社区文化建设自主性

社区文化建设自主性（共8篇）

1.社区文化建设自主性 篇一

社会自主联动：“三社联动”社区治理机制的完善路径

李文静，时立荣

（北京科技大学 文法学院，北京 100083）

摘 要：“三社联动”是社区治理改革的重要举措。当前我国“三社联动”社区治理在实践中形成了“社会组织委托型”“社工机构服务型”“项目指导型”“社区内部发展型”等模式。其中，项目指导型是试点地区普遍采用的一种模式。该模式的运行机制主要包括三个部分：一是政社合作培育社区治理组织框架；二是政府购买服务连接各类联动主体，形成联动服务模式；三是采取项目化的运行方式。项目指导型“三社联动”虽然取得了诸多效果，但在运行机制方面存在政府控制偏强、社会自主联动偏弱的缺陷，尤其是“民非”类社会组织与社区的直接合作有限，导致其在社区治理改革方面的成效不足。为进一步提升社区治理效果，应通过完善政府购买社会组织服务政策，促进社会组织与社会工作的发展，构建社会组织合作网络，形成社会力量间的自主联动，释放社会活力。

关键词：社区治理；自主联动；三社联动；社会工作 前言

基层治理是国家社会治理改革的突破口。新世纪以来，我国社区治理改革进程不断加快。社区体制改革首先开展，2008年，我国基层社区开始组建社区服务站和社会工作站，这些新组织逐渐分离了居委会的一些行政职能和专业服务职能，凸显了居委会的自治功能。在社区体制改革的同时，我国社会工作人才建设快速发展。2008年，全国社会工作考试制度开始实行，社区工作者的持证比上升、专业性有所增强。随着政府购买服务等相关支持政策的实施，特别是党的十八届三中全会提出“改进社会治理方式、激发社会组织活力”之后，我国社会组织进入了“增速发展期”[1]。社区组织体系的完善、社会组织及社会工作人才的发展为我国社区管理向社区治理转变奠定了组织和人力基础。

为进一步化解现阶段社区治理面临的“居委会困境”及“共同体困境”[2]，我国社区治理改革进入机制创新阶段。2013年，民政部、财政部《关于加快推进社区社会工作服务的意见》正式提出要“健全社区、社会组织和社会工作专业人才联动服务机制，促进社区服务工作专业化”。文件颁布后，广东、重庆、浙江、吉林、上海等地纷纷开展“三社联动”机制探索[3]。

已有“三社联动”社区治理的研究多集中在对地方经验的简单总结，缺乏深入的机制探讨。——————————————————

作者简介：李文静（1988—），女，博士，北京科技大学社会学系讲师；时立荣（1963—），女，北京科技大学社会学系教授，博士生导师。本文从总结“三社联动”的具体运作机制出发，评估其在我国社区治理改革中的成效，提出完善“三社联动”机制以促进社区治理改革的对策。“三社联动”社区治理的实践模式及运行机制

“三社联动”本质上是要将社会工作、社区居民、社会组织的力量调动起来，转变政府主导或居委会主导的社区管理，由社区多元主体共同参与的社区治理模式。将社会组织和社会工作引入社区建设的地方实践早于民政部“三社联动”概念的正式提出。上海、江苏等地较早将社会工作及社会组织的力量引入社区建设。2013年民政部正式提出“三社联动”之后，各地对“三社联动”如何开展的探索更加深入、更加广泛。

2.1 “三社联动”社区治理的实践模式

由于我国各地社会工作及社会组织发展水平差异，根据社区、社会工作及社会组织发挥作用及方式的不同，我国“三社联动”形成了如下几种实践模式①。

一是“社会组织委托型”。社会组织委托型是指政府将适合由社会组织承担的社区服务等社区治理相关事宜直接委托给众多社会组织运行，社会组织直接面向社区居民开展服务。这种模式适合民办社会工作机构及社会组织发展水平较高的地区。如上海市浦东新区三林镇建设市民中心，委托专业社工机构进行日常管理，引入多家伙伴型社会组织，面向社区居民开展多种服务[4]。

二是“社工机构服务型”。“社工机构服务型”是指社区服务项目主要由社会工作机构开展，政府以购买服务的方式为社工机构提供资金支持，机构在开展服务过程中强调社区居民和其他社会组织的参与。例如，上海市闸北区大宁街道引入专业社工机构，实施社会救助试点项目，构建了由街道、社区居委会成员、专业社工、志愿者多元主体参与的合作工作格局[4]。厦门市积极探索社区与专业社工机构协同合作的发展路径，由承担政府购买服务项目的专业社工机构依托社区开展服务[5]。

三是“项目指导型”。“项目指导型”是指以社区社会组织及社区居民力量为主，由专业社工提供技术指导，政府及社会提供资金，以项目化的方式开展社区服务项目。例如上海市徐汇区凌云街道成立民间社会治理研究院，社会工作者在民间社会治理研究院工作。他们指导社区居民策划、运作社区微服务项目。在这一模式中，参与社区服务的主体是社区居民及社区社会组织，社会工作者发挥引导作用。这种方式是目前我国比较常见的项目化的“三社联动”社区服务机制。此种模式最有利于调动社区居民的力量，促进社区社会组织发展。北京市试点地区在社区层面成立了服务性社会工作机构，南京市鼓楼区也在发展较好的地区成立了社会工作服务站。这些社区层面的社会工作机构与街道层面的社会组织都是引导和支持社区治理项目的重要力量。

这里对各种“三社联动”社区服务模式的划分只是一种理想类型，在实际运作中，各地区有可能同时具有几种实践模式，只是侧重有所不同。社会工作与社会组织发展水平不高的地区侧重内部发展型，但也有社会组织及社会工作机构的介入。发展水平较高的地区往往实行“项目指导型”和“社会工作机构服务型”；发展水平高的地区实行“社会组织委托型”，同时也会在社区内开展“项目指导型”社区治理模式。①[键入文字] 四是“社区内部发展型”。“社区内部发展型”是指社区居委会工作人员通过学习专业社会工作知识，与社会组织合作，以项目化的形式开展社区服务。此种模式适用于社会工作和社会组织发展程度较低的地区。居委会工作人员是社区服务项目的主要承担者，居民则是主要参与者。嘉兴市、太原市都属于此种模式。这些地区通过鼓励社区工作者参加社会工作者职业水平考试提高社区工作者的专业素质，进而运用专业方法提供专业化服务、促进社区居民及社区社会组织参与社区治理。

2.2 “三社联动”社区治理的运行机制

虽然我国各地“三社联动”社区服务发展水平有所差异，但“项目指导型”的社区治理成为一种普遍采用的实践模式。当前我国发展较为成熟的项目指导型“三社联动”机制如下：

2.2.1 政府与社会组织联合培育社区治理相关主体

“三社联动”社区治理机制的第一步是建立社区治理联动框架。“三社联动”即社区、社工、社会组织之间的联动。社区治理的参与主体包括政府、社会组织（包括支持型社工机构和服务性社工机构）、社区居委会、社区社会组织及居民。“三社联动”中的“社会组织”既包括服务范围较为广泛的基金会、社会团体和非盈利组织（如支持型或枢纽型社会组织），也包括社区层面的社会组织和社会工作服务机构。“三社”中的“社会工作”包含不同层次：民办社会工作机构中的社会工作者、社区层面的服务型社会工作机构及社区里的持证社工。社会工作发展水平较低的地区没有在社区成立服务型社工机构。社区服务的开展由枢纽型社会组织对社区工作者进行一些培训或直接由社会组织申报和执行社区服务项目。

社区治理主体框架的建立一般由基层政府部门与支持型社工组织或枢纽型社会组织②联合完成。北京市[6]由街道社区办与支持型社会工作机构成立联动办公室，确定社区社会组织培育构建模式。宁波市[7]则由民政局与“公益服务促进中心”共同负责社区公益服务项目的评选和组织工作。政府是“三社联动”社区治理项目的组织者、资金支持者、评估者及监督者。支持型或枢纽型社会组织（含社会工作机构）则发挥规划、孵化、评估、督导的功能，在社区培育成立社工服务机构和由社区居民组成的各类社区社会组织。

社区社会组织能够凝聚社区居民，激发居民潜能、是居民参与社区治理一种新形式。社区居民是社区治理的重要参与主体，既是社区服务的受益者，也是一些社区服务的提供者。

2.2.2 政府购买服务联接社区治理主体，形成联动治理模式

当前，政府购买服务是“三社联动”社区治理机制运转的主要动力来源。政府通过购买各类社会组织及社会工作的服务来提高社区治理水平。当前政府更多以项目化的方式购买各类枢纽型 该概念首次出现在2008年9月北京市社会工作委员会出台的《关于加快推进社会组织改革与发展的意见》。枢纽型社会组织是由负责社会建设的有关部门认定，在对同类别、同性质、同领域社会组织的发展、服务、管理工作中，在政治上发挥桥梁纽带作用，在业务上处于龙头地位，在管理上承担业务主管职能的联合性社会组织。②[键入文字] 社会组织、普通社会组织（尤其是社会服务类社会组织）以及社区社会组织服务，为这些社会组织及社会工作者提供资金支持，提高社区服务水平，推动社区治理创新。政府以购买岗位的方式购买社区社会工作者者的服务。此外，各地政府也通过项目推介会等方式，促进社会资金支持社区治理服务项目的运行。

各类社会组织是协助政府实施社区治理项目、了解居民需求并提供所需服务的组织者和实施者。其中，支持型社会组织是培育、发展社区服务性社工机构和社区社会组织的枢纽，许多支持型社会组织是社会工作机构。这些组织通过培训、督导、评估等一系列手段，规范社区治理项目运作，协助整合各类资源，孵化社区社会组织，建立信息平台，推动专业人才队伍和志愿服务队伍建设等。社区层面的服务性社工机构及其他非枢纽型社会组织是社区服务的提供者和资源筹措者，为社区各类服务项目及自治项目提供技术支撑。这些专业性较强的社会组织及社区社工③引领社区社会组织及志愿者开展社区服务，为社区居民提供个性化、多样化的服务。2.2.3 项目化的运作方式

我国许多地区通过项目化的运作形式将社区、社会组织、社会工作各方力量整合起来，开展各类社区服务项目及自治项目。项目化的运作与常规性的服务相对应，具有更强的针对性、灵活性和极端性。当前各地开展的“三社联动”社区服务项目领域涵盖了政府保障托底政策范围之外的社会救助、扶贫济困、婚姻家庭、残障康复、教育辅导、就业援助、应急处置、群众文化等。除了社区服务项目，北京、重庆、宁波等地还将“三社联动”的方法应用到社区自治项目，针对社区存在的各类问题，充分调动社区不同治理主体的力量和资源，化解社区矛盾纠纷、改善社区环境。社区居委会群众自治组织，也是“三社联动”社区服务项目的协作者、支持者、保障者和推动者。居委会掌握和了解社区的基本情况和需求，通过整合社区资源，支持、引导、监督社会组织开展专业服务等。“三社联动”社区治理改革的成效及局限性

社会组织和社会工作在提供服务方面具有专业优势。从各地实践看，“三社联动”社区治理项目也以社区服务为主。此外，多元参与的治理方法在社区矛盾纠纷化解、社区环境保护及社区自治方面也有所应用。社会工作者及社会组织充分调动居民力量参与解决社区问题，在社区民主化建设方面也取得了明显成效。

3.1 “三社联动”社区治理的成效 3.1.1 社区服务专业性有所提升

如何为社区弱势群体及普通居民提供福利性的、互助性的、组织化的社区服务成为当前社区治理的重要任务。传统社区服务在满足居民多样化、个性化需求方面存在局限性，而专业社会工 如前文所述，一些社会工作发展水平较低的地区没有在社区层面成立服务性社工机构，持有社会工作证或经过专业培训的社区工作者负责带领社区社会组织及居民开展社区治理项目。③[键入文字] 作服务具有优势。“三社联动”社区服务项目促进了专业社会工作服务与社区服务的融合，提高了社区服务的专业水平。民政、人口计生、劳动就业等政府公共服务由社区居委会承担，居家养老、空巢老人精神慰藉、问题青少年教育、刑释解教人员帮教等个性化服务由服务性社工机构承担，公益服务，便民服务、社区文体活动等交由社区社会组织承担。

3.1.2 促进了社工和社区力量的整合

“三社联动”采用项目化运作方式，在项目中孵化服务性社工机构，再由机构项目化推进居民服务。而服务性社工机构由社区原有服务体系转化而来，天然整合了社区的社工、社会组织服务力量，再通过计划、实施、评估这一整套项目运作体系，实现了各方面资源的最优配置。同时，“三社联动”搭建了信息沟通平台，能够把群众分散的意见、多样的诉求、不同的建议集合起来，进行科学和分析综合，形成符合群众利益的政策建议，推进科学决策，协调配置社区服务资源。

3.1.3 增强了居民参与社区治理的能力

社区居民不仅有服务需求，还有参与社区服务和治理的愿望，社区建设需要居民的参与。“三社联动”社区治理模式积极鼓励群众参与公共事务、互助服务和志愿服务，提升群众的社会责任感。注重培养居民骨干、志愿者，培育和规范化社区社会组织，搭建好居民参与的平台和渠道。遵循自愿的原则，将有相同兴趣爱好、相同精神需求、相同专业特长、相同利益需求的居民群众正式组织起来，参与社区公共服务和治理，增强了社区服务功能、提高了社区居民自治能力、促进了和谐社区建设。

3.1.4 促进社区发展，维护基层社会稳定

“三社联动”的特点是“全员联动”，不仅包括地区、社区两个层面的联动，还有社区内的驻区单位、居民联动，以及与社区外的社会组织、企事业单位的联动，打造了和谐共融、共建的途径。能够将专业社会工作与传统社区服务相融合，形成社会治理和服务的合力；调动社区内、外人员、社会组织和企事业单位的资源、能量，形成资源联动合力，有效预防和解决社会问题，促进社区融合，增进社会团结，维护社会稳定。此外，社区居民自治服务项目涉及社区发展的诸多方面，例如社区环境保护、社区文化等，“三社联动”社区治理顺应社区居民心意，促进社区全面发展。

3.2 “三社联动”社区治理的局限性 3.2.1 项目运行效果受资金影响大

虽然“三社联动”社区治理项目取得了良好的效果，但项目运行效果对政府资金的依赖性较大。“三社联动”得到了政府大量的资金支持，而基金会、社会组织及企业等方面提供的资金很少，一旦政府的资金缺位，社区治理项目的效果大打折扣，甚至导致项目中断。

3.2.2 社区服务专业性有所欠缺

虽然北京市社区治理自采取“三社联动”模式后，社会工作与社会组织的介入已经在一定程[键入文字] 度上提高了社区服务的专业性，但这些社区服务绝大部分是由社区居民组成的社区社会组织来提供，专业性仍较低。Q街道与J街道的社区服务主要由经过S组织培训的社区工作者带领社区居民组成的社区社会组织提供。S地区的社区服务主要由持证的社区工作者转化而来的社区社会工作机构带领社区社会组织提供。社会组织、社区社工及社区居民的力量被充分调动，但短时间内社区居民及社区持证社工的专业性还不能与专业的社会组织相比，其提供的社区服务在专业性上仍有一定的缺陷。社区矫正服务、个案工作等专业性较高的服务应当由专业社工及社会组织来提供，社会工作与社会组织与社区的直接联系还不够充分。

3.2.3 社区自治性仍显不足

社区治理的自治性不足体现为社区居民的社区参与意识和能力的不足。社区治理改革的重要目标和途径是调动社区居民的参与热情和参与能力。在“三社联动”机制中，社区居民参与主要有三种方式，一是组成社区社会组织，以社会组织的形式组成项目小组，实施社区服务及自治项目。二是志愿服务，这是社区居民参与社区治理的传统方式，属于个体化参与。三是社区民主建设，例如选举社区居委会成员、成立社区议事会议等，但这种并非常见形式。从目前“三社联动”社区服务项目实施的情况来看，参与到社区治理项目的居民绝大多数是曾经的社区积极分子，其余社区居民的参与热情还没有被调动起来。

居民的参与能力和热情是“三社联动”社区治理模式在初步实施阶段所遇到的最大难题。在提到居民参与时，“三社联动”办公室的工作人员提到：“社区许多工作不好开展的主要原因就是居民的不配合和不热情，尤其是年轻人配合意识更不好。‘三社联动’项目实施后，有了国家的大力支持，社区自治水平有所提升，但居民的主动参与仍需要很长的过程。” “三社联动”社区治理缺陷的成因

4.1 机制原因：政府主导性强，社会间合作偏弱

“三社联动”在机制方面存在的突出问题是：政府与地区支持型或枢纽型社会组织的合作比较密切，而社会力量间的自主性联动较弱。在支持型社会组织的指导下，各地区孵化出了社区服务性社会工作机构及社区社会组织，经由社区各类社会组织调动居民提供社区服务并开展自治服务。非社区层面的社会组织，尤其是“民非”与社区的直接联系不强。社区社会组织的构成以人民团体为主，这是结构最为松散、专业性较弱的社会组织类型，这些新孵化的社会组织的专业性及持续性尚无保障，在没有政府资金支持的情况下很容易解体。

为了进一步发挥社会工作和社会组织的力量，必须实现社会组织、社会工作，尤其是机构社会工作与社区力量的自主联动。通过完善政府购买服务政策并促进基金会、企业、民众等社会资金支持社会组织发展，尤其是民非组织的发展。在社会组织和社会工作充分发展的基础上，还应为这些组织与社区的自主联动提供环境和政策支持。社区居委会要充分配合各类社会组织及社会工作者，促进居民的参与各类社区治理项目。

[键入文字] 4.2 现实原因：社会力量偏弱 4.2.1 社会资金来源少

资金是制约“三社联动”项目运转的重要因素。由于目前“三社联动”项目正处于试点阶段，社区、社会组织、社工三方面都需要资金的支持，如果单靠财政拨款无法维持项目的运转。因此，如果想要解决“三社联动”项目经费不足的问题，就需要丰富项目资金获取方式，通过吸纳更多社会资金和企业资金将是未来“三社联动”项目更好运转的出路之一。

4.2.2 社会组织力量不足

社会组织是三社联动社区治理机制中的重要主体，也是促进社区治理的重要力量，但我国绝大多数地区的社会组织力量仍薄弱。以社会组织发展相对成熟的北京市试点地区为例，该地区参与到“三社联动”项目的共有44家社会组织，其中42家社会组织都是新孵化的，包括7家服务性社工机构和35个互助服务、公益型的社区社会组织。相比而言，一家国际性社会组织的专业服务为“三社联动”项目提供了较多的资金，也组织了很多次活动，但国内及新孵化的社会组织发挥的作用比较有限。我国社会组织力量薄弱，尤其是新成立的社区社会组织对政府的依赖性太强。

4.2.3 社区工作者专业性不强

随着2008年国家社会工作考试制度的实行，我国许多地区社区工作者中持有社会工作专业资格证书的人数上涨。调研中，北京市试点地区社区工作者的持证比例达到了38%。支持型社工机构工作人员提到：“没有社会学以及社会工作专业背景的居委会工作者对专业知识的缺失比较严重，对于这些没有专业知识背景的社区工作人员，社工中心需要对他们进行进阶性的专业培训。即便经过了培训，他们也与专业社会工作者或机构社工具有一定的差距，影响到社区服务效果。”在没有成立社区服务性社工机构的地区，社区工作者是协助和直接执行“三社联动”项目的重要力量，他们的社会工作知识和技能水平在很大程度上影响“三社”能否真正联动、社区多元治理能否真正实现。多举措促进社会间自主联动

5.1 深化社会组织、社区、社会工作者之间的融合

社区的治理有赖于政府、非政府机构和居民的分工合作及共同参与[8]。要实现我国社区治理的彻底转型，必须实现社会组织、社会工作者和社区深度融合，即实现“社会间自主联动”。“三社”之间的深入融合需要政府理念的转变。政府购买服务政策及社会组织介入社区治理的相关政策均是影响社会间合作的重要因素。

社会间自主联动需要各类社会组织与社会工作及社区力量的自主合作。除了与政府合作的密切的、街道层面的支持型社会组织、新孵化的社区社会组织，还应重点加强其他社会组织与社区的直接联系，盘活社会组织系统，打造社会组织成长良性外部环境，打通社会资源服务社区治理。[键入文字] 由专业社工进行社区居民的需求调研；由社会组织链接资源并提供技术指导；社区工作者需要积极配合社工工作，做好宣传和动员及信息提供等工作；由专业社工带领志愿者开展为民服务，必要时还需要有专业社会组织直接介入社区服务。

在社区治理机制方面，还应将项目式服务与常规化服务相结合。项目化的运作方式不需要在社区设置固定的办公场所和工作人员，因此具有灵活性和节约资源的优势，但社区治理还需要许多常规性的工作，尤其是针对社区当中的一些弱势群体的帮扶工作需要长期坚持。只有将常规性工作与项目式工作相结合，促进社会组织、社工与社区的深度融合，才能实现社区治理的长远目标。

5.2 促进社会组织及社会工作的发展

目前美国大约有2500万人在各类非营利组织中从事各类服务工作（其中大多数是专业社区工作者)，占全国就业总人数的十二分之一[9]118。社会工作和社会组织是“三社联动”社区治理项目中的重要主体，这两者的力量会影响到社区治理格局能否真正形成。为实现此目标，应完善政府购买服务以促进社会组织发展。随着政府购买服务工作的逐步开展，民政部对社会组织的准入条件已经有所放宽，从2013年开始，我国社会组织数量进入了“增速发展期”，但力量仍然较为薄弱，独立性和专业性不足。

社会工作是社会组织发展的重要人力资源，也是促进社区治理的重要力量。大力促进社会工作等慈善公益类社会组织的发展是我国社区治理改革的手段。社会组织的发展有助于形成一个专业的社会服务组织联盟，在不断的交流、竞争及合作中，社会组织的专业水平将有较大程度的提升。当前，我国需要制定捐赠税收优惠政策，加大社会捐赠力度，吸纳更多的社会资源支持社会组织发展。在社会工作人才队伍建设方面，应积极开展社会工作培训，发展社会工作教育，提高机构及社区社会工作者的专业水平。

5.3 拓展资金来源

资金是制约当前社区治理改革的重要因素，社区服务及社区自治项目要顺利开展需要资金支持。为了保持社会组织的专业性和自主性、保证社会工作者的专业性，进而提高社区治理效果，应当盘活社会力量、探索公益创投等资金筹集方式。例如，南京市通过“百企助百社”“社洽会”等公益推介会的形式，为草根组织发展提供生存发展空间，推动草根组织的市场化程度。当然，在创新获取资金方式的同时，不能推卸政府的义务。政府也要加大财政投入力度，进一步完善政府购买社会组织政策，推动社会组织发展，使社区治理取得更好的效果。

5.4 提升社区居民参与社区治理的意识和能力

社区治理需要调动居民的积极性，但我国社区居民的治理意识不足。提高社区居民的参与意识需要从以下几个方面努力。

首先，国家应当构建公平竞争的社会环境，尤其是要加快社会保障制度建设，保障居民的基[键入文字] 本权利。当前我国社会公平不足，居民的相对剥夺感较强，打击了人们为社会公共事业贡献力量的积极性。在社区层面，如果居民的基本权利得不到保护，其参与提供社区服务的意识就会明显降低。此外，社区居民参与社区治理需要具备一定的条件，除了主观因素和能力，健康的身体、充裕闲暇时间都是影响社区居民参与社区治理的因素。因此，国家应完善社会保障制度，使社区居民的基本生存权利得到保障，为社区治理提供政策依据。

其次，应当健全社区组织结构，提高社区居委会的自治性质，与社区服务站之间形成合作但不包办的关系。完善居民对社区居委会及服务站工作的监督和考评制度，鼓励社区居民竞聘居委会工作者，切实保障社区公民参与权利。

再次，内在动力机制方面，通过开展参与式的社区福利服务及社区自治服务，提升居民的社区归属感，在过程中培养社区居民的参与意识和能力。将社区志愿服务与社区教育相结合，培养青少年的志愿服务意识。制定志愿服务激励政策，提高志愿者的服务热情并对志愿者进行培训，提高他们志愿服务的能力。

最后，鼓励居民参与社区治理并不意味政府可以推卸责任，政府仍然是社区问题的解决的最终负责主体。社区治理涉及到许多公共管理和公共服务内容。政府各部门要做好自己的本职工作，在社区安全、社区卫生、社区环境、基础设施建设等方面做好规范，严格查处违法、违规行为，承担社区治理的保障角色。

参考文献：

[1]谢菊,马玉庆.中国社会组织发展历程回顾[J].云南行政学院学报，2015(1):35-39.[2]郑杭生,黄家亮.论我国社区治理的双重困境与创新之维——基于北京市社区管理体制改革实践的分析[J].东岳论丛，2012(1):23-29.[3]闫薇,马晓晗,汪昊.“三社联动”:社区治理新机制[N].中国社会报，2015-10-22.[4]上海市民政局.上海：创新改革，整合资源，合力推进“三社联动”[N].中国社会报,2015-11-20.[5]杨贵华.社区、社会组织、社会工作“三社联动”助力基层社会服务和社会治理研究——基于厦门市的调研[J].发展研究,2015(11):85-89.[6]李金清.朝阳区“三社联动”提升基层社会治理水平[J].中国社会组织,2015(5):10-12.[7]马洪波.宁波:以社区公益项目推进“三社联动”[J].中国社会组织,2016(3):54-55.[8]徐永祥.城市社区建设的体制创新与社会工作[J].探索与争鸣,2004(12):22-23.[9]张康之,石国亮.国外社区治理——自治与合作[M].北京：中国实言出版社,2012.全文发表于《探索》2016年第3期

[键入文字]

2.社区文化建设自主性 篇二

农村信息化是加快建设现代农村、繁荣农村经济、增加农民收入的迫切需要，是使信息化渗透到农户生产、经营、消费、学习的各个环节，从而提高农户生产效率和生活水平的过程。

当前，推进农村信息化工作面临三个主要问题。一是现有信息平台分散，信息之间的互不交换导致形成信息孤岛，难以做到内容共享。二是农村信息化“进村入户”信息服务体系及接入手段不完善，各级市、县、乡镇、村社信息服务体系难以做到统筹管理。三是农民获得信息的渠道不畅通，依靠电视、广播这种单向的信息传递无法形成信息的汇集和需求的收集，计算机提供的信息服务又无法在短时间内培养起来农民的使用习惯。这些障碍形成农村信息需求与信息提供之间极不对称的巨大反差;极不适应农村稳定、农业发展、农民增收的要求。

科学技术信息是农民需要掌握的重要信息。首先是当地地情的分析，多数农民并没有掌握这个科学，它有很多经验，但和科学分析相比还有很多差别，这包括分析当地的土、水及气候等。第二要知道品种特性，种植技术，保存技术，农产品加工的技术也非常重要。

另外，农民作为社会中的自然人，在信息方面有着自身的社会需求，包括社会大的气候、教育、气象等，另外还有一个很重要的，就是外出务工的信息，务工的需求和渠道非常重要。而随着农民生活水平的提高，对娱乐也提出了很多需求，现在电视已经在绝大部分普及了，但同样也需要另外的娱乐方式和需求。

针对上述问题和农民的需要，四川公用信息产业公司提出了“DIY自主服务信息社区”信息服务平台，解决了农村信息化中的多种终端的接入，提供内容信息共享、多渠道的信息汇集和分发、分级授权管理等难题提供了完善的解决方案，并提供了核心技术支撑。提升固话运营商在农村的用户数量，满足农村市场日益增长的信息化需求。用技术手段打造农村信息化，为农户提供多途径的信息内容并提升电信运营商的ARUP值。

2 DIY自主服务信息社区

2.1 DIY自主服务信息社区的概念

农村DIY式的信息社区是以农村种养殖行业协会为核心，以互联网为门户，使用电脑、小灵通短信、固话IVR、可视终端、机顶盒等为信息传播手段，为相关产业的种养殖散户、农民和涉农商品提供商提供信息资源共享、商机撮合、行业信息的针对性上传下发。

本体系提供多种信息终端接入方式(如图1所示)，全面覆盖农村市场各类用户，满足客户在不同条件下的信息化需求。

高端用户：种养殖大户、专合组织、富裕农民等高端用户可直接通过电脑宽带上网，登陆网站就能全面获取平台信息。

中档用户：种养殖大户、农村专合组织、乡政府、村委会及富裕农户使用可视电话上网、电视上网产品就可以直接访问农村信息化内容综合库。

低端用户：拥有家加E固网电话和小灵通的广大农户可直接通过收发短信的方式定制和查询所需信息。拥有固话的广大农户通过拨打热线就可自行收听所需要的信息。

2.2 DIY自主服务信息社区的优势

(1)拥有独创的可视终端显示技术，通过平台的支持，把普通可视终端升级成为信息可视终端，实现电话、电视、电脑“三电合一”产品。

(2)多终端的接入：支持电脑、IPTV、机顶盒、固话座机、小灵通、手机、手持式终端等。实现了最大范围的信息收集和发送。

(3)多平台的适配：能够接入华为与中兴的NGN、H323平台，IPTV平台、SGMP平台、家家E平台。实现信息共享。

(4)及时信息互动：独创的Web Call自识别功能，远程交流一键互通。

(5)分级授权接入：采用分级授权的CP接入方式、不同CP使用虚拟平台接口，有效的屏蔽了内容中心平台的细节、维护了系统的安全。

2.3 DIY自主服务信息社区的发展趋势

聚合模式是DIY自主服务信息社区的发展趋势。所谓聚合模式，即将众多来源处的信息汇聚到一处，集中到一个平台上呈现到终端页面的运营模式。

对于聚合的商务模式而言，内容的重要性是毋庸置疑的。然而，信息库里的海量信息并非都是农民所需要的内容，因此，在聚集信息的同时还需要进行精心的萃取工作。通过钻研广大农民的潜在需求，以此为标准聚合相应的内容，真正实现“按需聚合”。在聚合精华信息方面，通过搜索引擎聚集而来的信息要经过人工编辑整理，将有价值的、值得分享的信息呈现给终端，而格调不高不适合阅读的信息将被屏蔽掉;这样一来，最终呈现在农民面前的就是更贴心、更具价值含量的信息。

尽管未来将研发出何种形态的产品尚不得而知，然而有一点可以确信，当便利的聚合信息变成独有的资源，以及从松散的资源到整合的资源，它所衍生的价值便可成就三农百事通无可限量的未来。

3 DIY自主服务模式的实践

3.1接入能力和业务推广能力

四川公用信息产业公司积极致力于多种信息内容的整合、电信视讯业务应用技术和农村信息化商业运营模式的支撑与探索。专注于固话3G信息技术创新和市场应用创新，取得了全国首创、国际领先的技术成果。已搭建的视讯增值业务平台目前在农村信息化(三农百事通)、农村党员远程教育的应用中取得了良好效果。公司作为四川电信的视讯增值业务应用技术开发基地，同时拥有7项发明专利和4项著作权。

在政府公共服务类信息的统筹和延伸方面，通过加强与政府相关职能部门沟通，逐步实现政务外网及卫生医疗、农村党员远教、社保、务工等公共信息汇集共享，使发布信息的具有权威性。

在与农民生活、娱乐相关的信息方面，通过与CP/SP的合作和管控，大量引进合法的优质片源，为农民朋友提供喜闻乐见的娱乐生活信息，丰富农民的精神文化生活。

在与农民生产致富相关的信息方面，公司通过长期实践发现，龙头企业、农村专合组织、种养殖大户、广大农民真正关心的都是和自己利益息息相关的信息，通信与信息服务企业只有提供真正能够帮助农民增产增收，为农民带来切实利益的信息，才能为农村经济社会发展注入强大的生命力。

3.2业务推广和应用情况

在四川公用信息产业公司的内容保障和体制保障条件下，我们承接了“千乡万村”示范工程，于2006年启动全省“十县、百镇、千村、万户”信息化示范工程建设。四川农村DIY自主服务信息社区项目也获得了国家有关部门颁发的2007年信息产业发展基金的资助。

目前全省已经发展近万个基于“三电合一”信息终端和5000多个“电视上网”终端的信息化新农村服务站(点)，覆盖了全省20个市地州。和农经网合作发布各类涉农信息300多万条，上网浏览人数达400多万人次，三农百事通日点击率达到2万余次，农经网及三农百事通网上销售和网上招商引资金额达40亿元以上。

4结束语

四川公用信息产业公司将按照“落实科学发展观，创造和谐四川”的发展主题，认真贯彻省九次党代会提出的“推进农业科技进村入户，加快农村信息化建设”的工作思路，结合企业自身实际，找准工作切入点和着力点，主动承担好信息化建设骨干力量的重任，为推进传统农业向现代农业跨越，富民强省、全面小康的进程，做出自己应有的贡献。公司提出，力争在“十一五”期间完成以下目标：

1.力争实现“村村能上网、乡乡通光纤”，农村户均固定电话普及率达到50%以上，约增长500万用户;

2.建立2万个乡、村连锁店管理系统，确保100%的乡镇连锁店实现信息化;

3.基于电脑建立5万个以上综合信息服务站，通过“三电合一”、“电视上网”等技术手段发展信息服务点10万个以上;

4.打造全省统一的农村综合信息服务平台，完善省、市、县、乡、村五级信息服务体系;

5.采用多种服务方式力保全省农村1973万家庭的信息入户率达到100%。

参考文献

[1]通信服务与农村信息化应用大会背景.http://tech.sina.com.cn/it/2006-11-02/16241217394.shtml2006.

[2]全力提升农村信息化应用水http://www.agri.gov.cn/ztzl/xxgzjyjl/nyxxhlt/t20071116_922182.htm.

[3]四川省电信公司农村客户部.农村信息化,综合信息服务平台是关键.

[4]四川省电信公司农村客户部.移动运营商在农村信息化中的机遇.

[5]四川省电信公司农村客户部.农业信息服务:方便实用是关键

[6]四川省电信公司农村客户部.农村信息化综合解决方案(修改07[1].11.27).

[7]四川省电信公司农村客户部.资阳市国家农村信息化综合信息.

[8]农村信息化发展现状及对策思考.http://www.5ykj.com/Article/zjbgdybg/34922.htm.

[9]四川省电信公司农村客户部.农村信息化步入宽带时代.

3.社区文化建设自主性 篇三

【关键词】web2.0；信息化；自主学习；网络社区平台；互联网

随着计算机网络技术的迅猛发展，网络的应用也渗透到各种领域，随着web2.0技术的流行，其理念也逐渐被人们所接受，日益深入人心。在web2.0的架构下，将用户作为核心，给予用户主动地位，让用户主动参与网络内容的填充与构建，从而有效变革互联网的组织形式，促进信息传播方式的现代化、实现关联性和社会性。在web2.0架构下，构建医学网络自主学习社区平台，能够有效完善自主学习方案，结合医学专业学科的特点，发挥网络优势，对现实中的自主学习缺陷加以弥补，线上线下，同步互动，提高学习效果。

一、web2.0简介

1、web2.0的产生

关于web2.0的理念，最初源于一次会议，在2004年，OReilly和MediaLive公司之间的会议上，对web的设计和服务理念提出了质疑，之后，便有web2.0。也就是说，web2.0是web的升级版。在web架构下，网络资源的控制权掌握在少数人手中，少数网络控制人员对互联网有绝对的主导权。而web2.0打破了这一限制，广大用户集主导互联网资源，是集众人智慧和力量的新的互联网体系。在web2.0下，互联网的主导权落实到用户手中，充分调动了每一位用户的参与积极性，凭借个人创作热情，提高互联网的创造力。

2、web2.0的概念

根据我国互联网协会的相关规定，web2.0的定义可以总结为：web2.0，互联网理念和思想体系的升级换代，与web相比，web2.0打破了网络资源集中掌握在少数人手中的局限，广大用户集主导互联网资源，是集众人智慧和力量的新的互联网体系[1]。通过这一升级，互联网用户的积极性得到充分挖掘，解放了人们的创作潜能，为互联网的多元化发展奠定了基础。为此，web2.0也具有了web所没有的重要特点。

关于web2.0的特点，可以总结为以下几点：

（1）web2.0时代背景下，互联网承担着提供参与体系平台的功能。

（2）分析web2.0架构，可以发现，随着网络的升级换代，使用互联网的大众用户的集体智慧收到了充分尊重和挖掘。

（3）分享和参与的架构驱动的网络效应。

（4）将分散在各地的具有独立性的开发者集中起来，通过不同的网站和系统，形成智慧和创意的大汇集，实现对信息和智慧汇集方式的改革。

（5）在web2.0的时代背景下，内容和服务实现联合，保证了轻量业务模型的可行性，建立起了分享经济模式。

（6）注重用户体验，注重体验服务的持续性。

（7）Web2.0背景下，互联网具有跨平台性。

（8）在web2.0背景下，网络资源集中掌握在少數人手中的局限被打破，网络资源可以渗透到广大用户中间，众多普通用户可以主导互联网资源，必须要有拉动长尾的能力。

Web2.0并不是单纯的技术解决方案，更多的是，web2.0提供了一种执行性很高的理念系统，它以网络的个性化和社会化为主要标志，从而将互联网的使用者推到了主体地位上，实现了对互联网生产方式的变革，有利于解放和发展互联网的生产力。

为了确保web2.0能够具有真正的实用性，在构建过程中，还需要包括很多必要的元素，比如Blog、Ajax、wiki、SNS、RSS、bookmark、Podsast、tag、web service以及开放式APIs等元素。在其底层，设置XML和接口协议。这些元素的构建，必须始终与web2.0的理念相一致，在web2.0构建下，相应的指导理论和思想有六度空间、长尾、社会资本以及去中心化等[2]。

二、自主学习平台与医学学科教学整合

医学（Medicine），主要的研究目的在于对人类人体各种病变和疾病的科学处理，是生物学中的应用科学，是从解剖和分子遗传层面对人体疾病做出应对的高级科学，其现代性特点十分明显。与此同时，它也可以描述为针对疾病从预防到治疗的系统学科。对医学的研究是永无止境的，它承担着人类健康定义中对保持生理处于良好状态的处理工作。这一学科的存在，以预防人类生理疾病、提高人类生理机能、维持人类机体健康为目的，其学科明显具有基础性、实践性、前沿性、探索性。

在医学专业知识的教学中，教师通过一系列教学方法和手段，帮助学生灵活掌握医学知识，并掌握主动获取知识的能力，同时，更为重要的是，要注重培养学生的实际操作能力。而在传统教学实践中，教学方式存在一定的局限性，教学手段单一，教学过程中缺乏变化和创新，难以激发学生主动学习的积极性。对于学生而言，受到传统教学方式的影响，习惯于被动接受的封闭式学习方法，过分重视机械记忆，对学生探究能力、创造能力和实践能力的培养不足，缺乏学习兴趣。而在学习过程中，教师和学生之间缺乏有效沟通，仅有的沟通也局限于“教师讲、学生听”、“教师提问，学生回答”、“教师回答学生的疑问”等，但是这其中的互动性不足，除了语言之外，没有思想上的互动和交流，而且这种交流也缺乏自由性和自主性。

在网络环境下，借助自主学习平台，使得自主学习成为了学生自愿参与的活动。再加上网络自身的交互特征，学习过程中的时空限制被打破，同时，自主学习的实践应用性与网络平台的生成性，使得专业知识的学习形式富于变化和灵活性，再加上网络环境的广泛性和趣味性，使得医学知识的学习历程更加丰富多彩，极大地调动起学生的学习热情和积极性。

三、基于web2.0的医学自主学习网络社区平台的构建

1、平台的选择

Moodle是一个专门制作网络课程和网站的开放源代码软件包，是一种具有广泛适用性的网络教学平台。所谓的Moodle，就是以模块化方式面向使用对象的动态学习环境，是Modular Object-Oriented Dynamic Learning Environment的首字母缩写[3]。

这一平台，以Social Constructionist Pedagogy为理论基础，将学习者置中心地位，为学习者主动学习提供条件。在这个平台下，教师和学生可以共同思考，相互合作，增加师生之间的互动。通过平台提供的多种模块功能，学生可以通过在线方式轻松完成学习任务，提高学习效果。在Moodle中，模块化是典型的特点，其重要模块可以归结为网站管理、教师管理、课程管理、用户管理、活动和资源等。选择Moodle作为web2.0构建下的自主学习平台，凭借对跨平台运行的支持、便捷的安装维护、升级方便、交互性强、对模块化扩展的支持等优势，能够实现医学自主学习的目标，具有很轻的可行性[4]。

2、平台的安装与配置

平台的设计，最初是基于Linux，但是，由于其跨平台特性，在Windows中也具有通用性，为此，平台运行环境可以设置为如下表1所示的配置。

表1 平台运行环境

操作系统Web service数据库开发语言

WindowsApacheMySqlPHP

關于平台的配置，需要在安装后，对平台进行设置、调试。关于系统中的界面语言，可以根据自身需求进行选择。之后需要对PHP进行检查，正确配置Moodle的安装。关于数据库的配置，用户名为系统默认。在安装过程中，需要对服务器进行检测，确保其运行环境，并对uinicode编码、数据库、PHP及其扩展插件进行检测，当检测状态显示“OK”后，方可完成进入下一步。之后，在Moodle平台中设置管理员账号和网站基本信息，搭建完毕。此外，在正式投入使用之前，也需要对页面进行美化，使之更加符合学生的审美原理。

3、医学自主学习社区平台的建设

在平台建设过程中，需要完成以下几个步骤：（1）添加课程，做好课程分类和新课程的添加工作；（2）设置作业，主观作业和客观作业相结合最佳；（3）建立讨论区，在固定时间将讨论标题和内容输入，就医学专业或学生感兴趣的话题展开讨论[5]。

结语

随着信息化时代的全面到来，在医学教学中，也应该不断提高信息化和网络化水平，通过医学自主学习社区平台的构建，能够有效利用网络资源，提高医学教学效果。尤其是借助了web2.0和Moodle平台，更加有利于调动学生自主学习的积极性。

参考文献

[1]潘庆红，伍丽媛.基于Web2.0的自主学习平台研究与设计[J].现代教育技术，2011，21（2）：116-120.

[2]惠丽，张凝，徐辉，等.基于Web2.0下网络自主学习平台关键技术研究[J].黑龙江大学自然科学学报，2009，26（1）：72-74.

[3]许希岳，汪磊.基于Web2.0的交互式网络自主学习社区平台中的网络聊天室设计[J].商情，2012，（33）：183-183，209.

[4]任培花，康振峻，王丽珍，等.Web2.0环境下程序设计课程自主学习平台的设计与实现[J].山西大同大学学报（自然科学版），2012，28（5）：4-6，18.

[5]蒋葵，沈晓婵.基于Web2.0的医学信息学专业学习平台的设计[C].//中华医学会第十五次全国医学信息学术会议论文集.2009：1-2.

作者简介

4.社区文化建设自主性 篇四

创建社区睦邻文化，促进社区和谐建设 作者：

来源：《检察风云·创新社会管理理论》2013年第03期

【摘要】邻里关系是人类社会生活中一个永恒的话题，无论是传统社会中对邻里关系“远亲不如近邻”的描述，还是现代社会睦邻点的建设，都是人们对睦邻友好建设的一种追求。嘉定区自2007年起开始建设的“睦邻点”项目，既是对我国传统文化的传承，也是现代社会社区发展的一种新型邻里关系。“睦邻点”经过几年的建设，已经在各个街镇形成了不同形态，目前，街道已建各类社区“睦邻点”243个，覆盖近万人。社区“睦邻点”建设在全国范围内属于独创，历经7年的文化孕育、5年的建设推动，得到了全国社会学专家的关注，为推动社会社区建设、公民参与社会管理发挥了很大的作用。嘉定区“睦邻点”成为嘉定镇街道创新社会管理的创造性举措和工作品牌，在2012年的上海社会建设创新项目评选中名列第二。

本刊记者实地采访了嘉定“睦邻点”，听取了社区、街道、区政府各个层面负责人的介绍，并走访了桃园社区的5个睦邻点，对睦邻点建设的背景、做法和新的进展有了进一步的了解。同时，还约请了上海市政法学院社会学院院长章友德教授和上海市市委党校社会学系马西恒教授，对此项目做深度评价和讨论。希望通过对项目的报道，进一步探讨社区文化建设同社会建设与社会管理之间的关系和作用。

5.社区社区建设总结 篇五

==社区在上级党委的领导下，把社区建设作为一项系统工程来抓，不断创新社区管理体制，提升社区管理水平，在健全组织体系，完善基础设施，拓展服务功能，构建管理平台，创新工作机制等方面取得了一定的成效，我们的主要做法是：

组织队伍建设。社区总支下设三个党支部和8个党小组、67个楼长，实行社区总支—小区支部—楼长三级网络体系。居委会设立了人民调解、治安保卫、公共卫生、计划生育、社会保障委员会、健全了成员代表会议制度；设有老年协会、计生协会、创业者联谊会、书画协会等15个民间组织，有社区文明志愿者队伍、社区便民服务志愿者队伍、文化志愿者队伍、助残志愿者队伍、巾帼志愿者队伍、平安志愿者队伍、环保志愿者等12支志愿者队伍。

服务水平。区居委会办公用房面积1200平方米，一楼是社区的一站式服务大厅,设有民政优抚、计划生育、劳动保障、人民调解、党员之家等多个服务窗口，全部免费为居民提供服务。社区实行电子化办公，共配备液晶电脑12台，工作效率显著提高！文体活动中心,投入资金30万，是一个集文化、学习、娱乐、健身为一体的现代化、多功能社区群众文化活动场所。有乒乓球桌、台球桌、棋牌桌及各种健身器材等，全天候免费向居民开放！社区图书阅览室、会员之家和儿童俱乐部现有3000余册书籍、报刊、音像资料等，我们对居民定期开放，极大方便了居民阅读和学习，社区电子阅览室，街道投资

10万元，共配备电脑20台，全部安装绿色上网软件，方便了辖区未成年的安全上网，文明创城期间，国家检查组领导夸奖该电子阅览室建设达到全国社区一流！

管理水平。社区认真落实科学发展观。党建提出了一二三四党建模式。强化党建服务意识，严格按照四五六服务标准。摸实情，树立新理念。在社区深入开展以“访百家门、听百家事、解百家忧”为主题的实践调研活动，要求社区工作人员经常深入居民家中了解群众疾苦，倾听群众呼声，解决群众困难，随时掌控社区动态，吃准、吃透社情民意。要摒弃“等、靠、要”的消极思想，树立“不进则退、埋头苦干争一流”的理念，营造奋发有为、干事创业的浓厚氛围。干实事，锤炼新作风。以学习实践科学发展观为契机，以开展“社区班子建设年”活动为主线，针对部分工作人员纪律松弛、工作拖拉、作风浮躁等问题，建立作风整顿转化台帐，实行整顿转化“月报”制和“销号”制，按照“一居一策”的整改原则，切实推进社区干部工作作风转变。求实效，创造新业绩。在对各社区的现状进行“会诊”，立足社区实际，支持和引导社区发展特色，改善社区居民生活条件。

信息化水平。社区网格化信息管理系统为创建和谐社区，进一步提升社区的社会管理和公共服务水平，以“社区管理网格化、社区服务项目化、居民自治规范化、基础设施标准化”的管理服务模式，紧紧围绕社区管理中与群众利益最直接，群众最相关的问题，整合重组社区管理各方面资源，建立统一的基层管理模式，使管理方式科学化，精细化和长效化，理顺社区管理运行机制，推进各项工作的开展。通

过Internet多种途径为广大市民提供服务。建立门户网站，旨在提高工作效率、加强各职能部门间联系，提高服务质量。重点是服务、信息发布、政策法规和办事流程查询、表格下载等。利用计算机全面、准确、可靠、及时的记录和处理社区日常业务运作过程中产生的各种业务信息，规范社区工作，提高社区的工作效率，为其他相关部门提供准确、有效的基础数据，在平台中作为基础数据采集平台。主要包含社区概况、社区组织、社区安全、社区文明、社区服务、社区救助、社区卫生、计划生育、日常工作9大类业务处理。要求系统对于未涉及到的模块，用户可以进行灵活的系统自定义。

6.社区文化建设 篇六

一、社区文化制度建设

1）社区文化应紧密配合物业管理来开展工作。

社区文化是物业管理公司为业主提供的一项必不可少的服务内容，其活动开展的好坏直接影响着业主对物业管理服务质量的评价，随着业主对生活软环境越来越高的要求，丰富的文化生活不但可以加强业主与物业管理处的沟通、理解，增进管理人员与业主之间的感情交流、还能维护和提升物业品牌，充分展示企业形象、提高公众对企业的认知度；另一方面，物业公司对各生活小区规范有序的管理也为社区文化活动的开展提供了良好的环境和条件。因此，社区文化与物业管理是密不可分的，社区文化一定要紧密配合物业管理来开展工作。

2）社区文化活动内容应切实考虑业主的需求。

社区文化工作不应仅停留在搞几次活动上，还应切实考虑业主实际的需求，比如：开办家政、社区义工组织、社区综合服务站、中老年业主联议会，青春园地沙龙、儿童兴趣培训班等，在这些寓教于乐的活动中，使业主真正感受到社区文化服务给其生活带来的改变。

3）社区文化工作的服务对象是业主，参与对象也应以业主为主。

我们的物业管理一贯奉行“业主至上，服务第一”的工作宗旨，因此，作为物业管理主要工作内容之一的社区文化工作也不例外，应把业主的需求，放在首位，不仅如此，业主的参与性也是一个非常重要内容，只有在参与了我们组织的社区文化活动之后，业主才能真切的感受到我们“让您和您的的子孙后代永远满意”的服务追求。另外我们还可逐渐在各类活动中发现和挖掘业主的爱好特长，成立小区业主参与的体育运动队、文艺爱好之家、书法摄影之家等活动小组，由管理处牵头组织，业主中有此兴趣爱好的人员来具体策划，开展一系列有益的小区和社会活动，加强业主的参与意识，形成一定的社会影响，即丰富了业主的文化生活，又使社会各界及广大业主增加对物业发展商和物业管理公司的了解，逐渐形成以居住该发展商开发的楼盘为品位，以该物业管理公司的管理为尊贵的品

1牌意识，由社会各界和业主给发展商和物业管理公司树立和传播良好的口碑。

4）社区文化除了开展丰富业主精神文化生活的活动、还要以配合宣传物业管理工作、宣传国家提倡的精神文明活动为主要内容。

社区是高密集度的人口集聚区，也是宣传政策法规，传播精神文明的重要阵地，因此，我们不仅要开展有利身心健康的文化活动，也要配合国家政策法规和物业管理工作开展各种主题活动，如：以健康、绿化环保、世界和平等为主题的专题活动，为孤残人士献爱心和为希望工程募捐的义务活动等，这些活动既能丰富社区生活，又能为社会做一些有益的事，为小区和物业管理公司带来良好的社会效益。

二、社区文化活动计划安排

活动目的：

（1）搞好社区文化建设，形成一种浓郁而有高雅、积极而又健康、活泼而又有序的社区文化氛围。

（2）丰富业主的日常文化生活，增添业主的生活情趣，加强相互之间的沟通交流。体现小区充满生机、蓬勃向上的生活气息。

（3）紧密配合管理处的节奏和步伐，以增强管理处的凝聚力为出发点，做好业主和商户业余文化生活的好后勤。

活动要求

（1）每年详尽而科学地做好社区文化规划。

（2）组织要求：策划严密，进展有序，落实到位，效果突出，反响热烈。

（3）内涵要求：内容多变，形式多样，主题鲜明，格调高雅。

（4）性质要求：娱乐业主，形成社区特色，提升社区档次。

活动方式

（1）日常持续性的社区文化生活。

（2）季节性大型社区文化生活。

（3）公司社区服务部组织的大型社区业主联谊活动。

场地安排

（1）以自由场地为主，如架空层、会所、活动广场等。

（2）以租借场地为辅，如一些专业体育场所。

三、社区文化活动实施

日常社区文体活动

（1）由管理处牵头组织，业主管理参与的各种兴趣小组活动，充分调动业主的积极性和参与性，挖掘业主的兴趣爱好.开展由管理处牵头组织，业主自己管理的各种兴趣小组活动；如：书法绘画兴趣组、摄影兴趣小组、体育兴趣小组、文艺兴趣小组、旅游兴趣小组等，共同的兴趣爱好加强了业主之间的相互沟通，营造和睦友好的邻里关系。

（2）由管理处策划组织的日常节庆活动

管理处根据不同的节日策划组织活动，如：迎新春送春联、母亲节送祝福，中秋合家欢，元宵灯会等。

（3）由管理处组织的各类义务宣传咨询活动

在社区积极倡导精神文明，开展各类健康积极的义务宣传咨询工作，例如：环保宣传、健康咨询、法律咨询等

（4）周末联谊舞会

每周末利用会所、空中园林、广场举行交谊舞会。可聘请各类专业人士现场指导培训，根据不同年龄段来组织老年秧歌舞队、中青年国标兴趣班等，并在逢年过节时为居民表演助兴。

(5)文化沙龙

考虑到中国铁建国际城（德园）业主的层次较高、品位较高，业主日常工作紧张，大脑负荷较重，需要放松和调剂。可不定期举办各类主题沙龙。艺术类：如爵士音乐鉴赏夜、奥斯卡电影怀旧夜、西洋美术流派品评夜等；学术类；邀请企业界、学术界、政界等著名人士做演讲，如高科技精英人物演讲，时尚潮流分析等。以边讲边交流的形式进行，既增添了生活情趣又增加了专业素养。

（6）文体爱好者俱乐部（以中老年人为主）

结合业主的个人喜好，以带培训的性质开办各类文体兴趣班（俱乐部），如乒乓球俱乐部、桌球俱乐部、书画俱乐部、棋牌俱乐部、器乐俱乐部等。俱乐部每星期（或两星期）聚会一次，会友们互相切磋，并定期请名师指点，使有特长者得于发挥其长处，爱好者得到学习的机会。互相切磋，增进技艺、增强体质，以更充沛的体力和精力投入到工作中去。

（7）少儿培训班

利用亲子会所等场地，为儿童组织各类培训班：舞蹈、书画、器乐等。在组织这类活动时要保证师资力量，让家长们放心。

季节性主题活动

1、活动目的结合一年四季不同的节气和节假日，举办各类主题性质的文体文化活动，让业主常年都能感受到本小区浓郁的文化气息，形成一种特定的社区文化氛围。

2.活动安排

★ “春之歌”广场音乐会（3月份）

每年开春之初，邀请较有知名度的艺术团体或个人，在空中园林广场举办一次格调高雅、风格独特的专场音乐会，既陶冶情操，又给社区区增添艺术的氛围，预示着一年生活的美好。

★ 春浓时节踏春去（4月份）

四月春浓花开时，组织业主中旅游爱好者（以老年人为主）去郊外踏春，结合爬山、露营、烧烤、钓鱼等活动形式，享受大自然的一草一物，感受春天的蓬勃生机，激起人们对生命的热爱，对生活的热爱。

★夏季文体运动大赛

运动会主要结合会所的各类娱乐项目，以球类比赛为主，包括乒乓球、网球、羽毛球、台球，外加游泳和棋艺等。比赛根据年龄分组，设各种奖项（人人有奖），旨在鼓励全民参与，搞活小区文化。

★ “秋之声”文化节

文化节包括业主书画展、业主卡拉OK大赛和综艺晚会。先以书画展拉开文化节的序幕，继而开展卡拉OK比赛，最后在“中秋之夜”组织一台业主同乐综艺晚会。以小区业主自己的文化来点缀小区的生活，也让身怀技艺的人们有一个展现专长会。

★新年有奖狂欢夜

在“新年之夜”（元旦）举办一场较具规模的“新春有奖狂欢夜”，让业主过上一个欢乐祥和的春节，感受小区大家庭的温暖。活动以抽奖、节目表演和

舞会为主。

四、社区文化部组织的我司所辖小区业主大型联谊活动

1、活动目的扩大社区活动的影响和规模，为业主中各种兴趣爱好者提供学习交流的机会。

2、活动计划

7.论社区文化建设与构建和谐社区 篇七

1社区文化建设在构建和谐社区中的意义

社区作为地域生活的共同体, 不仅仅具有地理上的意义, 更在于人们对其所居住的环境的认同和归属, 在于通过共同盛会所形成的共有的文化价值观, 以及由此生发的社会关系和社会生活方式。文化在一定的时间区域与空间范围内生成, 社区是文化的土壤, 社区结构的形成受制于文化的发展, 文化的孕育与传承又在社会活动和生活工作之中得以生存。那么社区文化是社区生命的活力, 既可以巩固社区的团结统一, 又可以形成和谐一致的社区人格。因此, 社区文化的出现不是一种偶然, 它是社会向前发展的必然产物。社区作为社会的基本构成单位, 社区文化便是社区的重要组成部分, 同时也是社区的功能体现。可见社区文化对于和谐社区的构建具有非同一般的意义。

1.1社区文化建设是社区全面发展的内在要求

社区居民在社区里实现着多样的功能, 包括经济功能、政治功能、文化功能等。随着社会的发展, 人们越来越清楚地意识到纯粹的经济增长并不能代表社区的全面发展, 我们现在要建设的社区是人民安居乐业、富裕美满、互相尊重、身心愉悦、秩序安定的和谐社区。

而在现代社区中, 人们的素质差异开始扩大、价值取向也不尽相同, 邻里之间的交往越来越少, 相对封闭的单元住房阻隔了人与人的往来, 大家彼此之间不知道对方姓甚名谁, 更谈不上亲情与友情。社区成员无形之中成为了单个的个体, 孤独而又无助。社区建设与发展的目的就是为了“重建”现代人心中的共同体关系——心理认同、情感合一、互帮互助, 使社区成员重新获得一种凝聚力、归属感。通过丰富多彩的社区活动, 不仅增强了社区成员的社区意识、社会责任, 提升了社区成员的价值观念、行为模式, 同时也提高了整个社会的文明程度, 从而将精神文明建设落实到基层, 落实到了人们的日常生活中。从这个意义上来说, 社区文化建设对于社区动员和社区整合起到了重要影响, 促进了社区的稳定和社区的进步。所以说, 我们不仅要意识到社区的发展不能单靠物质的满足, 也要明白精神的空虚会给社区的发展带来重大的阻力。没有文化的繁荣, 就没有和谐社区的全面发展。

1.2社区文化建设是个人充分发展的重要手段

《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义大发展大繁荣若干重大问题的决定》中强调:“坚持以人为本, 贴近实际、贴近生活、贴近群众, 发挥人民在文化建设中的主体作用, 坚持文化发展为了人民、文化发展依靠人民、文化发展成果由人民共享, 促进人的全面发展, 培育有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民。”因此, 和谐社区必须满足社区居民全面发展的要求、提升社区居民的素质和能力。

随着经济与科技的发展, 居民的收入增长, 余暇时间越来越多, 人民生活水平日益改善的同时, 人们对生活质量的要求也会越来越高, 而身心的健康发展正是人们的普遍需求。在当今社会, 娱乐和健身在人们余暇时间中占的比例越来越大, 而且形式也丰富多样。而娱乐和健身是社区文化最重要最直接的功能, 愉悦精神和强身健体是社区居民从事社区文化活动的重要目的。娱乐和健身也不仅是为了强健体魄、愉悦心情, 同时也是人际交往、消遣休闲、审美展示、创作表演等精神心理的需要。居民的这些需求其实在很大程度上都是通过社区文化建设为其提供条件的, 都要通过繁荣社区文化建设来使其得到满足。首先, 通过社区民俗活动、社区文艺活动、社区体育活动、社区培训活动等多种多样的社区文化活动, 更好地满足人民精神需求、丰富人民精神世界、增强人民精神力量。其次, 社区文化以活跃、生动、具有吸引力的方式满足了广大社区成员, 人与人之间情感交融、心灵沟通, 个体化的人融入了社区这个整体, 最终契合了温馨和谐的人际交往需求。最后, 随着物质生活水平和受教育程度的不断提高, 人们开始由以前被动地接受社区内举办的活动, 到如今主动地参与到各种社区文化活动之中。这种主体性的参与不仅需要社区文化的满足, 本身也促进了社区文化建设的发展。

1.3社区文化建设是社区人文关怀状况的重要指标

在现代社会中, 无情的市场竞争原则破坏了以往熟人交往的温情纽带。同时, 社会发展进程中的弊端悄然显露, 如拜金主义、思想道德沦丧、功利主义、社会风气腐败等等, 向前滚进的车轮轧过了传统社会中的核心精神与价值观念, 如认同感、归属感、人际聚合力、公益精神、社会公德心等等。虽然文化生活有开展, 但它在某种程度上是作为资本服务的对象, 是少数人拥有的文化, 被现代商业竞争操纵的文化注定会让普通民众疲惫不堪。因此, 培育社区成员对公共领域、公共文化的认同, 培养一种社会公益精神、奉献精神、慈善精神、互助精神以及朴质真切的情感交流。这些均属于社区文化建设的精神价值取向。社区文化建设就是旨在培养社区成员高度的文化自觉和文化自信, 使社区成员树立起高尚的精神追求。把社区建设成为舒适、健康、安全、温馨、快乐的生活家园, 让社区建设成为一种人性化的追求, 让社区文化更多地体现出一种人文关怀, 对人类自身生存状态和发展状态的关怀, 这种关怀不仅是对生命个体的关注, 同时也是对人与人之间分享与给予的关注, 这与和谐社会的追求是相得益彰的。

2社区文化建设的新途径

我国经济的发展与城市的改革都为社区文化的建设提供了良好的条件。但是, 我们也应清楚地意识到, 我国社区文化建设中还是存在不少问题, 如认识不充分、体系不健全、人才队伍欠缺等一些问题, 严重阻碍了社区文化的建设与发展。而探寻社区文化建设的发展途径是我们搞好社区文化的关键, 也是促进社区和谐发展的重要之举。笔者认为应从以下几个方面来探讨社区文化建设途径。

2.1社区文化体系的观念层面:构建先进的社区文化理念

理念是行动的先导, 加强社区文化建设, 推动社区文化发展, 必须构建先进的社区文化理念, 并且在先进理念的指导下, 不断增强社区居民对社区文化的认识与参与水平。社区文化建设是否能够蓬勃开展, 有赖于社区居民思想认识的提高和社区文化建设意识的强化。对社区文化的理解上, 我们不能狭义地停留在老头老太太扭扭秧歌、练练太极、唱唱戏、打打扑克等消遣解闷的娱乐活动这个层面, 而应该跳出来, 把社区文化理解成融民俗、文艺、科技、教育、体育、环境、精神文明相结合的大文化。不断将社区文化向宽度拓展、向纵深推进, 提高社区文化的层次。一是树立社区文化力理念, 所谓社区文化力, 是指社区文化在社区居民中产生的凝心聚力作用。强化“社区文化力”这个意识, 有利于将社区文化建设过程中逐步积累起来的现实力量转化成社区文化的具体实力和现实水平。二是更新社区文化建设的传统立意, 丰富社区文化建设的文化构成。社区文化的更新是社区文化建设的进步, 而这种进步又是立足于社区文化建设的整体格局之上, 即立足于社区文化本身包含的文化, 如道德文化、科普文化、家庭文化、娱乐文化、公益文化等等, 同时也应该立足于中华民族的传统文化, 形成知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。三是要强化社区文化建设的特色意识。社区文化活动中, 既包含了历史传统, 也包括了流行趋势, 无论什么样的文化实践都可以导致群体行为, 这些文化形式既有益于个人修养, 也有益于社会整合。要突出各个社区文化的不同特点, 制定一个符合本社区长远发展的战略目标。

2.2社区文化体系的物质层面:完善社区文化设施

社区文化设施作为社区文化的表层, 它是由社区里各类基础设施和人工、自然环境构成。社区中的人文景观, 如历史文化古迹、典型的建筑等物质实体, 显示了社区的精神风貌。社区的布局、区位结构也真实地反映了一个社区的文化特征。社区的物质方面是一个交流与沟通的媒介, 展现出明确的与不明确的符号和其他的有用或有趣的信息。社区文化设施是加强社区文化建设的物质条件, 是社区文化活动开展的基础。在社区文化建设过程中, 必须以设施的优化配置和可持续利用为原则, 夯实社区文化建设的物质基础。社区文化设施的有效利用对社区文化建设顺利开展具有重要意义。一是拓展社区文化设施建设投资渠道。通过引导和鼓励社会力量来兴办实体、资助项目、赞助活动、提供设施等形式方便社区成员参与社区文化服务。也可以采取政府采购、项目补贴、定向资助、贷款贴息、税收减免等政策措施来鼓励各类文化企业参与社区文化服务。二是实现社区文化设施的整体共享。宏观上, 增加农村社区文化的服务的总量, 缩小城乡社区文化发展的差距, 形成城乡一体化的整体共享。微观上, 引导社区积极开展面向农民工的社区公益性文化活动, 尽快把农民工纳入城市社区文化服务体系, 从而真正实现社区文化设施的整体共享。鼓励各单位向所在社区全方位开放自己的文化资源, 深入开展全民阅读、全民健身活动, 推动社区文化建设。三是确保社区文化设施的可持续利用。社区文化设施的投资建设不仅仅是为了一时之需, 一旦时效性没有了, 就浪费文化设施, 我们要切实考虑到文化设施利用的计划性和前瞻性。制定长远目标, 兼顾未来发展需要, 实现社区文化设施的可持续利用。

2.3社区文化体制的制度层面:建立科学的社区文化管理体制

社区制度文化是社区成员共同遵守的行为准则, 是成员之间相互交往的制度保证。它是社区文化存在的基础和保证, 实现着社区物质文化与精神文化的结合, 是社区居民价值观的外在表现。科学的管理体制是社区文化建设顺利进行的关键条件。一是要科学地管理社区, 既要在社区居民中灌输以法制为基础的文化, 建立法制, 又要创立出一套维护社区稳定发展的道德体系, 以营造社区文明环境。二是深化社区文化行政的管理体制改革, 加快政府职能转变, 强化政策的调节功能, 加强市场监管功能, 深化社会管理功能, 提供公共服务职能, 立足于“取之于民, 用之于民”的理念, 并建立合理的激励机制。三是坚持主管主办的制度, 真正落实到谁主管谁来负责和属地管理的原则, 综合运用法律、行政、经济、科技等手段来提高社区文化管理的效能, 完善社区文化市场化的管理, 坚决扫除毒害社区居民心灵的腐朽文化垃圾, 切实营造确保国家安全的市场秩序。

2.4社区文化体系的行为层面:提高社区文化人才队伍的素质

社区文化建设的主体是人, 培养一支高素质的人才队伍是搞好社区文化的重要前提条件。一是要确保各级党政领导树立正确的社区文化观念。要把文化建设放在全局工作的重要位置, 及时研究文化发展中的各项问题加强和改进思想政治工作, 掌握文化改革发展领导权。各级政府要深入做好文化领域知识分子工作, 充分尊重知识分子的创造性劳动。二是强化文化领域领导班子建设。各级领导干部要对文化工作提高重视程度, 加强文化理论的学习和文化问题的研究, 不断地提高文化素质, 努力成为社区文化建设的专家。三是要充分发挥社区群众文化创造积极性。人民是推动文化发展最深厚的力量源泉。这就需要我们广泛开展群众性的文化活动, 提高社区居民的参与积极性, 提高社区文化建设水平, 引导社区居民在文化建设中的自我表现、自我教育、自我服务。创造社区公益性的文化活动平台, 依托重大的节庆和民间文化资源, 积极组织开展群众喜闻乐见的文化活动。精心打造根植群众、服务群众的文化载体和文化样式, 在社区内营造出鼓励文化创造的良好氛围。

参考文献

[1]郑杭生.社会学概论新编[M].北京:中国人民大学出版社, 1987.

[2]中国大百科全书:社会学卷[M].北京:中国大百科全书出版社, 1991.

8.社区文化建设方案 篇八

一、社区文化宗旨

提高社区文化工作质量，增强社区居民综合素质！

二、社区文化理念

增强邻里交流，复古朴素民风。让丰富多彩的文化活动成为沟通心灵的桥梁！

三、社区文化最终成果展望：

1、当人们走进上锋国际酒店式公寓一楼大堂的时候，就能听到从空中传来悠扬的背景音乐、感受到金壁辉煌的装璜风格和氛围、呼吸着清新的空气，仿佛置身于某家星级酒店之中，心神为之一振；

2、上锋国际的每一个成员都能自发、定期地融入到各种活动中来，让酒店式公寓的每个成员都能从中寻找到自己的兴趣、爱好，并乐在其中，乐此不疲。

3、在大堂中，无论走到那里，都可以欣赏到各种各样的印象派油画，仿佛置身于高雅的艺术店堂之中。

4、生活在这里的人们脸上挂满了满足、快乐的笑容，忧愁与这里绝缘。

四、社区文化的硬件建设：

社区文化可分为硬件部分和软件部分。社区文化的硬件部分，是潜移默化影响人们心理素质的重要因素，众所周知，现代文明的建设是由具备良好素质的人来完成的，而良好的居住环境，可以促使人们自觉地养成良好的生活习惯。环境对于一个人的心理影响是相当重要的，当一个人长期处在良好的环境当中，便会不知不觉地提高自身的素质，而如果每个人的素质

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共8页 都得到了提高，那么整个社区文化氛围自然而然地也就体现出来了。总的来说，社区文化的硬件部分应该包括：

1、会所，包括健身房、斯洛克室、乒乓球室茶艺馆、棋牌室、游泳池、阅览室等；

2、公共场地，包括公共绿地、道路、大堂、走廊等；

3、公司配置一整套专业的音响或简易舞台等，这样可以提高客服中心社区文化活动的专业性。

对于会所应该尽可能利用其功能，并加强现代化管理；对于公共场地则宜挂一些名人名画，营造一种浓郁的文化氛围；总之，对于社区文化的硬件，应该重在利用，其工作重点应该放在社区文化的软件建设上。

五、社区文化的软件建设：

软件建设是社区文化建设的中心组成部分，它包括一系列的活动计划、实施效果及相关管理制度、客服中心人员的服务精神、各项活动筹备人员的组织协调能力、居民的参与配合及对公益活动的热心程度。

根据社区文化的活动形式、活动风格，上锋国际酒店式公寓的社区文化软件的内容可概括为以下五大部分：

（一）体育类

体育类社区文化目的在于通过倡导体育健身的精神，利用上锋国际酒店式公寓的各种资源引导酒店式公寓全体住户参与体育锻炼，进而形成各种自发性组织，从而形成积极、健康、活泼、向上的社区文化精神。体育类的社区文化适合任何的住宅小区，而且效果明显，影响面广。具体的体育类社区文化活动，包括：

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1、成立各种体育俱乐部，定期组织训练、比赛

（1）球类：乒乓球、羽毛球、桌球等；

（2）棋类：围棋、象棋、跳棋、国际象棋等；

（3）牌类：桥牌、扑克牌；

2、每年一次，以小区为单位，由公司组织大型体育活动比赛

3、利用国内国际各种体育比赛做体育锻炼的宣传，如组织集体观看重要比赛，挂宣传标语等，增强民众体育健身意识。

（二）文学类

文学类社区文化的定位比较高，主要是利用酒店式公寓中素质较高的住户来组织一些兴趣小组，在这些兴趣小组的带动下，不定期举办一些文学活动，从而吸引更多的住户前来参加活动，通过举办各种文学活动，提高参加者的文学素养和兴趣，最后形成富有特色的小区文化氛围。由于这类社区文化操作比较困难，而且效果很难预测，所以只适合那些住户文化素质较高的小区。具体的文学类社区文化活动，包括：

（1）、组织互换藏书活动；

（2）、文学写作兴趣小组；

（三）艺术类

艺术类社区文化是内容最广泛，也是实际工作中运用最多的形式，主要通过各种俱乐部的活动来带动全体住户参与到社区文化活动中来，并形成若干自发性组织。其主要活动包括：

1、成立各种兴趣小组：

（1）书法、绘画：成立书法、绘画兴趣小组，并将其作品在小区各处展

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共8页 览，年底还可举办免费写春联、画年画活动

（2）摄影：以公司已成立的摄影俱乐部为基础，定期组织成员进行外拍、作品交流展示活动

（3）外语兴趣组：引进外语培训机构进入小区，定期举办外语角、外语沙龙、外语培训等

2、营造社区艺术氛围

（1）将小区各艺术团体成员的优秀作品（书法、山水画等）加以装饰后，在社区公共场所（大堂、会所等）展示，一方面可增加各团体成员的积极性，另一方面可增加小区公共场的艺术氛围；

（2）定期组织社区音乐会、歌会或卡拉OK比赛等活动；

3、节假日举办大型联欢会、文艺汇演。

（四）康体类

从意义上说，康体类社区文化是最具有社会效应的活动，不仅可以带动上锋国际住户参与各种社区活动，进而形成一种生活模式。这类活动包括：

1、提供健身、娱乐场所（室内），为小区成员长期开放，并加以必要的辅导

2、定期组织爬山、游园、自驾游活动

3、定期组织美容、健身讲座

5、定期组织集体体检（最好是免费体检）

6、暑假组织少年夏令营活动

7、筹建社区健康站，请专家定期或长期提供健康咨询、急救等

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（五）经济类

经济类社区文化的目的在于让小区内的住户相互帮助，形成一些商会，定期组织活动，在上锋国际酒店式公寓内形成一种浓郁的商业气息，并使每一个住户都能从中受益。这类活动具体包括：

1、定期邀请成功人士到小区做创业心得报告

2、成立各种商会

3、定期邀请房地产专家做房地产租售交易介绍，并提供现场咨询

4、定期邀请证券专家做投资、理财报告，并提供现场咨询

5、根据住户的具体需要，举办汽车、名牌家私、艺术品展览活动

六、软件部分具体操作规程：

（一）自发性活动的初步形成

根据以上的分类，建议先在以下几个方面努力，让以下的各种活动形成业主/住户自发性活动，从而可较快地形成一定的文化氛围：

1、每天9：30-19：00，社区播放背景音乐。

2、在社区公共场所（大堂、会所等）挂书法、图画、摄影（本小区文学团体中的优秀作品），并加以装饰美化。

3、在小区的会所设置室内健身场地，包括健身器材、游离子呼吸区等。

4、定期（每月）组织社区读书日，让各住户提供自己的藏书出来展览或交换。

（二）客服中心组织大型活动

除以上住户自发性活动以外，客服中心宜因势利导，在重大节日举办一些大型的活动（社区文化风格不同，应有针对性地选择相应的活动），包括：

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1、元宵节：板报宣传、游花灯、猜灯谜、儿童趣味游戏

2、三八妇女节：组织小区妇女出外旅游、妇女联欢晚会、集体妇科检查（免费）

3、五一劳动节：青年卡拉OK比赛

4、五四青年节：青年联欢晚会

5、八一建军节：板报宣传、保安员军事表演

6、六一儿童节：儿童趣味游戏、少儿才艺表演

7、中秋节：赏月茶话会、音乐鉴赏会

8、教师节：为小区的教师发慰问品、教师省内游

9、九九重阳节：登山、出游（深圳游、省内游）

10、国庆节：大门摆鲜花、百部爱国电影欣赏会

11、万圣节：化妆舞会

12、圣诞节：大门摆鲜花和圣诞树、圣诞老人派送礼物、电影欣赏会

13、元旦：大门摆鲜花、文艺汇演

14、春节：大门摆鲜花、春节联欢晚会

15、小区入伙日：设备开放日、家庭日等

16、公司纪念日：大型竞赛活动（篮球赛、乒乓球赛、羽毛球赛），并坚持每年举办一次

（三）社区文化人员配备

1、公司设社区文化部（1人）

主要负责公司各客服中心社区文化工作计划，组织大型的社区文化活动，协助客服中心组织本小区的社区文化活动，监督各客服中心执行公司

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共8页 社区文化工作计划的情况，并适时地提出改进建议。

2、客服中心设专职社区文化专员（1人）

客服中心设社区文化专员1人，主要负责客服中心各项社区文化活动的组织、实施工作，并向公司社区文化部报告社区文化工作情况，并就本客服中心的实际情况提出社区文化工作的建议。

3、客服中心兼职人员

客服中心经理对社区文化专员的工作进行指导和监督，客服中心经理以下的其他人员都必须无条件协助社区文化专员开展各项社区文化工作。另外，客服中心还应聘请体育、艺术、文学、宣传部门的专业人士担任本客服中心的社区文化顾问，以帮助客服中心更好地开展社区文化工作。

4、义务宣传人员

客服中心的全体工作人员都是本客服中心社区文化的义务宣传人员，另外，客服中心最好能在本小区内聘请若干名（5名以上）热心公益活动、身体健康并有一定组织能力的住户担任本小区的社区文化义务宣传员，集中反映住户的意见，帮助客服中心提高活动质量，疏通住户与客服中心沟通渠道。

（五）注意事项：

1、在倡导住户组成各团体之前，服务中心应先派专人组织早期活动，当活动形成规模时，可民主产生一个组织者，进而让该团体完全形成自发性的组织。其他团体依此类推，从而在小区中形成若干个自发性团体。

2、社区文化的建设进程中，客服中心还应借助一切辅助资源，如社区宣传板报、标语条幅、社会各行业资源等。

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共8页

3、客服中心组织的大型活动加上业主的自发性活动，每年不得少于8次。

4、客服中心应在年底就将第二年的社区文化策划向全体业主公告，征询业主意见，并将最终形成的社区文化节目表公开，并严格按节目表执行。

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