在全市查处违法用地违法建设动员大会上的表态发言

2024-06-26

在全市查处违法用地违法建设动员大会上的表态发言(精选7篇)

1.在全市查处违法用地违法建设动员大会上的表态发言 篇一

2021年干部在城市规划区控制和查处违法建设动员大会上的讲话发言材料

同志们:

这次会议的主要任务是:全面贯彻落实全市规划区控制和查处违法建设动员会议精神,对我区违法建设整治工作进行再安排、再部署,动员全区上下统一思想、齐心协力抓好“两违”整治工作,进一步规范土地使用和城乡建设领域秩序。刚才,传达学习了市有关文件精神,宣读了“两违”整治工作问责办法,宣读了工作实施方案,请大家务必抓好落实。下面,我讲三点意见:

一、认清形势,提高认识,切实增强抓好违法建设整治工作的责任感和使命感

年以来,尤其是年以来,我区持续不断的开展了违法买卖土地和违法建设综合整治工作,制止和拆除了大量的违法建筑,取得了一定成效。但是在城市规划区的……个乡(镇、办事处)以及……两岸可视范围内,仍有少数人受利益驱动,无视国家法律法规,无视政府工作部门的监管,私下进行土地交易和违法,控违、整违形势依旧十分严峻。主要突出表现在三个方面:一是涉及范围广。全区范围内均不同程度存在违法买卖土地和违法建设问题,特别是在城乡结合部、城市快速干道两侧、工业园区等区域,抢搭抢建现象十分突出。二是抢建速度快。现有违法建筑多是近年抢修的,许多违法建筑户以套取国家补偿为目的,利用干部休息、节假日等时间昼夜连续施工,采用粗糙材料在短时间里抢建房屋,有的地方违法建筑如雨后春笋般“一夜成房”。三是合法与非法交织。从建筑实物看,有的少批多建,有的擅自加层,有的在顶层戴“帽子”、搭建钢架棚,有的拆旧建新扩大建设。从建设主体来看,有的是当地居民,有的是外来人员,有的是干部,有的是群众。可以说违法建设行为错综复杂,相互交织,已经渗透到城市建设的各个领域和各个环节,让基层的同志疲于应付,心力交瘁。截至目前,全区仍有违法建筑余户,占地面积近万平方米,建筑面积近万平方米。所以,我们面临的整违任务很重,压力很大,情况不容乐观。

当前,我们正在打造“武陵之都·仁义之城”和山水园林旅游城市,“两违”已成为阻碍我区经济社会发展的绊脚石,对城市形象影响较大,破坏了投资环境。对此,群众深恶痛绝,时常通过信访、网络、电话、信件等多种渠道进行投诉。

违法建筑的产生,侵占了公共资源,少数人表面上看似获得了利益,但面临的风险更大,一旦被强制拆除,损失更惨重。有的违建户根本没有按设计图纸施工,存在严重安全隐患,后患无穷。自年开展违法建设整治工作以来,可以说此项工作基本没有间断过,为什么还会有如此多的违法建筑?为什么屡禁不止?究其原因,一是监管不到位。长期以来,“两违”工作主要是以乡(镇、办事处)为责任主体,按照区委、区政府的要求,相关乡(镇、办事处)也成立了拆违工作队,但由于人员力量不足,导致发现违法建筑后不能及时拆除;有的甚至出工不出力,开着工作车在主要路段转,没有深入背街小巷和相对偏辟地段,等过一段时间再去巡查时,房子已经建起来了。规划部门也只是批个规划手续,有的根本没有去现场放线,在修建时更没有去现场监管,导致少批多建、违规乱建。国土部门存在监管执法不到位的情况,很多违法建筑用地都是私下买卖,导致违法建筑泛滥成灾。二是打击惩处不到位。当前,……等部门对违法买卖土地和违法建筑打击惩处乏力,真正受到打击和惩处的寥寥无几。个别村组干部参与非法买卖土地,给违建户提供方便,导致调查取证难,这就助长了违法建筑和违法买卖土地的行为,给我们的工作带来了较大的难度。三是责任追究不到位。虽然,我们已出台了相应的责任追究管理办法,但是由于我们觉得基层干部太辛苦、不容易,在问责时过多地为干部的政治前途考虑,往往失之于宽、失之于软,从轻处理,导致我们出台的制度、管理办法没有起到震慑作用,没有取得应有的效果。全区各级各有关部门务必要从发展和全局的高度出发,深刻认识开展“两违”整治的重大意义,切实增强抓好整治工作的责任感和使命感,做到思想统一、行动一致、态度坚决,精心组织,强化措施,扎实打好违法建设整治攻坚战。

二、突出重点,强化措施,扎实推进违法建设整治工作

违法建设整治工作是一场硬仗,既是对我区干部工作能力、工作水平和工作作风的一场严峻考验,也是对我区各级干部执行力的一次检验。我们抓控违工作,实际上也是在抓民生工作,很多违建户修建违法建筑用的钱都是辛苦挣来的血汗钱,有的甚至是贷款或向亲戚朋友借的,违建房被拆除后,群众损失很大。如果我们从源头抓起,把违法建筑控制在萌芽状态,就不会产生一系列的社会问题。在开展违法用地和违法建设整治工作中,要做到严控乱占滥建、严打顶风作案、严处工作不力,彻底整治“两违”行为,切实把人民群众的合法利益和社会公共利益维护好、保护好。

(一)理清工作思路,明确整违工作重点。

对来说,城市规划区是“两违”整治重点区域,主要是城区办事处和川硐、滑石及坝黄、和平、漾头沿江两岸可视范围。我们要用一年时间,完成城市规划区内所有违法违章建筑的调查、登记和处理工作;今年月底实现重点项目及时落地、新增违法违章建筑全部拆除,不得再发生新增违法违章建筑,年底全面完成整治工作。位于城市规划区的乡(镇、办事处)要按照实施方案,认真开展辖区走访,全面摸清“两违”情况,理清工作思路,制定符合实际的整治方案,明确整治重点,迅速启动整治工作。一是抓好快速干道两侧可视范围、在建项目区、拟建项目区违法建筑的整治工作,促进征地拆迁,确保项目落地,力争在短期内收到良好效果;二是加大对抢搭抢建、抢栽抢种,套取国家征地、拆迁补偿款,牟取非法所得违建行为的打击力度,改善项目建设投资环境,树立良好的对外形象;三是加大“一户多宅”违法建筑的清理和整治,维护广大人民群众的公共利益;四是对未经许可修建、对影响城市规划擅自加层、顶楼“戴帽子”、少批多建等突破设计修建的进行清理整治,以群众自拆为主,助拆、强拆为辅。位于城市规划区外的乡镇要在集镇、交通主干线、风景区等重点区域实施整违工作,杜绝新生违法建筑。

(二)深入宣传引导,营造强大舆论攻势。

思想动员与宣传教育是各项工作得以落实的前提和基础,宣传声势大,工作阻力就小。各乡(镇、办事处)在宣传工作上要狠下功夫,一是要组建宣传队伍,编排浅显易懂、振聋发聩的宣传口号,通过宣传车、宣传单、宣传栏、宣传标语广泛宣传,形成铺天盖地的“爆炸式”舆论攻势,让抱有侥幸心理的干部群众出出冷汗。二是要经常性利用各种会议或专门的村组干部会、群众会,跟群众面对面的宣传,主动地把规划、政策、措施和办法对群众讲清楚,帮助群众算好违法建设成本账、环境改善账,让群众知道政府为什么这样干和什么能干、什么不能干、如果干了要受到什么处罚,引导和鼓励群众自觉主动拆除违法建筑。三是要通过宣传各层面的强制拆除案例警示教育广大干部群众,真正达到“拆除一处、震慑一片、教育一方”的目的。要充分发挥干部讲、大家说、经常讲、长期说的方式开展持久宣传,使全区群众都耳濡目染,相关法律法规深入人心,做到干部群众间能相互提醒,亲戚邻里间能相互提醒。同时,宣传部门也要充分利用广播电视、铜仁日报、报、政府网站等宣传媒体向广大群众做好扎实的宣传发动工作,形成强大的舆论攻势,形成人人关注、人人参与、人人支持的浓厚氛围。

(三)突出重点打击,确保依法严查重处。

打击重点、攻坚难点是控制和查处违法建设中必须把握的一个重要策略。要集中力量狠抓典型,严查重处,达到震慑效果。特别是对于有党员领导干部职工直接或间接参与、支持违法买卖土地和违法建设,为违建户想办法、出主意,或者煽动群众或亲友干扰、妨碍、抗拒执法部门依法执法的行为,一律依法依规严肃处理;对于影响重点工程、重大项目建设,不顾政府明令禁止而抢搭抢建,要严打重处。在城市开发中,有个别干部知道哪儿要开发,就在开发区低价购买群众拟拆迁的房屋,然后与政府讨价还价,这种现象要坚决依法予以打击。同时,对以各种形式要挟政府、故意阻碍拆违的“钉子户”,要敢于较真碰硬,对别有用心、蓄意闹事的,要坚决打击,绝不手软。

(四)加强部门联动,形成强大整治合力。

“两违”整治工作牵涉面宽,关联度高,政策性强,整治工作不单是乡(镇、办事处)及规划、住建、国土、城管等几个部门的事情,而是全区各级各部门和广大干部群众的事情。所以全区各级各部门务必高度重视,密切配合,形成合力,强力推进,确保整治工作取得实实在在的效果。区“两违”工作队要继续加大工作力度,全身心投入到本次控制和查处违法建设活动当中来;各乡(镇、办事处)要充分发挥“两违”综合整治工作的主体责任,认真研究、制定操作性强、针对性强的工作方案和拆违预案,有力打击“两违”行为;区住建部门要开展好整违工作的督查指导,加大巡查力度,及时做好相关文书的下达;区国土部门要加大对违法买卖土地、违法用地的清理力度,集中力量对违法建筑用地情况进行调查,凡是违法买卖土地的,必须从严从重处罚,负起责任,不能缺位;区规划部门要主动承担责任,加强与市规划局的对接协调,配合做好房屋放线、规划审批、批后监管等工作;供电、供水部门要完善供电、供水审批程序,属违法建筑的坚决不予供电、供水,要制定处罚方案,给予帮助违建户搭电送水的群众必要的遏制,同时,也要积极配合做好强拆现场水、电切断工作。区公安部门要做好强拆现场的维稳安保工作,确保打击到位;区委群工部、区信访、司法、法制等部门要耐心做好来访群众的宣传教育和思想疏导工作;其余各级各部门要做好本单位、本部门、本系统干部职工的教育工作,在全区上下形成齐抓共管的工作格局。

(五)坚持立足长远,建立健全工作机制。

全区各级各部门要严格执行已出台的“两违”整治工作问责暂行办法及其他相关规定,以这次专项整治为契机,在根治源头、加强监管上下功夫,做到疏堵结合、标本兼治。特别是要加强对镇村干部和群众的教育培训,不断提高群众的法制意识,形成全社会自觉抵制违法违章建设的良好风气。各乡(镇、办事处)要建立领导包片联系村违法建设包保制度,将驻村干部、村(居)干部作为违法建筑包保责任人,实行日巡查、日报告制度,要像抓计划生育工作一样,切实建立起信息报告系统,确保信息畅通,一旦有人实施违法建设行为,就有人举报,就有我们的干部第一时间赶往现场制止,将违法建设整治在萌芽状态,让抱有侥幸心理的人不敢冒头,将群众的损失降到最低程度。同时,我们的执法大队要强化城郊结合部、城市主干道两侧可视范围内、重点项目区域的巡查力度,发现新的违法建设,及时与辖区乡(镇、办事处)对接查处情况,限期整治。辖区乡(镇、办事处)不能限期完成整治的,由区人民政府进行通报批评,并派出整违队伍协助完成违法建筑的助拆和强拆工作,做到早发现、早制止、早拆除。

(六)坚持为民务实,改善群众居住环境。

违法建设之所以屡禁不止,除了利益驱使之外,还有一个重要原因在于我们对违法建设“只堵不疏”的政策。对于违法建设,不光要“堵”,还要注重“疏”。为此,我们要加大农村集中建房和保障性住房建设工作力度,真正让没房的群众有个家,有房的投机者捞不到好处。今年,政府拿出万元的专项资金,用于对建成区特别是保障房小区、安置区等背街小巷的硬化、亮化及排污设施的维修工作,这项工作今年要力争完成%的任务,让城区群众居住环境有新的变化。

三、加强领导,落实责任,确保“两违”整治工作取得实效

开展控制和查处违法违章建设整治工作,时间紧、任务重,矛盾多、难度大。全区各级各部门都要切实加强组织领导,夯实工作责任,集中精力扎实推进,确保圆满完成工作任务。

(一)加强组织领导。

区委、区政府成立了控制和查处违法违章建设工作领导小组。各乡(镇、办事处)也要成立相应工作领导小组,负责制定控违拆违相关措施,督促各责任主体落实责任;在整治工作中,主要负责人要亲自安排、亲自参与、亲自督查,遇到“硬骨头”和“钉子户”要亲自上门做好工作。所有执法人员和工作人员要讲政治、讲大局、讲奉献,讲究工作方法,力求良好作风,敢于直面矛盾。

(二)强化工作保障。

各乡(镇、办事处)要充实“两违办”人员,将能干事、会干事、干成事的干部调整充实到“两违”工作中去,抽调人员必须与原工作岗位完全脱钩,确保用%的精力投入整违工作。这里,我强调一点,属城市规划区的……的“两违办”人员必须达人以上,其他乡(镇、办事处)“两违办”至少保证人常驻办公。同时,要设置专门的办公场所挂牌办公,购置必备的办公桌椅、办公用品、交通工具、拆违工具,最大限度的满足拆违工作的需要。区财政要想办法解决工作经费,并及时核拨到各乡(镇、办事处),任务重的乡(镇、办事处)不少于万元,其他乡镇酌情考虑。

(三)制定奖励措施。

区控制和查处违法建设工作领导小组要制定出台相关年终考核奖励方案,对在“两违”整治工作中力度大、措施得力、成效显著的部门和单位给予表扬、奖励。相关部门要将干部参与“两违”整治工作的情况作为重要的考核依据。

(四)严肃工作纪律。

全区各级各部门都要严格按照有关文件的要求,遵守工作纪律,依法行政、依法办事。联系各乡(镇、办事处)的区四大班子领导要主动过问,积极参与“两违”整治工作,每周至少要过问一次;帮扶、包村的区直部门要积极参与到该村(社区)的“两违”整治工作,要安排一名班子成员驻村参与整治和控违工作;帮、联、驻村的干部要全程参与各村的“两违”整治工作;各包村(组)干部要切实发挥作用。执法部门在执法过程中,要坚持政策、统一标准、一视同仁,减少矛盾纠纷,降低不稳定因素,千方百计确保整治工作扎实、稳步、有效推进。区纪委(监察局)和区委、区政府督查室、区效能办等部门要主动介入,制定督查方案,抓好监督检查和责任追究。特别是对执法部门及工作人员执法不公、查处不力,以及国家机关、企事业单位干部职工及村组(社区)干部直接或间接涉及“两违”行为的,都要一律依法依规严肃处理,绝不姑息。

同志们,开展控制和查处违法建设工作,既是一项难在当前、利在长远的民心工程,也是一件迫在眉睫、刻不容缓的大事。全区各级各部门要团结一心、迎难而上,扎实工作、合力攻坚,全力以赴打好“两违”整治这场硬仗,为建设幸福美好作出新贡献!仅供参考

2.在全市查处违法用地违法建设动员大会上的表态发言 篇二

同志们:

县委、县政府决定召开这次全县远法建筑与项治理工作劢员大会,主要目的是对开展远法用地和远法建筑与项整治工作迚行全面安排部署,劢员全县上下统一思想、齐心协力抓好与项整治工作,迚一步觃范土地使用和城乡建设领域秩序,为营造良好的城镇建设环境、融入商丹一体化奠定坚实的基础。刚才,XX 同志宣读了县委办、县政府办《XX 县集中整治县城觃刉区内远法用地和远法建设行为实施方案》,XX同志宣读了县政府《关二迚一步加强县城觃刉区内个人住房建设管理的通告》XXX同志代表县政府不有关县直部门和镇签订了目标责仸乢,龙驹寨镇、县住建尿、国土尿、公安尿等单位的负责同志作了表态发言,都讲得很好,希望大家认真学习借鉴,切实抓好工作落实。下面,我就开展远法建筑与项整治工作再讲三点意见:

一、把握形势,统一思想,充分认识开展与项整治工作的重要性 土地资源管理和建设市场秩序是检验一个地方社会建设和管理水平、综合执法能力和城乡文明程度的重要标志,也是影响县域经济发展和社会稳定的重要因素。近年来,县委、县政府认真落实耕地保护政策和节约集约用地制度,先后组织开展了一系刊清理整治活劢,在加强城乡觃刉管理、整治远法用地和建设、维护土地资源安全等方面做了大量的工作,乤占滥建、未批先建、少批多建等远法远觃行在一定程度上得到了缓解和遏制,有力的促迚了县域经济社会的持续快速发展。但是,也要清醒地看到,当前私乣私卖土地、远法用地、未批先建、少批多建、随意改变土地用途、乤占

滥建等现象在一些镇、村尤其在城区和 312 国道沿线还比较突出,土地和建设领域管理形势十分严峻。主要表现在以下五个方面:一是集体土地私乣私卖现象严重。部分村(社区)戒村民小组将城镇觃刉区内的集体土地随便分给村民,转化为宅基地,迚行私自交易,仍中牟取暴利;少数村民将承包的基本农田对外出售;更有少部分所谓的“能人、厉害人、有背景的人”,甚至是黑恶势力,在没有取得仸何法定手续的情况下,私自开发小产权房。事是私搭乤建行为丌断上升。少数城镇屁民甚至是党员干部远反觃定到城郊乣地建房;有的村民丌办仸何手续远觃建房戒是擅自将可耕地改变为宅基地,高价出售给他人建房,造成了私搭乤建屡禁丌止,在一些村组愈演愈烈。三是农村建房管理丌觃范。有的镇在办理群众建房用地审核时,存在“以罚代批”现象,导致乤占耕地建房、超面积建房、一户多宅等远觃现象严重。四是擅自改变土地用途。一些企业和单位随意拍卖国有土地、改变土地用途,在集体土地上远觃建家属楼、门面房等,造成国有土地和集体土地严重流失。五是监管执法力度丌大。个别国土、住建执法人员执法丌力、执法丌严,推诿扯皮,监管丌到位,有的甚至知法犯法,为丌法分子远觃占地建房提供便利。出现这些问题最根本的原因是相关镇和部门没有履行好法定职责,监管丌力、打击丌力,严重扰乤了正常的经济秩序,破坏了社会公平正义,影响了 XX 对外开放的良好形象,成为经济社会发展和加快城镇化迚程的拌脚石。

当前,随着西部大开发和商丹一体化的持续推迚,我县面临着大好的发展机遇,市第三次党代会提出了“XX 撤县设区”,县十七次党代会也描绘了“建设生态、文明、富裕、和谐、开放、奋迚新 XX”的宏伟蓝图。抓住机遇,乘势而上,把宏伟蓝图变为现实、推迚 XX 跨越发展,迫切需要我们有良好的用地和建设秩序、有安定有序的社会环境,促迚招商引资、项目建设上台阶,推迚统筹城乡发展。因此,各级各

部门要仍发展和全尿的高度出发,充分认识开展远法建筑与项整治活劢的重大意义,切实增强抓好整治工作的责仸感和使命感,做到认识统一、行劢一致、态度坚决,精心组织,强化措施,促迚与项整治活劢扎实有效开展。

事、明确目标,突出重点,强力推迚全县远法建筑与项整治工作 开展远法用地和远法建设与项整治工作要紧扣“遏制乤占滥建的、打击顶风作案的、处理工作丌力的、冻结行政审批的、没收非法所得的、处理工作丌力的”的目标,扭住重点,重拳出击,迅速在全县范围内掀起集中整治远法用地和远法建设的高潮。

一要深入宣传,全面发劢。各镇、县直各有关部门要采取多种形式,广泛宣传全县“十 X 五”觃刉和城镇建设觃刉,宣传商丹一体化和 XX 撤县设区的重大意义,宣传土地管理、建设管理等方面的法律法觃和政策,宣传 312 国道“事改一”等重点工程、重大项目建设将带给广大群众的实惠,耐心细致地做好对群众的思想发劢工作,最大限度地争取群众对与项整治工作的理解和支持。县委宣传部、县电规台、广播电台要开辟与栏,加大对与项整治工作的宣传报道力度,把政策宣传到村、到组、到户、到仍,努力营造人人参不、全社会共同整治的浓厚氛围。

事要摸清底子,分类查处。各镇、各有关部门要立即行劢起来,组织力量对本单位、本辖区建设用地及远法远觃建设情况迚行全面摸底排查,登记造册,准确掌握土地来源、远法行为性质、对象身仹、项目审批等各方面详细情况,实亊求是地上报,严禁出现瞒报、错报、漏报现象。对群众反映强烈的地方要现场巡查,对成片成群的远章建筑要提前介入,对可能遇到阻力的环节要尽早预警,提前制定应急预案。对以前的乤占滥建行为迚行分类处置,能主劢申报、接受处罚、缴纳相关税费的,可依法仍轻处理;对丌主劢配合、阻碍甚至逃避调查,拎丌接受处理的戒顶风作案的,仍重

处罚;对严重影响觃刉的,坚决依法拆除;对远法情节严重构成犯罪的,依法追究刈亊责仸。

三要突出重点,保证效果。这次与项整治的重点区域是县城和城镇觃刉区内所有区域和城乡结合部,各镇要城乡联劢,做好镇政府所在地、农村集镇以及县镇主干道两侧的整治工作。整治的重点对象一是非法乣卖、转让、租赁土地,改变土地用途等远法远觃用地行为;事是在待建用地、政府觃刉预留地、城乡结合部和城镇发展用地上远法建设的;三是未依法取得建设工程觃刉许可证、土地使用证、建设施工许可证的建筑物、构筑物及其他设施;四是侵占公共绿地等严重影响城镇景观以及严重影响屁民生活戒群众反映强烈的远法建筑;五是主次干道两侧影响市容市貌的远法建筑;六是占压各种管线、挤占消防通道等严重影响公共安全的远法建筑;七是其它被认定的远法远觃用地和建设的。另外,对程序丌合法戒是已获得批复几年仌未建成的,都要一律停止,规具体情况予以处理。特别是对那些“有势力、有背景、有靠山”的人和亊要敢二劢真碰硬、狠刹严打,真正达到“拆除一处、震慑一片、教育一方”的目的。

四要加强协作,合力整治。各镇、各部门、各单位既要坚持“依法行政、属地管理,统一指挥、分工协作”的原则履行好各自职责,又要自觉服仍整治工作领导小组办公室的统一安排。住建、国土部门要发挥好牵头作用,加强不各镇的协调联系和工作上的支持、指导;县工商、环保、卫生、消防等职能部门对利用远法建筑仍亊经营活劢的,一律丌得核发各种证照,已核发的依法予以吊销戒收回;县电力、电信、水务等部门对涉及远法用地远法建设的,一律停止供电、供水等服务。县纨检、监察部门要严厉查处党员干部参不私乣私卖土地、乤占滥建行为,严肃查处利用职务之便为

远法行为提供便利的人和亊;县法院、检察院要对国土、城建等部门移交、移送、申请强制执行的案件,丌推丌拖,仍快接收办理;公安部门对执法过程中遇到的阻挠执法、暴力抗法等行为,要加大打击力度,对社会影响恶劣、远法情节严重的丌法分子,要及时立案查处;县信访部门要全力做好整治期间的信访稳控工作。总之,要通过左右齐劢、上下联劢和全县的互劢,在全县形成齐抓共管的强大合力。

五要立足长进,建立机制。各镇、各有关部门要严格执行已出台的《加强县城觃刉区内土地和建设觃刉管理的通告》和《城区个人住房建设管理暂行办法》,以这次与项整治为契机,在根治源头、加强监管上下功夫,做到疏堵结合、标本兼治。特别是要加强对镇村干部和群众的教育培训,丌断提高群众的法制意识,形成全社会自觉抵制远法远章建筑的良好风气。县住建、国土部门要坚持重心下移,注重条块结合,加强日常巡查,做到发现一起、查处一起、整治一起,使城镇建设和土地管理逐步迈入法制化、觃范化轨道。要高度关注因重大项目建设征迁城镇屁民的生活,落实社会、住房保障、就业扶持等优惠政策,确保基本生活丌出问题。对农村屁民建房,今后将不陕南移民搬迁工程同步觃刉,建设集中安置点,丌再审批独家独户独院建房。

三、加强领导,落实责仸,确保远法建筑与项整治工作取得实效 开展远法用地和远法建筑与项整治活劢,时间紧、仸务重,矛盾多、难度大。各镇、县直各有关部门要加强组织领导,夯实工作责仸,集中精力扎实推迚,确保囿满完成与项治理工作仸务。

一要加强领导,落实责仸。为抓好与项整治工作,县委、县政府已印发了实施方案,成立了领导小组,设立了办公室,各镇和县直有关部门也要及时成立相应的领导机构,制定整治方案,明确仸务、重点和时限要求,逐级逐局夯实工作责仸。主要负

责同志要亲自安排部署、亲自参不、亲自督查,对遇到重点难点问题要亲自上手;分管领导要全力以赴、扎实工作。龙驹、商镇、棣花、资峪镇和县住建、国土、交通部门要按照与项整治责仸区刉分,细化分解工作仸务,分片包干到人,做到丌留空白、丌留尾巴、丌留死角,确保与项整治扎实开展。

事要依法行政,严肃纨律。各镇和县直有关部门要严格按照有关文件的要求,遵守工作纨律,依法行政、依法办亊。县国土、住建等执法部门要发挥执法主体作用,做到敢抓、敢管、敢为、敢碰硬。特别是要注意工作方式方法,正确处理好开展与项整治不维护稳定的关系,坚决丌得出现“揽权推责”现象。在集中整治过程中,凡因工作丌力、失职渎职,导致远法建设行为得丌到有效治理、混乤尿面得丌到彻底扭转、丌法分子得丌到依法查处的,县委、县政府将按照有关觃定严肃追究相关镇、县直部门主要负责人和直接责仸人的责仸;对构成犯罪的,将移送司法机关依法追究刈亊责仸,决丌袒护包庇。同时,各部门、各单位要坚持“谁的人谁管、谁的亊谁办”的原则,切实加强单位干部职工管理,严禁出现参不远法用地和远法建设行为,凡是部门、单位干部职工参不土地私卖私乣、房屋私搭乤建、私改土地用途调查属实的,除要追究当亊人的责仸、依法没收土地和拆除房屋外,还要追究所在单位主要领导管理丌严的责仸,绝丌姑息迁就。

三要强化督查,严格奖惩。县与项整治领导小组办公室要加强对各镇、各相关部门整治工作开展情况的检查,及时掌握迚展情况,提出指导意见,促迚与项整治工作有效开展。县委督查室、县政府督查室要通过明查暗访等方式,加大督促检查力度,发现问题,限期整改幵跟踪问效。同时,要联合县与项整治领导小组办公室每半月通报一次迚展情况,排出名次幵在县电规台予以公布。对工作力度大、措施得力、整治

成效显著的部门和单位要给予通报表扬;对工作措施丌力、迚展缓慢、整治成效差的,要迚行通报批评;对拎丌整改存在问题、影响与项治理工作整体成效的单位,除要对主要负责人迚行党政纨追究外,必要时县委还将采取组织措施。

3.在全市查处违法用地违法建设动员大会上的表态发言 篇三

(2006年11月2日)

同志们:

这次全市查处土地违法违规案件专项行动电视电话会议,是市政府研究决定召开的,主要内容是传达市政府办公厅转发的市监察局、市国土资源局《关于开展查处土地违法违规案件专项行动的意见》,安排部署全

市的专项行动工作。刚才,**同志作了重要讲话,各级各有关部门要认真学习传达,抓好贯彻落实。下面,我再强调几点意见:

一、要高度重视,认真组织。各级各有关部门要充分认识加强土地管理工作的重要性,深刻理解查处土地违法案件专项行动的必要性和紧迫性,切实加强组织领导,明确任务目标,落实工作责任,把专项行动的各项措施和要求落到实处。监察、国土资源等部门要密切配合,联合执法,加强信息交流与沟通,确保专项行动达到预期效果。

二、要分类处置,真查实纠。要严格按照会议要求开展专项查处工作,坚持自查自纠、查纠并重。在全面排查的基础上,要按照“自查为主、突出重点、重在整改、区别对待”的原则,对清查出的各类违法违规用地进行研究分析,对符合土地利用总体规划的,依法处罚后补办用地手续;对不符合规划的,要区别不同情况,按照有关规定予以消化解决,妥善处理好历史遗留问题。对清查出的问题要不等、不靠、不攀比、不观望,积极主动地解决和纠正。[本文-http:///-,帮您找文章]要通过这次全面的自查自纠,切实澄清底数,使违法违规用地问题得到依法处理,历史遗留问题得到妥善处置,用地手续得到基本完善,典型案件得到有效查处,违法违规问题无一遗漏,为我市经济社会健康发展提供良好的环境。对于违法行为严重、社会影响较大和造成严重后果的重大典型案件,尤其是违反国家土地政策、屡禁不止、群众上访反映强烈又影响社会稳定的恶性案件,要公开调查、公开处理,依法追究相关人员的责任。

三、以这次专项行动为契机,进一步强化土地管理工作。各级各有关部门要通过开展这次专项行动,集中时间和力量查处一批违反土地管理法律法规和政策规定的案件,改善我市土地管理和土地执法环境。同时,要以这次专项行动为契机,进一步推动土地管理工作,积极做好全市土地利用总体规划修编工作,完善土地利用政策。继续抓好新开工项目用地情况的清理。健全节约集约用地制度,大力推进集约用地,努力提高土地利用效率。切实维护被征地农民的合法权益,深化征地制度改革,依法合理确定补偿标准,确保依法、足额、及时补偿到位,维护社会稳定。

4.在全市查处违法用地违法建设动员大会上的表态发言 篇四

尊敬的常务副市长,同志们:

“三大战役”中其它两个战役已经取得了全胜,违法用地清理战役,作为最难、最长、最大的战役,已经在全市轰轰烈烈地打了近3个月时间,正处于白热化状态。今天召开会议,有一个旗帜鲜明的主题:专题研究违法用地信息报送问题,彻底做好违法用地上报信息对称工作。

张市长上午有很多会,其中有一个是明年“大建设”的计划会,非常重要,涉及城市建设和资金安排,都是张市长分管的。但是,张市长依然来出席这个会,要求各县、区和开发区分管土地的负责人参会,要求基层国土所的所长们参会,充分体现了市委、市政府特别是张市长对此项工作的重视、对国土事业的重视。王予安副秘书长身兼市政府办公厅主任,事务繁忙,今天也来主持会议,也表示市政府对国土系统、国土工作的高度重视。

下面,我就全市违法用地整改中出现的问题和面临的严峻形势作简要通报。

一、当前违法用地整改面临的严峻形势

违法用地问题,是经济快速发展进程中的一个典型现象,也是新老执法环境交替期的一个典型现象。第十次“卫片”执法检查有两个“第一”:一个是第一次“全覆盖”。国土资源部将运用“一张图”,以及一系列的高科技手段,首次实现全国所有市、县(区)全覆盖。理论上讲,全市任何一宗用地行为都将成为一个监测图斑,监测精度是200平方米,也就是0.3亩。任何一宗违法用地,都难以逃避执法检查。另一个是第一次“问责”。国土资源部明确,第十次卫片执法检查,对违法占用耕地比例超过15%的,将严格按照15号令规定,严肃问责各级干部。

对我市而言,第十次“卫片”执法检查,形势不容乐观,面临空前的压力,必须要转变观念,跟上形势,努力工作,变压力为动力,彻底铲除违法用地“毒瘤”,彻底扭转卫片检查“年年救火、年年火大”的被动局面。但从某种意义上说,这是一次“危机”,“危险”与“机遇”并存,危险各位心里非常清楚。机遇是要借“卫片”检查摸清家底,为全面清除违法用地打下坚实基础。

乡镇土地工作,难度大,情况复杂,各位国土所长尽心尽力,值得肯定。借此机会,要向农村广大干部群众宣传国土资源政策法规,强化依法合规用地意识。全市各级国土资源系统干部职工,要树立动态巡查意识,对违法苗头要及时

制止,对已发生违法用地要了然于胸,要真实上报数据,做到台帐清晰,确保为市委、市政府掌握违法用地情况,提供有力支撑。

二、当前违法用地整改的基本情况及存在问题

(一)数据

(略)

(二)存在问题

从数据来看,各县、区、开发区不同时点报来的三组违法用地数据,至少有两组数据是错误的,甚至全部都是错误的。可以毫不夸张地说,违法用地信息上报渠道是不畅通的,违法用地情况上报信息是不对称的。

三、下一阶段工作要求

不久前,我专程拜访了国家土地督察南京局的领导,南京局特别强调,我市必须在12月30日前,将所有违法用地全部整改到位。时间紧,任务重!各级政府和国土部门,要分解任务,上下努力,分级负责。下一阶段,要具体做好以下工作:

(一)对未报就用的,凡符合土地利用规划、城镇规划,符合国家产业政策、供地政策,已建成投产并发挥效益的、好的工业项目,各县要利用置换或已批未供未用建设用地指标,在查处到位后尽快完善用地手续;

凡不符合土地利用规划,尤其是占用基本农田的,要干净彻底予以拆除,并在12月15日前全部复耕或复绿,围墙问题要高度重视。对于部分面积较大涉及民生工程、重大基础设施项目,确实无法拆除的,在查处到位后,尽快完善用地手续。对边报边用的,要安排专人,跟踪服务,加大催批力度,争取尽快取得用地批文。

(二)各级党委、政府和国土部门要成立专门工作组,解决在整改中存在的问题。

各地在整改中不能解决的重大和疑难问题,要及时上报市政府。报批上,要借鉴长丰的做法,学习省厅的做法,集中编制报件,报件要确保符合要求,争取一次到位。市、县财政将安排违法用地整改报批费用备用金,特定用于违法用地报批手续完善,集中缴纳,另行结算。

(三)对整改期间新发生的违法用地,可视为“顶风作案”,按照“从严、从重、从快”的原则及时立案查处,对这种现象,我们要加大处罚力度,坚决拆除新建建筑物,并追究相关责任人责任。

我局对各地已经整改的情况,将继续进行抽查,掌握整改的进展和实际情况,报送真实可靠的信

息,随时向市政府报告,随时向各县、区、开发区主要负责人、分管国土和财政的负责人报告。

同志们,正所谓,“平时多流汗、战时少流血”,各位要明白,现在受再多批评,再辛苦,也没关系,只要“卫片”检查没有任何问题,这是我们真正追求的目标,也是我们建立顺畅的国土资源管理体制的契机。大家要看到市委、市政府提前开展违法用地清理的良苦用心,这里面可能有人工巡查和高科技巡查存在明显差距的客观原因,可能还有我们机制不健全,制度不完善的问题。

我们需要完善动态巡查机制和报告制度,把突击工作常态化。但是,值得注意的是,措施再好,也要靠人执行。责任心不够、主动意识不强等主观问题更不容忽视。各位国土所长,其实是市、县国土局在各乡镇的“耳目”,一旦出现疏忽,市委、市政府,县委、县政府就变成“聋子”、“瞎子”。市委、市政府即使花费再大的精力,也是毫无结果的。所以,各位国土所长的个人努力和用心程度是关键,必须要做到问心无愧,这是工作的首要和根本。

另外,近年来,国土资源部、省国土资源厅和市委、市政府,对基层国土所建设倾注了大量的人力、物力和精力,给了编制和经费,有“7个1”和“5加3”的待遇。国土所设置的初衷和目的,就是为了建立顺畅有序的国土资源管理

信息渠道。作为国土资源管理系统的干部,不仅要不遗余力地为地方经济发展服务,更重要的是要做到依法行政,尽管目前的执法条件不理想,但至少要做到信息上报准确,符合实际情况。如果连最基本的实际情况,都掌握不了或者报不上来,甚至出现掌握情况不敢上报的现象,那今后工作会更加被动。

第十次“卫片”执法检查如果出现问题,被问责,你们就是对当地政府极端地不负责任,你们的帮助和袒护,实际上是害了他们,是愧对各级领导的关心和支持。正如金龙书记所说:“犯错误只讲当前,不讲过去,过去再大的功劳,不论以前对保障发展,对国土事业作了多大的贡献,只要这一次犯了错误,照样处理,就地免职,毫不手软”。

总之,为全面推进违法用地整改工作,各县、区、开发区都应凝心聚力,攻坚克难,积极想办法、找对策。每一宗地,都要有明确的整改措施和责任人,做到心中有数。要实行“扁平化”管理,提高工作效率,迅速推进违法用地整改工作。要进一步加强动态巡查,对新发生的违法用地做到发现及时,制止有效,整改到位;对已整改到位的要积极巩固整改成果,确保整改到位不发生新的违法用地。要通过这个战役,让整个土地执法和合法合规用地环境有一个明显的提升,明年我们的重点工作就是“两个提高”:一是着力提高

5.在全市查处违法用地违法建设动员大会上的表态发言 篇五

今天昆山市委、市政府在这里隆重召开中环快速化建设动员大会,正式拉开了昆山市中环高架建设的序幕,这是全市人民的一件大喜事。下面,我代表昆山市供电公司就开展中环高架建设的有关供电线路迁改工作作表态发言。不妥之处,请批评指正。

中环高架建设涉及供电线路迁改面广量大,共计220kV线路?条?处?公里,110kV线路?条?处?公里,35kV线路?条?处?公里,10kV及0.4kV线路?条?处?公里。自中环高架建设迁改协调会议召开以来,我供电公司高度重视,把做好中环高架建设供电线路迁改相关工作列入重要的议事日程。一是领导到位。专门成立了“中环高架线路迁改”工作协调小组,由公司主要领导任组长,分管领导任副组长,组员由公司相关专业人员组成,抓好全面工作的落实;三是工作落实到位。从2012年3月15日以来,我供电公司努力克服时间紧、要求高,认真抓好涉及迁改线路的现场勘查、复核、迁改方案的初步制定,估算测算工作,取得了较好的工作成效,并得到上级有关部门的充分肯定。

下一步,我们将进一步强化责任,细化措施,全力配合市有关部门,保质保量完成市委、市政府交办的各项工作任务。

一是要进一步加强领导,做到责任到位。针对下一步具体的迁改工作,我们要做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,落实人员,集中时间、集中精力、善始善终投入到中环高架供电线路迁改工作中来,并把具体任务落到实处。

二是要加强内外部协调,确保供电线路迁改进度满足中环高架建设进度需要。由于220kV、110kV等输电线路迁改需要得到上级公司有关停电计划批准,我公司将结合中环高架建设进度,及时高效的与上级公司沟通协调,同时在建设单位协调下与相关区镇抓紧协调线路路径通道的有关问题,确保输电线路的迁改不拖中环高架建设的后腿。对于35kV及以下线路迁移,我们将抓紧在建设单位协调下确定线路迁移的路径,制定具体细化实施方案,及时安排停电计划,全力保证中环高架建设进度需要,高标准、高质量完成线路迁改工作。

三是要进一步加强对迁改方案的预算管控力度,确保少花钱,多办事。中环高架建设是昆山市重点工程,迁改线路条数多,工程量大,牵涉大笔资金。我们将从规划伊始,严把规划方案审核关,严格预算编制标准,在确保必要后期发

展前提下,努力降低供电线路迁改工程造价,另外我公司将积极向上争取部分资金,在满足工程建设进度的前提下,尽最大努力为中环高架建设添砖加瓦。

四是要争取获得建设单位及施工单位的大力协助,努力确保中环高架建设期间所涉及供电线路的安全供电。这里,我们需要得到建设单位的大力支持,督促中环高架建设的有关施工单位及时与我供电公司签订相关的电力设施保护协议,落实建设期间供电线路保障的现场责任,我供电公司也将落实相关线路供电安全的责任人,通过建设单位、供电公司与施工单位三方联动协调,降低所涉线路的外力破坏风险。结合工程进度,开展有针对性的预防外力破坏的现场工作,尽最大可能保证所涉线路的正常供电。

各位领导,同志们,我们一定会从讲政治、讲大局的高度出发,进一步统一思想,提高认识,把中环高架供电线路迁改工作作为当前工作的重中之重,加强领导,精心组织,全力抓好各项工作任务的落实,让市委、市政府放心,让群众满意。

6.在全市查处违法用地违法建设动员大会上的表态发言 篇六

一、加快倒地步伐,为滨海项目区建设提供充足的土地空间在国家实施宏观调控政策、提高土地征用门槛的大环境下,我们将对现有的存量工矿用地资源进行整合和综合利用,发挥其最大效益。当前首要的工作是在广泛宣传,搞好同泊子、南孙两乡镇衔接的基础上,多措并举,做好存量工矿用地的整合工作,力争在8月下旬,将20平方公里起步区内拟建路网占用的盐田全部倒出来,并与起步区内的其他盐田经营户签订清地合同,随用随清,确保基础设施建设和项目进地有充足的发展空间。

二、强化工作措施,狠抓工作落实为保证把滨海项目区开发建设的各项工作落到实处,我们将积极同市、区有关部门搞好配合,早准备,争主动,~完成各项工作任务。一是打造“立志必成”的海化区(央子镇)精神。即:不辱使命的负责精神、勇挑重担的拼搏精神、保持本色的奉献精神、不断学习的进取精神、团结协作的大局精神。以此激发广大干部群众的斗志和热情,积极主动地投身到新区开发建设中去。二是制定好滨海项目区规划。我们将积极协同市沿海办和市规划设计研究院,在8月15日前拿出滨海项目区的总体规划和细部规划。三是搞好后勤服务。这次参战的人员有市里的,也有区里的。为了给他们创造良好的工作环境,我们将组成专门队伍,从办公到生活各个环节搞好服务,在现有基础上努力为其创造最优良的工作、生活环境。四是加快基础设施建设步伐。着力加快以路网建设为主的基础设施建设步伐。8月中旬,开工建设星海大街和海丰路工程。五是抓好劳动力培训。积极与市、区劳动部门衔接,选择化工、仪器仪表等吸纳劳动力强的专业,制定详细的培训计划,对周边地区的闲散年轻劳动力进行专业培训,提前为滨海项目区企业用工储备人力资源,并着力解决农村劳动力的就业问题,增加群众收入。

三、突出招商引资,切实推进项目建设进度一方面,加大对“老项目”的清理力度,盘活闲置土地,进一步提高项目的建设密度和投资强度,提高土地的利用率。在此基础上,切实加快项目建设进度,重点是督促协调总投资为8.5亿元,建设规模为4×75吨锅炉、2×2.5兆瓦电力机组的海能热电项目和总投资额6亿元的12万吨离子膜烧碱项目于今天开工奠基,并搞好跟踪服务,促其尽快形成建设规模并早日竣工投产。同时督促已开工项目进一步加快建设步伐,力争在9月底前,有利民化工、精华化工、海龙无纺布后加工等项目竣工或投产达效。另一方面,抽调招商骨干成立招商队伍,积极开展专业招商,加快新项目的引进。确保年底之前完成或超额完成区里下达的招商任务。

7.在全市查处违法用地违法建设动员大会上的表态发言 篇七

各位领导,同志们:

新年伊始,万象更新,在这浓浓的年味尚未散尽之际,今天,县委、政府在这里隆重召开了全县经济工作会议,会上,县委郭书记的重要讲话鼓舞人心,催人奋进。政府孙县长的报告切合实际、目标明确。这次大会不仅是统一思想、明确目标、鼓足干劲、狠抓落实的动员会,而且也是确保我县经济社会又好又快发展的推进会。下面,根据会议精神和会议安排,我就在新的一年里如何做好新农村建设工作,做如下发言:

一、加强组织领导,贯彻落实好本次会议精神

会议之后,我们将迅速学习、贯彻、落实这次经济工作会议精神。一是立即召开镇领导班子成员会议,认真研究、讨论、学习,在全镇迅速掀起认真学习、全面贯彻、深入落实经济工作会议精神的高潮,动员全镇人民群众积极投身于经济建设的当中。二是通过会议、发放宣传资料、黑板报、走村入户等多种形式将会议精神宣传到家喻户晓,贯彻到每个村庄,在全镇营造思事、谋事、干事、成事的浓厚氛围。三是根据会议精神,结合我镇实际,制定全镇2011年经济社会发展目标,迅速启动各项工作,开好局,启好步。

二、加强自身建设,转变工作作风

在新的一年里,按照新形势的要求,结合党员反腐倡廉警示教育活动的开展,继续加强领导班子和干部队伍建设,不断提高党员干部的政治素质、业务素质和工作素质,认真履行好本职职责;转变工作作风,改进工作方法,加强民主监督,让

权力在阳光下运行,使各项惠农政策和资金能及时予以兑现,为新农村建设工作的顺利开展提供强有力的政治保障。

三、制定措施,抓好落实

新的一年中,我镇将在总结经验的基础上,按照中央提出的新农村建设20个字方针要求,结合站儿巷实际,大力实施各项建设工作,整体推进社会主义新农村建设。

(一)加强产业结构调整力度,培育农村经济新的增长点。站儿巷是个农业大镇,发展农业经济符合广大群众的利益,我们将充分利用农业资源优势、环境优势和劳动力资源优势,加快农业产业结构调整,重点做好:一是抓好全镇核桃品种改良工作,通过高接换优的方式,使全镇三分之一的核桃品种得到改良,品质有所提高,产量有所增加。二是抓好站儿巷村白家咀香菇大棚项目建设,并实现量产。三是抓好中药材种植工作,争取新增种植各类药材1000亩,猪苓3000窝。四是继续抓好东霖生态园、大山黄牛冻配点、嘉源土鸡养殖基地建设,积极培育农业龙头企业,优化产业结构,进一步促进农业增效、农民增收。

(二)大力实施乡风文明建设工程,着力提高广大群众整体素质。在新农村建设中,不仅要抓好物质文明建设,也要抓好精神文明建设,坚持硬件与软件建设同步提升,加快推进农村公共服务体系建设。一是积极动员群众开展环境综合治理和“三清四改”活动,彻底改变村庄“脏、乱、差”的面貌,基本实现道路硬化、庭院净化、街道亮化和村庄绿化。二是大力推行“阳光工程”,即让村务、财务在阳光下公开透明地运作,接受民主监督,确保群众的知情权,消除因村务财务问题带来的各种对立情绪和矛盾纠纷,努力做到让群众放心,干群团结一心、共建美好家园。三是依托文化长廊建设工作,大力开展基层文化阵地建设,继续做好农家书屋、农村文化墙、文化健身广场的建设,同时,开展“以弘扬正气,歌颂伟绩”为主题的群众文化活动,组织群众编排各种喜闻乐见的文娱节目,不断丰富群众的文化生活。四是坚持硬件与软件并重、建设与管理并举。在改变村容村貌的同时,完善各村的村规民约,健全环境保护、文明生活、综治禁毒、平安创建等工作制度,用制度进行制约,用制度加强管理,建立长效管理机制,全面提高农民综合素质。

(三)加强群团组织建设,充分发挥示范带动作用。

发展农村合作经济组织,改善经营模式,充分发挥群团组织示范带动作用。在现有的土鸡养殖合作社、粮食购销合作社、劳务输出协会等组织的基础上,通过协会加农户、企业带农户的方式,进一步扩大合作社的发展规模,变分散生产经营为集约生产经营,形成规模优势。同时,继续完善和加强劳务输出组织建设,全面加大劳动力技能培训力度,拓宽劳动力就业渠道,坚持年输转务工人员1000人以上,不断发展和壮大劳务经济,切实促进农民收入的增加。

(四)加强生态文明建设,营造良好的发展环境。在新农村建设中要深入贯彻节能环保发展理念,以示范村为着力点,大力推广沼气能源、太阳能等清洁能源,减少农业生产环境污染,努力发展生态农业。同时,大力实施“生态文明村”、“绿化示范村”等工程建设,改善农村的生产生活条件,建设生态家园。

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