遭遇暴力事件应急预案

遭遇暴力事件应急预案（精选14篇）

1.遭遇暴力事件应急预案 篇一

防范校园暴力事件应急预案

本着防范周密到位，处置及时得当的原则，应对校园内可能发生的暴力事件，以切实保障广大师生的生命安全，维护学校秩序的稳定，特制定本应急预案。

一、处置事件的组织

学校领导、值班教师、班主任、应急小分队

二、引发校园暴力事件的原因分析

由于对社会不满，导致情绪失控；由于矛盾激化，以致铤而走险；由于利益冲突，酿成报复泄愤，均可能造成校园暴力事件的发生;同时精神病人的发病以及不法之徒的行凶作恶等，也会危及师生的生命安全。

三、报告程序

第一发现人是教师的，1、学校校长。

2、应急小分队队长。

3、值班教师和班主任。

第一发现人是学生的，1、距离最近的办公室任何一位教师。

2、由该教师迅速报告校长。

校长视情况上报XXX教育局、综治办、公安机关等相关部门。

四、预防措施

l、加强安全宣传及安全教育工作，强化师生的安全意识及自我保护意识，增强面对突发事件的应变能力。

2、完善门卫登记管理制度，严格外来人员和家长进入学校。

3、加强行政和教师值班制度，细化值班人员职责，以便学校及时发现了解校园发生的异常情况，并迅速作出反应。

4、高度重视学校内部师生因各种原因而可能产生的矛盾，特别是学生之间的矛盾冲突，工会、德育处、教研组及班主任要耐心细致地做好教职工之间、师生之间、学生之间矛盾的化解工作，避免矛盾激化，并做好登记工作，及时报办公室备案。

5、对校园内有精神病史的人员进行适当的监控并给予关心；当发现相关人员有异常言行，及时劝其在家修养，在经济上予以照顾帮助。

五、处置程序

l、学校所有人员发现暴力事件发生，有义务和责任迅速报告副校长或校长或自行拨“110”报警。

2、学校应急小分队队长接获报告后，须第一时间对事件视情况作出处置，尽力控制事态。

3、立即将情况报告XXX教育局、综治办。

4、以最快的速度把伤员送往就近的区级以上医院救治、并通知家长或家属。

5、如发生劫持人质事件，学要协调小组成员要尽量与歹徒周旋，尽力规劝其中止犯罪；同时保护好现场或附近的其他学生，并迅速将他们转移至安全地带。

6、保护好现场，配合警方调查。

7、在警方指导下维护秩序，处理善后。

校园防范暴力事件应急预案

本应急预案的要点是：迅速集结优势力量，阻止犯罪分子行凶。

（一）暴力人员非法入校伤害事故预案：

1.如暴力人员（犯罪分子持刀行凶等）到校对学生造成伤害时，信息报告员要第一时间向应急领导小组报告，并拨打“110”报警。

2.领导小组接到报告后，立即组织警戒保卫组（全体男教工）建立警戒线，使犯

罪分子无法靠近学生。学校进入全面应急状态，各应急小组立即实施应急救援行动

3.警戒保卫组集结优势力量，携带防卫器械，与犯罪分子周旋，劝阻与制止犯罪行为，为警方援助赢得时间。在有利条件下设法制服犯罪分子。

4.班主任、科任教师组织学生疏散至安全区域。

5.应急指挥部组织各应急小组（通讯组、疏散组、救护组、警戒组等）协助公安部门开展紧急救援。

（1）领导小组成员

领导小组组长(应急疏散总指挥)：张凤祥

副组长(应急疏散副总指挥)：唐培星、梁学秋、薛庆国、秦元博、唐淑云

成员：李叶枫、王立娟、陈吉光、赵英军、孙军、王忠新、年级组长、班主任

（2）领导小组下设各组：

1办公室成员：

组长：梁学秋

成员：唐淑云 李叶枫 陈吉光 王忠新

2疏散引导组：

组长：唐淑云

成员：各年级组组长、班主任和所有上课教师

3救护组：

组长：唐培星

成员：学校校委会成员、教研室人员、安全保卫人员、网管人员、医务人员、非当班上课教师、图书室管理员、仪器保管员、总务处工作人员等。

4后勤保障组：

组长：秦元博

成员：孙军秦伟 吴汉平

5善后工作组：

组长：薛庆国

成员：李叶枫 王立娟 郑山 李增和 王在祥

6.通讯联络组向公安、消防、救护、社区有关部门、单位求援，争取外援迅速赶到事件现场，并保证学校应急组织信息畅通。

7.对伤者应及时送医院就诊，通知受伤者的家长或家属。

8.加强校园保卫和巡逻，阻止无关人员进入校内。

9.及时上报教育体育局。

（二）校园治安工作应急预案：

为了切实做好学校安全工作，保证师生人身安全和学校财产安全，结合实际，特制定本预案。

收到恐吓电话或信件事件应急程序：

本应急程序的要点是：迅速调查清楚来电、来信人的身份和意图，维护学校和人员安全。

一、收到恐吓电话或信件的任何人员都应当在第一时间向主管领导或学校领导报告。

因个人纠葛收到恐吓电话和信件的人，若事件有可能影响个人人身安全或学

校安全，则必须向学校领导报告。

二、收到匿名恐吓电话时，要保持镇静，对来电人的无理要求，不要马上拒绝，通过商谈的形式延长通话时间，尽可能从对方获得最多的信息。有来电显示的电话机应记下对方的电话号码，否则可用写字条、做手势的方法示意身边的人员，向电信局查询电话号码，有条件的可对恐吓电话作录音。

二、学校领导（应急指挥部）应当立即对恐吓电话和信件进行分析研究：

1．立即派专人在收到恐吓电话的话机旁值班，电话机应装有来电显示和录音装置。

2．若来电来信人姓名、身份和意图明确，对方因个人纠葛失去理智而实施恐吓行为的，学校应当和有关部门妥善处理该事件。

3．若来电来信人匿名，学校领导应通过来电人的口音、音色、口气、语调、语言特征和通话内容，来信人的笔迹、信件内容进行分析，并在学校中发动干部职工提供线索。通过初步推测作案人的动机，采取必要的防范措施。

三、对于匿名的恐吓电话和信件事件，应当立即向公安局报告，应当争取警方尽快加入事件调查。对于破案的计划和策略要保密。

四、对于与学校及职工无经济或其他纠纷，为勒索钱财或报复社会的人物的恐吓电话和信件，学校除全力配合警方破案外，应当提高戒备，制订预案，随时准备应对突发事件。对于有可能受到袭击的人员和部门，要采取有力措施，保证其安全。

（三）学校内发现可疑人物应急程序：

本应急程序的要点是：迅速采取措施，控制可疑人物。

1．在学校内发现形迹可疑，四处游荡，可能作案的可疑人物，在场人员都应当立即向值班主管或学校领导报告。

2．学校应急领导小组组织防暴力小组人员迅速对此人进行询问，同时把他的行动限制在局部区域内。

3．若此人自述进入学校的目的明显缺乏可信度，无人证、物证可以证明，甚至说话前后矛盾、蛮不讲理，保安人员应当将其带入办公室进行进一步盘问，有条件的学校要封锁大门。

4．若有证据表明此人是危险人物或犯罪嫌疑人，应当立即打110报警，由警方带走作进一步调查。

5．若可疑人物在盘问时夺路逃跑，学校人员应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向，向警方报告。同时，学校应当做好此人再一次闯入学校作案的思想准备和预案准备。

6．在整个过程中，学校应当采取切实有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要确保周围人员的安全。

7．学校应当把事件情况及时向公安部门或上级部门安检科报告。

（四）学校内发现可疑物品的应急程序：

本应急程序的要点是：防范易燃易爆、有毒有害物品伤害事故。

1．收到可疑邮包或发现可疑物品的任何人员都应当在第一时间向值班主管或学校领导报告。

可疑邮包是指：邮戳异常（寄包人地址与邮戳地址不符）、字体奇特、打印粗劣以及收件人姓名、形状、重量、气味、包装包扎、邮包内的声音都异常。

可疑物品是指：物品外表、重量、气味可疑，不是本学校的物品，也从无看到过此种物品，不知此物品有何用途，为何会摆放在学校某处。

2．发现可疑邮包和可疑物品的任何人员，都不应当试图打开或随意摆弄它。要禁止在周围吸烟或使用手机、对讲机或发动机动车辆等。

3．应急小组应当指定有专业知识和经验的人员进行初步鉴别，判断是不是危险物品。若不能排除危险物品，应当立即打110报警，请警方专业人员进行检测和处理。

4．若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品，学校应当立即在其周围设置警戒线，无关人员应当立即撤离，并采取严密的防范措施。

5．学校应当配合警方组织防暴力小组在学校内其它区域搜寻检查，确定在学校内是否还有其它可疑物品。

6．学校配合警方开展各项处理工作，并及时向上级部门报告。

（五）校园内群体性斗殴事件应急程序：

本应急程序的要点是：迅速制止斗殴，避免人员伤亡。

1．获得斗殴事件信息的任何人员都应当在第一时间，向应急领导小组报告，若事态已经失控或后果严重，应立即打110报警。

2．应急小组应迅速组织防暴力小组（必要时携带防卫器械）赶到现场制止斗殴，并在斗殴现场设置警戒线，防止事态扩大。

3．若斗殴者手中有器械，应首先收缴所有斗殴器械。

4．若有校外人员参与斗殴，应设法不让他们逃离。

5．若有学生受伤，应立即进行救治，或打120送医院，并及时与家长联系。

6．分离斗殴双方，由学校领导、班主任等进行询问，了解斗殴原因和过程，并做好笔录。

7．对有流氓恶势力嫌疑的校外人员，应交警方处理。

8．对外校学生，应与学生就读的学校联系。

9．对参加斗殴的学生进行教育，对情节严重的给予必要的处分，防止此类事件再次发生。

10．要对斗殴事件的校内外各种因素综合分析，要防范学生在校外遭到殴打。

11．单位领导应当将斗殴事件有关情况及时向教育局报告。

2.遭遇暴力事件应急预案 篇二

一、总则

在总则这一章节中主要应涵盖编制目的、编制依据、适用范围、企业预案体系和工作原则。在这一部分的编制过程中就要求编写人员应掌握与企业突发环境事件应急预案有关的法律法规、政策性文件等。

二、介绍企业基本情况

这一部分在编制过程中应涵盖企业概况、地理位置、气候情况、生产经营规模与现状、周边交通状况、平面布局、基础设施、生产工艺流程、排污状况、周边环境敏感点和保护目标等内容。其中的周边环境敏感点和保护目标应详细给出企业四临的情况, 周边居住区、企业及公共设施与企业的位置关系、人口数量等, 以表的形式列出为宜。

三、环境风险分析

这一部分内容也是企业突发环境事件应急预案中比较重要的一个章节, 其主要内容应包括环境风险识别、化学品危险特性、环境风险目标确定、事件类型及潜在环境风险预测。其中环境风险目标的确定应以企业的环境影响评价文件作为参考, 分析企业存在的环境风险目标。

在此, 我以正定县百润化工产品生产有限公司突发环境事件应急预案为例来说明。正定县百润化工产品生产有限公司的主要产品为6000吨/年的硫化黑、3000吨/年的硫代硫酸钠。经分析, 该公司存在的环境风险目标为 (1) 液碱储罐储存的液碱; (2) 处理硫化黑生产过程中的多硫化钠制备、硫化和精制工序产生的含H2S、NH3废气的三级水吸收+三级碱液吸收系统出现故障, 而出现的含H2S、NH3废气超标排放或无组织排放; (3) 处理硫化黑生产过程中的烘干、过筛、包装工序产生的含粉尘废气的水膜除尘器出现故障, 而出现的含粉尘废气超标排放或无组织排放; (4) 治理锅炉烟气的旋风除尘器、高效湿式脱硫除尘器 (加碱液脱硫) 或配套的设备出现故障时, 造成锅炉烟气超标排放; (5) 原材料库中的硫磺起火事故生成的二氧化硫; (6) 经污水处理站处理后回用于锅炉除尘循环水池的补水; (7) 在处理火灾或爆炸时, 产生的消防废水。

该公司事件类型及潜在环境风险预测情况见表1。

四、应急组织体系及职责

这一部分内容主要是给出企业应急救援单位的构成, 以及工作职责和责任人。

五、预防与预警

在这一章节中应重点介绍风险目标监测监控的方式、方法, 以及采取的预防措施。我们还以正定县百润化工产品生产有限公司为例加以说明, 具体情况见表2。

六、应急响应

应急响应应包括企业突发环境事件分级、应急响应工作流程、企业环境应急响应分级、启动预案、信息报告与处置、应急准备、应急监测和应急处置等内容。其中应急处置应详细介绍。例如:一旦硫化黑生产车间发生含H2S、NH3废气超标排放或无组织排放情况, 应首先对硫化黑生产车间进行停车处理, 并立即委托相关环境监测部门对厂区周围大气环境中的相关因子进行监测。检查设备运行情况, 排除设备事故。经相关环境监测部门对周围大气环境监测结果达标后, 且不存在含H2S、NH3废气超标排放或无组织排放情况下, 在环保部门同意情况下, 方可开车生产。

安全防护主要介绍应急人员的安全防护和受灾群众的安全防护。应急人员须穿戴好防毒面具, 防护鞋、防护手套、防护眼镜、防护面罩等, 并且要使用防爆工具, 在防护装备齐全的情况下才允许参与救援。次生灾害防范主要包括次生灾害防范措施和现场人员撤离方案。应急状态解除应包括应急终止的条件、应急终止的程序和应急终止后行动。善后处置主要是对事件现场与现场洗消、恢复生产和对事件现场进行保护、对事件进行调查处理, 并逐级进行上报、对事件应急救援工作进行总结, 同时对受灾人员安置及进行损失赔偿。应急保障主要包括通信与信息保障、应急队伍保障、应急物资保障和经费保障等。另外, 企业还要定期的对预案进行培训、演练, 同时建立奖惩及责任追究制度。

附则的主要内容包括预案的签署和解释、预案的实施以及预案中出现的术语和定义的解释。附件的内容较为简单, 但是也至关重要。其主要包括企业危险化学品危险特性、企业应急通讯录、应急专家通讯录、外部 (政府有关部门、救援单位、环境保护目标等) 联系单位通讯录以及企业位置、地下水流向、环境保护目标分布、危险源位置、人员撤离路线、应急设施布置、危险物质运输路线及厂区管网图。

综上所述, 企业编制突发环境事件应急预案应为贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》等法律、法规有关规定, 建立健全企业环境安全应急体系, 确保本企业在发生突发环境事件时, 各项应急工作能够快速启动、高效有序, 避免和最大限度地减轻突发环境事件对环境造成的损失和危害。

摘要：企业突发环境事件应急预案的编制目的是为了有效预防、及时控制和消除突发环境事件危害, 规范各类突发环境事件应急处置工作, 将突发环境事件的损害降至最低限。其只适用于本企业范围内的预防预警、应急处置和救援工作。

3.遭遇暴力事件应急预案 篇三

从今年年初中国南方雪灾到四川汶川地震，伊利的两次快速反应行动让人震惊，同时也让人心生敬意。一家员工过万、资产规模超200亿元的“企业巨头”，居然在四川汶川地震发生后短短的两个小时内，就通过媒体发布捐款100万元的新闻，并迅速调集物资运往灾区。随后，伊利执行董事、副总裁刘春海表示，将为四川汶川地震中失去双亲的孤儿免费提供18岁前所需的全部奶粉和牛奶。5月17日，伊利继向四川地震灾区累计捐赠物资达1200万元后，又紧急调拨60吨牛奶运往灾区，这是伊利运往灾区的第五批救灾物资。

地震发生后两个小时，伊利就开始履行自己的“企业社会责任”，采取实际行动，而且随后根据自己所掌握的地震危害程度，加大捐助力度。同样是两个小时，也许不少企业得知消息后还在为灾民痛惜，即便想到了捐款赈灾，其捐款文件或许尚未起草，或许正在层层审批的过程中。

伊利提出的“企业社会责任应急预案”并不是一个令人陌生的新词汇。在过去的几年里，“企业社会责任”已经成为一些企业挂在嘴边的谈资。在风潮引领下，不少企业还公开发布了《年度企业社会责任报告》，但遗憾的是，这些报告都静静地躺在了公司的档案室里。因为在灾难发生后的24小时内，一些平日里喜欢谈论“企业社会责任”的企业并没有及时作出反应。

在真正需要以实际行动履行责任的时候，却未能及时出手，那些平日里喜欢谈论“社会责任”的企业，也许其真实动机并不应该被怀疑，但起码可以说明一点，在面对社会突发事件时，它们缺少一个作出快速反应的机制。

事实上，我们也不能否认，确实有一些企业，错误地理解了“企业社会责任”。它们将“企业社会责任”理解为炒作的由头，是给企业争取一次在媒体与公众面前出风头的机会。这种看法，其实是对企业社会责任投资（以下简称CSR）最大的误解。真正将CSR付诸实践的企业，是有专门的CSR部门的，企业社会责任投资机会的发现、执行与评估，以及季度性跟踪企业社会责任投资对品牌资产的提升效果，均由专业人员负责执行。这是一套完整的从发现机会到根据机会快速作出反应的作业机制，是在履行“企业社会责任”的前提下，对品牌形象、品牌声誉进行管理和维护，向社会传播企业的正面形象。

建立突发事件管理机制，才会让传播更主动

伊利之所以反应如此迅速，就是因为它建立了这种机制，有专人跟踪管理。只要危机一发生，伊利就能迅速联系到外部相关专家、行业协会、政府人员与媒体记者，还有内部的经销商、管理层与员工，让他们在事先设定好的时机与场合发挥作用。建立与企业相关的直接利益者与间接利益者数据库，建立与利益者顺畅沟通的平台，建立年度CSR预算与传播计划，建立根据机会快速作出反应的行动机制以及年度CSR工作对品牌生意的提升评估体系，是企业社会责任管理最为核心的工作内容。

很显然，这项浩大的工作并非只是新概念炒作那么简单，也绝不仅仅是出一两次风头，而是间接提升品牌生意的一种手段，需要常年持续进行。一直以来，企业比较重视与生意直接相关的销售、广告部门，而一些与生意非直接相关的部门，如公关部就被理解成了救火队长，而企业社会责任则是有闲钱了才做的事情，与个人意识有关，与生意无关。但随着企业的壮大，越多越多的企业意识到，对品牌声誉进行有效管理，并不是可做可不做的事情，而是必须要做，而且必须提升到与销售、广告等核心市场部门同样的高度来进行。

只要把这项工作提升到对品牌声誉进行专项管理的高度，并与一线业务部门同等对待，公关和企业社会责任事务的管理者才能抬起头来，才会让工作做得更主动、更有效。

让传播更主动，首当其冲就是有常设的专门团队来跟进管理，这个团队必须对企业内外部的危机与机会足够敏感，有强大的信息捕捉能力，并能够将这种能力细化为组织能力，使之作为机制固定下来。比如伊利对四川汶川大地震事件的快速捕捉一样，既能履行自己的社会责任，又可以提升自己的品牌形象。

练好管理内功，比谈几单生意更重要

迄今为止，我们所能看到的成功危机公关案例，能在危机发生的第一时间控制局势，然后通过一系列措施，让局势朝自己设定的方向转化，都可以归结于企业本身有一个良好的危机管理应对机制。

“外行看热闹，内行看门道”，就像很多人看待蒙牛种种成功的事件营销活动一样，蒙牛赞助神五、赞助超女、捐助雪灾，给人的感觉都是在事件发生的第一时间内，全国性的主题宣传就已经四处开花了，热闹得很。但有多少人知道，蒙牛赞助神五，早在一年前就开始筹划了；赞助超女，也是在反复沟通中才敲定的。“机会从来只垂青有准备的头脑”，这项“未雨绸缪”的组织准备工作，将为企业带来核心竞争力。

前几年，当风险投资商风头正劲的时候，不少企业被行业空前的成长机遇和主动抛媚眼的资本冲昏了头脑，不顾自己的组织管理能力是否能够承受，大肆扩张。但是尘埃落定之后，一些企业纷纷落马。这足以证明，企业要想做大，必先做强，根基不牢的大厦是经不起地震冲击的。

例如顺驰，扩张所引起的资金短缺仅仅是一根导火索，其背后的人才缺乏、管理混乱、流程和机制紊乱才是核心问题。企业流程与机制一旦紊乱，上报给老总的信息只会是经过粉饰和包装的片面信息，老总看不到企业发展的真相。顺驰直到出事前的半个月，管理层居然认为事态良好。

明确企业当前的目标，根据目标划定各部门的工作权限，梳理好部门之间与部门内部的沟通及对接流程，完善奖惩机制，严明纪律，花费一些时间理清思路，上上下下达成共识，可能比整天无休止地谈生意更重要，磨刀不误砍柴工。

个人英雄主义不利于企业应对突发事件

然而，同样需要警惕的是，流于形式的流程与制度建设，纸上写一套，实际执行的是另一套，所产生的后果同样可怕。任何制度执行不下去，管理者首先要反躬自省，自己作出的规定却不身体力行，是不可能让下属承担责任的。

目标与流程清晰，组织内权责明确，可以增强企业对未来突发事件的应变能力，但这恰恰是很多高速成长的企业所忽视的。如果把对外界机会和危机的捕捉，过多地集中于某一个人身上，而不是集中于一个规范管理的组织团队身上，企业仍然会面临巨大的风险。个人英雄主义不利于企业应对突发事件。

在一个成熟的企业里，有人专门搜集某一类特定的信息，然后将信息过滤后输送给相关人员，作出应对与否的决定，一旦决定采取措施，那么日常储备的专家、媒体与经销商等数据库就能随时调用，并按照预先设定好的流程，将信息有条不紊地通过各种渠道传播出去。这个机制不会因某一个人的缺席而中断，每个岗位都有相应的培训指导和作业规范，所有的岗位相互衔接，构成一个标准化的流程。

4.学校处置校园暴力事件的应急预案 篇四

为了确保学生安全，在校内突发暴力事件时能够及时、迅速、高效、有序地处理，动员学生、家长、学校全体教师勇敢地站起来，和警方配合共同拒绝暴力，使学校成为一个教育学生养成良好自尊与人格的场所。确保师生身体健康和生命安全，特制定应急预案。

一、组织机构

“预暴”领导小组

组长：李志广

组员：李福林及全体教师

应急处理小组：

组长：李志广

组员：李福林及全体教师

二、适用范围

在本校区发生的足以引起本单位恐慌和秩序混乱的特定事件。如造成人员、财产重大损失的各类事件、侵袭重点要害目标等事件。

具体适用以下情况：

1、有肇事者冲击传达室、办公室、教师办公室、学生教室等公共场所，严重扰乱管理秩序、工作秩序和教学秩序的事件。

2、不良分子在校园内不服从管理，借故冲击领导、管理人员和其他工作人员，造成人员伤害，扰乱正常秩序。或者有当事人在校内大打出手，严重影响学校正常秩序，破坏学校形象甚至造成校内外成员人身伤害的事件。

3、不法分子到校敲诈师生、抢劫现金或其他财物等违法犯罪活动。

4、不法分子到校实施犯罪的活动。

5、精神病人在校内制造恐怖事件，如持刀伤人、爆炸、纵火等暴力事件。

6、敌对分子在校园内劫持人质，制造爆炸、开枪、纵火等暴力事件。

三、处置原则

处置校园暴力事件做到：

1、有指挥，有组织领导，成立相应的领导小组；（学校安全工作领导小组）

2、有保障，做到谨慎从事，全体动员，及时向有关部门请求帮助和增援；

3、有措施，采取必要的措施，稳定案情，保护师生的人身安全和减少学校财产的损失；

4、有策略，根据案情的发展集思广益，制定应对措施，力争迅速控制或解决案情。

四、职责分工

单位各部门在处置事件中的具体分工：

校长室：负责联络各个部门的工作进度，根据案情的性质和进展决定如何调配人员和物资。向上级机关部门汇报案情，请求增援。

教导处：负责教师学生的安全撤离或疏散工作。

总务处：负责校产的转移或保护工作。负责抢险人员的募集和常识宣传工作。在校其它组室人员由校长室组织待命。

5.校园暴力侵害突发事件应急预案 篇五

1、总则 1、1、编制目的：

为切实加强学校安全工作，进一步落实安全工作责任制，努力打造“平安校园”：为科学、迅速、有效地处置学校突发暴力侵害事件，最大限度地降低突发暴力侵害事件造成的危害，确保师生的身体健康和生命安全，确保学校正常的教育教学秩序，保障教育发展和社会稳定，结合我校实际，特制定本应急处置方案。1、2、编制依据

根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《省（市、区）人民政府突发公共事件总体应急预案框架指南》、省委办公厅省政府办公厅《关于建立健全突发事件应对机制的意见》、《辽宁省人民政府办公厅关于全面加强应急预案体系建设和管理工作的通知》、《关于进一步做好应急预案编制和修订工作的通知》等法规和文件。1、3、适用范围

本校处置以学校师生员工为侵害对象的或师生员工实施侵害涉及破坏社会和

校园秩序或造成人身财产较大损害事件的应急活动。1、4、工作原则

校园暴力侵害事件发生后，学校各应急组立即自动按照本预案采取应急措施。全校教职工要牢固树立以人为本，“一切为了学生” 的思想，在出现校园暴力侵害事件危急时刻，学校领导和老师，特别是共产党员、中青年老师和学生干部要发扬无所畏惧、勇往直前、勇于奉献精神，以全力保护学生的安全为宗旨。校园暴力侵害事件发生时，领导小组成员要立即集中到组长处，听从领导小组的统一调动和指挥。本应急预案由学校安全管理委员会制定，并分发到每一个成员，定期组织学习。预案的实施实行责任追究制度，在校园暴力侵害事件发生后，由于相互推委、工作不到位，而造成不应有的生命或财产损失的，要追究责任人的责任。在日常工作中，学校要对教职员工和学生进行安全知识的教育，各部门要高度重视安全工作，定期排查可能发生的突发事故，及时消除各种安全隐患。

2、应急机构及职责

成立校园暴力侵害事件应急工作领导小组，在校委会的领导下，负责我校预防和处理校园暴力侵害事件应急工作，领导小组组长由杨振兴校长担任（组长出现缺位，按以下副组长顺序补位），副组长由党组书记李学生，教学副校长刘国志担任。德育处主任、教务处主任、总务处主任、校医及各年级年组长为领导小组成员。领导小组成员按其所在部门的职能、职责各负其责。

领导小组日常工作由校办公室承担。

领导小组下设应急疏散组、安全保卫组，医疗救治组，后勤保障组，信息通讯组。

（一）、校园暴力侵害事件应急工作领导小组职责：

1、全面负责：计划、组织实施日常自救互救、预防和处理等安

全常识的宣传、教育，提高校应急意识和预防和处理校园暴力侵害事件的能力。

2、制定校园暴力侵害事件应急预案，并组织演练；

3、校园暴力侵害事件预报发布后，负责对学生进行疏散、抢救、报警知识的强化宣传和校应急预案的实施；

4、校园暴力侵害事件发生后，全面负责学校校园暴力侵害事件应急工作，指挥各专业工作组按预案确定的职责投入各项应急工作。

5、负责向上级汇报校园暴力侵害事件处理进展情况，及时报请公安部门鼎力协助。

（二）、校园暴力侵害事件应急工作领导小组应急职责分工

组长：杨振兴（校长）手机：*** 全面负责应急指挥工作，签发有关应急工作情况的上报或下达的文件，协调领导小组各成员开展应急工作。

常务副组长：李学生（书记）手机：*** 负责组织校办公室准备向上级教育主管部门的工作汇报、应急工作总结；组织召开校园暴力侵害事件指挥部或领导小组工作会议；负责领导校办公室、团委、后勤或总务处开展校园暴力侵害事件安全保卫组、紧急抢救组及接待和后勤保障包括紧急用车、物资、设备的协调等工作。

副组长：刘国志(副校长)手机：*** 负责校园暴力侵害事件应急疏散组、紧急抢救组协调及组织开展应急疏散、抢救等应急工作。

校园暴力侵害事件应急工作领导小组办公室组成及职责

组长：(常务副组长)刘国志副校长

副组长：（德育主任）冯丽芳、张文慧、（教务主任）郭洪利、薛丽华，（总务处主任）李胜文

成 员：谭凤秋 王鹏 姜志民 姜明 岳凤英 聂金凤 孙素萍 职 责：

（1）承担草拟学校开展校园暴力侵害事件应急工作的报告、总结及上传下达，下情上报职责。

（2）在校园暴力侵害事件发生后提出具体的应急工作方案；（3）协调各专业组之间的应急救援工作；

（4）制定和定期修定校园暴力侵害事件应急预案、应急救援工作程序；

（5）负责宣传报道，起草简报，承担领导小组的日常事务（6）组织开展校园暴力侵害事件知识的宣传、培训，组织应急模拟演练。

（7）进行应急资金的调度及所需物资、装备、设备、器材的供应；负责接待及其他后勤保障工作；（8）安排应急期间的值班工作。

紧急抢救组组成及职责

组 长：冯丽芳

成 员：以下人员如当班上课教师、各班班主任、年级组长在第一时间组织学生疏散和学生伤亡统计、上报、安抚学生，除校园暴力

侵害事件指挥部领导小组成员到学校规定的集中疏散地外，其他人员全部为抢险救灾组成员，包括：学校人事干部、医务人员、非当班上课教师、图书室管理员、阅览室管理员、学校保管员、学校保卫科、后勤或总务处工作人员等。

职 责：

（1）及时拨打“120”实施紧急抢救。

（2）组织就地及时抢救校园暴力侵害事件中的受伤师生员工。

（3）传授紧急抢救知识。

（4）开展或配合有关部门及时做好紧急抢救的其他工作。

（四）、应急疏散组 组 长：李学生

副组长：教导处主任

成 员：各年段组组长和所有上课教师、班主任

职 责：

（1）校园暴力侵害事件发生时，具体负责组织师生有序、快速疏散，避免踩踏事故的发生。

（2）制定学校校园暴力侵害事件应急疏散平面图和各年级疏散路线图，当校园暴力侵害事件发生时，在教室的师生，谁上课谁负责，确保学生安全，组织学生做好自我保护工作。

（3）组织开展师生疏散、简单救护演练。

（4）妥善安置受伤师生的安置工作，做好调查、统计、上报（指挥部）工作。

（五）安全保卫组

组 长：李胜文 副组长：陈友良 成 员：门卫工作员、学校安全员

职 责：

（1）校园暴力侵害事件发生后，负责学校师生员工安全保卫工作，避免暴力事件二次发生。

（2）负责维护治安，协助开展伤员救治工作。（3）配合公安部门做好现场保护和侦破工作。

3、预防与预警

学校由校长室、德育处、教务处、总务处等人员组成安全工作领导小组。主要职责为：及时提供危险信号，畅通信息渠道，提醒领导和学生注意险情，采取切实措施，竭力避免发生暴力事件。暴力事件发生后，能客观真实地反映情况，及时向领导谏言献策，参与制定预防及处置方案。3、1危险源监控

门卫人员严格执行校外人员进出审查、登记制度，提高警惕，禁止携带管制刀具、有毒、易燃易爆及可疑物品的人员和神志不清、酗酒、衣衫不整及形迹可疑人员进入校园。外来人员未经允许强行闯入，门卫不得放行，追赶不及应立即通知有关部门领导，及早将闯入者查清逐出学校。3、2预警行动

对按规定允许进入校园，但观其行为又有嫌疑的人，门卫人员应掌握其活动情况，并予以记录，必要时请其出校。3、3详细报告与处置 3、3、1信息报告与通知

利用校园电铃、广播马上发出紧急集合信号。3、3、2信息上报

不法分子侵入校园滋事，学校负责人、班主任应及时控制第一现场。为防不测，同时拨打“110”报警。3、3、3信息传递

用音响设备进行现场指挥疏散。

4、应急响应

各年级组长、各班主任、进班教师立即到班级指挥学生有序进行疏散。疏散地点以学校操场为集结点，若遇紧急情况，直接疏散出校门。4、1应急等级

共分三级，一级为紧急应急，二级为中等应急，三级为普通应急。二级以上必须实施预案，三级根据实际情况情况，及时落实完成。4、2响应程序（1）、信息报送

学校暴力事件发生后，知情者应立即将发生地点、时间等基本情况和有关信息报告校长，学校必须尽快核准情况，在规定时限内将事件发生的时间、地点、经过、危害程度、发展趋势、所采取的处理

措施、需要帮助解决的问题等情况，迅速报告上级和有关部门领导。事故发生后及时告知学生父母或者其它监护人。

向有关部门信息报送时限：一般学校突发暴力侵害事件一小时内报送，重大突发暴力事件必须即时即报，最迟在15分钟内报送，具体为先口头报，再书面报。同时，应及时续报事件进展情况，原因、后果及对事件的处理情况。（2）、立即成立现场指挥组织

突发暴力侵害事件发生后，应立即成立突发事件处置现场指挥组织，为现场最高领导任总指挥（上级领导到场后立即调整），有关领导和有关部门负责人组成，负责具体的施救和各项善后处置工作。其具体职能为：发布应急救援事件；组织指挥救援队伍实施救援行动；及时向上级汇报和向有关单位通报事件情况，必要时向有关单位发出救援请求；配合公安等部门开展事件调查工作，认真调查取证，写出书面材料。在处理突发暴力侵害事件时，现场指挥组织可视情况设立若干工作组。如：现场抢救协助组、警戒维护组、善后处理组、师生安抚组等。

（3）、迅速启动与实施救援

A、发生学校突发暴力侵害事件时，学校领导须亲临现场（如不在校，须先指派分管领导立即赶赴现场，并要根据方案进入应急处理程序）了解事故情况，及时组织救援工作，并及时向上级汇报。

B、迅速启动应急预案并组织实施，包括明确现场事故处置中设置的机构人员，分工及职责，并向有关部门请求支援。

C、指挥协调现场的抢险救援工作，组织调集救援人员和组织撤离疏散危险区内的人员，把损失降到最低。

D、负责设置警戒区域实施现场保护、维护现场保护，指导善后处理和师生安排工作。4、3应急结束

事件处理完毕，全体师生听校园广播后迅速返回教室内。

5、善后处理工作

（1）、学校突发事件调查工作，由处置突发事件的组织及学校配合相关职能部门开展调查工作。学校、有关教师要及时做好善后处理工作，积极维护学生正常的教育教学秩序，维护社会安定稳定。（2）、突发事件发生期间，对散布谣言、破坏学校正常教育教学秩序，扰乱社会秩序，要及时报公安机关，并配合相关部门依法予以查处。

（3）、对在处置学校突发暴力侵害事件应急处置工作中，表现积极、贡献突出、奋力抢救、成效显著的要给予表彰和奖励，反之，要给予批评和处分。

6、保障措施 6、1通信与信息保障

应急调度组做好联络体制建设，把各组的联系电话及时进行更新，及时发布。6、2应急队伍保障

学校应对各组成员进行合理分配，如有人员调转，及时补缺。6、3应急物资装备保障

学校总务处及时做好物资购置与保管工作。6、4经费保障

学校对本项资金进行合理分配，及时补充。

7、培训与演练 7、1培训

每学期，各应急组对本组织则进行学习。7、2演练

每学期整体演练2次，各组演练4次以上。

8、奖励

凡是能够认真参加应急事件的教师，在绩效考核中予以加分，如不能完成任务的（情节严重者），考核为不合格。

6.幼儿园防范暴力事件应急处理预案 篇六

一、处置事件的组织

幼儿园领导，教育局、镇政府领导，幼儿园值班人员，公安机关。

二、处置事件的指挥机构

总指挥：园长

副总指挥：总务主任、分管园长

成员：后勤组长、保健教师、班组长

三、报警程序

1、发现案件时及时向公安机关报案。

2、向幼儿园、教育局、 镇政府领导汇报。

四、处置措施

1、发生危险状况，在第一现场的教职员工首先要保护幼儿，尽快使幼儿脱离危险。

2、在保护幼儿与歹徒周旋或搏斗的同时，尽快通过与110联通的.紧急按钮向公安机关报警。

3、接报后，园领导迅速赶到现场，同时向有关领导报告。

4、在处理过程中，根据事故的实际情况做出相应的判断，如有人员受伤的及时拨打120进行紧急救护。

五、注意事项

1、在防范暴力事件应急处理过程中首要的一条是保护人员安全，尤其是幼儿的安全。

2、应急处理过程中应掌握的原则是边抵抗，边报警。

7.突发事件应急预案的编制及优化 篇七

一、应急预案的编制

(一) 成立预案编制小组

应急预案编制小组的组成人员一般应该具有处理突发事件的工作经验、具备一定的专业知识、在单位内担任领导职务的人员。另一方面, 其组成成员有:上级征服的应急管理机构代表、下级行政的部门负责人、各大媒体、各个相关部门的有关人员、地方区域的各个社保组织等。在确定预案编制小组成员后, 要明确领导责任, 公布编制计划原则, 做好会议前的准备工作, 确定预案编制工作的切实执行。

(二) 进行风险识别和评估

风险识别阶段的工作主要有:识别风险源、给风险源分类、风险级别评估。而关于风险识别程序主要有三个方面的重要环节, 其中包括了:突发事件的风险描述、突发事件的风险选择和突发时间的风险编制清单。专家头脑风暴、充分分析原有突发事件等条件, 全面估测本区域存在的风险源, 分别列出风险清单, 所做出风险损失清单越完整, 那么就越能全面辨别本地区存在的风险。

(三) 相关组织机构的职责

在应急预案中, 一定要详细规定突出事件的事前、事中、事后的工作, 准确确定由谁来做, 如何去做, 做哪些工作, 什么时间做, 利用哪些资源去做等。总之, 值得提出的是, 要将主干线定为由公共危机管理事件发生时, 在公众场合下应急响应的过程, 通过事件的不同环节, 都由哪些部门具体负责执行, 如报警、响应、结束、善后处理等环节, 才能使得各个保障风险部门才能通过应急准备, 将各个相关单位的工作细分。而其中的各大部门体系更应当处理相关单位、灾害首要发生和次要发生等有关部门, 另外还应该包括此地区之外的, 对于应急事件能够提供相关更多支持的相关机构和政府部门, 以及他们在事故中所充当的角色。

(四) 如何处置

而对应的处理措施主要有以下几点:第一, 对于灾害能力要有相应的预防措施;第二, 通过信息的预知需要报告到上级, 通过上级的决策进行控制;第三, 做到灾后资源的保障和重修;第四加强各方面的安全意识和教育。

(五) 应急能力的评估

对于应急能力的评估, 重点研究了以下几个方面, 分别是:如何通过主要的情况和对其做出专业性的评估, 并研究应当如何进行有效管理, 管理什么样的资源;在应急地区出现的资源有哪些;且如何分布。当前的资源分布情况和应急管理要求的关系是缺少?还是过多?通过与各地区各单位制定一定的条约, 与社会的各大组织和相应的服务部门进行制定相互帮助相互依存的条约, 并要考证以上协议的有效性。

(六) 编制预案

通过与各大组织、各个地方单位和地方政府对风险进行的评估与认识, 分级分类, 且在工作全部完成以后, 下面就需要着手编制预案。要做到“四化”, 也即为简、实、流程、图标“四化”, 而其中“简”则是通过将文本文档的文字提炼并加以精简化的工作, 关于处置程序文字性描述应该尽量减少, 取之以程序流程图, 文案制订应该具有实用性和针对性, 文字描述通俗易懂, 各种图表做到简洁生动, 让人容易理解。

(七) 预案的发布

对于应预案的发布, 我们要利用好各大媒体, 包括纸质媒体, 网络媒体, 广播媒体, 影视媒体等多种途径, 加大其宣传力度, 通过说清楚应急预案的具体内容与流程, 提高国人面对灾害时的意识, 培养公民对于国家社会的责任感。并通过模拟演练等方式, 具体的说明其中所存在的问题和所需要了解的方向, 而最为重要的是应该做好演练。

二、应急预案的优化途径-数字化

数字化预案就是应用当前各种现代化技术手段, 通过提升应急预案的可利用性和可观察性, 同时模拟各种突发事件的发生、发展情况, 这样不仅能够高效性的改善了其传统方向上的缺点, 也拥有着其传统中所没有的科学性, 能够更加有效的查询和形象的表达、实用性差等缺点。一个完善的应当包括了三个方面:数字化预案智能系统、预案的培训系统和总括其中的预案系统。而其中数字化预案的重点就在于它的文本预案的分解能力, 依据应急救援环节制订出独立又联系的程序模块, 主要环节有监测预警、应急响应、现场处置、善后恢复等, 研究每个关键节点, 最后确定明确的通过将各个地区和各个地方单位的信息, 资源储备和其流程图结合在一起, 从而进行相应的探究和开发, 由此形成的流程模块可以智能化的进行分析和处理。以此为前提, 收集各种突发事件处理案例, 建设应急管理案例库, 制订应急办法和处理解决途径的明确要求, 由此将智能性的探究和分析其中最佳方案。

第一, 由于拥有专业指挥、快速传达信息、彼此互相通讯等方法的支持, 才能够在文本预案中完善其数字平台的相应组织结构系统;第二, 由于其中所特有的警报程序, 更加能够在数字平台中将应急文本预案的流程处理的更加合理;第三, 在其最低要求面前, 数字平台能够为其提供紧急的资源;第四, 在其编制中, 由各种调查和评估所得到的信息资源都可以在数字平台中存储;第五, 对于所其中的预警机制, 能够通过种种途径在数字平台中来完成;第六, 对于特别的事件, 有着其独特的操作程序, 所以这些事件就可以提前在数字平台中存储下来, 而当事件发生时就能及时应用, 以供出现紧急情况时应用。

三、结语

总之, 随着科学技术的快速发展, 在各类应急预案编制中将会应用越来越多的新型技术手段, 数字化预案的标准将在智能性和实时性中体现出更加高标准的要求。也会通过目前所拥有的科技创新手段来进行检测, 例如卫星定位系统的技术、网络信息中现代化的定位技术等, 研究出精确度更高的煅发事件监测手段, 对各种风险源和应急资源信息实现即时跟踪。再有, 建设完善的应急知识和应急案例数据库, 依据各种突发事件的发生和演变顺序及其相应等级下的不同特点, 将各种常识性应急处理法进行储存。由此才能展现出智能性技术的高端化, 更加方便的建立处理应急时间的机制, 并能够深层次的探索出各类事件的不同阶段和所采取的措施及应对方案。

摘要：在预防和处理各种突发事件中, 应急预案具有非常重要的作用, 预先制订预案, 进行必要的演练, 可以察觉风险因素的存在, 在事故还没有发生之前进行防控。应急预案对人员进行了明确分工, 明确了处理流程和责任主体, 具有导向作用, 使应急管理工作有章可循, 使应急响应的反应时间大大减少, 可以最大限制地减少人员伤亡、财产损失和环境破坏。

关键词：突发事件,应急预案,编制,优化

参考文献

8.遭遇暴力事件应急预案 篇八

一、指导思想

为了有效防范园内发生暴力事件，切实保障广大师幼人身和国家财产的安全，及时处置侵害师幼安全的恶性事件，维护幼儿园的稳定，特制定“幼儿园防幼儿园突发暴力伤害事件”应急预案。

二、适用范围

适用于发生在我园的幼儿园暴力伤害事件。

三、组织机构

1、幼儿园成立突发暴力伤害事故应急处理领导小组。

组 长：张艳

副组长：蓝天 祝红 组 员：全体教职工

四、预警预防

1、分析可能引发事件的原因

由于种种因素对社会不满和因矛盾激化而铤而走险、因严重利益冲突而报复、精神病人发病以及极少数歹徒行凶犯罪等情形是引发幼儿园暴力事件的主要原因。

2、采取针对性的预防措施

（1）利用政治学习加强对教职员工进行法制和安全教育，各班教师结合班级实际对幼儿进行安全教育，增强教师和幼儿的法制意识和自我保护意识。

（2）严格门卫登记、管理制度，控制外来人员进入幼儿园。幼儿凭接送卡接送幼儿。门卫发现可疑人员或不法分子非法侵入幼儿园应及时报告或报警。

（3）对可能引起矛盾激化事件的当事人要逐一排摸登记，耐心接待，尽力做好化解工作。

（4）经常性地与居委会、派出所沟通联系，及时掌握幼儿园周边地区存在的不稳定的因素（人或事），采取有效对策。

五、处置流程 一旦发生幼儿园暴力事件，一般应按下列程序处理：

1、校内一旦出现非法侵害现象，在场教职工应尽力予以制止并及时通知幼儿园领导。无力制止的，可调集力量，同时拨打报警电话。

2、启动应急处置预案，各工作小组按照职责开展工作，如发生劫持人质事件，应变保护组的人员要在公安部门赶到之前，尽力与歹徒周旋，规劝其终止犯罪；同时幼儿园要全力保护好在现场或附近的其他幼儿，根据具体情况，决定是否要对幼儿进行疏散。如需要的话，及时发出紧急集合信号。教师到班级指挥学生有序疏散。

3、如有人员伤亡，人员救护组要提供及时有效的救护，有可能的以最快的速度把伤员就近送往医院抢救，并通知家长或家属。

4、协助警方阻止暴力行为的最后实施。

六、善后处理工作

1、保护现场，配合警方调查取证。

2、在警方的指导下维持秩序和善后处理。

9.反暴力恐怖应急预案 篇九

为切实做好我校安全维稳工作，有效预防、及时控制和妥善处置发生在校内的暴力恐怖事件，提高快速反应和应急处理能力，确保校园和师生生命财产安全，确保学校正常的教学秩序，根据《国家处置大规模恐怖袭击事件基本预案》，《云南省教育系统反暴力恐怖工作方案》，结合我校工作实际，特制定本预案。

一、指导思想

深入贯彻《中共中央国务院关于进一步加强反恐怖工作的意见》精神，全面抓实各级维稳工作会议及文件要求，站在讲政治的高度，坚持预防为主、常抓不懈的方针，建立和完善应对各类突发事件的预案、机制和制度，居安思危，落实责任，全面做好校园安全维稳工作，确保校园和师生生命财产安全，确保教育环境安稳和谐。

二、工作原则

（一）统一指挥、快速反应原则。成立反恐怖工作领导小组，全面负责应对恐怖事件的处置工作，形成处置恐怖事件的快速反应机制。一旦发生重大事件，确保发现、报告、预警、指挥、处置等环节的紧密衔接，做到快速反应，正确应对，处置果断，力争把问题解决在萌芽状态，把损失降到最低。

（二）分级负责、属地管理原则。发生恐怖事件后，应遵循属地管理原则，要在各级党委、政府及其反恐工作协调机构具体

领导和指挥下，启动应急预案，并及时上报。学校党政“一把手”是反恐工作“第一责任人”。

（三）预防为主、及时控制原则。立足于防范，抓早、抓小，强化信息的广泛收集和深层次研判，争取早发现，早报告，早控制，早解决。要把恐怖事件控制在一定范围内，避免造成社会秩序失控和混乱。

（四）系统联动、群防群控原则。发生恐怖事件后，配合各相关部门，掌握情况，灵通信息，控制局面，妥善处置。形成各级各部门系统联动，群防群控的处置工作格局。

（五）减少损失原则。尽最大努力和可能，最大程度地避免和减少人员伤亡，减少财产损失和社会影响，尽快恢复学校秩序，维护师生生命、财产安全。

（六）快速侦办原则。采取一切有效措施和手段，协助职能部门尽快查清事件真相，维护社会稳定。

三、适用范围

本预案适用于境内外恐怖组织和恐怖分子在我校实施恐怖活动，给校园安全、教学秩序和师生生命财产造成重大危害的恐怖袭击事件。主要包括：

（一）利用爆炸手段，大规模袭击师生聚集场所或重要教育教学设施的；

（二）袭击、劫持师生，造成重大影响和危害的；

（三）劫持师生乘坐的汽车等公共交通工具，造成严重后果的；

（四）在学校内纵火、投毒，造成严重危害后果的；

（五）其他针对学校和师生的重大恐怖事件。

四、组织机构

为了快速果断地处置恐怖事件，特成立反恐怖工作领导小组，在盘江镇中心学校反恐怖工作领导小组的领导下，负责教育系统处置恐怖事件的指挥和协调，落实安全维稳工作主体责任，积极创设文明和谐的校园环境。

（一）反恐怖工作领导小组

组

长：蒋敬礼

校长 成员：肖建群

支部书记

庄进赛

副校长

陶之稳

教导主任

邓雪琼

大队辅导员

职责：制订学校反恐怖工作应急预案；强化监测与预警，坚持开展定期和不定期的安全检查，特别是消防、食品卫生、校舍安全及周边治安环境等方面的检查；严明责任，定期组织开展实战演练；组织、领导、协调、督查各学校的反恐工作措施落实情况，全面做好应急防范工作；发生恐怖事件时，接受上级的统一领导和指挥，按照相应预案组织实施应急措施，领导小组成员各负其责，各工作组各司其职，采取有效措施，第一时间赶赴现场，及时、有序地开展处置工作，同时向上级汇报。

（二）反恐怖应急处置工作专项小组

1.综合协调组：职责是负责反恐工作中与其他部门的组织协调工作。负责事故处置全过程中各种决策的及时发布，积极协助其他职能部门对事故展开救护、调查、处理等工作，联防联控，合力处突。

2.治安联防组：职责是负责协助校领导执行值班守卫、巡逻检查、守护重点部位等工作，同时配合事发现场的人员疏散、重要财产转移、现场秩序维护工作。

3.现场处置组：职责是服从上级反恐怖工作领导小组的统一调度，负责处置现场的组织协调工作，迅速查明突发事件的性质、类别、影响范围等基本情况，制定解决方案，制定并实施防止事态扩大的防范措施，组织救援队开展现场施救、现场保护、事态 控制等具体工作。

4.疏散护导组：职责是第一时间紧急疏散学生，按预定路线，争取以最短时间将学生转移至安全地带。

5.医疗救护组：职责是负责紧急处理事故现场受伤师生和其 他伤员，尽力将伤情控制在最低限度，为卫生系统专业医疗救援 赢得时间。

6.通信联络组：职责是负责应急处置现场各类信息的收集整 理及传递报告，传达上级和学校反恐怖工作领导小组的调度指令，如实记录反恐处置工作开展情况，按规定发布反恐工作正面信息，上报有关的事故材料。

7.后勤保障组：职责是按照学校反恐怖工作领导小组的命令，筹集、调运、划拨应急救援急需的设备、物资和资金。

五、处置措施

（一）校园内犯罪分子持械行凶事件应急处置程序

本应急程序的要点是：悄然启动报警装置传递预警信息；迅 速护导学生撤离到安全区域；快速集结优势力量阻止犯罪分子行凶行为；拨打110、120 等，请求救援。

（二）校园周边发现可疑人物应急处置程序

本应急程序的要点是：阻止可疑人物进入校园，加强校园警戒；迅速采取措施控制可疑人物。

（三）校园内发现可疑物品的应急处置程序

本应急程序的要点是：杜绝易燃易爆有毒有害物品流入校园，防范伤害事故发生。

六、工作要求

（一）居安思危，预防为主

要遵循预防为主、常抓不懈的方针，把预防恐怖事件作为关键环节和重要任务，加强预测、预警、预防工作，灵通信息，密切沟通，联防联控，强力维稳。

（二）完善措施，加强保障

建立和完善防范各类恐怖袭击事件的规章制度，成立应急处置组织和专业队伍，不断加强物资、资金、信息等保障工作。加强安全保卫工作，对重要人员、部位、场所设施以及各种爆炸物

品、放射性物品、生物及化学等危险品要加强管理，完善落实各种安全防范措施，严防发生相关物品被盗、被抢、丢失以及相关设施被袭击等事件。

（三）制定预案，加强演练

按照《沾益教育系统反恐怖工作应急预案》，结合实际情况及特殊要求，制订详尽切实可行的应急预案（细化反恐怖应急处置工作专项小组，落实人员；细化处置措施中的处置程序），加强处置人员反恐培训，并适时开展演练，提高处置人员素质，增强反恐实战能力。

（四）广泛宣教，营造氛围

加强有关反恐宣传教育工作，增强师生反恐常识，鼓励师生举报恐怖线索，广泛调动师生参与反恐斗争的积极性，增强师生的防范意识，提高师生的防范能力，营造人人关注反恐，人人参与反恐，人人做好反恐的浓厚氛围。

10.遭遇暴力事件应急预案 篇十

《预案》按照国家有关法律法规和公司相关规章制度要求,结合重要保电应急工作实际编制,适用于公司应对和处置国家社会重要活动、特殊时期的电力供应保障,以及处置国家和社会出现严重自然灾害、突发事件,政府要求在电力供应方面提供支援的事件。各网省公司参照《预案》制定本单位的重要保电事件应急预案,并建立自上而下、分级负责、与各级地方政府相衔接的保电事件应急处置工作体系。

《预案》明确了应急处置基本原则,即保障供应、减少危害,居安思危、预防为主,统一领导、分级负责,考虑全局、突出重点,快速响应、协同应对,依靠科技、提高素质。

根据保障供电的重要程度和影响范围,《预案》将重要保电事件分为特别重大、重大、较大、一般,共4级;根据保电事件的紧急程度、危害程度及发展态势,重要保电事件预警分为1、2、3、4级,依次用红、橙、黄、蓝4种颜色表示,1级为最高级别。公司应急领导小组研究成立公司重要保电事件处置领导小组,小组办公室设在营销部。网省公司设相应应急指挥机构。

《预案》还对重要保电事件的应急响应、信息报告、后期处置、应急保障等作了具体规定。应急保障包括队伍、物资装备、通信与信息等一系列内容。应急物资储备包括公司、网省公司两级,实现应急物资信息共享、统一调配使用。公司还将进一步加强保电处置培训和演练。

11.校园欺凌及暴力应急预案 篇十一

为及时处置校园欺凌和暴力事件，维护校园秩序，以切实保障广大师生的生命安全，维护学校秩序的稳定，特制定本应急预案。

二、适用范围

学校内发生的学生之间纠纷事件、学生对教师暴力事件、外来人员对学校师生实施暴力事件。

三、基本原则

1.统一指挥、快速反应。学校成立校园欺凌和暴力应急处置工作领导小组，确保发现、报告、指挥、处置等紧密衔接，做到快速反应，正确应对，果断处置。

2.预防为本、及时控制。立足防范，抓早、抓小，做好相关信息的广泛收集和有效研判，争取早发现，早报告，早控制，早解决。将欺凌和暴力事件消除在萌芽或控制在最小范围。

3.各处联动，协调配合。一旦发生欺凌和暴力事件，学校要统一部署，掌握信息，发生超出学校处置和控制范围事件，要立即上报教育主管部门及公安，在其指导下开展应急处置工作。

四、校园欺凌和暴力应急处置工作领导小组

组长：

副组长：

组员：

主要职责：负责指挥和组织校园欺凌事件的处置工作;对重大突发事件处置工作有关事项作出决策;督促各相关人员按应急预案及时有效地开展工作，对其负责;向上级部门请求救援事项。

五、预防与教育

学校在日常做好以下工作，责任分工到具体处室、人员。 1.加强领导，健全组织，强化工作职责，制定应急预案和落实各项措施，完善工作机制和应急保障系统。

2.各班级运用各种形式，加强对学生安全教育，增强学生的自我保护意识，确保教师坚守岗位。

3.值班领导履行工作职责，坚守学校，有事外出必须告请其他领导代履行值日工作职责。

六、应急响应程序及措施

1.接警与通知

事故发生后，在场人员(包括教师、保安、学生)必须立即制止学生，防止事态扩大，并将所发生的事故的情况报告校长。校长必须掌握的`情况有：事故发生的时间与地点、班级、程度。校长还要将事故有关情况上报教育主管部门。

2.现场应急抢救、现场保护

(1)在场人员(包括教师、保安、学生)应首先检查学生受伤情况。如果有学生受伤，根据先重后轻的原则立即对受伤学生进行应急救护处置(或拨打120救护)。同时马上通知相关负责人赶赴现场，领导小组成员负责受伤学生处置。

(2)班主任及时通知家长简述事故情况和学生被送往的医院详细地址，请家长到医院。

(3)组织事发现场人员调查事件发生的过程，并实事求是做好书面记录。严格保护事故现场，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。

3.联络、教育

(1)启动预案后，学校要熟知事故的简要经过、伤亡人数;

事故原因、性质的初步判断;事故抢救处理的情况和采取的措施，随时将事故应急处理情况报教育主管部门。

(2)班主任分别做好教师和学生的教育工作，稳定师生情绪。各类人员绝对不能以个人名义向外扩散消息;

安排心理教师进行辅导;未经同意，任何单位和个人不得接受采访，以避免报道失实。

七、后续处置

突发事件应急处置完毕后，学校要继续做好以下工作。

1.积极配合上级部门调查处理，如实提供情况，准备好相应材料备查。

2.做好受伤学生和受惊吓学生心理疏导，并及时与家长取得联系，做好受伤害学生家长的安抚解释工作。

3.对违反本预案、不履行应急处理工作的、发布假消息的、不服从指挥的人员进行处分，构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

12.2023年校园暴力侵害应急预案 篇十二

(一)目的

为切实加强学校安全工作，进一步落实安全工作责任制，努力打 造“平安校园”，为科学、迅速、有效地处置校园突发暴力侵害事件，最大限度地降低突发暴力侵害事件造成的危害，确保师生的身体健康和生命安全，确保学校正常的`教育教学秩序，保障教育发展和社会稳定。

(二)编制依据

根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《江苏省人民政府突发公共事件专项应急预案框架指南》《江苏省实施〈中华人民共和国突发事件应对法〉的办法》等。

(三) 工作原则

校园暴力侵害事件发生后，学校各应急组立即自动按照本预案采取应急措施。全校教职工要牢固树立以人为本，“一切为了学生” 的思想，在出现校园暴力侵害事件危急时刻，学校领导和老师，特别是共产党员、中青年老师和学生干部要发扬无所畏惧、勇往直前、勇于奉献精神，以全力保护学生的安全为宗旨。校园暴力侵害事件发生时，领导小组成员要立即集中到组长处，听从领导小组的统一调动和指挥。本应急预案由学校安全管理委员会制定，并分发到每一个成员，定期组织学习。预案的实施实行责任追究制度，在校园暴力侵害事件发生后，由于相互推委、工作不到位，而造成不应有的生命或财产损失的，要追究责任人的责任。在日常工作中，学校要对教职员工和学生进行安全知识的教育，各部门要高度重视安全 工作，定期排查可能发生的突发事故，及时消除各种安全隐患。

(四)适用范围：本预案适用于处置本校发生的暴力侵害事故。

二、组织体系及职责任务

(一)决策机构：指挥中心，负责突发事件处理的决策及指挥。

13.遭遇暴力事件应急预案 篇十三

苏丹石油工程项目通过事前风险分析, 建立系统、可行的应对社会安全突发事件专项应急预案, 并对预案进行演练, 最大限度保障了项目员工人身安全和企业财产安全, 确保了海外石油工程项目生产经营安全平稳运行。

1 苏丹石油工程项目面临的社会安全风险分析

1.1 社会安全风险性质

苏丹石油项目面临的社会安全事件有五大表现:一是政局动荡引发社会安全局势混乱;二是内战、部落冲突对我项目和人员造成的威胁;三是以政治目的的武装绑架和恐怖袭击事件;四是以抢劫、偷盗、勒索钱财为主要目的的刑事犯罪和油田治安事件;五是以勒索钱财为主要目的的绑架挟持事件。[4]

1.2 苏丹石油工程项目面临的社会安全风险

目前中石油在苏丹主要投资区域为1/2/4区块、3/7区块、6区块和喀土穆炼厂。1/2/4区块业主为大尼罗河石油作业公司 (简称GNPOC) , 主油区位于南科尔多凡州南部和联合州, 处于南北边境地区;3/7区块业主为Petrodar公司 (简称PDOC) , 主油区处于上尼罗河州, 属南苏丹政府管辖;6区块业主为Petro Energy公司 (简称PE) , 处于西科尔多凡州, 西邻达尔富尔地区, 由北方政府控制;喀土穆炼厂位于喀土穆市以北约70km。

由于社会矛盾尖锐、部落人员混杂, 反政府组织渗透等因素, 即使在政府重兵防护下, 各油区依然频发武装抢劫、社区滋扰、恶意破坏、偷盗以及武装袭击等社会安全事件, 政府缺乏有效管理机制, 安保力量疲于应对。2011年, 中石油在北南苏丹三大油区累计发生3032起各类社会安全事件。2012年1-2月, 安保事件数又超上年同期。

近期北南苏丹石油利益分歧严重, 双方围绕油田归属和“石油运输费”问题争论不休, 南苏丹在2012年1月20日宣布停止石油生产, 截至目前, 3/7区块和1/2/4区块南苏丹控制的油区已全面停产。随后苏丹政府军多次空袭南部油田地面设施, 南苏丹作为报复自3月下旬以来多次武装袭击北苏丹1/2/4油区, 油区社会安全形势急剧恶化, 截至3月底, 1/2/4区项目中方人员已全部撤离。

苏丹石油工程项目实行项目总部与区域项目部两级管理模式, 业务遍及北南苏丹的1/2/4区块、3/7区块、6区块和喀土穆炼厂。施工作业和服务人员主要来自10余家中方队伍和近20家国际化、本土化队伍。工程施工高峰期, 中方员工总数达2000余人, 国际化和本土化分包商1300余人, 人员分布地点多达13个, 作业区横跨苏丹、南苏丹两个国家, 南北最大跨度达1750km, 东西超700km。苏丹石油工程项目执行呈现典型的点多、面广、作业战线长、队伍结构复杂的管理格局, 给社会安全管理带来了严峻挑战和巨大压力。

2 社会安全应急预案体系构建的重要性

石油工程项目社会安全应急预案体系构建是指在项目执行过程中对可能发生的社会安全风险和各种危机, 通过建立预案的方式完善组织、建立相关机制, 并落实防范措施的一种系统管理手段。

海外社会安全应急预案体系构建旨在坚持以人为本的科学发展观, 加快海外应急管理体系建设步伐, 保障海外项目员工生命安全;通过预案体系构建夯实社会安全管理基础, 落实相关应对措施, 规避海外项目投资风险;通过自身优势整合内外部相关资源, 增强社会安全突发事件应对能力, 提升多方社会安全应急管理水平, 以实现集团公司海外项目可持续发展。

3 社会安全应急预案模式与预案编制要点

3.1 预案模式构架

参照中石油集团公司国际业务社会安全管理体系, 依托集团公司地区协调小组和各区域业主, 坚持北南苏丹国社会安全管理一体化原则, 建立项目总部、区域项目部、单体项目部三级应急预案, 即:“一体三级”的预案模式。

根据北南苏丹社会安全形势, 结合石油工程项目管理体制和单体项目情况, 制定《总部专项应急预案》对工程项目总部整体应对社会安全突发事件专项应急策划、应急准备、应急程序和具体要求等做出明确规定。

总部下辖1/2/4区域项目部、6区域项目部、3/7区域项目部和喀土穆炼厂直属项目部, 由于各区域项目部所处国家不同、区域不同、业主不同、风险类型不同, 社会安全预案编制侧重点也会不同。针对各区域项目部特点制定《区域项目部专项应急处置方案》。

各区域项目部下属多个单体项目部, 如3/7区域项目部下属PALOUGE项目部、电站项目部、GUMRY项目部、ADAR项目部和JABALAYN项目部, 各单体项目部分布在不同国度和地区, 项目执行情况不同、风险类型也不同, 因此针对各单体项目部特点制定《单体项目部专项应急处置方案》。

下面以应对2011年7月9日南苏丹独立事件为例, 阐述苏丹石油工程项目的三级应急预案模式构架:

3.1.1《总部专项应急预案》

石油工程项目应对南苏丹独立期间社会安全突发事件的纲领性预案, 用于指导整体应急处置工作。明确石油工程项目应急工作目的、原则;健全应急组织机构, 应急指挥中心, 应急值班制度及信息预测预警机制;建立外部依托和相关方联络通道;规定各应急小组职责和具体要求;对各种社会安全突发事件分级分类;规范应急响应程序;按照不同的突发事件类型和等级采取相应的应急措施;细化各单体项目的分布情况, 并对撤离路线、撤离方式和应急保障等做出明确部署。

编制发布总部专项应急预案中文版1个, 英文版1个, 因涉及国际和本土化分包商, 英文版为受控版本, 由总部应急领导小组审核并发布。

3.1.2《区域项目部专项应急处置方案》

各区域项目部为应对南苏丹独立期间各种社会安全突发事件, 根据总部社会安全专项应急预案制定专项处置方案, 用于协调和指导区域项目部内各单体项目的应急处置工作。明确区域项目部应急工作原则和目标;健全应急组织机构和预警机制;细化二、三级撤离方案;规范主营地“三防”措施建设和营地坚守的各项应急保障工作;强调依托区域业主;与总部专项应急预案紧密衔接。区域项目部专项处置方案是区域项目部应对突发事件的整体计划和规范程序, 属于总部专项应急预案的子预案。

编制发布3个区域 (1/2/4区、3/7区和6区) 专项应急处置方案, 由总部负责审核与发布。

3.1.3《单体项目部专项应急处置方案》

各单体项目部根据区域项目部专项处置方案, 制定单体项目部专项应急处置方案。在详细分析某一单体项目的特殊社会安全风险的基础上, 对各项社会安全应急行动做出具体、周密的部署和安排, 因而单体项目部的专项处置方案具有更强的针对性、可靠性, 对单体项目应急管理工作更具指导性。

单体项目部专项应急处置方案是基础性预案, 是各单体项目部为应对社会安全事件制定的保障方案和操作规则。石油工程项目各单体项目部专项应急处置方案明确了24小时应急值班室和预警联系网络;规范了应急措施、应急程序、一级撤离路线和方案、安置措施和应急物资配备;强调依托现场业主、当地政府和其他应急资源;细化与区域项目部应急处置方案衔接等。

3.2 应急预案编制要点

3.2.1 明确预案多层性, 突出针对性

通过建立石油工程项目总部、区域项目部、单体项目部三级预案管理模式, 明确各层次应急预案和处置方案的应急原则、涵盖范围、应急流程和预案内容。《总部专项应急预案》是指导石油工程项目社会安全应急工作的指导性文件, 《区域项目部专项应急处置方案》是推进区域项目部社会安全应急的规范性程序, 《单体项目部专项应急处置方案》是指示项目执行现场社会安全应急管理的操作性方案。

针对总部、区域项目部、单体项目部的多层次、多类型、多级别危险因素, 分别组织多层次社会安全风险评估, 根据各级社会安全风险评估结果, 制定相应的处置方案和应对措施, 突出专项预案的针对性。

3.2.2 坚持依托业主、多方合作, 加强对口衔接

总部应急预案明确统一指挥、联防联动的应急指挥机制, 总部层面充分依托地区协调组、大使馆、业主和政府强力机构, 并加强与国际机构和兄弟单位的良好关系;区域项目部依托区域业主、当地军警, 注重与当地部族的沟通与合作;单体项目部重视与项目业主、监理、本土化雇员和各分包商的协调与沟通。

充分依托业主、加强多方合作, 强化从总部—区域项目部—单体项目部层面各级应急预案的充分衔接, 有效整合内外多方资源, 实现应急管理的统一指挥、统一协调, 分级负责、运转高效。

3.2.3 加强应急信息预警, 保障应急响应有效性

总部应急预案通过建立社会安全信息队伍和信息管理约束和激励机制, 依托地区协调组、大使馆、业主、政府强力机构, 加强与国际组织、兄弟单位、部族和本土化雇员的协调与沟通, 构筑内外部多元化社会安全信息收集渠道。采用多举并用、系统运作的方式对社会安全信息进行系统、科学分析。根据分析结果按照突发事件的性质、可能性、严重程度和后果大小, 把预警从低到高依次分为Ⅳ级 (警戒级) 、Ⅲ级 (危险级) 、Ⅱ级 (危机级) 和Ⅰ级 (严峻级) , 对应集团公司的预警级别为蓝色、黄色、橙色或红色。

应急领导小组负责确认业主发布的或各区域项目部/单体项目部上报的各级预警信息, 并根据事态变化发布应急状态启动/解除指令, Ⅱ级及以下预警由分公司发布, Ⅰ级预警由大使馆或集团公司协调组发布。规范应急预警信息响应程序, 完善应急信息预警系统, 保障应急响应的有效性、可靠性。

3.2.4 高度重视三级撤离方案

总部应急预案撤离原则为, 当周边安全形势失控发布撤离预警时必须执行撤离处置。“两种撤离方式” (空中和陆路) 首选空中撤离, 只有在空中撤离无法实现的情况下, 改为陆路撤离, 但必须保证有充足的安保力量和无障碍路线。各区域项目根据具体情况, 制定详细的空中撤离预案, 明确空中撤离人员先后顺序和所携带物品种类等。对于陆路撤离绘制了相应的撤离路线图, 并规划了撤离车辆行车先后顺序、司机、备用司机安排、撤离人员的详细车辆安排、登车顺序、监督人指定、个人应急包准备、医疗救护人员等;并对备用油料、随车工具等做出详细规定。

3.2.5 加强固定资产保全和清算工作

在保障员工人身安全的前提下, 区域项目部和单体项目部应急处置方案将固定资产保全列为一项重要的应急工作。日常注重加强对各区域项目部和单体项目部关键设备、车辆、重要设施、施工材料等固定资产的保护和保全工作, 尽最大努力做到固定资产保全工作的常态化, 防止突发事件发生时遭遇抢劫、偷盗和破坏。

预案中提及为防止不可抗力出现造成意外损失, 各单体项目部在项目执行中加大对执行项目合同履行、银行保函、应收账款等工作的整理力度, 加大执行项目的清算力度, 及时足额回收资金, 最大限度的保护经营成果。

3.2.6 强调落实各项应急资源

应急预案中强调要严格落实各类应急资源, 确保社会安全专项应急资金投入;加强区域项目部和各单体项目部营地的“三防” (人防、物防、技防) 措施建设;强化应急交通、紧急救援和医疗救护保障落实;完善应急物资储备;重视员工个人应急包配备, 全面提升应对社会安全突发事件的保障能力。

4 应急预案演练

各区域项目部和单体项目部根据社会安全局势情况, 通过模拟各类社会安全突发事件作为演练背景, 多次组织演练策划进行桌面推演和实战演练, 通过组织各类应急演练完善预案。

1/2/4区域项目部和3/7区域项目部根据执行项目情况多次模拟复杂背景下发生社会安全突发事件, 组织社会安全多科目应急演练。其中PALOUGE项目2011年南苏丹独立前夕组织的多科目社会安全综合应急演练, 联合了当地业主和各兄弟单位, 演练内容包括紧急避险、抢险救护、营地一次集结、转移、事故处理与人员救治、业主营地二次集结等6个演练科目, 涉及3个演练地点, 全程历时近1个小时, 最终车队和人员顺利抵达业主营地。

多科目综合应急演练对于处置复杂多变的风险具有单一演练科目所不能比拟的优势, 通过演练实践锻炼了各级单位的应急组织能力, 提高了内外部应急协调水平, 增强了员工的安全意识和应对风险信心, 检验了专项处置方案的完整性和有效性, 在演练中发现的不足及时制定专项整改措施, 进一步完善应急处置方案。

5 效果与思考

作为海外石油工程项目社会安全突发事件应急管理的纲领性文件, 社会安全专项应急预案编制是否科学直接关系到应急管理的有效性。苏丹石油工程项目在应对2011年7月9日南苏丹独立事件中构建了“一体三级”的应急预案体系, 编制了各级社会安全突发事件应急预案, 通过各类演练检验预案的可靠性, 保障了员工人身安全和企业财产安全, 为海外石油工程项目安全稳定可持续发展提供了保障。

但预案体系建设中如何充分依托业主, 有效整合内外资源, 做好各方衔接;如何紧密结合分公司各区域社会安全风险变化, 增强预案的针对性和可操作性;如何做到动态预案完善与更新和动态预案宣贯工作等, 仍需我们进一步思考与总结。

摘要：分析了苏丹石油工程项目面临的社会安全风险, 重点探讨了苏丹石油工程项目社会安全突发事件应急预案模式构建、编制要点与演练实践, 为海外高风险国家石油工程项目社会安全突发事件应急预案体系建设提供了一些可借鉴的思路。

关键词：石油工程项目,社会安全,应急预案体系,构建

参考文献

[1]韩树举, 王洪涛, 张军等.中国石油天然气集团公司海外项目防恐安全管理探索与实践[J].中国安全生产科学技术, 2009, 增刊:3-7

[2]潘红磊, 贺红旭, 谢萍等.石油行业海外项目突发事件应急预案编制中应注意的几个问题[J].中国安全生产科学技术, 2009, 增刊:107-108

[3]焦桐祥.试论石油化工企业的应急演练[J].中国安全生产科学技术, 2009, 5 (1) :181-185

14.遭遇暴力事件应急预案 篇十四

一、指导思想

全市公安机关要时刻牢记“稳定压倒一切”的重要思想，把维护政治稳定和社会安定作为当前的今后一个时期的首要工作任务。要按照“提高警觉，未雨绸缪，防范在先(本文来自文秘之音，更多精品免费文章请登陆查看)，有备无患”的原则，在党委、政府的领导下，充分发挥只能作用，加大预防、处置群体性治安事件和反暴力恐怖斗争工作力度，确保全市政治稳定和社会治安的持续安定。

二、组织领导

为了切实加强对此项工作的领导，市局成立预防和处置突发事件领导小组。副市长、××局长◎◎◎同志任组长，＃＃＃副局长任副组长，其他党委成员任副组长。领导小组瞎设情报信息组、通讯联络组、第一梯队、第二梯队、预备队、交通管制组、后勤保障组、现场督察组。

三、职责分工

1、情报信息组。

组长：

副组长：

成员：

职责：建立情报信息网络，广辟情报信息渠道，及时发现和掌握影响社会稳定的情报信息。要采取公秘结合，安排专门力量，深入到可能诱发群体性治安事件的重点地区、部门、单位和重点群体中，物色秘密信息员，获取深层次、预警性、内幕性和行动性的情报信息。特别要发现和掌握敌对势力、邪教组织和少数别有用心的任插手和操纵群体性治安事件的动向。在事件处置过程中，要深入闹事群体，灵活运用各种手段，掌握深层次信息，获取音像等直接证据，未依法处置和大家做好准备。

2、通讯联络组。

组长：

副组长:

成员：

职责“收集、汇总、上报情报信息；下达领导指令；对事件的发生、发展、处置工作和调集警力超过100人时，在经局领导批准后，及时上报市委、市政府和上组公安。

3、第一梯队。

队长：

副队长：

成员：

职责：负责中心现场的处置工作。

4、第二梯队。

队长：

副队长：

成员：

职责：接应第一梯队。

5、反恐小分队人员及武器装备

队长兼指挥员：

第一组：

组长：◎◎◎

组员：＃＃＃

＃＃＃

第二组:

组长：

组员：

第三组：

组长：

组员：

6、预备队。

队长：

副队长：

成员：

职责：负责接应第一、第二梯队，完成局领导交办的其他工作任务。

7、交通管制组。

组长：

副组长：

成员：

职责：事件发生后，根据领导指令，对中心现场周围道路实行交通管制，清楚闹事者在道路上设置的各种路障。

8、后勤保障组。

组长：

成员：

职责：

―――负责所有执勤、备勤车辆的燃料供给，根据情况临时征（租）用车辆；

―――提供必要的防护设施和各种备品；

―――与120急救中心保持联系，做好突发事件中伤亡人员的抢救工作。

―――组织新闻单位对事件进行实地录像、采访，保持正确的舆论导向，及时消除社会影响。同时，搜集音像资料，未领导总结和研究此类工作提供依据。

9、现场督察组。

组长：

副组长：

成员：

职责：负责执勤民警的现场督察。

四、主要预警内容

1、群体性中级党政首脑机关，围攻党政机关主要领导；围堵、拦截来我市视察工作的中央、省、市领导车辆的案件。

2、未经批准的请愿、集会、示威、游行等活动。

3、蓄意阻塞交通，扰乱正常工作、生产、生活秩序，严重影响社会稳定的治安案件。

4、群体性阻碍执法机关和行政管理机关依法执行公务的案件。

5、企业下岗的军转干部，下岗职工群体上访事件。

6、杀人、放火、投毒、爆炸案件，持枪、持械抢劫金融单位、破坏国计民生要害部门的严重暴力性案件。

7、带有黑社会性质的团伙犯罪案件。

8、“法轮功”邪教组织和宗教极端分子进京滋事和又组织破坏活动的案件。

9、大型治安灾害事故、自然灾害事件。

10、重大偷渡案件和发生在国（边）境地区的重大治安动向。

五、工作要求

1、要站在讲政治的高度来认识做好此项工作的重要性，群体性治安事件是一个复杂的社会问题，是各种社会矛盾的综合表现形式，有着深刻的政治和经济原因，处置工作涉及面广、政策性强，很多问题不是公安机关自身能够解决的。因此，全市各级公安机关特别是领导同志一定要树立大局意识、责任意识，充分认识到做好此项工作的重要性和艰巨性，精心组织，周密布置(本文来自文秘之音，更多精品免费文章请登陆查看)，做到领导到位，责任到位，措施到位，防患于未然。要严格执行上级公安机关处置群体性事件的有关规定，充分发挥参谋助手作用，在市委、市政府和上级公安机关的领导下开展处置工作，及时化解矛盾，平息事态。

2、要树立强烈的情报信息意识。建立健全情报信息网络和总作制度，发挥公安机关的整体作战优势，把情报信息工作落实到每个角落，深入到企事业单位和乡镇村组，以村治保会、街道居委会、社区民警、派出所为中心勾践情报信息网络，力争做到超前预警、超前报警、超前处置。要严格情报信息倒查制度，对漏报、迟报、隐瞒不报造成重大后果的，除追究责任人外，还要追究单位有关领导的责任。

3、密切配合，整体作战。预防和处置群体性事件是牵动全局的一项整体工作，各单位要在局党委的统一领导下，互相配合，通力合作。同时，要落实好值班备勤制度，做到召之即来，来之能战。对各自为政和因推诿扯皮而贻误战机造成严重后果的，要追究相关领导的责任。

4、把握政策，因情施策。当前大多数群体性治安事件属于人民内部矛盾，原因也各不相同。因此，处置工作要区分不同情况，采取不同措施。对大多数不明真相的群众要多做解释、宣传工作，消除对立情绪，达到分化瓦解的目的；对策划、煽动、挑头闹事的不法分子和过去曾备打击处理的人员，在取得证据的基础上，坚决予以打击。