资产管理系统毕业论文(共10篇)(共10篇)
1.资产管理系统毕业论文 篇一
择要
近年,跟着我国经济的飞速睁开、系统体例变更的时时完美,奇迹单元牢固资产的代价、数量更加宏大,从而对牢固资产的治理提出了新的请求。牢固资产治理作爲奇迹单元治理的紧张事变之一,将直接影响到奇迹单元的失常运作与任务睁开,若何科学有效地搞好牢固资产治理,充分发挥其效力,对提高奇迹单元的社会效益和经济效益,增进我国经济社会单方面、协和谐可继承睁开是异常紧张的。是以,各奇迹单元必须其实落实好对奇迹单元牢固资产的治理任务。然则就今朝牢固资产的治理近况而言仍存在一些短缺亟待改进。本文主要分析了奇迹单元牢固资产治理的近况,并在此基础上提出了几点完美牢固资产治理的对策。
关键词
奇迹单元;牢固资产治理;近况;对策
媒介
牢固资产的利用是奇迹单元表示自己代价、增进社会睁开的基础,也是其主要收入起源之一。跟着奇迹单元无关财会轨制和资产治理轨制的时时修改,树立健全奇迹单元资产治理显得日趋紧张。
奇迹单元的牢固资产是奇迹单元国有资产的紧张构成部分,是奇迹单元履行大众效力本能机能的紧张物质基础。近年来,奇迹单元国有资产在全部行政奇迹单元国有资产中所占比重较大,是以奇迹单元国有资产治理受到国家相干治理部分的高度重视。强化牢固资产治理,是新形式下奇迹单元生涯和睁开的需要。管好用坏奇迹单元牢固资产,对于进一步完美财务本能机能、表示大众财务爲民理财的思惟,对于奇迹单元更好地履行自己本能机能,保护牢固资产的安全与完好,推动效力型当局和任务型当局的树立具备异常紧张的意义。
作爲我国各项奇迹顺遂结束的物质包管,奇迹单元牢固资产治理的效力与品质,不但关系到国家宏观调控的后果、国家资财的完好与安全,同时对于我国社会文化、顺序的构建有着直接影响。是以,对于牢固资产治理,奇迹单元与当局机构应准确见地、强化熟悉、协同合作,必须落实好牢固资产的治理任务。如下,本文就奇迹单元牢固资产治理的近况及成就结束分析,同时提出响应的处置步伐。
二、奇迹单元牢固资产治理近况
依据2012年财务部最新订定的《奇迹单元管帐轨制》界说,奇迹单元的牢固资产指奇迹单元持有的利用期超出1年(不含1年)、单元代价在规矩标准以上,并在利用过程中基本保持原有物质外形的资产、单元代价虽未达到规矩标准,但利用刻日超出1年(不含1年)的大量同类物质,作爲牢固资产核算。依据规矩,牢固资产可分爲以衡宇和构筑物,业余装备,通用装备,文物和摆设品,图书、档案,家具、用具、装具及动植物六类[1]。规矩标准是指通俗装备单元代价在500元以上,专用装备单元代价在800元以上,单元代价固然短缺规矩标准,但耐用功夫在一年以上的大量同类资产,也该看成爲牢固资产治理。
奇迹单元的牢固资产是一种非经营性牢固资产,牢固资产占领绝对比重,它是适应社会主义市场经济和大众财务请求,包管和增进各项奇迹睁开必弗成少的物质前提,也是奇迹单元赖以生涯和可继承睁开的基础。管好用好牢固资产,对于奇迹单元更好的履行自己本能机能,保护牢固资产的安全与完好,具备异常紧张的意义.固然对于奇迹单元的牢固资产治理和利用国家已经接踵出台了一些规章轨制,但奇迹单元国有资产治理仍然存在诸多成就,不但给国有资产的安全构成为了极大隐患,并且使国有资产利用效力低下,加大了当局运行成本。今朝,奇迹单元的牢固资产存在自发倾销或多头倾销,物质闲置积存,资产利用效益低;领用手续不完好,领后用场不清,公物私用等气象大量存在。
(一)牢固资产治理任务所属不明
今朝奇迹单元广泛存在着牢固资产治理任务所属不明的气象。部分奇迹单元采纳各部分鉴别结束治理的方法,短缺牢固资产综合和谐及羁系的部分。是以,各部分步调同等,重倾销轻治理,爲了满意或不侵害本部分的好处,在牢固资产的购置、报废等关键上,出现标准、品质分歧等的状态。出现成就时,各部分均以本部分好处爲先,相互推诿,推辞任务,导致单元牢固资产治理效力低,成就多、和谐难等气象。
暂时以来,受传统观点的影响,认为奇迹单元的资产其实不产失效益,又因为奇迹单元的资产大部分是财务投资,许多单元没有订定完好、零散的轨制,或即使有了轨制也不贯彻落实,导致奇迹单元对国有资产短缺治理职责熟悉,每每重视资产的构建,歧视资产的利用和治理。
跟着盘算机技巧与电子信息收集零散的遍及、利用,对于奇迹单元牢固资产的治理,我国无关财务部分、主管部分已颠末收集零散实施动态监控,而奇迹单元牢固资产的购置、处置等等紧张运动、事变也需要按顺序审批、按估算履行,固然大幅缓解了奇迹单元自行治理的压力,但也在必定水平上削弱了牢固资产治理职员的自动性、积极性和治理熟悉,以致于牢固资产没能实时获得培修、保养,或是超常规利用、毁坏性利用,终极导致牢固资产的利用效力低下、消耗加快、利用寿命延伸,而这也是牢固资产散失的主要启事之一。别的,牢固资产治理职员的思惟见地的短缺、综合本质较差,牢固资产治理任务依赖于财务部分、主管部分的同等治理,也无益于各项管控轨制的落实,使得治理运动失控、失效。
在理论任务中,单元的财务部分和资产治理部分,短缺有效的监督、稽核、勉励机制,构成国有资产账物分袂,账物不符。
(二)治理手段后进,治理系统体例不完美
在平常治理中,许多单元只重视资金治理轨制的树立,短缺一套完好的牢固资产治理轨制。大多奇迹单元没有设立专门的牢固资产治理部分,而是由财务、后勤等部分兼管,构成为了牢固资产交叉治理或者疏漏治理的成就。导致无奈对牢固资产履行和谐、检查、节制和监督的气象,并构成国家资本的极大糜掷。别的,因为治理职员广泛短缺相干的业余知识,把牢固资产视爲通俗的办专用品或者消耗品,购置、保留和领用。
(三)治理轨制不健全
第一,单元牢固资产不按财务规矩核算。有总账,无明细账、无卡片账,管账 与管物摆脱,构成单元资产存量不实,账实不符,账卡不符。有的单元 短缺内部节制轨制,资产领用、保留、台帐或记录不健全,无定期盘点 轨制或暂时不结束盘点。第二,管帐核算不标准。增加资产只作经费收入,不克不及实时、准确地账务处置,不增加牢固资产和牢固基金,使其资 产直接在帐外,获得节制。第三,蒙受捐献的资产、抵账的资产,未实时筹划入账手续,无奈认定其牢固资产的理论代价,不克不及其实反应资产总量。
1.财务核算轨制不完美
暂时以来,因为不计提折旧,我国奇迹单元牢固资产在投入利用过程中的变更与理论代价很难其实的加以反应,以致于账实不符,存有暗箱操纵、弄虚作假气象,大幅低落了财务资金的利用效力。固然无关财务部分、主管部分利用电子信息收集零散对奇迹单元的牢固资产实施了动态监控,在必定水平上包管了牢固资产的完好性与安全性,但仍无奈确实的节制牢固资产理论的消耗水平、利用状态。今朝,针对我国奇迹单元所履行的管帐轨制、标准、规矩请求,奇迹单元在购入牢固资产时,需要将其全部收入以原有代价的方法参加单元当期的总收入,不计提折旧[2]。在此种轨制、标准的规矩下,奇迹单元牢固资产的账面代价无奈其实、单方面、准确表示牢固资产的新折旧水平。别的,因为无奈判断、肯定、提示奇迹单元牢固资产的理论代价,从而难以对国有资产的增值、保值供给坚固、准确、主观的评估依据,更难以向奇迹单元牢固资产的处置供给单方面、准确的评估信息,大幅低落了牢固资产治理的效力与品质。2.核算方法不正当
大部分奇迹单元都是按照书面的方法盘算牢固资产,我国现行的治理轨制对牢固资产在利用过程中的代价消耗若何核算没有明确规矩。是以,奇迹单元的核算任务难以结束。原有的核算方法存在着诸多的弊病需要改进。起首,代价反水。牢固资产账面原值与现时净值随功夫推移、产物更新换代将相差越来越大。其次,虚增净资产。该种核算的方法按照账面原有的数量结束核算,净资产的数量将无奈反应资产的理论状态。再次,成本核算不完好。牢固资产的盘算不计提折旧,这直接导致收入资产的成本的低落,虚增了红利,无奈表示真正的红利。
3.稽核机制不健全
我国今朝对估算资金构成的奇迹单元国有资产,短缺响应的任务稽核请求,对资产的完好性和利用有效性等缺少主观公平的稽核标准和稽核方法,没有树立起有效的勉励束缚机制和稽核评估轨制,构成奇迹单元没有树立起成本熟悉,构成只重购置,不重治理。
(四)牢固资产设置装备摆设标准不完美
牢固资产设置装备摆设标准系统不完美。我国今朝短缺同等的专用装备和通用装备等设置装备摆设标准,无奈做到科学、公平、公平、正当,影响了资本的设置装备摆设效力。因为资产设置装备摆设不正当,利用过程又短缺标准化治理,导致各单元牢固资产利用率不高。部分单元公房闲置或出租、公车私用等,有的装备多年闲置,短缺保养,毁坏重大[3]。
1.适度回收社会资本
近年,跟着我国经济的飞速睁开、百姓生涯品质的快速提高,社会公益奇迹慢慢获得了社会的存眷、企业与集团的支撑,大量的社会资本在慈善机构、民政部分的处置下,以物质或资金的方法分发至各奇迹单元中,在推动我国奇迹单元睁开的同时,也曝露出了一些成就。一些奇迹单元在回收由社会供给的牢固资产时,并未综合思考其原有牢固资产的代价、数量等状态,而差错的认为“不要白不要、有总比没有强、”,由此导致部分牢固资产难以发挥其应有感化,在产生了大量闲置的同时,也无奈包管回收资本的品质,以致于国家财产丧失、糜掷[4]。别的,我国存有许多奇迹名目是颠末外埠当局贷款、外洋贷款来保持运作的,明显改进了奇迹单元的生涯环境、营业前提,有效推动了奇迹单元的睁开,但仍有部分的奇迹单元差错认为其自己无需收入资金、还款主要由外埠财务担负,从而导致牢固资产暂时闲置,而一些奇迹单元的主观前提无奈满意牢固资产,继而构成大量糜掷。
2.账外资产气象广泛
奇迹单元牢固资产占总资产的比重较大,按规矩国有资产处置应向主管部分或同级财务、国有资产治理部分申报,并履行审批手续,但实际上仍有部分单元未筹划报批手续,存在随便发售、核销气象。一些单元交通工具、衡宇不做国有资产代价评估,不报批国有资产治理部分,擅自变卖,将国有资产变现转入“小金库”,变爲单元小集团好处。构成国有资产重大散失,产生违纪腐烂气象[5]。
账外资产是指没纳入单元牢固资产治理,没入单元财务账的衡宇构筑物、交通工具、机械装备等。管帐轨制规矩,牢固资产需由单元财务部分同等建账、核算,资产治理部分同等刊出、治理。
一些奇迹单元对购置的符合牢固资产标准但代价较小的桌椅板凳、图书、摆设品等或上级拨付的资产,不入牢固资产账,构成账外资产。另有部分非独立核算的奇迹单元用自有资金购置的牢固资产,既未计入主管部分牢固资产账,也未在本单元设立牢固资产治理刊出卡,随便利用和处置。
许多奇迹单元在投资树立办公楼、车库、购置公事车辆等,不入牢固资产账。有的单元基建工程投入利用后,迟迟不唱工程决算,财会职员不按无关规矩对新建的牢固资产估价入牢固资产账;有的单元购置车辆只列收入,不入牢固资产账,转手卖出后,构成牢固资产的散失气象重大
二、对奇迹单元牢固资产治理近况的“归因”分析
(一)资产闲置、糜掷的基本启事
“计划性”投资系统体例是构成资产闲置、糜掷的基本启事。我国奇迹单元的系统体例变更 奇迹单元牢固资产治理近况及对策 绝对滞后,仍保留着明显的计划经济色彩[6]。奇迹单元的投资系统体例,分外是对牢固资产的投资仍保持由国家包办的近况,使得奇迹单元对国家赓续存在依赖思惟。后果是:单元只关心对牢固资产的投入,不关心对牢固资产的治理,寻求对牢固资产投资的规模,疏忽对牢固资产的有效利用。资产的“闲置、糜掷”气象的产生,也就有了某种“必然性”了。
(二)资产闲置、糜掷的主要启事
“随便性”治理机制是构成资产闲置、糜掷的主要启事。到今朝爲止,国家还没有订定出一套适合奇迹单元的资产保值、增值稽核目的。在牢固资产的处置方面,国家对奇迹单元有一套繁杂的审批顺序,奇迹单元自己并无若干自主权[7]。构成奇迹单元仅是将其治理的牢固资产作爲履行职责,实现任务的手段,其实不关心资产的利用效益。乃至“仅仅是爲了某种分外好处”,而不吝构成“资金的大量糜掷和资产的大量闲置”。
(三)资产闲置、糜掷的内涵启事
“缺位、空地”的内部治理监督系统体例是导致资产闲置、糜掷的内涵启事。资产治理部分与利用部分相互摆脱,短缺制约。牢固资产的治理近况是资产的代价外形由财务部分治理,什物外形由牢固资产治理部分和利用部分治理。因为相互之间相同不敷,短缺制约,构成“有账无物、有物无账、账实不符”等广泛气象[8]。在牢固资产对外投资方面,短缺市场调查和可行性研究,存在较大的自发性,疏忽治理,构成“有投入无答谢,高投入、低答谢”等凸起成就。对牢固资产的平常保护也重视不敷,任务不清,影响了资产的失常利用。
三、完美奇迹单元牢固资产治理的对策
(一)加强对牢固资产的治理理念
奇迹单元牢固资产治理水平与单元指点及财务治理职员对此项任务的治理熟悉和重视水平密切相干,以是只需指点重视了牢固资产治理,如许各项治理任务才华有人抓,治理轨制才华树立和完美,治理步伐才华到位,才华将牢固资产治理做爲单元内部治理的重点任务,常抓不懈[9]。只需财务治理职员重视了牢固资产治理,才华真正的将各项治理步伐落实到位。
(二)尽力提高相干职员的全部本质和营业水平
“千金易得,一将难求”,是以可知人才网job.vhao.net网job.vhao.net对于一个单元睁开的紧张性。奇迹单元要加强牢固资产治理职员步队树立,尽力提高相干职员的营业本质、政治本质和品格水准,使相干职员具备剧烈的任务感和踏实的营业能力[10]。比方牢固资产专管员,不但需熟知牢固资产治理的相干政策,节制牢固资产总账、明细账和卡片的记录等基本任务,还要学会牢固资产软件操纵技巧、资产追查、资产处置拍卖等业余技巧。单元也要安排资产治理职员结束后续教导,赐与必定的进修交流的机会。
(三)牢固资产治理的轨制化、标准化
依据国有资产治理的规矩,联正当论树立本单元相干的治理轨制,并落实到具体任务人。各项轨制细化,严格履行当局倾销顺序,购置、处置、出租、归还等事变要有明确的规矩,明确资产的治理任务。倾销、验收、刊出、保护、保留、利用 等平常治理任务都要有专人担负,确保国有资产的保值、增值。
(四)树立有效的勉励束缚机制和稽核评估轨制
从宏观上急需国家出台响应的奇迹单元牢固资产设置装备摆设标准系统、牢固资产利用效力的稽核评估系统和与估算治理联合的相干轨制,只需如许,才华真正树立起奇迹单元牢固资产治理的责恣熟悉、成本熟悉、效力熟悉、治理熟悉,才华从基本上改进今朝奇迹单元牢固资产治理的近况,其实提高奇迹单元牢固资产治理的全部水平。
(五)订定大型牢固资产的设置装备摆设标准
对于奇迹单元的大型牢固资产,应依据单元内部的运作状态、牢固资产的代价与数量,联合中间性计划与政策,以成本效益、总量节制、资本贡献爲绳尺,综合思考单元外埠的经济睁开水平、百姓生涯品质、职员综合本质等因素,针对性子、技巧请求、利用规模分歧的牢固资产结束科学、正当的结构,正当订定大型牢固资产的设置装备摆设标准,在有效利用全部已投入牢固资产的基础上,用好库存、闲置部分的牢固资产,提高牢固资产的全部利用效力。对此,不但需要国家当局机构以当局、人大文件的方法颁布、实施,同时还需奇迹单元自行订定具体、细化的设置装备摆设标准与顺序,爲牢固资产的治理供给司法支撑与包管[11]。
奇迹单元要树立完好的资产追查轨制,使资产追查任务轨制化。至少每一年年关要对资产结束一次单方面的追查,摸清“家底”,对盘亏、盘盈资产,要找出启事,分清任务,奇迹单元牢固资产治理近况及对策 按现行规矩实时处置,并对单元牢固资产存量近况结束分析,将闲置资产有效利用。别的,树立重点抽查制。各单元财务部分协同资产治理部分对单元代价高、重点资产结束抽查查对。
奇迹单元内部应加强部分内部及部分之间的联结,提高牢固资产的利用率。具体来讲,应提高任务效力,单元功夫内使牢固资产创造最大代价。即让牢固资产在无穷的功夫内发挥最大的功效,终极创造的代价远高于消耗的材料人力物力等。别的,要对牢固资产定期结束保护和检验。在最大水平上保持牢固资产的功用性,让牢固天然寿命得以延伸,更高效地保值。
奇迹单元牢固资产治理近况及对策 论断
综上所述,跟着我国经济的加快睁开,国家综合国力的时时晋升,市场经济系统体例变更的推动,奇迹单元的内部运作、治理形式、内控系统正趋势企业化改变,奇迹单元的职责和能力均敏捷改变和提高。原有的牢固资产治理许多漏洞开始披露进去,国家在政策方面,单元在内部资产治理方面都应引起高度重视。
而作爲国有资产的紧张构成部分,牢固资产的治理必须进一步深入变更、改变形式,完美各项监督、束缚机制与管控轨制,实施动态化的治理方法才华从基本上包管财务资金的有效利用,增进奇迹单元的变更、睁开。只需时时树立健全科学、高效的牢固资产治理系统体例,树立严格的财务核算轨制,才华充分发挥国有资产的利用效力,提高牢固资产治理水平,爲奇迹单元的各方面睁开供给松软的后盾,更好的爲社会睁开供给包管。
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2.资产管理系统毕业论文 篇二
固定资产管理贯穿企业生产经营全过程, 是企业“精细化”管理的重要体现。在投资环节, 做好投资规划, 可以有效避免资产闲置, 提高固定资产的使用效率;在生产经营环节, 加强固定资产管理, 不仅可以优化资源配置, 而且可以延长固定资产使用寿命, 降低固定资产运行维护成本, 从而提高企业经济效益;在经营管理环节, 加强固定资产管理可有效防止国有资产流失, 确保国有资产保值增值。
一、固定资产管理面临的困难
企业经营管理环节多, 管理链条长, 给固定资产的管理带来诸多困难:
1. 固定资产存放地点的变化、大修、更改拆除信息传递不及时, 形成了固定资产在财务上“只增不减”, 资产不实情况严重。
2. 管理责任不明确, 各管理环节各自为政, 不能实现价值管理和实物管理的有效衔接, 特别是在公司的分立、整合等过程中形成的固定资产, 由于所有权与使用权分离, 监管不到位, 造成价值管理与实物管理的严重脱节。
3. 有些安装设备、固定资产构成复杂, 生产部门与财务部门资产分类不尽一致, 账、卡、物核对困难, 是固定资产前清后乱的根源之一。
4. 缺乏资源优化配置的主管部门, 除个别价值特别大或特殊需求的固定资产在司之间合理调配外, 大部分固定资产的资源优化配置力度不够, 特别是对基建、大修等工程拆除的仍有使用价值的设备物资进行合理调配, 进行降压降级再利用程度不够, 造成了资源的浪费。
二、加强和改进固定资产的建议
为努力实现精细化管理, 进一步加强固定资产管理, 笔者有以下几点管理建议:
1. 加强固定资产使用过程管理
固定资产使用过程管理是固定资产管理的重点, 也是难点。目前各部门之间各自为政的信息化管理手段还不能满足信息共享的要求, 造成了实物管理与价值管理的脱节。要实现固定资产的精益化管理, 提高企业经济效益, 就必须提高信息化管理水平, 结合油田公司ERP工程, 做到固定资产管理信息的实时共享, 保证各个管理环节的有效衔接, 实现价值与实物管理的统一。购置需根据实际情况, 科学论证, 并结合市场作出合理的预算, 报资产管理的最高机构研讨审批, 避免浪费企业资金。固定资产的转移、报废等环节必须及时上报资产管理岗, 取得实物管理部门的亲自检验, 财务记录在册, 方能报批。
2. 加强固定资产的监管
对于投入使用固定资产要按有关规定严格监督, 杜绝损害固定资产寿命的行为, 同时要经常检查使用是否超出允许范围, 并定期抽查上报。要精确掌握固定资产的动态, 尽力延长其使用寿命。要根据资产使用磨损程度, 均衡计提折旧, 使得固定资产账面原值与实际价值大体相符。
3. 优化资源配置, 提高固定资产利用效率
优化资源配置应按照统筹规划, 分级管理的原则进行。公司和各个二级单位均应明确资源优化配置的责任部门, 及时掌控各单位、各部门的固定资产使用情况, 妥善保管闲置设备, 积极组织技术部门对退役、退运设备进行鉴定。结合基建、技改、大修等工程需求, 对仍有使用价值的设备物资提出优化利用方案, 做好使用计划, 并贯彻落实。按照先内后外的原则, 优先安排在本单位内部调剂、降压降级使用;公司应将内部不能调剂使用的设备物资实行资产无偿划拨, 在二级单位之间进行合理调配;对确实无法利用的设备物资及时进行处置, 及时回收资金, 降低资产损失。
4. 建立奖惩机制, 强化报废设备物资处置管理
要进一步提高认识, 强化报废设备物资处置管理工作, 建立奖惩机制, 可从以下三个方面强化报废设备物资的考核工作:建立闭环管理机制, 实现财务、物资、生产、施工等各部门的互相衔接, 确保拆除设备物资的应收尽收;做好技术鉴定工作, 确保报废设备物资确已失去使用价值;规范处理流程, 完善监督程序, 确保报废设备物资及时处理, 防范风险, 及时回笼资金, 减少无效占用。
5. 提高相关部门管理人员的素质
人才是管理的关键所在, 只有提高人员素质, 增强管理固定资产的责任心, 刷新管理观念, 才能从根本上保证固定资产管理的高效和科学进程。
三、总结
3.资产管理系统毕业论文 篇三
【关键词】电力资产管理 特点 模式 高效资产异动管理体系
电力企业是我国重要的国有企业和产业能源的重要支撑。电力系统的正常运行和安全稳定性对国家建设和人民日常的生产生活具有重要意义。电力企业的资产具有多样性和复杂性
其来源不仅有基建、外购和技术改造等渠道,还拥有控股企业或地方政府划拨的成分,资产结构、价值以及产权的特点和要求不同。此外,电力企业的固定资产种类繁多,分类管理困难,变动频繁,特别是大量的电网线路资产,要求资产管理能够及时反映其变化,对电力资产管理提出了更高的要求。
一、电力资产管理特点
电力资产管理是在电力企业的资产和设备台账的基础上,将工作单提交、审核和执行作为主线,根据电网运行缺陷处理、电力系统检修计划、预防性或预测性维护的模式,对电力资产进行管理控制的全过程。电力资产管理的目的是提高资产的利用率,减少电力企业的运营发展成本,从而提高企业的核心竞争力和经济效益。电力企业是典型的资产密集型企业,拥有的电力设备数量巨大,点多线长,资产的性质较为复杂,增加了资产管理的难度。
电力资产的包容性和特殊性,使电力资产管理的特点包括以下几个方面:第一,将电力资产管理视为一个项目,其管理过程可以分为电力系统建设前期、中期和后期管理;第二,将其视为专业技术,电力资产管理包括设计、执行和评估;第三,将其视为电力企业的信息管理,电力资产管理包括企业的基本运营数据、处理数据和动态的现场数据。
二、电力资产管理现存问题
(一)管理体制不完善
传统的电力资产管理是通过财务部门管理资产,保证资产的价值不会流失。电力设备管理的由财务部门主导,从会计核算角度出发,侧重价值管理,导致电力资产信息单一,仅仅包含资产价值量。而且,对电力系统进行运行管理时,重视效益管理和安全管理,忽略了电力资产的设备与账目的联动管理,也缺乏对电力资产的使用规划、过程监管、整改和回收以及评价,在事后通过人工盘点清查方式理清资产与实物的关系,投入的资金和工作量较大。
(二)管理方法存在局限性
目前电力企业资产管理分别由不同的职能部门承担。资产运行、工程、技术维护和价值管理属于部门,各个部门的管理方式和目标各不相同,没有及时进行信息交流和共享,缺乏相互协作,实际管理并不到位。现代化的企业资产管理要求相关部门在统一规范的管理标准下,在各项工作中嵌入多种管理要素,达到无缝链接。
(三)电力资产数据标准不统一
目前电力资产管理各阶段的数据标准并未统一。物资管理的标准来自物资采购,而在验收时的管理标准来自生产管理,主要是为电力系统运行和维修服务,转资时的管理标准则来自财务管理,不同的管理部门的标准和要求不同,造成资产数据标准和协作的差异。
(四)管理手段不科学
虽然电力企业利用信息化技术,建立了包括基础建设、设备采购、技术改造和科技项目在内的电力资产信息化管理模式,但是不同部门使用的管理系统不尽相同,且没有协调运作,导致部门间的管理信息不畅通,责权不明确,此外对资产管理进行全过程监控,管理考核和评估没有得到真正落实。
三、构建高效资产异动管理体系
传统的电力资产管理模式是:静态管理过程中,实物管理通过人工盘点清查的方式,工作量较大;进行动态管理时,新增或变动资产由项目部、财务部、物资部和保管部等相关部门各自构建管理体系,利用电话、传真等方式进行沟通,资产管理信息无法共享,不能有效保障电力资产数据信息的完整、准确和时效性。部门资产管理系统不统一,无法实现业务流程的交互和设备数据的有效传递与共享。电力企业要构建高效移动管理体系,优化和统一管理标准,建立科学的资产管理模式和高度集成的信息化管理系统,以实现各资产管理部门的高度联动和协同运作。
(一)统一的资产异动管理标准
高效资产异动管理体系的基础是基础信息标准和信息质量控制,保证井下资产异动管理工作时的数据信息规范、统一、高效、准确。一方面,要建立电力系统资产设备的数据标准,规范不同系统中数据映射规则,建立完善的电力资产台账模型,规范管理制度,保证基础信息记录的完整和准确,建立设备模型卡片,确保资产信息与设备卡片的同步和规范;另一方面,优化设备的映射规则。从管理设备台账的角度出发,建立设备卡片时要满足电力系统的运行和维修要求,统一设备的分类标准和台账建立准则,在主设备确定原则的基础上统一全部电力资产和设备的映射规则,实现高效异常异动管理。
(二)建立科学合理的管理网络
实现资产异动管理需要电力企业的保障和不同职能部门的职责强化和协作。电力资产管理网络可以分为四个层次:第一层是电力企业的全局领导,电力资产的实物和价值管理部门是第二层,第三层是电力设备的归口部门,最后一层是资产的使用和保管部门。每一层都要设置专门的管理人员,充分掌握资产管理的程序和标准,企业要加强对管理人员的培训和考核,提高固定资产管理水平,对电力资产实施全过程的异动管理。
(三)构建高效的资产异动管理模型
高效资产异动管理模型将电力资产作为主线,以电力设备作为导向,包括电力资产运行模型,资产异动流程和一体化的信息平台。首先,要形成固定资产的增加流程,设计投资转入、项目转资、接收捐赠和债务重组。根据发票、发货单、设备移交单对资产实物进行现场验收,验收成果是资产台账和设备卡片建立的依据,并填报设备异动申请表,建立资产与设备的关系,并对申请进行审核和批准,完成动态的资产管理。其次,对零星购置的资产,进行订单、发票和入库单的一致性检验;对新增基建和技改项目资产,明确资产与设备的关系、主要设备的价值和分摊规则;对投资转入和捐赠、债务重组获得的资产,根据发票、评估报告和相关手续协议等确认资产的实际价值;最后,加强对固定资产的日常管理和维护,定期对资产进行盘点,规范资产的调拨和报废流程,加强对资产异动管理数据的管理和控制,并定期进行质量评估,不断改进完善。
四、总结
电力企业要加强对资产的管理,提高管理水平,打破传统的资产管理模式,构建高效的资产引动管理体系对于促进电力企业的可持续发展具有重要的促进和推动作用。
参考文献
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4.资产管理系统毕业论文 篇四
一、资产负债观与收入费用观的差别
财政部4月27日发布的《准则――或有事项》是对或有事项进行详细规范的具体会计准则;省则曾在1987年有过一个《财务会计准则公报――或有事项及期后事项之处理准则》。两者都是对或有事项的会计核算和相关信息披露进行规范的会计准则,但却存在很多差异。而其中最根本的差异在于两者所依据的会计报表基础观念不同,企业会计准则依据的是资产负债观,财务会计准则公报依据的是收入敌用观。这两种观念的主要区别在于资产负债观视会计为一种计量资产和负债的手段,其目的是通过定期和经常地估价来计量各项资产和负债的价值乃至整个企业的价值,因此认为企业净资产的保持和增值是衡量企业的主要指标,并通过资产负债表加以反映,损益表的确定仅是计价过程的一个副产品。而收入费用观则认为收益指标是衡量企业的主要指标,将会计机为一个收入与费用的配比过程,其真正目的不在于确定企业的价值,而在于确定一定时期的收益,资产负债表反映的一定时点上的财务状况,并不代表整个企业以及企业各种资源的真实价值,在这种观念下,资产负债表被用来汇集配比过程剩下的等待配比的项目。
二、两种观念差别在海峡两岸或有事项准则中的体现
海峡两岸或有事项准则中的很多差异即渊源于这两种观念上的差别,比如或有事项的定义,或有事项准则的适用范围,相关业务术语的使用,或有事项的确认、计量、披露,以及第三方补偿金额的确认等。
1.或有事项定义。关于或有事项的定义,《企业会计准则――或有事项》(以下简称“准则”)指“过去的交易或事项形成的一种状况,其结果项通过未来不确定事项的发生或不发生于以证实”;《财务会计准则公报――或有事项及期后事项之处理准则》(以下简称“准则公报”)指“资产负债表日以前既存之事实或状况,可能业已对企业产生利得或损失,惟其确切结果,有赖于未来不确定事项之发生或不发生以证实者”。由上述表述可以看出,两岸关于或有事项的定义基本相同,但仍存在差异,某些事项在准则公报看来属于或有事项,在准则中看来却不是。比如在收现上存有疑问的应收款项以及可能对企业资产造成损失的灾害,在收入费用观念看来,由于该事项可能已对企业造成损失,为确定企业一定时期的收益,应对这种损失性质的事项在会计报表中予以反映,因而准则公报认为其属于或有事项,并应对其确认“或有损失”;而准则则依据的是资产负债观,仅对形成资产、负债、或有资产、或有负债的或有事项在准则中予以规范,收现存有疑问的应收款项以及自然灾害虽然可能已对企业造成损失,但并不会导致企业因此承担某种义务,即并不会形成负债或或有负债,因而不属于或有事项准则所规范的或有事项。
2.适用范围。关于准则的适用范围,不包括债务重组、建造合同、所得税、保险合同、终止营业、租赁、企业重组、环境污染整治等项目引起的或有事项;准则公报不包括人寿保险公司的保险责任、退休金的给付义务、长期租赁合约的承诺以及所得税的缴纳义务等项目引起的或有事项。为什么两者分别对上述或有事项予以剔除?这些项目在性质上有何区别?这些的回答也必须依赖于所依据的会计报表观念的解读。准则由于依据的是资产负债观,仅对形成资产、负债、或有资产、或有负债的.或有事项在该准则中予以规范,而债务重组、建造合同、所得税、保险合同、终止营业、租赁、企业重组、环境污染整治等项目引起的或有事项主要涉及或有损失、或有收益方面的问题,因而不符合准则的规范范围,而是在相关准则中进行规范。准则公报则恰恰相反,由于人寿保险公司的保险责任、退休金的给付义务、长期租赁合约的承诺以及所得税的缴纳义务等项目所涉及的都是虽然形成或有负债,但并不导致或有损失的项目,从而不符合依据收人费用观所界定的或有事项概念,因此,准则公报适用范围中不包括上述项目。
3.相关业务术语的使用以及或有事项的确认、计量、披露。海峡两岸准则关于相关业务术语的使用以及或有事项的确认、计量、披露的规范角度也体现了这两种观念上的差异。如准则除了对或有事项下定义外,还定义了资产、或有资产、负债、或有负债;但准则公报则未定义这四个术语,而是从或有事项对企业经营成果的角度,对或有损失。或有利得进行了界定。相应地,准则对或有事项形成的负债进行确认、计量,对符合一定条件的或有负债及或有资产进行披露,而准则公报则对符合一定条件的或有损失、或有利得分别进行确认、计量、披露。
4.关于第三方补偿金额的处理。关于第三方对补偿金额(如诉讼、损失补偿等)处理的差异也源于这两种观念的差异。由于资产负债现认为的目的是计量各项资产和负债的价值乃至整个企业的价值,并通过资产负债表加以反映,损益表的确定仅是计价过程的一个副产品。在这种观念的支配下,准则对补偿金额的处理采用的是“两项交易观”,即补偿金额和企业承担的支出区分开来单独计价,并在资产负债表中作为资产和负债分别列示以便更清楚地反映企业资产和负债价值的变化情况,有利于会计报表使用者评价企业价值,进行相关决策。而收入费用观将会计规为一个收入与费用的配比过程,其真正目的不在于确定企业的价值,何在于确定一定时期的收益,在这种观念的支配下,准则公报对补偿金额的处理采用的是“一项交易观”,即损失应以扣除补偿金额后的净额列示,其在资产负债表中的列示仅仅是损益过程的副产品,资产负债表成为损益计算的平衡器。“
5.在财务报表中的列示。根据准则规定,对经确认的或有事项首先应在资产负债表中列示为一项资产和(或)负债,作为计价的结果。其次才在利润表中反映相关损失(对不造成损失的或有事项则不需要在利润表中反映);而根据准则公报的规定,对经确认的或有事项首先应在利润表中列示相关损失(或有利得不确认),在资产负债表中并不列示资产或负债项目,所反映的股东权益项目的减少则是损益计算的结果。这种差异产生的原因仍然在于两者所依据的会计报表基础观念的不同。
三、两种观念的差别:一个例示
为了更清楚地表明资产负债观与收入费用观在或有事项上的差异,下面举例加以说明。例如,甲企业因或有事项而需承担一项50万元的支出,同时,因该或有事项,甲企业还可以从己企业获得35万元的赔偿,且这项金额基本确定能收到。
按照准则的规定,甲企业应首先在资产负债表中分别确认一项50万元的负债(“预计负债”)和一项35万元的资产(应收帐款),作为计价的结果,还应在利润表中确认15万元的损失(“营业费用”、“管理费用”、“营业外支出”等)。这对,甲企业的资产负债表中不仅反映净资产减少了15万元,而且表明企业相关资产增加了35万元、相关负债增加了50万元,资产负债表提供的信息更加丰富,而损益表中反映的15万元的损失仅仅是甲企业计量资产和负债变化的一个副产品。
按照准则公报的规定,甲企业仅带在利润表中确认15万元的损失即可,而不需要在资产负债表中同时记录一项资产或负债;作为损益计算的结果,在资产负债表中反映的股东权益减少了15万元。这时,甲企业资产负债表中仅反映净资产减少了15万元,却未提供这15万元是如何减少的信息,资产负债表仅仅是计算损益过程的副产品,其真正目的在于揭示15万元的损失,而不是反映15万元净资产的减少。
5.固定资产无形资产管理制度 篇五
1目的
为加强公司固定资产、无形资产管理,明确各部职责,保证资产的完整,依据相关法规,特制定本制度。2范围
本制度适用于公司本部各基层单位、机关部室及分公司、全资子公司。3引用文件
3.1《中华人民共和国会计法》 4管理内容
4.1范围
4.1.1本制度所称的固定资产是指使用寿命超过一年的建筑物、机器、机械、运输工具以及其他与生产经营活动有关的设备、器具、工具等。
4.1.2无形资产是指企业拥有或控制的没有实物形态的可辨认的非货币性资产,包括土地、软件、商誉、专利权、非专利技术、特许权等。
4.2管理机构
4.2.1财务部为固定资产、无形资产的核算部门,执行《企业会计准则》《财务核算管理制度》。财务部对固定资产、无形资产计提折旧或摊销;对固定资产、无形资产的增减变动及时进行账务处理;财务部组织资产具体管理部门每年对资产进行一次清查,并汇总编制清查报告。
4.2.2工程部负责房屋、建筑物、土地等资产的管理。4.2.3设备部负责机器、机械、运输工具、设备(电算设备除外)、器具、工具等资产的管理。
4.2.4综合部负责电算设备、软件等资产的管理。
4.2.5各具体管理部门应设置资产实物台账,对资产的使用应落实到使用人。
4.2.6各具体管理部门每年负责对资产进行一次清查,并以书面形式提出处理意见。
4.3建筑物、土地管理(一)日常维护管理
1.工程部负责组织对公司内建筑物的技术状态管理、技术鉴定及组织实施工作。
2.各使用单位负责各单位建筑物的技术状态管理,负责建筑物的维修预检的编制,上报工程部。
3.工程部负责大修计划的编制,大修计划应在上年12月底前编制完成,(二)调拨管理
1.各单位使用的建筑物不准自行调剂,确因生产需要时,须向工程部提交调剂申请,经公司管理层批准后方能进行,财务部同时调账。(三)建筑物管理要求
1.未经公司批准,任何单位和个人不得改动和增减建筑物的面积和形状,对违反者要给予经济处罚,造成严重后果的要追究责任。
2.建筑物因管理使用不当,发生损坏,由责任单位向工程部提出书面报告,破损建筑物由工程部负责技术处理,责任单位承担全部修理费用。
3.各使用单位负责建筑物,积极配合工程部的维修管理并遵守下述规定和要求:
(1)建筑物的主要承重结构不许私自改动,对随意操作房屋、建筑物的单位和个人要追究责任。
(2)如属设计不合理或因生产需要等原因,需要改变建筑物状态,应向工程部提出书面报告,由工程部审查并报公司管理层批准后进行。
(3)未经批准严禁对建筑物安装动力设备。
(4)使用单位不得在原有建筑物顶上、四周搭讪附属建筑,不得在建筑物周围挖坑取土,或采取其它影响建筑物寿命和安全的行为。
4.4电算设备、软件管理(综合部)见综合部编写相关制度 4.5机械设备管理(设备部)见设备部编写相关制度 4.6资产清查 4.6.1是指定期或不定期对财产物资进行清点,盘点。以保证账实相符,账账相符,账证相符,账表相符。这是保证公司资产安全和会计核算质量的重要措施。物资清查详见《物资管理制度》。4.6.2按照财产清查的时间划分,有定期清查和不定期清查两种。定期清查是指根据管理制度的规定或预先计划安排的时间,对财产所进行的清查。不定期清查是指根据实际需要对财产所进行的临时清查。4.6.3公司至少每年进行一次全面的资产清查 4.6.4资产清查的方法:
查明每种实物的名称、规格,要以资产目录上所规定的名称和规格为准,不得任意变更。
对于固定资产、无形资产等要逐一盘点来确定其实物数量。
对于无法逐一清点的大宗散置物品,可通过技术测定来确定其数量。
4.6.5资产清查的流程
集团下达资产清查通知,财务部根据公司实际情况发出资产清查的通知,并进入资产清查准备阶段; 各资产持有单位应对资产进行自查,并向公司资产管理部门和财务部报送资产自查报告;
由各资产管理部门协同财务部依据账面资产清单对公司所属资产进行全面清查;
资产清查单要经过资产使用单位的签字确认,作为调整帐簿记录的原始依据。
4.6.6对资产清查中存在的问题,要按照国家有关政策、法规和制度认真处理。
在资产清查中确定的资产物资的盘盈、盘亏,应进一步查明原因,明确责任,分别处理。
属于管理不善造成的损失,应会同有关部门或报送有关部门依法处理。
对清查中发现的不需用的固定资产报经审批后,应及时调出、出售或作其他处理。
4.7其他事项
4.7.1公司的固定资产、无形资产转让及出租必须坚持“公正、合理”的定价原则,相关价格的制定必须经过本单位内部控制体系的审验。以固定资产、无形资产对外投资和转让时,必须聘请社会中介机构对固定资产的价值进行资产评估,以科学、合理界定固定资产的转让价值。5附则
5.1本制度由资产管理的相关部门(财务部、设备部、综合部、工程部)解释。
6.资产管理系统毕业论文 篇六
资产管理,通常指的是一种“受人之托,代人理财”的信托业务。从这个意义上看,只要是从事此类业务的机构或组织都可以称为资产管理公司。可能大伙儿对资产管理公司经营范围还不是很了解。本期乔布简历小编为大家普及资产管理公司业务范围。
关键词:资产管理公司经营范围,资产管理公司业务范围
一般资产管理公司经营范围为:投资管理,企业管理,受托资产管理;投资顾问;股权投资;企业资产的重组、并购及项目融资;财务顾问;委托管理股权与投资基金;国内贸易;投资兴办实业。
具体经营范围:
(一)收购并经营金融机构剥离的本外币不良资产;追偿本外币债务;本外币债权转换股权,并对企业阶段性的持股;对所收购本外币不良贷款形成的资产进行租赁或者以其他形式转让、重组。
(二)资产管理范围内公司的上市推荐及债券、股票承销;发行金融债券,向金融机构借款;经相关部门批准的不良资产证券化。
(三)财务及法律咨询,资产及项目评估;根据市场原则,商业化收购、管理和处置境内金融机构的不良资产。
(四)接受委托,从事经金融监管部门批准的金融机构关闭清算业务;接受财政部、中国人民银行和国有银行的委托,管理和处置不良资产;接受其他金融机构、企业的委托,管理和处置不良资产;运用现金资本金对所管理的政策性和商业化收购不良贷款的抵债实物资产进行必要投资。
以上均需到银监会审批。看完乔布简历小编的总结,大家对资产管理公司经营范围都清楚了吧!
资产管理公司经营范围_资产管理公司业务范围
7.资产管理系统毕业论文 篇七
一、学校固定资产管理重要性及其内容
(一)学校固定资产管理重要性
学校固定资产是学校开展教育、教学等活动的物质基础和重要保障,是反映学校的经济实力、规模大小的重要指标之一。学校固定资产管理是学校管理和学校财务管理的一个重要组成部分。科学有效地进行固定资产管理,充分发挥其在学校发展中的作用,实现其保值和增值,对提高学校固定资产使用效益,增强学校的竞争力,促进学校各项教育事业健康发展都十分重要。
(二)学校固定资产管理内容
学校固定资产管理的主要内容是,固定资产的范围、分类和计价的确定;固定资产的增加、使用、维护和处置;固定资产清查盘点;固定资产账务管理等。
二、学校固定资产管理工作存在的问题
(一)思想认识不足
由于学校对固定资产管理理念的陈旧,“重购置,轻管理,重钱轻物”的思想一直存在,学校内部相关的资产管理部门缺乏沟通与协调,各自为政,导致固定资产管理松懈与无序,加上内部、外部监督不到位,使得固定资产管理杂乱无章,清查工作难以开展。各学校长期以来对资金管理高度重视,规章制度健全,而资产管理虽然制定了一些规章制度,但未能形成较完整的管理体系。在资金管理上每个教职工都知道要遵纪守法, 否则就是违法乱纪, 要被追究责任, 而对于固定资产管理许多人停留在“反正我没要”、“反正我没拿”的层次上, 没有意识到不履行正确程序也是要承担相应责任的, 没有意识到浪费也是一种腐败, 这又造成固定资产增减, 出入库、领用、台账、资料归集、登记、实物管理等方面的基础工作未能得到完全实施, 从而使各项管理制度及规定应发挥的作用受到一定的影响。
(二)资产管理安排不合理、人员紧、管理不科学
学校取得固定资产的途径日趋多样,如自购、自制、接受捐赠等,所有资产都应由资产管理人员、采购人、保管人和使用人共同验收,明确各自的责任,而实际上,往往由总务处人员兼职管理,责职不明确。固定资产采购前由于缺乏采购计划与必要的审批制度,导致盲目购置、重复购置;采购过程中又缺乏有效的约束制度,导致自由采购、随意采购;采购后又无验收、保管等制度,导致有账无物或账外资产,账实不符的现象普遍存在。固定资产管理缺少有效的管理工具,管理手段落后陈旧。有些学校至今还没有固定资产账本,有些学校虽有账本,但是手工记的,没有运用现代计算机技术对固定资产进行管理,记载不完整,清查核对工作费时费力,管理不科学。
(三)缺乏必要的考核评价制度
目前大部分学校尚未建立一套完善的固定资产考核评价制度,考核意识不强,考核指标不明确。固定资产管理效果未与部门责任人的经济相挂钩,缺乏必要的奖罚激励措施。因此各学校和部门以及员工对固定资产管理重视程度不够,管理意识有待加强。应该说,相当多的学校或多或少的都构建了一些固定资产管理制度,但却没有构建固定资产管理的测试和评价体系,其导致的后果是制度制定得是否合理、是否存在差异以及差异的原因不明,不能据此拟定纠偏措施等。对人的行为也存在负面影响,导致人们对制度不够重视,认为制度的执行与否无关紧要。对固定资产管理进行考评,能够提高制度执行力,进一步深化固定资产管理。
(四)学校固定资产使用效益不佳
学校人手紧张,一般没有专门地固定资产管理部门。固定资产采购、入库,登记大都由总务部门兼管,入库人员往往又无固定资产管理相关知识,因而导致固定资产入库范围把握不准确,入库单填写不完整,规格、型号、制造商不写,没有验收人、保管人签字等等。对报废设备不及时办理报废手续,导致固定资产账务不实。部分学校对办公设备一味求全、求新,造成不必要的资产浪费,降低了资产使用效率。一些学校购置固定资产后就产生固定资产大量闲置现象,而另一些学校又重复购置固定资产,固定资产未发挥出应有的效能,有些学校购入的固定资产根本没有达到预计使用效果,或基本上没有使用就进入报废阶段。另外,由于缺乏定期保养,而配套或技术能力不过关等因素,闲置、浪费、重复购置等现象特别严重,总体上缺乏对提高设备利用效益的意识。
三、做好学校固定资产管理采取的措施
(一) 建立健全固定资产管理制度
建立健全科学的管理制度,是保证有效、合理使用固定资产的一个重要前提条件,是充分发挥其使用效益的重要保证。学校应根据财政部《行政事业单位的国有资产管理办法》和有关制度以及自身实际情况制订相关的固定资产管理制度,并确保制度的有效实施。1.建立固定资产请购制度。资产采购必须以经财政部门批准的综合预算为依据,未纳入综合预算的固定资产,一般不得随意采购,如确实是急需使用的,必需经相关部门批准,纳入政府采购目录范围内的资产采购必须报政府采购中心进行政府采购,未纳入政府采购目录范围内的资产采购,学校应组织有关单位采用竞标形式采购,以节约采购费用和防止腐败的产生。2.加强固定资产验收保管制度。学校取得固定资产都应由资产管理人员、采购人、保管人和使用人共同验收,明确各自的责任,杜绝以次充好、质量达不到要求的产品,严把质量关。3.严格固定资产清查、报损制度。固定资产的处理、报损,应严格按规定程序进行审批;定期做好固定资产的清查、核对工作。根据资产管理需要,定期开展财产清查工作,核算中心的总分类账与学校财务室的明细分类账每月核对一次,学校财务室的明细分类账与财产管理部门的实物至少每年核对一次,做到账账、账证、账实相符。
(二) 教育主管部门应制定学校固定资产清查制度
教育主管部门平时要加强对学校固定资产的监管,要求会计核算中心每月底做好总分类账和明细分类账的核对工作,保证账账相符。会计核算中心对于核算单位购建的固定资产,在审核相关费用支出时,要求核算单位必须附有固定资产卡片,卡片应详细记载固定资产的名称、类别、编码、规格、型号、购置年月、使用部门(存放地点)及相关人员的签名或盖章。对不附固定资产卡片的不给予报销,并退回要求重新办理有关手续,符合要求的给予报销。每年暑假组织安排一定力量对学校固定资产管理进行重点抽查,检查结果与校长考核挂钩,并给予相关人员一定的奖罚,保证学校财产的安全、完整,并做到合理有效使用,发挥最大的使用效益,避免出现前清后乱的现象。
(三) 成立学校固定资产管理小组,完善固定资产监督制度
学校应成立固定资产管理领导小组,由校长任组长,分管财务领导担任副组长,各部门处室负责人和有关教师共同组成。具体工作由校财务室组织实施。校财务室平时要进行经常性的固定资产检查,及时发现问题,以便及时核对,保证所管资产安全完整。管理领导小组要定期或不定期进行清理清查工作,对清查的结果给予布。建立适当的奖惩制度,奖优罚劣。学校应建立自上而下,上下互动的监督机制,应赋予各部门处室,以及学校普通教职工的固定资产监督权利。要充分发挥各个部门处室的监督职责作用,使各个监督组织相互协调、相互配合、相辅相成,增强监督的合力和效果
(四) 提高认识,做好学校固定资产管理宣传工作
要使学校固定资产管理真正发挥作用,离不开教育主管部门和学校领导的重视,统领全局和大力支持,更离不开学校各部门处室的积极参与。固定资产管理不仅仅是学校财务管理的工作,而是一项复杂的系统工程。学校要做好固定资产管理宣传工作,各部门处室要真正管好用好单位固定资产,真正发挥其经济效益。
(五) 实行部门管理,细化管理项目
学校财产管理部门一般可以划分为三个归口部门,一是总务处:统管房屋及构筑物和一般后勤设备、家具等。二是教务处:统管专业设备包括教学、实验室、体育设备等。三是图书馆:统管图书及非印刷品资料。在部门管理的基础上,可分具体项目进行管理,计算机由学校计算机老师负责管理,要求其定期或不定期进行盘点清查,还要求定期进行保养维护等;体育设备由学校体育老师负责管理;物理、化学教学仪器由相关任课教师进行管理,形成“统一领导,归口管理,分级负责,责任到人”的管理体制。
(六) 提高学校固定资产使用效益
通过资产清查,了解闲置设备的全部情况,组织合理流动;通过调拨优化资源配置,既可以提高资产的利用率,又能避免经费的重复投入,提高经济效益。充分利用比较完善的网络系统,建立学校与学校固定资产管理信息化系统,将学校所有固定资产的相关信息纳入管理系统,实现固定资产管理的信息化、规范化和现代化。网络化管理手段的运用,不仅限于实现对固定资产常规管理,而且可以实现从对固定资产的静态管理向实时的动态跟踪管理、从定性管理向定量管理、从经验管理向科学管理、从单一管理向系统管理的转变,使资源达到较优化组合、较合理配置,实现资源共享,最大限度提高学校固定资产的使用效益。
8.资产管理与资金管理并重 篇八
关键词:资产管理;资金管理;行政事业单位;固定资产管理
作为事业单位和国家机关组织和开展各项业务活动的物质基础,科学合理地核算固定资产核算,强化对固定资产的管理在预防固定资产流失的同时,能够为行政事业单位各项活动的顺利开展提供保障。但是近年来,通过对行政事业单位管理固定资产的实际工作进行调查研究发现,其管理较为混乱,国有资金和资产疏于监管,资金管理和资产管理的并重迫在眉睫。
一、固定资产管理现状
(一)家底模糊,账实不符
行政事业单位在进行固定资产账目管理中呈现以下问题。
1.一些行政事业单位在核算固定资产时不符合规定,主要表现为有总账却缺乏应有的卡片账和明细账,出现账账不符的现象。
2.缺乏对增加资产正确及时的账务处理,比如,对于减少的银行存款或现金缺乏对固定基金和固定资产的增加处理,对于新购的固定资产却只处理为经费支出,这种处理方法往往使国有资产流落账外而不能控制。
3.对于资产的减少缺少应有的核销手续,对于资产的出售、房屋的拆除和设备的报废和淘汰也没有办理相关的核销手续,致使这些资产名存实亡,单位账目有账无物,单位相关人员对其固定资产缺乏明确的了解和掌握,固定资产账实不符现象严重。
(二)制度松散,浪费严重
一些行政事业单位在工作中过于重视购置固定资产,却缺乏对其日常管理的应有关注,固定资产使用、保管、验收和购置的规范制度严重缺乏。新购的固定资产缺乏对相应的卡片账和台账的及时登记,一些单位甚至根本就没有建立相应的卡片账和台账,对固定资产内部控制制度、领用制度、台账记录和保管制度的缺乏,固定资产缺乏定期盘点。另一方面,报废的。长期不使用的固定资产缺乏及时的清理和处理,对计算机等更新换代速度较快的设备,单位缺乏及时的报废处理,致使报废或淘汰资产呈现出一种闲置或无人管理的状态。这种轻率处理固定资产的现象,致使国有资产浪费严重。
(三)擅自处置,流失严重
一些单位在管理固定资产时,缺乏应有的意识和重视,在出售和处置固定资产时缺乏规范的程序,在缺乏相关评估机构评估和相关管理部门的备案审核的前提下,仅仅获得主管领导同意就对固定资产进行擅自定价和出售。在处理房屋和交通工具时,一些单位没有进行相应的价值评估和审核批准,就随意变卖,一些单位还将出售和处置收入纳入自己的“小金库”,在将集体利益转化为小团体利益的同时,造成了国有资产管理的失控,严重的流失隐患为腐败和违纪违规现象的产生提供可能。另一方面,对国有资产的以下变相处置也极容易造成严重的流失:
1.赞助和捐赠的随意性。部分行政事业单位领导缺乏法规法纪观念,未经上级领导批准和集体讨论,也不管国家利益和单位实际就擅自处置国有财产,通过随意的赞助和捐赠获得个人利益和政治资本。
2.单位在进行领导调动升迁、换届和机构改革中缺乏对原则的坚持,致使通信工具和貴重办公设备物随人走,国有资产损失严重。
3.单位缺乏对相应法律法规的贯彻实施,致使以权谋私现象严重,赞助费、保护费、管理费的变相收取,补贴奖金乱发、请客送礼乱用等现象严重,国有利益受到威胁。
(四)暗箱操作,损失严重
近年来,很多单位出现非经营性资产向经济活动转入的现象,投入资产缺乏合理的经济补偿,单位不透明、不公开的外包食堂、出租店面房屋收入容易造成个人谋利,钻纪律空子。另一方面,在进行公用设备和贵重办公用品的购置时,没有依据法律也没有进行市场调查和竞价,在人情交易、私下交易中,产品和设备的购置价格普遍偏高。
(五)监督不力,管理混乱
目前。我国行政事业单位对固定资产的管理主要由财务部门或资产管理部门负责,但是进行实际操作时缺乏专人的管理和有效的激励、考核和监督机制,致使管理混乱,产生账物、账账分离和不符现象。
二、有效管理固定资产的策略
针对行政事业单位在管理固定资产的现存问题,可以通过以下途径进行完善和健全。
(一)强化意识,提高素质
行政事业单位领导和相关人员应当转变传统观念,牢固树立管理固定资产的意识,遵循“资金管理与资产管理并重”的原则。通过财经法规和相关的规章制度进行学习,使其在工作中能够严格遵守并切实贯彻执行。在购置固定资产时要按照相关的采购制度执行并将其记录在案,使之得以纳入采购范围;对固定资产进行变卖、调拨和报废时要严格按照相应的程序进行申报、审批和执行,使国家的使用资金得以节约。要强化相关人员的法制意识,使固定资产的管理责任得以明确落实,使固定资产的管理得以依法规范进行。同时,还要组织相关人员进行继续教育和定期培训,使其具备较强的业务素质和较高的工作能力,使资金管理和资产管理能够并重进行。
(二)定期清查,适当折旧
在管理行政事业单位固定资产时,要加强对资产的管理。
1.定期清查固定资产。行政事业单位的财务部门和资产管理部门应当在协调配合中定期对固定资产进行清查,通过定期的盘亏和盘盈,能够及时发现和找出盈亏的原因,在落实到人中加强对资产的管理。另一方面,对于出现的固定资产账实不符问题,财务和会计人员要及时进行原因的调查和分析并制定适应的处理方案,在及时的处理中,为公共财产的完整安全提供保障。
2.建立相应折旧制度。在进行资产管理时,还要结合实际工作需要,对资产的折旧制度进行建立和完善,在完善和健全会计制度中,促使其同现行会计的发展相适应。比如,原有会计制度规定,行政事业单位在对其固定资产进行折旧管理时,不需要计提,这一规定使得资产负债表难以对资产的这就程度进行反应,为单位的核算增加了困难。因此,在实际操作中,事业单位和行政单位可以分别采用不同的方法进行处理。事业单位可以根据预计使用年限和原值进行折旧的计提,使其固定资产净值得以真实反映;行政单位可以根据虚拟折旧进行计提,在对明细表进行定期上报的基础上实现对资产新旧程度的反映。
(三)加强管理;完善工作
管理固定资产还要强化对资金的管理。
1.加强管理。首先,通过对款项、实物和账簿建立核查制度,为账款、账实、账账相符提供保证。通过健全完善内部管理制度的建立,使会计人员和机构对款项、财物的结存情况和相应增减变化能够及时记录、反映、计算和核对,促进资金管理制度化、规范化的实现;其次,还要对相关责任人的职责进行明确,在遵循“谁保管谁负责”原则的基础上,将责任落实到人,同时,还要将物和钱的管理结合起来,在强化实物管理的同时,还要加强价值管理,减少和避免重钱轻物现象的发生。
2.完善工作。加强资金管理,还要结合单位的工作实际进行固定资产明细分类账和总账的规范设置,通过将固定资产按照类型和性质进行卡片账和台账的登记,使资金能够由专人进行管理,在岗位责任制中将资金管理充分贯彻落实。
(四)并重管理,提高效益
对固定资产的管理要将资金管理和资产管理结合起来,在健全和完善内控制度、强化监督力度中使固定资产的完整性、真实性、安全性得以保障,使其使用效益得以充分提高。
三、结束语
总之,行政事业单位要树立管理固定资产意识,遵循“资金管理与资产管理并重”原则,在积极探索和不断创新中,强化对固定资产的管理,使国有资产的完整和安全得以保障,使其使用效益得以不断提高。
参考文献:
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6.马小燕.当前事业单位固定资产管理存在的问题及对策探析[J].财经界(学术版),2011(7).
9.医院固定资产管理系统 篇九
医院固定资产管理系统
医院固定资产条码管理系统(以下简称“系统”)是专门为医院固定资产设计的软件产品,以实物管理为基础,结合先进的无线网络平台、二维条码技术应用到固定资产的购置、领借、转移、盘点、报废、清理等日常繁杂的管理进行全方位准确监管,以及处理固定资产的统计、核对等工作,还提供了一般大型企业设备巡检、信息采集、预警处理等功能,是一套成熟的固定资产条码信息化管理软件。
医院固定资产管理系统”结合条形码技术,赋予每个实物一张唯一的条码资产标签,从资产购入医院开始到资产退出的整个生命周期,能针对固定资产实物进行全程跟踪管理。解决了资产管理中帐、卡、物不符,资产不明设备不清,闲置浪费、虚增资产和资产流失问题。为医院资产管理工作提供全方位、可靠、高效的动态数据与决策依据,实现资产管理工作的信息化、规范化与标准化管理,全面提升医院资产管理工作的工作效率与管理水平。使医院固定资产的管理变得轻松、准确,快捷和全面。
10.资产管理系统毕业论文 篇十
财金[2004]41号
中国华融资产管理公司,中国长城资产管理公司,中国东方资产管理公司、中国信达资产管理公司,财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处:
为规范金融资产管理公司资产处置管理工作程序和资产处置行为,结合近年来资产处置经验,根据《金融资产管理条例》和国家有关规定,现将《金融资产管理公司资产处置管理办法(修订)》印给你们,请遵照执行。
附件:
金融资产管理公司资产处置管理办法(修订)
第一部分 总则
第一条 为规范金融资产管理公司(以下简称公司)资产处置管理工作程序和资产处置行为,最大限度保全资产、减少损失,根据《金融资产管理公司条例》和国家有关规定,制定本办法。
第二条 公司资产处置应坚持公开、公平、公正在和竞争、择优的原则,按照有关法律、法规的规定进行。对资产处置损失的确认和管理应严格按规定程序办理。
第三条 公司资产处置实行“评处分享、审处分享、集体审查、分级批准、上报备案”的办法。
第二部分 处置机构
第四条 必须设置资产处置专门审核机构,负责对资产处置方案进行审查。公司资产处置专门审核机构,由公司资产财务、资产管理和处置、资产评估、法律等部门7人以上(含7人)组成,对公司总裁负责。任一部门参加资产处置专门审核机构的人数不得超过资产处置专门审核机构全体成员的三分之一。公司同时建立资产处置专门审核机构后备成员库,人数与资产处置专门审核机构成员数相等。资产处置专门审核机构成员和后备成品应具备一定资质,熟悉公司资产处置工作和相关领域业务,且责任心强。公司资产处置专门审核机构的组建报财政部备案。
公司办事处相应成立办事处资产处置专门审核机构,对办事处总经理(主任)负责。
资产处置方案未经资产处置专门审核机构审核通过,公司一律不得进行处置,经人民法院或仲裁机构作出有法律效的力判决、裁定、裁决的资产处置项目除外。资产处置无论金额大小和损失大小,公司任何个人无权单独决定。
第五条 公司及其办事处必须完善资产处置内部控制制度和制衡机制,实行资产处置与评估、审批分享,明确职责,强化资产处置内部监督。
公司及其办事处资产管理和处置部门主要负责资产处置方案制定、申报和实施;评估部门主要负责资产价值评估的组织和审核;资金财务部门主要负责资产处置费用审核及资金清算;法律部门主要负责资产处置合规、合法性审核。
公司所有负责资产处置的业务部门或人员一律不准参与资产评估工作,资产处置时的评估工作应由专职评估部门负责。无专职评估部门的,应指定归口部门统一负责。
第三部分 处置审批
第六条 资产处置方案审批工作程序。
(一)办事处资产管理和处置部门制定处置方案,经征询资产评估、资金财务、法律等部门意见后,将在授权范围内的处置方案及相关资料(如评估报告、法律意见书等)提交办事处资产处置专门审核机构审查通过后,由办事处部经理(主任)批准实施。对超出授权范围的,上报公司审批。
(二)公司指定归口部门对办事处上报的处置方案进行初审,将处置方案及初审意见提交公司资产处置专门审核机构审查通过后,由公司总裁批准实施。办事处上报的处置方案提交公司资产处置专门审核机构审查前,如有必要,应征询资产评估、资金财务、法律等部门意见。
(三)资产处置专门审核机构召开资产处置审核会议必须通知全体成员,三分之二以上成员到会,会议审议事项方为有效;同时按未到会成员数,从后备成员库中随机选择后备成员参加会议。全体到会人员以记名投票方式对处置方案进行表决,实行一人一票制,获到会人员总数三分之二以上票数方可通过。
第七条 审查依据和审查重点。资产处置方案的审核依据为国家有关资料评估、价值认证及商品(产权)交易等方面的法律法规和同类资产的市价。
资产处置方案的审查重点是,评估方法的合规性;处置行为和程序的公开性和合规性;资产定价和处置费用的合理性;处置损失认定的适当性和准确性;处置方案的可行性和最优性等。
第八条 公司法定代表人及办事处负责人对资产处置的过程和结果负责。
公司法定代表人及办事处负责人不参加资产处置专门审核机构,可以列席资产处置审核会议,不得对审议事项发表意见,但对资产处置专门审核机构审核通过的资产处置方案拥有否决权。如调整处置方案,需按资产处置程序由资产处置专门审核机构重新审核。
公司副总裁和办事处副总经理(副主任)参加资产处置专门审核机构的,出席会议时不得事先对审核事项发表同意与否的个人意见。
直接参与资产处置部门负责人及有关人员可以列席资产处置专门审核机构资产处置审核会议,介绍资产处置方案的关情况,但在资产处置专门审核机构投票表决时,不得参加,资产处置专门审核机构成员除外。
公司和办事处审计与纪检、监察人员必须列席资产处置审核会议。
第九条 公司资产处置必须实行回避制度,公司任何个人与被处置资产方、资产受让(受托)方、受托资产评估机构等有直系亲属关系的,在整个资产过程中必须予以回避。
第十条 经人民法院或仲裁机构作出有法律效力的判决、裁定、截决的资产处置项目,不再经资产处置专门审核机构审核通过。但是,该项目在诉讼或执行中通过调解、和解、放弃全部或部分诉讼权利、申请执行终结、申请破产等方式进行处置时,预计发生损失的,应事先经资产处置专门审核机构审核通过。
第十一条 办事处不得向下设分支出机构。项目经理是办事处临时派出的工作小组,不是一级机构,不得转授权处置。
第四部分 处置实施
第十二条 公司可通过以下方式处置资产:追偿债务,租赁或者以其他形式转让、重组,债权转股权等。公司应在《金融资产管理公司条例》规定的经营范围和金融监管部门批准的业务许可范围内,积极稳妥地探索处置方式,以达到回收资产最大化的目标。
第十三条 公司可依法通过公告、诉讼等方式向债务人和担保人追偿债务,加强诉讼时效管理,防止各种因素导致时效丧失而形成损失。
公司采用诉讼方式应考虑资产处置项目的具体情况,避免盲目性最大限度降低处置成本。
第十四条 公司在资产处置过程中,根据每一个资产处置项目的具体情况,按照公正合理原则和成本效益原则确定是否评估和具体评估方式。
公司要认真落实资产评估与资产处置分离的原则,加强资产评估管理,建立相应的内部控制制度,合理确定处置资产的价格,减少资产处置中的人为损失。
公司以债权重组、债转股、出售等方式处置资产时,原则上应先经合法、独立的评估机构评估,参照评估价值确定折股价或底价,并合法、合理地评估、认定回收资产的公允价值。
政策性债转股项目,按照国家国有资产评估项目备案管理的有关规定进行备案,其他资产处置项目不办理备案手续。
第十五条 公司转让不良资产时,原则上应采取兑标、兑价方式。公司在处置资产的过程中应及时取得有关评估、兑标、兑价、公示、公证的法律文书。公司资产处置必须杜绝暗箱损失,严禁私下处置和内部交易。公司以招标投标方式处置不良资产,按公开、公平、公正在的原则,可采取公开招标和邀请招标的形式进行,至少有3家以上(含3家)投标人投标方为有效。第十六条 公司以拍卖方式处置资产,应采取公开方式选择有资质的拍卖中介机构,按照《中华人民共和国拍卖法》的规定进行。拍卖底价的确定按资产处置程序办理。
公司在组织拍卖不良资产时,应当事先通知财政部驻当地财政监察专员办事处(以下简称专员办)参加,专员办对拍卖底价的确认及拍卖程序是否符合有关规定进行监督。
第十七条 公司可对债权资产进行打包转让,打包转让的单包资产账面原值(包括贷款本金和表内应收利息,下同)合计1亿元(含1亿元)以下、完全由呆账类债权构成的单包资产账面原值的合计5亿元(含5亿元)以下时,转让方式和价格由公司构成的单包资产账面原值合计超过5亿元时,公司应先就打包的必要性和适当性征求债权所在地专员办意见后,再由公司资产处置专门审核机构审核决定,并报财政部备案。
对国家重点扶持工作县的债务,鼓励以县为单位打包,以双方协商价格转让给地方政府。
第十八条 公司委托处置不良资产时,必须遵守回收价值大于处置成本的原则,即回收的价值应足以支付代理处置手续费和代理处置过程中发生的诉讼费、公证费、资产保全费和拍卖佣金等直接费用,并应有结余。
第十九条 公司在国家批准的范围内实施债权转股权,按有关法律法规和文件的规定执行。在债转股企业新设公司中,公司应积极维护股东权益,发挥股东作用,促进企业发展。
公司要对债转股企业改制实行限期管理,对债权转方案批准后超过规定期限仍未注册新公司的要恢复计息,对不具备实施债转股条件的要及时恢复行使债权,按规定进行处置,避免非债非股现象,确因特殊情况需上报国务院调整债转股方案的,公司要严格把关,切实按债转股的有关政策和规定进行审查,妥善处理维护国有金融资产安全和促进国有企业发展的关系。
公司所持债转股的企业股权执行金融类企业国有资产管理的确良关政策和规定,按资产处置程序和回收价值最大化原则转让,以有效的资产评估结果为作价依据,转让方式和价格由公司自主确定,同等条件下,原股东享有优先购买权。公司转让所持上市公司的国有股权,按国家有关规定执行。债转股企业(包括整体债转股企业和子公司债转股企业)原则上不能实施政策性破产。如确实无法持续经营,应个案报国务院审批。
第二十条 公司可通过吸收外资对其所拥有的资产进行重组和处置,严格执行我国外商投资的法律和有关规定,处置方案按资产处置程序确定。
公司利用外资处置资产应注重引进国外先进技术和管理经验,促进现代企业制度的建设,提升资产价值。
第二十一条 公司在资产处置过程中,需注入部分资金提升处置回收价值的,在业务许可范围内,按市场原则和资产处置程序办理。有关规定另行制定。
第二十二条 为避免兑相压价,最大限度地回收不良资产,减少资产损失,公司处置资产中,凡涉及两家或两家以上公司的共同债权,公司之间,必须加强沟通和协调,争取协商确定一家公司牵头对外谈判,不得相互之间发生恶生竞争。
涉及与银行共同债权的资产处置,公司应积极加强与银行的沟通和协调,做好维权和回收工作。
第二十三条 公司应建立资产保全和追收制度,对未处置和未终结处置的资产继续保留追索的权利,并对这部分资产(包括应计利息、表外应收利息)等应得权益继续催收。
公司接受抵债资产后,必须保障资产安全,应尽可能及时办理过户手续,并按资产处置程序和回收最大化原则,尽快变现,不得故障拖延或违规自用。其中抵债车辆需在接收三个月内处置变现,逾期不处置的给予通报,并酌情扣减考核奖励。公司应加强抵债资产的维护,建立定期清理制度,避免因管理不当导致资产减值。
第五部分 处置管理
第二十四条 公司应建立健全资产处置的项目台账,对每一个资产处置项目应实行项目预算管理,加强对回收资产、处置费用及处置损益的计划管理,并持续地跟踪、监测项目进展。对一个资产处置方案(金额按单个债务人全部债务合并计算),如预计其全部回收资产价值小于直接处置费用的,原则上应另行考虑更为经济可行的资产处置方案。第二十五条 公司必须按照国家档案管理的有关规定,严格加强资产处置档案管理。资产处置过程和结果的资料必须完整、真实。对资产处置专门审核机构的资产处置审查意见和表决结果必须如实记录,并形成会议纪要。
公司在处置不良资产中出售中的债权,属于未结清的会计事项,应当将所涉及的原始凭证随债权一并转移给债权的接受单位保存,并按规定办理相关的交接手续。
公司转让债权并移交其原始凭证后,应以转让合同、收款凭证及原始凭证的复印件作为财务处理的依据。
第二十六条 公司及其任何个人,应对资产处置方案和结果保守秘密。财政部门必须对公司上报备案材料予以保密。除国家另有规定以及公司为了处置必须公布有关信息外,严禁对外披露公司资产处置信息。
第二十七条 根据国家有关规定,资产处置过程中,任何单位和个人不得对资产处置进行干预,公司必须抵制任何单位和个人对资产处置的干预。
第二十八条 公司要强化一级法人的管理,建立和完善分工明确的制约机制和授权管理,健全资产处置项目各种可行方案的比较分析机制,严禁采取超授权、越权、逆程序等违规手段处置资产,严禁虚假评估,严禁伪造虚假档案和记录。要取各种措施从实质上防范道德风险,确保采取最优方案处置资产。
第六部分 处置损失
第二十九条 资产处置损失是指公司对从银行收购和接收的贷款及利息(包括表内利息、表外利息和孳生利息)、抵贷资产及享有所有权和处置权的其他资产进行处置后,回收的资产价值与上述资产收购和接收时价值的差额,以及对回收资产再次进行处置发生的损失。
第三十条 资产处置的整体债权计算基数为从银行收购和接收的贷款本金及利息,包括表内利息、表外利息和孳生利息等债权。公司对办事处进行资产处置授权时,资产处置损失金额计算基数为从银行收购的贷款本金和表内应收利息等债权,不含表外利息和孳生利息。第三十一条 涉及1000万元以上(含1000万元)的资产处置损失(按单个债务人计算,下同)的资产处置方案,必须经公司资产处置专门审核机构审核通过后,由公司总裁批准;涉及1000万元以下的资产处置损失的资产处置损失的资产处置方案,必须经办事处资产处置专门审核机构审核通过后,由办事处总经理(主任)批准。
第三十二条 资产处置过程中,对列入全国企业兼并破产领导小组计划内的兼并、破产企业债权的处置,公司应严格按规定进行审核,符合条件的予以核销。从全国企业兼并破产领导小组下发国务院批准意见之日起,核销的债权转作待处置资产损失处理。
第三十三条 公司应做好零回收资产的认定和损失确认工作,明确认定标准、依据和认定时限,尽快按资产处置程序和授权办理。
第三十四条 资产处置损失。无论金额大小、涉及国有企业还是民营企业,公司拥有自主决定权。国家另有规定的除外。
第七部分 监督检查
第三十五条 办事处应按月将批准通过的资产处置方案,报专员办备案,备案材料包括资产处置项目、全部债权金额、处置方案、直接处置费用、回收非现金资产、回收现金、处置损失、资产受让(受托)方、受托评估机构、受托审计机构等内容。
公司要按规定,逐月向财政部报告资产处置进度。
第三十六条 公司应建立资产处置尽职调查和事后检查制度,定期或不定期地对办事处资产处置进行审计。
公司审计与纪检、监察部门和专员办设立资产处置公开举报电话,对举报内部如实记录,并进行核实和相关调查。
财政部和专员办将定期或不定期组织对公司及办事处资产处置审批程序的合规性和处置结果进行抽查。专员办根据需要可以列席办事处资产处置审核会议。第三十七条 对发生以下行为,造成国有资产损失的,一经查实,按照处理人和处理事相结合的原则和国家有关规定,视情节轻重和损失大小进行相应的经济处罚和行政处罚;违反党纪、政纪的,移交有关纪检、监察部门处理;触犯刑律的,移交司法机关处理:
(一)未经规定程序审批同意,放弃公司应有、应得权益;
(二)超越权限或未经规定程序审批同意擅自处置资产;
(三)未经规定程序审批同意,擅自更改处置方案;
(四)隐瞒或者截留处置资产、回收资产和处置收入;
(五)弄虚作假,任意夸大或缩小资产损失;
(六)玩忽职守,造成债务人逃废债务,加大资产处置风险和损失;
(七)内外勾结,串通作弊,压价处置资产;
(八)暗箱损失、内部交易、私下处置;
(九)资产处置档案管理混乱;
(十)泄露公司商业秘密;
(十一)抵债资产管理不善,擅自使用,造成资产损失;
(十二)谋取小集体利益和个人利益;
(十三)其他因自身过错造成资产损失的待业。
第三十八条 公司可根据本办法制定资产处置管理实施细则,报财政部备案。
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