社区环境保护活动方案

2024-08-09

社区环境保护活动方案（精选5篇）

1.社区环境保护活动方案篇一

一、工作回顾

县委、县人民政府高度重视环境保护工作，年初专题召开环境保护工作会议，研究分析当前环境保护工作面临的新形势、新问题，安排部署20--年工作任务。与各乡镇、成员部门签订目标责任书，层层分解任务、落实责任，在县委、县人民政府的高度重视和大力支持下，今年全县环境保护工作取得了明显成效。

(一)狠抓总量减排，全力做好污染防治工作。按照自治区、自治州下达我县减排任务，以开展重点污染源限期治理为突破口，对--县华隆农林业开发有限公司、新疆巴州天源石油化工有限公司、--县城镇生活污水处理厂3家企业开展了重点整治。研究制订了减排项目实施方案，进一步细化分解了工作任务，明确了责任单位、责任人员和整改完成时限，安排专人定期深入企业督促指导，采取定期、不定期抽查等方式，随机抽查企业减排项目实施情况，及时指出存在的问题，督促企业查漏补缺，有效确保了减排项目按要求顺利开展。截至目前，--县华隆农林开发有限公司、新疆巴州天源石油化工有限公司2家企业减排项目已完成，新建污水处理厂目前正在有序实施建设。截至目前，收取排污费45万元，完成全年任务的56.3%。

(二)加强项目审批管理，服务项目发展水平逐步提升。认真贯彻落实《建设项目环境保护管理条例》，严格执行建设项目环境影响评价制度，全力以赴服务项目发展。一年来，受理环境预审项目135个，上报自治州环境保护局初审项目43个，审批登记表14个，完成“三同时”验收11个，环评执行率、“三同时”验收执行率均达100%，未出现越权审批和违规审批现象。我们全力支持和帮助重点项目发展，积极主动为新建项目协调解决环评、监测、评估、审批等环节事宜，全力提供优质服务。

(三)严格执法，坚决查处各类环境违法行为。一是强化监管力度。加强了重点企业的监管力度，建立了定期调研、不定期抽查制度，对重点企业实行重点盯防，蹲点监督，有效确保了企业严格落实环境保护相关法律法规。二是认真办理环境投诉。严格落实环境信访工作制度，积极推行环境信访服务承诺制、办结制和责任追究制。截至目前，共办理群众环境投诉14件，-建议案1件，结案率和回访率均达100%，有效地保障了群众的环境权益，维护了社会和谐稳定;三是加大危险废物、核与辐射环境监管力度。开展了医疗机构核与辐射环境安全专项检查，督促医疗废物处置单位加大了例行日常监督检查力度，确保了医疗废物规范化管理;四是加强重点流域及水源地监管。建立了部门联动、经常性巡查制度，进一步加大了重点流域巡查力度，确保了重点流域水质安全。组织组织策大雅乡、铁热克巴扎乡、哈尔巴克乡等6个乡镇开展了饮用水源地保护划分工作，完成6个乡镇技术报告编制工作，已报自治州环境保护局和自治区环境保护厅审批。

(四)农村环境连片整治项目稳步推进，农村生态环境明显改善。启动并塔尔拉克乡库木墩村、塔尔拉克村农村环境连片整治示范区项目建设，实施水源地1000米防护栏，设置水源地交通警示片9块，购买垃圾桶300个、清洁车10辆，配备5t密封式垃圾车压缩车1辆;新建堆肥池40座，目前该项目基本结束，顺利通过自治州环境保护局验收。同时，今年以来，组织塔尔拉克、阿克萨来、哈尔巴克、策大雅、草湖5个乡镇5个村成功申报自治州级生态村建设工作。

(五)强化宣传教育，全民参与环境保护的氛围越来越浓厚。我们高度重视环境保护宣传教育工作，向社会各界公布举报电话，畅通群众举报渠道，积极引导各族群众通过正常渠道及时举报环境违法行为。认真组织开展“4·22”地球日、“6·5”世界环境日等特殊日，联合成员单位组织开展环境保护教育月活动，采取各种形式广泛开展了宣传教育活动。为了丰富宣传教育载体，我局积极协调县广播电视、广播电台、移动、电信公司等部门，在广播电台、广播电视台开辟环境保护宣传专栏，滚动播放环境保护宣传标语。电信、移动等通信部门向全县各族群众编发环境保护短信，教育引导方大群众增强环境保护意识，自觉保护环境。上半年以来，全县各乡镇、各部门通过各种形式加大环境保护宣传力度，营造宣传氛围，在各乡镇、县城单位、人员集中处展出环境保护宣传展板60余幅、悬挂宣传横幅、标语120余条，发放环境保护宣传资料1000余份，向全县各族群众发送“绿色短信”3000余条。通过一系列形式多样的宣传活动，营造了“人人重视环保、人人参与环保”的良好氛围。

(六)认真组织党的群众路线教育实践活动。把组织实施好党的群众路线教育实践活动作为一项重要政治任务，高度重视，及时成立组织机构，制订实施方案，落实工作人员和办公场所，严格按照县委统一要求和部署，一个环节一个环节细化任务，明确责任，确保教育实践活动有序开展。一是抓学习教育。落实周三、周五学习制度，系统、全面地学习了县委规定篇目，主要领导率先“领学”，讲党课4场次，开展专题辅导讲学3次，组织党员干部开展专题讨论交流发言2次。充分利用远程教育平台组织党员干部深入学习，进一步强化了党员干部思想认识，奠定了坚强的思想基础。二是广泛征求意见、建议。认真开展调研，深入乡镇、企业采取召开座谈会、走访入户、发放调查问卷等形式，面对面、一对一广泛征求意见、建议，局领导班子查找问题100余条。三是坚持边学边改、立查立改。对整改问题责任到人、实行销号整改，有效解决了一些突出问题。目前，全局完成领导干部办公用房清理整顿工作，进一步规范了行政审批事项程序，缩短了项目审批预审办结时间，推行首问负责、承诺代理等工作机制，健全完善为民服务代理制，落实群众意见定期办理反馈制度，对群众的利益诉求实行“谁受理事项、谁负责协调、谁全程办结”，不断强化监督约束机制，切实做到“民需我办、民困我帮、民求我应”;“三公”经费使用明细定期公开;出台公务用车管理制度，实行专人专管、定点停放，进一步规范了用车管理。大力开展了创建“文明科室”、“文明家庭”、“文明职工”活动。结合“访民情惠民生聚民心”活动深入推进，建立服务基层、服务群众的“双服务”工作机制，广泛开展了“一对一”联村结对帮扶活动，让党员干部“结穷亲”、“联四邻”、“帮弱势”，定期入户走访，帮助解决实际困难，赢得了群众的交口称赞。四是建立和完善各项规章制度，巩固活动成果，形成长效机制。局党支部专题召开2次整改落实、建章立制工作会议，专题研究制度建设。目前，全局修订完善制度6个，拟新建制度14个，已出台10个。这些制度既立足当前又着眼长远，既抓大又不放小，把为民务实清廉的要求具体化、规范化，堵塞了滋生“四风”的漏洞，成为党员干部联系群众、改进作风的行为准则和刚性约束。

本月继续强化日常环境监察力度，本月出动环境监察执法人员15人次，加强了县城区垃圾焚烧现象的现场检查力度，安排环境监察人员向各商户进行宣传教育爱护环境，防止火灾隐患。同时加大巡查力度，发现垃圾焚烧现象及时制止。认真做好县域生态功能区自查工作，根据成员单位上报数据进行审核比照分析，形成自查报告于8日前上报克州环保局。

继续落实建设项目环评管理的规定，按照国家、自治区的产业政策严把高耗能、高污染项目准入关。按照《自治区建设项目环境影响评价文件分级审批规定》出具环评登记表2个，预审建设项目1个。

稳步推进20排污申报登记各项工作。为提高我县各企业申报数据的准确性，实现申报数据的动态管理，强化各企业上报数据的审核分析工作，目前已基本完成对辖区内的排污企业数据收集分析工作，下周开始计算机录入系统工作预计3月中旬完成。

春节长假期间，提前安排部署春节期间的安保值班工作，切实落实县委、政府有关精神，实行24小时值班制度。带班领导和值班人员严格遵守值班纪律，按时上下班，并认真做好值班记录和交-记录，做到环保热线和全体人员手机24小时畅通，值班车辆必须在位，随时可以赶赴污染事故现场，确保有污染投诉在第一时间得到处理。值班期间，要求值班人员必须如实填写值班记录，每天下午六点必须向综治办报平安。如遇突发事件，及时向值班领导汇报，并及时上报县委、政府。通过全局人员的共同努力，确保了我县今年春节期间的环境安全。

二、下月工作计划

1、加强日常环境监察，做好“两会”期间环境纠纷预防工作，从源头防范环境污染引发信访投诉。

2、组织全体干部集中学习党的十八大精神，并做好相关学习培训工作。

3、完--县委，县人民政府及上级环保部门交办的其他工作。

2.社会资本与农村社区生态环境保护篇二

关键词：社会资本；农村社区；生态环境保护

中图分类号：F062.2；F062.6文献标识码：A文章编号：1008-6439(2008)01-0060-04

Social capital and ecological environment preservation in rural communities

SONG Yan-qi

(Institute of Sociology，Soochow University，Jiangsu Suzhou 215021，China)

Abstract：Social capital is the basefor preservationof ecological environmentin rural communities and can break Prisoners Dilemmain eclolgical environment protection to make the people follow the related regulations of ecological environment protection and can solve the interests disputes of the people in ecological environment protection and can resist the shift of foreign pollution. Currently，because of the acceleration of urbanization and capacity of marketand government penetrating into the communities，social capital in rural communities in China is facing the risk of loss，which is an important reason for ecological environment deterioration. However，the loss of social capital is a temporary phenomenon，and social capital can be reconstructed and restructured in rural communities，and this reconstruction and restructure follow the path in combination of tool logos with value logos.

Key words：social capital；rural community；ecological environment preservation

农村生态环境恶化已经成为我国社会经济中的一个焦点问题。我国目前农村中土地污染、水污染、垃圾问题等均十分严重，甚至出现整村“公害病”的现象。农村生态环境恶化的局面向我们提出严肃思考：我们究竟依靠什么保护农村社区的生态环境?政府管理必不可少，但完全依赖政府管理也是不现实的。我国目前农村呈面源污染状况，政府管理难以应付。一个基本的事实是，我国最基层的环保机构是县一级的，只有少数乡镇设有环保机构。大多数农村环保管理人力资源奇缺，即使是兼职人员也较少。而且农村社区距离城市越远，政府管理的辐射作用就越弱。对于一些偏远地区的农村社区而言，环境管理实际上处于“真空”状态。在这种情况下，农村社区(村民利益共同体)应以社会资本为纽带，充分利用社会资本，“自我组织”与“自我管理”，保护好自己的碧水蓝天。社会资本在农村社区生态环境保护中意义重大，下文就社会资本与农村社区生态环境保护的有关问题加以缕析。

一、社会资本：农村社区生态环境保护的基石

社会资本是区别于物质资本、人力资本等的一种资本形式，是当今学术界关注的热点话题。许多学者从不同的学科领域进行研究，对社会资本给出的定义各不相同，可谓仁者见仁，智者见智。比较公认的是布迪厄、科尔曼以及布坎南的定义。由于农村社区是一个社会组织，本文采用的是布坎南的定义，即从社会组织角度加以阐释的定义。在《让民主有效运转》一书中，布坎南认为社会资本是社会组织的特征，其中包含信任、规范以及网络等，它们能够推动协调和行动来提高社会效率(张文宏，2003)。运用布坎南的定义分析，可以看出，社会资本在农村社区生态环境保护中，能够起到基石的作用。

(一)社会资本可以打破生态环境保护中的“囚徒困境”

生态环境问题之所以难以解决，最大难题主要在“囚徒困境”。“囚徒困境”是拓扑论中的范例，用来说明信息不完全条件下放弃通过合作实现最优目标的现象。两个囚徒被分开审讯，选择不认罪是二者的最优选择，每人将得到最轻的惩罚。但由于彼此缺乏信息，加之不信任心理，每人都选择了自己认为的最优选择：认罪，结果放弃了整体最优选择，每个人得到了较重的惩罚。“囚徒困境”常用来解释公共地的生态环境问题，个体的理性导致集体的非理性。而社会资本是打破“囚徒困境”，促使人们合作的有效工具。首先，信任是人们在生态环境保护中合作的纽带，“相信你能遵守规则，我也就会遵守规则”，是社区生态环境保护中人们的普遍心理，而这其中的基础就是信任，缺乏信任，人们之间的合作不是不可能，就是成本很高。其次，规范制约着人们之间的行为，使人们的行为向着有利于社区长远利益的方向演进。尽管社区的规范大都不像国家法律法规那样正式性，但正是一些约定俗成的规范代代相传，沉淀到成员的心理，内化为社区成员的自觉行为。再次，农村社区联系人们的纽带是血缘以及地缘，社区人际网络重叠率很高，人际网络具有全面性与实名性特点，不像城市社会中那样片面性与匿名性，人们之间易于合作，这对社区生态环境保护是有利的。

(二)社会资本可以促使人们遵守生态环境保护的相关规则

在生态环境保护中，社会资本可以促使人们遵守相关规则。市场机制在这方面就存在缺陷。在我国当前，不少污染企业都和政府管理玩“猫捉老鼠”的游戏，“白天冒白烟，黑天冒黑烟”的情况比比皆是。主要原因就是被发现概率低以及违规成本低，遵守规则的激励不足。与市场机制相比，农村社区中由于饱含社会资本，在促使人们遵守生态环境保护的相关规则方面，有着得天独厚的优势。首先，在农村社区中，人们之间的互动较为频繁，互动频繁本身就是一种监督。很多情况下，监督只是一种“顺便”的事情，就像奥斯特罗姆所引案例那样，在旱年取水，每人分配一定比例的水，当一人在取水时，下一个人就在他后面排队，多取水马上就会被发现，这是工作自身的需要，同时也意味着监督，并且成本极低，而违规被发现的概率极高，促使人们遵守规则(奥斯特罗姆，2000)。其次，更为重要的是，由于社会资本牵涉其中，违规成本是很重的。在农村社区生态环境保护中，违规者所受到的惩罚很少涉及法律与物质利益层面，大多涉及道德与精神层面，这种成本看起来似乎很轻，实则不然。因为在乡土社会，信用与声望等是“社会货币”，失去了信用与声望，也就失去了社会资源，同时也意味着经济利益受损。在互动性强的乡土社会，违规的成本无疑是巨大的，这也能够促使人们遵守生态环境保护的相关规则。

(三)社会资本可以解决人们在生态环境保护中的利益冲突

生态环境问题表象上看是人与自然之间的关系，但本质特征不在人与自然之间，而在人与人之间，是人与人之间针对自然环境的利益博弈问题。人与人之间关于自然环境利用、分配以及成本摊派等的博弈构成了生态环境问题的主旋律。在生态环境保护与资源利用中，冲突与摩擦无处不在，由此需付出巨大的摩擦成本与磨合成本。而社会资本可以有效解决人们在资源环境利用中的利益冲突，降低摩擦成本。与政府管理相比，社会资本体现为身份承诺、信任、关系等非正式调控手段，依赖情感、默契、理解等维系关系。在小规模群体中，依赖社会资本调节，要比依赖正式手段的政府管理更有效率、更人性化与更有灵活性，同时能够减少摩擦成本，协调冲突。

(四)社会资本可以抵御外来污染转嫁

当前在我国农村社区，生态环境问题大部分是外界社会诱发与转嫁的。这里面分为两种情况。一种情况是农村社区在外来经济诱惑的情况下，急于发展经济，没有处理好经济发展与生态环境保护之间的关系，只要金山银山，不要碧水青山。另外一种情况是，由于城乡之间生态不平等，社区遭受外界污染转移之苦。无论哪种情况，破解的关键都在于社会资本。在第一种情况中，由于社区资源环境是社区所有人共同的“命根子”，而且子孙后代的福利都与此息息相关，同时由于信任、规范以及网络机制的存在，使社区成员从长远角度考虑问题成为可能。这使得不少社区能够抵制市场机制的诱惑，保护好自己的生态环境。我国不少农村社区面临市场经济的冲击，仍然保护好了自身的生态环境，机理正源于此，反之则亦然。在第二种情况中，由于共同的利益，以及固有的信任格局，使社区成员面临外界污染转嫁时保持高度的一致，一呼百应，予以反抗，极少出现机会主义“搭便车”行为。在我国一些农村社区集体反抗外界污染的环境事件中，我们可以清楚地看到这一点。奥尔森“集体行动的困境”，在这里没有发生。

二、社会资本流失：当前农村生态环境恶化的重要原因

社会资本在农村生态环境保护中具有重要意义。社会资本能否恒久甚至增值，取决于以下因素：一是群体的规模。群体规模太大，人们之间就形成了匿名性，匿名性使信任丧失，使规范失效，同时也难以保持良好的人际网络，社会资本也就难以形成与维持。反之，群体规模适中，人们之间保持很强的互动性，有利于社会资本恒久甚至增值。关于这一点，奥尔森在《集体行动的逻辑》中给出了极好的阐释。他认为，“除非一个集团人数很少，或者除非存在强制或其他某些特殊手段以使个人按照他们的共同利益行事，有理性的、寻求自我利益的个人不会采取行动以实现他们共同的或者集团的利益”(奥尔森，2004)。二是历史沿革。一个群体能否形成良好的社会资本，社会资本能否增值，在一定程度上取决于历史上形成的路径依赖。由于社会资本需要时间浸润，一个社区在历史上社会资本生成的状况，对以后社会资本的走势也会产生重要影响。三是人员固定性。信任、规范以及网络需要一个相当长的时间才能生成，这其中一个重要前提是社区人员相对固定。人口流动过于频繁，信任、规范以及网络就会失去载体，社会资本将大打折扣。四是社会结构状况。社会资本与社会结构状况是息息相关的。传统农村社区中人口相对同质，导致社会资本雄厚。

从以上可以看出，社会资本的形成与增值需要一定的条件，传统农村社区存在着良好的社会资本，与以上条件关系很大。但是目前，随着城市化进程的加快以及市场、政府力量等向社区的渗透，农村社区中社会资本正面临流失的危险。仍从以上四个条件进行分析，可以看出以下趋势。其一，农村社区群体的规模正日益增大。传统的社区是自然村，当前农村社区是行政村，甚至一些农村社区已经演变成“超级村庄”，社区群体规模的增大，对社会资本的形成与积累构成一定的威胁。其二，社区历史沿革的影响日见微弱。随着国家政权向社区的渗透，冲击了社区历史沿革的传承性，尤其建国后的几次大的政治运动，如人民公社、文革等，对社区历史沿革的冲击无疑是巨大的。而现代教育造成农村社区中“代沟”的增大，在一定程度上也割裂了社区历史沿革的延续，影响了社会资本的积累。其三，人员流动性加快。目前，适应社会经济的发展，我国不少农村人口流动加快，尤其在发达地区更是如此。在一个缺乏人员稳定的社区中，居民对社区公共资源的贴现率是非常高的。“我遵守规则，别人不遵守规则，等于我替别人作了牺牲”，信任机制在这里将大打折扣，而且外来人口不一定认同社区生成的规则，规范开始失效，人际网络也随着人员的变动而松动，社会资本易于丧失。其四，市场经济的发展使农村社区社会分化，出现了复杂的社会结构。传统农村社区人们有着利益一致性，这是建立在人口相对同质性的基础之上的。社会结构的复杂，带来了利益需求的复杂性与多元性，削弱了人们对社区的向心力与凝聚力，人们之间的信任与合作都会受到影响。

我国目前农村生态环境状况不容乐观，与社区社会资本的流失关系很大。这从以下两种情况可以反映出来。一种情况是社区的生态公共地遭到破坏。由于社会资本的流失，人们对生态公共地的心理预期变差，公共资源的贴现率变高，个体争先恐后的透支公共资源，“如果现在不用，等想用的时候，也许就没有了”，在这种心理预期下，于是我们看到，一个一个公共地悲剧被造出来，公共湖泊、公共山林、公共草场，都在演绎着这方面的悲剧。

另外一种情况是外来污染摧毁了社区的生态环境。在这里，社会资本流失的后果可以更清楚地体现出来：某些案例中，社区中一些“精英”通过出卖社区公共资源，从外界污染中获得大量实利。而为此付出的成本，却由社区全体成员买单，成本与收益被严重割裂。如果社会资本雄厚，人与人之间充满信任，社区有着严格的公共地资源使用规范，这方面的悲剧本应当可以避免。另外一些案例中，在面临着外来污染威胁之时，社区没有运用社会资本，进行抗争。尽管抗争不总是有效的，但也不乏成功的例子。在这里，我们运用科塞的冲突理论，可以解释社会资本在抵制外来污染转嫁中的作用——当一个群体面临与外群体冲突中，该群体如果有雄厚的社会资本，已经构建起维护自己结构的核心价值并取得全体成员的认同，群体整合的较好，就有可能动用更多的资源；反之，在外部威胁的情况下，群体要么反映冷漠，要么加快分歧，要么走向解体。

三、社会资本的重构与再生：工具理性与价值理性的有机结合

综上所述，传统农村社区拥有良好的社会资本，对社区生态环境保护起着重要作用。在历史上，许多农村社区利用社会资本进行“自组织”，较好地保护了社区的生态环境。社会资本的运用，是农村生态环境得以合理保护的关键。但目前，随着城市化进程加快等因素影响，社会资本在农村社区中有日益流失的危险。由于社会历史条件所囿，目前就我国大多农村社区而言，我们难以复制传统的社会资本。但这并不意味着我们无法利用社会资本保护农村的生态环境。我们认为，当前我国处于传统农村社区与现代农村社区的过渡阶段，社会资本的流失只是一种暂时现象，社会资本在农村社区可以得到重构与再生(当然在一些农村社区中，社会资本并没有失去)，并在生态环境保护中起到重要作用。这种重构与再生，沿袭的是一种价值理性与工具理性结合的路径。我们详细解读与缕析其中的路径，大体归为四个阶段。第一阶段是传统农村社区阶段，人们之间的合作是基于价值理性的合作，特征是社会资本雄厚。第二阶段是过渡农村社区阶段，价值理性丧失、工具理性尚未成为人们合作的纽带，特征是社会资本衰弱。第三阶段是现代农村社区阶段，人们之间的合作是基于工具理性与价值理性有机结合的合作，特征是社会资本重构。第四阶段是未来农村社区阶段，人们之间的合作是基于工具理性与价值理性有机结合的合作，特征是社会资本得以积累并日益雄厚。

现代农村社区社会资本重构的起点是工具理性，即在资源利用与环境保护中，人们之间的合作是基于理性选择的。也就是自私的理性人，为了私利得以实现，在资源利用与环境保护中选择了合作，因为合作要比不合作有利，这是基于理性的判断。基于工具理性的合作是有可能的，即使在“囚徒困境”模式中，人们之间的合作也要比不合作有利。自私的理性人之间，只要满足一些条件，也完全可以打破“囚徒困境”。奥斯特罗姆将这些条件归纳为八点。一是清晰界定边界；二是占用和供应规则和当地条件保持一致；三是集体选择的安排；四是监督；五是分级制裁；六是冲突解决机制；七是对组织权最低限度的认可；八是分权制企业。而阿科瑟尔罗德以及沃塔纳波等人以计算机模拟环境“博弈”，其结论也证实了这一点：自私的理性人之间也可以合作。在重复进行的无数次“博弈”中，首先违规不合作的人总是被淘汰，“一报还一报”(你不合作，我也不合作；你合作，我就合作)的人获利最大。

基于工具理性的合作，应是人们合作的逻辑起点，但并不是终点。在基于工具理性的合作中，社会资本能够得以培育与再生，从而使人们的合作成为工具理性与价值理性的有机结合(即人们在环保中的合作，一是处于私利，二是本身把环境保护当作一种价值理念，二者有机结合在一起)。因为在基于工具理性的合作中，人们也会产生情感上的反映(信任与交流)，之后这种情感上的反映又固化了原有的合作，社会资本由此得以重生。在之后的合作中，社会资本可以得到不断积累，在社区环保以及其他公共社会事业中发挥重要作用，保护生态环境也随之升华为人们的一种价值取向(价值理性)。

当然，以上过程并不是一个自然演变的过程，还离不开一定的条件，如制度设计、组织建设等。良好的制度设计是生成与积累规范不可或缺的条件，同时为社会网络的扩大提供了保障。组织建设是现代社区社会资本重构的土壤与基石。社区中各种组织(尤其是基于共同利益建构起来的组织)，为社区居民交流提供了平台，大量的互动与情感付出，孕育了信任、强化了规范以及丰富扩大了人际网络，使社会资本得以积累与增值。

参考文献：

[1]埃利诺·奥斯特罗姆.公共事务的治理之道[M].上海：三联书店，2000.

[2]奥尔森.集体行动的逻辑[M].上海：三联书店，2004.

[3]保罗·R·伯特尼.环境保护的公共政策[M].上海：人民出版社，2004.

[4]布鲁斯·米切尔.资源与环境管理[M].北京：商务印书馆，2004.

[5]陶传进.环境治理：以社区为基础[M].北京：社会科学文献出版社，2005.

[6]张文宏.社会资本：理论争辩与经验研究[J].社会学研究，2003(4).

3.社区记者进社区活动方案篇三

《北国周末》社区记者进社区

主题活动方案

一：活动宗旨：

为了进一步丰富群众业余文化生活，使我市广大群众分享齐齐哈尔报业集团改革发展的成果，共创文明城市，构建和谐社会。从6月1日至10月1日的4个月内，社区记者携手电影走进社区，让社区记者服务队走遍鹤城的各个社区。让社区记者深入社区、走进家庭，通过开展一系列扎实有效的服务活动，为我市创建文明城市作出贡献；让社区居民感到社会大家庭的温暖。现就开展“社区记者进社区活动”制定如下实施方案：

二、活动目的：

1、扩大《北国周末》的发行量、提升品牌影响力度、树立报业人的品牌形象；

2、吸引巩固一批企业成为《北国周末》的长期忠实客户；三：服务内容：

1：在活动地点设立爱心企业赠报点，广邀爱心企业伸出的善良之手，零售价订购全年《北国周末》免费赠送给社区居民，捐一份书香，献一份真情，让更多的市民从中受益，让爱心企业的广宣发挥更大的价值，为鹤城百姓献上一片爱心。捐赠报纸，拥抱知识，共享成功！2：为社区居民免费播放电影。

3：由爱心企业组成本次活动的志愿者团队，通过一系列活动为社区居民实实在在解答生活中遇到的困难。

4：在社区设立社区记者铭牌，并由爱心企业负责按照要求统一捐赠建设。四：志愿者服务队名单如下：（此部分为招商范围）1：医疗服务进社区——

1、法律维权进社区——

2、金融理财进社区——

3、亲子教育进社区——

4、慈孝春风进社区——

5、消防安全进社区——

6、绿色家装进社区——

7、交通安全进社区——

8、健康饮食进社区——

五：活动流程：

1：活动时间为每周五的晚上6：45——8：30、周六下午2：30---4；00； 2：各服务小组进入小区后，由工作人员安排指定地点。3：志愿者对社区内需要帮助的居民进行宣传咨询解答。4：晚7：30开始电影放映，5：活动将在9点半左右结束。六：附社区一览表：

浏园安居、运建园、齐铁北居宅、齐铁南树园、车辆厂人民、车辆厂光荣、青云社区、鑫海花园、锦湖名苑、民祥安居、北疆雅苑、造纸厂社区、东市场社区、谊联名居、新宫社区。附：

社区记者携手电影进社区活动方案

一、活动名称

电影进社区，文明之花遍鹤城

二、活动内容

鹤城市文明办将组织送电影进社区活动，用积极向上的优秀电影节目，给社区居民带来方便的文化盛宴。放映的同时配合开展精神文明活动以及志愿者服务活动，播放市民文明公约、文明用语等内容，让市民在看电影的同时接受文明素质教育。

三、主要活动

1、组织文明使者走进社区，免费为市民播放优秀电影，宣传文明公约，倡导文明。

2．组织志愿者进社区对电动车、自行车，家用电器义务维修，对孤寡老人帮扶等服务。

四、活动时间地点

1、活动时间：2011年6月1日---10月1日；

2、活动地点：市内各社区

五、主承协办单位

主办：齐齐哈尔报业集团《北国周末》承办：协办：

八、活动费用

本次活动所需费用拟采取市场运作的形式筹集。

北国周末编辑部

4.社区环境卫生方案篇四

以解决影响群众生活的突出环境问题为重点，以倡导生态文明观念为基础，以创建新环保体制机制为动力，加强环保基础设施建设和生态创建，切实加大环境监察力度，积极防范环境风险，着力提升空气质量，营造良好的生态环境。

二、加强组织领导，确保环境保护工作有序开展

社区高度重视环境保护工作，将环境保护工作纳入重要工作日程，建立领导负责制度，并配备兼职环保专干1名，认真落实工作责任，切实加强对环境保护工作的领导、组织、分工、协作和督查，为有效开展环境保护工作提供强大的组织保障。同时，制定工作计划，不定期召集专题工作会议，及时解决各项工作中存在的问题，确保环境保护工作有序开展。

三、大力开展环境保护宣传教育活动，提高居民环保意识

为了提高辖区居民的环保意识，我社区以“四.二二”地球日、“六.五”世界环境日、世界无烟日为契机，充分运用黑板报、宣传栏、志愿者活动等多种渠道和形式，大力开展环境保护宣传教育活动，以提高全民环境意识为重点，深入普及环保知识，引导公众树立生态文明理念，提高居民健康意识、环保意识，促进居民参与环保的自觉性和积极性，营造人人参与环境保护的浓郁社会氛围。

四、加强环境网格化监管力度，确保环境保护工作落到实处

为了将环境保护工作落到实处，根据《金昌市金川区人民政府办公室关于印发金川区环境监管网格化管理实施方案等四个实施方案的通知》精神，昌泰里社区在辖区实施环境保护网格化监管体系。社区共划分二级网格一个，网格长由社工委主任担任;二级网格内下设三级网格8个，每个三级网格设网格长1名，网格员3-4名。网格员负责网格内环保工作的摸底调查和日常巡查，并将此纳入网格员日常工作，同时，现场发现和解决问题，对无法第一时间解决的污染环境事件，及时上报，力争将环境污染问题遏制在萌芽状态。

五、加强综合治理，创造良好生态环境