那些护理人员耐心的给每位老人换尿布，盖被子，跟他们聊天，询问他们有什么需要，我却发现自己全然不知所措。那时候我才真正的体会到做个护理人员是多么的伟大与不易.在这里工作的护理人员基本上都是二十多岁,而且有很多都是刚毕业、都还没有结婚，每天在院里照顾爷爷奶奶洗澡、大小便、喂饭等，从未听她们抱怨过，也未曾见过她们厌烦或是对老人不礼貌、不用心。

还有一次院里面突然要做一个表格，我深受打击。本以为自己的office系统操作掌握的还可以，做简单的excel应该是没有问题的，结果当我动手开始做的时候我才发现，一些基本操作我都掌握的那么不熟练，甚至连自动换行都搞不清楚该怎么用，合并单元格都找了半天才知道怎么操作。真就应了那么一句话“书到用时方恨少”，以前上计算机课的时候不是玩手机就是睡觉、聊天，现在用得着那些知识和技能了，就乱了手脚，如果不是李莹姐过来帮忙，我想我这个堂堂的安师大本科生就把这大学生的脸面给丢尽了……

经过此事，我明白一个道理，平日里学习知识和技能，一定要认真、用心，切不可毛毛躁躁，也不可以过于贪玩而忘了自己的本职工作和任务。

8.工会福利会议纪要范文 篇八

——记鸡西市鸡冠区红星乡乡长陶忠良

从土生土长的农民成长为一名远近闻名的乡镇领头人，他最大的心愿就是让农民富起来。20多年的农村基层工作实践，炼就了他一身钢柔并济、不屈不挠的性格。在这凝聚着光荣和骄傲的土地上，他辗转2个乡镇，干一处响一处，谱写着对党的事业的无比忠诚，对人民群众的深情厚爱。

他的名子叫陶忠良，靠着他顽强的毅力自学了大学课程，获得大专学历。2001年调入鸡西市鸡冠区红星乡，任红星乡政府乡长、党委副书记职务。在担任乡长的三年里，他以惊人的胆识和忘我的工作热情，认真实践了“三个代表”重要思想，在发展红星乡经济上，甘于奉献、勇于攀登、实干创业，以无悔的付出诠释着党的宗旨。功到自然成，在他主持政务工作的三年里，全乡社会总产值、财政税收和人均纯收入均实现两位数增长。到～年末，全乡社会总产值完成8.21亿元，同比增长11％；招商引资引进到位资金4450万元，新上大项目6个；财政税收突破千万元大关，实现1073万元，同比增长11.5%；全乡人均纯收入达到3319.8元，同比增长10.5％，均创历史最好水平，乡政府先后被授予国家级“计划生育协会先进单位”、省级“农村群体工作先进单位”、“地方道路建设先进乡”、市级“农业和农村工作标兵乡”等殊荣，他本人也多次获得“鸡西市农业和农村工作先进个人”、“鸡西市优秀共产党员”等荣誉称号。

当好班长，带好队伍指方向

作为乡党委副书记、乡长，他时刻牢记自已的神圣职责，既要充分调动广大干部的积极性、主动性和创造性，又要充分发挥他们的主观能动性，做到全心全意为人民服务，不辜负全乡父老乡亲的期望和重托。三年来，他带领乡政府班子成员，不断解放思想，更新观念，在“三个代表”思想学习过程，认真查摆，不走过场，努力提高自身的政治素质，思想素质和业务素质，增强为群众服务的本领，努力将干部队伍锻炼成为素质高、作风正、能打硬仗，敢闯市场的主力军，增强班子的凝聚力和战斗力。

在班子建设上，能以身作责。每周召开一次乡长办公公，将一周的重要工作，存在的问题公诸于众，集思广议，从不搞一言堂，凡事按程序来，按规章办。～年在乡办公楼装修、东环路和红太路修建的招标过程中，一些朋友找他，看是否能以低价承包工程，这些都被他吃了“闭门羹”。这个事情在全乡的影响很大，既维护了集体经济利益，又在群众中树立了很高威信。

立足乡情，谋求经济发展增实力

他认为，当领导要学会“两条腿”走路，一是要能挣钱。二是会花钱。能挣钱是指会抓经济工作；会花钱是指把钱用在刀刃上，用有限的财力为群众多办实事。他是这样想的，也是这样做的。

抓大放小促调整，民增收。在农业结构调整上，他从大处着眼，十分注重质量效益园区建设，先后新上并完善了朝阳绿色无公害蔬菜、果品、小杂粮，西太美国提子、红太棚桃、红星花卉、果品等10个特色质量效益园区。同时对发展农村经纪人队伍也十分关注。～年组建了青玉米、大煎饼、小杂粮、寒带果品4大销售集团，分别叫响了“金穗、金叶、金玉、金红”四大品牌，青玉米生产已获国家级“无公害农产品”标识认证，年出口南韩、日本500万棒，远销南方大中城市1300万棒。在青玉米冷冻旺季，他亲临现场指挥，充分利用～年新建的4栋冷库和发挥新北方食品有限公司龙头拉动作用，形成了生产、加工、销售一体的独具红星特色的产业化格局。畜牧业发展以朝阳养牛小区为先导，先后新建标准化养牛小区4个，养羊小区1个，千头养牛厂1个，百头养牛厂10个，并与完达山乳业签订了鲜奶购销合同，完善了销售网络，～年在朝阳养牛小区的筹建过程中，许多人持怀疑态度，而他却坚定信心。他三上省城跑项目资金申请，三下大庆考察养牛项目的发展前景，饱尝了创业的艰辛、旅途的劳累。从项目筹建到初具规模，他的体重整整减了6斤。功夫不负有心人，朝阳养牛小区是全市第一个建起的标准化。养牛小区，为全市带了好头。～年他悉心观察养殖业发展动向，又做出了一个重大决策，在全市又率先建起一个规模最大的标准化的养羊小区。

筑巢引凤真招商，壮实力。要发展经济，壮大集体实力，就要热心“引凤”，又要倾心“筑巢”；就要挖掘“财源”，又要聚拢“人气”；就要提供优惠政策，又要创造体制优势，真正做到真招商、诚招商、招真商。他常说：让我们的合作伙伴有‘到家’的感觉，那就说明我们的服务工作做到位了。到目前，全乡已完善构筑了朝阳工业小区、红星沙发工业小区、以新北方食品有限公司为龙头的绿色食品加工小区、以乡政府所在地为中心的餐饮服务小区。在引进新北方食品有限公司这一投资千万元的大项目过程中，他顶着烈日，带领投资人看场地，跑资金、搞审批。精诚所致、金石为开，最后投资者激动地说：“我哪也不去了，就扎根红星乡了，你真是个好样的”，听到这些，他会心地笑了。这也只是他在发展乡镇经济中的一个缩影，一个插曲。

廉洁自律 身先士卒做表率

“打铁先得自身硬”，他认为，当干部就要有干部的觉悟，当领导就要做表率，凡事不能脱离党性原则。对于全乡的难点工作，他总是第一个冲在前头，带头去做。儿子结婚，他封闭了消息，只是自己家亲威聚在一起庆贺一下。过后，同学和朋友理怨他，他说：“要求别人不准大操大办，一切从简，移风易俗，我是党员，又是乡领导，怎能带头犯规呢？”就这样，在现代人视为比较“热闹”的事情，被他这样“淡化”处理了。

在工作中，迎来送往的事很多，为了减轻乡级财政负担，节约开资，他不仅严格要求自己，同时也严格要求班子成员做到对口接待，严禁一客多陪，管住自己的嘴。仅此一项每年就为乡集体节约资金5万元。同时，还三令五申要求乡级干部为村民办事严禁“吃、拿、卡、要”，不准接受任何形式的好处和回报。群众请吃不去、送礼不收，在群众中树立良好的党员干部形象。

为官一任、造福一方践宗旨

全力以赴为村民办实事、好事。他初到红星乡时，全乡没有一条水泥路，仅有的几条土路，也都是大坑、小坑。逢阴雨天，行人无法通行。他看在眼里，急在心上。三年来，共申请到国家通县、乡公路修建匹配资金1900万元，自筹

资金200万元，新修了东环路5.6公里、红太路4.5公里水泥路、东柳乡路7公里今年即将开工。各村累计总投资120万元，铺设沙石路5条20公里，石砌边沟4.5公里，形成了四通八达的乡村道路网络。同时，积极向上申请人畜饮水工程资金25万元，自筹资金15万元为东太村、西太村308户村民解决了多年饮水难问题，使他们真正喝上放心的自来水。

全力以赴帮助村民解决生产、生活难题。“百姓利益无小事，作为党的干部，我们就是再苦再难也得去办，办就要办好”，这是他的肺腑之言。朝阳村型煤个体生产业户李～由于不知办理型煤生产执照门路，所以一直不敢扩大规模生产。陶忠良知道后，二话没说，没用个体业户花一分钱，在短时间内就帮助其办理了型煤生产执照。当把执照交到李～手中时，李～感动地流下了眼泪。

全力以赴抓好教育工作。百年大计，教育为本。多年的工作实践，使他深深地感到农村的发展后劲不足，究其原因在于教育比较落后。“再苦不能苦孩子，再穷不能穷教育”，在实践工作中，他深深地意识到这一点。红星乡属于市域近郊乡，由于村集体经济的薄弱，各小学的教学硬件设备严重滞后，学生生源近于枯竭。面对这一现实状况，他通过多方调查研究，分析思考后，果断地决定实施并校措施，将原有11个小学合并为6个，使有限的人力、物力、财力资源发挥出更大的效应，提高了小学的教学水平。

全力以赴致力于改革。没有改革就没有创新，没有改革就没有进步。在乡镇体制改革中，他顶着压力上，扛着困难干，2001年在并村过程中，将原有的11个行政村合并为8个行政村，合并率达27％，减少了12个人开资，这在无形中减轻了农民负担。～年他带领乡有关部门，全面推进农村税费改革，落实“一免两补”政策，全年共发放粮食直补资金65.5万元，农民人均减负110元。加强了农村合作经济管理，推行“一事一议”制度，加大了审计力度，防止集体财产流失。～年进行的乡镇机构改革已顺利完成，乡财乡用县监管的财务管理机制已全面启动。

一份耕耘，一份收获，他用自己的赤诚书写着对党的忠诚，用自己的无私奉献诠释着对百姓的关爱。在这片沃土上，他经历过苦涩，也品尝过香甜，更播洒过希望的种子。作为一乡之长，等待他去做的事还很多、很多……

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9.工会福利会议纪要范文 篇九

根据《关于开展2010年度全市福利企业资格认定年检暨享受税收优惠政策资格年审的通知》（沪民企管发［2011］1号）文件精神 我公司对上报的资料作以下情况说明及承诺：

上海乐康健身器材有限公司在2010年12月31日前持有民政部颁发《社会福利企业证书》号码为31001105062#，本公司实际情况如下：

1、本企业出具的福利企业资格认定相关材料，安置残疾人职工占本单位在职职工总数33%，安置的残疾人员11人。（附件1）

2、本企业与依法安置就业的每位残疾职工签订1年以上的劳动合同，并且安置每位残疾职工在单位从事全日制工作。（附件2）

3、本企业通过银行向安置的每位残疾人职工每月实际支付不低于本市最低工资标准的工资。（附件3）

4、本企业为安置的每位残疾职工缴纳各类社会保险。（附件4）

5、本企业具有适合残疾人职工就业的工种、岗位，具有相应的安全生产条件和劳动保护措施。（附件5）

6、企业内部道路和建筑物符合残疾人职工上岗工作的实际需要。

7、企业月实际安置的残疾人比例已超过25%，不存在累计3个月安置比例不达标的情况，实际安置残疾人的人数符合规定。

8、企业申请享受增值税、营业税退减税照顾的货物、劳务符合政策的规定。

本企业依照福利企业相关法律、法规申请年度资格认定，承诺提交材料真实有效。

10.社会福利复习题范文 篇十

联合国开发计划署《人类发展报告（1996）》中提出了“能力贫困”的概念，将贫困视为创造收入的机会，能力贫困包括知识贫困引起的自我发展能力欠缺，也包括基本生存能力与权力的贫困。

2.恩格尔系数和基尼系数 P6、P5 恩格尔系数——判定人们生活水平高低或贫富的差距。恩格尔系数是人们全年的食品支出与消费性支出的比率，即恩格尔系数（E)=全年食品支出/全年消费性支出

基尼系数——从洛伦兹曲线推导出来的，用以测定洛伦兹曲线背离完全平均状况的程度，表明不均等的比率。

3.社会救助的思想脉络和政策主张

㈠早期的社会救助思想

①慈善和恩赐思想

人们最初从慈善或恩赐角度来研究和解决贫困问题或者生存问题，基于这种思想，政府和社会建立了各种各样的孤儿院、济贫院，并给贫困人员发放救济金等。②人权思想

第一代：消极权利，保护人民的自由权不受影响，仅限于政治权利。

第二代：积极权利，不仅包括保护个人权利，还包括保护个人权利不损害集体权利。

第三代：人人都享有发展的权利，认识到政府应跨越国界，在国际范围内保护人权。

㈡马尔萨斯的社会救助思想

①贫困思想

他认为，当人口增长超过生活资料增长所能允许的范围时，就必然会导致贫困，贫困的存在不仅是必然的，而且也是有必要的。虽然我们不能指望消除社会贫富差距，但如果存在这样一种政治制度，它能够缩小贫困差距，增加中产阶级人数，我们应该采取这种政治制度。可是，大大缩小贫富差距必然会削弱中产阶级的活力。②制度设计

英国各地可以为极端贫困人员建立济贫院，收容本地的贫困人员，并由全国统一征收济贫税来解决资金问题。但济贫院中的生活应当是相当艰苦的，凡是有劳动能力的人都应该被强迫劳动。

㈢福利经济学的社会救助思想

①旧福利经济学的社会救助思想

1920年英国经济学家庇古的《福利经济学》的出版标志着福利经济学的正式诞生。庇古以边际效用价值论为基础，确立了社会福利最大化的标准。实际收入的边际效用是递减的，收入大则边际效用小，收入小则边际效用大，所以当一英镑从富人转向穷人时，社会福利增加，因此，庇古得出国民收入平均分配的结论。

每个人获得的效用总计就构成了全社会效用的总和，即全社会的经济福利。要增进社会福利就必须实现收入均等化，国家应通过征收累进水的方法把富人的一部分收入来举办社会救助事业，让低收入者享用，缩小贫富差距，以增大社会福利。

庇古认为国民收入的大小和国民收入在社会成员中的分配情况是衡量社会福利的两个标准。故主张通过国家干预，通过社会救助手段来缩小贫富差距，解决贫困人员的基本生活问题，来达到收入分配均等化的目标，以增进社会福利。②新福利经济学的社会思想

20世纪30年代末，卡尔多等人提出并论证“假象的补偿原理”。如果一些社会成员经济状况的改善不会

造成其他社会成员状况的恶化，或者一些社会成员的改善补偿了其他社会成员状况的恶化，社会福利就增加。政府使用适当政策向得利人征收特定税收，以补偿受害者，对任何人都没有不利而对一些人有利，增进社会福利。

㈣凯恩斯的社会救助思想

①边际消费倾向递减规律

收入是消费的唯一决定因素，收入的变化决定消费的变化。随着收入的增加，消费也会增加，但消费的增加不及收入的增加多。

社会各阶层具有不同的边际消费倾向，富裕阶层的边际消费倾向较低，贫困阶层的边际消费倾向较高。因此，国民收入分配的均等程度直接关系到社会总消费的数量国民收入分配越不均等，社会消费需求就会越少；反之则越大。在边际消费倾向递减的前提下，如果政府能够通过修正国民收入的分配状况，是富裕阶层的财富向贫困阶层转移，那么就可能促进社会消费上升，从而刺激总需求。②刺激消费政策主张 a.力主消费支出

b.主张实行高额累进税政策，以进行收入再分配，提高消费倾向。

㈤《贝弗里奇报告》的社会救助思想

①社会救助的作用和地位。

贝弗里奇认为国家应该承担起保障最低生活水平的义务，而享受最低生活保障是国民的一项权利。他描绘的社会保障计划包括社会保险、社会救助和自愿保险，在这种多层次的社会保障体系中，社会救助的保障水平最低，即社会救助是最低层次的社会保障。同时明确了社会救助仅仅是解决一部分的特殊需要，如当某些人或者家庭由于没有资格而无法享受社会保险待遇并陷入贫困时，社会救助应该发挥作用。②社会救助的享受资格和资金来源。

贝弗里奇认为必须经过经济状况调查证明该人或者家庭确实需要社会救助，而不需要缴费。社会救助标准必须恰当，既要满足贫困人员的基本生活又要低于社会保险的待遇。社会救助资金来源只能来自于国家财政。

㈥新剑桥学派的社会救助思想

①主要思想：

新剑桥学派认为，改善资本主义社会收入分配结构和实行收入均等化，是经济政策的首要和绝对的目标，其他目标均处于从属地位。要实现收入均等化，主要依靠社会政策，而且有必要依靠社会的政治力量。它坚决主要通过政府干预来改善收入分配失调。它既发表对于新型自由经济论者听任市场机制充分发挥作用的观点，认为那样只会使不合理、不公平的传统收入分配格局长期延续下去，也反对新古典综合派关于调节总需求和实行工资—物价管制的收入政策。他们确信，现实社会中收入分配不合理、不公平的格局，不能用传统办法或新古典综合派的那些主张来加以打破，而必须采取以收入再分配为中心目标的社会政策，才能改变现有的分配格局，促进经济稳定增长。②政策主张：

第一，实行高额的遗产税和赠与税，以便消除私人财产的大量集中，抑制社会食利者阶层收入的增加，同时政府将用这一方式得到的资金用于社会公共目标和改善低收入贫困阶层的状况。

第二，通过政府的财政拨款对失业者进行培训，提高他们的文化程度和技术水平，以便使他们能有更多的就业机会，并能从事收入较高的技术性工作，从而改善一些收入上不均等状况，同时国家可以通过预算给低收入水平的家庭以一定的生活补贴，增加他们的收入。

㈦马克思的社会救助思想

①贫困化思想

马克思主义者认为，在资本主义社会中无产者的贫困问题相当严重，并有越来越严重的趋势。

马克思主义者指出了造成这种贫困状况的根源。马克思指出，“在社会的前进状态中劳动者的没落和贫困化是他的劳动和他生产的财富的产物。所以贫困是从现在的劳动本身的本质里发生的。”他认为，“一切生产剩余价值的方法同时就是资本积累的方法，而资本积累的每一次扩大又反过来成为发展这些方法的手段。由此可见，不管工人的报酬高低如何，工人的状况必然随着资本的积累而日趋恶化。” ②济贫思想

马克思主义者对英国当时的社会救助政策尤其是对新旧《济贫法》进行了批判，认为这种济贫制度无助于提高和保障贫困人员的生活水平。

恩格斯指出了造成这种状况的根源。他指出：“从这里得出这样的结论：当前的社会关系是糟透了的；而绝不能得出像马尔萨斯派委员会那样的结论：贫穷就是犯罪，应当用威胁的手段来对付它。”

4.社会救助和社会福利 P19、P236 社会救助——指通过立法，由国家或政府对由于失业、疾病、灾害等原因所造成收入中断或收入降低并陷入贫困的人员或家庭实行补偿的一种社会保障制度。

社会福利——指政府与社会通过专业化的福利机构为解决社会上的特殊群体以及一般社会成员的实际困难，提高国民的生活质量而有针对性地提供服务和设施的一种社会保障制度。

5.社会救助产生的背景 P25 笔记 第二章

社会救助的产生和发展是经济条件、社会条件和思想条件共同作用的结果。具体表现在以下几个方面： ①生产社会化的深入。带来传统家庭无法无法解决的社会性问题：劳动方式、工伤、失业等。②社会生产力的发展。决定物质基础和社会性救助方式。③ 家庭功能的弱化。

④收入水平差距扩大。a.庇古从收入的边际效用递减规律原理得出：国民收入平均分配有助于增进社会福利；b.新福利经济学进而提出国家可以用征税的方式实现社会福利和救助。

⑤ 社会矛盾的激化。英国新旧济贫法、德国社会保险制度的出台、美国社会保险制度的完善。⑥ 社会救助思想的存在。

⑦救助机制的存在。包括教会等慈善事业和互助机构。

6.生活社会救助的实施原则 P49 ①生存权保障原则； ②保障最低生活需求的原则； ③不断调整的原则 ④与其他社会保障政策相协调的原则； ⑤法制化原则

7.医疗保障体系的构成及各部分间的关系 P80 医疗保障制度主要由三部分组成：医疗社会救助，基本医疗保险和补充医疗保险。基本医疗保险是通过立法形式强制推行的，是法定的医疗保险制度。他保障了基本医疗，解决了大多数人普通寻在的疾病。而对发生概率相对较小的疾病，以及特殊人群不同层次的医疗需要，则要通过补充医疗保险来实现。对于经济困难无力支付医疗费用的贫困人员，只有依靠医疗社会救助。医疗救助在整个医疗保障制度中起保底作用，只有解决贫困人群的最基本的医疗保障问题，才能保证他们生活的基本需要。

8.生产社会救助 P100 生产社会救助——指对有一定生产经营能力的贫困户，从政策、资金、技术、信息等方面给与扶持，使其通过生产经营活动，摆脱贫困的一种社会救济项目。生产社会救助是一种更为积极的救助形式。

9.GB模式的理论基础与目的 P107 GB模式的理论基础丧是：“相信穷人的能力，挖掘和发挥他们的潜力。” 基于这种理论认识，GB模式提出了如下的目标： ①向贫困者贷款无需担保；

②消除高利贷剥削，为广大没有利用和尚未充分利用的人力资源创造自我就业的机会；

③将穷人将他们能够理解和运用的方式组织起来，并使他们相互支持，且从中发现自身的社会、政治和经济力量；

④将长期“低收入——低储蓄——低投资——低收入”恶性循环转变成良性的发展循环，即：“低收入——贷款——投资——更多收入——更多投资——更多收入”。

10.住房社会救助的主要内容 P123 世界各国政府未低收入者（或中低收入者）提供住房社会救助的形式大致上有以下几种： ①大力发展公共住房

a.向居民提供福利保障性的廉租住房； b.出售低于市场价格的安居房 ②发放住房补贴

11.国外控制房价上涨的措施

①提供保障型住房； ②用相关税收政策控制房价上涨

12.美国教育制度的理念、内容和对我国教育和对我国的借鉴意义 P147 ①理念

美国一向重视教育，在美国，人们公认贫困的主要原因是没有受到足够的教育，而且将教育提高到消除贫困的根本途径的高度。在美国的财政分权或税收制度下，地方政府承担了教育的绝大部分。而联邦政府的教育支出大量用于旨在提高教育社会公平的计划上，通过各种项目支持州和地方发展基本的教育、培训、就业和社会服务事业。这些项目构成了美国贫困阶层安全保障体系的重要组成部分。在长期的实践中，美国形成了一套完善的救助制度。②内容

从中央联邦政府到地方各级政府为少数民族和贫困家庭的儿童制定了大规模的教育服务方案，以补偿这些儿童在智能和社会发展方面的不足。

对联邦政府和州一级来说，主要是通过立法和拨款资助大力开发补偿教育计划。其中有些计划已经实施多年。例如在1981年的《教育巩固与提高法案》中，教育部提出了面对处境不利学生的教育计划，目前向这类学生集中的小学和中学资助了将近7亿美元。该法案的受益者包括5%的印第安或亚洲人、28%的黑人、27%的拉美人、41%的白。除了联邦计划，半数以上的州也提出了自己的补偿教育计划。

这些补偿措施除了增加入学机会之外，也意识到不同文化背景对个人在能力上和学业成就等方面产生的不同影响，因而逐步转向旨在追求教育过程平等和教育结果平等的实质性公平上来。这主要表现在改变城市与乡村教育处境不利儿童、少数民族儿童在智能与社会发展的迟滞等方面。③借鉴意义

13.成本“分担原则” P150 美国当代教育经济学家约翰.斯通在20世纪80年代提出教育成本分担的思想，指出家长与学生、纳税人、大学生及企业四方都是高等教育的受益者，应分担教育成本，而不应当有纳税人单独承担成本。

14.补偿教育的具体表现 P148 ①在资金的投入上，政府为低收入家庭孩子集中地区的地方教育机构提供财政支持，以各种方式推广和提高补偿教育。

②课程内容的变化。传统观点认为，为了得到在文化贫困环境中成长孩子的有效配合，先得教给他们一些基本技能，为较深课程做准备。

③教学方式的转变，包括为学生师范思考步骤，提供完成任务的多种方法和师生之间进行示范对话。④课堂教学方式的变化。美国教育部鼓励使用补偿教育资金加强学前和幼儿教育，使课堂教学正规化。

总之，补偿教育应该集中于预防，而不只是去矫正已出现的教育问题。实践证明，这是一项有效的教育

发展政策。从直接利益来看，贫困人口和少数民族是最大受益者，从长远的利益来看，国家是最大的受益者，处境不利群体的缩小、发展差距的弥合，都为国家的稳定和发展带来不可估量的作用。

15.教育优先区 P151-152 英国的教育优先区发展计划，早在20世纪60年代中叶就开始了，在1967年公布的《普老斯顿报告》中奠定了实施运作的基础，其目的在于缩短不同教育教学水平和质量存在的差距。

英国的教育优先发展区计划，是西方长期教育机会均等概念下历史进程中的现代产物。这一概念的确定，乃着眼于创造一种教育手段，并借此手段把公认的政策目标转化为教育实物，使处于“劣势循环”的地区，接受教育经费的特殊倾斜和资助，并使其经费配置有其客观标准可遵循，一次达到地区间、学校见、个体间的教育机会均等。首先根据当局认可的指标找出需要特殊援助或者具体的学校。教育优先区选定后，把优先不住的重点放在学前和社区中小学教育上。

基本原则：英国的教育优先发展区计划的拟定，大致遵循以下几个原则：

①在教育优先发展区实施上，以学前教育和社会学校的运作和研究为重点。

②在教育优先发展区政策的规划与制定上，应有对阶段性目标的评估，重点放在学业能力的评价上。

③教育优先发展区旨在逐渐从“入学机会认为障碍的客服”过渡到“教育机会积极差别待遇”。

16.灾害社会福利 P165 指国家和社会依法向因遭受自然灾害袭击或人为技术灾害而造成的生活贫困的社会成员提供一定的物质帮助，以保证其维持最低生活水平，帮助灾民确立自行生存能力的一项社会救助项目。

17.我国在灾害社会救助中存在的问题？ P182 众所周知，灾前防范、灾中应急、灾后救助，三者应紧密相联，不能脱节。关于救灾工作，现行的指导规范，仅是以部长令形式出现的部门行政规章。这些法规重灾后救济，轻灾前预防和应急机制的建立；重物轻人，救灾中只见分钱分物，没有以人为本；现代救灾需部门协调整合资源，而民政部门规章难以协调诸多部门的职能、责任和权限。

18.社会福利思想的演变、政策与制度设计

㈠空想社会主义的社会福利思想

①早期空想社会主义的社会福利思想

a.托马斯·莫尔的社会福利思想。认为家庭福利是社会福利的重要组成部分之一，同时莫尔还认为国民互相帮助可以达到更加快乐的目的，人们应该注重在为自己谋利益时不应该损害他人的利益，为了自己的快乐而使得他人不快乐是不公平的，他指出，要实现上述目标，首先是要消灭私有制。

b.康帕内拉的社会福利思想，他提倡未来的理想社会应该是人们互帮互助和重视国民福利的自然和谐社会。人们应该非常重视母婴福利和老年福利。他指出，要实现上述目标，其前提条件是废除私有制并实行公有制。

②18世纪空想社会主义的社会福利思想

a.梅叶的社会福利思想：他反对宗教神学，宣扬唯物论和无神论，他的可贵之处在于指出了无产阶级实现自身解放的现实之路，从而使得他的社会平等福利观有了现实性的基础。

b.摩莱里的理性制度社会福利思想：他认为，人类社会开始是理性制度，后来理性制度遭到破坏，出现了非理性制度。和理性制度相适应的是公有制，和非理性制度相适应的是私有制，私有制社会必须废除。.c.马布利的平等主义社会福利思想：提出了社会改革方案，包括一系列的措施。如改革税制，制定土地法，限制财产私有制等。他希望通过政治经济方面的改革建立理想中的社会。③19世纪空想社会主义社会福利思想

a.傅立叶的社会福利思想：他认为保障制度带有政治性，政治对保障制度会产生重大影响，并且政治保

障是重要保障制度之一。

b.圣西门的社会福利思想：他指出优良的社会制度应该是：首先他要尽可能使社会上的大多数人过着幸福的生活，拥有更多的资料和可能来满足他们的最切身的需要。他指出，社会进步和人们得到幸福主要依靠国家和政府，进一步指出为了实现为民造福的目标，首先必须解决所有制问题；同时应该实行平等制度。因此，他提出了要实现改善人们精神福利和物质福利的目标，只有通过社会改革才能达到的主张。

c.欧文的空想共产主义福利思想：欧文理想社会的设想是建立“劳动公社”，在这个公社中，实行公有制，生产的目的不是追求利润，而是最大限度地满足成员的需要。欧文明确提出了公有制以及按劳分配的原则，这是他与前两位空想社会主义者的不同之处。

㈡功利主义的社会福利思想

边沁是功利主义的奠基人，其主要著作有《政府片论》和《道德和立法原理引论》等。

他认为所谓的功利就是人们避害趋利的倾向，也是忠诚的验证和尺度。他提出了最大多数人的最大幸福是衡量整错和错误的标准，并把幸福分为生存、安全、充裕和平等这四个具体目标。同时，他人作为在这四个目标中，最为基本和最为重要的目标是生存和安全，如果没有生存，充裕就根本不可能存在；如果没有安全，平等就不可能持续存在。

他关心的重要问题之一就是如何实现最大多数人的最大幸福，并认为只有通过社会改革才能达到这个目标。而且，他指出在这一目标实现的过程中，会发生个人利益与社会成员全体利益之间冲突的现象。并进一步认为，为了实现上述目标，必须首先处理好个人利益与全体社会成员利益之间的关系，具体来说，整个社会关心每个人的利益，个人服从社会成员的全体利益。

为了实现上述目标以及正确处理好个人利益与社会利益之间的关系，国家和政府必须从中发挥作用，具体的手段之一是制定和颁布法律。因为只有这样，才能达到幸福的四个目标。但同时他认为，把国家和政府的干预必须尽可能限制到最低限度，不能损害个人最大限度的追求最大幸福。

㈢霍布豪斯的社会福利思想

英国新自由主义思想家，其主要著作有《认识论》和《自由主义》等。

他认为,“普遍自由的第一个条件是一定程度的普遍限制，没有这种限制，有些人可能自由，另一些人却不自由；一个人也许能够按照自己的意愿行事，其余人却无任何意愿可言。”正是基于对自由必须实施一定限制的这种认识，他指出，要获得这种自由，必须制定和实施法律，法律对自由来说不可缺少，这是因为法律可以是每个人消除对可能受到的侵犯和压迫的恐惧。

在此基础上，他认为国家应该对社会经济生活给与干预的观点。具体来说，国家的主要责任是为广大民众创造一定的有利条件，尤其是经济条件，从而他们通过自己的劳动为自己及其家人获得食物、房子和衣服等，而不是直接提供这些东西。他进一步指出，国家保障广大民众的基本生活权利是维持一个良好社会环境的必要条件。

在这种思想的指导下，他具体提出了社会福利方面的思想。首先，他主张国家应该保护儿童，并认为国家是儿童的“最高父母”。而且，他进一步提出应该关注儿童的肉体、精神和道德，达到这个目的的途径是，除了父母承担一定的责任外，还应该建立一套卫生和教育的公共制度。其次，他提出了母亲应该待在家里照顾小孩，这比外出工作对社会的贡献大得多。并进一步认为，母亲领取国家的补贴不是一件丢脸的事情，而更应该把它视为一项为公民服务的报酬。

另外，他认为社会福利是社会遗产的一部分。他指出，作为一个公民，他应该享有社会遗产的一部分。这一分遗产当他遭受无论是经济失调、伤残还是老年造成的灾难、疾病、失业时应该给他支持。他的子女享有的一份遗产则是国家供给的教育。这些份额是由社会的剩余财富负担的，只要财政措施得当，这不会侵害其他人的收入。

㈣费边社会主义的社会福利思想

费边社会主义者充分认识到社会福利对提高国民的道德水平和促进社会文明的作用。他们认为，必须保证每个人的生活水平，消除他们未来对物质的忧虑。只要这样，促进社会文明健康发展的因素可以得到发

展，进取精神、创造快乐和仁慈本能就能得到活跃并促进社会进步。

费边社会主义者首先认为，为了使所有儿童都能够充分享受到教育，国家必须建立公共教育福利制度。国家必须增加对教育的财政拨款，应该废除小学的学杂费，并设立各种技术学校和中等学校，以及设立奖学金制度。指出，在任何一个社会中，病人和没有劳动能力者等弱势群体都会存在，这些人的所有需求都必须通过公共福利来解决。国家应该保证每个公民的生活水平不低于最低生存水平，因此必须制定一个最低工资标准，通过它来保障每个公民的最低生活水平。

㈤《贝弗里奇报告》的社会福利思想

《贝弗里奇报告》所提出的社会政策构想是对国民的医生即摇篮到坟墓中所面对的各种经济风险给予收入保障。其中有关社会福利方面的内容有：子女补贴；贝弗里奇的理论模型，他主张在实施社会保障计划时应该遵循几个原则，其中与社会福利有关的内容：第一，所谓福利国家，就是应该消除国民的“五大毒瘤”，即贫困、疾病、无知（教育）、陋隘（住房与环境）、失业。并主张实行社会保障是国家的一种责任。第二，在医疗、教育和住房方面，国家应该承担起系统而综合的提供各种社会服务的责任。

他主张应该是自由主义的集合主义，与经济市场中的自由企业一样，在社会服务领域也应该鼓励民间的自由企业活动。

贝弗里奇把社会政策进行了具体化和系统化，是“福利国家”的设计者。

㈥蒂特马斯的社会福利思想

他认为，市场经济使得人们只顾自己利益而不顾他人利益，甚至为了追求自己的利益而损害他人利益，为了解决这个问题，他主张建立国家福利制度，并提出国家福利制度的五大功能。所以对国家福利制度应该实行普遍性原则。他认为普遍性的社会福利服务可以发挥这样的社会功能，那就是促进和提高全社会走向社会协调的态度与行为。同时他认为，有选择的谁福利服务往往具有一种歧视性，使得一些人变成了另外一些人的负担，因此必须实行普遍性的社会福利服务。而且，他认为死人福利不利于社会公平和公正目标的实现，反而会加深不平等和不公正。

他还提出，对一个国家社会福利制度必须放在其所处的具体环境和特殊文化背景中去认识和理解。同时他对社会福利进行了一定的区分。

㈦艾哈德的社会福利思想

艾哈德认为，经济发展是社会福利发展的基础，只有把蛋糕做大而不是如何切割蛋糕才能使得整个社会福利增加，他反对福利国家，反对集体福利。他认为，如果实行完善的集体福利甚至福利国家，没有人再愿意对自己承担责任，而都想在集体福利中得到保障，集体福利不利于个人自立意识和进取精神的发挥。他指出，集体福利必须要有一定的限制，集体福利的范围宁可窄一些，也不要宽一点。正想一个社会的消费不能超越自己所创造的价值那样，每个人所能得到的保障也不能超越全体社会成员通过生产而获得的保障。艾哈德把竞争机制引入社会福利领域。他认为，实行社会福利保障的最有效手段就是竞争，通过这种方法可以最有效地增加社会福利。

另外，艾哈德强调个人努力的作用和地位。他认为，自愿、自由和自我负责地克服生活风险，是在自由经济和社会制度中独立生存的一个必要前提条件。他认为“社会保障当然是好事，也是十分必要的，但是社会保障必须主要依靠自己的力量、自己的劳动和自己的努力得来的。社会保障不等于全民的社会保险，不等于将个人的责任转嫁给任何一个集体。开始时必须实行个人自己负责，只有当个人负责还嫌不足或者必须停止时，国家和社会的义务才发挥作用。”

但艾哈德并不反对社会福利制度，并认为适当的社会福利制度能够提高全社会的道德水平，主张政府应该促进社会福利的合理发展。他进一步指出，任何一种社会经济制度的最终目的，是要提高人们的物质生活水平。社会福利越发展，人们沦入利己主义的机会就更少。通过社会福利的发展可以增加社会的安全感，人们才有希望认识到自我、人格与尊严，才会更好地区别真善美与假丑恶。

㈧布莱尔的社会福利思想

在社会福利政策上，布莱尔主张社会公正，强调个人、社会和国家共同的责任感。他提出了“第二代福利”的思想。这种社会福利制度主要包括以下方面：一，第二代福利不仅仅是给予施舍，重要的是给予扶持。第二代福利应该包括各种服务，而不仅仅是现金，主要包括子女抚养和子女补贴、老人赡养等。社会福利应该成为成功的跳板，而不是缓解失败后的安全网。二，第二代福利能够适应家庭生活的彼岸花，家庭具有共同承担工作和照顾孩子的责任，社会福利必须使得这种改变朝好的方向发展，用安全感代替恐惧感。三，第二代福利中，公民是建立在权力与义务的基础之上的。四，第二代福利不应该加强中央政府的权利，而是鼓励公共和私人合作，发挥地方政府和公民的积极性。五，第二代福利的目标是要消除英国中等收入阶层的不安全感和低收入者的贫困。

19.公共社会福利 P337 公共社会福利——是国家和社会为满足全体社会成员的物质及精神生活基本需要而兴办的公益性设施和提供的相关服务。

20.布莱尔的社会福利思想 P230 在社会福利政策上，布莱尔主张社会公正，强调个人、社会和国家共同的责任感。他提出了“第二代福利”的思想。这种社会福利制度主要包括以下方面：一，第二代福利不仅仅是给予施舍，重要的是给予扶持。第二代福利应该包括各种服务，而不仅仅是现金，主要包括子女抚养和子女补贴、老人赡养等。社会福利应该成为成功的跳板，而不是缓解失败后的安全网。二，第二代福利能够适应家庭生活的彼岸花，家庭具有共同承担工作和照顾孩子的责任，社会福利必须使得这种改变朝好的方向发展，用安全感代替恐惧感。三，第二代福利中，公民是建立在权力与义务的基础之上的。四，第二代福利不应该加强中央政府的权利，而是鼓励公共和私人合作，发挥地方政府和公民的积极性。五，第二代福利的目标是要消除英国中等收入阶层的不安全感和低收入者的贫困。

21.老年社会福利和养老保险的关系 P260 ①老年人社会福利是养老保险的延续和提高，在保障老年人基本物质生活需要、解决“养”的基础上，进一步满足老年人物质和精神文化生活的需要。

②相对于养老保险而言，老年人社会福利的覆盖范围具有普遍性，其对象是全体老年人，而不仅仅是退休劳动者。

③服务项目具有管反省，除养老的基本物质生活保障外，还包括老年人的医疗、护理、休闲娱乐、生活照顾等各个方面的内容。

④责任主体具有社会性，政府和志愿者队伍、民间组织等社会力量共同构成老年人社会福利的服务主体。

22.残疾人社会福利的基本原则 P309 ①机会均等原则

a.立法上的平等； b.就业机会的平等； c.平等地享有环境； d.教育和培训机会的平等； e.平等地履行义务 ②特别扶助的原则

23.无障碍环境 P315 通常我们将“方便残疾人的环境”称为“无障碍环境”。主要包括两方面内容：

①实现物质环境的无障碍。主要是要求城市道路、公共建筑物和居民区的规划、设计、建设应方便残疾人使用和通行。