巡视组汇报

巡视组汇报（共6篇）

1.巡视组汇报 篇一

立足镇情重“三抓” 确保“先教”出实效

一、基本情况

马岭镇作为贵州省第二批保持共产党员先进性教育活动试点乡镇之一，共有1个党委、2个总支、14个支部211名党员参加此项活动。为达到先行试点、总结经验、带动面上的目的，镇党委在省、州、市委的领导下和州、市先进性教育活动指导组的指导下，紧扣“抓服务，做楷模，强力建设新型工业镇”这一载体，精心安排，周密部署，狠抓落实，规定动作成效明显，自选动作彰显特色，取得了阶段性的成果。

二、主要做法

（一）抓好规定动作 强化活动程序

严格按照《贵州省第二批先进性教育活动部分单位试点方案》的要求，确保规定动作按规定圆满完成。镇党委成立了保持共产党员先进性教育活动领导小组，下设办公室和指导组；建立领导干部工作联系点；落实办公场所和专项工作经费，配备相应的办公设备，明确了工作纪律和要求。做到“五个到位”，即：“思想到位、组织到位、人员到位、经费到位、措施到位”。提高思想认识，通过举办形势报告会、先进事迹报告会、英模劳模报告会、演讲等形式，用身边的

人讲身边的事，以此提高党员思想政治素质。抓好宣传发动，充分利用州电视台、《兴义新闻》栏目、《兴义互联网》，省、州报刊等新闻媒体，采取出简报、宣传栏、张贴标语等形式，及时搞好舆论宣传，为先进性教育活动的开展营造了良好的社会舆论氛围。到目前为止，各级新闻媒体共播放反映我镇先进性教育活动新闻19条，各类报刊、简报共刊登有关马岭先进性教育活动新闻46条；镇党委先进性教育活动领导小组办公室编发简报51期；举办宣传栏6期；各支部共编发简报85期，举办宣传栏24期。

（二）抓好自选动作 确保取得实效

1、严明“四条纪律”

在开展“先教“活动期间，党员原则上不许外出；无特殊情况不得请假；镇属各单位主要负责人一般不安排外出活动；凡因故不能参加学习的党员，事后由专人单独进行“补课”。

2、制定和执行“八项制度”

为了使“先教”活动不走过场、不流于形势，按照保证学习时间、保证学习对象、保证学习内容、保证学习质量、保证找准问题、保证交心谈心效果、保证民主生活会质量、保证整改成效的要求，结合全镇党组织、党员的实情，特制定《学习制度》、《补课制度》、《流动党员管理制度》、《查摆问题制度》、《交心谈心制度》、《民主生活会制度》、《整

改制度》和《督查制度》。

四条纪律和八项制度出台以后，学习培训阶段全体党员严格做到无特殊情况不请假，确有特殊情况需请假的，都做到了以书面形式向支部提出申请，并报镇“先教”办审批才离岗；因年高、工作、生病等特殊情况未能参加学习的党员，由所在支部派专人为其“补课”。达到“四个确保、两个保证”，即：确保规定动作不走样，确保支部、党员参学率均达到100%，确保学习，工作“两不误、两促进”，确保学习质量；“两个保证”，即：保证集中学习时间达40个小时以上，保证学习内容全部完成。党组织做到“两专”，即：专人记录和专门会议记录。具有书写能力的党员做到“三个一”，即：每人一本读书笔记、一篇心得体会，一篇个人阶段小结。分析评议阶段，镇党委分别召开企业法人代表、村常务干部、离退休干部和非党干部、镇直各单位负责人四个方面的座谈会，征求到各方面对党委、政府提出的意见78条，梳理后有72条，建议49条。各支部采取发放征求意见表、设立意见箱、召开座谈会、个别访谈等形式，广泛征求意见，共征求到意见384条，梳理后有102条。

3、抓好“四个服务”

一是服务工业。主动深入企业一线，与企业老板交心谈心，积极为企业出点子、想办法、跑部门，想方设法解决投资商办理相关手续、融资、开辟市场特别是煤、电、油、运等方面存在的突出问题。二是服务城市。立足马岭处于城郊结合部的地缘优势，着力培育瓜豆、软壳蚕豆、葱蒜、柑桔等蔬菜和水果基地，为城市居民提供大量的无公害食品；着力培育水泥、瓷砖、页岩砖建材基地，努力提升产品档次和质量，为城市基础设施建设提供优质产品。抓住兴义市城市第三轮修编把马岭纳为城市规划区和“2030”工程建设的机遇，加足马力，积极做好“9•28”小城镇异地建设开工前的一切准备工作，为拓展兴义城市出力。同时，针对当前进出兴义重型车辆经过马岭容易造成堵车的特殊情况，镇党委、政府专门成立马岭至桔山新区段交通秩序维护工作组，确保进出市区和过境车辆畅通。三是服务旅游。加大对镇属马岭河峡谷景区的生态绿化和管护工作力度；对老镇区街道、卫生、交通秩序实行专项整治；加快峡谷公园改造的进度，确保“9•28”前如期完成；积极做好峡谷公园第二期工程开工前的所有准备工作，确保“9•28”期间如期开工。四是服务“三农”。紧紧抓住兑现政策、粮食生产、结构调整、打工经济、扶贫开发等五个重点，千方百计增加农民收入。对因库区移民安臵、城镇基础设施建设、工业企业建设而失地的农民，想办法、找路子，帮助他们拓宽增收就业门路。

4、落实“一个工程” 争做“六个楷模”

“一个工程”即：镇党委始终把群众的冷暖挂在心上，落实在行动上，在加大贫困村水、电、路、气基础设施建设的同时，着力实施“4321”党建扶贫解困工程（党政领导正职帮扶4户、副职帮扶3户，中层干部帮扶2户，一般党员帮扶1户），实行挂牌式帮扶。该工程实施以来共帮扶贫困农户300多户，为这些群众购买耕牛、小猪、种子、化肥、农药等，切实解决了他们的生产生活困难。积极为他们出点子，想法子，拓宽致富门路。到目前为止，通过帮扶，部分贫困农户已脱贫致富。此外，针对地质隐患给农户造成的威胁，及时制定了地质灾害应急预案，积极争取上级部门资金支持，实施环境移民搬迁。

“六个楷模”，即：一是勤奋学习的楷模；二是勤奋工作的楷模；三是为民服务的楷模；四是团结协作的楷模；五是遵纪守法的楷模；六是廉洁自律的楷模。

5、建立“三牌四制一办二信箱”

为畅通便民服务渠道，自觉接受人民监督，杜绝损民、伤民的失误决策出现，镇党委建立了三牌四制一办二信箱。“三牌”，即：为方便群众顺利找到相应办公地点、主管领导及工作人员，设立了今日领导去向牌、为民服务指示牌、干部职工上岗牌。“四制”，即：科学决策制度、权力运行及监督制度、为民服务制度、反腐倡廉制度；“一办”，即：便民服务办公室；“二信箱”，即：设立书记信箱、镇长信箱。

6、积极开展主题实践活动

紧紧围绕“做时代先锋，让群众满意”主题实践活动，广泛开展“进村入户办实事、扶贫济困送温暖”等活动。把学习与实践结合起来，努力为基层为群众办实事、办好事，把党的先进性体现在实际工作中，体现在帮助基层解决实际问题和困难的行动中，把服务“三农”作为党委工作的重中之重来抓。在“先教”活动期间，开展主题实践活动65次，投入资金及物资折合现金10余万元，走访困难群众106户，结成帮扶对子300余人，为困难群众解决生产生活问题36件，慰问老党员和困难党员12人、农村二女结扎户和独生子女户25人、困难群众30人、“五保户”3户。兑现“四项”补贴145836.69元。从有关部门协调资金200余万元建设光明村移民大道;从兴义化工厂、云南、广西等地购进尿素3600吨、碳铵2800吨、普钙1100吨、磷肥400吨，缓解春耕生产用肥问题；针对我镇烟农首次种植烤烟缺乏经验技术的情况，为烟农聘请辅导员解决烟农的实际困难。召开村组干部及村民代表议事会，采取票决制办了三件实事：一是通过了马岭镇纳省村村规民约；二是圆满解决了该村四、五组采石厂久拖不决的归属权问题；三是以龙井村为试点，实行村级财务会计委派制（由镇财政所派工作人员担任村财务会计），财务审批实行支书、主任联签制，规范和完善村级财务，进一步理顺了村“两委”班子的关系，增强村级财务管理的透明度。整改影响全镇改革发展稳定的重大问题、人民群众关心的热点难点问题6个，主要有移民安臵、房屋拆迁、土地补偿、企业改制、学生就业等。广泛征求群众意见，现场办公为群众解决问题13个，投入资金18.16万元。

（三）抓好统筹兼顾 助推工作进步

按照中央和省、州、市委的要求，以先进性教育活动统揽各项工作，正确处理“先教”活动与当前工作的关系，把先进性教育活动与当前工作融为一体，切实做到“两不误、两促进”。根据市委举办“9•28”万峰林旅游节，努力实现全面提升城镇建设和管理水平、全面提升对外开放和招商引资水平、全面提升旅游品牌和旅游开发三个目的的要求，镇党委成立了六个攻坚工作组，打好六场攻坚战。一是老镇区改造及管理攻坚工作组。主要在老镇区开展好“一改二建三绿化”工作，即改造老市场、建设新市场、绿化卫生院门前市场；抓好“一补二治三亮化”工作，即修补三叉路口至乌拉小桥段的破损路面；整治龙井学校前农贸市场及老镇区的搭棚延伸、摆滩设点、车辆乱停乱放;修复马岭街上所有路灯。二是项目建设攻坚工作组。主要做好四个投产、四个建设、八个开工。四个投产即：龙威一号炉、立根一号炉、兴州石灰厂一号炉、纳省河水电站四个项目投产；四个建设即：“2030”工程进入调试、味精厂安装调试、力争完成立根二号、三号炉主体工程以及环境绿化、环保设施建设；八个开工项目即：开工建设瓦嘎四个新建砖厂、开工建设镇

政府办公楼、开工建设新区大道、开工建设乌拉河水电站、开工建设峡谷公园二期工程、开工建设马岭至平寨、光明道路油化工程、开工建设马岭中学至309省道路面硬化工程、开工建设龙井寄宿制学校。三是小城镇建设攻坚工作组。主要做好镇政府行政办公楼单体设计、规划、土地手续的办理、土地丈量、当地群众的思想工作。四是项目招商引资攻坚工作组。分三个工作小组赴浙江、四川、山东等地进行定向定点招商引资，确保“9〃28”前完成签约2亿元的重要任务。五是对外开放攻坚工作组。围绕“浙江——马岭招商引资活动周”，重点抓好马岭与浙江芙蓉镇缔结为东西部合作发展乡镇签约仪式和企业团队的考察、座谈、签约、文艺晚会等准备工作。六是维护稳定攻坚工作组。重点是采取“一帮一”的形式，抓好“2030”工程建设失地农民的思想工作，彻底杜绝群众的上访和阻工现象，确保重点工程的顺利建设。

三、主要成效

（一）思想认识得到提高

通过学习动员、分析评议、整改提高，各支部紧紧“抓服务、做楷模，强力建设新型工业镇”这一载体，联系本单位工作实际，把学习理论、总结经验、解决问题、推动工作有机结合起来，对“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质、历史地位，明显增强了搞好先

进性教育活动的使命感和责任感。有的党员先进性教育活动开展前持怀疑观望态度，认为不过是虎头蛇尾、走过场、流形式而已，起不到什么作用，通过先进性教育活动的开展，触动了思想灵魂，改变了看法，消除了疑虑。广大党员认真查找自己在思想、工作、作风等方面存在的问题和不足，并采取有力措施加以了改进，提高了自身政治素质、党员素质和工作水平，为全镇经济社会发展作出了应有的贡献。

（二）突出问题得到解决

各支部广大党员，在边学边改上下功夫，着力解决影响改革发展稳定的重大问题、人民群众反映的热点难点问题、党组织和党员个人在思想上、工作上、作风上存在的突出问题，取得了明显成效。全镇对影响改革发展稳定的突出问题特别是“三农”、土地、环保、社会矛盾等四个问题进行了深入研究，拟定了工作方案，制定了工作措施，建立了领导分工负责责任制。整改影响全镇改革发展稳定的重大问题、人民群众关心的热点难点问题6个，主要有移民安臵、房屋拆迁、土地补偿、企业改制、学生就业等。

（三）经济社会得到发展

各支部广大党员在上党课、听取形势报告、专题理论讲座的过程中，进一步深化了对国际国内形势的认识，对省情、州情、市情、镇情的了解，增强了党的观念、政治观念和大

局观念，正确处理先进性教育活动与当前工作的关系、做到教育活动与当前工作“两不误、两促进”，突出以经济建设为中心，以发展为主题，以“重二强一兴三”为重点，以项目兴镇为突破口，抓住先进性教育活动的契机，找准先进性教育活动与本部门本单位工作的结合点，围绕中心、把握全局、服务大局，把智慧和力量凝聚在镇党委的周围，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，通过努力，今年1—7月，全镇国内生产总值完成3.12亿元，占任务数的61.4%，财政收入完成2135.8万元，占任务数的59.1%。

四、存在主要问题和下步工作打算

总体上看，由于上级党组织的正确领导和镇党委的高度重视，我镇保持共产党员先进性教育活动取得初步成效。但也存在一些不足，主要体现在：一是由于基层工作具体繁杂，致使基层干部理论学习不深不透，系统性差。二是由于广大群众对开展保持共产党员先进性教育活动的期望值很高，加之财力有限，群众要求解决的一些问题不可能及时得到解决。等等，以上问题，在下步工作中，我们将采取有力措施，遂步加以解决。

今后工作：根据制定的整改方案，围绕进一步提高党员素质，不断增强基层党组织的凝聚力、战斗力、号召力，服务三农、服务工业、服务城市、服务旅游四个方面，建立健

全和完善保持共产党员先进性的长效机制，全体共产党员及领导干部率先垂范、以身作则，巩固成果，改善作风，创新方法，务求实效，永葆共产党员先进性，使先进工作成为人民群众满意工程，使马岭成为全市经济社会发展的排头兵。

2.巡视组汇报 篇二

目前,中央第二轮巡视正在10个被巡视地区、单位全面展开。巡视组如何开展工作?巡视工作取得了哪些效果?

近日,中央纪委副书记张军做客中纪委监察部网站与网友进行在线交流,按照整个巡视步骤,对两轮巡视工作中备受舆论关注的热点问题进行公开解读。

“惩,不是为了把这个人处理掉,目的是达到治。这就像行医,发现问题是找到了毛病,目的不是要把这个人治死,是为了让他活下来。

第一轮巡视结束,带回来的问题线索,一件不能放,件件有着落、事事有回音,都要去谈、去了解、去查,有问题及时解决,没有问题扯扯袖子、咬咬耳朵,防止发生问题。

对领导干部存在的苗头性问题,要当头棒喝、敲响警钟,把问题解决在萌芽状态。让那些可能发病的病灶及时得到清理而不发病,这是严管厚爱。”

中纪委副书记张军:进度工作条例正在修订如何使巡视工作制度化、法制化备受关注

11月5日,张军透露,按照中央要求,有关部门正在抓紧修订巡视工作条例,体现与时俱进,把中央的新部署新要求上升到党内法规的高度,固定下来,以规范、促进巡视工作深入开展。

张军表示,实践证明巡视是从严治党的有效手段,新形势下的巡视工作广大群众充满了期待,只能加强,不能削弱。目前,巡视工作分成中央和各省区市两级。下一步将加大对地方和中央单位巡视工作的指导力度,把中央的好经验好做法推广开来。

据悉,中央纪委还将在2014年元旦前汇总首轮巡视反馈以后整改的情况、成果运用的情况,向中央报告。

案例:廖少华案源于巡视

张军介绍,中央巡视组发现的问题、线索要作出分类处置。据透露,有关部门被要求优先办理巡视移交的问题和线索,并应当在确定的期限内向中央巡视领导小组办公室反馈他们的办理情况和结果。

张军透露,10月28日中央纪委立案调查的贵州省委常委、遵义市委书记廖少华严重违法违纪案,就是巡视中发现的案件,移交给中央纪委后,中央纪委优先办理的。只用了一个月左右的时间,即决定立案采取调查措施。

释疑

1.如何确定巡视单位?覆盖原则中央拍板

张军介绍,党的巡视工作条例体现了巡视全覆盖的要求,也就是对各省自治区直辖市、中央国家机关、中管企事业单位等都要进行巡视。因此,只要属于巡视组监督范围的地区、单位,理论上、实践上都是这样,无论领域、行业、性质,都要接受监督、接受巡视,不留死角,确保巡视监督的公平公正。

张军表示,具体到每轮巡视前选择地区、单位,各种因素比较多,要根据上次对这个地区、这个单位巡视的时间,要考虑巡视对象自身的一些实际情况及巡视组力量组织等综合性的因素,由中央巡视工作领导小组提出初步意见,向有关部门提出建议名单,最后报中央决定。

2.如何找到问题线索?六大招数有的放矢

张军列举了首轮巡视中使用的6种主要的方式方法。

第一,“提前摸清底数”:进驻前同纪检监察部门摸清被巡视地方或单位的有关问题底数,真正做到有的放矢。

第二,“向离职领导寻突破”:包括刚离开岗位的领导、关键领域和部门的相关人员、纪检监察和司法机关办案人员等。

第三,“重视信访举报线索”:坚持密切联系群众,注意从信访举报中发现问题线索。

第四,“下沉一级”:到干部担任过一把手的地方了解问题。

第五,“抽查个人报告”:抽查领导报告个人有关事项情况。

第六,“注意与党委书记、纪委书记沟通”。

3.问题不被落实咋办?尖锐反馈明确责任

张军指出,巡视组向被巡视单位反馈要“原汁原味”,特别要强调一把手党风廉政建设第一责任人的责任,在巡视中发现领导班子成员的问题和线索,要求向被巡视地区单位的一把手进行反馈。

张军介绍,本轮巡视特别强调了一个形式,要请接受反馈的一把手亲自签字接收这个反馈的意见。“这个形式体现了对被巡视地区、单位党组织的充分信任,也赋予了他更加明确的责任。”

4.巡视职责有无边界?征地拆迁不予受理

张军强调,中央巡视组受理信访的范围只有反映被巡视地区、单位党组织领导班子及其成员,中央管理的干部和下一级的主要负责人的问题,尤其是“四个着力”方面的问题。对于当事人、老百姓的个人诉求、征地拆迁、涉法涉诉等其他方面的问题,中央巡视组按规定不予受理。收到的这方面信访件,巡视组按归口管理、各司其职的原则,移交有关单位处理。

5.如何保护举报线人?单独接待保密完善

张军介绍,举报人可以用他们认为方便、安全的方式和巡视组联系。根据他们的要求,巡视组可打破“一对二”模式,采取“一对一”的谈话。谈话地点也可安排在巡视组驻地之外,知情人和巡视组都认为方便的地方。巡视结束后,巡视组向上级和向被巡视党组织反馈的材料中,都会为举报人保守秘密。在调查处理环节,对反映问题人、举报人的保护同样有一套严密的制度规定。

6.成员腐败谁来监督?失职渎职各界监督

张军介绍,中央对巡视队伍自身建设非常重视,巡视组“对重大问题应该发现而没有发现就是失职,发现问题没有客观如实地报告就是渎职”。

张军称,中央巡视组在履行职责过程中,要接受中央巡视工作领导小组的监督,也要接受被巡视地区和单位、新闻媒体、群众的监督。一旦有问题要严肃按规定追究责任。

7.首轮巡视处理进度?件件落实事事回音

张军介绍,中央要求,对巡视工作的成果要善加运用,对腐败问题要零容忍,涉嫌违纪违法的问题线索,都要严肃查处。

首轮巡视已经结束,带回来的所有相关的问题线索,“一件不能放,件件有着落、事事有回音,都要去谈、去了解、去查,有问题及时解决,没有问题扯扯袖子、咬咬耳朵,防止发生问题。”

8.对未来有无新部署?扩大范围加快频率

张军介绍,中央对巡视工作进行了新的部署,在推动巡视工作发展方面要扩大巡视范围,要加快巡视频率,创新方式方法,增强全覆盖要求下的巡视工作的针对性、灵活性和巡视监督的有效性。

其中,巡视的“重点”从对象上,要突出省部级领导班子及其成员特别是主要负责人这个重点,即突出对一把手的监督,同时对下一级领导班子主要负责人的重要问题线索也要了解掌握。

3.书记向省委巡视组汇报材料 篇三

工

作

情

况

汇

报

中共建水县委 建水县人民政府（2010年10月）

尊敬的宣组长，巡视组各位领导，同志们：

今天，省委巡视组亲临建水检查指导工作，这是对我们工作的有力鼓舞与鞭策，是对全县干部的真正关爱与帮助，在此，我代表县级四套班子及全体干部职工，向巡视组各位领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

下面，按照巡视组的要求，结合建水县工作实际，我重点汇报几个方面的情况。

一、建水基本县情及经济社会发展概况

（一）基本县情

建水县位于云南省南部、红河中游北岸，总面积3789平方公里，总人口53万，辖8镇6乡、142个村委会、11个社区，农业人口42.7万，占总人口的83.24%。世居汉、彝、回、哈尼、傣、苗6个少数民族，少数民族人口占总人口的38.7%。

建水历史悠久，人文荟萃，资源富集。早在汉唐时期，建水就是云南通往东南亚的交通要道，明清两朝设临安府，元代以来成为滇南政治、军事、经济、文化和交通中心，中原汉文化与边地民族文化交流融汇、多元并存，素有“滇南邹鲁”、“文献名邦”的美誉。县境内有国家级文物保护单位5个，融合了历史、人文、自然、民族多种特征的重点文物及景观有120余处。建水文庙、朱家花园、团山古民居、纳楼司署、朝阳楼、双龙桥等众多文物古迹至今保存完好。多样性的物候和矿藏构成了建水得天独厚的自然资源。这里气候温和，光热充足，适宜种植温、热、亚热带

—1— 经济作物和瓜果蔬菜，是有名的“中国果品之乡”,被列为国家级农业综合开发县，全国无公害蔬菜生产示范基地县，全国生猪出栏、外调大县，全国粮食生产先进单位。境内分布着锰、铁、铜、铅锌、钛等20余种矿藏，锰储量居云南第二位，铅锌储量居第四位，是我国主要放电锰产地之一。深厚的文化底蕴和雄奇的自然景观构成独具魅力的旅游资源，以亚洲最大的溶洞4A级景区“燕子洞”为代表的溶洞奇观与临安古城等人文景观、民族风情交相辉映。1994年，建水县被命名为“国家历史文化名城”和“国家重点风景名胜区”。2005年，团山古民居被列入世界纪念性建筑遗产保护名录；2006年，县城所在地临安镇被评为“云南十大名镇”之一。

（二）经济社会发展情况

近年来，建水县紧紧围绕实施“工业化、城镇化、文化旅游、开放带动”四大战略，培植“新型工业、现代农业、国际型旅游业”三大产业，促进“传统农业大县向现代工业强县跨越、人力资源大县向县域经济强县跨越”两大目标的工作思路，深入贯彻落实科学发展观，坚持在挑战中把握机遇，在困境中突破奋进，在发展中赢得主动，团结带领全县广大干部群众攻坚克难，扎实推进重大项目、重大工程建设，全力推进建水新发展。2009年全县完成县域生产总值55.71亿元，比2007年增长23%，三次产业比重由2007年的24∶39∶37调整为24.2∶36.1∶39.7，其中：第一产业13.4亿元、比2007年增长45.6%；第二产业20.15亿元、—2—比2007年增长24.8%；第三产业22.06亿元、比2007年增长43.9%。完成财政总收入6.18亿元，比 2007年增长27.7%，其中地方一般预算收入完成3.78亿元，比2007年增长40.3%。完成固定资产投资48.17亿元，比2007年增长134.3%。接待国内外游客183.7万人（次），比2007年增长32.1%，旅游业总收入实现6.67亿元，比2007年增长53.0%。实现农民人均纯收入3645元，比2007年增长31.7%。今年1—8月份，实现县域生产总值39.38亿元，同比增长10.7%；完成财政总收入4.55亿元，同比增长25%，其中地方一般预算收入完成2.7亿元，同比增长30.1%；完成固定资产投资36.24亿元，同比增长16.1%。

一是以工业园区建设为平台，坚定不移地推进新型工业建设。按照“依托大资源、引进大企业、建设大项目、培育大产业、促进大发展”的新型工业发展思路，全力推进重大工业项目建设。2008年12月18日，由云南冶金集团投资的产业集群（建水）基地奠基，并启动了60万吨/年炭素、30万吨/年铝资源加工、20万吨/年锰系合金项目。截止今年8月，总投资7.2亿元的20万吨/年锰系合金节能减排技改项目已完成投资5.19亿元，进入了设备安装阶段，即将投产；总投资31.49亿元的60万吨/年炭素阳极项目已完成投资4.89亿元，争取在年内完成主体工程；总投资30亿元的30万吨/年铝板带加工项目已完成投资5.82亿元，争取2012年建成投产。由昆钢集团投资4.2亿元的日产2000吨新型干法水泥熟料生产线技改项目已于今年5月正式投产。这些重大工业项

—3— 目建设，为建水实现经济结构转型打下了坚实的基础。为解决好园区水、电、交通等问题，县委、县政府采取多种融资方式，大力推进园区基础设施建设，全长13.16公里、预计总投资3.45亿的建水工业大道一期路段已基本完成路基建设，近期就可投入使用；铁路专线建设已进入评审程序。输电工程墨红线500KV建水串补站及220KV临安变电项目顺利竣工，新建500KV惠历变电项目已在5月开工建设。

在抓工业园区建设的同时，我们还通过大力整顿矿山秩序，稳步推进矿产资源整合工作，加快实施工业结构战略性调整，通过收购、合并、股份制等多种方式有效整合资源，促进产业结构的优化升级。积极抓好节能减排降耗工作的落实，列入州级能源审计的8户企业正在进行技术改造，其中5户企业能源审计报告已通过审核，7户企业已完成清洁生产审核报告，待上级组织评审验收。

二是加快推进农业产业结构调整，积极推进现代农业发展。在巩固稳定粮食、烟草、蔬菜等传统农业的基础上，以“30万亩蔬菜、30万亩石榴、20万亩脐橙、50万亩核桃、50万亩桉树和100万头生猪出栏”为目标，建设具有较强竞争力的优势特色农产品产业带，全县农业产业不断朝规模化、现代化方向发展。石榴、核桃、油茶、葡萄等特色产业发展规模与效益不断扩大，被列为国家级农业综合开发县，全国第二批无公害蔬菜生产示范基地县，全国粮食生产先进单位。红河邦格、建水维国、华成、福

—4—康等一批规模生猪养殖场陆续建成，预计今年可实现生猪出栏百万头目标，生猪生产跨入全国生猪外调大县行列。农业基础设施建设进一步夯实，2007年以来，启动实施了一批“五小水利”工程、病险水库除险加固工程及异龙湖恢复珠江水系“西水东调”建水段整治工程建设。面对去年入秋以来百年不遇大旱的严峻考验，县委政府采取各种有效措施，动员全社会力量积极投身抗旱救灾攻坚战。抗旱期间全县共计投入各级抗旱资金2725万元，动员社会力量及干部职工捐资712万元用于抗旱救灾；利用中央、省、州加大农村水利工程建设的有利时机，大力开展农田水利基础设施建设。三年来累计投资9406万元完成了12座小

（一）型水库除险加固，投资1.64亿完成了各类水利建设工程5787件；实施了一批农村“通达”、“畅达”工程，累计投资2.09亿修建农村道路107条893公里，80%的村委会实现了路面硬化，农村交通条件得到大力改善。积极推进集体林权制度改革和中低产林改造工作，促进林业产业发展，生态环境得到改善。新农村建设、扶贫开发工程有序推进，家电下乡、粮食补贴、农机补贴等惠农政策全面落实，农业农村经济稳步发展。

三是大力加强市政旅游基础设施建设，创建国际型旅游业。紧紧围绕建设“国际型旅游业”发展目标，按照“古城古典化，新区特色化”和“一城四区，三湖三河，北拓南展、东西优化、中心提升，构建大临安”的城市建设思路（一城：建水古城；四区：西部发展区、青山生态园片区、泸江河片区、工业园区；三

—5— 湖：广慈湖、临安湖、小桂湖；三河：泸江河、沙拉河、象冲河），大力推进古城保护与开发建设，完善新区市政基础设施，加强城市建设、管理和经营。按照“统一规划、统一设计、产权不变、政府补贴、谁建谁有、限时完成”的原则，继续实施古城风貌保护与恢复工程，先后完成了临安路、翰林路、北正街立面改造工程，正在进行迎晖路街面改造；完成了西城楼、学政考棚修复工程及广慈湖生态公园、团山古村、双龙桥保护工程建设；体育运动中心、文博馆等公益设施建设已基本建成；制定出台了《建水城市建设拆迁管理办法》，启动实施了青山路、仁和路等21条市政道路及零公里片区、小桂湖公园、临安府衙、沙拉河、泸江烟柳景观区等项目改造工程；城市垃圾处理厂已建成投产，污水处理厂、城市天然气等项目建设稳步推进；青山生态园等项目完成了规划编制，进入招商引资阶段。全县城镇化率达35.2%，城市建成区面积11.83平方公里。

近年来，建水进一步加大了旅游宣传促销力度。建水紫陶申报“中国名陶之乡”顺利通过了国家非物质文化遗产考察组评审；成功举办了六届建水孔子文化节和2009年全国汽车、摩托车场地越野锦标赛。建水文化旅游知名度进一步提升，先后被评为“中国最令人向往的50大旅游胜地”、“最具活力旅游省市”和“中国最具民俗文化特色旅游目的地”。截止8月，全县共接待国内外游客141.49万人（次）、同比增长12.4%，旅游业总收入实现6.33亿元，同比增长16.9%。

—6—四是强化项目建设和招商引资工作，进一步拉动经济增长。把项目建设作为应对国际金融危机、拉动经济增长的重要工作，抢抓中央扩大内需政策机遇，以国家投资和重点扶持产业为导向，强化争取项目、项目建设和招商引资工作。2007年以来，全县引进签约招商项目46个，协议投资152.2亿元，签约项目到位州外资金44.32亿元；累计申报中央投资补助项目590项，涉及总投资130亿元。共实施投资1000万元以上重点建设项目181个、涉及总投资181.4亿元，现已完成投资112亿元，竣工项目123个。争取到2008至2010年扩大内需新增中央预算内资金项目58个，涉及总投资3.14亿元，其中中央预算内资金1.76亿元，目前已完成投资1.43亿元，竣工项目25个。全面实施“十大工程”、“五大项目”，涉及工业建设、市政和旅游基础设施、农业基础设施及环境保护等领域，预计总投资96.72亿元。其中红园山饮水隧洞工程、临安府衙恢复与保护工程等重大项目已启动前期工作。通过项目的引进和投资，进一步拉动了全县经济增长。

五是关注民生，统筹推进社会事业协调发展。坚持以人为本的发展理念，高度关注民生问题，认真抓好教育、卫生、文化及城市就业再就业工作。继续推进素质教育，优化教育结构，教育教学质量稳步提升，建水一中高考各项指标多年来保持着在全州的领先地位，“红烟园丁奖”及上线率均位列全州第一；推进医疗卫生体制改革和县乡村三级卫生服务体系建设，全面开展新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险和计划生育“奖优免补”

—7— 政策兑现工作，完成了14所乡镇卫生院建设，建成125所村卫生室，有效改善了群众看病难、看病贵的问题；加强基层文化活动场所建设，坚持开展科技文化下乡活动，深入实施广播电视“村村通”工程，全县广播、电视覆盖率分别达99.05%和96.31%；积极开展“全国卫生县城”、“双拥模范县”、“平安建水”等创建活动，荣获全国双拥模范县“七连冠”；全力维护社会稳定，开展了网上信访、领导接访、大下访活动，成功调处了一批历史遗留问题和疑难信访问题。三年来共受理人民群众来信来访13270件（批）次，26654（人）次，全县信访量同比分别下降19.6%和21.5%；各项社会保障措施及惠民工程得到全面落实，城镇登记失业率控制在4.05%内，维护了民族团结、社会稳定的良好局面。

二、县委五项工作情况

认真组织开展深入学习实践科学发展观及创先争优活动，全面推进党风廉政建设和机关作风建设，在广大干部群众中努力营造谋事、干事、成事的发展氛围。

（一）坚决贯彻执行党的路线方针政策，坚持用科学发展观统领全县经济社会建设发展。始终坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，牢固树立宗旨意识，倡导和发扬干事进取精神，在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致，努力把领导班子建设成为坚定贯彻党的路线方针政策、善于领导科学发展的坚强集体，为推动建水新发展提供坚强的思想政治和组织保证。始终坚持不懈地用中国特色社会主义

—8—理论武装头脑、指导实践、推动工作，努力增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。始终坚持把理想信念教育贯穿于领导班子思想政治建设中，作为中心组学习和民主生活会的重要内容，树立“学习就是生活，学习就是工作，学习就是责任，学习就是追求”的理念，强化领导干部对党忠诚、为党分忧，对民尽责、为民奉献意识。始终坚持和改进县委中心组学习制度，每个季度组织一次专题学习研讨，统一思想，分析形势，解决问题。始终坚持站在解放思想的前列，强化发展意识、进取意识、开放意识，用发展的眼光、发展的思路、发展的办法解决前进中的问题，不断增强改革创新意识。始终坚持和完善行政问责、服务承诺、首问责任和限时办结“四项制度”，加强对机关作风的督查，严肃查处不作为、慢作为、乱作为行为。

（二）认真贯彻民主集中制，为实现建水新发展提供坚强的组织保证。一是以党务公开为先导，着力保障广大党员知情权。严格执行党务公开程序，将党务公开作为基层党组织的一项经常性工作，坚持把党务、政务公开作为党委、政府与党员、群众沟通的桥梁和纽带，不断拓展党务、政务公开工作，使阳光工程得到进一步的规范和完善。二是以制度建设为根本，着力推进基层党内民主建设的规范化。建立健全重大事项常委会集体讨论决定制度，进一步规范了议事和决策程序。建立县委领导挂钩联系乡镇、信访日接待、县委领导联系县管专家等一系列配套制度，确保了决策的科学性。三是以民主决策为目标，着力提高贯彻基层

—9— 党内民主建设的水平。县委班子以身作则，在坚持集体领导上给各级领导班子作出了表率，建立了有统有分、统分结合的常委分工负责制，强调每个常委既要独挡一面，又要当好参谋；既当主将挂帅出征，又当队员搞好配合。在作出重大决策之前，县委都要组织专题调研，围绕决策事项，通过召开常委扩大会议、座谈会和下发征求意见稿、公示决策事项等形式，广泛征求意见和建议，为县委科学决策奠定基础。凡属政策性的大事，凡属全局性的问题，凡属重要人事安排，凡属重大项目决策，县委始终按程序办事，充分发扬民主，不搞“一言堂”，从而在班子中营造出一个既有民主又有集中的政治局面，保证了决策质量。四是以强化监督为保证，确保基层党内民主建设落到实处。加强上级党组织对下级党组织的监督，建立请示报告制度。同时，抓好各级党组织自身监督，进一步严格组织生活。

（三）加强党风廉政建设，营造风清气正的发展环境。以执行《廉政准则》为切入点，全面落实党风廉政建设责任制，大力加强反腐倡廉建设，加大查办违纪违法案件工作力度，不断提高全县廉政建设的质量和水平，在全县营造风清气正的发展环境。县委、县政府与各乡镇、部门签订党风廉政建设责任状，并把《廉政准则》落实执行情况列为一项重要内容，同时按照“更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设”的要求，加强反腐倡廉建设，确保教育不放松，制度不落空，监督不弱化，惩治不手软。大力开展廉政文化工程建设，深入实施廉政文化建设进机关、—10 — 进农村、进校园、进社区、进企业、进医院、进家庭、进军营等“八进”活动，筑牢拒腐防变的思想道德防线。推进体制机制改革和规章制度建设，加大以工程招投标、政府采购、土地转让、重大资产处臵等重点领域的专项治理力度，坚决惩治腐败，纠正损害群众利益的不正之风。健全监督制约机制，加强对领导干部行使权力的监督。

（四）强化作风建设，塑造领导干部队伍良好形象。县委始终围绕“立党为公、执政为民”这个目标，不断加强领导班子和干部队伍作风建设，牢固树立为人民服务的宗旨意识。不断健全和完善民情恳谈、领导干部接访日、领导干部联系点等制度，倾听群众呼声，保证民情反映、民意表达渠道的畅通。坚持把好“三个环节”关，确保县委领导班子民主生活会质量。充分做好会前准备，广泛征求成员意见，找准问题；认真总结，制定措施，畅通监督渠道，抓好整改落实。要求各级领导干部必须在其位，谋其政，干其事，把主要精力用在本职工作上，用在建水经济社会发展上，反对弄虚作假，反对推诿扯皮，反对懒散拖拉，反对延期误时，并进一步加强目标绩效管理，对全县各级各部门目标任务完成情况进行定期检查通报、定期督察和随时抽查，动态修订考核目标和办法，进一步建立健全了效能考核长效机制。

（五）落实四项制度，严格干部选拔任用程序。坚持注重品行、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的用人导向，优化干部队伍结构，提高干部队伍建设的质量。按照“领导干部熟

—11— 知、组工干部精通、干部群众了解”的要求，县委把《党政领导干部选拔任用工作条例》等干部选拔任用工作政策法规纳入中心组学习范畴。同时，把对干部监督四项制度的学习贯彻作为当前的中心工作来抓，将四项监督制度列入党委(党组)理论学习中心组学习、领导班子民主生活会对照检查的重要内容，并专题召开会议研究，同时，向县处级领导干部及各党委下发了“四项监督制度”学习读本，并组织全县科级以上领导及人事、纪检部门干部722人参加四项监督制度测试，2257名干部职工参加全省知识竞赛。在干部选拔任用中严格操作规程，严格按照四项监督制度的要求，强化责任落实，切实抓好考察员队伍建设，认真落实干部选拔任用“一报告两评议”工作。继续深化干部人事制度改革，加大竞争性选拔干部的力度。在继2007年对5个县级机关副科级职务进行公开选拔之后，于2009年11月，以盘江乡为试点，采用公推直选的方式，通过召开全乡党员大会顺利选举产生乡党委书记、纪委书记；今年从“公开选拔”、“竞争上岗”、“乡镇党委书记预推优选”三大板块入手，选拔出副科级领导5名，系统内竞争上岗16名（其中正科级岗位6个，副科级岗位9个，股级岗位1个），预推出乡镇党委书记预备人选4名。进一步加大了对贿选和拉票行为治理的宣传、受理和查处力度，切实做好乡村换届选举工作。完善监督举报平台，拓宽和畅通干部群众反映问题的渠道，严格查处违规违纪行为，进一步提高干部选拔任用公信度。

—12 —

三、基层党组织建设

近年来，我县紧紧围绕破难题、解民忧、求实效的目标，坚持全面推进党的思想、组织、作风和制度建设，不断加强基层党组织建设，不断增强各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为推动全县科学发展提供坚实的政治和组织保证。

（一）重基层、打基础，基层组织建设深入推进。一是按照“选优配强”的目标，组建强有力的基层村级班子。2009年8月，县委、县政府组织调研组，深入14个乡（镇）进行村“两委”换届工作调研，多次召开专题会议进行研究。在今年上半年的村“两委”换届选举工作中，县委严把换届选举程序关，严肃换届纪律，坚决打击贿选行为，对涉嫌贿选人员给予了严肃处理。为加强村“两委”最基层力量，我县将村民小组长选举纳入换届选举全过程，选出了群众信得过、有能力、有威信的新一届“两委”班子。二是加大村三职干部的培训力度，在圆满完成全县村党总支换届选举任务后，投入100多万元组织村党支书记和主任集中学习培训。继续加强村级党组织活动场所建设，圆满完成34个活动场所建设任务（其中2009年新建2个、重建16个，2010年重建16个）。三是建立健全关爱机制。相继开通了农村党员旅游绿色通道、学习绿色通道、健康绿色通道，向14176名农村党员发放了“建水县农村党员爱心卡”，农村党员可持卡到县内旅游景点免费旅游，到县人民医院“健康关爱义诊室”就诊并免费参加县级各类学习培训。农村老党员定补发放、困难党员慰问工作正常有序开展。四是建

—13— 立健全规范机制。推行“四议两公开”工作制，强化工作测评，形成了具有建水特色的“4+2+1”模式。全面启动农民服务站建设，向群众提供各类公共服务。五是建立健全创新机制。创新村干部考核体系，对村干部的考核采取组织考核与群众考核相结合的方式进行。充分发挥乡土人才作用，建乡土人才超市，兴产业支部，促“三农”发展。建立基层党建创新项目管理台帐，进行全程跟踪指导、检查验收及评审奖励。六是建立健全“党员教育工程”联动机制。紧扣“落实科学发展观，推动建水新发展”这个主题，以“保增长、保民生、保安全、保稳定、保落实”为工作重点，组织开展了“敏而好学、不耻下问”和“为政以正、造福于民”等主题实践活动。全县在学习实践科学发展观活动中重点突出、特点鲜明、成效明显，在开展第三批学习实践科学发展观活动中，建水实践经验被中央电视台“新闻联播”栏目宣传报道，并被人民网、新华网、云南网、红河电台等媒体广泛宣传。按照党员教育培训“一盘棋”的要求，党建教育工作不断创新思路，强化培训实效，远程教育工作纵深发展，基本实现网络全覆盖。三年来，全县共建远程教育站点158个，其中采用电信模式建设站点72个，采用中小学远程教育模式建设站点86个，对因宽带信号不覆盖等原因无法建设的村党总支，每月下载3部电教片制成VCD光盘，主动送学上门。采取多种形式培训农村党员，2009年集中培训村党总支书记、大学生“村官”178人次，并积极开展“送学员上门”、“送资料上门”、“送辅导上门”、“送讲座上门”四上门服务活动。全—14 — 县共举办会议培训502场次，参学28140人次；远程教育站点学习697场次，参学27550人次；举办培训班140期，参学11969人次；其他方式培训68场次，参学4568人次。14个乡镇举办培训班172期，参训2713人次。县、乡两级累计投入教育培训经费123.98万元。

（二）重思想、定主题，全面掀起争创活动热潮。我县按照中央和省州党委关于创先争优活动的要求，县委及时召开动员大会，作了工作部署，统一了思想，成立了以县委书记为组长的创先争优活动领导小组，并结合建水实际，通过建立“六项机制”（领导机制、交流机制、帮带机制、督查机制、考核机制、宣传机制），用好“五项抓手”（分类指导、活动创新、宣传报道、示范创建、公开承诺），实施“四项工程”（“素质提升”工程、“党员关爱”工程、“固本强基”工程、“跨越发展”工程），把创先争优活动与开展“讲党性、重品行、做表率”活动和“三个一”主题实践活动有机结合起来，紧紧围绕“创先争优当先锋，推动建水新发展”的主题和“五好”、“五带头”的标准，制定了全县开展创先争优活动的实施意见和在机关、农村、社区、教育、卫生、旅游、两新组织7个行业党组织中开展创先争优活动的实施方案，明确了创先争优活动的范围对象、目标要求、主要任务和方法步骤，做到了目标明确，措施有力，载体鲜明，切实增强创先争优活动的针对性和实效性，使创先争优活动有章可循、有序推进。全县各基层党组织也相应成立了活动领导小组，形成了一级抓一级、层层抓落实的

—15— 工作格局，迅速在全县范围内掀起了创先争优活动的热潮，为推动创先争优活动的顺利开展奠定了坚实的基础。目前，全县参加创先争优活动的党组织涉及30个党委，202个党总支，955个党支部，参加活动的党员数23395名。全县共成立领导小组及办公室389个，制定实施方案389个，创建创先争优活动示范点41个（其中省级示范点1个，州级示范点12个，县级示范点28个）。各位领导，建水的发展，得益于上级党委政府的正确领导，得益于社会各届的大力支持和帮助，也得益于全县有一支干事创业、团结奋进的干部队伍。虽然近几年来建水的产业发展、市政建设都有明显的改观，经济社会保持了平稳、快速、持续的发展，城市面貌也在发生翻天覆地的变化，但建水总体基础薄弱、经济发展仍较落后的现状并未得到根本性的改变，发展的任务仍然十分艰巨。我们有信心在上级党委政府的正确领导和大力支持下，依靠全县各族人民，创造一个更加美好、充满生机和活力的新建水。

4.巡视组清房工作汇报提纲 篇四

我们巡视组受地委、行署的委托，九月六日下午到**市委报到，协助市委、市政府搞好我市的清房工作。半个月来，我们巡视组主要做了以下几个方面的工作，现如下：

一、我们主要做了以下几个方面的工作。一是按时报到，贯彻精神，听取汇报；而是召开会议，宣传发动，澄清底数；三十搞好试点，抓好重点，总结经验；四是加强自身建设。首先，我们集中时间、精力，学习了省委31号文件及有关土地法规有关规定、省地领导同志有关清房工作倡导、精神。其次，我们在工作中严格履行我们的职责，在实际工作中制定了如下规范。

在平时工作中坚持“七不”、“二好”、“两一样”、“一把关”。“七不”是不包干、不干涉、不代替、不徇私情、不出难题、不帮倒忙、不搞特权；“二好”是当好参谋和助手、做好信息反馈工作；“两一样”是领导和同志一个样，在政策事前一个样；“一把关”是把好政策关。

二、我们采取多种形式进行宣传发动，澄清底数。我们澄清底数采取六种方法，即个人审报、举报、走访、开座谈会、张榜公布、民主评议。到目前为止共有506户建了私房，其中县处级干部15户，科局级142户，一般干部349户。在县团级15户中，政协6户，人大5户，其它有4户。私征私建的有2户，公征私建的13户，多处建房有2处的是1户，建了私房还住公房的11户。

在清房领导组成员中（共有22人），有7人建了私房，其中私征私建的2户，公征私建的5户。

对于多占房、锁空房，市委清房领导组采取了措施，由市委书记张世贤同志、副书记梁志俊、纪委书记毛文学同志，亲自带队，抽调16人，分成三个队，推行实地查封空房，并进行电视录像、讲座报道。

通过宣传发动，广大干部职工和群众用政策统一了思想，提高了认识，对号入座，并采取了积极的行动：住公房退集资房的有5户，按政策补交款的有1户，表现比较好的市委常委办公室主任王进宝已做了赔退款的计划。对于表现比较好的市常委决定可以减轻处分或不经处分。

三、重点案件的查处。九十月份主要查处的重点案件有三个：

一是财政局一案七人，私征私建的有4处，集资5处，占房6处。此案由李仰廉具体负责，由财委和市清房办具体承办。9月18日立案。予计10月中旬结案。

二是西城办事处西街居委会非法出售宅基一案，在查房过程中，西街居委会顶风而上，未经工地部门批准，公开张贴告示，违法拍卖土地十七块。此案由康自修、楚国盛负责办理。9月18日立案，予计10月中旬结束。

三是郑开基一案，他在建立交桥任总指挥期间，买公宅征地28平方米，每平方米50元，共付款1400元，建四间房合扩建占地0.1413。此案由楚国盛同志带队，薛永刚、许全义等6人具体承办。9月18日开始，10月上旬结案。

四、存在的问题

1、“三怕”思想严重。

2、地区和市直未能同步进步，打不开局面。

3、**市未经工地部门批准的占大多数，罚款数额大，涉及面广，落实不下去。

4、**市的城市规划问题。

五、市委、市政府对清房工作抓的情况

1、召开三次常委会议，进行专门研究和部署。

2、召开不同类型人员会议。

3、认真学习支付和政策，用文体统一思想，提高认识。

4、利用多种形式发动群众宣传政策如宣传车、电视评估、板报、墙报等等。

六、主要经验和下一步工作安排

主要经验有三条：

1、用政策统一思想，感化违纪违法建私房的人，由阻力变为动力，消除思想顾虑，抓了对号入座的办法。

2、领导带头，层层包案，充分发动群众，依靠群众。

3、以点带面，搞好全市的清房工作。

下一步工作安排：

1、进一步宣传发动，下周准备召开千人再动员大会。

2、总结好试点工作经验。

5.巡视组汇报 篇五

——向省委第二巡视组汇报食品生产监管处工作 食品生产监管处处长 刘云峰

尊敬的省委第二巡视组的各位领导：

大家好！今天，各位领导莅临我处指导工作，这既是对我处食品生产监管工作的检查和督导，也是对我们进一步做好食品生产监管工作的鞭策和鼓舞。在此，我谨代表食品生产监管处的全体工作人员对各位领导的光临表示最诚挚的欢迎。

我首先向各位领导介绍一下食品生产监管处的职能职责。自2009年6月1日•食品安全法‣正式实施以来，质监部门的食品安全监管职能发生了一定改变，•食品安全法‣明确了质监部门承担食品生产加工环节的质量安全监督管理责任。根据•中共云南省委办公厅云南省人民政府办公厅关于印发†云南省人民政府机构改革实施意见‡的通知‣（云厅字„2009‟2号）即“云南省质监局三定方案”的规定，食品生产监管处的具体职能职责为：负责拟订食品、食品有关产品生产加工环节质量安全监督管理工作制度并组织实施;负责食品生产许可证核发或初审,承担生产加工环节的食品、食品有关产品的质量安全监管、风险监测及市场准入 1 工作;监督管理行政区域内食品生产者对其生产的不安全食品的召回工作;按照规定权限组织调查处理食品有关质量安全事故，以上就是我处的基本职能职责。近年来，我处在省委、省政府、国家质检总局和省局党组的正确领导及有力指导下，落实“十二字”方针、“六为”理念、“五局”目标，发挥“五个”作用，按照“一转变五加强”的要求，狠抓工作落实，在食品及食品相关产品生产许可、监督抽查、风险监测、督促企业落实质量安全主体责任、乳制品企业生产许可重新审核发证、严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治、三聚氰胺、塑化剂、染色馒头、瘦肉精、地沟油、含油脂食品专项整治、应对突发事件处置等方面做了大量的工作，全省近年来没有出现区域性、系统性的重大食品安全事故，守住了食品安全的底线。

2011年我处的工作得到省局党组和全省质监系统的充分肯定，荣获“2011年云南省质量技术监督工作安全保障奖”。接下来，我重点汇报我处2011年的工作开展情况。

一、加强思想作风建设，筑成坚强战斗堡垒。

（一）明确方向，深入开展“创先争优”活动。

1、明确方向找准目标。按照省委和省局提出的开展创先争优活动的总体要求，结合我处工作实际，我处高度重视“创先争优”工作，把“创先争优”工作列入我处工作的重要议事日程，加强领导，强化责任，周密部署，狠抓落实，与业务工作一起研究、一起布置、一起落实、一起督查、一起考 核、兑现奖惩。切实从思想上、组织上、具体措施上全面进行落实。坚持广泛听取党员意见，坚持民主决策，提高了我处的凝聚力与战斗力，充分发挥了干部职工的积极性和主动性，形成了人人关心质监事业、事事关乎质监发展的良好格局。

2、开展“四亮四评”主题实践活动。为进一步深入开展“以质取胜、创先争优”活动，全面推进我处党支部的建设上水平，服务质量上台阶，按照省局有关文件要求，我处认真开展了“四亮四评”活动。通过省局门户网站及公示栏将我处的职能职责进行了公开，将我处生产许可等办事流程进行了公开，将本处全体人员信息和身份进行了公开，将本处服务承诺进行了公开，即亮流程、亮身份、亮职责、亮承诺。制作了相应的公示栏、流程图、台签等。同时积极开展四评即自己评、群众评、领导评、组织评。在四评中，我处通过个人自评为前提，适时组织进行领导评和组织评，并通过发放服务评价表进行了群众评。下一步，我处将认真按照上级的要求，深入推进四亮四评工作，激发党员内动力，提高群众满意度，促进活动见实效，创学习创新标兵，创岗位先锋模范，创群众满意窗口、创优质服务品牌。

（二）结合实际，促进“学习型党组织”建设。自党的十七届四中全会提出“建设学习型党组织”的重大战略任务以来，在省委、省政府和省局党组的高度重视 和正确领导下，我处结合工作实际，深入开展学习型党组织创建活动。

（1）学习型党组织建设常态化。成立学习型党组织建设活动工作领导小组，召开全处党员大会进行动员，组织党员干部学xxx省委、省政府关于学习型党组织建设活动的重要指示和文件精神，明确学习型党组织建设活动的目的意义，统一思想，提高认识，激发全员参与学习型党组织建设活动的内在动力。使学习型党组织建设活动与全处各项工作相互融合，相互促进。

（2）学习形式的多样化。一是岗位培训，有针对性地开展业务知识培训，加大干部队伍的教育培训力度。组织职工制订个人学习计划，鼓励其结合各自的业务工作和不同岗位，参加以自学为主的各类学历教育和各类有助于提高思想素质、有利于提高工作技能的专题学习和培训；二是个人自学，支持、鼓励党员利用业余时间坚持自学，养成良好的学习习惯。三是继续教育。根据不同学历、年龄和工作需要，鼓励党员参加学历教育、函授教育、网络教育等，不断提高文化层次。

（3）学习成效实践化。既要向书本学习，又要向实践学习、向群众学习。一是加强调查研究，虚心向群众请教，集中民意。善于学习借鉴其它部门、处室好经验和好做法，紧密联系自身实际，有机运用到实际工作中去，丰富和拓展 质监事业改革发展的思路和办法。二是紧紧围绕推进本处的工作，围绕解决突出矛盾、破解发展难题、提高工作水平，不断研究新情况、解决新问题，在推动实际问题的解决中深化规律性认识，提高分析问题、解决问题的能力。

（三）抓教育，筑防线，廉洁自律树形象。

1、大力开展廉政文化宣传教育活动。以我处党员干部为重点，将廉政文化建设作为推进惩治和预防腐败体系建设暨党风廉政建设一项重要的基础性工作，积极开辟新的宣传阵地，拓宽宣传渠道，营造“以廉为荣、以贪为耻、敬廉崇洁”的良好社会氛围。

2、处领导带头做到廉洁自律。为严格执行领导干部廉洁从政有关规定，坚决禁止领导干部违反规定收受礼品、礼金的行为，宣传学习•中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则‣、•关于严肃纪律深入治理领导干部违反规定收送“红包”问题的通知‣,规范党员领导干部的行为。至今我处未发生一例违规行为。处领导在管好本人切实做到廉洁自律的同时还要管好配偶、子女、亲友和身边的工作人员，严禁违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股，以赌博和交易等形式收受财物、利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财；严禁违规建房、占房、购房、收受房屋、申购住房补贴、政府采购等市场交易活动谋取利益等。

（四）抓责任、促落实，妥善处理咨询、来信来访、投 诉举报。

1、健全并认真落实各项规章制度。我处坚持用制度管人，用制度保障和监督党组织生活的正常开展。严格依照省局阳光政府四项制度、责任政府四项制度、效能政府四项制度、•党员议事制度‣、•党内听证会制度‣、•党员联系群众制度‣、•考勤管理规定‣等规章制度。全面履行•食品安全法‣及其实施条例关于食品生产监管的规定和“廉政监督卡”、“廉政性息反馈表”等规定。

2、认真落实来信来访、投诉举报、咨询接待制度，并将相关制度公开公示，有效地保证了整个工作的透明、公平、公正、高效。对前来投诉、反映问题的群众都认真进行接待登记。能当场解决的问题，都当场予以解决；其他问题都在认真研究后给群众满意的答复。我处的处长、副处长，除因公出差或参加会议外，天天都可以接待群众的投诉、反映，天天都是信访接待日，不存在门难进、脸难看、事难办的情况。真正做到“食品有投诉，质监有回应；食品有举报，质监有行动”。

二、多措并举，毫不松懈地抓好食品生产监管工作。

（一）严格依法实施生产许可

我处依据•中华人民共和国食品安全法‣及其实施条例、•食品生产许可管理办法‣等相关法律法规及通则、实施细 则等要求，在受理、现场核查、审批发证、证后监管等工作环节中，认真把关，进一步严格生产许可管理。截止2011年12月31日，我省共有4460家食品生产加工企业获得食品生产许可证5673个；324家企业获得338个食品相关产品生产许可证；仅2011年就注销超期未申请换证的798家企业的804张食品生产许可证，依法吊销了3家企业的食品生产许可证。

（二）积极推动企业落实食品质量安全主体责任 围绕国家质检总局制定的•食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定‣，积极推动食品企业食品安全主体责任。

一是及时制定并下发了•云南省质量技术监督局关于加强食品生产企业落实质量安全主体责任监督检查工作的意见‣，意见中就企业如何落实主体责任，质监部门如何落实监管责任，都做出了明确规定；值得一提的是，省局经过认真调研，共向143家食品重点企业派出273名质量安全联络员，并制定了食品企业质量安全联络员“八应知”、“四应会”，为进一步贯彻落实食品生产加工企业主体责任奠定坚实基础。

二是加强宣传培训，一年来，全省质监系统组织开展各类培训、宣贯60余次，共培训食品企业3789家，发放食品 7 相关宣传资料267072份，通过培训，食品生产企业的法律意识和责任意识进一步增强。

三是加强监督检查，“实施意见”下发后，各基层局督促食品生产加工企业认真搞好自查自纠，并对质量管理体系、质量安全管理制度、企业质量信用档案、质量控制、原材料把好、食品添加剂使用等方面进行了检查。

四是积极开展相关活动，今年以来，根据国家质检总局的安排部署，我省质监系统继续开展“质监邀您看企业，食品安全大家行”活动，活动期间共邀请了各级人大代表136人、政协委员133人、食品专家35人、消费者代表387人、新闻媒体代表134人，共计 825人，观摩检查了144家企业；各级新闻媒体共进行了71次报道，活动加深了社会各界对食品生产过程的了解，营造出全社会共同关心支持食品安全工作的良好氛围，为督促企业落实主体责任，加强食品生产监管，起到了积极作用；积极组织参与“食品安全在行动”系列活动，为进一步加大食品安全宣传力度，由省食安办、省质监局、云南省日报集团，省工信委、省农业局、省商务厅、省工商局、省食药局、出入境检验检疫局等8个食品安全监管部门作为指导单位，共同举办了主题为“履行法律责任，保障食品安全”的“2011年食品安全在行动”系列宣传活动。

（三）进一步强化了风险监测 在加强监管的同时，把风险监测作为重要的预防工作机制，作为保障食品安全的第一道防线，不断强化风险监测的科学性、针对性和时效性，发挥了防患于未然的作用。

1、国家质检总局组织的风险监测。2011年,国家局对我省加工食品开展了五次风险监测，共抽取24大类食品及塑包、洗发露、沐浴露等相关产品共612批次，问题样品检出率4.58%。针对问题产品，省局已责成相应州市质监局及所属县区局依法查办。

2、省局组织的风险监测。2011年，省局分上、下半年组织对2021个批次食品及食品相关产品开展了风险监测工作。上半年共抽取50个种类的食品和塑包、纸包两类食品相关产品共计1130批次进行风险监测，监测检验项目356项次，问题样品检出率16.4%。下半年共抽取43种类的食品和塑包、纸包、牙膏、化妆品等四类食品相关产品891批次，检验项目287项次，问题样品检出率12.01%。针对风险监测中发现的问题，已交由相应州市局依法进行调查处理。

（四）认真组织开展监督抽查

2011年，按照省局年初制定的监督抽查计划，在全省范围内组织开展了生产加工环节食品及食品相关产品质量监督抽查工作，共抽查18大类共39种4191个批次的食品及食品相关产品，产品实物质量批次合格率为86.30％。一季度抽查企业736家、抽查样品818批次、合格样品696批次，样品实物质量批次合格率为85.08%；二季度抽查企业1128家、抽查样品1250批次、合格样品1090批次，样品实物质量批次合格率为87.20%；三季度抽查企业740家、抽取样品894批次、合格样品813批次，样品实物质量批次抽查合格率为90.93％；四季度共抽查企业984家，抽取样品1229批次，经检验合格样品1018批次，样品实物质量批次抽查合格率为82.83％。

（五）突出重点，加大专项整治工作力度。

2011年，组织开展了严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治行动以及乳制品、塑化剂、含油脂食品、瘦肉精、酒类、肉制品、食用油、地沟油、粮食加工品、鲜粮制品、桶装饮用水、月饼、食糖、冷冻饮品等多个食品行业、多类食品产品的专项整治工作。截止12月31日，全省质监系统共出动执法人员28752人次，检查食品生产企业13018家/次、检查食品添加剂、食品相关产品及化妆品企业411家/次，发现并依法处理违法违规食品、食品添加剂、化妆品及食品相关产品生产企业共计706家、依法处理违法违规食品加工小作坊数446家、罚没款总额近2000万元。同时，还依法吊销了3家企业的生产许可证、向司法机关移交食品违法案件10起。其中，主要是：

1、打击非法添加专项工作

去年4月，国务院召开电视电话会议部署了严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作。按照总局的决策部署，省局立即成立了专项工作领导小组，按照总局提出的“看得重、抓得实、管得严、打得狠”的工作要求，面对繁重的工作任务，全系统勇于攻坚克难，以不胜不休的信心和决心，不辱使命，集中精锐，重拳出击，打了一场声势浩大的打击非法添加专项整治攻坚战。经过近半年的艰苦奋战，严打态势逐步呈现，监管体系初步形成，工作卓有成效。全省质监系统共出动执法人员11807人次，出动车辆4046车次，举办培训95期，培训食品监管及从业人员3665人次，接受咨询3906人次，受理举报投诉20件，检查食品添加剂生产企业29户次，检查食品生产企业4207户次，检查食品相关产品生产加工企业144户次，检查小作坊4605户次，抽查食品及食品相关产品1049个批次，合格率87.1%。

通过专项行动，责令整改企业482家，停产整顿企业31家，立案查处食品生产违法案件169件，查扣非食用物质和滥用的食品添加剂440公斤，召回不合格食品4777千克，查处“染色馒头”生产黑窝点1个、非法生产“地沟油”的黑作坊1个，端掉非法制售食品窝点5个，提请政府取缔非法生产企业3家，移送司法机关案件4起。

2、开展乳制品质量安全专项整治工作

一是开展重新审核工作。为全面贯彻落实•国务院办公 厅关于进一步加强乳品质量安全工作的通知‣（国办发„2010‟42号）文件要求，进一步提高对我省乳制品生产企业的监管力度，保障乳制品质量安全。省局自2010年11月下旬至2011年3月底对全省获得生产许可的46家乳制品生产企业开展了生产许可条件重新审核工作。有14家乳制品企业通过重新审核取得生产许可，注销了32家乳制品生产企业共计33张食品生产许可证证书。2011年8月份又新增了1家乳制品获证企业，现全省共有15家获证乳制品生产企业。

二是组织开展了乳制品监督抽查和风险监测工作，省局分别于第1季度、第4季度组织对全省重新审核获证的14家乳制品企业生产的乳制品进行了监督抽查，共抽取了57批次产品，经检验，重新审核发证的14家企业的乳制品抽查样品全部合格，我省乳制品产品中均未检测出三聚氰胺、黄曲霉毒素M1；省局组织对全省乳制品开展了一次风险监测，共计抽取乳粉制品样品18份，问题样品检出率0.00%；婴幼儿配方奶粉制品共计抽取样品3份，问题样品检出率0.00%；液态乳制品共计抽取样品30份，问题样品检出率30.0%，不合格原因主要为β－内酰胺酶阳性、山梨酸检出；针对不合格产品，省局已责令各州市局依法开展调查处理。国家质检总局委托上海市质检院、四川省质检院、广州市质检院对我省乳制品质量开展异地风险监测工作。上海市质检院1月至 9月份共到我省抽样5次，抽取样品共计26份，其中液体乳制品样品14份、乳粉制品样品8份、婴幼儿配方乳粉样品4份，问题样品检出率0.00%；四川省质检院10月至12月对我省乳制品进行了质量风险监测，共抽取了82份乳制品样品，其中液体乳制品样品53份、乳粉制品样品28份、婴幼儿配方乳粉样品1份经检验，问题样品检出率0.00%；广州市质检院到我省抽取了1个婴幼儿配方乳粉，问题样品检出率0.00%。

三是根据总局通知精神，2011年6月、11月分别组织开展了乳制品生产企业 “回头看”、“回顾检查”专项监管工作。通过专项检查，我省2011年乳制品监管工作措施有力，成效显著，各州市局均严格按照42号文件的监管要求，认真落实工作目标，各项监管工作有条不紊推进；各乳制品生产企业生产过程质量控制总体情况良好，未发现未通过重新审查的乳制品生产企业违规、违法生产的情况；同时，各州市局认真落实了婴幼儿配方乳粉生产企业驻厂监督制度.3、开展塑化剂专项整治工作

自台湾发生塑化剂**后，省局迅速组织对全省范围内的运动饮料、果汁、茶饮料、果酱果浆、胶锭粉类获证企业和小作坊进行监督检查。抽取样品157批次，均未检测出邻苯二甲酸类物质。同时，对上述食品开展风险监测，共抽检23批次风险监测样品，问题样品检出率0.00%。

4、含油脂食品专项整治工作

在此次专项整治行动中，全省质监部门共检查含油脂食品生产企业101家。从现场检查情况来看，我省食品企业未发现违规使用邻苯二甲酸酯类增塑剂的食品包装材料以及聚氯乙烯瓶盖垫片包装直接接触含油脂食品的情况。

省质检院食品所共抽取含油脂食品30个批次样品，经检验，27批次样品均未检出国标GB/T 21911－2008•食品中邻苯二甲酸酯的测定‣方法中涉及的16种邻苯二甲酸酯类物质；另有3批次样品（SP201112852火腿酱、SP201112876油腐乳、SP201113084石羊井油腐乳）中涉及三种邻苯二甲酸酯类物质（DIBP、DBP、DEHP）检出值有不确定因素，后送国家食品质量安全监督检验中心（北京市海淀所）进一步进行确认，最终确认上述三家企业的产品确实含有邻苯二甲酸二（2-乙基）已酯（DEHP）及邻苯二甲酸二丁酯（DBP）。为此，省局高度重视，立即安排相关州、市局进行调查处理。

省质检院轻工所共抽取食品包装用塑料容器30个批次样品，其中食品包装用塑料瓶9个样品，塑料盖11个样品，塑料密封垫样品10个，经检验30个样品均未检出“氯乙烯单体残留”。

5、食用油产品专项整治

根据国家质检总局风险监测结果及省政府的要求，迅速开展了全省食用油产品专项整治工作。一是组织召开了全省 食用油获证企业质量分析通报会，全省68家食用油获证企业的主要负责人参加会议，通报了食用油监督抽查情况，宣传了此次专项整治的具体内容，对食用油生产企业提出明确要求，并就食用油产品容易出现的质量问题进行了深入分析；对不合格企业进行了约谈，发出了限期整改通知书、企业产品质量整改承诺书，并依法进行查处。二是开展了针对食用油产品的风险监测工作，共抽取30批次样品，问题样品检出率0.00%。

（六）积极应对突发事件

应对食品安全突发事件，是去年食品安全监管的一项重要工作。比较突出的有瘦肉精、染色馒头、地沟油、塑化剂等。可以说，事件之多、频率之高、超过了以往。面对这一系列突发事件和来自公众、媒体的巨大压力，各级质监部门始终保持高度的敏锐性，未雨绸缪、提前防范、快速反应、妥善应对。及时安排部署，查明事实真相，及时公布了调查结果，及时预警通报和处理，最大限度避免事态扩大。尤其是台湾塑化剂污染食品事件发生后，省局在总局的统一领导下，第一时间快速反应，启动应急机制，迅速组织调查，及时将结果通报了有关部门，体现了一个“快”字；根据监管检查和监测情况，及时调整产品种类和范围，增强针对性；对发现的问题，及时核对筛查，排除了隐患，控制了危害，体现了一个“准”字；对查实涉嫌问题的企业，严厉查处，15 严查狠打，还做好了排查封堵工作，体现了一个“狠”字；在这次突发事件的应对处置中，由于我们“快、准、狠”的做法，受到了省委、省政府和总局领导的充分肯定。

（七）积极探索食品生产监管长效机制

一是根据•食品生产许可管理办法‣等法律法规，进一步完善了•云南省食品生产许可管理规范‣，初步形成了食品生产许可办证程序和证后监管等一系列工作制度。

二是进一步完善了食品加工质量安全风险预警实施办法，制定了•食品及相关产品质量安全风险预警实施办法‣。

三是积极参与食品生产加工小作坊地方管理办法的调研、起草工作，为我省制订好•食品安全监管条例‣做出积极贡献。

（八）积极配合，联合国儿童食品企业生产加工环节安全控制子项目顺利启动

项目于2010年开始在云南省进行试点，为期三年。“玉溪市红塔食品公司”等三家企业及“玉溪市综合技术检测中心”等两家检验机构作为试点企业和检测机构。目前，各项任务正在顺利进行。

（九）积极参与食品安全“十二五”规划

根据省政府的要求，积极参与食品安全“十二五”规划编制，并就监管经费、检测能力提升、人员编制和机构设置等方面提出了•云南省生产加工环节食品安全“十二五” 规划的建议‣。

三、2012年的主要工作

杨榆坚局长在2012年全省质监系统食品生产监管工作会议上对今年食品生产监管工作作了重要安排部署：要确实在落实国家质检总局支树平局长提出的“更加主动，树立信心”的要求上下功夫，继续深入贯彻“抓质量、保安全、促发展、强质检”的工作方针，主动抓好食品质量的提升。一是认识要提得更高。要站在对党、对国家、对人民负责的高度，进一步增强食品生产监管工作的责任感和紧迫感，牢固树立“热点就是我们的关注点、焦点就是我们的着力点、难点就是我们的创新点”的意识，找准方位，明确重点，有的放矢，严格履行职责，不断提高工作的有效性，为保障我省加工食品质量安全做出新贡献。二是重心要瞄得更准。各级质监部门一定要时刻保持清醒头脑，随时绷紧食品安全这根弦，始终树立长期作战、全面作战的思想，强化打赢攻坚战的勇气和打好持久战的恒心，重心下移，关口前移，主动作为，积极应对，对我们的工作重心要有清醒的认识，要瞄准、盯死。三是监管要抓得更严。食品生产监管工作，必须“严”字当头，在工作中要切实做到八个严格，即严格实施准入制度；严格落实企业质量主体责任制度；严格实施风险监测；严格进行监督抽查；严格日常巡查监管；严格开展执法打假；严格处置突发事件；严格责任追究。要坚持“打、治、建”结合，紧盯重点产品、重点区域、重点行业、重点企业、重点环节，扎实开展“质监利剑行动”，切实抓好区域性质量问题和质量突出问题、热点问题的 17 集中整治，树立社会的消费信心。四是落实要盯得更紧。在落实食品生产监管工作各项监管任务时，要真正体现执行力，狠抓各项监管措施的落实，提升监管水平。要建立健全工作责任追究制度，建立各层级机构责任人数据库，落实层级责任，要细化到人、到岗，延伸到食品生产企业，并完善相关的责任追究制度。五是方法要创得更新。务实创新是今年工作的主旋律、主基调。食品安全监管上的创新，就是在监管方式上要有新举措，在监管方法上要有新突破，在监管效率上要有新提高，在风险监测和预警工作上要见新成效，在督促企业落实质量安全主体责任上要有新作为，在监管工作水平上要上新台阶。六是服务要做得更好。服务发展是质监部门的第一要务。全系统一定要进一步强化服务意识，创新服务方式，在服务桥头堡建设中有更大的作为。要理清工作思路，更新服务理念。要改变执法理念，强化服务手段，做到“食品有投诉，质监有回应；食品有举报，质监有行动”，切实维护人民群众的合法权益，保障社会经济秩序的良性发展。要加强自身素质，提高服务能力。杨榆坚局长要求：质量安全重如泰山。面对新形势、新任务、新要求、新召唤，要毫不动摇抓质量、毫不松懈保安全、毫不迟疑促发展，同心协力、攻坚克难，求真务实、开拓创新，不断提高我省食品生产监管水平。

分管食品生产监管工作的陈百炼副局长在2012年全省质监系统食品生产监管工作会议上就今年要重点抓好的食品安全监管工作作了补充：一是今年工作的目标还是“两确保一提高”。第一个“确保”是确保不发生系统性、区域性、行业性的生产加 18 工食品质量安全问题；第二个“确保”就是确保不发生造成社会影响的重特大食品安全事件；“一提高”就是全面提高生产加工食品质量安全水平。全省食品获证生产企业产品质量监督抽查合格率要达到85%以上。二是2012年的工作要求就是“严”和“新”。“严”就是严格监管、严格准入；“新”就是方法要创新。具体任务和要求是：筑牢监管基础，完善监管制度；创新监管方式，突出监管效率。同时，今年要创新两个制度，一个是分类监管制度，第二是可追溯制度。要“创新监管方式，突出监管效率”，在监管方式上要有新举措，要主动监管，构建全社会监管方式；要认真按照省局工作会提出的“依靠政府、联合部门、利用媒体、发动群众”的要求，抓好食品安全监管工作。陈百炼副局长还针对食品检测机构在食品安全监管工作中的重要性作了重点强调。食品生产监管，基础就是检验机构，开展风险监测、监督抽查、执法打假都要拿数据说话，数据是我们监管的依据，这就要求检测机构出据的数据精确性要高。因此，提高检测机构的检测能力是至关重要的。

尽管近来年我省食品生产监管工作取得一定成效，无区域性、系统性、行业性重大食品质量安全问题发生。但面对食品生产经营单位量大面广，小、散、乱现象仍较普遍，从业人员诚信守法意识不强，以及现有监管能力不能适应实际需要、一些环节监管不到位等等问题，食品安全形势依然严峻，加强食品安全工作任务艰巨、责任重大。

食品安全始终是党和政府及社会各界关注的热点。我们 将不断增强使命意识，以深入贯彻落实“抓质量、保安全、促发展、强质检”工作方针为指导和主线，开拓创新，进一步完善体系，落实责任，全面履行法律法规赋予的各项职责，狠抓工作落实，拓展食品安全工作新局面，提升食品安全监管工作水平。我相信，只要我们坚持不懈，不断努力，一定能够让老百姓无忧无虑的享受丰富多彩的美味佳肴。

谢谢大家！

6.巡视——课堂教学不可忽视 篇六

一、课堂教学巡视应注意培养良好学习习惯

小学语文教学中, 习惯的培养非常重要, 读写姿势、专心听讲、勤于动脑、独立思考、按时、认真、细致、独立完成作业等习惯的养成关键在于教师经常敦促。巡视可以注意并帮助改正一些不良的习惯。在学生读书时巡视, 看看读书姿势是否正确;在学生思考时巡视, 强调“不动笔墨不读书”;在学生做练习时巡视, 可以使一些自由散漫的同学提高做作业的速度和注意力;在巡视过程中, 可以引导学生养成耐心的习惯。著名特级教师于永正就特别重视巡视, 并且注重习惯和学法的指导。如教学《新型玻璃》一课:

师:请同学们自由朗读课文, 看一看这一课一共介绍了几种新型玻璃, 是哪几种。遇到生字要看看拼音, 多读几遍, 记住了以后, 再往下读。哪一句读不通顺, 回过头来再读, 直到把这一句读通顺了再往下读。好, 现在请大家一边读, 一边思考老师提出的问题。 (生放声朗读课文, 教师巡视。)

师:读完一遍的请举手。放下。朗读完一遍, 请再默读一遍。 (学生继续默读。) 请停一下, 我发现有一位同学正在做一件事情。 (老师示意他站起来。) 读第二遍的时候, 他拿起笔来画, 把这五种玻璃的名字都给画下来了。请问你叫什么名字?

生 (低声) :陆飞宇。

师:噢, 陆飞宇。——同学们, “不动笔墨不读书”。他根据老师提出的问题把有关句子都画了下来。这是一种很好的读书方法, 也是一个良好的习惯, 全班同学都要向他学习。

二、课堂教学巡视应注意了解情况分层教学

素质教育的根本是让每个学生的个性与潜能得到自由、充分、可持续发展, 即让每一个学生的每一个方面都得到发展。这就必然会遇到尊重学生差异, 实施差异性教学的问题。课堂巡视可以让教师关注到不同层面的学生, 同时可以结合学生在探究中出现的问题, 及时解惑释疑, 并将个别释疑和集体释疑相结合。对于基础较好的学生, 巡视时的一个微笑, 一声鼓励可以让他们信心倍增, 更加努力。对于学困生, 教师们常利用课外的时间对他们进行补习, 但不是所有学生都能接受这种方式, 他们更希望能够当堂就把所学的知识理解和接受。课堂巡视时有针对性地去关注班级里的几个学困生, 对他们存在的疑问进行及时的讲解和指导, 这部分学生就能比较容易地当堂学会, 也会在原来的基础上有所进步了。

三、课堂教学巡视应注意预设生成课程资源

一切教学都是预设与生成的统一体, 高质量的预设有利于教师从整体上把握教学过程, 使教学能有序地展开, 从而提高学生学习活动效率;创造性的生成是“学生为本”的体现, 它有利于提高学生自主探索的积极性和创造性, 使教学过程充满生命活力。生成是动态的, 学生生成的状态又不同, 因此, 它容易被忽略, 这就要求我们教师要有强烈的资源意识, 在课堂巡视中, 敏锐地捕捉课堂教学中的生成点。如:一位教师教学《郑成功》一课, 巡视时发现一位学生正低头画着什么, 走近一看, 原来他在课本插图上郑成功的眼睛下面画上了眼泪。教师顺势引导学生深化文章的思想内容。于是, 学生有了各种精彩的回答。有的说:“郑成功流的是激动的泪, 经过郑家军的浴血奋战, 宝岛终于回到母亲的怀抱。看到台湾人民如此高兴, 郑成功怎能不激动呢?”有的说:“郑成功流的是欣慰的泪。在他的帮助下, 高山族兄弟学会了新技术, 郑成功心里感到欣慰。”这是课堂即兴生成的环节, 因为教师的细心巡视, 建构了教学资源, 并以此为载体, 搭建平台, 鼓励学生释放情感, 表达见解。

四、课堂教学巡视应注意及时反馈调整思路