06年小学德育工作实施方案

06年小学德育工作实施方案（10篇）

1.06年小学德育工作实施方案 篇一

湘潭高新区宝塔街道

云峰社区2009年创建全国文明城市

工 作 方 案

根据市政府办公室《关于印发在市城区组织开展“三整四化”工作方案的通知》（潭政办发[2007]33号）和高新区工管委办公室《关于印发（湘潭高新区2007年落实创建全国文明城市责任状和“三整四化”工作方案）的通知》（潭高工办发

[2007]21号）宝塔街道2009年创建全国文明城市工作方案的文件精神，结合我云峰社区的实际情况，特制定本方案。

一、目的要求

遵照市委、市政府、高新区工管委和宝塔街道党委办事处的要求，以“三整四化”为突破口，以群众满意为出发点和立足点，在今年创建全国文明城市工作的基础上，紧紧围绕“伟人故里，文明湘潭”这一主题，激发创建热情，坚定创建信心，强化创建责任，夯实创建基础，加大管理力度，提高市民素质，全区动员，全民参与，确保完成街道下达的2009年创建全国文明城市和“三整四化”工作的目标任务。

二、主要任务

1、加大创建工作宣传力度

从市民教育入手，提高市民对创建工作的意识，知晓率100%，营造创建氛围，提高居民的参与意识、共建意识、主人 1

意识，召开党员、居民组长、妇女组长、居民代表、监理事会成员会议，层层宣传发动，同时发放宣传资料，对临街门面及所属居民户“打造文明城区，建设美好家园”的公开信份，做到家喻户晓，利用广场文化活动，宣传橱窗和横幅标语等形式，积极开展宣传活动。

2、抓小街小巷改造和管理，提升品位

（1）住宅小区的整治重点：如黑冲小区、云峰安置小区等住宅区的环境卫生整治，搞好小区内花坛路面的修补，确定专人负责及时与环卫处联系，搞好小区的清扫垃圾清运工作。不断完善生活小区物业规范化管理。

（2）落实“门前三包”责任制，认真抓好宝塔路、万福街、丝绸中路的“门前三包”责任制落实的后续管理及住宅小区内小巷门店等处的“门前三包”责任。

（3）协助整治辖区内不具备经营条件的小洗车店、小饮食店、小废品店、小修理店，对超出规定经营场所进行经营的店铺和占道经营的摊担做好工作，督促其依规经营。

（4）搞好联点共建工作，继续深入开展联点共建活动，促进干部作风的转变，不断提高服务意识，夯实创建工作基础。同时，根据市创建办的要求，加强与联点单位的衔接与协调，以此来加大联点共建的力度。

三、工作措施

1、加强领导

社区成立以冯常学任组长，黄专平、扶小宁任副组长，黄

加如、黄立军、谭友如、戴翠英、黄亮、黄革新、戴伏龙、黄海清、戴友根为成员的领导小组，领导小组下设办公室，戴翠英同志兼任办公室主任。

2、强化责任

根据高新区工管委、街道党委、办事处下达的责任目标，结合社区和所属居民小区的实际情况，将任务逐项分解到单位、到个人，对工作质量，每周督查督办，并将情况定期向街道创建办书面汇报。

3、保障有力，协调配合社区将对责任单位、责任人，做到有人办事，办好事，尽力完成好创建工作任务。

文明城市的创建工作是推进新型城市化，促进新型工业化，构建和谐社会，推动我社区经济社会又快又好发展，做到相互通气，相互支持，同心协力，干出创建工作一流业绩，夺取全市创建工作先进行列。

宝塔街道云峰社区

2009年3月1日

2.06年冬防工作总结 篇二

［ 作者：－ 转贴自：本站原创 点击数：336 更新时间：2007-3-7 文章录入：sl ］

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2006年，我们按照省、市社文件精神，真正把冬防工作纳入党委的重要日程，进一步加强消防安全教育，大力宣传消防安全知识，制定冬防工作方案落实冬防责任制，为我系统经济发展和社会稳定营造了良好的消防安全环境。主要抓了以下几项工作：

1、抓教育。大力开展宣传教育。一是我们利用以会代训的方式先后举办了4次消防安全培训班，主要培训对象是企业一把手和负责安全保卫工作的干部职工。组织广大职工干部认真学习《消防法》和《黑龙江省消防条例》为主要内容的冬防工作宣传活动，提高全体职工干部的消防安全意识，营造浓厚的消防安全氛围。二是利用各单位行之有效的宣传形式，广泛开展冬防宣传教育，利用正反两个方面的典型事例教育职工干部，使广大职工懂得消防法规和消防常识，做到会报警、会使用灭火器材、会扑救初起火灾。各单位还设有冬防宣传栏，院内有醒目的防火警示牌。通过宣传教育，增强了广大职工干部的安全意识和防火能力。

2、抓检查。全面开展安全大检查，彻底整改火灾隐患。冬防期间，县社成立了冬防工作领导小组。对所属企业及网点进行了全面、细致的检查，突出检查重点。特别是烟花爆竹要严格按照《易燃易爆化学品消防安全管理办法》及国家有关规定执行。对出租网点及重点部位，进行彻底排查，长期监控，集中整改，死看死守。对用火、用电量较大，对电线老化、私接乱拉、电器设备破损、超期服役的电器设备坚决更换和取缔。在基础设施上舍得投入，各单位必须配齐、配全灭火器材。同时保证通讯设备畅通。县社还组织人员对所属企业及网点进行了3次大检查和5次抽查。发现问题对其进行处罚，并下发整改通知书，限期整改。

3、抓防范。为了更进一步加强冬防工作的力度，增强消防安全意识。我系统还成立了特大事故应急处理指挥部。总指挥由县社主任担任，副指挥由各直属企业一把手担任，成员各单位负责安全保卫人员组成。统一组织和调动各部门、各单位的人力、物力进入事故现场，有序进行救援；发布特大事故应急处理指令，指挥抢险、抢救伤员、疏通道路、通讯联络、现场警戒、救援物资，拆除事故现场障碍、防止事故扩大蔓延，实施有序有效扑救。为使系统的财产安全不受损失，我们8个基层社全部参加了系统的安全统筹，投保额530万元，保险费17,260元，上交省社11,676元。

4、抓责任。全面落实消防安全责任制。各单位把消防安全工作摆上重要日程。一把手是消防工作的第一责任人，对消防安全工作负全责。主管领导对消防工作具体负责，形成了一级抓一级，一级对一级负责的责任制。县社与各单位签订了冬防工作责任状，各单位与负责安全工作的具体责任人签订责任状，把责任落实到了人头，克服了侥幸麻痹思想，避免了火灾及安全事故的发生。

冬防以来，供销党委一直把冬防工作作为重点工作来抓。到日前为止，全系统没有发生一例火灾安全事故。可以说取得了较好的成绩。但我们必须警钟长鸣，继续加强和保证冬防工作的实施于开展。保证国家和人民的生命财产安全。

新华区人民政府办公室

关于印发大力开展冬季防火工作

实施方案的通知

关于大力开展冬季防火工作实施方案

为全面加强冬季防火安全工作，集中排查整治火灾隐患，充分做好灭火救灾准备，减少火灾危害，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届六中全会和全省第七次党代会精神，落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，深入贯彻《消防法》等法律法规，全面落实消防安全责任制，坚持以“标本兼治、重在治本”的原则整治火灾隐患，加强城乡消防安全工作，确实提高全社会防控火灾的意识和能力，为全区经济发展、社会稳定和人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。

二、工作目标

以公众聚集场所、易燃易爆单位、消防违法工程、“三合一”建筑、城镇易燃建筑密集区等易发生火灾事故和造成重大人员伤亡场所为重点，减少和消除各类火灾隐患，着力解决消防安全工作存在的主要问题和薄弱环节，预防和遏制重特大火灾事故的发生。

三、时间安排和工作步骤

冬季防火期从2006年12月20日起至2007年3月31日结束。

（一）动员部署阶段（2006年12月20日至12月24日）

各乡、镇人民政府，各街道办事处，各单位要在认真分析当地火灾形势和本单位消防工作面临的突出问题基础上，制定切实可行的实施方案，全面启动冬季防火工作。

（二）检查落实阶段（2006年12月25日至2007年3月21日）

各乡、镇人民政府，各街道办事处，各单位全面开展消防安全大检查，集中整治各种消防违法违章行为，消除各类火灾隐患。各级、各部门，各单位都要成立由主要领导带队的检查组，针对冬季易发生火灾事故的单位、场所进行重点检查。

一是加强对疏散通道、消防车通道、防火分隔设施的检查。

要对各类公共娱乐场所、商场、宾馆、医院病房楼、学生宿舍楼等人员密集场所的疏散通道、安全出口进行检查。严禁在疏散通道堆放、悬挂可燃商品，严禁营业期间封堵、封闭安全出口，严禁违法储存或使用易燃易爆化学危险物品；要确保商场、宾馆等公共聚集场所的防火卷帘、防火门符合消防要求，商场非营业期间由共享空间的要将防火卷帘门降下，要坚决拆除非法装修材料，清理毗邻的临时性建筑物、非法店铺。城镇易燃建筑密集区和易燃易爆单位严禁在消防车通道上堆放杂物、倾倒垃圾。

二是加强对用火用电设施的检查。各主要部门对所属单位设置、安装用火用电设备不符合消防安全要求的现象，一经发现，要立即纠正，并督促单位安排专人定期进行检查维护。商场、商店内非营业期间要关闭并不必要电源；易燃易爆单位厂区内要禁止使用明火作业、动用电气焊，要加强对周边地区的巡逻检查，禁止在厂区周围烧荒、焚垃圾和燃放烟花爆竹；学生宿舍、医院病房等要杜绝使用酒精炉、煤油炉、液化气灶具等用火设施；各社区、村委会要定期对居（村）民家庭的电气线路、生活用火设施进行检查，确保符合安全要求，杜绝柴草、农作物秸秆大量进村。

三是加强对消防器材、灭火设施的检查。各单位要立即对配置的灭火器材、安装的消防设施进行一次维修保养，要落实各种消防设施和器材的防冻措施，严禁关闭消防给水阀门。

四是加强夜间防火检查。公安消防机构、各公安派出所要认真实施错时制消防监督检查，加强对夜间经营场所的监管力度，严厉查处脱岗漏班、营业期间锁闭安全出口等违法行为。

五是加强节日期间的消防安全检查。各主管部门要加强节日和举办大型活动期间的安全检查，要做到提前部署，强化措施，及时堵塞漏洞，确保消防安全。冬防期间，区政府要组织开展两次消防安全专项检查，有关部门、行业系统每半月开展一次检查，各单位要认真开展自查，消防安全重点单位要坚持每天进行巡查。

（三）总结验收阶段（2007年3月22日至3月31日）各乡、镇人民政府，各街道办事处，区政府有关部门要认真总结冬防工作的经验，查找不足，制定措施，并加以整改。冬防工作结束后，区政府将组织有关职能部门，进行抽查，抽查结果通报全区。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各部门、各单位要从讲政治、保稳定、促发展的高度，充分认识大力开展冬季防火工作的重要性，要成立冬季防火安全领导组织机构，认真分析和研究冬防工作面临的形势、存在的问题，制定冬防工作实施方案，做到详细、周密、量化。要按照“人民生命至上，火灾隐患必除”的要求，坚持检查与整改并重，切实将冬防工作抓出成效。

（二）落实责任，确保工作实效性。要严格落实国务院《关于进一步加强消防工作的意见》和《石家庄市消防安全责任制实施方法》，进一步明确政府及相关部门的消防安全责任，明确工作任务和职责，要把责任分解落实到具体单位，细化到每个单位、每个工作岗位和每个人。要通过检查，彻底摸清存在的火灾隐患底数，建立起火灾隐患信息库，逐项登记，分类建档。检查要认真负责、务求实效，坚持“谁检查，谁签字”、“谁签字，谁负责”，切忌图形式、走过场，确保工作实效性。

（三）严格依法办事，严惩违法行为。充分发挥公安、安监、建设、文化、工商、消防等部门的职能作用，进一步加大行政执法力度，严厉查处违法违规行为。各行政执法部门要在区政府的统一领导下，加强沟通配合，建立起联席会议、联合执法等制度，形成坚决消除火灾隐患的执法网络。对检查发现的重大火灾隐患，要及时提请区政府挂牌督办，并依法督促单位落实整改责任、整改方案和整改请柬的安全防范措施，对不能保证人员生命财产安全的，要坚决采取措施停业整改。要严格涉及消防安全的行政许可项目审批程序，对未经消防审核、验收、检查或者经审核、验收、检查不合格擅自使用或者开业的公众聚集场所，要落实安全防范措施，依法责令限期整改，对逾期不改的坚决予以停产停业；对以取得营业执照但不具备消防安全条件的其他生产经营场所，要依法责令限期整改，并及时通报工商行政管理部门依法注销注册登记或者吊销营业执照。

（四）加强消防队伍的建设，提高企业自防自救能力。各街道办事处，乡、镇人民政府，区政府有关部门。要组织企业专职火义务消防队进行必要的业务培训和灭火演练，做到熟悉本单位的基本情况，掌握装备器材的使用方法。同时，要对装备器材进行一次清理和维修，对室内外消防给水设置做好防冻保温工作。在此基础上，要就本单位的防火工作层层制订预案，做到遇有火灾能够及时有效的进行扑救。公安消防队、专职消防队和义务消防队，要做好协同作战和灭火实战演练，使其经常保持临战状态，一旦发生火灾，能够迅速出动，使火灾损失降低到最低限度。

（五）广泛开展消防安全宣传教育、切实提高广大人民群众的消防安全意识、各部门、各单位要切实抓好冬防期间的防火安全宣传工作，采取多种措施将冬季防火工作的重要性、冬季防火期社会各单位和群众应注意的消防安全问题及应采取的消防安全措施传播到千家万户。区公安消防部门要通过全面开放消防站、发放宣传单、组织文艺节目汇演等形式，丰富宣传内容。乡镇人们政府要充分利用农闲时节和集日庙会，组织村民学习宣传消防常识。积极配合冬防工作，定期播发和刊登消防常识，报道消防工作动态，曝光违章、违法行为，为冬防工作营造良好的舆论氛围。

3.06年小学德育工作实施方案 篇三

——广水市人事局2006年工作总结

2006年是实施“十一五”规划的开局之年，在市委、市政府和上级人事部门的指导下，我们认真贯彻党的十六届六中全会精神，紧紧围绕全面落实科学发展观和构建和谐社会的目标，来谋划人事人才编制工作，努力营造一个广纳群贤、人尽其才、能上能下，充满活力的用人机制，着力建设一支宏大的高素质人才队伍，全面完成了各项工作任务，为实现我市经济跨越发展提供了坚强的人事人才保障。06年市人事局被随州市委、市政府评为“2004---2005文明单位”，被广水市委评为“先进基层党组织”。现就一年的工作情况总结如下:

一、取得的主要成绩

1、整体人才资源开发向纵深推进，人才服务领域不断拓宽。一是高层次人才培养选拔有新突破。今年推荐省政府特殊津贴3名，省有突出贡献专家3名，推荐随州“512”人才工程人选130名。截止目前，我市享受国务院特殊津贴的专家1名，享受省特殊津贴的专家4名，享受随州市特殊津贴的专家5名，被评为省管专家的5名；省学科带头人10名，随州市学科带头人45名。同时，我们对广水市“111人才工程”人选进行了考核认定，为下一步的政府特殊津贴奖励做好了准备。

二是农村人才队伍建设有新成效。进一步深化农村人才资源开发工作，完成了上级人事部门部署的农村基层人才队伍建设调研工作任务，摸清了我市农村基层人才队伍现状，找出了农村基层人才队伍在稳定、吸引、培养和使用等方面存在的突出问题与薄弱环节，提出了适应新农村建设的人才需要，加强农村基层人才队伍建设的政策意见和对策措施，为领导科学决策提供了依据。今年经过层层推荐、严格考核，选拔市级乡土拔尖人才20名，推荐省级农村拔尖人才2名，截止目前，我市已建成农村人才开发示范乡镇9个，乡土人才总量已达5369人，市管拔尖人才100名，镇、村管乡土拔尖人才5000多人，近万名农村各类人才活跃在农村生产第一线。我们重点在“典型引路，以点带面；选育并举，引管并进；深化（二次人才）活动，注重服务。”方面下功夫，形成了“领导重视、齐抓共管、试点引路、步步推进、健全网络、服务农业、基地搭台、人才唱戏”的开发格局。目前，已整理了全套的申报省级农村人才资源开发示范市材料，拍摄了电视专题片，申报材料得到随州市和省厅的认可，现正等候省厅的最后验收。

三是人才引进工作有新进展。完成了《广水市吸引和稳定高层次人才试行意见》的起草工作，着力营造政策环境；组织储备人才16人，引进人才81人；积极为企事业单位引进急需人才，建立了局领导班子成员带队深入企事业单位的工作机制，畅通了与企业的信息渠道；组织工业园区3家规模企业及市一医院、二医院参加全省综合性人才交流大会，5家单位与80余名本科毕业生达成引进意向；针对本市机关、事业单位紧缺的11个专业人才现状，已与16名本科毕业生达成意向，争取政府作为储备人才引进，事业单位引进相关专业大专以上毕业生37名，以上措施有效缓解了我市部分行业人才奇缺的矛盾。同时，我们积极为企业下岗技术人员找出路，成功推荐16人到其适当的岗位工作，其中：有3名烟厂技术人员被推荐到新加坡烟草企业担任技术工人，开辟了输出外向性人才渠道。今年通过我们积极申报，“湖北省博士后产业基地”终于落户市民化公司，实现了随州市此项工作零的突破，建立了吸纳博士后和高科技人才的平台，对提升企业研发能力起到了推动作用。我们协助该企业先后与武汉大学、华中科技大学、武汉理工大学以及中国食品发酵研究院等四家科研院所建立了紧密的合作关系，目前民化公司正在研究开发三项新产品新技术，其中一项科研技术已被列入“2006年湖北省重大科技攻关项目”并得到省科技厅的无偿扶助资金，提高了该企业的市场竞争能力。

四是干部教育培训上新台阶。对我市2431名国家公务员进行了公务员法培训，对140名机关事业单位人员进行了会计电算化应用培训，完成了1807名专业技术人员继续教育培训任务，机关事业单位干部的素质普遍得到了提高。

五、人事考试进一步规范，各环节的服务更加到位，外语、经济等22个专业，540人报名考试工作全面完成。机关事业单位人员档案收集、整理、查阅、出证更加规范，进一步完善了人事信息服务工作。

2、人事制度改革取得实效，长效机制逐步建立。

一是积极推进公务员法制度，扎实抓好公务员队伍建设。认真做好了公务员登记前的摸底调研工作，及时准确上报各项统计任务，积极宣传新颁布的公务员法，对全市公务员普遍进行了一次轮训，为下一步公务员登记工作打下了坚实的基础。加强平时考核工作，印发了《关于加强全市机关事业单位工作人员平时考核的通知》，向各单位分发了《广水市机关事业单位工作人员平时考核纪录本》，公务员考核工作更加规范；按照中层干部任免程序，已任免机关事业单位股级干部147名，其中：市直机关36人，事业单位111人；积极开展竞争上岗和辞职辞退工作，有36人参加了20个岗位的竞争上岗，10名事业单位人员办理了辞职辞退备案手续，以上制度的推行有效地提高了公务员队伍整体素质。

二是进一步深化事业单位人事制度改革和职称制度改革。在全市实现事业单位聘用合同制管理的基础上，摸索了事业单位的综合管理办法，出台了《广水市事业单位专业技术人员和管理人员聘任管理补充意见》，1.7万事业单位人员实行了岗位聘任合同管理；调研起草并下发了《关于全市事业单位分配制度改革的指导意见》，试行了事业单位分配制度改革，在市一、二医院、市公路段、市乡镇卫生院等单位取得了好的效果，全面推广了分配制度改革工作。圆满完成了省职改办要求开展的县以下农村基层和部分特殊艰苦行业专业技术人员外语、计算机应知应会培训考试工作。

三是军转安置制度稳步推进。今年来共安置 9人，其中：计划安置5人，随军家属1人，安置满意率达100%，自主择业4 人，服务满意率达100%，此项工作受到省表彰；认真做好企业军转干部的解困工作，切实加强领导责任制，及时化解各种矛盾，维护了社会的稳定。同时，我们作为“双拥”成员单位积极争创“双拥模范城”，制定了总体规划，建立了工作责任制，顺利完成了各项工作任务。

3、人事宏观管理发挥了调控功能，人才流动平稳有序。

以编制管理为龙头，以工资制度和人事计划为支撑的人事宏观调控体系得到进一步完善。我们根据定岗、定编情况，以机关事业单位人综合配套改革和实行“阳光编制”为契机，理顺了机关事业单位工作人员工资关系，巩固了机构改革的成果；人事计划继续采取适度从严的政策，按照国家和省 “凡进必考”制度相关文件精神，把好了机关事业单位进人的入口关。同时，今年我们积极引导大中专毕业生到经济建设的主战场、到一线工作，人才流动平稳有序的，机关事业单位连续5年保持负增长。

4、行政管理体制改革不断深化，管理的力度得到加强。

一是完成了乡镇事业单位改革任务。积极为市委、市政府的决策提供依据和参与改革，撤销乡镇事业单位102个，单位转制人员转换身份704人，理顺了编制关系，按照整合站所、转换机制、强化服务的要求, 调整了机构，组建了服务机构，保留一个事业单位，完成了人员定岗分流，建立了养老保险，提高了服务质量，变以钱养人为以钱养事管理机制，为建设社会主义新农村提供了组织和人事保障。

二是全面推进编制政务公开。按照省市的统一要求，我们通过精心部署、严格审核、规范网上公开管理等措施，经过八个月的不懈努力，截至目前，全市已公布行政事业单位475个，其中行政机关57个，事业单位418个，公布率达100%；公布人员19677人，其中：行政机关人员3330人，事业单位人员16347人，公布率达100%，全面完成行政事业单位机构和人员信息网上公布编制政务公开工作任务，网上点击率达到4545人，网上得到社会的普遍关注和认可。同时，我们对行政审批项目进行了再清理，初步确定477个第一批需保留的行政审批项目。

三是进一步强化编制管理。继续强化机构编制与财政预算制约机制，机构编制部门与财政部门做到了“三个统一”即：纳入财政拨款单位机构与经费形式相统一，纳入财政拨款人数与编制审定人员数相统一，纳入财政拨款人员与机构编制部门建立的人员编制卡相统一，有效遏制了财政供养人员增长。

5、进一步强化机关自身建设，行政效能明显提高。

一是加强制度建设，强化内部管理。我们坚持用制度管人、用制度激励人，今年我们又制定《财务管理制度》、《信访工作制度》、《平时责任目标考核制度》，机关相继建立了20多个内部管理制度，一个用制度管理人，约束人的机制逐步成熟，工作人员的责任感明显增强。

二是开展群众最不满意活动，促进行风建设。人事局以评选“群众最不满意部门”活动为契机，以“优化行业队伍、优化服务功能、优化发展环境”为主题，采取得力措施，通过网上政务公开，建立了工作人员与企事业单位联系点制度等形式，切实改善服务方式，树立了人事部门新形象，取得了较好的名次。

三是提高服务质量，接受社会监督。为了使人事工作更好地为人民群众服务，我们积极推进依法行政，对人事、编制相关政策进行清理，编印了《人事编制行政执法政策汇编》，在网上公布了人事工作办事程序、收费依据、收费标准，以及相关的政策依据，对一些群众普遍关心的问题进行了解答，将主要业务交行政服务中心窗口，实行一站式服务，对群众网上咨询的111条人事编制问题，进行了100%的及时回复，自觉接受社会各界的监督。在局内部规定了首问责任制，信访工作登记、接待、处理责任制，尽量为群众提供快捷便利的服务，机关办事效率明显提高。

6、积极完成中心任务，确保各项工作齐头并进。

我们在做好人事业务工作的同时，按照市委、市政府安排部署，积极配合有关部门完成其它各项中心工作任务。招商任务圆满完成，今年我们早准备、早动手，引进一家投资400万元的永昌新型建材有限公司落户广水，圆满完成今年的招商任务，该厂二期工程准备投资1000万元；社会治安综合治理和计划生育齐抓工作作为成员单位，坚持长抓不懈，已通过市相关部门的检查验收；党风廉政建设以预防为主教育为辅，取得实效，顺利通过市党风廉政办公室的检查验收；党建、五型机关创建、抓带促、信访、城市文明单位创建、构建和谐广水、送温暖关爱行动开展的卓有成效。

二、经验和体会

1、坚持党的领导树立大局意识是做好人事工作的前提

人事局作为市政府的重要职能部门，一切工作直接反映出市委、市政府在广大人民群众中的形象。为此我们一是始终坚持党的领导。按照民主集中制原则，坚持大事集体研究制度，如人事任免、人员调整坚持党组集体讨论，民主决策，充分发挥了党组的战斗堡垒作用。二是坚持依法行政，搞好服务。每年将市政府下达的工作目标任务分解到科室，落实的个人，层层签定工作目标责任书，强化工作责任，确保工作任务的落实。同时，我们将各项主要业务纳入市行政服务中心窗口管理，实行一站式服务，面向社会公开办事程序、收费标准、收费依据、办理时间，并将以上内容在网上公开，接受社会各界的监督，既规范部门工作又规范工作人员的行为，为我市各类人才提供了快捷便利的服务。三是我们在做好人事工作的同时，把市里的中心工作纳入一盘棋，同安排，同部署,促进了人事工作的健康发展。

2、注重制度创新是促进人事工作全面发展的根本

人事事业要发展，制度创新是根本。我们结合广水人事工作实际，按照上级文件精神，深入调查研究，创造性地开展工作，整体人才资源开发有了长足的进步，各项人事制度改革取得可喜成绩，这些成绩的取得与制度创新密不可分。一是起草了《广水市吸引和稳定高层次人才试行意见》，为吸引和引进高层次人才来广工作提供了政策保证。二是在试点和广泛调研的基础上，结合广水实际制定并出台了《广水市事业单位专业技术人员和管理人员聘任管理补充意见》、《关于全市事业单位分配制度改革的指导意见》，从而保证了我市人事制度改革的顺利进行，得到省人事厅的充分肯定，有的内容为省委出台事业单位人事制度所采用。

3、坚持执政为民搞好调查研究是处理好改革、发展、稳定的关键 随着各项人事制度改革的不断深入，一些深层次的矛盾逐步显现，由于改革是一个不断完善的过程，阶段性强，政策性强。这就要求人事干部要不断提高素质，加强政策理论的学习，面对改革一定要吃透上情，了解下情，加强调查研究。在完成乡镇事业单位改革时，由于前期调查研究工作准备充分，制定政策是经过反复推敲，较为严密，宣传发动到位在时机成熟的条件下，精心组织，及时推行，整个改革工作运行顺利。在推行事业单位综合配套改革时，我们在先行试点的基础上，逐步完善岗位管理和工资分配制度改革政策，改革平稳没有发生不稳定因素。实践证明，只有稳定才能求发展，社会发展才能更加稳定，人事工作只有坚持落实科学的发展观，才能求的发展。

虽然我们取得一些成绩，但我们也清醒地看到面临的困难和问题。一是人才流动难的问题没有得到根本解决，高级人才引不进、骨干人才留不住、一般人才流不动的困境还没有破解。二是人才市场场地建设急需落实，服务水平有待提高。三是干部作风建设有待于进一步提高。干部的思想观念、知识储备、工作的方式方法还不能完全适应新形势发展的需要，有待进一步改进。

三、明年的工作思路

根据上级人事工作会议精神，结合我市工作实际，人事人才工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届六中全会精神，认真落实全省人事工作会议的安排和部署，坚持科学发展观，坚持实施人才强省战略，继续以深入实施公务员法和机关事业单位工资制度改革两项工作为重点，进一步加强人才队伍建设，进一步深化事业单位人事制度改革，进一步完善人事人才公共服务体系，不断实现我省人事人才工作又好又快地发展，以优异成绩迎接党的十七大胜利召开。

1、深入贯彻实施公务员法，进一步加强公务员队伍建设。一是完成公务员法入轨运行工作。按照全省的统一部署和安排，抓紧完成公务员登记、职务与级别确定和机关和依照公务员管理事业单位工资套改工作，依法开展参照管理审批工作；二是大力加强公务员规范化管理。坚持“凡进必考”制度，积极推进平时考核制度，完善考核评价体系，贯彻落实《“十一五”政府公务员培训纲要》，认真抓好公务员“四类”培训，重点抓好以公共管理、公共政策、公共经济和依法行政为主要内容的公务员培训工作；三是加强公务员道德和行为规范建设。深入开展做“人民满意的公务员”活动，进一步弘扬公务员精神。

2、进一步深化事业单位人事制度改革，加快综合配套改革步伐。一是全面完成事业单位管理人员和专业技术人员聘任合同制管理,并按照按需设岗、竞聘上岗、以岗定酬、合同管理的要求，加强岗位管理;二是全面推进事业单位分配制度改革，激发事业单位活力，调动工作人员积极性、创造性;三是启动事业单位考录制度，对事业单位新进人员除国家政策性安置以外，一律实行“凡进必考”；四是继续深化职称改革。完善人才评价机制，抓好县以下农村基层专业技术人员外语计算机应知应会培训工作。

3、创新人才机制，加强专业技术人才队伍建设。一是建立健全人才引进、培养、使用、储备机制,引进急需人才，盘活现有的人才，更新人才观念,不断壮大人才队伍;二是加强博士后产业基地的管理和服务工作，增强我市企业对博士后人员和高科技人才的吸纳能力，提高我市企业在国际国内市场上的竞争力;三是进一步做好高级专家的选拔推荐和使用工作。积极为省、随州市推荐选拔人才，加强对“111”工程人才的管理和服务，建立健全重点骨干人才特殊津贴制度，充分发挥重点人才的骨干作用。四是进一步加大农村人才资源开发力度，积极争取省级农村人才资源开发示范县落户广水。五是加快实施专业技术人员知识更新，积极开展形式多样的市管专家服务基层活动。

4、加强人事人才公共服务体系建设。一是逐步建立与经济社会发展相适应的人才要素市场。积极筹备、完善广水市人才市场，加强硬件建设，提升服务档次，加强信息化建设，摸清我市各类人才的需求数量，加大人才库建设力度，重点做好高校毕业生就业政策指导、人才供求信息发布、专家服务、人事代理等公共服务，开通网上人才市场，加强劳动力市场和人才市场的贯通，充分发挥人才市场的基础性配置作用。二是大力实施高校毕业生“三支一扶”计划，做好高校毕业生就业服务工作。三是深化人事干部企事业单位联系点制度，不断拓宽公共服务的领域。

5、认真做好军转工作，确保社会的稳定。一是做好计划分配军转干部安置工作，力争达到“军队、军转干部、地方”三满意。二是加强对自主择业军转干部的管理和跟踪服务工作，促进就业和解决实际困难并重，充分发挥自主择业军转干部的作用。三是继续抓好企业军转干部解困工作，确保各项政策落实到位，维护社会的稳定。

6、继续推进行政体制管理改革，不断提高政府机关工作效率。一是以转变政府工作职能为重点，规范行政行为，促进党政机关机构、职能、人员编制的法定化，不断优化经济发展环境。

二是继续加强编制与政务公开的管理，加强日常编制管理，加大监督检查力度,确保财政供养系数不反弹，不断减轻财政负担。

三是稳步推行事业单位机构改革，激发事业单位活力。加强事业单位登记管理，为事业单位参与市场经济活动提供法律保障；认真研究事业单位分类标准，在搞好分类的基础上，改革公益性事业单位人员编制管理办法，提高财政投入的经济效益和社会效益；对市场化运作的事业单位逐步进入市场，转制为企业。

7、强化人事执法工作力度，建立经常性的人事执法监督工作机制，及时有效纠正违法、不当的人事行政行为。

8、转变机关作风，切实加强人事部门自身建设。深入开展“争先创优”活动，迎接省“争先创优”活动考核评比工作；不断总结和解决改革中出现的新情况、新问题，深入基层调研，务求实效；加强督查，提高工作效能；注重舆论宣传，努力营造有利于人才成长的环境；加强对人事干部的教育、管理和监督，做到“为民、务实、廉洁、高效”，努力建设一支过硬的人事干部队伍。

4.06年公司会务部工作计划 篇四

文章标题：2006年公司会务部工作计划

一、会务状况

2006年即将到来，驻足观望，市场上琳琅满目的保健品将进行新一轮的激烈竞争，XX产品由于其九年的发展历程和建立起来了营销网络，在竞争中获有绝对的优势无可非议，但是，科技浪潮源源不绝，在直销即将来临的年代，XX不能对竞争对手有所轻视，因此，好的会议营销方案

还是要不断提出，并且通过会议活动达到提高销售业绩的目的。[-]

2006年，XX的营销模式虽然可能受到直销法的影响而有部分改变，但是，大的营销方向不会变，也不能变，作为会务营销的主力部门——会务部，更是

要在新的一年里，在机遇与挑战粉墨登场的直销时代，发挥更大的作用。

未来，掌握在自己手中，辉煌只属于过去。俗话说，欲行千里，先立其志。因此，我首先将2006年的会务目标大致计划一下，以便多一份力量鞭策我们、激励我们在未知多变的直销旅途中稳健前行。

二、指导思想

坚持以为顾客传播健康快乐为原则，通过会务活动为一线员工营造一个良好的销售环境。

三、工作目标

通过河南省公司会务部，承接公司大的营销企划方案并推广，作好上传下达的纽带，并将活动方案认真推广，提升河南各地区会务平台，通过会务活动达到提升企业形象和产品销量的目的。

四、工作要点

1、思想整顿及职业素质方面：认真学习直销方式，适应营销模式的变化，及时调整会务方向适应变化，并发挥能

力，会务人员要树立正确的人生观、价值观、奋斗观、创业观，坚持正确的人生价值取向，努力奋斗。定期讨论职业素质、主持方式，认真学习及实践策划方案。

2、自身素质提高方面：适时进行员工调查活动，广泛征求会务意见建议，加强学习，努力创新联谊活动方案。

3、以“争当全国优秀会务人员”为本年的奋斗目标，以人为本，大处着眼，小处着手的原则，重学习、重实践、重推广，学习优秀市场的会议经验，实践会务部门活动方案的科学性，推广优秀活动方案，广开渠道，采取切实有效的措施，增强提高销量实效性。

4、加强会务队伍建设：在工作例会上不断学习理论，总结经验，提高主持人的工作水平和思想素质；特别加强新力量的培养工作；继续开展主持“传帮带”活动，让新鲜力量迅速成熟、独立开展活动，并计划通过省公司会务壮大二级市场会务力量，提高其会务水平。

5、落实会务常规工作：主题讨论活动做到有计划、有初稿、有主题、有实效。要求每月精心设计一两次对顾客影响较大、质量较高的主题活动，并做好活动记录；

6、带头营造良好工作氛围。与其他部门及时沟通工作，搞好工作关系，办公环境共同营造整洁氛围、诚信氛围、友爱氛围、全勤氛围和竞争氛围等。

7、利用好网络作好活动宣传阵地。本由于会务力量薄弱，在通讯方面一直没有做到认真收集整理资料，在即将到来的2006年，我们计划要求会务人员认真作好工作日记，并对好的活动进行通讯宣传表扬，加强各地市沟通，相互鼓励。

8、爱岗敬业，努力学习，创造性地开展各项工作，积极提升会务活动的品位。

计划的目的在于让自己的工作有更加明确的方向，在于其具体实施并取得成效，因此，我们会用实际行动来实

践我们的诺言，努力奋斗，因为任何目标，只说不做到头来都只会是一场空。我们相信，没有最好，只有更好！

祝XX事业蒸蒸日上，河南XX明天更加美好！

XX集团河南公司会务部：FISH945

2005年12月

5.06年小学德育工作实施方案 篇五

一、经营收入

1、仓库租赁业务。继续履行与中燃公司、凌峰石油公司、中石化内蒙古销售公司仓库租赁合同及合作协议，本月仓储租赁费收入9.45万元，累计完成收入62.2万元。

2、汽车保险代理业务。根据铁道部《关于进一步加强汽车管理的通知》和铁路财函[2005]918号文件要求，铁路单位的汽车保险应由物资公司汇总，统一向保险公司申请办理保险业务，但部分单位仍然违反路局规定要求，将本单位的车辆保险业务进行自我操作，导致我公司的保险业务下滑。为稳定和扩大汽车保险代理业务，相关部门人员克服重重困难，拓宽视野、挖掘市场，吸纳了维管段、中铁六局等单位来参保，并且开拓了私家车保险代理领域，取得了较为丰硕的成果。

3、废钢材回收销售。6月4日，回收站成功地组织了一次废钢铁的销售招标会，销售呼铁机车车辆公司呼和分公司的废钢铁136.6吨。本月完成代理销售收入15.97万元，累计实现销售收入374.93万元。

4、水泥销售业务。第一，联系中联水泥出口蒙古国的前期工作；第二，为“邢台——临汾”段高速公路建设供应水泥

6800吨，实现销售收入232万元；第三，为天野化工集团公司呼和浩特化肥厂改造铁路专用线供应配件，销售金额3.3万元，利润0.8万元。

5、钢材销售业务。加强局内市场的跟踪及拓展，把钢轨及线上料购销作为采购供应的主攻方向，为大陆桥公司、朱日和军事专用线供应钢轨和线路配件。本月完成钢轨累计销售收入139.73万元。

6、成品油销售。成品油经营收入是公司在今年经营战略调整后完成全年运营收入的重点项目之一。公司利用乌海铁通的经营资质，积极与中石油、中石化、中海油、中铁物资等大型企业和大连亚东、上海华信等民营企业合作，加大营销力度，大力开展成品油营销。累计完成销售收入9733.67万元

7、运输代理。呼铁新能物流股份有限公司本月实现收入75.18万元，累计实现收入1094.78万元。

综上所述，物资供销公司累计完成营业收入12344.68万元，利润总额累计亏损499.56万元。

二、工作业务

1、危险货物运输车辆年检工作正在进行。

2、推进物资公司成品油资质许可证审批工作。

3、物资公司下属子公司“回收站”的改制工作已接近尾声。

4、物资公司的股权变更正在有序推进。

5、二连远东股份公司清欠案件，已向呼和浩特铁路运输法院正式提起诉讼，目前，已正式进入司法程序。

6、于本月中旬完成了物资公司组织机构代码证的年检工作。

三、继续加强生产安全，深入开展安全生产活动，实现强基固本

1、继续在开展好安全生产的基础上，结合多元中心下发的《关于开展2012年“安全生产月”活动的通知》（呼投资安监函[2012]10号）文件，按照文件要求，6月份，公司领导亲自深入乌海、包头等地油库检查指导，及时处理发现的问题。并由安全管理部牵头，有关人员配合，在开展安全自查、彻查、复查的活动中。对公司安全防范的重点部位进行盯防，每天都派人到油库等地方巡察，及时发现问题并立即整改，确保公司在安全方面不出问题。

2、不断完善各项管理制度，以形成完整的管理机制；继续加强合同管理，严格审查对外签订的各类合同，防止出现经营风险，以形成较强的约束机制。

3、为进一步增强企业安全生产工作，防止安全事故发生，按照铁道部、铁路局及多元中心要求，继续深入开展“打非治违”专项活动。公司在主管副总经理的指导下，经营部、油品

部、安全部、新能公司的有关人员相互配合、快速行动，将“打非治违”专项活动继续深入进行下去。

4、为了迅速落实铁路局《2012年防洪命令》（呼铁工

[2012]170号）文件要求，全面做好防洪准备、汛期防控等工作，物资公司迅速成立防洪领导小组，组织相关部门人员认真学习防洪防汛知识培训、考试以及遇险应急处理办法。

内蒙古呼铁物资有限责任公司

6.06年小学德育工作实施方案 篇六

在2011年安全工作的基础上进行提升，以“安全第一、预防为主”作为基本原则，加强日常安全规范的学习和管理，严格遵守国家的金融法规、《企业财务通则》、《企业会计准则》，现制定如下计划：

一、加强安全管理规范的学习和培训，提高安全防范意识和保护能力。

二、加强日常工作细节管理：

1.严格规范资金使用的审批程序，确保资金的申请、审核、审批、支付，合理、合法。

2.严格执行财务印鉴和票据的保管、领用、登记制度。

财务章和法人章指定专人分离保管，并签订保管协议；建立银行支票领用登记制度。

3.加强库存现金安全管理。库存现金超出限额后应及时送存银行；缴存、提取现金要两人以上同行。严格按《现金管理暂行条例》规定的范围使用现金，不得随意扩大现金使用范围。

4.不准出租、出借银行帐户，严禁公款私存。

5.明确网银的权限，录入和授权责任到人、分工明确。

6.增值税发票由专人保管、领用，建立领用登记制度。

7.加强办公室的防火、防盗管理和检查。下班前必须关电源；检

查门窗、保险柜是否落锁。

8.非财务人员不得随意进入财务室，一切财务手续均在财务室结

算窗口办理。

三、月末、季末开展安全自查和总结，发现问题及时整改。

财务室

7.06年小学德育工作实施方案 篇七

市门协的工作在各级党政部门的关怀领导下,经过我们与会员单位和广大门球爱好者的共同努力,较好地完成了年初安排的各项比赛任务,成功地举办了两次裁判员、教练员培训班,完成了场地建设的遗留部分,补充了场地设施,制定了场地管理办法并得到落实执行,从而全面改善了场地条件,达到了设施配套、管理有序、服务到位的较高水平,为市区门球活动提供了一处优美的活动场所,受到了广大门球爱好者的普遍赞扬,有力地推动了我市门球活动的发展,使门球活动在几年来低迷徘徊之后,呈现一派繁荣景象，

8.06年小学德育工作实施方案 篇八

用群众工作统揽信访工作，首先在于牢固树立群众观点、站稳群众立场、坚持群众路线

山东省委对这些年来的信访工作进行了认真分析，认为信访工作归根到底是群众工作，信访工作出问题，归根到底是在群众立场、群众观点、群众工作方式方法、群众工作制度上出了问题，归根到底是因为没有把群众路线贯彻落实到想问题、做决策、办事情的各个方面、各个环节。基于这种认识，近年来，山东省委、省政府认真贯彻中央的部署要求，把加强对党员干部的群众路线再教育作为一项重要措施来抓。省委专门召开了全省群众工作会议，认真学习胡锦涛总书记重要讲话精神，研究制定了关于做好新形势下群众工作的《若干意见》，从深刻认识重大意义、努力探索新的方式方法、建立健全长效机制、用群众工作统揽信访工作、切实加强对群众工作的组织领导等五个方面提出了31条细化的工作意见。结合开展党员先进性教育和深入学习实践科学发展观、创先争优等活动，连续7年坚持不懈地对各级领导干部开展世界观、群众观和作风建设的主题教育，要求广大党员干部切实做到，经济越是发展，开放越是扩大，社会越是进步，山东作为革命老区密切联系群众的优良传统越是不能变，群众观点和宗旨观念越是不能忘，党的群众工作这个法宝越是不能丢，从而打牢做好群众工作和信访工作的思想基础。

用群众工作统揽信访工作，核心在于切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题

人民群众在政治上受尊重、权益上有保障、经济上得实惠，才能心舒气顺，才能从根本上源头上减少信访问题。一是坚持积极解决民生问题，让群众共享改革发展成果。全省财政用于民生方面的支出逐年增加，去年为1640.87亿元，增长20.1%，其中教育、科技、医疗卫生、社会保障等方面的支出增幅，均高于当年经常性财政收入增幅；连续六年实现城乡新增就业和农村劳动力转移就业“双过百万”；全省139万60岁以上农民领到基础养老金，企业退休人员养老金月平均水平为1300多元，农村年人均纯收入低于1000元的困难群众全部纳入保障范围，实现了各类学校学生资助政策全覆盖，城市社区卫生服务覆盖率和新农合参合率分别达到98.3%、98.6%；各级党委、政府每年都确定为群众办若干实事，去年省里承诺的扩大就业、安居工程等5个方面29件实事全部如期完成。二是坚持科学民主依法决策，从源头上预防信访问题的发生。积极推进基层民主政治建设，在制定事关群众利益的政策时，普遍实行公示、听证、新闻发布等制度，保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权。省委、省政府办公厅下发《关于在全省建立健全社会稳定风险评估机制的意见》，对重大政策项目进行合法性、合理性、可行性和安全性评估，今年以来全省共组织风险评估3191次，通过评估撤销或暂缓实施的事项237个，占7.4%。特别是严守企业改制“三项准则”、征地拆迁“三条底线”、环境保护“三道关口”等要求，做到有明显社会稳定风险的政策不出台，利益关系严重失衡的项目不立项，劳民伤财的活动不开展。三是坚持带着责任和感情做工作，尽最大努力解决群众反映的问题。对中央关于减轻农民负担、农民工工资发放、部队退役人员安置解困等方面的政策措施，确保不折不扣落实到位；对群众反映的问题，逐项建立台账认真加以解决；对涉及公共服务、执法执纪、征地拆迁、企业改制等带有普遍性的问题，努力举一反

三、纠建结合、完善政策、改进工作。

用群众工作统揽信访工作，重点在于完善群众工作载体、畅通联系群众渠道

让群众理有处讲、怨有处诉、难事有处反映、问题有处解决，实现由堵到疏、由被动等访向主动下访、由信访上行到基层化解的根本性转变，是用群众工作统揽信访工作的基本要求。一是健全群众工作机构，“一个网络”整合群众工作力量。目前，我省已有5个市、72个县（市、区）成立了综合性的群众工作机构。在此基础上，在乡镇（街道）整合与群众生产生活密切相关的部门，设立群众工作站；在村居（社区）设立“三员一室”，即每个村都配备社情民意信息员、矛盾纠纷调解员、信访诉求代理员，一个群众服务室。目前，全省已有62％的乡镇（街道）、34%的村居（社区）成立了群众工作站和群众工作室，形成了党委政府为主导、市县群众工作机构为龙头、乡镇群众工作站为纽带、村居群众工作室为基础的横到边、纵到底的群众工作网络，做到了工作有人抓、有人管。二是拓宽群众诉求表达渠道，“第一时间”听取群众呼声。积极推进矛盾排查化解、领导干部接访、机关干部下访等工作的经常化、制度化。近年来，每年都有5万多人次的领导干部定期公开接访。在2005年实行“绿色邮政”、2006年开通“省长信箱”的基础上，2007年在全省推行“网上信访”、“行风在线”，2008年在全省推广“群众张嘴、干部跑腿”的信访代理制，有的还印制了方便群众找领导的联系卡。目前，网上信访、视频接访、“绿色邮政”、民生热线、省（市、县）长信箱、信访代理、网友留言等十几条渠道已在全省普遍开通，群众有什么问题和要求能够比较方便地进行反映，减少了矛盾积累和上行。三是搭建服务群众平台，“一条龙”解决群众诉求。通过在市、县（市、区）建立群众服务大厅、乡镇（街道）建立群众服务站，组织民政、社保、户籍、治安、国土、司法等与民生密切相关的部门集中办公，并将矛盾纠纷排查化解和受理群众来访纳入服务大厅和服务站，实行一个窗口服务群众、一个平台受理诉求、一个流程调解到底、一个机制督促落实。目前，全省87个县（市、区）建立了群众综合服务大厅，构建起联合接访和服务群众的有效平台。

用群众工作统揽信访工作，关键在于创新工作思路，构建多元化的社会矛盾化解新格局

一是重视资源整合。通过联席会议这个重要的工作平台和机制创新，在坚持党委政府主导的前提下，进一步强化各专项工作小组和部门职责，重视发挥工青妇等群团组织和社会中介组织，以及党代表、人大代表、政协委员和民族宗教界人士在联系群众、反映社情、协调关系、理顺情绪、化解矛盾中的重要作用，发挥各类调解小组、“平安协会”和老党员、老干部的作用，从不同渠道对社会矛盾进行分流和疏导。二是重视综合施策。落实“调解优先、调判结合”的要求，构建“大调解”工作格局。在全省普遍建立信访事项听证和复查复核制度，对单纯依靠政策、法律和行政手段难以解决的问题，通过生活救济、就业帮扶、心理疏导相结合的办法，做到以理服人、以情感人，使解决信访问题的过程成为尊重人、理解人、关心人、温暖人的过程。三是重视依法治理。解决信访问题，归根到底要靠法律、靠法治。深入开展“五五”普法、《信访条例》宣传教育和“双教育双规范”等活动，引导广大群众依法理性反映问题、及时就地解决问题。全省组建146个涉法涉诉信访律师服务团（组），参与律师2000多人次，起到了法律咨询、法制教育、规范引导、息诉罢访的综合效应。

用群众工作统揽信访工作，根本在于充分发挥机制制度的保障作用

主要是在联系群众方面，建立了领导干部包案、机关干部下派基层任职、设立基层联系点、人民建议征集等制度；在排查化解矛盾纠纷方面，建立了社情民意重要信息日报告、周分析、月排查制度和集体会商制度；在推动“事要解决”方面，制定了定期通报、抽查暗访、媒体公示、首问负责、责任追究等制度，并严格抓好落实，既完善了信访工作链条，又有效地增强了各级领导干部的职责意识，使群众工作、信访工作实现了“三个纳入”：一是纳入党委、政府中心工作，与经济社会发展各项工作一同部署、一同落实；二是纳入各部门工作职责，强化了条条的责任；三是纳入政绩考核体系，省委、省政府制定了《关于健全推动科学发展促进社会和谐考核监督体系的意见》，把群众工作、信访工作作为对各级各部门目标考核的重要内容，把考核结果作为干部奖惩使用的重要依据，调动各方积极性，形成了信访工作从源头做、全过程做、靠大家做的良好局面。要创新完善党委、政府群众工作领导体制，结合实际完善群众工作机构。要进一步健全联系群众、服务群众、领导干部接待群众、维护群众权益等制度，进一步健全社会稳定风险评估制度、处置突发事件和群体性事件制度等，积极推动社会管理体制机制创新，努力构建新形势下做好群众工作的长效机制。

中央提出用群众工作统揽信访工作意义重大而深远，完全符合党的十七大和十七届五中全会精神，完全符合胡锦涛总书记关于做好新形势下群众工作的重要论述，充分体现了科学发展观，充分体现了我们党全心全意为人民服务的宗旨和以人为本的执政理念，充分体现了密切联系群众的优良传统和政治优势，充分体现了联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众的要求。用群众工作统揽信访工作，来自于多年来信访工作的实践，是对信访工作本质属性和内在规律的准确把握，是对我们党群众工作、信访工作理论的丰富和发展，抓住了社会转型期、矛盾凸显期破解信访难题的根本、关键和核心，为做好新形势下信访工作指明了方向、提出了新的更高要求。

用群众工作统揽信访工作，首先在于牢固树立群众观点、站稳群众立场、坚持群众路线

山东省委对这些年来的信访工作进行了认真分析，认为信访工作归根到底是群众工作，信访工作出问题，归根到底是在群众立场、群众观点、群众工作方式方法、群众工作制度上出了问题，归根到底是因为没有把群众路线贯彻落实到想问题、做决策、办事情的各个方面、各个环节。基于这种认识，近年来，山东省委、省政府认真贯彻中央的部署要求，把加强对党员干部的群众路线再教育作为一项重要措施来抓。省委专门召开了全省群众工作会议，认真学习胡锦涛总书记重要讲话精神，研究制定了关于做好新形势下群众工作的《若干意见》，从深刻认识重大意义、努力探索新的方式方法、建立健全长效机制、用群众工作统揽信访工作、切实加强对群众工作的组织领导等五个方面提出了31条细化的工作意见。结合开展党员先进性教育和深入学习实践科学发展观、创先争优等活动，连续7年坚持不懈地对各级领导干部开展世界观、群众观和作风建设的主题教育，要求广大党员干部切实做到，经济越是发展，开放越是扩大，社会越是进步，山东作为革命老区密切联系群众的优良传统越是不能变，群众观点和宗旨观念越是不能忘，党的群众工作这个法宝越是不能丢，从而打牢做好群众工作和信访工作的思想基础。

用群众工作统揽信访工作，核心在于切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题

人民群众在政治上受尊重、权益上有保障、经济上得实惠，才能心舒气顺，才能从根本上源头上减少信访问题。一是坚持积极解决民生问题，让群众共享改革发展成果。全省财政用于民生方面的支出逐年增加，去年为1640.87亿元，增长20.1%，其中教育、科技、医疗卫生、社会保障等方面的支出增幅，均高于当年经常性财政收入增幅；连续六年实现城乡新增就业和农村劳动力转移就业“双过百万”；全省139万60岁以上农民领到基础养老金，企业退休人员养老金月平均水平为1300多元，农村年人均纯收入低于1000元的困难群众全部纳入保障范围，实现了各类学校学生资助政策全覆盖，城市社区卫生服务覆盖率和新农合参合率分别达到98.3%、98.6%；各级党委、政府每年都确定为群众办若干实事，去年省里承诺的扩大就业、安居工程等5个方面29件实事全部如期完成。二是坚持科学民主依法决策，从源头上预防信访问题的发生。积极推进基层民主政治建设，在制定事关群众利益的政策时，普遍实行公示、听证、新闻发布等制度，保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权。省委、省政府办公厅下发《关于在全省建立健全社会稳定风险评估机制的意见》，对重大政策项目进行合法性、合理性、可行性和安全性评估，今年以来全省共组织风险评估3191次，通过评估撤销或暂缓实施的事项237个，占7.4%。特别是严守企业改制“三项准则”、征地拆迁“三条底线”、环境保护“三道关口”等要求，做到有明显社会稳定风险的政策不出台，利益关系严重失衡的项目不立项，劳民伤财的活动不开展。三是坚持带着责任和感情做工作，尽最大努力解决群众反映的问题。对中央关于减轻农民负担、农民工工资发放、部队退役人员安置解困等方面的政策措施，确保不折不扣落实到位；对群众反映的问题，逐项建立台账认真加以解决；对涉及公共服务、执法执纪、征地拆迁、企业改制等带有普遍性的问题，努力举一反

三、纠建结合、完善政策、改进工作。

用群众工作统揽信访工作，重点在于完善群众工作载体、畅通联系群众渠道

让群众理有处讲、怨有处诉、难事有处反映、问题有处解决，实现由堵到疏、由被动等访向主动下访、由信访上行到基层化解的根本性转变，是用群众工作统揽信访工作的基本要求。一是健全群众工作机构，“一个网络”整合群众工作力量。目前，我省已有5个市、72个县（市、区）成立了综合性的群众工作机构。在此基础上，在乡镇（街道）整合与群众生产生活密切相关的部门，设立群众工作站；在村居（社区）设立“三员一室”，即每个村都配备社情民意信息员、矛盾纠纷调解员、信访诉求代理员，一个群众服务室。目前，全省已有62％的乡镇（街道）、34%的村居（社区）成立了群众工作站和群众工作室，形成了党委政府为主导、市县群众工作机构为龙头、乡镇群众工作站为纽带、村居群众工作室为基础的横到边、纵到底的群众工作网络，做到了工作有人抓、有人管。二是拓宽群众诉求表达渠道，“第一时间”听取群众呼声。积极推进矛盾排查化解、领导干部接访、机关干部下访等工作的经常化、制度化。近年来，每年都有5万多人次的领导干部定期公开接访。在2005年实行“绿色邮政”、2006年开通“省长信箱”的基础上，2007年在全省推行“网上信访”、“行风在线”，2008年在全省推广“群众张嘴、干部跑腿”的信访代理制，有的还印制了方便群众找领导的联系卡。目前，网上信访、视频接访、“绿色邮政”、民生热线、省（市、县）长信箱、信访代理、网友留言等十几条渠道已在全省普遍开通，群众有什么问题和要求能够比较方便地进行反映，减少了矛盾积累和上行。三是搭建服务群众平台，“一条龙”解决群众诉求。通过在市、县（市、区）建立群众服务大厅、乡镇（街道）建立群众服务站，组织民政、社保、户籍、治安、国土、司法等与民生密切相关的部门集中办公，并将矛盾纠纷排查化解和受理群众来访纳入服务大厅和服务站，实行一个窗口服务群众、一个平台受理诉求、一个流程调解到底、一个机制督促落实。目前，全省87个县（市、区）建立了群众综合服务大厅，构建起联合接访和服务群众的有效平台。

用群众工作统揽信访工作，关键在于创新工作思路，构建多元化的社会矛盾化解新格局

一是重视资源整合。通过联席会议这个重要的工作平台和机制创新，在坚持党委政府主导的前提下，进一步强化各专项工作小组和部门职责，重视发挥工青妇等群团组织和社会中介组织，以及党代表、人大代表、政协委员和民族宗教界人士在联系群众、反映社情、协调关系、理顺情绪、化解矛盾中的重要作用，发挥各类调解小组、“平安协会”和老党员、老干部的作用，从不同渠道对社会矛盾进行分流和疏导。二是重视综合施策。落实“调解优先、调判结合”的要求，构建“大调解”工作格局。在全省普遍建立信访事项听证和复查复核制度，对单纯依靠政策、法律和行政手段难以解决的问题，通过生活救济、就业帮扶、心理疏导相结合的办法，做到以理服人、以情感人，使解决信访问题的过程成为尊重人、理解人、关心人、温暖人的过程。三是重视依法治理。解决信访问题，归根到底要靠法律、靠法治。深入开展“五五”普法、《信访条例》宣传教育和“双教育双规范”等活动，引导广大群众依法理性反映问题、及时就地解决问题。全省组建146个涉法涉诉信访律师服务团（组），参与律师2000多人次，起到了法律咨询、法制教育、规范引导、息诉罢访的综合效应。

用群众工作统揽信访工作，根本在于充分发挥机制制度的保障作用

9.06年小学德育工作实施方案 篇九

交办会上的讲话

同志们：

今年建议提案交办会增添了一项新的内容，就是回顾总结三年来承办人大代表建议和政协提案工作情况，交流经验，表彰先进。首先，我代表市政府向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！向从事和支持人大代表建议和政协提案办理工作单位和个人表示衷心的感谢！市人大、市政协的领导对建议提案办理工作很重视，市人大、市政协分管领导

参加这次会议，并讲了很好的意见，希望同志们在今后的办理工作中认真落实。

下面，我就三年来市政府系统办理人大代表建议和政协提案工作

情况作一简要回顾，并对今年的办理工作讲几点意见。一、三年来市政府系统建议提案办理工作情况简要回顾

办理人大代表建议和政协提案是政府的一项重要职责。平凉撤地设市三年来，在市委的领导下，在市人大常委会和市政协的监督、支持下，市政府高度重视建议提案办理工作，统筹安排，开拓创新，扎实工作，完成了全部办理任务，解决和答复了代表委员提出的建议和提案，促进了党和政府与人民群众的血肉联系。据统计，市一届人大一次会议和市政协一届一次会议以来，市政府系统共承办建议提案783件，占总量805件的。其中，承办市人大代表建议286件，市政协提案497件。2005年，我们还承办了2件省人大代表建议。总之，经过各承办单位的不懈努力和扎实工作，三年来，市政府系统承办的建议提案均按法定时限全部办结，按时办结率均达到100，答复件规范化程度逐年提

高，绝大多数代表和委员表示满意，对个别建议提案代表委员不满意的，承办单位又重新进行了办理，作了二次答复。分类统计，建议提案所提问题已经解决或部分解决的99件和200件，分别占总承办量的％和％；正在解决或列入计划逐步解决的分别为134件和221件，占总承办量的％和％，两项加起来，建议提案已经解决、正在解决或列入规划逐步解决的总量分别为233件和441件，占承办总量的％和％。回顾三年来的办理工作，主要有以下几个特点：

一是各级领导重视。人民代表提意见和建议，政协委员、民主党派、群众团体和政协各专门委员会等提案者提提案，是法律赋予代表和提案者的权力和义务，是人民代表大会和人民政协行使职能的一个重要方面。认真办理建议和提案，是市政府和各部门的一项重要职责。三年来，市政府及各承办单位从讲政治的高度，不断提高对建议提案办理

工作的认识，把办理工作作为实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的具体行动，采取有效措施，加强组织领导，有力地促进了办理工作地深入开展。市政府主要领导非常重视办理工作，经常过问办理情况，班子成员根据各自工作分工，亲自协调、现场办理了一些重点建议提案，市政府常务会议专题听取办理情况，研究办理工作。市政府办公室把办理工作当作一件大事来抓，建立健全制度，积极组织协调，及时安排部署，突出工作重点，全力督查落实。各承办单位按照“实事求是、尽力而为、分类督办、务求实效”的工作思路，从实际出发，突出重点，扎实工作，努力让代表和委员满意，让人民群众受益。特别是承办量比较大的市财政局、交通局等部门的主要领导，亲自交办和过问，有些还直接参与办理工作，参加现场办理活动，起草修改给代表和委员的答复，保证了办理工作的质量和进度。总之，市政府各承办单位紧紧围绕一个“实”字，把办

理工作与依法行政相结合，与密切联系群众、改进工作作风、提高工作效率相结合，与政府中心工作和部门重点业务工作相结合，做到了思想认识到位，安排部署到位，责任落实到位和督促坚持到位，取得了较好的成效。

二是办理工作逐年规范。2003年，市政府办公室根据政府职能的转变，制定下发了《平凉市人民政府办理人大代表建议和政协提案工作办法》等配套性文件，通过与省政府办公厅联系，为各单位购买了《人大代表建议和政协委员提案办理工作手册》等资料，对办理工作的科学化、规范化、制度化起到了积极的指导作用。各承办单位通过三年的办理工作，逐步建立健全了内部办理工作制度，不断强化办理工作责任，采取多种有效措施，努力提高办理质量和效率。如市水务局、教育局、文化出版局等单位，在不断总结办理工作成功经验的基础上，制定了内部办理工作规则和奖惩制度；积极创新办理方式，切实加

强内部管理，确保了建议提案办理任务的全面落实。在近三年的办理工作中，市政府办公室有针对性地提出了“五定”和“六把关”的要求，即定领导、定人员、定时间、定任务、定责任；把好政策关、内容关、质量关、程序关、格式关、文字关。各承办单位按照“五定”和“六把关”的要求，把办理工作同西部大开发、建设小康社会相结合，同发展抓项目、改革抓企业相结合，同执政为民、服务基层相结合，同承办单位的中心工作相结合，同项目计划和资金安排相衔接，基本上做到了建议和提案的办理有安排、有计划、有资金保障。市政府办公室还在市政府网站的政务督查栏目对“市人大代表建议和政协提案办理进度”进行动态公布，方便了代表委员在网上直接查询和监督。

三是突出现场办理。各承办单位进一步加强了与代表委员的联系和沟通，采取走出去、请进来的方法，积极开展现场办理、面商办理、公开答复等形式

多样、切实可行的办理活动，虚心听取和征求代表委员对提案办理的意见建议，建议提

案办理的质量和效果有了新的提高。三年来，共组织开展现场办理活动10次，办理建议和提案10件。不论是市政协开展的“主席督办重要提案”活动，还是现场办理活动，都采取了与代表和委员面对面研究解决问题的方式办理重点建议和提案，保证了重点建议提案的落实，带动了整个办理任务的顺利完成。市委、市人大、市政府、市政协的领导同志和市人大代表工作委员会、市政府办公室、市政协提案委员会的领导同志通过参加现场办理、巡视督查等多种方式，加大了对建议和提案办理工作督促检查的力度。特别是在办理工作中注重研究解决与人民群众生产生活密切相关，而又迫切需要解决的问题；重点研究解决事关全市经济发展和大局稳定的难点问题，比如发展抓项目、改革抓企业，可持续发展、农业产业化、重大项

目建设、环境保护和生态建设等。

四是办理效果明显。2003年，市政府系统办理市人大代表建议108件，代表所提问题已经解决的37件，占；代表所提问题列入规划逐步解决的45件，占。代表所提问题已经解决和列入计划逐步解决的占承办建议总数的76。办理市政协提案199件，委员所提问题已经解决的67件，占；委员所提问题列入规划逐步解决的99件，占。委员所提问题已经解决和列入计划逐步解决的占承办提案总数的。2004年，市政府系统办理市人大代表建议106件，代表所提问题已经解决或基本解决的45件，占；代表所提问题正在解决或列入计划逐步解决的45件，占。代表所提问题已经解决和正在解决或列入规划逐步解决的占承办建议总数的85。办理市政协提案152件，委员所提问题已经解决的66件，占；委员所提问题正在解决或列入规划逐步解决的57件，占。委员所提问题已经解决和列入计划逐步解决的占承办提案总数 的81。2005年，市政府系统办理市人大代表建议72件，代表所提问题已经解决或基本解决的18件，占25；代表所提问题正在解决或列入计划逐步解决的43件，占。代表所提问题已经解决和正在解决或列入规划逐步解决的占承办建议总数的。办理市政协提案146件，委员所提问题已经解决的67件，占；委员所提问题正在解决或列入规划逐步解决的65件，占。委员所提问题已经解决和列入计划逐步解决的占承办提案总数的。各承办单位对代表和委员提出的问题，因目前条件限制或其它原因需待以后解决，以及留作工作参考的，都做了认真细致地解释和说明。市政府办公室把代表委员不满意的个别建议提案，列为跟踪督办对象，及时督促有关承办单位向代表委员作了二次答复。

总的来看，在过去的三年中，市政府办理工作思路、办理方法、督促检查等方面有所开拓、有所创新，收到了一定成效，也为今后进一步搞好办理工作

创造了条件。但实事求是地讲，办理工作中也还存在一些不容忽视的问题。一是极少数单位对办理工作的重要性仍认识不足，工作比较拖拉、办理质量还不够高，对能够解决的问题，解决的还不够彻底；对正在办理或列入规划逐步解决的问题，抓的不紧，进度缓慢，同时也没有向代表和委员作进一步的说明。二是办理程序还不够规范。有的承办单位对不属于本单位职责范围的建议提案，不按规定时限要求提出转办意见，造成二次交办延期，对合办的建议提案，主办单位与协办单位未能很好的衔接沟通，有的还存在相互推诿、扯皮的现象，造成了同一建议提案分别办理、答复，影响了办理质量和效果。三是答复格式还不够规范。答复件未标注类别及标错案件号的现象较多，不按正式文件逐人向代表答复的现象时有发生。四是办理方式还比较单一，尤其是开门办理、面商办理开展的还很不够。

二、对今年建议提案办理工作的几

点要求

市政府承担着市“两会”建议和提案办理工作的主要任务。今年，“两会”交由市政府办理的建议和提案分别为90件和127件，分别占建议提案总数的％和％。因此，我们一定要本着围绕政府中心工作、服务全市发展大局的目标，坚持实事求是、尽力而为、分类督办、务求实效的原则，严格按制度和法定的时限、程序，扎扎实实地做好办理工作，努力使办理效果一年比一年好，力度一年比一年大，各方面的满意程度一年比一年高。

（一）深化对建议提案办理工作重要性的认识

一是要从实践“三个代表”重要思想的高度深化认识。办理建议提案的过程，就是践行“三个代表”重要思想，维护、实现和发展广大人民群众的根本利益的过程，是民主政治建设的过程，是构建社会主义和谐社会和政治文明建设的过程，也是落实“权为民所用、情为民

所系、利为民所谋”的过程。如何对待建议和提案办理工作的问题，说到底是对待人民群众的态度和感情的问题。

二是要从构建和谐社会、全面贯彻落实科学发展观的高度深化认识。构建和谐社会、树立和落实科学发展观，要广泛听取和吸收各方面的意见建议，特别是人大代表和政协委员提出的意见和建议，使政府制定的政策措施更加符合科学发展观的要求，更加符合实际。

三是要从建设社会主义政治文明的高度深化认识。建议和提案的提出有严格的程序和规范的要求，一经确立，在办理上具有严肃性和强制性，承办单位必须不折不扣地办复。建议和提案承办单位大都是政府组成部门，办理的过程，实际上是人大、政协实施监督和政府及政府部门接受监督、转变作风、改进工作的过程。办理建议提案是尊重代表和委员的民主权力，依法行政，加强和推进社会主义民主与法制建设的一项政治任务，要从推进社会主义政治文明

建设的高度来认识，扎扎实实地做好。

（二）明确办理工作的主要任务

市“两会”期间，市人大代表和政协委员、各民主党派、人民团体提出的建议和提案大都是人大代表和政协委员经过调查研究和深思熟虑提出的，选题广泛，内容丰富，质量较高，涉及全市政治、经济、文化和社会生活的方方面面。其中有对政府决策的建议，有对部门工作的意见，有对人民群众关心问题的呼吁。这些建议和提案，充分反映了人大代表和政协委员对全市工作的重视、关心和支持，各承办单位一定要高度重视，认真对待，及时办理，抓好落实。在办理过程中，要进一步加快办理进度，提高办理质量，既重办理又重答复，保证按期办结率和答复规范率都达到100，力争每件建议和提案的办理结果都能赢得代表和委员的满意或基本满意。尤其要突出以下几方面的重点：

一是突出解决项目建设问题。每年的市人代会和政协会上，代表和委员都

十分关注项目建设问题，有关项目建设的建议和提案占到了建议提案的三分之一左右，甚至更高。各承办单位一定要认真分析这些建议和提案，抢抓机遇，挖掘政策潜力，积极争取国家和省上的资金支持，落实一批建议和提案提出的能带动地方经济发展、优化经济结构和增加财税收入的项目。

二是突出解决“三农”问题。要围绕建设社会主义新农村这个重点，认真研究办理有关农业方面的建议和提案。要在增加财政支农资金和农业基本建设投资的基础上，优先安排“六小工程”和生态家园富民工程建设等。特别是要关注关于少数民族地区经济社会发展的建议和提案，认真落实扶持少数民族地区经济社会发展的政策措施。

三是突出解决企业深化改革加快发展的相关问题。“改革抓企业”是实施工业强市战略，走新型工业化道路，增强我市整体实力，加快全面建设小康社会的必由之路，也是实现这一目标的重

要战略举措。要高度重视实施工业强市战略和企业改革发展方面的建议和提案，对建设性的意见建议，要积极采纳，在广泛调查研究的基础上形成用以指导全市工作的制度。

四是突出解决与人民群众生产生活密切关系的问题。要把解决代表和委员提出的事关下岗失业人员再就业、企业破产和改制重组中职工安置、“两个确保”、城市“低保”、城市困难群众和弱势群体生产生活的问题，特别是基层和农民代表委员提出的农民“医保”、离土农民再就业等具体问题，作为重中之重，加大办理力度，确保人民群众的生产生活正常进行。

（三）改进办理工作的方式方法

要在认真总结前三年办理工作经验的基础上，积极探索，大胆创新，采取灵活多样的办理方式和方法，减少中间环节，让代表和委员直接参与办理工作，面对面研究解决有关问题，增强办理工作的透明度，以达到代表和委员的

满意或理解。

一是重点突出现场办理工作。今后对于人大代表建议和政协提案现场办理总的要求是，承办量在10件以上的承办单位至少要有1次现场办理，20件以上的至少要有2次。现场办理要做好扎实细致的准备工作，确保质量和效果，不能只追求场面，搞形式主义。市政府办公室要及时和各承办单位进行协商，交办会之后尽快拟定现场办理计划，务必在4月20日前下发实施。

二是加大沟通力度，提高面商率。要积极采取走出去、请进来和走访等形式，直接与代表和委员面对面进行交流，认真研究解决问题的办法。不要怕麻烦，不要怕路远，也不能以联系不上为借口，要加大沟通力度，提高面商率，今后每年的沟通率要达到100，面商率达到60。

三是加强跟踪办理，确保解决问题有始有终。市政府办公室要把每年列入计划需要逐步解决的，以及代表委员对办理结果不满意的建议提案，作为跟踪

办理对象，加大跟踪督办力度，务求抓好落实。所提问题什么时候解决了，什么时候向代表和委员进行二次答复，以防止承办单位应付办理差事、放弃不管。对办理不认真的单位和办理不到位的建议提案要抓住不放，一抓到底，并作为办理工作中的典型进行通报。

（四）加大对办理工作的组织领导 市委、市人大、市政府、市政协都十分重视建议提案的办理工作，对各承办单位寄予了很高的期望。各承办单位尤其是负责同志要高度重视，认真对待，认真扎实地去办，不折不扣地办好。

一要及时研究安排部署办理工作。今天交办会后，各承办单位都要根据各自的办理任务，抓紧进行安排部署，真正使建议提案办理工作与部门年度工作结合起来，做到同安排、同部署、同落实，要实行严格的建议提案办理工作领导负责制，主要领导要督促过问、分管领导要认真负责，主办人员要全力以赴，切实抓好每件建议提案的办理工作，真

正使人大代表建议和政协提案办理件件有结果、事事有回音，让人民代表满意，让政协委员满意。

二要注重解决问题的质量和效率。要注意从实际出发，区别不同情况，分类办理，把着眼点放在抓落实上。能够解决的要及时解决；条件尚不成熟的要列入议事日程，创造条件，逐步解决；由于客观原因不能解决的也要认真参考借鉴，并把国家的相关政策向代表和委员解释清楚，以求理解。市政府办公室要抓好跟踪督促检查工作，及时通报各承办单位的办理情况，必要时可组织协调有关方面进行现场督办，督促各承办单位加快办理进度，提高办理质量。各承办单位也要对本单位的承办科室和具体承办人员进行经常性的督促检查，防止工作滞后和延误。

三要加强各承办单位之间的协调和联系。有相当一部分建议和提案内容丰富，涉及面广，需要几个单位共同承办。对于这类建议提案，主办单位和协

办单位要积极建立联系渠道，密切协作，多酝酿、多协商，不推诿、不扯皮，共同研究解决，共同行文答复。需要上级机关和部门协调落实的建议提案，承办单位应先行研究，提出方案，主动衔接汇报解决。

四要深入开展调查研究。各承办单位要把调查研究贯穿于办理工作的始终，不能闭门造车，隔靴搔痒，而是要深入基层，调查研究。通过调查研究，了解代表和委员提出建议提案的初衷，找准问题的症结，弄清解决问题的最佳途径和方法，增强解决问题的针对性和时效性。

五要加强办理队伍建设。建议和提案办理工作是一项长期性的工作，各承办单位要及时充实和调整办理工作人员，搞好新老交替和以老带新工作，保证办理工作队伍的稳定性和办理工作的连续性。要通过举办培训班、召开经验交流会和外出参加培训等形式，进一步加强对办理工作人员的教育培训，努力

建立一支热心办理工作，掌握政策、熟悉业务的高素质办理队伍，以适应办理工作的新要求。

10.06年小学德育工作实施方案 篇十

意见

文章标题：2006年春季重大动物疫病防控工作意见

动物防疫事关农业增效、农民增收，事关人民群众身体健康和创建社会主义和谐社会的大局。春季是各种动物疫病的高发季节，为了切实做好重大动物疫病的防控工作，认真贯彻落实3月2日下午国务院和省政府召开的关于防控高致病性禽流感等重大动物疫病的电视电话会议精神，各乡镇要紧急行动起来，精心组

织，统筹安排，强化措施，坚决打好春季动物免疫注射关键战役，确保有疫不流行、有病不成灾，现就我县春季动物疫病防控工作提出如下几点意见：

一、正确分析形式，充分认识做好春防工作的重要性和紧迫性。目前动物防疫工作面临的形势依然十分严峻，一是全球禽流感疫情扩散速度加快，人感染病例增加；二是我国周边国家和地区疫情不断；三是春季候鸟回迁；四是去年秋季集中免疫的家禽目前以逐步超过免疫保护期，感染发生疫情的危险增加；五是农民散养存在漏免情况，春季种禽调运频繁，家禽补栏量大，疫情发生和传播的潜在危险增大。因此，我们要认真分析和判断当前我县重大动物疫情形势，高度警惕，严阵以待。要统筹考虑、精心安排、周密部署、统一行动，有力有序地做好春季防疫工作。

二、强化免疫措施，确保免疫密度到位。根据动物疫病的发生规律，各乡镇对免疫工作要突出一个“早”字，就是要早安排、早部署、早行动、早落实，力争在4月10日前全面完成春防普注工作。切实做到“乡不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏畜（禽）、畜（禽）不漏针”，牲

畜口蹄疫、猪瘟、禽流感、鸡新城疫、羊痘的免疫密度必须达到100％。要健全和规范免疫档案，免疫动物的标识率要达到100％。

三、强化管理措施，确保物资供应到位。要认真做好春季疫苗供应衔接工作，保障疫苗及时供应到位，确保春防工作适时开展。一要在规定的时间内将转移支付疫苗经费汇至指定的疫苗生产厂家，确保疫苗的及时供应。二要积极落实配套资金，解决好强制免疫疫苗经费不足的问题，确保免疫计划执行到位，并切实承担起计划免疫疫苗、免疫标识、消毒药品等其它防疫物资费用。三要加强对转移支付资金及地方配套资金使用的监管，确保专款专用。四要认真做好厂家送达疫苗的验收确认和冷藏保存工作，确保疫苗质量。

四、强化监督措施，确保防疫质量到位。一要加强产地检疫和屠宰检疫，对于出栏的畜禽，动物防疫监督机构必须派人到场、到户检疫，严格凭免疫证明出具

产地检疫证明；对于屠宰的动物，必须凭检疫证明和免疫耳标进场，做到有宰必检，检疫率须达到100％。二要加强市场和流通环节的监督管理，严防染疫动物及病害畜禽产品流动。对逃避或抗拒检疫的、贩买贩卖病死动物的，要依法从重处理；对非法生产、销售假劣疫苗和免疫标识的要严厉打击。动物防疫监督检查站要加强值班检查，发现可疑疫情，要按照有关规定，及时做好确认和处理工作。三要加强病原和免疫抗体监测，适时开展疫情预测、预报、预警工作。对抗体监测不达标的，要及时进行补免，确保畜禽处于有效免疫保护状态。四要加强疫苗专项资金的监督检查，对转移支付疫苗资金落实不到位、截留、挪用的，要从严从重处理。

五、强化报告措施，确保疫情处置到位。一要规范动物疫情报告制度。疫情监测网络要建立到乡到村，一旦发生动物疫情，必须遵照《重大动物疫情应急条例》的要求，按规定程序上报和处置，切实

做到及时发现、快速反应、严格处理，严禁滥报、慌报、瞒报动物疫情，严禁在网络和其它媒体上擅自发布疫情信息。对举报的疫情要及时进行核查处理，严防事态扩大。二是实行疫苗到位和免疫进展上报制度。春防期间全县统一实行强制免疫疫苗到位情况及重大动物疫病免疫进展情况周报制度，各乡镇务必于每周三以前，将辖区内上周疫苗到位和免疫注射进展情况上报县指挥部办公室。

六、强化组织措施，确保工作落实到位。国务院已经明确规定，各级人民政府对动物防疫工作负总责，地方主要领导是第一责任人。各乡镇政府在动物防疫工作必须切实承担起责任。一要认真落实防疫工作责任制和责任追究制，层层落实责任，切实做好春防各项准备工作，确保各项措施到位。二要加强组织协调，促进有关部门各司其职、密切配合，全力以赴搞好春防工作。三要继续贯彻落实国发〔2005〕15号和鄂政办发〔2004〕

144号文件精神，积极稳妥地推进乡镇动物防疫机构改革，妥善解决基层站人员编制、工作经费等问题，尽快建立起动物疫病防治工作的长效机制。[本文转载自-]