青州2012年财政决算草案的报告

青州2012年财政决算草案的报告（5篇）

1.青州2012年财政决算草案的报告 篇一

区十三届人大常委会

第3次会议材料之一

关于西城区2003年财政决算草案的报告

西城区财政局局长苏东

主任、副主任、各位委员：

我受区政府委托，向区人大常委会提出“关于西城区2003年财政决算草案的报告”，请予审议。

一、区财政收支决算情况

（一）区财政收支和平衡情况

根据决算结果，2003年，我区财政收入实现343806万元，完成区十二届人大六次会议批准的财政收入预算342000万元的100.53％，比2002年财政收入310842万元，增加32964万元，增长10.60％。

区十二届人大六次会议批准的2003年区财政支出预算为241000万元，后经区十二届人大常委会四十四次会议批准，将区财力安排的支出预算调整为260000万元，市追加专款安排支出34105万元，实际完成财政总支出290508万元，完成调整预算的98.62％，比2002年财政支出252964万元，增加37544万元，增长14.84％。

在全区财政收入343806万元的基础上，减去上解市财政的114119万元，加上市追加专款、结算补助、激励机制奖励及转移支付补助等68383万元，区级财力为298070万元。区财政支出完成290508万元，收支相抵，再减去增列预算周转金1000万元，当年结余6562万元。

（二）决算报告与年初人代会报告的比较及重点说明 上述的区财政收支决算情况（详见附表）和年初向区十三届一次人代会报告的预算执行情况比较，主要做如下说明：

1、区财政收入没有变化。

2、区财政支出比年初报告数增加了4742万元，主要原因是增列了政府偿债资金（主要列支在“其他支出”和“企业挖潜改造资金”科目）。

3、在财政支出中依法保障了对教育、卫生和科学事业的投入。其中：对教育的财政拨款累计69830万元，同比增长10.35％，高于财政经常性收入增幅10.32％，达到了《教育法》中的相关要求。69830万元的投入分别安排在“教育支出”科目40863万元、“行政事业单位离退休支出”科目21127万元、“城市维护费”科目140万元以及“教育费附加支出”科目7700万元；对卫生事业投入5920万元，同比增长9.63％。需要说明的是，在5920万元的卫生法定投入之外，区财政还拨付了1797万元用于卫生系统“非典”防控

工作；对科学事业投入2271万元，同比增长2.02%。

4、政府采购预算的执行情况是：全年累计完成政府采购预算金额28601万元，为年初计划21300万元的134.3％，资金节约率为8.89％，国库集中支付率为65.97％。

5、由于市与区县的财政结算工作一月下旬才完成，所以，根据现行市区财政体制和本结算事项核定的体制上解、市追加专项补助、转移支付补助、结算补助、激励机制奖励等数额，在年初报告时未能确定，以本次报告中的数额为准。

6、因以上变化引起本年结余比年初报告增加了1390万元，又由于根据《预算法》及实施条例的规定，增列了1000万元的预算周转金，所以最后结果是本年结余比年初报告增加了390万元。

二、街道财政收支和平衡情况

年初区十三届一次人代会召开时，区街财政结算工作尚未进行，现根据结算结果和决算情况，报告2003年街道财政收支和平衡情况（详见附表）：

街道财政实现财政收入21867万元，同比增加2377万元，增长12.20%。在街财政收入21867万元的基础上，减去体制上解7107万元，加上体制补助、专项补助等16222万元，街道财力达到30982万元，同比增长18.63％。按照新的区街财政体制，我区加大了对街道的转移支付力度。街道财力的不断增强，为街道办事处更好地开展城市管理、社区建设等重点工作奠定了基础。

街道财政支出完成29255万元，同比增加3619万元，增长14.12%。

街道财政本结余1727万元。

三、区财政预算执行总体情况

2003年，我区采取有力措施，积极应对“非典”，确保区域经济稳定发展；继续推进改革开放，不断优化发展环境；严格依法征税，强化税收征管；深化财政改革，不断强化预算约束；压缩一般项目，确保法定支出、“非典”防控经费及其他重点支出需要。在“非典”带来减收增支不利影响的情况下，克服困难，圆满完成了区十二届人大六次会议确定的各项预算收支任务，年终决算实现了收支平衡、略有结余，为维护我区改革发展稳定大局做出了贡献。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，在我区财政管理和预算执行过程中还存在着一些不容忽视的问题，区财政在预算执行和其他财政收支管理中还存在一些不规范的现象。这些问题主要有，部分行政性收费和政府性基金未按规定及时缴库；政府采购预算的编制有待进一步细化，执行有待继续规范；部门预算的编制方法、定员定额标准、项目库还不够完善；一些部门在编制预算时，还存在项目预算不准的情况，部门预算的准确性有待进一步提高；国库管理制度

改革在我区起步不久，需要加快研究，做更深入的探索和尝试。此外，区财政在内外部管理和监督方面还存在一些薄弱环节，少数单位资金节约意识和效率意识淡薄，造成部分财政性资金使用效率不高，部分单位违反财经纪律的现象还时有发生。对这些问题，我们已引起高度重视，将对照区审计局有关审计意见的要求，认真研究，采取积极措施，切实加以整改。对审计中涉及区财政自身的具体事项，区财政局认真听取审计意见，实行边审边改，有的已经及时纠正，如：2003未及时入库的残疾人就业保障金已于今年1月缴入区国库；将错发长安中学的国库集中支付通知书追回并重新开具给相关单位，同时修改了相关的决算报表。我们还将对其他涉及区财政自身和其他预算单位的问题抓紧研究，提出管理办法和整改措施，促进财政财务管理工作不断走向规范。

主任、副主任、各位委员：

在今年的工作中，我们将密切关注全区经济运行态势和财政预算执行情况的变化，确保财政收支预算顺利执行；积极促进增收节支，努力缓解收支矛盾；继续调整财政支出结构，提高财政资金使用效益；不断深化财政管理体制改革，优化部门预算、规范政府采购、推进国库集中支付；强化财政监督，进一步严肃财经纪律，严格财务管理；坚持依法行政，规范管理行为，提高服务水平。我们要在区人大常委会的监督和指导下，坚定信心，扎实工作，努力开创财政工作新局面，为实现“经济强区、文化兴区、环境优区”的战略目标努力奋斗！

二OO四年四月二十七日

2.青州2012年财政决算草案的报告 篇二

本次会议听取和审议了省财政厅厅长钱巨炎受省政府委托所作的《关于浙江省2014年财政总决算和省级财政决算的报告》、省审计厅厅长徐宇宁受省政府委托所作的《关于2014年度浙江省本级预算执行和其他财政收支的审计工作情况的报告》，财政经济委员会根据常委会组成人员的审议意见，结合审计工作报告和专题调研情况，对省政府提出的2014年财政决算草案及决算报告进行了审查。现将审查结果报告如下。

2014年全省一般公共预算收入4122.02亿元，完成预算100.5%，比上年增长8.6%。加上转移性收入1595.61元，全省一般公共预算收入合计为5717.63亿元。全省一般公共预算支出5159.57亿元，完成预算的101.2%，增长9.1%。加上转移性支出558.06亿元，全省一般公共预算支出合计为5717.63亿元。2014年省级一般公共预算收入293.01亿元，完成预算100.3%，比上年增长6.3%。加上转移性收入1853.01亿元，省级一般公共预算收入合计为2146.02亿元。省级一般公共预算支出480.92亿元，完成预算101.4%，比上年下降0.2%。加上转移性支出1640.74亿元，结转下年支出24.36亿元，省级一般公共预算支出合计为2146.02亿元。2014年全省和省级一般公共预算收支平衡。

2014年全省政府性基金预算收入4272.02亿元，中央转移支付收入33.25亿元，调入资金26.74亿元，支出4083.11亿元，调出资金213.34亿元，结转下年支出37.13亿元。省级政府性基金预算收入153.92亿元，中央转移支付收入31.79亿元，支出16.58亿元，对市县转移支付支出150.08亿元，结转下年支出19.34亿元。

2014年全省社会保险基金预算收入2727.77亿元，支出2100.57亿元，结余627.20亿元。省级社会保险基金预算收入140.93亿元，支出87.41亿元，结余53.52亿元。

2014年全省国有资本经营预算收入25.59亿元，支出21.51亿元，调出资金1.48亿元，结转下年支出2.60亿元。省级国有资本经营预算收入14.95亿元，支出12.05亿元，调出资金1.27亿元，结转下年支出1.63亿元。

财政经济委员会认为，2014年全省各级政府及其财政部门认真贯彻中央和省委决策部署，认真落实省十二届人大二次会议决议，推进经济转型升级，保障重点支出，注重改善民生，深化财税改革，财政监督管理水平进一步提高。全省和省级预算执行情况总体较好，建议本次常委会会议同意省政府《关于浙江省2014年财政总决算和省级财政决算的报告》，批准2014年省级财政决算。

同时，财政经济委员会认为，2014年全省和省级决算中也反映出一些问题，主要是：部分预算执行进度不快，如有的部门专项资金11个项目使用进度低于50%，13个项目当年支出为零；部门专项资金整合还不到位，实质性的整合程度还不高，有的仍然是分散多头交叉管理；财政专项资金使用绩效需进一步提高，对部分市县调查发现，如农田水利建设等专项资金一方面有较大结余，另一方面又举债搞治水项目建设，投资7.81亿元建成的23个污水处理厂处于闲置状态；一些地方和部门预算管理的规范性还有待提高，审计查出全省违规金额45.89亿元，全省管理不规范金额1456.36亿元。同时，地方政府性债务风险不容忽视。对此要高度重视，采取切实有效措施加以解决。

针对2014年决算中反映的问题，财政经济委员会建议：

一、严格落实预算法的各项规定。认真执行修改后的预算法，加快政府全口径预决算体系建设。提高预算编制的完整性、规范性，要按照法定要求，细化编制预算。

二、进一步明确省与市县的事权与支出责任。积极推进中央财税体制改革各项举措在我省的贯彻落实，结合“四张清单一张网”改革部署，研究完善省对市县财政体制，科学合理划分省与市县事权和支出责任，扩大一般性转移支付规模，提高市县财政统筹能力。

三、切实提高财政资金执行进度和使用绩效。加大专项资金的实质性整合力度，对不适应改革发展要求、不符合实际工作需要、使用绩效不高的要切实进行清理整合。强化预算约束，提高预算执行进度。加大财政资金统筹使用力度，加强对转移支付、结余结转、政府重大投资项目资金等的监管体系建设，加强专项资金使用绩效考核体系建设，切实提高财政资金使用绩效。

四、进一步规范和加强财政管理。细化规范基本支出、项目支出等各项支出标准，健全政府采购制度体系，加快清理完善有关财政管理制度，严格制度执行。改进和加强国有资产基础管理，研究建立包括行政事业国有资产、企业国有资本在内的国有资产报告制度。加强地方政府性债务监管，降低政府负债成本，有效防范债务风险。

五、抓好审计查出问题的整改落实。认真贯彻中央和省关于审计查出问题整改工作的相关要求，针对审计发现的问题，有关部门要制定明确具体的整改方案、时间表和具体措施。对突出的问题要列出问题清单，分部门、分责任、分时间抓好整改，要见方案、见措施、见办法、见实效。同时，要把审计查出问题的整改、资金使用绩效考核同下一年度的预算安排和审查监督工作结合起来，切实提高依法理财、管财、用财水平。

3.青州2012年财政决算草案的报告 篇三

财政局：

2016年XX乡部门财政决算汇总按照上级有关决算口径及新的财政体制的具体要求，全年以“抓发展，强管理，控支出、保稳定”为工作重点，坚持“五不准”、“五倡导”和“三保、两压、一分”的工作思路准则，认真贯彻执行党的各项方针政策和中央的“八项规定”，扎实推进反“四风”的廉政教育建设，深入开展党的群众路线教育实践活动。一年来，努力培植税源、增收节支，圆满完成了收支预算目标，现就二O一七年部门财政决算汇总的编报作如下汇报：

一、基本情况

XX辖7个行政村，52个村民小组，总人口14248人，其中：城镇人口585人，乡村人口13663人镇级有5个部门机构，财政编制人数125个，其中行政编制18个，事业编制的财政补助107个；年末财政供给人员在职人员113人，其中：公共预算财政拨款开支人数14人，在职14人，公共预算财政补助开支人数99人，在职99人。

二、收入支出预算安排情况

2016年年初预算总收入为2556.92万元，其中一般公共服务支出212.62万元；国防支出1.00万元；教育支出857.09万元；社会保障和就业282.22万元；医疗卫生支出增加172.95万元；城乡社区支出4万元；农林水事务支出854.75万元；交通运输支出10.51万元；资源勘探信息等支出5万元；住房保障支出156.78万元。其中：基本支出1321.9万元，项目支出1235万元。

三、收入支出执行情况

2016年年初预算总收入为2556.92万元，其中一般公共服务支出212.62万元；国防支出1.00万元；教育支出857.09万元；社会保障和就业282.22万元；医疗卫生支出增加172.95万元；城乡社区支出4万元；农林水事务支出854.75万元；交通运输支出10.51万元；资源勘探信息等支出5万元；住房保障支出156.78万元。其中：基本支出1321.9万元，项目支出1235万元。增加支出原因：主要开支于乡村、两级换届工作以及用于脱贫攻坚工作力度加大，经费增多。的收支缺口的补助。

2.上级确定转移支付的数额必须根据乡镇的实际收支缺口，按照政策标准足额确定补助。

3.今年专项资金的安排可直接通过转移支付补助给乡镇，以确保专项资金的专款专用。

4.更进一步规范财务管理，建立健全各项规章制度，压缩一切非生产性支出。

5.建立健全用人机制，精简机构及并村合社，清退超编人员，减轻财政供养人口。

6.农村普九及义务负债的偿还实行县乡共管，以乡级管理为主。

7.分配乡级债务偿还数额应根据2005年至2007年县政府清财化债锁定的为基数，而不应该按这样因素和那样因素及其他指标来综合测算下达偿还资金，这样有利于偿还工作的有序进行和开展。

4.青州2012年财政决算草案的报告 篇四

（2008年8月26日经市二届人大常务会第十八次会议批准）

2007年，在市委的正确领导下，在市人大及其常务委员会的依法监督下，全市各级各部门认真贯彻科学发展观，全面落实中央和省的各项政策和部署，围绕建设经济繁荣、社会和谐新保山的宏伟目标，克服了自然灾害频繁、生猪疫情严重等诸多不利因素的影响，采取有效措施加快发展，全市经济运行质量和效益明显提高，各项社会事业继续加快发展，市二届人大二次会议通过的预算目标圆满完成。全市和市本级地方财政决算的基本情况是：

全市地方财政一般预算收入完成105761万元，为调整预算数的100.8%，比上年决算数增收22284万元，增长26.7%；一般预算支出364118万元，为调整预算数的93.3%，比上年决算数增支82008万元，增长29.1%。全市一般预算支出决算数与今年初向市二届人大四次会议报告数相比，增支9万元。

全市一般预算收支平衡情况是：地方财政一般预算收入105761万元，上级补助收入272955万元（含返还性收入、财力性转移支付收入、专项转移支付收入），上年结余收入14174万元，调入资金3439万元，收入总计396329万元；一般预算支出364118万元，上解上级支出5961万元，增设预算周转金221万元，支出总计370300万元，收支相抵，年终滚存结余26029万元，比年初报告数增加3363万元。其中，结转下支出17328万元，比年初报告数增加269万元，净结余8701万元，比年初报告数增加3094万元。增减的主要原因：一是通过争取,省年终决算增加我市其他补助1894万元。其中财力性补助1100万元、年终结算困难补助794万元（已明确到具体项目）；二是省兑现隆阳区、腾冲县县域经济考核奖2038万元；三调入资金增加12万元；四是地税部门换装等增加上解支出472万元；五是结转下年支出增加269万元;六是增设预算周转金增加51万元；七是两税返还减少49万元；八是本年一般预算支出增加9万元。

全市基金收入完成4088万元，比上年决算数减收1528万元，下降27.2%；基金支出完成18127万元，比上年决算数增支1607万元，增长9.7%。基金收支决算数与年初报告数一致。全市基金收支平衡情况是：当年基金收入4088万元，上年结余收入7173万元，上级补助收入11822万元，调入资金11万元，收入总计23094万元；当年基金支出18127万元,调出资金87万元，收支相抵，结余4880万元，比年初报告数增加11万元，增加的原因是腾冲县回收基金借款11万元。

市本级地方财政一般预算收入完成14866万元，为调整预算数的115.2%,比上年决算数增收608万元，增长4.3%；一般预算支出41155万元，为调整预算数的85.3%，比上年减支873万元，下降2.1%。市本级一般预算支出与年初报告数相比增支9万元。

市本级一般预算收支平衡情况是：地方财政一般预算收入14866万元，上级补助收入41475万元（含返还性收入、财力性转移支付收入、专项转移支付收入），上年滚存结余8182万元，收入总计64523万元；一般预算支出41155万元，上解支出1295万元，补助下级支出7972万元，收支相抵，年终滚存结余14101万元。其中：结转下支出8516万元，比年初增加3万元，净结余5585万元，比年初报告数增加1481万元。增减的原因：一是省年终决算增加市级其他补助1528万元。其中财力性补助1100万元、年终结算困难补助428万元（已明确到具体项目）；二是与省结算后少上解55万元；三是县区上解市级收入减少44万元；四是补助县区支出增加45万元；五是一般预算支出增支9万元,结转支出增加3万元；六是上级专项补助收入减少1万元。

市本级基金收入完成1426万元，比上年决算数减收228万元，下降13.8%，基金支出完成1642万元，比上年决算数减支368万元，下降18.3%。基金收支决算数与年初报告数一致。市本级基金预算收支平衡情况是：基金预算收入1426万元，上年结余收入3668万元，上级补助收入743万元，收入总计5837万元;基金支出1642万元，补助下级支出2073万元，收支相抵基金结余2122万元，其中结转下年支出1370万元, 与年初报告数一致。

2007年，市政府高度重视增收节支工作，财政部门坚持依法行政、依法理财，大力改进薄弱环节，不断规范日常管理，超额完成了预算确定的收支任务，全市财政改革与发展情况较好，具体表现在以下几个方面：

（一）加强征管，财政收入保持较快增长。2007年，全市经济保持平稳较快发展，运行质量和效益明显提高。水电、矿冶、香料烟和房地产等产业效益提高带动税收增加，营业税、增值税、所得税等主体税种增长较快，国有资本经营收入、专项收入、罚没收入及行政事业性收费等非税收入也大幅增长，为财政增收奠定了坚实的基础。全市各级财政、税务等部门依法加强收入征管，努力做到应收尽收，使全市地方财政一般预算收入迈上10亿元台阶，达10.6亿元，提前三年完成财政“十一五”规划的目标。需要说明的是，2007年财政增收主要体现在县区，全市地方财政一般预算收入增幅为26.7%，县区平均增31.3%，市级仅增4.3%；另外，财政收入增收部分中还包括一次性、政策性和超常规因素。主要是国有资本经营收入增加3295万元，罚没收入及行政事业性收费增加1461万元等。

（二）围绕中心，着力支持经济又好又快发展。为促进全市经济建设又好又快发展，各级财政积极采取资金支持和政策引导等方式加大了扶持力度。一是全市财政安排烟水配套工程资金679万元、项目前期工作费2051万元、固定资产投资项目贷款贴息2212万元，主要支持重点工程项目和烟草、电力、矿冶等工业生产。二是不断推进农业产业化发展战略，全年共安排农业产业化专项资金3476万元，重点扶持核桃、蚕桑、茶叶三大产业。三是加强对县域经济发展的协调和指导，切实抓好省重点扶持的县域经济发展项目。四是整合工业化扶持资金1750万元，支持了全市新一轮工业倍增计划；投入国企改革资金524万元，推动了国企改革工作。五是安排旅游产业专项资金982万元，支持以隆阳、腾冲、龙陵为重点的旅游业快速发展，全力做好城市“四化”工程等争创中国优秀旅游城市的基础工作。

（三）加大投入，扎实推进社会主义新农村建设。一是稳步开展农村综合改革试点。在2006年腾冲、昌宁试点基础上，增加隆阳区为试点县区，重点抓好深化乡镇机构改革、农村义务教育管理体制改革、农村金融改革、国有农场税费改革、乡村债务化解等工作。二是对农业的投入持续增长。2007年，全市农林水事务支出完成46864万元，比上年增长21.7％，重点用于改善农业基础设施、改善村容村貌、提高农业科技含量、促进优势特色产业发展、农村劳动力培训等项目。三是完成了农民补贴网建设工作，实现了对农民补贴“一折通”。通过农民补贴网兑现综合直补等各类补贴资金1.54亿元，受益农民达52万户，219万人。四是及时向全市15万户生猪养殖户兑现能繁母猪补贴资金1077万元,有效调动农民养猪积极性，为恢复和发展生猪生产奠定了基础。五是农业综合开发取得较好成绩，农业产业化经营步伐加快，综合效益不断提高。六是全市各级财政安排集体林权制度试点工作经费970万元，确保林改前期工作顺利开展。七是全市财政安排新农村建设专项资金1780万元，整合资金2.5亿元，实施新农村建设试点252个，促进了农业和农村经济发展。

（四）关注民生，积极促进和谐社会建设。根据中央和省建设和谐社会的政策及资金要求，努力落实各项配套资金，将财政资金重点投向教育、医疗卫生和社会保障等公共领域。一是完善农村义务教育经费保障机制。全市各级财政部门及时拨付2007年全年免除教科书费、学杂费资金以及补助公用经费资金6528万元、农村义务教育阶段贫困家庭寄宿生生活补助资金3403万元。免除34.3万名义务教育阶段学生学杂费，为13.1万名农村义务教育阶段学生提供免费教科书，11万名贫困家庭寄宿制学生得到生活费补助。累计安排职业教育专项经费273万元，促进职业教育加快发展。广大农村“上学难、上学贵”问题正得到逐步解决。二是全面推行新型农村合作医疗，着力改善农村医疗卫生服务条件。2007年，全市筹集资金8357万元，在五县区全面推行新型农村合作医疗,共有参合人员202万，参合率达93%。筹集资金1795万元，建设了425个农村卫生室，并购置了部分设备。进一步缓解了广大群众“看病贵、看病难”的难题。三是下达就业再就业补助资金786万元，发放社保补贴7260人,再就业培训2065人,新开发城镇就业岗位1.4万个。重新启动下岗失业人员从事微利项目小额担保贷款财政贴息工作，全年累计发放贷款2530万元，贴息补助55万元，促进了就业再就业工作。四是筹集、落实资金3600万元在全市启动农村低保制度，惠及10万名农村贫困群众。继续完善城市低保制度，全市3.1万城市低保对象按新的保障补助标准实现应保尽保。五是进一步探索建立城市居民最低生活保障与就业再就业工作的联动机制、低保家庭收入审查机制，研究改进与完善城市居民最低生活保障补助资金管理办法，确保不因猪肉等食品类价格上涨因素影响城市低保对象的基本生活。六是全市安排资金360万元，支持建设乡村文化站,促进农村精神文明建设。七是按时完成企业退休人员提高基本养老金兑现工作，把调整后应发、应补的基本养老金及时、足额兑现到每一位退休人员手里，把党和政府的关怀落实到每一位退休人员身上。八是全市安排用于社会稳定的支出稳步增长。2007年，公共安全支出完成25196万元，比上年增长13.2%。全市多渠道筹措资金安排禁毒经费3101万元、艾滋病防治专项补助经费270万元，支持了禁毒人民战争和艾滋病防治工作的开展。九是针对全市自然灾害频发的实际，及时筹集拨付各项救灾资金645万元，帮助灾区群众抗灾、救灾和恢复重建。十是市本级财政全年预算共安排资金1677万元，保证了市政府向社会承诺办理的“十件实事”的资金需要。

（五）深化改革，不断提高理财能力。一是市本级及五县区全面推行部门预算，并在市本级推行省定的部门预算编制软件，预算编制更加细化、科学、规范，编制水平进一步提高。二是国库管理制度改革试点面继续扩大。全市试点195个部门、515个预算单位，比上年增加107个部门、310个预算单位，财政授权支付资金累计35222万元，直接回笼国库资金3615万元，提高了财政资金运行效率。三是五县区全面推行以“预算共编、账户统设、集中收付、采购统办、票据统管”为主要特征的乡镇财政预算管理方式改革。四是政府采购规模和质量得到提升。2007年，全市各级政府采购金额14782万元，节约资金785万元，节约率7%；市本级政府采购金额3000万元，节约资金61万元，节约率3%。

（六）打牢基础，进一步强化财政管理。一是全面完成了全市行政事业单位资产清查工作。以2006年12月31日为基准日，全市参与清查的1319户行政事业单位资产清查数为52.3亿元。为下一步规范和加强行政事业单位国有资产管理、科学编制部门预算、推进收入分配制度改革奠定了扎实基础。二是开展了“两免一补”、社保基金、“新农合”等专项资金的检查和调研，研究完善政策措施，不断加强专项资金管理。三是加大了住房资金、彩票市场和财政票据的监管力度。住房公积金安全效益得到保障，住房补贴政策体系进一步完善，支付工作稳步推进。四是认真组织各类会计资格考试，加强对会计从业人员的监督管理和继续教育，促进会计行业诚信建设，会计信息质量进一步提升。五是继续加强财政监督机制建设，不断完善内部控制，对重大财税政策执行情况的监督检查力度加大，顺利完成了对部分行政事业单位的财务检查工作。

5.青州2012年财政决算草案的报告 篇五

——2012年3月23日在**第四届人大常委会第三十二次会议上

**人大常委会委员、财经工委主任周雪阳

主任、各位副主任、各位委员：

**第四届人大五次会议原则上批准了**人民政府2012年财政预算，根据大会的授权以及**人大常委会2012年的工作安排，3月上旬**人大财经工委和主任会议对2012年本级一般预算支出分配情况分别进行了审查和审议，现将审查意见报告如下：

一、2012年一般预算支出分配方案（草案）审查情况

*人民政府关于2012年一般预算支出分配方案是依据**第四届人大五次会议通过的2012年财政总收入***万元，一般预算收入***万元，财政总支出***万元（一般预算支出***万元）进行安排。主要增加了市级下放城管、环卫人员和机关新增人员经费、教育、城乡社区事务、医疗卫生等经费。

**人大财经工委认为，**人民政府提出的2012年**本级一般预算支出分配方案（草案）按照保运转、保民生、保重点的原则，基本保障了机关人员经费和各项工作的正常运转需要，基本保障了社会各项事业、重点项目、以及其他法定支出的需要，但在预算支出安排中还存在财政支出压力增大、资金周转困难等问题。**人大财经工委建议本次会议批准**人民政府提出的2012年区级一般预算支出分配方案（草案），同意《关于**2012年财政一般预算支出分配方案（草案）的报告》。

二、几点建议

1、完善征管体制，确保任务如期完成紧紧围绕区委经济战略决策部署，以科学发展观统领全区财税工作，认真研究分析国家现行财税政策，制定切合本区实际的财税工作措施。加强政府与税务部门的信息沟通交流，做到信息共享、工作互动。大力支持并协助税务部门加强税收征管力度，确保税收应征尽征，努力实现全区税收稳步增长，如期完成预期目标。

2、严格预算约束，加强预算执行力度

**人民政府及财政部门应当严格执行**人大常委会批准的一般预算支出方案，按法定时间批复本级部门预算和单位预算，并按进度拨付预算资金。在预算执行中从严控制支出，杜绝非预算行为，严格控制“三公经费”，努力打造节约型政府。

3、深化预算改革措施，健全公共财政体制

纵深推进财政预算改革，推行零基预算，完善综合预算。以建立健全公共财政体制为目标，扩大国库集中支付，切实规范政府各部门的财政收支行为，理顺政府与部门、各基层单位的利益分配关系，促进公共财政体制的进一步完善和健全。

4、加强专项资金监管，提高财政资金使用效益

加强对重点项目专项资金的财政监管，检查其项目的实施是否遵循规定程序，是否完成预定任务，受益范围是否能达到预期目标，并遵循投入产出原理，努力实现财政专项资金监管的科学性和有效性的统一。