有机食品示范县方案

有机食品示范县方案（共15篇）（共15篇）

1.有机食品示范县方案 篇一

丽水经济开发区食品示范企业创建方案

为进一步规范食品生产企业，推动食品加工业的健康发展，促进食品生产企业食品安全意识的增强，提升食品生产企业服务水平，切实保障人民群众食品安全有效。我局将开展创建食品安全示范企业活动（以下简称创建活动），现制定如下工作方案。

一、指导思想

以“科学发展观”重要思想为指导，按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，坚持“既要保证安全，又要确保稳定，推动发展”的原则，通过采取有力措施，整合监管力量，推动“食品安全示范企业”创建活动有效开展，做到既严格监管、保证安全，又规范生产、保证食品企业、小作坊从业人员生计，推进食品企业示范建设又好又快发展。逐步建立起机制健全、制度完善、运转高效的食品安全保障体系，提高经济开发区食品安全保障水平，提升人民群众食品消费水平。

二、示范企业建设工作目标

通过设立能代表开发区食品生产状况的典型示范企业，提供政策性引导和技术性帮扶，帮助规范安全生产行为，推动生产环境改造，提高从业道德和社会责任，满足食品质量安全生产的必备条件，依法办齐相关证照，最大限度地消除食品安全隐患；建立健全食品质量安全监管网络和制度，完善开发区食品监管和应急反应机制，创建特色独具、品质优越、安全卫生、市场广阔的开发区食品生产加工业。

三、组织领导

对示范建设统一领导和协调，设立经济开发区食品示范企业创建工作领导小组，具体负责建设工作的组织、协调、检查和落实工作。组长：，副组长：，成员：。创建活动按照食品示范企业创建小组统一领导、具体指导和协调、各村具体组织实施、相关职能部门密切配合的原则开展。

四、示范企业具体标准

建设卫生环境良好、生产设备齐全、产品标准统一、工艺操作规范、管理制度完善的食品示范企业。

1、生产卫生安全条件基本要求。

（1）生产场所应远离污染源，四周不得有粉尘、有害气体、垃圾场、禽畜养殖场所等。生产用水洁净符合饮用水卫生要求。

（2）生产场所室内地面、墙裙应使用易冲刷、不透水的建筑材料，并进行定期清洗消毒；必须安装天花板或吊顶，防止灰尘等异物的掉落。

（3）生产场所进出口必须安装纱门，通气窗口安装纱窗，做到防鼠、防蝇、防尘。

（4）食品接触的容器、设备必须符合卫生要求，保持清洁，定期冲洗消毒。

（5）原材料、成品堆放整齐，堆放场所要求清洁、通风、干燥，并做到防鼠、防蝇、防尘；成品包装必需卫生符合国家对食品包装的要求。

2、质量管理基本要求。

（1）原材料必须实行验货登记制度，记录货源来源、进货时间、数量、质量情况，并妥善保存好合格证等质量证明材料。

（2）根据食品添加剂国家标准（GB2760）规定，严格使用，并及时报县质量技术监督局备案；详细填写使用记录，记录食品添加剂的品名、生产厂家、供货方、产品名称、使用时间、数量、添加比例，经手人必须签名。

（3）根据国家相关规定，生产单位应具备产品质量检验能力，产品检验合格方可出厂。暂不具备自检能力的单位，必须与具备检验能力的企业或检验机构签订委托检验协议，履行强制检验的责任和义务，检验合格方可出厂以确保产品质量安全。

五、示范企业建设工作措施

（一）引导食品小企业小作坊自律，积极主动规范生产

1、开展基本安全卫生环境改造。所有食品企业、小作坊必须根据国质检食监要求，进行生产环境改造，达到食品生产加工的基本要求。达不到基本条件又拒不进行改造的，不得生产加工食品。

2、完善五项制度。即公开质量承诺制度、原辅料进厂把关制度、添加剂使用报备、产品销售流向记录制度、产品检验制度、新情况报告制度。小作坊必须主动向社会公开质量承诺，承诺的主要内容包括：不使用非食品原料，不滥用食品添加剂，不使用回收食品做原料。承诺要明示公开，接受群众监督。

3、企业要积极办理卫生许可证和营业执照，制定企业标准。鼓励有条件的企业办理食品生产许可证（QS）。

（二）坚持“监管、便民”的原则，确保示范村建设工作取得成效

1、完善食品企业小作坊质量档案。开展食品企业质量档案工作，摸清食品企业小作坊的数量、规模、质量状况和生产情况，建立详实准确的质量档案，做到一户一档，实行动态管理。档案做到电子化管理和动态更新，并保存影像档案资料，及时向市局和当地政府报告小作坊的动态变化情况。

2、开展安全技术培训教育。加强业主食品安全知识和社会责任教育，强化食品安全第一责任人的意识。在培训方式上，本着就近便民的原则在示范村进行。培训的主要内容包括：食品法律法规基本知识、食品安全知识、食品生产加工知识、食品添加剂使用知识和质监等部门监管要求。

3、分类管理，推动小作坊办理相关证照。对于符合条件的企业，督促办理卫生许可证和工商营业执照，并推动企业申办食品生产许可证（QS）；对不符合取证条件的，要督促整改达到基本生产条件，特别是生产过程的质量卫生要求；对不符合条件，又拒不整改的小作坊，上报县政府，并联合相关部门坚决给予取缔。

（一）凡是食品生产卫生许可证、工商营业执照齐全的小企业小作坊，一律纳入县级质监部门的监管范畴；

（二）凡是证照不齐、无证无照但又因从业人员生计问题要求予以保留的，在实现“四个到位”的前提下，由当地乡镇政府开列具体的名单，提交当地的县级政府或食品安全委员会批准后予以保留，并纳入乡村政府和组织的监管，但要严格限制其销售地域，此类小企业小作坊的产品不得跨乡销售。

（三）对证照虽齐，但与食品质量安全市场准入要求差距大，一时还无法取证的小企业小作坊，在经过满足基本的食品生产安全规范的整改确认和业主的安全承诺后，报请县级人民政府或县食品安全委员会批准保留，但要严格限定销售范围，实行定期检查和抽查，对违反规定或不按规范生产的，在规劝无效的情况下，提请县级政府予以取缔。

4、完善日常巡查制度。根据食品加工的要求和风险评价等级，制定详细的日常巡查计划，建立规范的巡查程序、巡查内容、巡查文书制度。重点巡查基本安全卫生条件保持状况、产品销售范围和添加物质使用情况等内容。巡查记录符合实际，并及时建立电子档案和纸质档案。要把日常巡查与计量、标准化、特种设备管理等相关工作结合，引导企业完善基础管理。

5、建立定期公示制度。为让社会及时掌握示范村建设进展情况，对食品小企业小作坊相关情况实行定期公示，每季度一次。公示内容包括食品加工小作坊条件改造情况、申领证照情况、日常巡查情况、不合格记录和其他违法行为等，接收社会监督。公示的内容同时报县政府、市局和相关部门。

6、强化日常监管和打假治劣。对日常巡查发现的问题要当场发出整改通知书，并限期整改。对限期整改的情况要严格复查，复查仍不合格的，必须责令停产；对用陈化粮加工大米、滥用添加剂等违法行为，列入“黑名单”，向社会公布质量举报电话，建立社会监督机制。严厉打击制售假冒伪劣食品、使用非食品原料的违法行为，问题严重的，要责令召回已售出产品。涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。

7、加大帮扶实现做大做强产业。积极争取各级政府对食品小企业小作坊生产的政策扶持，加速设施和环境改造，推动有潜力的食品小企业加快发展。促进小作坊之间的合作，通过大户带小户的方式，集中品牌，提高包装档次，扩大宣传，加大市场开拓，实行销售指导价，提高市场占有率。对初具规模的企业，引导其完善质量保证体系，积极支持企业争创品牌。按照食品生产要求，开展食品质量委托检验工作，确保产品检验合格出厂。

8、加强舆论宣传树立示范典型。要加大示范村建设工作的宣传，增强人民群众对食品安全的关切度，提高质量安全防范意识。要密切与村委会、乡镇协管员沟通联系，加强政策宣传，倡导诚信经营，加强行业规范，实现行业自律。要以点带面树立典型，确定沙县洋坊村做为小作坊建设示范村，按整治标准要求率先整改到位，并引导其它小作坊进行软、硬条件整改，达到食品安全生产条件要求，全面推进示范村建设。

2.无公害食品　绿色食品　有机食品 篇二

2001年4月，农业部启动了一项旨在提高农产品质量安全水平、增强农产品国际竞争力的专项工作———“无公害食品行动计划”。这一计划旨在用8到10年时间，基本解决我国农产品的质量安全问题。先期将京、津、沪和深圳四市确定为试点城市。近期对京、津、沪和深圳等四个“无公害食品行动计划”试点城市的抽查结果表明，这四个城市蔬菜质量安全方面的合格率为89.2％，较“计划”实施前有了大幅提高。

如果说无公害食品是为解决绝大多数人的食品安全问题的话，绿色食品和有机食品则是更高标准下的产物。绿色食品涵盖了有机食品和可持续农业产品。分为A级和AA级绿色食品。AA级绿色食品吸收了传统农艺技术和现代生物技术，对应的是有机食品，绿色食品A级标准对应的是限制使用农药、化肥等化学合成物的可持续农业产品。AA级绿色食品在现有绿色食品中的比例只占到一成左右。A级绿色食品允许限时限量限品种使用安全性较高的化肥农药。

3.有机食品示范县方案 篇三

为进一步加强食品安全工作，充分发挥示范带动作用，努力提升全县食品安全工作整体水平，有效保障人民群众饮食安全，根据国家、省、市关于食品安全示范城市创建工作的有关要求和《XX市2015年食品安全示范创建工作实施方案》（X食药监〔2015〕92号）精神，结合我县实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十八大及十八届三中、四中全会精神为指导，认真贯彻落实国家、省、市食品药品监管暨党风廉政建设工作会议精神，以统筹城乡发展、强化民生保障为主线，以确保人民群众饮食安全为目标，全面推进日常监管、专项整治和典型培育，通过分类指导、分步实施，努力建设一批示范单位，树立一批先进典型，推广一批先进经验；着力构建食品安全组织领导、工作责任、督查考核、技术支撑和监管保障“五大”体系，进一步增强食品生产经营者的食品安全责任意识和诚信自律意识，推动食品产业不断改造升级和健康发展，切实提高食品安全保障能力和水平，为全面建成小康XX营造良好的食品安全环境。

二、基本目标和标准

按照“打造一批点、线、面相结合的多层次、全方位、全业态的食品安全示范城市”的工作思路和总体要求，力争年内基本

100%，“四小”企业备案率达到80%；建立完善“四品一械”电子信息数据库，落实“664”监管频次和进货查验、索证索票、禁散销售、专区（专柜）管理、临近保质期食品管理措施。推进大型以上餐饮单位、学校食堂、集体用餐配送单位100%采取物理消毒或集中消毒。餐饮单位量化分级等级评定、信息公示覆盖率和“外置化”率均达到95%以上（其中学校食堂达到100%）。食品生产企业“透明车间”、批发企业“阳光仓储”建设全面达标，餐饮单位“明厨亮灶”工程建设率达到建设总任务的80%，食品生产、批发企业、商场超市、中型以上餐馆、集体用餐配送单位、机关食堂和学校食堂电子追溯平台应用率达到100％，其他生产经营主体达到60%。规范应用食品生产经营许可管理、食品抽样检测和计分管理系统，推进实施负面清单。食品生产经营单位监督抽检覆盖率达到30%以上，不合格食品处置率达到100%。切实做好农村红白事家庭自办宴席申报备案和流动厨师健康体检和培训管理。持续深化农村食品市场“四打击四规范”活动，加强对肉制品、豆制品、乳制品、食用油、儿童食品、保健食品、散装白酒等重点品种监管，严厉打击生产经营过期食品、“五无”食品、“山寨”食品以及无证经营、超范围经营等违法行为，坚决取缔“黑窝点”，继续开展食品标签标识、“两超一非”、餐饮具洗消保洁等专项治理行动，集中解决食品安全事故易发多发领域的突出问题。完成东华、东华街道办、安口、马峡4个食药监所规范化建设及2条省、市级食品安全示范街、3个

示范学校食堂、14户食品安全示范店创建任务。广泛开展食品安全科普宣传活动，有力排查食品安全风险隐患，确保食品违法案件查办、重大案件移送、结案率达到100%，不断提高群众满意度。

（四）卫生局：负责食品安全风险监测工作，健全监测体系，制定和实施监测计划，对风险监测情况及时进行评估，对可能造成的食品安全危害发布预警信息；配合有关部门做好食品安全事故应急处置和调查工作。

（五）工商局：负责食品市场主体登记管理和消费维权，依法加强食品商标、食品广告监管工作，依法查处食品商标侵权、假冒、虚假宣传、违法广告等违法行为。

（六）质监局：负责食品用包装材料、容器、工具等相关产品生产加工的监督管理。对由食品相关产品造成的食品安全问题，立即采取措施加以处理。

（七）民宗局：负责生产经营清真食品企业和个体经营户的监督管理，全面做好清真食品经营许可和管理工作，依法查处制售假冒伪劣清真食品的行为。

（八）执法局：负责牵头对流动食品摊贩、学校及幼儿园周边200米之内和占道经营食品摊点的取缔及城区固定性夜市的规范整治工作。

（九）公安局：负责依法对生产、销售不符合食品安全标准的食品、假劣食品和有毒有害食品涉嫌犯罪应该追究刑事责任的

职能部门围绕自身职能、对照创建目标，于7月15日前制定具体实施方案，采取有效措施，在全面落实食品安全监管各项工作的同时，着力打造创建工作亮点和示范点，有力推动创建目标任务全面落实。

（三）自查整改阶段（9月1日—9月10日）。各乡镇、各职能部门对照创建工作目标和任务，逐项进行认真自查；县创建领导小组对各单位创建工作进行验收，对存在问题提出整改意见，督促整改、完善提高。

（四）申报迎检阶段（9月11日－11月10日）。县上对创建工作进行全面总结，上报申报材料，向市局和省局提出验收申请，全面扎实的做好迎接省、市考评验收的各项准备工作，确保顺利通过上级考评验收。

五、工作要求

（一）加强组织领导。成立以县长为组长，分管副县长为副组长，各乡镇和相关职能部门主要领导为成员的创建工作领导小组，领导小组办公室设在县食药监局，负责指导和协调全县创建工作。县政府组织各乡镇、部门每季度研究一次创建工作，掌握创建工作情况，解决重点难点问题，确保各项创建工作强力推进，顺利进行。

（二）开展创建活动。各乡镇和各监管部门要在强化日常监管、开展专项整治，有效解决食品安全领域的突出问题和潜在隐患，全面落实工作目标任务的同时，制定完善各自监管领域的监管工作规范或制度，建立监管的长效机制，指导食品生产经营单位建立健全企业食品安全管理制度，使各行业监管工作有章可循；加强 “四小”（小作坊、小食品店、小餐饮、小摊贩）管理，规范马路市场和流动食品摊贩，引导入市经营，着力提升“四小”管理服务水平；开展食品安全示范街、示范店和示范学校食堂、示范种养殖基地等创建活动，以小创建推动大创建，对已达标命名的要切实落实监管责任，继续加强跟踪检查，实施动态管理，总结好的做法和经验，不断形成示范创建滚动发展的良好态势，推动全县食品安全工作上台阶、上水平。

（三）广泛宣传教育。要精心谋划全县食品安全宣传工作，在各乡镇和城区的主要街区和路段（路口）设置食品安全广告宣传牌，在农村制作食品安全文化墙，充分利用人民广场LED显示屏、“村村响”广播、政信通短信平台等媒介，开展食品安全宣传；要充分利用各种媒体，宣传工作动态，曝光违法行为。各职能部门要根据各自实际，深入开展生动活泼、内容丰富的食品安全“五进”活动，通过多种形式的宣传培训，不断提高广大群众食品安全知晓率和满意度。

4.有机食品示范县方案 篇四

一、会议宣传。

由县生态办具体操作运行，召开有机食品基地建设的相关会议。

1、定期召开乡镇环保助理会议；

2、时机成熟时，将在申报有机食品基地的乡镇中选点召开有机食品基地现场会，从而进一步推动全县创建工作的开展。

二、创刊《创建国家有机食品基地县工作简报》。

由生态办工作人员执笔，计划半月一期，分发县委、县政府的领导；县领导小组成员；各镇党委、政府。争取领导重视，以进度促创建。

三、电视宣传。

以电视为媒体，制作“创建国家有机食品基地县”的系列专题片，（计划至少一星期两片次）侧重意义和动态方面的宣传报道，在有机食品宣传的热度上做好文章。

四、广播宣传。

以广播电台为宣传桥梁，采取新闻报道、科技指导、致富典型、有机天地

等专栏形式，全方位地进行有机食品方面的宣传报道。

五、海报宣传。

由生态办定期印刷制作，以介绍有机食品的概念、意义、效益为主，分批张贴散发，对象为广大农户，加大宣传的广泛性。

六、标语、横幅宣传。

标语选址基地附近较为醒目的建筑物，一个基地不少于3条；横幅以乡镇为主，县城为辅，每个乡镇不少于2条，内容均为关于创建国家有机食品县的口号式标语。横幅在国家验收小组临前悬挂于县、镇城区主要干道,为创建工作进一步制造氛围。

七、黑板报宣传。

由各乡镇有机食品领导小组组织实施，各基地所在村具体落实，县生态办负责提供宣传材料。采用黑板报的形式，介绍有机食品的概念，意义，效益，技术等知识，以增强农户对有机食品的认识和理解。

八、公开信宣传。

针对有机食品推广有难度的品种，可由各乡镇有机食品领导小组负责，印发《致广大农户的一封公开信》，着重负责解释宣传作用。

九、网络宣传。

以生态办牵头，通过在政府网站上增设有机食品网页，向全国辐射，扩大我县有机食品的知名度，为我县的有机食品招商提供平台。

十、报刊宣传。

以◇◇报社的《◇◇通讯》为窗口，着重介绍我县有机食品方面的动态、基地建设的典型等，起到拓展新型行业舆论空间的做用。

附：有机食品基地建设宣传标语口号

发展有机食品打造生态品牌

大力发展有机食品创建◇◇有机食品基地县

有机食品生产是现代农业的必由之路

发展有机食品是开拓国内国际市场的最佳途径

有机食品市场潜力大、经济效益高

有机食品无药物残留、无污染，营养丰富，有益健康

大力发展有机农业提高传统农业效益

农村全面要小康有机产业来相帮

有机就是机会把握机会创造美好未来

有机产业黄金产业

发挥资源优势发展有机农业

创建国家有机食品基地县打造“生态◇◇”品牌

创建国家有机食品基地县功在当代利在千秋

有机食品放心食品安全食品

深化生态示范区建设创建国家有机食品基地县

5.有机食品示范县方案 篇五

为全面提升全市餐饮服务保障水平，打造安全、放心的餐饮消费环境，保障人民群众身体健康和生命安全，按照《××市创建食品安全示范市工作方案》要求，特制定本方案。

一、指导思想和工作目标

指导思想。以科学发展观为指导，贯彻落实《食品安全法》和《食品安全法实施条例》，按照“统一部署，分步实施；由点及线、由线及面，点线面结合”的原则，通过餐饮服务食品安全示范街的创建，保障全市人民就餐安全，促进餐饮服务产业快速发展。

工作目标。以“食品安全、市容整洁、诚信经营、群众满意”为目标，12个县(市、区)各创建1-2条具有引领示范作用的餐饮服务食品安全示范街，在切实提高餐饮服务保障水平的基础上，使之成为辖区餐饮消费的重要场所，以及餐饮消费领域规范操作的示范点和开展公众餐饮食品安全宣传教育的平台。

二、创建标准

示范街区域内市容市貌及环境整洁，经营秩序良好，无流动摊贩、街头摊点和无证照经营单位。餐饮服务提供者证照齐全，做到亮证、亮照经营；卫生管理制度、卫生监督信息公示、食品安全承诺、举报电话等上墙；100%建立统一的

1食品采购索证管理台帐，登记品种、索证凭证记录齐全、规范；餐（饮）具消毒、保洁设施齐全，提供的餐（饮）具符合卫生要求；从业人员掌握基本的食品安全知识，100%持有有效健康证和卫生知识培训合格证明；食品加工、储存、供应过程符合卫生要求；建立健全食品安全事故应急处置机制；监督部门对示范街的食品安全投诉举报处理及时率要达到100%；市民对示范街食品安全满意度达到90%以上；落实“笑脸”监督检查公示制度等。

三、实施步骤

创建活动自2010年3月15日至2010年12月31日结束，共分三个阶段。

（一）动员部署阶段（2010年3月15日至2010年3月31日）。召开由相关单位负责人参加的创建工作动员会，讲清创建餐饮服务食品安全示范街的意义、目标、要求，对创建工作进行全面安排部署。完成对辖区内餐饮服务提供单位基本情况及食品安全现状调查摸底，上报创建单位名单，并督促创建单位按照标准开展自查自纠。

（二）组织实施阶段（2010年4月1日至2010年11月30日）。

按照实施方案内容要求，围绕餐饮服务食品安全示范街创建目标和标准，从经营环境、经营主体、经营行为、制度建设等方面进行全面规范、完善，全面提升餐饮服务单位食品安

全管理水平，在整个街区形成安全、放心的消费环境。

（三）总结验收阶段(2010年12月1日至2010年12月30日)。对餐饮服务食品安全示范街创建活动进行全面总结，组织有关部门对创建工作进行评估验收，评估验收合格的食品安全示范街，通过新闻媒体向社会公布。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各级政府对辖区内的食品安全工作负总责，要加强对餐饮服务食品安全示范街创建工作的组织领导，落实制度、经费等保障措施，督促相关部门按照创建工作要求和标准积极组织创建，确保创建工作有力推进，取得实效。

（二）明确职责分工。在各级政府统一领导下，各级食品安全委员会办公室负责牵头餐饮服务食品安全示范街创建工作。

食品安全委员会办公室负责示范街创建工作的组织、协调和重大食品安全事故的查处。

卫生部门负责示范街餐饮服务单位的创建工作，开展食品安全宣传培训工作；建立“三个制度”，即食品安全承诺制度、全面落实食品进货台账登记索证索票制度、量化分级管理和监督检查公示制度；落实“六个统一”，即统一亮照、亮证和监督公示、统一食品加工操作区域和设备设施分类标识、统一张贴关键环节操作指南、统一使用食品原料进货台

帐、统一管理健康证和培训合格证、统一食品安全示范街管理要求；规范餐饮单位的操作等。

工商部门负责餐饮服务单位营业执照的办理，取缔无证无照经营行为。

质监部门做好示范街内使用的加工食品质量监督。城建部门负责取缔无证流动摊贩、街头摊点，杜绝跨门营业；负责示范街市容市貌和环境卫生管理，整治市容市貌。

商务部门负责规范活禽屠宰,严厉打击加工、销售病死病害畜禽产品和注水肉等行为,严防病死、注水、未经检疫检验或检疫检验不合格的畜禽产品进入餐饮消费环节。

餐饮服务单位要积极参加食品安全示范街创建工作，按照相关要求，建立健全相关制度，加强自律，确保经营的食品符合国家质量安全标准，并承担相应的法律责任。

（三）加强督查评估。各级食品安全委员会办公室加强对餐饮服务食品安全示范街创建工作情况跟踪督查，及时协调解决工作中遇到的问题和困难。制定餐饮服务示范街评估验收细则，组成评估验收组，对创建工作进行评估验收。各有关部门要加强执法监督，对各个环节存在的突出问题，组织力量进行集中整治。对违法违规行为依法严肃查处，情节严重的予以公开曝光，以确保餐饮服务食品安全示范街创建活动取得实效。

6.有机食品就一定是健康食品吗 篇六

按照国家标准，有机农产品指的是在整个生产过程中，都必须按照有机农业的生产方式种植，生产过程中完全不使用化学农药、化肥、生长调节剂等化学物质。同时，还必须经过独立的有机食品认证机构全过程的质量控制和審查。

但是，媒体已多次曝光过有机农产品存在着乱贴标、卖证书等多种欺诈现象。例如，近日央视《焦点访谈》播出《以假充真“有机菜”》，报道山东济南一些大超市高价售卖的有机蔬菜并非有机，化学农药、化肥仍在源头使用。

假如有机农产品是严格按照有机农业的生产方式生产出来的，就一定要比常规农产品安全吗？

由于有机农产品不使用化学农药，化学农药的残留要比常规农产品低得多，在这方面可以说较为安全。但是有机农业并非就完全不使用农药，只不过用的是源于细菌、植物的所谓天然农药。

既然是天然的，人们就想当然地以为它们就一定是安全的，其实未必。有些天然农药已被发现具有一定的毒性。例如有机农业使用的天然杀虫剂鱼藤酮具有肝毒性，还能诱发帕金森病。另一类天然杀虫剂除虫菊酯有的具有神经毒性，它们的毒性有时比人工合成的拟除虫菊酯要高得多。有机农业通常使用铜盐作为杀真菌剂，导致有机农产品中铜的含量要比常规农产品高。如果人体摄入过量的铜，对健康有害。所以，天然的农药同样不能滥用，也存在农药残留的问题。

植物自身会分泌一些天然毒素，抵御病菌的感染和害虫、鸟的食用。这些天然植物毒素有的对人体也有毒性。在常规农业中，由于使用化学农药能有效地消灭害虫，农作物没有自己制造毒素的压力，产生的植物毒素比较少。相反地，有机农业中使用的天然农药不像化学农药那么有效，植物就不得不多分泌一些毒素来保护自己。特别是，不使用化学农药虽然有助于保护生态环境，农田中的昆虫、蜘蛛、鸟、老鼠等动物的数量增加，但是这些动物在食用农作物时，对农作物造成的伤害会刺激农作物分泌更多的毒素。有机农作物中的天然毒素含量通常要比常规农作物高10%～50%。

害虫和其他动物对农作物的伤害还会导致另一个更严重的后果，在伤口处容易滋生霉菌，而霉菌会分泌毒性更强的毒素。例如，一种叫镰刀霉的霉菌会分泌一种致命的毒素叫伏马毒素。伏马毒素是一种致癌物质，而且能够干扰人体细胞对叶酸的吸收，而孕妇如果体内缺乏叶酸，会显著地增加胎儿神经管缺陷的发生率。有机农产品由于难以控制病虫害，其伏马毒素的含量可能高于常规农产品。2003年9月，英国食品安全局抽查了市场上6种有机玉米粉产品和20种普通玉米粉产品，发现6种有机玉米粉产品的伏马毒素含量都高得离谱，是允许量的9～40倍！这6种有机食品不得不下架。

有机农业不使用化肥，但是要使用有机肥。相当一部分的有机肥来自家禽、家畜和人的粪便。如果粪便中含有病菌、寄生虫虫卵，它们就会污染农产品，生吃农产品或没有煮熟的话，就有让食用者食物中毒或被寄生虫感染的危险。施用粪便肥料还隐藏着抗生素滥用的问题。饲养场大量地使用抗生素来预防家禽、家畜生病并刺激它们的生长，这些抗生素大部分会随着粪便排泄出体外，粪便又作为肥料施到有机农田中。粪便中的抗生素就有可能被农作物吸收。2005年，美国明尼苏达大学的研究人员曾经做过实验，在施加了粪便的土壤中种植玉米、葱和卷心菜。6周后，在这些作物的叶子中检测出了金霉素。2年后，他们做了一个类似的实验，在用猪粪处理过的土壤中种植玉米、生菜和土豆。这回检测出的是磺胺甲嘧啶。磺胺甲嘧啶和金霉素都是饲养场常用的抗生素。蔬菜的生长季节可不仅仅是6周。生长的时间越长，进入作物的抗生素的量就可能越多，并扩散到作物的各个部位。尤其是像土豆、萝卜这类块茎类蔬菜，它们可食用的部分埋在土壤中生长，更容易吸收土壤中的抗生素，最终被人吃下去。

可见，有机农产品的健康风险未必就比常规农产品低，其中涉及的因素甚至比常规农产品复杂，监控更麻烦，不一定是“纯天然，健康，无污染”的食品。有机农业和常规农业只是生产农产品的不同方式，不管用什么方式生产出来的产品，只要达到了安全标准，就可以放心食用。但是，如果管理到位，常规农产品能达到安全标准，那么又何必花大价钱去购买昂贵的有机农产品呢？如果管理不到位，有机农产品的安全性也存在问题，更没有购买它的必要。

7.有机食品示范县方案 篇七

二界岭乡食品药品安全示范乡创建工作实施方案

为贯彻落实落实党的十七大精神，进一步加强农村食品安全工作，探索提升农村食品安全整体水平的有效途径，乡政府决定今年在全乡范围内开展食品安全示范乡创建工作。为确保创建目标顺利实现，根据省、市、县的创建要求和布置，结合本乡实际，经研究特制定以下工作方案：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》、国务院《关于加强产品质量和食品安全工作的通知》和省、市、县政府《关于切实加强食品安全工作的实施意见》精神，以食品放心工程为基础，“三网”建设为重点，专项整治为手段，增强综合监管能力为保障，全面提升辖区内食品安全整体水平，为构建“平安二界岭”、“和谐二界岭”，推进社会主义新农村建设，提供食品安全保障。

二、总体要求

围绕我乡食品安全示范乡创建，全力抓好辖区食品安全各项工作，防止和减少食品安全事故，特别是坚决遏制重大事故的发生，不发生Ⅳ级以上重大食品药品安全事故。按照“标本兼治、着力治本、突出重点、带动 1

全面”的工作原则，积极开展食品药品安全示范乡创建。

三、创建目标任务

（一）、完善组织协调机构及深化“三网”建设。

1、建立食品药品安全组织协调机构。乡、村均成立领导机构。食品药

品安全工作有人抓，有计划部署, 有检查考核、有经费保障。

2、建立健全责任体系。层层签订食品药品安全目标管理责任书，明确

食品药品安全监管责任，加强制度建设，抓好食品药品安全各项工作目标责任的落实。

3、“三网”工程扎实推进。“集镇超市、农村放心店”提质扩面。学校

放心店覆盖面达到100%，学校内放心店和连锁便利店食品统一配送率达到100%，农村放心店食品配送面达到90%；连锁超市、便利店和农村放心店索票索证率达到100％；农村食品小商店建立食品进货台帐等检查验收制，25%的农村食品小商店达到“放心店”建设的基本要求。集镇农贸市场的改造和管理工作得到加强。

4、加强社会监督和群防群治工作。建立健全食品药品安全群众监督网

络，完善食品药品安全举报投诉和奖励制度。加强辖区内食品药品生产、经营、使用的监督。

（二）、推进工作体系建设，夯实综合基础工作。

1、完善食品药品安全应急体系，网络覆盖到村组、企业。完善应急预

案，加强培训与演练，对于在管辖区内发生的食品药品安全事故应按规定及时向乡及有关部门报告，配合乡政府和有关部门组织抓好食品药品突发事件的应急处理、救援及重大食品药品安全事故的查处，维护社会稳定。

2、深入开展食品药品安全知识“五进”宣传教育活动，积极报送有关

信息，利用各种载体，创新宣传方式，深入持久开展食品药品安全宣传。

3、完成乡食品药品安全委员会部署的其他工作。

（三）、强化农产品种植、养殖环节监管。

1、无违法生产、销售和使用国家明令禁止的化肥、农药、兽药、渔药、饲料和饲料添加济的行为。

2、积极开展无公害农林产品基地创建，大力推广安全农产品种养殖技

术，努力打造无公害、绿色、有机食品。开展无公害、绿色、有机农林产品申报工作。以云峰村为农业种养植基地示范创建点。

（四）、强化生产加工环节监管。

1、食品药品生产加工企业（除纳入小作坊管理的食品加工企业外）生

产许可证、卫生许可证、营业执照、健康证持有率达100％。，无制售假冒伪劣食品的行为。确定一家企业开展示范食品生产加工企业创建。

2、开展小企业、小作坊综合治理。严厉打击违法违规生产加工食品药

品行为。

3、加强食品添加剂监管。全面实施食品添加剂使用申报制度，使用申

报率达100%。

（五）、加强流通环节的监管。

1、开展一家以上“示范食品超市”创建工作。“连锁便利店”食品配

送率达80%以上，各村其他副食品店实施以索证为主要内容的商品准入制度，集镇农贸市场农产品抽查合格率达98%以上。

2、“放心店”的消费维权达到规范化建设要求。

3、加强生猪定点屠宰管理工作，生猪定点屠宰率达到98%。

（六）、做好消费环节的监管。

1、餐饮、副食店必须证照齐全，从业人员持健康证上岗，实行土厨师

规范化管理，农村家宴申报率达90%以上。

2、全面推行量化分级管理制度。在乡中心学校开展示范食堂创建活动。

3、加强所在地餐饮经营单位、旅游景点农家乐、企业建筑工地、食堂

等餐饮场所的规范化管理。

四、工作步骤

创建工作从2008年4 月开始至11月结束，分三个阶段进行：

第一阶段：准备阶段（2008年4月～5月）。主要工作内容：制订工作

方案；建立相关领导机构；建立乡食品药品安全综合监管机构，宣传发动，落实人员，明确任务。

第二阶段：实施阶段（2008年5月～10月）。主要工作内容：对照本

《实施方案》的要求，全面疏理各项工作，分解落实创建任务，建立健全台帐登记和档案管理制度。乡食品药品安全工作领导班子工作人员会同有关部门适时对创建工作开展督促检查。

第三阶段：检查、申报验收阶段（2008年11月-12月）。主要工作内

容：各创建创建单位及时做好创建工作资料整理、归档，总结创建工作特点和主要成效，开展自查自评，并向乡上报工作总结。乡领导小组工作人员将会同有关部门对创建情况进行评估，并向县食安委申请验收。

五、工作要求

1、组织健全、工作落实。各创建单位要切实把示范乡创建工作作为为

民办实事的重要内容抓紧抓好，要成立创建工作组织，确定村支书、单位负责人为主要负责人具体抓落实，使示范乡创建的各项工作落到实处。

2、广泛宣传，营造氛围，强化食品药品安全宣传教育。利用各种载体、采取多种形式开展培训和教育，使食品安全知识进村入户、进企业、学校。各村要利用宣传栏、党员、组长会议、走访等途径，不失时机地大力宣传食品安全知识和政策、法律、法规，提高广大群众的思想认识。

3、科学规划，正确引导。大力发展具有地方特色的农产品，并加强指

导，使发展有重点，各村有各自特色。

4、政策扶持，加大投入。结合贯彻落实县委、县政府《关于加快推进

农业产业化的若干意见》，大力倡导绿色食品、有机食品、无公害农产品及基地建设，大力发展无公害畜、禽养殖，加快现代农业工程建设，争名牌、创品牌，提高市场化水平，实现农业增效、农民增收。

5、加强督导，合力推进。乡工作组将结合示范乡创建，加强检查、指

导，及时帮助解决存在的实际困难和问题，确保创建工作顺利进行。

6、严格考核标准，完善管理机制。严格按照县、乡制定的示范创建考

核标准，狠抓落实，确保如期完成创建工作任务，同时落实长效管理机制。

7、加强管理，落实工作责任。各村、单位要建立岗位责任制和责任追

究制，配备食品药品安全协管员和维权监督员，并整合资源，落实职责，畅通信息，发挥作用。要建立重大食品药品安全事件快速反应机制，确保无重大食品药品安全事故发生。

附件：

1、二界岭乡食品药品安全示范乡创建工作领导小组

2、二界岭乡食品药品联络员(信息员)、协管员（监督员）名单

二界岭乡人民政府

二○○八年四月

题词：食品药品安全创建工作实施方案报：县食品药品安全委员会长兴县二界岭乡人民政府2008年4月印发

附件1：

二界岭乡食品药品安全示范乡创建工作领导小组

组长：钱舜尧

副组长：程再喜潘忆明

成员：王建（工商所）舒锦屏（卫生院）陈承元（学校）

廖象金王卫华毛其林刘满芳魏君兴（防保科）

童绍卫林开义黄益勤吴礼德朱金满杨从平

唐火云

领导小组下设办公室，办公室设在乡综治办。具体负责创建的指导、协调和督查工作。

主任：廖象金

成员：王卫华刘满芳毛其林魏君兴沈自春舒锦屏

附件2：二界岭乡食品药品联络员（信息员）、协管员（监督员）名单

乡食品药品安全联络员协管员：廖象金舒锦屏刘满芳

各村食品药品信息员、监督员：童绍卫林开义黄益勤

吴礼德朱金满杨从平

8.绿色食品和有机食品 篇八

绿色食品和有机食品

绿色食品指在没有污染的生态环境中种植生产和加工的农产品，严格控制其毒有害物质含量，使之符合国家健康安全食品标准，并由专业机构认定，许可使用的绿色食品标志的食品。有机食品是指来自于有机农业生产体系，根据国际有机农业生产要求和相应的标准生产加工的，通过独立的有机食品认证机构，如国际有机农业运动联盟(FOAM)认证的食品。这里所说的“有机”不是化学上的概念——分子中含碳元素——而是指采取一种有机的耕作和加工方式。

以上就是八味坊小编根据网络资料整理后获取的绿色食品和有机食品的区别和区分。

9.寻找有机食品 篇九

有机食品是公认最安全的。然而，随着有机产业的发展，商业竞争激烈、少数企业缺乏诚信，一些问题也开始凸现，主要表现为夸大与虚假宣传行为、有机产品认证标志使用不规范、有机消费理念存在误区等。

于是，在哪儿能买到真正的有机食品，就成了萧华最关心的问题。

编码能信吗？

认证费用高昂，存在真空监管

价格高，是大多数消费者对有机蔬菜的直观印象，但并非价格高的蔬菜就等同于有机蔬菜。“有机”、“绿色”、“无公害”、“生态”、“精品”，超市里这些价格高于普通蔬菜近10倍的蔬菜各种称呼满天飞，在消费者肉眼无法辨别的情况下，有机蔬菜的可信度也大打折扣。

有机蔬菜居高不下的价格来源于其整个生产环节成本的叠加。有业内人士透露，为了取得有机认证，每年在土地培育上的投入就超过20万元，而之后一个产品的检测费用就需要4500元，认证整个过程，每个产品需要花费5万元左右。另外，认证有效期只有一年，每年都需要重新认证。

去年7月1日，被称为“史上最严标准”的有机认证新规由国家认监委发布并正式实施。国家认监委有关负责人介绍，新版实施规则对有机产品的生产、认证要求都更加严格，并建立了有机产品追溯体系，这也是国际上普遍采用的全球统一标志系统或称为编码系统，涵盖食品生产的整个链条。新规实施后，有机食品的外包装上应有“有机产品”标志，并同时标注17位数字的有机编码、认证机构名称或标志，消费者可通过“中国食品农产品认证信息”网络系统查询。

根据编码，在商场、超市或者网上购物平台，都能买到相关产品。但萧华对此并不放心。

有专家认为，这个系统需要建立食品供应链中包括原料、加工、包装、储藏、运输、销售等各个环节的信息管理、传递和交换方案，任何环节出现问题，整个链条就会脱节。也难以解决标签丢失、反复记录过程中出现差错、标记图案模糊不清等现象。也有部分生产者受利益驱动，故意改换标签、甚至在电子芯片中去除或插入某些信息等。

有农户指出，国外的有机认证是土地认证，只要通过认证，这个农场生产的所有产品都是有机的。但国内的有机认证是产品认证，即使同一块土地上种出来的产品，只要品种不同，就要单独认证，而且每年均需重新认证。这使得有机认证费用成倍增加。之前单一品种的有机认证收费在两三万元，目前则需要四五万元，加之认证程序繁复，不少中小企业和农户不堪重负，干脆就放弃了。

一位小企业负责人无奈地说，有机蔬菜正在遭遇信任危机。因为生产、认证等环节存在“真空”监管情况，导致农药菜冒充有机菜的情况很多。有机菜种植成本高，价格上竞争不过冒牌菜。而为了避开不公平竞争，一些坚持生产有机食品的企业则实行会员制，直接供给客户。

农夫能信吗？

推广对农夫的人品认证

基于对监管的疑虑，萧华觉得，仅有编码并不能保证产品质量和安全。随后，她找到了很受追捧的北京有机农夫市集。

北京有机农夫市集诞生于2010年9月，是一群长居北京的外国人发起的。最早发起人是日本女艺术家植村绘美，初衷是从艺术的角度关注食品生产和安全问题。

也许因为由艺术家发起和主导，前两届市集充满了艺术气息，选的地点都是艺术空间。第一次是在草场地的维他命空间，第二次是在方家胡同的Studio X，来的也都是跟文化和艺术沾边的人，以至于《艺术界》杂志直接就把这个活动作为一个艺术行为作品来解读。

随着常天乐、齐大福等中国志愿者的加入，北京有机农夫市集才从原来的小众高端逐渐向大众社区发展起来。如今，北京有机农夫市集已经发展为一个火爆的安全食品交易平台。但也有人质疑，有机市集上的食品，并没有经过官方有机认证，“怎么保证你的东西是有机的？”

齐大福说：“有机农夫是一个词，然后才是市集。我们推崇的是用有机方式种植的农夫。”北京有机农夫市集，首先是对人品认证，最重要的是“农夫”。

有机农夫市集的产品不一定是市面上最好的，但市集推广的理念是，在消费者和农夫之间建立联系。在信任缺失的大环境下，市集希望大家能够通过这种交流，重建信任，生产者能够得到一个合理的回报，消费者也能用合理的价格买到健康、放心的食品。

齐大福坦言，市集上的产品只有个别获得了有机认证。近年来，齐大福等人也不断跟合作的农夫说，你这个产品，没有通过有机认证，就不要叫有机，但要告诉消费者，你是怎么种的。

萧华最终选择相信自己的口感，什么东西就该有什么味道，比如蔬果本身都有自身的香味儿，香味儿越浓烈，也就越好。

如今，对于知名品牌的产品或者农夫自产自销的东西，萧华都会亲自品尝，好的继续支持，不好的就拉入黑名单。

市集如何选农夫？

消费者可直面或参与生产过程

齐大福介绍，先要和农户认识，了解他为什么要做有机农业。“做有机农业的人一般都会有些想法和理念在后面支撑着他，去听他的故事后去判断这个人值不值得信任。”

对农户有了初步感性认识后，市集就会派人去进行“理性技术考察”，看农户有没有技术方面的支持，有机种植、养殖的状况如何。“比如挖开泥土看看里面有没有蚯蚓，泥土的湿润松软情况，农户周边的环境等。”

期间，市集也会组织农户相互串门和监督。“农户一般都比较有经验，他们一看，就知道对方种植水平怎么样。”

我们也推荐消费者去看，去了解农夫用什么方式种植。市集的农场全部是对外开放的，消费者可以随时去看，有时也会有消费者直接去农场租地自己种植。这种深入了解和直观认知也使得消费者对于有机农夫的信任度比对第三方认证更高。

其实，像萧华这种越来越重视有机产品的人已不在少数，但是大多数消费者对有机产品的概念认识很模糊，对有机、绿色、无公害产品之间的区别不清楚或者只知道一点儿皮毛。购买有机食品时，大部分主要看包装上是否有“有机”字样或者依赖销售人员的介绍。

据吉农沃尔特农业有限公司负责人魏先生表示，有机农业不仅能为人们提供安全的产品，更能减少农业污染，创造一个良好的健康的生态环境。有机食品通常指来自有机农业生产体系，根据国际有机农业生产要求和标准生产加工，作物本身没有经过基因改造，在种植过程中没有使用非天然的化学物质或有机物质，加工过程没有使用化学添加物，通过独立的有机食品认证机构认证的产品。魏先生介绍，有机食品比常规食品更具优势，除口感更加自然外，从种子到食物的每一个环节都经过了一系列严格要求，并需要获得国家权威机构认证。最后，他还为广大消费者支招如何辨认有机食品：选购前认清产品的注册商标，尽量选购口碑好、具有认证机构出具的认证标识的产品；有机产品往往品相较差，比如个头小、有虫洞；有些蔬果生吃起来口感更好，更加自然；相比普通食品，有机食品更耐腐，且储存时间会更长。

链接>>>

有机食品营养未必高于普通食品

从有机农业的理念上来讲，欧盟最早开始提出的初衷是从环境、生态、可持续发展的角度，而不是现在更多提到的食品安全的角度。有机食品与非有机食品的主要差别也并不是体现在营养成分差异。其实有机蔬菜和普通蔬菜的区别是在栽培方法上，它们最大的不同就是有机蔬菜使用自然肥料，在一定程度上减少对环境的污染以及土地的浪费。但是从安全和营养方面上看，它和普通蔬菜没有很大区别。

科学家认为，有机食品同传统食品相比，二者的具体差异实际上是体现在微营养素上，例如铜元素、铁元素、锰元素以及叶酸。不过，目前的研究结果却出现了很大分歧。

美国化学协会（ACS）主办的《农业和食品化学》期刊公布了一项最新研究成果：在有机田地里种植的蔬菜类的黄酮水平会成倍增加。类黄酮是一种广泛存在于植物中的天然有机化合物，最新的科学研究证实，类黄酮可以有效预防癌症、心脏病和其他与年龄有关的疾病。但由于其在体内不蓄积，需要在饮食中补充。研究发现，有机蔬菜中的黄酮水平较高。另外，美国学术机构“有机中心”（Organic Center）通过研究发现，以有机方式生产出来的食品酚酸及抗氧化剂含量要比以传统方式生产出来的食品高出25%。

也有调查发现，实际上以有机农业生产出的食品同以传统方式生产出的食品相比，二者营养差别并不大。2009年，《美国临床营养学杂志》（American Journal of Clinical Nutrition）曾刊登的一篇研究报告称，有机食品同以传统方式生产出的食品相比，二者只是在三类维他命的含量上不同，而其他食品成分则完全一样。此外，即使在这三类维他命的含量上，以传统方式生产出的食品也有一种维他命含量要高于有机食品。

10.文钟镇有机农业产业示范园简介 篇十

文钟镇有机农业产业示范园是由赤峰农洁养殖有限责任公司牵头建设，项目采取公司+农户的方式进行。

一、发展目标：通过公司运作，充分利用文钟镇现有的设施农业和户用沼气资源，大力发展生态有机农业，建立“畜禽—沼气—有机蔬菜”生态循环模式，打造赤峰市有机猪及蔬菜的知名品牌

二、发展规模：文钟镇现有设施农业10500亩，其中高标准日光温室2500栋，户用沼气 3000户，在此基础上，通过示范园自身发展带动周边农户共同发展。公司预计年出栏有机猪8000头、产蔬菜300吨，年产沼气25.2万立方米，其中13万立方米供应周边农户。

三、示范园概况

示范园规划占地150亩，建设高标准日光温室27栋，建畜禽养殖舍面积10000平方米，建设大型沼气（800立方米）工程一处，建设庭院生态示范区一处。

四、投资情况

项目总投资2000万元，具体为：

1、大型沼气工程。项目预计总投资445万元，其中国家投资200万元，区财政配套25万元，企业自待220万元。该项目已被国家农业部批复。

2、有机猪繁育项目。该项目已被自治区财政厅立项，计划总投资520万元，其中中央财政投资200万元，企业自筹320万元。

3、农村庭院节能试验示范项目。项目预计投资300万元，共

分七种模式对于投资与节能寻找一个最优点，七种模式分别为⒈普通房、⒉保温房、⒊太阳房、⒋保温房加沼气池、⒌太阳房加沼气池、⒍保温房加太阳能、⒎太阳房加太阳能。此项目正在积极争取自治区能源站项目资金。

目前以完成投资700万元，完成土地平整150亩，新建日光温室27栋，建高标准猪舍3000平方米。

五、经济效益分析

项目建成后可生产有机蔬菜300吨，菜价是普通蔬菜的3倍，可实现年产值360万元，平均每棚13万。与普通温室比较，每棚增收8万元。年出栏商品猪8000头，实现年产值3840万元，与普通商品猪相比每头猪新增效益1000元。如果加上周边农户效益会更加可观

五、生产方法

⒈有机猪及有机蔬菜生产。目前正在积极申请商标注册和有机猪及有机蔬菜的鉴定工作，企业也严格按照有机猪和有机蔬菜的生产要求进行前期准备工作。

⒉大型沼气工程。有机猪产生的粪便通过收集进行大型沼气工程，进行充分厌氧处理，达到无害化。沼渣、沼液中寄生虫卵沉降率高于95%，粪大肠菌群小于10。沼渣、沼液属优质高效有机肥，不但提高大棚作物品质，还能提高产量30%以上。产生的沼气，一部分供应周围农户使用，一部分用于场区猪舍取暖和通过沼气灯提供大棚作物的气肥。

⒊会员制。企业认真按有机猪及有机蔬菜的生产方法生产，通过发展会员的方法进行销售，不但稳定企业销售额，企业同时为会员提供高端、安全、高品质的产品。

六、目前存在的困难-1

⒈示范园现有土地是租用农户的土地，期限50年，如能将土地性质转变为养殖用地，将更加坚定企业带动农户致富的信心。

11.有机食品示范县方案 篇十一

所谓有机食品是指完全不含人工合成的农药、肥料、生长调节素、催熟剂、家畜禽饲料添加剂的食品。绿色食品是指遵循可持续发展原则，按着特定生产方式，经专门机构认定，许可使用绿色食品标识商标的食品，分A级和AA级。无公害食品是指产地环境、生产过程和终端产品符合无公害食品标准及规范，经过专门机构认定，许可使用无公害食品标识的食品。

有机食品、绿色食品、无公害食品都是安全食品，安全是这三类食品突出的共性，但是，他们又有不同点。

（一）标准不同

就有机食品而言，不同的国家，不同的认证机构，其标准不尽相同。在我国，国家环境保护总局有机食品发展中心制定了有机产品的认证标准。

我国的绿色食品标准是由中国绿色食品中心组织指定的统一标准，其标准分为A级和AA级。无公害食品在我国是指产地环境、生产过程和最终产品符合无公害食品的标准和规范。这类产品中允许限量、限品种、限时间的使用人工合成化学农药、兽药、鱼药、肥料、饲料添加剂等。

（二）标志不同

有机食品标志在不同国家和不同认证机构是不同的。在我国，国家环境保护总局有机食品发展中心在国家工商局注册了有机食品标志，中国农业科学研究学院茶叶研究所亦制定了有机茶的标志。

绿色食品的标志在我国是统一的，也是唯一的，它是由中国绿色食品发展中心制定，并在国家工商局注册的质量人证商标。中国绿色食品的标志由三个部分组成，即上方是太阳，下方是叶片，中心是蓓蕾，正圆形，意为保护。

无公害食品的标志在我国由于认证机构不同而不同，山西、湖南、黑龙江、天津、广东、江苏、湖北等省市先后分别制定了各自的无公害农产品标志，其中湖北省绿色食品管理办公室拥有的无公害食品标志已在国家工商局注册。

（三）级别不同

有机食品无级别之分，有机食品在生产过程中不允许事业任何人工合成的化学物质，而且需要3年的过度期，过度期生产的产品为“转化期”产品。

绿色食品A级和AA级两个等次。A级绿色食品产地环境质量要求评价项目的综合污染指数不超过1，在生产加工过程中，允许限量、限品种、限时间的使用安全的人工合成农药、兽药、鱼药、肥料、饲料及食品添加剂。AA级绿色食品产地环境质量要求评价项目的单项污染指数不得超过1，生产过程中不得使用任何人工合成的化学物质，且产品需要3年的过度期。

无公害食品不分级，在生产过程中允许使用限品种、限数量、限时间的安全的人工合成化学物质。

（四）认证机构不同

有机产品的认证由国家认监委批准、认可的认证机构进行，有中绿华夏、南京国环、五岳华夏、杭州万泰等26家机构。另外亦有一些国外有机食品认证机构在我国发展有机食品的认证工作，如德国的BCS。

绿色食品的认证机构在我国惟一一家是中国绿色食品发展中心，该中心负责全国绿色食品的统一认证和最终审批。

（五）认证方法不同

在我国，有机食品和AA级绿色食品的认证实行检察员制度，在认证方法上是以实地检查认证为主，检测认证为辅，有机食品的认证重点是农事操作的真实记录和生产资料购买及应用记录等。A级绿色食品和无公害食品的认证是以检查认证和检测认证并重的原则，同时强调从土地到餐桌的全程控制，在环境技术条件的评价方法上，采用了调查评价与检测认证相结合的方式。无公害食品是国家农业行政主管部门，针对当前农产品污染和食品质量安全问题在2001年提出的新概念，是指产地环境、生产过程、最终产品质量符合无公害农产品的标准，并使用无公害农产品标志的农产品。

无公害食品是把有毒有害物质控制在一定的范围内，主要强调安全性，是最基本的市场准入标准，是以大众化消费为主，而绿色食品，有机食品在强调安全周期，还强调优质营养，它有着特定的消费群体。

初一 六班

12.有机食品示范县方案 篇十二

近日，中国国际有机食品博览会（BIOFACH？CHINA？ 2016）全国巡展北京站活动开启，此次活动由有机食品市场与发展国际研讨会、BIOFACH？CHINA十年回顾、有机生活静态展、采购商专场洽谈会、巡回路演等组成。这场以“有机食养”为主题的有机生活体验秀吸引了众多来自有机生活经销商、零售商、有

机农场以及有机爱好者的参与。国内知名有机企业携手为与会者带来了一场听觉、视觉、味觉与嗅觉全方位的有机体验之旅。

有机食物充满生命的能量，不需要过度调味和烹饪。低盐、淡口味，适当融合自然调味品的搭配，既能最大化地保留食材的营养，更能让味蕾感知食物的本味，此次活动正是顺应这一理念，特别邀请了北京知名创意料理师、时尚饰品设计师泽田老师与大家分享她的创意有机食养料理，泽田老师在烹饪中运用有机调味品系列制作的蔬菜色拉、味增饼干、有机醋饮等，既美味又有益身心健康，令与会嘉宾赞叹不已。

莆田秀屿医疗器械药品展全新亮相

资讯编辑·陈猛

中国莆田秀屿医疗器械药品展销会自2005年至今已成功举办了十一届，每年设有500多个标准展位，吸引了来自全国28个省、市的参展商，展会规模逐年扩大，已成为面向全国民营医院最好的展销平台。2016第十二届莆田秀屿医疗器械药品展于2月6-10日亮相新展馆，展品包括处方药、各类西药、新特药，经国家批准的各类非处方药（OTC）及各类医疗器械、治疗仪器设备等。

莆田秀屿医疗器械药品展以崭新的面貌与全国各地的医疗器械和药品长商，畅谈企业经营之道，共谋合作发展大计。

2016华南国际瓦楞展四展同期 再拓业界新视野

资讯编辑·李红

4月14日，2016华南国际瓦楞展将在广东现代国际展览中心拉开帷幕。此次展会在以往双展合璧的基础上再度升级——四展同期：2016华南国际瓦楞展、2016中国国际彩盒展、2016中国国际柔印技术展、2016中国包装容器展将同期举办，更显规模效应。展会不仅囊括纸类包装、塑料包装等不同材质的包裝加工领域，更是涵盖了从包装加工到包装终端用户的整个产业链。

此次四展同期可谓开创业界之先举，集中呈现瓦楞行业多个细分市场，贯穿瓦楞产业链，规模盛大。届时展出面积将达67000平方米，700多家国内外知名展商集中展示1400余台瓦楞、彩盒制造设备，1000多种相关耗材，将有33000多名海内外专业观众到场参观。此次展会将成为2016年度全球瓦楞行业规模最大、专业性最强、影响力最大的行业盛会。

广州国际智能广告标识及LED展全力缔造行业盛会

资讯编辑·田傲云

2016广州国际智能广告标识及LED展览会于2月24-27日在广交会琶洲展馆举办。展会设LED显示技术应用展区、LED照明创新技术展区、广告标识、灯箱及展示器材展区和广告设备展区，规模达10万平方米。

13.有机食品真相 篇十三

2014年07月14日 来源：《财经》杂志

2013年中国有机食品销售额已然超过50亿美元，市场的潜力吸引了甚至没有农业经验的资本逐利而来，与此同时，严苛的有机认证新标准出台，成本之飙升使小而美的有机农场难以承受，冒险转向无证经营，进一步削弱了细若游丝的诚信体系。有机食品受到追捧，主要是因为它击中了消费者对食品安全的忧虑之心，绝大多数中国消费者愿意为此付出高价。

然而，有机食品的真相是：科学试验并未证实有机食品更“安全、健康和营养”的说法，所谓“零污染”更多是营销的噱头，而且，脆弱的生态环境包括空气、土壤和水质的持续恶化，使有机农产品无法独善其身。

——编者

64岁的姜亚文，几乎每个周末都会乘坐公交车，到北京有机农夫市集（下称农夫市集）采购果蔬肉蛋。农夫市集是北京市从事有机农业的农户和消费者面对面交易的平台之一。2013年，姜亚文在农夫市集一共消费2.7万多元，月均约2300元，这差不多占到她月收入的60％。

“我退休金不多，压缩其他方面的消费，挤出来用在买菜上。”她说，钱花得值，现在一家两口都愿意在家吃饭，吃着放心。

像姜亚文一样，出于对食品安全的担忧，中国城市居民特别是中产阶层中有机食品的拥趸呈明显增长趋势。中国从“温饱型”社会向“小康型”社会转轨的标志之一，就是食品安全显现为焦点问题。这一问题早期爆发于1998年—2001年间，这三年中消费者对于食品安全的投诉达到空前的50万件，主诉点都是农药残留。2000年，国家质检总局对23个大中城市的大型蔬菜批发市场进行抽样调查，发现47.5％的样品农药残留超过国家标准。

此后爆出的“毒奶粉”“三聚氰胺”等食品安全事件，使食品安全之忧持续升温。2011年，联合国贸发会和世贸组织共同设立的技术合作机构——国际贸易中心针对中国消费者调查显示：中国有机消费者60％是白领阶层、有幼童的家庭，以及出现健康问题的家庭；其中98％的消费者是基于对食品安全的担忧购买有机食品。

当下的超市里，很多蔬菜、水果、粮食都标有无公害农产品、绿色产品和有机产品标签，这三者都有高于普通农产品的生产标准，其中，无公害农产品处于最底层，中间层是绿色产品，最高境界就是有机产品。宣称“拒绝化学品”的有机食品，可谓一击而中消费者不安的心。“不使用化肥、农药、添加剂”就等于“安全、健康”，是许多消费者对有机食品的主要甚至全部认识。

随着公众对有机农业的好感度大增，市场渐渐兴起。中绿华夏有机食品认证中心数据显示，截至2013年已认证有机食品企业731家，年销售额达到134.8亿元。国内最大的有机蔬菜种植和销售企业之一多利农庄，2013年的销售额达1亿多元。1

这两个数据说明：这是一个潜力大但仍处于初级阶段的市场。安信证券预测，2015年中国有机农产品消费将达到248亿－594亿元的市场规模。

在2014年5月、7月，上海和北京分别举办了以有机食品为名的国际博览会。有机食品主要消费者都集中在特大城市。北上广深四地消费了中国有机蔬菜的30％，西安、南宁、武汉等二线城市也受到吸引，陆续拷贝了专卖有机食品的市集模式。此外，一些并无农业经验的资本，如万达集团、大型综合企业联想控股、饮料业巨头汇源等，也先后进入有机农业。

有机食品并非中国人的特殊偏好，在世界范围内，“organic”都是一个时髦的词。不同的是，欧美消费者对有机食品的钟爱，主要不是源于食用安全，而是生态环保与营养口感。事实上，安全，根本无法成为有机食品的主诉点，甚至会成为它不可承受之重。

零污染噱头

有机农业和养殖业都无法完全回避环境的影响，因为空气、土壤和水是移动的，“零污染”不存在位于北京南六环外的大兴区长子营镇留民营村，被誉为“中国生态农业第一村”，有20多年开发生态农业、观光旅游的历史。全村500余亩有机种植面积，是国内最早一批自发从事有机农业生产的基地。

2014年4月初，《财经》记者在该村实地调查发现，在村中走一圈，腐臭味不时钻入鼻中。

有机农业对自然环境要求非常之高，按现有国家标准，有机生产基地的土壤质量和空气质量都必须符合二级标准。并且，在有机和常规地块之间要设置缓冲带。

适合有机生产的土壤不容易找到。以2014年4月，环保部和国土资源部联合发布的全国土壤污染状况调查公报数据估算，19.4％的耕地污染超标。因此现实中，经营有机农场往往要先改良土壤。

多利农庄总裁张同贵告诉《财经》记者，申请一个种植类的有机认证，要经过三年土壤改良，这样也只能将农药、化肥的残余量降解七八成，“不可能百分百全部降解”。

还有空气质量这一关。困扰市民的雾霾天同样困扰着有机农业。雾霾的空气质量远比有机农业国家标准要求的空气质量低劣。当污染颗粒落在植物叶片上，会直接影响植物生长，不少颗粒物还是酸雨的肇因，最终影响土壤和水质。

北京市环保局发布的2013年全年空气质量状况显示：北京PM2.5全年平均浓度为每立方米89.5微克，相比每立方米35微克的二级空气浓度限值，超标约1.5倍。全年365天中，轻度污染、中度污染、重度污染的天数累计189天，超过一半。

土壤和水，是有机农业环境监督的重点，对空气的监测力度则远远滞后，颗粒物甚至不在监测范围之内。中国农业大学有机农业技术研究中心主任杜相革认

2为，如果雾霾成为一种持续的影响和状态，有机产品的空气标准可能就要修订。

即使有机农场环境达标，也不能保证“零污染”。在有机养殖过程中，允许使用限定的投入物来增加营养和防治疾病；环境中残留的化学物质也不可能完全清除。

2014年1月，加拿大食品检验局发布了一项近两年的检测结果：45.8％的有机果蔬含有农药残留，1.8％残留超标。检测人员认为，农药残留可能是从邻近的非有机农场漂移，或者通过土壤和地下水转移过来的，也可能是在储运过程中与非有机产品的接触中获得。

除了对生态环境的要求，有机养殖还有其他条件。常天乐，是北京农夫市集的组织者。她说，有机养殖要密度合理，以散养为主，不喂含有抗生素和激素的饲料。

散养，是有机饲养最大的卖点，然而其污染风险也不小。美国加州一个散养鸡场，坐落在一家木材加工厂附近，四处觅食的鸡群，被检测出体内的多氯联苯残留是圈养鸡的100倍。多氯联苯影响人体内分泌系统，严重者会破坏生殖和免疫系统，诱发癌症和神经性疾病等。早在1989年，世界各国已停止多氯联苯的生产，但之前已使用和排放的数量庞大，在土壤中和植物、昆虫体内长期存在。

在山坡上、田野间自由活动的散养鸡还喜欢随处排泄，在鸡场土壤中，氮含量往往超标，长期接触这种超标泥土，鸡又会多发寄生虫和肠道疾病。

这说明，有机农业和养殖业都无法完全回避环境的影响，因为空气、土壤和水都是可以移动的，“零污染”不存在。消费者追求百分百的零残留，就是一个死结。但消费者的认识终究是来自有机企业的宣传，很多时候，有机食品被描绘得太好。

有机肥和天然农药风险

拒绝化学农药的有机食品，施用的是天然农药，这些天然农药自身也带有毒性

北京农夫市集筛选农户的一条重要标准就是认同有机理念，农户要承诺在耕种过程中不使用农药和化肥，施用有机肥。所谓“有机肥”，大多就源自于饲养动物的粪便。

飘荡在北京大兴留民营村的臭气，来自村里养殖的20万只鸡和100余头牛的粪便，村中有机种植施肥主要依赖这些粪便。鸡笼、牛舍的粪便被收集后，经过几个月堆积、发酵的腐熟过程，才能用到田里，因为粪便中可能含有致命性病菌和寄生虫虫卵，如果腐熟不充分，就会产生污染。那些使用发酵不足12个月的粪肥的有机农场，与使用熟肥的农场相比，大肠杆菌的污染可高达19倍。

大肠杆菌和沙门氏菌能在肥堆里轻松地活60天，甚至更长时间。农业科学院生物技术研究所所长林敏指出，有机肥如果无害化处理不彻底，粪便中的有害生物包括寄生虫卵和致病微生物等可能进入人们的食物链。

2014年5月30日，香港食物环境卫生署食物安全中心呼吁市民，不要食用一款由美国Navitas Naturals制造，可能受沙门氏菌污染的有机奇异籽粉。欧洲和美国近年频繁暴发的大肠杆菌疫情和沙门氏菌疫情，多是通过人畜粪便传播给食品，食品再传播给人的。有机农业是其最主要的通道。2011年，德国一家有机农场生产的有机豆芽菜，引发一场波及16个国家的大肠杆菌流行，3000多人因此患带血腹泻，850多人患溶血性尿毒综合征，须终生肾透析，53人死亡。

其实，有机食品即使携带有致病性大肠杆菌，只要经过烹饪充分加热，就可以杀死病菌以安全食用。不幸的是，崇尚有机食品的人大多喜欢生食，认为这样更自然、更有营养。

留民营村的鸡都是集约化圈养。在高密度的养殖环境中，为了预防禽畜生病，使用抗生素在所难免，抗生素大部分会随着粪便排泄出来，之后作为肥料又施到有机农田中，由此，抗生素就可能在土壤中积累，被农作物吸收。欧盟规定，这样的粪便根本不能作为有机肥的原料。但据《财经》记者了解，中国还没有相应的规定。

张同贵称，“中国市场上的有机肥大部分来自于规模化养殖的牛羊等牲畜，含有大量重金属和抗生素”，因此多利农庄只能使用自己生产的有机肥。

需要特别指出的是，与化肥相比，鸡粪、牛粪等有机肥的肥效较低，因此要达到同等效果，有机肥的投入量通常是化肥的5倍甚至更高，中国北方有所谓“亩产万斤菜，亩施万斤肥”的说法。

拒绝化学农药的有机食品，施用的是天然农药，这些天然农药自身也带有毒性。安石榴、鱼藤、葛薯、红花除虫菊等，是有机农业中常用的植物类农药。然而科学研究证明，这些天然的杀虫剂不尽安全。比如，鱼藤酮具有肝毒性，还可能诱发帕金森病；除虫菊酯有的具有神经毒性，其毒性有时比人工合成的拟除虫菊酯还高得多。

为了防御天敌，水果蔬菜体内还会产生天然的杀虫剂。加州大学伯克利分校生物化学教授布鲁斯·埃姆斯（Bruce Ames）研究发现，被测试的64种植物体内产生的天然杀虫剂中，35种是致癌物质。且由于不受化学农药和除草剂保护，经过几代生长后，植物会产生更高浓度的天然致癌物质。

实际上，含有少量残余化学农药的食品不会对人体健康带来伤害。美国佛罗里达大学内分泌学教授珍妮特·西尔弗斯坦（Janet H.Silverstein）称，至今没有确切研究指出普通作物相比有机作物，其农药残留对人体的影响更大。她是美国儿科学会一项有关有机饮食健康益处研究的合作者。

2013年和2014年全国“两会”期间，农业部副部长牛盾也表达了类似观点：有关农药、化肥的问题，关键在于没有科学合理地应用，完全不用并不一定就好。如果常规农业生产能够实现农药和化肥的精确投放，那么产出的农产品就是安全的，不会因为化学品的残留而对人体产生危害。

更营养假说

支持者认为，有机食品与常规食品的营养成分并无显著差别；反对者则认为已有研究未能涵盖有机食品的特殊指标，需要继续深入

至今，科学界尚未拥有足够确凿的科学证据，支持有机食品更有营养的观点。至少，国内外已有的多项研究表明，有机、散养和圈养鸡所产的蛋之间，营养价值并无区别。

“这几年，我的病人总是问我有机食品到底有没有好处，应不应该买，这搞得我很困惑。”斯坦福大学健康政策学院德纳·布拉瓦塔（Dena Bravata）博士在接受媒体采访时称。为了找到明确的答案，她和十几名研究人员搜索了1966年—2011年间发表的6000多篇比较有机和常规食品的论文，并挑选出相关度最高的240篇进行分析。

这个研究团队于2012年得出结论：跟常规蔬果相比，有机蔬果的维生素类、蛋白质、膳食纤维等主要营养物质并无差别。有机食品中磷和酚类物质的含量确实普遍高于常规食品，但论文的主要作者史密斯·斯潘格勒认为，由于很少有人会缺乏磷和酚类物质，这项发现并没有特别大的意义。

此前英国一个大型研究的结果也让有机食品企业感到失望。2009年，《美国临床营养学杂志》刊登的这篇论文称，单从营养角度看，有机食品同常规食品差不多。这项研究由英国食品标准局资助，英国伦敦卫生和热带医学学院的研究人员检索了从1958年到2008年的数万篇相关文献，对其中有价值的100多篇进行了系统分析。结果发现，在氨基酸、脂肪酸、糖、维生素、矿物元素等13种营养成分中，有10种有机食品和常规食品中的含量没有明显差异；两者只是在3种维生素的含量上略有不同，且是因为肥料使用方式不同、收获时间不同、成熟度不同所致。

据此，英国食品标准局对有机食品采取中立态度，既不支持，也不反对。上述两项研究发表后，掀起了两轮关于有机食品的价值争论，支持者认为可以盖棺定论：有机食品与常规食品的营养成分并无显著差别；反对者则认为已有研究未能涵盖有机食品的特殊指标，需要继续深入。

杜相革领导的团队也在开展相关研究，目前尚未发表论文。他表示，有机生产方式可提高作物的营养品质，这很难用常规数据衡量。

基于科学的争论在继续。然而，大多数有机食品生产者和消费者已经形成“天然的东西就是好的”成见。事实上，有机农业的初衷在于：减少化肥、农药对环境的污染，以补偿生态环境。

直到上世纪20年代，化学品才广泛进入种植业，此前人类农业的生产方式大部分都是有机的。上世纪60年代的嬉皮士运动推动了美国的有机产业。嬉皮士们崇尚自然，拒绝消费以非天然方法生产的食物。1978年参与创立美国现在最大的有机超市——全食——的麦基（John Mackey）就是一个嬉皮士，他早年是素食

5者，然后戒吃任何动物产品（包括乳制品和鸡蛋），最后放弃了任何加工食品（包括植物油和糖）。德国人施泰纳（Rudolf Steiner）则倡导农民在动物、土地和作物中取得平衡，并在农场中示范如何实践这样的哲学。

不同于欧美消费者积极组成联盟、监督有机种植，推动反农药使用运动，保护生态环境，随着食品安全事件频发，杜绝使用化学品的有机食品，被中国的消费者误解为“最安全、健康的食品”。

而消费者的恐慌心理，为原本被认为是次文化的有机食品带来了商机，有机食品企业有意无意加以巧妙利用——在宣传中夸大化学农药和化肥的危害，渲染有机食品的零污染和纯天然，把环境保护、食品质量和食品信息的可追溯性推到前台，使消费者相信有机蔬果更安全。然而将有机食品描绘得更营养更安全会误导消费者，最终伤及生产者和消费者之间的信任。一家有机农庄的经营者孙德玮说，“整个（有机）行业缺乏告诉消费者真相的勇气。化学农业和有机农业是平等的，只不过针对不同的目标。”

2014年6月13日，国家卫生计生委宣布，已开发出一款食品添加剂公众查询软件，将于近期上线。消费者输入某种食品名称，软件会立即告知哪些食品添加剂对这种食品是安全的，安全的量值是多少，而哪些是违法超标的添加剂，也会一目了然，之所以推出这款软件，正是由于近年来非法添加等导致一些食品安全事故，加上一些企业、机构的“无添加”“有机”食品的虚假宣传和误导。

有机农业在发达国家的农业中只有5％－10％的份额，很难达到更高比例。有机产品的监管也很不容易。据统计，仅2012年至2013年间，上海出入境检验检疫部门就截获不合格进口有机产品共300多批，主要涉及果汁、果酱、水果干、饼干、巧克力、豆奶、意大利面等近40个品种。

14.有机食品示范县方案 篇十四

为进一步加强食品药品安全监管工作，提高食品药品科学监管水平，确保人民群众饮食用药安全，根据上级有关文件精神，结合我乡实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观，把保障食品药品安全作为保障和改善民生，构建和谐社会，促进经济发展的“民心工程”、“德政工程”和“基础工程“来抓。按照”标本兼治、着力治本“的工作方针，坚持“政府主导、社会协同、公众参与”的工作原则，不断夯实食品药品监管基础，强化食品药品监管支撑，完善食品药品监管机制，创新食品药品监管方式，切实提升食品药品监管水平，努力保卫障群众饮食用药安全。

二、主要工作任务

1、主要领导对辖区内食品药品安全负总责，分管领导

具体抓，做到职责分明。

2、结合本地实际制定工作方案，估到目标具体、任务

明确、措施得力。

3、设立食品药品安全监督管理站，加强食品药品监管队伍建设，建立覆盖乡村的食品药品安全监管网络，确定一名干部任食品药品监督管理站站长兼乡食品药品安全监察员，辖区内每个村聘任1-2名食品药品安全工作信息员，具体负责乡、村食品药品安全信息搜集、上报、检查、宣传等工作。加强食品药品监督管理站的管理，保证监管站做到7个有（有场所、有牌子、有人员、有制度、有资料、有文件柜、有电脑），确保基层食品药品安全工作有人抓、抓得好。引导公众积极参与饮食用药安全监管工作，形成人人关注、人人参与饮食用药安全监管的良好社会氛围。

4、协同有关部门，组织开展食品药品安全宣传培训工

作，加强对食品药品从业人员和管理人员的培训，进一步增强安全意识、守法意识和业务水平。积极配合各职能部门搞好食品药品安全专项整治工作，搞好学校食堂、工地食堂、喜庆筵席、定点屠宰等监督管理。

5、农村10桌以上集体聚餐备案达到85%以上，辖区内

无集体食物中毒事件的发生。

6、辖区内不发生食品药品安全事故。

三、工作步聚

（一）动员部署阶段（2019年4月）

根据《XX乡关于开展创建食品药品安全示范乡工作实施方案》（X府发[2019]X号）文件精神，召开专题会议，并制定实施方案。通过动员部署，广泛发动干部群众参与创建工作。

（二）组织实施阶段（2019年4月至2019年10月）

按照创建工作职责分工，有计划、有组织、有步骤地组织实施创建工作目标任务。实行主要领导负责制，明确分管领导具体抓。根据职责分工，将创建工作任务进行分解，指标细化，责任落实到具体人员。

（三）自查整改阶段（2019年11月）

对照创建标准，认真做好自查，对发现的问题及时整改，完善各项工作档案。

（四）总结验收阶段（2019年12月）

15.有机食品的“前世今生” 篇十五

不妨从“有机”说起。

神秘的“生命力”

自13世纪以来首先出现在英文里的organ，指的是风琴之类的乐器，也有器械、机构或机关的含义。后来，又延伸出一个重要含义，指活的生物中任何一种能够完成特定工作任务的结构。因此，心、肝、肺和皮肤都是“organ”（器官）。由于大多数生物体都可视为一同发挥作用的许多器官的集合体，所以通常就把生物叫做“organism”，即“有机体”。

及至19世纪初，人们业已认识到，只是在活组织中（或曾是活组织的一部分的那些物质中）才能发现的化学物质，与在非生命世界中到处都能发现的化学物质差异极大。1806年，瑞典化学家贝采利乌斯（1779-1848）最早提出了“有机化学”这个名称，并首次以“有机物”指代生物体的分子化合物，而以“无机物”指代非来源于生物体的化合物。

贝采利乌斯设想，在有机界，存在神秘的“生命力”参与化合物的生成，由此他断言：只有活组织才能制造有机化合物（他的这种观点就是所谓“生机论”的范例）。这便使人们产生了一种错觉：似乎有机物这种复杂而又神秘的物质，属“有生机之物”或“有生命之物”，只有在一种非物质的“生命力”的作用下才能形成，而不能在实验室里用化学方法合成。

可是，1828年，贝采利乌斯的学生、德国化学家弗里德里希·维勒（1800-1882）未利用任何活的或死的组织，只是把氰酸铵加热就制成了一种典型的有机化合物——尿素，从而打破了事关有机化合物的生机论（今天我们知道，已知的成千上万种有机化合物中的许多种类，都可以很容易地在实验室里合成）。

不过，对有机化合物与无机化合物做出区分还是有用的。因此，从1860年起，有机化合物被定义为所有含碳原子的化合物（个别简单的化合物如二氧化碳例外），而无机化合物则是指其分子中不包含碳原子的化合物。相应地，有机化学通常就是指研究含碳化合物的科学。人们逐渐认识到，碳元素是一种十分重要的元素，因为由碳原子组成的链或环构成了有机化合物的骨架，而有机物又是构成生物分子和生物体的材料。

如今，“有机”就其对应之英文“organic”来说，有一个特别的含义，指人类、动物或植物的生命过程或产物。它也具有一个重要的引申含义或隐喻：表示某些种类的关系，以及某些社会类型。当适用到社会组织时，organic之含义接近natural：一个有机的社会是指“自然成长”的社会，而非“人为创造”的社会。organic也一直被广泛地用在艺术与文学的讨论里，以此来描述一部作品中各个部分间深具意义的关系与相关性（即特别的内在关系）：有机的关系或有机的关联。

Organic还可以有以下几种生物学上的含义：是物体与生俱来的基础构成物；代表生命体的特性或概念；是一种自然且循序的发展过程；是一种由大自然的元素自然结合而呈现出的组织现象。

有机食品的兴起

“有机食品”是英文“Organic Food”的直译，这里所说的“有机”不是化学上的概念，而是指采取一种有机的耕作和加工方式。美国农业部下设的有机食品管理机构，于2001年对有机食品的生产方式给出了如下界定：有机食品生产过程中必须注重对可再生资源的使用，注重水土保持及环境保护。而有机肉类、禽类、鸡蛋、奶制品等生产过程中不得使用任何抗生素或生长激素。有机食品也不允许使用传统的杀虫剂，不允许使用合成肥料及污水污泥灌溉，不经生物工程或电离辐射加工。

因此，大致可以这么说：有机食品来自于有机农业生产体系，是指根据国际或者国家有机农业生产要求和相应的标准生产加工，并通过独立的有机食品认证机构认证的一切农副产品及其加工品，包括粮食、蔬菜、水果、奶制品、禽畜产品、蜂蜜、水产品和调料等。

有机食品的兴起，反映了人们对于农产品生产的重新认识，是近年来人们追求“天然”、“绿色”、“健康”饮食生活的一个延续和升华；同时，也反映了人们对广泛使用化肥、农药和食品添加剂的不安，以及试图通过食用安全的、健康的食品来摆脱这种不安的心理和愿望。

在国外，过去所讲的“健康食品”，通常是指能够改善人体健康状况的食品；“天然食品”，一般是指加工程度很小，不含人工合成的色素、香料、防腐剂及添加剂的食品。在我国，蔬菜、水果、蛋类、肉类和奶制品按其安全、健康标准，从低到高依次称为“无公害”、“绿色”和“有机”三类食品。

“无公害食品”由政府推动，是对食品的一种基本要求：农药残留、重金属和有害微生物等卫生质量指标均不能超标；绿色食品则彰显其出自良好的生态环境，它限量使用化肥、农药、激素等合成物质，分为A级和AA级两种。其中，A级绿色食品生产中允许限量使用化学合成生产资料，AA级绿色食品则较为严格地要求在生产过程中不使用化学合成的肥料、农药、饲料添加剂、食品添加剂和其他有害于环境和健康的物质。

自2005年4月1日起施行《有机产品》国家标准要求：获得有机产品认证的生产、加工单位或者个人，从事有机产品销售的单位或者个人，应当在生产、加工、包装、运输、贮藏和经营等过程中，按照有机产品国家标准和相关办法的规定，建立完善的跟踪检查体系和生产、加工、销售记录档案制度。未获得有机产品认证的产品，不得在产品或者产品包装及标签上标注“有机产品”、“有机转换产品”和“无污染”、“纯天然”等其他误导公众的文字表述。

此外，有机配料含量等于或者高于95％的加工产品，可以在产品或者产品包装及标签上标注“有机”字样。有机配料含量低于95％且等于或者高于70％的加工产品，可以在产品或者产品包装及标签上标注“有机配料生产”字样。有机配料含量低于70％的加工产品，只能在产品成分表中注明某种配料为“有机”字样。

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绿色食品和无公害食品均属政府认证，是国家唯一标识（农业部农产品质量安全中心认证无公害农产品，中国绿色食品发展中心认证绿色食品）；而有机食品标识则完全放开，并不统一，属企业对企业的认证（每个认证组织标识都不一样，我国有30多个有机食品认证组织）。这三类认证产品都有醒目的标识。

“奢侈”的消费

在农药和各种激素、食品添加剂泛滥，食品安全事件层出不穷的今天，富裕起来的人们将视线更多地投向了有机食品。与之关联的有机耕作或者说有机农业，由于生产过程可靠、安全度高、受污染小，大受都市高收入人群追捧，渐渐地也兴旺起来。

不过，由于有机食品和有机耕作一样，都需要对自然过程进行了解和利用，既费事又费神，所以，相对无公害食品和绿色食品而言，处于食品安全等级最高位置的有机食品，受生产成本大、产量低等因素影响，其价格难免高高在上。对普通家庭来说，有机食品多少还是有些超前或“奢侈”。

说来也真是好笑，时光倒退六七十年，大家普遍消费的，难道不就是“天然”或“有机”食品吗？不知大家是否想过这样一个问题：几千年来人体对食物的基本需求一直都没有改变，但获得食物以满足人类胃口的手段却越来越多。

上个世纪40年代末，第二次世界大战之后，伴随着现代化学和生物技术的飞速发展，以及食品加工水平的大幅提升，人们在享尽“口福”的同时，也开始面临各种越来越复杂的食品问题，并生发出越来越多的困惑与疑虑。随之出现了两种冲突激烈的农业生产观点：一种是传统的“有机”方法，崇尚“回归自然”，注重在农作物种植及家畜养殖中使用天然材料；另一种是较新的“现代”方法，主要利用各种化学成分的合成肥料及杀虫剂，借以提高生产力。

后一种方法在今天，似乎已呈难以遏制的大趋势，相形之下，前一种方法则越发显得稀罕，且“操作”条件十分苛刻。例如，采用有机化方法养殖禽畜，养殖场要远离喧嚣、空气清新、干净整洁，家畜和家禽均以有机食物为饲料，并在户外自由放养，不能喂同科动物的制品，也不能强迫喂食。它们也不会被注射抗生素、激素或除疫苗以外的药物来抵抗疾病。以这种方式生产出来的畜禽肉质好、味道鲜美，但成本没法不高，产量往往也不大。

问题与争议

在“有机食品运动”开展较早的美国，有机食品和有机种植技术事实上一直存在争议。一些人认为，并没有充足的科学证据表明有机食品比非有机食品更安全，这两种食品在营养价值上其实差别很小（迄今被认可的只是有机食品中的一些绿叶蔬菜，其含氮量和维生素C含量升高了），甚至没有差别；更有人在权威杂志上撰文声称：有机食品运动实际上是利用“威吓和伪科学”误导公众，以使他们相信食用传统食品（本文中特指在生产过程中使用了化学合成的肥料、农药及各种添加剂的食品）不安全。

有机耕作方式的批评者，并不认同有机耕作相对于传统农业的种种好处，反倒对其偏小的规模和低下的效率嗤之以鼻，对有机食品的推崇者所强调的有机食品无杀虫剂这一优点也经常提出质疑。在他们看来，相关的法律法规已经对杀虫剂的用量做出严格限制，传统食品的安全性是有保障的，完全不必担心农药残留会造成什么不良影响。因此，花高价购买有机食品不值当，也毫无意义。

而有机食品在国外最不让人放心的一点，就是其中可能含有致病微生物——大肠杆菌O157：H7，它所引发的疾病，则是世界各国中最常见的食品相关疾病。传统农作物种植时所施加的杀虫剂，通常可以有效杀灭这类病原体，但“纯洁”的有机食品在生产过程中却没有这道“工序”，更别提有机农场惯用牛粪作肥料，牛粪中常常携带着大量的大肠杆菌O157：H7。此外，有机食品生产过程的管理、产品的检测、标准的认定，都不是太好把握。

“在支持和反对有机食品的人当中，都有一小部分狂热者过分夸大他们的观点。”美国学者大卫·E·牛顿在一部专著里给出了这样的评述。他指出，尽管可以制定各种政策支持或反对有机耕作及有机食品的销售，但目前来看，不管是争论的哪一方，都还缺乏足够的科学证据。

在英国，利用广告宣传有机食品对健康的好处是被严格禁止的。例如，2001年7月，政府广告业务委员会为“创造一种平等竞争的局面，确保消费者对这一日益扩大的市场充满信心”，特别对有机食品的广告宣传制定出新的指导方针，其中有这样一条原则：“广告中不得出现有机食品比传统食品更安全和更健康的说法，除非能够拿出令人信服的证明。”

在我国，也有学者提出：有机食品只是富人的食品，如果中国只发展不施化肥、不用农药的有机农业，也许只能养活5%的人口，剩下的大多数只能挨饿。但是，也有一种观点认为，中国应该把更多精力放到追求生态完整与环境友好的生态有机农业的发展中去，这才是解决食品安全、农村生态和“三农”问题的根本之道、也符合农业人口过于庞大的国情。

据知，由于缺乏“证据”和信任而对有机食品“不感冒”的情形，国内外都不少见。如前不久国内就有媒体转引某省农科院一位专家的话说，有机食品市场缺乏互信，市民不认有机菜，已成为有机市场的怪现象。

不管有着怎样的争论，看得到的一个事实是：近些年来，追求安全、健康饮食的消费心理，一直在推动有机食品消费的增长。据统计，自20世纪中期起，美国有机及天然食品的总销量以20%多的年增长率的速度增长。欧洲大体也是如此。这样的增长势头，看来不会缩减。