办公楼运营报告

2024-07-03

办公楼运营报告（精选6篇）

1.办公楼运营报告篇一

某省移动公司OA办公自动化 SAAS运营管理平台项目需求说明书

集团客户部 2011年5月说明：

鉴于云计算在技术层面的突破、OA办公自动化市场的火爆走势，某省移动公司基于做客户增值服务提供商的战略，特对OA办公自动化市场进行了全面的调研，并联合在集团化应用上处于领军地位的九思软件、IBM、浪潮软件等厂商，进行了充分的研讨，特针对集团企业在云计算和SAAS应用中的OA需求，拟制本项目需求说明书，并鼓励上述厂商参与方案设计和技术架构。

一、项目实施的目的和意义...............................5

二、项目建设规模和建设原则..............................7 2.1、建设规模和服务能力................................7 2.2、建设原则..........................................7

三、目标客户与商务模式................................10 3.1、主要目标客户.....................................10 3.2、商务模式.........................................10

四、硬件系统要求......................................12

五、软件系统架构要求..................................13

六、软件功能规划......................................16 6.1、总体要求.........................................16 6.2、前台标准功能模块.................................18

6.2.1.统一登录门户........................................................................18 6.2.2.异地远程办公........................................................................18 6.2.3.公文流转...............................................................................19 6.2.4.公文管理...............................................................................19 6.2.5.公告发布...............................................................................20 6.2.6.企业邮箱...............................................................................20 6.2.7.公文电子印章认证.................................................................20 6.2.8.短信功能...............................................................................21 6.2.9.系统管理...............................................................................21 6.2.10.事务管理...............................................................................23 6.2.11.日程、通讯录管理.................................................................24 6.2.12.工作绩效...............................................................................24 6.2.13.组织文化...............................................................................24 6.2.14.个人工作台............................................................................24 6.2.15.移动OA..................................................................................25

6.3、后台主要功能模块.................................25 6.3.1.后台登录门户.....................................................................25 6.3.2.集团客户注册.....................................................................25 6.3.3.运营状况分析.....................................................................26 6.3.4.运营维护管理.....................................................................26 6.3.5.权限管理.............................................................................26 6.3.6.日志管理.............................................................................27

七、对售后服务的要求..................................28

一、项目实施的目的和意义

党的十七届五中全会通过的“十二五”时期的规划建议，对未来我国信息化发展的战略目标、产业、应用以及电子政务、电子商务等都提出了明确的要求。其核心理念，就是要全面推进国家信息化。其中在谈到电子政务发展时，明确指出电子政务要以信息共享、互联互通为重点，同时大力推进国家电子政务网络建设，整合提升政府公共服务和管理能力。而对于电子政务，其最基本的核心则是办公自动化系统（即：OA系统）。

据不完全统计，自09年以来，全省就有10多个政府部门和企业采购我公司集成的OA系统解决方案，有上百个企业使用我公司的移动OA产品。这些集团客户之所以选择谋生移动公司提供的OA系统，一方面是看中了我公司的网络优势、安全优势和大型国有企业特殊的信誉保证；另一方面是受我省经济发展条件的制约，很多地方政府、大中型企业的信息化程度不太高，通常没有专业的网络信息部门支撑起OA系统的建设、使用和管理，因此需要外购OA系统服务。

为了更好满足集团客户对OA系统的市场需求，充分发挥移动通信优势，积极拓展移动信息化应用，有效提高集团客户信息化应用和管理水平，丰富集团信息化产品体系，结合MAS/ADC两类应用的特点，拟按照“软件即服务(SaaS)”的模式开展某省移动公司统一OA运营管理平台(简称“OA平台”)的建设，通过OA平台、移动专线网络、TD/GSM无线网络相结合的方式，满足企业日常和移动办公的应用需求。

二、项目建设规模和建设原则

2.1、建设规模和服务能力

OA平台项目计划是在某省移动公司现有云计算平台上建设，初步项目设计是项目第一期到2011年底，满足对50家重要集团客户、10000个企业员工账号接入使用（平均一家重要集团客户按照200人计算）。

同时OA平台应当能够支持后续的平滑扩容，在尽量不增加软件模块数量的前提下，通过增加云计算平台资源分配，提高OA平台的业务服务能力，应达到对500～1000家重要集团客户的服务能力。

2.2、建设原则

OA平台的系统建设坚持着眼全局、统筹考虑、整体规划、立足现实、逐步整合的原则。具体为以下设计原则：

A、整体性

在系统的规划上坚持整体规划、重点突出的原则，在对系统做统一的设计的基础上，按照轻重缓急依次实现，同时又兼顾不同部分之间一致性和可协调性。B、标准化

系统的总体设计充分参照国际上的规范、标准，遵守ISO标准设计，严格遵循中国移动制定的各种接入协议和管理规范，支持国内外目前所流行的主流网络体系结构和网络运行系统，采用国际上成熟的模式。C、高可靠性

系统设计将在尽可能减少投资的情况下，从系统结构、网络结构、技术措施、设备选型等方面综合考虑，以确保系统稳定可用，实现7×24小时的不间断服务。

系统应具备电信级的网管、告警、巡检机制，充分确保对潜在问题的预防和自我诊断。应该能够提供多种稽核手段，保证系统数据的准确性。D、先进性

为了保证开发出来的系统能够在较长的一段时间之内仍能够在技术层次上不落伍，确保技术的先进性和实用性，就要求本系统的开发和设计在技术上足够先进，使系统具有良好的可扩展性和灵活性，以适应信息化的迅猛发展趋势，满足当前及未来应用的需求。E、易维护性

为了确保整个系统所有人员均能够熟练地、快速地操作本系统，要求系统设计的首要原则是在功能设计、软件操作以及其他方面设身处地为用户着想，即以用户为中心。此外系统应为各级别的系统管理员提供完善的系统管理权限与工具，用于安全方便的日常管理和系统维护。F、安全性

本系统由于针对各级地方政府、大中型企业的应用，对于信息系统的安全性有着比较高的要求，安全性原则的目的是保障系统的可靠性、隔离性、以及数据库和数字地图的绝对安全。这就使得确保本系统的信息安全性成为十分关键的环节。系统要求提供云平台级、系统级、应用级等不同层次的、灵活的安全措施。采取操作权限控制、密码控制、数据加密、系统日志监督等多种手段确保系统安全，尤其是确保核心网络的安全。G、可扩展性

考虑到OA平台一方面是需要和其他信息系统的连接，系统应具有良好的外接接口，将来随着业务的不断扩充，整个系统中应能够方便地添加新的业务模块；另一方面是随着用户的增长，对于OA平台软硬件系统的业务承载能力也需要具备平滑的可持续扩充性；同时系统的建设是分期进行的，数据积累、用户需求、功能完善以及技术进步都要求系统必须具有扩展的余地。因此整个OA平台具备可扩展性是其最核心的要求之一。

三、目标客户与商务模式

3.1、主要目标客户

OA平台项目的主要目标客户是省内各级地方政府、行政分支机构、大中型企业等此类对OA系统功能要求较高，并且功能有一定共性的需求，同时对安全性、稳定性要求较高的集团客户。

而对于中小型企业的OA需求，主要是考虑通过目前已有的ADC OA产品予以满足。

3.2、商务模式

A、集团客户

某省移动公司向用户提供基础硬件、网络和系统维护服务，集团客户只需要具备日常上网的条件即可，具体可采用移动互联网专线或数据专线的方式实现。

具体的收费模式可以有如下几种：依据不同用户数量等级，收取月租费的方式；（适用于用户数量较大，稳定的用户）依据实际使用的账户数量，依据每个账户月资费收费；（适用于用户数量较大，但用户数变动较大的情况）收取业务月基本费，加上具体使用账户数量的月资费；（适用于初期用户数量相对较少，后期持续增长的情况）

B、OA软件提供商

对于OA平台，目前的规划当中是使用某省移动公司现有的云计算平台，不再采购基础的硬件、网络设备。因此OA软件提供商主要是负责按照某省移动公司确认的需求提供方案、开发软件、培训用户并向某省移动公司提供维护服务。

具体的商务模式可以有如下两种：软件提供商可以直接向某省移动公司收取一次性软件开发费用和一段时期的维护费用，不参与运营的业务分成；（无需SI资质）软件提供商可以不收取软件开发费用和维护费用，采取与某省移动公司进行业务分成的方式，按比例分享客户所支付的月租费用。（需要具备SI资质）

四、硬件系统要求

由于OA平台部署在某省移动公司核心机房的云计算平台上，因此在本项目中无需考虑包括服务器、网络设备在内的硬件设备投资，但是需要软件提供商根据OA平台所支持的集团客户书、用户数、功能模块数量、具体业务的使用情况等参数，提供所需的服务器处理能力（TPMC）测算模型，以保证有效的使用云计算平台的资源。

同时要提供OA平台所需的存储能力需求和系统备份配置需求，要求依据不同的建设目标提供测算模型，并提出相应的需求和建设方案，尤其是数据备份上需要提供硬件级别的异地容灾备份方案。

五、软件系统架构要求

集团客户通过专线、公网VPN、移动网络等方式接入部署在云计算平台上的OA平台，完成对集团用户的认证鉴权、企业账户管理、OA应用、短信收发、数据采集统计等功能。

对于OA平台而言，整个系统所需要承载的集团客户数量和规模均是不确定的，其相互关系也较难确定，所以整个平台并不能完全实现统一规划，一次施工。因此对于OA平台软件的系统架构设计要求很高，必须具备足够的灵活性和可扩展性，才可能满足大规模运营服务的需求。

具体要求如下：系统需采用B/S模式的多层架构体系，客户端支持主流的操作系统和浏览器，对客户端的硬件配置和网络带宽要求尽量降低。系统需具备移动OA的功能，用户在手机端能够完成OA平台的主要业务功能（公文流转、邮件收发、集团通信录等），同时手机客户端要支持主流的手机品牌、型号和操作系统，并且要针对移动数据网络进行优化，尽量减少业务数据流量。系统功能和结构需采用关联性较小的模块化设计和良好的可扩展性。由于对客户数量和个性化需求的不确定性，要求OA平台具有良好的可扩展性，能通过云计算平台资源的扩容来满足不同规模的并发访问和数据容量，能通过软件业务模块的开发来满足用户的共性与个性需求。OA平台需要具备开放式的接口协议和一定的接口协议开发能力，以实现与集团客户的其他信息化系统进行数据交换和共享。OA平台还需要具备与某省移动公司内部系统连接的各项业务支撑、平台通信的接口。实现在BOSS完成业务订购、开通、取消等操作、集团客户SMS功能接入、内部系统平台数据同步等功能。对不同的客户，系统应尽可能的支持各种基础设施和组件的共用共享（例如：统一的数据库、统一的功能模块组件、统一的安全控制组件、统一的流程引擎组件等等）。但不同客户之间逻辑上独立，使用中彼此不能感觉到其他单位的存在，需要实现对不同集团客户具备不同的定制化门户接入，并且对于某些特殊重要的集团客户要能满足其部分的定制化开发需求。虽然不同客户在平台上的相互隔离独立，但是系统需要实现不同客户之间跨单位、跨公司之间的公文往来、业务流转等，在某些特殊情况下还需要能支持不同客户之间的数据共享、系统融合/拆分等。由于主要面对的都是政企大客户，其对于业务数据安全性、保密性有着极高的要求，所以系统需要充分的考虑到系统和数据的安全性。要求具备完善的数据容灾备份方案和能力，软件提供商最好能在具备国家保密局颁发的《涉及国家秘密的计算机信息系统集成资质》的基础上，实现对OA平台业务数据的加密保护，保证在OA平台系统后台也不能够直接查看到集团客户的公文、附件等私密资料。

六、软件功能规划

6.1、总体要求

对软件功能的总体要求如下：

对公文权威性、合法性的要求

需采用经政府权威部门认证，符合《中华人民共和国电子签名法》等相关法规，可用于政府非涉密办公系统的电子印章、数字签名和数据加密产品。

对数据安全性、保密性的要求

软件提供商在能具备国家保密局颁发的《涉及国家秘密的计算机信息系统集成资质》的基础上，实现对OA平台业务数据的加密保护，保证在OA平台系统后台也不能够直接查看到集团客户的公文、附件等私密资料。

快速实施的要求

在客户提出业务申请后，应该在最短的时间内完成需求调研、定制模块开发、流程梳理、数据整理、培训和开通等实施工作。具体要求是在满足客户正常合理的个性化需求的同时，针对标准功能（指OA平台已具备的通用功能模块或可直接使用的个性化功能模块），保证能同时实施2个项目，并且单个项目的实施时间不超过50个工作日。

手机OA实现的要求（可选）

需要支持通过手机客户端方式访问OA平台进行业务操作，要求是OA平台系统原生的手机OA系统，能够在手机端实现绝大多数的核心功能，不得采用中间件访问代理的方式实现手机OA应用。可运营的要求

 有丰富、准确地统计报表功能，支持移动公司对客户按用户数、按使用时间、按使用功能、按数据量大小等多种角度进行计费。 在基础的公文流转功能之上，各种附加功能模块能够独立的进行开通和关闭。

 由于使用这套系统的集团客户相互间可能存在多种关系，因此在设计上要考虑经过少量的配置即能解决同在该平台上的若干个单位之间的公文交流和传输问题。

 具备多级管理员权限，对于平台级管理员和客户管理员需要严格界定和分配其功能权限。

 能够与移动后台的BOSS、ADC平台、行业网关等系统进行数据互联，实现运营中的订购、变更、取消等各项也许流程。

6.2、前台标准功能模块

OA平台应当具备一些常见的标准功能模块，如：公文流转、邮件收发、集团通讯录等。但是应注意这些模块的“标准”只是相对的，每一个集团客户对这些标准模块的具体需求仍然可能不同，而某省移动公司和软件提供商必须满足这些差异化的需求。

* 由于专业知识有限，本需求书所列的标准模块功能描述难免有错漏之处，故仅作参考。各软件提供商应在自己的方案中结合自身情况重新提出标准模块及其准确地描述。

6.2.1.统一登录门户

集团客户使用的移动数据专线登录云计算平台上的OA平台，采用域名、网络地址识别等方式自动区分不同的集团客户，进入集团客户各自的登录门户。虽然不同集团客户的登录界面不尽相同，其后台均是使用同一的功能模块和业务逻辑。

6.2.2.异地远程办公

通过国际互联网，可以进行异地远程办公，只要有互联网的地方都可以登陆办公系统，但对通过外网访问OA时，需提供动态密码检验功能实现VPN通道鉴权，用户需输入绑定手机接收到的短信动态密码，方可进入登陆界面

6.2.3.公文流转

公文流转包括收文、发文、签报以及收发文后文件传阅、文件处理、文件存档等功能。具体的功能需求如下：

系统的公文处理模块应具备发文、收文、以及对处理过程的跟踪督办；

公文处理的流程能够灵活的定制；

公文处理的痕迹完全保留；

系统能够通过特定视图显示文档的完整处理流程和当前的处理状态；

处理过程支持多人顺序或并发的数字签名；

文档要以有效的信息安全手段进行保护，防止非法的访问；

电子公文还应该能够方便的转换为其他形式，如纸质文档、二维条码文档等；

电子公文在平台级别进行数据加密，防止后台非法查阅、修改。

6.2.4.公文管理

所有部门及单位发文均可按冠字进行整理。如财务部文件整理人员可按“局财”、“局财通”等冠字对其部门所发文件进行整理归档。

所有收文、发文按年份自动归档。查询公文的时候根据在途公文和归档的公文进行精确查询和模糊查询。

6.2.5.公告发布

提供公告、新闻、通知等信息的实时发布和更新功能，后台进行增、删、改的功能。信息归档保存和查询的功能。

6.2.6.企业邮箱

向用户提供企业邮箱的功能，能够通过集团客户申请的专有域名进行邮件收发，提供电子邮箱相关的业务使用和管理功能。集成139邮件服务器。

6.2.7.公文电子印章认证

电子印章是一种形象的签名盖章方式的数字认证技术，它以数字签名的方式通过第三方权威认证有效地进行网上身份认证，能够安全、有效的实现信息的数字签名和认证。具有安全、保密、防篡改的特性，可对企业、单位网上传输的信息进行有效保护和安全的传递。

用户安装电子印章客户端软件，并通过USB Key（存储用户的私钥以及数字证书的USB硬件设备）可在流程配置的相应步骤加盖电子印章；可以形象的模拟传统实物印章加盖的过程，并对公文内容进行保护，防止伪造、篡改公文；提高系统的安全性和可靠性。

特别注意：采用的电子印章和数字签名技术产品必须具备国家级的相关认证资质，以满足政府部门的安全性要求。

6.2.8.短信、彩信功能接入

短信动态密码认证

通过短信动态密码认证确保系统从外网的访问安全。

公文、邮件到达提醒

用户在个人设置中设置相关公文和邮件的短信提醒设置后，当新公文或者邮件到底后系统就会通过短信系统发送相关信息给用户。达到实时提醒用户的功能。

短信发送

用户可以通过办公系统快捷对系统内部人员发送短信。

短信重置密码

系统提供短信重置密码功能，方便用户在忘记密码的时候能够快速通过手机短信获取系统密码，减小维护人员工作。

6.2.9.电子传真功能接入

6.2.10.IMS的点击拨号平台功能接入

6.2.11.系统管理

图形用户界面？

OA平台应该提供图形化的用户界面，客户管理员能够通过图形用户界面完成日常必须的操作维护工作。

流程监控

系统要求客户管理员可以实时监控所有在途流程公文信息和异常流程公文信息，客户管理员或者维护人员可以通过界面处理流程的异常情况。

a)根据流程类型来查看所有的在途流程信息； b)可以跟踪流程目前出处的具体步骤状态；

c)对于异常流程能够进行相应的提醒和调度，有相关操作要有日志记录。

流程定制

客户管理员可以通过流程定制工具灵活调整流程定义信息，在业务流程调整后能够通过简单的设置来实现流程的修改。流程的改动有相关的审查日志记录。

员工帐号管理

客户管理员可以通过系统维护界面，对员工帐号进行基本的管理操作（开通、删除），绑定企业员工移动手机号码，对员工的基本信息进行管理操作（添加、删除、修改），同时要记录相关的操作日志。

权限管理系统管理员可以通过系统维护界面，对员工权限信息进行基本的管理操作（添加、删除、修改），对员工的信息的变更有相关的审查日志记录。

电子印章管理

管理员可以通过电子印章管理系统界面，对电子印章、数字证书进行管理(审批，制作，发放，修改，和废除)，对电子印章信息的变更有相关的审查日志记录。

公文统计

系统要求能够按用户、部门根据时间、发文类型来做相关数据统计功能，出具相应的运行日志。

公文超时处理

公文处理超时时间可以由系统管理员来设置，当公文达到超时时间前一段时间系统自动发送短信或者邮件通知处理人，当公文超时后处理人仍然可以处理公文，但超时记录将记录到系统，每月定期统计各个部门或者个人超时公文的情况。

6.2.12.事务管理

事务管理主要包括会议组织、处理投诉、来信来访及后勤事务管理等功能。

会议管理包括会议室安排、会议资料、会议通知、会议纪要等；来信来访包括信访登记、分转办、催督办、领导签发、结案、归档等功能；后勤服务管理包括办公用品、固定资产、车辆、考勤等管理内容。

6.2.13.日程、通讯录管理

主要包括领导日程安排和个人日程安排。系统将通过日日历的方式展现日程，方便查询，系统会自动通过手机短信和即时消息的方式来提醒用户预约的活动，直观的浏览模式让你方便的查询集团通讯录。

6.2.14.工作绩效

主要包括工作计划、绩效考核和数字报表等。对于定量考核的能够实现自动计分评级。

6.2.15.组织文化

主要包括工作论坛、工作简报、知识问答、调查投票等。6.2.16.个人工作台

提供自定义的工作界面，个人工作的汇总，方便用户处理。包括待办工作、已办工作、个人考勤、日程安排、个人收藏、外出授权、个人设置等。6.2.17.移动OA 具备移动OA的功能，用户在手机端能够完成OA平台的主要业务功能（公文流转处理、邮件收发、集团通信录等），手机客户端要支持主流的手机品牌、型号和操作系统，并且要针对移动数据网络进行优化，尽量减少业务数据流量。

6.3、后台主要功能模块

后台主要功能模块主要是用于OA平台的日常业务运营管理，主要涉及集团客户账户开通修改、系统资源分配、功能模块配置、业务运行状况监控等方面。

6.3.1.后台登录门户

OA平台的系统管理员通过后台登陆门户实现管理界面工作台的登录，同时也需考虑支持外网的远程登录。

6.3.2.集团客户注册

集团客户首先在BOSS系统内申请开户，包括开通账户和订购相应业务（如：移动OA平台），系统后台管理员需要用BOSS系统分配的集团编码、账号、密码、MAC地址、IP地址等，为客户配置所需的权限、业务功能模块和初始逻辑流程，以实现集团客户的成功注册。

6.3.3.运营状况分析

按行业、地区、时间及套餐属性等维度对业务量、业务增长及业务量的变化进行分析，以图形化界面显示。

集团客户业务使用特征分析：从客户属性构成、业务使用量构成维度分析集团客户的业务使用习惯和群体特征。

6.3.4.运营维护管理

OA平台具备图形化界面对各内部业务平台连接状况、功能模块使用情况的监控告警功能。同时对平台、具体用户的业务使用情况也进行监控

6.3.5.权限管理

用于管理平台系统的用户及其权限，认证平台系统各级管理及操作人员的身份以及控制各级用户的访问权限。

平台系统需要提供完善的权限管理机制，保证系统的访问安全和满足用户定制需求，主要包括如下功能：

用户角色管理：将系统中的若干管理及操作权限制定为一个角色，通过对用户指定角色的方式，赋予用户相应的管理和操作权限；

用户权限分配：将系统中的若干管理及操作权限赋给某一用户或将某一角色赋予相应用户，进行用户的权限分配，使其具有登录系统并进行相应操作的能力；

用户登录控制：检查用户身份的合法性，并根据用户ID确定该用户的访问权限；

新增、修改、删除用户：提供灵活方便的配置操作界面，实现用户的增加、修改及删除功能。

6.3.6.日志管理

自动记录OA平台系统管理人员使用中产生的日志，包括操作日志、用户日志等各种相关日志。

七、对售后服务的要求

在软件提供商最终获得本项目后，软件提供商应该向某省移动公司提供相应的售后维护服务，服务的主要内容和要求有：

需根据某省移动公司的要求对系统进行持续的开发和免费的版本升级，要求具备详细的软件版本、补丁的申请和装载记录，对应用软件版本有严格管理；

需在贵阳本地常驻不低于5人的技术支撑人员，明确技术指导和技术支持的范围和程度。主要负责配合某省移动公司在全省范围内的售前、售后的技术支撑、业务培训等工作；

需提供完善成熟的维护保障体系，确保项目的稳定运行和推广，主要包括：

 提供维护服务具体内容；  提供服务承诺；

 提供投诉专线和投诉处理流程；  提供维护服务质量考核的指标；  定期形成各类应用系统的维护报告。

若采取业务分成的商务合作模式，则需在贵阳本地常驻一支不低于10人的业务运营团队（不包括上述的技术支撑人员），负责配合某省移动公司在全省的业务推广、技术合作和商务洽谈等工作，定期提供具体的业务推广方案计划。

2.办公楼运营报告篇二

1建设目标

1.1概述

随着通信业务的高速发展, 对后端的支撑与保障要求也越来越高。室外工作人员远程登陆系统进行业务处理显得尤为重要, 是高效处理业务的重要手段, 智能手持终端是满足此处理手段的有效工具。

本建设方案描述了如何在以WIN CE系统平台为基础的智能手持终端上, 建设一套PDA工单管理系统, 将日常调度管理、回单等功能纳入进来。

1.2业务目标

围绕着末梢装维人员的业务应用及管控要求, 规划和设计PDA工单管理系统的功能。

1.将外线人员的工作实现无纸化办公, 通过电子工单的方式及时有效发送到各个工作人员的客户端中。

2.减少用户需要填写的内容, 通过查询、选择等方式代替原有的输入, 提高工作效率, 减少信息填写错误的几率。

3.实现远程离线处理业务工单, 降低通信资费成本, 同时确保在信号弱的地方工作不受影响。

2系统功能描述

PDA工单管理系统, 在功能上主要划分成客户端与服务端两块, 客户端用于各类业务功能的展现和操作, 服务端则为客户端提供基本的接口服务和系统管理功能。

客户端包含用户障碍工单处理、在线操作、系统管理等功能。

服务端包含系统管理与接口平台功能。

如下图所示:

2.1客户端应用功能

2.1.1用户障碍工单处理

用户申告障碍工单模块功能包括有:

1.待办箱工单查询:列出登录人的所有客户保障模块待办箱工单, 工单列内容包括业务号码、时限、截止时间、用户联系号码等;

2.接单:输入备注, 进行接单;

3.回单:选择回单代码、故障原因、障碍责任方, 录入工单使用材料等信息进行回单;

4.反馈:输入反馈内容进行反馈;

5.请求:请求包括请求挂起, 申请预约、申请转派等。

2.1.2在线操作

2.1.2.1取障碍工单

系统默认获取属于本人处在“待接”和“待回”状态的的私有工单。

2.1.2.2批量上传

“批量上传”上传时直接实时做相应工单的业务处理, 处理失败的工单会即时提示用户。包括回单、请求转盘、请求改约、请求指派等操作。

2.1.2.3用户资料查询

用户资料查询提供按用户号码进行查询, 并将查询结果进行展示。

2.1.2.4线路信息查询

线路信息查询提供按业务号码、线路编号进行查询, 并将查询结果进行展示。

2.1.2.5工单详情查询

工单详情查询提供按工单编号, 或客户号码和业务结合进行查询。

2.1.2.6派单信息短信提醒

当112系统派发业务工单给某社区经理时, 系统会自动发送短信到该员工的PDA上通知该社区经理。PDA客户端程序获取到移动短消息后, 弹出对话窗口提醒员工。

2.1.2.7处理结果查询

系统提供业务处理结果查询列表, 处理结果数据从本地数据库获取。在列表中可以看到工单处理后的情况, 包括服务端响应前和响应后的情况。

处理成功的工单不在此列表展示。

2.1.3系统管理

2.1.3.1修改密码

密码修改会同时更新服务端和客户端的帐号密码。

2.1.3.2登录与认证

用户登陆系统时, 首先检测系统是否最新版本, 如果不是, 则要先手工进行系统升级。对于不存在的登陆帐号, 系统提供“刷新帐号”的功能, 从服务端应用获取该登陆帐号和密码。

2.1.3.3注销

系统提供注销当前用户, 重新登陆或以其他帐号登陆的功能。

2.1.3.4退出

关闭客户端应用程序, 同时断开拨号连接。

2.1.3.5拨号

在连接服务器端时, 需要先进行拨号操作, 连接到公网上以后再访问应用服务器端。

2.1.3.6断开连接

在完成业务操作, 退出客户端程序时, 需要进行断开公网连接的操作, 以避免流量上的浪费。

2.1.3.7系统升级

系统提供“系统升级”功能菜单, 由人工进行系统升级处理。“系统升级”功能会首先检测终端是否已经连接到公网上, 如果没有, 则自动拨号连接。用户获取客户端应用升级包后手工升级。

2.2服务端应用功能

2.2.1派单信息自动派发短信通知

在PDA工单管理系统进行人工派单、自动派单、转派、指派等业务处理时, 系统自动发送短信通知社区经理。社区经理手机终端接收到信息后, 弹出窗口提醒。

2.2.2定时处理业务工单

通过短信方式进行的业务操作, 业务处理的数据会写到服务端数据库, 服务端应用提供定时服务进行轮询处理, 处理结果通过短信方式通知客户端及社区经理。

2.2.3清理客户端数据

工单归档的同时, 发送短信通知客户端。终端接收到短信后提示用户的同时, 客户端应用自动清除该工单的相关数据。

2.2.4软件下载

服务端发布公网网址, 社区经理可以通过浏览器登陆该网址下载客户端安装软件。

2.2.5客户端应用升级通知

客户端应用需要升级时, 服务端会给社区经理发短信进行通知。

参考文献

[1]朱世交.基于PDA的移动通信数据采集、分析信息系统的构架与实现[D].华东师范大学, 2005.

[2]石旺来.面向城市空间信息的移动终端 (PDA) 关键技术开发与研究[D].华东师范大学, 2005.

3.办公楼运营报告篇三

笔者通过网络、报纸等相关媒体，对我国目前一些典型的企业集团的典型“事件”做了相关考察，尤其针对华为“辞职门”事件、九阳“牛奶门”事件、万科“捐款门”事件、平安“偷税门事件”、联想“安全门”事件、富士康“跳楼门”事件等近10个企业门事件进行了解。笔者发现，企业集团虽然是企业成熟发展到一定阶段的表现，但是对“企业集团”中各种法律关系的认识不清，对企业集团内外部利益的协调处理欠妥，“企业集团”难以完全的“遵纪守法”，或多或少都存在一定问题。

通过调研考察，笔者发现，上述企业集团运营在组织形式、纳税、市场行为及用工管理等方面都存在问题。其中，组织形式问题存在于90%以上企业集团；65%以上企业集团纳税不符合法律规定；80%以上的企业集团有非法市场行为情形，尤其是合同、经营资质、产品质量等方面；在劳动用工方面，虽然我国近些年在劳动者权益保护进行倾斜性保护，尤其颁布有《劳动合同法》，但是几乎所有的企业都存在着用工非法，侵犯劳动者合法权益的情况。

一、企业集团运营遇到的一般法律问题

企业集团是由若干法律上独立的企业形成的置于同一管理下的企业联合，它一般由两个以上法律上独立的企业所组成，通过某种形式联合起来，且处于统一管理或控制之下的不具有独立的法人地位的企业间的联合。[1]我国在法律上并没有对企业集团有明确的界定和定义，只能参照一般企业及企业集团的经济学特性参考相关法律。具体来说，企业集团涉及广泛的法律，如税法、破产法、劳动法、反垄断法等，当然，因为不同法律的立法目标各不相同，所以确定企业集团的条件也就有所不同。可也正因为法律规制的复杂多样且不确定，造成企业集团在运营中存在较多问题。

1.组织形式问题是一般问题

企业组织形式具有多面性，包括设立、注册资本及组织形式等。虽然华为、九阳、万科、平安、联想、富士康等企业集团发生的“企业门”事件都因为组织行为欠妥非法。其体现在企业设立行为不合法，尤其没有处理好母公司与子公司，企业集团与关联企业的设立与包容；体现在注册资本是否足额到位，虚假出资、抽逃出资是企业集团存在的较大问题；企业变更后不依法申请变更登记，更造成企业在进行企业重组、扩大经营、组织形式产生变化后难以做好后续法律通告，造成法律纠纷与问题。

2.企业集团在纳税方面亦存在问题

企业集团虽不具备法人地位，但是其作为关联企业或母子公司，其善于在经营行为，尤其是关联交易行为中规避法律责任。如平安“偷税门”事件，便是平安公司借集团公司外壳进行的税务抽逃。具体来说，企业集团存在税务登记不及时或不进行税务登记、纳税申报义务不履行、偷税漏税行为、发票领用、天凯、核销手续的完善不合理等等。

3.企业集团在市场行为方面有法律问题

九阳“牛奶门”事件、万科“捐款门”事件、联想“安全门”事件等企业集团事件都与该些企业集团市场行为欠妥有关。企业经营资质、企业经营合同、企业的产品和服务质量是企业做好企業合作、企业交易市场行为的基础，也是企业集团进行企业联合，运用集团关联优势参与市场竞争的基础。

4.劳动用工制度方面亦有较大的问题

华为“辞职门”与富士康“跳楼门”震惊国内外，并在国内掀起了劳动者权益保护的高潮。自《劳动合同法》颁布后，相对于一般企业，企业集团相关的劳动争议数量呈持续增长的趋势，内容也不断扩大，包括劳动合同、职工工资、福利、社会保险、劳动保护、休假、企业的开除和职工辞退、自动离职，以及因履行劳动合同所发生的争议等等。其中，尤其是劳动合同订立问题及社会保险及福利问题更是构成了企业劳动用工制度的主要法律问题。[2]

企业集团因其组成与参与市场经济行为的复杂，在运营过程中存在较大法律问题，企业组织形式一般依赖于企业集团的组成及变更的过程中，企业纳税及市场行为违法依赖于对《税法》及《合同法》等相关法律的贯彻落实。但是企业集团的劳动用工问题因为我国现有劳动相关法律欠缺，劳动者权益保护机制不完善，且造成较大的社会影响，在企业集团法律问题的解决中尤显重要。

二、集团企业运营中非法用工问题

1.非法用工的主要表现

人力资源管理是企业管理的主要工作，劳动力用工存在企业运营的全过程中，企业集团作为企业的联合，更是人与人的联合。集团企业的典型特色是人多，劳动者多、层次多、劳动关系内容繁杂、劳动纠纷影响较大。具体来说，集团企业“遭遇”劳动纠纷，其主要体现在劳动合同的签订和履行不完全、劳动者社会保险及福利的享有存在问题。

劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系，明确双方的权利与义务的协议，劳动合同是劳动法律关系形成的基础和前提，是解决和减少以及防止劳动纠纷的基本措施，也是劳动者合法出让其劳动力，实现劳动权的重要保障，是用人单位合法雇佣劳动者，合理使用劳动力，巩固劳动纪律、提高劳动生产率的主要手段。由华为和富士康事件可知，企业集团非法用工体现在劳动合同的签订和履行上主要为：不与劳动者签订劳动合同、劳动用工不完全履行或不履行劳动合同、违反劳动合同约定和《劳动合同法》规定用工等等。

劳动者社会保险及福利的享有不完全，主要是指劳动者依法应该所享有的社会保险及福利得不到保障，甚至被侵犯。劳动者享有的社会保险和福利是劳动者参与市场经济活动，市场反馈于劳动者在年老、生病及其他非正常劳动情况下，保障生活和享有公司与社会福利的基本制度。劳动者享有社会保险及福利是劳动者在劳动力丧失后继续生活的保障，理应得到尊重和保护。企业集团不按法律与约定的条件为劳动者支付社会保险或拒绝提供福利，是对劳动者后续生活及参与社会的侵犯，构成企业集团侵犯劳动者合法权益的另一重要组成部分。

2.非法用工的主要原因

某公司13名员工走上了不归路，原因是多方面的，有个体的原因，更企业集团存在的管理方式的问题，也有社会体制的问题，比如员工自身脆弱；也如企业漠视劳动者人身权，用工合同违反法律规定；再如工会虚伪缺位，未能起到维权的作用，使劳动者处在孤立无援的境地；亦如针对企业集团的相关法律不健全，缺乏专门性的法律保护。这并不只是富士康“员工”跳楼的个别原因，具体来讲，造成企业集团“非法用工”主要存在下面两方面原因。[3]

一方面，法律愈识淡薄是引发劳动争议的主观因素。部分劳动者的文化知识水平不高，法律意识淡薄，而且部分企业的管理人员也同样缺乏劳动法制意识。有些集团企业的管理人员利用自己对法律的了解，滥用优势，让劳动者签订一些对他们极为不利的劳动合同。比如劳动合同的签订，有些劳动者没有签订劳动合同的意识，而企业管理者方面也为了减少麻烦而不跟劳动者签订劳动合同，一旦发生劳动争议，就会在工资、福利、劳动时间等诸方面带来意想不到的麻烦，造成争议的难以解决。

另外一方面，劳动法律法规不健全、法律宣传不深人是引发劳动争议的客观因素。我国现在虽然针对企业用工颁布了倾向于保护劳动者的法律《劳动合同法》，在劳动合同以及社会保险和福利方面制定了专门性的规范，但是并没有针对企业集团这一特殊的企业组织形式制定专门的法律。并且，现行单轨制的劳动争议处理体制直接导致争议案件处理的久拖不决。根据现行法律规定，一个劳动争议可能历时一年以上的时间才能得到最终生效的判决。另外，实行强制仲裁，违背了当事人自治原则，弱化了仲裁程序高效率的职能，浪费了国家的司法资源。最后，劳动法方面的宣传教育工作没有深入到劳动者，甚至一些企业的管理人员当中去，致使部分劳动者和企业的管理者都不很明确自己的权利和义务。

3.规范集团企业运营的可行性途径

法律意识不健全和相关的法律法规不健全，法律宣传不深入既是引发劳动争议，造成企业集团“非法用工”，侵犯劳动者权益的重要原因，也是企业集团运营中出现的其他法律问题的主要原因。企业集团作为特殊的企业间的联合，需要关联人、利害关系人，特别是企业集团经营参与人有足够的法律意识，更需要设立专门的法律法规予以专门性的有效规制。

应该增强法律意识。尤其是企业集团更需要增强法律意识，企业应该严格的遵守法律法规的相关规定，合法进行经营管理和运营，是组织形式、纳税交税以及市场行为都符合法律的规定，不触犯法律，在遵守法律的视觉中有效规避法律责任。当然，在“非法用工”中，企业和务工者都应增加法律意识，企业应认真执行《劳动法》与员工签订劳动合同，参照地区行业平均劳动工资标准确定工资额，适当提高员工工资福利待遇，节假日、平时加班等超时劳动应按劳动法的有关规定支付相关的劳动报酬，依法为全部员工缴纳养老、工伤、医疗等社会保障费用，维护劳动者的合法权益。劳动者本身也应提高法律意识，意识到各种保险的缴纳是为保护自身的合法权益，应主动用法律来保护自己，而不能只看到眼前利益，拒绝企业给办理相关保险。[4]

更重要的是需要完善现有法律体制，针对企业集团实际，制定专门性的法律法规。企业集团具有自身的复杂性，本身并不是原有的市场经济法律可以足够的进行规范，因此，有必要这对企业集团特殊的市场行为，复杂的市场背景、尤其是多方企业主体，特定的组织形式进行有效的规范，只有有针对性的对企业集团组织及行为进行法律规定，才有可能全方位的规范企业集团行为，减少企业集团在经营运营中的法律风险。具体至“非法用工”中，应重视企业集团中复杂多层次的用工特殊的群体，针对企业集团员工维权特殊情况，减少员工权益保护盲区，减轻其维权压力，降低维权困难，加大执法检查力度，设立专门的章节规定企业集团合法权益的保护，深化立法力度，同时，也通过立法对企业集团的用工行为进行规范。

三、结语

集团企业是一个复杂的“综合体”，其运营中存在一定的法律问题，通过华为、富士康、平安等公司的调研，可知企业集团的组织形式、纳税、市场行为和用工制度都是其突出的问题，其中，尤其“非法用工”因为对象复杂，关系多样，影响广泛，更被集团企业和社会所关注。

集团企业中的运营问题主要是因为经营者和利益相关人法律意识不够，再加上却反专门性的有效法律规范造成。文中主要通过集团企业“非法用工”为视觉，分析了非法用工的主要表现和主要原因，然后总体性的提出规范集团企业经营的可行性途径，希望能对我国集团企业运营的法律制度完善提供些参考。

参考文献：

[1]吴越著.《企业集团法理研究》.法律出版社，2003年版

[2]刘益灯，李纪兵编著.《公司法律制度研究》.中南大學出版社，2004年版

[3]陈泽鑫.《浅析我国新生代农民工权益的法律保护》.载《西部政法论丛》，2010年第6期

[4]张瑞荣，刘海存.《对我国企业集团立法中若干问题的探讨》，载《南京工业大学学报》（社会科学版），20023期

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4.运营分析报告篇四

近些年来各类民营医疗机构如雨后春笋般冒出，发展态势异常迅猛，真是形成忽如一夜春风来，千树万树百花开”的局面。这些民营医疗机构，实际上从投资者的目的来看，就是为了取得利润的最大化，也就是说赚钱越多越好。在这种情况下，如果其自身的约束及政府的监管不到位的话，势必出现各种问题。

就我在民营医院工作的一年多来，对于我所经历的医疗黑幕，我只能是感到无比的震惊，再加良心的谴责，以及对病患者的深深同情，除此之外，却又无可奈何。今日，我冒着丢掉工作及被人报复迫害的危险道出民营医院经营的部分鲜为人知的黑幕。

一、为留住病人，接诊医生与各医技科室诊断医生紧密配合，狼狈为奸。

朋友，不管你从前有多健康，但只要你一脚踏进民营医院的大门，那么你就不再是一个“健康”人了。你会发现原本自我感觉身体状况良好的人竟会查出有这些那些的疾病存在。只要是初诊病人，那么百分百会查出患有各类疾病，阳性率奇高。这里的医疗技术力量低下，但却斥巨资在当地媒体极力夸大甚至做虚假宣传广告以吸引病人。一切向钱看，对病人却极端不负责任。下面举几个极具普遍性的例子，看过之后一定会感到触目惊心。

1、诊断前列腺炎

为了便于后续的讲述，我先讲一下有关前列腺炎的知识。

前列腺炎是中年男性常见病，不过现在越来越年轻化了。临床上有急性和慢性前列腺炎之分，后者尤为多见。前列腺炎多为弥漫性，经尿道、淋巴或血行感染所致。前列腺炎是中年男性常见病，不过现在越来越年轻化了。临床上有急性和慢性前列腺炎之分，后者尤为多见。前列腺炎多为弥漫性，经尿道、淋巴或血行感染所致。

(1)病理：急性前列腺炎腺体充血、水肿和炎细胞浸润，可行成前列腺脓肿；慢性前列腺炎则腺体呈慢性炎症改变，常伴纤维组织增生，前列腺可略大或略小。

(2)前列腺液化验单：正常结果应该是；外观乳白色稀薄液体；卵磷脂小体极多，几乎满视野，报告＋＋＋～＋＋＋＋；上皮细胞少见，红细胞少于6/显微镜高倍视野下（HP）；白细胞少于10个/HP；精子少见；PH值：6.5～6.8。一般当前列腺发炎时，前列腺卵磷脂小体会减少到＋或＋＋，红细胞6个/HP，白细胞增多可10个/HP，细菌培养可找到大量细菌，以葡萄球菌最多见，其次是链球菌、淋球菌等。另外炎症时前列腺液有时呈黄脓样或浅红色有黏丝。

(3)B超表现：

a.急性前列腺炎时，前列腺轻度或中度增大，包膜完整，双侧对称，内部呈均匀分布的低回声。形成前列腺脓肿时，则显示双侧不对称，内部见局灶性低回声区或无回声区。

b.慢性前列腺炎时，前列腺略大或大小正常，两侧对称，包膜增厚呈粗细不均的强回声，但无断裂现象。内部为不均匀的强回声，呈不规则的斑点状强回声。也可呈现正常的前列腺表现。合并精囊炎表现则一侧精囊大，呈不均匀的低回声，失去正常的条索样结构。但B超只是辅助性检查手段，对前列腺炎的诊断特异性不高，部分慢性前列腺炎（如轻度或慢性前列腺炎早期）无异常的声像图改变。据统计，临床诊断本病的患者，仍有19%其B超声像图表现为阴性。

(4)前列腺炎的治疗原则：

a.急性前列腺炎：本病处理相对容易，一般采用广谱抗生素即可，配合中药清热解毒，活血消痈，利湿排脓更好。

b.慢性前列腺炎：当初次发病，可利用预计敏感的抗生素，其疗程根据需要决定，一般至少应用5周，也有专家建议使用8～12周；属再发者，用足量抗生素治疗；属于复发者，用小剂量、长期预防量的抗生素；久治不愈者，考虑用手术（最后手段）。

男性患者到泌尿外科就诊，如果是检查前列腺，医生会让他做前列腺B超与前列腺液化验在B超方面，因为B超作为辅助性检查，其结果仅供临床参考，而且主观性很强，致使本来严谨性很强的一门医学学科，在个人利益的驱使下，其诊断结果偏离了医学原则。很多声像图正常的病人B超结果都打出了有关“前列腺炎”诊断。初诊病人100%都是如此。可悲的是，大多情况下，病人还是很“感激”医生的，因为民营医院的医生服务好，给你细致入微的检查，用温和的语气与你沟通，其实质是“披着羊皮的狼”，让你迷了眼看不透。他们这样做的目的，一是为了留住病人如果你报正常，那么病人都跑掉了，那你还赚什么钱，民营医院是以赚钱为最终目的的，其次才是为病人服务，并不象民营医院所鼓吹的“一切为了病人，为了病人一切”。第二，为了与其它科室配合的需要。这其实是民营医院的一种操作模式。临床医生与医技科室达成一致协议，即如果是看前列腺的，那么你诊断就要往前列腺炎这方面靠。有时在前列腺大小方面还要适当的报大一点。如果你配合不好，医院领导就会找你谈话和批评教育，如果你不按内部的操作模式去干，那么医院就会把你开掉，此所谓“适者生存，不适者滚蛋”！

在前列腺液化验方面，初诊病人即使前列腺正常，但化验单拿到你手上的却肯定是前列腺炎的诊断，一般是白细胞2个加号即“＋＋”，卵磷脂减少，不会报得太重也不会报得太轻；但如果你真患了前列腺炎，而白细胞其实只够1个加号，那么检验师也在此基础上会报重一点，比如报3～4个加号。如果是治疗后复查病人，那不管疗效真正如何，他会将结果适当报轻一点，这样可以给临床医生足够的向病人解释的空间。总之，他们的目的只有一个：即怎样让病人治疗得越久，怎样让病人的钱掏得越多。不过检验师对于一些性病检查项目（如支原体、衣原体与淋球菌感染等）一般都会实报，不会虚报，以避免触犯一些较严重的原则性的问题。

治疗方面：在民营医院，领导会经常给医务人员开会，有时跟“洗脑”差不多，使得民营医院的经营理念深入人心。临床医生也很懂得病人的心理，同时用敏锐的目光捕捉病人外在的信息，如病人的衣着、随身携带的挎包、物品等的档次、了解其工作地位与收入背景、乘何种交通工具（是开车来还是乘公交车、骑自行车抑或是走路来的）等等，从而判断病人的经济情况。如果是有钱的患者，医生会说服你并狠命的给你开高价药，如果你是十足的穷病人，兜里只有区区百元不到，那么医生也会让你花光所带的钱，能留点零钱让你坐公交车就算不错了，并且背后还会骂你一句：“不带钱还想看病！”另外，对于前列腺炎的治疗，临床医生并未严格按照科学的治疗原则来给病人治疗，更不会站在病人的角度、替病人省钱的角度去治疗。相反，而是什么利润高上什么。病人一来，是输高价的抗生素（不遵守抗生素使用原则，滥用抗生素会导致耐药菌株的产生）一星期左右，再加高利润的物理治疗（如红光、微波、短波、雾化等）。其实，慢性前列腺炎并非是你短期就能治愈的，它需要一个长期坚持治疗的过程，你不可能天天输液，物理治疗有减轻症状的作用，但没必要过多的滥用它，因此最关键的还是要靠口服抗生素治疗（至少5周吧），再配以一些辅助治疗，生活要规律，同时坚定信心，相信还是能治好的。

2、妇科疾病

A医疗广告妇科疾病的检测离不开B超检查。

B超检查盆腔脏器、子宫、附件，与前列腺炎的诊断目的一样，为了配合临床医生的工作，为了留住病人，同时也为了保住自身的饭碗，所以对于初诊的妇科病人，一般B超结果都会或多或少的报点盆腔积液或子宫直肠陷窝积液（子宫直肠陷窝是女性盆腔的最低部位）。根据不同情况有以下报法：

(1)如果超声下盆腔确实有积液，那么就实报，有多少报多少。

(2)如果B超下没有发现盆腔积液，但为了留住病人也得报啊，那么描述时就拟定一个数值，比如积液深6～10mm不等，结论下盆腔积液或盆腔少量积液。然后临床医生会拿着B超结果（同时还有化验单等）跟病人解释说她的盆腔炎有多严重，达到什么程度，不治疗会有什么样的危害。病人治疗一段时间后再复查B超，那么这时B超结果可能会有以下情况：

(1)如果原先就没有盆腔积液，那么治疗一段时间后就报正常。不过如果临床医生估量还能从病人身上赚到钱的话，那么她会暗示B超医生继续报一点盆腔积液，不过比初次检查适量减少一点，这样可以让病人继续治疗，直到病人觉得承受不起，或不想治疗了，那时再报正常让她回家。

(2)原先确有盆腔积液的，治疗一段时间后，积液减少，那么实报，如果积液消失，那么根据情况，报正常或报少量盆腔积液（较前适当减少），关键就看医生是否还想让病人继续治疗。

(3)原先确有盆腔积液的，但治疗疗效不佳，积液不减少或反增多，那么为了防止病人扯皮说你的治疗没有疗效，那么B超就只能将盆腔积液较原先适当少报一点，医生就可以拿着B超单向病人解释，说盆腔积液已经减少，疗效很好，但积液还没有完全消失，所以希望你再接再厉，配合医生继续治疗，直到最后医生觉得从病人身上再也挖掘不到什么好处，那么干脆就报正常结果，好让病人回家。

另外，妇科医生在给病人做完妇科检查之后，一般会让病人再做阴道镜检查，不论你真实情况如何，她都100%给你下宫颈糜烂的诊断，无非是轻中重程度不一而已。

3、胃肠疾病

现在很多民营医院胃肠科在当地媒体打出广告，宣传一种所谓的先进的胃肠检查技术，即胃肠超声（胃肠B超）检查。宣称其可准确检测各种胃炎、十二指肠溃疡、结肠炎、胃肠道肿瘤等疾病，不插管，无痛苦，免除了胃肠镜检查痛苦。广告确实吸引了很多病人前来就诊。这种检查费用，胃肠全套下来要250～300元左右，为医院创收不少。但实际上这种胃肠超声检查对上述疾病的临床诊断价值非常有限。这种广告实际上属于夸大、虚假宣传广告，误导患者消费。

请看下面有关胃肠超声的临床价值，引自《临床超声影像学》（李治安主编，人卫出版）以及《超声诊断学》（人卫出版）。目前，超声诊断慢性胃炎尚属探索阶段，虽然有对慢性萎缩性或浅表性胃炎声像图描述的报告，但特异性不高，且超声所见和胃镜检查常出现不一致，故超声对慢性胃炎的诊断有待进一步研究。确诊有赖于胃镜检查和胃黏膜活检。超声对胃十二指肠的浅表性溃疡检出率较低，对1.0cm凹陷性溃疡检出率较高，最后确诊需靠病理检查。目前经腹壁胃肠超声检查对胃癌的检出率较低，对早期胃癌的敏感性仅为15%，使其应用受限，故不能作为胃癌的的筛选手段。虽然近年来胃肠超声了显著的进展，尤其是超声内镜技术的应用。但目前许多民营医院应用的经腹壁胃肠超声检查与其所宣称的“准确性”仍有很大距离。毕竟不是超声内镜检查。再者民营医院的设备也并不先进，为了节约成本，很多都是用低档的彩超仪甚至黑白超声仪，更有些还是二手的，诊断医生的技术水平也远远比不上大的公立医院。大家可以想想这种检查要是真的有那么准确，那为什么大的公立医院却不用这么“好”的检查手段来诊断胃炎、结肠炎呢，而相反却用要插管、有一定痛苦的胃肠镜检查呢。

现在慢性胃肠病的发病率较高，而且很多病人因为惧怕做胃肠镜检查而来做胃肠超声检查，这样正中了民营医院的下怀。因此超声诊断医生非常胆大，来者皆是病，诊断结果没有正常的，全是异常的。B超医生在胃肠医生的暗示下会出一下诊断：如慢性浅表性或萎缩性胃炎（或加上伴有糜烂）、胃溃疡、十二指肠炎、十二指肠球部溃疡、慢性结肠炎或左/右半结肠炎、胃下垂等。一般看胃的都给他诊断为浅表性或萎缩性胃炎（或加上伴有糜烂），若有胃十二指肠溃疡病史，则加上溃疡的诊断；一般看结肠的，即使没看到什么，皆下慢性结肠炎的诊断。只要是初诊病人，B超医生不敢出正常的诊断报告，如果这样使病人跑掉了，胃肠医生会找你麻烦，并向上反映到院长主任那里，那你只能丢掉饭碗走人了。

大家知道医学是一门很严谨的学科，但是在他们身上得不到一丝的体现。就这样，胃肠医生就根据这并不准确的B超诊断结果给病人一次开出一两千块钱的疗效并不理想的高价药，呜呼！其实病人当中有很多是打工者以及城市周边乡下进城来的，他们处于社会的最底层，没有多少文化与医学常识，也没有多少经济收入来源，得了病又惧怕到大医院去看，当他们看了铺天盖地的电视、报纸等广告后，最终选择了到小型民营医院门诊看病。但是不幸的是他们辛辛苦苦挣来的钱就这样无情的慢慢的被掏空了。我真的很痛心，对他们表示深深的同情却又无能为力。

3、产科

现在很多民营医院、门诊在人流术还没有审批下来之前就已经大肆开展起来了。等卫生局监管部门来检查，临床医生拿出“二套”病历、“二套”处方，B超室、化验室拿出“二套”登记本，让你查不出破绽，就算有蛛丝马迹被查到了，医院把监察人员好好款待再拿出点money也就ok了。更奇怪的是，卫生部门哪天来检查，同一城市的大多民营医院都早就知道得一清二楚，因此早早做好准备应付检查，也就不会出什么大问题，检查反而成为走过场。

二、其他

1、欺上瞒下，逃税漏税

(1)药房、药库里放有按正当途径进的药品，即随货通行联、药品批号、发票以及进药许可证等各项证件齐全条件下所进的药品，可应付药监局、工商等部门检查，另外还有一个隐蔽的小房间专放一些利润空间高、证件不全、没有发票联、不入账的、医院自行所进的药品，因为不入账，故这些药品收入所得税无法收缴。这个隐蔽的小房间平时锁上，取药的时候偷偷的去开锁拿出来，外人无法看到。

(2)医生给病人开具的处方一般要留底，以供有关部门检查，处方有一套二套之分，一套处方即直接开给病人的药方，二套处方是以备检查之用，删去了不符合规定的药品如高价药、避税药，而代之以低价、低利润的药，财务科再根据二套处方、治疗费、检查费等做假帐逃税。

(3)医院对工商部门公开的职工工资状况表只是员工的基本工资情况，不反映真实收入，因此有些医务人员月收入一万以上都不用上缴一分钱的税。

2、应付检查，技高一筹

(1)现在很多民营医院都是以连锁的形式经营,即在一个医疗集团下面经营了多家医院或门诊,这以福建莆田人所经营的占绝大多数,也最具特色.当他们新开一家医院或在原来的门诊基础上升级为医院时,都要经过卫生部门的审批验收.为了审批验收能顺利过关,他们可谓想尽了一切办法.验收时必须硬件软件都合格才行,光科室齐全但没有相应的专业人才那当然不行.因此尤其在专业人才缺乏的情况下,为了能使医院验收合格,其中典型的解决办法就是从其中一家医院弄一批医生暂时变更注册或备案到新开业的医院,等审批验收合格之后再变更回来.因此有时甚至会出现一个专业医生在同一医疗集团下的多家医院备案的情况,当其中一家医院要检查时,再派他过去应付检查。

(2)由于种种原因,无证行医、未变更执业地异地行医等情况亦较多存在。当上面来检查时，就脱掉白大褂出去，没来得及出去的就在诊室里当病人，让你逮他不着。

(3)与卫生局监管部门打通关系，金钱开道，等等在此不一一细述。

三、结语

解决方案——树立诚信，诚信是民营医院求生存谋发展的根本在当今医疗资源相对匮乏的情况下，民营医院所占分额虽小，但作为国有医疗资源的有力补充，发挥了积极重要的作用，有力缓解了当下老百姓看病难的问题。

但是当民营医院在缺乏道德和法律约束时，追求利润便蜕变成了“惟利是图”、“利令智昏”。严重夸大甚至蓄意编造的宣传片、精心包装的“伪专家”、给医生下达经济指标、有计划地诈骗患者钱财、无病医成有病、小病医成大病、动不动开出高价药，等等，都是民营医院惟利是图的惯用手段。……这些问题坑害了患者，损毁了医院的声誉，并使得那些诚信守法的民营医院也深受其累。

因为没有顾客，所以民营医院想尽一切办法招揽生意，好不容易人进来了，又不择手段地“宰杀”。目前，许多民营医院正陷入这样畸形发展的怪圈。

从医院的角度来讲，当前首要解决的问题是要树立起遗失的诚信。对医院来说，诚信就是质量和服务。“服务”是民营医院的优势，但更应靠确切的医疗质量来赢得市场与社会效益。光有好的“服务”是行不通的。作为民营医院要长期生存发展，应严把医疗质量关，在全社会以病人为中心的思想指导下，要始终把病人的利益放在第一位，各级各类医务人员严格遵守国家的法律法规，认真执行临床各项操作规程，要真实规范、一切按疾病的发生发展的因果关系来实事求是地治疗，对每一个过程和结果负责，善始善终，这样才能保证较高的医疗质量。

5.公益项目运营报告篇五

——废旧电池回收体系

一.项目基本概况 1.项目背景

我国是电池生产和使用大国，每年电池的产量和消费量达140亿只以上，占世界总产量的三分之一。在废电池中含有汞、铬、锰、铅等重金属，当废电池日晒雨淋表层被锈蚀掉后，里面的重金属成分会渗透到土壤和地下水，如果人们食用受污染的土地生产的农作物或喝了受污染的水，这些有毒的重金属就会进去人的体内，慢慢的沉积下来，对人体造成极大的危害。2.存在的问题

①缺乏对废旧电池回收利用的关注度,回收意识淡薄

积由于宣传教育力度不够,居民对于废旧电池的危害缺乏认识,环保意识淡薄,不能极主动的参与废旧电池回收处理。人们在购买电池时也并不考虑其是否符合环保标准。很多设置的废旧电池回收箱,被当作垃圾箱,形同虚设。

目前,我国的电池生产企业有350多家,每年各类电池的年生产量约150-160亿只,国内消费量为70亿只左右,并且这个数据每年以10%左右的速度在增长,但回收力度却不足2%。低回收率直接限制了处理规模的扩大和处理技术的提高,进而严重阻碍了废旧干电池回收利用的产业化进程。②相关法律制度不健全,尚未建立一套完善有效的回收体系

虽然公众已经开始关注环保问题,但是截止到目前为止,我国仍然缺乏针对废旧电池回收的具体措施,尚未有切实有效的法律法规出台,生产者、使用者和管理者之间各自应承担的责任仍不明确。

即使现有的回收系统也只是散兵散将,很多耗巨资建成的处理中心,因回收不到足够的废旧电池,面临停运的尴尬窘境。一些不正规的小企业由于缺乏必要的技术支持和处理设备,不但很难有效回收利用,反而还会造成更为严重的二次污染。二.团队的构建

①向各大学招募志愿者，利用课余时间进行活动。②拜访相关老师、学者，获取指导性的帮助。③组建兴趣社团，凝聚众人的力量。三.具体实施方案 1.制作公益广告

由于大多数人们对废旧电池的何去何从漠不关心，普通百姓用完的电池随意丢弃在生活垃圾中，这对废旧电池的回收造成很大的阻碍。所以制作相关的公益广告，借助大众传媒的力量，呼吁广大民众爱护环境，将废旧电池分类处理的理念深入人心。2.建设社区废旧电池回收点

召集志愿者们利用课余时间在附近的社区构建废旧电池回收站点，让废旧电池有去处，并且在社区设置一些宣传标语，普及废旧电池危害的知识，让人们意识到乱扔电池的严重性。3.安置专门的废旧电池垃圾桶

向政府相关部门或者环境保护协会申请资金，联系工厂订制一些废旧电池垃圾桶，把废旧电池与普通生活垃圾区别开来，有助于回收和处理。4.在各学校举办相关活动

青少年是国家未来的希望，所以环保的理念要从小灌输和培养。在学校举办主题班会、环保日、环保知识答辩等活动，让环保的理念深入人心，将环保变成一种习惯。四.运作费用 ①社会募捐：

向整个社会募捐项目资金 ②公益广告宣传：

利用大众传媒进行宣传，让人们都行动起来 ③向政府或相关环保机构提交款项申请议案 ④举办一些义卖义演活动五.废旧电池回收后的何去何从

我国对废旧电池的处理技术发展并不完善，对废旧电池并不能很好的处理。我们将联系一些环保机构或者电池生产厂家，让废旧电池得到最大化的分解和再利用，尽我们的所能去保护环境。还可以通过网络交流，向国外学习一些先进的技术，并加以改造和创新，研究出适合我国国情的一套废旧电池处理方法。六.机遇与挑战并存 1.机遇

在世界能源日益缺乏的情况下，走可持续发展的道路必然是明智的选择，而能源的回收与再利用是其中很重要的一部分。废旧电池中包含很多重金属元素，若果能够全部回收利用，这将会是一笔很大的财富。2.挑战

由于我国发达程度还未达到发达国家水平，对废旧电池回收的具体技术也不是很完善，所以处理起来有一定的难度。这需要大量的资金，技术研究人员的长期、大力投入，这对于我国是一个很大的挑战。七.对社会的影响 1.定位

这是一个公益性质、以环境保护为主旨的非盈利的项目，为构建和谐社会主义社会出一份力，落实可持续发展这一重要基本国策。2.影响

废旧电池的回收与处理，是环境保护很重要的一部分，这充分的响应了我国的基本国策，对经济发展和文化传承有较大的辅助作用，进而增加国民生活的幸福感。八.总结经验，完善自我

通过整个项目的运行，总结其中的优点和缺点，加以弘扬和改善，并且向国外学习一些优秀的运作方式和技术。要落实行动的重要性，切忌空喊口号不做事。把项目的结果充分体现出来，让环保的理念深入人心。

6.办公楼开题报告篇六

题目：慈溪市先锋电器公司办公楼设计专业班级：土木101 学生姓名：陈利威学号： 201051395126 一．课题的目的、意义

目的： 1﹑巩固本人四年来在校期间所学的基本理论和专业知识，并运用所学基础理论、专业知识和相应技能综合解决建筑工程设计与施工中各方面实际问题； 2﹑初步了解并掌握一个建筑师和结构工程师的实际工作内容和设计工作的方法与步骤； 3﹑培养自己树立正确的设计思想﹑严谨的科学态度和工作作风，正确掌握和运用设计原则，能综合全面地考虑设计中各方面的问题； 4﹑了解并掌握建筑设计和结构设计的全过程，正确掌握框架结构设计原理和内力分析的计算方法； 5﹑熟悉建筑及结构设计方面相应的常用规范、规程和定额标准，以及掌握建筑设计软件cad的性能及其操作使用方法，提高工程制图技能；意义：毕业设计是对我们大学四年来所学知识的一次全面的，彻底的，综合的考查，也是对我们在学期间的最后一次大练兵。通过这次设计，熟悉建筑设计和结构设计的全过程，熟悉相关设计规范、手册、标准图集以及工程实践中常用的方法。

毕业设计对于培养我初步的科学研究能力，提高综合运用所学知识份分析问题、解决问题的能力有着重要的意义。同时积极、独立完成毕业设计也是为今后的实际工作做出必要的准备。

二．选题的背景、意义

本课题为慈溪市先锋电器公司办公楼设计。行政办公楼是二十一世纪最重要的标志之一,行政办公楼因使用性质、单元组合、使用对象和管理模式等不同而对建筑设计产生多元化的需求。某行政办公楼设计作为办公楼设计的一种,随着经济建设的发展,已作为当地经济繁荣、科学进步的重要形象。目前,“适用安全,经济美观”建筑成为人们所青昧的一种建筑形式,作为设计人员,应具备很强的节能意识和环境意识,使行政办公建筑节能与改善环境互相结合,从而达到改善自然环境与提高行政办公效率的目的。

现代办公楼建筑通过对传统办公楼模式的革命性创新，应用生态节能等高科技，不仅创造了更加舒服的室内物理环境，而且引入空中景观中庭和社会功能，创造了更加人性化、令人愉快的工作环境，空间也变得流动和富于趣味，强调精神化的需求，是社会学意义上的进化。

未来办公楼建筑的发展趋势是明显的：所有高科技手段都围绕着绿色生态和节能的主题，建筑形态会更加多样化，功能构成会更加丰富化，更加强调人性化和令人身心愉悦的空间环境创造。政府行政办公楼建筑与其它办公楼一样，设计时应充分考虑适应性、灵活性、高效性和人性化的设计理念，以充分展示建筑功能与建筑形象的亲和力与开放性，做到人及建筑与环境的和谐共处、永续发展，创造亲切宜人的建筑形象和舒适自然的办公环境。

三、相关研究动态办公楼建筑的发展趋势：围绕着绿色生态和节能的主题，建筑形态会更加多样化，功能构成会更加丰富，更加强调人性化和令人身心愉悦的空间环境创造。政府行政办公楼与其他办公楼一样，设计时应充分考虑适应性、灵活性、高效性和人性化的设计理念，以充分展示建筑功能与建筑形象的亲和力与开放性，做到人及建筑与环境的和谐共处、永续发展，创造亲切宜人的建筑形象和舒适自然的办公环境。随着社会的发展，生态主义、智能化、人性化、个性化、现代化、功能复合化办公建筑的设计理念将是今后现代办公楼的发展趋势。

四、课题的研究内容及拟采取的研究方法（技术路线）、研究难点

及预期达到的目标

该行政办公区位于浙江慈溪附海镇工业园区。其主要功能为商务行政办公。其中一层为大堂,二至五层为行政办公。该工程采用框架结构,墙体采用加气混凝土空心砌块,建筑层高均满足各功能用房的要求,一层3.9 m,二层至五层3.6 m。大楼设置有两台防烟楼梯间,一台消防电梯和一客梯,并配以相应数量的出入口, 垂直交通和水平交通方便快捷。建筑耐火等级为二级,室内设置有火灾自动报警和消防自动喷淋系统,每层一个防火分区。考虑建筑的人性化设计,大楼设置有残疾人专用厕所,电梯设置有残疾人设施,入口设置残疾人轮椅坡道和盲道,设置有火灾自动报警系统、保安监控系统。

本课题的研究方法及难点：

对于框架结构，在结构建筑特点方面：它是由钢筋混凝土梁、柱、节点及基础为主框，加上楼板、填充墙、屋盖所组成的结构形式，楼板和横梁连在一起，横梁和柱通过节点连为一体，形成承重结构，将荷载传至基础，力的传递路线比较明确。对于整个房屋全部采用这种结构形式的称为框架结构或纯框架结构。框架可以是等跨或不等跨的，也可以是层高相同或不完全相同的，有时因房屋布局和空间使用要求等原因，也可能要在某层抽柱或某跨抽梁，形成缺梁、缺柱的框架。墙体是填充墙，仅起围护和分隔作用，所以框架结构的最大特点是承重构件与围护构件有明确分工，建筑物的内外墙处理十分灵活，应用范围很广，因此能为建筑提供灵活的使用空间。

在结构受力性能方面：框架结构构件截面较小，因此框架结构的承载力和刚度都较低，它的受力特点类似于竖向悬臂剪切梁，楼层越高，水平位移越慢，高层框架在纵横两个方向都承受很大的水平力，所以框架结构属于柔性结构，自振周期较长，地震反应较小，经过合理的结构设计可以具有较好的延性性能。因此，根据框架结构的自身特点，在进行建筑、结构设计时，国际上流行采用“三统一”的原则，即“统一柱面、统一层高、统一荷载”的模式设计。统一柱面可使办公楼根据人们的需要和功能要求实行相对任意分割，不至于因建筑柱面不同而在改变使用功能上受到制约；统一层高可使楼房采光效果好，空气流通顺畅，布局安排合理，水平运输畅通无阻，有利于使用功能的相互替代；统一荷载，打破了会议室和其他部门之间的明显界限。在这个总原则的指导下，我们要考虑以下几个方面的问题：首先，在建筑设计方面：

1、要先对建筑外观、建筑面积、建筑高度、层高和室内净高进行设计；

2、然后对局部进行设计，如地下室墙身、楼地面、顶棚、屋面、楼面、坡面及楼梯位置，消防要求等进行设计。各部分都要按照规范要求进行设计。

3、最后要明确框架结构的抗震级数，采用规则结构以利于房屋抗震，按照“三

统一”的原则，确定柱网尺寸，确定材料及截面尺寸，以及基础的选定。

其次，在体系的选择方面：

1、由于在发生地震时，框架柱首当其冲，一旦出现塑性铰，将危及该柱距范围内的上层建筑，并可能引起相邻柱距范围的上层建筑连续倒塌，所以框架结构不宜采用单跨形式；且纵横两个方向的水平地震作用都由抗侧力构件承担，结构应设计成双向框架体系；

2、框架结构的柱与梁宜上下左右贯通，不宜采用复式框架；以及砖混框—剪结构。

3、在填充墙的布置方面：宜采用轻质材料，且应避免形成上、下层刚度变化过大；避免形成短柱；减少因抗侧刚度偏心所造成的扭转。

再次，在结构设计方面：

1、首先根据不同的设计要求选取不同的荷载代表值来进行承载力计算。

2、进行变形验算。

3、进行横向水平与纵向水平地震的作用计算。最后，我们还要进行“三水准、两阶段”设计方法进行抗震设计：

1、做好“强柱弱梁”的设计

由于框架柱受轴向压力作用，其延性通常比梁的延性小，一旦框架柱先于框架梁出现塑性铰，就会产生较大的层间位移，甚至形成同层各柱上下端同时出现塑性铰的“柱铰结构”，从而危及结构承受垂直荷载的能力

2、做好“强剪弱弯”的设计

为了防止梁端，柱端在弯曲屈服前出现脆性剪切破坏，在设计中要求做到“强剪弱弯” 亦即构件的受剪承载力要大于构件弯曲时实际达到的剪力。

3、做好“强节点弱构件”的设计，还要对节点进行抗震结构设计要求框架节点核芯区不先于梁柱破坏。

本课题预期达到的目的：

通过设计满足行政办公楼的使用要求,利用它的一些特征优势,综合考虑环境、交通、景观、企业文化等多种因素,设计出更多既满足不同的企业要求又各具特色的建筑产品,供使用者选择,从而营造节能环保,有益健康的行政办公环境。

五、论文详细工作进度和安排

工作进度：

⑴2013.11.26-2013.12.20 查阅相关专业文献、资料；完成开题报告，外文翻译。

⑵2013.12.21-2014.01.25 根据设计原始资料，完成方案设计及建筑设计。提交建筑总平面图、首层平面图、标准层平面图、顶层及屋顶平面图、正立面图及侧立面图、剖面图（楼梯间等剖切面）、主要节点构造详图。

⑶2014.01.26-2014.02.01 结构计算。完成屋面及各楼层楼面荷载计算、选取一榀典型框架手工进行内力分析、组合、梁板配筋计算、楼梯配筋计算、基础配筋计算。

⑷2014.02.02-2014.03.01 绘制结构图。提交首层梁板配筋图、标准层梁板配筋图、顶层及屋顶梁板配筋图、各层柱配筋图、楼梯、雨蓬及檐口大样图等、基础平面图几配筋图。

⑸2014.03.02-2014.03.015 撰写和整理设计计算书，上交毕业设计成果。⑹2014.06.10 毕业设计答辩。

六、主要参考文献

[1].李必瑜，王雪松.房屋建筑学.武汉:武汉理工大学出版社，2008.[2].赖东林.对某综合楼结构设计的探讨[j].广东科技, 2007.[3].佚名.办公建筑那点事.城市建筑杂志社,2010.[4].肖诚等.体现人文关怀营造办公建筑新形象——深圳华工科技办公楼设计浅谈 [j].建筑创作, 2002.[5].建筑设计资料集（第二版），北京:中国建筑工业出版社，2003.[6].沈蒲生主编.混凝土结构设计.北京:高等教育出版社，2007.[7].高等学校毕业设计（论文）指导手册土建卷.北京:高等教育出版社，1999.[8].b50010-2002.混凝土结构设计规范.北京:中国建筑工业出版社，2002.指导教师审核意见：篇二：土木工程毕业设计政府办公楼开题报告

毕业设计开题报告

题目宝鸡市陈仓区区政府办公楼

学生姓名学号

所在院(系)专业班级

指导教师

年月日 1 2 3（4 篇三：建筑工程毕业设计开题报告办公楼

城南学院

毕业设计(论文)开题报告

题目：长沙华远实验中学办公楼设计

√ 论文 □ 课题类别：设计 □

学生姓名：周朝雄学号： 200989250214 班级：建筑工程09-02班

专业（全称）：土木工程（建筑工程）